導(dǎo)語：如何才能寫好一篇防雷安全生產(chǎn)管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、提高認(rèn)識，落實(shí)責(zé)任

結(jié)合我區(qū)成品油零售經(jīng)營企業(yè)購銷、儲存的實(shí)際，按照《成品油市場管理辦法》和《加油站檢查指導(dǎo)手冊》的有關(guān)規(guī)定，逐項落實(shí)。確保成品油購銷調(diào)儲工作安全平穩(wěn)運(yùn)行。

二、工作目標(biāo)

通過安全管理專項檢查，進(jìn)一步壓實(shí)安全生產(chǎn)的企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)落實(shí)第一責(zé)任人的安全管理職責(zé)，加大力度全面排查治理安全隱患，進(jìn)一步健全規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)行業(yè)主管部門“管行業(yè)管安全”的職責(zé)，協(xié)同配合有關(guān)部門加強(qiáng)安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促企業(yè)整改到位，保證油庫和加油站安全運(yùn)行，維護(hù)石油流通市場的安全和穩(wěn)定。

三、檢查內(nèi)容

（一）經(jīng)營手續(xù)。商務(wù)部門核發(fā)的《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》或《成品油倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書》、《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》，安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》或港口管理部門核發(fā)的《港口經(jīng)營許可證》，工商部門核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》以及其它消防、環(huán)保、防雷、質(zhì)檢等相關(guān)文件是否齊備，相關(guān)證照是否通過年檢且在有效期內(nèi)。

（二）管理制度。是否制訂有《加油站賬表冊單管理制度》、《票證管理制度》、《安全生產(chǎn)管理制度》、《交接班制度》、《商品采購、銷售制度》、《庫存管理制度》、《消防管理制度》、《事故預(yù)案》等相關(guān)管理制度。是否建立成品油進(jìn)、銷、存臺賬和出入庫管理臺賬。

（三）安全運(yùn)營。是否設(shè)置符合要求的計量保管員、安全管理員、設(shè)備管理員和質(zhì)量監(jiān)督員崗位，并具備相應(yīng)的安全資格證書。能否提供證明油品質(zhì)量符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的化驗單或檢測報告。銷售散裝汽油的是否登記購買者姓名、聯(lián)系方式、用途等相關(guān)信息。是否按規(guī)定配置消防器材和設(shè)施，建立健全安全消防組織和防火檔案。消防栓及消防通道前有無雜物堆積。儲油罐、加油機(jī)、企業(yè)內(nèi)部油氣管線等設(shè)備設(shè)施是否完好，輸送油品的管線是否專管專用。企業(yè)內(nèi)部油品運(yùn)輸車輛是否通過法定機(jī)構(gòu)（或授權(quán)單位）資格認(rèn)定合格。自助加油站是否制訂防靜電和防人為破壞的相關(guān)制度和措施。加油站、油庫作業(yè)人員是否嚴(yán)格執(zhí)行加卸油相關(guān)操作規(guī)程。是否定期開展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演習(xí)。

四、存在問題

通過此次加油站安全管理專項檢查，轄區(qū)內(nèi)部份加油站存在以下問題和不足：一是部分社會加油站由于市場份額少，對安全生產(chǎn)管理認(rèn)識不足，消防設(shè)施設(shè)備投入少，老化的設(shè)施設(shè)備沒有及時更新，員工的安全管理教育、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等方面不夠；二是少數(shù)社會加油站日常管理臺賬不健全，安全檢查痕跡資料欠缺。

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【關(guān)鍵詞】采煤工作面；安全生產(chǎn)；管理制度；技術(shù)措施

0.引言

煤礦采集作為一種高危工作群種，稍有不慎就會發(fā)生無法挽回的安全事故，對人身財產(chǎn)安全造成不可估量的損失。而采煤工作面的管理是煤礦企業(yè)在安全生產(chǎn)過程中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。因此，采煤過程中的生產(chǎn)安全問題不容小覷，必須高度重視起來，并要求參與到采煤生產(chǎn)過程中的每個職工必須提高安全防范意識，緊繃安全生產(chǎn)的神經(jīng)。而煤礦企業(yè)作為管理者也要發(fā)揮好引導(dǎo)決策的職能，將安全管理作為企業(yè)生產(chǎn)管理的頭等大事，必須確保安全管理滲透到采煤工作面的各個環(huán)節(jié)，從而提升企業(yè)的工作效率，降低安全事故的發(fā)生概率。

1.采煤的安全生產(chǎn)管理

1.1以民為本，著力構(gòu)建和諧、安全生產(chǎn)管理體系

采煤工作需要依靠工作在前線的采煤礦工來完成，這些礦工長期以來在黑暗、臟差的礦井中工作，工作繁重而辛苦。因此，必須在保證礦工的生命財產(chǎn)安全的情況下，堅持以人為本的理念，考慮礦工的工作和生活的實(shí)際情況，制定一套科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)格的安全生產(chǎn)管理制度。此外，該項管理制度還必須擁自上而下的安全監(jiān)督體系，建立由組長負(fù)責(zé)制、安全管理人員以及安全監(jiān)督人員組成的為保障采煤工作面的安全生產(chǎn)為首要任務(wù)的安全管理體系。

1.2把好質(zhì)量關(guān)，優(yōu)化生產(chǎn)管理設(shè)備

質(zhì)量是煤礦生產(chǎn)的精髓之所在，與煤礦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和長遠(yuǎn)利益息息相關(guān)。煤礦采集工作面的工程質(zhì)量管理工作的好壞直接關(guān)系到整個采煤質(zhì)量管理工作的好壞。因此，必須加強(qiáng)煤礦采集工作面的工程質(zhì)量管理工作，煤礦采集工作面的支護(hù)維護(hù)措施必須周全到位，一旦發(fā)現(xiàn)支護(hù)設(shè)備出現(xiàn)老化、損壞、廢棄的現(xiàn)象，要及時采取措施進(jìn)行處理，或維修，或更新，或改造，一切以營造質(zhì)量優(yōu)、安全性好的工作環(huán)境為準(zhǔn)則[1]。此外還要做到四定檢查：（1）定時排查主通風(fēng)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)供電系統(tǒng)以及防雷接地設(shè)備等，改善煤礦生產(chǎn)環(huán)境；（2）定期檢查、校正運(yùn)輸設(shè)備中的各種儀器、儀表，倘若出現(xiàn)不合格現(xiàn)象，要嚴(yán)禁使用，及時處理或更換，確保安全；（3）定期對煤礦工作面的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行安全性能的檢測和評估，適時提升系統(tǒng)的安全性，以不斷促進(jìn)生產(chǎn)效率的提高。四，定期檢查固定設(shè)備的鋼絲繩，對老化、損壞的鋼絲繩要及時更換，雨季時段要勤于檢查水管、閘閥以及水泵等排水系統(tǒng)的安全性能。

1.3健全和落實(shí)管理機(jī)制

安全生產(chǎn)的管理制度是根據(jù)煤礦工作面的實(shí)際情況來制定和修正的，因此落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度必須考慮到具體的工作環(huán)境的差異性，做到一切從實(shí)際出發(fā)、嚴(yán)格遵守安全管理規(guī)章制度。安全管理制度具有嚴(yán)肅性、強(qiáng)制性、規(guī)范性，可以約束職工的日常行為，而如何達(dá)到約束效果，這就要上層安全管理部門發(fā)揮其以身作則的、引導(dǎo)決策的責(zé)任，這樣一來上行下效，可以有效避免違章情況的發(fā)生。

1.4適當(dāng)引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備

二十一世紀(jì)新時代的到來，我國的科技水平得到了飛速的發(fā)展，也為煤礦機(jī)電運(yùn)輸帶去了更多安全、先進(jìn)的設(shè)備，。諸如壓力檢測系統(tǒng)、除塵系統(tǒng)以及無鏈牽引采煤機(jī)等先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，這些設(shè)備的推廣、使用不僅大大提升了采煤作業(yè)的安全性，還有效地提升了采煤工作面的工作效率。

2.保障采煤工作面的安全技術(shù)措施

2.1防災(zāi)減災(zāi)措施

瓦斯爆炸、火災(zāi)、煤塵泛濫是在采煤工作面中頻繁發(fā)生的三大礦難災(zāi)害。首先，采煤工作面由于瓦斯積聚較多，可以采取上隅角瓦斯分解方式，加強(qiáng)對瓦斯監(jiān)測和排查，工作環(huán)境中杜絕火源[2]。工作面中完善預(yù)警措施，實(shí)時預(yù)報危險因素，工作人員做好防爆措施，工作面中的機(jī)械、設(shè)備做好安全防爆管理工作。其次，引發(fā)火災(zāi)有外因和內(nèi)因構(gòu)成。外因主要是工作面中煤炭自燃預(yù)警以及采空區(qū)漏風(fēng)等，外因涉及到電器設(shè)備、消防器材配置以及供電線路的安全性等，只要掌握好引發(fā)火災(zāi)的內(nèi)外因，就可以很好地避免火災(zāi)的發(fā)生。最后，煤塵處理。完善工作面中煤層注水的方式和細(xì)則，采取降塵和減塵措施，適時灑水和噴射氣霧，實(shí)時清掃。

2.2采煤過程中的安全技術(shù)措施

采煤過程分為初采、周期開采以及支架移設(shè)這三大主要步驟。在初采過程中要注意開切眼的支護(hù)手段和操作要求，運(yùn)輸機(jī)、采煤機(jī)的安裝要嚴(yán)格按照操作規(guī)范來執(zhí)行，加強(qiáng)支護(hù)措施和初次來壓采煤工作面的頂板管理[3]。在周期開采過程中，要嚴(yán)格檢測開采面的安全性能指標(biāo)，及時對工作面的來壓、礦壓進(jìn)行記錄并預(yù)警。在工作面支架轉(zhuǎn)移架設(shè)前要對各項設(shè)備進(jìn)行周密的檢查，嚴(yán)格按照移架操作規(guī)范和指教推移質(zhì)量來執(zhí)行。

2.3機(jī)械設(shè)備使用規(guī)范和管理技巧

采煤工作面中所用到的機(jī)械設(shè)備種類繁多，而液壓泵站、運(yùn)輸?shù)V車及軌道以及供電設(shè)備是其主要機(jī)械設(shè)備。液壓泵站在使用前要進(jìn)行安全檢查，泵站啟動、泵站故障處理以及泵站移動嚴(yán)格按照操作規(guī)范執(zhí)行。運(yùn)輸?shù)V車及軌道要嚴(yán)格按照質(zhì)量要求規(guī)范來建設(shè)。在裝載煤炭以及固定設(shè)備時要合適恰當(dāng)，礦車在運(yùn)行過程中不要出現(xiàn)障礙物，礦車上的通訊移動設(shè)備要配置齊全等。供電設(shè)備必須確保安全有效無隱患。

3.結(jié)束語

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動了煤炭采集行業(yè)的發(fā)展，煤炭企業(yè)的采煤量與日俱增，而采煤工作面的安全問題也越來越受到企業(yè)、社會以及國家的高度關(guān)注，加強(qiáng)采煤工作面的安全管理，執(zhí)行行之有效的技術(shù)措施對于確保采煤行業(yè)的安全性具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此，在采煤生產(chǎn)過程中，必須不斷強(qiáng)化作業(yè)人員的安全防范意識，將安全管理以及安全技術(shù)措施的實(shí)施落實(shí)到每位職工，同時及時維護(hù)、改造、更新機(jī)械設(shè)備，引進(jìn)安全的技術(shù)和設(shè)備，確保煤礦生產(chǎn)安全。[科]

【參考文獻(xiàn)】

［1］李恒.如何加強(qiáng)采煤工作面的安全生產(chǎn)管理及技術(shù)措施[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2013,(27):143.

篇3

借本次會議，就當(dāng)前集團(tuán)公司安全工作情況和作為安全管理的職能部門對今后工作的設(shè)想，簡述如下：

一、公司整體安全工作現(xiàn)狀

經(jīng)過公司上下全體的共同努力，通過多年的不斷完善，公司安全管理工作整體情況較好：

一是完善安全管理機(jī)構(gòu)。集團(tuán)公司成立安全生產(chǎn)委員會并設(shè)立安全質(zhì)量監(jiān)察部，各企業(yè)也分別設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)和人員，從組織機(jī)構(gòu)上為安全工作提供保證。

二是建立并逐步完善各項管理制度。公司成立二十多年來，各項安全管理制度從無到有，并根據(jù)各時期生產(chǎn)工藝的變革逐步完善，已形成一整套安全生產(chǎn)管理制度，從規(guī)章制度上為安全工作奠定基礎(chǔ)；特別是去年以來，隨著煤礦機(jī)械化改造和園區(qū)各項目建設(shè)完成，安全管理制度建設(shè)得到進(jìn)一步的加強(qiáng)和完善，并在劉總的倡導(dǎo)下建立起全時段、全區(qū)域、分片負(fù)責(zé)的立體管理體制，進(jìn)一步做到職責(zé)明確，責(zé)任到人。

三是加強(qiáng)隊伍建設(shè)，充實(shí)安檢人員。今年以來，公司將一批年青化、專業(yè)化的優(yōu)秀干部選派到安監(jiān)工作崗位，加強(qiáng)了安檢隊伍建設(shè)。

四是積極開展各類培訓(xùn)，公司培訓(xùn)中心和各單位以專業(yè)培訓(xùn)班形式，對職工進(jìn)行業(yè)務(wù)知識和操作技能培訓(xùn)，通過培訓(xùn)不斷強(qiáng)化員工安全意識，提高整體素質(zhì)和專業(yè)技能，為機(jī)械化生產(chǎn)培養(yǎng)了一大批骨干人員。

五是安裝配置了各類先進(jìn)的監(jiān)控設(shè)備，從技術(shù)上加強(qiáng)了安全生產(chǎn)和事故預(yù)防。

六是加強(qiáng)現(xiàn)場管理，排查和消除安全隱患。從細(xì)節(jié)入手，到現(xiàn)場檢查。公司安質(zhì)部和各企業(yè)安檢人員每年排查制止各類安全隱患和違章在千條以上，從預(yù)報、措施到復(fù)查有序進(jìn)行，提高現(xiàn)場管理水平。

七是建立應(yīng)急救援體系，組建救援隊伍。公司以礦山救護(hù)隊為主，以事故預(yù)防和處置突發(fā)安全事故為目的，幾年來，共處理火害、頂板等各類事故幾十起，有效地保護(hù)了職工生命和公司資產(chǎn)不受損失。

八是安全生產(chǎn)管理形勢依然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：

1、隨著煤礦技改的完成，現(xiàn)有人員不能完全滿足現(xiàn)代化礦井管理和生產(chǎn)需要，安質(zhì)檢人員尤其突出。

2、職工對管理制度、操作規(guī)程等不熟知，違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象普遍存在，制度建設(shè)還有待進(jìn)一步完善。

3、煤礦地質(zhì)條件復(fù)雜，勘探工作滯后，加之部分礦井采空區(qū)大面積頂板來壓明顯，并且井田內(nèi)有火區(qū)、老塘、舊井，給生產(chǎn)和安全管理工作帶來嚴(yán)重安全隱患。

4、消防、防塵、供電、防雷、監(jiān)控、排水、防洪、供暖、通風(fēng)等各系統(tǒng)還不完善。

5、東方能源化工公司各項目生產(chǎn)工藝復(fù)雜，高壓電、煤氣、油脂、粉塵、化學(xué)物品等各類易引發(fā)事故的介質(zhì)較多，安全管理任務(wù)重，現(xiàn)無安全分管領(lǐng)導(dǎo)，無專門管理部門，給安全管理工作造成不便。

6、今年煤礦機(jī)械傷害事故明顯上升，雖未造成重大事故，但必須引起高度重視。

7、地表覆蓋淺的煤層，長壁工作面過行洪溝地表塌陷帶來的水害危險。

8、各煤礦現(xiàn)有監(jiān)控系統(tǒng)，由于設(shè)備選型等原因，無法實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，不能實(shí)現(xiàn)安全管理信息共享和科學(xué)管理。

篇4

關(guān)鍵詞： 建筑安全；誠信體系；信息化管理

中圖分類號：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

建筑行業(yè)固有的低效能勞動密集型生產(chǎn)活動特點(diǎn)也決定了其較高的危險性。本文就建筑施工項目安全生產(chǎn)管理方面提出了若干辦法和建議以及相關(guān)法律法規(guī)的健全,與大家共同探討。

1、簡述建筑市場安全管理機(jī)制

1.1、安全管理機(jī)制

1.1.1、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)

安全生產(chǎn)管理目標(biāo)必須明確、具體，針對地方、企業(yè)、項目的實(shí)際情況制定適用性強(qiáng)、操作性強(qiáng)、針對性強(qiáng)的全面、具體、詳細(xì)的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、兼顧體現(xiàn)行業(yè)、地方、企業(yè)的總體先進(jìn)水平，避免安全生產(chǎn)管理目標(biāo)的過高過大或過低過粗，不利于安全生產(chǎn)管理工作的進(jìn)步及保證項目的安全生產(chǎn)，更不利于保障企業(yè)和職工的生命與財產(chǎn)，違背了“以人為本”的精神，也違背了“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針及相關(guān)的法律、法規(guī)。

1.1.2、安全生產(chǎn)管理體系

安全生產(chǎn)管理體系的科學(xué)，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的健全，安全生產(chǎn)管理制度的完善，安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，是確保安全生產(chǎn)最基本、最關(guān)鍵的因素。沒有一個科學(xué)的安全生產(chǎn)管理體系，沒有一個高效運(yùn)行的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，沒有一套健全的安全生產(chǎn)管理制度，沒有落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，安全生產(chǎn)就無從談起。 只有加強(qiáng)制度建設(shè)與落實(shí)，方可進(jìn)一步確保安全技術(shù)措施及安全防護(hù)措施的落實(shí)，最終保證生產(chǎn)安全，保障企業(yè)及職工的利益。

1.2、證件管理

對于證件的管理指的是特種作業(yè)人員持證上崗、管理人員要求具備相關(guān)證件之后才可以在相關(guān)崗位上工作。作為安全生產(chǎn)的根本要求是管理人員需要做到持證上崗。主要包括有內(nèi)容比較廣泛涉及到項目施工管理之中的任何一個方面，大到目經(jīng)理，小到施工人員。而對與特種作業(yè)，尤其是對周圍設(shè)施有著較為重大危險的作業(yè)要求貫徹執(zhí)行持證上崗制度，特種作業(yè)崗位證需要按照相關(guān)的規(guī)定按期加入到復(fù)檢，按時復(fù)檢、不合格和長期沒有在該崗位的工作人員工作的人員做好管理工作。

1.3、施工技術(shù)機(jī)械管理

施工機(jī)械、施工用電電器元件和一直相關(guān)的其他安全用品等需要具備出廠合格證，或者是質(zhì)量性能檢測報告等件。同時需要定期檢測重要設(shè)施、安全用品的性能；制定各種專項檢查、驗收、維護(hù)、拆除等相關(guān)的管理制度；并且需要不斷做好對于各種安全防護(hù)措施、安全防護(hù)裝置（設(shè)備）的管理；及好對檢查、維護(hù)等過程制造之中出現(xiàn)的重大安全隱患進(jìn)行整改的管理；專項整治的管理工作。

1.4、事故救援管理

施工企業(yè)及項目部制定好救援預(yù)案并保證在安全事故發(fā)生之時可以做到有條不紊，不斷提升安全應(yīng)急能力。同時將應(yīng)急救援人員配備到位，配備救援器材、設(shè)備，定期組織演練。安全事故應(yīng)該急救援預(yù)案需要依據(jù)企業(yè)、項目等等具體情況制訂。

2、建筑企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)

2.1、我國建筑業(yè)安全管理存在的問題

2.1.1、培訓(xùn)缺失

教育和培訓(xùn)時間同樣不足，導(dǎo)致管理人員平常的管理工作之中對安全工作不夠重視，如何把安全管理工作同項目的生產(chǎn)、質(zhì)量及成本管理工作彼此結(jié)合而缺乏常識，可以在第一時間避免安全事故的發(fā)生。而在另外一個方面，當(dāng)前我國對于施工操作人員的安全培訓(xùn)則一般是通過項目部依照相關(guān)的規(guī)章制度來執(zhí)行，這樣就比較缺少較為有效的監(jiān)督以及指導(dǎo)。所以諸多的項目將成本節(jié)約，同時不斷提升勞動生產(chǎn)率，那么在一定的程度之上減少安全培訓(xùn)的時間和強(qiáng)度，使得諸多的施工人員在進(jìn)入到施工現(xiàn)場之后就有一定的危險。而這些都給以后的安全管理工作的種下了安全隱患。

2.1.2、建筑企業(yè)需要不斷地提升安全度

當(dāng)前建筑施工管理的安全管理人員比較少，并且從事安全管理工作的人員素質(zhì)有待提升，于此同時建筑施工內(nèi)部安全管理的投入不夠充分，在安全投入上就變?yōu)槠髽I(yè)利潤挖掘的一種方法。同時安全管理人員的素質(zhì)有待提升，建筑施工企業(yè)全投入不夠，而在安全上投入則變成企業(yè)利潤挖潛的一種變相的手段，做好安全自查、自控工作形式化，企業(yè)安全檢查工作則形同虛設(shè)，建筑企業(yè)如果過分依賴監(jiān)督機(jī)構(gòu)和監(jiān)理單位，其在安全工作在一定的程度之上則是為了應(yīng)付上級的檢查。沒有形成一個嚴(yán)格明確細(xì)化的過程安全控制，全過程安全控制運(yùn)行體系就沒有辦法獲得高效的運(yùn)行。建設(shè)工程的流水施工作業(yè)，作業(yè)地點(diǎn)環(huán)境更換頻繁。當(dāng)前工程進(jìn)展以及作業(yè)人員需要面對的工作環(huán)境、作業(yè)條件、施工技術(shù)等等需要不斷發(fā)生變化，此些變化則就給施工企業(yè)產(chǎn)生了較大的安全風(fēng)險。

施工企業(yè)同項目部分離，使得安全措施沒有辦法獲得充分的落實(shí)。通常一個施工企業(yè)會承擔(dān)諸多項目的施工作業(yè)，企業(yè)同項目部之間一般是分離狀態(tài)。此種分離可以使得安全管理工作更多的由項目部承擔(dān)。然而，因為項目的臨時性以及建筑市場競爭的逐漸激烈，其在經(jīng)濟(jì)上的壓力也與日俱增，公司的安全措施通常會被漠視。

在建筑施工的現(xiàn)場會存在諸多不安全的因素，建筑施工作為一種作業(yè)強(qiáng)度高、能耗較高以及施工作業(yè)的現(xiàn)場存在一定的制約性，同時施工現(xiàn)場的存在諸多的污染比如說噪聲、有害氣體、熱量以及沙塵等等。同時其勞動對象的規(guī)模的較大并且高空作業(yè)比較多，而此些工人則通常會露天作業(yè)，受到天氣、溫度的影響比較大，而此些則是工人經(jīng)常面對的不利工作環(huán)境以及負(fù)荷。其施工作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化程度通常達(dá)不到，也會使得施工現(xiàn)場危險因素逐漸增多。而工程的建設(shè)則是需要諸多參加，要求諸多專業(yè)技術(shù)知識；建筑企業(yè)數(shù)量比較多，同時在技術(shù)、人員、裝備、資金等等方面也有一定的差別。而這些也會使得建筑安全生產(chǎn)管理的難度逐漸提升，管理層次比較多，而管理關(guān)系也變得更加的復(fù)雜。

2.2、構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系的措施

2.2.1、認(rèn)真搞好項目安全生產(chǎn)管理規(guī)劃

項目安全生產(chǎn)管理規(guī)劃,這是保證施工項目安全的十分重要的措施之一。諸多項目在項目總體策劃之中對于安全管理工作，通常較為一筆帶過,缺少具備針對項目不同施工階段存在的特點(diǎn)，編制較為詳盡的安全管理方案,使得安全生產(chǎn)管理過程之中缺少預(yù)見性,工作較為被動。

2.2.2、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制。

需要逐漸樹立“以人為本”思想，將安全生產(chǎn)工作做好，這樣才可以事故的發(fā)生，堅持“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針。在安全生產(chǎn)之中應(yīng)該嚴(yán)格將安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，首先應(yīng)該明確具體的安全生產(chǎn)要求；對于具體安全生產(chǎn)程序也需要進(jìn)行落實(shí)；其次，需要明確具體的安全生產(chǎn)管理人員，責(zé)任落實(shí)到人；再次，需要明確具體的安全生產(chǎn)培訓(xùn)要求；第五，應(yīng)該不斷具體的安全生產(chǎn)責(zé)任。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核辦法，使用考核的方式，實(shí)現(xiàn)獎優(yōu)罰劣，這樣就可以提升全體從業(yè)人員執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制的自覺性，使得安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行不斷鞏固。

2.2.3、積極推廣采用新技術(shù)、新工藝

在科學(xué)技術(shù)發(fā)展的推動之下,建筑施工企業(yè)需要不斷地提升其生產(chǎn)工藝,使用最新的技術(shù),努力實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、自動化進(jìn)程,如此則就可以有效減少工人勞動強(qiáng)度,逐漸提升其施工安全技術(shù)水平,并且給安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。第一,應(yīng)該對“四口”、“五臨邊”依照頒布標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行水平以及立體防護(hù)的同時,同時設(shè)置定型化、工具化的防護(hù)欄桿、防護(hù)門、防護(hù)蓋板以及傳部位防護(hù)罩等防護(hù)用具；第二,應(yīng)該設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化安全警示牌、標(biāo)志牌,將警示牌、標(biāo)志牌的作用及時發(fā)揮出來,發(fā)揮出警示作業(yè)人員促進(jìn)安全生產(chǎn)的作用；第三，應(yīng)該嚴(yán)格檢查鍋爐、提升設(shè)備、塔吊、壓力容器、施工機(jī)具等安全設(shè)施,逐漸提升設(shè)備設(shè)置開門自鎖停靠裝置和防脫落斷繩保險裝置，堅持預(yù)防性電氣絕緣檢測、機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)、機(jī)械強(qiáng)度試驗以及檢修制度，那么就可以使得傷亡事故在一定的程度之上有所控制。

2.2.4、規(guī)范防護(hù)用品采購、保管使用制度

施工現(xiàn)場安全防護(hù)用品這是施工生產(chǎn)過程之中預(yù)防事故、保護(hù)工人安全、健康一種十分重要的輔助手段,錯誤使用防護(hù)用品或者是使用假冒偽劣防護(hù)用品而導(dǎo)致出現(xiàn)的傷亡事故。因此對于偽劣防護(hù)用品流入應(yīng)該做好管理工作，嚴(yán)禁其進(jìn)入到施工場地。

2.3、特種設(shè)備在建筑施工安全管理中應(yīng)采取的對策

加大隱患排查整改力度，依法進(jìn)行定期檢驗。特種設(shè)備的單位應(yīng)該使用經(jīng)檢驗合格的設(shè)備，特種設(shè)備在安全檢驗合格有效期屆滿之前的1個月，使用單位需要向及時向特種設(shè)備檢驗檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗的要求，未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的設(shè)備，不得繼續(xù)使用。各單位還要加強(qiáng)與外協(xié)隊伍的溝通協(xié)調(diào)，形成整體合力，并對特種設(shè)備依法進(jìn)行定期檢驗，以便于對特種設(shè)備存在的安全隱患和不符合相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范要求的項目進(jìn)行整改和維護(hù)。加強(qiáng)特種設(shè)備操作人員持證上崗管理。為了避免特種作業(yè)操作人員無證上崗，違反特種設(shè)備及特種作業(yè)管理規(guī)定的情況的發(fā)生，要求操作人員必須是經(jīng)考核培訓(xùn)且持有效證件的熟練操作人員進(jìn)行操作，堅決杜絕無證上崗現(xiàn)象。

此外，必須需要加強(qiáng)特種作業(yè)人員的管理工作，特種作業(yè)人員除了必須接受一般員工的安全教育外，還必須接受從事特種工種工作所要求的嚴(yán)格教育培訓(xùn)。主要是三個方面：專業(yè)技術(shù)知識、安全知識、安全操作技能。這三個方面我們在傳授過程當(dāng)中主要是通過安全生產(chǎn)方針政策與法律法規(guī)教育、一般安全生產(chǎn)技術(shù)知識教育、專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)知識和安全生產(chǎn)技能教育、安全生產(chǎn)意識和事故案例教育來講授。比如說機(jī)械司機(jī)安全教育培訓(xùn)梳理規(guī)范成以月度安全教育培訓(xùn)為主線，其他例行性教育培訓(xùn)（如崗前三級安全教育、班前安全教育等）、突發(fā)事件教育培訓(xùn)（如事故分析處理通報教育等）、季節(jié)性教育培訓(xùn)（如防風(fēng)防臺學(xué)習(xí)培訓(xùn)、防暑降溫與防雷培訓(xùn)等）和專項性教育培訓(xùn)（如應(yīng)急常識及其演練培訓(xùn)、回爐防疏培訓(xùn)、安全操作和技術(shù)攻關(guān)交流與培訓(xùn)等）等為支線，交接班安全生產(chǎn)信息交接以及臨時性安全生產(chǎn)短會為補(bǔ)充的安全教育培訓(xùn)體系。

3、信息化管理的應(yīng)用

3.1、重視起信息化的作用，推動信息化發(fā)展

面對時展的趨勢，我們不得不承認(rèn)，不管是在現(xiàn)在還是在將來，信息技術(shù)化發(fā)展必將成為一個既定的發(fā)展趨勢，所以，作為一個建筑企業(yè)，既然想要在日益激烈的市場競爭中站住腳跟，就必須拋掉陳舊的思想，跟上社會發(fā)展的節(jié)奏，融入社會，全力推動信息化的發(fā)展，增加自己的競爭籌碼。就目前而言，我國的絕大部分的建筑企業(yè)依然沒有重視對于信息化的發(fā)展，這顯然是不行的，這樣的企業(yè)，在未來的科技化的社會競爭中，必將面臨著淘汰的危險。作為一個建筑企業(yè)，就應(yīng)該做到管理辦公信息化，以提高企業(yè)的辦公效率，同時減少企業(yè)對于工作人員的要求，降低建設(shè)成本。而且，相對于人類來說，擁有系統(tǒng)化規(guī)范化處理技術(shù)的計算機(jī)，在核算以及統(tǒng)計規(guī)劃上，擁有著人類所無法比擬的巨大優(yōu)勢。這些，都將成為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的資本，所以，作為建筑企業(yè)，應(yīng)該重視信息化管理的作用，推動信息化技術(shù)的發(fā)展，拋出現(xiàn)今存在的局限性，以及不完全性的弊端，全力發(fā)展信息化技術(shù)。

3.2、重視信息化管理的應(yīng)用，加強(qiáng)軟件的開發(fā)與更新

根據(jù)自身的實(shí)際情況，不同的建筑企業(yè)可以建立不同的信息化發(fā)展戰(zhàn)略，以改變建筑工程管理領(lǐng)域信息化應(yīng)用程度較低的現(xiàn)狀。企業(yè)要重視起信息化管理的應(yīng)用，絕不能僅僅使用在施工中的機(jī)械自動化中，在企業(yè)的管理中，同樣要利用起信息化，利用信息技術(shù)改造建筑業(yè)，充分發(fā)揮信息技術(shù)在建筑工程管理中的優(yōu)勢。此外，應(yīng)用軟件同樣也是實(shí)現(xiàn)建筑工程管理信息化應(yīng)該具備的條件，而對建筑工程項目的相關(guān)業(yè)務(wù)缺少開發(fā)或者購置與之相應(yīng)的軟件，那么比較難實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)的預(yù)期目的，也發(fā)揮不出硬件資源的作用。所以，為了可以不斷推進(jìn)建筑工程管理的信息化，建筑企業(yè)需要對應(yīng)用軟件給予一定程度的重視，不斷做好軟件的開發(fā)以及更新工作。

3.3、數(shù)字管理系統(tǒng)

數(shù)字管理系統(tǒng)是與當(dāng)下計算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在建筑施工領(lǐng)域的不斷推廣相適應(yīng)的，目前我國在建筑施工領(lǐng)域已經(jīng)大面積實(shí)現(xiàn)了施工資料和建筑施工管理的電子化與網(wǎng)絡(luò)化，在安全生產(chǎn)管理中，無論是從業(yè)人員和管理人員數(shù)據(jù)的錄入，還是教育培訓(xùn)的進(jìn)行，都可以通過數(shù)字化文檔進(jìn)行，更可以與網(wǎng)絡(luò)鏈接，傳遞與共享相關(guān)資料，而數(shù)字管理系統(tǒng)就是對企業(yè)安全生產(chǎn)管理中產(chǎn)生的數(shù)字化文檔進(jìn)行整理和歸并，一方面以備查閱，同時也便于形成企業(yè)自身的安全管理數(shù)據(jù)庫。

4、結(jié)語

當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)保持著比較好的增長勢頭，而作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè)表現(xiàn)出良好的發(fā)展，當(dāng)前我國建筑業(yè)較為落后的安全管理將會嚴(yán)重影響到建筑業(yè)的形象以及競爭力，所以安全生產(chǎn)管理工作具有十分重大的意義，因此需要對安全生產(chǎn)管理工作做好深入的探討。

參考文獻(xiàn)：

[1]彭本.建筑安全管理存在的問題及對策研究[D].大連理工大學(xué),2013.

[2]齊新波.建筑生產(chǎn)安全事故預(yù)防基金研究[D].重慶大學(xué),2013.

篇5

Abstract: With the development of social economy and the increasing demand for transportation, expressway engineering construction obtained the unprecedented development. In view of safety accidents happened frequently in highway engineering construction at present, strengthening safety management work is imminent. This paper put forward some suggestions to strengthen the safety management of expressway construction and improve the level of construction safety, based on the present situation of some aspects of the weak link of safety management in the expressway construction process, from the brief analysis of two aspects that the importance of safety management of expressway engineering construction and the way to carry out scientific and effective safety management.

關(guān)鍵詞： 高速公路；工程建設(shè)；安全管理

Key words: expressway；engineering construction；safety management

中圖分類號：U415.12文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1006-4311（2014）23-0095-02

0引言

目前國內(nèi)高速公路建設(shè)正處在一個快速發(fā)展的時期，但其生產(chǎn)勞動密集型特點(diǎn)形成的安全生產(chǎn)條件使其成為高危行業(yè)，公路建設(shè)工程每年發(fā)生大量的工傷事故，造成重大的人力傷亡和財產(chǎn)損失，嚴(yán)重影響了施工的順利進(jìn)行和社會穩(wěn)定。

近年來伴隨著公路工程中橋涵、隧道等建筑物的構(gòu)造形式、立面造型多樣化，新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，對施工安全生產(chǎn)的要求日益嚴(yán)格，國家對安全生產(chǎn)的重視程度達(dá)到空前的高度，“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)新的責(zé)任制模式，在此背景下安全管理工作成為現(xiàn)代化管理的重中之重，將安全管理工作列入工程建設(shè)管理的重要內(nèi)容，將安全意識深入到每個人，從小事情做起，從細(xì)節(jié)上做好每一步，全方位對工程建設(shè)實(shí)施安全管理，有效地避免安全事故的發(fā)生，保證工程建設(shè)能夠井然有序地進(jìn)行。

1高速公路建設(shè)安全管理體系

高速公路工程建設(shè)具有時間跨度比較長、涉及范圍比較廣、投資規(guī)模比較大、點(diǎn)多面廣技術(shù)復(fù)雜、參建單位多等特點(diǎn)，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而工程建設(shè)的諸多因素如質(zhì)量、進(jìn)度、造價等相互之間存在辨證統(tǒng)一的關(guān)系，無不對項目的安全生產(chǎn)管理工作起到至關(guān)重要的影響。因此，項目建立一套完整的工程安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系顯得尤為重要，各參建單位可以根據(jù)各自的角色進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，做到有據(jù)可依，各盡其職。

高速公路工程的建設(shè)主要有建設(shè)業(yè)主方、勘察設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位四個參建方共同協(xié)作完成。高速公路工程建設(shè)實(shí)行的是項目管理制，安全管理體系由參建各方派出的項目管理機(jī)構(gòu)組成，各項目管理機(jī)構(gòu)的安全管理體系既要符合本項目安全管理的要求，又要滿足其單位內(nèi)部的安全管理要求。

一般來說高速公路項目管理機(jī)構(gòu)主要有建設(shè)業(yè)主（建設(shè)業(yè)主方派駐）、設(shè)計代表（勘察設(shè)計單位派駐）、總監(jiān)理工程師辦公室（監(jiān)理單位派駐）、各合同段項目經(jīng)理部（各中標(biāo)施工單位派駐）。這些項目管理機(jī)構(gòu)建立以項目法人為核心的安全管理體系，并有機(jī)的結(jié)合起來，這樣才真正意義上形成高速公路工程項目的安全管理體系。

高速公路工程項目的安全管理體系由項目機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任，其機(jī)構(gòu)還應(yīng)根據(jù)本項目的建設(shè)規(guī)模決定是否設(shè)立相應(yīng)的專職安全管理部門，如項目法人要設(shè)立安全管理部，總監(jiān)理工程師辦公室設(shè)置安全監(jiān)理工程師，各合同段項目經(jīng)理部設(shè)置安全管理部。這些專職部門和人員負(fù)責(zé)落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督安全生產(chǎn)措施的落實(shí)，組織開展“平安工地”建設(shè)活動、安全生產(chǎn)檢查活動，及時整改各種安全事故隱患及日常安全生產(chǎn)存在的問題。

2安全生產(chǎn)的過程管理的幾點(diǎn)建議

高速公路工程建設(shè)的安全管理是指高速公路工程的建設(shè)業(yè)主按照有關(guān)安全法律、法規(guī)，為預(yù)防工程施工中發(fā)生安全事故而建立的安全管理系統(tǒng)，包括計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等系列活動。安全生產(chǎn)管理體現(xiàn)“要始終把人民生命安全放在首位”、“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”的思想，在施工管理過程中表現(xiàn)為努力改善勞動條件，克服不安全因素，防止傷亡事故的發(fā)生，使施工生產(chǎn)在保證勞動者安全健康和國家財產(chǎn)及人民生命財產(chǎn)安全的前提下順利進(jìn)行。

2.1 強(qiáng)化落實(shí)“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步明確參建各方全員安全職責(zé)，采取嚴(yán)格的獎罰措施，加大建設(shè)業(yè)主主導(dǎo)力度。高速公路建設(shè)工程安全管理是以“安全第一，預(yù)防為主”和堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，明確建設(shè)業(yè)主是重要責(zé)任主體，勘察設(shè)計單位是工程施工建設(shè)的第一步，是保證建設(shè)工程施工安全的重要因素和前提條件；監(jiān)理單位實(shí)施工程安全監(jiān)理是工程安全管理的重要保障；施工單位在工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理中處于核心地位。

強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，應(yīng)要進(jìn)一步加強(qiáng)參建各方“一崗雙責(zé)”的落實(shí)工作，在明確參建人員安全職責(zé)的前提下，營造“人人管安全，人人要安全”的良好氛圍，并通過安全生產(chǎn)月、“平安工地”活動、安全競賽、安全評比等方式，依靠嚴(yán)格的獎罰措施，充分發(fā)揮業(yè)主安全管理主導(dǎo)作用，調(diào)動參建各方安全管理積極性。

2.2 以示范施工合同段內(nèi)業(yè)管理為基礎(chǔ)，完善項目各施工單位制度內(nèi)容，通過檢查督促、獎優(yōu)罰劣等手段，確保制度執(zhí)行力。

首先，選取本轄區(qū)內(nèi)業(yè)資料做的最好的施工合同段為基礎(chǔ)，結(jié)合上級主管單位及項目業(yè)主等相關(guān)要求，聯(lián)合監(jiān)理規(guī)范施工單位安全管理制度內(nèi)容，樹立項目內(nèi)業(yè)示范標(biāo)段。

其次，以示范標(biāo)段制度體系為模板，推廣應(yīng)用，督促各標(biāo)段結(jié)合自身實(shí)際情況進(jìn)制度修編，完善相關(guān)制度內(nèi)容。

再次，在日常檢查及各類綜合檢查中，以安全管理制度體系為核心，檢查制度執(zhí)行情況。

建立示范制度體系過程中應(yīng)重點(diǎn)注意：要按照相關(guān)要求規(guī)范監(jiān)理、施工單位關(guān)于安全專項方案的審批流程及審批人員要求；要規(guī)范施工單位安全費(fèi)用申報范圍，理順費(fèi)用申報簽認(rèn)流程；要對特種設(shè)備及人員臺賬更新頻率、報備流程，設(shè)備日常維修養(yǎng)護(hù)等內(nèi)容提出相關(guān)要求；要明確各級管理人員安全教育內(nèi)容、頻率、范圍；要規(guī)范安全檢查及隱患排查，檢查頻率、范圍、內(nèi)容等。

2.3 要針對現(xiàn)場安全管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)，嚴(yán)防死守消除事故隱患，確保項目安全生產(chǎn)。

首先，各參建單位要對本轄區(qū)的重大危險源要有清晰的認(rèn)識，業(yè)主、監(jiān)理、施工合同段要相互聯(lián)動管理，“對癥下藥”解決相關(guān)問題。

其次，業(yè)主應(yīng)結(jié)合項目特點(diǎn)，在與監(jiān)理和施工單位充分溝通的前提下，推行相應(yīng)安全標(biāo)準(zhǔn)要求，控制關(guān)鍵點(diǎn)完善現(xiàn)場管理。

如提出橋梁高空作業(yè)工作平臺鋪設(shè)，安全護(hù)欄設(shè)置要求；要求隧道掌子面用電箱，采用雙箱體電箱，防止飛石破壞；規(guī)范炸藥庫安全管理、隧道內(nèi)逃生管設(shè)置，急救箱內(nèi)物資儲備等內(nèi)容；要求龍門吊、汽車吊、架橋機(jī)等特種設(shè)備必須由監(jiān)理、施工單位采用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，經(jīng)檢查簽名確認(rèn)后方可進(jìn)行；提出施工現(xiàn)場防雷、防風(fēng)措施及日常檢查要求等等。

再次，就是要發(fā)揮業(yè)主方強(qiáng)有力的管理手段，通過日常檢查、抽查及專項檢查，檢查各項安全標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況，督促相關(guān)合同段整改落實(shí)，確保本轄區(qū)施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全。

2.4 用電安全問題是現(xiàn)場施工環(huán)節(jié)存在的普遍問題，要充分發(fā)揮業(yè)主強(qiáng)有力的管理手段，制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)解決用電安全問題。用電安全管理在現(xiàn)場安全工作較易被忽視，特別是涉及高墩施工、隧道施工處的用電安全極易導(dǎo)致次生事故的發(fā)生。

用電安全問題主要體現(xiàn)在：電箱破損、電箱接線一漏多閘、電箱未接地或接地?zé)o效、電箱用漏電開關(guān)代替閘刀開關(guān)、電箱高度不符合要求、電箱日常維修養(yǎng)護(hù)不及時，工作零線與保護(hù)零線混接、臨電架空走線不規(guī)范、走地電線未設(shè)置保護(hù)套，工人宿舍用電亂搭亂接等方面。要通過日常檢查管理，督促各施工合同段規(guī)范現(xiàn)場用電管理。

2.5 要全面推進(jìn)“平安工地”建設(shè)活動，在本項目內(nèi)宣貫“平安工地”建設(shè)活動要求和部署“平安工地”考核評價工作，要求各參建單位認(rèn)真解讀考核評價標(biāo)準(zhǔn)，按“平安工地”活動的各種要求，各司其職開展現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作，以確保平安。

為充分調(diào)動各參建單位“平安工地”活動開展的積極性，業(yè)主應(yīng)每半年按“平安工地”考核評價要求對各施工單位進(jìn)行考核，對考核優(yōu)勝單位應(yīng)給予獎勵。

目前，高速公路工程建設(shè)發(fā)展迅速，工程建設(shè)中缺乏大量有技術(shù)基礎(chǔ)并能熟練操作的工人，大批農(nóng)民進(jìn)入施工隊伍，導(dǎo)致施工隊伍整體素質(zhì)參差不齊，且施工隊伍流動性大，給安全生產(chǎn)管理帶來很大困難。因此，在建設(shè)安全管理過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照交通部“平安工地”等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合具體的施工特點(diǎn)，不斷提升安全管理的科學(xué)性，確保人員和財產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)本項目安全生產(chǎn)管理的控制目標(biāo)。

2.6 高速公路建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理工作要緊緊圍繞“強(qiáng)化紅線意識，促進(jìn)安全發(fā)展”主題，堅持“抓基礎(chǔ)、抓示范、抓關(guān)鍵”的原則，圍繞強(qiáng)化基層和夯實(shí)基礎(chǔ)做文章，緊抓特種設(shè)備“三證”的辦理，全面落實(shí)本項目所有特種設(shè)備未經(jīng)檢驗禁止使用這條紅線，工地現(xiàn)場嚴(yán)禁 “違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀(jì)律”三違現(xiàn)象，積極開展“零事故班組”活動，著力推進(jìn)本項目施工安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化建設(shè)，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，使項目建設(shè)安全生產(chǎn)處于可控狀態(tài)。

3結(jié)束語

總之，影響高速公路項目的安全因素是多種多樣的，只有項目建設(shè)業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位都重視安全，齊抓共管，明確安全制度和加強(qiáng)危險源辨識，落實(shí)安全施工技術(shù)交底，做好安全應(yīng)急預(yù)案和演練，才能克服不安全因素，防止傷亡事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

[1]公路水運(yùn)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南[M].人民交通出版社,2013，6.

篇6

一、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

夏季是自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難高發(fā)期，各單位要提高對做好夏季高溫安全生產(chǎn)工作的重要性的認(rèn)識，以強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任感和緊迫感，以及對黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，在思想上更加重視安全生產(chǎn)，在責(zé)任上更加抓好分工落實(shí)，在行動上更加自覺做好安全防范措施的落實(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，針對本單位夏季高溫安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)危險源監(jiān)控，強(qiáng)化隱患整改，堅決遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

二、深入開展隱患排查治理

（一）加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。不斷完善安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任，全面檢查治理基礎(chǔ)設(shè)施、特種設(shè)備、防控手段等方面存在的安全生產(chǎn)隱患，特別是電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道、配電室等各類設(shè)施設(shè)備的安全使用、維護(hù)、年檢以及安全管理人員、特種作業(yè)操作人員持證上崗情況進(jìn)行檢查，嚴(yán)格醫(yī)療廢物收集、暫存工作規(guī)程，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時進(jìn)行整改。

（二）開展電梯安全專項治理。認(rèn)真落實(shí)市衛(wèi)生局《關(guān)于加強(qiáng)電梯安全使用管理的緊急通知》要求，切實(shí)加強(qiáng)市衛(wèi)生局系統(tǒng)電梯安全管理。要嚴(yán)格落實(shí)制度、嚴(yán)格崗位責(zé)任、嚴(yán)格操作規(guī)程、嚴(yán)格持證上崗、嚴(yán)格維護(hù)保養(yǎng)、嚴(yán)格按期換證，開展電梯安全專項檢查，確保每部電梯良性運(yùn)行，安全使用。

（三）做好人員密集場所安全隱患的排查。加強(qiáng)醫(yī)療單位的疏散通道、消防設(shè)施、應(yīng)急廣播和照明以及火源、電源等安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位的全面檢查，特別對醫(yī)務(wù)人員和患者使用的小型電器、用電插座等設(shè)施設(shè)備要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，確實(shí)落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案以及人員控制和疏導(dǎo)措施。

（四）加強(qiáng)建筑施工工地的安全管理。重點(diǎn)對施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨時用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械等設(shè)施的進(jìn)行專項檢查。要求施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善安全生產(chǎn)工作制度，加強(qiáng)對高處作業(yè)、明火作業(yè)、起重作業(yè)的安全管理，防止發(fā)生觸電、中毒、中暑、高空墜落等安全事故。

（五）強(qiáng)化對危險化學(xué)品的安全管理。高溫、暴雨、強(qiáng)對流等惡劣天氣，易造成危險物品火災(zāi)爆炸和泄漏事故，各單位要加強(qiáng)對危險化學(xué)品管理人員的夏季安全防護(hù)措施的落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，各類設(shè)備和安全設(shè)施定期保養(yǎng)維護(hù)，落實(shí)防雷、防汛等有關(guān)安全措施，尤其要加強(qiáng)對易燃易爆、有毒有害等危險化學(xué)品的儲存、使用環(huán)節(jié)的管理，采取有效措施，治理事故隱患，防范各類危險化學(xué)品事故的發(fā)生。

（六）嚴(yán)防硫化氫中毒事故發(fā)生。夏季是硫化氫中毒事故多發(fā)季節(jié)，對需進(jìn)入坑、池等作業(yè)部門進(jìn)行隱患排查，完善防硫化氫中毒、防窒息事故的安全管理制度，配備相應(yīng)的安全防護(hù)器材，加強(qiáng)對作業(yè)人員的安全教育和急救培訓(xùn)，防止盲目施救，確保人身安全。

三、采取措施，加強(qiáng)防護(hù)，做好防暑降溫

各單位要認(rèn)真做好防暑降溫工作。高溫、露天等作業(yè)崗位，要合理調(diào)整作息時間，防止疲勞作業(yè)；加強(qiáng)職工個體防護(hù)，加強(qiáng)室內(nèi)通風(fēng)，預(yù)防中暑事故，保證職工有良好的工作、休息環(huán)境。

篇7

關(guān)鍵詞：信息通信工程；安全管理；檢查；危險源

信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢，是覆蓋我國現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措。國家信息化的發(fā)展是與信息通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)支撐密不可分的。隨著國家信息化戰(zhàn)略的實(shí)施，信息通信網(wǎng)絡(luò)已進(jìn)入多樣化、快速化、全方位、大規(guī)模的工程建設(shè)時代，同時也為信息通信工程的安全帶來了新的挑戰(zhàn)。

1信息通信工程安全管理的意義

信息通信工程施工環(huán)境復(fù)雜，高處作業(yè)、涉電作業(yè)較多，作業(yè)條件差，不安全因素多，因此在工程建設(shè)過程中要嚴(yán)格遵守國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，建立安全管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)范，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，使工程建設(shè)過程中的潛在風(fēng)險和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)對工程建設(shè)全過程的全面安全管理和控制[1]。

2制度層面的安全管理

信息通信工程的安全管理工作，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。《中國人民共和國安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)許可證條例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)進(jìn)行了全面的規(guī)范。2.1安全生產(chǎn)責(zé)任制作為所有安全管理制度中的基本和核心，安全生產(chǎn)責(zé)任制以“管生產(chǎn)的同時必須管安全”這一基本原則，明確了各級負(fù)責(zé)人、職能部門工作人員及各崗位生產(chǎn)人員應(yīng)負(fù)的安全生產(chǎn)責(zé)任，責(zé)任分解到主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、班組長及各崗位的作業(yè)人員身上。2.2對施工企業(yè)和人員的安全管理制度要求《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定，國家對建筑施工企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)許可證制度，企業(yè)要建立和健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章、制度以及操作規(guī)程，組建安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)并配備專職安全生產(chǎn)管理人員。工程施工企業(yè)必須取得安全生產(chǎn)許可證，才可以從事生產(chǎn)活動；必須取得與從事施工范圍相對應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并且嚴(yán)格在資質(zhì)等級許可的范圍承攬工程。企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、施工現(xiàn)場的管理人員必須通過政府安全管理部門的考核，獲得《安全生產(chǎn)考核合格證》后方可任職，項目負(fù)責(zé)人必須由有執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任。通信工程中的電工、電焊工、爆破、登高等特種作業(yè)人員，必須取得《特種作業(yè)操作證》后方可上崗。2.3安全教育培訓(xùn)制度企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度規(guī)定了對管理人員、特種作業(yè)人員和普通員工安全教育。管理人員安全教育的內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)，安全生產(chǎn)管理職責(zé)、安全生產(chǎn)管理知識等。企業(yè)員工的安全教育主要包括新員工上崗前的三級安全教育、改變工藝及變換崗位的安全教育、經(jīng)常性的安全教育這3種形式。對工程施工企業(yè)而言，新員工上崗前三級安全教育是指新員工上崗前通過企業(yè)、項目部、施工班組三級教育和實(shí)際操作訓(xùn)練，并經(jīng)考核合格后方可上崗。改變工藝及變換崗位的安全教育是指企業(yè)實(shí)施新技術(shù)、工藝、技術(shù)或者使用新型材料、設(shè)備前，以及員工崗位與工種的變換、離崗時間在一年以上又重新上崗時，對員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。經(jīng)常性安全教育是指對安全教育必須常抓不懈，通過采取多種多樣的安全教育活動進(jìn)行思想、態(tài)度的教育，促使員工重視和實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)[2]。

3通信工程安全的三階段管理

通信工程的安全管理要按照工程項目準(zhǔn)備、施工和竣工驗收等三階段進(jìn)行管理。

3.1準(zhǔn)備階段的安全管理

項目準(zhǔn)備階段著重下列工作：（1）通過分析施工現(xiàn)場和項目作業(yè)的特點(diǎn)，查找和識別出危險源，分析和評價出重大的危險源，針對重大危險源來制定相應(yīng)的安全控制措施。（2）明確安全控制工作的目標(biāo)，施工組織設(shè)計中要包含安全控制的具體措施。（3）針對重大的危險源，組織全體項目參與人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。（4）編制事故應(yīng)急預(yù)案并組織人員演練。3.1.1危險源的識別和風(fēng)險評價可能導(dǎo)致人身傷害或者疾病，財產(chǎn)的損失，工作環(huán)境被破壞，或上述狀況組合的根源或狀態(tài)稱為危險源。危險源一般分為物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為兩類。信息通信工程中所涉及的物的不安全狀態(tài)主要有通信線路工程中的電力線，未做防護(hù)的桿坑、光纜溝，人手孔內(nèi)的有毒氣體，使用不當(dāng)?shù)膰姛簦煌ㄐ殴艿拦こ讨械牡叵码娏€、煤氣管道，不牢固的擋土板；設(shè)備安裝工程中帶釘子的機(jī)箱、有缺陷的工具和不達(dá)標(biāo)的防雷系統(tǒng)、放置不牢固的高處重物、靜電、激光和輻射等。人的不安全行為主要有野蠻作業(yè)和違章指揮，違反安全規(guī)程的施工作業(yè)，長時間連續(xù)作業(yè)以及未經(jīng)安全培訓(xùn)即上崗作業(yè)等。工程開工前要進(jìn)行危險源辨識，分析評價危險源引發(fā)事故的可能概率以及事故發(fā)生后影響的程度大小，對具有高度風(fēng)險的危險源在施工過程中進(jìn)行重點(diǎn)控制。3.1.2安全技術(shù)交底安全技術(shù)交底是保障安全控制計劃落實(shí)以及避免安全事故發(fā)生的必要工作。安全技術(shù)交底的時間必須為開工前，在項目經(jīng)理的組織下，由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人主講，交底對象為參與工程建設(shè)的全體管理人員和施工人員，如果項目規(guī)模大，參與人員多，則安全交底要逐級縱向延伸到全體施工人員。主要內(nèi)容為項目的施工作業(yè)特點(diǎn)和危險點(diǎn)，針對危險點(diǎn)的具體預(yù)防措施以及相應(yīng)的安全操作規(guī)程等。3.1.3安全應(yīng)急預(yù)案安全應(yīng)急預(yù)案是為了使項目風(fēng)險造成的損失最小，在風(fēng)險控制措施失效情況下所采取的補(bǔ)充措施以及搶救行動。安全應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急期間負(fù)責(zé)人，應(yīng)急措施，特定作用人員及專家的權(quán)限、職責(zé)和義務(wù)，疏散程序，危險材料的識別，外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式，重要設(shè)備、記錄的保護(hù)與識別方法，應(yīng)急期間必要信息等。為了證明應(yīng)急預(yù)案的可行性，項目經(jīng)理部還應(yīng)組織各關(guān)鍵崗位的人員至少每半年一次進(jìn)行應(yīng)急演練。

3.2施工階段的安全管理

施工階段安全管理的主要任務(wù)是實(shí)施制定的安全控制措施，定期或不定期現(xiàn)場安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題要分析原因，制定糾正、預(yù)防措施。安全檢查可以發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)和施工過程中存在的危險因素，采取相應(yīng)措施，保證施工安全。3.2.1管理層面的安全檢查管理層面的安全檢查主要檢查施工企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行了國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)。如是否落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，是否設(shè)置了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備了專職的安全管理人員，安全管理人員和企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是否取得了《安全生產(chǎn)考核合格證》，特種作業(yè)人員是否具有《特種作業(yè)操作證》；是否嚴(yán)格執(zhí)行了安全教育培訓(xùn)制度和安全技術(shù)交底制度等。3.2.2現(xiàn)場安全檢查現(xiàn)場安全檢查是安全檢查的重中之重，主要檢查是否規(guī)范使用安全防具、按安全操作規(guī)程施工作業(yè)、正確設(shè)置安全警示標(biāo)志以及事故隱患排查等方面的內(nèi)容[3]。（1）規(guī)范著裝和正確使用安全防具。信息通信工程的登高、涉電、人孔作業(yè)較多，故施工人員必須正確佩戴和使用安全防護(hù)用具，每名施工人員必備近電感應(yīng)式安全帽、安全帶、絕緣鞋、反光衣、試電筆等安全防具；每個施工班組必備有毒有害氣體檢測儀、特指絕緣手套等安全機(jī)具。（2）按安全操作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程施工作業(yè)。要求登高作業(yè)人持特種作業(yè)證上崗，佩戴安全帽和安全帶登高作業(yè)，穿絕緣膠鞋，有人防護(hù)；遇大霧、大雨和六級及以上大風(fēng)時禁止進(jìn)行高處作業(yè)。電力線路附近作業(yè)應(yīng)與電力線保持最小安全距離，作業(yè)過程中遇有不明用途性質(zhì)的線條，一律按電力線處理，必須佩戴電力感應(yīng)報警安全帽，必須用試電筆確認(rèn)有無電源。人孔作業(yè)前必須先通風(fēng)，用有毒有害氣體檢測儀確認(rèn)無有毒有害氣體后方可下井作業(yè)等。上述安全作業(yè)規(guī)范均為現(xiàn)場作業(yè)檢查的重點(diǎn)。（3）安全警示標(biāo)志的設(shè)置。在道路拐角或轉(zhuǎn)彎處、有礙行人車輛通行處、跨越馬路處、地溝、桿坑處、光電纜接頭處、揭開的入孔處以及有礙視線處，均應(yīng)設(shè)置明顯醒目的安全警示標(biāo)志。（4）事故隱患的排查。易發(fā)生和曾經(jīng)發(fā)生過安全事故、存在有事故隱患的部位或者工序，專職安全員在施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查材料堆放場所、施工現(xiàn)場的防火、安全用電及低溫雨雪天的防滑、防雷和防潮；施工機(jī)具、車輛的安全使用；施工涉及的水、電、氣等其他管線的安全隱患的排查。現(xiàn)場安全檢查均應(yīng)做好書面記錄，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)立即整改，重大隱患必須停工整改，將安全事故消除在萌芽狀態(tài)。3.2.3跟蹤檢查存在的問題專職安全員要對照安全交底的內(nèi)容和記錄、對照現(xiàn)場檢查的記錄和發(fā)現(xiàn)的問題，要檢查整改情況，對未完成整改的安全隱患堅決不能放過。

3.3竣工驗收階段的安全管理

在竣工驗收階段，應(yīng)采取措施妥善保管已完成的工作量，直到完成向維護(hù)單位的移交，同時對項目實(shí)施全過程的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行分析、總結(jié)，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，以補(bǔ)充完善安全管理工作中的不足之處。

4結(jié)語

國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的推進(jìn)實(shí)施給信息通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)帶來了巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，只有嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，堅持安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)工程建設(shè)各階段的安全控制措施，對工程建設(shè)全過程實(shí)行全面的安全管理和控制，才能實(shí)現(xiàn)信息通信工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高速的要求，為國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略起到強(qiáng)有力的支撐作用。

[參考文獻(xiàn)]

[1]李明，馮軍武.建設(shè)工程項目質(zhì)量與安全管理[M].北京：中國鐵道出版社，2007.

[2]中華人民工業(yè)和信息化部.通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)操作規(guī)范[M].北京：北京郵電大學(xué)出版社，2008.

篇8

摘要：本文介紹了我國食品冷藏業(yè)冷庫安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀，并提出了冷庫安全生產(chǎn)管理今后有待改進(jìn)的五個方面。

關(guān)鍵詞：冷庫安全生產(chǎn)

我國食品冷藏業(yè)冷庫的建設(shè)與使用管理已有近一個世紀(jì)的歷史。目前我國食品冷藏業(yè)冷庫的冷藏容量據(jù)不完全統(tǒng)計已突破700萬噸/次，估計冷庫的冷藏直接從業(yè)人員超過40萬。而在我國冷庫制冷系統(tǒng)中，有80%以上的冷庫采用氨為制冷劑。氨作為冷庫制冷系統(tǒng)中的一種工作介質(zhì)——制冷劑，對人體是有一定危害的。按照我國強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)GB5044《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》規(guī)定，我們冷庫氨壓縮機(jī)間的制冷工在職業(yè)性接觸毒物危害程度方面屬于IV級——輕度危害。

氨為常見的毒性程度為中度危害的化學(xué)介質(zhì)，氨蒸汽在空氣中容積濃度達(dá)到11-14%時，即可點(diǎn)燃；當(dāng)空氣中氨的含量達(dá)16-25%（容積百分比）時，遇明火可引起爆炸。因此，當(dāng)我們使用氨作為冷庫制冷系統(tǒng)中的制冷劑時，就隨時應(yīng)該加強(qiáng)對制冷系統(tǒng)安全運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)控。此外，在我們冷庫建造與使用過程中，大量使用了易燃或難燃的隔熱材料，雖經(jīng)科學(xué)合理的防火設(shè)計，但是我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識到，在冷庫日常經(jīng)營運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，對冷庫建筑物引發(fā)火災(zāi)危險的因素是客觀存在的，因此作好冷庫日常安全生產(chǎn)管理工作，對我們冷庫的經(jīng)營管理者來講，仍然是一個不可忽視的專項課題。

1．我國食品冷藏業(yè)冷庫安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

從總體上看，我們食品冷藏業(yè)冷庫現(xiàn)階段安全生產(chǎn)的形勢好于國內(nèi)石油、化工及煤炭這些行業(yè)，但是毋庸諱言，這幾年冷庫安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀已大不如以前，安全事故時有發(fā)生，形勢依然是嚴(yán)峻的，這主要表現(xiàn)在如下幾個方面。

1．1目前食品冷藏行業(yè)冷庫安全生產(chǎn)的專職管理部門不明確

上個世紀(jì)，原商業(yè)部食品局一直是全國商業(yè)系統(tǒng)冷庫安全生產(chǎn)最高管理機(jī)關(guān)，它組織制定的一系列有關(guān)冷庫安全生產(chǎn)的管理規(guī)程，不僅在商業(yè)系統(tǒng)，而且在輕工、外貿(mào)、水產(chǎn)等行業(yè)的冷庫中也都紛紛借鑒，參照執(zhí)行，起到了統(tǒng)領(lǐng)全國食品冷藏業(yè)冷庫安全生產(chǎn)管理的作用。但是如今，隨著政府體制的改革，商業(yè)部已不復(fù)存在了，有關(guān)我國食品冷藏冷庫安全生產(chǎn)管理的部門至今尚不明確，因此這就形成了我國食品冷藏業(yè)冷庫安全生產(chǎn)管理放任自流，各行其是的狀況。

此外，目前在我國大中型冷庫中，特別是在使用氨做制冷劑的冷庫，多數(shù)沒有設(shè)置專職的生產(chǎn)安全管理人員。不少食品冷藏企業(yè)對安全工程師這種專業(yè)技術(shù)職稱都十分生疏。特別是近幾年，國內(nèi)食品冷藏企業(yè)面臨著轉(zhuǎn)制及市場激烈競爭的雙重壓力，生存是第一位的，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)顧及不到生產(chǎn)安全，加上企業(yè)減員增效等一系列內(nèi)部改革措施的出臺，往往被削減的首先是企業(yè)生產(chǎn)安全管理的職能部門及人員。從對安全生產(chǎn)重視程度來看，應(yīng)該說現(xiàn)在遠(yuǎn)不如以前。安全生產(chǎn)的管理水平在下降，無論從歷史上還是現(xiàn)在，我們食品冷藏業(yè)冷庫安全管理的水平，都落于國內(nèi)石化、冶金、輕工等相關(guān)行業(yè)，這已是不爭的事實(shí)。

1．2食品冷藏業(yè)冷庫安全生產(chǎn)管理的規(guī)章制度不健全

據(jù)了解，目前除在上世紀(jì)八十年代中期原商業(yè)部食品局曾在全國商業(yè)系統(tǒng)冷藏企業(yè)內(nèi)頒布實(shí)施過《冷藏庫氨制冷裝置安全技術(shù)規(guī)程》（暫行）外（后來此“規(guī)程”曾在國內(nèi)其它行業(yè)的冷庫都曾經(jīng)參照執(zhí)行過），至今國內(nèi)針對食品冷藏業(yè)冷庫安全生產(chǎn)管理的規(guī)程或安全生產(chǎn)操作規(guī)程還未見公布于世。這就說明我們食品冷藏業(yè)冷庫安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度目前還是空白，急待從行業(yè)管理的角度，制定全行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)遵從的作業(yè)及操作規(guī)范。

1．3在各類安全生產(chǎn)事故中，火災(zāi)事故仍是我國食品冷藏業(yè)冷庫建設(shè)與生產(chǎn)中的頭號多發(fā)事故

由于冷庫圍護(hù)結(jié)構(gòu)的隔熱層和制冷設(shè)備和管道的保冷層，目前仍然以難燃和易燃的隔熱材料——聚氨酯泡沫塑料、自熄性聚苯乙烯泡沫塑料、軟木等為主。盡管在工程設(shè)計中遵照國家“建筑設(shè)計防火規(guī)范”和“冷庫設(shè)計規(guī)范”要求，科學(xué)規(guī)劃防火分區(qū)，加設(shè)防火帶，但不可否認(rèn)由于技術(shù)條件的限制，這些技術(shù)措施對冷庫火險還難以徹底防范，這都會為冷庫在建造和使用中留下火災(zāi)隱患。據(jù)目前有關(guān)冷庫火災(zāi)事故的統(tǒng)計，冷庫建造過程中發(fā)生的火險遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于冷庫建成后使用過程中的火險（此部分火險則大多由電氣設(shè)施，設(shè)置或使用不當(dāng)造成）。據(jù)不完全統(tǒng)計，從上世紀(jì)九十年代以來，全國僅冷庫建造過程中發(fā)生火災(zāi)就有20余起，死亡78人，造成直接經(jīng)濟(jì)損失近1.5億元。由此可以看出，火災(zāi)已成為我們食品冷藏業(yè)冷庫的頭號災(zāi)害。

1．4在我國食品冷藏業(yè)冷庫中，有關(guān)在用壓力容器，壓力管道的安全管理目前還在剛剛起步

我國冷庫制冷系統(tǒng)管道，按照國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局2003年4月頒發(fā)的《在用工業(yè)管道定期檢驗規(guī)程》的規(guī)定屬于GC3級工業(yè)管道，按上述“規(guī)程”的要求，冷庫中在用的制冷管道在線檢驗每年至少一次。其制冷系統(tǒng)中在用的壓力容器，每年應(yīng)進(jìn)行一次外部檢查，且在冷庫投產(chǎn)運(yùn)行后3年要進(jìn)行一次對在用壓力容器的首次內(nèi)外部檢驗。應(yīng)當(dāng)說這幾年我們的食品冷藏業(yè)冷庫，對企業(yè)內(nèi)為生產(chǎn)服務(wù)的制冷壓力容器和制冷管道的安全是疏于管理的。在京、津、滬、羊城等東部大城市，按上述“規(guī)程”進(jìn)行年檢工作的才剛剛開始，尚需逐步積累執(zhí)行“規(guī)程”的經(jīng)驗。從行業(yè)歷史發(fā)展上看，我們冷庫在用制冷壓力容器、壓力管道制冷劑的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象是十分普遍的，違法操作造成的爆炸、跑氨事故時有發(fā)生，安全生產(chǎn)的形勢不容樂觀。

特別值得關(guān)注的是,在最近幾年,我國許多省會城市隨著市容的擴(kuò)展,在進(jìn)行城市改造建設(shè)中,拆除了一部分位于居住區(qū)附近的年代久遠(yuǎn)的中、小型冷庫。這些冷庫中使用過多年的制冷壓力容器，制冷管道拆除后，被作為廢鋼鐵賣到了廢品回收站，但社會上個別從事制冷維修、安裝服務(wù)的單位，不顧職業(yè)道德，將這些廢舊制冷壓力容器及鋼管，以廢鋼鐵的低廉價格買回，經(jīng)過簡單的表面除銹、刷漆后，重新用于農(nóng)村集鎮(zhèn)新建小型冷庫的制冷系統(tǒng)的安裝，其工程承包的價格低廉得驚人！但其所獲取的利潤仍是十分豐厚的。他們這樣做的結(jié)果，鉆了國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)覆蓋不嚴(yán)的空子，給投資者，特別是給在這些小冷庫中工作人員的生命安全帶來嚴(yán)重危害！由此而引發(fā)的冷庫漏氨、跑氨、爆炸等安全事故時有發(fā)生。

1．5在我國食品冷藏業(yè)冷庫中職業(yè)危害問題，近十年來在行業(yè)管理中有逐漸弱化的趨勢

自我國改革開放以來，過去在計劃經(jīng)濟(jì)下受到政府保護(hù)和重視的食品冷藏業(yè)，受到了空前的沖擊，如今其投資主體、經(jīng)營體制、隸屬關(guān)系都發(fā)生了深刻的變化。這樣變化一方面給行業(yè)的發(fā)展帶來了新的生機(jī)，但是我們也不得不承認(rèn)，這種變革也丟棄了一些不該丟棄的，過去在行業(yè)里安全生產(chǎn)管理行之有效的好的典章制度。這其中就有食品冷藏業(yè)中有關(guān)職業(yè)危害方面一些行之有效的防控措施。例如：過去在冷庫氨壓縮機(jī)間作制冷運(yùn)轉(zhuǎn)工的人員，按照職業(yè)性接觸毒物危害，每月都有一定的營養(yǎng)補(bǔ)助，冷庫的冷藏工、搬運(yùn)工都享受低溫作業(yè)特有的營養(yǎng)物補(bǔ)助。如今，特別是在一些非公所有制的冷藏企業(yè)中，在這些特殊環(huán)境下工作的人員，卻享有不到由于存在職業(yè)危害而應(yīng)得到的補(bǔ)助。此外，像在冷庫一線工人中普遍存在的關(guān)節(jié)炎、腰肌損傷、慢性咽炎、神經(jīng)痛等職業(yè)病癥的防治，更是得不到企業(yè)經(jīng)營者的關(guān)心和重視。為防治這些職業(yè)病，需修建的供工人使用的熱浴房間、烘衣房等，在新建的食品冷藏企業(yè)的規(guī)劃建設(shè)中往往被忽視或砍掉。

從以上幾個方面的分析來看，我國食品冷藏業(yè)冷庫安全生產(chǎn)的隱患還是多方面存在的，客觀形勢并不樂觀。

2．我國食品冷藏冷庫安全生產(chǎn)管理有待改進(jìn)的幾個問題

針對上面的分析及我國食品冷藏業(yè)冷庫安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，為縮小我們行業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面同國內(nèi)其他行業(yè)之間的差距特提出如下幾方面的改進(jìn)的建議。

2．1健全和完善我國食品冷藏業(yè)冷庫各級安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度

目前從全國冷藏行業(yè)來看，還沒有一份可供全行業(yè)共同執(zhí)行的“冷庫安全生產(chǎn)管理的規(guī)范”。因此當(dāng)務(wù)之急，是在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，以我國人大頒布的“安全生產(chǎn)法”為綱，緊密結(jié)合冷庫安全生產(chǎn)這種特殊環(huán)境，組織行業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作者，盡快編寫出食品冷藏業(yè)“冷庫氨制冷裝置安全技術(shù)規(guī)程”，而各食品冷藏企業(yè)可結(jié)合本企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)，制定出本企業(yè)“冷庫安全生產(chǎn)管理規(guī)程”、“制冷機(jī)安全操作規(guī)程”等，形成國家、行業(yè)、企業(yè)三級完善的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度體系。

2．2在全國食品冷藏行業(yè)中廣泛開展安全生產(chǎn)知識和相關(guān)法規(guī)的宣貫工作

可以以一個省（自治區(qū)）為單位，由食品冷藏行業(yè)組織出面，在各省安全生產(chǎn)主管部門的指導(dǎo)下，通過辦培訓(xùn)班、搞知識競賽等多種靈活的形式，對全體職工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識及相關(guān)法規(guī)的教育。宣講食品冷藏行業(yè)特別是有關(guān)冷庫安全生產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)程，有關(guān)壓力容器、壓力管道的安全知識，車間火災(zāi)的防控安全捕救方法及遇險后逃生的方法。必要是要注意糾正其習(xí)慣性違章作業(yè)。當(dāng)前有關(guān)國家及行業(yè)內(nèi)安全生產(chǎn)法規(guī)的宣貫，其重點(diǎn)對象應(yīng)是非公有制食品冷藏企業(yè)的經(jīng)營者及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)一級食品冷藏企業(yè)主。

2．3在食品冷藏業(yè)大中型冷庫中，為落實(shí)我國“安全生產(chǎn)法”的要求，應(yīng)針對企業(yè)安全生產(chǎn)管理的需要設(shè)崗立責(zé)

我國《安全生產(chǎn)法》已對企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置做出了規(guī)定，企業(yè)的安全生產(chǎn)除企業(yè)人為本企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任外，還應(yīng)設(shè)有安全管理部門及專職人員。這一要求對我國為數(shù)眾多小型鄉(xiāng)、鎮(zhèn)食品冷藏企業(yè)來講，一時還難以執(zhí)行，但對大中型食品冷藏業(yè)冷庫來講，特別是對采用氨制冷系統(tǒng)的冷庫來說，還是十分必要的。應(yīng)該設(shè)專職安全生產(chǎn)管理人員1人，負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的制訂，安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查工作，以及安全生產(chǎn)知識和條令法規(guī)在企業(yè)內(nèi)的宣貫工作。因為在這些大中型食品冷藏冷庫的氨制冷系統(tǒng)中，氨的充注量都在幾噸到幾十噸之多，一旦發(fā)生氨泄漏事故，不僅危及本企業(yè)職工的人身安全，對周圍500米之內(nèi)的人畜都會造成重大傷害，因此，大、中型冷庫企業(yè)的安危已為影響社區(qū)安全的重大問題。

2．4食品冷藏業(yè)冷庫應(yīng)定期進(jìn)行安全生產(chǎn)的自我檢查

食品冷藏業(yè)冷庫在每年的淡季應(yīng)抓緊時間。組織廠內(nèi)技術(shù)人員，在專職安全管理人員的安排、帶領(lǐng)下，對全廠各個安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)、設(shè)備進(jìn)行一次全面檢查。并作好在作設(shè)備安全檢查記錄。以下幾個方面應(yīng)是我們冷庫進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查的重點(diǎn)部位。

——在用壓力容器的外部檢驗。以宏觀檢查的方法進(jìn)行，可用目視檢查（包括使用放大鏡），重點(diǎn)是通過外部檢查，發(fā)現(xiàn)在用壓力容器使用過程中產(chǎn)生的現(xiàn)表面缺陷，重點(diǎn)部位應(yīng)是壓力容器本體上焊縫的現(xiàn)狀，接管、接口部位是否發(fā)生了異常變形或裂紋。發(fā)現(xiàn)存在危險隱患時，應(yīng)及時建議企業(yè)法人請專業(yè)壓力容器檢驗部門作深入查驗，并對其危險做出評價，提出防范方法措施，以確保在用壓力容器生產(chǎn)使用安全。

——在用壓力管道的外部檢驗。同樣可用目視檢查（包括使用放大鏡），重點(diǎn)檢查管道和部位焊縫的表面狀況，是否存有表面裂紋，管道表面防腐涂層是否有剝落的地方，管道的彎頭處，管架處有無變形、位移，管道與管架接觸部位有無局部腐蝕，帶絕熱層的管道，絕熱層是否有破損之處，有無結(jié)霜、滴水等跑冷現(xiàn)象。如有則應(yīng)將跑冷處管道的焊縫或金屬管道表面腐蝕狀況作仔細(xì)檢查，并應(yīng)作好記錄。發(fā)現(xiàn)不安全隱患應(yīng)及時向企業(yè)法人報告，并提出進(jìn)一步采取安全措施的建議。

——對冷庫制冷系統(tǒng)上在用的各類安全監(jiān)察儀表進(jìn)行校驗和檢查。如壓力表、真空壓力表、溫度計、液位計、安全閥、壓差控制器等，都應(yīng)在相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的配合下，認(rèn)真作好檢驗工作。其中壓力表、真空壓力表、溫度計、安全閥都應(yīng)每年送當(dāng)?shù)胤ǘz驗部門進(jìn)行校驗1次，以確保這類安全監(jiān)察儀表對制冷系統(tǒng)安全正常工作的監(jiān)護(hù)作用。

——對冷庫建筑物進(jìn)行宏觀檢查。如冷庫建筑物主體沉降的情況；冷庫地坪防凍設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)工作狀況；冷庫隔熱層表面狀況，有無開裂、沉降、是否有鼠洞、結(jié)霜、滴水跑冷現(xiàn)象；冷庫凍結(jié)間、快速預(yù)冷間結(jié)構(gòu)主體的建筑材料凍融循環(huán)破損狀況；冷間電線、電纜穿越冷庫隔熱層處有無異常狀況；冷庫防雷接地設(shè)施的性能狀況，都應(yīng)逐一加以檢查，并作好記錄。發(fā)現(xiàn)不安全因素及時向企業(yè)法人報告。

——對冷藏企業(yè)現(xiàn)場擺放的各類消防器材、救護(hù)用品可用性，每年要進(jìn)行一次全面檢查，及時更新失效的消防器材及救護(hù)用器，以使這類用品隨時都處于良好備用狀態(tài)。

2．5加強(qiáng)食品冷藏業(yè)冷庫職工職業(yè)病危害的監(jiān)控與防治工作

篇9

房芳

（丹東奧思特安全技術(shù)服務(wù)有限公司，遼寧丹東118000）

【摘要】隨著社會的發(fā)展，危險化學(xué)品數(shù)量的增多，其安全生產(chǎn)管理問題越來越重要。從危險化學(xué)品登記制度、相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員專業(yè)技能培訓(xùn)、城市發(fā)展過程中造成的相關(guān)問題以及危險化學(xué)品危險等級評價及其分類方面進(jìn)行調(diào)研，指出其中存在的問題，針對性的提出了一些解決辦法，為做好危險化學(xué)品的安全生產(chǎn)管理工作提供了一些想法。

關(guān)鍵詞 危險化學(xué)品；安全管理；法律法規(guī)

隨著社會的不斷發(fā)展，目前化學(xué)品在各行各業(yè)都應(yīng)用廣泛，我國的化學(xué)制品使用量也是越來越大，因此必須做好化學(xué)制品的安全生產(chǎn)及管理工作。然而目前我國還有很多人特別是廣大的農(nóng)村地區(qū)都沒有意識到化學(xué)制品的危險性，導(dǎo)致了全國各個地區(qū)出現(xiàn)很多的安全事故。給廣大的人民群眾的財產(chǎn)甚至是危害到了人民群眾的生命。因此，必須要提高相關(guān)人員的安全意識，嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。

1目前我國危險化學(xué)制品生產(chǎn)及安全管理現(xiàn)狀

為了防止危險化學(xué)品發(fā)生安全事故，我國相關(guān)管理在這方面已經(jīng)做了很多工作，包括出臺了一系列關(guān)于危險化學(xué)品安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī)及管理辦法，例如國家于2002年頒布了《危險化學(xué)品安全管理條例》。雖然國家出臺了一系列法律法規(guī)，并建立了一整套生產(chǎn)管理規(guī)定，但是在實(shí)際的生產(chǎn)管理工作當(dāng)中仍然存在不安全的問題。

1）危險化學(xué)品的登記工作做的不完善，部分生產(chǎn)企業(yè)對此沒有加以重視，而相關(guān)管理部門也沒有安全有效的管理辦法。雖然目前我國出臺了危險化學(xué)制品的登記制度，但是部分生產(chǎn)企業(yè)卻對此不太積極，主要原因是相關(guān)企業(yè)管理人員安全意識不高，認(rèn)為即使不登記也不會對企業(yè)的生產(chǎn)有影響，甚至認(rèn)為“多一事不如少一事”，故意隱瞞企業(yè)存在危險化學(xué)品的事實(shí)，為之后的生產(chǎn)經(jīng)營埋下了很多事故隱患。

2）在危險化學(xué)品行業(yè)缺乏相對專業(yè)的管理人員和操作人員，許多事故案例表明，在生產(chǎn)過程中的人為失誤往往是導(dǎo)致事故的直接原因，既有操作者的，也有管理者的。主要原因是因為目前我國的化工制品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展迅猛，企業(yè)數(shù)量快速增加，然而企業(yè)對于相關(guān)的管理人員卻缺乏專業(yè)的針對性培訓(xùn)，特別是中小企業(yè)的企業(yè)主自身安全觀念淡薄或者無力培訓(xùn)，基層管理人員安全管理意識薄弱。

3）主要是由于社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，特別是近年來城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，城市規(guī)模迅速擴(kuò)大，有些原本處于城市邊緣地區(qū)的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、存儲倉庫，現(xiàn)階段已經(jīng)被城區(qū)所包圍，有些甚至已經(jīng)處于城中心。由于有些存在時間較長的老型生產(chǎn)企業(yè)其生產(chǎn)設(shè)備沒能跟上時展進(jìn)行更新，這導(dǎo)致了企業(yè)不僅在生產(chǎn)過程中會對大氣環(huán)境造成極大的污染，而且由于設(shè)備老舊，也造成了極大的安全隱患，特別是當(dāng)其處于城市中心位置時，一旦發(fā)生事故，后果將不可設(shè)想。

4）雖然我國已經(jīng)出臺了《危險化學(xué)品名錄》，但是往往在該名錄中對危險化學(xué)品的分類僅僅作為大類來進(jìn)行的，其分類方法并不具體，這就導(dǎo)致了有些生產(chǎn)企業(yè)在對其所生產(chǎn)的化學(xué)品特別是新研發(fā)的危險化學(xué)品進(jìn)行登記時，不知道該登記在哪個類別下，由于不同的危險化學(xué)品其危險程度不同，因此在管理過程中就要進(jìn)行區(qū)別對待，這就導(dǎo)致這些不清楚該按什么標(biāo)準(zhǔn)對其進(jìn)行管理。

2加強(qiáng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)管理的對策

對危險化學(xué)品進(jìn)行有效的安全管理工作，事關(guān)重大。雖然國家已經(jīng)出臺了相關(guān)的政策法規(guī)，但是從目前的調(diào)查分析來看，仍然存在著如前面所述的種種問題，因此需從以下幾個方面進(jìn)一步加強(qiáng)管理。

1）針對危險化學(xué)品登記工作，應(yīng)完善相關(guān)的法律法規(guī)，政府相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督管理，加大對相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全意識教育工作，加大對不按時登記企業(yè)的處罰力度，以便引起生產(chǎn)企業(yè)的重視。易制毒化學(xué)品應(yīng)按照《易制安全管理條例》的要求進(jìn)行登記和備案。并對易制毒化學(xué)品的去向進(jìn)行身份登記。同時建立嚴(yán)格的易制毒化學(xué)品購銷管理制度。對監(jiān)控化學(xué)品應(yīng)按國家相應(yīng)的管理規(guī)定進(jìn)行管理，應(yīng)建立嚴(yán)格的出庫、入庫檢查制度和登記制度，應(yīng)貫徹“五雙管理制度”，實(shí)行雙人驗收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本帳，并將貯存數(shù)量、地點(diǎn)及管理人員報公安部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案，安保部門要定期進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

2）針對危險化學(xué)品管理行業(yè)缺乏相對專業(yè)的管理人員的問題，要督促企業(yè)對相關(guān)人員進(jìn)行安全教育，督促企業(yè)建立整套的安全管理規(guī)范。在一些重要行業(yè)的重要崗位，要建立從業(yè)資格認(rèn)證體質(zhì)，嚴(yán)格要求。加強(qiáng)對操作人員的安全教育、職業(yè)衛(wèi)生教育和事故應(yīng)急培訓(xùn)，使其掌握一定的事故應(yīng)急處理辦法和防范措施，提出以下措施防止人為失誤：

（1）人員要進(jìn)行選擇。要選拔具有一定文化程度、身體健康、操作技能和心理素質(zhì)好的人員從事重要崗位工作，并定期進(jìn)行培訓(xùn)、考核。

（2）職工應(yīng)遵守各項目規(guī)章制度，杜絕“三違”（違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律），重視生產(chǎn)過程中、檢修、搶修時，異常天氣情況下、緊急情況處理等的作業(yè)，事前要有完備的作業(yè)方案，作業(yè)時要遵守各項規(guī)定，確保萬無一失。

（3）正確穿戴個體勞動防護(hù)用品，并保管好、維護(hù)好、正確使用好。

（4）要重視作業(yè)人員異常情緒、異常行為的出現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題要及時疏導(dǎo)并妥善處理。

3）對處于城區(qū)中的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要加大搬遷力度，使其遠(yuǎn)離城區(qū)，這也同時是對環(huán)境保護(hù)工作做出了響應(yīng)的貢獻(xiàn)，實(shí)際上在我國如北京等一線城市已經(jīng)進(jìn)行了這項工作。同時要加大對危險化學(xué)品生產(chǎn)設(shè)備的更新?lián)Q代，進(jìn)一步加強(qiáng)在這方面的科學(xué)研究工作，督促相關(guān)企業(yè)淘汰老舊設(shè)備。設(shè)備的不安全狀態(tài)是誘發(fā)事故的物質(zhì)基礎(chǔ)。為防止生產(chǎn)設(shè)備超壽命運(yùn)行引發(fā)安全問題，應(yīng)明確各個反應(yīng)設(shè)備等的設(shè)計使用壽命年限。生產(chǎn)過程盡量實(shí)現(xiàn)自動化、機(jī)械化操作，減少操作人員接觸有毒化學(xué)物質(zhì)的時間。特種設(shè)備需由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗合格后取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。建立建全有關(guān)設(shè)備技術(shù)檔案，切實(shí)加強(qiáng)儲罐、管線、電氣設(shè)施、防雷防靜電設(shè)施等設(shè)備設(shè)施的檢查、檢測與維護(hù)保養(yǎng)，不斷采用先進(jìn)的安全檢測和控制技術(shù)，確保設(shè)備完好，做到安全使用。

4）針對有些新研發(fā)的危險化學(xué)品分類及其危險等級不明確的現(xiàn)象，要盡快建立危險化學(xué)品名錄數(shù)據(jù)庫，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，建立企業(yè)反饋制度，建立信息化的管理制度，使各地危險化學(xué)品數(shù)據(jù)庫聯(lián)網(wǎng)共享，并將其向社會共享，加強(qiáng)行業(yè)間的溝通交流，及時完善危險化學(xué)品名錄，特別是對于新研發(fā)產(chǎn)品，要及時對其進(jìn)行安全性評估，并實(shí)時更新危險化學(xué)品危險等級分類數(shù)據(jù)庫。

除了做好以上工作以外，還應(yīng)加強(qiáng)對危險化學(xué)品重大危險源按照安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的要求做好管理和防范措施的落實(shí)工作，并做好其監(jiān)控系統(tǒng)的建立和日常運(yùn)行管理工作。由于危險化學(xué)品事故往往具有突發(fā)性的特點(diǎn)，因此一定要進(jìn)一步完善應(yīng)急救援體制建設(shè)，對主要危險、事故隱患登記建檔，進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。配備齊全應(yīng)急救援器材，保持正常好用，并放在便于取用的地方，作業(yè)人員要熟練掌握應(yīng)急救援器材的使用方法。對重大事故隱患，應(yīng)采取整改措施，并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。同時，執(zhí)法部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全監(jiān)管制度，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)懲相關(guān)事故責(zé)任人。

3結(jié)語

篇10

一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度

1、明確各級負(fù)責(zé)人、各類工程人員、各職能部門和員工在生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)。

2、建立健全各級各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制，各自在自己的職責(zé)范圍內(nèi)各負(fù)其責(zé)。

3、認(rèn)真落實(shí)各級各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

4、每年逐級簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書，納入公司管理目標(biāo)納入公司年度工作考核。

5、沒年由公司“安委會”對各級各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制同部署、同檢查、同考核、同獎懲。`

二、安全培訓(xùn)教育制度

(1)三級安全教育

對生產(chǎn)崗位所有新職工上崗前必須進(jìn)行廠(公司)級、車間(加油站)級、班組級三級安全教育。三級安全教育時間不得少于56學(xué)時。其中公司級安全教育時間不得少于24學(xué)時，加油站級安全教育時間不得少于24學(xué)時;班組級安全教育時間不得少于8學(xué)時。

(2)特殊作業(yè)安全教育

凡從事電氣、鍋爐、焊接、車輛駕駛等特殊工種作業(yè)人員，必須由企業(yè)有關(guān)部門與當(dāng)?shù)卣鞴懿块T組織進(jìn)行專業(yè)性安全技術(shù)教育，經(jīng)考試合格，取得特種作業(yè)操作證，方可上崗工作。特種作業(yè)人員應(yīng)按當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)察部門的有關(guān)規(guī)定，定期參加培訓(xùn)和復(fù)審，成績記入個人安全教育卡片。

在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，各主管部門要組織編制新的安全操作規(guī)程，進(jìn)行專門教育。有關(guān)人員經(jīng)考試合格，取得安全作業(yè)證后，方可上崗操作。

(3)日常安全教育

加油站必須開展以班組為單位的安全活動，班組安全活動每月不得少于3次，每次不少于1學(xué)時。加油站全站安全活動每月1次，每次不少于2學(xué)時。安全活動時間不得挪作它用。

(4)外來施工人員的安全教育

進(jìn)站施工人員在施工前，主管公司(或)加油站應(yīng)與施工隊簽訂安全合同，明確雙方責(zé)任，落實(shí)安全措施，對施工人員進(jìn)行安全防火教育。

(5)在安全教育中，必須樹立“安全第一，預(yù)防為主”的主導(dǎo)思想。

按照有關(guān)加油站安全管理的法律、法規(guī)、消防法等的規(guī)定，結(jié)合事故教訓(xùn)，針對各崗位的不同(見崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制)，進(jìn)行安全基本技能、常識的培訓(xùn)。

三、安全檢查和隱患整改管理制度

(1)加油站應(yīng)認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主”的方針，堅持自檢自查為主，上級主管監(jiān)督檢查相結(jié)合的原則，分級落實(shí)安全工作。

a.加油站每周組織一次安全檢查。

b.當(dāng)班安全員應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)違章行為和不安全因素，有權(quán)制止和向上級反映。

c.加油站主管公司每月和重大節(jié)日要對加油站進(jìn)行安全檢查。

(2)檢查主要內(nèi)容包括：安全責(zé)任制落實(shí)情況、作業(yè)現(xiàn)場安全管理、設(shè)備技術(shù)狀況、滅火作戰(zhàn)預(yù)案以及隱患整改情況等。

(3)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，加油站能解決的，應(yīng)限期抓緊整改;加油站無力解決的，應(yīng)書面向上級報告，同時采取有效的防范措施。

建立安全檢查臺帳，將每次檢查結(jié)果登記在冊，臺帳保存期限為一年。

四、安全檢維修管理制度

1、為確保檢維修的安全，必須按指定的范圍、方法、步驟進(jìn)行，不得隨意超越、更改或遺漏。

2、不論大修、中修、小修，都必須集中指揮、統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一調(diào)度、嚴(yán)格紀(jì)律。

3、堅決貫徹執(zhí)行各項制度，認(rèn)真操作，保證質(zhì)量，加強(qiáng)現(xiàn)場的監(jiān)督和檢查。

4、為保證檢維修的安全，檢維修前必須準(zhǔn)備好安全及消防用具使之完好。

5、檢維修中，聽從現(xiàn)場指揮人員及安全員的指導(dǎo)，穿戴好個人防護(hù)用品，不得無故離崗、逗鬧嬉笑、任意拋物。

6、拆下的部件要按方案移往指定地點(diǎn)，每次上班前，先要查看工程進(jìn)度和環(huán)境情況，有無異常。

7、檢修負(fù)責(zé)人應(yīng)在班前開碰頭會布置安全檢維修事項。

8、如在檢維修過程中發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)及時匯報，加強(qiáng)聯(lián)系，經(jīng)檢查確認(rèn)安全后才能繼續(xù)檢修，不得擅自處理。

五、安全作業(yè)管理制度

1、作業(yè)時必須辦理申請、審核和批準(zhǔn)手續(xù)，要明確作業(yè)的地點(diǎn)、時間、范圍、方案、安全措施、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)等。

2、作業(yè)時要嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程，聽從現(xiàn)場指揮人員及安全員指揮，穿戴好個人防護(hù)用品。

3、無證或手續(xù)不全、作業(yè)票過期、安全措施沒落實(shí)、地點(diǎn)或內(nèi)容更改等情況下，一律不準(zhǔn)作業(yè)。

4、特殊作業(yè)時，必須對特種作業(yè)人員進(jìn)行資格驗證，并懸掛相應(yīng)的警示標(biāo)識，明確現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員職責(zé)。

5、作業(yè)前必須準(zhǔn)備好安全、消防器材及救援設(shè)施，消防器材及設(shè)施應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)。

6、作業(yè)中途發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即匯報，加強(qiáng)聯(lián)系，經(jīng)檢查確認(rèn)安全后才能繼續(xù)施工，不得擅自處理。

六、危險化學(xué)品管理制度

一、有健全的安全管理制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程。

二、成立以公司主要負(fù)責(zé)人組成的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并設(shè)置安全管理部門。

三、員工必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識的培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格方可上崗作業(yè)。

四、公司在生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品場所設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施、設(shè)備，并按照國家標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，保證符合安全運(yùn)行要求。

五、公司在生產(chǎn)、儲存和使用場所設(shè)置通訊、報警裝置，并保證在任何情況下處于正常適用狀態(tài)。

六、編寫切實(shí)可行的事故應(yīng)急預(yù)案，并每年進(jìn)行1-2次演練，確保安全生產(chǎn)。

七、在有毒現(xiàn)場必須備有防護(hù)、防毒器材及救治藥品。

八、建立事故檔案，按照“四不放過”要求，認(rèn)真處理，保護(hù)有效記錄。

七、生產(chǎn)設(shè)施安全管理制度

1、為加強(qiáng)設(shè)備安全，做到正確使用,使設(shè)備處于良好狀態(tài),保證設(shè)備長期、安全、穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn),特制定本制度.

2、各車間應(yīng)實(shí)行專機(jī)負(fù)責(zé)制或包機(jī)制,做到臺臺設(shè)備,條條管線,個個閥門,塊塊儀表有人負(fù)責(zé).

3、操作人員必須通過三級培訓(xùn),經(jīng)考試合格,發(fā)給上崗合格證才能單獨(dú)操作設(shè)備.

4、操作人員必須嚴(yán)格操作規(guī)程進(jìn)行設(shè)備的啟動、運(yùn)行和停車.

5、必須堅持崗位,嚴(yán)格執(zhí)行巡回檢查認(rèn)真填寫運(yùn)行記錄.

6、認(rèn)真做好設(shè)備工作,嚴(yán)格遵守交接班制度.

保證設(shè)備清潔,及時消除跑冒滴漏.

八、安全投入保障制度

1、安全投入應(yīng)按照國家、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定合理提取。

2、安全投入每年根據(jù)實(shí)際由“安委會”報請公司提取，建立專款帳戶不得挪作他用。

3、安全投入使用必須經(jīng)有關(guān)部門寫出投入計劃，報公司安委會批準(zhǔn)方可使用。

4、安全投入如當(dāng)年未能使用完，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入下一年度的安全投入計劃內(nèi)，不得挪作他用。

5、如當(dāng)年安全投入不夠，應(yīng)由“安委會”寫出計劃報公司批付。

九、勞動保護(hù)用品(具)和保健品發(fā)放管理制度

1、要求上崗員工佩戴工作卡、著裝統(tǒng)一。

2、根據(jù)季節(jié)，發(fā)放夏裝、春秋裝及冬裝。

3、發(fā)放帽子、手套及清潔用毛巾。

4、每位員工應(yīng)愛護(hù)使用勞保防護(hù)用品。

5、如有丟失或損壞，照價賠償。

6、根據(jù)加油站工作的特點(diǎn)及有關(guān)規(guī)定，所發(fā)放的勞保用品必須選用防靜電質(zhì)地的布料或材料。

十、事故管理制度

1、發(fā)生事故后，事故當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即將事故發(fā)生的地點(diǎn)、時間、單位;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計、事故發(fā)生的原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;事故報告單位等報告有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)，緊急情況要報警。傷亡、中毒事故，應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場并迅速組織搶救員工及財產(chǎn)。重大火災(zāi)、爆炸、跑油事故應(yīng)組成現(xiàn)場指揮部，防止事故蔓延擴(kuò)大。

2、由于跑油、火災(zāi)、爆炸原因造成特大、重大和二級以上事故，應(yīng)迅速報告油站所在地消防勞動部門及有關(guān)部門。

3、事故調(diào)查和處理要堅持“四不放過”的原則，即事故原因未查清不放過;事故責(zé)任者未受到處理不放過;員工未受到教育不放過;沒有防范措施不放過。

4、因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律造成事故的，按責(zé)任輕重對油站負(fù)責(zé)人和事故責(zé)任者給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。

5、事故發(fā)生后，隱瞞不報、謊報故意拖延不報、故意破壞現(xiàn)場或無玷當(dāng)理由拒絕接受以及提供有關(guān)情況和資料的，給予有關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟(jì)處罰或追究刑事責(zé)任。

6、事故發(fā)生后，必須進(jìn)行調(diào)查。一般事故由加油站負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)查，并將結(jié)果上報有關(guān)安全部門及消防部門。對重大及以上事故，加油站負(fù)責(zé)人要積極配合公安局、安全部門、消防局等部門進(jìn)行調(diào)查，直至調(diào)查結(jié)束。

7、建立事故報告處理檔案，登記有關(guān)事故發(fā)生的地點(diǎn)、時間、單位;事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù);直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計、事故發(fā)生的原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;事故報告單位等，以及最終處理結(jié)果的內(nèi)容。

十一、職業(yè)衛(wèi)生管理制度

一、堅持預(yù)防為主，防治結(jié)合的方針，實(shí)行分類管理，分級負(fù)責(zé)，綜合治理，標(biāo)本兼治。

二、新職工入廠后，應(yīng)進(jìn)行健康檢查，并建立檔案。

三、對從事有毒，有害物質(zhì)作業(yè)的人員，可逐步實(shí)行輪換，短期脫離，縮短工時，進(jìn)行預(yù)防性治療或職業(yè)性療養(yǎng)等措施。

四、對員工每年進(jìn)行一次健康檢查，對患職業(yè)禁忌證和過敏癥者，應(yīng)及時調(diào)離，并妥善安排好其工作。

五、要認(rèn)真做好防塵、防毒工作，采取綜合措施，消除塵毒危害，不斷改善勞動條件，保障員工的安全健康，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。

六、有粉塵或毒物的作業(yè)場所要及時清理，保持清潔。

七、在腐蝕性的物料或有能使皮膚收毒物的車間(崗位)，除配各足夠適用的防護(hù)用具和急救藥品外，還應(yīng)設(shè)有洗眼、噴淋或清水池等沖洗設(shè)施。

八、職業(yè)病的范圍和診斷標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對已確診的職業(yè)病患者進(jìn)行積極治療。

十二、倉庫、罐區(qū)安全管理制度

1、必須配置接靜電裝置。

2、罐口蓋必須用絕緣物品制作。

3、油罐區(qū)嚴(yán)禁煙火。

4、配置2m3消防沙、干粉滅火車兩臺。

5、罐區(qū)必須上鎖，并由專人保管鑰匙。

6、罐區(qū)內(nèi)不得堆放雜物。

7、接卸油品時必須按“接卸油規(guī)定”執(zhí)行。

8、如在儲油罐區(qū)及附近用電、用火或機(jī)械作業(yè)時，必須向有關(guān)部門報告，在得到批準(zhǔn)后，指派專人進(jìn)行安全監(jiān)督，并在現(xiàn)場配置足夠數(shù)量的滅火器、滅火車、滅火毯等消防器材。

十三、安全生產(chǎn)會議管理制度

1、公司認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，為各項工作創(chuàng)造安全衛(wèi)生的勞動條件，實(shí)現(xiàn)安全、文明生產(chǎn)。

2、安全會議各級領(lǐng)導(dǎo)無特殊情況都要按時參加。

3、例會

1)、公司每月一次，參加人員：車間中層以上干部。

2)、車間每周一次，參加人員：班組長、工段長。

3)、班組每日一次，班前班后會，全體班組成員參加。

4、特殊情況：立即召開會議，分析、研究危及企業(yè)安全生產(chǎn)的重大問題和對應(yīng)解決實(shí)施的辦法。

5、公司會議的內(nèi)容及時通報全廠員工。

十四、劇毒化學(xué)品及放射源安全管理制度

1、做好劇毒化學(xué)品出入庫登記,定期檢查,雙人保管、雙人簽字等措施.

2、進(jìn)出的丙烯腈由倉庫管理人員和倉庫保管員每天對帳,做到每日對清.

3、建立健全銷售臺帳,對原料的流向、購買單位、購買人、數(shù)量、用途、購買單位資質(zhì)(經(jīng)營許可證、生產(chǎn)許可證、劇購買許可證、道路運(yùn)輸許可證等)登記備案.

4、進(jìn)出貨物時,嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,穿戴好勞保護(hù)品安全措施落實(shí)后,進(jìn)行操作.

5、進(jìn)出貨物時,必須2人在場,把好進(jìn)出貨物數(shù)量關(guān).

6、發(fā)生劇被盜、丟失、事故等情況時,應(yīng)立即報告公安等相關(guān)部門.

十五、安全生產(chǎn)獎懲管理制度

1、考核方法：加油站領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對加油站進(jìn)行考核，實(shí)行日常督察與年終考核相結(jié)合。

2、考核內(nèi)容：

1)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。指成品油銷售總量、人均成品油銷售量;加油量、人均加油量;利潤總額、人均利潤額;噸油費(fèi)用額的完成情況。

2)服務(wù)質(zhì)量及承諾兌現(xiàn)情況。指加油站員工的素質(zhì)和服務(wù)表現(xiàn)以及服務(wù)承諾兌現(xiàn)情況，顧客表揚(yáng)或投訴(顧客來電、來信、來訪)情況等。

3)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)狀況。指設(shè)備是否保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)，無障礙發(fā)生，無漏油，無失準(zhǔn)或因設(shè)備問題而中斷加油等情況。

4)安全保障狀況。指不發(fā)生爆炸、火災(zāi)、觸電以及由于加油站的責(zé)任，使顧客受到人身傷害和財物損失等責(zé)任事故。

5)現(xiàn)場管理狀況。主要指現(xiàn)場員工的儀表儀容、服務(wù)態(tài)度和站容站貌等情況。

6)凡在日常工作中及時發(fā)現(xiàn)隱患問題，并上報領(lǐng)導(dǎo)及時整改排除隱患，避免事故發(fā)生者，以及在加油站發(fā)生危險狀況積極進(jìn)行搶險的人員將進(jìn)行表彰并給予獎勵。

3、考核標(biāo)準(zhǔn)及獎懲辦法根據(jù)實(shí)際情況制定。

1)獎勵標(biāo)準(zhǔn)為：根據(jù)具體情況對有關(guān)人員或先進(jìn)個人獎勵人民幣500元至2019元。

2)懲罰標(biāo)準(zhǔn)為：根據(jù)具體情況對有關(guān)人員或責(zé)任者處罰人民幣1000元至3000元。

十六、防火、防爆、防塵、防毒管理制度

十七、消防管理制度

1、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及任務(wù)

(1)指揮：

由站長指揮，站長不在時由帶班長指揮。

任務(wù)：負(fù)責(zé)火場指揮、布置滅火方案、采取及時有效的救火搶險行動。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)場人員、車輛、物資的統(tǒng)一安排并及時向上級領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門匯報情況。

(2)滅火組：

全班人員按崗位班組組成滅火組，當(dāng)班長任組長。

任務(wù)：火災(zāi)初起時，及時、果斷、正確地采取有效措施進(jìn)行撲救，冷卻并及時疏散油料。

③通訊聯(lián)絡(luò)組：

由發(fā)現(xiàn)火情人、當(dāng)日值班人員等擔(dān)任。

任務(wù)：發(fā)現(xiàn)火警立即撥打119，切斷電源，報告上級主管并疏散閑人。

④搶救：

有價票據(jù)及貴重物品，協(xié)助滅火、搶救傷員。

2、加油站應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、防消結(jié)合的原則，建立健全消防組織，完善消防設(shè)施，落實(shí)消防責(zé)任制。

3、加油站應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位消防工作實(shí)際，制訂消防預(yù)案，每年至少組織一次消防演練。消防預(yù)案主要包括下列內(nèi)容：責(zé)任區(qū)與責(zé)任人;消防人員組成、分工與任務(wù);報警與聯(lián)絡(luò)方式;滅火器具與消防設(shè)備;滅火及搶救的方法、程序和措施;駐地消防力量的應(yīng)急動員方式及聯(lián)絡(luò)方法。

4、加油站應(yīng)當(dāng)合理配置和正確使用滅火器具，并經(jīng)常檢查保養(yǎng)，做到壓力合格，外殼整潔，鋼瓶字跡清晰，油漆無脫落，無銹蝕，無損傷，附件完整無損，鉛封無破壞，定期更換藥劑。滅火器具應(yīng)當(dāng)設(shè)置在明顯和便于取用的地方，室外存放避免日曬雨淋，其配置場所、數(shù)量、規(guī)格應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定要求。

5、加油站發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防預(yù)案，結(jié)合火災(zāi)發(fā)生的位置、周邊環(huán)境、交通道路、消防力量等情況，按照先控制、后滅火，先救人，后救物的要求，統(tǒng)一組織實(shí)施滅火工作。

6、加油站必須張掛警示標(biāo)志，如禁打手機(jī)、熄火加油、嚴(yán)禁煙火等。并按每臺加油機(jī)配置一個干粉滅火器，每座加油島配置不低于2個干粉滅火器;每兩臺加油機(jī)配置一個泡沫滅火器。罐區(qū)配置兩個35kg干粉滅火車，消防沙2m3,滅火毯5塊。避雷裝置一套。

7、建立消防檔案，用以記錄滅火器材的數(shù)量、置換、警示標(biāo)志的置換，員工演練的日期、人數(shù)、姓名等，以及安全部門和消防部門的檢查記錄等。

十八、禁火、禁煙管理制度

1、公司內(nèi)生產(chǎn)區(qū)、倉儲區(qū)為禁火、禁煙區(qū)域，凡進(jìn)入者嚴(yán)禁攜帶煙火。

2、公司門衛(wèi)有權(quán)對進(jìn)入禁火、禁煙區(qū)域人員進(jìn)行相關(guān)詢問、確認(rèn)。

3、凡進(jìn)入公司禁火禁煙區(qū)域人員可將煙火留至公司傳達(dá)室內(nèi)。

4、公司禁火、禁煙應(yīng)設(shè)計醒目的禁火、禁煙標(biāo)志。

5、凡私自帶煙、火進(jìn)入禁火、禁煙區(qū)域內(nèi)，罰款100元，造成事故的要追究其法律責(zé)任。

十九、特種作業(yè)人員管理制度

1、種作業(yè)人員包括(電工、鍋爐工、廠內(nèi)插車工、壓力容器操作工)等。

2、從事特種作業(yè)的人員，未取得相應(yīng)特種作業(yè)人員證書的，不得崗作業(yè)。

3、對特種作業(yè)進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，保證特種作業(yè)人員具備必要的安全作業(yè)知識。

4、特種作業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。

5、特種作業(yè)人員在作業(yè)前，根據(jù)相關(guān)規(guī)定必須辦理作業(yè)票。

6、特種作業(yè)人員在作業(yè)過程中，發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)報告不準(zhǔn)擅自處理。

二十、禁火區(qū)動火作業(yè)管理制度

1、加油站內(nèi)嚴(yán)禁煙火。

2、上崗人員不準(zhǔn)隨身攜帶火柴、打火機(jī)、香煙等物品。

3、因設(shè)備檢修等情況必須動用明火時，要書面報告公司，獲得批準(zhǔn)后，采取可靠安全的防護(hù)措施后方可施工。

4、用煤氣灶燒水做飯的加油站，要有專人對煤氣灶進(jìn)行管理。

5、用鍋爐取暖，一定要按照有關(guān)規(guī)定安裝，要有專人負(fù)責(zé)檢查管理。

6、未經(jīng)批準(zhǔn)，不得自行變更用火位置和擴(kuò)大用火范圍。

7、油站應(yīng)從嚴(yán)控制危險區(qū)域內(nèi)使用各種明火、電加溫器、電鉆、砂輪、風(fēng)鎬、鋼鋸等非防爆電器，以及進(jìn)行其他可能產(chǎn)生火花的用火作業(yè)。

8、加油站根據(jù)用火場所、部位的危險程度，分為一級用火、二級用火、三級用火。在油罐罐體、加油機(jī)、油(氣)管道等儲輸油設(shè)備上的直接用火，為一級用火。在桶裝附油庫房、裝卸油作業(yè)區(qū)、加油區(qū)、閥組井、管溝等危險場所實(shí)施用火作業(yè)，為二級用火。在儲油區(qū)、作業(yè)區(qū)和加油站站區(qū)內(nèi)除一級、二級用火范圍以外的用火，為三級用火。

9、加油站用火作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)作業(yè)內(nèi)容確定用火級別，向有關(guān)部門提出用火申請，說明用火理由、種類、地點(diǎn)、時間、項目、工作量、施工人員以及防火防護(hù)安全措施，填寫《加油站用火作業(yè)審批表》。

10、油站用火作業(yè)應(yīng)當(dāng)報批，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個人不得在加油站內(nèi)用火。

油站用火作業(yè)應(yīng)當(dāng)按照下列程序和要求組織實(shí)施：

1)用火作業(yè)期間，站領(lǐng)導(dǎo)必須親自組織，并指定現(xiàn)場用火安全監(jiān)督員，屬于一、二級用火的，請求有關(guān)專家赴現(xiàn)場指導(dǎo)用火作業(yè);

2)各類作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守崗位，各司其職，嚴(yán)格按照用火作業(yè)方案和操作規(guī)程實(shí)施和監(jiān)督用火作業(yè)，及時掌握用火安全情況，發(fā)現(xiàn)異常，立即采取措施，防止發(fā)生事故;

3)收發(fā)、測量和加注油料期間，禁止用火;

4)在輸油管道、油罐等設(shè)備上用火時，必須預(yù)先切斷油源，并采取騰空、清洗和通風(fēng)等安全措施，待達(dá)到用火條件后方可用火;

5)爆炸危險場所可燃?xì)怏w濃度高于爆炸下限40時，不得用火;

6)作業(yè)現(xiàn)場必須備足滅火器具;

施工結(jié)束，檢查余火，清理用火現(xiàn)場，確認(rèn)無隱患后方可撤離。

二十一、壓力容器、起重設(shè)備管理制度

二十二、重大危險源管理制度

1、加強(qiáng)管理人員的安全意識，健安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。

2、對重大危險源，編寫切實(shí)可行的事故應(yīng)急預(yù)案。

3、從業(yè)人員全部經(jīng)過安全教育，培訓(xùn)后成績合格持證上崗。

4、加強(qiáng)職工安全教育，操作時嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。

5、重大危險源消防配置必須符合國家規(guī)定。

6、重大危險源罐區(qū)儲罐必須標(biāo)明介質(zhì)的名稱和危險物品標(biāo)志。

7、重大危險源由專人保管，管理人員必須有高度的責(zé)任感且熟悉危險化學(xué)品儲存規(guī)定。

8、重大危險源有毒現(xiàn)場必須備有防護(hù)、防毒器材及救治藥品。

9、重大危險源必須設(shè)立良好的防雷接地并定期檢測。

10、建立重大危險源檢測、評估和監(jiān)控措施，并報所在區(qū)縣和市安監(jiān)局備案。

11、重大危險源現(xiàn)場必須保持消防通道暢通。

12、對重大危險源原料貯罐定期進(jìn)行外觀檢查及無損探傷，對管線和設(shè)備進(jìn)行氣密性試驗、打壓試驗。

13、重大危險源區(qū)域設(shè)置火災(zāi)報警裝置。

14、建立事故檔案，按照“四不放過”要求，認(rèn)真處理，并保持有效記錄。

安全職責(zé)

1、企業(yè)應(yīng)明確以下人員的安全職責(zé)

主要負(fù)責(zé)人或個人經(jīng)營的投資人

經(jīng)理(廠長、總裁等)、副經(jīng)理(副廠長、副總裁等)

總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會計師、總機(jī)械師、總動力師及各副總

各級管理人員

各級專(兼)職安全員、安全工程師及技術(shù)人員

從業(yè)人員

2、企業(yè)應(yīng)明確以下安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和職能部門的安全職責(zé)

決策機(jī)構(gòu)

安委會或領(lǐng)導(dǎo)小組

安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)

機(jī)械、動力、設(shè)備部門

生產(chǎn)、技術(shù)、計劃、調(diào)度、質(zhì)量、計量部門

消防、保衛(wèi)部門

職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保部門

供銷、運(yùn)輸部門

基建(工程)部門

勞動人事、教育部門

財務(wù)部門

工會部門

科研、設(shè)計、規(guī)劃部門

行政、后勤部門

其他有關(guān)部門

3、安全操作規(guī)程

加油崗位安全操作規(guī)程

計量崗位安全操作規(guī)程