導(dǎo)語：如何才能寫好一篇高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管護(hù)措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

根據(jù)文件要求，現(xiàn)將XXX2020年度加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)子項(xiàng)績效管理自評如下：

一、前期工作（8分，自評8分）。

1、任務(wù)分解（2分，自評2分）

根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下達(dá)XXX2020年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)（皖農(nóng)建設(shè)〔2019〕154號），按照農(nóng)田建設(shè)管理辦法，在專家評審基礎(chǔ)上，我區(qū)建立了2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目庫，并將年度建設(shè)任務(wù)具體落實(shí)到項(xiàng)目，并按時(shí)上報(bào)2020年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)，共6個(gè)項(xiàng)目，任務(wù)4萬畝，計(jì)劃投資6110萬元，其中財(cái)政投資6070，自籌40萬元。

2、項(xiàng)目審批及備份（4分，自評4分）

市局在完成了項(xiàng)目評審和現(xiàn)場審批后，下達(dá)了各個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)批復(fù)；按照批復(fù)內(nèi)容，我區(qū)編報(bào)了2020年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下達(dá)了實(shí)施計(jì)劃批復(fù)（皖農(nóng)建設(shè)〔2020〕104號）；我區(qū)同步在國家農(nóng)田建設(shè)綜合監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)填報(bào)備份。

3、項(xiàng)目儲備（2分，自評2分）

根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃，我區(qū)印發(fā)了《關(guān)于做好2020年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目選項(xiàng)入庫工作的通知》（裕農(nóng)〔2019〕143號）文件，建立了2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)區(qū)級項(xiàng)目庫，項(xiàng)目庫總規(guī)模7.05萬畝，計(jì)劃總投資10675萬元，滿足我區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目儲備需求。

二、建設(shè)進(jìn)度與質(zhì)量（35分，自評35分）。

1、建設(shè)面積及工程（20分，自評20分）

我區(qū)2019年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)4萬畝按計(jì)劃完成，于7月初完成市級驗(yàn)收，通過第三方檢測，各項(xiàng)工程建設(shè)質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量合格，效益發(fā)揮明顯。2020年6個(gè)項(xiàng)目10月初全部進(jìn)場開工，開工率100%，項(xiàng)目進(jìn)展順利，施工進(jìn)度較快，區(qū)組織了項(xiàng)目督促和第三方質(zhì)量跟蹤檢測，工程質(zhì)量較好。2019和2020年，市政府組織了全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)現(xiàn)場會分別觀摩了我區(qū)江家店鎮(zhèn)龍門、分路口鎮(zhèn)楊集和分路口鎮(zhèn)新河項(xiàng)目區(qū)，其中省廳孔少林局長親臨分路口新河項(xiàng)目區(qū)指導(dǎo)工作。

2、年度任務(wù)完成比例（10分，自評10分）

2019年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，包括江家店鎮(zhèn)龍門、永興，分路口鎮(zhèn)楊集、新溝以及徐集棠樹等8個(gè)項(xiàng)目，于7月初完成市級驗(yàn)收。2020年，我區(qū)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目6個(gè)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4萬畝（含高效節(jié)水灌溉任務(wù)0.35萬畝）。在省廳下達(dá)計(jì)劃批復(fù)后，我區(qū)開展項(xiàng)目招投標(biāo)工作，于9月中下旬完成了6個(gè)項(xiàng)目，總計(jì)10個(gè)標(biāo)段的招標(biāo)，并在9月底全部進(jìn)場施工，當(dāng)年立項(xiàng)且當(dāng)年開工建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積達(dá)到年度任務(wù)的100%，目前，各工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度較快，12月底基本完成主體工程建設(shè)。

3、耕地質(zhì)量提升（5分，自評5分）

為切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)，提高耕地質(zhì)量，我區(qū)制定了《XXX2020年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田耕地質(zhì)量提升與等級調(diào)查評價(jià)工作實(shí)施方案》，在高標(biāo)準(zhǔn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)中針對性地采取耕地質(zhì)量保護(hù)與提升技術(shù)措施來加以改善和提升項(xiàng)目區(qū)耕地質(zhì)量。通過土地平整措施改善了耕地土層厚度、和質(zhì)地；通過增施有機(jī)肥增加土壤有機(jī)質(zhì)含量；通過疏浚渠道和新修灌排渠系工程加快項(xiàng)目區(qū)排水，調(diào)節(jié)土壤酸堿度，提高了項(xiàng)目區(qū)耕地灌溉保證率。項(xiàng)目實(shí)施后，耕地質(zhì)量穩(wěn)步提升，根據(jù)第三方調(diào)查評價(jià)報(bào)告，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，耕地質(zhì)量等級由建設(shè)前的3.22提升至3.17，項(xiàng)目區(qū)耕地質(zhì)量等級平均提升了0.05。

三、資金投入（25分，自評25分）。

1、財(cái)政資金（23分，自評23分）

我區(qū)2020年農(nóng)田建設(shè)區(qū)級配套資金為2439.1萬元（其中高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田575萬元，最后一公里1864.1萬元），實(shí)際到位4311.175萬元，占應(yīng)配套資金176.8%萬元。在資金管理上，我區(qū)實(shí)行區(qū)級財(cái)政報(bào)賬，國庫支付中心支付，目前2019年項(xiàng)目審計(jì)后報(bào)賬進(jìn)度在92%。

2、社會資本（2分，自評2分）

2020年XXX順河鎮(zhèn)華順牧草合作社高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃投資210萬元，其中華順牧草合作社自籌資金40萬元。通過項(xiàng)目扶持，建設(shè)高效節(jié)水灌溉高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1000畝，支持華好奶牛養(yǎng)殖飼料基地建設(shè)。目前，合作社自籌資金40萬元已足額匯繳到區(qū)財(cái)政賬戶。

四、竣工驗(yàn)收和上圖入庫（12分，自評12分）。

1、竣工驗(yàn)收（6分，自評6分）

根據(jù)省廳高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程，我區(qū)按時(shí)對2019年度8個(gè)高標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行了區(qū)級自驗(yàn)，綜合驗(yàn)收評價(jià)合格。

2、上圖入庫（4分，自評4分）

針對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)上圖入庫要求，我區(qū)在申報(bào)項(xiàng)目時(shí)主動與區(qū)自然資源管理部門聯(lián)系，做好項(xiàng)目申報(bào)前置把關(guān)，2019、2020年項(xiàng)目均符合上圖入庫條件。其次，2019和2020年項(xiàng)目在建設(shè)中和竣工驗(yàn)收后也在全國農(nóng)田建設(shè)監(jiān)管平臺上圖入庫，建設(shè)面積符合要求。

3、新增耕地（2分，自評2分）

在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)中，我區(qū)做好四個(gè)結(jié)合工作創(chuàng)新試點(diǎn)，區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組印發(fā)了《XXX高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增耕地創(chuàng)新試點(diǎn)工作方案》。在建設(shè)2019年高標(biāo)項(xiàng)目完工后，根據(jù)區(qū)自然資源管理部門以及項(xiàng)目鎮(zhèn)村上報(bào)，其中江家店鎮(zhèn)龍門、永興，羅集鄉(xiāng)云水和分路口鎮(zhèn)楊集村通過填埋廢棄塘壩、溝堰及老莊基還耕，新增耕地新增耕地面積342畝，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目新增耕地面積占項(xiàng)目區(qū)的比例0.86%，上述項(xiàng)目新增耕地正在按程序辦理。此外，我區(qū)在江家店龍門、永興和羅集云水3個(gè)項(xiàng)目中，整合實(shí)施了自然資源部門土地復(fù)墾項(xiàng)目，根據(jù)省自然資源廳備案文件，目前先期批復(fù)新增耕地面積約8.7公頃。

五、建設(shè)管護(hù)和制度建設(shè)（10分，自評10分）。

1、落實(shí)管護(hù)資金（7分，自評7分）

2019年高標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目，我區(qū)在初步設(shè)計(jì)中落實(shí)工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)60.43萬元。區(qū)財(cái)政預(yù)算每年安排190萬元，專項(xiàng)用于全區(qū)公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)。

2、制定管護(hù)制度（3分，自評3分）

為加強(qiáng)建成工程的管護(hù)，長遠(yuǎn)發(fā)揮工程效益，我區(qū)制定了農(nóng)田建設(shè)管護(hù)辦法，工程管護(hù)制度和長效管護(hù)機(jī)制。在項(xiàng)目建成后，區(qū)主管部門將完工項(xiàng)目工程移交項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項(xiàng)目村負(fù)責(zé)管理并訂立管護(hù)責(zé)任書。

六、日常工作（10分，自評10分）。

篇2

“政府的農(nóng)田水利政策就是好，修建的水井好用得很，水電配套，幾畝的麥子，我一個(gè)人一上午就澆完了。”指著前面的麥田，宋老漢高興地說，你看，前面都是我們村的地，沒隔多遠(yuǎn)就有一口水井。

宋老漢所指的水井，就是2012年原陽縣實(shí)施建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利項(xiàng)目。一晃兩年過去了，這些水井完好如初，它們?yōu)榇謇飵浊М€莊稼豐產(chǎn)增收，源源不斷地提供著清澈的水源。

“由于2012年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃科學(xué)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，國務(wù)院副總理、河南省委書記郭庚茂、副省長王鐵、新鄉(xiāng)市委書記李慶貴等領(lǐng)導(dǎo)多次到原陽縣調(diào)研農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。”說起農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)取得的成就，原陽縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室主任陳創(chuàng)一臉興奮。

農(nóng)田水利下的農(nóng)業(yè)潛力

平坦筆直的馬路通往田間，縱橫交錯(cuò)的水渠里河水流淌，一望無垠的黃色麥浪隨風(fēng)波動。2013年5月18日，國務(wù)院副總理來原陽縣師寨鎮(zhèn)考察2012年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程建設(shè)的情景，陳創(chuàng)記憶猶新，高興地指出：“今年夏糧有望繼續(xù)實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)，但是也要預(yù)計(jì)到各種不確定因素，不能盲目樂觀。”

“如今，師寨鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程建設(shè)已經(jīng)完工，部分項(xiàng)目正按照需求進(jìn)行一些必要的升級改造。”陳創(chuàng)告訴記者，除了師寨鎮(zhèn)，位于福寧集鄉(xiāng)的農(nóng)田綜合開發(fā)項(xiàng)目也竣工了。

福寧集鄉(xiāng)位于原陽縣北部，與引黃灌溉的師寨鎮(zhèn)相比，這里灌溉主要依靠井水。為了一睹福寧集鄉(xiāng)農(nóng)田水利建設(shè)的面貌，記者驅(qū)車前往。從原陽縣城北行不遠(yuǎn)，寬闊的馬路兩旁便出現(xiàn)了連片成方的麥田。繼續(xù)前行大約兩公里，就到了“原陽縣2013農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)”。與師寨鎮(zhèn)“原陽縣2012高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程項(xiàng)目區(qū)”相比，這里的田間道路一樣寬闊筆直，不同的是，一個(gè)個(gè)點(diǎn)綴在田間的水井，取代了縱橫的水渠。

一位正在田間干活的村民對這里的農(nóng)田水利建設(shè)贊不絕口：“政府的這個(gè)項(xiàng)目真是太好了，以后，我們這里再也不用為澆地發(fā)愁了。”他一邊說一邊走到水井旁為記者演示了起來：“你看，這個(gè)小鐵門里就是電源，只要打開這里的電源開關(guān)，水就從井里出來了，然后順著地下管道流到田間，方便得很。”

目前，原陽縣針對農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿椭萍s瓶頸，有針對性地建立了分時(shí)段、分梯次的立體農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目庫，探索出了符合原陽特色的土地治理和項(xiàng)目開發(fā)新模式。“我們在鞏固提升2012年3萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好2013年3萬畝土地治理及上級獎(jiǎng)勵(lì)資金的1萬畝土地治理項(xiàng)目，規(guī)劃好2014年土地治理項(xiàng)目，謀劃好今后灘區(qū)30萬畝的土地治理項(xiàng)目，把原陽打造成真正的糧食核心區(qū)。”陳創(chuàng)說。

完善農(nóng)田水利，助推糧食增收

原陽縣是1988年全國首批立項(xiàng)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的縣份之一，2008年又進(jìn)入河南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點(diǎn)縣行列。20多年來，原陽縣累計(jì)投入資金1.85億元，在全縣14個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、184個(gè)行政村對54萬畝中低產(chǎn)田進(jìn)行了改造。

“在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)初期，原陽農(nóng)田水利設(shè)施狀況極差，橋涵閘多數(shù)裂縫塌陷，灌渠渠首淤，排渠渠尾堵，年年不是‘腦梗塞’就是‘腸梗阻’；農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)后，原陽的節(jié)水灌溉和除澇工程措施實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，現(xiàn)在的狀況是灌渠硬化排渠通，田間道路寬又平，新修的橋涵閘結(jié)實(shí)耐用，對口抽變成機(jī)電井。”對原陽農(nóng)田水利的變化，陳創(chuàng)興奮地介紹說。

特別是2008年原陽縣進(jìn)入河南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點(diǎn)縣以后，按“一年一塊、三年一片、五年一線”的原則堅(jiān)持連片規(guī)模開發(fā)，項(xiàng)目區(qū)從沿黃河大堤背河洼地一線，逐步向東延伸拓展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近6年來，原陽縣共連片改造治理中低產(chǎn)田11.2萬畝，其中實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程4萬畝，總投資1億多元。

“在2011年和2012年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中，我們將水利措施、農(nóng)業(yè)措施、林業(yè)措施、科技措施綜合運(yùn)用，使得諸多生產(chǎn)要素在組合方式上更加科學(xué)合理、更加符合實(shí)際、更加有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。”陳創(chuàng)說。

通過實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，24年來，原陽共增產(chǎn)糧食9663萬公斤。實(shí)踐證明，每改造一畝中低產(chǎn)田，可增加糧食生產(chǎn)能力150公斤；每建設(shè)一畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，可增加糧食產(chǎn)能210公斤。現(xiàn)在，原陽小麥平均畝產(chǎn)超過500公斤，玉米、水稻平均畝產(chǎn)超過600公斤。

獨(dú)特的文化符號

經(jīng)過20多年的發(fā)展，原陽農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)已經(jīng)深入人心，諸如“集中投入，規(guī)模開發(fā)”“田、水、路、林綜合治理”“按項(xiàng)目管理資金，資金跟著項(xiàng)目走”“田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連”等目標(biāo)口號，已經(jīng)成為了原陽農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)獨(dú)特的文化符號。

最值得一提的是，經(jīng)過多年的實(shí)踐，原陽縣總結(jié)摸索出了一套頗具特色的成功管理辦法。

堅(jiān)持公開透明、陽光作業(yè)是保證農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)質(zhì)量與成功的關(guān)鍵，所以，從申報(bào)立項(xiàng)、實(shí)地考察到專家論證、集中評審，直至終端查詢，原陽縣都力求公開透明。此外，原陽縣還特別制定了競爭立項(xiàng)制度、政府采購制度、工程物資招投標(biāo)制度、財(cái)政資金縣級報(bào)賬制度等，確保項(xiàng)目建設(shè)在嚴(yán)格監(jiān)督之下進(jìn)行。

篇3

中圖分類號： TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

河南省漯河市郾城區(qū)灌區(qū)大多修建于上世紀(jì)六七十年代，受限于當(dāng)時(shí)的技術(shù)條件和經(jīng)濟(jì)水平，加之年久失修，存在的主要問題是小型農(nóng)田水利設(shè)施差，特別是田間工程較差，斗農(nóng)渠淤積嚴(yán)重，區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)灌溉采用大水漫灌，灌溉方式落后，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，橋涵閘工程不配套，極大地影響了灌排工程效益的發(fā)揮；灌溉方式落后，既浪費(fèi)水資源，又不能取得應(yīng)有效果。2012年漯河市郾城區(qū)以建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范重點(diǎn)縣為契機(jī)，建立并強(qiáng)化包括各級政府組織和群眾在內(nèi)的多層次監(jiān)督的項(xiàng)目管理機(jī)制，積極整合農(nóng)田水利建設(shè)資金，努力做好工程建設(shè)的施工與管理工作，項(xiàng)目建成后促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，具有重要作用。

一、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的基本情況

1、建設(shè)內(nèi)容及完成情況

漯河市郾城區(qū)2012年小型農(nóng)田水利旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范重點(diǎn)縣工程總投資2945.53萬元。主要建設(shè)內(nèi)容：新打機(jī)井360眼，維修機(jī)井76眼；清淤疏浚排水溝長103.7km（含整治溝頂生產(chǎn)路90.87km）,新挖排水溝4.6km；新建橋涵192座，維修橋涵60座；新修機(jī)耕路3.92km；發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積1.35萬畝（低壓管道灌溉），埋設(shè)輸變電線路108km，購置變壓器36臺,潛水泵436套。

2、資金整合及使用情況

漯河市郾城區(qū)2012年小型農(nóng)田水利旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范重點(diǎn)縣工程總投資2945.53萬元，其中中央資金1200萬元，省財(cái)政資金1200萬元，市、區(qū)財(cái)政資金480萬元，群眾自籌65.53萬元。小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣的建設(shè)，是一項(xiàng)切切實(shí)實(shí)的民心工程，項(xiàng)目實(shí)施后，建成高標(biāo)準(zhǔn)旱澇保收農(nóng)田，糧食產(chǎn)量得到大幅度提高，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，糧食增產(chǎn)316.88萬公斤，農(nóng)民人均增收253元。確保各項(xiàng)資金及時(shí)足額到位，使工程順利實(shí)施。

3、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施后的成果

漯河市郾城區(qū)2012年小型農(nóng)田水利旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范重點(diǎn)縣工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后，新增有效灌溉面積1.50萬畝，恢復(fù)有效灌溉面積0.30萬畝，改善灌溉面積0.12萬畝；新增除澇面積0.3萬畝，改善除澇面積0.4萬畝，新增旱澇保收田面積0.3萬畝;發(fā)展節(jié)水灌溉面積1.35萬畝（低壓管道灌溉）。項(xiàng)目建成后，糧食產(chǎn)量得到大幅度提高，年畝均增產(chǎn)97.5kg/畝，新增糧食生產(chǎn)能316.88萬公斤，新增糧食產(chǎn)值農(nóng)民平均增收253元。

二、工程建設(shè)與施工

本工程建設(shè)指導(dǎo)思想：統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜，集中連片、突出重點(diǎn)、尊重民意、一次補(bǔ)助，農(nóng)戶受益、獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合，以井保豐，以渠補(bǔ)源，發(fā)展節(jié)水灌溉工程，實(shí)現(xiàn)“井井通電”。

在項(xiàng)目建設(shè)過程與施工 中，規(guī)范執(zhí)行“四制”，即項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同制；嚴(yán)把“六關(guān)”，即“嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)、嚴(yán)把施工資質(zhì)關(guān)、嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)、嚴(yán)把工程監(jiān)理關(guān)、嚴(yán)把資金使用關(guān)、嚴(yán)把水質(zhì)檢測關(guān)。確保工程建設(shè)落到實(shí)處。

項(xiàng)目建成后，基本形成較為完整的灌排工程體系，基本實(shí)現(xiàn)“旱能澆，澇能排”，達(dá)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，抗御自然災(zāi)害能力明顯增強(qiáng)。

三、工程管護(hù)與保障措施

建設(shè)是基礎(chǔ)，管理是關(guān)鍵，充分發(fā)揮工程效益是目的。在該項(xiàng)目工程的建設(shè)中，吸取以前農(nóng)田水利建設(shè)“重建輕管”、“前建后損”的教訓(xùn)，堅(jiān)持“高質(zhì)量施工，高標(biāo)準(zhǔn)管理”的原則，把工程管理放在突出位置上來抓。在工程運(yùn)行管理上，重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn)：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成自上而下的工程管理體系。明確提出“工程建設(shè)與管護(hù)同步，工程竣工管護(hù)到位”的管理方針，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級管護(hù)組織，形成一級抓一級，層層抓管理的組織體系；二是健全制度，明確管護(hù)范圍，為工程管理工作創(chuàng)造良好環(huán)境。縣、鄉(xiāng)、村各級都要制定工程管護(hù)制度，完善管護(hù)措施，使項(xiàng)目工程在管理、養(yǎng)護(hù)、維修、使用等方面有章可循，有據(jù)可依；三是加強(qiáng)對管護(hù)工作的宣傳。利用會議、廣播、電視等多種形式，大力宣傳管護(hù)制度，使訂立的各項(xiàng)管護(hù)制度在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)達(dá)到家喻戶曉，人人皆知，增強(qiáng)對工程管護(hù)的責(zé)任感，使其自覺參與管理項(xiàng)目工程，做到“項(xiàng)目工程，人人愛護(hù)”，“管護(hù)工程，人人有責(zé)”，形成建工程，管工程，愛工程，護(hù)工程的良好風(fēng)氣，使項(xiàng)目工程長期發(fā)揮效益。四是加快小型農(nóng)田水利工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)改革步伐，依據(jù)工程規(guī)模的大小，采取承包、租賃、合作等，確定工程的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)。使該項(xiàng)目工程走上規(guī)范化、正規(guī)化的道路，建立起小型農(nóng)田水利項(xiàng)目工程的良性循環(huán)機(jī)制，從而確保工程效益的可持續(xù)發(fā)揮和利用。五是新建水利工程的供水價(jià)格須經(jīng)物價(jià)、水利部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村合理定價(jià)后，按照規(guī)定價(jià)格收取水費(fèi)，嚴(yán)禁加價(jià)收費(fèi)。

1）組織保障

為使該項(xiàng)目工程順利實(shí)施，漯河市郾城區(qū)成立了“漯河市郾城區(qū)2012年小型農(nóng)田水利旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)組”，由分管水利工作的副區(qū)長任組長，區(qū)水利局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局及項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)政府等部門負(fù)責(zé)人為成員，全面負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)工程實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，明確分工，責(zé)任到人，形成一級抓一級，層層建立責(zé)任制，分清責(zé)任，明確職責(zé)。縣水利局成立漯河市郾城區(qū)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目建管局，專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)管理工作。

2）制度保障

發(fā)展小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要加強(qiáng)對小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。工程建設(shè)實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，水利部門主要領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。對每一處工程，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，分包領(lǐng)導(dǎo)對工程進(jìn)度、工程質(zhì)量負(fù)總責(zé)。建立監(jiān)督檢查工作機(jī)制，由省財(cái)政廳、水利廳等部門經(jīng)常對各地工程建設(shè)進(jìn)行督導(dǎo)，保證工程建設(shè)順利實(shí)施。水利部門要抽調(diào)工程技術(shù)人員成立技術(shù)督導(dǎo)組，分片包干，到現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。將每處工程的施工單位、行政負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、工程投入、質(zhì)量要求等內(nèi)容，建立臺帳，掛牌公示，接受群眾監(jiān)督。各級各有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊抓共管。水利部門是工程建設(shè)的行業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)制定工程建設(shè)與管理的相關(guān)制度與辦法，組織工程實(shí)施，培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員，財(cái)政部門負(fù)責(zé)建設(shè)資金的籌措和監(jiān)督。

把項(xiàng)目區(qū)建成高標(biāo)準(zhǔn)的旱澇保收田，資金的保障是關(guān)鍵。要多渠道、多層次籌措與整合建設(shè)資金；出臺政府優(yōu)勢政策，充分調(diào)動農(nóng)民群眾籌資的積極性，確保群眾籌資投勞資金的落實(shí)和工程建設(shè)的順利實(shí)施。資金管理實(shí)行專人管理、專賬記錄、專戶儲存，并嚴(yán)格實(shí)行縣級報(bào)賬制。

工程建設(shè)管理實(shí)行“五制”，即項(xiàng)目法人制、資金公示制、工程招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和報(bào)賬提款制。

五、關(guān)于小型農(nóng)田水利建設(shè)的幾點(diǎn)思考：

（1）良好的資金整合措施是保障小型水利建設(shè)順利完成的關(guān)鍵。巧婦難為無米之炊，只有建立高效的建設(shè)資金整合機(jī)制，切實(shí)的將資金落實(shí)到位，才能保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

（2）正確的組織領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)小型農(nóng)田水利建設(shè)的有力保證。明確分工，責(zé)任到人，形成一級抓一級，層層建立責(zé)任制，分清責(zé)任，明確職責(zé)。有了堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，工程的各項(xiàng)工作才能很好的得到開展。

（3）完善的制度管理機(jī)制是小型農(nóng)田水利建設(shè)的重要保障。沒有完善的管理制度，任何先進(jìn)的方法和手段都不能充分發(fā)揮作用。在完善的制度管理下，各部門和單位的人員才有章可依，這有利于各項(xiàng)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，保障工程建設(shè)的合理、有序。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

2017年，在堅(jiān)持“五個(gè)集中”的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目建設(shè)思路要突出強(qiáng)調(diào)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等重點(diǎn)工作相結(jié)合，發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的牽引和帶動作用，做到 “五個(gè)結(jié)合、五個(gè)優(yōu)先”。即與推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合，優(yōu)先支持水稻、旱作稻、大豆、花生、馬鈴薯、三辣、鮮食玉米等作物生產(chǎn)；與各類農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)相結(jié)合，優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)園、棚膜園區(qū)、休閑觀光采摘園、苗木基地等園區(qū)建設(shè)；與龍頭企業(yè)原料基地建設(shè)相結(jié)合，優(yōu)先支持標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)；與農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)相結(jié)合，優(yōu)先支持項(xiàng)目實(shí)施區(qū)建設(shè)；與產(chǎn)業(yè)扶貧相結(jié)合，優(yōu)先支持貧困地區(qū)、貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

按照“五個(gè)結(jié)合、五個(gè)優(yōu)先”的要求，近一個(gè)時(shí)期吉林省農(nóng)委指導(dǎo)調(diào)度各部門、各縣（市）重新安排2017年建設(shè)任務(wù)，除水田外旱田項(xiàng)目區(qū)盡力減少普通玉米覆蓋面、盡力增加其他作物生產(chǎn)區(qū)。總體考慮做好以下五個(gè)方面工作。

一、調(diào)整完善建設(shè)思路

重點(diǎn)是貫徹落實(shí)《吉林省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體規(guī)劃（2016-2025年）》戰(zhàn)略部署，按照“五個(gè)集中、五個(gè)結(jié)合、五個(gè)優(yōu)先”原則統(tǒng)籌整合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目資金。做到“四個(gè)堅(jiān)持”：即堅(jiān)持把握率先，合理安排，以長春市及其它國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為重點(diǎn)、以水田和旱田經(jīng)濟(jì)作物為重點(diǎn)進(jìn)行布局；堅(jiān)持整體推進(jìn)，集中連片，按灌區(qū)、流域和區(qū)域整體規(guī)劃，采取部門統(tǒng)籌，分年實(shí)施，集中投入、連片治理；堅(jiān)持節(jié)約資源，保護(hù)生態(tài)，切實(shí)加強(qiáng)資源節(jié)約利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)；堅(jiān)持政府主導(dǎo)，廣泛參與，調(diào)動和發(fā)揮地方縣市政府、各類新型生產(chǎn)營主體、廣大農(nóng)民項(xiàng)目建設(shè)積極性。

二、注重節(jié)奏搶先抓早

2017年省農(nóng)委繼續(xù)與省發(fā)改委、省國土廳、省農(nóng)發(fā)辦、省水利廳共同制定下發(fā)《2017年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目整合建設(shè)方案》，謀定思路，明確任務(wù)，安排步驟，細(xì)化責(zé)任。工作推進(jìn)上立足搶先抓早，早動手早安排，搶前期、搶工期，確保全年任務(wù)按時(shí)完成。第一階段：2月前完成項(xiàng)目前期，確定項(xiàng)目指標(biāo)，啟動項(xiàng)目前期，編制項(xiàng)目申報(bào)書、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目預(yù)算、項(xiàng)目審批等。第二階段：3月中旬前完成項(xiàng)目招標(biāo)，完成項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工圖件和方案，招投確定單位、施工單位、監(jiān)理單位。第三階段：3月16日到6月底組織春季施工。第四階段：7月到8月底組織夏季施工及半年總結(jié)。第五階段：9月到12月底組織秋季施工，年度總結(jié)驗(yàn)收及安排落實(shí)2018年項(xiàng)目。

三、突出重點(diǎn)打造亮點(diǎn)

把握引領(lǐng)性、示范性、標(biāo)志性，按照“點(diǎn)中點(diǎn)”、“園中園”的思路，在重點(diǎn)區(qū)位、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)打造亮點(diǎn)工程。省級層面突出將前農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)、長吉新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示區(qū)、吉林石油集團(tuán)華僑農(nóng)場現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品示范園作為建設(shè)重點(diǎn)區(qū)位，將大豆、花生、馬鈴薯、三辣、鮮食玉米、苗木、大田蔬菜等作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，縣（市）層面也根據(jù)自身確定重點(diǎn)區(qū)位和產(chǎn)業(yè)，支持引導(dǎo)地方通過項(xiàng)目迭加、社會資金投入、金融資金投入、地方財(cái)政投入、廣大農(nóng)民參股等形式，參照山東齊河、江蘇泰州姜堰的做法，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和投入標(biāo)準(zhǔn)，直正將高標(biāo)準(zhǔn)田建成看得出、用得上、標(biāo)準(zhǔn)高、功能強(qiáng)的示范項(xiàng)目。

四、注重政策模式創(chuàng)新

高標(biāo)田投入大，任務(wù)重，建設(shè)難度高，加之我省各級財(cái)力狀況不佳，造成只能依靠中央投資，不能實(shí)現(xiàn)短期建設(shè)效果。按照現(xiàn)有建設(shè)進(jìn)度，很完成《率先規(guī)劃》的部署要求，唯有不斷創(chuàng)新機(jī)制和辦法，集聚社會各方面力量。一方面要引入PPP建設(shè)模式，落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域政府和社會資本合作的指導(dǎo)意見》，積極探索通過投資補(bǔ)助、資本金注入、產(chǎn)權(quán)股權(quán)債權(quán)融資、資源特許開發(fā)等方式，建立健全合理投資回報(bào)機(jī)制，將各方面資金吸引到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)上來。另一方面，要積極發(fā)揮國開行、農(nóng)發(fā)行政策性、開發(fā)性金融資金作用，利用長期、低息金融產(chǎn)品，構(gòu)建合理的還款和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)吉林模式。此外，要積極開展以獎(jiǎng)代補(bǔ)試點(diǎn)，扶持實(shí)施整村流轉(zhuǎn)、托管經(jīng)營、股份合作、訂單農(nóng)業(yè)等適度規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

篇5

1、重視程度高，造林綠化工作安排早、動手快。今年林業(yè)生態(tài)建設(shè)各級高度重視，干部群眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境、綠化美化家園的意識進(jìn)一步增強(qiáng)，形成了全民動員、全社會參與、村村戶戶搞綠化、人人動手抓植樹的良好局面。林業(yè)部門從去年底就積極聯(lián)系定購苗木，定購的苗木全部進(jìn)入冷庫低溫保存，提高了苗木成活率，對城區(qū)重點(diǎn)造林工程，組織專業(yè)隊(duì)采取凍土移栽常青樹和帶土移栽的辦法精心實(shí)施，提高了造林質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都推行了林業(yè)重點(diǎn)工程領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)掛項(xiàng)制度，層層簽訂工作責(zé)任書，做到了分工明確、責(zé)任到人，普遍建立了領(lǐng)導(dǎo)干部造林綠化聯(lián)系點(diǎn)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，早安排、早規(guī)劃、早落實(shí)、早動手，今年全縣造林綠化整體工作與往年相比，提前了一個(gè)多月，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林的進(jìn)度比縣上有些工程進(jìn)度還要快，推動了造林綠化任務(wù)的落實(shí)。從觀摩中我們也看到，群眾參與植樹造林的積極性進(jìn)一步提高，古城鄉(xiāng)新豐村、中東鎮(zhèn)上三分村，群眾參與植樹造林，保護(hù)家園的意識明顯增強(qiáng)，在風(fēng)沙定植的防風(fēng)林帶非常規(guī)范，管護(hù)的比較好，成活率達(dá)到95%以上。

2、任務(wù)落實(shí)有力，造林綠化規(guī)模大、亮點(diǎn)多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持從改善生態(tài)環(huán)境的角度出發(fā)，層層落實(shí)植樹造林任務(wù)，不斷擴(kuò)大林木覆蓋面，工程造林規(guī)模大、亮點(diǎn)多，示范帶動效應(yīng)好。東壩鎮(zhèn)渠東村借助土地項(xiàng)目整理的有利時(shí)機(jī)，栽植以新疆楊為主的農(nóng)田林網(wǎng)主林帶5條6.8公里，定植以栽棗樹為主的副林帶2.7公里，建設(shè)規(guī)模大、數(shù)量大、定植規(guī)范、成活率高，建成了土地整理項(xiàng)目和林帶配套建設(shè)為一體的綜合性示范小區(qū)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)和生態(tài)建設(shè)雙贏的目標(biāo)。三合鄉(xiāng)古墩子村新植農(nóng)田防護(hù)林2.1公里，苗木質(zhì)量高、定植規(guī)范、成活率高。西壩鄉(xiāng)晨光村3組建成農(nóng)田防護(hù)林4公里，解決了渠道襯砌后栽樹難的問題。羊井子灣鄉(xiāng)投資75萬元，建成滴灌造林350畝，風(fēng)沙口沙害得到有效治理，基本農(nóng)田得到有效保護(hù)。

3、指導(dǎo)服務(wù)到位，植樹造林進(jìn)度快、質(zhì)量好。今年全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)非常重，不論是生態(tài)林是經(jīng)濟(jì)林建設(shè)，各級都堅(jiān)持從規(guī)劃設(shè)計(jì)、整地開溝、苗木檢疫、苗木栽植、灌水管護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控，嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)程操作施工，林業(yè)部門和林業(yè)技術(shù)人員深入田間地頭，造林現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，抽調(diào)技術(shù)人員對全縣葡萄種植跟蹤服務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)的完成了3000多畝葡萄定植任務(wù)，確保了質(zhì)量和進(jìn)度。大莊子鄉(xiāng)、中東鎮(zhèn)、西壩鄉(xiāng)突出抓好綠色通道建設(shè)，按照寬林帶、大通道、多樹種、高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)思路，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，綠色通道建設(shè)規(guī)范整齊，成活率高。古城鄉(xiāng)采取統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一整地、統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一定植的方式，在頭號村4組建成治沙造林示范工程200畝，定植規(guī)范，成活率高。鼎新鎮(zhèn)大力推廣抗旱造林、混交造林等實(shí)用技術(shù)，造林150多畝，技術(shù)含量進(jìn)一步提高。

4、環(huán)境明顯改善，城鄉(xiāng)美化綠化工作檔次高、效果好。近年來，圍繞城鄉(xiāng)人居環(huán)境面貌改善，縣上重點(diǎn)實(shí)施了縣城防護(hù)林、工業(yè)園區(qū)綠化、酒航路綠化和農(nóng)村小康住宅點(diǎn)美化綠化工程建設(shè)。經(jīng)過多年堅(jiān)持不懈的努力，林業(yè)部門在縣城周邊完成防護(hù)林網(wǎng)造林綠化面積達(dá)到1.3萬畝，累計(jì)投資2000萬元,植樹300多萬株，使縣城周邊的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境明顯改善。今年，縣林業(yè)局突出鄉(xiāng)土樹種造林，注重樹種的選擇搭配，在解放村水庫成片滴灌造林2000畝，定植各類苗木70萬余株，建設(shè)檔次高、規(guī)模大、質(zhì)量好。鼎新鎮(zhèn)把小康住宅點(diǎn)綠化作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，今年斷續(xù)加大小康住宅區(qū)的美化、綠化工作，友號1組小康點(diǎn)綠化苗木標(biāo)準(zhǔn)高，定植規(guī)范整齊，配套建設(shè)進(jìn)一步完善，示范帶動作用明顯。

5、管護(hù)措施具體，林木成活好、長勢旺。從觀摩督查情況來看，今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對林木管護(hù)的重視程度明顯好于往年，林木管護(hù)措施具體，責(zé)任主體明確，有效提高了林木成活率。大莊子鄉(xiāng)把新建的林帶責(zé)任主體明確到了各村，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一配水，落實(shí)管護(hù)資金，村上組織人員管護(hù)，林木管護(hù)的比較好。中東鎮(zhèn)為解決好林木管護(hù)，主動與水務(wù)部門聯(lián)系，協(xié)調(diào)解決了灌溉用水，并把林帶分片包干，管護(hù)責(zé)任具體到個(gè)人，起到了良好的效果。

二、存在問題

今年全縣的造林綠化任務(wù)得到了較好落實(shí)，各項(xiàng)重點(diǎn)工程取得了積極進(jìn)展，但客觀地來講，全縣造林綠化工作也還存在一些不容忽視問題，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別地段苗木定植不太規(guī)范。有的地段定植苗木時(shí)沒有開溝，引水灌溉比較困難，還有一些苗木定植后，至今都沒有盯頭，影響了苗木成活。二是新植林木后期管理需要加強(qiáng)和重視。個(gè)別鄉(xiāng)村、個(gè)別地段，特別是綠洲邊緣地帶定植的苗木，管護(hù)措施不到位，成活率不高，重建輕管的現(xiàn)象還嚴(yán)重存在。三是隨著植樹造林面積的擴(kuò)大，需要專門的管護(hù)機(jī)構(gòu)和人員，但由于受資金的制約，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在這方面還比較薄弱。四是退耕還林成果鞏固存有一定難度。由于受比較效益的影響，棉花近幾年收益較好,糧食價(jià)格也在逐年上浮，加之糧食直補(bǔ)逐年提高，農(nóng)民退耕還林的積極性不高，造成了退耕還林地管護(hù)質(zhì)量有一定程度下降。

三、下半年工作重點(diǎn)

1、切實(shí)加強(qiáng)林木管護(hù)，提高造林成活率。完成今年全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)苗木定植任務(wù)，只是完成了工作的一小部分，“一分造，九分管”，下半年，全縣林業(yè)生態(tài)工作的重點(diǎn)就是加強(qiáng)林木的管護(hù)，提高成活率，這一點(diǎn)各級絲毫都不能松懈，絕不能認(rèn)為這次督查工作一結(jié)束就可以放松。3月份，全縣林業(yè)工作會議確定要開好兩次觀摩會議，9月底縣上還要召開現(xiàn)場會議，所看的點(diǎn)不在重新調(diào)整，就對這一次觀摩的50多個(gè)點(diǎn)進(jìn)行回頭看，看的重點(diǎn)就是成活率和保存率，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持好造管并重的工作方針，確定專人負(fù)責(zé)、專人管理，切實(shí)加大管護(hù)工作力度，確保栽一片、成一片、活一片、綠一片，鞏固造林綠化成果。

2、認(rèn)真組織驗(yàn)收，確保造林綠化工作成效。林業(yè)部門要做好對全縣工程建設(shè)完成情況的檢查驗(yàn)收，在檢查驗(yàn)收工作中發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加大對村組林木管護(hù)工作的檢查，督促及時(shí)灌水，加強(qiáng)管護(hù)，提高成活率。

篇6

張家港市位于江蘇省東南部，長江下游南岸，地勢平坦，溝道縱橫，共設(shè)8鎮(zhèn)1區(qū)，全市國土面積986.73km2，其中，基本農(nóng)田面積3.04hm2，圩區(qū)面積4.18萬hm2。2010～2012年，張家港市開展了第二批中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)，投資1.66億元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.18萬hm2，建成電灌站120座、防滲渠道156.53km、過水涵洞1025座；治理圩區(qū)2.64萬hm2，建成各類排澇站68座、圩口閘27座、圩堤8.99km、信息化管理中心3處。2013～2015年，張家港市又開展了第五批中央財(cái)政高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范重點(diǎn)縣建設(shè)，計(jì)劃投資1.61億元，對全市10個(gè)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的0.45萬hm2農(nóng)田和0.64萬hm2圩區(qū)水利設(shè)施進(jìn)行升級改造。

2存在問題

張家港市在第二批中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)中，考慮到鎮(zhèn)（區(qū)）出資和拆遷清障等環(huán)節(jié)，為便于協(xié)調(diào)，由各鎮(zhèn)（區(qū)）成立項(xiàng)目法人，市水利局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促，盡管順利地完成了各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，但在實(shí)施過程中也存在以下問題。

2.1鎮(zhèn)（區(qū)）項(xiàng)目法人管理水平不一，個(gè)別鎮(zhèn)（區(qū)）明顯薄弱

有的鎮(zhèn)（區(qū)）項(xiàng)目法人的工作意識、工作能力和工作標(biāo)準(zhǔn)與要求有差距，工作走流程，具體管理細(xì)節(jié)不到位。如：對設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)方案缺乏有效審核，造成施工變更多，參建單位數(shù)量多且難管理，同時(shí)對項(xiàng)目建設(shè)缺乏有效管理，對參建單位的人員、質(zhì)量、進(jìn)度、安全缺乏有效控制。

2.2參建單位工作態(tài)度和管理水平不一，個(gè)別單位存在掛靠轉(zhuǎn)包現(xiàn)象

監(jiān)理、施工單位中標(biāo)后，以小型農(nóng)田水利工程單體小、結(jié)構(gòu)簡單、易于管理為借口，管理人員不按招標(biāo)文件要求到位，個(gè)別施工企業(yè)甚至在中標(biāo)后直接將工程整體轉(zhuǎn)包給個(gè)體施工隊(duì)伍，從中收取管理費(fèi)，卻沒有一個(gè)公司人員參與管理。個(gè)別監(jiān)理單位，過多考慮自身經(jīng)濟(jì)利益，到場監(jiān)理人員少，吃、住、行均要依靠施工單位，不能公正有效履行監(jiān)理職責(zé)。由此造成個(gè)別工程開工無施工方案，施工不規(guī)范，質(zhì)量、安全管理不到位，工程進(jìn)度、資料收集拖拉，檔案資料不規(guī)范等種種問題，影響工程驗(yàn)收和使用。2.3工程運(yùn)行管護(hù)機(jī)制不完善，對農(nóng)田灌溉工程重建輕管對具有一定規(guī)模的排澇站、引水涵閘，有一套較為齊全的運(yùn)行管護(hù)機(jī)制和資金保障措施，但對規(guī)模較小的農(nóng)田引排設(shè)施和灌溉設(shè)施，卻在建成后直接交給村里負(fù)責(zé)管護(hù)，沒有一套完善的管護(hù)制度，存在產(chǎn)權(quán)不明、管護(hù)主體缺失、管護(hù)責(zé)任不明確、管護(hù)資金不到位等問題，使得管護(hù)工作未能正常開展，影響工程使用和效益發(fā)揮。

3工作措施

針對以上問題，張家港市高度重視，利用第五批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范重點(diǎn)縣建設(shè)契機(jī)，調(diào)整工作思路，完善工作機(jī)制，探索適合全市農(nóng)村水利工程建設(shè)管理的新方法。

3.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，規(guī)范建設(shè)程序

2013年6月4日，張家港市政府下發(fā)了《市政府關(guān)于同意成立張家港市農(nóng)村水利工程建設(shè)指揮部的批復(fù)》（張政復(fù)〔2013〕22號），成立張家港市農(nóng)村水利工程建設(shè)指揮部（簡稱“市指揮部”）為全市農(nóng)村水利工程建設(shè)市級項(xiàng)目法人，下設(shè)前期、工程、財(cái)務(wù)、綜合四個(gè)組，負(fù)責(zé)全市農(nóng)村水利項(xiàng)目前期的方案申報(bào)、任務(wù)分解、工程設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)，以及項(xiàng)目實(shí)施中的建設(shè)管理、財(cái)務(wù)管理、資料管理、信息管理和項(xiàng)目驗(yàn)收等，并要求各鎮(zhèn)（區(qū)）相應(yīng)成立鎮(zhèn)（區(qū)）農(nóng)村水利工程建設(shè)項(xiàng)目部［簡稱“鎮(zhèn)（區(qū)）項(xiàng)目部”］為“市指揮部”的現(xiàn)場管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在“市指揮部”指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目前期的征（租）地、拆遷清障和地方協(xié)調(diào)工作，做好鎮(zhèn)（區(qū)）資金的籌集和工程下?lián)苜Y金的審核，協(xié)助“市指揮部”抓好工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全、檔案管理，并對工程質(zhì)量、安全負(fù)主責(zé)。同時(shí)，依據(jù)《江蘇省小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)管理細(xì)則》（蘇水規(guī)〔2011〕1號），出臺了《關(guān)于印發(fā)〈張家港市小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理工作規(guī)則（試行）〉的通知》（張水規(guī)〔2013〕1號），要求小型農(nóng)田水利工程建設(shè)在嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目公示制、項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗(yàn)收制的同時(shí)，還需向市水利質(zhì)量監(jiān)督站申請質(zhì)量監(jiān)督，委托第三方質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)對工程進(jìn)行質(zhì)量檢測，實(shí)行工程跟蹤審計(jì)和聘請農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員參與監(jiān)督等。

3.2完善機(jī)制，加強(qiáng)考核，強(qiáng)化項(xiàng)目管理

一是加強(qiáng)方案設(shè)計(jì)的審查，由“市指揮部”組織專家對實(shí)施方案、設(shè)計(jì)圖紙、重大設(shè)計(jì)變更等進(jìn)行審查，審查通過后才能實(shí)施。二是加強(qiáng)招標(biāo)工作管理，“市指揮部”會同“鎮(zhèn)（區(qū)）項(xiàng)目部”對工程分標(biāo)方案進(jìn)行審核，考慮到施工單位管理方便，一般要求每標(biāo)金額不少于1000萬元，同時(shí)做好對招標(biāo)編制的招標(biāo)文件和招標(biāo)限價(jià)的審核，針對現(xiàn)場監(jiān)理單位總監(jiān)、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)監(jiān)員、安全員不到位問題，在招標(biāo)文件中明確每人1天不到崗罰款2000元。三是加強(qiáng)工程檢查、檢測和考核，為做到對原材料、成品、設(shè)備嚴(yán)格把關(guān)，供應(yīng)廠商要報(bào)“市指揮部”審核，由“市指揮部”、“鎮(zhèn)（區(qū)）項(xiàng)目部”、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位組織進(jìn)行考察，并經(jīng)第三方質(zhì)量檢測合格后才能進(jìn)場，采購合同需報(bào)“市指揮部”備案，同時(shí)“鎮(zhèn)（區(qū)）項(xiàng)目部”負(fù)責(zé)對發(fā)票、進(jìn)貨單和產(chǎn)品的核查，杜絕發(fā)生以次充好的現(xiàn)象。對工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制，利用微信平臺加強(qiáng)監(jiān)管，并要求監(jiān)理將隱蔽工程和關(guān)鍵部位的施工情況實(shí)時(shí)反饋給“市指揮部”和“鎮(zhèn)（區(qū)）項(xiàng)目部”。對于水下工程，必須經(jīng)“市指揮部”和市質(zhì)監(jiān)站驗(yàn)收后才能進(jìn)入下一步施工。“市指揮部”還通過參加每周工程例會，不定期抽查現(xiàn)場和資料，聽取監(jiān)理單位、質(zhì)監(jiān)站和農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員匯報(bào)，以及安排“鎮(zhèn)（區(qū)）項(xiàng)目部”對監(jiān)理單位人員、監(jiān)理單位對施工單位管理人員考勤等方法，及時(shí)掌握工地管理人員出勤、施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、安全生產(chǎn)、資料整理、文明工地創(chuàng)建等情況，對管理人員不到位的參建單位嚴(yán)格執(zhí)行處罰，并將檢查和處罰情況不定期在全市通報(bào)。同時(shí)，為了加強(qiáng)對施工單位管理，還將施工單位履約情況納入了蘇州市水利局的季度考核中。

3.3規(guī)范流程，強(qiáng)化審核，加強(qiáng)資金管理

建設(shè)方案申報(bào)前，要求各鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會）向張家港市水利局、財(cái)政局書面承諾計(jì)劃建設(shè)內(nèi)容和愿意承擔(dān)的資金金額。實(shí)施方案審核批準(zhǔn)后，張家港市水利局做好各鎮(zhèn)（區(qū)）建設(shè)任務(wù)的分解和建設(shè)資金的分?jǐn)偅⒁晕募问较逻_(dá)，市財(cái)政局負(fù)責(zé)在文件下達(dá)后3個(gè)月內(nèi)按每月30%、40%、30%的比例，將中央、省、市及各鎮(zhèn)（區(qū)）承擔(dān)的建設(shè)資金收繳到位。建設(shè)資金實(shí)行市級財(cái)政報(bào)帳，為加強(qiáng)對施工單位管理，加快施工進(jìn)度，工程資金執(zhí)行月支付50%，完工驗(yàn)收支付至70%，竣工驗(yàn)收支付至80%，滿1年保質(zhì)期無質(zhì)量問題支付至100%。先由用款單位提出用款申請，經(jīng)監(jiān)理單位和跟蹤審計(jì)單位審核后，再由“鎮(zhèn)（區(qū)）項(xiàng)目部”和“市指揮部”審核同意，由市財(cái)政局統(tǒng)一撥付，并以文件形式告知各相關(guān)單位及參建人員。“市指揮部”不定期檢查參建單位資金使用情況，杜絕帳目不規(guī)范和拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生。3.4完善制度，加強(qiáng)管護(hù)，發(fā)揮工程效益為加強(qiáng)小型農(nóng)田水利設(shè)施管理，充分發(fā)揮工程正常效益，2014年，張家港市利用被列為2013年度中央農(nóng)田水利建設(shè)資金用于維修養(yǎng)護(hù)試點(diǎn)縣的契機(jī)，投入624萬元，對全市4.18萬hm2圩區(qū)內(nèi)的防洪除澇設(shè)施和第二批重點(diǎn)縣項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的0.18萬hm2農(nóng)田灌溉設(shè)施進(jìn)行管護(hù)。同年9月和10月，分別出臺了《張家港市小型農(nóng)田水利工程設(shè)施管理辦法》（張政發(fā)規(guī)〔2014〕9號）和《張家港市小型農(nóng)田水利工程設(shè)施管理考核辦法（試行）》（張水建發(fā)〔2014〕36號），從建章立制入手保障了管護(hù)工作的順利推進(jìn)。在確保工程安全運(yùn)行的前提下，針對不同類型工程特點(diǎn)，因地制宜采取專業(yè)化管理與社會化管理等多種管護(hù)方式。圩區(qū)防洪除澇設(shè)施定性為公益性設(shè)施，明確管理主體和安全責(zé)任主體為鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會），水利站受鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會）委托進(jìn)行管理，日常運(yùn)行管護(hù)由水利站委托個(gè)人或?qū)I(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)，重大維修通過招標(biāo)選擇專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施，費(fèi)用由鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會）承擔(dān)，市財(cái)政實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。農(nóng)田灌溉設(shè)施定性為生產(chǎn)經(jīng)營性設(shè)施，明確管理主體為村經(jīng)濟(jì)合作社，因?yàn)橥恋匾呀?jīng)流轉(zhuǎn)，日常管護(hù)由村經(jīng)濟(jì)合作社委托經(jīng)營者直接負(fù)責(zé)，大的維修由村經(jīng)濟(jì)合作社通過招標(biāo)選擇專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施，水利站做好技術(shù)指導(dǎo)，費(fèi)用由村經(jīng)濟(jì)合作社承擔(dān)，鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會）財(cái)政和市財(cái)政實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。各級管護(hù)資金均依據(jù)考核結(jié)果下發(fā)。2015年，通過加大管護(hù)試點(diǎn)工作的力度，明晰設(shè)施產(chǎn)權(quán)，總結(jié)管護(hù)方面好的經(jīng)驗(yàn)，制訂合理管護(hù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，為下一步將國土、發(fā)改、農(nóng)委實(shí)施的農(nóng)田灌溉設(shè)施全部納入管護(hù)范圍，實(shí)現(xiàn)全市小型農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)全覆蓋打下基礎(chǔ)。

4結(jié)語

篇7

廣西基本農(nóng)田保護(hù)工作存在的問題

截止2017年4月，廣西已劃定全域永久基本農(nóng)田約24.40萬畝，大部分優(yōu)質(zhì)耕地已劃入基本農(nóng)田，基本做到劃足數(shù)量，保證質(zhì)量。但是，由于廣西的特殊的地形地貌、建設(shè)發(fā)展情況等原因，廣西基本農(nóng)田保護(hù)還存在著一些問題。

基本農(nóng)田劃定與相關(guān)規(guī)劃用地布局未能有機(jī)銜接，基本農(nóng)田保護(hù)難度較大。發(fā)改、交通、建設(shè)、旅游、水利等多個(gè)部門的項(xiàng)目用地都有可能涉及到基本農(nóng)田。但是由于基本農(nóng)田布局劃定與相關(guān)部門規(guī)劃編制，項(xiàng)目選址等未能有機(jī)銜接，要么導(dǎo)致項(xiàng)目難以落地實(shí)施，要么導(dǎo)致基本農(nóng)田被占用。隨著基本農(nóng)田保護(hù)力度的日益加強(qiáng)，多部門的規(guī)劃需進(jìn)一步協(xié)調(diào)優(yōu)化。

保護(hù)基本農(nóng)田獎(jiǎng)懲機(jī)制不盡完善、農(nóng)村建設(shè)中占用基本農(nóng)田現(xiàn)象難以管控。一方面，基層耕地保護(hù)力量不足。由于人員、經(jīng)費(fèi)的限制，導(dǎo)致基層政府和國土部門保護(hù)基本農(nóng)田執(zhí)法監(jiān)察力度不夠，基本農(nóng)田難以得到有效管護(hù)。另一方面，由于耕種的效益比較低下，農(nóng)民對保護(hù)基本農(nóng)田的積極性低靡，出現(xiàn)基本農(nóng)田撂荒現(xiàn)象。其三，農(nóng)民對于依法進(jìn)行申請宅基地的用地意識較弱、村屯的建設(shè)與規(guī)劃拖后，導(dǎo)致農(nóng)村建房占用基本農(nóng)田的情況頻出。目前廣西僅是對破壞基本農(nóng)田行為有相應(yīng)的處罰規(guī)定，并沒有制定保護(hù)基本農(nóng)田個(gè)人或集體的相應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ)制度。保護(hù)基本農(nóng)田的獎(jiǎng)懲機(jī)制仍然有待完善。

基本農(nóng)田質(zhì)量保護(hù)有待加強(qiáng)。長期以來，基本農(nóng)田保護(hù)存在著重?cái)?shù)量，輕質(zhì)量等情況。由于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，一部分質(zhì)耕地被建設(shè)占用，新補(bǔ)充的耕地又存在耕作條件較差，質(zhì)量偏低等情況。此外，在基本農(nóng)田劃定時(shí)，存在著將偏遠(yuǎn)的耕地劃入基本農(nóng)田，而城市周邊、交通沿線的優(yōu)質(zhì)耕地卻因發(fā)展建設(shè)需要未納入基本農(nóng)田的情況。從而導(dǎo)致基本農(nóng)田總體質(zhì)量不高。

廣西基本農(nóng)田保護(hù)的完善對策

多措并舉，嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)。堅(jiān)決貫徹及落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)措施和制度，始終堅(jiān)持保護(hù)耕地，節(jié)約集約用地。一是嚴(yán)格執(zhí)行以“以補(bǔ)定占、先補(bǔ)后占、占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”的方針，以少占或不占耕地為前提，在用地預(yù)審和項(xiàng)目選址方面，加強(qiáng)指導(dǎo)；二是深入研究旱改水政策，盡快落實(shí)“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)、占水田補(bǔ)水田”的占補(bǔ)政策；三是建設(shè)完善補(bǔ)充耕地交易市場，升高耕地開墾費(fèi)用征收相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)補(bǔ)充完善的耕地的交易機(jī)制。

加大建設(shè)投入力度，穩(wěn)步提高基本農(nóng)田質(zhì)量，以建設(shè)促保護(hù)。一是加大高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)力度，加大投入，創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)示范區(qū)，提升基本農(nóng)田質(zhì)量。二是提高農(nóng)民群眾參與基本農(nóng)田建設(shè)的積極性，大力推行龍土地“小塊并大塊”的整治模式，提升耕地的整體生產(chǎn)力，完善農(nóng)田基礎(chǔ)的基建。三是加快推進(jìn)“旱改水”提質(zhì)改造工程項(xiàng)目建設(shè)，對現(xiàn)有的耕地，通過土壤改良、配套水利設(shè)施和土地平整等措施，來提升耕地的質(zhì)量，將干旱地區(qū)改造成水澆或水田地，促進(jìn)提升耕地的質(zhì)量。

篇8

陽春三月，是小麥灌溉的最佳時(shí)節(jié)，田間隨處可見勞作的人們和潺潺流水。雖是勞作，但并不顯得勞累。人們沿著田間平坦的馬路，或騎車或步行來到自家地頭，只需拿卡在旁邊的井房里一刷，清澈的流水便沿著筆直的水渠流入田間。

作為“天下糧倉”的河南，這樣便捷輕松的勞作方式，正伴隨著高標(biāo)準(zhǔn)糧田的迅速建設(shè)而成為常態(tài)。

確立糧食生產(chǎn)優(yōu)勢

所謂高標(biāo)準(zhǔn)糧田，是指“田地平整肥沃、灌排設(shè)施完善、農(nóng)機(jī)裝備齊全、技術(shù)集成到位、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效、綠色生態(tài)安全”的高標(biāo)準(zhǔn)永久性糧田。

從2012年開始，為推進(jìn)國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)，確保國家糧食安全，河南啟動并實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程，并規(guī)劃到2020年在全省糧食生產(chǎn)核心區(qū)的95個(gè)縣（市、區(qū)），建成6369萬畝平均畝產(chǎn)達(dá)到噸糧以上的高標(biāo)準(zhǔn)糧田。

高標(biāo)準(zhǔn)糧田建成區(qū)內(nèi)，田成方、渠相連、路相通、旱能灌、澇能排，糧食綜合生產(chǎn)能力顯著提高。據(jù)了解，高標(biāo)準(zhǔn)糧田內(nèi)，糧食產(chǎn)量通常比平均產(chǎn)量高出15%。

在糧食生產(chǎn)核心區(qū)建成一批畝產(chǎn)超噸糧的高標(biāo)準(zhǔn)糧田，首先有利于穩(wěn)定糧食種植面積、提高單產(chǎn)、提升抗災(zāi)減災(zāi)能力，進(jìn)一步鞏固和提高河南農(nóng)業(yè)與糧食生產(chǎn)優(yōu)勢地位。

其次，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田，有利于糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、集約化發(fā)展，推進(jìn)糧食生產(chǎn)現(xiàn)代化。

此外，高標(biāo)準(zhǔn)糧田還有利于提升糧食綜合生產(chǎn)能力，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，推動糧食生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變；有利于協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、資源利用率和土地產(chǎn)出率同步提高，走數(shù)量、質(zhì)量、效益并重之路，發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)。

“高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)是河南加快糧食核心區(qū)建設(shè)，保障國家糧食安全的戰(zhàn)略舉措。其目的就是為了實(shí)現(xiàn)保糧田面積、保糧食產(chǎn)量、保農(nóng)民收益的‘三保’目標(biāo)。”河南省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。

糧安天下，河南舉足輕重。河南糧食產(chǎn)量占全國的十分之一，小麥產(chǎn)量占全國的四分之一。如今，高標(biāo)準(zhǔn)糧田的增產(chǎn)優(yōu)勢初步顯現(xiàn)，特別是為河南糧食實(shí)現(xiàn)“十二連增”，使糧食產(chǎn)量登上1200億斤臺階發(fā)揮了重要作用。

據(jù)河南省農(nóng)業(yè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至2015年12月底，河南已經(jīng)累計(jì)整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金465億元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田4602萬畝，完成全部規(guī)劃任務(wù)6369萬畝的72%，取得了令人欣喜的成績。

固守“天下糧倉”

走進(jìn)新野縣上莊鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng)目區(qū)，隨處可見農(nóng)民春耕備種的忙碌身影，這里處處展現(xiàn)出春天的朝氣，孕育著豐收的希望。2015年，新野縣整合“小農(nóng)水重點(diǎn)縣”“千億斤糧食”“土地整理”等涉農(nóng)項(xiàng)目資金1.6億余元，共建設(shè)完成10.95萬畝高標(biāo)準(zhǔn)糧田，含7個(gè)萬畝方、1個(gè)千畝方、1個(gè)百畝方。

通過高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)，西平縣平均每畝土地糧食產(chǎn)量達(dá)到600公斤，特別是近幾年，雖然夏季干旱頻現(xiàn)，但由于灌溉設(shè)施完整，糧食產(chǎn)量不減反增。

作為全國整建制糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范市，鶴壁市2015年42個(gè)萬畝以上高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)小麥平均畝產(chǎn)達(dá)585.2公斤，創(chuàng)下多項(xiàng)全國高產(chǎn)紀(jì)錄。

近年來，河南高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)如火如荼，一塊塊高標(biāo)準(zhǔn)糧田就像精致的“小型糧倉”，布列在田野之中。

特別是鶴壁市、新鄉(xiāng)市、滑縣等在高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程實(shí)施過程中措施得力，均形成了許多可推廣、可復(fù)制的方法和經(jīng)驗(yàn)。

2013年11月，河南省選取浚縣、滑縣、原陽縣、長葛市、舞陽縣、西平縣為高標(biāo)準(zhǔn)糧田示范點(diǎn)，如今這6個(gè)示范點(diǎn)的田間工程已經(jīng)在2014年相繼完工，較好地提升了該地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

據(jù)悉，為了進(jìn)一步加快高標(biāo)準(zhǔn)糧田示范點(diǎn)的建設(shè)步伐，2015年，河南又沿隴海鐵路線，選擇永城市、柘城縣、民權(quán)縣、蘭考縣等7個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田示范點(diǎn)。

“十二五”時(shí)期是河南“三農(nóng)”發(fā)展的又一個(gè)黃金期，糧食生產(chǎn)能力有了根本性提高，擺脫了“兩豐一平一歉”周期，穩(wěn)居全國第一小麥大省。

可以說，過去的5年，河南“三農(nóng)”發(fā)展精彩紛呈，突出成就可圈可點(diǎn)可贊，而其中糧食生產(chǎn)取得的成就更為引人注目。

5年來，河南糧食總產(chǎn)連續(xù)跨越1100億斤、1200億斤兩個(gè)大臺階，實(shí)現(xiàn)歷史性的“十二連增”，達(dá)到了1213.42億斤，用不到全國1/16的耕地，生產(chǎn)了1/10的糧食和1/4的小麥，不僅解決了1億河南人的吃飯問題，還能每年調(diào)出400億斤糧食及糧食制品，成為名副其實(shí)的“天下糧倉”。

來河南調(diào)研時(shí)曾強(qiáng)調(diào)，河南糧食生產(chǎn)這個(gè)優(yōu)勢、這張王牌任何時(shí)候都不能丟。副總理在中央農(nóng)村工作會議上也指出，糧食一時(shí)多一點(diǎn)、少一點(diǎn)是技術(shù)性問題，但糧食安全是戰(zhàn)略性問題，重農(nóng)抓糧的勁只能鼓不能泄，任何時(shí)候任何情況都不能有絲毫大意和動搖。

新節(jié)點(diǎn)，新布局

今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，站在這樣的歷史節(jié)點(diǎn)，河南在發(fā)展目標(biāo)中提出的第一組數(shù)字就是“1300億斤”，這一數(shù)字指的是糧食綜合生產(chǎn)能力。“十三五”期間，河南要通過高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)，確保糧食安全這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)順利完成。此外，“藏糧于地、藏糧于技”也是一個(gè)重要而長遠(yuǎn)的國家戰(zhàn)略，其目標(biāo)就是要著力向耕地和農(nóng)業(yè)科技要產(chǎn)能。

鑒于此，河南持續(xù)加大推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬”建設(shè)工程，并明確了力爭全年再建800萬畝高標(biāo)準(zhǔn)糧田的任務(wù)，確保全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1200億斤左右。

為了確保高標(biāo)準(zhǔn)糧田相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施更好地得以完善，河南還將持續(xù)加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加快灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造和灌排泵站更新改造，組織實(shí)施好農(nóng)田水利項(xiàng)目縣和規(guī)模化節(jié)水灌溉增效示范項(xiàng)目，加快末級渠系建設(shè)和田間工程配套，解決農(nóng)田灌溉“最后一公里”問題，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和防災(zāi)減災(zāi)能力。

當(dāng)然，要想使高標(biāo)準(zhǔn)糧田能夠最大限度發(fā)揮其效能，農(nóng)業(yè)科技的作用也是不可或缺的。為此，河南特別組織實(shí)施了一批農(nóng)業(yè)重大科技專項(xiàng)，力爭在生物育種、農(nóng)機(jī)裝備、智能農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)上實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，不斷健全適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的農(nóng)業(yè)科技推廣體系，并加快推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，力求在玉米、花生收獲和水稻機(jī)插上實(shí)現(xiàn)突破，力爭2016年主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到78%。

除此之外，河南今年嚴(yán)抓高標(biāo)準(zhǔn)糧田保護(hù)條例的貫徹落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對高標(biāo)準(zhǔn)糧田區(qū)域內(nèi)的土地、道路、電網(wǎng)、水網(wǎng)、林網(wǎng)、氣象等公共設(shè)施的維護(hù)管理，切實(shí)加強(qiáng)耕地建設(shè)與保護(hù)，對違反條例、破壞高標(biāo)準(zhǔn)糧田的行為要嚴(yán)肅處理。

補(bǔ)短板，再接再厲

過去5年，河南在高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)上的成就可圈可點(diǎn)可贊，但不可否認(rèn)的是，仍存在著一些亟須解決的問題，比如在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施配套和管護(hù)機(jī)制上等，都需要取長補(bǔ)短，再接再厲。

要健全機(jī)制，建立技術(shù)人才支撐，發(fā)揮更大效果；要在土地上下功夫，根據(jù)各地土壤、種植習(xí)慣、土地面積確定項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，嚴(yán)格督查，抓好驗(yàn)收，使建成的達(dá)標(biāo)，在建和未建的按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；地方政府要敢于擔(dān)當(dāng)，整合資金，暢通融資渠道，引導(dǎo)社會資金投入，為項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持；要繼續(xù)深挖糧食增產(chǎn)潛力、完善提升田間設(shè)施、整合各類農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目、不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力，以及統(tǒng)籌推進(jìn)水、電、路、林等田間生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)和村莊規(guī)劃布局，全力打造田地平整肥沃、灌排設(shè)施完善、農(nóng)機(jī)裝備齊全、技術(shù)集成到位、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效的高標(biāo)準(zhǔn)永久性糧田等。

篇9

【關(guān)鍵詞】造林綠化野生動物保護(hù)

近年來，興凱湖農(nóng)場高度重視造林綠化和保護(hù)野生動物資源，采取制定工作方案，召開座談會，發(fā)放宣傳單，簽訂《承諾書》、《告漁民書》，邀請國內(nèi)外專家學(xué)者做課題研究，先后有俄羅斯野生動物保護(hù)工作者、聯(lián)合國鶴類基金會、日本野鳥協(xié)會等國外團(tuán)體和專家來到興凱湖考察研究，并給農(nóng)場保護(hù)工作提出建議。與此同時(shí)農(nóng)場設(shè)置保護(hù)區(qū)檢查站，配備專兼職人員20多名，并與駐場部隊(duì)聯(lián)合行動，堅(jiān)決打擊違法捕獵行為。如今，每年遷徙到興凱湖的候鳥過往量達(dá)數(shù)百萬只，在中俄科研人員的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)震旦鴉雀、中華攀雀、黃胸鷚、牛背鷺等八種鳥類為興凱湖沒有記錄的珍稀鳥類。魚類資源連續(xù)2年成倍增長。

以上所取得的成績都是歸功于興凱湖農(nóng)場大面積的退耕還林和植樹造林等一系列的造林綠化，資源林政管理工作取得了突破性進(jìn)展，使森林資源得到有效恢復(fù)和保護(hù)，改變了生態(tài)環(huán)境。

一、植樹造林的重要性

植樹造林，不但能夠增加林草植被、調(diào)節(jié)氣候、保持水土，構(gòu)筑綠色屏障，有效維護(hù)國土生態(tài)安全，改善我們的生存發(fā)展條件，為建設(shè)環(huán)境友好型社會提供良好的生態(tài)保障；還能夠減少各類生態(tài)災(zāi)害，有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，更好地維護(hù)國家糧食安全；植樹造林，還能搞好城鎮(zhèn)和村莊綠化，建設(shè)綠色家園，創(chuàng)造優(yōu)美、清新、健康、舒適的人居環(huán)境，提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量，推進(jìn)文明城市建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、提高造林綠化成活率的五項(xiàng)堅(jiān)持

1、堅(jiān)持造林設(shè)計(jì)高標(biāo)準(zhǔn)。

有造林任務(wù)的單位要搞好實(shí)地調(diào)查，根據(jù)立地條件，確定樹種、初植密度、整地方式、造林時(shí)間、造林方式等，造林地塊設(shè)計(jì)率要達(dá)到100％。

2、堅(jiān)持選苗用苗高標(biāo)準(zhǔn)。

林業(yè)部門要認(rèn)真做好苗木選購、檢疫、起運(yùn)、調(diào)劑工作，選用生長快、材質(zhì)好、抗性強(qiáng)、適宜本地造林的鄉(xiāng)土樹種。

3、堅(jiān)持整地高標(biāo)準(zhǔn)。

按照樹種、林種、造林規(guī)程整地，道路綠化整地要按標(biāo)準(zhǔn)修好植樹臺，挖好護(hù)林邊溝，達(dá)到臺平、臺直，為高標(biāo)準(zhǔn)造林綠化打好基礎(chǔ)。

4、堅(jiān)持植苗高標(biāo)準(zhǔn)。

造林綠化植苗時(shí)，一律采取定點(diǎn)拉線，株行距一致，綠化大苗植苗時(shí)要采取坐水栽植，堅(jiān)持挖大坑、埋當(dāng)中、扶正踩實(shí)不懸空，確保不窩根、不漏根、不透風(fēng)，提高造林綠化標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。當(dāng)年新植幼林成活率達(dá)到90％以上。

5、堅(jiān)持管護(hù)高標(biāo)準(zhǔn)。

有造林任務(wù)的單位要采取有效措施，鞏固造林綠化成果。做到落實(shí)責(zé)任、專人管護(hù)，明晰產(chǎn)權(quán)、聯(lián)合管護(hù)，發(fā)揮作用、依法管護(hù)，定期檢查、監(jiān)督管護(hù)，實(shí)現(xiàn)“不栽無主樹、不造無主林”。

三、提高造林綠化具體措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，落實(shí)責(zé)任。

農(nóng)場、各管理區(qū)要成立造林綠化領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施目標(biāo)考核，按考核目標(biāo)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，嚴(yán)格制度，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，完不成任務(wù)要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。場長與綠化單位主管要簽訂綠化責(zé)任狀，建立造林綠化目標(biāo)責(zé)任制，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各單位主管領(lǐng)導(dǎo)為造林綠化第一責(zé)任人，將造林綠化工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，逐級簽訂責(zé)任狀，做到任務(wù)明確、措施到位、指標(biāo)量化，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、項(xiàng)目責(zé)任制、責(zé)任到人、包栽、包管、包活。

2、產(chǎn)業(yè)化示范帶動，促進(jìn)多元化發(fā)展。

著力打造以漿果、食用菌和特禽養(yǎng)殖等基地，示范帶動家庭林場、民營苗圃由以營林為主向產(chǎn)業(yè)化方向轉(zhuǎn)變，促進(jìn)食用菌產(chǎn)業(yè)、北藥產(chǎn)業(yè)、特禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)及生態(tài)旅游業(yè)多元化發(fā)展。

3、精心組織、搶前抓早、保障造林資金到位。

植樹造林工作搞好規(guī)劃落實(shí)，提前整地，提前準(zhǔn)備好造林綠化苗木。為加快推進(jìn)“綠在我身邊，共創(chuàng)森林墾區(qū)”全面完成造林綠化任務(wù)必須加大投入，確保造林綠化及綠色大通道綠化任務(wù)順利完成。

4、加強(qiáng)落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

把森林防火列入議事日程，對森林防火工作精心部署；及時(shí)制定森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，成立領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)；逐級簽訂森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀，形成防火工作逐級有人抓，層層有人管，形成合力齊抓共管的良好局面。強(qiáng)化林區(qū)野外火源監(jiān)管。為了做到野外火源管理工作井然有序、疏而不漏，嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度。實(shí)行24小時(shí)值班制度，密切掌握火情動態(tài)，保證防火信息暢通無阻，一旦發(fā)生火情，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及早撲救，將火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。及時(shí)更新森林防火設(shè)施設(shè)備，全面提高現(xiàn)代化水平。抓好森林防火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，并經(jīng)過嚴(yán)格訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)演練，力爭做到“招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”。

篇10

一、主要做法和體會

1.學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)選項(xiàng)立項(xiàng)更科學(xué)

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它承載著生產(chǎn)力發(fā)展的諸多要素和技術(shù)環(huán)節(jié)，但它的最終離不開以人為本這一主線。近年來，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，從農(nóng)民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)立項(xiàng)規(guī)劃和設(shè)計(jì)。

1.1發(fā)揮地域地理自然資源優(yōu)勢，規(guī)劃布局高效設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)。我們組織多方面農(nóng)業(yè)專家和鄉(xiāng)土人才深入實(shí)地調(diào)查，按照我市地理資源優(yōu)勢的不同和人力資源的配置差異，科學(xué)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。

1.2堅(jiān)持聚利避害利用農(nóng)業(yè)自然資源。水，土自然資源障礙因素是制約高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。在規(guī)劃建設(shè)上，我們因地制宜，實(shí)事求是，揚(yáng)長避短。我們在市域的腹部地區(qū)，克服該區(qū)域質(zhì)地鹽積化，水質(zhì)含鹽量高的弊端，在園區(qū)規(guī)劃布局上，立足發(fā)展經(jīng)濟(jì)高效的抗鹽堿作物――棉花和大棗。在開張園區(qū)采取打深井取甜水，洗鹽壓堿，生物改堿等農(nóng)業(yè)措施，目前園區(qū)6000 余 畝棗樹掛果，畝收益由原來的不足千元一下提升到六、七千元，效益成倍增長。

1.3重在科技主導(dǎo)解放第一生產(chǎn)力。在園區(qū)建設(shè)前，受農(nóng)業(yè)制約因子的限制，各地農(nóng)民都有其傳統(tǒng)的耕作制度和種植模式。在人們不斷追求利益最大化，急需在建示范園區(qū)的同時(shí)，首先立足農(nóng)民科技觀念的更新，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)第一生產(chǎn)力的發(fā)展。

2.貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真踐行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)帶動

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是一項(xiàng)繁雜的系統(tǒng)工程，它涉及鄉(xiāng)村、金融、機(jī)電和農(nóng)、林、水，畜牧多個(gè)部門和行業(yè)，如何發(fā)揮部門優(yōu)勢最大化是綜合開發(fā)成果的關(guān)鍵。幾年來，我們?nèi)尕瀼乜茖W(xué)發(fā)展觀，在資金籌集使用，項(xiàng)目施工建設(shè)，行業(yè)技術(shù)注入，建后管理等方面，都充分踐行了統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。

2.1統(tǒng)籌資金，捆綁使用，發(fā)揮資金使用效益最大化。過去我們搞開發(fā)，只管把自己的資金管好，用好，但由于受資金額度的限制，往往是建設(shè)規(guī)模小，質(zhì)量不很高，后續(xù)跟不上，前功后棄了，事半功倍。近幾年，市政府高度重視，專門成立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組，由市長親自掛帥，把涉農(nóng)部門有限的項(xiàng)目資金在市財(cái)政的統(tǒng)籌下，捆綁到園區(qū)建設(shè)上使用。

2.2協(xié)調(diào)技物結(jié)合，充分夯實(shí)新農(nóng)村基礎(chǔ)。近年來，市農(nóng)發(fā)辦積極協(xié)調(diào)有關(guān)涉農(nóng)部門，多次深入園區(qū) ，進(jìn)村入戶，按作物發(fā)育季節(jié)，為園區(qū)農(nóng)民不斷充電，傳授專業(yè)新技術(shù)，培養(yǎng)新型農(nóng)民。為擴(kuò)大實(shí)用技術(shù)推廣力度，市農(nóng)委蔬菜辦在園區(qū)內(nèi)還建有自己的溫室示范小區(qū)，林業(yè)部門有自己的薄皮核桃示范基地，畜牧中心有自己的養(yǎng)豬示范場，等等這些，都起到了言傳身教的效果。市農(nóng)小辦還把示范園區(qū)的村納入到小康建設(shè)（新農(nóng)村）推進(jìn)村范圍，都有力的促進(jìn)了園區(qū)村內(nèi)外部在生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提高生活水平、社會文明和精神愉悅上都有很大改善。

2.3培育具有特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)帶動產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。近年來，我市農(nóng)發(fā)辦依據(jù)地域優(yōu)勢，在園區(qū)內(nèi)不斷培育農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)，在南部地域城西街道創(chuàng)建了反季設(shè)施蔬菜基地，在韓陽鎮(zhèn)創(chuàng)建了萬畝薄皮核桃基地。在中部地域開張、卿頭重點(diǎn)培育優(yōu)質(zhì)棉和紅棗產(chǎn)業(yè)，在臺垣地域著力發(fā)展商品糧，在黃河灘涂主攻特色出口蔬菜蘆筍產(chǎn)業(yè)。業(yè)經(jīng)幾年的精心培育，使之各個(gè)產(chǎn)業(yè)基地都在不斷壯大，產(chǎn)量和品質(zhì)不斷提高。由此帶動了市域多個(gè)果品蔬菜批發(fā)市場建設(shè)，蘆筍產(chǎn)品加工等龍頭企業(yè)的不斷發(fā)展。

2.4多項(xiàng)后續(xù)保障，重在持續(xù)健康發(fā)展。近幾年，我們汲取過去“重建輕管”的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)園區(qū)建設(shè)上，確立各項(xiàng)制度，采取得力措施，確保后勁不減。一是不斷技術(shù)充電，培育基層一線人員，增強(qiáng)科技投入能量，在人財(cái)物上極大保障。二是建立健全路、林、機(jī)多支管護(hù)隊(duì)伍，做到園田道路常年有人養(yǎng)護(hù)，園田林網(wǎng)常年管護(hù)不斷，所有機(jī)井渠設(shè)施維護(hù)責(zé)任到人，做到獎(jiǎng)懲嚴(yán)明，調(diào)動一切積極因素，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)久而不衰，持續(xù)健康發(fā)展。三是積極創(chuàng)造條件，著力改善園區(qū)面貌。城西街道菜農(nóng)在增收的基礎(chǔ)上今年又籌集資金擴(kuò)建大棚1000個(gè)，水泥硬化園田路面1.5公里，全面改善節(jié)水灌溉設(shè)施。

二、值得探索的幾個(gè)課題

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是從提高生產(chǎn)力角度推動生產(chǎn)的發(fā)展，以獲得人們期待的最佳效益。筆者從多年踐行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)模式來看，高標(biāo)準(zhǔn)示范農(nóng)田建設(shè)也只是一個(gè)基地型開發(fā)模式，即在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件下的連片開發(fā)。當(dāng)然技術(shù)帶動型的開發(fā)模式存在著嚴(yán)重的后勁不足等問題，都是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在特色社會主義條件下應(yīng)不斷探索，不斷完善的新課題。筆者思考：

1.建設(shè)具有特色農(nóng)業(yè)的示范園區(qū)，各級政府應(yīng)從體制上入手，建立健全名副其實(shí)的 相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)合作社，諸如紅棗、核桃等產(chǎn)品，都需從最基層解決產(chǎn)，供、加，銷一體化問題，才是確保農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)----開發(fā)成果獲得最佳效益。