導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇工程監(jiān)理的起源，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；企業(yè)監(jiān)理；監(jiān)理人員

中圖分類(lèi)號(hào)：C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

企業(yè)經(jīng)營(yíng)的最終目的是贏取最大利潤(rùn)、積累更多資本、為社會(huì)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益以及更多的財(cái)富，而要成功實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)就要進(jìn)行有效的人員管理以及技術(shù)的改革創(chuàng)新。有效的企業(yè)管理和技術(shù)的改革創(chuàng)新需要優(yōu)秀的人才來(lái)完成，因此企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)很大程度上取決于企業(yè)人員管理的效果，人員管理是企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)。本文闡述了企業(yè)人員管理的重要性，分析了企業(yè)在人員管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，并有針對(duì)性地提出了改進(jìn)措施。

一、加強(qiáng)企業(yè)人員管理的必要性

企業(yè)管理實(shí)質(zhì)上就是協(xié)調(diào)各部門(mén)更好地開(kāi)展工作，管理的最終目的是高質(zhì)量地完成預(yù)期目標(biāo)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)注重對(duì)財(cái)力和物力的管理，把對(duì)財(cái)物的管理放在企業(yè)的首位，在整個(gè)管理過(guò)程中卻忽略了對(duì)人的管理。而在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)是人才的競(jìng)爭(zhēng)，因?yàn)槿嗽谄髽I(yè)發(fā)展中起著最關(guān)鍵、最重要的作用。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)員工的文化水平和綜合素質(zhì)日益提高，知識(shí)結(jié)構(gòu)更加合理，但同時(shí)員工也有著較強(qiáng)的個(gè)性和獨(dú)立的價(jià)值觀念，希望自己的工作環(huán)境更加寬松、民主和自由，如果一旦工作環(huán)境達(dá)不到他們要求的那樣，他們就會(huì)選擇跳槽，致使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益受到損失。企業(yè)在人員管理過(guò)程中，要充分了解每位員工的具體情況，如知識(shí)結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)以及性格特點(diǎn)等，以便在分配工作時(shí)做到合理搭配，使他們的技能、知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)得到最佳組合，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，以便更好地開(kāi)展工作。因此在企業(yè)管理中要注重對(duì)人的管理，實(shí)行以人為本的管理方法，激發(fā)員工的工作熱情、調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，努力營(yíng)造團(tuán)結(jié)協(xié)作、關(guān)系融洽的工作氛圍，從而增強(qiáng)企業(yè)活力，促進(jìn)企業(yè)的良好發(fā)展。因此在企業(yè)中加強(qiáng)人員管理是十分必要的。

二、企業(yè)人員管理中存在的問(wèn)題

1、企業(yè)人員流動(dòng)頻繁

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展促進(jìn)了人才之間的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)員工的價(jià)值觀隨之發(fā)生了改變，這就使得企業(yè)人員流動(dòng)日益頻繁。正常的企業(yè)人員流動(dòng)符合人才競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律，沒(méi)有人員的流動(dòng)也就沒(méi)有人才之間的競(jìng)爭(zhēng)，因此人才的競(jìng)爭(zhēng)能促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。但是，如果企業(yè)人員出現(xiàn)大量流失而在短期內(nèi)又得不到及時(shí)補(bǔ)充，這對(duì)企業(yè)的發(fā)展非常不利，尤其是掌握著企業(yè)高端技術(shù)的高科技人員流失，不但浪費(fèi)了企業(yè)人力資源，增加重新招聘、再培養(yǎng)的成本，而且也有可能造成企業(yè)機(jī)密的泄露。

2、監(jiān)理責(zé)任重大

我國(guó)建筑領(lǐng)域?qū)嵭小罢O(jiān)督、法人管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”的質(zhì)量保證體系。把監(jiān)理方作為防止重大工程質(zhì)量、安全事故的重要一方，而監(jiān)理作為投資方委托的咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)于重大事故的控制力是有限的。而且近年來(lái)，監(jiān)理的安全責(zé)任有擴(kuò)大化的趨勢(shì)，南京電視臺(tái)演播中心施工坍塌案、北京西單北大街西西工地坍塌案、上海靜安區(qū)高樓火災(zāi)案，很多見(jiàn)諸媒體的重大安全責(zé)任事故，參與工程建設(shè)的監(jiān)理人員被追究刑事責(zé)任?！罢l(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)”，作為投資方的建設(shè)單位對(duì)于安全事故不承擔(dān)責(zé)任，而接受投資方委托授權(quán)的監(jiān)理卻承擔(dān)沉重的安全責(zé)任，讓監(jiān)理人員深感不平和無(wú)奈。

3、監(jiān)理人員素質(zhì)參差不齊

由于監(jiān)理行業(yè)的工作性質(zhì)，對(duì)從業(yè)人員的素質(zhì)要求是很高的，要有深厚的理論知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，還要有很強(qiáng)的管理溝通能力。但是目前我國(guó)監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)狀，卻與這種要求有很大差距，監(jiān)理人員良莠不齊，由于近幾年國(guó)家大規(guī)模進(jìn)行投資建設(shè)，監(jiān)理人員需求量大，而監(jiān)理人員的工資少，地位低下，很多優(yōu)秀人才不愿意做監(jiān)理，所以很多監(jiān)理企業(yè)不得不降低門(mén)檻，于是有大批剛剛走出校門(mén)的大學(xué)生進(jìn)入這個(gè)行業(yè)，還有建筑技術(shù)工人，只有高中甚至初中文化水平，也進(jìn)入了監(jiān)理隊(duì)伍。由于這些人的素質(zhì)水平很低，在工程管理實(shí)踐中，難于起到應(yīng)有的作用，被監(jiān)理單位不買(mǎi)賬，業(yè)主不滿(mǎn)意。目前整個(gè)監(jiān)理行業(yè)從業(yè)人員的結(jié)構(gòu)很不合理，形成兩極分化，剛參加工作的和接近或者已經(jīng)退休的占的比重很大，人員構(gòu)成呈現(xiàn)啞鈴結(jié)構(gòu)，人才斷層現(xiàn)象很明顯。

三、改進(jìn)措施

1、創(chuàng)新企業(yè)人員管理機(jī)制

企業(yè)在人員管理中要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，研究制定人員合理流動(dòng)和人才引進(jìn)的政策，尤其是緊缺人才和高科技人才的引進(jìn)，保持人才引進(jìn)的道路通暢。要?jiǎng)?chuàng)新對(duì)員工的激勵(lì)和評(píng)價(jià)機(jī)制，建立和完善人才評(píng)價(jià)體系，以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好的環(huán)境吸引和留住各種人才；同時(shí)，要建立健全員工考核評(píng)價(jià)辦法，積極探索科學(xué)合理的量化考核體系，以調(diào)動(dòng)員工的工作積極性。要把獎(jiǎng)罰制度和員工的考核緊密結(jié)合起來(lái)，真正按照員工的工作情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的員工給予精神和物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)，以激發(fā)員工的工作熱情，提高員工的工作效率。

2、創(chuàng)新管理觀念

在高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)要徹底擯棄以財(cái)和物為主的管理觀念，強(qiáng)化“以人為本”、“人才就是資本”的人性化管理理念。在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，人不但是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體，而且也是最重要、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，因此要注重發(fā)揮人的主導(dǎo)作用，重視和依靠人才、激勵(lì)和關(guān)心人才、培養(yǎng)和教育人才；只有充分發(fā)揮了人才的作用，企業(yè)才能充滿(mǎn)活力，才會(huì)有發(fā)展的動(dòng)力。同時(shí)企業(yè)要結(jié)合自身的實(shí)際狀況制定人員管理的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，制定有自己特色的企業(yè)文化，以此來(lái)吸引和留住人才，促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展。

3、強(qiáng)化員工培訓(xùn)，提高員工綜合素質(zhì)

要圍繞企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃建立企業(yè)人員培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的培訓(xùn)，提高他們解決實(shí)際問(wèn)題和掌控復(fù)雜局面的能力；要重視對(duì)全體員工的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，通過(guò)引進(jìn)來(lái)和走出去，吸收和學(xué)習(xí)其他企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高員工的綜合素質(zhì)和工作技能；要重視對(duì)技術(shù)研發(fā)人員的培養(yǎng)和儲(chǔ)備，培育一批高素質(zhì)的科研人才，為企業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4、按規(guī)范、法律法規(guī)開(kāi)展監(jiān)理工作，做好自我保護(hù)

很多監(jiān)理人員疏于對(duì)于施工質(zhì)量的管理，這是不可取的，有的監(jiān)理人員接受被監(jiān)理單位的吃請(qǐng)，放松了施工現(xiàn)場(chǎng)個(gè)管理，一旦出現(xiàn)施工的質(zhì)量安全問(wèn)題，監(jiān)理人員是難辭其咎的。工程建設(shè)投資額大，施工人員密集，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜，而且建筑市場(chǎng)很不規(guī)范，建設(shè)單位和施工單位的違規(guī)現(xiàn)象十分常見(jiàn)，使工程建設(shè)成為高危行業(yè)，作為監(jiān)理人身處其中，要時(shí)刻保持清醒的頭腦，按照我國(guó)的法規(guī)法律開(kāi)展工作，做到自身行為的規(guī)范，盡到自己的監(jiān)理責(zé)任，也是對(duì)自己負(fù)責(zé)。

5、職業(yè)道德的提升

公司應(yīng)嚴(yán)抓廉政建設(shè)，杜絕個(gè)別不良行為，影響公司形象。建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)施前，公司就將董事長(zhǎng)舉報(bào)電話向建設(shè)單位、施工單位公布，并24小時(shí)開(kāi)通。一旦發(fā)現(xiàn)此類(lèi)問(wèn)題發(fā)生，公司立即組織調(diào)查，對(duì)涉及人員根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重情況，給予相應(yīng)的處罰、通報(bào)、辭退。監(jiān)理人員自身修養(yǎng)對(duì)搞好工程建設(shè)、維護(hù)各方合法利益、國(guó)家利益極其重要。遇到原則性問(wèn)題時(shí)，決不退讓、決不遷就，不收施工單位賄賂，同時(shí)不唯上級(jí)和建設(shè)單位的意見(jiàn)是從?？陀^、公正的對(duì)待問(wèn)題，以理服人。平時(shí)的監(jiān)理工作中，對(duì)內(nèi)要團(tuán)結(jié)一心，對(duì)外要平易近人、不卑不亢、不盛氣凌人、不自吹自擂、謙虛謹(jǐn)慎、尊重他人。

結(jié)束語(yǔ)

總之，科學(xué)的企業(yè)人員管理能有效促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，調(diào)動(dòng)員工積極性，提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。因此企業(yè)在人員管理過(guò)程中要?jiǎng)?chuàng)新管理觀念和機(jī)制，通過(guò)對(duì)員工的培訓(xùn)提高綜合素質(zhì)，使企業(yè)在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳步，推動(dòng)企業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]張海洲.基于建筑工程監(jiān)理工作中的協(xié)調(diào)問(wèn)題探索研究[J].產(chǎn)業(yè)論壇，2013（11）.

篇2

關(guān)鍵詞：建筑施工；成本管理；人力資源管理

中圖分類(lèi)號(hào)：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

目前，建筑施工企業(yè)在激烈的市場(chǎng)環(huán)境中都在尋求自身發(fā)展的道路，企業(yè)要生存發(fā)展，就要從企業(yè)內(nèi)部挖潛。對(duì)于施工企業(yè)主要抓的就是項(xiàng)目管理，包括抓質(zhì)量、抓成本、抓安全、抓人力等等，下面僅就施工項(xiàng)目的成本、人力資源管理兩個(gè)方面進(jìn)行了探討。

一、建筑施工企業(yè)的成本管理

1、加強(qiáng)合同管理，有效降低項(xiàng)目成本風(fēng)險(xiǎn)

建筑施工合同是承發(fā)包雙方為了完成某項(xiàng)特定的工作內(nèi)容、明確雙方權(quán)利和義務(wù)而簽訂的協(xié)議，任何建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施都是以合同為基礎(chǔ)的，建筑施工合同對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用都有明確的規(guī)定，施工企業(yè)的成本管理就是對(duì)合同中約定的內(nèi)容進(jìn)行有效的控制。在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，強(qiáng)化合同管理意識(shí)，全面、細(xì)致了解合同的有關(guān)條款，并認(rèn)真研究分析，對(duì)合同條款的理解和認(rèn)識(shí)要達(dá)成共識(shí)，對(duì)履行合同條款應(yīng)采取的方法和措施要做到心中有數(shù)，抓住重點(diǎn)及關(guān)鍵點(diǎn)，提早部署，提早預(yù)料合同履行中可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)當(dāng)前人、材、機(jī)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，了解市場(chǎng)行情，分析合同實(shí)施過(guò)程中成本的可控因素及不可控因素，合理安排工期，有效規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)，在確保工程質(zhì)量、安全的前提下，將合同的成本控制在合理的范圍之內(nèi)。

2、編制成本計(jì)劃，實(shí)行項(xiàng)目目標(biāo)成本管理

建筑企業(yè)項(xiàng)目成本計(jì)劃是根據(jù)市場(chǎng)信息結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的成本進(jìn)行預(yù)測(cè)、分析，并在此基礎(chǔ)上建立成本控制目標(biāo)。成本計(jì)劃是建立在成本預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上的，編制成本計(jì)劃要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，并參照同類(lèi)工程項(xiàng)目的成本指標(biāo)，明確項(xiàng)目進(jìn)行中各項(xiàng)生產(chǎn)耗費(fèi)的計(jì)劃總水平，確定項(xiàng)目總投資應(yīng)實(shí)現(xiàn)的計(jì)劃成本及成本降低額。通過(guò)項(xiàng)目的成本計(jì)劃，確立項(xiàng)目成本控制目標(biāo)。項(xiàng)目成本計(jì)劃是建筑項(xiàng)目成本管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)降低施工項(xiàng)目成本的指導(dǎo)性文件。根據(jù)每個(gè)工程項(xiàng)目的具體情況，編制成本計(jì)劃，確立成本控制目標(biāo)，把目標(biāo)建立在項(xiàng)目上，使成本控制目標(biāo)更具操作性。

3、加強(qiáng)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理，全面實(shí)現(xiàn)目標(biāo)控制

3.1加強(qiáng)人工費(fèi)的現(xiàn)場(chǎng)管理，有效控制人工成本

人工成本是建筑施工成本的重要組成部分，人工成本反映了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平及成本控制情況。在現(xiàn)場(chǎng)管理中，充分考慮施工過(guò)程的連續(xù)性、協(xié)調(diào)性等特點(diǎn)，合理安排施工作業(yè)面，合理配置現(xiàn)場(chǎng)工作面的施工人員，既要保證施工生產(chǎn)的需要，又要避免出現(xiàn)窩工、怠工現(xiàn)象，提高定額水平和全員勞動(dòng)生產(chǎn)力，嚴(yán)格按施工任務(wù)單進(jìn)行計(jì)量和考核，實(shí)行多勞多得。在施工中，要做好各工種之間的協(xié)調(diào)配合，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低工資費(fèi)用。施工勞務(wù)隊(duì)伍要選擇成建制的、作風(fēng)頑強(qiáng)的隊(duì)伍，要選擇技術(shù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的勞務(wù)人員，對(duì)不服從管理、或技術(shù)水平差的人員進(jìn)行淘汰，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。采用技術(shù)革新和勞動(dòng)培訓(xùn)，不斷提高勞務(wù)隊(duì)伍的操作技能，注意調(diào)動(dòng)人員的工作積極性，合理配置勞動(dòng)資源，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低人工消耗，降低人工成本。

3.2嚴(yán)格材料管理，做好材料成本的有效控制

材料成本在整個(gè)建筑工程成本造價(jià)中占有最大的比重，建筑企業(yè)要控制好目標(biāo)成本，必須要抓好“材料成本”這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，所以材料管理是成本控制的重中之重，節(jié)約材料費(fèi)用，對(duì)降低成本有著十分重要的作用。嚴(yán)格把好材料的采購(gòu)、保管、領(lǐng)用及使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，材料管理要從原材料的采購(gòu)、供應(yīng)等源頭抓起，對(duì)于企業(yè)自主采購(gòu)的材料，實(shí)行招投標(biāo)制度，要做到“貨比三家，競(jìng)價(jià)采購(gòu)”，保證材料質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)存放的施工材料，要根據(jù)各種材料的特點(diǎn)，分設(shè)不同的場(chǎng)地，采取防雨、防潮措施，妥善保管施工材料，避免因保管不善而出現(xiàn)的材料丟失或損壞，節(jié)約材料成本。施工過(guò)程實(shí)際耗用材料數(shù)量的多少也是控制材料成本的關(guān)鍵因素，施工班組應(yīng)通過(guò)嚴(yán)格的制度來(lái)保證施工過(guò)程中材料的領(lǐng)用和耗用符合規(guī)范，杜絕多領(lǐng)、冒領(lǐng)及浪費(fèi)行為。材料使用中，要科學(xué)下料，合理利用邊角料，盡量提高材料的利用率，降低材料成本。

3.3提高機(jī)械設(shè)備利用率，降低設(shè)備使用費(fèi)

機(jī)械設(shè)備尤其是大型機(jī)械的使用一定要提早計(jì)劃，提早安排，做好機(jī)械設(shè)備的合理調(diào)配工作，充分有效地利用各種機(jī)械設(shè)備，按照施工進(jìn)度計(jì)劃合理安排施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)程，按時(shí)檢查機(jī)械設(shè)備、按時(shí)保養(yǎng)，使其處于良好的工作狀態(tài)，防止帶病運(yùn)行，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，不斷提高機(jī)械操作人員的技術(shù)職能，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，堅(jiān)持持證上崗制度，提高機(jī)械設(shè)備臺(tái)班產(chǎn)量。對(duì)于租賃或使用完畢的機(jī)械設(shè)備，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行歸還和撤場(chǎng)，避免因設(shè)備閑置而造成的浪費(fèi)。凡施工過(guò)程中發(fā)生的所有經(jīng)濟(jì)行為都要納入成本控制的行列，在工程項(xiàng)目成本形成的過(guò)程中，對(duì)所要耗用的工、料、機(jī)按目標(biāo)成本進(jìn)行支出和控制，預(yù)防和糾正產(chǎn)生的偏差，切實(shí)把實(shí)際發(fā)生的成本控制在目標(biāo)規(guī)定的范圍內(nèi)。

二、建筑施工企業(yè)的人力資源管理

1、改變?nèi)肆Y源的管理理念

當(dāng)前的企業(yè)人力資源管理一定將如何提高人力資源開(kāi)發(fā)、如何引進(jìn)人才并且如何提高人才素養(yǎng)擺在工作的首位。企業(yè)人力資源管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立一種理念，就是企業(yè)未來(lái)的發(fā)展，不僅僅是通過(guò)龐大的資本以及完善的設(shè)施，更重要的是要通過(guò)具有高智商的人才進(jìn)行管理，而且還要提高管理人員自身的素質(zhì)，改變觀念，提高知識(shí)，學(xué)到新的技術(shù)，進(jìn)一步提升認(rèn)識(shí)，以便讓能力得到最大的提高。

2、創(chuàng)建科學(xué)的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃

施工企業(yè)人力資源的開(kāi)發(fā)一定要通過(guò)科學(xué)的方式進(jìn)行人力資源戰(zhàn)略的管理。施工企業(yè)的人力資源規(guī)劃要同企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合，展現(xiàn)出人力資源的前衛(wèi)性以及長(zhǎng)久性，研發(fā)具有高科技的企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念，培養(yǎng)具有高技術(shù)的管理方面的人才，以防人力資源出現(xiàn)斷層的現(xiàn)象，也可以確保人力資源不會(huì)出現(xiàn)空白，確保企業(yè)在發(fā)展中能具備各種類(lèi)型的人才，加快企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展。

3、創(chuàng)建不同層面的激勵(lì)制度

轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源管理的觀念，完善人才的激勵(lì)制度，如此才可以真正吸引人才、留住人才，讓人才真正發(fā)揮出能動(dòng)性以及創(chuàng)造力，更好地服務(wù)于企業(yè)。為了這個(gè)目標(biāo)，企業(yè)一定要進(jìn)行制度化管理，不僅要發(fā)現(xiàn)人才，還要將制度與考核進(jìn)一步完善，創(chuàng)建適合企業(yè)發(fā)展的人才聘用制度，讓人才得到公平、公正的審核。并且要?jiǎng)?chuàng)建多樣化、有針對(duì)性的人才資源管理理念。本著物質(zhì)激勵(lì)以及精神激勵(lì)相結(jié)合的方式，真正掌握人員的需求、心理構(gòu)建以及價(jià)值取向，通過(guò)相應(yīng)的激勵(lì)最大程度地激發(fā)出人才所擁有的實(shí)力。

4、搞好企業(yè)文化建設(shè)，充分發(fā)揮企業(yè)文化對(duì)人力資源管理的作用

企業(yè)文化是指企業(yè)在長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中形成的，為其全體成員共同遵循的價(jià)值觀念和行為規(guī)范。搞好企業(yè)文化建設(shè)，對(duì)內(nèi)能激勵(lì)職工銳意進(jìn)取、奮發(fā)向上，重視職業(yè)道德，改善人際關(guān)系，培養(yǎng)企業(yè)精神；對(duì)外有利于樹(shù)立企業(yè)形象，提高企業(yè)聲譽(yù)，擴(kuò)大企業(yè)影響。企業(yè)人力資源管理制度和企業(yè)文化之間的有效融合可以促使企業(yè)人力資源管理的順利進(jìn)行，達(dá)到共生與雙向互動(dòng)。通過(guò)企業(yè)文化與人力資源管理體系的對(duì)接，把企業(yè)文化滲透到各個(gè)管理環(huán)節(jié)，最終產(chǎn)生管理改善、組織力提升的效果。

結(jié)束語(yǔ)

建筑施工企業(yè)若想在建筑市場(chǎng)開(kāi)拓市場(chǎng)，促進(jìn)自身發(fā)展，不僅要提高財(cái)力、物力方面的競(jìng)爭(zhēng)力，更要關(guān)注企業(yè)人才方面的競(jìng)爭(zhēng)力。建立和完善人力資源體系、控制成本，將是建筑施工企業(yè)持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)艱巨任務(wù)，成本管理和人力資源管理工作面臨著極大的挑戰(zhàn)，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和工作者將任重而道遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)

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篇3

關(guān)鍵詞：?jiǎn)T工對(duì)主管的忠誠(chéng)感；內(nèi)涵；維度；影響因素；作用

忠誠(chéng)可以創(chuàng)造財(cái)富，中國(guó)人無(wú)忠不立。在員工流動(dòng)頻繁，職業(yè)變動(dòng)屢見(jiàn)不鮮的時(shí)代里，員工對(duì)企業(yè)、對(duì)職業(yè)的忠誠(chéng)顯得尤為重要。自20世紀(jì)50年代起，歐美學(xué)者開(kāi)始研究員工對(duì)企業(yè)的歸屬感。近年來(lái)，不少學(xué)者開(kāi)始重視研究員工的多類(lèi)歸屬感，包括員工對(duì)職業(yè)、高層管理人員、主管、同事、工作單位、顧客等的歸屬感。不少香港和臺(tái)灣學(xué)者認(rèn)為，對(duì)華人社會(huì)而言，與員工對(duì)組織的忠誠(chéng)感相比較，研究人員研究員工對(duì)主管的忠誠(chéng)感可能更有意義。華人組織更重視“人際關(guān)系”，組織內(nèi)權(quán)力距離較大，與組織相比較，主管更接近員工，更可能影響員工的工作態(tài)度、工作行為和工作績(jī)效，而員工也更傾向于忠誠(chéng)于自己最近的直接主管，而不是離自己較遠(yuǎn)的組織。

上級(jí)主管是企業(yè)的代表。在日常工作中，他們與員工經(jīng)常交往，負(fù)責(zé)向員工傳達(dá)企業(yè)正式和非正式的工作程序、政策和管理措施，培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)、指導(dǎo)、帶領(lǐng)員工完成企業(yè)的工作。因此，與其他類(lèi)型的歸屬感相比較，員工對(duì)主管的歸屬感顯得更加重要。近年來(lái)，企業(yè)管理學(xué)術(shù)界開(kāi)始關(guān)注該領(lǐng)域的研究。香港浸會(huì)大學(xué)工商管理學(xué)院Chen等人（2002）把員工對(duì)主管的歸屬感稱(chēng)為員工對(duì)主管的忠誠(chéng)感。他們認(rèn)為：①在許多文獻(xiàn)中，研究人員常把忠誠(chéng)感與歸屬感看成是相似的概念；②在中國(guó)社會(huì)背景下，人們常常把“一個(gè)人對(duì)他人的心理依戀感”稱(chēng)為這個(gè)人對(duì)他人的忠誠(chéng)感，而非客觀的某類(lèi)歸屬感。

一、 員工對(duì)主管的忠誠(chéng)感的含義與計(jì)量方法

員工對(duì)主管的忠誠(chéng)感的計(jì)量方法源于員工對(duì)組織的歸屬感。Mowday等人（1979，1982）認(rèn)為，員工對(duì)組織的歸屬感包含三個(gè)組成成分：①員工相信并接受企業(yè)的目標(biāo)和價(jià)值觀念；②員工愿意努力為企業(yè)工作；③員工強(qiáng)烈地希望保持自己的企業(yè)成員資格。此后，O'Reilly 和 Chatman（1986），Porter等人（1974），Meyer 和Allen （1991）都對(duì)員工對(duì)組織的歸屬感問(wèn)題進(jìn)行了研究。

Becker等人（1996）、Gregersen（1993）的研究結(jié)果表明，員工對(duì)主管的忠誠(chéng)感包括員工認(rèn)同主管和員工把主管的價(jià)值觀內(nèi)化為自己的價(jià)值觀兩個(gè)維度。員工贊賞主管的某些特質(zhì)，如態(tài)度、行為、個(gè)性或成就，就會(huì)為自己能與擁有這些特質(zhì)的主管一起共事而感到自豪，并產(chǎn)生認(rèn)同感。但此時(shí)員工并不一定會(huì)模仿主管的這些特質(zhì)。當(dāng)員工覺(jué)得自己的價(jià)值觀與主管的價(jià)值觀一致時(shí)，就會(huì)在行動(dòng)中模仿自己主管的態(tài)度和行為，并把主管的價(jià)值觀內(nèi)化為自己的價(jià)值觀。Chen等人（2002）認(rèn)為，在高度以人際關(guān)系為導(dǎo)向的環(huán)境下，員工對(duì)主管的忠誠(chéng)感不僅僅包含Becker等人（1996）指出的兩個(gè)方面。例如，在中國(guó)，一個(gè)人對(duì)他人的忠誠(chéng)感會(huì)從更多方面表現(xiàn)出來(lái)。人們既可能因自己與他人熟悉、經(jīng)常交往、擁有共同的特質(zhì)而依附他人，也可能因他人擁有較高的地位、較大的權(quán)力而依附他人。不少臺(tái)灣學(xué)者研究員工對(duì)老板的忠誠(chéng)感的含義。Zhou（1983）認(rèn)為，員工忠誠(chéng)于老板意味著員工認(rèn)同老板的目標(biāo)和價(jià)值觀，并且認(rèn)真地做好自己的工作。Lee（1992）認(rèn)為，忠誠(chéng)于老板的員工對(duì)自己的工作更認(rèn)真、熱心，愿意遵從老板的決定。Cheng（1995）指出，員工忠誠(chéng)于老板指員工接受老板的目標(biāo)和價(jià)值觀念，忠實(shí)可信，愿意為老板付出額外的努力，作出無(wú)私的奉獻(xiàn)。這些學(xué)者的研究結(jié)果表明，員工忠誠(chéng)于主管不僅僅意味著員工認(rèn)同主管，把主管的價(jià)值觀內(nèi)化為自己的價(jià)值觀，而且意味著員工愿意為主管付出額外的努力，忠誠(chéng)可信，為主管作出無(wú)私的奉獻(xiàn)等行為傾向。Clugston等人（2000）指出，員工對(duì)主管的忠誠(chéng)感包括以下三個(gè)維度：①情感性忠誠(chéng)感，指員工對(duì)主管的情感性依戀感、認(rèn)同感和投入感；②持續(xù)性忠誠(chéng)感，指員工因離開(kāi)主管的代價(jià)過(guò)大而不得不繼續(xù)留在主管身邊；③道義性忠誠(chéng)感，指員工出于道義責(zé)任、忠心而繼續(xù)留在主管身邊。

對(duì)于企業(yè)，特別是中國(guó)企業(yè)而言，員工對(duì)主管的忠誠(chéng)非常重要。主管有時(shí)會(huì)根據(jù)員工對(duì)他們的忠誠(chéng)程度，評(píng)估員工的工作有效性，制定晉升決策，分配挑戰(zhàn)性工作任務(wù)。Chen等人（2002）探討中國(guó)文化背景下員工對(duì)主管的忠誠(chéng)感問(wèn)題，自行開(kāi)發(fā)了一套適合華人社會(huì)的員工對(duì)主管的忠誠(chéng)感量表。他們的因子分析結(jié)果表明，員工對(duì)主管的忠誠(chéng)感包括以下五個(gè)維度：①對(duì)主管的奉獻(xiàn)：指員工為了保護(hù)主管的福利，不惜犧牲個(gè)人的利益；②為主管作出額外的努力：指員工愿意為了主管的利益而作出額外的努力；③對(duì)主管的依附：指員工渴望依附、追隨主管；④認(rèn)同主管：指員工尊重主管取得的成就，為自己是主管的下屬而感到自豪；⑤把主管的價(jià)值觀內(nèi)化為自己的價(jià)值觀：指員工與主管的價(jià)值觀一致。臺(tái)灣心理學(xué)者Jiang和Cheng（2008）認(rèn)為，員工對(duì)主管的忠誠(chéng)感包括以下兩個(gè)維度：①情感性忠誠(chéng)感，指員工對(duì)主管的情感性依戀感。②角色義務(wù)性忠誠(chéng)感，指員工出于道義責(zé)任，覺(jué)得自己應(yīng)該繼續(xù)保持他們對(duì)主管的忠誠(chéng)感。

二、 員工對(duì)主管的忠誠(chéng)感的影響因素

Jiang和Cheng的實(shí)證研究結(jié)果表明，主管的倫理型領(lǐng)導(dǎo)行為、員工感知的主管的支持與員工對(duì)主管的情感性忠誠(chéng)感有顯著的正相關(guān)關(guān)系，員工感知的人際交往公平性、員工對(duì)等級(jí)制度的重視與員工對(duì)主管的角色義務(wù)性忠誠(chéng)感有顯著的正相關(guān)關(guān)系。根據(jù)社會(huì)身份理論，員工往往會(huì)認(rèn)同那些擁有寶貴的、正面品質(zhì)的主管，也更可能把主管的這些品質(zhì)內(nèi)化為自己的品質(zhì)。主管在工作場(chǎng)所中表現(xiàn)倫理型領(lǐng)導(dǎo)行為有助于他們與員工建立相互信任、相互忠誠(chéng)和正面的人際交往關(guān)系。根據(jù)社會(huì)交換理論，員工感知的主管的支持是影響員工對(duì)主管的情感性忠誠(chéng)感的一個(gè)極為重要的因素。員工感知的主管的支持指員工對(duì)主管關(guān)心他們的利益，重視他們的貢獻(xiàn)的看法。如果員工覺(jué)得他們的主管樂(lè)于為他們提供個(gè)性化支持，作為回報(bào)，員工會(huì)忠誠(chéng)于主管。Clugston等人（2000）的實(shí)證研究結(jié)果表明，權(quán)力差距對(duì)員工對(duì)主管的持續(xù)性忠誠(chéng)感和道義性忠誠(chéng)感有顯著的正向影響，不確定性規(guī)避對(duì)員工對(duì)主管的持續(xù)性忠誠(chéng)感有顯著的正向影響，集體主義-個(gè)人主義傾向?qū)T工對(duì)主管的情感性忠誠(chéng)感和道義性忠誠(chéng)感有顯著的正向影響。

三、 員工對(duì)主管的忠誠(chéng)感的作用

Becker（1992）的實(shí)證研究結(jié)果表明，員工對(duì)主管的忠誠(chéng)感與員工的離職意向存在顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系，與員工的工作滿(mǎn)意感和員工的組織公民行為存在顯著的正相關(guān)關(guān)系。Chen等人（2002）在研究中比較了華人員工對(duì)主管的忠誠(chéng)感和員工對(duì)組織的歸屬感對(duì)員工的工作績(jī)效和組織公民行為的不同影響。他們的實(shí)證研究結(jié)果表明，控制了人口統(tǒng)計(jì)變量和員工對(duì)主管的忠誠(chéng)感之后，員工對(duì)組織的歸屬感對(duì)員工的角色內(nèi)工作績(jī)效和組織公民行為都沒(méi)有顯著的影響，而控制了人口統(tǒng)計(jì)變量和員工對(duì)組織的歸屬感之后，員工對(duì)主管的忠誠(chéng)感對(duì)員工的角色內(nèi)工作績(jī)效和員工的組織公民行為仍然有顯著的正向影響。在員工對(duì)主管的忠誠(chéng)感的五個(gè)維度中，認(rèn)同、內(nèi)化和依附三個(gè)維度對(duì)員工的角色內(nèi)工作績(jī)效和組織公民行為都沒(méi)有顯著影響，奉獻(xiàn)維度對(duì)員工的組織公民行為有顯著的正向影響，努力維度對(duì)員工的工作績(jī)效有顯著的正向影響。他們的研究結(jié)果得到了Cheng等人（2002）的支持。Cheng等人（2002）的實(shí)證研究結(jié)果表明，在華人社會(huì)，與員工對(duì)組織的歸屬感相比較，員工對(duì)主管的忠誠(chéng)感更能影響員工的工作績(jī)效和組織公民行為；與員工對(duì)主管的忠誠(chéng)感相比較，員工對(duì)組織的歸屬感更能影響員工的工作滿(mǎn)意感和離職意向。

我國(guó)學(xué)者衛(wèi)林英、樓旭明和段興民（2009）的實(shí)證研究結(jié)果表明，員工對(duì)主管的情感承諾對(duì)員工的離職傾向有顯著的負(fù)向影響，對(duì)跟隨主管離職傾向有顯著的正向影響。曾圣鈞（2010）的實(shí)證研究結(jié)果表明，主管承諾對(duì)團(tuán)隊(duì)氛圍、團(tuán)隊(duì)績(jī)效均有顯著的正向影響。王穎和王婭（2009）的實(shí)證研究結(jié)果表明，主管承諾與工作滿(mǎn)意度、組織承諾存在顯著的正相關(guān)關(guān)系；主管承諾通過(guò)組織承諾、工作滿(mǎn)意度間接影響員工的離職意向。單國(guó)旗（2010）的實(shí)證研究結(jié)果表明，主管承諾對(duì)員工工作績(jī)效和工作滿(mǎn)意感有顯著的正向影響，對(duì)員工的離職意向有顯著的負(fù)向影響。

四、 對(duì)我國(guó)企業(yè)管理實(shí)踐的啟示

員工對(duì)主管的忠誠(chéng)感較強(qiáng)，就會(huì)將投入更多的個(gè)人資源、精力努力工作，提高組織的收益。員工對(duì)主管的忠誠(chéng)感較弱，就會(huì)投入更多的個(gè)人資源、精力揣測(cè)、觀察主管的行為，以免主管損害自己的利益，會(huì)極大地提高組織的監(jiān)督及運(yùn)行成本。相關(guān)研究成果表明，與缺乏員工忠誠(chéng)的主管相比較，贏得員工忠誠(chéng)的主管能更順利地推行公司戰(zhàn)略和組織變革政策。忠誠(chéng)主管的員工更可能表現(xiàn)合作、利他、角色外等有利于主管的組織公民行為，更愿意接受領(lǐng)導(dǎo)者分配的任務(wù)，并承諾完成更多數(shù)量和更高質(zhì)量的工作任務(wù)。作為企業(yè)的中堅(jiān)力量，主管的管理行為在很大程度上代表企業(yè)。因此，員工對(duì)主管的忠誠(chéng)很可能轉(zhuǎn)變?yōu)閱T工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)。

員工對(duì)主管的忠誠(chéng)感也可能對(duì)企業(yè)帶來(lái)消極影響。忠誠(chéng)主管的員工通常會(huì)與主管建立超越一般人際關(guān)系的情感關(guān)系，他們不僅僅只是信任主管，更會(huì)與主管建立依附關(guān)系，把主管的價(jià)值觀看作自己的價(jià)值觀。一位核心主管的離職很可能帶動(dòng)一批忠誠(chéng)者集體離職。企業(yè)應(yīng)為主管創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，實(shí)現(xiàn)員工忠誠(chéng)于主管，主管忠誠(chéng)于企業(yè)，員工忠誠(chéng)于企業(yè)的良性循環(huán)。

1. 主管培養(yǎng)忠誠(chéng)于自己的員工。

（1）表現(xiàn)公仆型領(lǐng)導(dǎo)行為。公仆型領(lǐng)導(dǎo)不僅強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)有高尚的道德品質(zhì)，而且強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)自覺(jué)地為員工、組織和社會(huì)服務(wù)，公仆型領(lǐng)導(dǎo)者：①始終強(qiáng)調(diào)“我為人人”的公仆意識(shí)和服務(wù)文化；②時(shí)刻尊重、關(guān)心員工，為員工提供較多的心理安慰和情感補(bǔ)償；③樂(lè)于在服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)員工的工作，與員工直接交流、溝通，及時(shí)幫助員工解決工作中面臨的問(wèn)題；④為員工完成工作任務(wù)提供各種資源和支持；⑤授予員工工作自，鼓勵(lì)員工參與決策，創(chuàng)造性地滿(mǎn)足顧客的要求；⑥善于聽(tīng)取并采納員工的意見(jiàn)，誠(chéng)實(shí)地與服務(wù)對(duì)象分享信息、控制權(quán)、權(quán)力和報(bào)酬；⑦盡可能幫助員工發(fā)展，可增強(qiáng)員工對(duì)主管的認(rèn)同感和信任感，進(jìn)而增強(qiáng)員工對(duì)主管的忠誠(chéng)感。

（2）注重交往公平性。主管尊重員工，真誠(chéng)、禮貌地對(duì)待員工，與員工建立公平的人際交往關(guān)系是員工認(rèn)同、依附主管的先決條件。交往公平性指員工對(duì)管理人員如何對(duì)待自己的看法。如果人們?cè)谌穗H交往過(guò)程中遇到以下行為，就會(huì)覺(jué)得自己遭到了不公平的對(duì)待：①貶低：指無(wú)理指責(zé)、嚴(yán)重歪曲事實(shí)、背后說(shuō)壞話、惡意中傷；②欺騙：指說(shuō)謊、違背諾言；③侵犯隱私：指打聽(tīng)、公開(kāi)他人的隱私、泄露他人的秘密；④無(wú)禮：指粗魯?shù)貙?duì)待他人、公開(kāi)指責(zé)、羞辱他人、強(qiáng)迫他人做某些事情。Bies（2001）指出，管理人員誠(chéng)實(shí)、禮貌，尊重員工的權(quán)利，為員工提供及時(shí)的反饋，都會(huì)影響員工感知的交往公平性。主管應(yīng)注重人際交往的公平性，營(yíng)造公平的人際交往氛圍，才能得到員工的尊重和認(rèn)可，贏得員工的忠誠(chéng)。

（3）為員工提供各類(lèi)支持。員工感知的主管的支持可增強(qiáng)員工對(duì)主管的忠誠(chéng)感。Greenhaus等人（1990）認(rèn)為，主管的支持指主管：①指導(dǎo)員工做好職業(yè)發(fā)展規(guī)劃；②為員工提供工作績(jī)效反饋；③安排員工從事富有挑戰(zhàn)性的工作；④為員工提供各種機(jī)會(huì)，促進(jìn)員工的個(gè)人發(fā)展，開(kāi)闊員工的視野。主管應(yīng)根據(jù)員工的個(gè)性特點(diǎn)和工作能力，幫助員工做好職業(yè)發(fā)展規(guī)劃；通過(guò)工作職務(wù)設(shè)計(jì)，豐富員工的工作內(nèi)容，為員工提供富有挑戰(zhàn)性的工作任務(wù)；為員工提供各種有助發(fā)展個(gè)人能力的機(jī)會(huì)，使員工感受到職業(yè)發(fā)展前景；為員工提供工作績(jī)效反饋，肯定員工的工作成果，幫助員工改進(jìn)工作中存在的不足。

2. 企業(yè)培養(yǎng)忠誠(chéng)于自己的主管。Eisenbergeret等人（2002）認(rèn)為，如果員工認(rèn)為：①組織重視主管的貢獻(xiàn)，關(guān)心主管的福利；②主管可影響組織的重要管理決策；③主管可自主決定自己應(yīng)如何工作，員工就更可能認(rèn)為主管的支持代表組織的支持。企業(yè)為主管提供各類(lèi)支持，有助于員工把主管的支持視為組織的支持，進(jìn)而增強(qiáng)員工對(duì)組織的忠誠(chéng)感。歐美學(xué)者的實(shí)證研究結(jié)果表明，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持、良好的工作經(jīng)歷（例如，培訓(xùn)和晉升機(jī)會(huì)）、主管對(duì)報(bào)酬的期望、發(fā)言權(quán)、自（參與管理決策的機(jī)會(huì)）是影響主管感知的組織支持的重要因素。我國(guó)企業(yè)應(yīng)采取有效的措施，提高主管感知的組織支持程度：①關(guān)心主管，盡力幫助主管解決困難；②重視主管的貢獻(xiàn)和工作目標(biāo)，為主管的工作成就感到自豪；③關(guān)心主管的利益，滿(mǎn)足主管的特殊需要，為主管提供符合期望的報(bào)酬、公平的培訓(xùn)和晉升機(jī)會(huì)；④為主管提供參與管理決策的機(jī)會(huì)，充分信任主管，授予主管工作自。

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【關(guān)鍵詞】建筑工程結(jié)算；難點(diǎn)；原因；治理措施

一、建筑工程結(jié)算的難點(diǎn)

1、建筑工程結(jié)算的依據(jù)難以確定。

建筑工程結(jié)算的依據(jù)存在不確定性，根據(jù)不同的角度和不同的依據(jù)，就有不同的分類(lèi)方式。按照建筑工程結(jié)算的性質(zhì)不同，就可以將建筑工程結(jié)算分為兩種：計(jì)量依據(jù)，費(fèi)率、價(jià)格依據(jù)；而按照性質(zhì)來(lái)源的不同，又可以分為合同中確定的依據(jù)以及在施工過(guò)程中進(jìn)行逐步商議的依據(jù)。這種建筑工程結(jié)算依據(jù)存在不確定性主要的原因是合同雙方在簽訂合同的過(guò)程中，沒(méi)有比較明確的合同雙方結(jié)算依據(jù)，即使有的合同有，但也是比較的含糊，模棱兩可，存在不合理性，以及合同雙方在施工過(guò)程中進(jìn)行建筑工程結(jié)算的商榷依據(jù)也存在不確定性，進(jìn)而引發(fā)合同雙方產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛。

2、建筑工程結(jié)算的期限和審核效力難以確定。

建筑工程結(jié)算是建筑工程施工過(guò)程中對(duì)施工工人進(jìn)行勞動(dòng)支付的前提，對(duì)工程計(jì)量以及建筑工程支付的期限不同，簽訂合同雙方所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)也是不同的。在簽訂合同時(shí)，沒(méi)有對(duì)建筑工程款的支付形式進(jìn)行比較明確的約定，無(wú)論是采用分期支付的形式，建筑工程完工以后一次性支付的形式，還是設(shè)定一個(gè)結(jié)算的期限的形式等等都沒(méi)有，這樣就使得簽訂合同的雙方出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)，因?yàn)檫@些原因而沒(méi)有設(shè)定時(shí)間權(quán)限，在進(jìn)行建筑工程款不能夠按實(shí)結(jié)算，就沒(méi)有按照正常的法律形式，這樣就會(huì)導(dǎo)致建筑工程款的結(jié)算變得遙遙無(wú)期。建筑工程結(jié)算審核效力比較的難，一旦出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)，走上法律程序，這樣就會(huì)使得要進(jìn)行對(duì)方的審核，重復(fù)的操作就會(huì)拖延時(shí)間，浪費(fèi)了大量的人力物力財(cái)力，并且以工程沒(méi)有完工為由而拖欠工資。

3、建筑工程結(jié)算糾紛缺乏合適的解決機(jī)制

目前，我國(guó)出現(xiàn)建筑工程結(jié)算糾紛的情況越來(lái)越多，然而解決這些建筑工程合同經(jīng)濟(jì)糾紛的機(jī)制卻比較的單一，不能夠采用多種形式來(lái)解決經(jīng)濟(jì)糾紛問(wèn)題，一般解決合同經(jīng)濟(jì)糾紛都是采用訴訟的形式。然而訴訟作為建筑工程結(jié)算解決經(jīng)濟(jì)糾紛的主要方式，卻缺乏靈活、便捷，不能夠及時(shí)的解決出現(xiàn)的建筑工程合同經(jīng)濟(jì)糾紛，從而降低了解決經(jīng)濟(jì)糾紛的效率和公正影響力。在一次的案件中，經(jīng)過(guò)了多次工程結(jié)算審理和堅(jiān)定，最終才解決這一經(jīng)濟(jì)糾紛，這樣的過(guò)程和程序既要花費(fèi)大量的時(shí)間，又浪費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力。

二、建筑工程結(jié)算難的原因

1、建筑工程管理存在無(wú)序和混亂，制約著建筑工程結(jié)算

目前，由于在現(xiàn)階段下的經(jīng)濟(jì)體制，我國(guó)對(duì)合同的管理存在極其不規(guī)范的現(xiàn)象，現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)體制存在一定的制約性，并且管理手段落后不能夠滿(mǎn)足現(xiàn)在建筑工程結(jié)算的管理。建筑工程合同存在的不完全性就要求對(duì)合同進(jìn)行規(guī)劃的管理，而建筑工程造價(jià)的不確定性則要求對(duì)合同實(shí)施的工程加強(qiáng)管理?，F(xiàn)在，存在很大的問(wèn)題是在于技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的脫節(jié)，施工管理和合同管理存在不合理的地方，不能夠形成統(tǒng)一，施工人員既不能夠?qū)?jīng)濟(jì)有所了解，又不能夠有一定的合同管理意識(shí)。而在實(shí)際施工過(guò)程中，一般的管理人員都只是注重對(duì)工程質(zhì)量的管理，而忽略了對(duì)合同的管理，同時(shí)監(jiān)管的體制也不能夠達(dá)到要求，不能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)范化管理的要求。

2、建筑工程合同的不完全性決定了工程款的不確定性

建筑工程合同是一種比較典型的不完全性合約，其與一般性的購(gòu)物合同有所差別。這種不完全性是由于建筑工程本身決定的，建筑工程本身就存在比較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性和復(fù)雜性，在簽訂建筑工程合同的過(guò)程中，不能夠?qū)γ恳粋€(gè)細(xì)節(jié)都作出比較詳細(xì)的規(guī)定，并且對(duì)可能出現(xiàn)問(wèn)題的地方改善措施和解決方案有明確的規(guī)定，更不能夠?qū)Υ嬖诓豢深A(yù)知的情況做好實(shí)現(xiàn)的補(bǔ)償和安排。為了能夠?qū)⒏纳平ㄖこ毯贤@種不完全性，簽訂合同的雙方在簽訂合同時(shí)，都應(yīng)該考慮到再協(xié)商，再修正，以便更好地解決糾紛，以此來(lái)彌補(bǔ)建筑工程合同中這一缺陷。建筑工程合同款的最初造價(jià)和追加款存在不確定性，在進(jìn)行具體施工過(guò)程中，需要進(jìn)行隨時(shí)的變動(dòng)，不斷地進(jìn)行調(diào)整。

三、建筑工程結(jié)算難的治理措施

1、提高解決工程結(jié)算糾紛的質(zhì)量

有效地提高解決工程合同糾紛的質(zhì)量關(guān)鍵在于建立合適的糾紛解決機(jī)制。根據(jù)以往的案例表明，通過(guò)訴訟的方式來(lái)解決建筑工程結(jié)算的糾紛，并不是一種最理想的方式，訴訟存在其自身的缺陷，解決工程緩慢，程序復(fù)雜，現(xiàn)在應(yīng)該借鑒國(guó)外一些先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，來(lái)改進(jìn)我國(guó)現(xiàn)在的解決建筑工程結(jié)算合同經(jīng)濟(jì)糾紛機(jī)制。采用替代性糾紛解決機(jī)制，通過(guò)運(yùn)用這種解決方式，就不需要做那些復(fù)雜麻煩的法律程序，而是通過(guò)談判、協(xié)調(diào)、調(diào)解等等形式來(lái)解決糾紛，這種方式具有比較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性，一旦出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)，能夠迅速作出正確的判斷，并且簡(jiǎn)單、便捷，在國(guó)際工程糾紛中得到了比較廣泛的應(yīng)用。

2、提高合同的簽約質(zhì)量

提高合同的質(zhì)量關(guān)鍵在于能夠在簽訂之前做好防御工作。在簽訂合同的過(guò)程中應(yīng)該對(duì)采用什么樣的結(jié)算方式有比較明確的規(guī)定，無(wú)論是采用計(jì)量與支付，還是建筑工程費(fèi)用需要變更以及需要進(jìn)行索賠的都應(yīng)該有相應(yīng)的規(guī)定，同時(shí)在簽訂合同時(shí)，還應(yīng)該對(duì)合同雙方應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任以及義務(wù)都有比較詳盡的規(guī)定。提高合同質(zhì)量主要的是提高合同雙方人員的綜合素質(zhì)。對(duì)采用不同方式來(lái)進(jìn)行簽訂合同的雙方，采用招標(biāo)工程的，應(yīng)該將招標(biāo)文件盡快的轉(zhuǎn)換為正式的合同，并且加強(qiáng)對(duì)合同的審查；對(duì)進(jìn)行工作的，應(yīng)該找好合格的人，并且不斷地提供人的服務(wù)。

四、總結(jié)

建筑工程結(jié)算是建筑工程合同款中重要的內(nèi)容，建筑工程結(jié)算是一件比較細(xì)致的工作，需要認(rèn)真仔細(xì)，即使在進(jìn)行階段的過(guò)程中存在諸多的困難，但是我們不能夠因?yàn)檫@些困難而在簽訂合同的過(guò)程中畏首畏尾，而應(yīng)該盡可能的考慮好合同的細(xì)節(jié)，并且積極的針對(duì)這些難點(diǎn)進(jìn)行分析和研究，提出恰當(dāng)?shù)慕鉀Q措施。

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【關(guān)鍵詞】建筑工程；運(yùn)行管理；問(wèn)題；原因

中圖分類(lèi)號(hào)：TU71

由于建筑工程本身具備一定的復(fù)雜性，而且涉及的范圍較廣，因此，建筑工程管理存在一定的難度。建筑工程管理涉及到工程建設(shè)中的各個(gè)環(huán)節(jié)，因此，必須得到運(yùn)營(yíng)部門(mén)、監(jiān)理部門(mén)、施工部門(mén)以及設(shè)計(jì)部門(mén)的支持和相互合作才能完成。建筑工程管理作為一項(xiàng)極其復(fù)雜的工作，管理過(guò)程中難免出現(xiàn)一些問(wèn)題，尤其是近年來(lái)隨著私營(yíng)建筑企業(yè)的發(fā)展以及建筑行業(yè)自身的改革，使建筑行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)變得越來(lái)越激烈，惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象也普遍存在，在這種惡劣的環(huán)境下，工程管理中存在的問(wèn)題也變得日益嚴(yán)重。

一、目前建筑工程管理中存在的問(wèn)題

（一）建筑工程中分包現(xiàn)象嚴(yán)重

國(guó)家對(duì)建筑工程的管理質(zhì)量完全取決于建筑工程的安全穩(wěn)定系數(shù)，隨著近年來(lái)，我國(guó)所謂“豆腐渣”工程數(shù)量的不斷增長(zhǎng)，已經(jīng)嚴(yán)重影響了我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定。導(dǎo)致這一現(xiàn)象發(fā)生的重要原因就是工程分包，工程建設(shè)單位將工程分包給一些沒(méi)有任何相關(guān)資質(zhì)的承包商，給工程的安全質(zhì)量帶來(lái)了不利的影響。部分缺乏相關(guān)資質(zhì)的承包商為了降低施工材料的成本，不惜偷工減料、以次充好，從而導(dǎo)致建筑工程無(wú)法達(dá)到設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)以及工程質(zhì)量沒(méi)有達(dá)到相關(guān)規(guī)定中的標(biāo)準(zhǔn)。也有部分承包商會(huì)將工程進(jìn)行二次分包，或者為了降低施工成本而雇用一些沒(méi)有任何技術(shù)水平的施工人員進(jìn)行施工，這給建筑工程的安全質(zhì)量帶來(lái)了嚴(yán)重的威脅。

（二）管理體制不完善

管理體制是建筑工程管理中的關(guān)鍵，一套完善的管理體制必須具備健全的管理部門(mén)和管理機(jī)構(gòu)，對(duì)于責(zé)任分工有著明確的規(guī)定，對(duì)工作人員的安置必須科學(xué)合理，從而讓每個(gè)工作人員和部門(mén)都能明確自身的責(zé)任和義務(wù)。但目前我國(guó)眾多建筑企業(yè)在建筑工程管理過(guò)程中所設(shè)置的管理部門(mén)和管理機(jī)構(gòu)過(guò)于形式化，未能充分發(fā)揮其本身的作用和職能，缺乏對(duì)一些細(xì)節(jié)問(wèn)題的管理。一些小型的建筑企業(yè)為了降低成本，甚至省去了管理部門(mén)和管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，造成工程管理中必要環(huán)節(jié)的缺失，從而導(dǎo)致工程建設(shè)中的一些環(huán)節(jié)缺乏有力的監(jiān)管。完善的管理體制作為建筑工程管理的基礎(chǔ)，因此，建立健全的管理體制是工程管理中的重要問(wèn)題。

（三）建筑工程管理人員素質(zhì)偏低

目前我國(guó)的建筑工程管理中普遍缺少綜合素質(zhì)較高的管理人員。工程管理中具備一定的法律意識(shí)、技術(shù)水平以及經(jīng)營(yíng)理念的綜合性人才少之又少，尤其是缺乏具備一定的國(guó)際眼觀，并能帶領(lǐng)建筑單位邁向國(guó)際化的建筑工程管理的綜合素質(zhì)較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)人才。在這種情況下，很多建筑工程單位由于無(wú)法及時(shí)地了解技術(shù)含量和標(biāo)準(zhǔn)較高的國(guó)際化建筑工程管理，從而使建筑單位整體水平降低，并缺乏一定的競(jìng)爭(zhēng)能力。此外，由于項(xiàng)目工程管理人員涉及的范圍較廣，具體包括人力物力以及資金管理，因此，工程管理人員必須具備一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，但是由于目前國(guó)內(nèi)普遍缺乏綜合性人才，以及部分建設(shè)企業(yè)為了降低管理成本直接將工程管理交給承包商負(fù)責(zé)，從而造成工程質(zhì)量問(wèn)題的頻頻出現(xiàn)。大多數(shù)從事施工的工作人員都是知識(shí)水平以及綜合素質(zhì)較低的農(nóng)民工，這些工作人員普遍缺乏管理意識(shí)，給工程的正常管理帶來(lái)了一定的難度。

（四）建筑工程管理中的信息技術(shù)不發(fā)達(dá)

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)的快速發(fā)展，信息技術(shù)已經(jīng)被各個(gè)行業(yè)普遍運(yùn)用，在建筑工程管理中運(yùn)用信息技術(shù)已經(jīng)成為社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。近年來(lái)，建設(shè)單位在建筑工程管理中也引入了一些信息技術(shù)，例如軟件工程系統(tǒng)等。但是和目前經(jīng)濟(jì)以及信息技術(shù)的發(fā)展速度相比，建筑工程管理中的信息技術(shù)的發(fā)展相對(duì)滯后。由于我國(guó)建筑工程管理中缺乏中國(guó)自主研發(fā)的管理軟件，購(gòu)買(mǎi)使用的國(guó)外管理軟件無(wú)法與我國(guó)建筑工程管理的現(xiàn)狀相統(tǒng)一，從而使中國(guó)的建筑工程管理能力明顯低于國(guó)外的同行業(yè)。

二、建筑工程管理中問(wèn)題產(chǎn)生的原因

（一）技術(shù)人才限制

1.建筑行業(yè)的工作人員不能被人認(rèn)可

建筑行業(yè)中眾多的工作人員中，其中除了設(shè)計(jì)人員和管理人員之外，一般的施工人員都是農(nóng)民工，從而造成目前我國(guó)建筑工程中的施工人員都是專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及技術(shù)水平較低的農(nóng)民工的現(xiàn)象。由于這些施工人員的能力和知識(shí)有限，極其容易在技術(shù)上犯一些錯(cuò)誤，從而影響到整個(gè)工程質(zhì)量，最終無(wú)法得到認(rèn)可。同時(shí)，這也是造成建筑工程中基礎(chǔ)作業(yè)技術(shù)含量不高的重要原因。

2.信息技術(shù)以及系統(tǒng)工程管理未能得到重視

目前，我國(guó)眾多的工程管理人員在建筑工程管理中仍然使用傳統(tǒng)的管理手段，普遍缺乏對(duì)系統(tǒng)工程管理最基礎(chǔ)的認(rèn)識(shí)。對(duì)這些工程管理人員而言，所謂的建筑工程管理只是傳統(tǒng)建筑行業(yè)中的一部分，只需要做好基礎(chǔ)工作。他們根本不了解如今的建筑工程所涉及的領(lǐng)域較多，管理工作較為復(fù)雜，如果只依賴(lài)傳統(tǒng)的人事管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只有充分利用信息技術(shù)和系統(tǒng)工程管理理念及方法，才能使建筑工程管理中的各個(gè)環(huán)節(jié)一目了然。在有效地節(jié)省工程成本的同時(shí)，可以使建筑工程施工穩(wěn)定有序的進(jìn)行。工程管理人員不能認(rèn)識(shí)到信息技術(shù)以及系統(tǒng)工程管理的重要性是影響工程管理的重要原因。

3.施工技術(shù)和人才引進(jìn)的不匹配

隨著我國(guó)科技水平的快速發(fā)展，建筑工程施工過(guò)程中所使用的設(shè)備也越來(lái)越高科技，對(duì)于操作高科技設(shè)備的工作人員應(yīng)該掌握一定的科學(xué)技能，因此，建設(shè)單位必須聘請(qǐng)一批具有較高的技術(shù)水平的施工人員，此外，由于技術(shù)水平較高的人員多數(shù)不愿從事基礎(chǔ)工作，而沒(méi)有一定技術(shù)水平的工作人員又無(wú)法進(jìn)行高科技設(shè)備的操作，這個(gè)矛盾直接影響了建筑工程的快速發(fā)展，也給建筑工程管理帶來(lái)了不利的影響。

（二）法制因素

1.缺乏健全的質(zhì)量監(jiān)督體制

目前，有大部分建設(shè)單位沒(méi)有根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際需要以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)去購(gòu)買(mǎi)建筑材料，還有的甚至私自改動(dòng)施工數(shù)據(jù)，這些情況給建筑工程的質(zhì)量帶來(lái)了影響。不完善的監(jiān)管機(jī)制是導(dǎo)致這些現(xiàn)象產(chǎn)生的重要原因。此外，工程分包的問(wèn)題與監(jiān)管體制也存在一定的關(guān)聯(lián)。由于監(jiān)管不到位，造成很多不達(dá)標(biāo)情況的發(fā)生，給工程質(zhì)量帶來(lái)了巨大隱患。監(jiān)管部門(mén)的工作人員缺乏認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，以及監(jiān)管部門(mén)內(nèi)部普遍存在腐敗、的現(xiàn)象，這些都是影響建筑工程管理的重要原因。要解決這些問(wèn)題，必須加強(qiáng)內(nèi)部整頓和體制改革，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程的有效管理。

2.缺乏完善的法制法規(guī)

由于我國(guó)的建筑行業(yè)興起于上個(gè)世紀(jì)九十年代，因此，在法制法規(guī)方面普遍存在不規(guī)范的規(guī)章制度。我國(guó)在2002年正式實(shí)施了新的《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》，并相繼出臺(tái)了新的法律法規(guī)，但與一些先進(jìn)國(guó)家的法律法規(guī)相比，仍存在一些漏洞。法制法規(guī)一般對(duì)于部門(mén)健全的企業(yè)有作用可言，而對(duì)于一些小企業(yè)而言卻很難做到有法可依，對(duì)于違規(guī)的小企業(yè)，又沒(méi)有明確的懲罰措施。因此，目前法律法規(guī)存在的片面性是造成眾多企業(yè)無(wú)法保質(zhì)保量的完成建筑工程管理的重要原因。

三、結(jié)論

綜上所述，隨著建筑工程項(xiàng)目的不斷增長(zhǎng)，建筑工程的運(yùn)行管理將會(huì)直接影響建筑工程的質(zhì)量。因此，加強(qiáng)建筑工程的管理已經(jīng)成為目前建筑行業(yè)的重要目標(biāo)。通過(guò)不斷地對(duì)管理機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新和改革，實(shí)現(xiàn)規(guī)范科學(xué)的管理，不但能幫助我們及時(shí)地發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，同時(shí)也能對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行有效地控制，從而實(shí)現(xiàn)建筑工程質(zhì)量和管理水平的提高。

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篇6

關(guān)鍵詞：哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院　課程設(shè)置　公共管理學(xué)科建設(shè)啟示

一、引言

自上世紀(jì)末以來(lái)，公共管理學(xué)科在我國(guó)受到了相當(dāng)大的關(guān)注與重視，并且得到了迅速發(fā)展，許多部門(mén)與高校都在本世紀(jì)初建立了公共管理的教學(xué)與研究機(jī)構(gòu)。近幾年，國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)與公共管理和公共政策相關(guān)的研究項(xiàng)目申請(qǐng)成倍增加。同時(shí)在改革開(kāi)放過(guò)程中，政府逐步減少對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)并將更多的資金和關(guān)注投入到公共管理和公共服務(wù)領(lǐng)域。因此對(duì)公共管理學(xué)科的發(fā)展也有越來(lái)越多的現(xiàn)實(shí)需求。馬克思曾說(shuō)，“理論在一個(gè)國(guó)家的實(shí)現(xiàn)程度決定于理論滿(mǎn)足這個(gè)國(guó)家的需要程度”?？v觀管理科學(xué)東西方的發(fā)展歷程，其繁榮與輝煌幾乎都產(chǎn)生在社會(huì)急速變遷的大變革時(shí)代。這說(shuō)明社會(huì)的強(qiáng)烈需求是學(xué)科發(fā)展和繁榮的基本條件之一，理論研究發(fā)展的動(dòng)力不僅來(lái)自于理論自身發(fā)展的需求，而且來(lái)自于科學(xué)實(shí)踐的需求。在中國(guó)，公共管理已經(jīng)成為一個(gè)發(fā)展迅速，需求旺盛且很有前景的新興學(xué)科。

哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院在美國(guó)公共管理領(lǐng)域的排名一直在前3名，具有一定的代表性。因此，它的課程設(shè)置分析對(duì)于我國(guó)的公共管理院校的課程設(shè)置和學(xué)科方向的確立有一定的比較和參考價(jià)值。雖然國(guó)內(nèi)以往對(duì)哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的關(guān)注也比較多，但大多只是蜻蜓點(diǎn)水式的一提而過(guò)，很少有對(duì)其課程設(shè)置與課程內(nèi)容的詳細(xì)介紹與分析。本文將從哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院的課程設(shè)置人手，對(duì)其進(jìn)行深入剖析，以求對(duì)我國(guó)公共管理的學(xué)科建設(shè)和課程設(shè)置提供借鑒和啟示。

二、哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的概述

哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院創(chuàng)立于1936年，現(xiàn)已成為世界上最卓越的社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，旗下包含15個(gè)研究中心，超過(guò)30個(gè)職業(yè)培訓(xùn)和學(xué)位項(xiàng)目，在全世界有廣泛的影響力。在70多年的發(fā)展歷程中，哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院立足于公共管理研究前沿，并以此為基點(diǎn)為公共部門(mén)培養(yǎng)具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的管理者。

1．學(xué)院的使命感與辦學(xué)目標(biāo)。

強(qiáng)烈的社會(huì)使命感和清晰的辦學(xué)目標(biāo)是政府學(xué)院前行的動(dòng)力。成立之日起學(xué)院就將培養(yǎng)高層次的公共管理人才和從事高質(zhì)量的公共政策研究作為使命。現(xiàn)任院長(zhǎng)戴維?埃爾伍德(DavidT.Ellwood)認(rèn)為，在推進(jìn)公共利益方面，哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的每一個(gè)人都有義不容辭的義務(wù)和責(zé)任。通過(guò)弘揚(yáng)這一優(yōu)良傳統(tǒng)，學(xué)院明確了研究生培養(yǎng)的方向，突出了自身的地位和特點(diǎn)，即培養(yǎng)文明社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)者，匯集思想，為世界上最具挑戰(zhàn)性的公共問(wèn)題提供解決方案。

2．學(xué)院的專(zhuān)業(yè)設(shè)置。

哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院建院多年來(lái)，無(wú)論辦學(xué)規(guī)模和專(zhuān)業(yè)設(shè)置都取得了很大的發(fā)展。目前，哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院設(shè)有兩種學(xué)位，即MPA和MPP(MasterinPub-licPolicy)。以MPA招生目錄為例，設(shè)有公共管理在職碩士、公共管理碩士和國(guó)際發(fā)展公共管理碩士三個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目。豐富的課程內(nèi)容、多樣的專(zhuān)題報(bào)告和大量的作業(yè)與案例分析報(bào)告，使得所有學(xué)生都必須全脫產(chǎn)在校學(xué)習(xí)。這與我國(guó)目前的在職不脫產(chǎn)、類(lèi)似于“函授”形式的MPA教育模式形成了非常鮮明的對(duì)比。

3．學(xué)院的課程設(shè)置。

哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院不僅培養(yǎng)目標(biāo)明確，專(zhuān)業(yè)設(shè)置合理，在課程設(shè)計(jì)方面也非常科學(xué)和務(wù)實(shí)。所謂科學(xué)是指課程設(shè)計(jì)的基本理念都是圍繞著如何培養(yǎng)學(xué)生的分析、管理和倡導(dǎo)三種核心技能展開(kāi)的。所謂務(wù)實(shí)就是緊緊圍繞美國(guó)和世界的熱點(diǎn)公共政策問(wèn)題來(lái)設(shè)計(jì)課程。具體來(lái)講，哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的課程設(shè)置可分為四大模塊：政策與制度分析，公共組織戰(zhàn)略管理，政治倡導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)及分類(lèi)政策與制度研究。

其中，政策分析涵蓋經(jīng)濟(jì)分析、宏觀經(jīng)濟(jì)理論與政策、經(jīng)驗(yàn)分析、模型建構(gòu)與應(yīng)用、研究方法等課程：公共組織戰(zhàn)略管理包括組織戰(zhàn)略與實(shí)施、政治管理、財(cái)政管理、人力資源與動(dòng)員等課程；政治倡導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)包含領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)與公共資源的動(dòng)員、選舉政治與政治領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)等課程；分類(lèi)政策和制度研究囊括了企業(yè)和政府政策、犯罪和司法公正、公共衛(wèi)生政策等課程。

綜上所述，哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院認(rèn)為，面對(duì)日益變動(dòng)和復(fù)雜的公共管理領(lǐng)域，管理者的職業(yè)生涯充滿(mǎn)變數(shù)和挑戰(zhàn)，只有具備了嫻熟的分析能力、管理能力和倡導(dǎo)能力并在復(fù)雜的環(huán)境中運(yùn)用自如，才能取得事業(yè)上的成就。因此，以領(lǐng)導(dǎo)能力為核心，培養(yǎng)學(xué)生熟練的管理能力、分析能力和倡導(dǎo)能力就成了哈佛大學(xué)課程設(shè)置的著力點(diǎn)和學(xué)科建設(shè)的方向。(如圖所示)

以一年制公共行政碩士項(xiàng)目的課程設(shè)計(jì)為例，該培訓(xùn)項(xiàng)目是專(zhuān)門(mén)為那些正處于事業(yè)發(fā)展過(guò)程中，具有豐富公共管理經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人士而設(shè)計(jì)的。它要求學(xué)生必須具備至少七年以上在政府或非政府組織重要崗位的工作經(jīng)驗(yàn)。正式入學(xué)前，學(xué)院會(huì)開(kāi)展4周的夏季培訓(xùn)，負(fù)責(zé)咨詢(xún)與輔導(dǎo)的老師會(huì)根據(jù)學(xué)生的職業(yè)背景、工作經(jīng)驗(yàn)和個(gè)人興趣，緊緊圍繞以領(lǐng)導(dǎo)能力為核心，培養(yǎng)學(xué)生熟練的管理分析能力和倡導(dǎo)能力的課程理念，幫助學(xué)生規(guī)劃未來(lái)的職業(yè)發(fā)展、制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃、設(shè)計(jì)制訂具體的課程方案。入學(xué)后，根據(jù)學(xué)習(xí)計(jì)劃學(xué)生必須在四大課程模塊中，每一模塊至少選擇1門(mén)課程。每個(gè)課程模塊都是圍繞具體培養(yǎng)方向精心設(shè)計(jì)，且每個(gè)模塊都有多達(dá)數(shù)十門(mén)課程可供學(xué)生選擇。方法論相關(guān)課程鍛煉學(xué)生的技術(shù)與數(shù)據(jù)分析能力，管理類(lèi)課程培養(yǎng)學(xué)生的組織協(xié)調(diào)與管理能力，政策制度類(lèi)課程培養(yǎng)學(xué)生的政治倡導(dǎo)能力，領(lǐng)導(dǎo)類(lèi)課程提升學(xué)生的使命感和領(lǐng)導(dǎo)能力。豐富且目標(biāo)清晰的課程模式滿(mǎn)足了學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)的需求，實(shí)現(xiàn)了促進(jìn)學(xué)生多項(xiàng)能力發(fā)展的課程理念。通過(guò)一年緊張的強(qiáng)化培訓(xùn)，學(xué)生具備了獨(dú)立從事高層次公共管理所必需的知識(shí)框架和領(lǐng)導(dǎo)技能。

三、對(duì)我國(guó)公共管理學(xué)科課程建設(shè)的啟示

目前國(guó)家各部門(mén)正抓緊制定“我國(guó)高等教育的中長(zhǎng)期規(guī)劃”，國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)也正在制訂自己的學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略和遴選優(yōu)先資助領(lǐng)域。公共管理學(xué)科將是今后需要大力加強(qiáng)和扶持的新興學(xué)科。作為公共管理教育的典范，哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的學(xué)科發(fā)展模式、課程設(shè)置理念和教學(xué)方法無(wú)疑值得我們進(jìn)行深入研究和探討。尤其是在我國(guó)改革開(kāi)放高速發(fā)展的今天，學(xué)習(xí)和借鑒別人的成功經(jīng)驗(yàn)，避免走彎路仍然不失為一種良策。

與此同時(shí)，也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到哈佛的課程設(shè)置及其學(xué)科建設(shè)與它所處的政治環(huán)境、文化氛圍等因素息息相關(guān)，我們絕不能盲目地生搬硬套，必須辯證的，在引進(jìn)、吸收、消化的基礎(chǔ)上走出一條具有中國(guó)特色的學(xué)科建設(shè)之路。

中國(guó)的公共管理教育既是我國(guó)建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的發(fā)展戰(zhàn)略，也是提升黨政干部管理決 策水平及其執(zhí)政能力的重要手段和途徑。為此，必須將提升我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理決策能力和執(zhí)政水平與公共管理的教育模式相結(jié)合起來(lái)，由此構(gòu)建出具有中國(guó)特色的課程設(shè)置結(jié)構(gòu)及其學(xué)科發(fā)展方向。

1．立足本土，構(gòu)建科學(xué)發(fā)展模式。

我國(guó)的公共管理教育要堅(jiān)持中國(guó)特色的價(jià)值觀取向，立足本土服務(wù)，探索與構(gòu)建以領(lǐng)導(dǎo)能力為核心的，集分析能力、管理能力、倡導(dǎo)能力為一體的學(xué)科發(fā)展模式，并由此實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)的知識(shí)灌輸型培養(yǎng)向以領(lǐng)導(dǎo)能力為培養(yǎng)核心的現(xiàn)代化培養(yǎng)體系的根本轉(zhuǎn)變。

2．?dāng)U充課程，滿(mǎn)足個(gè)性學(xué)習(xí)需要。

從學(xué)科課程設(shè)置的角度來(lái)說(shuō)，哈佛大學(xué)課程設(shè)置的面寬量多，可選擇的空間相當(dāng)大，這樣才能保證多種學(xué)位類(lèi)型、各個(gè)研究層次的授課與討論需要。哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院在強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)理論、技術(shù)分析方法等基本內(nèi)容的理解與掌握，特別是經(jīng)濟(jì)學(xué)、數(shù)量分析基礎(chǔ)方面的課程的同時(shí)，還在多個(gè)專(zhuān)業(yè)方向與領(lǐng)域有許多相應(yīng)的課程，保證每個(gè)學(xué)位方向均有一定的深度，滿(mǎn)足多樣化的個(gè)性需求。

3．提升師資。促進(jìn)學(xué)科長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院科學(xué)而豐富的課程設(shè)置，主要得益于哈佛大學(xué)雄厚的師資力量。這也是學(xué)院得以長(zhǎng)存不衰并領(lǐng)先于其他公共管理學(xué)院的關(guān)鍵所在。在我國(guó)，對(duì)于一個(gè)正在不斷發(fā)展的新興學(xué)科而言，加強(qiáng)公共管理與公共政策方面的師資力量結(jié)合，提高教師團(tuán)隊(duì)的理論水平，對(duì)于學(xué)科的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是有百利而無(wú)一害的。

4．關(guān)照現(xiàn)實(shí)，提升學(xué)科實(shí)用性。

從學(xué)科建設(shè)的角度來(lái)說(shuō)，哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院的學(xué)科建設(shè)以政策應(yīng)用為研究導(dǎo)向和出發(fā)點(diǎn)，涉及美國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科技、安全等各個(gè)層面，關(guān)注國(guó)際發(fā)展的幾乎所有熱點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題，注重多學(xué)科交叉。我國(guó)公共管理方面的學(xué)科建設(shè)也應(yīng)以此為出發(fā)點(diǎn)，注重實(shí)際應(yīng)用、培養(yǎng)模式與現(xiàn)實(shí)環(huán)境接軌，更好地實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的完美結(jié)合。

參考文獻(xiàn)：

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篇7

關(guān)鍵詞：公路工程監(jiān)理；問(wèn)題；改善措施

中圖分類(lèi)號(hào)：U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一 引言

工程項(xiàng)目監(jiān)理最早起源于在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，經(jīng)過(guò)近百年的發(fā)展，工程項(xiàng)目監(jiān)理己日趨成熟，并得到廣泛應(yīng)用。我國(guó)是在改革開(kāi)放后近十幾年開(kāi)始推行工程項(xiàng)目監(jiān)理制，目前己基本建立起了業(yè)主、承包商和監(jiān)理工程師的三方管理模式。實(shí)施工程建設(shè)監(jiān)理制，對(duì)于提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、縮短建設(shè)周期、節(jié)約建設(shè)資金等都有十分重要的意義。

二我國(guó)公路監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題

我國(guó)工程監(jiān)理制度開(kāi)始實(shí)施以來(lái)，公路監(jiān)理在公路建設(shè)發(fā)揮了很大的作用，取得了一系列的成績(jī)，但是，我國(guó)公路監(jiān)理依然存在著不少問(wèn)題。

（一）體制問(wèn)題成為我國(guó)公路監(jiān)理事業(yè)發(fā)展的一大困擾

公路工程監(jiān)理雖然在我國(guó)已經(jīng)建立很長(zhǎng)時(shí)間，但相對(duì)于國(guó)外的工程監(jiān)理制度發(fā)展而言，我國(guó)公路監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展仍然處在發(fā)展初期階段，不夠成熟。這種不成熟性阻礙了我國(guó)工程建設(shè)管理體制改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。主要弊端是政企不分、職能交叉和機(jī)構(gòu)重疊，缺乏活力和競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)前我國(guó)公路工程監(jiān)理單位還有一部分隸屬于政府機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位，受政府、企事業(yè)單位的影響很大，并未形成一批相對(duì)獨(dú)立的社會(huì)組織，且公路工程監(jiān)理市場(chǎng)壟斷現(xiàn)象、地區(qū)保護(hù)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象嚴(yán)重，嚴(yán)重制約了監(jiān)理企業(yè)的變革和創(chuàng)新，也嚴(yán)重阻擾了員工的工作積極性，使監(jiān)理企業(yè)的自主發(fā)展之路嚴(yán)重受阻。

（二）我國(guó)公路監(jiān)理工作局限于在項(xiàng)目的施工階段業(yè)主為了招投標(biāo)保密及其他原因，一般不讓監(jiān)理單位參與施工招投標(biāo)工作，從而限制了監(jiān)理工程師的權(quán)利及對(duì)本項(xiàng)目的了解。由于監(jiān)理單位未能參與施工招標(biāo)，施工監(jiān)理對(duì)承包人的能力及素質(zhì)缺乏了解，也不能向業(yè)主提出相應(yīng)的建議，當(dāng)遇到素質(zhì)差的承包或分包隊(duì)伍時(shí)便難以處理。這也嚴(yán)重制約著中國(guó)的監(jiān)理企業(yè)發(fā)展和壯大。

（三）我國(guó)公路工程監(jiān)理服務(wù)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較低

我國(guó)目前工程監(jiān)理行業(yè)處在低標(biāo)準(zhǔn)取費(fèi)的運(yùn)行條件下，監(jiān)理企業(yè)只能困難重重地維持低水平運(yùn)行。加之低價(jià)搶標(biāo)的不良競(jìng)爭(zhēng)較為普遍。從而導(dǎo)致一些弊病出現(xiàn)：監(jiān)理企業(yè)難有積累、發(fā)展后勁不足；監(jiān)理人員待遇偏低，待遇偏低，吸引不了高智能人才，同時(shí)也很難留住高素質(zhì)人才，在歐美地區(qū)的公路工程監(jiān)理人員的個(gè)人收入是同等設(shè)計(jì)技術(shù)人員的1.5-2倍，而我國(guó)監(jiān)理人員的收入還不足同級(jí)技術(shù)人員的一半，這使得我國(guó)的公路監(jiān)理事業(yè)難以實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展；監(jiān)理企業(yè)服務(wù)不到位，監(jiān)理企業(yè)受資金所限，無(wú)力購(gòu)置相應(yīng)的現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備，工作效率不高，為控制成本支出，監(jiān)理服務(wù)工作不完全到位，影響了監(jiān)理隊(duì)伍的素質(zhì)和工作質(zhì)量；取費(fèi)較低還制約了監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，工程監(jiān)理行業(yè)現(xiàn)雖已初具規(guī)模，但監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際相比明顯偏低，束縛了工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展，制約并延緩了監(jiān)理行業(yè)與國(guó)際接軌的進(jìn)程；監(jiān)理取費(fèi)偏低最終導(dǎo)致了我國(guó)工程監(jiān)理總體實(shí)力較弱、行業(yè)整體素質(zhì)難以提高，為了促進(jìn)監(jiān)理工作質(zhì)量和服務(wù)水平的提高，保持監(jiān)理隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，推動(dòng)建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展，工程監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)亟待提高。

（四）監(jiān)理市場(chǎng)行為不規(guī)范，監(jiān)理機(jī)構(gòu)良莠不齊在監(jiān)理業(yè)務(wù)的承攬方式上，存在著轉(zhuǎn)包監(jiān)理業(yè)務(wù)、掛靠監(jiān)理證照，業(yè)主私招亂雇，系統(tǒng)內(nèi)搞同體 （或連體） 監(jiān)理的現(xiàn)象，致使工程監(jiān)理的作用在相當(dāng)多的項(xiàng)目上還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。有些監(jiān)理單位還不是真正獨(dú)立的法人實(shí)體，既不獨(dú)立核算，更不自負(fù)盈虧；有的掛著監(jiān)理企業(yè)的牌子，有監(jiān)理任務(wù)時(shí)就臨時(shí)拼湊人員，沒(méi)有監(jiān)理任務(wù)時(shí)，這些人就解散或轉(zhuǎn)移，嚴(yán)重影響監(jiān)理人員從事監(jiān)理工作的事業(yè)心、責(zé)任心和積極性。三 改善公路監(jiān)理問(wèn)題的措施

全球一體化過(guò)程的的不斷深入，我國(guó)工程監(jiān)理事業(yè)在發(fā)展過(guò)程中將面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，只有不斷地完善國(guó)內(nèi)工程監(jiān)理事業(yè)，在全球化的浪潮中，我國(guó)工程監(jiān)理事業(yè)才能在挑戰(zhàn)中贏取更大的發(fā)展機(jī)遇和空間。

加快監(jiān)理企業(yè)機(jī)制改革,提高自身綜合能力目前監(jiān)理市場(chǎng)存在的種種問(wèn)題,一個(gè)重要原因在于工程監(jiān)理機(jī)制不健全。因此監(jiān)理企業(yè)進(jìn)一步深化企業(yè)改革,進(jìn)行制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新是非常重要的。要在改制中建立一個(gè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求相適應(yīng)的現(xiàn)代企業(yè)制度，建立適應(yīng)監(jiān)理企業(yè)特點(diǎn)的公司法人治理結(jié)構(gòu)。完善監(jiān)理企業(yè)激勵(lì)機(jī)制與約束機(jī)制，充分發(fā)揮監(jiān)理人員的積極性，增強(qiáng)監(jiān)理人員的責(zé)任心和事業(yè)心，真正提高監(jiān)理企業(yè)的市場(chǎng)生存能力、市場(chǎng)適應(yīng)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

努力實(shí)現(xiàn)全過(guò)程監(jiān)理實(shí)踐證明: 對(duì)于一個(gè)工程項(xiàng)目而言, 實(shí)行全過(guò)程監(jiān)理尤為必要, 僅僅進(jìn)行施工階段的監(jiān)理, 并不能使整個(gè)項(xiàng)目的投資效益發(fā)揮的最大,有些方面的隱含問(wèn)題也不能及時(shí)得到糾正。如果做到了項(xiàng)目的全過(guò)程監(jiān)理, 同時(shí)處理好業(yè)主、監(jiān)理、、承包商三個(gè)方面的關(guān)系, 明確各自的管理職能和工作權(quán)限, 規(guī)范運(yùn)作行為, 才能夠確保工程質(zhì)量, 提高投資效益。無(wú)論是在施工的準(zhǔn)備階段、施工階段還是在交工階段都要全過(guò)程監(jiān)理。切實(shí)做到分工明確、各負(fù)其責(zé), 以便對(duì)每道工序進(jìn)行全方位、全過(guò)程的控制和管理。（三）規(guī)范工程監(jiān)理行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)理行業(yè)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)正?；?，從而加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè),提高監(jiān)理人員素質(zhì)

監(jiān)理行業(yè)的良性競(jìng)爭(zhēng)是保證行業(yè)健康有序發(fā)展的強(qiáng)有力的先決條件，也是建立專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍的有力支持。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)依靠的是技術(shù)和管理實(shí)力,而技術(shù)和管理實(shí)力主要靠的是人才。監(jiān)理要健康發(fā)展,就必須以人為核心進(jìn)行管理。監(jiān)理企業(yè)要在人才培養(yǎng)上多投資,多下工夫。采取行之有效的措施,建立有效的用人機(jī)制,廣納人才、留住人才、用好人才。不但要培養(yǎng)一批懂技術(shù)、通經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理、知法律的可勝任企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及管理工作、能擔(dān)任工程項(xiàng)目總監(jiān)理、高級(jí)駐地辦、各駐地辦等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人才,還要培養(yǎng)一大批業(yè)務(wù)精良、經(jīng)驗(yàn)豐富,能承擔(dān)各項(xiàng)監(jiān)理工作的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。

（四）強(qiáng)化公路工程監(jiān)理的委托程序

公路工程監(jiān)理程序的規(guī)范化對(duì)促進(jìn)公路工程監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展有著深遠(yuǎn)的意義。在選擇監(jiān)理單位時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的相關(guān)要求進(jìn)行公平公正公開(kāi)的招標(biāo)，對(duì)不符合資質(zhì)條件的單位應(yīng)予以淘汰，要選擇優(yōu)質(zhì)的監(jiān)理單位，堅(jiān)決杜絕內(nèi)部監(jiān)理單位中標(biāo)。在選中監(jiān)理單位后應(yīng)簽訂監(jiān)理合同，明確雙方的責(zé)任權(quán)力，以便加強(qiáng)管理。這也就要求監(jiān)理單位還必須采取事前、事中和事后控制的全過(guò)程監(jiān)理方法，謹(jǐn)慎做好工程監(jiān)理工作。四 結(jié)束語(yǔ)國(guó)際化的進(jìn)程給我國(guó)公路工程監(jiān)理工作帶來(lái)挑戰(zhàn)的同時(shí)，也給我國(guó)公路工程監(jiān)理工作注入了新的活力，公路工程監(jiān)理有力的保障了我國(guó)的公路建設(shè)。文章通過(guò)對(duì)我國(guó)公路工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并針對(duì)存在的問(wèn)題，提出了一些改善我國(guó)公路工程建設(shè)監(jiān)理工作的措施，具有一定的前瞻性和實(shí)用性，為我國(guó)公路監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展提供一定的借鑒意義。

參考文獻(xiàn)

[1]呂進(jìn)軍,《淺談公路工程監(jiān)理的幾個(gè)環(huán)節(jié)》，《山西建筑》2 0 0 4年4月第30卷第7期

篇8

關(guān)鍵詞：建設(shè)監(jiān)理、現(xiàn)狀、問(wèn)題、建議

中圖分類(lèi)號(hào)：U415.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

建設(shè)監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)受建設(shè)單位的委托和授權(quán)，根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同以及該工程建設(shè)的其他建設(shè)合同，代表建設(shè)單位對(duì)承建單位的建設(shè)行為實(shí)施監(jiān)控的一種專(zhuān)業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。作為監(jiān)理單位，既要重視"質(zhì)量、進(jìn)度、投資"三大控制及合同管理、信息管理,又要作為工程建設(shè)中最主要的協(xié)調(diào)者和管理者，協(xié)調(diào)好與業(yè)主、施工單位之間的關(guān)系，以確保工程建設(shè)預(yù)定的"質(zhì)量、投資、進(jìn)度目標(biāo)"的實(shí)現(xiàn)，在工程建設(shè)過(guò)程中起著至關(guān)重要的作用。

本文主要結(jié)合濟(jì)南西客站片區(qū)工程開(kāi)工以來(lái)的管理實(shí)踐，對(duì)監(jiān)理管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并結(jié)合自身管理體會(huì)，提出了一些管理對(duì)策。

監(jiān)理的起源及初衷

1982年開(kāi)工建設(shè)的魯布革水電站引水工程是國(guó)內(nèi)第一個(gè)采用FIDIC合同簽約的項(xiàng)目，賦予了工程師對(duì)工程的進(jìn)度、質(zhì)量和造價(jià)進(jìn)行管理的職能。這是我國(guó)第一個(gè)涉及監(jiān)理的項(xiàng)目，開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)學(xué)習(xí)世界銀行貸款項(xiàng)目工程采購(gòu)招標(biāo)文件和FIDIC合同條件等國(guó)際慣例。通過(guò)學(xué)習(xí)世行貸款項(xiàng)目的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，1988年我國(guó)建立了“建設(shè)監(jiān)理制”。進(jìn)入90年代，國(guó)家又頒布了一系列的工程建設(shè)合同范本，它們幾乎都參照了FIDIC合同條件，明確了監(jiān)理工程師的地位和職責(zé)范圍，使監(jiān)理做為工程項(xiàng)目中一個(gè)重要角色登上了歷史舞臺(tái)。

推行監(jiān)理制度的初衷是利用具有豐富專(zhuān)業(yè)知識(shí)的綜合性人才，服務(wù)于工程建設(shè)的全過(guò)程，對(duì)工程的進(jìn)度、質(zhì)量和安全目標(biāo)進(jìn)行全面掌控，從而控制工程項(xiàng)目的投資，為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)把好關(guān)，也是為適應(yīng)日益國(guó)際化的建設(shè)投資環(huán)境，通過(guò)一段時(shí)間的實(shí)行取得了不錯(cuò)的效果，但是基于我國(guó)目前復(fù)雜的投資環(huán)境，我國(guó)的建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)狀與國(guó)外成熟的工程管理模式還有很大的差距和不足，為了使監(jiān)理行業(yè)能夠更好的發(fā)展，我們所有的從業(yè)人員以及相關(guān)的管理部門(mén)要堅(jiān)持不懈的努力，消除阻礙監(jiān)理業(yè)健康發(fā)展的不利因素，完善監(jiān)理行業(yè)的規(guī)章制度，推動(dòng)監(jiān)理相關(guān)法規(guī)的改進(jìn)，爭(zhēng)取獲得廣大業(yè)主的好評(píng)，在工程建設(shè)中發(fā)揮更大的作用。

監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)狀及原因分析

2.1我國(guó)建設(shè)監(jiān)理屬于強(qiáng)制推行的制度

我國(guó)由于投資主體多元化，政府在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)的職能還未完全轉(zhuǎn)換，工程項(xiàng)目在近年來(lái)還呈現(xiàn)投資主體成份復(fù)雜的現(xiàn)狀，因此政府在較大范圍內(nèi)規(guī)定了必須實(shí)行監(jiān)理的工程項(xiàng)目，不但如此，一些地方出于各種原因，監(jiān)理的范圍越來(lái)越大，監(jiān)理取費(fèi)卻愈來(lái)愈低。我國(guó)目前的監(jiān)理制完全是一種政府強(qiáng)制行為，不是社會(huì)行為和社會(huì)需求，政府要監(jiān)理，業(yè)主不得不監(jiān)理，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化，體制、機(jī)制一時(shí)還不具備監(jiān)理制運(yùn)行的土壤、環(huán)境和市場(chǎng)需求，人們對(duì)事物的認(rèn)識(shí)還基于原有的思維方式。在體制未發(fā)生根本改變，社會(huì)轉(zhuǎn)型還未完成的情況下，強(qiáng)制監(jiān)理未必就是良藥。隨著我們對(duì)國(guó)際建筑業(yè)管理貫例有了更深的了解，它并不完全是國(guó)內(nèi)所說(shuō)的建設(shè)監(jiān)理，它有其深刻的理論內(nèi)涵和實(shí)踐背景。那么國(guó)內(nèi)當(dāng)前是否應(yīng)當(dāng)理清什么樣的工程項(xiàng)目實(shí)行監(jiān)理，公款投資與私人投資有什么不同，工程的采購(gòu)方法應(yīng)多樣，由業(yè)主決定，不同的項(xiàng)目類(lèi)型采用不同的合同條件，標(biāo)準(zhǔn)合同模式及其依據(jù)的合同文本由相關(guān)行業(yè)組織制定，政府主要通過(guò)立法來(lái)規(guī)范建設(shè)行為，減少對(duì)其實(shí)施過(guò)程進(jìn)行具體的監(jiān)督與管理，逐步走上小政府大社會(huì)的路子。

2.2監(jiān)理過(guò)程僅局限于施工階段

工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人委托，依據(jù)國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和制度以及批準(zhǔn)的項(xiàng)目建設(shè)文件、建設(shè)工程合同以及建設(shè)監(jiān)理合同，對(duì)工程建設(shè)實(shí)行的監(jiān)督管理,貫穿于工程建設(shè)項(xiàng)目的始終,包括投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工招投標(biāo)階段、施工階段(含保修階段)。但目前，我國(guó)監(jiān)理工作一般僅涉足工程建設(shè)項(xiàng)目的施工階段，監(jiān)理單位接受委托后不久工程即將開(kāi)工，監(jiān)理人員沒(méi)有充足的時(shí)間來(lái)熟悉工地情況及圖紙技術(shù)內(nèi)容，往往造成在施工過(guò)程中對(duì)具體情況的不了解，無(wú)法做到全盤(pán)的考慮，影響工作的順利開(kāi)展。

2.3監(jiān)理工程師缺乏高素質(zhì)、全面的人才

目前,無(wú)可否認(rèn)的是很多監(jiān)理公司的從業(yè)人員多是從施工企業(yè)走出的技術(shù)人員，也有很多是其他企業(yè)的離退休的工程技術(shù)人員，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后就上崗執(zhí)業(yè)，很大程度上影響了監(jiān)理行業(yè)及工作程序的規(guī)范化，由于對(duì)管理、法律等知識(shí)的缺乏，嚴(yán)重降低了社會(huì)對(duì)監(jiān)理行業(yè)的認(rèn)同感，一步步降低了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，失去了競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)也就無(wú)法引入優(yōu)秀的人才，進(jìn)而形成了一種惡性循環(huán)，制約了監(jiān)理企業(yè)的良性發(fā)展。

2.4業(yè)主方面的問(wèn)題

大多數(shù)業(yè)主單位，一般不具備工程項(xiàng)目管理能力，對(duì)建設(shè)程序，尤其是監(jiān)理制度不了解，或不愿放棄對(duì)工程項(xiàng)目的管理權(quán)，唯恐喪失個(gè)人利益，從而出現(xiàn)業(yè)主市場(chǎng)行為不規(guī)范的問(wèn)題。突出表現(xiàn)在：一是委托監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí)僅委托質(zhì)量控制；二是隨意壓低監(jiān)理費(fèi)；三是對(duì)監(jiān)理工作干預(yù)過(guò)多，直接給承包商下達(dá)指令；四是拖欠或克扣監(jiān)理費(fèi)。

在業(yè)主不規(guī)范行為的影響下，監(jiān)理單位的科學(xué)性、公正性、獨(dú)立性難以保證。許多業(yè)主往往將監(jiān)理單位派駐現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)視為其屬下的一個(gè)工程部門(mén)或質(zhì)檢安全部門(mén)，“大業(yè)主，小監(jiān)理”的局面沒(méi)有根本改觀，個(gè)別業(yè)主甚至明言：監(jiān)理單位是請(qǐng)來(lái)負(fù)責(zé)任的。致使監(jiān)理單位處于夾縫之中，難以獨(dú)立自主的開(kāi)展工作。若監(jiān)理單位堅(jiān)持原則，業(yè)主可更換監(jiān)理總監(jiān)甚至監(jiān)理單位，使監(jiān)理單位處于被動(dòng)地位。

對(duì)監(jiān)理行業(yè)的幾點(diǎn)建議和措施

3.1加強(qiáng)政府對(duì)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的審查

目前社會(huì)對(duì)監(jiān)理行業(yè)存在著一定的偏見(jiàn)，當(dāng)然這和監(jiān)理企業(yè)的不自律有很大的關(guān)系，但政府也要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理企業(yè)的審查監(jiān)督，限制我們有了對(duì)監(jiān)理企業(yè)“紅黃牌”的警告，通過(guò)限制其投標(biāo)來(lái)制約監(jiān)理企業(yè)，要使監(jiān)理程序規(guī)范化、公平化,就必須加強(qiáng)信譽(yù)機(jī)制,提高監(jiān)理在社會(huì)上的認(rèn)同感，這樣才有利于監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。

3.2以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，提供多方面的服務(wù)

可以通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研，整合資源，對(duì)工程涉及的各個(gè)業(yè)務(wù)口進(jìn)行對(duì)口服務(wù)，并不局限于施工階段的監(jiān)理工作，向前可以延伸至前期的土地策劃，項(xiàng)目可行性研究，招投標(biāo)，向后可以延伸至資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等，從而形成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，拋棄原先只關(guān)注施工過(guò)程監(jiān)理的狹隘思路，拓寬自己的業(yè)務(wù)面，使自己走在行業(yè)的前列，發(fā)展屬于自己的綜合性業(yè)務(wù)板塊，提高自己的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.3加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)

做一名監(jiān)理所需具備的素養(yǎng)，主要由以下五點(diǎn)組成：人品、技術(shù)水平、協(xié)調(diào)能力、執(zhí)行能力和學(xué)習(xí)能力。

監(jiān)理職業(yè)守則的第一條內(nèi)容：“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”，其中的前六字都和一個(gè)人的人品息息相關(guān)，試想如果一個(gè)人自身不正，又如何能做到這八字守則？

作為一名監(jiān)理人員，技術(shù)是我們的工作基礎(chǔ)，沒(méi)有一定的理論、實(shí)踐水平，去到現(xiàn)場(chǎng)又如何能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題？解決問(wèn)題也就成了空談。

監(jiān)理單位是受業(yè)主委托對(duì)工程進(jìn)行綜合監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)，如何在維護(hù)業(yè)主利益的同時(shí)又不損害施工單位的合法權(quán)益，體現(xiàn)公平、公正的原則，這就需要我們?cè)谔幚韱?wèn)題時(shí)要綜合考慮，具備一定的協(xié)調(diào)能力就顯得重要了。

執(zhí)行能力對(duì)一名基層監(jiān)理人員來(lái)說(shuō)是很重要的，安排的工作能否落實(shí)？巡視現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)候能不能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并解決問(wèn)題？這些直接決定了你的工作成果。在日常工作中主要有兩大類(lèi)一是自身事件，二是涉及雙方或者第三方的事件，前者主要包括：監(jiān)理日志的編寫(xiě)、旁站內(nèi)容的記錄、施工影像試驗(yàn)照片的留取，各類(lèi)臺(tái)賬的記錄等工作，這一類(lèi)工作只要自己主動(dòng)去做就很容易完成，完成情況在于個(gè)人，要用心去做、按時(shí)去做、仔細(xì)去做，相信都可以很好的完成，后者主要表現(xiàn)為對(duì)日常巡視現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量、安全問(wèn)題的處理能力，這種事件的處理看似是個(gè)人能力，其實(shí)也是在考驗(yàn)團(tuán)隊(duì)的能力，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員話語(yǔ)權(quán)的力度并不僅是取決于監(jiān)理員的兢兢業(yè)業(yè)認(rèn)真負(fù)責(zé)，也和領(lǐng)導(dǎo)層的維護(hù)和樹(shù)立息息相關(guān)，但這種維護(hù)和樹(shù)立卻不是無(wú)條件的，要做到有理可依、有據(jù)可查、有設(shè)計(jì)規(guī)范的明確要求，真正做到公正、科學(xué)，堅(jiān)持原則性、規(guī)范性，同時(shí)要加強(qiáng)和領(lǐng)導(dǎo)的“回報(bào)”（具備區(qū)別于“匯報(bào)”的主動(dòng)性），優(yōu)勢(shì)在于能夠“上下一心”，意見(jiàn)一致，領(lǐng)導(dǎo)知道具體情況，自己也有了主心骨，反過(guò)來(lái)也可以提高你的執(zhí)行力度，但要注意不要產(chǎn)生依賴(lài)領(lǐng)導(dǎo)的潛意識(shí)，職責(zé)所在能力之內(nèi)的事情要能獨(dú)立解決。

俗語(yǔ)說(shuō)“學(xué)無(wú)止境”，工程行業(yè)發(fā)展迅速，技術(shù)創(chuàng)新，工藝進(jìn)步，材料升級(jí)要求我們必須要與時(shí)俱進(jìn)，不斷吸收知識(shí)，提高自己的能力，要養(yǎng)成學(xué)習(xí)的習(xí)慣，在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，不僅僅是專(zhuān)業(yè)知識(shí)也包括為人處事、待人接物，要把自己培養(yǎng)成一名綜合性的人才。

3.4完善管理制度，規(guī)范管理流程

根據(jù)工程的具體情況，整合參加各方的有利意見(jiàn)，制定切實(shí)可行的現(xiàn)場(chǎng)管理制度，完善各項(xiàng)流程的建立，使其能夠涵蓋工程涉及的大多數(shù)事件，在工程進(jìn)行中，遇事遵循流程，各方的行為都在清晰的框圖之內(nèi)。

3.5專(zhuān)業(yè)、敬業(yè)、職業(yè)

做為一名監(jiān)理人員要有對(duì)工作高度熱情，有責(zé)任心，從內(nèi)心里熱愛(ài)行業(yè)才能做好行業(yè)，做到專(zhuān)業(yè)、敬業(yè)、職業(yè)，具備豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，用知識(shí)武裝自己，輔助自己完成工作，真正把工作作為一項(xiàng)事業(yè)，這個(gè)行業(yè)里有無(wú)數(shù)的前人給我們趟出了路子，我們沿著路向前走的同時(shí)也要做好維護(hù)工作，不能因?yàn)槲覀兊淖阚E給這條路抹黑，時(shí)刻記著你還要為你的后來(lái)者鋪平路，照亮前方，在監(jiān)理過(guò)程中要時(shí)刻提醒自己，你所代表的并不止是你個(gè)人，你代表著公司，代表著行業(yè)，你的一言一行都可能影響到社會(huì)人對(duì)本行業(yè)的看法，要真正把監(jiān)理行業(yè)做好，需要你需要我，需要我們大家共同努力！

結(jié)語(yǔ)

根據(jù)本文對(duì)工程監(jiān)理現(xiàn)狀的分析，可以看到目前工程監(jiān)理存在的諸多的問(wèn)題, 以及解決這些問(wèn)題的對(duì)策。但隨著建筑市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大和發(fā)展, 為了更好地滿(mǎn)足業(yè)主獲得最大投資效益, 使工程監(jiān)理健康、全面的發(fā)展, 工程監(jiān)理企業(yè)必須根據(jù)國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行工程監(jiān)理分工和作業(yè)，同時(shí)監(jiān)理工程師需要根據(jù)自己的指責(zé)和義務(wù)做到“三控、二管、一協(xié)調(diào)”，處理好業(yè)主、施工單位和工程監(jiān)理三方面的協(xié)調(diào)和合作關(guān)系。在科技飛速發(fā)展的今天，只有根據(jù)我國(guó)工程監(jiān)理目前存在的問(wèn)題針對(duì)性的實(shí)施對(duì)策才能引導(dǎo)我國(guó)的工程監(jiān)理行業(yè)健康的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2000）;

[2]馬經(jīng)華，荀旭輝，耿丙華.論工程監(jiān)理向工程項(xiàng)目管理的發(fā)展;

[3]范志清.基于質(zhì)量的監(jiān)理工程師信用改善研究

篇9

關(guān)鍵詞：建筑施工；監(jiān)理；質(zhì)量控制；問(wèn)題；措施

中圖分類(lèi)號(hào)： TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

引言

對(duì)于一個(gè)建筑施工項(xiàng)目來(lái)說(shuō), 建筑質(zhì)量是否合格關(guān)系著項(xiàng)目本身是否完成, 關(guān)系著項(xiàng)目開(kāi)發(fā)者的綜合利益, 更關(guān)系著國(guó)家和人民的人身財(cái)產(chǎn)安全。所以對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)督事關(guān)重大, 而這就體現(xiàn)出工程監(jiān)理工作對(duì)于建筑施工質(zhì)量管理的重要意義。

一、工程監(jiān)理概述

1、工程監(jiān)理

工程監(jiān)理就是對(duì)一個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督和管理, 就是通過(guò)對(duì)一個(gè)工程的投資、工期、安全、合同和信息等進(jìn)行管理和監(jiān)控, 從而保證工程安全有序地進(jìn)行; 保證工程質(zhì)量達(dá)標(biāo), 通過(guò)信息歸納全面提高工程建設(shè)水平, 保證工程綜合利益的最大化。一個(gè)工程監(jiān)理單位必須要有國(guó)家頒發(fā)的《工程監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)》, 必須有專(zhuān)業(yè)的素質(zhì)和優(yōu)良的品質(zhì)。在實(shí)行監(jiān)理的職責(zé)時(shí), 要本著公平、公正的原則, 科學(xué)合理的準(zhǔn)則, 堅(jiān)決貫徹國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī), 保障工程的全面完成。一個(gè)工程項(xiàng)目的監(jiān)理可以分為兩個(gè)部分, 首先是針對(duì)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段, 保證項(xiàng)目的設(shè)計(jì)風(fēng)格、質(zhì)量和時(shí)間, 滿(mǎn)足客戶(hù)雙方的能力和需求; 其次則是針對(duì)項(xiàng)目施工階段的監(jiān)理, 保證項(xiàng)目施工時(shí)完全按照合同的標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計(jì)的方案執(zhí)行, 保證工程的安全和質(zhì)量。

2、建筑工程監(jiān)理的發(fā)展歷程 1988年工程監(jiān)理制度首次正式地通過(guò)法律文件的形式被實(shí)施出來(lái)，這一制度在土木建筑領(lǐng)域開(kāi)創(chuàng)了新的篇章。工程監(jiān)理制度的實(shí)施，不僅進(jìn)一步加深了我國(guó)土木建筑行業(yè)的管理體制的改革力度，而且極大地適應(yīng)了國(guó)際工程建設(shè)對(duì)建筑工程的種種標(biāo)準(zhǔn)要求以及規(guī)章制度。其中該批工程監(jiān)理制度為首批，且建筑基礎(chǔ)類(lèi)的設(shè)施建設(shè)工程赫然列在首批工程監(jiān)理制度行列內(nèi)，由此可清晰地看出建筑工程監(jiān)理的重要性。 此后，1997年的《中華人民共和國(guó)建筑法》正式簽發(fā)并通過(guò)了工程監(jiān)理制度，這一舉措標(biāo)志著工程監(jiān)理制度在通過(guò)了我國(guó)法律層面的確認(rèn)。 同時(shí)，工程監(jiān)理制度的有效實(shí)行，能夠促進(jìn)建筑建設(shè)管理水平的有效提高，對(duì)增加社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益起著舉足輕重的作用。從此時(shí)開(kāi)始，監(jiān)理制度逐漸成為建筑工程建設(shè)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

二、建筑工程監(jiān)理的作用分析 1、建筑工程施工監(jiān)理的歷史作用 以FIDIC土木工程合同為基礎(chǔ)，施工單位、建設(shè)單位和監(jiān)理單位三方相互制約的管理模式是現(xiàn)代建筑工程施工監(jiān)理制度建立的起源。監(jiān)理制度的建立適合了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，滿(mǎn)足了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行模式，相對(duì)優(yōu)于我國(guó)的傳統(tǒng)做法，這個(gè)制度的優(yōu)勢(shì)有兩個(gè)方面，首先是參建各方的責(zé)權(quán)利分配更加合理、明確，進(jìn)一步增強(qiáng)了建設(shè)各方的合同意識(shí)，從而對(duì)管理水平的提高有著積極意義；其次工程建設(shè)監(jiān)理制度突破了建設(shè)單位原先小生產(chǎn)管理模式的局限，在這種經(jīng)驗(yàn)體制下能有效積累經(jīng)驗(yàn)，提高工程建設(shè)的專(zhuān)業(yè)化水平。建筑工程中的施工監(jiān)理工作在多方不斷努力下，初步的成效正在逐步展現(xiàn)。工程監(jiān)理制度的引入在制度上為工程建設(shè)過(guò)程建立了一種科學(xué)的制約機(jī)制，并且促進(jìn)了工程管理工作向守程序、講科學(xué)等為特點(diǎn)的管理方式的過(guò)渡。監(jiān)理工程師隊(duì)伍也逐漸融合了來(lái)自各方面、各領(lǐng)域的技術(shù)專(zhuān)家和人才，而且監(jiān)理工程師隊(duì)伍也逐步成長(zhǎng)壯大，在工程建設(shè)中開(kāi)始發(fā)揮著舉足輕重的的作用。 2、建筑工程監(jiān)理影響著建筑工程的質(zhì)量 建筑工程的質(zhì)量在工程建設(shè)過(guò)程中會(huì)受到很多因素的影響。監(jiān)理工程師在建筑工程建設(shè)中，他的行為會(huì)直接或者間接的影響建設(shè)工程項(xiàng)目使用功能和價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，這在保證建筑工程質(zhì)量的工程中起著決定性的作用。監(jiān)理工程師要嚴(yán)格遵守建筑工程中相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范和規(guī)程，熟練掌握相關(guān)的合同文件，嚴(yán)格按照施工技術(shù)規(guī)范的要求執(zhí)行相關(guān)的工作。監(jiān)理工程師在嚴(yán)格審查進(jìn)場(chǎng)原材料以及檢驗(yàn)施工工藝、對(duì)施工產(chǎn)品的嚴(yán)格、全面的監(jiān)控和管理等工作都會(huì)在不同程度上影響整個(gè)建筑建設(shè)的質(zhì)量。 3、建筑工程監(jiān)理的相關(guān)工作影響著工程 進(jìn)度的實(shí)現(xiàn)建筑工程的施工進(jìn)度控制不僅是時(shí)間計(jì)劃的控制以及現(xiàn)場(chǎng)施工管理的問(wèn)題，在進(jìn)度工作控制中還要從工程的設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工和竣工等各個(gè)階段綜合考慮，對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行持續(xù)、全面、嚴(yán)格的管理，這樣才能保證建設(shè)工程順利進(jìn)行，并且能縮短工程投入使用的時(shí)間，進(jìn)而取得最佳的投資效益。在設(shè)計(jì)初級(jí)階段，監(jiān)理單位要配合建設(shè)單位設(shè)計(jì)制定高質(zhì)量的任務(wù)書(shū)，才能保證工程進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。開(kāi)工時(shí)，要對(duì)施工單位提交的實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃和網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)行審核?？偙O(jiān)理工程師在審核總進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，要將總進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)一步分解并確定工程計(jì)劃的關(guān)鍵線路，以及控制工程節(jié)點(diǎn)的進(jìn)度目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上制定監(jiān)理進(jìn)度控制計(jì)劃。 4、建筑監(jiān)理影響工程費(fèi)用的節(jié)約 要在滿(mǎn)足進(jìn)度和質(zhì)量要求的前提下，通過(guò)一系列的工作實(shí)現(xiàn)對(duì)工程費(fèi)用的有效控制。實(shí)際投資不能超過(guò)相應(yīng)的計(jì)劃投資。工程設(shè)計(jì)在監(jiān)理的建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用控制工作中起著舉足輕重的作用。按有關(guān)報(bào)道，設(shè)計(jì)階段成本的控制，能占到總節(jié)約投資費(fèi)用的90%以上。另外，計(jì)量和支付是監(jiān)理過(guò)程中費(fèi)用控制工作的核心，在工作中，監(jiān)理工程師依照相應(yīng)的合同文件，在認(rèn)真審核工程清單中各項(xiàng)費(fèi)用的基礎(chǔ)上，深入施工工地現(xiàn)場(chǎng)，充分核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)狀況，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)清單以外的各類(lèi)計(jì)量的嚴(yán)格控制工作，從而有效的控制工程中的各類(lèi)增加費(fèi)用。 5、建筑監(jiān)理對(duì)安全工作的影響 只有做好安全工作，才能保障施工人員身體健康和人身安全，在相對(duì)安全舒適的環(huán)境下開(kāi)展各項(xiàng)工程的作業(yè)，能夠創(chuàng)造順利地生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的工程產(chǎn)品的環(huán)境。安全生產(chǎn)工作是保障工程質(zhì)量水平的前提條件，工程質(zhì)量的好壞同樣也是工程安全的保障。施工全過(guò)程中都要充分重視對(duì)安全工作的管理，針對(duì)不同的施工階段或者施工環(huán)境中存在的各種不同施工情況和環(huán)境特點(diǎn)，要有針對(duì)的在施工的不同階段選擇不同的安全管理措施，以求在最大程度上預(yù)防和減少工程事故的發(fā)生。綜上，工程的安全監(jiān)理工作，目的是實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程施工中出現(xiàn)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理，是工程建設(shè)監(jiān)理工作中的一項(xiàng)重要組成部分。相關(guān)人員必須在開(kāi)展工作時(shí)充分了解施工安全的意義，明確安全監(jiān)理所包含的內(nèi)容。

三、現(xiàn)階段工程監(jiān)理在建筑施工質(zhì)量管理上存在的問(wèn)題

1、監(jiān)理制度建立的初衷與現(xiàn)實(shí)情況間的差距由于工程質(zhì)量管理過(guò)分強(qiáng)調(diào)監(jiān)理的作用，造成了我國(guó)工程監(jiān)理企業(yè)業(yè)務(wù)職能過(guò)于單一，大部分工作范圍僅限于施工質(zhì)量管理，但對(duì)于項(xiàng)目決策策劃、設(shè)計(jì)階段、投資控制、合同管理、工期控制、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)涉及較少。

2、相關(guān)法律不完善。建筑工程監(jiān)理工作的法律法規(guī)不夠完善，施工階段難以進(jìn)行有效的監(jiān)理，會(huì)出現(xiàn)很多的不規(guī)范的行為，甚至出現(xiàn)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。缺少對(duì)監(jiān)理制度的明確的全面的規(guī)定。

3、材料把控不嚴(yán)格

影響材料質(zhì)量的因素主要是材料的成份、物理性能、化學(xué)性能等，材料控制的要點(diǎn)有：優(yōu)選采購(gòu)人員，挑選那些有一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)、忠于事業(yè)的人擔(dān)任該項(xiàng)工作；合理組織材料供應(yīng)，確保正常施工；掌握材料信息，優(yōu)選供貨廠家；加強(qiáng)材料的檢查驗(yàn)收，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)；抓好材料的現(xiàn)場(chǎng)管理，并做好合理使用；搞好材料的試驗(yàn)、檢驗(yàn)工作和保管工作。4、監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范， 4.1在監(jiān)理工程招投標(biāo)過(guò)程中有不規(guī)范甚至違法行為的發(fā)生。 4.2存在自身無(wú)資質(zhì)或資質(zhì)低的個(gè)人或監(jiān)理企業(yè)而以其它較高資質(zhì)的監(jiān)理企業(yè)的名義從事監(jiān)理業(yè)務(wù)。 4.4目前監(jiān)理企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí)互相壓價(jià)，造成監(jiān)理企業(yè)利潤(rùn)不足。 4.4監(jiān)理企業(yè)，監(jiān)理從業(yè)人員積極性不高，人員素質(zhì)較差、水平低。

5、全社會(huì)對(duì)監(jiān)理行業(yè)重視不足 。目前，為了降低公司成本，監(jiān)理機(jī)構(gòu)一般采取項(xiàng)目聘任制，實(shí)行工程項(xiàng)目所在地招聘，承攬工程項(xiàng)目的不持續(xù)性造成監(jiān)理人員流動(dòng)性較大；部分監(jiān)理機(jī)構(gòu)通過(guò)降低費(fèi)率來(lái)提升在監(jiān)理市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，這樣造成了監(jiān)理收費(fèi)低，相應(yīng)的監(jiān)理人員的收入也較低；這樣就造成了部分監(jiān)理人員責(zé)任心不強(qiáng)，缺乏起碼的職業(yè)道德，影響了監(jiān)理行業(yè)的整體形象。 6、工程監(jiān)理人員的水平和能力需要提高 目前的監(jiān)理工程師知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理：設(shè)計(jì)、施工單位已退休的人員雖然有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，但年齡較大，不具有充沛的精力，對(duì)新知識(shí)接受較慢；在職的工程技術(shù)人員改行做監(jiān)理，由于得不到必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，導(dǎo)致這些人監(jiān)理知識(shí)較為匱乏；剛剛從業(yè)的大學(xué)生精力充沛，但他們?nèi)狈ぷ鹘?jīng)驗(yàn)。因此，很大一部分監(jiān)理隊(duì)伍缺乏具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)、集技術(shù)和管理于一身的復(fù)合型人才。

四、提高監(jiān)理人員控制工程作用的建議

1、國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理有關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)

我國(guó)在《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中盡管都對(duì)建設(shè)監(jiān)理有一定的涉及，但是這些法規(guī)都存在一定的局限性，僅把監(jiān)理工作限定在施工階段偏向于施工質(zhì)量的管理，使人們?cè)趯?duì)監(jiān)理制度的認(rèn)識(shí)上存在不同形式的偏差。面對(duì)此情況，國(guó)家建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)該對(duì)《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》等現(xiàn)有法律中關(guān)于工程監(jiān)理的相應(yīng)條款進(jìn)行修訂，統(tǒng)一對(duì)監(jiān)理的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，還應(yīng)對(duì)建立一些更加能促進(jìn)公正、公平競(jìng)爭(zhēng)的招投標(biāo)制度，使工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)得以提高，促使監(jiān)理企業(yè)上臺(tái)階，同時(shí)也促進(jìn)我國(guó)監(jiān)理與國(guó)際監(jiān)理的接軌。

旁站監(jiān)理

監(jiān)理企業(yè)要提高旁站人員的素質(zhì)；國(guó)家要提高旁站監(jiān)理人員門(mén)檻（如必須有一定職稱(chēng)，和一定監(jiān)理工作年限等）。旁站監(jiān)理是指監(jiān)理人員在工程施工階段監(jiān)理中，對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實(shí)施全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)跟班的監(jiān)督活動(dòng)。旁站監(jiān)督是技術(shù)性要求很強(qiáng)的工作，因此要求旁站監(jiān)理人員具備一定的專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)和豐富的建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)所監(jiān)督的施工過(guò)程所采用的方法和過(guò)程有透徹的了解，對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題心中有數(shù)，能做到預(yù)控管理。例如打樁工程，要了解樁的混凝土標(biāo)號(hào)、配筋情況、承載力、接樁方法，樁頭的保護(hù)措施、橫截面、樁長(zhǎng)、地質(zhì)資料等情況，在打樁期間，監(jiān)理人員要認(rèn)真的作記錄和測(cè)試，如樁錘重量、樁錘落距、貫入度、深度等，根據(jù)這些記錄，監(jiān)理人員要分析打樁的情況和打樁后樁的質(zhì)量，如果現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，可以及時(shí)采取措施處理。

現(xiàn)場(chǎng)巡視

監(jiān)理企業(yè)要提高現(xiàn)場(chǎng)巡視的重視，在制訂監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細(xì)則時(shí)就要制訂有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)巡視頻率和范圍。并有專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師帶隊(duì)要求，在一些關(guān)鍵部位或關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)由總監(jiān)理工程師帶隊(duì)。通過(guò)巡視，可及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量低劣的先兆或許多警告信號(hào)，及早解決工程質(zhì)量問(wèn)題或采取預(yù)防措施。對(duì)于巡視，仍然需要監(jiān)理工程師經(jīng)驗(yàn)豐富，在覺(jué)察缺陷與低劣操作工藝的警告信號(hào)方面具有敏銳的洞察力，真正能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。如果說(shuō)旁站是對(duì)質(zhì)量的“點(diǎn)”的控制，則巡視是對(duì)質(zhì)量“面”的控制，及早發(fā)現(xiàn)施工單位的質(zhì)量保證體系上存在一些什么樣的問(wèn)題，首先從宏觀的大面上提出問(wèn)題和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在下一步施工之前能采取一切可能的措施及早地予以排除。

4、對(duì)建設(shè)工程所有工程內(nèi)容的質(zhì)量進(jìn)行控制 建設(shè)施工工程是一個(gè)不可分割的整體，因此工程的總體質(zhì)量是各個(gè)分工程與環(huán)節(jié)質(zhì)量的綜合體現(xiàn)，所以，要保證施工工程的整體安全性，就必須要求每一個(gè)分工程的質(zhì)量能過(guò)關(guān)：比如說(shuō)某項(xiàng)子工程內(nèi)容的質(zhì)量不合格，即使其余工程內(nèi)容的質(zhì)量都很好，但是也可能導(dǎo)致整個(gè)建設(shè)工程的質(zhì)量不合格。因此，對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量的控制必須落實(shí)到其每一項(xiàng)工程內(nèi)容，只有確實(shí)實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工程內(nèi)容的質(zhì)量目標(biāo)，才能保證實(shí)現(xiàn)整個(gè)建設(shè)工程的質(zhì)量目標(biāo)。

5、指令性文件

監(jiān)理工程師的指示一般為書(shū)面的形式，因此也稱(chēng)之為指令性文件。采用指令性文件，對(duì)承包商的施工質(zhì)量進(jìn)行管理，這也是FIDIC 合同條件下工程監(jiān)理的特點(diǎn)。當(dāng)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)了施工質(zhì)量缺陷，他就可以用“質(zhì)量通知單”這一指令性文件，通知承包商停工、修補(bǔ)或返工。由于合同規(guī)定了監(jiān)理工程師指令的權(quán)威性，因此，指令性文件對(duì)質(zhì)量控制可以起到很大的作用。

6、工程監(jiān)理人員要提升自身能力 國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理公司的管理，促進(jìn)監(jiān)理人員提高自身素質(zhì)；促進(jìn)監(jiān)理公司調(diào)整引進(jìn)缺乏的人才，滿(mǎn)足監(jiān)理工作需要，有針對(duì)性地開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為保證工作的順利完成奠定基礎(chǔ)。

7、監(jiān)理人員對(duì)工程安全控制的職責(zé)和任務(wù) 監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)和安全規(guī)定，督促承包商建立健全安全生產(chǎn)組織保證體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和教育，落實(shí)各項(xiàng)安全措施。監(jiān)理單位應(yīng)選派適應(yīng)崗位的監(jiān)理工程師從事安全監(jiān)理工作。

結(jié)束語(yǔ)

建筑工程監(jiān)理工作是保證建筑工程的質(zhì)量安全重要手段，具有十分重要的地位和作用。建筑工程施工階段的監(jiān)理工作的順利實(shí)施，有助于提高工程質(zhì)量，有利于實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目效益。應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)建筑工程施工階段的監(jiān)理(有條件的情況下，開(kāi)展設(shè)計(jì)階段和決策階段的）工作，提升監(jiān)理工作的法律地位和法律效力，提高我國(guó)建筑工程質(zhì)量，促進(jìn)建筑工程行業(yè)的蓬勃發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]羊壽生. 論監(jiān)理單位在建筑工程質(zhì)量中的作用[ J] . 才智,2010( 19) : 31.

篇10

關(guān)鍵詞潤(rùn)濕理論，粗糙度，過(guò)渡態(tài)，微納米分層結(jié)構(gòu)

0 引言

塔式起重機(jī)是現(xiàn)代建筑業(yè)起重、運(yùn)輸、吊裝作業(yè)的主要機(jī)械，起源于西歐，我國(guó)的塔機(jī)行業(yè)起步于20世紀(jì)50年代，目前我國(guó)取得生產(chǎn)許可證的塔機(jī)生產(chǎn)廠家達(dá)800多家，年生產(chǎn)塔機(jī)數(shù)目超過(guò)35000臺(tái)，并以每年10000臺(tái)的數(shù)目增加。保守估計(jì)我國(guó)在用塔機(jī)超過(guò)13萬(wàn)臺(tái)。在使用塔機(jī)的建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)，影響塔機(jī)安全的因素非常多，例如安全管理不到位、塔機(jī)自身的維護(hù)不及時(shí)、四級(jí)的違規(guī)操作、地面人員的違規(guī)只會(huì)、貨物不正確吊裝以及惡劣天氣影響等等。這些因素的不確定性往往會(huì)會(huì)造成重大的財(cái)產(chǎn)損失甚至人員傷亡，并產(chǎn)生惡劣的社會(huì)影響。近年來(lái)，我國(guó)正處于大發(fā)展、大建筑時(shí)期，由于塔機(jī)起重機(jī)導(dǎo)致的重特大安全事故時(shí)有發(fā)生，因此塔式起重機(jī)的安全使用及監(jiān)理在我國(guó)建筑工程安全生產(chǎn)管理中顯得尤為重要。

作為一名工程監(jiān)理人員，筆者根據(jù)多年來(lái)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)塔式起重機(jī)的調(diào)查研究分析，總結(jié)塔機(jī)使用中經(jīng)常遇到的安全問(wèn)題，為改善和提高塔式起重機(jī)安全施工水平、控制工期與進(jìn)度、避免傷亡事故的發(fā)生提供參考依據(jù)。

1 工程監(jiān)理單位的主要職責(zé)

工程監(jiān)理單位作為施工現(xiàn)場(chǎng)主要責(zé)任人之一，對(duì)于起重機(jī)械設(shè)備的安全使用問(wèn)題應(yīng)履行一下主要職責(zé)。

（1）審核建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明等文件；

（2）審核建筑起重機(jī)械安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)許可資格證書(shū)；

（3）核審建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案；

（4）監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案情況；

（5）監(jiān)督檢查起重機(jī)械的使用情況；

（6）發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故安全隱患的，及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。

就以上職責(zé)履行而言，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)從以下幾個(gè)方面具體實(shí)施。

2 塔機(jī)安全檢驗(yàn)

2.1型式檢驗(yàn)階段

按規(guī)定的檢驗(yàn)辦法對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，以證明樣品符合指定標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范的全部要求，一般按國(guó)家或者地方的質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。設(shè)備選型確定后，總承包單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將設(shè)備選型相關(guān)資料向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)審。

2.2安裝實(shí)施階段

2.2.1塔機(jī)進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)審查

1）檢查進(jìn)場(chǎng)塔機(jī)是否與所報(bào)資料塔機(jī)一致，標(biāo)準(zhǔn)節(jié)和附著裝置是否原制造廠制造。

2）有下列情況的，不得安裝和使用：結(jié)構(gòu)件上有可見(jiàn)裂紋和嚴(yán)重銹蝕，主要受力構(gòu)件存在塑性變形，連接件存在嚴(yán)重磨損和塑性變形，鋼絲繩達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，安全裝置不齊全或失效 。

2.2.2 塔機(jī)安裝（拆除）監(jiān)督

1）監(jiān)督、見(jiàn)證班前安全技術(shù)交底，檢查安全技術(shù)措施、安全技術(shù)管理人員是否到位 。

2）檢查特種作業(yè)人員是否持證上崗，是否與報(bào)審資料中人員相符；

3）監(jiān)督、檢查輔助起重設(shè)備的機(jī)械安全功能 、鋼絲繩、卡環(huán)、吊鉤和輔助支架等是否符合要求；

4）監(jiān)督安裝單位按照專(zhuān)項(xiàng)方案實(shí)施設(shè)備安裝（拆除）；

5）檢查塔式起重機(jī)的安全裝置是否齊全，并見(jiàn)證按程序進(jìn)行調(diào)試合格。

6） 監(jiān)督檢查聯(lián)接件及其防松防脫件是否符合規(guī)定要求，嚴(yán)禁用其他代用品代用。聯(lián)接件及其防松防脫件應(yīng)使用力矩扳手或?qū)Ｓ霉ぞ呔o固聯(lián)接螺栓，使預(yù)緊力矩達(dá)到規(guī)定要求。

7）拆卸時(shí)應(yīng)先降節(jié)、后拆除附著裝置。塔式起重機(jī)的自由端高度應(yīng)符合規(guī)定要求。

8）對(duì)安裝（拆除）過(guò)程實(shí)施旁站監(jiān)理。

2.2.3塔機(jī)檢查驗(yàn)收

1）塔機(jī)安裝完成后，監(jiān)督、見(jiàn)證安裝單位對(duì)安裝質(zhì)量進(jìn)行自檢；

2）見(jiàn)證有檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)塔機(jī)進(jìn)行檢測(cè)，注意檢查檢測(cè)人員持證上崗情況；

3）參加由總包單位組織的出租、安裝、使用、監(jiān)理等單位參加的聯(lián)合驗(yàn)收，合格后予以簽認(rèn)。未經(jīng)驗(yàn)收不得投入使用。

4）督促使用單位向建設(shè)行政主管部門(mén)辦理使用登記備案，對(duì)備案表予以簽認(rèn)。

上述所有經(jīng)監(jiān)理單位審查的資料，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，由專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師審查、總監(jiān)理工程師復(fù)核合格后 ， 由總監(jiān)理工程師予以簽認(rèn)。

2.3使用階段

（1）審查使用單位編制的、經(jīng)使用單位企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、總包單位企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)的起重設(shè)備安全運(yùn)行方案，設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，管理制度，屬群塔的應(yīng)有防止碰撞措施。

（2）審查起重司機(jī)、起重信號(hào)指揮、司索工等特種作業(yè)人員持證上崗情況，合格時(shí)予以簽認(rèn)；日常運(yùn)行中，注意檢查是否人證合一。

（3）見(jiàn)證使用單位安全技術(shù)管理人員對(duì)起重司機(jī)、起重信號(hào)工、司索工等作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。

（4）見(jiàn)證專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員定期對(duì)力矩限制器、重量限制器、變幅限位器、行走限位器、高度限位器等安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查，確保其有效性。嚴(yán)禁用限位裝置代替操縱機(jī)構(gòu)。

（5）監(jiān)督檢查由總包單位組織的、產(chǎn)權(quán)單位、安裝單位、使用單位參加的月度檢查、維護(hù)保養(yǎng)，見(jiàn)證維護(hù)保養(yǎng)過(guò)程。

（6）對(duì)使用周期滿(mǎn)一年的、停用6個(gè)月以上的塔吊， 要求使用單位從新組織檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)，并進(jìn)行全面檢查。

（7）旁站監(jiān)理塔吊頂升過(guò)程。

（8）定期組織總包單位等對(duì)起重設(shè)備使用、管理、維護(hù)保養(yǎng)進(jìn)行全面檢查，確保塔吊安全使用。

3 結(jié)語(yǔ)

做好塔機(jī)安全使用和管理，需要產(chǎn)權(quán)單位、使用單位以及監(jiān)理單位在各自職責(zé)范圍基礎(chǔ)上，相互監(jiān)督，齊抓共管，使塔機(jī)在安全的環(huán)境和氛圍下運(yùn)行，從而使得將危險(xiǎn)因素降到最低，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康快速增長(zhǎng)而貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)