標準化管理論文范文
時間:2023-04-07 00:58:25
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篇1
1.1技術風險大,研制周期較長
型號產品的預研,集中了國內最先進的技術、最先進的材料、最先進的儀器和設備,同時也由于其研制是一項龐大的系統工程,不但型號產品本身系統復雜、門類繁多,而且還要有許多相關產品或工程項目與之配套,耗資大。因此,為保證其研制成功,必須嚴格按照研制程序分階段逐步地進行。從指標論證到最后定型,中間需要經歷若干方案、狀態、批次的設計與試制;經受若干次各種不同目的的地面試驗和飛行試驗,屬于開創性和探索性活動;從開始到取得成果再到實際應用往往要經歷很長的時間,一步步地去完成。所以,想要預研項目投資立竿見影是不科學、不現實的。
1.2階段特征明顯
預研型號產品是一個多專業的集合體且其專業分工很細、涉及專業面廣,往往是國家下達的戰略性任務或攻克研制“瓶頸”的關鍵技術,有嚴格的研制進度和階段要求,每個階段研制任務、要求、內容和目標不同,且大都是高新技術項目,不確定因素較多、技術風險較大,費用高,很難保證預期結果。而一但突破關鍵性理論和技術問題,其影響則是非同小可。所以說,預研產品具有基礎性、前瞻性、探索性和驗證性等特點。
2開展預研標準化工作的意義
如上所述,預研型號產品有許多獨特之處,而標準化是預研的基礎工作。在預研的全過程中,標準化工作分為4個階段:立題論證、方案論證、研究試驗以及成果鑒定。而每一階段均有著不同的目標和任務,但彼此又存在緊密的聯系,一環扣一環,相互依存、相互滲透、相互促進。標準化工作做好了,對整個型號研制就會起到事半功倍的作用,并能達到預研的最佳效果。
2.1能有效地保證產品的質量與性能
預研型號產品性能,主要是在設計、研制階段決定和形成的。在預研一開始就采用先進的、科學的標準,嚴格按照標準、規范規定的性能指標及方法去論證、設計、制造和試驗,就能保證產品的性能建立在先進的技術水平及可靠的基礎之上,保證產品的質量有一個高的起點。
2.2能有效降低研制成本,提高預研效率
預研型號產品批量小、狀態變化多,新品種試制頻繁,產品結構處在設計形成之中,工裝設備不能通用。而標準是科研、生產、使用的經驗結晶和統一的產物。預研型號產品通過實施標準,統一要求,減少品種,簡化設計;采用通用化、系列化、組合化(模塊化)優化設計,提高設計的通用程度、設計和工藝繼承性,簡化工藝過程和工藝裝備。通過標準化,變零、部、組件的專用為通用;變原材料、元器件的多品種為少品種,努力提高設計和工藝的繼承性;最大限度地采用通用的、組合的工藝裝備,既能縮短預研周期,又能節省預研費用。實施標準是對技術成熟科技成果的再利用,是減少預研風險,實現一次成功的基本措施之一。
2.3能有效地提高企業標準化管理水平,形成完整的技術標準體系
結合預研型號產品研發、關鍵技術攻關、預先研究、基礎研究以及試驗實施標準和經驗總結,獲得信息,將市場需求牽引與技術推動有機結合,有利于修訂完善標準,制定新的標準,保證標準質量;使標準為預研產品研制服務,產生效益,從而使參與預研人員對標準化更加關注,有利于加快標準化自身發展,最終使企業構建完整的研發技術標準體系,即“生產一代、研制一代、預研一代、探索一代”,為今后制定和實施標準打下了良好的基礎。
2.4有利于培育創新型和復合型的標準化人才
預研是培養標準化技術人員的一種有效的舉措。兼職標準化人員參與預研項目并進行文件簽署,專職標準化人員進行宏觀控制,督促兼職標準化人員學習標準,并對標準實施進行檢查。使標準化人員從預研型號產品的申請立項和技術攻關,到成果評審和技術總結的全過程得到全方位的鍛煉,進而全面提高在型號產品技術攻關和型號研制中發現問題和解決問題的能力。通過預研可最終培育出理論功底扎實、學識造詣深厚、解決問題獨到、有開拓創新精神、能編制高質量標準的標準化復合型人才隊伍。
2.5有利于加強部門之間協調溝通
在型號產品的研制過程中,總體與分系統之間、分系統與分系統之間、設計與工藝之間、生產單位與生產協作單位之間、研制部門與使用部門之間、各個專業之間、各個環節之間均需要協調,需要標準化在其中發揮技術紐帶的作用,把它們統一協調起來。在軍工產品競爭愈加激烈的市場條件下,為了鞏固在同行業中的地位,增強技術實力,充分發揮技術優勢,爭取更多任務。因此,在市場需求的牽引下,湖北三江航天紅林探控有限公司大力開展了預研工作,并制定了企業預先研究管理辦法,規范預研工作的各個管理環節,為充分發揮預研工作的作用奠定了良好的基礎。
3預研標準化工作現狀與存在的問題
3.1技術等級和專業分工不清技術等級和專業分工不清是影響預研標準化
工作取得成功的重要因素。在許多產品預研中,標準化人員的“兵、將、帥”定位不清,專業分工不明,存在著工作模式不合理、責任不明確、協調效率低等情況。一個預研產品從設計、工藝到試驗,由某一設計人員從頭管到底、單打獨斗,標準化人員互相不溝通、不協調,橫向協調環節復雜,信息不暢,技術積累難以奏效,導致人力資源的嚴重浪費,資源利用不充分、不合理。這不僅會大大延長研制周期,而且也不利于實現系統整體性能最優。
3.2產品的“三化”程度低
產品實現系列化和通用化是企業不斷擴張市場容量、延長產品壽命、分化技術風險的重要措施,而許多科研人員卻忽視預研產品的系列化和通用化工作。產品的“三化”工作必須按專業、跨型號實現,但一般實行的是型號“兩總”負責制,一定程度上使產品的“三化”工作只能在型號內部開展,型號之間的“三化”較難開展。從企業和個人的利益角度考慮,設計人員樂于創新,導致了一味追求預研產品的新穎和獨特,忽視與現有產品的相關性和技術繼承性的問題。而標準化人員沒有提前參與到預研中,等到標準化參與時木已成舟,一定程度上影響了產品“三化”工作的開展。
3.3標準的制定滯后于新技術的發展
目前,技術人員往往喜歡查手冊,不善于查閱并學習標準,實施標準還沒有成為自覺行動,只有通過集體培訓才學習標準。而大多數企業只通過對技術文件進行標準化審查來監督標準實施,導致產品出現的質量問題往往體現在過程中有標準不依、標準執行不嚴,更談不上對標準使用中發現的問題進行不斷完善,從而形成了新技術飛速發展與標準滯后的明顯矛盾。
3.4標準化人員的專業知識結構有待更新
隨著長期從事標準化工作的老職工的陸續退休,后續標準化人員青黃不接,標準化崗位出現了層次結構不合理、知識結構不合理、年齡結構不合理等現象,沒有形成老、中、青相結合標準化人才梯隊。標準化人員平時忙于型號產品圖樣審查,沒有穩定的時間學習標準,外出交流學習的機會少,導致專職標準化隊伍知識面窄、普及與掌握新知識不夠,影響了標準化工作的進一步開展,使標準化工作難于適應高新技術發展的需要。同時,由于經費有限,標準化信息管理工作薄弱。
4開展預研型號產品標準化工作的途徑
鑒于以上問題,企業在預研型號產品中應開展大量的標準化工作,使其工作更加規范化。
4.1情報先行是做好立題論證工作的基礎
預研型號產品立項論證是龍頭,應建立由型號副總師、設計師、標準化人員等共同組成的一個高素質的標準化工作系統,整個型號預研的標準化工作在標準化工作系統的領導下全面開展。只有型號副總師、設計人員、標準化人員的三者相互結合,各司其職、各盡其職,標準化工作才能協調、有效地開展。標準化人員主要與預研課題項目主任設計師溝通,了解和掌握該課題的目的及主要內容,跟蹤課題的進展動態,著手進行標準方面的相應準備工作。以預研產品為背景,收集與課題有關的國內外標準資料、標準化情報、最新標準化成果和樣品等;型號預研,情報先行,做好立題論證階段準備工作,為相關人員填寫《預先研究任務開題論證報告》提供標準可行性依據。
4.2標準選取是做好方案論證工作的關鍵
方案論證階段的標準化是預研型號產品標準化工作的起點和重要依據,也是確定型號標準化工作要求和計劃的關鍵階段。通過標準化人員參加方案論證活動,了解和掌握課題的實施方案以及課題各組成部分的功能特點。初步提出該課題需要貫徹的標準以及欲推薦使用的典型線路和典型結構,確定型號標準化工作的框架,掌握標準的深度與廣度,確認哪些標準可以直接采用,哪些標準需經過剪裁后才能采用,按照國家標準、國家軍用標準、行業標準、企業標準的順序,列出標準清單,并適時做好標準的宣貫。介紹與課題有關的國內外標準信息,設想該課題制定成標準的可能性。方案論證結束時,對型號研制提出標準化綜合要求,并提出實施標準目錄。同時,在預研項目研究過程中,項目組要加強對各類技術資料、數據的保管和使用,密切跟蹤各研究領域的知識產權動態。
4.3協調溝通是做好研究試驗工作的保證
研究試驗階段是課題的具體實施階段,也是產品及其成套技術文件形成階段,且涉及眾多專業標準、行業標準以及企業標準,跨部門、跨行業協調工作量大、復雜程度高。因此,標準化人員在研究試驗工作之前,向設計人員推薦典型線路、典型結構和通用的零部件、元器件及有關成熟技術,提供標準實施目錄的全部標準資料,統一協調各類標準實施中存在的有關標準化問題,并在研究試驗工作過程中根據課題的標準化綜合要求,對研制人員實施標準的情況進行監督和檢查,對預研課題形成的設計文件進行標準化審查。
4.4標準占位是做好成果鑒定工作的升華
隨著眾多新型號課題預先研究的推進,在重大領域有了技術突破,應將所有圖樣資料在該預研課題通過鑒定后進行整理歸檔。標準化人員對該課題實施標準化綜合要求和實施標準的情況進行總結,作出評價,寫出標準化審查報告,對有推廣價值且通用程度高的預研課題,在已有成果的基礎上加以整理和加工提煉,將預研成果轉化為系列標準;開展頂層規劃,分批由上而下的逐項制定與國際標準水平相適應的配套標準和規范,及時進行歸納、總結和提高;吸取其中有用部分,保存到有關標準中去,避免系列標準的反復;用標準化手段固化這些新技術及關鍵技術,積極組織本單位的主導產品參加相關國家軍用標準和航天行業標準的立項論證工作。力爭參與國家軍用標準和航天行業標準的制修訂工作,積極爭取標準占位,為《預研課題結題總結報告》提供依據,為后期新型號研制提供技術支撐,讓我們的標準在推進企業產品精益設計、規范研制過程的同時,成為引領國內產品標準的推進者。
4.5加強隊伍建設,培養高素質的標準化人才
專兼職標準化人員通過參加預研,多方面學習有關專業知識以及各類、各級標準,編制標準化各類文件,對預研產品中使用的原材料、元器件、零部件、外協件、配套產品及設計文件、工藝文件、研究試驗文件和標準體系表等諸多因素也有一定的了解;編制標準體系表粗略框架;加強標準化隊伍建設,組織構建一支強有力的標準化技術隊伍,提高標準化人員的綜合素質,建立完善的預研框架和組織體系。注重培養有一技之長的院級標準化專職人員,使他們多進入高層次的標準化技術委員會,便于今后承擔國家標準乃至國際標準的制定任務,同時也有利于留住人才。
4.6加強“三化”基礎工作,為后續型號夯實基礎
首先,在預研初期,應注重對應用工具軟件、元器件種類、原材料的狀態與品種規格等進行統一或優選,實現壓縮品種規格、使產品具有良好互換性的目的。其次,在基型產品的基礎上實施優勢延伸策略,完成整個系列中各種規格產品的設計,并能保持結構的相同(或相似),實現零件的高度通用化,提高產品的通用性與互換性,是以低成本、低風險帶來高效益的有效途徑。第三,運用模塊化設計原理快速研發新型號。模塊化設計的突出特點在于它把每種模塊都按結構或功能成系列地設計與制造;利用模塊互相拼組,便可形成為數眾多的、具有各種功能的產品;模塊化設計的前提條件是相關模塊之間在接口、配合精度、連接尺寸和參數協調等方面的標準化。
4.7加強管理制度建設,實施標準動態管理
整個預研工作縱橫交錯,如果使標準化工作貫穿于型號預研的全過程,可操作的標準化文件則是全面規范預研管理、確保研發任務完成、加強預研競爭力的實際舉措。按照GJB/Z114A《產品標準化大綱編制指南》、GJB/Z106A《工藝標準化大綱編制指南》和QJ20065《航天型號標準化文件編制要求》等標準的規定,需分階段、分層次編制標準化文件,并對其實行動態管理。在編制標準化文件時,要本著“簡化、統一、協調、優化”的原則,并保證依據充分,編制內容全面、合理、實用,從提高標準化文件的適用性和操作性的要求出發,為型號提供最基本的技術保障。
4.8加強過程監督檢查,形成標準閉環管理
根據預研產品對標準化需求的不斷變化,將預研產品標準化工作重心逐步從制定標準為主轉向以標準實施監督為主的方向。通過標準的實施,將這一寶貴資源,應用到預研產品的研制、生產、試驗和使用等領域中去,將標準化的潛在內能轉化為現實的技術;以各種方式對產品壽命周期各階段中標準的實施情況進行監督檢查,并糾正實施中的偏差,處理實施中的錯誤行為;對實施標準的監督機制不完善等薄弱環節,組織開展標準實施與監督的標準化研究;針對標準實施過程中暴露出的標準內容的不足之處,采取補救措施,完善標準;促進標準化與型號研制的有機結合,實現標準的制定、實施和監督等全過程受控,形成一整套有效的制度、規范與標準,使標準化工作達到閉環管理。
5結束語
篇2
英國標準化管理研究者桑德斯在《標準化的目的與原理》一書中,對標準化的釋義是:“為所有有關方面的利益,特別是為了促進最佳的全面經濟并適當考慮到產品使用條件與安全要求,在所有有關方面的協作下,進行有秩序的特定活動所制訂并實施各項規則的過程。”隨企業管理的不斷發展和提升,標準化逐漸成為了不可分割的組成部分,現代管理者對標準化的理解也更為深入淺出,即在企業經營管理實踐中,對重復性操作事物或概念,通過制訂、和實施標準,達到統一,以獲得最佳管理秩序和管理效益的目的。時代賦予了標準化不同的內涵,但“它非孤立事物,而是一項持續不斷的活動過程”這一本質卻從未改變。諸多企業的實踐經驗表明,標準化工作并不是一勞永逸的,它包括制訂、歸結統一標準,貫徹標準以及再次的修訂和實施標準,這種過程需要反復循環,每完成一次循環,標準化管理水平就會實現一次螺旋式上升,進而發揮的良性作用也就會成倍增加。
2石油物資標準化管理的重要性
標準化管理是一種有效的科學管理方法,在石油物資采購管理領域也大有裨益。眾所周知,統一的物資標準體系、統一的管理運行機制,有助于物資采辦部門人力、物力、財力的集約化管理以及外部供應商資源的優化配置,既能實現經營管理效益的提升;又能加快供應鏈的反應能力,為石油企業生產建設提供堅實保障。石油物資涉獵范圍廣,有著種類多、數量龐大的特點,隨著石油企業不斷發展,其業務范圍不斷擴張,物資標準化在石油石化企業經營管理中的分量也越來越重。在這個供應鏈反應能力比拼的時代,毫不夸張地說,科學合理的物資標準化管理牽涉到石油企業戰略發展的方方面面,不僅是經營管理良性運作的重要保證,也是不斷發展壯大的基礎。中國石油、中國石化均將標準化工作作為提升物資供應管理水平的瓶頸,進行重點突破;中國海油也適時啟動了物資標準化項目,重構物資標準化管理體系,以適應、促進企業業務發展。
3中國海油物資標準化實踐
標準化活動是由人力、物力、財力、技術、信息等要素構成的活動。根據系統效應原理,這些要素的構成和組合方式不同,所產生的效果也很可能不同。中國海油物資標準化項目的推進,調動了近500名物資專家參與工作,各專家組通過創新工作方法,借鑒、學習、交流先進企業經驗,建立、完善了符合中國海油戰略發展要求的物資標準化體系,無論專業性、規范性,還是易用性,新版物資標準都有著非常強的優勢。
3.1新版物資標準的修訂
中國海油新版物資標準是基于舊標準進行完善創新的,其秉承專業化、精簡化和易用性強等原則,最大程度地淘汰了落后、低功能和無用的要素,內容包括:科學的分類體系和嚴謹的屬性模板兩大部分,整體框架結構簡單明了,便于操作,有著促進物資統計分析、專業化采購、采購價值發現,避免物資重復描述、減少非必要采購、降低冗余庫存等優勢。
3.1.1優化分類層級,重視標準的前瞻性
中國海油原61大類物資標準包羅萬象,分類數量繁多、邏輯性差,專家組參照國際、國內行業標準,結合海油業務現狀,遵循不重不漏、細度合理、業務需求、行業習慣等原則,將物資分類體系由原有的“大類、中類、小類、物料組”四層結構,精簡為“大類、中類、小類”三層結構。為增強其專業性和易用性,在明確層級后,專家組重點分析了當前中國海油在上、中、下游的核心業務特點,對標多家知名石油公司的物資分類體系,通過合并重復、相近的物資類別;拆分爭議較大、掛接易混淆的類別,對物資分類進行了全面梳理和精簡。除此另外,專家組考慮到物資標準的可持續性,并不斷滿足未來中國海油業務發展趨勢,將包括水能、風能、光伏、生物質能在內的新能源單獨歸類,增設“可再生資源產品”大類,凸顯了新版物資標準“與時俱進”的重要特點。新編制完成的《物資分類/屬性規范及應用指南》包括43個大類、494個中類、3873個小類,并按原材料、成品、設備/配件、工具及其它分類成卷,相比原61大類物資標準較為系統化,除專業性和易用性強外,更具前瞻性。
3.1.2規范屬性模板,提升標準的專業性
中國海油原物資標準屬性模板的覆蓋率不高,部分物料組無法填寫屬性值,這使得文本采購、類別掛接錯誤等問題層出不窮;與此同時,原屬性模板約束性不強,易造成人為填寫屬性值的多樣性、數據錯誤率與重復率高等問題。為此,物資專家組在新標準的編制中引入了先進的“五段式”屬性模板,將屬性模板中的每一個屬性,都通過“前置符號”、“屬性值是否必選值列表”、“后置符號”、“屬性值計量單位”、“連接符”五個字段進行控制,從各個細節上規范屬性值的填寫,并確保屬性模板的覆蓋率達到100%,以保障后續工作的有序銜接以及管理上的專業和高效。
3.1.3增補兩項說明,強化標準易用性
專家組在新物資標準確立的不同工作階段,依需求編注了物資分類說明和屬性說明,大大增強了新版物資標準的可操作性。應前期調研90%用戶的訴求,物資專家們針對每一個大、中、小類別撰寫了分類思路、分類說明及界定、新舊分類對照關系等,在物資分類掛接時,用戶可以閱讀到相應的分類釋義,以便更好地理解每個分類的內涵與外延,從而避免因理解差異而造成的分類混淆甚至錯誤的情況。另外,屬性說明也在很大程度上體現了新物資標準易用性強的優勢,其運用文字說明將屬性定義、填寫規范、完整填寫示例、注意事項等直接呈現在使用者面前,最大限度地解決了“屬性模板難理解、難填寫”的問題。通過上述兩項說明文件的增補以及小類配圖、附加備注(部分無法在屬性模板中體現的要求、規范或指導意見)等信息的加入,在新版物資標準編制的同時,專家組整理編寫了《中國海油物資標準應用指南》,實現了未來海油物資標準使用“一本通”,大大促進標準的貫徹與落實。
3.2物資標準管控體系的健全與完善
新版物資標準的修訂完成,標志著物資管理工作已“有法可依”,但要得到有效的貫徹執行,達到“有法必依”的目的,還必須要有一套相適應的管控體系與之相匹配。為此,中國海油確立了“集中動態管標準”的思路,即對物資標準執行“統一、規范、集中”的管控模式,全集團采用一套統一的物資分類及屬性模板,統一由總公司組織修訂、維護。
3.2.1建立、健全組織機構
在組織機構上,針對物資標準的管理增設了物資標準管理崗,要求擔任本單位物資標準管理的責任人與協調人,積極發揮上傳與下達的作用:上傳是指搜集本單位標準修訂申請,經本地業務審核后提交總公司;下達是指與總公司物資標準崗對接,協助新標準的推廣與宣貫。除增設專崗外,中國海油物資采辦部還建立了總公司、各單位兩級物資專家團隊,并將其納入管理組織機構,充分調動其發揮專業優勢,協助本單位標準管理崗,完成“標準修訂申請”的本地業務審核;支持總公司核心專家日常/定期修訂討論(遠程/集中)等工作。這無疑將對物資標準化管理的不斷增值起到積極的促進作用。
3.2.2嚴密管理制度及流程
制定了《物資標準管理辦法》,并隨之了《物資標準修訂、工作指導手冊》,對物資標準的日常修訂、定期修訂、爭議解決以及流程進行了規范和統一。物資標準堅持“年度定期修訂為主,日常修訂為輔”,在修訂過程中,要求遵循如下四條原則:一是以業務需求為驅動,考慮物資標準修訂的必要性;二是考慮物資標準修訂的通用性;三是標準變更應不違背物資標準制定的總體原則和方向;四是充分考慮標準修訂對現有物料主數據、系統中各單位業務單據的影響。這里值得強調的是,標準日常修訂的范疇只限于“不對現有物資主數據構成影響”的修訂申請,主要包括:規范文字、新增小類、新增某小類屬性模板的可選屬性等;定期修訂則以年度為單位,由相關物資專家集中討論,經過廣泛征求意見、并進行集中討論后,統一推廣。
3.3物資標準化工作的宣貫
只有當物資標準在實踐中付諸實施后才能表現出具體效果,如在貫徹實施環節出現中斷,那標準化循環發展過程則隨之中止,前期一系列的工作也將功虧一簣。因此,企業要高度重視標準化的宣貫工作,不僅要通過制度規范等方式來強制實施,更要關注宣貫活動的重要作用。中國海油物資采辦部自物資標準化項目啟動時,就隨即開展了宣貫活動,通過專刊跟蹤報道的方式,在全集團范圍內宣傳了物資標準化工作的相關內容及其進展,直至新物資標準的編制完成,共形成了《物資專家觀點匯編》6卷、《標準化宣貫專刊》3卷、《標準化年報》1卷。這些寶貴的資料不僅見證了物資標準化項目的開展過程,有著非常重要的借鑒和學習意義;而且使相關牽連各方對標準化項目的開展情況有了全面的認識和了解,為標準的后續貫徹實施奠定了基礎。除此之外,中國海油物資采辦部還多次調動物資專家,針對關鍵制度和流程,開展培訓活動,對在崗物資管理、操作人員進行了新物資標準相關知識的深入普及,以確保新標準實施到位。
4關于開展物資標準化的幾點思考
中國海油物資標準化項目取得了階段性的成果,筆者作為直接參與者,對如何開展好物資標準化工作有了更為深入的認識,現總結幾點淺見。
4.1要充分發揮物資專家的核心作用
專家隊伍是物資標準化工作的得力參謀,作為專業的“智囊團”,其知識背景可從根本上確保物資分類體系的科學性、規范性以及適用性;豐富的從業經驗可減少標準化工作的漏洞,并增強物資管理工作的前瞻性。無論是物資標準的編制,還是日后的修訂維護,都需要物資專家發揮核心作用。中國海油在標準化項目的開展過程中,將來自不同專業領域,有著豐富從業經驗的物資專家作為主力軍,而在后續的一系列工作中,他們仍將繼續發揮主導作用,為物資標準化工作保駕護航。
4.2要重視培訓、推廣活動的開展
物資標準及其主數據不僅單純應用于物資管理領域,它還應用于生產、工程、銷售以及財務等業務管理領域。因此,物資標準的編制、維護以及良性效能的發揮,都需要各部門的通力配合。這就需要科學合理地開展相關培訓和推廣活動,特別是在物資標準的建立和修訂初期,除了物資管理部門的培訓外,也要讓所牽涉的各業務部門了解物資標準的修訂思路、原則和變化等,以充分征求意見,獲得支持,并促進各部門積極改善所對應的業務管理模式。
4.3物資標準化工作要“承前啟后”
這一點是基于行業現狀提出的。在石油石化采購領域,幾大石油公司均已建立或形成了一定的物資標準化管理體系,在標準化工作循序漸進的過程中,企業應以現有資源為基礎,承接前期的良性因素,包括對管理仍起促進作用的分類方式、制度和流程等,繼續發揮其積極作用,以保障現有業務管理水平的穩定增長。與此同時,企業在進行新物資標準的修訂以及管理制度的完善時,更要注重前瞻性,要根據企業未來業務的發展方向,科學合理地進行物資分類、大膽創新管理運作模式。
4.4物資標準化工作不可能一蹴而就
在前文的標準化內涵部分提到,物資標準化工作是一個反復循環,螺旋式上升的過程。很多專家將其定義為一項龐大的系統工程,從中國海油自身的實踐工作來看,也確實如此,標準化工作不可能一蹴而就。完成物資標準的編制、修訂僅僅是一個開始,良好的物資標準需要與時俱進,順應企業的業務發展趨勢。中國海油充分認識到了這一點,在編制完成新版物資標準后,相繼健全了長效、動態的維護機制,以確保物資標準得到持續不斷的改進。
5結語
篇3
1.1遏制企業生產安全事故的發生
安全教育培訓的實質是對企業員工的思想與行為形成安全規范和習慣養成,有了這些要素企業防止事故發生、遏制事故隱患就有了基礎,形成企業安全的文化氛圍,整體上消除企業生產與運行過程里的各類安全風險,做到對生產安全事故的有效預防和控制。
1.2形成企業安全生產的全面認知
安全教育培訓通過普遍性的培養和針對性的教育可以促進企業全體人員安全意識和理念的形成,以安全教育培訓為基礎可以在領導和管理層面建立起安全生產的責任感,可以在執行和生產層面建立起安全生產的自覺性,通過全面而正確的企業安全生產認知來控制企業生產安全事故的發生與擴大。
1.3建設企業安全生產的團隊
安全教育培訓是通過系統性的組織結構進行的有目標、有針對性的活動,安全教育培訓倡導團隊建設,以集體的力量來實現企業生產的安全。以扎實的安全教育培訓可以重塑企業生產的團隊和組織,做到對企業生產安全目標、效益目標的有力維護,達到對現代化企業團隊建設的全面支撐與保障。
2安全教育培訓引入標準化管理的方法
健全的管理機制是保證安全教育培訓工作順利進行的前提條件,安全教育培訓小組通過設立組長、副組長的層級機構將標準化管理引入到企業安全教育培訓之中,安全教育培訓小組需要不斷創新教育的載體,遵循四個三的教育模式,就是嚴厲、嚴謹、嚴格的安全管理,適量、適度、適情的安全獎懲,能干、能會、能知的安全培訓,還有利用柔情、愛情、親情進行安全教育。企業安全教育培訓在小組標準化管理的有事下可以把握四項基本教育內容,即對有關安全法律法規的教育、對有關安全操作技能的教育、對安全形勢的教育及對相關案例的分析和教育。
3標準化企業安全教育管理促進安全生產的措施和要點
3.1制定企業安全教育培訓計劃
計劃是系統性、針對性地開展企業安全教育培訓的關鍵性第一步,用該從企業安全工作的實際出發,結合企業生產特點和組織形式制定出適于企業的安全教育培訓計劃,為企業安全教育培訓工作的全面開展提供指導和引領。
3.2做好企業安全教育培訓的實施
企業安全教育培訓中應該做好如下幾個環節,一是要做好教育培訓登記,建立起企業安全教育培訓的檔案,在促進企業安全教育培訓規范化的同時,確保企業安全教育培訓的質量。二是要做好教育培訓的組織與教學工作,應該結合企業生產的特點,確定企業安全教育培訓的內容和重點,以此來確保企業安全教育培訓的質量,培養出適于企業安全生產目標達成的高素質員工。三是要做好教育培訓的考核工作,建立企業安全教育培訓定期考核與不定期考核的機制,嚴格對企業安全教育培訓質量進行考察,為企業安全教育培訓的順利開展獲得即時而真實的反饋信息,更好地指導企業安全教育培訓工作的繼續開展。
3.3強化企業安全教育培訓制度落實
應該加強對企業安全教育培訓教學方面的管理,應該根據工種和生產環節的不同將企業安全教育培訓劃分為不同的層級和水平,有針對性地落實企業安全教育培訓教學的重點,建立起適于員工發展的企業安全教育培訓模式。應該強化企業安全教育培訓的教學環節,突出企業安全教育培訓的重點,激發員工在企業安全教育培訓中的積極性,確保企業安全教育培訓的教學質量。應該針對企業的特點進行企業安全教育培訓思路的不斷創新,敢于打破企業安全教育培訓過程中的傳統,實施現代化的網絡教學、學分制體系、反饋系統,針對不同的需求和基礎建立起新的企業安全教育培訓體系,做到對學員差異性發展需要的滿足。企業安全教育培訓過程中應該采用多媒體技術,整合企業安全教育培訓的細節、重點,既做到對企業安全教育培訓的現代化管理。
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要求建設單位從工程投標、施工階段和竣工結算階段,進行全程的跟蹤,由于工程結算管理貫穿于工程的整個壽命周期,所以為了防止工程造價超過投資預算,就需要加強對工程結算的管理,避免發生超出預算的情況,同時確保工程能夠取得良好的經濟效益和社會效益。
2配網工程結算的標準化管理模式
根據國家電網公司的要求,加強配電網工程的精細化、標準化建設,并根據現代企業制度的要求,建立和完善一整套工程結算標準化管理工作流程,并明確工程結算各個階段的工作實效、工作內容以及各方責任、結算關系等,對于及時發現工程結算中存在的問題,并延伸到工程控制管理中,具有重要的意義。各部門之間,定期召開會議,交流工作中遇到的問題,實現結算控制的“閉環管理”和良性循環。
2.1規范標準格式
一般而言,配網工程投入使用后20個工作日內,應明確工程流程時效,工程項目的設計、施工和監理單位,均應將工程前期、設計、施工和監理資料等以及其他合同資料與文件,存檔管理。同時,項目的管理部門在收到資料后,應嚴格驗收資料,在5個工作日內確認工程結算書,并送給審計單位報審。此外,還需要在5個工作日內完成結算書的定案工作,建設單位將工程結算書移交給財務管理單位。眾所周知,工程結算書主要是用于反映工程決策、設計、施工和竣工等過程,根據工程造價管理的規定,包括投資總額文件、建設經驗總結文件等,對結算書的要求是詳細、完備以及準確和真實。由于工程結算書是反映投資過程的數據資料,因此必須按照規范的、標準的文本格式進行編寫,包括工程概況表、編制說明、結算匯總表、投資結算金額以及批準概算金額和其他附件說明文件等。其中,附件包括初設批準文件、核準文件等,而工程批準概算書包括開工與竣工報告等。
2.2明確責任,理順結算關系
工程結算標準化管理,首先需要明確各方的責任以及組織管理的職責分工,這樣就能夠高效開展檢查、指導和監督配網工程結算工作,同時也有助于協調工程結算中存在分歧的地方,定期完成相關的工作。由于各個公司是受供電公司的委托,開展配網階段的日常管理工作,因此必須嚴格落實與結算有關的規定,并對工程承包商提供的資料,審查詳實,保證數據的真實性,并加強對設計變更和經濟簽證的管理。而財務管理部門,應參與到工程階段活動中,合理安排、嚴格控制各項資金,為工程財務決算打下良好的基礎。審計單位也應加強對工程結算活動的監督,保證審計監督貫穿工程建設的整個壽命周期。此外,參與工程項目的各個單位,還需要加強協調與配合,在工程投運后,在規定的時間內,給監理單位提供規范的資料文件。其中,設計單位需要提交的資料包括批準的概算書、設計變更和施工圖預算書等,這是工程結算的主要依據。監理單位主要是負責監督工程的施工活動,需要嚴格控制工程預付款、進度款項等,核實工程設計變更、簽證預審和費用情況等,按時提交監理報告、匯總表和現場簽證文件等。供電單位負責工程的建設和管理工作,需要提供費用支出清單。而施工單位,需要根據合同的規定,按時提交開工報告、竣工報告。施工價款結算書和現場簽證等。
3配網工程結算的過程控制分析
3.1前期控制分析
對于工程前期的控制,因從當前的被動控制轉變為主動控制。在規劃設計階段,設計單位應根據工程的實際情況,提高設計的質量和深度,提高編制概算的準確性。同時,加強對初步設計的審查,建立完善的工程圖紙會審制度,防止由于設計紕漏而出現常識性和專業性錯誤,盡可能將設計變更控制在事前,減少施工過程中的設計變更。而在工程的招標階段,實行嚴格的招標管理工作,規范設計、施工和監理等公開招標的透明度,對于材料、設備和采購工作,也應制定計劃,制定預算,在采購時作為參考。
3.2規范合同的簽訂工作
工程結算的管理,應從簽訂合同時就開始。我們知道,合同文件時工程結算時主要的依據,合同內容主要包括協議書、投標書、中標通知書和附件等,還包括工程報價單、設計變更協議、預算書和圖紙等,這些材料必須以書面形式呈現,并具有雙方的簽字或者蓋章才生效,否則不能夠引用。對于那些有可能造成工程造價變化或者造價失控的問題,應在合同中明確控制的途徑和手段。比如對于合同價款的調整方式、設計變更的控制、違約爭議處理和工期發生變化等,均應明確解決的辦法,在合同中加以明確,提高控制的有效性。
3.3強化施工變更的控制
對于施工中的變更問題,設計和施工單位應從技術和經濟兩個方面進行考慮,保證設計變更的可行性。同時,根據設計單位的意見,討論施工變更的必要性,盡量不做變更。加強對施工變更工程的管理,達到有效控制投資的目的。
3.4結算階段的審核
工程結算通常由施工單位編制,而設計單位提供設計變更、簽證等資料。因此,這就要求造價控制管理人員,切實履行職責,明確審核意見,定期匯總,保證結算的嚴密性和合理性。由于材料價格變化比較大,應加強對材料價格的審查,避免發生爭執。此外,還需要加快工程結算工作,根據工程進度將工程分成不同的階段,工程每完成一個階段,則收集整理某階段的結算資料,減輕后續工作的壓力,并確保結算資料的準確性和及時性等。總而言之,為了節約結算時間,應核對現場情況與結算資料,全面、細致進行結算審核,保證審核結果的準確性。
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技術管理工作涉及技術、質量、測量、試驗及資料五個方面,每個方面都有比較全面、系統的管理制度和管理表格,但每個項目的技術管理工作水平卻參差不齊,相差較大。究其原因,除了人為因素外,標準化程度低也是重要原因。令人欣喜的是,施工組織設計及施工方案評審現都實行了網上審批,大大縮短了審批流程,節省了時間,這正是標準化管理給大家帶來的便捷、高效之處。技術、質量、測量、試驗及資料五個方面有許多工作可以走標準化之路,下面進行詳細闡述。
1.1技術管理
(1)施工組織設計及專項方案編制版本的標準化。一說到技術,首先想到的是施工組織設計及專項方案的編制。每個項目的技術人員因個人的經驗和能力的不同,編制出的施工組織設計及專項方案的水準也有高低。要在最短的時間內縮小這種差距,就就需要進行施工組織設計及專項方案編制版本的標準化。公司主管部門可根據工程所在地域、工程特點、工程形式編制不同的施工組織設計及專項方案標準化版本,工程技術人員只要在標準化版本基礎上,根據各項目名稱和特點稍微進行改動即可完成編制任務。不僅節省了編制時間,還大大提高了編制水準。
(2)安全計算軟件版本的標準化。在施工方案編制中,還有一個大問題就是涉及模板支撐架、外腳手架承載力及穩定性的計算書。現場所用的鋼管壁厚均在2.7~2.8㎜左右,遠遠達不到國家規范要求的壁厚3.6㎜。在一般安全計算軟件中也沒有這方面的技術參數,編制出的計算書嚴重脫離實際模型信息,對工程中所搭設的模板支撐架、外腳手架的安全性存在隱患,且各個項目使用的安全計算軟件類型較多,均不統一。建議公司主管部門應統一安全計算軟件的版本,并實行動態管理,使計算模型的技術參數與施工現場保持一致。另一方面,公司還要多組織技術人員進行安全計算軟件的培訓,使更多的、年輕的技術人員了解模板支撐架和外腳手架的受力原理,做到理論聯系實際,為施工現場的安全生產提供技術支持和保障。
(3)技術交底、技術復核過程的標準化。現在許多項目的技術交底、技術復核實施情況不容樂觀,許多情況下只是為應付各種檢查而后補的資料,沒有真正理解其用意。如果沒有技術交底,就會使操作工人對具體做法和標準不甚了解,導致返工及糾紛情況的發生;如果沒有技術復核,現場建筑物的坐標、標高、軸線位置、平面尺寸就存在極大隱患,會給項目部和企業帶來很大風險。所以要對技術交底、技術復核的全過程要進行標準化管控,除要留有會簽表、活動記錄,還要留有實施照片,甚至是視頻,可以起到追溯的作用。
1.2質量管理
(1)質量管理的標準化。質量管理關系到建筑工程的安全性、使用性和耐久性,不能有一絲懈怠。現場的質量管理包括分部分項過程的驗收、隱蔽工程的驗收、樣板驗收、質量專題會、整改及復查記錄等質量活動。在這些活動中,要引入標準化的理念,要留有參加人的會簽表、照片及活動記錄。其次,要增加質量管理人員的責任和權限,使其發揮全面質量管控的潛力,避免與技術管理人員的崗位職責重疊。使技術人員解放出來,有時間去做一些雙優化、新技術運用、科技創新的研究和嘗試。可喜的是公司前不久推出了《施工企業質量管理崗位職責》,明確了項目各管理人員的崗位質量職責,明確了獎罰措施,對項目下一步的質量事前、事中、事后各階段的管控起到了指導作用。
(2)鋼筋下料單審核的標準化。鋼筋下料單的審核一直是項目技術管理工作的薄弱一環。這關系到整個工程鋼材總的用量,必須認真審核。鋼筋下料單的審核,應由技術部門、工程部門和商務部門共同審核,并將審核結果或記錄留存,作為現場驗收和結算的依據。公司也聘請了有關專家對年輕員工進行了鋼筋翻樣培訓,效果顯著。
(3)實測實量上墻標識的標準化。混凝土現澆結構、砌體結構、抹灰工程等實測實量數據上墻,是公司大力推行的質量管理的典范。但上墻標識卻不盡相同,有用粉筆寫的、有用圖章蓋的、有用噴漆的、還有用膠粘的。這雖然只是一個小問題,但也要有一個標準化的做法。
1.3測量管理
(1)定位放線的標準化。在每個新開工程首次定位放線時,公司要派遣專業的測量工程師進行坐標點、高程點的放樣及復核,避免出現差錯,并做好坐標點、高程點的標記及保護工作,這是項目測量員以后工作的依據。
(2)坐標點和高程點做法的標準化。坐標點和高程點的具體保護做法可以作為標準化的試點。項目上的測量儀器可以統一由公司負責采購和售后,放置測量儀器等設備的柜子可以統一樣式,由項目部自行加工。
1.4試驗管理
(1)標養室及試驗設備的標準化。標養室的尺寸和格局可以根據各工程規模進行標準化設計,試驗設備也按公司要求統一配備,如混凝土試模有鐵制的和塑料的,應該統一樣式和材質。
(2)同養試塊籠尺寸的標準化。放在樓層的同養試塊籠一直沒有統一的尺寸,這可以作為標準化的嘗試。而且可以連續使用,不會淘汰。
1.5資料管理
(1)資料員管理的標準化。資料員上崗前必須經過公司統一的培訓和考核,使其明白項目資料員的責任和義務。同時也要求資料員學習和了解施工技術知識,為施工資料的整理、檢查、歸檔打好基礎。在整理項目及施工過程資料、做好收發文記錄等臺賬的過程中,力求做到嚴謹、認真、負責,內容要求填寫齊全、清晰、無涂改之處。
(2)施工日志填寫方式的標準化。各個項目施工日志表格樣式不同一致,建議統一施工日志表格的格式,并可采用電子版本,在工程完工后打印出來。
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1.1系統功能
本系統可以根據總廠的制造計劃和機型工藝信息自動生成生產計劃,并根據倉庫庫存的情況向各個工段下達生產計劃,通過批計劃和零星計劃兩種方式調整標準件生產計劃,使標準件計劃管理更合理并具有一定的智能特征。
1.2B/S結構設計
某飛機標準件公司的標準件計劃管理體系具有多層次、跨部門、地理位置分散的特點。由于計劃管理覆蓋多個部門,在每個部門每臺電腦客戶端安裝運行程序不便于操作,且不利于系統的維護和更新,C/S(Client/Server,客戶/服務器模式)結構已不能滿足需求。而B/S(Browser/Server,瀏覽器/服務器模式)結構具有分布性的特點,便于異構數據源的集成,業務擴展方便,維護簡單,具有更好的操作性,只需要裝有瀏覽器即可,不需要專門的客戶端軟件,且與操作系統平臺無關。基于B/S結構的飛機標準件計劃管理系統實現了客戶端的“零”安裝,減少客戶機與數據庫的直接互動以及向服務器發出SQL的請求數量,提高執行效率并能很好滿足分布式需求。本系統采用Web三層B/S體系結構,瀏覽器層完成用戶接口功能,服務器層完成系統相關功能,數據庫層對系統數據進行存儲和管理。通過三層結構,將系統劃分為表示部分(界面層)、應用邏輯部分(應用層)和數據訪問部分(數據層),使其各自在邏輯上更加獨立,便于管理和維護。但為獲得較高效率,簡單的邏輯處理和數據訪問也放在界面層實現。在此基礎上,又將服務器層中包含的應用層分為四層,即數據表示層、數據訪問層、業務邏輯層和業務外觀層。數據表示層定義了繼承DataSet的類,以保證數據顯示的一致性。數據訪問層主要實現與數據庫的交互,定義數據庫的訪問及相應的操作如數據庫的連接,增加、刪除、查詢、維護數據庫連接緩存、數據庫事務調用等,為業務邏輯提供數據服務。業務邏輯層主要完成業務規則和邏輯的實現,為用戶提供功能調用以及調用數據訪問層訪問數據庫。業務外觀層為Web層提供處理、瀏覽和操作的界面,以形象的方式顯示業務邏輯及數據。
1.3系統數據及流程結構設計
為保證計劃管理的有效性,即數據的準確性,標準件計劃管理系統需與多個系統之間進行數據交換。其上游數據來自工藝系統和總廠ERP系統,中間接入生產狀態,生產完成后再將數據按需求分別在傳入標準件廠和總廠的出入庫系統中。首先,根據查詢總廠下達的整機生產計劃,再查詢相應機型的工藝分工信息,并從PDM工程數據中取出標準件圖號數據。基于整機訂單與需求自動平衡計劃,參考歷史數據,系統自動提出全部計劃的調整數據,并根據以上數據自動匯總生成標準件的生產計劃,供計劃編制人員參考。計劃編制人員根據自動平衡計劃、系統調整數據、日常調用情況,確定最終的計劃下達數量,并根據中央倉庫和配套庫庫存平衡的情況向各個工段下達生產計劃。當生產完成后,將完成和檢驗狀態反饋到生產計劃中,對完工狀態的零件進行接收和移交,并將零件按計劃要求分別入庫。如判斷為零星計劃,還需將生產完成、檢驗、接收及移交狀態反饋回ERP系統。
2系統模塊及功能
飛機裝配嚴格按照客戶訂單進行計劃、生產,生產調度又需嚴格按架次進行管理。雖然飛機制造為多種小批量,但標準件的生產為多種大批量。標準件在使用中易損耗,零件使用量大,且在裝配過程中往往出現零件追加生產的情況。又由于標準件具有很強的通用性,故可提前按照生產機型和數量,依照生產經驗,適當擴大生產,以預測生產數量,并自行制定標準件的生產計劃,提前生產。由于標準件必須嚴格按批次進行生產,不同批次的飛機對零件的要求存在差別,因此在提交計劃、生產、入庫時需嚴格區分。生產完成后,標準件需嚴格按批次、計劃交付計劃提交部門,或存入本廠或倉庫內,然后按需取用,或進行后續加工。按照上述特點,整個系統流程按縱向大致可分為計劃提交、零件移交、零件接收三個大部分。計劃提交,即制定和提交生產計劃;零件移交即零件生產完成后,由本廠確認,發放到相應的計劃提交部門;零件接收是提交部門對收到的零件進行入庫并加以確認。由于提交計劃部門與計劃功能不同,按生產類型又將生產計劃分為批計劃與零星計劃兩種。零星計劃為按飛機批次單另追加的計劃,批計劃為標準件廠內部按照實際生產經驗,根據總廠機型的生產計劃自行安排并提交的生產計劃,不與總廠計劃相關。即零星計劃為外廠人員提報的標準件補充需求,批計劃為內部人員提交的整機標準件批量生產計劃。由于不同權限人員對批計劃和零星計劃有不同的操作,故為方便權限設置與系統管理管理,在三部分的基礎上又將整個系統分為五個模塊。
(1)登錄管理模塊
用于管理用戶登陸信息,提供登陸、注銷等功能,通過將員工編碼與數據庫中存在數據進行比對,從而判定是否具有操作權限,再根據具體權限字段判斷用戶的具體權限。此模塊還具有登陸用戶名及密碼修改功能。
(2)零星計劃管理
包括查詢、提交計劃、零星計劃移交和零星計劃接收四部分,判定非本廠人員具有此操作權限。可查詢已經提交的零星計劃。可根據總廠計劃及工藝生成生產計劃,需人工填寫生產的數量。零件生產完成后通過移交,將零件移交到提交計劃的部門,該部門通過零星計劃接受確認接收情況并進行入庫。
(3)批計劃管理
分為批計劃查詢、批計劃提交、批計劃移交批計劃接收,本廠人員具有此部分操作權限。查詢模塊可查詢已提交的批計劃。計劃提交部分可通過總廠生產計劃和工藝信息自動生成生產計劃,自動計算生產數量及生產批次等信息,并提供手工修改的功能。批計劃移交可將已經完成的標準件移交到標準件倉庫,并通過批計劃接收對移交數量、批次等信息進行接收確認。
(4)查詢
可查詢已提交的批計劃、零星計劃,生產機型的詳細信息以及總廠的生產計劃。
(5)信息維護
僅具有管理員權限的身份才能進行操作,可增加、刪除人員或更改人員權限及其他信息。
3系統實現
3.1軟件配置
系統采用Windows2000Server作為服務器操作系統,以2008集成開發環境作為軟件開發工具,程序后臺開發選擇C#高級語言來完成系統功能,前臺定義Web頁面則采用超文本標記語言(HyperTextMarkupLanguage,HTML),并使用母版以保持頁面風格統一并減少工作量。采用css+div的布局方式以提高界面的可讀性及訪問速度,增加用戶體驗性。本系統開發采用動態服務器網頁()技術,使用MicrosoftInternet信息服務管理器(IIS)作為Web服務器。
3.2數據庫管理及信息交換
考慮到數據量大、并發操作較多,以及安全性的需求,本系統數據庫采用oracle817版本,并采用方式訪問數據庫,通過數據連接模塊完成數據的插入刪除更新等操作。利用的數據提供者對象直接處理數據源,通過DataAdapter連接,將數據裝入Dataset中。結合生產及業務特點,在進行數據庫間信息交換時,對于零星計劃,由任務編號連接,批計劃則通過機型和圖號同時進行關聯。
3.3與ERP系統的集成
為保證EPR數據庫數據的安全性,ERP數據庫不對本系統完全開放,在對ERP數據庫進行訪問操作時,由ERP提供限定權限的角色,該角色只能讀取特定數據,并通過調用特定的存儲過程來完成需要功能。為保證計劃與總廠ERP系統保持一致,總生產計劃不另行錄入,而是由總廠數據庫直接導入,采用定時從ERP系統讀取計劃清單的方式。在本地數據庫內建立于ERP字段完全相同的表,定期遍歷ERP計劃表,比對兩表之間的數據,將增加的數據自動導入。通過在ERP系統中嵌入本系統的鏈接,以實現對本系統的訪問。通過自動識別ERP系統cookies中的用戶信息自動進行登錄驗證,按權限開放相關功能。ERP數據庫采用oracle10g,本系統數據庫采用oracle817,兩者連接方法為:先通過本地的oracle數據庫的NETConfigurationAssistant配置本地數據庫,再通過oracle提供的Databaselinks進行連接。在c#程序中,配置好本地數據庫后,通過語句可以直接訪問ERP數據庫。
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我國高速公路歷經近30年的發展歷程,取得了不小的成績,建設規模逐年擴大,技術水平不斷提升。但高速公路經營管理并不是一件簡單的事情,它涉及許多方面的工作,比如公路養護、高速收費、路政建設、服務區等方面的經營和管理,是一項十分復雜的工程。目前,我國高速公路在經營管理上還存在著一些突出的問題亟須加以解決。
1.1相關法律法規不健全
目前,我國關于高速公路管理的法律法規主要是對高速公路建設做的一些規定,在管理方面只有一些地方管理辦法,沒有上升到國家層面,對高速公路經營管理進行設定的法律法規幾乎沒有。法律法規的不健全導致在管理高速公路的過程中無法可依,無章可循,一旦出現問題不能得到及時解決,勢必會影響到高速公路的經營管理,給高速公路經營管理工作帶來很多困難。
1.2管理機構繁多
雖然我國大多數高速公路企業大多采用“一路一公司,誰投資,誰管理”模式,但我國高速公路管理機制設置繁多,重復設置現象嚴重,在管理的過程中就容易出現政企不分、多體制管理現象。不同的管理機構實現的管理模式不同,導致同一地區不同的高速公路既有事業單位管理模式,又有股份制公司管理模式,以及不同的省市之間施行不同的收費標準等等,這些現象的存在嚴重影響了高速公路管理職能的發揮,影響企業形象。
1.3管理設施跟不上節奏
由于高速公路經營管理涉及路政管理、養護管理、服務區管理、收費管理等方面,在管理的過程中就要有相應的管理設施以配合其管理。但由于高速公路企業及國家層面資金不足,導致很多管理設施不能一次性配齊,在管理工作開展后,由于管理設施與管理工作脫節,導致管理工作無法正常進行。再者,有些高速公路企業雖然配備了先進的管理設施,但在人員培訓上不舍得投入,導致企業雖然有先進的設施,但卻沒人可以操控。還有一些企業管理設施常年運轉,卻不進行必要的日常管理和維護,也會導致管理設施的老化,影響經營管理工作的開展。
2.高速公路標準化經營管理體系的構建
可見,在高速公路經營管理過程中進行標準化操作是提高其經營管理水平的有效途徑和必然選擇,高速公路標準化經營管理體系的構建可以以下幾個方面著手。
2.1路政管理標準化
路政管理主要是指交通系統的一支執法隊伍依法行使公路路政權,保護公路設施,依法查處違法占用、污損或破壞公路的行為。依據相關的法律法規和路政系統內部的規章制度進行路政標準化建設,從路政執法、路政巡查、路政內部管理等方面來規范路政服務系統,提高路政執法水平,確保高速公路暢通無阻。高速公路路政管理標準化建設主要包括:路政執法程序、路政內業管理、路政外業巡查、路政路面暢通、路政隊伍等方面的標準化,從這幾方面入手,建設快速高效的路政執法隊伍,更好地為高速公路運行提供保障。
2.2養護管理標準化
高速公路養護管理主要是對道路、橋涵、隧道及公路沿線的附屬設施、交通工程設施、照明設施、綠化等方面的養護。按養護性質及規模來劃分的話可以分為日常維修保養、專項工程、大修工程三個方面的養護,如對高速公路的巡查、清掃、排障及除雪防滑、路面局部修補、翻修或重建等工作。目前,我國高速公路養護體系還不健全,機械化、信息化水平低,亟須對養護管理系統進行標準化操作,規范養護管理的作業流程和作業方法,優化作業環境,提高養護管理人員的技術和經驗,提高高速公路養護管理的水平。高速公路養護管理標準化可以從養護程序、養護制度、養護考核體系等方面入手。
2.3收費管理標準化
高速公路收費管理主要是指在對通行車輛收取過路費的過程中對各要素進行組織、計劃、決策、指揮、控制和激勵活動的工作總稱,主要包括確定收費目標及政策、選擇收費方式、確定收費標準、設置收費站、配備收費人員、管理收費票證及款項、收費稽查等方面。將高速公路收費管理進行標準化,就是對這些收費活動進行規范化,全面加強收費管理工作,提高服務質量。
2.4服務區管理標準化
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關鍵詞:物流;成本管理;核算方法。
一、物流成本管理的涵義。
物流成本管理(Logistics Cost Management)是指企業物流活動中所發生的管理費用方面工作的總稱,具體來說,是指從物流設計到物流運行再到物流結算的整個過程中,對物流成本進行的計劃、組織、指揮、監督、控制以及對物流活動結果的評價。物流成本管理的內容具體包括:物流成本預測、物流成本決策、物流成本計劃、物流成本控制、物流成本核算、物流成本分析和物流成本檢查六個方面。
物流成本管理是物流管理的核心,其實質是依據現代企業經營管理的目標和客戶的需求,以成本為手段管理企業物流,最終目標和最基本的研究課題在于利用成本指標控制物流活動,實現物流活動系統合理化,進而降低物流成本,改善服務質量,以最具經濟效益的物流活動達到預定的服務水平。物流成本管理能夠有效地把握企業物流成本的內涵和構成,合理利用物流的效益背反規律,科學、高效地組織物流活動,有效控制物流活動中發生的費用支出,從而降低物流總成本,提高企業乃至整個社會的經濟效益。
二、我國物流成本管理現狀分析。
我國對物流管理的研究起步較晚,物流概念最初出現在20世紀70年代末。由于物流成本的復雜性以及其極強的關聯性,我國尚未能根據本國的實際情況建立出一套適合國情的物流成本管理理論體系,而對物流成本管理理論的研究大多在于介紹國外物流成本管理的研究成果,尚未能認識到物流成本管理理論的戰略重要性,也未能從企業競爭需求戰略層面的角度出發深入研究物流成本管理。隨著現代物流及其相關技術的不斷發展,作為企業“第三利潤源”的物流成本已變得越來越重要。中國物流與采購聯合會會長陸江在答記者問時指出,2008年,我國社會物流總額高達89.89萬億元,社會物流總費用占GDP的比重為18.1%,而發達國家社會物流費用與GDP的比率一般在9%~10%左右,我國高出發達國家將近一倍。這種狀況表明,我國企業有很大的降低物流成本的空間,因此,加強物流成本管理,降低物流成本勢在必行。
三、我國物流成本管理存在的缺陷。
目前,我國企業在對物流成本管理中存在著許多亟待解決的問題,具體來說,可以表述為以下幾個方面:
(一)物流成本賬務單獨核算難度大。
長期以來,我國尚沒有成型的物流成本計算標準,物流成本核算處于雜亂無章的狀態。對物流成本的計算和控制,每個企業都是分散進行的,他們都是根據自己的認識和理解來把握物流成本。2006年9月國家標準化管理委員會批準了國家標準《企業物流成本構成與計算》,該標準明確了物流成本的構成和核算方法。
但是,由于物流成本構成的復雜性以及其核算的實際操作難度大,目前我國真正全面貫徹落實2006年新頒布的物流國家標準對物流成本單獨分類核算記賬的企業為數不多,大多數制造企業仍沒有在財務會計報表中單獨設立物流成本項目,而是將企業的物流成本列在制造成本和其他費用一欄中,因此,企業仍無法掌握物流成本的構成,也較難對企業物流活動發生的全部費用做出確切、全算與分析,造成物流成本信息的失真,形成“經濟黑大陸”和“物流冰山”增加了物流成本管理的難度。
同時,在我國現行的《企業會計準則》等其他會計制度中沒有專門的物流費用項日,或是有的幾個項日不能全面概括物流費用。一方面,物流活動在企業會計制度中沒有單獨的項目,一般所有成本都列在費用一欄中,費用被歸集為諸如工資、租金、公共設施和折舊等。這種歸集方法存在的問題是無法確認和分配運作的責任。如果將一個企業的報表細分為發生在管理責任領域的費用和發生于組織領域的費用兩部分,以獲得組織與各個單位相關的財務信息,這也只能是有助于而仍不能滿足總成本分析的需要。而企業的損益表,更是沿著組織預算的思路,對費用進行分類和歸集。它無法克服許多與物流績效相結合,而通常又跨組織單位發生的費用間的矛盾。另一方面,在通常的企業財務決算表中,物流費核算的是企業向外部運輸業者所支付的運輸費及向倉庫支付的商品保管費等傳統的物流費用。對于企業內與物流中心相關的人員費、設備折舊費、固定資產稅等各種費用則與企業其他經營費用統一計算。據有關資料,先進國家企業的實踐表明:實際發生的物流成本往往要超過外部支付額的5倍以上。
由此可見,僅靠常用的會計方法,難以取得所需的足夠數據來核算物流成本。從現代物流管理的角度來看,企業難以正確把握實際的企業物流成本。
(二)物流成本核算方法不合理。
正是因為我國企業會計制度中沒有對物流成本設立單獨的會計科目來進行核算,而是將與物流活動相關的各種支出列示于企業的各項費用內,或者僅僅將部分的物流成本隨材料、制造費用等計入產品的制造成本中。另外,人們往往比較重視運輸費、搬運費等顯性成本,對于物流環節所消耗的資金利息、設備折舊、人員培訓等隱性成本特別是物流活動組織不當所導致的風險和由于效率低下而增加的時間成本,還缺乏足夠的認識。日常采用的標準會計成本法一般沒有將與庫存有關的成本,諸如保險和稅收、租金、存貨占用的資金及建設倉庫所需的資本費用等計算在庫存成本內,導致其被低估或模糊。而先進國家的實踐證明,對于自營物流的成本支出而言,實際發生的物流成本遠遠高于外部支付額數倍以上。所以,從現代物流管理的角度來看,企業還沒有真正把握實際的物流成本,決策者也很難從現行的會計系統中獲得物流成本數據。
一方面,我國企業對物流的核算,從范圍來看,著重于核算采購環節的物流成本,而忽視其他物流環節;從核算內容看,大部分企業只列物流費用,即支付給企業外部的運輸或倉儲的物流費用,而忽視企業內部物流費用,并將企業內部發生的物流費用與企業的生產費用、銷售費用等混在一起,這使得企業不能從外部準確地把握其實際發生的物流成本。另一方面,我國制造企業之間一般是分散計算和控制物流成本,各個據本企業不同的理解和認識來把握、核算物流成本。由于企業之間的物流核算沒有按照統一的標準進行,就無法比較分析企業間物流成本,無法真正體現企業之間的相對物流績效,進而不能對企業之間物流進行統一的管理。
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關鍵詞:IT服務管理 顧客滿意度 評價指標體系 最終用戶滿意度(EUS)
中圖分類號:C93 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2013)01(b)-0227-03
20世紀80年代以來,隨著全球化進程加快和企業市場競爭的不斷加劇,許多企業紛紛實施“顧客滿意”戰略,進行顧客滿意度測評。國際上,顧客滿意度測評體系已較成熟,如,1989年最早建立的瑞典國家滿意度指數(SCSB),1994年建立的美國顧客滿意度指數(ACSI),1999年建立的歐盟顧客滿意度指數(ECSI)。我國顧客滿意度指數測評體系正日趨發展成熟,2009年了顧客滿意度度測評國家標準《顧客滿意測評通則》和《顧客滿意測評模型和方法指南》。
1 IT服務滿意度評價的理論基礎
隨著我國加入WTO后各行業的開放,以及IT與業務的逐步融合,更多具有優勢的外資公司進入我國,競爭不斷加劇,提高產品/服務質量成為全球化經濟進程中企業競爭的根本。因此針對IT產品/服務,建立持續改進的IT服務滿意度評價指標體系是非常有必要的。
1.1 IT服務管理
IT服務管理,即ITSM(IT Service Management),國際IT服務管理論壇itSMF如此定義ITSM,一種以流程為導向、以顧客為中心的方法,它通過整合IT服務與組織業務,提高組織IT服務提供和服務支持的能力及水平。IT服務管理有三個目標:以顧客為中心提供IT服務;提供高質量、低成本的服務;提供的服務是可以準確計價[1],從這三面可以看出,三個目標最重點就是提供顧客服務,而顧客服務的最直接反映就是顧客滿意度。
1.2 顧客滿意度
顧客滿意度(Customer Satisfaction),是指顧客對其要求已被滿足的程度的感受[2]。現代營銷學之父菲利普·科特勒認為[3],顧客滿意是指一個人通過對一個產品的可感知效果與他的期望值相比較后,所形成的愉悅或失望的感覺狀態。顧客滿意度測評,是指企業為了解顧客對其提供的產品或服務的滿意程度,策劃或設計獲取顧客滿意信息的程序,實施調查,計算結果并分析顧客滿意結果的過程。[2]
2 IT服務滿意度評價指標體系
最終用戶滿意度(End-User Satisf action,EUS)通過調查、分析,幫助企業或IT部門評估最終用戶的滿意度現狀、識別改進IT產品或服務的優先級、建立EUS持續改進的滿意度測評體系。IT服務應以用戶為中心,最終用戶滿意度(EUS)是ITSM的最終目標,因此EUS測評的指導思想是:IT服務質量=EUS=用戶感知到的IT服務-用戶期望得到的IT服務。因此,EUS等價于IT服務質量,可用EUS測評的結果來衡量企業或IT部門IT服務管理水平,并進一步指導IT服務管理(ITSM)持續改進。EUS測評體系由EUS指標體系、EUS測評方法、EUS計算方法和EUS評價模型這四大模塊組成[4]。
2.1 指標體系
EUS指標體系是EUS測評體系的核心,在組成結構上,EUS指標體系由核心指標和擴展指標構成。EUS核心指標是指適用于不同行業/企業測評最終用戶滿意度的通用指標,用于累積數據充實標桿庫,進而有助于行業/企業間橫向比較。EUS擴展指標是指根據需要在核心指標外附加的特殊指標,一般用于滿足具體企業的個性化需要或者直接要求。EUS核心指標分為一級指標、二級指標和三級指標。其中,一級指標EUS劃分IT產品和IT服務兩個二級指標。二級指標IT產品從功能和性能兩個方面,細分為產品適用性、產品功能性、產品時效性、產品穩定性、產品易用性和產品安全性6個三級指標。二級指標IT服務從效用和保證兩個方面,細分為服務多樣性、服務易用性、服務及時性、服務有效性、服務規范性和服務主動性6個三級指標。
2.2 測評方法
EUS測評方法是EUS測評體系的基礎,用以指導EUS調查問卷的設計和EUS分析程序。EUS測評方法以KANO模型[5]為基礎,通過調查最終用戶對所使用的IT產品或服務滿意度和重要性兩方面的評價,量化用戶對企業各項IT產品/服務的感知和期望,進一步測算企業各項IT產品或服務指標的EUS得分,最后推導出企業在IT產品或服務上的優勢和劣勢。其中,最終用戶對IT產品或服務滿意度(Satisfaction)和重要性(Importance)的評價,采用Likert量表[6]5分制進行量化,滿意度從低到高依次為非常不滿意、不滿意、一般、滿意、非常滿意,重要性從低到高依次為非常不重要、不重要、一般、重要、非常重要。
2.3 計算方法
這種測評方式,不是直接問最終用戶對IT產品或服務的滿意度,而是將IT產品或服務與不同最終用戶的實際需要聯系起來,為每項評價指標設定動態權重。這里的動態權重通過最終用戶對其重要性(I)的評價來進行量化,從而能根據各行業的不同特點更科學地設定。因此,這種EUS測評結果更能結合行業特點進行個體之間的比較。
2.4 評價模型
EUS評價模型是EUS測評體系測評結果的展示工具,用于對EUS測評計算結果進行定性描述。通過綜合考評各種滿意度調查模型,選用在國際咨詢業普遍應用的四分圖模型,并進一步結合IT產品或服務的特點,自主開發適用于EUS測評的分析程序,即“滿意度-重要性”測評結果分析,分析模型簡稱為S-I(Satisfaction-Importance)評價模型。如圖1所示。
通過EUS調查反映出最終用戶對IT產品或服務各項因素滿意度和重要性的評價,該模型以滿意度(Satisfaction)為橫軸,以重要性(Importance)為縱軸,按各項因素的橫縱軸分值(即滿意度和重要性評分)確定其落在的區域。于是,EUS調查統計結果按分值高低可劃分為四個區域(如圖1),區分出四種類型的因素。S-I模型的區域劃分情況及相應的對策如表1所示。需要強調的前提是,區別出哪些是錦上添花的因素有重要價值的,區別出哪些是急需改進的因素是非常必要的。
3 某公司最終用戶滿意度(EUS)評測實踐
2012年10月15日至2012年10月30日在某公司總部相關部門和下屬單位發放問卷300份,共計回收問卷296份,回收率為98.7%,其中有效問卷272份,有效率為91.9%。在IT產品的11項指標中,需要改進9項指標。前三位:產品適用性、產品可擴展性、軟件產品響應速度。在IT服務的12項指標中,需要改進7項指標。前三位:用戶培訓、上門服務、服務主動性。此次評測為該公司IT服務改進指明了方向。
4 總結和展望
本文設計了IT服務滿意度評價指標體系,提供了一種客觀的評價企業IT服務滿意度的方法,它既可以幫助企業提高IT服務水平,也是提高用戶滿意度的有效手段。但是現有研究還有不足,下一步研究需要,加大測評的范圍和要求,并且和流程改進、顧客滿意進一步結合,強化IT與業務融合的理念,通過數據積累調整權重,使IT服務滿意度測評結果和服務質量結果擬合,升級指標、建立標桿、全面管控、持續改進,使該體系在實際生產中發揮更大作用。
參考文獻
[1] 陳宏峰,劉億舟.IT服務管理指南理論篇[M].2版.北京:北京大學出版社,2012.
[2] 中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局,中國國家標準化管理委員會. GB/T19039-2009顧客滿意測評通則[S].北京:中國標準出版社,2009.
[3] (美)Philip Kotler,Kevin Lane Keller.營銷管理[M].14版.全球版.王永貴,于洪彥,何佳訊,等,譯.北京:中國人民大學出版社,2012.
[4] 葉晶.最終用戶滿意度(EUS)測評體系研究[D].武漢大學碩士論文,2008.