導語：如何才能寫好一篇安全隱患法律法規，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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目前，由于在農機安全生產方面的相關宣傳工作開展不到位，很多地方在宣傳工作上所使用的方式過于傳統，宣傳對象過于單一，并且很多時候都是應付了事的走過場，致使農機使用者缺少必要的知識與技能，從而使農機使用者在使用的過程中缺乏必要的安全意識與法律意識，為農機生產埋下了安全隱患。

2完善農業機械安全生產管理的途徑

2.1完善農機安全生產方面的法律法規

要求做到以下3點:健全相關法律法規的基礎是要掌握農機使用的基本信息。這就要求要根據當前農機使用的數量進行統計并分類，根據安全隱患的輕重進行劃分，從而完善相關的法規;做好相關的控制措施，根據安全隱患的發展特點嚴格把關國家在生產農機時的質量與性能，以確保從根源上杜絕隱患的發生;要確保相關法律政策的實施范圍與力度，尤其是要加大對私有農機的管理。

2.2強化農機安全生產的管理力度

2.2.1要進一步落實農機安全生產責任制，強化對安全隱患的排查工作力度由于我國在農機安全生產管理方面的工作開展較晚，致使遺留問題與新問題并存。因此，這就需要不斷的強化農機安全生產的管理力度，確保抓住安全隱患問題的重點，找到管理工作中的弱點，從而不斷地完善農機安全生產管理工作。2.2.2要做好農機生產安全的防范工作這就要求要建立農機安全預防機制，以進一步完善農機安全生產管理系統，做到有備無患，將安全隱患及時扼殺在萌芽中;與此同時，要建立完善的責任追究制度，并做好關于農機生產安全隱患的應急預案，從而確保在第一時間內解決問題，強化管理力度［2］。

2.3完善農業安全生產管理機構

只有完善當前農業安全生產管理機構，才能確保相關法律制度的落實，從而才能從根本上提高管理工作的水平。這就要求當地政府要根據當前國家相關的法律法規，并結合當地實際狀況，因地制宜的制定相應的規章制度，要以農民的利益為根本，以保障農民人身與財產安全為己任，不斷的強化自身的管理能力與管理水平，并在加大對農民安全教育的同時，做到有法必依、執法必嚴，從根本上規范農機生產秩序，確保農機生產的安全。

2.4加大相關方面的宣傳力度

針對當前農民文化素質不足與對安全生產意識淡薄的顯現，需要不斷的加大相關方面的宣傳工作，使農機安全生產方面的法律法規能夠得到徹底的貫徹，提高農民生產的安全意識與法律意識。這就要求要針對從事農機生產的人員，加大對其的培訓力度，從而提高操作者的知識與技能，確保農業生產的安全性。與此同時，要在加大培訓工作的基礎上，嚴格管理農機設備，如加大對年檢、掛牌以及駕證等方面的管理，并做到從嚴治理，確保培訓工作能夠真正的發揮出作用［3］。

3總結

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1 當前農村小型高危農機的安全現狀

1.1 相關法律法規不夠完善

當前，國家針對拖拉機、聯合收割機以及農機維修點等出臺了一系列的管理法律法規，雖然將一部分農機的安全操作納入到了相關的法律法規當中，但是缺乏完善的管理政策以及管理方法，進而對農村農機的安全管理工作造成了一定的阻礙，給安全監管人員的工作帶來了執法困難[1]。除此之外，執法人員的權限受到制約，必須要與當地有關行政部?T共同執法才能發揮法律效力，而沒有相關行政人員配合執法時，安全監管工作無法正常開展，進而帶來各種農機生產的安全隱患。

1.2 農機安全監管機構匱乏

農機主要用途是投入到農村的農業生產，與農村、農民都有著密切的聯系，雖然各鄉村基層對農機生產作業的情況有大致的了解，但是卻并沒有設立農機安全監管機構，自然也就沒有配備專用的農機安全監管人員，導致當前農村農機安全監管工作無法開展。此外，盡管少部分行政村有設立村級農機安全監管機構，但是實際上一直都處于無人管理的狀態，這也直接導致了農村的農機無證駕駛、違規載人等亂象叢生，使得農村農機在生產作業中安全事故頻發。

1.3 農機安全性能較差

從近幾年對農機質量進行抽查檢測的實際情況來看，當前我國農村的農機安全性能整體偏低，不僅農機的使用壽命與可靠性得不到保障，農民的人身安全同樣會受到威脅。許多農民對于農機的構造與工作原理并不了解，自然也就無法進行針對性地維護保養，進而造成農機的老化加劇，在實際的農業生產中則表現得性能較差，安全隱患也大大提高。此外，還有相當一部分處于報廢期的農機仍然被投入到農業生產當中，帶來極大的安全隱患。

1.4 農機操作水平偏低

從目前農村勞動力的分布情況來看，在家務農的農業勞動力主要以中老年為主，這部分人群不僅文化程度偏低、安全生產意識不夠，而且對于農機的操作也是一知半解，甚至在農忙時節經常會出現疲勞操作的情況，進一步加劇了農機生產作業過程中的安全隱患。

2 強化農村小型高危農機安全監管工作的對策

2.1 完善相關的法律法規

對于當前農村出現的各類農機要進行依法管理，制定完善的農業扶持政策去促進農機的發展，實現農村的農業生產現代化[2]。有關部門還需在現行的農機管理法律法規的基礎之上，針對各種類型的農機提出與之相符的安全管理法律法規。同時，對于不同農機的類型、材料屬性、技術規格、生產廠家等指標進行綜合評測，并依據相關的法律制度明確指出農機或重要零部件的使用年限，提高農村群眾在農機使用方面的安全意識，避免出現需強制報廢農機依舊（從事）農業生產的現象，這些都需要通過構建完善的法律法規對當前的農機安全生產進行監督管理。

2.2 組建農機安全管理服務機構

要想進一步強化農機安全監管工作，則需要組建專業的工作團隊，建立農機安全管理服務機構，深入到農村對農機的安全生產進行檢查管理，同時，通過農機安全管理服務機構的建立，鄉鎮基層更能夠意識到當前農機安全管理的必要性與重要性，配備好相關工作人員與工作設備，落實好相關的工作經費，打造出專業化、高素質的農機安全管理團隊。這樣一來，農村農機安全生產的情況才能有效地、準確地、全方位地掌握在農機安全管理機構手中，再將農機安全管理服務網絡進一步完善，讓農村農機安全生產作業的保障性大大地提高。

2.3 堅決執行強制報廢政策

目前，仍然有許多農民群眾使用處在報廢期的農機投入到農業生產當中，因此盡快建立起廢舊農機收購站顯得十分必要，并且政府部門與農機生產廠家要通力合作，對廢舊農機收購站予以扶持，使其能夠在農村立足并得到良好的發展。同時，對于主動履行農機報廢的農民，政府部門應給予一定的物質獎勵，讓農民群眾的固有意識發生轉變，提高農機的安全使用意識，進而對國家的相關政策更加支持。通過堅決執行強制報廢政策，極大程度上提高了農村農機的安全運轉可靠性。

2.4 加強農機安全生產宣傳工作

為了確保農村小型高危農機的安全監管工作能夠順利開展，少不了農民群眾的支持，只要廣大農民群眾大力支持并主動參與，那么這項工作就已經成功了一半。因此，加強農機安全生產的宣傳工作，讓農民群眾了解并理解農機安全生產的重要性，才會支持這項工作的開展。要想達到這一目的，工作人員必須保證讓農機安全監管宣傳工作進入到每家每戶，還可采取通報板報、橫幅標語以及印制宣傳單等方式，讓廣大農民群眾真實感受到農機安全生產的重要性，為接下來的農機安全監管工作打好基礎。除此之外，還可定期舉辦下鄉講座、安全培訓等活動，親自指導農民如何安全使用農機進行生產作業，進而有效避免因不規范的農機操作帶來的安全隱患。

2.5 提升農機監管人員的業務能力

農機管理部門作為國家的職能單位，是代表政府在依法行使農機的安全監管權。所以，農機監管人員對于相關的法律法規要銘記于心，并且要有良好的監管業務能力與扎實的農機操作技術，為此農機監管部門應針對農機監管人員的職業道德與崗位技能進行有組織、有計劃地在崗培訓，進一步提高農機監管人員的服務意識、執法能力以及業務水平，從而保證了農機安全監管工作的順利開展。

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關鍵詞：瓶裝液化石油；消防隱患；監管措施

中圖分類號：F41 文獻標識碼：A

1瓶裝液化石油氣行業現狀及當前存在的問題

1.1經營者和使用者安全素質低，使用操作不規范。

多次事故顯示，經營者和使用者對液化石油氣的理化性質及氣瓶的構造不了解而盲目蠻干，是引發事故的主要原因。瓶裝液化石油氣的經營者普遍文化素質偏低，缺乏應有的消防安全常識，消防安全意識淡薄，調查中發現，有的換氣站經營者為盈利，使用“導罐抽條”的土方法，給在正規加氣站充裝好的氣罐底部加熱，用膠管導入空罐，再把氣量不足的罐賣給使用者。甚至將液化石油氣槽車停放于住宅區，在無任何安全防爆措施的情況下隨意灌裝，嚴重違反操作規程，極易引發爆炸。

1.2經營市場良莠不齊，安全監管缺乏手段。

液化石油氣是易燃易爆化學危險物品，是一種特殊的商品，國家有嚴格的標準規范，但是據調查，除合法經營的液化石油氣站，數量日增的不規范非法代灌、充裝、運輸點等“黑窩點”，暗中非法違規經營，靈活性強，存放場所簡陋，“一人一車”即可經營，充斥市場安全，隱患問題越積越多，加之監管部門人力不足，出現了“你來我走，你走我來”的現象，使安全管理工作無法深入，這種現象在鄉鎮周邊和偏遠農村尤為突出。

1.3瓶裝液化石油氣生產經營儲存場所消防安全隱患多，整改困難。

在消防監督執法中，瓶裝液化石油氣生產經營儲存場所普遍存在缺少必要的消防設施、與周圍建筑防火間距不足、建筑耐火等級不足、私接拉亂電線等隱患，有的是歷史遺留，整改困難重重。甚至個別業主未經審批擅自經營或隱蔽經營，隱蔽經營場所的消防安全隱患更是嚴重違法違規，安全隱患倍數劇增，執法人員監管困難。

1.4瓶裝液化石油氣使用場所違法違規嚴重，危險重重。

瓶裝液化石油氣具有清潔、方便、快捷、能效高的特點，深受廣大群眾歡迎，廣泛用于炊事、烘烤、供暖、焊接、汽車燃料、工業燃料等領域，為此國家專門有《城鎮燃氣設計規范》GB50028、《中華人民共和國消防法》和《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律法規來規范市場，但瓶裝液化石油氣使用場所消防安全隱患仍然眾多。

1.5廣大農村地區液化石油氣安全隱患令人擔憂

隨著農村地區用氣量的持續增加，鄉村非法液化石油氣代灌、代銷點增多，加之農村監管警力不足，非法經營者受利益驅使，違法違規灌裝銷售，農民又普遍缺乏安全常識，安全意識差，無形中加大了農村液化石油氣充裝、使用的危險性。

2 瓶裝液化石油氣行業的消防安全隱患監管的難點

一是數量逐年增加的靈活隱蔽的非法違規經營使用活動，使監管警力明顯不足。二是液化石油氣站技術性火災隱患的增多，要求監管人員方法多樣化、能力專業化。三是與周圍建筑防火間距不足、耐火等級不足、缺少消防設施等歷史遺留患問題整改，涉及民事關系復雜，取締撤銷又容易引發民生問題。四是隱患問題反復性強，消防安全隱患排查整治不能將其根除。五是市場前景看好，法規嚴禁使用液化石油氣的場所很難找到替代燃料產品。

3 瓶裝液化石油氣行業消防安全監管對策

3.1 強化宣傳，普及消防安全常識。

公安消防機構要動員社會力量，廣泛開展宣傳教育活動，使廣大人民群眾盡快掌握最基本的安全技能和安全知識，以及液化石油氣火災危險性和氣瓶的構造，熟悉瓶裝液化石油氣的操作規程，必要時組織實地操作訓練。瓶裝液化石油氣經營者及從業人員要持證上崗，定期或不定期組織開展安全教育培訓，熟練掌握安全操作規程。

3.2 健全機制，修訂行業標準，完善相關法律法規。

液化石油氣是一種特殊易燃易爆化學危險物商品，應用越來越廣泛，目前，國家已出臺《液化石油氣》GB11174-89、《液化石油氣鋼瓶》GB5842-2006、《機動車用液化石油氣鋼瓶》GB17259-1998、《汽車用液化石油氣加氣機》GB-T19238-2003等行業標準，隨著液化石油氣應用領域的不斷擴展，行業標準應盡快修訂，特別是相關法律法規要進一步完善，規范液化石油氣行業市場，建立健全安全的供應渠道，使液化石油氣生產、儲存、經營、運輸、使用的各個環節都有監管，這樣才能更好的引導這一行業健康、有序的發展。

3.3嚴格執法，消除消防安全隱患。

公安消防機構要嚴格按照法律法規和相應國家技術規范要求，對液化石油氣生產、儲存、經營使用中存在的安全隱患嚴格排查，對未經消防審批和在不具備消防安全條件經營液化石油氣的場所依法取締，對消防安全隱患突出的液化石油氣生產、經營、儲存場所及時督促整改，不整改堅決關停，同時將情況通報工商、稅務等部門，終止其經營行為。公安消防機構要聯合治安、安監、工商等部門適時開展聯合執法，加大對非法生產、代灌、充裝、運輸、儲存經營點的清理和查處，有效清除非法代灌、充裝點，堅決打擊違法行為、違章操作和不正當競爭。

3.4開發市場，盡早發現安全的替代燃料

消除安全隱患還要把希望寄托于市場，向市場釋放安全的替代燃料信號，盡快挖掘市場新能源，彌補法律法規禁用液化石油氣場所的燃料缺憾。

監管部門嚴格監管，液化石油氣行業單位規范管理，安全生產，合法經營，確保液化石油氣行業的絕對安全，為經濟發展和社會的繁榮穩定創造良好的安全環境。

參考文獻

[1]夏穎蘭，尉永文. 小液化石油氣行業長效監管機制的研究[J]. 城市燃氣，2012.

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醫療質量與醫療安全是醫院工作的命脈，提高醫療質量，保證醫療安全，嚴防醫療差錯事故的發生，是醫院發展永恒的主題。怎樣預防和減少醫療糾紛，使潛在的或已經發生的糾紛解決在萌茅狀態，使醫院與醫務人員的合法權益乃至病人的合法權益得到合理的保護，是當前擺在醫療機構面前的重要課題，為此，筆者就如何預防與處理醫療糾紛的問題談談幾點粗略的想法。

1 加強醫德醫風建設，樹立全心全意為患者服務的思想，從根本上改善醫患關系

牢固樹立“以病人為中心，全心全意為病人服務”的服務理念，真正做到恪守醫德，把病人當親人，急病人之所急，想病人之所想，重視醫患之間溝通，多做宣傳、多做解釋工作，以得到患者及家屬的積極配合，從根本上改善醫患關系，減少醫患糾紛。

2 加強法律法規的學習，提高法律意識，學會自我保護

組織醫務人員系統地學習“醫療法律法規”及“醫院規章制度”，把“醫療法律法規”知識和“醫院規章制度”的條款貫徹到每個醫務人員的腦海中，使其在工作中利用法律法規的武器，規范自己的行為，增強醫務人員的責任感和使命感，提高法律意識，學會自我保護，有效地預防和控制醫療事故的發生，減少醫療糾紛。

3 嚴格環節質控，及時發現醫療安全隱患，將糾紛解決在萌芽狀態

醫療差錯事故、醫療糾紛重在預防。醫務人員應恪守醫德，嚴格遵守醫療操作規程。醫院質量管理部門要定期到科室檢查病歷書寫質量，要深入病房，檢查醫護人員的實際操作是否規范，三級查房要保證質量，真正起到發現問題、提出問題、解決問題的作用。制定獎罰制度，營造一種質量面前人人平等、公平、公正的良好氛圍，及時發現醫療安全隱患，并解決在萌芽狀態。

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一、綜述

繼國家頒布實施《安全生產法》后，又相繼頒布實施了《建設工程安全生產管理條例》、《建筑工程安全生產監督管理工作導則》等一系列建設工程安全法律法規及安全技術標準，促使我國建設工程安全工作取得了較為顯著的成效。但建筑業點多面廣，勞動密集，交叉作業、高空作業多，屬于高危行業，建筑安全事故仍頻繁發生，建筑安全形勢不容樂觀。

二、存在的問題與原因分析

（一）我國現有的建筑安全管理體系存在管理職能分散、管理部門職能轉變落后、技術裝備落后等問題。我國的建筑安全監督檢查機構只有安全生產管理局及各級安全監督站，而這些機構只能實施宏觀監督、重點監督與抽查。安全監督站為受建設行政主管部門委托的安全管理機構，屬于授權執法，多數安全監督站工作建設行政主管部門委托質量監督站擔任，大部分基層安全監督站專業安全監督人員嚴重不足。質量監督站擔任安全監督工作，無安全監督經費來源。工作經費得不到財政保障，人員得不到及時的培訓，素質不能適應發展的需要，沒有能力購置較為先進的安全監測設施，缺乏科學有效的監管手段，監督管理工作難于有效深入的開展。目前，我國有效的建筑安全生產監督管理機制還未完全形成，安全監督管理方式和管理手段還無法適應日益發展壯大的建筑業的需求。

（二）建筑市場不規范。雖然國家頒布實施了《建筑法》、《建設工程質量管理條例》等法律、法規，規范了建設各方責任主體的行為，但是，當前仍有一些責任主體單位在工程建設中違反法律法規規定，如建設單位壓低工程造價，致使施工單位無安全經費；部分施工企業隨意讓施工隊伍掛靠，造成“二級企業投標，三級企業進場，民工隊伍施工”的現象，形成了施工企業只收管理費，不對施工過程進行指導和管理，加上有些項目經理不懂專業知識，致使施工過程中安全管理混亂等。

（三）施工企業安全管理體系不健全，安全管理人員不到位，安全責任制不能落實到位。施工企業的安全管理體系是保證建設工程安全的重要保證，但是，部分施工隊伍安全管理意識淡薄，僥幸心理嚴重，安全管理體系不健全，各項安全管理制度不能認真落實到位，不按要求配備安全管理人員，或安全管理人員身兼多職，致使施工現場違章作業行為不能及時制止和糾正，安全隱患不能及時發現和整改。

（四）施工人員安全培訓不到位，安全素質低。隨著我國經濟發展和城鎮化進程的加快，農村大量的剩余的勞動力向城市轉移，農民工大量流入建筑業。統計資料顯示，我國建筑業的農民工已達萬人，占建筑行業從業人數的%以上。據調查，經過培訓的農民工不到總人數的%。現場一線作業的工人大多數都是農民工。國家安全生產法律法規雖然明確規定了施工作業人員須經安全教育及安全培訓，但由于建筑工程工種多，人員流動性大，安全教育、安全培訓制度往往流于形式，安全法律法規及規范、技術規程的培訓僅停留在安全管理層，落實不到一線的操作工人上，一線操作工人對技術堆積的不熟悉，是違章操作的根源，是發生安全事故的主要原因之一。

（五）安全投入不足，現場安全防護不到位。部分施工企業由于中標價格低、追求高額利潤等原因，在安全投入上明顯不足，安全生產設施不能及時到位，施工作業安全防護不到位或使用不能滿足安全要求的防護材料，造成安全隱患居高不下，安全事故時有發生。

（六）監理人員不能認真履行安全監管責任。監理市場現在還未完全步入正規，監理人員的各種管理職責還未能完全履行到位，目前還存在一個總監理工程師擔任十余個工程的總監，一個監理員監理多個工地的現象，使得監理在安全監管工作中，不能認真履行規定的監管職責，對施工單位編制的專項方案不能認真審查，不能提出建設性意見，部分監理人員對安全法律法規、技術規程不熟悉，對施工現場的安全隱患不能及時發現或發現隱患不采取有效的措施責令施工單位及時整改到位，對違章作業現象不能及時制止和糾正，對施工單位不及時整改，野蠻施工的現象不及時向建設行政主管部門報告等。

三、對策與建議

（一）落實監管責任，轉變監督模式。監督機構要認真貫徹落實《建設工程安全生產管理條例》、《建筑工程安全生產監督管理工作導則》等法律、法規，加大執法力度，堅持“以人為本”的理念，貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，遵循屬地管理和層級監督相結合、監督安全保證體系運行與監督工程實體防護相結合、全面要求與重點監管相結合、監督執法與服務指導相結合的監督原則，從實物監督向行為監督轉變，由施工現場的應急管理轉向事故預防和隱患排查，加強對施工單位安全保證體系、安全防護措施、安全評價的審核，建立高效的監督管理隊伍，尋求有效的監督管理方式、方法，使安全監督管理工作轉向標本兼治，努力尋求治本之策，不斷提高安全監督管理的超前性、有效性和及時性。

（二）規范施工單位安全管理行為，增強對施工單位安全行為的監督檢查。加強宣傳，不斷增強施工單位的安全管理意識，促使施工單位不斷建立健全安全管理體系，認真落實各項安全主產責任制度，特別是安全教育、培訓制度，加強安全技術交底，逐步普及安全生產法律法規、安全操作規程，不斷提高整體安全素質，使安全管理工作由“要我安全”向“我要安全”不斷轉變，以規章制度為基礎，以科技進步為動力，全面提高施工單位安全生產能力和安全管理水平。超級秘書網

（三）規范施工現場安全防護，加強現場實體檢查。施工現場安全防護是建筑工程施工作業人員最基本的安全保障，是“安全第一，預防為主”基本方針的物質體現。要通過加強安全文明施工措施費使用的監督管理等有效方式，規范安全責任主體單位的行為，促使施工單位不斷加大安全投入，創造安全文明的施工環境。監督管理機構要加強對腳手架、提升機械、施工用電、特殊工種持證上崗作業等重點項目的監督檢查，加強對現場安全防護實體的檢查，確保安全防護體系有效使用。

（四）加強隱患排查治理工作。安全隱患排查是降低安全事故發生率，防范于未然行之有效的方法。今年全國各地開展了各種形式的安全隱患排查活動，對遏制安全事故發生效果顯著。把安全隱患排查制度化，形成長效機制，是提高安全管理水平行之有效的措施。（五）規范監理行為，充分發揮監理安全管理職能。進一步規范監理市場，規范監理行為，強化對監理單位的監督管理，規范監理人員的質量安全行為。監理人員要認真履行法律法規規定的安全責任，不斷提高安全素質，加強對安全施工專項施工方案的審查及對施工現場安全檢查，及時發現安全隱患，及時下達整改通知，加強對隱患整改的復查，充分發揮監理的現場管理職能，有效預防安全事故的發生。

四、結語

建筑工程安全監督管理任務艱巨，責任重大。我們要樹立正確的科學發展觀，以史為鑒，警鐘長鳴，居安思危，常抓不懈，全面落實法律法規及各項防范措施，不斷提高全生產管理水平，有效遏制特重大事故的發生，實現建筑安全生產局面的根本好轉。

參考文獻

[1]《安全生產法》

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關鍵詞：安全生產 隱患排查治理 政府監管

0 引言

事故的發生源于隱患的存在，在安全生產日益重要的今天，隱患排查成為安全生產的重要考核因素，現今我國的社會發展在各個生產領域普遍建立起一套安全生產隱患排查系統。其內涵包括企業底數分級分類監管、排查治理標準、各部門職責明確、隱患排查治理考核制度、排查治理信息系統和隱患自查自報。安全生產中的隱患排查已經被越來越多的企業重視，本文通過隱患排查的概念體系引申到我國安全生產的隱患排查治理的現狀，并提出建設性建議，推動安全生產和管理工作的進行。

1 安全生產隱患排查治理的理論基礎與總體狀況

1.1 安全生產隱患排查的概念體系 所謂安全生產事故隱患，指的是作為生產主體的生產單位違反了相關的法律法規規定或者在生產過程中存在人為或者天然的漏洞導致可能出現的事故發生概率增高的現象。由此可見，安全生產的事故隱患來源于兩方面：物的不安全、人的不安全。而人的不安全又具體表現為不安全生產行為和管理漏洞行為。安全生產事故隱患的內容則是包含三方面，即隱患分級、隱患排查和隱患治理三方面。[1]根據隱患分級，一般將隱患分為兩種，即一般事故隱患和重大事故隱患。這兩個分類的考量因素主要是隱患的治理難度和隱患的排查難度以及隱患對安全生產的威脅程度等。

1.2 當前全國安全生產隱患排查治理狀況 總體來看，全國的生產單位都意識到了隱患排查對整個安全生產的意義以及開展安全生產隱患排查工作的重要性，大部分也著手建立了隱患排查治理系統。從國家法律法規的層面來說，2007年國務院辦公廳下發《關于在重點行業和領域開展安全生產隱患排查治理專項行動的通知》，這是立法層面首次將安全生產的重點落實在生產隱患排查治理工作上，對于全國的安全生產工作有著先河性的指導意義。[2]之后陸陸續續有相關的法律法規頒布，對隱患排查和治理工作的具體開展做了政策性的指導和規制。相關地區的生產單位的安全生產實踐開始有了顯著性的發展，并取得了一定的成績。

2 安全生產隱患排查治理工作的建議

2.1 規章制度規制 在相關的規章指導下建立一定的體系化制度，能夠將工作經驗和工作成果加以固化，對于未來的工作乃至更大范圍的生產規模擴充有著重要的意義。具體來說，各地需要在區域范圍內對本行政區域的安全隱患排查治理工作進行統籌安排與總體規制，有立法資格的行政區域應當根據法律法規的制定來進行安全生產隱患排查工作的開展和實施，管理辦法以及獎懲規定以明文形式規定下來，保障相關安全生產有法可依，避免生產范圍的盲目行為和投機動作。對沒有立法資格的區域，通過行之有效的政策性規定將相關的制度確定下來，具體包含管理工作的辦法，隱患排查的開展時間，上報途徑，排查治理的培訓管理，進行排查的部門以及政府介入管理的時機和條件等。例如爆破作業的規制情況，應當依據《爆破安全規程》規定進行爆破作業的狀況，排查爆破安全位置是否符合規定、爆破作業方案與操作規程是否落實、危及人身安全與中毒窒息事故的預防手段是否制定、爆炸物品的存放、購進、運輸、運用及清理登記制度是否落實。

2.2 政府職責明晰化 生產單位作為企業，是以盈利為目的的，在這一目的的驅使下，可能出現“一味追求眼前的生產效率，忽視事故隱患”的誤區。因此，在整個區域的安全生產工作中應當明確生產單位的工作職責。以煤礦安全生產為例，開展煤礦安全生產隱患排查治理的監督工作，應當堅持安全第一、以預防為主、全面進行綜合治理的思想方針，認真處理存在的尖銳問題，有效防止重、特大生產事故的發生。尤其是不斷健全完善露天礦山企業的安全生產責任制方面的監督。對于監督主體（政府部門）而言，應明確安全監管的職責、內容以及要求，另外還包括管理的職能劃分，防止出現職能部門職權重疊、交叉管理的尷尬局面。另外從政府監管形式來看，需要制定規范性文件、明確責任劃分和職能行為，不同的企業類型，不同的行業領域，都要有不同的管理定位，需要做到責任到戶。

2.3 教育培訓強化 從現實的角度考慮，企業已經意識到安全生產隱患排查治理的重要性，尤其是一些老牌企業也開始在轉型中加以強調，但實際工作中存在著技術標準不清晰，技術水平不足的現狀，因此強化教育培訓成為這類企業隱患排查工作切實開展的重要方略。而教育培訓的對象主要是各生產單位的負責人以及安全生產管理的工作人員。[3]教育培訓的方式可以通過現代教學設備，以實踐案例為指導。教育培訓的主要內容是：第一，明確安全生產隱患治理的重要意義；第二，對安全隱患治理的標準有整體認識、解讀和應用；第三，安全隱患排查治理工作的操作系統等專業知識，并將這類知識加以應用。以金屬生產行業為例，強化對參與尾礦庫相關放礦、筑壩、排洪等業務操作員進行安全教育進修與持證上崗狀況進行認識性培訓。

2.4 獎懲與考核體系建立 建立科學的考核評價體系和完善的獎懲制度能推動隱患排查治理工作有效開展。因此，政府部門要建立競爭考核和獎懲機制，認真履行政府監管職責。具體的獎懲手段可以結合安全生產責任險、風險抵押金、稅率浮動，黑名單等手段強化獎懲、制約機制，依據相關法律法規采取必要的責任追究。對于建立安全生產隱患排查系統的單位，進行鼓勵和支持，比如人員和財力的支持；而對于有效通過安全隱患排查系統得以防范生產事故的情況要將其經驗加以推廣，并通過制度保障其深入進行。

參考文獻：

[1]2008年交通基礎設施建設安全生產隱患排查治理工作實施意見[J].勞動保護，2008，06：13-16.

[2]關于對安全生產隱患排查治理 專項行動進行檢查督查的指導意見[J].安全與健康，2007，13：57-63.

篇7

企業自查自糾報告【一】

我廠在上級各部門領導的關心和指導下，嚴格執行《印刷業管理條例》和《印刷品承印管理規定》，嚴格執行有關法律法規和各項規章制度，自覺維護企業良好形象。立足于國家有關印刷管理的各項法律法規并結合工商、稅務等部門的各項法律法規，深入學習，認真貫徹，堅決執行，杜絕一切違法違紀的經營行為，我們堅決執行五項制度，針對存在的問題，即時加以整改，并完善了承印驗證、登記、保管、交付和殘次品銷毀五項制度，統一按照要求認真填寫《印刷品登簿》，同時制定和完善了相應的管理措施。做到在經營的過程中不斷提升企業的形象、企業的誠信度，為印刷行業營造一個好的氛圍出一份力。

在經營過程中我們通過學習、領會各項經營政策和法律法規，使企業逐步步入了一個良性循環的軌道，為以后的發展打下了良好的基礎，在以后的經營過程中，我們要經常學習各項行政法規，將能做的事做的更好，爭取能受到上級領導的好評，對違規亂紀的事，我們要杜絕，決不能讓違規亂紀的事在我們企業孳生。 遵照《產業結構調整指導目錄》的方針，我們從建廠時就杜絕購置淘汰設備，使企業從一開始就與淘汰設備決裂，我們遵循優化產業結構，從提升企業的競爭力著手，購置了國內當前市場上的注流設備，為企業在以后的行業競爭中顯現優勢打下了伏筆，在以后的經營過程中，我們將不斷學習，敏銳洞察，拓展市場，不斷壯大自己，為以后引進新設備，提升企業在行業中的競爭力而不斷努力。我們以“以質量求生存，以信譽謀發展”為理念，嚴把產品質量關，決不讓不合格產品走出企業。

我們將積極配合好上級各行政部門的工作，對組織的各項培訓積極參加，并認真貫徹各項措施，及時上報各項數據企業按規章開展公司業務，有健全的承印驗證、登記、保管、交付、銷毀等經營管理、財務管理制度。 2011年統計數據已按時報送，企業在審核登記期內沒有違規行為，未受過行政機關任何處罰。在今后的經營中，我們將一如繼往的執行好各項法律法規，學習好各項管理措施，努力改善企業的不足，做到取精去粕，對企業自身的不足要經常自查，雖然11年各項管理措施都跟上去了，但還有一些不足之處，有些管理的措施沒有監督到位，在以后的經營管理中，我們將對這些不足認真對待，徹底改善，并認真監督好各項制度措施的到位情況。

企業自查自糾報告【二】

按照【邢發20**】14號文件通知要求開展企業安全生產自查自糾活動。我公司領導高度重視，積極組織相關人員抓好組織發動，認真開展自查自糾，不留死角。針對存在的問題和薄弱環節按照定人員、定時間、定措施、定資金的原則制定整改計劃，落實整改措施，嚴防事故發生。現就自查情況總結如下。

一、 強化管理，明確責任

為切實加強對我公司安全生產工作的領導，公司調整充實了公司安全生產工作領導組，力爭做到目標明確，責任落實，工作到位，防患于未然。

二、 細化措施，落實到位

全面貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針和市安全生產工作有關文件精神，堅持做到依法管理，強化監督，嚴格檢查，督促整改，讓隱患得到消除，事故得到控制。以監管工作為重點，嚴防一般安全事故，杜絕重、特大安全事故，確保員工生命財產安全。

三、工作內容及措施辦法得當

1.加強安全知識的宣傳教育，努力提高全公司職工安全生產意識。認真開展安全生產法律法規和政策的宣傳教育，倡導和抓好安全文化建設，增強公司職工安全生產意識。我企業按照有關要求，積極主動選派人員參加上級主管部門組織的安全培訓和復訓，并切實抓好企業職工安全生產知識和生產技能的培訓，努力確保特種作業人員和從業人員持證上崗率達100%。三是行政辦定期組織機動車輛駕駛員和車主參加道路交通安全法的培訓教育，促使其增強道路交通安全意識，嚴守道路交通安全法規。四是加強檢查、督促，促使企業安全生產培訓教育工作制度化、經常化。

2.強化安全責任管理，建立健全各項規章制度。本單位安全工作的第一責任人，對本單位安全生產工作負直接責任，必須切實履行職責，加強監督檢查，及時排除各類安全隱患，嚴防各類安全事故的發生。一是要認真貫徹落實好與公司簽訂的安全生產目標管理責任書，做到有崗、有位、有責。二是公司安全生產領導組定期組織人員對各個部門落實的情況進行檢查、督促，并將情況登記在冊，作為年終綜合考核的評分依據。三是各單位要結合自身實際，制定和完善各項安全生產規章制度及安全生產規程，并嚴格執行，杜絕“三違”現象，切實做到安全生產有章可循。

3.突出重點，狠抓落實，加大隱患排查整改力度。

a.開展了綜合性安全生產大檢查。企業安全生產領導組每季度組織開展一次綜合性的安全生產大檢查，對車間存在的重大隱患，督促其制定整改措施，落實資金，安排專人督促整改，并將隱患排查以及整改情況備案存檔;各車間和安全責任單位每月組織一次安全大檢查，發現隱患，制定措施，落實專人，限期整改，并將情況及時上報企業安全生產領導組。

b.車間內安全隱患排查。車間用電規范化，建立了臨時搭接電線使用檔案，并組織電力維修部門統一檢查了車間內用電線路，保障車間內用電安全。二是重點檢查了生產設備，對檢查出的隱患問題由車間主任牽頭負責整改，并記錄在案，對5號車間物品分類規劃做出相應調整，要求歸類、規范存放相關物料、產品、機械備件。完善車間內消防標志、注意事項、指示標志等安全標識。

四、存在的問題與不足

1.企業員工(車間)安全生產意識較為淡薄，安全法律法規宣傳教育工作有待加強。

篇8

全面落實《國務院關于印發<全面推進依法行政實施綱要>的通知》和環保部《環境監察辦法》要求，按照統一調度，轄區負責，分級管理的原則，確保環境監察執法工作的責任、任務和要求落實到各村。按照環保部“環境執法規范化、精細化、效能化、智能化”的總體目標，通過實行分級監管的網格化模式，強化精細化管理，從源頭減少環境隱患，促進區域環境安全，提升生態環境質量，為全鄉經濟社會又好又快發展創造良好環境。

二、目標任務

按照“屬地管理，分工負責、責任到人，便于執法、提高效率，公開公正、規范透明”的網格化監管原則，以鄉政府為責任主體，在全鄉建立“橫向到邊、縱向到底”的網格化環境監管體系。通過體系的建立和實施，實現對各自環境監管區域和內容的全方位、全覆蓋、無縫隙管理，做到環境監管不留死角、不留盲區、不留隱患，達到確保區域環境安全的目的。

三、網格體系

（一）劃分原則

由鄉政府統一組織，建立鄉二級網格（范圍：全鄉），責任主體為鄉政府；村三級網格（按屬地原則，劃分7個片區），責任主體為村兩委班子成員，負責各自轄區內環境監管任務。

（二）網格職責

二級網格：鄉政府對轄區內環境保護工作負監管責任，負責指導三級網格的建立和運行；及時上報、制止轄區內排污企業、污染糾紛、案件、環境安全隱患、飲用水源地、農村環境綜合整治等環境違法行為，并進行調查處理（或協助調查處理）；傳達環保部門的環境管理要求，接受群眾和企業咨詢；向企業、鄉村宣傳環保法律法規，指導企業、鄉村做好污染治理工作。

三級網格：負責對轄區內各類環境污染、生態破壞和環境安全隱患等行為進行定期巡查，及時發現、制止、上報環境違法行為；向村民宣傳環保法律法規，維護群眾合法環境權益；負責調解轄區內環境污染糾紛，減少環境數量。

四、工作要求

1.明確工作職責。各村要結合本村實際，做好檢查和監管，切實做到任務到人、責任到人，及時發現和解決環境問題，杜絕環境污染事故的發生。

2.加大監管力度，強化責任追究。按照“有法必依、執法必嚴、違法必究”的原則，認真開展環保專項行動及日常監管。做到有方案、有記錄、有臺賬、整改措施落實。

篇9

乙方： （以下簡稱“乙方”）

為加強房屋出租的安全管理，經甲乙雙方共同協商，特制定本安全協議。本安全協議為《房屋租賃合同》的副本，具有同等法律效力。

一、甲方責任

1.甲方不得將房屋出租給不提供相關身份證明、來歷不明人員以及不申報辦理暫住登記和不申領暫住證的人員。

2.甲方必須與乙方簽訂《房屋租賃合同》和《安全協議》，并報安委會辦公室備案。

3.使用前，甲方應根據本協議內容，向乙方交待出租房環境和水、電、要害部位等安全注意事項。

4.甲方對出租的房屋有權進行經常性安全檢查，對發現不安全隱患有權要求乙方及時排除。并對乙方提出的有關安全問題，積極協助解決。

5.甲方要落實安全防范措施，發現承租人有違法犯罪行為或嫌疑的，應及時向公安機關舉報，不得窩藏、包庇違法犯罪分子。

二、乙方責任

1. 乙方對租賃環境和自身日常的安全負責，并提供必要的企業證明、身份證明、擔保證明等。

2.乙方有義務加強對相關安全法律法規和安全知識的學習和了解，并依法自行管理與檢查。

3.乙方使用前要對甲方提出的出租房環境及相關設施進行檢查和確認，如有問題及時與甲方聯系。使用后視為使用時的安全環境為良性狀態。

4. 乙方在出租房內從事生產經營活動的，要具有符合相關法律法規和行業規定所必需的安全條件、安全設施和設備，并配備必要的安全器材。

5.乙方不得在出租房內從事黃、賭、毒和其他影響公共秩序的活動，不得影響社會綜合治理工作，不得超計劃生育。若有上述行為，甲方有權提前終止租賃協議并上報有關部門處理。

6.乙方應自覺接受公安機關、流動人口管理辦公室等部門的檢查和管理。

7.乙方在租賃期間因違反安全管理的有關規定、要求，造成人員傷亡事故，由乙方依法自行處理和解決，帶來的后果和經濟損失由乙方負責。

三、由于甲方或乙方未嚴格執行《安全協議》約定內容，造成對方人員傷亡事故，按法律有關規定劃分責任，并依法協商處理。

四、甲方或甲方上級部門有權隨時檢查出租房現場及《安全協議》落實情況。對不安全隱患有權指出并要求乙方及時整改，由此造成的后果和經濟損失由乙方負責。

五、本協議未盡事宜，經雙方協商處理。如本協議內容與法律法規和煙草行業規定有抵觸，執行有關國家或行業規定。

六、本協議一式兩份，甲方兩份乙雙方一份。

七、本協議自簽字（蓋章）之日起執行。

甲方簽字（蓋章） ：

乙方簽字（蓋章）：

篇10

【關鍵詞】建筑施工；安全管理；現狀；問題；對策

前言

隨著社會主義市場經濟的逐步發展，現代建筑工程行業的相關法律法規得到了逐步的完善。建筑施工企業在新時期也面臨著新的挑戰，而建筑施工安全管理成為影響建筑工程企業經濟發展和樹立更好的企業形象的關鍵。如何在新時期提高建筑施工安全管理的對策，成為值得相關人員思考的問題。

一、當前建筑施工安全管理的現狀

當前我國建筑施工行業發展處于上升期，規模巨大，從事該行業的總人數超過了兩千萬。但是由于建筑施工行業的管理者為追求經濟效益的最大化，減少對安全管理的投入，使得安全事故頻發，建筑質量也逐年下降。建筑施工企業的管理者為降低生產成本，將一些老舊設備超期使用，無形中為施工過程帶來了安全隱患。同時，進行建筑施工的人員往往為外來打工者，缺乏安全意識和維權意識，在生產過程中面對安全隱患而不自知，發生安全事故之后也不懂得運用各種有效手段維護自身的合法權益，使得企業經營者存在一種僥幸心理，忽視安全管理。

面對這一情況，我國相關管理部門加強了對建筑施工行業的安全管理，也取得了初步成效，但由于缺少健全的法律體系和管理制度，建筑施工企業經營者依舊將企業的經濟效益放在首位，各方對安全生產投入的人力物力不足等原因，我國建筑施工行業的安全管理現狀仍然達不到一個較高水平，安全事故時有發生，其現狀令人堪憂。

二、當前建筑施工安全管理的問題

當前建筑施工安全管理中最突出的問題是政府對于安全管理工作不到位，缺少健全的管理機制和監督機制。我國目前存在的有關建筑施工安全管理問題的法律僅有《建筑法》和《安全生產法》兩部，法律體系不完善，使得建筑施工安全管理缺少有法可依的條件。特別是監督管理機制的缺乏，造成政府無法隨時對建筑施工過程進行監管，也做不到及時發現和處理相關問題，難以維護相關人員的合法權益。這就使得相關企業管理者鉆法律的空子，一方面在表面上遵循國家的法律法規，一方面在進行施工過程中忽視安全管理問題，使得相關法律流于形式，建筑施工安全管理成為一種表面文章。

建筑施工企業的相關管理人員的安全意識較淡薄，也造成了建筑施工安全管理難以得到落實。隨著建筑行業的市場競爭日益激烈，相關企業為節省生產成本，提高經濟效益，降低對施工過程中必須設備的資金投入，超期使用施工設備，或者減少必須的安全管理設備，都在一定程度上為建筑施工帶來了安全隱患，并削弱了施工現場的安全防護能力。伴隨激烈的市場競爭出現的還有不擇手段的包攬工程，造成部分企業無法承擔相應級別的建筑任務，面對這種情況企業管理者往往會忽視安全生產，通過降低生產成本來完成相關建筑任務，給建筑施工行業帶來了惡性的市場競爭，不利于建筑行業的良性發展。

當前建筑施工安全管理存在的問題還體現在參與建筑施工的員工對安全生產的認識較低上。由于建筑行業屬于勞動密集型產業，造成了對參與生產的員工在身體素質上提出更高的要求而忽略了其文化水平的現狀，文化水平較低也就造成了相關人員的安全意識不足。部分員工在進行建筑施工過程中忽略安全生產的重要性，不佩戴安全帽，高空作業時不系安全帶，無形中給施工者帶來了安全隱患。部分人員缺少相關技術生產的培訓，無證上崗或者跨行上崗，在面對突發問題時缺少應急能力，也給安全生產帶來隱患。

三、當前建筑施工安全管理的對策

面對當前建筑施工安全管理中出現的問題，需要各階層在多方面做出改進，以加強建筑施工的安全管理。

首先需要國家對建筑施工安全管理予以重視，并在法律法規上做出完善，建立針對建筑行業施工安全管理工作的法律法規，并逐級下發，在各單位得到落實，各基層單位再對建筑企業進行相關法律法規的培訓。相關單位還要加強監管力度，對進行建筑施工的企業做好備案，派出專門人員對建筑施工進行跟進，隨時監督其施工過程，發現問題及時向建筑施工企業管理者提出，督促其及時進行改正。并隨時監督施工人員進行安全生產，監督其在施工過程中注意對自身安全進行保護，并安全使用施工設備，合理利用保證安全施工的工具。要做到在法律法規上對企業管理者做出規范，讓其有法可依；而出現問題時也有相關法規進行處理，做到執法必嚴和違法必究，時刻對建筑施工進行監督。

其次要提升建筑施工企業管理者的安全意識。建筑施工企業的管理者要認真學習國家下發的關于安全生產的各項規章制度，對本單位的安全生產作出系統的安排。相關管理人員要在重視企業經濟效益的同時將安全生產擺在一個更加重要的位置，加大對相關施工設備的投入，淘汰老舊設備；配置足夠的安全生產設備，在進行建筑施工過程中將安全生產設備利用起來。企業管理者還要安排專門人員對施工過程進行監督，同時企業管理者要與政府下派的監督員隨時進行交流，做到及時發現問題和處理問題。企業安排專門人員進行安全生產的監督，也能在一定程度上減少施工人員偷懶等現象的出現，從而提升了建筑施工的效率，在一定程度上能夠提高經濟效益。做到將建筑施工安全管理和提升企業經濟效益共同發展。

還要注意提升施工人員的安全素質。企業管理者可以根據國家下發的法律法規以及建筑施工的實際情況，制定相關的安全施工的規章制度，并安排安全生產培訓。企業定期對員工做出安全培訓，以提升員工安全生產的意識，讓員工在實際生產過程中規范生產，利用好管理者下發的安全生產工具保護自身安全。同時要將安全生產計入績效考核之中，促使施工人員在追求施工效率的同時重視安全施工，將建筑施工過程中人為原因造成的安全隱患降到最低。對于一些特殊的職位，企業要聘用有相關證件的人員上崗，有條件的企業要為其購買保險，在最大程度上保證其人身安全。當企業引入新的生產工藝時，要安排專業人員對施工人員進行培訓，要在施工人員熟練掌握新技術之后再投入到建筑施工的過程之中。這樣在各方面按提升施工人員的安全生產意識，為建筑施工安全管理工作降低難度，使得建筑施工能夠更加安全的進行，促使建筑行業得到更好的發展。

結語

綜上所述，面對當前建筑施工安全管理不容樂觀的現狀，發現當前建筑施工安全管理存在的問題，國家要完善相關法律法規，企業管理者要更加注重安全生產，并提升相關施工人員的安全意識，才能更好地進行建筑施工的安全管理，使安全生產在實際施工過程中得到落實，使建筑施工企業的經濟效益得到更好的實現，促進我國建筑行業的良性發展。

參考文獻

[1]黨宏斌. 淺論建筑施工安全管理的現狀及努力方向[J]. 建筑安全，2007，04：36-38.

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[4]李強. 建筑施工安全管理的研究與實踐[D].西安建筑科技大學，2013.