經濟理論與宏觀經濟政策范文

時間:2023-08-29 17:16:16

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1、宏觀經濟理論與政策經歷了一系列曲折的演變和發展過程,有關宏觀經濟政策分歧最多、爭論最為激烈,這也說明了西方宏觀經濟政策在客觀上存在局限性:

2、實施宏觀經濟政策以穩定經濟運行的目標難以實現。一些西方經濟學者認為通過逆風向而動的貨幣與財政政策會實現穩定生產與就業的政策目標。而另一些學者認為因為時滯的存在、政治因素的干擾以及人們經濟預測能力的局限,財政與貨幣政策的實施可能使經濟運行更不穩定。

3、關于政府是否應平衡其預算存在爭論。一些學者認為政府債務會增加未來納稅人的負擔,因而預算赤字會造成居民儲蓄減少,平衡預算則意味著更大的居民儲蓄、投資和經濟增長。但是另一些學者認為通過控制債務占國民經濟的比率或增加速度,可以保證預算赤字不影響經濟。

4、這些爭論與分歧不僅說明了宏觀經濟理論自身的缺陷,而且表明了資本主義經濟中客觀存在的內在不穩定性,不可能通過政府宏觀經濟干預加以消除。因為政府實施的宏觀經濟政策只能在短期內起到緩解經濟危機和熨平經濟波動的效果,但未能解決生產資料私有制與生產社會化之間的基本矛盾,也就不能消除諸如高失業率等宏觀經濟問題。

(來源:文章屋網 )

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一、高職宏觀經濟學教學應選取的內容

(一)宏觀經濟學的基本內容

宏觀經濟學包括宏觀經濟理論、宏觀經濟政策和宏觀經濟計量模型。

1.宏觀經濟理論包括:國民收入決定理論、消費函數理論、投資理論、貨幣理論、失業與通貨膨脹理論、經濟周期理論、經濟增長理論、開放經濟理論。

2.宏觀經濟政策包括:經濟政策目標、經濟政策工具、經濟政策機制、經濟政策效應與運用。

3.宏觀經濟計量模型:包括根據各派理論所建立的不同模型。這些模型可用于理論驗證、經濟預測、政策制定,以及政策效應檢驗。

(二)高職宏觀經濟學教學應選取的內容

根據高職學生的理解能力與實際我們應選取1、2兩部分內容,第3部分可以不涉及。其具體內容主要包括國民收入核算、經濟增長、經濟周期波動、失業、通貨膨脹等方面。

1.首先要講清楚宏觀經濟學的基本概念。特別是有關國民收入的幾個概念如GDP(國內生產總值)等。

2.其次要講清楚宏觀經濟學的基本原理。如國民收入核算理論、國民收入決定理論、總需求與總供給模型、通貨膨脹與失業理論、長期經濟增長理論。

3.第三對一些宏觀經濟政策作一些基本的介紹。如財政政策的作用,貨幣政策及其工具等。

二、目前高職宏觀經濟學教學中存在的問題

(一)宏觀經濟學的理論高度抽象、廣泛而龐雜,學生缺乏學習興趣。宏觀經濟學這些理論不僅內容抽象而且前后連貫性強,如果對于某一知識點不能很好地掌握就會影響到后續理論的學習。而在教學任務重,教學時間有限的情況下,學生要掌握如此抽象復雜的理論知識確有難度。同時,宏觀經濟學的學習中,使用了大量的模型,與現實經濟的聯系不夠緊密,內容難懂不好學,學生容易失去學習興趣。

(二)教學方式以理論講授為主,沒有將理論與實踐有效地結合起來。當前宏觀經濟學案例分析、課堂討論基本沒有得到應有的重視,沒有將專業理論與經濟實踐有效地結合起來,導致學生對專業知識的理解難度增加,學生缺乏學習的主動性和積極性,也缺乏學習興趣。這種教學方式使得教學效果低下,往往會導致學生為了應對考試而學習,對理論知識一知半解,結果學生在學習經濟學課程以后,不具有分析問題,解決問題的能力,也不知道如何去解釋眾多的社會宏觀經濟現象和問題。

(三)宏觀經濟學理論與中國宏觀經濟的實踐缺乏有效的結合。目前,宏觀經濟學的教材大多是在西方經濟發達國家的經濟實踐基礎上編寫的,研究的多是西方國家的經濟問題。但是,以發達國家的市場經濟為前提的經濟學理論與我國的國情、市場經濟發展的水平以及人們的觀念和行為方式存在著較大的差異。同時,在宏觀經濟學的教學中,由于教學內容陳舊、教師教學能力有限等多種原因,沒有將宏觀經濟學理論與中國宏觀經濟的實踐進行有效的結合。因此學生在學習的過程中,容易感到枯燥乏味、難以掌握、很難將所學原理與我國的經濟實踐較好地結合起來。

三、改進高職宏觀經濟學教學的對策建議

(一)明確教學目標,合理設計課堂講授內容。當前宏觀經濟學教學內容廣泛而龐雜,而宏觀經濟學的教學課時一般都比較少。在教學課時有限的情況下,要根據高職院校特點及學生的實際學習能力,合理制定課程的教學目標,在此基礎上進一步優化設計教學內容,確定教學的重點和難點。對于一些在其他課程中要講到的知識或選讀材料,如宏觀經濟學部分中的國際經濟的基本知識及國際經濟部門的作用等章節,與《國際金融》和《國際貿易》等課程的相關內容是重復的,那么這些知識點可以讓學生課后自學或留到以后課程再學。

(二)根據不同的教學內容,靈活運用多種教學方法,提高學生學習興趣。(1)推廣宏觀經濟學案例教學。案例教學就是按照一定的教學目的,選取代表性案例,讓學生通過對案例的認真閱讀與分析及集體討論,教師給以指引和點評,以培養和提高學生分析問題、解決問題能力的方法和過程,也是將理論知識轉化為應用能力的有效方式。通過案例分析,可以活躍課堂教學氛圍,提高學習興趣,讓學生從消極、被動地接受知識變成積極、主動地學習知識。案例教學中關鍵的問題就是要選擇、收集高水平、代表性的經濟學案例,要選擇學生感興趣的案例和學生有能力分析討論的案例,盡可能使用現實而生動的本土化的案例教材,這樣可以提高學生的學習興趣。(2)開展課堂研討。對于一些學生比較熟悉的、比較感興趣的內容,可以采用討論式教學。通過課堂研討、辯論的教學方式,有助于培養學生獨立思考能力和口頭表達能力,也有利于提高學生靈活運用所學專業知識分析問題和解決問題的能力。例如,在講失業與通貨膨脹理論時,我們可以先讓學生收集這方面的資料,在課堂討論當前我國通貨膨脹產生的原因,以及通貨膨脹對我國勞動者、企業主等階層的影響。最后由老師進行總結發言,分析討論的結果,并對該專題進行更深入的陳述。

(三)將宏觀經濟學部分的教學與中國經濟實踐有效結合。宏觀經濟學的魅力就在于能夠分析解決社會生活中的經濟問題,是和國民經濟運行息息相關的,經濟形勢分析、宏觀經濟政策的制定與執行也成為宏觀經濟學的重要理論。在教學過程中,要理論聯系實際,要強化理論產生的現實基礎,逐步改變偏重理論教學的局面,更要重視宏觀經濟學理論的實際應用價值,可以引導學生對通貨膨脹、就業問題、人民幣匯率變化、金融危機、中國的經濟轉型與增長、供給側改革等近年來的熱點問題進行思考和討論,提高學生獨立分析經濟現象的能力。這樣使得教學環節和社會熱點問題相結合,開闊學生的視野,提高學生學習宏觀經濟理論的興趣。

總之,我們在高職宏觀經濟學的教學過程中通過選取適當的內容、改進教學方法來提升教學效果。

參考文獻:

[1]康愛香:提高宏觀經濟學教學效果的途徑—興趣是開啟宏觀經濟學大門的鑰匙[J].高等財經教育研究,2013(2)

[2]張慧:宏觀經濟學多元化教學模式的改革與探索[J].長春大學學報,2012(1)

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一、課程改革實施背景

 

西方經濟學(宏觀部分)是經濟類專業必修的專業基礎課程,主要內容是在微觀經濟學的基礎上,介紹國民經濟核算和決定理論、IS-LM模型及其運用、宏觀經濟政策目標、效果及其運用,AD-AS模型及其運用,通貨膨脹與失業理論的運用、經濟增長和經濟周期等理論。這門課理論性很強,從宏觀經濟的兩部門、三部門、四部門逐步展開,運用定量的手段、從實證分析的角度,以凱恩斯宏觀經濟理論為主體、弗里德曼理論為輔助。每天國內外的新聞財經報道中都會多少涉及某一個或幾個方面,每個家庭、企業和政府每天都會多多少少地運用宏觀經濟學中的某一方面或幾個方面的理論進行決策,使決策的機會成本最小。這些理論在歷年都獲得諾貝爾經濟學獎的體現,例如,2004年挪威經濟學家芬恩·基德蘭德和美國經濟學家愛德華·普雷斯科特,他們的成果主要體現在宏觀經濟研究的兩個關鍵領域:經濟政策在時間上應該保持連貫性;影響商業周期的主要因素是供應方而不是需求方。他們的理論不僅廣泛運用于經濟分析,還影響了許多國家的貨幣政策。2006年諾貝爾經濟學獎授予美國經濟學家埃德蒙·費爾普斯,以表彰他在加深人們對于通貨膨脹和失業預期關系的理解方面所作的貢獻。2011年美國人托馬斯·薩金特和克里斯托弗·西姆斯以政策手段及其經濟影響研究獲得度諾貝爾經濟學獎。薩金特和西姆斯“開發多種方法,用以回答……問題,即經濟政策與諸如國內生產總值(GDP)、通貨膨脹、就業和投資之類不同經濟變量之間的因果關聯”。

 

鑒于這門課的理論性太強、又很深奧,和現實經濟問題結合很緊密,如果學生沒有一定的閱讀財經類新聞的習慣、也沒有參與社會實踐的經歷,就很難學懂這門課。但是這門課又是經濟類專業學生打開思維的窗口、培養學生創新意識、主動參與現實經濟生活的階梯。另外,三本院校經濟類專業的學生數學基礎相對較差,自我約束能力較差,針對這門課,基本沒有自學能力。同時,在實際教學過程中,一些老師對其中的理論的理解也有一定的局限性,只能照本宣科,要么引用一些經濟事例,既提高不了學生學習的積極性和主動性,又達不到預期的教學目的。

 

二、改革指導思想和基本思路

 

1、改革指導思想

 

為主動適應高等教育發展新形勢和地方經濟社會發展對應用型、技能型人才的培養需要,提升教學質量,有效調動學生學習的積極性和主動性,這次教學改革,注重培養學生的參與意識和對社會宏觀經濟現象的思考能力,按照教學大綱要求,實施教學內容的改革,深入開展互動式、討論式、參與式、啟發式和案例式等教學方法,科學合理運用多媒體等教學手段,注重學生的過程性學習評價與考核。通過對經濟學課程教學進行改革,不僅能促進學習過這門課的學生的后續相關課程的學習,還會給學生今后的社會經濟生活奠定一定的基礎。

 

2、改革基本思路

 

針對教學內容改革。根據宏觀經濟學課程目標,精選教材內容,教學內容反映學科精髓,重點突出,難點突破。選取當前的國內外經濟事例,解釋和運用經濟理論分析。

 

針對教學方法和手段改革。在啟發式和案例教學的基礎上,采用討論和探究式教學方法引導學生全員參與教學內容,吸引學生對所學的理論進行深入思考。教學手段是以多媒體為教學工具、以課堂練習和提問為形式、以課后查閱和準備為依托,組織好每一節教學。

 

針對課堂教學和課后輔導改革。課堂教學以設問為引導,調動學生參與課堂教學的主動性和集中注意力,多叫已經開小差或干其他事情的學生,對答對的適當給予登記,作為考核學生學習這門課的一個方面,對答錯的,不進行任何處置,只是將學生的注意力拉回課堂。針對每次課的教學重點,設置課堂練習,叫兩名學生在講臺上完成,依據完成情況,給予登記,達到對所學的重點內容強化的目的。課后輔導以課堂教學重點內容為核心,布置經濟現象的查閱、嘗試實踐任務,然后在課堂上分享和完善。對正確完成的學生給予登記,對于完成差的學生,進行一對一地交流,了解存在的問題,給予及時改正。

 

針對過程性學習評價和考核改革。考勤以課堂回答問題和抽查為主,參照班級學生的考勤結果,作為學生參與這門課程的一個環節的考核。課后作業完成情況,一方面作為輔導差生的依據,另一方面為作業考核的依據。中期可以針對班級學生的學習情況,結合所學的經濟理論,設置小論文、熱點經濟問題討論和調查報告等形式,檢驗學生的應用能力和創新能力,作為考核的一個方面。期末可以根據所有班級學生的學習情況、該專業人才培養方案的要求,設置大作業或閉卷考試,作為考核的一個方面。

 

三、改革實施情況

 

1、教學目標的調整

 

教學以學生的學為目標。為了滿足不同類型班級、不同時間段的教學,參照三本以上經濟學方面的課本和相關經濟報刊,依據教學日歷,做好每一節課的教案。然后針對每一節教案,對多媒體課件進行調整。上課時,針對不同班級、不同時間段,相同的教學內容,采用不同的教學內容順序或方法、手段。例如,對于8B1113單班、女生出勤率高、男生自由散漫的特點,對于需要記錄和標識的知識點,會常關注男生是否做到要求,對于需要理解、運用的知識,會對女生進行提問、調動她們對該課關注和思考。對于7—8節的課,會采用不同的教學內容順序和教學手段。例如,先將學生的思想全部拉回到課堂中來,給學生講大量有關這節課的日常經濟現象,讓學生帶著問題聽這節課的內容,然后又帶著問題對這節課內容進行復習。處理課后作業,不只是講解答案,而是針對學生的不同答案進行講解,對于做得很差的學生,課后一一談話,詢問對講解內容掌握情況,同時給出學習這門課的要求和建議。

 

2、教學內容、方法及手段的調整

 

對教學內容的調整。針對所教改的班級8B1111-13是國際經濟與貿易專業,所以根據國際經濟與貿易專業人才培養方案,在經濟學的教學中,突出四部門(即國外部門)的相關內容教學。然后,還會根據往屆學生對經濟學知識的學習和掌握程度,對教學內容進行調整。例如,對經濟學中的國民收入的基本公式,不進行單獨章節教學,而是在講解國民收入決定理論時,需要說明經濟均衡或穩定模型,才對此內容進行補充講解。最后,會根據這屆學生曾經學習過哪些課程,沒有學習過哪些課程,對經濟學的相關內容進行詳細講解或粗略講解或學生自學為主的調整。例如,鑒于學生已經學習過《經濟學(微觀部分)》、《基礎會計》,筆者會對收入法核算國民收入粗略講解,對折舊、投資等概念對比講解。學生正在學習《貨幣銀行學》,沒有學習《財政學》,筆者會先講解第十六章《宏觀經濟政策實踐》,后講第十五章《宏觀經濟政策分析》。

 

對教學方法及手段的調整。加大問題和啟發式教學方法,上課時,沒有采用直接看課件的教學方法,而是對將要講解的內容,先給學生設問,以問題的形式,引導學生全員參與教學內容,吸引學生對所學的理論深入思考。例如:講解凱恩斯的消費定義時,先讓學生看“凱恩斯認為消費是隨著收入增加、消費也會增加,但是消費不及收入增加的多”。提問學生此概念與自己的消費或聽到的消費是否一致,你對此概念是否會產生懷疑錯誤的想法等等,然后參照我國統計年鑒—— 按收入等級分城鎮居民家庭基本情況(2010年),讓學生從統計年鑒中,對比平均每人可支配收入和平均每人消費性支出,得出“隨著收入增加、消費也會增加,但是消費不及收入增加的多”。另外,在課堂教學中,引入大量的事例,注重經濟學的實際應用。一方面讓學生課前準備一些事例,例如,講解凱恩斯的貨幣需求的投機動機和凱恩斯陷阱時,讓學生先查閱有關股票市場,然后對學生查閱的內容在課堂講解,對此進行評價。而且每節課也會準備大量的相關事例。針對國貿專業的學生課時較長(54學時)的情況,學完宏觀經濟政策及其運用,結合當年的熱點經濟問題進行課堂討論。先對學生進行分組,每組的組長隨機抽取提前準備好的題目,然后依據此查閱相關資料,大概兩周后,各自組織人員講解,老師和其他同學提問,組員回答等形式,對宏觀經濟政策在現實中的運用進一步加深認識。

 

3、過程性考核評價的實施

 

以往大學課程考試平時成績部分僅由考勤、作業和老師的印象分組成,隨機因素太大,對一部分學生不公,也不能及時發現學生學習這門課存在的問題。因而對學生的平時學習這門課,采用過程性考核。過程性考核就是在這門課一開始,就給每個學生建立這門課學習的檔案袋,其中有這個學生出勤情況、作業完成情況、課堂表現情況(對老師的提問回答記錄和課堂練習)。合班課90人,要求每個學生至少三次回答問題的記錄,單班課45人,要求每個學生至少五次回答問題的記錄,其中,黑板上的課堂練習分數等于兩次回答問題的分數,從期末的考勤表看,每個班都有80%的學生完成這項考核。針對學生在學習這門課中的不良表現,就會及時和學生溝通和交流,對教學中存在的問題及時給予解決。期末,以每個學生的學習這門課的檔案袋為依據,給予學生相應的平時成績,這就會使平時學生的成績能體現公平、合理,更具有信服力。

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1、教學方式簡單

最近幾年,為了進一步提升教學質量,大多數高校在學生考核方面做出了調整,即除了考試成績,還著重開創了部分實驗課程,但宏觀經濟學的課堂沒什么顯著的改變,仍是以教師灌輸為主。教師利用多媒體進行教學,學生被動記筆記,由于授課篇幅較大,學生往往趕不上教師的進度,所以學生根本沒有獨立的思索。

2、學生學習缺乏積極性

教學是由教和學組成,有著兩次含義,所以教學不僅局限于較,更為重要的是學。但傳統教學方式與灌輸式教育思想深入人心,大部分學生都缺乏學生的積極性,盲目聽從教師的安排,即上課聽教師講,沒有獨立思索,課后等教師安排作業等。在學習中,學生僅注重教師所講內容的理解與掌握,沒有真正做到學,他們缺乏學習的主動意識,缺乏運用所學知識處理現實中的經濟問題,這無疑降低了教學效果。

3、理論聯系實踐不夠

宏觀經濟學作為一門重要的學科,其的創建與西方資本主義制度緊密相連,一定程度上說,宏觀經濟學發展的主要目的在于更好地服務于資本主義制度。縱觀國外宏觀經濟學的教學,他們在教材中有效融合了學生身邊的案例,而我國卻無法選取較為適宜的安排模仿經濟形態,取得良好的教學效果,主要原因在于我國的社會體制存在差異性,教師缺乏豐富的經濟社會經驗。

二、提高宏觀經濟學教學效果的路徑

1、創新教學方式

宏觀經濟學的學了需要認真聽講與記筆記,更為重要的是主動思索,這樣才能更深入的了解其理論精髓。所以,教學方式需要創新,也就是說在傳統課堂灌輸的前提下,增添課后復習與課前預習階段,讓學生在課前先整理一下本節課所需要學習的知識,標記出自己無法理解的知識,帶著問題聽講,課后再加以復習。基于課前、課中與課后三階段的融合,不僅有利于開發學生的思維而且有利于內容的融會貫通。從課堂灌輸階段來看,可以在傳統教學方式上增加多種形式的互動,如小組討論、主體講座等;可以增加熱門話題討論,如對人民幣升值的看法等,從而激發學生的探索欲望。

2、引發學生思考,提高積極性

分析問題、理解問題是宏觀經濟學教學的重點,針對同一個問題,每個學派會有自己獨立的觀點,導致答案不同甚至相反。為此,教師首先需要引導學生對各個學派提出的觀點,以及觀點的限制與背景等加以分析,從而解除心中的疑惑,即學生會發現各學派對于同一個問題之所以有不同的答案甚至得出相反結論的原因在于它們假設的前提存在差異性,所以不存在哪個學派推導不正確的說法。基于問題的思考及思維的分析,有利于幫助學生明白每一個宏觀理論都具備假設的前提,不是絕對精確的真理。這樣,在日后理論模型的學習過程中,學生便會對理論模型的前提條件與假設條件加以重視。其次需要引導學生積極討論與交流,以批判性眼光分析各種經濟理論,勇于提出自己的見解,基于不同觀點的碰撞,主動創建自己的知識系統。批判地吸收與掌握不同學派的觀點,既可以幫助學生開發思維又可以幫助加深學生對抽象知識的了解與認識。最后,需要引導學生進一步掌握宏觀經濟學的特征,鼓勵學生大膽講述自己的觀點,主要原因在于宏觀經濟學發展較短,不夠健全,不是一門較為精確的科學,在處理相關經濟問題與解釋相關經濟現象是沒有統一的標準大難與選擇,從而培養學生良好的經濟學習素養。

3、加強理論聯系實踐

理論聯系實踐有利于學生更好地理解知識,同時有利于提升學生處理實際經濟問題的能力。為了保障教學內容的合理性與時效性,在實際教學過程中,教師需要在充分了解與掌握宏觀經濟學理論知識的基礎上開展相應的專題講座,如與宏觀經濟發展緊密聯系的熱點與重難點,如從加息至減息等。從宏觀經濟政策來看,在具體學習過程中,若一直延續圖形分析的方式進行講解,學生自然會感到厭倦,所以教師需要加強理論聯系實際,即融合我國相關宏觀經濟政策實行實例分析。值得注意的是,在具備實例的分析過程中,教師需要依據學生學習的實際情況設計相關問題讓學生進行回答,如貨幣政策具備什么性質,這些性質背景下的貨幣政策會形成曲線移動,且以什么方式進行移動;財政政策具備什么性質,這些背景下的財政政策會形成曲線移動,且以什么方式進行移動。基于這些問題的回答,學生自然對這樣理論有了一定的了解,在此基礎上教師在布置相關宏觀經濟政策讓學生進行練習,加以鞏固,這樣的方式有利于提升學生的學習的積極性,培養學生深入了解與掌握知識點的方式方法,從而幫助幫助更好地掌握宏觀經濟教學過程中極為重要的內容。由此可見,理論只有與實踐有效融合,才能更好地發揮積極作用。

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關鍵詞:供給側改革 理論基礎 現實基礎

一、供給側管理與需求側管理的宏觀經濟理論基礎比較

在上個世紀末,我國經濟政策主要從需求端入手,依據凱恩斯的宏觀經濟學理論,即通過國民收入均衡公式Y=C+I+G+NX,認為經濟增長可以通過使經濟中的C、I、G和NX的需求增加來實現。

而供給經濟學遵循古典經濟學增長模型Y=F(A,K,L),他們認為經濟的增長依靠A、K、L,不過在長期中增加K與L并不會增加經濟增長率,因為K會達到穩態而人均產出增長率也是不變的。所以從長期看,經濟增長的動力就在于A(全要素生產率)的提高。現在提出的供給側改革,就是旨在提高生產力,也即通過提高全要素生產率來提高產出水平。

二、從西方宏觀經濟理論及政策演變看供給側管理的發展

(一)西方宏觀經濟理論及政策演變

20世紀是“宏觀經濟學”不平凡的100年,是宏觀經濟學理論及政策的演變過程,以供給管理與需求管理之爭為主線,大體可將其劃分為四個階段:

(1)20世紀30年代之前,主要強調供給決定需求、政府不應干預,這時是供給管理。

(2)30年代中期到60年代末期,1929年爆發的經濟危機,凱恩斯認為其原因在于有效需求不足,要解決這些問題必須政府干預消費和投資等需求。這是需求管理。盡管在短期它可以解決一定的經濟衰退問題,但長期看會產生滯脹的后果。由此,新古典綜合派認為除了對需求端分析外,還必須對供給端進行分析。這就是供給需求綜合管理。

(3)70-80年代,新古典宏觀經濟學認為市場大部分時間能夠調節好經濟,然而供給并不是一成不變的,在長期,全要素生產率提高的情況下,供給也會提高。這就是供給管理。

(4)80年代到20世紀結束,宏觀經濟學在凱恩斯主義宏觀經濟學與新古典主義宏觀經濟學這兩大學派之間,以他們的理論在當時的地位來體現需求管理與供給管理。

(二)西方宏觀經濟政策三大轉換

在這期間,我們可以了解到整個西方宏觀經濟學的主要傾向經歷了三次大的轉換,這就是:從供給管理傾向需求管理的轉換;從需求管理再向供給管理的轉換;從供給管理向供給需求綜合管理轉換。任何單獨看重短期發展的需求管理而不注重長期發展的供給管理都是有失偏頗的,供給需求綜合管理才是因時度勢的方法。

三、供給側改革的中國選擇

(一)出口占比變化

1995年到2014年這20年的出口額從12451.8億元增加到了143883.8億元,出口占GDP的比重從最初的20.36%,中間有波動的增加到最高點---2006年的35.65%,在2006-2014年之間出口占比下降,2014年的出口占比為22.63%。近年來,由于國際經濟狀況的變化,導致我國出口占比減少了,出口再想大幅度增加可能性就小了很多。(圖一)

(二)消費占比變化

1995年到2014年這20年的消費總額從23613.8億元增加到了271896.1億元,消費總額占GDP的比重從最初的38.63%,中間有波動的增加到最高點---2014年的42.76%,在2001-2007年之間消費占比下降,從2001年的39.05%到2007年下降到的最低點,其消費占比為34.91%,但隨后占比又上升。由于人民收入水平的提高、我們對消費的刺激以及消費觀念的變化等原因,我國消費水平大幅上升,但同時這也就說明消費拉動我國經濟增長的動力小了很多。(圖二)

(三)供需不匹配

我國既出現了“產能過剩”又出現了“供給跟不上需求”,這說明我國經濟存在著“供需不匹配”,需要供給改革。這里的供給跟不上需求與產能過剩并不沖突,因為是針對不同的產業而言,比如在鋼鐵業和水泥等行業上的大量投資,但消費又是既定的,這就造成其產量過剩;在高科技產業上投資不足,他們購買了大量的國外商品,這些產品在外形上和質量上都存在優勝于我國產品的地方,導致其供給跟不上需求。

四、結論

當出現產能過剩時,需求側管理的刺激社會需求與供給側管理的“過剩”本身就是不合理應該調整的觀點是有區別的,那現今究竟應該采取什么管理制度呢?我們發現,因供給側與需求側的核心區別在于市場是否出清,當短期經濟并未達到市場出清狀態時,采取需求側管理;當長期經濟達到市場均衡時,采取供給側管理。當“三駕馬車”在需求側難以自我實現的時候,就需要供給的作用。當然,在西方宏觀經濟學的發展歷程中,我們發現供給需求綜合管理才是政府管理經濟更好的方法,具體時間段的管理應該以側重點不同而加以區分。

參考文獻:

[1]曹國亮.供給側管理在中國的推出及國際經驗[J].品牌營銷,2015.

[2]賈康.中國經濟需要新供給的“破”與“立”[J].中國發展觀察,2015.

[3]王志偉.20世紀西方宏觀經濟學的發展演變論[J].福建論壇?人文社會科學版,2001.

[4]黃志賢.20世紀西方宏觀經濟學的演變與發展趨勢[J].廈門大學學報,2000.

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關鍵詞:經濟形勢;宏觀;宏觀經濟;走向

中圖分類號:F2文獻標識碼:A文章編號:16723198(2013)22001701

一個國家的國民經濟運行狀態以及其經濟活動的總體活動簡稱為宏觀經濟,簡單來說也就是整個國家的國民經濟總體活動。然而,由于一個國家內外經濟狀況的不斷變化,并為了能夠實現國民經濟活動與發展的穩定增長的態勢,就需要采取宏觀經濟政策,也就是以政府為主體,采取相關的政策措施,對整個市場經濟的運行進行調節,從而實現宏觀經濟的國民產出水平、穩定物價、低失業率等目標。

宏觀經濟政策是針對當前的宏觀經濟發展形勢而采取的相應的對應措施,因此,下面筆者就根據我國目前的宏觀經濟政策,對我國當前的宏觀經濟形勢進行相關分析。

1對當前我國宏觀經濟政策下的經濟形勢進行探討

目前我國的經濟發展形勢相對健康,主要在于自我國改革開放以來,我國的經濟一直處于長期平穩且快速發展的狀況,這種經濟發展狀況也正好符合了經濟健康發展的標準。具體來看,我國的GDP、財政收支、投資于對外貿易等實現了長期的快速發展,且從增長數據判斷來看,其增長的速度也較為合理,也形成了以“以經濟建設為中心”的市場經濟國家。

我國經濟發展已經進入了“后革命時代”。所謂“后革命時代”,指的是未來的經濟革命時期。“后革命時代”首先表現為以“和平、和諧、共同發展”為未來經濟發展的主題,強調經濟發展為時展的主旋律。其次,“后革命時代”著力于生產關系的轉變,提高生產關系與生產力的適應性,從而實現經濟發展的創新與優化。因此,從我國目前的經濟形勢來看,已經做好準備,逐漸走向經濟發展的“后革命時代”。

當前的“后危機時代”即將過去,從當前的國際經濟發展形勢來看,全球的經濟復蘇的勢頭仍在持續,基本上已經實現了金融危機的渡過,雖然目前也存在著一些經濟發展過程中的不確定性風險,但從整體的發展形勢來看,從我國目前的經濟形勢來看,“后危機時代”也即將過去,逐漸開始走向新的宏觀經濟發展道路。

步入了經濟發展的“雙重并存”階段。一般一個國家的宏觀經濟發展要渡過三個階段:首先是建設階段,其次是發展階段,最后是消費階段。然而,當前的“雙重并存”階段指的是我國的東部地區已經發展到了“發展與消費并存”階段,而我國的中西部地區仍處于發展的“建設與發展并存”階段。也就是說,我國目前的宏觀經濟形勢存有區域經濟發展不協調,沒有實現各個區域經濟發展的平衡,并伴有其他的經濟問題。

2簡要分析我國目前經濟狀況存在的問題

雖然從我國宏觀經濟的總體發展來看,我國經濟處于平穩持續快速發展時期,并逐漸走上“后革命發展”時期,但在這些良好的經濟信號下,仍存在著一些經濟問題。

我國的經濟增長方式沒有實現優化。從目前我國的經濟增長方式來看,主要依賴于我國的外貿出口與投資,也就是說,我國的經濟增長方式沒有實現根本性的轉變。經濟增長依賴于外貿出口則體現了我國國內的消費不足,尤其其個人消費,而較大數量的投資就會造成本國的貨幣供應量增加,從此以往,就會造成外匯積累較大,國際收支與國際貿易出現雙順差,從而增大了我國人民幣升值的壓力。因此,這兩種經濟增長方式存有不利于我國經濟長期性發展的弊端,需要通過調控手段,逐漸實現經濟增長方式的健康化。

當前我國的經濟調控政策存有局限性。宏觀調控主要是在市場經濟中,通過政府采取經濟、行政以及法律手段來對經濟的運行進行有關調節,該手段主要是為了彌補市場經濟的不足,從而經濟的長期穩定發展,然而,從我國具體的經濟形勢來看,我國的經濟調控政策存在著一定的局限性。首先,在某些領域難以實現宏觀經濟政策的調控。其次,宏觀調控表現為對市場經濟的干預,且具有一定的不穩定性。最后,宏觀調控需要較為專業的知識作為基礎,一旦調節出現錯誤,就使經濟出現更為嚴峻的問題。就業率低與通貨膨脹形勢嚴重就業率低、通貨膨脹形勢嚴重是目前我國人民能夠切身感受的經濟問題。就業率低主要表現在大學生的就業問題,據調查顯示,2009屆大學生的就業率僅僅只有百分之二十三。而目前我國出現通貨膨脹與經濟過熱的經濟狀況主要原因在于“流動性過剩”,也就是“錢多資少”,人民幣的投放速度過快。這種情況不僅對造成勞動成本上升,物價上漲,還會使人民財產流失,從而造成更大的經濟問題。

區域經濟發展發展不平穩問題凸顯。正如前文提及,我國目前處于“雙重并存”的經濟發展階段,東部地區的經濟發展速度明顯快于中西部。另外,城鄉經濟發展的不協調問題也十分嚴重。總的來說,在這種區域經濟發展不平衡的宏觀經濟形勢下,我國的經濟發展依舊面臨著許多挑戰欲風險,且伴隨著諸多不確定的、不穩定的國內、國外因素。

3就我國經濟形勢的宏觀走向進行相關探究

宏觀經濟調控政策是推進我國經濟健康、持續、穩定發展的重要手段,也是促進我國經濟結構優化,改善目前經濟形勢的重要措施,其對我國的經濟發展防線起著重要的主導作用,因此,以下筆者就我國經濟形勢的宏觀走向進行有關探究。

以積極態度逐漸走向“后革命時代”經濟發展道路。“后革命時代”是以和平發展、經濟建設為中心的時代,是逐漸完善市場經濟發展與提高生產力的時代。所以,為了走向“后革命時代”就需要堅持以經濟建設為中心不動搖,抓住當前的和平時代,努力將中國經濟推向未來,推向現代化。其次,注重經濟發展途徑的創新型,轉變滯后的、不合理的經濟發展結構,不斷加強生產關系的自我完善與改進,并實現市場經濟主體的生產要素的創新,從而帶動整個產業結構的調整,實現未來經濟的健康、穩定增長。最后,合理利用投資、消費、出口三個經濟拉動力,通過調整投資、消費、出口的比例從而利用者“三駕馬車”拉動我國的宏觀經濟形勢步上“后革命時代”健康發展的路子。

合理利用宏觀調控政策,實現區域經濟協調發展。宏觀調控主要依賴于三種手段:經濟手段、法律手段以及行政手段。為了使我國走上健康、穩定發展之路,就需要合理利用這三種手段,借助于價值規律與經濟杠桿的調節作用,對不平衡的經濟發展區域予以調解。首先,要推進城鄉經濟發展一體化,一方面不斷將城市的有力資源注入鄉鎮發展,另一方面鄉鎮應該不斷優化農業的生產要素,實現產業的規模化經營,從而在加強城鄉聯系的基礎上推進城鄉一體化發展。另外,對于東西部發展的不平衡也應該遵循資源優化配置的原則,將東部的技術、資金資源引入中西部,帶動中西部的經濟發展,從而使我國經濟發展實現協調、平衡。

堅持市場經濟發展模式,保持我國經濟持續、健康增長市場經濟是一種自由的經濟體系,其主要是指在這種體系下的生產、銷售等市場經濟活動完全主導于市場的價格機制,并通過市場的供給與需求的作用力來實現資源配置的效果。因此,在我國政府調節經濟走向的同時,還應該利用市場經濟這雙無形的“手”,將市場經濟與宏觀調控整形結合起來,從而在這有形之手與無形之手共同的作用力下,促進我國經濟結構的完善與改革,推進我國經濟走向有活力、有生命力的未來經濟發展之路。

總的來講,目前我國的宏觀經濟存有諸多亟待解決的問題,并在不斷完善與調整的過程中,仍面臨著國內、國外的不確定性的影響因素。所以,為了能夠推進我國經濟長期穩定與健康發展,就需要立足于我國當前的經濟形勢,不斷探究目前存有的經濟問題,以實現我國宏觀經濟走向的準確判斷,從而在政府為主導的前提下,借助有行與無形之手,推進我國經濟發展走向新的健康、創新發展路程。

參考文獻

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篇7

2008年金融危機之后,宏觀經濟學家在解釋經濟現象和提供政策建議方面大多表現不佳。今天,在考慮財政政策時,宏觀經濟學家會引用“李嘉圖等價定理”來否定凱恩斯經濟學的有效性(凱恩斯經濟學所成就的經濟增長黃金時代最終于20世紀70年代末結束)。

李嘉圖等價定理認為,任何擴大公共支出的行為都將被私人支出同等幅度的下降所抵消。這個理論建立在一些重要的假設條件之上。它假設具前瞻性的消費者會根據對未來稅收的預期來調整當期支出。在這種情況下,由于當期公共支出增加,消費者預期未來稅收會增加,從而減少目前的開支。

這一理論主導了當前的宏觀經濟討論。它符合目前宏觀經濟理論中消費者具有前瞻性以及價格可變的假設。如果凱恩斯主義經濟學家建議在當前情況下出臺財政政策,現代經濟學家很有可能會使用李嘉圖等價定理來反駁。

凱恩斯在1930年就遇到了這樣的反駁。1929年經濟危機爆發后,英國政府指派以麥克米倫(Hugh Pattison Macmillan)為首的金融產業委員會,研究當時日趨嚴峻的經濟形勢。凱恩斯是該委員會的成員。他提出了增加政府開支的建議(我現在稱之為“擴張性財政政策”),但是遭到時任英格蘭銀行行長的蒙塔古?諾曼(Montagu Norman)等人的反對。他們沒有引用李嘉圖等價定理,因為當時這個定理還沒有提出來。他們只是強調增加政府開支沒有任何益處。

凱恩斯不認同這種觀點,但他沒有相應的理論來反駁。結果就是凱恩斯沒能說服該委員會的其他任何一名成員。凱恩斯花了5年的時間才寫成我們現在所說的凱恩斯經濟學。

凱恩斯經濟學有兩個假設條件與李嘉圖等價定理是相關的。一是消費者在收入約束下是不具有前瞻性的,二是很多價格在短期內是不靈活的,尤其工資是粘性的。這些假設解釋了為什么會出現非自愿失業,從而需要擴張性財政政策來減少非自愿失業。

在今天看來,到底哪個理論是有意義的呢?我們知道工資是粘性的,南歐國家在歐債危機中就發現根本不可能按照債權人的要求迅速降低工資。我們還知道,并非所有個人都具有前瞻性。在2008年經濟危機之前,借貸和支出的增長是不可持續的;而現在利率接近于0的情況下,消費者卻不支出,企業也不投資。

這些都是凱恩斯描述的擴張性財政政策將發揮作用的情況。事實上,在這些情況下,貨幣政策是失效的,盡管現代宏觀經濟政策制定者完全依靠貨幣政策來穩定經濟。可見當前宏觀經濟理論與經濟現實存在一定的脫節。

如何解決這個問題?在很多應用學科,比如醫學,當事實發生改變時,研究人員通常會從頭開始。如果實驗沒有得出理想結果,他們會將實驗設備用于其他領域。如果假設被證明是錯誤的,他們會尋找更合適的假設。但現代宏觀經濟學家不會這么做,他們說現在大家只能忍受他們所說的長期經濟停滯。

篇8

關鍵詞:宏觀;經濟學;理論;應用;分析

1問題研究背景及意義

依據研究對象來對現代西方經濟學進行分析,一般情況下可以劃分為研究經濟資源最佳配置的微觀經濟學以及研究經濟資源最佳使用的宏觀經濟學,兩個重要分支型學科,宏觀經濟學一般情況下是會將整體國民經濟活動作為研究對象,核心內容是國民收入決定理論,因為宏觀經濟學的研究角度是整體經濟運行,因此其所研究的領域當中包含的是,長期經濟穩定以及持續增長問題,短期經濟波動問題、就業問題以及通貨膨脹問題等,比方說貿易問題、國際收支問題以及匯率問題,因為宏觀經濟學研究的都是有關于國民生產總值、總投資以及銀行信貸總額等國民經濟領域當中發生比較大變動的法則,宏觀經濟理論實際應用的過程中,一般情況下解決的問題是,怎樣才可以讓各項經濟資源得到有效的應用,具體措施是政府在對行政、經濟以及法律措施加以一定程度應用的基礎上,通過使用財政、貨幣以及產業等宏觀經濟政策,來讓整體國民經濟運行得到優化調整。

2現代西方宏觀經濟學學科研究的對象

經濟學的產生,是為了讓人類自身需求無限性和資源稀缺性之間的矛盾得到緩解,其所面對的兩個問題較為嚴重:第一,人類的需求及欲望具有無限性。第二,資源具有一定稀缺性。不斷發生變化的欲望和需求重要程度不同,相對來說稀缺性比較強的資源也有被選擇的特征,經濟學研究的并不是資源稀缺性問題的形成原因,而是在資源稀缺性問題的影響下,出現的資源選擇及配置問題,極為有效的資源應當得到正確的應用以及有效的配置,以便于可以讓人類社會需求得到滿足,所以經濟學應當站在資源稀缺性的角度上,研究怎樣才可以讓稀缺性比較強的資源得到科學合理的應用,在此情況下就將經濟學劃分為資源配置以及資源應用兩個獨立的分支學科,分別是微觀經濟學與宏觀經濟學。宏觀經濟學將資源科學合理配置當成是前提條件,致力于研究現有的資源為何難以得到充分的應用,并逐步在實際工作的過程當中,找尋出來可以讓資源得到充分應用的方法,在此情況下應當讓三個問題得到解決:第一,充分就業這個問題,因此資源是否可以得到充分的應用,產量是否可以達到最大數值,怎樣才可以讓資源閑置以及浪費問題得到解決,在此基礎上涉及的一個重要問題就是社會勞動力是否充分。第二,通貨領域中的問題,換一種說法就是貨幣的實際購買能力,無論是通貨膨脹還是通貨緊縮問題,貨幣實際購買能力發生的變動,會對資源的配置以及應用造成一定影響。第三,經濟增長問題。和經濟增長因素之間關系較為密切的因素是經濟資源投入量以及生產率,也就是讓經濟資源得到動態合理的配置以及應用,以便于可以對經濟增長的穩定性及合理性做出保證,逐步在國民經濟領域當中實現可持續發展這個目標,在此情況下,宏觀經濟學自然應當將國民經濟當成是研究對象,針對整個國民經濟的運行情況進行分析,將決定國民收入的問題作為中心問題進行研究,也應當在整個經濟運行流程當中涉及的各個經濟變量進行研究分析,具體一些來說,就是針對國民生產總值,國民收入以及投資總量之間的相互關系進行分析,也應當針對經濟資源應用問題衍生出來的社會經濟問題形成原因及應對措施進行分析,在此基礎上就可以提出可行性比較強的宏觀經濟調控政策,對國民經濟穩定性及安全性做出一定保證,這是宏觀經濟學的研究目標以及任務。

3現代宏觀經濟學理論在中國的應用

現代西方宏觀經濟學逐漸進入到中國社會,并經過了一段時間的發展,在這期間,經過了否定批判、部分吸收以及借鑒應用等適應階段,之所以西方宏觀經濟學理論在中國的應用十分曲折。第一,以前,中國經濟將政治經濟學作為指導思想以及理論基礎,現代西方經濟學作為一個“后進者”,如果想要在整個經濟學領域當中得到認識與接受,需要經歷一個比較長的過程。第二,以前,中國施行的是社會主義公有制為主體的計劃經濟體制,和西方私有制為基礎的市場經濟體制之間的差異性比較強,中國進入到改革開放的嶄新社會經濟發展時期之后,雖然逐漸向著社會主義市場經濟體制的方向轉變,但是經濟轉型需要一定適應時間。第三,從本質的角度上對西方經濟學進行分析,西方經濟學其實具有雙重性質,既具備宣傳資產階級意識的形態性,又具有對市場經濟運行規律的客觀總結性。針對宏觀經濟學宣傳資產階級意識形態這一特征,應當秉承的是否定態度;另外,因為社會主義市場經濟和資本主義市場經濟在“市場經濟”領域當中有一定共同點,西方經濟學對市場經濟運行規律做出的總結,可以將經濟社會客觀存在這一個現實呈現在人們眼前,逐漸演變為應當吸收和借鑒的內容。當然在對現代西方宏觀經濟學進行借鑒的時候,不應當完全照搬,應學習并消化有效性比較強的部分,爭取可以在實際工作的過程中,做到取其精華、去其糟粕,怎樣才可以讓西方宏觀經濟學理論知識得到適當的應用,是一個值得深入研究的問題。從市場經濟運行性質的角度上分析問題,現代西方宏觀經濟學以及中國社會主義市場經濟體制之下的宏觀經濟調控理論,其實都是針對現代市場經濟運行客觀規律進行科學合理的總結,通過施行科學合理的宏觀調控措施,來對國民經濟總量的均衡性做出保證,與此同時讓經濟結構逐漸得到優化調整,除去上文中所說的這些作用之外,也可以對國民經濟發展穩定性及安全性做出一定保證,逐步推動經濟社會得到全面的發展,從而也就可以在我國和國際接軌的過程中,起到一定促進性作用。

參考文獻

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[2]黃如祺.經濟大蕭條與宏觀經濟理論的形成與發展[D].東北師范大學,2012.

篇9

“北京共識”(BeijingConsensus)。2004年,時任高盛公司高級顧問的喬舒亞•庫珀(JoshuaCooper)在向英國倫敦外交政策中心提交的一份調查報告中首次提出了“北京共識”的表述。其原理主要包括以下幾點:①創新經濟理論。即將創新視為經濟發展的原動力②經濟指標多元化。即國內生產總值(GDP)不再是衡量經濟發展的唯一指標,可持續發展的經濟模式和分配公平問題亦更為重要。③經濟安全理論。即國家經濟秩序的維護依賴于獨立的政策決定權和金融自。

既然我國采取漸進式的經濟轉型模式,那么我國的經濟轉型則呈現出階段性發展的特點。一方面,從宏觀上講,我國經濟轉型大致經歷了兩次歷史選擇。第一次是由舊中國脆弱落后的市場經濟向高度集中的社會主義計劃經濟的轉型,從而奠定了我國經濟發展的工業基礎。

第二次是由高度集中的社會主義計劃經濟向中國特色的市場經濟的轉型,從而在國際化、現代化的浪潮下,順應了時代的需求,并兼顧著本國的實際。同時,從經濟轉型的績效上看,中國沒有走蘇聯的老路,而是逐漸摸索并探索出了一套特有的經濟轉型模式。事實上,“中國模式”也好,“北京共識”也罷,問題的關鍵便在于中國的經濟轉型沒有受到西方傳統觀念的束縛,而是扎扎實實地建立一套可行的經濟轉型模式。最后,我們可以看到,我國的經濟轉型不僅僅彰顯了本土特色,還為世界經濟提供了學習和借鑒的模板。

篇10

為什么招工難來得如此迅速

我們需要從中國經濟正在經歷的轉折,來認識何以從就業難到招工難的轉變如此迅速。在改革開放以來的很長時間內,主要通過勞動力市場配置就業的普通勞動者,特別是農民工工資沒有實質性的提高。這是因為直到2004年之前,中國處于典型的二元經濟發展階段,具有勞動力無限供給的特征,大量農村剩余勞動力和企業冗員的存在,抑制了非熟練勞動力工資的提高。以民工荒現象為標志的勞動力短缺現象首先于2004年出現,隨后就從未間斷,并推動著普通勞動者工資持續上漲。因此,按照二元經濟理論的定義,我們把2004年看作是劉易斯轉折點到來的年份。

如果說這個轉折點的標志有些模糊,對于其是否已經到來還值得爭論的話,我們再來看另一個可以十分確定的轉折點,即15-64歲勞動年齡人口停止增長,人口撫養比相應不再下降的轉折點。由于勞動年齡人口持續增長和撫養比下降創造了人口紅利,因此這個轉折點意味著人口紅利的消失,也稱作人口紅利轉折點。根據最新預測,中國15~64歲勞動年齡人口增長率逐年下降,預計在2013年前后達到峰值,屆時勞動年齡人口總量接近10億。自那時以后,勞動力的絕對數量不再增加。而且,在達到峰值之前,勞動年齡人口的增長率已經遞減。因此,無論如何我們不能說勞動力仍是無限供給的了。

中國招工難現象之所以一經發生就如此迅猛,是因上述兩個轉折點之間的間隔時間很短。根據研究和統計,日本于1960年前后到達劉易斯轉折點,1990年之后到達人口紅利轉折點,其間有30余年調整期。雖然在1990年之后日本經濟陷入停滯,但終究在這個調整期間日本成為高收入國家。韓國于1972年前后經過了劉易斯轉折點,迄今為止尚未到達人口紅利轉折點,預期于2013年前后與中國一起進入人口紅利消失的發展階段。也就是說,韓國兩個轉折點的間隔高達40余年。

按照同樣的標準判斷,如果同意說中國于2004年經過了劉易斯轉折點,那么隨著2013年勞動年齡人口不再增加,人口撫養比停止下降,從而迎來人口紅利轉折點,則意味著兩個轉折點之間充其量只有9年調整時間。可見,兩個轉折點到來間隔時間短暫,使得勞動力短缺現象出現之后,短時間內就演變為嚴重的民工荒或招工難現象。中國的這一轉折特點,也給勞動力市場性質打上了特殊的烙印。

轉型期勞動力市場:雙重特征

中國勞動力市場正在從二元經濟所對應的模式轉向與新古典經濟相對應的模式,勞動力市場的表現既存有二元經濟特征又表現出一定的新古典模式特點。因此,在認識二元經濟下勞動力市場性質的基礎上,也需要把握新古典模式下的勞動力市場的相關特征,因為過去階段的一些特征仍然存在,而后者在一定程度上也是轉型的目標所指。我們可以嘗試借鑒這兩種分析框架來認識當前問題。我們先把新古典模式的勞動力市場與劉易斯勞動力市場類型進行對比(見附表)。通過對比,我們可以了解,當前我們的勞動力市場特征既不是純粹的二元經濟結構,也不是典型的新古典模式。

我們首先來看工資決定的問題。在劉易斯模式描述的二元經濟結構下,勞動力是無限供給的,農業中勞動邊際生產力極端低下。務農收入遠低于非農產業的工資水平,外出務工勞動力的工資,受勞動力供給數量的制約而長期得不到提高。由于戶籍制度等體制因素,使得農民工工資并不由其勞動邊際生產力決定。而在新古典模式下,理論上勞動者工資是基于勞動的邊際生產力、通過市場機制和勞動力市場制度作用而決定。隨著農村剩余勞動力減少和勞動力短缺普遍出現,各類產業和行業都出現資本替代勞動的趨勢,勞動生產率顯著提高。與此相伴隨,農業和非農產業工人工資自2004年以來持續大幅提高。

接下來我們看勞動力市場出清的情況。在劉易斯模式下,既由于勞動力無限供給的特征,也由于存在勞動力部門轉移和區域轉移的制度障礙,勞動力供求關系不會通過工資水平的調節而得以出清,所以長期存在二元經濟結構,勞動力供大于求是一種常態。而在新古典模式下,在理論上或趨勢上,勞動力市場可以通過勞動力流動和工資調節結清供求差異。

直至20世紀90年代后期,在國有企業減員增效改革之前,這種勞動力供求關系表現為農村的勞動力剩余和城市的企業冗員,沒有表現為失業率上升,經濟波動也沒有反映在失業率變化上。而在1997年通過改革打破鐵飯碗的情況下,城市則出現大規模的失業和下崗現象。據估算,2000年調查失業率一度高達7.6%。隨著政府實施積極的就業政策,特別是勞動力市場發育水平的提高,就業形勢逐漸轉好,2002年以后登記失業率保持在高度穩定的狀態。

進而,從就業問題來看,二元經濟結構最大的問題是存在大量勞動力但缺乏就業崗位,因此在過去相當長一段時期,我們所有就業政策都立足于勞動力供大于求的前提而制定,目標旨在創造盡可能多的就業崗位以擴大就業;而在新古典模式下,就業問題更主要的是集中于周期性失業、結構性失業和摩擦性失業的問題,這些問題更多地需要通過宏觀經濟政策、政府的勞動力市場政策來解決。

最后,從政府責任來看,二元經濟下的主要任務就是要擴大就業,消除影響勞動力就業的障礙;但到了新古典時期,宏觀經濟政策直接應對的目標也就更加明確了,即以宏觀經濟政策和勞動力市場政策應對周期性失業和自然失業。

應對招工難的政府對策

認識到中國勞動力市場轉型的特殊性之后,關于政府應該如何應對的政策建議也就呼之欲出了。總體來說,我們應抓住招工難現象背后的勞動力市場新特征,改變傳統政策思路,消除認識上的固化和偏頗,防止決策失誤。

首先,在勞動力市場出現總量偏緊的情況下,不能對結構性和摩擦性就業困難掉以輕心。隨著產業結構調整加速,在新的就業機會不斷被創造出來的同時,一部分傳統崗位也不可避免地消失。如果需要轉崗的勞動者技能不能適應新崗位要求,則會面臨結構性失業風險。由于我國勞動力市場發育尚處于較低水平,人力資源配置機制尚不健全,在產業結構變化過程中,勞動者還不能做到無摩擦轉崗。因此,摩擦性失業現象會經常存在。

包括各類畢業生在內的新成長勞動者群體,雖然受教育程度較高,但其人力資本與勞動力市場對技能的需求有一個匹配過程。至于那些缺乏新技能的城鎮就業困難群體,與勞動力市場需求的銜接則會遇到更多摩擦。因此,上述兩個勞動者群體最易受到這兩類失業的困擾。這是最適宜發揮政府促進就業職能的領域,對勞動力市場功能和政府公共服務能力提出更高要求。即要求政府有針對性地提供就業、創業、轉崗和在崗培訓,規范和完善人力資源市場功能,從勞動者能力和市場配置效率兩個方面降低自然失業率。

其次,在勞動力無限供給特征逐漸消失的情況下,要更加關注經常性發生的周期性失業現象。在市場配置資源和引導經濟活動的條件下,宏觀經濟的周期性波動不可避免,與宏觀經濟周期相對應的周期性失業現象也同樣不可避免。在我國當前發展階段,進城務工的農村轉移勞動力,由于沒有獲得城市戶口,就業不穩定,往往要承受更大的周期性失業沖擊。例如,國際金融危機對我國實體經濟和就業的沖擊,導致上千萬農民工在2009年春節提前返鄉,就是這種周期性失業的表現。

從一般經驗和中國特殊性看,應對這種類型的失業有兩條途徑。第一,借助宏觀經濟政策手段,發揮貨幣政策和財政政策的宏觀調控作用,熨平經濟周期。為此,宏觀經濟政策要把就業置于優先地位,以就業狀況為依據確立政策方向和力度,降低周期性失業風險。第二,通過改革消除勞動力市場的分割對周期性失業的放大效應。為此要加快推進基本公共服務按屬地原則均等供給的進程,把農民工納入城鎮失業保險、就業扶助等公共服務范圍,降低他們面對就業沖擊的脆弱性。