監理工程進度報告范文
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篇1
根據省市計委有關指示精神,我縣城市生活垃圾處理項目、污水處理項目、廣興片區供水項目、按要求需提交的相關資料已準備齊備,提呈報你委,請予以審查。
一、[]縣城市生活垃圾處理項目
(一)項目概況
[]縣城市生活垃圾處理廠工程,省計委分別以川計投資(2002)1072號和川計投資(2003)383號批復了可研和初設。項目建設規模為日處理生活垃圾200噸,采用全衛生填埋工藝,垃圾填埋場占地182畝,庫容194.4萬立方米,服務年限為22年,建設工期二年。工程總投資2400萬元,其中,申請國家補助1400萬元,地方和企業自籌1000萬元。
(二)工程進展情況
該工程于2004年4月開工建設,共分為七個標段。目前,A標段(垃圾壩)已完工;F標段(綜合樓、截洪溝、高位水池、供水、廠大門、圍墻、進場道路)等已全面竣工,2005年1月29日通過相關部門驗收,并評定為優良工程。招標采購主要機械設備:裝載機、挖掘機、推土機、壓路機,已于2004年12月26日進場,現正在進行庫底平整。E標段(調劑池)已于2005年3月26日進場施工,正在進行基礎處理。該工程2004年底已累計完全投資1400萬元。
(三)、資金到位情況
2004年底到位資金1361萬元其中:國債資金到位1000萬元,地方和企業自籌到位361萬元。資金管理嚴格按照專款專用、專項儲存
(四)、工程招標
根據省計委批準的招標核準意見,按照《招投標法》客觀、公正、公開的原則,制訂了工程招標方案,委托四川省精正建設咨詢監理有限公司對垃圾填埋場工程的施工、監理、設備采觀進行國內公開招標。選擇了優良的施工隊伍。
(五)、2005年計劃
1、工程進度計劃
D標段(庫底防滲漏、滲濾液收集)2005年5月底前竣工,E標段(調節池)2005年6月底前竣工,G標段(滲濾液處理系統工藝、設計、施工、運行、設備及安裝調試),該工程預計于2005年國慶節前正式投入營運。
2、資金計劃
2005年計劃完成投資1000萬元,懇請省計委繼續將該項項目列入2005年國債資金安排計劃,解決國債資金800萬元,同時地方及企業自籌資金200萬元。
二、[]縣城市污水處理廠管網工程項目
(一)項目概況
[]縣城市污水處理廠管網工程,省計委分別以川計投資[2003]372號和川發改投資[2004]364號批復了可研初設,工程建設內容為截污于管9公里及配套工程,工程總投資2400萬元,其中地方政府及企業自籌1300萬元,申請銀行貸款及其它資金1100萬元。項目建設工期為兩年。
(二)工程進展情況
[]縣城市生活污水處理廠管網工程項目由[]縣洪城環保有限責任公司承建。污水處理收費政策以出臺,地方政府及企業自籌300萬元已于2004年9月前到位,2005年1月政府又撥付配套資金100萬元,該項目“三通一平”及圍墻建設的協議已正式簽定,施工圖設計及施工場地的準備等前期工作已完成,用地協議已簽訂,近期開工建設。
(三)、2005年投資計劃
2005年實施污水處理廠管網工程建設,計劃完成投資1200萬元,其中地方配套300萬元,企業自籌100萬元,申請解決國債資金800萬元。
我委認為該項目前期工作已準備就序,已具備了開工條件,同意納入2005年開工建設。
三、[]縣廣興片區供水工程
(一)項目概況
[]縣廣興片區供水工程,省發改委分別以川發改投資[2004]288號和川建發[2005]56號批復了可研和初設。
工程建設規模為日供水1萬噸的凈水廠一座,17公里供水管網及配套設施。工程總投資:1900萬元(其中:申請銀行貸款800萬元,地方配套200萬元,企業自籌900萬元)。建設工期:2年。
(二)工程進展情況
[]縣廣興片區供水工程由[]縣新陽建設開發有限責任公司承建。階梯是水價收費政策已出臺,地方配套和企業自籌資金400萬已到位,該項目“三通一平”及圍墻建設的施工合同已簽定,施工單位已進場。2004年底工程已累計完成投資50萬元。
(三)、2005年投資計劃
篇2
江南交通工程咨詢監理有限公司金武公路建設工程常-jw-jl監理組二三年十月
目錄
第一章工程概況
第一節工程規模及基本技術標準
第二節主要工程內容
第二章監理工作的任務與方法
第一節施工準備階段監理的任務和方法
第二節工程質量監理的任務和方法
第三節工程進度監理的任務和方法
第四節工程費用監理的任務和方法
第五節合同管理的任務和方法
第六節監理的工地會議制度
第七節監理記錄和報告格式
第八節交工及缺陷責任期的監理方法
第一章工程概況
第一節工程規模及基本技術標準
金壇至武進一級公路工程全長23.835公里,設計起點為鎮廣線,終點為239省道,與南環線相接。金壇至武進一級公路在常州市及金壇市公路網規劃中均為骨干道路,對區域發展起著重要作用,是常州與金壇之間一條東西向快速通道。該項目的實施,對于完善區域路網,帶動地方經濟的發展和經濟結構的調整具有重要意義。全線均按一級公路標準設計,其中鎮廣線至金宜線段(k0+000~k5+940)按城市道路主干路一級標準進行設計,設計行車速度60km/h,路基寬度為31.5m(含中央分隔帶6m),行車道寬度2×11.5m,土路肩2×0.75m,2×0.5m中央分隔帶安全劃線距離;金宜線至239省道(k5+940~k23+835)參照公路一級標準進行設計,設計行車速度80km/h,路基寬度為25.5m(不設中央分隔帶),行車道寬度2×11.75m,土路肩2×0.75m,0.5m中央安全劃線距離。橋涵設計荷載為汽車-20、掛-100,設計洪水頻率為1/100,7度設防。
第二節主要工程內容
本駐地監理組負責的監理工作其主要工作內容如下:全線均為瀝青砼路面,水泥穩定碎石基層。全線路基平均填土高度1.3m,土方總數量為1180540m3,防護排水圬工為9852m3,分離式立交1處,中小橋7座,涵洞96道(其中蓋涵6道,圓管涵90道)。永久性征地1641畝,取土坑用地944.4畝。該項目計劃開工日期為2003年9月1日,完工日期為2004年12月30日。本次監理內容為路基工程、路面工程、橋梁工程、排水工程和防護工程。受監工程造價估算約為17000萬元。監理服務期計劃為:2003年9月20日至2004年12月30日,缺陷責任期1年。第二章監理工作的任務與方法
第一節施工準備階段監理的任務和方法
施工準備階段是工程正式施工前的準備階段,包括承包人的技術管理人員組成、施工機械和原材料的準備及按設計圖紙進行現場放線、測量等工作。做好本階段的監理工作有助于合同三方更發好地履行合同的職責和義務,有利于承包人適應監理程序,也為監理人員迅速掌握工程情況,按照合同賦予的權力、獨立、公正地對工程項目進行監理創造良好的條件。在此階段,我公司認為應做好以下幾項工作:
1、熟悉合同文件,制定監理細則
合同條款、技術規范和設計文件作為工程監理的依據,各自起著不同的作用又緊密聯系。合同條款規定了監理工程師在三大控制中的地位。技術規范和設計文件則為監理工程師提供了進行三大控制的依據和手段。作為一個具有多年高等公路監理經驗的監理公司,我們的監理工程師對fidic條款及各種施工驗收規范相當熟悉,在承擔的項目監理過程中能嚴格地、一絲不茍地執行維護其嚴肅和權威性。公路施工質量的標準就是要求各項工程符合設計規范要求,我們的監理人員將要求承包人按照技術規范寫明的試驗項目、材料要求、施工工藝和允許偏差等有關規定進行施工,并約束承包人履行其法定的責任和義務。當然,每個工程在符合一般要求的情況下,也具備著一些特點,例如合同特殊條款、質量標準的特殊規定,設計圖紙等。監理工程師在具備監理工作經驗的前提下,特別要注意對這些特點的學習和掌握。按照我公司的監理慣例,在監理人進入現場后,必先進行合同文件的學習和討論,交換意見,分析設計圖紙以備設計交底,以充分地理解和掌握合同文件及設計圖紙,并在此基礎上編制《監理實施細則》,供全體監理人員和承包人參照執行。這樣就便于監、承雙方對合同文件達成一致的理解,利于工作中的協調配合。
2、了解工地現場、審查承包人實施性施工組織設計
本項工作的目的是了解“三通一平”工作的解決情況,熟悉重點工程的位置、理解承包人的施工意圖,掌握臨時工程及通往現場通道的布置等。監理人員進入現場后,及時地踏勘工地現場是必不可少的工作,在進行本項工作時,駐地工程師、專業工程師應沿線步行勘察,并結合設計圖紙進行比照,在此過程中,測量工程師要特別注意各固定樁的位置,道路及試驗工程師要注意沿線土質的變化情況,結構工程師要了解橋位、預制場及料場的位置。駐地工程師要注意重點工程。當然,各專業工程師都應注意便道、便橋的位置,通向現場的既有道路的位置、現狀等,同時清點承包人已進場的設備、人員的數量和質量。在此基礎上,監理組將對承包人按合同條款遞交的實施性施工組織設計進行審查,有了現場調查的基礎,監理工程師就能明確地了解承包人的施工意圖,就工程總計劃所反映的各階段需要完成的工程數量、資金流動估算、工程的施工方案進行綜合性評價,并分析計劃的可行性,如計劃中的施工便道是否可行,關鍵線路是否合理,計劃安排與業主提供現場時間是否協調等。同時監理工程師也可對照施工組織設計,了解承包人設備的到位率,實際使用效率和配套情況等。在進行分析研究后,及時與承包人、業主進行討論,以便分歧趨于一致,為下一步的工作奠定良好的基礎。
3、檢查承包人質量自檢系統
承包人作為工程實施的主體、合同條款規定了承包人對質量負有不可推卸的責任,作為監理工程師不可能親自對每一項試驗或每一個高程點進行檢驗測量,只能進行部分抽檢,督促承包人建立完備的質量保證體系。要求承包人提供質量保證體系的詳細資料交監理工程師檢查是施工準備階段的重要內容,也是監理工程師質量控制的重要手段。我們將首先檢查承包人保證體系的合理性,落實各項工程的質量負責人和技術負責人,檢查他們的技術水平和職業道德;其次將審查承包人試驗室,檢查其設備類型、規格是否符合合同文件中有關試驗標準的規定,要求承包人對試驗設備進行標定;落實試驗設備的數量,分析是否滿足合同文件規定的試驗項目;以及在施工高峰期試驗設備的數量是否滿足工程檢驗的需要。與此同時,還應審查承包人試驗人員的素質,要求他們統一著裝、持證上崗、業務熟悉。
4、復核定線數據,落實承包人的材料來源
在施工準備階段的監理工作中,測量和試驗工作是非常重要的,在項目進場初期我們就將配備充足而有經驗的人員。測量監理工程師在合同簽訂后的規定時間內應向承包人書面提供原始基準點、線和標高。承包人應根據這些數據計算復核并確定施工中需要的任何中線點、尺寸、位置等。監理工程師復核計算后進行審批并參與承包人各基準點的加密、放樣工作。根據我們的經驗,在進行測量工作時應特別注意各基準點的布置、路橋的銜接;其次,路基原地面的測量也是一項重要的監理工作,它的準確測定給路基總數量的確定創造了有利的因素,減少了今后的矛盾。試驗工程師要掌握承包人材料的來源,進行各種標準試驗、平行試驗、驗證試驗和抽檢試驗,為正式開工做好試驗準備。在這項工作中,試驗工程師要深入材料產地進行檢查,注意廠家生產工藝的穩定性分析、料場的石質和自查體系,同時應親自進行抽檢,確定質量良好穩定的料源。同時還應盡量避免同種結構采用太多產地、品牌的材料,尤其是水泥,這樣就能減少配比試驗的多樣性和保證砼產品顏色一致、美觀。
5、協助駐地工作組開好第一次工地會議第一次工地會議是工作組主持的,在項目尚未全面展開前,履約各方相互認識、熟悉后取得聯絡,檢查開工前各項準備工作,明確監理程序的會議。會議主要內容是介紹合同三方,澄清各方組織,檢查三方工程準備情況及明確基本監理程序。駐地監理組除做好自身在會前應做好的工作以外,還應對承包人在正式開工前的各項準備工作進行檢查和巡視,發現存在的問題,并事先向業主報告,協調達到共識,這對會議的成功召開起到良好的作用。通過第一次工地會議,駐地監理組必須進一步明確分項工程施工監理流程,主要內容如下:1)、質量控制的主要程序、表格及說明。2)、施工進度控制的主要程序、圖表及說明。3)、計量支付的主要程序、報表及說明。4)、延期及索賠處理的主要程序、報表及說明。5)、工程變更的主要程序、圖表及說明,。6)、工程質量事故及安全事故的報告程序、報表及說明。7)、函件的往來傳遞交接程序、報表及說明。8)、確定常規工地會議(例會)的時間、地點、程序。會議召開的時間也是成功與否的重要因素,根據我們的經驗,接到施工中標通知書后,承包人應開始其履行合同義務的工作和責任,而監理工程師開工令標志著工程正式開始建設,第一次工地會議安排在大致業主發出承包人中標通知后到監理工程師發出的開工令生效前召開最為有利。在施工準備階段的監理中,針對本監理合同段的特點,對承包人應統一要求,做好協調工作,尤其是臨時工程的布置,進度計劃的銜接等應充分考慮。同時對承包人的質保系統,應針對承包人的不同的組織方法和特點配置監理人員與其對應,才能真正起到監督管理的作用。另外,上述工作內容實際工作中應穿插同時進行,為下步的工程開展創造條件。
6、監理組建設⑴根據合同規定做好監理所需的各項設施的準備工作(如住宿、辦公、生活、通訊設施等),以保證監理人員到全后能正常開展工作。⑵根據合同的規定,建設監理工地試驗室,配備試驗監理工程師和必須的輔助人員,以滿足驗證試驗、標準試驗、抽樣試驗、驗收試驗和工藝試驗等工作需要。⑶建立駐地監理組內部質量保證體系,制定監理管理制度,以確保監理工作的運轉。⑷在監理組建設過程中,我公司將重點做好以下工作:①、加強對監理人員責任心教育,明確分工,責任到人,堅決杜絕因疏忽、失控造成的質量缺陷。②、加強對監理人員品德和行為的教育和考核,堅決杜絕“吃、拿、卡、要”現象,搞好監理服務。③、各級監理人員明確責任分工,各司其責,但又通過組織關系協調工作和信息交流工作。④、認真執行部、省監理規范、細則,按職責要求做好各級監理工作。監理組組長的工作重點在于監理組織管理和領導,合同管理、施工組織控制,宏觀質量、進度控制工作;各專業工程師的工作重點在于其質量控制主體工作和微觀進度控制工作。⑤、監理設施從優配置,人員按老、中、青分專業配合,合理流動,注重其資質和工作態度、能力、成效的培養、考核和獎懲。⑥、加強監理資料管理,使之在過程中隨時反映工程狀況且完整齊備;存放時有明確歸放要求,并形成制度。這樣做有利于使監理工作上軌道,通過對資料的及時整理和檢查可督促工序控制工作并及時發現問題以改進日常監理工作。⑦、增大通訊、交通投入,促進信息交流。工程質量控制情況及進度每日一報,起到自上而下的監理控制作用,并通過對各級監理的適時有效控制,使各項監理指令按時傳達到位并即時組織落實和檢查工作。⑧、嚴肅監理紀律、工作紀律、工作規程的執行和檢查工作,凡有問題及時調查處理。以一套行之有效的行政方法控制監理的思想和工作,提高其工作質量和文明監理水平。努力通過本監理合同段監理實踐再次提高公司監理層次,形成一套完整體系,體現出一支紀律嚴明、工作出色的社會監理隊伍的素質。⑨、注重總結工作教訓,及時開好監理工程師會議,使之成為監理管理和控制的有效手段。⑩、以質量、進度控制工作為主線,善用各種有效監理手段,高標準要求監量工作,督促承包人高效、優質建成精品工程。第二節工程質量監理的任務和方法
一施工實施階段的監理施工實施階段是工程的形成階段。因此,此階段是監理工程師實行監理工作的中心內容,質量方面要重點抓住各道施工工序的檢查,嚴格執行工序質量管理程序,確保每道工序質量符合合同的技術要求。施工階段的質量控制主要是由承包人按施工技術規范中的施工方法要求以及批準的施工方案和計劃進度來實施工程,以達到規范及設計的要求和質量標準。這個階段的主要監理內容有:審批主要工程項目或工序的試驗路段或試驗項目的施工工藝、項目施工方案,審批試驗結果;檢查承包人的施工工藝和方法是否符合技術規范的要求,是否按經監理工程師審批的方案進行施工;檢查、檢驗施工中所使用的原材料、混合料是否符合監理工程師批準的材料標準和混合料配比;對每道工序成活后進行質量驗收,合格后批準承包人進行下一道工序;(如果有)對施工中發現的缺陷或事故進行調查、處理,當缺陷或事故處理達到設計和規范要求后,批準承包人繼續施工。1、駐地監理組將抓住“檢查”這個重點。按照技術規范的要求,盡可能加密檢點,加強檢查的深度,做到“全過程、全方位、全環節”,以便在現場盡早發現和制止可能影響工程最終質量的任何不良因素或質量事故苗頭,及時處理已經出現的技術或質量缺陷并要求承包人采取措施予以糾正。(1)為了使本項目的最終質量達到技術規范和施工設計圖的要求,在整個施工過程中,視工程具體情況,擬采取以下幾種質量控制形式:①通過材料檢驗堵住質量問題的源頭,控制工作質量。②通過工藝檢驗,即在施工中通過旁站、檢查和巡視,對承包人的人員組織,機械設備的配備,施工方法和施工程序進行監督和控制,使其符合技術規范和設計圖紙的有關要求,達到通過控制施工工藝保證工程質量的目的。③通過成品檢驗,控制工程的整體質量和外觀質量。(2)為了對工程施工方法控制和實施最終結果控制以達到設計文件和技術規范對工程質量的要求,我們擬采取以下方法和手段。①檢查(旁站)a全過程旁站:用于比較復雜、情況變化大,工程質量保證因素不穩定,隨時都可能出現異常情況的施工工序和隨時可能覆蓋的重要隱蔽施工過程中。b部分時間旁站:用于關鍵、重要但又相對穩定的工序。c一般性檢查:用手上述重要、關鍵工序以外的,不需長時間“盯”在現場的工序。②測量測量是監理人員對工程質量監理中對工程的線位和幾何尺寸進行控制和檢查的重要手段,對此應:a開工前,按合同規定對工程的線位放樣進行檢查和校核,測量結果不合格者,不準開工;b施工中,隨時抽查、校核重要工程項目的施工測量數據,以便及時發現問題,避免因測量基礎數據有誤導致工程質量缺陷;c在工程驗收時,要對驗收部位的幾何尺寸進行測量,不符合要求的進行整修,無法整修的要求承包人進行返工或報廢處理。③試驗試驗是監理人員確認各種材料和工程質量的主要手段。本項目監理的試驗工作原則之一是以數據為準,用數據說話。a對每道工序的監理,包括材料的性能、各種混合料的配比,標準試驗工程結構的強度、密實度等,都要有試驗數據。b對在某工程質量或技術問題上有爭議的,必須做到采用正確的試驗方法,采集準確、可靠的試驗數據。c對混合料配合比等重大工序必須有獨立的試驗數據,判斷是否有誤。d對所有試驗原始數據都必須分類歸檔,妥善保存。e加強對承包人工地試驗室、試驗工作的管理和旁站監督,保證其試驗數據真實、可靠。我們將采用一切測試手段,緊緊把住原材料和混合料質量關,杜絕不合格原材料和混合料使用于永久工程中。2、監理質量程序控制監理程序是監理人員為了使工程的施工和管理按一定的規程和順序進行而按時間先后或依次安排的工作步驟。遵守規范規定的施工程序是承包人保證工程質量的必要手段,也是監理人員控制現場質量管理工作的有效措施。我們將重點把好開工申請、中間檢驗、中間驗收三關,在實際工作中,各級監理人員將對重點項目、重點工序、重點環節嚴防死守,不留缺口,堅決做到“四不準”即:a人力、材料、機械設備準備不足,不準開工;b未經檢驗認可的材料,不準使用;c未經批準的施工工藝,不準使用;d前一道工序未經監理人員驗收,后一道工序不準進行。3、監理工程師指令文件監理人員的各種指令都必須有簽字確認,而且以文字為準,其指令性文件包括:a監理工程師對承包人的原材料、混合料配合比、施工技術方案、施工機械配備等方面的批復文件;b當工程師發現和確認發生了工程質量事故時,向承包人發出的質量事故通知、現場指令、工地指示等;c設計變更指令、補充技術標準、要求以及一些通知、會議紀要、備忘錄、情況通報等。駐地監理組將在工程實施的各階段,充分利用監理指令這一手段,規范服務。
二完工階段的監理在此過程中監理組的工作由外業為主轉為側重于內業和成)品外觀及尺寸檢查驗收,我們認為在本階段的工作中,針對本項目的工程特點,有幾個項目是承包人與監理工程師應共同注意并必須做好的。1、及時進行初步驗收工程完工后,監理工程師要及時對這些工程進行最后驗收。驗收的內容包括內業資料和外業檢查。內業資料的檢于資料的完整性、正確性、合理性。外業檢查包括標高、線型、尺寸的測量并與內業資料一一對應,同時與交(竣)工文件對應。這樣工程開工有方案審查,施工有中間驗收,完工有最終驗收就能充分保證工程的質量。2、沉降資料的整理和移交沉降資料的重要性在此我們特別提出。本項目位于軟基地帶,沉降觀測資料的重要性是不言而喻的。在路基監理工作中,我們提出對沉降觀測和資料整理應特別重視。在先期土建施工階段,監理工程師應分析沉降資料,對各地段的沉降情況提出說明,并提交一份最新的各沉降桿的觀測及全部記錄,同時將此記錄與沉降桿交還給業主,給他們在進行路面施工時及以后的日常維護中提供方便。
三對承包人自檢質保體系的要求1、對承包人自檢質保體系的一般要求(1)承包人應注意合同條件,一般在收到中標通知書后14天內應提交各級自檢監督人員的名單和詳細情況供審批。各級自檢監督人員應由富有施工經驗、具有專業技術職稱、熟悉規范和圖紙,并且工作作風優良的技術人員擔任。(2)負責分項工作的自檢監督人員應在合同全部時間內一直在施工作業現場跟班監督,并有足夠的職權接受和貫徹監理人員的指示和指導。(3)合同工程自檢監督人由項目經理部經理、總工或工程質檢科科長擔任,并負責管理工地試驗室和測量隊人員;各分項工程自檢監督人員由各施工隊長或技術質檢員擔任,并隨著施工進度需要,負責牽頭通知并監督管理工地試驗和測量人員進行作業。2、對承包人各級自檢監督人員的一般要求(1)承包人各級自檢監督人員應服從對口監理人員的指導和指示,對監理人員的意見可通過項目經理向駐地辦反映。(2)項目經理和技術負責人離開現場須征得駐地監理組的同意。(3)建立質量檔案系列,隨時應監理人員要求提供有關工程質量的詳實的施工資料。(4)充分理解并按照《招標文件》和《規范》的有關要求進行工作。3、分項工程自檢監督人員的職責及要求(1)隨時自檢各分項工程的施工條件是否符合批準的開工的報告要求,并提供有關技術資料。(2)對分項工程施工的工班成員或工人進行工序工藝操作的技術交底并提出要求,講解有關技術規范的要求。應通知有關監理人員出席并聆聽分項工程技術交底會。(3)在分項工程施工中,對每道工序進行現場跟班檢查,做好有關工序的施工記錄,及時發現引起質量缺陷的苗子,并采取措施予以消除,保證整個施工過程中的材料、操作及各項技術指標符合合同要求,并獲得旁站監理人員的認可。(4)按技術規范規定的抽樣頻率、時間和方法對工程質量進行檢驗、測量,并及時通知工地試驗室進行取樣或現場試驗,并報告監理人員,對保留在工程現場的試樣和工程部位的養護與管理進行監督檢查。(5)按照合同規定的施工測量要求,隨著施工程序及時通知工地測量人員進行各工程部位的測量放樣,并對保留在工程部位現場的測量標志(樁位)進行保護性管理和監督檢查。(6)對施工過程中發現的質量缺陷進行現場記錄,并及時報告監理人員。(7)及時檢測各工程部位的位置和幾何尺寸,對每道工序或分項工程完工后進行自檢和測定(可報告監理人員共同檢驗),提供各項檢測資料并提供一切手段配合監理人員的檢查驗收,以獲得監理人員的認可。(8)隨時應監理人員要求提供分項工程詳實的施工資料,建立質量檔案。4、承包人工地試驗室監督人員的職責及要求(1)按合同技術規范要求進行各分項工程開工前的標準預先試驗和進場材料鑒定試驗。(2)配合施工工序,根據合同規定的抽樣頻率、時間和方法,進行施工過程的取樣和試驗以及工序、分項工程完工后的檢查試驗。(3)除非另有準許,否則所有取樣和試驗應由承包人在監理人員在場情況下進行,以獲得旁站人員的認可,并提供一切手段配合監理人員的獨立檢驗。(4)為了預防不合格材料進場以致造成拒收或退場現象,承包人在采購材料前須向監理工程師通報各種材料的采購意向,經監理工程師考察并審批料源的質量合格后,方能訂貨采購。(5)每批材料進場時,應注意檢查材料出廠質保書或合格證的貨批符合性,嚴格禁止無質保書或貨批不符合的材料卸車進場,進場后應與檢驗過的材料分別堆放。并及時通知工地試驗室和試驗監理工程師(以三聯單通知方式并示明數量、規格、堆放地點),以便及時對該批材料進行取樣檢測試驗,未經試驗合格的材料不得用于工程,試驗不合格的材料必須退貨和清出現場。(6)承包人工地試驗室的建筑面積、試驗設備及人員配備應能滿足本合同工程各項檢測試驗的需要。并應向質監站申領工地試驗的合格證書,出具的試驗報告應加蓋試驗室合格資質用章方為有效。對擬委托專門檢測試驗單位進行的項目,應事前向監理工程師申報,經監理工程師審查認可外委單位的規定資質信譽后方可委托。(7)承包人應建立進場材料分月臺帳,登記各種進場材料的數量、規格、進場時間、用于何分項工程,質保書和試驗報驗情況等,并與合同工程計劃定額材料用量進行比較,若發現報驗進場材料數量少于工程計劃定額數量情況,應及時尋找原因,否則,說明有可能未經檢驗合格的材料用于合同工程,當月施工的分項工程質量不予報驗,等候查處。5、對承包人施工測量監督人員的職責及要求(1)核對監理工程師提供的基準點、基準線、基準高程等測量標志資料,并實地檢查。在測量現場交驗后14天內向監理工程師提交自己的檢測結果和補定原始基準的結果,并對所有的測量控制點進行有效的保護,以上工作須取得監理工程師的認定。(2)檢查原始地面線實測結果并報監理工程師認定。(3)在每個分項工程和分部工程開工前,進行測量定線放樣,所有工程部位的軸線和標高樁標及其測量資料必須報測量監理工程師簽認后,方可交給分項工程監督人員,同時監督有關人員保護至該工程部位施工報驗結束。6、其它(1)嚴格各類監理用表制度。各級監理人員和承包人自檢監督人員必須透徹理解有關表格的意義,正確用表。(2)實行監理和承包人共同檢驗制度和重要項目監理獨立抽檢制度,承包人的一切試樣和樣本數據(如測量數據)的采集(包括取樣、送樣和試驗)必須有監理人員的認可。(3)將合同工程分解為諸分部、分項工程,各分部、分項工程由諸工程部分構成。在各分部、分項工程開工之前,提出各工序檢查程序說明(框圖流程),各工序檢查報驗標準、檢驗頻率和檢驗方法,以及工序施工記錄都應與相應的檢查記錄、報表、證書等監理表格相配套。(4)此工序檢查程序框圖供現場旁站監理人員、承包人的自檢人員及施工人員共同遵循。(5)嚴格實行各級監理與承包人監督人員對口管理制度和上級主管人員信息匯報制度。項目經理、項目技術負責人或分項工程自檢監督人員擅離現場,對口監理人員有權按合同條款指令合同工程或分項工程暫時停工報駐地監理工程師批準。第三節工程進度監理的任務和方法
一進度控制的任務進度控制的任務是采取措施確保工程項目建設時間目標的實現。監理對工程進度的控制貫穿施工的全過程。從承包人投標,施工直到工程竣工為止。在不同階段,將有不同的側重。1、在施工招標和開工準備階段:本階段進度控制的主要任務是審查承包人申報的施工進度計劃,包括施工技術方案和組織計劃。審查承包人的施工組織和進度計劃,是選擇承包人的主要標準之一,按期完工,是業主主要目標之一,承包人的技術力量,設備能力和按期施工的能力將體現在投標書中提交的施工技術方案及施工組織計劃中,監理應仔細審查,以判斷承包人是否有實力保證工期按期交工。監理對施工計劃的審查應在確保總進度目標的條件下做好進度目標的分解,并在施工過程中作分階段控制。正確的施工進度計劃,應有一定的預見性并留有一定余地,以適應可能出現的各種變化(例如天氣因素等),應保證工程實施的連續性和均衡性。人員、材料、設備、資金等方面資源能得到充分的利用,因而這樣的計劃也最可能得到實現。2、施工階段在施工開始后,監理的任務主要是協調施工力量、檢查調整進度計劃,以保證按期交工的進度總目標,實現分階段分項目工程的進度控制,以保證總目標的實現,尤其是對關鍵線路上的工程進度,必須嚴格控制,采取各種措施保證完成。由于各方面的原因,任何工程進度計劃都不可能一成不變,監理應對其進行動態跟蹤,監督協調進度計劃的實施,督促承包人及時對進度計劃進行調整與修訂,采取相應的措施糾正由于各種干擾引起的進度偏差,以滿足進度總目標的要求。
二進度計劃的審批1、監理工程師進場后,及時通知承包人書面提交工程總進度計劃(應用網絡圖的形式)和各項特殊工程的單位工程施工進度計劃、年度進度及與此相關的相關流動計劃、施工方案、工料機進場計劃等。監理工程師對承包人提交的各種進度計劃進行審查和批準實施。審查的主要內容包括:a施工總工期是否符合合同工期;b施工順序和時間安排與工料機進場計劃是否協調;c特殊氣候條件影響的工程是否安排在適宜的時間;d時間安排是否恰當、有余地;e各種材料、設備和主要管理人員的進場計劃是否有保證;f施工方案是否符合現有的技術水平、設備和經驗;g關鍵線路的計算是否正確。
三進度統計當工程開展以后,監理工程師將按規定的時間記錄工程進展情況,每月統計和記錄標記一次進度情況,并向業主提交一份每月進度報告。1、每日進度檢查記錄專業工程師應要求承包人按單位工程、分項工程或工點實際進芳進行記錄,并予以檢查,以作為掌握工程進度和進行決策的依據。每日進度檢查記錄應包括以下內容:a當日實際完成及累計完成的工程量;b當日實際參加施工的人力、機械數量及生產效率;c當日施工停滯的人力、機械數量及其原因;d當日承包人的主管及技術人員達到現場的情況;e當日發生的影響工程進度的特殊時間或原因;f當月的天氣情況等。2、每月工程進度報告監理工程師應要求承包人根據現場提供的每日施工進度記錄及進行統計和記錄,并通過分析和整理,每月向總監理工程師及其代表和業主提交一份每月工程進度報告。應包括以下主要內容:a概況或總說明:應以記事方式對計劃進度執行情況提出分析;b工程進度:應以工程數量清單所列細目為單位,編制出工程進度累計曲線和完成投資額的進度累計曲線;c工程圖片:應顯示關鍵線路上(或主要工程項目上)一些施工活動及進展情況;d財務狀況:應主要反映承包人的現金流動、工程變更價格調整、索賠工程支付及其他財務支出情況。3、進度控制圖表應編制和監理各種用于記錄、統計、標記、反映實際工程進度與計劃、工程進度差距的進度控制圖及進度統計表,以便隨時對工程進度分析和評價,并作為要求承包人加快工程進度、調整進度計劃或采取其他合同措施的依據。
四進度計劃的調整1、調整工程進度計劃主要是調整關鍵線路上的施工安排,對于非關鍵線路,如果實際進度與計劃進度的差距并不對關鍵線路上的實際進度造成不利影響時,監理工程師不必要求承包人對整個工程進度計劃進行調整。2、加快工程進度在承包人沒有取得合理延期的情況下,監理工程師認為實際工程進度過慢,將不能按照進度計劃預定的竣工期完成工程時,應要求承包人采取加快的措施,以趕上工程進度計劃中的階段目標或總體目標。承包人提出和采取的加快工程進度的措施必須經過監理工程師批準,批準時應注意以下事項:(1)只要承包人提出的加快工程進度的措施符合施工程序并能確保工程質量,監理工程師應予以批準;(2)因采取加快工程進度措施而增加的施工費用由承包人自負;3、進度計劃的延期由于業主或監理工程師的原因,或承包人在實施工程中遇到不可預見或不可抗力的因素,因而使工程進度延誤并批準延期的,監理工程師應要求承包人對原來的工程進度計劃予以調整,并按調整后的進度計劃實施工程。4、進度計劃的延誤由于承包人的原因造成工程進度的延誤,而且承包人拒絕接受監理工程師加快工程進度的指令,或雖采取了加快工程進度的措施,但仍然不能趕上預期的工程進度并使工程在合同工期內難以完成時,監理工程師應對承包人的施工要時建議對工程的一部分強制分割或考慮更換承包人。五進度計劃控制的措施監理工程師在進度控制的執行過程中,可以根據影響進度目標的具體情況,采取以下措施,以確保進度目標的實施。1、組織措施要求承包人建立健全進度控制的管理系統,落實進度控制的組織機構和人員,明確責任制,經常對進度執行情況進行分析,使進度檢查和調整工程始終處于動態管理之中。2、技術措施要通過及時分析進度計劃執行中的偏差情況,經常研究和分析進度計劃執行和編制中存在的問題,找清原因,采取相應的對策,特別要注意引導承包人盡量采用先進的科學技術和管理方法去組織施工,加快進度,提高勞動生產效率,縮短工期。3、合同措施監理工程師利用合同規定的權利,督促承包人全面履行合同,必要時可采取諸如強制分包,召開工地協調會等手段,促使承包人加快工程進度,完成預定的工期目標。4、經濟措施當承包人的工程進度與進度目標相比出現偏差時,監理人員應與承包人一起認真分析原因,對于承包人的原因是由于資金不足或業主延誤付款造成的,應督促業主及時支付工程進度款,如果承包人進度落后的原因不是由于業主或管理單位造成,則應要求承包人認真對待,并按合同的規定扣除其違約金或罰款。
六進度控制的監理要點:工期考核是實施項目管理的重要指標,只有按期完成工程項目才能達到預期的經濟效益,才能體現合同的法律作用,有效工期內完工是最經濟的。滿足技術規范標準,在合同規定的工期內完成工程才能被監理工程師批準完工。因此工期管理要用fidic條款中所有有關條款來制約和監督,進度控制的主要監理內容和要點有計劃控制、進度檢查、調整計劃等。1、一份完整的進度計劃,從承包人角度講是履約合同的保證、指導工程的依據,從監理工程師的職責看是控制進度、管理工期的憑證。因此雙方在施工準備階段即要對編制計劃保持不斷的信息交流。監理工程師將對計劃編制提出要求,制定必要的規定,明確方法,確定內容,要求編制出切實可行的,能符合合同,又能指導施工的進度計劃。關于計劃制定的深度,根據我們的經驗,應形成幾個層次,即總體計劃、年度計劃、月計劃、旬或周計劃。總體計劃只有一個目標,即在合同工期內完成工程,其制定的項目可以是粗線條的,主要是做好工程的組織和資金調配,編制網絡計劃圖,分析關鍵線路。年度計劃應制定年度目標,包括預計產值和主體工程形象進度,該計劃要較為詳細地列出各分項工程的開、完工時間,調整工作組合,確定資源的保證。而月度計劃應詳盡至每個分項的各道工序,制定出目標和各分項工程形象進度,并與年度計劃基本適應,突出分析關鍵工程的進展情況。旬或周計劃側重于施工安排,詳細程度根據現場情況確定。事實上,有些工程將計劃甚至要分解到天,對此我們認為,每日工作計劃不利于突出關鍵線路,如經常完不成會影響到完成計劃的信心,這種日計劃的形式通常適用于各個工班和工點,而不宜普遍應用于一個建設項目。編制各級計劃時要始終注意關鍵工程的進展,并相互統一,才能利于考核計劃。2、監理工程師對工期計劃管理體系和進度控制的主要手段是加強現場巡視和采集相關資料,巡視的目的在于了解現場動態,掌握工地形象進度,收集相關資料的目的在于分析、考核實際進度,為評價月計劃完成情況提供憑證。巡視可以邀請承包人工地負責人一同前往,以便隨時交換意見,也可以單獨巡視,但一定要及時把發現的問題通報給承包人,不要等影響工期問題成災,危及月計劃完成的才和承包人交換意見。采集相關資料,掌握現場動態包括承包人生產活動,工程進展,主要工程項目開、完工時間,工料機投入情況,現場進度障礙等。監理工程師有責任對拖后進度的承包人施加壓力或通過對現場情況的掌握和對承包人的了解,督促承包人隨時糾正工程進展中的問題,加快施工進度。同時將進度計劃的完成情況以書面形式及時上報總監理工程師及其辦事機構。3、進度控制的另一手段是督促承包人及時統計剩余工程,修改并完善計劃。一個大的建設項目分項工程很多,影響工程完成的因素也很多,在月度計劃執行一段時間后,受各種因素的影響勢必會造成原計劃與完成情況不符,這時,就有必要對原計劃作修改。修改時應根據實際完成情況和原年度(或總體)計劃的目標,統計出剩余工程對照修改,并在此基礎上進行資源的調配。經驗證明,完整的計劃執行過程中,修改計劃是必不可少的一個步驟,它能為業主、監理、承包人提供正確的施工意見意向,增強完成任務的信心和決心。第四節工程費用監理的任務和方法
一費用監理的任務工程費用監理的任務是使工程費用在不影響工程進度,質量和生產操作安全的條件下不超出合同規定的計劃范圍,并保證每一個筆支付的公正性和合理性。目標監理費用控制的范圍僅限于施工進程中的計量和支付,其主要職責是:審查中標單位編制的施工組織設計、施工進度計劃、現金流量計劃及年度計劃,簽發預付款通知書、核實已完成的合同工程量清單、簽發相應的付款通知書、審查工程變更及引起的工程量變化、核算施工單位提交的因政策需調價等因素而提出的工程費用變化清單,報請業主提出反索賠,協助業主編寫竣工決算。為了有效地進行費用監理,監理工程師要對費用目標進行分解,分項目監理,以達到總目標的實現,在招投標階段要仔細審核標價的合理性,并經談判,最后核實準確合理的合同單價。要嚴格控制工程變更,如增減工程量,更改設計,更改施工順序要防止或減不少因勘測資料不足,設計考慮不周,提高設計標準,施工安排不合理,質量不合格等原因導致工程變更,突破費用控制目標。費用監理的任務主要包括:工程量清單的管理、工程計量、工程支付等內容。
二工程量清單監理工程師進場后應熟悉工程量清單和其說明的有關內容,掌握工程具體項目的工作范圍和內容、計量方式、原則和方法。工程量清單的管理主要是核查清單工程數量及工程實施中的工程數量變更、修改等工作,以便于進行計量。
三工程計量與支付1、工程計量工作主要是根據承包人提交的計量申請,依據工程量清單、施工圖紙、工程變更令及修訂的工程量清單、合同條款、技術規范、補充協議書等進行審查,并對計劃結果作出準確的文字記錄,副本抄送承包人。2、計量工作由現場計量工程師計量,駐地監理工程師審批,以確保計量的準確性。3、計量的原則是按照合同文件所規定的方法、范圍、內容、計量單位,按監理工程師同意的計量方式計量,對不符合合同文件要求的工程不予計量。4、工程支付工作主要是在規定的時間內審查承包人的支付申請,主要審查支付項目是否滿足合同要求,各項資料、證明文件手續是否齊備,所有款項的計算與匯總是否準確無誤等,審核符合要求后,簽發支付證書上報業主,并將副本抄送給承包人。工程支付工作由計量支付工程師負責,駐地監理工程師審批,由業主支付。支付過程中,嚴格遵守施工承包合同或有關規定進行。如:(1)動員預付款的支付,必須在監理工程師確認承包人與業主已簽訂履約擔保或銀行保函之后,才按合同規定簽發支付證明;(2)材料預付款的支付,必須在監理工程師確認下列條件滿足時方予簽發支付證明:a材料已被用于永久性工程;b材料已運抵工程現場;c材料的質量與存放均滿足規定要求;(3)最終支付:必須在監理工程師確認下列要求后,方予支付:a承包人的遺留工程及缺陷工程已完成并達到標準;b承包人已獲得全部工程的缺陷責任書;c檢查完所有的支付項目,無漏項和重復;d復核完所有的工程數量與費用計算;e核實有爭議的項目與計算,并與業主、承包人協商確定了處理方法;f審核完承包人的最終財力報告及結算單。(4)暫定金監理工程師應根據實際需要動用暫定金,并在下列手續完備之后簽發暫定金支付證明。a審批承包人提交的相應工程的施工組織計劃;審批承包人提交的對應其施工組織計劃所需要的工費、材料費、機械費、設備費及計算說明;c與業主和承包人就暫定金的支付,進行協商;d審核有關動用暫定金的憑證。(5)記日工監理工程師可指令記日工完成特殊的、較小的變更或附加工程同時就要求承包人遞交該項工程的下列報表:a用工清單;b材料清單;c機械、設備清單;d費用清單,包括其付款憑證。監理工程師審查上述資料時,應注意:未經監理工程師同意不得加班;未經監理工程師認可的材料不得使用;發生故障和閉置的機械、設備不得計入;并根據工程量清單計日工的價格及其合同中規定的費率,簽發支付證明。(6)工程變更a監理工程師簽發變更工程支付證明,必須以工程變更令及修改的工程量清單為依據。b監理工程師收到《中間計量單》并審查無誤后,應依照工程變更令所確定的支付原則,參照其修訂的工程量清單,辦理支付。(7)價格調整a監理工程師必須根據合同規定的價格調整方式,通過《中期支付證書》辦理因價格調整引起的費用支付。b如果合同沒有規定具體的調整方法,監理工程師應與業主、承包人協商后,決定進行價格調整的具體方法。(8)工程交工支付監理工程師收到承包人交工財務報告后,應完成對其報告中下列項目的審查,確認后向業主簽發《中期支付證書》。a按照合同規定日期完成全部工程的最終價值。b業主還應支付任何追加款項。c按照合同應付給承包人的估算總額。
四費用控制監理要點:1、堅持工程變更程序化變更的含義是廣義的,涉及的內容也是多方面的。既是形式上,也有質量上,更有數量上的變動,它們的共同特點是發生項目實施過程中,通常是項目執行前沒有考慮到和無法預測的。作為業主,一般是力圖讓變更規模在保證設計標準和質量的前提下盡可能縮小,或為美觀或方便地方生產與生活進行變更,以使質量與使用標準更高;而作為承包人由于變更總要改變其原來的工作計劃,給工程管理帶來不同程度的困難,因此總是力圖以此為由向業主索要比變更工程實際造價高出許多的費用,以獲取較高的利潤,監理工程師的任務就是在其中公正處理這一矛盾,維護各方的利益,力爭使變更發生的規模和費用均合情合理,是監理工程師的最終目的。為了達到上述目的,我們將做到注意整理收集反映工程狀況的資料,包括變更前、后的設計文件、資料、圖紙以及有關各方面的意見、信函;評估工程變更費用;審慎地確定變更單價(報業主批準)。此外,對現場工作及設計中確實存在的需要變更之處,我們也將根據工作經驗,及時向業主反映,以保證質量要求。2、盡可能避免發生延期和費用索賠延期和費用索賠是業主所一般不愿意看到的,因為它們意味著業主的既定目標未能實現,同樣承包人在某種程度上也是不愿意發生的。因此在既定的工期內完成工程能為他帶來較大的利潤和信譽。監理工程師在處理此類問題時應有審慎的態度,盡可能避免它們的發生。根據我們的經驗,要避免延期和費用索賠的發生,重要的是承包人與駐地監理工程師應積極配合業主解決有關問題,減少進度障礙。駐地監理工程師要充分重視承包人的工程進度計劃,及時發生有可能引起延誤的項目或工點,提醒承包人局部修改,以避開可能延誤或條件尚不具備的工點。同時,如果此類問題發生,要合理調整計劃和現場布局,減少影響工程延期的因素,一旦出現延期或費用索賠,要嚴格按監理程序執行和審查。3、抓住計量支付的核心手段計量與支付不僅是合同管理體制的核心,也是整個監理工作的核心,它是監理工程師行使權力和履行職責的根本保證,也是監理工程師的最終成果。承包人的每道工序、每一個分項(部)工程必須得到監理工程師的認可才予計量與支付。監理工程師充分利用這一權力,可以有效地控制工程質量和投資。項目實施過程中,支付兩個階段,第一階段是中期支付,第二階段是最終支付。監理工程師在中期支付過程中要把好關,就能較好地控制質量、進度和投資。我們在監理工程過程中通過種用以下幾項手段來對計量與支付進行把關。一是做好檢查。檢查包括對路基標高的測量,尤其是原地面和填料換層的標高測量。結構物尺寸的檢查,鋼筋數量的清點數,一般檢查可以通過現場監理進行,重要檢查專業工程師與合同工程師要到場,重大檢查有時要邀請業主。承包人提交中間計量表時,要現場檢查并復核計算方法和結果并及時通知承包人。二是運用合同條款。《技術規范》中對計量支付有著不同的規定,監理工程師要充分理解這些合同條款,并運用它們對各項目進行控制,應特別注意有些項目的涵蓋內容較多,不可重復計量或套錯項目號。三是復核總量。駐地監理組拿到圖紙后應盡快計算出合同中各項目的總數量并與工程量清單對照,發生變更時及時調整,這項工作必須在工程量清單中子項目完成前計劃完畢,才能控制計量總量,這也是最終支付的要求。這樣才能有效地控制造價,使費用控制合理范圍。四是與質量掛鉤。計量與支付是在質量合格的基礎上發生的。監理工程師利用這一關系對不符合質量要求的項目不予以計量,給予承包人一定的經濟懲罰,能有效地控制工程質量。五是掌握承包人的資金流向。在許多項目建設過程中我們發現在承包人得到支付以后,尤其是動員付款支付后,會出現專款下專用,或承包人主管要求承包人列出收支情況表,定期交監理工程師審查,并加強對承包人主管部門的宣傳聯系,確保支付資金用于本工程。當然,監理工程師有義務對合格的工程盡快予以計量,加快審批驗收程序,縮短支付周期,創造良性循環,加快工程進度。六是檔案管理。我們還將做到建立計量臺帳,統一計量管理,使之查閱方便、核對輕松、條理清晰。第五節合同管理的任務和方法
一合同管理的任務為確保工程項目順利實施,提供法律保證和保證工程項目實施過程中依法全面履行,以保證工程項目目標的實現。因此合同管理是一個融法律、經濟于一體的綜合性工作。在招投標階段,合同管理任務是訂立一個詳盡完善的承包合同,為保證工種項目的實施提供法律保證。在項目實施過程中,合同管理的任務是依據條款全面履行合同條款,協調全同雙方的糾紛、爭議,對合同的履行、合同變更和解除等進行監督檢查。處理變更、索賠、延期、分包、違約責任等等履行合同條款的事宜。為保證合同的全面履行,監理應建立健全項目合同的管理制度,要做好合同分析,仔細分析合同條款的內涵,以求對合同作出正確的解釋,明確合同的法律依據。要建立完整的合同數據檔案和合同網絡,隨時掌握各項合同條款實施的情況作出評價,糾正各種不符合合同條款的各種做法、文字、文件等,以保證合同的全面履行。
二協助訂立施工承包合同監理中標后,協助業主準備或審查施工承包合同的各項內容,力求使合同全面、完整,并符合國家法律、法規的規定,防止或因合同條款的含糊不清或內容欠缺而帶來的履行困難及索賠、延期的發生,充分理解合同內容,以便在履行中作出正確的解釋。
三工程變更監理工程師對工程上任何形式、質量、數量和內容上的變動,根據合同有關規定進行審核,并報業主審批后工程變更令,在與業主和承包人協調商量后,確定變更工程的單價和費率。明確變更的程序、權限,及時與業主審批正當的工程變更,保障合同的順利執行和進度、投資的有效控制。
四工程索賠監理工程師對承包人提出的費用索賠申請,將依據合同規定的程序進行審查,確認承包人所提出的申請是否符合規定,證據是否充足,計算方法和依據是否正確,有關監理人員做好資料收集、記錄工作。在審批工程索賠過程中、公正行事,嚴格審查索賠的申請,對索賠的依據是否正確,有關監理人員做好資料收集、記錄工作。在審批工程索賠過程中、公正行事,嚴格審查索賠的申請,以索賠的依據、事實情況進行仔細的分析,事件發生時,發揮監理工程師的控制作用,采取必要措施,減輕損失,保護業主的利益。
五工程延期監理工作中應盡量避免延期事件的發生,確實發生時,要準確作好記錄,搜集有關資料,采取合理措施避免事件的擴大。對于承包人提出的工程延期申請,要依據合同文件認真審核,延期事件的責任、延期事件的真實性、延期事件是否處于工期計劃的關鍵線路上,延期事件的工期損失等,并根據工期計劃的可調性進行審批。
六工程分包對承包人提出的分包申請,監理工程師需進行審查,審查的主要內容包括:分包人的資格證明及情況、工程項目及內容,工程數量及金額、工程工期、承包人與分包人的合同責任。在執行過程中,監理工程師通過承包人對分包工程進行管理。只有經業主同意,承包人才能進行合同轉讓。對于不符合合同規定的分包,了解情況后及時報告業主,并提出監理意見,供業主決策。
七保險對承包人的保險種類、范圍、時間、有效期、保險單及保險收據進行檢查,以確保各種保險的落實。
八爭端和仲裁當工程發生爭議時,監理工程師根據合同規定的期限,進行爭議事件的全面調查、取證,并對爭議做出書同決定,通知業主和承包人。若業主和承包人不同意監理工程師作出的決定,可提交有關部門仲裁。
九違約與違約處理1.承包人的違約監理工程師對承包人違約,將依據下列事實進行確認,并根據合同規定進行處理。(1)無力償還債務或陷入破產,或主要財產被接管或主要資產被抵押或停業整頓等,因而放棄合同。(2)無正當理由不開工或拖延工期。(3)無視監理工程師的警告,一貫公然忽視履行合同規定的責任和義務。(4)未經監理工程師和業主同意,隨意分包工程或將整個工程分包出去。(5)無力履行合同或對工程質量、工期可能造成重大影響。監理工程師在提供詳盡材料后,向業主提出提前中止合同的建議,供業主決策。對于部分違約的現象,督促承包人立即改正,經常性檢查合同的執行情況,對發現的重大問題及時告知業主,必要時征得業主同意,采用經濟措施,確保合同的全面履行。2、業主的違約及處理監理工程師對業主違約進行確認并按合同規定進行處理,依據的事實主要為:(1)宣告破產或作為一個公司宣告停業整頓,但清理不是為了改組或合并,由于不可預見的理由,而不可能繼續履行其合同義務。(2)沒有在規定的合理時間內根據監理工程的支付證書向承包人付款,或干涉、阻撓、拒絕支付證書的頒發,監理工程師應及時提醒業主按時付款,否則將按合同規定支付利息。(3)征地拆遷工作嚴重影響工程施工。在監理實踐中,最有可能發生在工程初期,監理工程師要做好開工前業主的準備工作檢查,避免造成影響。
十合同管理的監理要點1、合同管理控制方法和手段合同管理是監理工作的核心之一,它和技術管理體制互為補充,構成了監理工作不可分割的兩大部分,所謂合同管理就是監理工程師根據合同文件的規定,通過一定的組織系統,按規定的監理程序,運用各種有效的手段和方式,對承包人的技術經濟活動進行監督與管理,以使工程進度、造價符合同要求。它包括的內容較多,有上面提到的計劃控制、工程變更、計量支付、延期與索賠的處理,分包的管理、工地會議等,合同管理的基礎是計劃與進度控制,核心是計量與支付,而分包、工程變更、延期和索賠是管理中的難點。我們認為要做好合同管理,業主與承包人應履行合同中規定的職責;監理應按程序辦事,熟悉合同,準確理解合同;注意證據,收集資料,憑數據說話。2、嚴格控制和管理好分包對分包管理的目的是防止出現合同糾紛和帶來質量、進度上的混亂,致力于發揚專業化分包隊伍的優勢,有效地促進工程質量。對分包的管理,監理工程師要做到履行批準和開工申請手續,利用檢查和工地會議了解情況;杜絕分包過多;核實分包人的隊伍組成和技術管理人員情況;對較大的分包項目,應指定專門的監理工程師監管;跨越時間較長的分包合同,應對其進行中期審查;經常檢查,發現問題嚴格處理。第六節監理的工地會議制度
工地會議是監理工程師協調的重要形式,工地會議有三種形式:(1)第一次工地會議(2)工地會議(不定期)(3)現場協調會1、第一次工地會議關于第一次工地會議已在“一、施工準備階段監理任務和方法”中描述。2、工地會議(例會)一般一個月召開一次,特殊情況另訂。會議主要任務:a審查工程進度,分析影響進度原因,找出解決辦法。b審查現場情況,落實人工、機械、材料是否適應工程需要。c審查工程質量,針對工程質量缺陷及控制標準,施工工藝等進行檢查提出整改意見。d審查工程支付中的各項問題。e審查施工安全事項,消除事故隱患。f討論施工環境。g有關延期索賠意向及澄清。h其他。3、現場協調會不定期根據需要召開現場協調會,就工作安排、近期施工現場問題等進行研究處理。第七節監理記錄和報告格式
根據本工程需要,建議記錄分為三類,即監理記錄、工程月報、工程監理報告。1、監理記錄(1)分項工程批準開工、完成、檢驗及材料試驗結果,隱蔽工程的驗收記錄與工程照片。(2)分項工程開工申請單、審查合格批準的開工申請。(3)每周工作計劃。(4)監理周報。(5)檢驗申請單。(6)監理工程師下達的指令。(7)工程的變更。(8)工地會議紀要。(9)監理日記、工程日志。2、原始記錄包括承包人質量檢驗報告、監理抽檢、監理中心試驗室的各項記錄。3、交、竣工驗收資料根據有關交竣工驗收資料的編制與管理辦法,在工程項目驗收前,使本項目檔案資料齊全、完整、準備、系統。資料的完整指令按國家檔案局和國家計委國發(1988)4號文件所確定的內容,將工程建設全過程中應該歸檔的文件、資料歸檔,各種文件原件齊全。資料的準確是指檔案的內容真實反映工程竣工時的實際情況和建設過程,做到圖物相符,技術數據準確可靠,簽字手續完備。檔案資料的系統指按其形成的規律,保持各部分之間的有機聯系,分類科學組卷合理。交竣工驗收資料必須從工程開工時抓起,貫徹工程始終。第八節交工及缺陷責任期的監理方法
一缺陷責任期的工作內容:1、檢查已完工工程。對交工時存在及以后發生的工程缺陷情況進行記錄,并指令承包人修復。2、檢查承包人剩余工程計劃,并指令承包人按期完工。3、督促承包人按照合同規定完成交工資料。
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【關鍵詞】公路工程;公路監理;質量控制
一、質量監理工作中應注意的幾個問題
1.建立健全監理組織機構
在進行質量、安全教育宣傳的基礎上,建立健全質量控制體系。要求承包商建立質量控制和管理組織機構,設置專門的質量檢查崗位,配備專職的質檢人員和設備。并要求在施工中落實三檢制,從班組自檢到專職質檢員檢查均有專人負責,確保工程施工質量。監理單位設置專門質量控制機構和人員,并制定質量檢驗工作制度,制定檢驗、檢查程序,做好現場跟蹤檢查和嚴格的工程質量驗收。
良好的現場監理組織機構、完善的監理制度,是做好工程質量監理工作的前提。各監理駐地辦應結合工程的實際情況,遵循“公正、守法、誠信、科學”的執法準則,制訂監理內部管理制度,做到分工明確,責任到人。
2.提高全員質量意識
提高全員質量意識是一項工程獲得最好的質量的根本,施工單位的質量意識更為重要。由于大多數施工工人的文化程度不高,所以質量意識要分層次一級一級地灌輸下去,使復雜的理論慢慢變得顯而易懂。對質量認識,有一個自下而上循環的過程,這樣質量意識才能深入人心。通過各種手段,提高全員的質量意識,使工程質量監理工作才能事半功倍的效果。對施工單位的項目經理、施工頭、質檢員、工程主管技術人員等制定相關責任和權力制度;對各級總監、副總監、監理工程師、監理員等都要簽訂質量責任書,建立質量責任制。
3.嚴把工程各個施工段的質量關
(1)嚴把材料關
原材料質量合格與否,直接影響到工程質量,必須堅持對原材料先檢驗后使用的原則,堅持材料樣品必須具有真實性,取樣必須具有廣泛的代表性和科學性。
(2)嚴把試驗關
檢測和試驗數據是施工質量的判斷的依據,為了便于更及時、準確、可靠地校核檢查工程結構、構件及材料的試驗,應提前配備監理方的工地試驗室,獨立承擔平行和抽檢試驗,以及對施工單位試驗室的全面工作進行管理和監督。以科學、嚴謹、準確的試驗數據來控制和指導施工,保證工程質量得到有效控制與監督。
(3)嚴把測量關
在工程施工每個環節中,仔細檢查工程的準確位置、高程、線形及結構尺寸,并檢查中間交驗和竣工驗收,有效的預防和保證工程施工質量。在工程監理過程中,必須加強工程測量的檢查工作。
二、全過程現場監理
1.事前質量控制
監理工程師要督促施工單位自檢體系的正常運行,施工單位自檢體系是三級質量保證體系的基礎環節,同時也是保證工程施工質量的關鍵點;要嚴格審查分項工程的開工報告,對施工機械設備、施工方案、材料、施工放樣進行認真細致的檢查,審批放樣測量、標準試驗等必要的基礎資料;要做好工程的“預控”,也就是在工程確定施工方案以前應能了解施工過程中可能出現的問題,并予以事先控制。
2.事中質量控制
要加強旁站監理,旁站是監理工作的重要組成部分。在施工過程中,也確實發現有極少數施工單位片面追求效益,為挽回低價中標失去的利潤,經常鉆空子,利用一切可能的機會或手段偷工減料。因此,監理工作人員就要有高度的責任心,并堅持全方位的巡視、全過程的旁站、全環節的檢查。
3.事后質量控制
應認真做好內業資料的整理和歸檔工作,工程質量的優劣,內業資料具有重要的位置。內業資料的整理應遵循“完整、及時、準確”的原則,對獨立的分項分部工程或構造物完成后要及時進行檢測和檢查,一旦不合格馬上進行返工處理,使質量誤差控制在允許范圍內,充分保證工程施工質量。
4.正確處理工程質量與進度的關系
正確處理好工程質量與進度的關系,是做好質量監理工作的重要內容。監理工程師在確保工程質量和安全的前提下,以科學管理為核心,采用動態控制方法對工程進度進行主動控制,在按照基本程序和方法進行控制的同時,把工程項目建設中質量與進度的矛盾作為協調的重點,千方百計采用既保證工程質量又保證工程進度的措施。但是,當進度與質量發生矛盾時,堅持質量第一,進度服從質量。以科學嚴謹的作風,相互協作,化不利因素為有利因素,保質保量完成工程建設任務。
5.做好監理記錄
監理記錄是監理工作的全面記錄,是工程質量監理的重要基礎工作。監理記錄可以用來對工程質量進行評估,使做出的工程質量有據可查,還有助于為設計人員及工程驗收提供詳實的資料。同時,監理記錄也是監督施工單位按合同要求施工的重要依據,因此,要認真做好監理記錄。
三、加強工程進度的監理
工程的工期在合同中是有明確規定的,同時工程能否按期竣工涉及到業主和承包商的重大利益,因此監理工程師要根據合同嚴格控制施工工期,施工工期的變化是很大的.因為它要受到許多外部因素的影響。在工程監理具體的實施過程中,要想有效的進行進度控制還要注意以下三個方面:
1.要求現場監理人員對分部分項工程的進度逐一分解,單獨控制,對自己控制管理的工程項目作出相應的月進度、旬進度控制圖和形象進度表,以便明確的找出實際進度與計劃進度之間的差距,并及時了解分析原因,督促施工單位采取補救措施以便施工進度與計劃同步。
2.采用網絡計劃對工程進度進行監督和控制。因為它是一種科學的管理模式,它在編制網絡計劃時,已經對各種不利或有利的影響因素作了科學系統的分析歸納。這樣使用它就可以隨時檢查工程進度進展情況,掌握關鍵線路改變情況.以便及時地調整、優化、指導施工計劃。
3.業主對計劃的實施起到很大的影響作用,這主要是指政策和資金方面.因此監理工程師要協調好業主和施工單位之間的關系,盡量為進度計劃的落實提供有利條件。
四、結束語
公路工程是一個整體,公路工程監理是圍繞合同管理進行的進度、質量、費用的有效控制。監理制度在公路工程建設的不斷實踐運用與完善,將日益凸顯其優越性。工程質量監理的目標是建立全面質量控制體系,嚴格做好中間的質量檢驗及現場質量驗收,搞好工序監測,嚴格進行開工報告的審批,預防工程質量問題的產生,確保工程施工質量。
參考文獻:
[1] 王婧. 淺議公路工程監理制的發展與完善[J]. 工程建設與檔案, 2005,(06) .
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關鍵詞:民用建筑;工程進度;工程質量
人的居住、辦公等都離不開民用建筑,它直接關系到廣大居民的住房滿意度,關系到人民的安居樂業,還關系到社會的和諧與穩定,所以說確保民用建筑的質量是我國經濟和政治的共同要求,對于節約和合理利用社會資源,保護居民的牛命財產安全有著十分重大的意義。然而,我國的民用建筑半均使用壽命只有五十年,相比發達國家一百年的標準相差甚遠。所以,為避免對我國有限資源的極大浪費,我們只有抓關鍵環節,嚴格管理施工質量,提高我國民用建筑的質量,不然再合理的投資決策、再好的計劃和設計,也無法創造出高品質的建筑。
1 工程進度控制
工程進度控制是指在建筑工程施工建設的過程中,嚴格執行工程的進度計劃,采用恰當的方法檢查工程實際進度的狀況,和進度計劃相比找出兩者問的差異,同時對造成偏差的原因進行分析和評估,指導、組織、監督監理單位、協調、承包商和相關單位,及時地采用有效措施調整施工的工程進度計劃,直到工程的竣工驗收。
工程進度控制的方法有采用進度表控制工程進度,單項工程進度控制和采用網絡計劃法控制工程進度,每種方法的具體操作如下:
(1)采用進度表控制工程進度。進度表是監理工程師要求承包人向其提交的報表,報表記錄的內容為實際的每月完成的現金流動狀況和建筑工程進度。報表包括以下資料:附已付款項曲線的工程現金流動計劃圖和附著已完成工程條形的工程實施計劃條形圖。承包人提交進度表之后,監理工程師要對其進行詳細的審查,并將結果向業主報告。如果月進度報表顯示計劃進度與實際進度失去平衡,監理工程師應當對這種情況進行認真分析,并結合各分項所控制的進度、現場記錄以及工程支付和實際完成工程的實際情況對其進行綜合評價。
(2)單項工程的進度控制。待工程開工之后,監理工程師應當從專業角度分析整個工程并繪制圖表,記錄工程分項的月、旬進度, 以便監控對分項施工的月、旬進度。圖表最好可以直觀地反映出工程的實際進度,使我們能夠隨時調整各分項、各專業施工的實際進度和原計劃問的差異。
(3)利用網絡計劃法控制工程的進度。以網絡法控制工程進度和制定施工計劃,能夠抓住關鍵使工序安排緊湊,確保施工的人力、機械、時間、財力都得到合理的利用和分配。
所以,承包人采用網絡法制定工程進度計劃時,要十分重視確定建筑工程的關鍵線路。監理工程師不僅要求承包人制訂網絡計劃,而且在監理機構的內部監理人員也被要求應當按時通過網絡計劃檢查工程的進度。控制建筑工程施工進度的對策,首先是對建筑工程施進度的計劃和審核。工程施工進度的計劃對工程的施工至關重要,根據工程的特點,科學合理地安排工程的施工進度計劃, 目的是節約和控制時問,以確保施工項目的按期完成和節約成本。以制定的施工進度計劃為綱,不過隨時要根據情況的變化來調整工程進度計劃。其次,檢查工程施工的實際進度,在實施計劃的時候,監理單位會要求施工單位的進度控制人員對整個工程的實際施工進度進行定期性、經常性地跟蹤記錄和觀測。在工程的實施過程中若出現差距,監理工程師應當立即要求施工單位放緩施工進度,分析原因并采取相關措施,以排除差距保證工程的順利完成。另外,在處理工程施工進度檢查結果的時候,完成進度控制報告應當按照檢查報告制度的規定,向相關主管部門和負責人匯報。工程實施的過程中,若施工單位的現場進度已經滯后,則應要求施工單位立即調整進度計劃,精心安排,合理組織,使工程的施工進度能夠趕上,并且施工單位還要全面考慮各種狀況,做好防護措施,保證工程按時完成。
工程的進度和工程費用相互制約、相互影響,如果施工速度加快,則縮短工期,并且會增加資源的投入,那么相應的費用也會隨之增漲。工程在確定計劃工期和進度控制時,應當全面考慮工程的工期和施工進度,把握控制工程費用的
關鍵節點,鼓勵施工單位進行技術創新,采用新工藝、新技術和新材料來加快施工的進度,確保工程可以如期竣工。
2 工程質量管理
作為我國國民經濟的增長點和消費熱點的民用建筑,著實抓好其施工質量尤為重要。為保證民用建筑的質量,我們需要在施工階段對影響民用建筑質量的因素進行嚴格的控制,分析影響工程質量的因素主要有材料、人、方法、環境、機械這幾個方面,那么我們就從下面這些方面對民用建筑施工質量的管理提出一些看法。如果說作為工程質量基礎的材料質量不能達到標準,那么民用建筑的質量就不可能符合要求。所以,嚴格材料質量的管理,是保障民用建筑質量的重要手段。在民用建筑施工中用到的材料,主要包括成品、構配件、原材料、半成品等,應當對這些材料進行嚴格地檢查驗收,避免不合格的材料和混料的出現,并且在施工中要適當合理地使用材料。人對民用建筑的質量也有著不小的影響,這里提到的“人”主要有兩方面含義:首先指工程施工項目的管理者、作業者和決策者個人的質量活動能力和質量意識,其次就是指參與建筑工程施工決策、實施或策劃的勘察設計單位、工程承包企業、建設單位等實體組織。它們分別是個體的人和群體的人。在民用建筑的施工過程中,人的因素最為重要。
我們對作為被控制對象的人,可以做到充分調動他的積極性和避免其產生失誤。所以,我們要對其加強勞動紀律教育、思想政治教育、專業技術知識培訓、職業道德教育、改善勞動條件、公平合理地激勵勞動熱情、健全崗位責任制,從確保建筑工程質量出發,根據其特點,本著揚長避短,量才適用的原則對人的使用進行控制,在使用人時要綜合考慮其思想素質、政治素質、身體素質和業務素質等方面。
方法控制即技術控制,主要指對工程的施工工藝、施工方案、施工技術措施、施工組織設計等方面進行控制。民用建筑多為框架結構或磚混結構,技術要求較為簡單,但如果想要做精做好,也很有難度,假如對施工方法的質量管理不嚴格,那么就會對民用建筑的重點部位、主體結構等造成損毀,甚至會嚴重影響到民用建筑物的質量和安全使用。結合工程的實際情況,圍繞方法控制的重點從組織、技術、經濟、管理等方面對工程進行綜合考慮和全面分析,確保工程實施過程中使用的方法在經濟上合理、技術上可行,從而有利于加快進度、降低成本保證質量。
工程質量中的環境因素比較復雜,工程技術環境中的水文、氣象、工程地質等:工程管理環境中的質量管理制度和質量保證體系等;勞動環境中的作業場所、工作面、勞動組合等。影響民用建筑質量的環境因素復雜多變,濕度、溫度、暴雨、大風、嚴寒、酷暑等都會影響到工程的質量。
另外前面工序或分項也可能成為后面工序或分項的環境。所以,確保民用建筑工程質量的重點是對這些環境深入把握和認識。我們應當根據工程的具體條件和特點,對這些環境因素采取措施進行嚴格控制。在施工的現場,也要建立文明生產和文明施工的環境,嚴格按照施工程序,保持工具、材料堆放有序,工作場所清潔整齊,道路暢通,為保障工程質量創造良好的條件。
機械管理主要包括對工具、施工機械設備等方面的控制。由不同的技術要求和工藝特點來選擇合適的機械設備,管理、使用和保養好機械設備。在具體的機械管理工作中我們應當努力建立健全機械設備檢查、安全使用、崗位責任、技術保養、人機固定等管理制度,保證施工的機械設備處在最佳的使用狀態。
篇5
關鍵詞:施工進度計劃, 科學性 , 合理性
中圖分類號:TU74文獻標識碼:A文章編號:
Abstract: the construction enterprise for the orderly and effective organization construction production, implement the construction progress of construction project management and control, construction schedule plan should be pilot. For effective to perform the project contract, completed the target, improve the enterprise economic benefits, the construction projects must implement the project schedule management mode and form the dynamic progress monitoring system dynamic cycle.
Keywords: construction schedule, the scientific and reasonable
施工進度計劃的表現形式主要有:
一、總進度計劃。
總進度計劃一般為總進度網絡計劃和總進度計劃橫道圖及其編制說明。在總進度網絡計劃圖中,反映了項目施工工序的最早和最遲開工、完工日期;每道工序之間的邏輯關系;關鍵線路、關鍵日期和里程碑;也反映了各工序所需資源。
二、外部進度計劃。
必須提交審批的計劃,也即承包商與業主、監理工程師共同進行控制的計劃,我們稱之為外部進度計劃。外部進度計劃主要包括總進度計劃和滾動計劃。
三、內部進度計劃。
在建項目各項目經理部內部所用的一系列便于實施和控制的計劃,我們稱之為內部進度計劃。內部進度計劃中主要包括三類計劃:進度計劃、資源使用計劃和資金使用計劃。其中,進度計劃包括:單位工程進度計劃、季度計劃、月計劃和周進度計劃。進度計劃的應用
一、宏觀調控:
總進度計劃是進度控制的首要依據。施工過程中,由于工程的自然環境(如雨季、臺風等)和人為環境(如協作單位、分包商等)經常發生變化,以及工程必要的變更,工程進度與預定的工期目標難免發生偏差。為了有效實際地控制工程進度,我們必須進行定期監測與比較評價,然后對總進度計劃進行調整,在調整后的總計劃基礎上再進行檢查控制。
二、施工安排
將單位工程進度計劃、關鍵線路進度計劃,分發給現場主要施工管理人員和分包商負責人,由其在此目標基礎上再行編制季度計劃、月計劃和周計劃,對施工進行進度安排,并加以檢查控制。
三、索賠
索賠最常見的原因是由于變更。索賠的方式有三種:費用索賠、工期索賠、費用與工期索賠。
索賠方式的決定主要取決于總進度計劃。若變更對關鍵線路沒有影響,即采用費用索賠;若變更影響到關鍵線路或使非關鍵線路變為關鍵線路,如果變更的內容不發生實際費用,則采用工期索賠,反之則采用費用與工期索賠。
工期索賠的計算是利用總進度計劃或調整計劃進行的。索賠時,從總進度計劃中摘出受影響的活動表,作為索賠的附件。
施工進度檢查
施工進度檢查是計劃控制必要的前提。在計劃實施過程中,施工管理人員對進度進行跟蹤檢查,主要是收集實際進度數據,進行統計整理,進而匯編為進度報告,為進一步分析評價、調整控制提供有力的依據。進度檢查的表現形式主要有:
一、形象進度圖
形象進度圖是一種比較直觀的進度跟蹤表現形式,主要使用過以下兩種形式:
1.平面形象進度圖
平面形象進度圖是以施工圖為基型,按不同專業將施工項目分為不同的施工段,將每段各工序的施工時間標注上去,并用不同顏色區分開。
2.垂直進度圖
垂直進度圖反映各專業完成工作量的累計百分比,根據每月完成工作量統計表而繪制。
二、施工日報與施工日志
施工日報是每日施工項目的報表,分別提供給監理工程師、項目經理及有關部門參考。另外,監理工程師填寫各專業匯總報告,由承包商項目經理簽認。
施工日志是變更項目的每日報表。施工日志應當提交監理工程師簽認。施工日報及施工日志均為索賠與反索賠的依據。對于小型變更項目,施工日志一般直接作為價格結算依據;對于大型變更項目,一般需要重新報價,但也必須每日填寫施工日志,作為索賠附件。
三、統計報表
統計報表主要有月累計完成工作量統計表、月度人工統計表、材料進場統計表、設備使用統計表、變更項目統計表、分報狀況統計表、安全事故統計表等。
四、進度照片每月必須對主要工程區段的進展情況進行拍攝,并提交監理工程師。進度照片必須標注拍攝日期、拍攝內容及位置等。
五、進度會議紀要
進度會議有三類:一類為總進度會議;第二類為監理工程師組織的會議,包括月進度會議、主要單位工程進度會議、進度計劃會議、工地會議、安全會議等;第三類為項目經理部會議,包括周進度會議、分包商會議、安全會議、質量會議等。各類會議的紀要均作為進度控制、索賠與反索賠的依據。
六、月進度報告
月進度報告是各種進度檢查結果的匯總報告,主要功能是反映工程進度、質量、成本及安全等方面的實際狀況和發展趨勢。
月進度報告每月必須按時提交監理。它是進度評價及判斷是否調整總進度計劃的最重要依據。編制該報告是進度檢查最重要的環節之一。
目標控制
有了準確的實際進度信息,就可以在進度計劃基礎上對進度進行分析評價,確定是否采取某些控制措施,是否對總進度計劃進行調整。在必要的時候,對總計劃進行調整,然后在調整的總計劃基礎上,對項目目標進行進一步的檢查控制,形成計劃與控制循環系統。
進度評價
進度評價方法的優劣,直接影響到評價結果的準確性以及采取控制措施的正確性。一般采用的主要方法有:
一、改進的前鋒線分析法
前鋒線分析法,即是在網絡計劃執行中的控制日,繪制各工序前鋒的連線。為了直觀方便,我們一般以網絡橫道圖為基型,繪制前鋒線包絡圖,即改進的前鋒線圖。該圖主要反映作業超前或延誤的天數、是否影響關鍵線路等。
前鋒線包絡圖主要用于施工控制。根據圖中反映的信息,施工決策層能及時發現何種工序影響了工程施工進度,那些工序過于超前而又在非關鍵線路上,可以從中調配一些資源到落后的關鍵工序上。
二、關鍵線路分析法
關鍵線路分析法是依據月進度報表編制關鍵線路進度表,根據活動總浮動數值,分析實際進度偏離計劃進度的幅度,進而決定是否需要調整總進度計劃。施工總進度計劃的調整。
施工總進度計劃調整的目的是:根據實際進度數據,對網絡計劃作必要的修正,使之符合變化了的實際情況,使得項目目標能夠順利實現。
總進度計劃調整完成后,應與活動搭接關系分析報告、偏差報告一起提交監理工程師,后兩者均為總計劃派生報告。當調整獲得監理認可后,總進度調整計劃方可作為進一步計劃與控制的依據。活動搭接關系分析報告、偏差報告一起提交監理工程師,后兩者均為總計劃派生報告。當調整獲得監理認可后,總進度調整計劃方可作為進一步計劃與控制的依據。
施工企業的計劃管理活動是施工項目管理最關鍵的環節。其過程又是技術與經濟結合的過程。計劃管理是一項系統工程,一個完整的計劃既要反映關鍵工序及其前后其他工序之間的邏輯關系,又要涵蓋項目施工組織設計和質量計劃;既要反映項目生產要素的配置問題,又要力求保證項目施工的連續性和均衡性。
施工企業承建的工程項目自與業主簽約進入實施階段后,其施工進展受施工企業外部與內部兩大主要方面因素制約。在施工企業外部,受業主、監理、社會等諸方面如資金供應情況、施工條件、施工環境、工程質量監督、輿論監督、法律、規范約束等等;在企業內部,受工、料、機等資源配置、企業的生產能力限制等相關因素制約。我們在編制一份項目施工進度計劃(單體計劃)或多項目共同實施的綜合性計劃(如企業內部的月度、季度生產計劃等)時,就是力求在諸多矛盾、約束因素中,搜尋相關的平衡點,力求使矛盾的相關方面能基本接受或大體接受。也就是說,既要履行合同(受法律制約),又要兼顧企業的實際,還要尊重客觀、科學規律。
計劃是統籌學的一個組成部分。自二十世紀五十年代中期發展起來的網絡計劃技術,進一步克服了在此之前人們普遍采用橫道圖(甘特圖)編制計劃,不能反映工作項目(作業)間的相互制約關系、難以對工程項目作出深遠而細致的安排等困難。隨著計算機應用技術的推廣,把人們從計劃編制過程中繁雜的計劃時間參數計算解放出來,由人工計算變為計算機自動運算、自動邏輯判斷,并可對計劃實施情況進行跟蹤、更新,方便、快捷地儲存數據、輸出圖表,適應了現代工程項目的“全面詳細計劃、嚴格按計劃實施、及時反饋更新、嚴密跟蹤對比”的計劃管理模式。
篇6
【關鍵詞】水利工程;監理方;工程進度控制;進度監理
在水利工程建設管理的各項目標中,工程進度目標是最直觀的、最具體的,也是參建各方尤其是建設單位非常重視的管理目標。進行有效的工程進度控制既是建設單位對監理方的要求,也是監理單位的管理與服務水平、總監理工程師協調能力的重要體現。與質量、安全管理不同,工程進度控制沒有具體的標準可對照,唯一、也是最直接的衡量標準就是結果。通常,對于一個工程建設項目來說,理想的進度控制結果就是按計劃(或合同工期)完成,否則,若最終的工程進度有了較大的延誤,就可能會產生很多復雜的后果。因此,監理方進度管理的過程控制是實現進度管理目標的重要過程。
一、 施工進度計劃的管理
工程進度控制是指對工程項目各建設階段的工作內容、工作程序、持續時間和邏輯關系編制計劃,并將計劃付諸實施,在實施過程中經常檢查實際進度是否按計劃要求進行,對出現的偏差分析原因,采取補救措施或調整、修改原計劃,直至工程竣工,交付使用。
1、施工進度計劃的審查
總進度計劃的審查:監理工程師應要求施工單位根據工程特點及項目具體情況進行風險評估,將因可能的影響因素造成的誤期時間扣除,還要將總進度計劃中每月完成的工程部位及工程量進行明確,審核其相應的保證措施及可行性。
月進度計劃的審查:監理工程師要對施工單位的進度計劃在時間和資源(包括甲供物資)上進行分析和判斷,看是否符合預定的條件,如設計圖紙、設備材料、施工人員、施工機械、施工組織、施工平面布置等因素,找出可能影響工程進展的主要問題,要求施工單位盡力解決,使計劃編制時預定的條件與實際相符,從而確保月進度計劃的實現。
2、施工進度計劃執行情況的檢查
對施工單位的進度計劃執行情況的檢查,監理工程師要抓住以下三個方面的工作,一是抓好對計劃完成情況的檢查,正確估測完成的實際量,計算已完成計劃的百分率;二是分析比較,將已完成的百分率及已過去的時間與計劃進行比較,發現問題,分析原因,及時提出糾正偏差的措施,必要時進行計劃的調整,以使計劃適應變化了的新條件,以保證計劃的時效性,從而保證整個項目工期目標的實現;三是認真做好工程進度動態通報和信息反饋。
施工單位月度計劃完成情況可在當月底或下月初與實際進度進行對比,并進行分析,找出進度滯后的原因,提出建議和要求。在工程進度異常時,應對建設項目單位進行專題報告,以便建設單位了解情況;同時,對施工單位書面提出監理方的要求、意見或建議,限定在一定的時間內采取措施消除影響。
二、影響工程進度的風險因素
由于工程項目的唯一性和特殊性,特別是大中型和復雜的施工項目工期較長,影響進度因素較多。編制計劃和執行控制施工進度計劃時必須充分認識和估計這些因素,才能克服其影響,使施工進度盡可能按計劃進行。
對于一般水利工程項目,主要施工階段可分為基礎(含基坑)施工階段、主體施工階段和安裝施工階段。 基礎(基坑)施工階段是影響整體施工進度的重要階段,在這個階段受非施工原因影響進度的因素較多,如水文地質影響、設計方案影響、場地與周邊環境影響、天氣影響等。為盡可能降低這一階段的施工時間占用總工期的比例,監理機構應從以下幾方面做出建議或進行控制:
(1)地質情況不明的區域或實際施工情況與地勘結果不相符時,應安排補勘,以盡快修正設計。
(2)基坑支護方案受水文、地質、場地的影響大,應盡可能事先對設計方案進行論證,對擬定的施工工藝進行基本試驗,以確保施工的可行性與安全性,從而降低工期延誤的風險。
(3)周邊情況復雜時,可視具體情況通過協調處理或合理安排施工順序來解決。
(4)基礎(基坑)方案盡可能不做或少做變更,避免造成因合同談判、設備調遷、人員安排等的時間消耗。
(5)邊坡支護、樁基的定位控制、質量控制也是一個重要的方面。
(6)基礎施工應盡可能避開雨季或者組織施工力量、采取技術措施盡快完成。
主體施工階段一般占用工期較長,對整個施工過程來說這一階段應該是一個比較平穩的進展過程。
影響工程進度的主要問題有:
(1)施工組織、管理方面問題:如流水施工組織不合理、勞動力和施工機械調配不當、施工平面布置不合理等。
(2)投入不足:如施工單位資金緊張或周轉困難、材料或人工費漲價等。
(3)采用技術措施不當,施工中發生質量事故;應用新技術、新材料、新結構缺乏經驗,不能保證質量等。
(4)安全管理混亂造成停工或發生安全事故。
(5)季節性施工、節假日的影響等。以上這些問題,有些可以通過監理工程師的主動管理、積極配合盡可能降低影響。如將質量、安全管理做細做實,做好過程檢查、及時進行隱蔽驗收,對施工工藝、方案進行把關減少施工停頓等;有些監理工程師雖無力解決,但可通過與施工單位的溝通及時發現問題,采取應對措施,調整施工安排等。
安裝施工階段是決定工程最終能否按計劃完成的關鍵階段,這一階段施工隊伍多,專業施工交叉頻繁,施工場地互相影響,協調工作量大。主要解決材料設備的選型、設備訂貨及進場時間、工序穿插銜接安排、建筑使用功能的確定等事項,監理工程師可通過監理人員的分工,明確進度管理范圍和職責,進行現場巡視,及時通報信息,梳理要點,并加強與業主的溝通、加大協調力度,對確定的問題要定人定時解決。
三、進度管理的協調
進度管理協調的主要任務是按照計劃的要求對現場進行日常的、系統的、全面的控制,及時消除進度計劃執行中的各種障礙和矛盾,協調各方面的工作,進行綜合平衡,從而保證進度計劃的實現。監理工程師需做好以下幾項工作:
1、要健全協調機構和落實具體人員,制定工作制度,明確工作方案、工作方法、工作流程,抓好預測和預防,抓重點和關鍵;及時召開現場調度會或碰頭會,進行日常進度中問題的調節,保證問題及時解決。
2、項目監理機構可根據工程進展的狀況采取多種形式和方法進行進度協調,如監理例會(正常進展時,每周召開一次)、專題會(特殊情況時,不定期舉行)、專業協調會(安裝階段增加此例會)等。
篇7
關鍵詞:建筑工程;監理工作;分析
Abstract: The authors published their points of view on how to do well the construction supervision work, for the peer reference.
Key words: construction engineering; supervision; analysis
中圖分類號:U415.1文獻標識碼:A文章編號:2095-2104(2012)
近幾年建筑重點工程建設發展很快,工程建設不斷規范和質量進一步提高,但監理市場還不夠規范,監理單位的管理水平及監理人員的業務能力和綜合素質與建筑建設的發展不相適應,因此規范監理工作,對落實三級質量保證體系,提高工程建設的質量意義重大。
1 工程質量控制
工程質量監理是監理實施的中心,它是一項系統工程,涉及到材料、檢驗、測量、設備、工藝等多方面,同時它還要考慮到工程進度、工程費用、合同管理等外部條件的配合與協調。在工程實施中須嚴格按監理規范的規定開展工作,努力做到監理工作的規范化和程序化。
1.1 制定和執行監理程序
首先制定并嚴格執行監理控制程序,要求各項工序的施工、監理活動必須有開工報告、承包人自檢、監理驗收、簽認中間交工證書、計量等主要工作程序。要求施工單位根據具體情況和施工技術規范要求,編制詳細的施工工藝方案,并且根據施工工藝方案對操作工人進行技術交底,以保證操作工人切實掌握施工要求和技術要領,使設計意圖、技術標準、操作細則落實到基層的操作工作。在每個分部工程或分項工作開工之前,要求施工單位先提交開工報告,開工報告包括施工組織設計、詳細的施工工藝方案、施工期限和計劃安排,所需機具、設備到位情況,技術人員和操作工人的到位情況,施工已具備的開工條件,詳細的放樣測量資料及有關的標準試驗資料。開工報告經總監辦審批后才同意開工,對不具備開工條件的開工報告,不予批準,并幫助項目部盡快完善。實行施工單位自檢及監理日常工序檢查,是保證工程質量監理的重要內容。要求施工單位按照施工工藝方案和施工程序,在每工序完工后,首先進行自檢,自檢合格后,由專職質檢去檢查合格,方申請監理工程師檢查認可,監理工程師立即進行檢查驗收簽證,對于每一道工序決不因監理工程師延遲驗收的原因影響下一道工序的施工,從而體現熱情服務的思想。對不合格的工序,堅持要求加強缺陷修補或返工。
1.2 現場質量控制
現場質量控制是做好工程質量監理的基礎,現場質量控制主要通過測量控制、原材料和試驗控制及施工現場的質量監理來達到的。工程測量是現場質量控制的首要工作,在開工前,我們對導線點、中樁和高程進行反復測量,確保達到閉合要求,在施工過程中,對高程、預制構件的幾何尺寸等進行嚴格的控制,使各項測量成本誤差都在允許范圍之內。對原材料要做好試驗、對鋼材、水泥等進場要有出廠合格證,以杜絕不合格材料進入工地。對于混凝土的強度試驗,配備專職試驗人員進行密切配合跟蹤試驗,在整個施工過程中按規范規定的程序、頻率對各種材料、試件進行制作、試驗,為達到試驗真實、準確,由專職試驗人員監督試件制作,壓試件時也要在場,并記錄數據、簽認,并按規定的頻率做好獨立抽樣試驗。現場監理是監理工作的重點,它是對承包人的各項施工程序、施工方法和施工工藝及材料機械、配合比等進行全方位巡視,全過程旁站、全環節檢查,以達到對施工質量有效的監督和管理。在這方面我們采取如下做法:一是推行了監理考核制度,將監理的效益與工程質量結合起來,做到責任清楚、職責分明,各監理組長對總監負責,各監理工程師對監理組長負責的分工負責制。二是加強施工單位自檢制度的監督和落實,要求施工單位也要責任落實到人,掛牌上崗,對關鍵工種(如鋼筋焊接工)必須持證上崗,沒有證的堅決不允許操作,強化每個責任人的意識,共同把質量抓好。三是加強對關鍵工序的質量監督,在混凝土拌和過程中,嚴格按設計配合比過磅、拌料,指定專人震搗,重點控制混凝土的厚度、強度、密實度;對于鋼筋工程,重點控制鋼筋規格、數量、加工的幾何尺寸,安置后的間距和牢固程序等;對于砌體工程要求石料的尺寸、形狀、強度符合要求,砂漿飽滿,丁順縫搭接有序,并注意大面平整度。
1.3 實行監理指令性文件和實行工地會議制度
實施監理工程師指令性文件和實行工地會議制度是加強質量監理工作的重要補充。監理指令是文字依據,便于施工單位向下傳達執行,對于施工過程中存在的問題,有時口頭指令不能解決的,那么指令性文件就是最好的解決辦法。工地會議主要解決工程進展中的進度、質量、投資及安全問題,以保證工程按計劃進行。也是承包方、業主方、監理方進行溝通的重要途徑。工地會議分工地調度會議及工地例會。工地調度會議一般為每月召開一次,有時也根據進度要求適當調整,參加會議的有各標段項目經理、技術負責人、監理工程師及監理員,并邀請市建委、市建設局等有關領導參加,并請市建筑工程質監站到會指導工程質量情況。各工程項目交流匯報工程質量、進度、計劃情況;總監對工程的實際情況、質量問題進行通報,并對下階段的工作安排作出指示,業主方對保證工程順利實施的相關問題進行交待。工地例會一般每星期召開一次,參加人員主要是建設、施工、分包、監理單位代表通過工地例會互相交流工地進展的最新情況,及時解決各標段監理中存在的問題,把質量問題消滅在萌芽之中。
2 工程進度控制
工程進度監理也是監理工作的重要任務之一。首先承包人在開工前都提供了詳細的施工組織設計,其中包括工程進度計劃。施工組織設計必須貫徹合同條件及技術規范的要求,真實可靠并符合實際,清楚、明了并便于管理,各標段的監理工程師對施工組織設計進行全面審查,對不符合總工期要求的進行完善,并要求提出切實可行的措施保證。其次,在實施中,發生進度不平衡時,除了在進行檢查和督促外,要幫助施工單位調整計劃。要求各標段在每月中期支付報表上附上本月工程質量完成情況和下月工程進度計劃,以便于監理控制進度,這對于監理辦控制整個工程的總工期和分工期起到了積極的作用。
3 工程合同管理
監理工程師在進行監理過程中,除了要遵循有關技術規范和法規外,還應嚴格堅持合同條款中規定的雙方的責任和義務,監督承包商及業主履行合同條款。加強工程合同管理,監督承包方嚴格按合同中規定采用的規范、標準、管理程序施工,控制工程質量和進度。主要通過檢查各標段對質量管理是否按合同和施工規范要求實施,一方面加強現場監理力度,發現問題督促承包商及時糾正,及時消除工程質量事故的隱患;另一方面是通過中間計量進行質量控制,實行由監理員、監理工程師、監理組長、總監四級簽證的支付制度,凡是已完工工程必須有完整的質量檢驗合格資料,認定工程質量,并依照合同對合格的工程進行計量簽證,對于不合格的堅決返工重來。審查主要材料和主要設備并核定其性能是否滿足規范及設計要求,原材料的基礎試驗表明其合格才能同意其開工;核查承諾的管理人員是否到位,對合同規定到位的項目經理、技術負責人、質量負責人等主要管理人員因特殊情況變動,首先由承包方提出申請,經業主和監理同意后,才能作調整;按照施工合同及監理辦法,核定設計變更及審查承包商提交的索賠報告,對于技術變更,修改變更資料應及時提供給承包商。4 結束語
總結近幾年工程項目管理及監理工作的實踐,有以下幾點體會:
4.1 施工單位的領導自身素質的提高對工程項目的管理水平是決定工程質量的關鍵。一支具有良好工作作風和嚴明組織紀律的隊伍,必須通過嚴格規范的管理,才能產生一流的工程質量。
4.2監理工程師必須具備豐富的業務知識和實踐水平,更要具備強烈的責任心,只有堅持“嚴格監理,熱情服務,秉公辦事,一絲不茍”的原則,既要秉公辦事,絲不茍,又要虛心聽取各方面意見,通過同業主、設計、施工單位密切配合,齊心協力,才能創造出精品工程。
4.3 實行“企業自檢、社會監理、政府監督”的三級質量保證體系是工程質量確保優良工程的有力保障。
參考文獻:
[1]何俊心,劉延彥.工程建設監理概論[M].北京:中國建筑工程出版社,2007.
篇8
【 abstract 】 : the measurement-based payment is perforative in municipal engineering construction process, one of the important content of engineering measurement correct or not will directly affect the quality of engineering control and engineering investments, and directly related to the owner and the contractor's economic interests.
【關鍵詞】:計量支付;市政工程;經濟利益
【 key words 】 : the measurement-based payment; Municipal engineering; Economic interests
計量支付是貫穿于市政工程建設過程的重要工作內容之一,也是確保工程質量的有效控制手段之一。市政工程計量是市政工程施工過程中監理工程師對承包人已完成的工程量按照合同規定的條件,確認其質量合格工作量的價值。支付是指根據所確認的工程量按照合同單價通過計量支付報表計算出金額,出具證明提請業主,由業主付給承包人的款項。業主通過計量支付完成投資實現業績,承包人則通過計量支付回收成本獲取利潤,監理通過計量支付達到對工程的投資、質量、進度控制目標,它集中反映了包括承包商、監理、業主在內的建設者們的業績、權利、義務,全面而準確地反映出市政建設中各工程項目進展、變更、新增、中期計量支付、索賠、違約及建立在這些數據基礎上的匯總與分析,因此計量支付是合同管理的核心內容,是監理工程師對工程進度和質量進行控制的重要手段,是承包人從業主手里獲得工程費用的唯一途徑,是工程建設投資控制的重要手段。工程計量的正確與否將直接影響到工程質量的控制及工程投資,也直接關系到業主和承包人的經濟利益。
一、計量支付是工程建設投資控制的重要手段
工程計量支付是貫穿于市政建設工程始終的一項重要工作,在控制建設投資中起著舉足輕重的作用,尤其是作為業主,必須嚴格管理計量支付。在工程施工準備階段,監理工程師應結合合同條款、工程實際情況、工程特點制定規范的計量支付程序(包括計量支付的原則、內容、方式、方法等),對工程量清單、技術規范中的未盡事宜做必要的補充說明,防止出現爭議,這樣可使計量工作規范化、標準化、程序化,這不僅有利于規范操作、提高效率,同時更有利于工程建設各方面管理成本的節約,較好地控制工程投資。在項目施工階段,監理工程師應根據合同文件通過經常性、不間斷地監測施工過程中各種費用的實際支付,并與各部分分項工程的預算進行比較,檢查其是否有差異,以便及時采取措施,達到控制施工過程中可能出現新增加費用的目的。同時,監理工程師還必須正確地處理變更、索賠事宜,以確保工程造價的控制。總之,只有準確真實地進行計量支付,才能有效控制建設成本,提高建設項目的投資效益以及社會經濟效益和國民經濟效益。
二、工程計量支付是監理工程師對工程進度和質量進行控制的重要手段
工程質量是計量支付的基礎,工程進度是計量支付的保障,合理地進行計量支付有助于工程的科學化管理。工程計量支付一方面是監理工程師利用計量手段強化承包人的合同意識,約束承包人履行合同義務;另一方面又十分重視承包人的資金流動狀態,注意在合同條件允許的范圍內,加快計量工作的速度,縮短支付周期,為承包人資金的正常流動創造條件,使承包人能夠按計劃進度施工,從而保證工程進度。同時,監理工程師通過按時計量,可以及時掌握承包人工作的進展情況和工程進度,當發現所完成的工程量嚴重少于計劃完成的工程量時,他有權要求承包人采取措施加快進度,在極端嚴重的情況下,他甚至可以向業主提交驅逐承包人的報告。但是,保證工程施工進度是在保證工程質量符合技術規范要求的前提下進行的。特別是牽涉到強度檢測合格的,必須待強度檢測合格、且內業質檢資料齊全,監理工程師組織進行中間交驗,質量評為優良或合格的工程,方能進行計量。對于資料不齊全或質量不合格的工程,不管承包人以任何理由要求計量,監理工程師可堅決不予計量,工序或工程未經質量驗收或驗收不合格的項目,不能組織計量工作。這既為質量監理提供了有力的保障,也迫使承包人必須嚴格按合同要求施工。否則,他所完成的工作將得不到監理工程師的認可,即使進度再快也等于白干。可見,計量支付是監理工程師控制進度和質量的重要手段。
三、工程計量支付的準確、及時是承包人從業主手里獲得工程費用的唯一途徑
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【關鍵詞】公路工程監理問題對策
隨著近年來我國交通運輸事業和社會經濟的飛躍式發展,社會各界和廣大群眾對于公路工程的要求也愈來愈高,因此各級政府在公路工程項目中投入的資金也越來越多。當然,公路工程項目的監理工作也已經同樣越來越被人們所重視,然而由于我國真正開始開展現代化公路工程監理管理工作的歷史還比較短,公路工程監理控制可以說還處于發展中階段,這就使得我國的監理單位必須要不斷地增強自身的素質,以便適應未來路橋施工市場的發展趨勢,從而早日和國際接軌,并進一步壯大和完善我國的公路工程監理行業。
1 公路工程監理的作用
在我國經濟繁榮發展的形勢下,公路建設如火如荼的進行中,實行公路工程監理已成為公路建設發展的必須。我國的公路工程監理是以國際通用的FIDIC管理模式為基礎,通過施工方、建設方、監理方的相互制約實現對工程的有效管理。監理工作的主要內容體現為“三控制,兩管理”。即公路工程的質量控制、成本控制、進度控制及合同管理、信息管理幾方面相互對立又統一的整體。公路工程監理是確保工程施工質量、使投資的成本得以很好的利用的關鍵因素。監理工作有利于明晰參建各方的責權利,有效提高各方合同意識和工程管理水平;有利于突破建設單位“自編、自導、自演”的小生產管理方式的局限,有利于積累經驗,促進工程項目管理向規化、專業化、程序化和標準化方向轉變。公路工程監理工作在確保公路工程質量的前提下,對于推動公路建設,節約建設資金投入、提高質量、保證進度能發揮巨大的促進作用。
2 影響公路工程監理效率的關鍵問題
2.1 監理人員專業水平和素質較低
當前的公路基礎建設體現為智能化、大型化、綜合化的特點,它要求監理人員具有較高的執業能力、專業化監理素質,才能滿足高智能的技術服務。監理人員要在具備監理專業理論知識的同時,還要掌握一定的公路工程建設經濟、法律和組織管理等方面的理論知識,并且要積累豐富的工程建設經驗。監理人員的專業水平直接關系著監理業務總量的完成情況和效果。但是,就我國監理行業的現狀來看,我國監理市場尚處于發展階段。公路建設管理部門對公路監理行業的執業能力、資質考核、人才培養還缺少合理的管理體制。一些監理單位偏重經濟效益,忽視對監理人才的培養和單位管理的完善。在監理業務拓展中不是靠監理信譽、監理人員的專業化服務水平,而是違法分包和惡性競價獲取業務。以在工程監理過程中降低人員和配備來實現利潤。在安全施工和文明施工的要求下,有限的工期和監理人員配備的比例難以滿足大量的監理工作需要,造成了工程監理效率低下,工程質量難以保證,工程建設管理效果難以滿足需要的結果。這樣的監理環境顯然難以滿足監理行業可持續發展的需要。不利于監理市場的健康發展,也損害了監理行業的信譽。
2.2 監理權有限,效率低下
公路工程建設中,建設單位并未賦予監理單位應有的地位和權力,造成了在監理過程中,監理人員的監理范圍和權限受到限制,或者只賦予了施工質量監理權。公路工程建設是以最終的工程質量和效果來衡量的,單純的質量監理權限無法對貫穿于工程建設始終的工程進度、成本、合同、信息以及安全等進行有效監理。工程監理的作用無法全面發揮,監理工作也無法得以可持續發展。公路工程監理工作的作用是保證工程建設最終目標的實現,監理的最終結果也體現在工程質量之上。要保證施工質量目標的實現,則需要對工程設計所有環節實行有效監理,并對所有管理工作統籌安排來完成。僅由監理單位對工程質量進行控制,既無法達到預期的目標,又可能發生工程進度和成本的矛盾。同時,因無法全面發揮監理單位的作用,造成了工程建設管理的成本的增加和工程建設管理效率的低下。
3 公路工程監理效率的提高對策
3.1 樹立監理服務理念
公路工程監理的作用就是依據《監理合同》的條款和相關法律法規為建設單位提供服務。因此,監理人員應樹立服務意識,從建設方利益出發,及時反映發現的問題和情況。以相互理解、支持和誠信為本的原則建立監理方與建設方、施工方的有效信息溝通。對需處理的問題,應準確判斷并果斷處理。對出現的阻力因素,需積極協調并協助妥善處理。
3.2高空作業安全的監理控制
應監督施工單位項目部對其從事高空作業(主要為公路工程當中的橋梁模板支架施工)的人員進行事先體檢,嚴禁高血壓、心臟病、貧血、癲癇等患者以及其他不適于高空作業者從事高空作業。在≥2m以上的高處作業時,操作人員使用的安全帶(或安全帽)的尾繩長度不宜超過2m。高處作業用的梯子應堅固完整。梯階間距以30cm為宜,單面梯與地面夾角以600-700為宜,作業人員上下通行時必須由樓梯上下,嚴禁跟隨起重物件上下,高處作業人員必須穿平底鞋,嚴禁穿硬底、帶釘和易滑的鞋。高處上下交叉作業時,必須在上下兩層中間設密鋪板或其它隔離設施。作業搭設的云梯、工作臺、腳手架、護身欄、安全網等,必須牢固可靠,并經安質部門驗收合格后方可使用。高處作業與地面的聯絡、指揮,應有統一規定的聯系方式,不得多人指揮或越權指揮。
3.3 加強公路施工過程的監理
在工程進度監理方面,工程進度監理直接影響著合同的具體執行,是合同期的必要條件。工程的工期在合同中是有明確規定的,工程進度能否有效控制涉及到建設方和施工方的重大利益,因此監理工程師要依據合同嚴格控制施工進度。監理人員需熟悉影響各分部工程、分項工程的因素,應對自己監理的工程項目作出相應的月進度、旬進度控制圖和進度表,還要注意實時對設計進度和現實進度進行對比,以便及時調解施工進度。采用網絡籌劃對工程進度進行監理。可隨時依據實際情況的變化檢查工程進度,依據要害線路轉變情況及時調整、優化、引導施工籌劃。監理人員要處理好建設方和施工方之間的關系,以便為進度籌劃的落實創造良好條件。
在工程費用監理方面,費用的監理是公路工程監理關鍵環節之一。費用支付的基礎是工程質量,計量支付的保障是進度。只有質量合格的已完工程才能計量支付,因此,為提高監理效率需采取有效措施控制費用。需嚴格控制超前支付和滯后支付。超前支付會造成建設方成本的增加,更容易造成施工方的依賴思想,不愿更多地投入。滯后支付會造成施工方的資金周轉障礙,而影響工程進度和工程質量。監理人員可根據工程現場的實際情況優化設計,為建設方節約資本,使建設方有限的資金得到最有效的利用。
3.4積極探索監理工作新模式
設置三級監理機構。根據工作需要,一級監理機構設若干副總監理工程師,協助總監制定監理工作制度、程序,對全線監理工作進行指導管理。二級監理機構的主要職責是對施工合同要求的進度、質量、投資等進行宏觀的檢查、監督。除配備少量精干人員從事監理的宏觀管理外,再通過有資質的試驗檢測機構,對公路工程項目進行不定期檢測。駐地監理機構根據《監理規范》和承擔的合同工作量,對監理人員進行合理配置,進行有效監理。具體如下:
1、監督并幫助施工單位優化施工方案,積極采用先進的施工工藝,科學安排施工進度,合理調配勞動力,對總體計劃要有周全、細致的安排,對施工中易碰到的技術問題要有詳細的針對性措施。由項目總監召集設計單位、施工單位等有關部門技術人員共同進行圖紙會審和技術交底工作。
2、專門成立測量監理小組,認真細致做好測量復核工作,公路工程線路中的點、線,都是由坐標點及該點的高度來確定形成,應認真對施工單位的放樣進行測量復核,并經反復確認無誤后方能進行下道工序施工。
3、建立高效靈敏的質量信息反饋系統。現場監理工程師負責搜集、整理和傳遞質量動態信息給項目總監,項目總監對異常情況信息迅速作出反應,并將新的指令信息傳遞給現場監理工程師,從而調整施工單位的施工部署,糾正偏差。形成一個反應迅速,暢通無阻的項目監理部質量信息網。現場監理員要及時搜集施工班組的質量信息,按照單純隨機抽樣法,分層隨機抽樣法,整理隨機抽樣法客觀地提取質量數據,為決策提供可靠依據。并采用質量預控法中的因果分析圖、質量對策表、“五合一”記錄表開展質量統計分析,掌握質量動態。
4、對于施工單位的材料進場嚴格執行檢驗制度,對照材料計劃檢查材料的規格、名稱、型號、數量,檢驗是否有合格證、材料檢測報告,把好質量關,合格后方能放行,并做好進貨驗證記錄。試驗監理工程師要做好進場原材料的見證取樣,及現場混凝土試塊、砂漿試塊、鋼筋接頭等試件的見證,并監督施工單位做好材料二次檢驗制度。
4 結束語
隨著公路工程建設高科技和高質量的發展趨勢,我們應正視影響我國公路工程監理效率的問題,國家應制定相應強制性法律法規,保障工程監理應有的地位;各級管理部門應加大對監理人員專業化素質的培養;通過規范化、科學化、標準化的管理,提高監理服務的效率。
【參考文獻】
[1]楊忠林.公路工程監理探討.黑龍江交技,2006,10:104一105.
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為了使信息的傳輸更加合理,就應當對信息的系統性、真實性、層次性、時效性以及不完全性等特點,采取相應的手段和措施,使信息能夠更好地為工程建設監理服務。
1.建立信息的管理制度
一套嚴謹、科學的建設工程監理信息管理制度,可以有效地規范監理工作的流程、增強施工質量、提高工作效率、加快工程進度,因此信息管理制度是非常重要的。依照工程文檔中的相關管理要求以及工程信息文件,監理機構應當制定如下管理制度:首先,要制定工程文件的管理規程;其次,要提出合理的公文處理方法;然后,制定文件管理方式;最后,要將文件歸好檔并妥善保存。
2.建立信息的管理系統
如今我們已經步入了信息化時代,計算機技術和互聯網技術的廣泛應用,也對信息管理系統的建立產生了一定的影響。為了使建設工程監理信息管理系統能夠跟上時代的要求,不與時代脫軌,就應當要充分利用計算機技術和互聯網技術。新時代要做好信息管理系統的建立工作,需從如下幾個步驟著手。
(1)利用計算機技術和互聯網技術,對工程信息進行管理,讓專門人員對信息管理工作進行管理,同時要建立起文檔系統,將文檔管理的責任落實到實處。
(2)建立內部的信息管理系統。即在工地現場建立監理機構的辦公系統,同時還要安裝并使用文檔管理、工程信息以及工程進度控制等辦公軟件,并輔以項目管理的信息系統,以實現對工程信息進行高效的查詢、存儲和使用。
(3)建立起外部的信息管理系統。因為在信息的建設過程當中,信息的流動量是很大的,工程管理是涉及到方方面面的,包括參建各方對工程進度、工程質量、投資、安全生產、設備及物資的采辦、工程文檔以及工程合同等方面的管理。因而對于工程建設而言,工程信息的管理系統是非常重要。此外,還應當將發包人信息管理網和監理機構信息管理的局域網相連接,以便使得工程信息能夠全面、快速、及時地進行傳播。
3.利用計算機進行信息管理
通過對計算機技術的使用,可以科學地管理工程項目的相關信息,以實現監理工作效率及工作質量的全面提高。建立好計算機項目信息管理系統之后,發包人應當利用此工程的信息管理系統,對工程質量、施工進度、文明施工、文檔管理、施工安全以及合同商務等進行運用和配置,以便更好地展開項目管理和監理工作。計算機信息管理包括兩方面的內容,分別如下。
(1)施工進度的信息管理
在施工開始之前,所制定的施工總計劃應當為概要方式。在施工期間,在每一階段,都要要按照之前所制定的概要方式來進行施工。對于承包人所提交的進度計劃,要認真地進行審查,并將其相關的信息資料提供給發包人。在計算機信息管理系統中要錄入年、月、旬的施工進度報告,并將其及時地提供給發包人,其內容可涵蓋很多方面,如:施工地區的氣象記錄;工程材料的消耗量和庫存量;依照施工合同上的報價單價項目如實地填寫施工進度,此施工進度應當包括至少兩個方面,其一為形象方面,其二為實物量方面;在施工過程中,所出現的對施工進度產生阻礙的情況,并為了克服此阻礙而采取的相關措施;承包人的施工機械,尤其是關鍵施工機械是否完好;在施工現場,施工計劃的運行和實施情況等。
(2)工程質量的信息管理
監理工程師在建立計算機質量信息的管理系統時,應當包括如下幾個方面:工程質量的評定結果;周、月的施工質量報告;在當期施工過程中,所存在的缺陷、質量問題以及相關的應對措施;在對材料進行檢驗時,材料的情況是否符合相關要求等。
二、系統信息監理流程設計
1.開發設計變更監理的流程
在工程建設的過程當中,難免會有設計需要發生變更的現象。當計劃發生變更時,要及時向工程監理單位報告,實施信息監理,以對相關設計文檔進行更正。這些相關設計文檔包括施工安排、圖紙說明等。
2.開發工序交接的監理流程
工序交接檢查一般包括自檢、交接檢、互檢這三個步驟,并由施工單位進行實施。若檢驗合格后,就向現場監理員報告,讓監理員再進行檢查。但是,一些主要工序應當報給專業的監理工程師,讓這些專業人員進行檢查。
3.開發施工質量的監理流程