導語：如何才能寫好一篇會計核算重要環(huán)節(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

由于市場經(jīng)濟體制的確立，事業(yè)單位在各個環(huán)節(jié)進行了相應的改進。事業(yè)單位為了提升自己在經(jīng)濟管理方面的能力，就會通過會計信息和開展會計工作對經(jīng)濟活動進行控制調(diào)節(jié)，以避免財務流程出現(xiàn)不科學不規(guī)范的現(xiàn)象。健全的財務管理組織結構和一套系統(tǒng)性的會計處理程序與方法，是事業(yè)單位提高財務管理水平的有效方法。近年來，事業(yè)單位的會計核算問題越發(fā)凸顯，致使嚴重制約了單位內(nèi)部的財務管理水平。本文首先闡述了事業(yè)單位會計核算的重要意義，其次根據(jù)當前事業(yè)單位會計核算存在的主要問題，提出了解決事業(yè)單位會計核算問題的有效路徑。

【關鍵詞】

事業(yè)單位；會計核算；問題

目前，我國正處于經(jīng)濟體制轉型階段，會計核算作為事業(yè)單位內(nèi)部管理中不可忽視的一個重要組成部分，在具體的工作中往往會出現(xiàn)各種問題，就需要事業(yè)單位就具體問題進行有效地解決。我國市場經(jīng)濟的進步與發(fā)展促使事業(yè)單位會計核算問題逐漸顯露，我國事業(yè)單位會計核算標準還處于發(fā)展完善階段，為了充分發(fā)揮會計核算的積極作用，各事業(yè)單位應該加強財務管理的內(nèi)部控制，做好會計核算工作，才能使事業(yè)單位資金成本的使用效率提升，確保會計信息質(zhì)量得到提高。

一、事業(yè)單位會計核算的重要意義

合適的會計核算制度是事業(yè)單位發(fā)展的基礎，也是單位財務管理水平的體現(xiàn)。若事業(yè)單位缺少合理的會計核算制度，將難以保證會計核算工作順利開展，單位內(nèi)部的真實資產(chǎn)狀況將難以體現(xiàn)[1]。由于事業(yè)單位在性質(zhì)上與普通企業(yè)存在區(qū)別，其所有活動的費用大多數(shù)來源于政府撥款，所以，必須做好會計核算工作。對于普通企業(yè)而言，會計核算內(nèi)容主要偏重于利潤方面，而事業(yè)單位更偏重于收支和分配的核算。會計核算主要有事前核算和事中核算，事前核算相當于預算，影響著單位進行各大重要決策，事中核算是檢驗預算執(zhí)行的重要手段。會計核算是事業(yè)單位長遠發(fā)展的基礎保證。

二、事業(yè)單位會計核算存在的問題

（一）會計基礎環(huán)節(jié)薄弱會計基礎環(huán)節(jié)薄弱，原因來自兩個方面：其一，財務人員的財務意識較差。當前的財務人員由于受事業(yè)單位編制的影響，使得其在業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)上有待提高。主要表現(xiàn)在一些財務人員并沒有系統(tǒng)的經(jīng)過崗位培訓，并且缺乏理論知識，實踐經(jīng)驗也不夠，最終致使會計核算在基礎環(huán)節(jié)上就出現(xiàn)問題，對會計核算有非常大的負面影響[2]。其二，會計信息的真實性主要是通過原始憑證的核查來評判的，但是由于單位內(nèi)部管理上存在缺失，致使會計憑證存在各種不規(guī)范問題。會計憑證由于缺少稽核責任制度，事業(yè)單位在稽核方面的工作存在不規(guī)范，會計機構負責人或者會計主管履行職責不到位，責任不明確，大大增加了稽核工作出現(xiàn)失誤的情況。會計憑證問題主要分為四點：第一，原始憑證失真，例如編造勞務款項；第二，記賬憑證不規(guī)范，不符合單位內(nèi)部現(xiàn)實狀況；第三，賬簿設置不合理，賬目混亂；第四，財務報告不完整，不規(guī)范。

（二）會計核算制度不完善由于國家對事業(yè)單位會計工作的重視，更新了事業(yè)單位的會計準則。完善的會計核算制度是會計信息真實的有效依據(jù)，但是，從當前的事業(yè)單位現(xiàn)狀來看，單位缺少依據(jù)會計準則而制定的單位會計制度。目前，事業(yè)單位的會計核算制度缺少與財政改革相適應的修正策略，且并未遵守新準則的原則。除此之外，事業(yè)單位在建立會計制度時，并未考慮使用我國大部分企業(yè)采用的權責發(fā)生制的會計核算基礎，致使會計核算權責不明，會計核算效率和準確性較低。在會計工作中，對資產(chǎn)、負債和收入費用的會計處理也沒有依據(jù)市場的變化進行適時的調(diào)整。同時對負債進行會計核算時，沒有充分考慮事業(yè)單位存在潛在的風險。這些因素綜合在一起，形成事業(yè)單位會計核算信息質(zhì)量問題。

（三）會計核算缺乏監(jiān)督機制會計監(jiān)督檢查是會計核算不可或缺的一個重要環(huán)節(jié)，但是當前的事業(yè)單位在會計監(jiān)督檢查方面還未多加重視。一般情況下，會計核算監(jiān)督不僅包括事業(yè)單位內(nèi)部的監(jiān)督，而且還包括各監(jiān)管部門對事業(yè)單位會計核算的監(jiān)督。事業(yè)單位內(nèi)部的監(jiān)督是審計監(jiān)督，監(jiān)督檢查缺少針對性，缺乏實效性。事業(yè)單位外部的監(jiān)督約束力和控制力較差，檢查監(jiān)督的作用難以發(fā)揮。

三、針對事業(yè)單位會計核算問題的解決路徑

（一）做好會計核算的制度建設提升會計核算人員的業(yè)務素質(zhì)和道德素質(zhì)是做好會計核算的制度建設的重要部分。由于會計核算人員是影響會計核算工作過的重要因素，所以，會計核算人員的業(yè)務素質(zhì)會間接地影響到核算工作的信息質(zhì)量。事業(yè)單位首先需要保證財務工作的相關人員都是持證上崗的，再通過定期組織培訓或者指導等方式來提升會計核算人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)知識，還需要執(zhí)行考核制度。會計核算人員的核算意識得到提高，制定會計核算制度就會更加順利。完善會計核算制度需要考慮三個因素：首先，考慮會計核算的會計準則；其次，會計處理方式根據(jù)市場的變化進行調(diào)整；最后考慮單位現(xiàn)實狀況，分析財務風險。另外，之前的事業(yè)單位會計核算采用收付實現(xiàn)制，其之所以未能客觀的反應事業(yè)單位的具體經(jīng)營狀況，是因為缺少權責發(fā)生制的約束[3]。采用收付實現(xiàn)制，不僅難以真實體現(xiàn)事業(yè)單位預算執(zhí)行狀況和當期具體的收支狀況，而且也不利于單位間收支的橫向對比和縱向對比。而權責發(fā)生制可有效解決這些問題。

（二）做好會計核算的監(jiān)督檢查工作加強審計監(jiān)督檢查是會計核算工作一項重要內(nèi)容。而要強化審計監(jiān)督職能，各種與核算相關的內(nèi)容要實現(xiàn)透明化，其中包括各項財務支出，收支范圍和標準以及審批程序等[4]。同時，核算過程要公開，其中不僅包括會議費、車旅費、專項業(yè)務以及基本建設費等既定范圍內(nèi)的內(nèi)容，而且也要包括超支部分的內(nèi)容。最后就是需要成立監(jiān)督審計小組去執(zhí)行相關制度，審計方式要符合事業(yè)單位現(xiàn)狀。除了事業(yè)單位內(nèi)部做好會計核算監(jiān)督檢查工作，各相關審計部門也要加大管理力度，重視對事業(yè)單位進行審計監(jiān)督。這樣內(nèi)外結合的監(jiān)督機制才能確保會計核算工作順利進行，充分發(fā)揮效用。

（三）規(guī)范會計核算的方法若不規(guī)范會計核算的方法，就難以確保會計信息的準確性。會計核算的方法是應用在會計核算基礎環(huán)節(jié)的重要手段，是確保原始憑證真實有效、記賬憑證準確、財務報告完整的重要方式。對于事業(yè)單位而言，在經(jīng)濟活動中出現(xiàn)的發(fā)票、票據(jù)是會計核算的基礎信息[5]。若會計核算方法不規(guī)范，很可能造成這些基礎信息不準確，從而造成資產(chǎn)流失等現(xiàn)象。因此，必須確保會計核算方法的規(guī)范性。作為會計核算的重要環(huán)節(jié)，確保會計核算方法的規(guī)范性需要從三個方面入手：首先，會計原始憑證、記賬憑證以及財務報告等在管理上，要有嚴格的管理規(guī)范要求，否則，原始憑證、記賬憑證以及財務報告會出現(xiàn)虛假等情況；其次，由于事業(yè)單位類別較多。所以，在提取折舊方面也要做好規(guī)范要求；最后，會計核算操作流程要進行具體的規(guī)范要求。

四、結束語

綜上所述，事業(yè)單位會計核算是事業(yè)單位財產(chǎn)安全和完整的有效保障。事業(yè)單位必須在經(jīng)濟體制改革的大環(huán)境中加快改革步伐，通過提升會計相關人員的業(yè)務水平，做好會計核算的制度建設，規(guī)范會計核算的方法以及做好會計核算的監(jiān)督檢查工作。解決事業(yè)單位會計核算問題，同時也要做好會計核算相關知識宣傳工作來營造良好的環(huán)境，讓會計核算的作用充分發(fā)揮，為推進我國事業(yè)單位市場化進程做出貢獻，幫助事業(yè)單位在市場經(jīng)濟體制下走的更加穩(wěn)健。

參考文獻

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篇2

關鍵詞：國庫會計核算；數(shù)據(jù)集中；監(jiān)督效能

中圖分類號：F830.31 文獻標識碼：B 文章編號：1674-0017-2013（3）-0090-04

國庫會計風險作為中央銀行的高風險區(qū)域，是資金風險控制的重中之重。隨著國庫會計數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)（TCBS）的推廣運行，國庫會計組織體系和會計核算模式發(fā)生了重大變革，導致會計核算和風險分布呈現(xiàn)諸多變化。國庫會計數(shù)據(jù)集中核算監(jiān)督的意義在于對國庫會計核算過程和環(huán)節(jié)加以預測分析，是實施事前防范、事中控制和事后檢驗的有效手段。本文以國庫資金風險在國庫會計核算過程中的表現(xiàn)作為切入點，提出在國庫會計數(shù)據(jù)集中核算新形勢下，由單純針對核算結果的事后監(jiān)督到面向核算過程的全面監(jiān)督轉變的整體思路，并給出有效提升國庫會計核算監(jiān)督效能、防范國庫資金風險的相關建議。

一、國庫會計核算過程風險分析

（一）內(nèi)部流程的操作風險往往與資金損失事件構成共同體。內(nèi)部流程的操作風險是指操作人員在業(yè)務操作過程中，因工作疏漏、不規(guī)范的業(yè)務操作、對核算系統(tǒng)功能不熟悉或風險意識不強等原因所造成的風險。基層人民銀行國庫人員如果主觀上對操作風險認識不足，沒有充分意識到內(nèi)部控制及風險管理是一個動態(tài)的全員參與的過程，就可能出現(xiàn)內(nèi)部控制松懈、制度執(zhí)行不嚴，從而引發(fā)資金案件。某支行員工挪用公款7000萬元一案，經(jīng)辦人員在審核時發(fā)現(xiàn)原始憑證有三處明顯瑕疵的情況下，依然受理了該業(yè)務，最終導致挪用公款事件的發(fā)生，這正是相關業(yè)務人員缺乏足夠的風險意識和責任意識，從而引發(fā)資金損失的教訓實例。目前，在國庫會計數(shù)據(jù)集中的大環(huán)境下，國庫數(shù)據(jù)在實現(xiàn)集中化的同時，也逐漸實現(xiàn)了網(wǎng)絡化和無紙化管理，國庫人員只需打開系統(tǒng)菜單，做相應的點擊操作即可完成某項國庫業(yè)務的處理。這樣一來，在減輕國庫人員勞動強度、提高工作效率的同時，也產(chǎn)生了國庫人員對計算機及網(wǎng)絡的依賴性，如果不注重學習新知識新業(yè)務，可能導致國庫人員對國庫業(yè)務的理解把握能力、靈活處置能力和應急控制能力的弱化，那么一旦出現(xiàn)異常情況，國庫人員不能及時正確處理，就可能導致不可估量的嚴重后果。同時，如果國庫操作人員的素質(zhì)跟不上國庫信息化建設的步伐，對新推廣的硬件設備、軟件程序和服務功能不熟悉，極易因操作失誤引發(fā)風險。

（二）制度性問題將成為核算業(yè)務操作風險防控的基本著力點。制度是所有業(yè)務活動的基礎。從國庫現(xiàn)存的相關制度看，核算業(yè)務還存在著部分制度與業(yè)務發(fā)展不協(xié)調(diào)及制度執(zhí)行不到位等問題，這也是誘發(fā)操作風險引起資金損失事件的重要原因之一。具體體現(xiàn)在：國庫現(xiàn)有制度及規(guī)定不能涵蓋國庫各類業(yè)務的全部過程，使部分業(yè)務環(huán)節(jié)可能存在無法有效監(jiān)督的狀態(tài)。如國庫預留印鑒方面，國庫預留印鑒用于國庫庫款支撥、更正、退庫和對賬等相關業(yè)務憑證及報表上，隨著財政部門、征收機關和銀行業(yè)務的細化以及內(nèi)設部門增加或變更，新舊預留印鑒變更情況時有發(fā)生。目前指導國庫會計業(yè)務行為的重要規(guī)章制度中，對預留印鑒的啟用、變更、遺失及注銷等進行了明確規(guī)定，但對預留印鑒中印章的種類是行政公章、財務公章還是業(yè)務公章，以及印鑒的形狀、大小、字體及是否可以帶日期等并未進行統(tǒng)一規(guī)定。在國庫業(yè)務實際監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)，留存在國庫部門或監(jiān)督部門的預留印鑒種類繁多，有行政、財務、業(yè)務和柜臺印章，而且有的印章帶有核算日期，有的印章沒有帶核算日期，這給國庫部門和監(jiān)督部門核對印鑒造成了一定的困難，時常會因預留印鑒問題產(chǎn)生疑問，給國庫的資金安全帶來風險隱患。

（三）業(yè)務核算集中和系統(tǒng)設計的缺失可能形成新的核算監(jiān)督風險。由于國庫核算系統(tǒng)的更新及業(yè)務模式的改變而產(chǎn)生的新的風險點，使得核算監(jiān)督進一步復雜化，如果監(jiān)督水平跟不上，容易造成因監(jiān)督缺位而產(chǎn)生的風險。一是集中支付業(yè)務先支付后清算的方式使資金出口監(jiān)管處于被動地位。由于國庫集中支付銀行較多，辦理清算時間集中，因此對于大量的明細支付信息難以進行審核。目前對該業(yè)務的審核主要集中在支付申請劃款憑證票面要素的完整和合規(guī)方面，對于資金支付的真實性、有效性以及資金用途及科目使用是否符合規(guī)定，則缺乏及時有效的監(jiān)督。二是業(yè)務處理差錯及風險的可控性有待提高。TCBS是一個扁平化傘狀結構的業(yè)務系統(tǒng)，地方各級國庫在拓撲結構上均為相互平行的遠程客戶端與TCBS中心相連接，因此省分庫對地市中心支庫及區(qū)縣支庫進行有效監(jiān)管的能力有所削弱，下級國庫的業(yè)務處理差錯和業(yè)務操作中的風險上級國庫無法直接控制。三是系統(tǒng)參數(shù)設置規(guī)則和程序較為復雜，不利于基層業(yè)務人員掌握。TCBS參數(shù)設置規(guī)則復雜，而且需要各級國庫之間聯(lián)動，某縣支庫的參數(shù)設置錯誤可能會導致全省所有國庫的參數(shù)設置無法生效。根據(jù)對陜西轄內(nèi)縣級國庫現(xiàn)狀的分析，目前普遍存在人員老化、業(yè)務能力有待加強等問題，因此TCBS參數(shù)設置工作對人員素質(zhì)的較高要求是基層國庫面臨的嚴重挑戰(zhàn)。

二、現(xiàn)行會計核算監(jiān)督模式存在的弊端

（一）受傳統(tǒng)監(jiān)督模式制約，國庫會計核算的風險點依然存在一定的隱蔽性。目前，事后監(jiān)督工作的定位是在對國庫會計核算業(yè)務實施全面監(jiān)督的同時，對涉及國庫資金風險的業(yè)務和操作環(huán)節(jié)實施重點監(jiān)督。從當前事后監(jiān)督部門的監(jiān)督實踐看，全面監(jiān)督至少要完成“一折角”、“二審核”、“五核對”等一系列工作，以保證原始憑證和印章印鑒的真實性、各類憑證要素的合規(guī)性，以及各類會計資料賬證、賬表、賬賬相符；此外還要承擔會計資料的排序整理、裝訂編碼、入檔保管等大量輔工作，在業(yè)務高峰期更是埋頭于大量的會計核算資料中。如果完全靠手工處理，事后監(jiān)督人員會耗費大量的時間和精力，無暇對國庫會計核算業(yè)務進行深層次監(jiān)督分析，難以發(fā)現(xiàn)隱藏其中的一些風險隱患。因此受這種傳統(tǒng)監(jiān)督模式制約，事后監(jiān)督工作很難向縱深發(fā)展，導致國庫會計核算的風險點依然存在一定的隱蔽性。

（二）實施非現(xiàn)場監(jiān)督，難以全方位把控會計核算風險。目前事后監(jiān)督部門單獨承擔會計核算監(jiān)督工作，其實施對象是對國庫會計核算結果而非國庫會計核算過程的監(jiān)督，這種監(jiān)督模式只是依據(jù)國庫部門提供的靜態(tài)核算資料，根據(jù)監(jiān)督人員對被監(jiān)督資料可能存在的問題來審視業(yè)務操作程序是否符合規(guī)定。目前，國庫會計核算業(yè)務操作從受理會計資料開始到記賬憑證、賬表以及系統(tǒng)相關憑證輸出打印是一個動態(tài)過程，事后監(jiān)督人員要從核算后臺角度來全方位分析和判斷國庫會計核算過程是否存在作案動機和違規(guī)操作的情況，存在著一定的局限性。如前臺會計核算人員是否違規(guī)兼崗、操作人員離崗是否及時退出操作界面、操作人員名章、預留印鑒及重要空白憑證是否按規(guī)定妥善保管等，這些情況僅站在事后角度實施非現(xiàn)場監(jiān)督是難以判斷和發(fā)現(xiàn)的。從近年來人民銀行通報的會計核算中發(fā)生的經(jīng)濟案件來看，發(fā)案過程主要是在核算過程中，如以習慣代替制度、以信任代替管理、以情面代替紀律，有章不循，隨意減少必要的操作環(huán)節(jié)等等，都是產(chǎn)生風險的重要因素。而事后僅靠靜態(tài)的會計資料實施非現(xiàn)場監(jiān)督，在相關會計資料中是很難發(fā)現(xiàn)問題的，因此現(xiàn)行事后監(jiān)督模式難以全方位控制國庫會計核算風險。

（三）部分縣（市）支行國庫會計核算監(jiān)督機制有待提高和完善。依據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，對未成立監(jiān)督部門的人民銀行分支機構，原則上實行跨部門監(jiān)督，由本行視具體情況確定。在部分未上收國庫事后監(jiān)督業(yè)務的縣（市）支行，其國庫事后監(jiān)督實行了跨部門監(jiān)督。事后監(jiān)督崗位從國庫部門分離出來后，在部分未上收國庫事后監(jiān)督業(yè)務的縣（市）支行，有的設在辦公室，有的設在內(nèi)審紀檢部門（事后、內(nèi)審、紀檢崗位合署辦公），從監(jiān)督管理層面上看是增強了國庫事后監(jiān)督崗位的獨立性，但實際上可能讓該監(jiān)督崗位處于懈于管理的境地，即本部門主任不好管，該部門與上級行事后監(jiān)督部門不對口而無法管，被監(jiān)督的國庫會計部門管不了，從而可能導致部分縣（市）支行國庫會計核算業(yè)務監(jiān)督流于形式，形成了新的監(jiān)督風險。

（四）國庫會計核算的現(xiàn)代化與事后監(jiān)督手工操作的差異，可能形成國庫核算監(jiān)督的操作風險。國庫會計核算業(yè)務系統(tǒng)的建設，從全國統(tǒng)一設計推廣應用的國庫會計核算系統(tǒng)（TBS）1.0版一直到4.0版，再到目前逐步在全國推廣應用的現(xiàn)代化的TCBS，國庫資金在途時間明顯縮短，國庫數(shù)據(jù)進一步集中，國庫資金使用效率顯著提高，國庫工作效能有效提升。而多年來，事后監(jiān)督部門對國庫核算業(yè)務一直實施手工監(jiān)督，這種國庫會計核算的現(xiàn)代化與事后監(jiān)督部門傳統(tǒng)的手工監(jiān)督方式之間的差異，與當前央行信息化技術飛速發(fā)展和廣泛應用的形勢不相匹配，不利于充分提高監(jiān)督部門的工作效率，難以真正發(fā)揮風險防范的作用。

三、會計核算監(jiān)督由事后監(jiān)督向核算過程監(jiān)督轉變的必要性

（一）會計核算監(jiān)督是一個事前審核、事中控制和事后檢驗的有機整體。人民銀行會計核算監(jiān)督應該是核算部門事前審核、事中控制以及監(jiān)督部門事后檢驗的一個三位一體、相互補充、相互聯(lián)系的有機整體。國庫部門和監(jiān)督部門按照各自的工作職責和要求，對國庫業(yè)務實施有效監(jiān)督。國庫部門負責對國庫業(yè)務進行事前柜面審核、事中風險控制，事后監(jiān)督部門負責對核算結果進行檢驗，兩個部門各司其職、各負其責，從而實現(xiàn)國庫業(yè)務的全方位的監(jiān)督。認真、細心、扎實地做好事前審核可以及早發(fā)現(xiàn)票據(jù)差錯和風險隱患，防患于未然；事中控制可在業(yè)務處理的動態(tài)過程中將風險排除或降低到最低程度，達到及時發(fā)現(xiàn)風險隱患、及時采取措施、及時防范和控制風險發(fā)生的目的，促進國庫制度落實、業(yè)務操作規(guī)范，確保國庫資金安全。事前和事中的監(jiān)督可以彌補事后對會計資料靜態(tài)監(jiān)督不足，將風險隱患消滅在問題發(fā)生的萌芽階段，而事后檢驗是過程控制的延續(xù)，是對會計核算業(yè)務存在問題的復查和審核。因此，事前、事中和事后風險防控手段的相互補充、互相配合是防范和降低國庫資金風險的有效手段。

（二）事后監(jiān)督與事前、事中監(jiān)督構成風險控制的重要環(huán)節(jié)。從監(jiān)督性質(zhì)來說，事前監(jiān)督是對國庫核算資料的合規(guī)性、真實性、有效性進行監(jiān)督，事中監(jiān)督是對國庫資金操作過程風險的監(jiān)督，事后監(jiān)督是對內(nèi)部資金風險結果的判斷和檢驗，發(fā)揮著最后“防火墻”作用，三者既有共性又有區(qū)別，共同構成內(nèi)部資金風險監(jiān)督機制。其共性體現(xiàn)在：都必須嚴格按照人民銀行有關制度規(guī)定、業(yè)務處理辦法和操作規(guī)程，規(guī)范國庫會計核算業(yè)務行為，保障資金安全運行。區(qū)別體現(xiàn)在：事前監(jiān)督把握制度的合法性和規(guī)范性；事中監(jiān)督是對業(yè)務操作環(huán)節(jié)的基本風險單元進行控制和監(jiān)督，是業(yè)務過程中實現(xiàn)風險防范的一道重要防線；事后監(jiān)督雖然是對國庫核算最終結果的監(jiān)督，但存在時效性較差等問題，只能對國庫部門提交的日常核算資料進行監(jiān)督檢驗，為防范后發(fā)風險提供防控分析和監(jiān)督依據(jù)，對核算中已發(fā)生的風險則無能為力，在風險控制體系中屬風險識別和預警環(huán)節(jié)。由此可見，事前審核是基礎，事中控制是關鍵，事后檢驗是保障。事前、事中和事后監(jiān)督三位一體是人民銀行國庫資金風險控制的重要環(huán)節(jié)，需要認真加以分析研究，積極探索充分發(fā)揮三者監(jiān)督效能的有效途徑。

（三）事前、事中和事后監(jiān)督相配合有利于提升資金風險的控制能力。事后監(jiān)督的工作載體主要是國庫部門的憑證、賬表等會計資料，這是國庫會計核算結果的集中反映。風險產(chǎn)生于過程，反映于結果。在結果中發(fā)現(xiàn)問題時，風險早已在過程中發(fā)生，控制措施已經(jīng)失效。因此，事前制定詳盡全面的各項制度、操作規(guī)程，事后開展各項監(jiān)督檢查，其目的都是為了防范核算過程中出現(xiàn)的風險。國庫會計核算監(jiān)督如果僅局限于對結果的檢驗，僅靠事后監(jiān)督部門的力量來完成核算監(jiān)督是遠遠不夠的。倘若在事后監(jiān)督過程中對核算結果未發(fā)現(xiàn)問題，并不能排除核算過程不盡規(guī)范的可能性，仍存在形成國庫資金風險隱患的可能性。因此，將國庫會計核算的事前審核、事中控制與事后對核算結果的檢驗相結合，構筑國庫部門與事后監(jiān)督部門相互配合的統(tǒng)一監(jiān)督體系，是提升國庫資金風險控制能力的有力保障。

四、提升國庫會計核算監(jiān)督效能的新思路

要提升人民銀行國庫會計核算監(jiān)督效能，事后監(jiān)督部門在強化監(jiān)督工作的同時，要注重突破監(jiān)督理念，增強與國庫部門的監(jiān)督合力，把握好各個會計核算操作環(huán)節(jié)的風險點，提出切實可行的監(jiān)督管理策略。

（一）建立核算過程監(jiān)督標準化操作流程，將風險控制于會計核算整個環(huán)節(jié)。現(xiàn)行的會計核算監(jiān)督機制側重于對核算業(yè)務結果的事后審查，而對于防范性的事前及事中監(jiān)督則相對缺失。要防范核算資金風險，僅僅局限于對核算結果的檢驗是不科學的，必須將風險控制的重心放在核算過程。因此，新形勢下會計核算監(jiān)督工作的重點，應在提高事后監(jiān)督效能的同時，與核算部門共同研究確定每一個核算環(huán)節(jié)的標準化操作流程及可能存在的風險點，杜絕業(yè)務操作人員違規(guī)行為，進一步提高操作人員業(yè)務處理的合規(guī)性和準確性。

（二）合理設定現(xiàn)場監(jiān)督內(nèi)容，靈活采用現(xiàn)場監(jiān)督方式。事后監(jiān)督應在日常監(jiān)督的基礎上，盡快實現(xiàn)向風險性監(jiān)督過渡。通過對核算業(yè)務辦理過程中的重要環(huán)節(jié)和關鍵點進行觀察、識別和分析，實現(xiàn)對相關風險的持續(xù)監(jiān)控和有效管理，做到核算結果監(jiān)督和核算過程監(jiān)督的多渠道控制。建議合理設定現(xiàn)場監(jiān)督的內(nèi)容，靈活采用不定期監(jiān)督與突擊監(jiān)督相結合的方式。一是對外來會計資料的交接、重要物品保管、會計重要事項、柜面監(jiān)督情況、重要空白憑證的管理核算等進行現(xiàn)場監(jiān)督；二是根據(jù)日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的涉及賬務參數(shù)或財政體制參數(shù)設置等問題，有針對性地檢查TCBS中相關模板的參數(shù)設置和變更情況；三是對重大節(jié)日、重點業(yè)務、重點崗位進行有目標、有針對性地重點查驗。總體來說，要做到現(xiàn)場監(jiān)督內(nèi)容客觀扎實，不留“死角”和“盲點”，使風險隱患降至最低。

（三）創(chuàng)新會計核算監(jiān)督手段，提高國庫業(yè)務監(jiān)督效率。在TCBS基礎上，創(chuàng)造性地運用現(xiàn)代化信息技術，構建國庫會計核算監(jiān)督系統(tǒng)，并與國庫業(yè)務系統(tǒng)連接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的充分利用。通過向事后監(jiān)督部門提供國庫業(yè)務處理過程中的日常監(jiān)督數(shù)據(jù)、業(yè)務操作日志監(jiān)測數(shù)據(jù)和關鍵業(yè)務的重點監(jiān)控數(shù)據(jù)，從而實現(xiàn)對TCBS業(yè)務處理、參數(shù)設置和賬務記載的全面監(jiān)督。監(jiān)督系統(tǒng)的開發(fā)和應用，將把監(jiān)督人員從大量機械的工作中解脫出來，大大降低監(jiān)督成本，提高監(jiān)督效率。此外，可在應用監(jiān)督系統(tǒng)的基礎上，對日常監(jiān)督過程中積累的監(jiān)督業(yè)務數(shù)據(jù)資料進行整理和分析，對風險產(chǎn)生的正向成因進行歸納，在此基礎上建立風險預警模型，并將該模型程序化并嵌入監(jiān)督系統(tǒng)中，由監(jiān)督系統(tǒng)根據(jù)該預警模型的建模原理，自動識別、計算并預警信息，從而進一步提高發(fā)現(xiàn)國庫業(yè)務潛在風險的及時性和準確性，不斷增強國庫風險的識別和防范能力。

參考文獻

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篇3

鄭洪濤（北京國家會計學院副教授）：薩班斯法案對財務報告的質(zhì)量提出了苛刻要求，要求公司管理層對財務報告的真實性、可靠性承擔法律責任。會計核算、報表合并是進行集團內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié)，其工作質(zhì)量也是財務報告真實可靠的保障。而作為會計核算、會計報表載體的會計信息系統(tǒng)的統(tǒng)一，是實現(xiàn)集團公司內(nèi)部會計核算統(tǒng)一，改善內(nèi)部控制環(huán)境，防范與控制財務報告風險的重要手段和必經(jīng)之路。對于大型集團來說，只有通過重建或整合會計核算系統(tǒng)、建設集團公司集中的合并報表系統(tǒng)，實現(xiàn)會計核算的統(tǒng)一和財務集中管理，才能進行有效的全面預算管理及風險管理，滿足薩班斯法案的要求。

陳沛（中國聯(lián)合通信有限公司財務部會計處經(jīng)理）：統(tǒng)一會計核算不僅僅是薩班斯法案的要求。作為一個大型企業(yè)集團，無論是上市公司還是非上市公司，集團公司內(nèi)部各成員，都必須按照會計準則的要求，在統(tǒng)一的規(guī)則下進行會計核算。在此基礎上，才能使集團合并報表滿足會計準則的要求。統(tǒng)一要有統(tǒng)一的元素，如同秦始皇統(tǒng)一中國時統(tǒng)一了文字、貨幣、度量衡等象征國家統(tǒng)一的基本元素，如果沒有這些基本元素的統(tǒng)一，就談不上秦朝的統(tǒng)一。會計核算也一樣，要實現(xiàn)集團內(nèi)部的統(tǒng)一，必須做到會計科目、會計報表、會計政策等會計制度以及支撐會計核算的會計信息系統(tǒng)等會計基本元素和手段的統(tǒng)一。從這個意義來講，中國聯(lián)通會計核算的統(tǒng)一是滿足會計準則和適應公司內(nèi)部管理的內(nèi)在要求，不單是為執(zhí)行薩班斯法案。

韓向東（北京諾亞舟企業(yè)顧問有限公司總經(jīng)理）：信息系統(tǒng)是對制度、流程的固化，可減少人為干預，減少人為操縱的可能性，減少風險，以保障財務報告的可靠性。在引入信息系統(tǒng)之前，統(tǒng)一管理變革的思路，構建完整的管理框架是很重要的。而企業(yè)在信息化建設時，有很多方案可以選擇，不同的選擇有不同的效果，對不同的企業(yè)也有不同的要求。聯(lián)通的信息化選擇，既保留了原有的投資，又采用了最先進的報表合并系統(tǒng)，也證明了統(tǒng)一并不一定就是簡單地推倒重建，更重要的是在現(xiàn)有基礎上，快速、高效地達到目的。

陳沛：管理變革需要信息化來支撐，信息化去推動管理變革。有時管理設計得非常好，沒有手段，無法完成管理，管理或控制可能變得非常復雜和低效。如果用系統(tǒng)來代替，控制將變得非常簡單，解決了人為干預的風險問題。會計核算是公司財務管理和經(jīng)營管理的基礎，通過會計信息系統(tǒng)的一體化建設，使我們的會計核算發(fā)生變革，會計核算的效率和質(zhì)量得到提高，使財務人員從具體、繁雜的會計核算事務中解放出來，財務部門和財務人員的工作重點由原來的核算逐步轉向管理。同時通過會計信息系統(tǒng)建設，也推動了公司以會計核算為基礎的財務管理、業(yè)務管理等管理信息系統(tǒng)的建設。

篇4

【關鍵詞】會計；市場經(jīng)濟；職能；作用

隨著我國加入WTO之后，我國的經(jīng)濟在得到了很大的發(fā)展，但同時也面臨著很大的挑戰(zhàn)。市場的競爭日益趨于激烈，如何在市場競爭中取得有利地位，使企業(yè)處于不敗之地，這在客觀上對會計提出了更高的要求，本文就從會計的職能和對市場經(jīng)濟的作用方面進行探討。

一、會計的職能

（一）反映和監(jiān)督的職能

這是會計最原始、最基本、最固有的職能，是會計存在的基礎，也是會計發(fā)揮更多市場職能的基礎和前提。會計工作通過記錄、確認、核算、報告等環(huán)節(jié)，用數(shù)字來反映經(jīng)濟活動中市場的主體已經(jīng)產(chǎn)生或完成的經(jīng)濟產(chǎn)量，為市場主體提供系統(tǒng)、全面以及正確的經(jīng)濟信息，為市場主體進行下一步經(jīng)濟活動提供有力的支撐和信息支持，使市場主體對于自身的經(jīng)營活動進行科學有效地規(guī)劃和管理。會計的監(jiān)督作用是會計反映職能的延伸，是會計利用預算、檢查、分析等方法，對企業(yè)經(jīng)濟活動的真實性及有效性、合理性進行檢查和控制，使其能在一定的規(guī)則下進行經(jīng)濟活動，使市場經(jīng)濟的主體能夠合法、合規(guī)、合理地進行市場行為。

（二）分析和評價的職能

會計的另一延伸職能是分析和評價的職能。所謂分析職能是指以財務報告和相關的經(jīng)濟數(shù)據(jù)為依據(jù)，對經(jīng)濟活動中的主體的財務狀況和經(jīng)濟效果進行分析，為經(jīng)濟活動主體的下一步財務管理以及經(jīng)營策略提供重要的信息，是市場主體調(diào)整經(jīng)營策略，衡量經(jīng)營業(yè)績的重要依據(jù)。會計的市場評價職能則是通過對應相應的評價標準，對市場經(jīng)濟數(shù)據(jù)進行定性和定量的分析，對市場主體的經(jīng)濟風險以及業(yè)績能力進行綜合評價，為市場主體下一步的經(jīng)濟行為提供有效預測和判斷。

（三）控制和管理的職能

控制和管理的能力是會計延伸職能中的一個很重要的職能。財務控制是進行財務管理的重要環(huán)節(jié)，是使市場主體能夠按照特定的方法和程序實現(xiàn)市場經(jīng)濟目標的方法，對經(jīng)濟目標的實現(xiàn)起著決定性的作用。同時會計對市場行為的核算過程也是一種市場的管理行為，它一方面為企業(yè)提供了經(jīng)濟數(shù)據(jù)，為企業(yè)帶來最直觀最全面的經(jīng)濟信息，另一方面由于其在經(jīng)濟活動中掌握著第一手經(jīng)濟活動信息，利于企業(yè)掌握經(jīng)濟動向，規(guī)避市場風險，有效合理地進行資源配置，使經(jīng)濟效益最大化，從而促使企業(yè)的壯大和成長。

二、會計在經(jīng)濟建設中的作用

（一）會計核算能有效促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提高

會計核算又名會計反映，是用貨幣這個計量單位對會計主體的資金運動情況進行最為直觀的反映。會計核算不僅能有效反映發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務，而且也是為了對未來的經(jīng)濟狀況進行預測和決策提供重要依據(jù)。所以說，會計核算既是企業(yè)進行自我管理與調(diào)節(jié)的重要環(huán)節(jié)，也是發(fā)展我國市場經(jīng)濟的有力武器。會計核算通常表現(xiàn)為記賬、算賬、報賬等會計常規(guī)工作，以便讓會計主體通過收集上來的會計信息所反映的經(jīng)濟情況進行下一步的管理工作。一個企業(yè)如果沒有正確的會計核算，則完全不能夠如實地反映出企業(yè)管理是否規(guī)范，材料和人工是否過度浪費，產(chǎn)品質(zhì)量問題是否突出等存在的問題。這種情況日積月累之后，會讓企業(yè)隨時面臨破產(chǎn)倒閉的命運。因此，一個企業(yè)要想能夠真正提高經(jīng)濟效益，樹立良好的企業(yè)品牌形象，就必須嚴格扎實地對會計的基礎工作進行管理，使會計的工作職能能在企業(yè)管理中得以良好發(fā)揮，從而促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。

（二）會計監(jiān)督能有效提高企業(yè)經(jīng)濟效益

所謂會計監(jiān)督，是依據(jù)國家的財經(jīng)法律法規(guī)參與企業(yè)經(jīng)營活動，對財務計劃、單位預算和財經(jīng)紀律執(zhí)行的監(jiān)督和檢查。會計監(jiān)督具有一定的強制性和約束力，是整個會計活動的核心環(huán)節(jié)，它伴隨著會計核算貫穿在企業(yè)活動的整個過程中。會計監(jiān)督具有雙重意思，第一，就會計自身而言，要嚴格執(zhí)行《會計法》的有關規(guī)定和政策，以身作則、嚴于職守，對參與企業(yè)經(jīng)營活動的部門和人員都要一視同仁，不管領導或是普通員工都要嚴格按照財務制度規(guī)定和原則來辦事。第二，會計不僅要全程監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)濟活動，又要在某一經(jīng)濟時期結束時對企業(yè)經(jīng)營成果的核算和處理進行嚴格檢查。會計監(jiān)督具有監(jiān)督市場經(jīng)濟活動合法性和合理性的作用，可分為企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督以及政府監(jiān)督。因此，加強企業(yè)會計監(jiān)督，不僅能保證企業(yè)在經(jīng)營過程中按照計劃和有關政策要求實現(xiàn)經(jīng)濟效益，而且能夠真實地反映企業(yè)提高經(jīng)濟效益的狀況，是正確處理國家、企業(yè)和個人三者利益的重要條件，從而真正提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

（三）會計誠信是企業(yè)經(jīng)濟建設的重要基礎

就經(jīng)濟發(fā)展歷史而言，誠信不僅僅是市場經(jīng)濟的要求，也是發(fā)揮會計對市場的核算、監(jiān)督等重要職能的職業(yè)道德標準，因此，會計誠信是企業(yè)在市場經(jīng)濟條件下能否樹立良好口碑和得以生存的基礎，因此企業(yè)必須要加強會計誠信的培養(yǎng)。加強會計誠信的方法很多，一是加強企業(yè)員工的誠信教育，二是提高財會人員的工資待遇，三是加大對違規(guī)人員的懲治力度。這些方法都能夠讓企業(yè)會計誠信得以弘揚，從而使企業(yè)經(jīng)濟建設得以發(fā)展，并實現(xiàn)突破。

三、結語

綜上所述，在市場經(jīng)濟新形勢下，會計是經(jīng)濟活動中一個重要的環(huán)節(jié)及組成部分，市場的良性發(fā)展離不開會計工作，會計在整個的市場經(jīng)濟中發(fā)揮著固有和延伸職能，使市場主體能按照計劃目標，有效地進行風險規(guī)避，及時地調(diào)整市場策略，達到預期經(jīng)濟目標，實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展和成長，所以，會計在市場經(jīng)濟新形勢下發(fā)揮著不可替代的作用。

參考文獻

[1]李峰.淺談企業(yè)會計監(jiān)督[J].天津市財貿(mào)管理干部學院學報，2010（01）.

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關鍵詞：房地產(chǎn)企業(yè) 會計核算 特殊性 問題 建議

一、房地產(chǎn)企業(yè)會計核算的特殊性

房地產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)周期長，涉及的生產(chǎn)開發(fā)部門較多，加之近年來房地產(chǎn)的投資風險較大，由此決定房地產(chǎn)企業(yè)的會計核算工作也具有一定的特殊性。主要表現(xiàn)在以下三個方面：

（一）會計核算業(yè)務的特殊性

會計核算業(yè)務的特殊之處體現(xiàn)在其核算對象的復雜與多樣化，房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)經(jīng)營的是房地產(chǎn)這一商品或者說是產(chǎn)品，這意味著，房地產(chǎn)企業(yè)不僅僅要開發(fā)建設房屋，還要負責房屋周邊的基礎設施的建設，包括支撐所建設房屋的水、電、網(wǎng)絡等必備設施的鋪設與開發(fā)建設。另外，再加上房地產(chǎn)開發(fā)建設前的種種勘測考察項目，以及一系列不可預知的耗費資金的項目，這些均要客觀、全面、系統(tǒng)的進行會計核算。

（二）會計核算周期的特殊性

房地產(chǎn)企業(yè)這一方面的特別之處主要表現(xiàn)為其核算周期長，跨度大。從土地的勘測考察開始到最終一處房地產(chǎn)建設完畢完成銷售，這期間還要經(jīng)過房屋的設計與規(guī)劃、房屋周邊配套設施的設計規(guī)劃、房地產(chǎn)的施工建設、房屋的裝修等一系列的程序與環(huán)節(jié)，耗時較長，需要一至兩年甚至更長的時間。房地產(chǎn)開發(fā)建設的環(huán)節(jié)多樣性還意味著在一處房地產(chǎn)的整個開發(fā)過程中需要與多個相關的部門進行業(yè)務往來，需要大量、充足的資金支持以維持房地產(chǎn)開發(fā)各個環(huán)節(jié)的順利進行，有序、適當?shù)馁Y金調(diào)度顯得尤為重要，所以房地產(chǎn)企業(yè)會計核算工作周期較長，工作任務重要且艱巨。

（三）房地產(chǎn)企業(yè)收入的特殊性

收入的特殊點主要體現(xiàn)在房地產(chǎn)企業(yè)的收入的確認存在一定的難度。根據(jù)國家的相關政策，只要能夠取得預售許可的相關證明，房地產(chǎn)企業(yè)就可以對其開發(fā)的房屋以及相關的地產(chǎn)根據(jù)企業(yè)的意愿進行處理，也就是說在房地產(chǎn)未竣工之前可以通過預售的形式銷售房屋。期間所收入的定金、分期付款等房款，均應按照規(guī)定繳納稅金。另一方面，按照房地產(chǎn)企業(yè)相關的會計準則，房地產(chǎn)竣工驗收之后，才能確認收入，兩項規(guī)定之間的矛盾導致房地產(chǎn)企業(yè)會計核算中收入的確認存在一定的難度。

二、房地產(chǎn)企業(yè)會計核算的重點

（一）收入、成本核算

從前文敘述中我們了解到房地產(chǎn)企業(yè)的收入核算與成本核算工作都存在一定的難度，這兩項內(nèi)容的核算既是房地產(chǎn)企業(yè)核算的難點同時也是其核算的重點工作。對于收入核算而言，房屋在預售過程中收受的預收款項計入收受預售款項的當期還是計入簽訂正式合同的會計核算周期，在收入核算周期的確認問題上存在實際操作過程中難點突出。一方面國家稅收法律與相關會計準則同時制約房地產(chǎn)收入核算，同時各個房地產(chǎn)企業(yè)在實際操作過程中操作各異，未形成統(tǒng)一標準。

另外，成本核算是房地產(chǎn)會計核算的重點內(nèi)容，文章反復提到，房地產(chǎn)的開發(fā)與建設涉及環(huán)節(jié)較多，項目繁多，與多種單位存在業(yè)務往來，如何確定其成本核算對象是成本核算工作的重點與難點工作。目前，合理地確認成本核算的對象以保證房地產(chǎn)會計核算的全面性、正確性是房地產(chǎn)企業(yè)應該關注的重點問題。

（二）借款費用核算

房地產(chǎn)開發(fā)項目較大，一般均要涉及房屋的開發(fā)以及周邊設施的配套建設，并且可能會在不同的區(qū)域同時開展，源源不斷的資金供應是必不可少的，此外，房地產(chǎn)從開始籌建到完全竣工橫跨的事件長，企業(yè)自有資金回籠緩慢，這就意味著房地產(chǎn)企業(yè)在開發(fā)建設房地產(chǎn)項目時，銀行借款成為其資金的主要來源，并且借款的期限一般較長，這又必將帶來巨大的借款利息。與此同時，新會計準則對企業(yè)的借款費用提出了更為細致和詳盡的要求，因此，房地產(chǎn)企業(yè)在進行會計核算工作時，應注重分析企業(yè)借款的性質(zhì)，以實現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)資金使用效率的最大化，同時應使企業(yè)的實際核算工作滿足國家相關會計核算的要求。

（三）預交稅費的處理

房地產(chǎn)企業(yè)在一項項目中便要面臨種類繁多的稅費，并且各種稅費的上交時間存在差異。所以，稅費的問題應當作為房地產(chǎn)企業(yè)重點關注的問題之一。房地產(chǎn)企業(yè)除了要上交企業(yè)所得稅之外，還要上交土地增值稅、房產(chǎn)稅等稅種，所以企業(yè)在處理稅費的過程中，一方面要確保對當期的稅費進行準確的核算，同時也要對稅款的使用做合理的安排與規(guī)劃，盡可能保證有限的資金能夠發(fā)揮最大的使用價值。

三、房地產(chǎn)企業(yè)會計核算方法的優(yōu)化分析

（一）收入核算方法

首先，明確收入的核算內(nèi)容。確保房地產(chǎn)企業(yè)會計核算工作中收入核算的準確性，首要的工作就是要明確收入的核算內(nèi)容。房地產(chǎn)企業(yè)在房地產(chǎn)開發(fā)建設的各個環(huán)節(jié)所獲得的銷售收入均應算作收入核算的內(nèi)容，包括出售土地的收入、出售房屋的收入、出售相關的房屋配套設施的收入，還包括在開發(fā)建設過程中一些非常規(guī)情況獲得的收入，包括拆遷舊址、出售周轉房等情況獲得的收入均應該算作收入核算的內(nèi)容。

其次，建立或完善收入的確認制度。收入的核算內(nèi)容確定之后，另一項重要的工作便是建立或完善房地產(chǎn)企業(yè)的收入確認制度。為了確保企業(yè)會計核算的全面性與準確性，尤其是開發(fā)項目復雜多樣的房地產(chǎn)企業(yè)，具備收入的確認制度十分必要和重要，是收入核算優(yōu)化的重要環(huán)節(jié)。在建立或完善收入的確認制度的實際操作過程中，房地產(chǎn)企業(yè)首先要在企業(yè)內(nèi)部形成規(guī)范的制度以保證工作的規(guī)范性，另外要成立專業(yè)的團隊專門負責此工作，同時可建立普通員工的監(jiān)督檢查機制，以全面準確的確認收入并且保證收入確認工作的公開與透明。

篇6

關鍵詞：企業(yè)；會計核算；規(guī)范化管理；措施

中圖分類號：F23 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）02-0-01

在市場經(jīng)濟背景下，市場競爭的日益激烈使得企業(yè)的財務管理工作出現(xiàn)了新的內(nèi)容，對于會計核算的管理工作也提出了更高的要求。作為企業(yè)會計工作的核心和重點，會計核算對于企業(yè)的作用是十分重要的，加強企業(yè)會計核算的規(guī)范化管理，全面提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平，是新時期企業(yè)發(fā)展的必然要求，需要引起企業(yè)管理人員和會計人員的重視。

一、企業(yè)會計核算概述

企業(yè)會計核算是指以貨幣為主要計量單位，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動或者預算執(zhí)行活動進行記錄和核算，定期編制相應的會計報表，從而得出相應的指標和數(shù)據(jù)，為企業(yè)經(jīng)營管理決策提供參考信息的一種會計管理工作，是會計工作的重要環(huán)節(jié)。現(xiàn)代化的會計核算不僅僅是對企業(yè)經(jīng)濟活動的事后反映，更是包括了事前核算和事中核算，貫穿于企業(yè)經(jīng)濟活動的整個過程。對于企業(yè)的發(fā)展而言，企業(yè)會計核算可以對企業(yè)的管理方面進行查漏補缺，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理中存在的問題和不足，并及時進行解決，以提高企業(yè)的管理水平，促進企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。因此，強化企業(yè)會計核算的規(guī)范化管理，是企業(yè)發(fā)展的必然要求，需要引起企業(yè)管理人員的重視。

二、企業(yè)會計核算管理現(xiàn)狀

隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國的社會主義市場經(jīng)濟不斷完善，企業(yè)面臨著機遇與挑戰(zhàn)并存的局面。由于發(fā)展過快，目前許多企業(yè)在會計核算管理方面，存在著許多的不足和問題。

1.會計人員素質(zhì)偏低。根據(jù)相應的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，當前大部分會計從業(yè)人員存在素質(zhì)偏低的現(xiàn)象，擁有高級職稱和大專以上會計學歷的人員極少，且大都集中在大型企業(yè)和行政事業(yè)單位，中小型企業(yè)的會計從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)較低，缺乏相應的會計核算管理知識，使得會計核算管理的功能難以充分發(fā)揮。

2.人員設置不合理。許多企業(yè)在會計人員的設置方面存在不合理現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在兩個方面：其一，我國市場經(jīng)濟中大部分企業(yè)都是中小型民營企業(yè)，相對于國有企業(yè)和大型私有企業(yè)而言，資金不足，管理水平較低，為了最大限度地精簡人員，節(jié)約成本，往往都沒有設置專門的會計機構，進行會計核算工作的多是一些兼職人員，缺乏專業(yè)的能力；其二，部分企業(yè)雖然設置了會計機構，但是沒有聘請專業(yè)的會計人員，一般都是任用管理人員的親屬作為出納，外聘會計進行會計核算共組。一方面忽略了事前核算和事中核算，嚴重影響了會計核算的完整性和準確性，另一方面，外聘會計往往身兼數(shù)個單位的會計工作，使得會計核算的及時性難以保證。

3.存在違規(guī)行為。相對而言，會計核算是一個較為復雜的過程，需要大量的時間積累。而部分企業(yè)為了加快核算速度，往往無視相應的法律法規(guī)，對核算流程進行簡化，使得會計賬目出現(xiàn)混亂的情況。同時，也有部分企業(yè)為了達到逃稅的目的，利用違法違規(guī)手段，對會計資料進行篡改，偽造虛假信息，嚴重影響了市場秩序的穩(wěn)定。

4.缺乏完善的內(nèi)部監(jiān)督。企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督是提高企業(yè)經(jīng)濟管理水平的重要手段，也是確保企業(yè)會計核算規(guī)范化管理的重要保障，包括財務清查制度、稽核制度、定額制度等多個方面的內(nèi)容。但是，就目前而言，許多企業(yè)缺乏完善的內(nèi)部監(jiān)督，相關職能存在嚴重的缺失，導致企業(yè)的會計人員容易受到管理者的影響，使得會計核算工作的科學性和準確性難以保證，會計職能錯位，會計工作的監(jiān)督職能無法充分發(fā)揮。

三、實現(xiàn)企業(yè)會計核算規(guī)范化管理的措施

對于企業(yè)而言，要想實現(xiàn)會計核算的規(guī)范化管理，提升會計管理水平，就必須采取針對性的措施，解決會計核算管理中存在的問題，從而促進企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

1.深化認識。企業(yè)管理人員要深化對于會計核算工作的認識，認識到會計工作直接關系著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，關系著企業(yè)在市場經(jīng)濟環(huán)境下的生死存亡，認識到會計核算對于企業(yè)發(fā)展的重要性，這樣才能更好開展會計核算管理工作，切實保證會計核算工作的質(zhì)量。

2.建設高素質(zhì)的會計隊伍。首先，要設立相應的會計機構，并配置足夠的會計人員；其次，要堅持以人為本的發(fā)展理念，加強對于會計人員的重視，確保會計人員對于企業(yè)的認同感和歸屬感，保證會計核算工作的順利開展；然后，要對現(xiàn)有的會計人員進行專業(yè)技能的培訓，提高會計從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)，確保會計人員對于新的會計和稅收知識有一個較為全面的了解和認識，同時，要結合當前會計電算化的趨勢，培養(yǎng)會計人員對于電算化軟件的應用和處理；最后，要加強對于會計人員的考核，實施相應的激勵機制，提高會計從業(yè)人員的競爭意識和危機意識，從而提高會計隊伍的整體素質(zhì)。

3.強化企業(yè)外部監(jiān)管。強化外部監(jiān)管是減少違規(guī)現(xiàn)象的有效措施，因為從目前的發(fā)展狀況看，單純依靠企業(yè)自身實現(xiàn)會計核算的規(guī)范化管理，是不現(xiàn)實的，因此，要借助外部監(jiān)督的力量，對企業(yè)的會計核算管理工作進行監(jiān)管，減少和消除違規(guī)行為，確保會計核算管理的有效性和準確性。

4.建設完善的內(nèi)部監(jiān)督管理制度。結合企業(yè)的實際，建立健全企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督管理制度，是貫徹執(zhí)行會計法規(guī)，保證企業(yè)會計工作有序進行的重要保證，也是實現(xiàn)會計核算規(guī)范化管理的重要手段。一般來說，內(nèi)部會計監(jiān)督管理制度的內(nèi)容主要有：內(nèi)部會計管理體系、會計人員崗位責任制、財務處理程序制度、財務會計分析制度等。完善的內(nèi)部監(jiān)督管理制度，可以從制度方面保證會計工作水平的不斷提高。

總之，在當前市場經(jīng)濟的背景下，強化企業(yè)會計核算規(guī)范化管理，提高企業(yè)會計核算管理的水平，是企業(yè)發(fā)展的必然趨勢，也是市場經(jīng)濟的客觀要求。對于企業(yè)而言，要深化對于會計核算的認識，進行科學的管理和規(guī)劃，切實保證會計核算規(guī)范化管理目標的實現(xiàn)。

參考文獻：

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篇7

摘 要 內(nèi)部控制在企業(yè)中的作用越來越重要，會計人員通過翔實、可靠、及時的會計數(shù)據(jù)對企業(yè)業(yè)務層面控制、風險評估、人員和企業(yè)評價、企業(yè)決策提供了極其重要的依據(jù)，能顯著提高企業(yè)的管控能力，增強風險意識，抵御和接受風險，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序和社會公眾利益。

關鍵詞 內(nèi)部控制 會計信息 風險評估 業(yè)績評價 決策

為了加強和規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和風險防范能力，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序和社會公眾利益，我國根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國會計法》和其他有關法律法規(guī)，制定了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》。

企業(yè)內(nèi)部控制的目標是促進遵循國家法律法規(guī)；促進維護資產(chǎn)安全；促進提高信息報告質(zhì)量；促進提高經(jīng)營效率和效果；促進企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)內(nèi)部控制的要素歸納為內(nèi)部環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督。企業(yè)內(nèi)部控制的原則包括全面性原則、重要性原則、制衡性原則、適應性原則、成本效益原則。內(nèi)部控制已經(jīng)成為了企業(yè)進行管理的基本工具。

會計作為一個信息系統(tǒng)，對內(nèi)能夠向管理層提供經(jīng)營管理的諸多信息，對外可以向投資者、債權人等提供用于投資決策的信息。作為一個企業(yè)的重要職能組織機構，財會部門在保證與財務報告相關的內(nèi)部控制有效性方面發(fā)揮著十分重要的作用。企業(yè)的財務活動應當貫穿單位經(jīng)營管理全過程，企業(yè)開展內(nèi)部控制工作，要求財會部門不能將眼光僅僅局限于財務活動，而應貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理的全過程，在制定發(fā)展戰(zhàn)略、分析評估風險和作出決策等環(huán)節(jié)扮演好關鍵的助手和參謀角色。為此，企業(yè)經(jīng)理層應當賦予財會部門負責人參與相應決策的權力，并支持和指導其關注經(jīng)營管理的更廣范疇。

會計工作崗位一般可分為：會計機構負責人或者會計主管人員、出納、財產(chǎn)物資、工資核算、成本費用核算、資金核算、往來結算、總賬報表、稽核、檔案管理等。企業(yè)單位的總會計師則組織領導本企業(yè)的財務管理、成本管理、預算管理、會計核算和會計監(jiān)督等方面的工作，參與本企業(yè)重要經(jīng)濟問題的分析和決策。通過會計崗位的分類，會計人員的主要工作為：核算；稽核；提供及分析信息；參與決策。

會計核算作為會計控制的重要一環(huán)，企業(yè)要對每個會計人員的政治思想、學識、業(yè)務能力、性格特點、發(fā)展?jié)摿Φ扔兴私猓缓蟀才藕线m的人員安排到合適的會計崗位。在安排會計工作時注意不相容職務要分離控制，以防止錯誤和舞弊，例如：業(yè)務經(jīng)辦與會計記錄；會計記錄與財產(chǎn)保管；會計職務與出納職務分離，出納人員不得兼任稽核；會計檔案保管和收入、支出、費用、債權、債務賬目的登記工作；會計職務與審計職務分離；支票保管職務與印章保管職務分離等。企業(yè)業(yè)務要遵守國家和地方的法紀法規(guī)，會計人員對會計核算要堅持會計核算原則，嚴格按照國家的會計核算準則和細則進行核算，不得弄虛作假，濫用會計原則和會計處理方法。這樣才能使會計核算內(nèi)容客觀、真實、完整、及時，會計人員才真正做好了會計核算工作，才能提供高質(zhì)量的會計會計信息。

會計信息是企業(yè)業(yè)務層面控制的最直接依據(jù)。例如：一個生產(chǎn)性企業(yè)，會計人員通過這個企業(yè)生產(chǎn)的成品、半成品的數(shù)量及耗費和耗損的材料、物資、人工、動力費用等核算、統(tǒng)計，再用一定的會計核算分攤方法可以得出成品、半成品的成本及成品率等，再對照企業(yè)年初制定的生產(chǎn)預算可以對此段期間的成本、成品率、生產(chǎn)完成情況等進行分析，根據(jù)分析結果再調(diào)整生產(chǎn)計劃，進行成本控制；通過企業(yè)銷售商品、貨款回籠等核算、統(tǒng)計，可以知道企業(yè)的銷售數(shù)量、銷售地點、回籠資金狀況及賒銷率等重要指標，再依據(jù)這些數(shù)據(jù)對照年初預算，調(diào)整企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)結構、生產(chǎn)計劃、采購計劃、銷售計劃、應收賬款政策等；通過企業(yè)編制的生產(chǎn)計劃、采購計劃、銷售計劃、投資計劃、籌資計劃、期間費用使用計劃等，會計人員可以編制企業(yè)總預算。

資金是一個企業(yè)生存和發(fā)展的重要基礎，被視為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的血液，一直受到高度重視，是企業(yè)業(yè)務層面控制的最重要環(huán)節(jié)。本次國際金融危機爆發(fā)后，全球經(jīng)濟蕭條，大量企業(yè)陷入困境，資金鏈斷裂導致許多企業(yè)破產(chǎn)，如何防范資金風險、維護資金安全、提高資金使用效率、效益成了社會廣泛關注的熱點問題。資金活動內(nèi)部控制通常是企業(yè)內(nèi)部管理的關鍵薄弱環(huán)節(jié)，由于影響企業(yè)資金活動的因素很多，涉及面很廣、不確定性很強，因此企業(yè)資金活動的管理和控制面臨的困難很大。做好資金活動的管控，需要企業(yè)對自身業(yè)務活動作出科學的、準確的定位；需要對企業(yè)所處的政治、經(jīng)濟、文化和技術等環(huán)境作出客觀的、清晰的判斷；需要企業(yè)相機抉擇，合理處理自身與外界的各種關系和矛盾。企業(yè)資金控制至少要關注下列風險：1、籌資決策不當，引發(fā)資本結構不合理或無效融資，可能導致企業(yè)籌資成本過高或債務危機；2、投資決策失誤，引發(fā)盲目擴張或喪失發(fā)展機遇，可能導致資金鏈斷裂或資金使用效益低下。3、資金高度不合理、營運不暢，可能導致企業(yè)陷入財務困境或資金冗余；4、資金活動管控不嚴，可能導致資金被挪用、侵占、抽逃或遭欺詐。要避免或減少以上情況發(fā)生，會計人員應嚴格遵守財經(jīng)紀律，提高思想素質(zhì)、業(yè)務能力，提供及時可靠的財務會計信息。管理層可以根據(jù)會計人員提供的資金回收和使用情況相應調(diào)整企業(yè)的投資、籌資等計劃，合理調(diào)配資金，優(yōu)化資本結構和資金成本。

風險評估是企業(yè)及時識別、科學分析經(jīng)營活動中與實現(xiàn)控制目標相關的風險，合理確定風險應對策略，是實施內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié)。風險評估主要包括目標設定、風險識別、風險分析、風險應對。風險評估在現(xiàn)代企業(yè)管理中發(fā)揮著舉足輕重的作用，是現(xiàn)代企業(yè)高層管理人員必須重視的一個管理理念。企業(yè)必須制定與生產(chǎn)、銷售、財務等業(yè)務相關的目標，設立可辨認、分析和管理相關風險的機制，以了解企業(yè)所面臨的來自內(nèi)部和外部的各種不同風險，再按照風險的接受程度制定相應的風險應對政策。會計人員可依據(jù)財務數(shù)據(jù)及其他相相關信息，采用定性和定量的分析方法對企業(yè)風險進行診斷，然后重新再設定風險目標，重新定位風險，提供新的風險應對機制應對風險策略調(diào)整。

業(yè)績評價是指運用數(shù)理統(tǒng)計和運籌學的方法，通過建立綜合評價指標體系，對照相應的評價標準，定量分析和定性分析相結合，對企業(yè)一定經(jīng)營期間的盈利能力、資產(chǎn)質(zhì)量、債務風險以及經(jīng)營增長等經(jīng)營業(yè)績和管理狀況等各方面進行的綜合判斷。是企業(yè)進行內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié)，主要有綜合績效評價法（是以投入產(chǎn)出分析為基本方法，通過建立綜合評價指標體系對照相應行業(yè)評價標準，定量分析與定性分析相結合，對企業(yè)特定期間的盈利能力、資產(chǎn)質(zhì)量、債務風險、經(jīng)營增長及管理狀況等進行綜合評判。）、平衡計分卡法（以企業(yè)戰(zhàn)略為導向，通過財務、客戶、內(nèi)部業(yè)務流程和學習與增長四個方面及其業(yè)績指標的因果關系，全面管理和評價企業(yè)綜合業(yè)績。）、經(jīng)濟增加值法（通過對財務會計報表等資料加以調(diào)整，用于企業(yè)經(jīng)營績效評價的指標，它是一種把會計基礎和價值基礎結合起來的評價方法。），另外還有價值評估的方法如：收益法、市場法、成本法等。只有翔實可靠的會計數(shù)據(jù)、財務數(shù)據(jù)等信息和合理可行的業(yè)績評價方法才能評價管控人員的工作成果和工作效率，才能正確評價企業(yè)績效。

企業(yè)業(yè)務一般都處在決策實施控制與調(diào)整評價決策循環(huán)過程中，因此，企業(yè)內(nèi)部控制最終是為單位決策服務的。會計信息是單位決策層進行經(jīng)濟決策的重要依據(jù)之一。例如：根據(jù)企業(yè)自身產(chǎn)品的銷售情況及市場產(chǎn)品銷售情況，改變主業(yè)和產(chǎn)品結構，調(diào)整銷售戰(zhàn)略；根據(jù)企業(yè)本身的未來發(fā)展目標和目前資金結構，調(diào)整籌資戰(zhàn)略和投資戰(zhàn)略；根據(jù)目前企業(yè)的收益、收益分配情況和未來企業(yè)發(fā)展方向，以及債權人、職工、股東、國家和其他潛再投資者情況，調(diào)整收益分配戰(zhàn)略。社會、市場是不斷變化的，會計人員只有不斷地提高理論水平、實踐能力、職業(yè)道德，才能提供準確、及時的會計信息，才能為企業(yè)決策層提供好的服務，企業(yè)才能適應市場，駕馭市場，才能頑強的生存，才能實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。

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篇8

關鍵詞：企業(yè)會計核算；規(guī)范化；問題；對策

隨著我國特色市場經(jīng)濟體制改革的不斷深入，加之經(jīng)濟全球化發(fā)展加速，現(xiàn)代企業(yè)面臨的市場競爭日趨激烈，對企業(yè)會計核算工作提出了更高更多的要求。會計核算是企業(yè)會計工作中的重要環(huán)節(jié)之一，對促進企業(yè)健康發(fā)展具有重要作用。但當前我國企業(yè)會計核算仍然有待于進一步規(guī)范化。

1.企業(yè)會計核算規(guī)范化的意義

企業(yè)會計核算主要是指會計對企業(yè)已經(jīng)完成 或已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟活動在事后進行核算，是對企業(yè)經(jīng)濟活動事前、事中、事后的核算。會計核算是企業(yè)會計工作的基本職能之一，是企業(yè)快速發(fā)展、制訂發(fā)展策略的重要依據(jù)。企業(yè)會計核算是否規(guī)范，對企業(yè)發(fā)展水平具有較大的影響，因此，現(xiàn)代企業(yè)應采取有效措施規(guī)范會計核算工作。

企業(yè)會計核算要達到的目標主要有兩方面，一是向會計報表使用者如企業(yè)管理層等提供相關的財務信息，二是為企業(yè)管理者提供業(yè)績考核、決策所需參考信息，以便于加強企業(yè)內(nèi)部管理、促進企業(yè)快速發(fā)展。要實現(xiàn)這一目標，就需要企業(yè)科學地組織、配備財務管理人員，加強財務管理工作，通過會計人員對企業(yè)經(jīng)濟活動進行嚴格的核算與監(jiān)督。同時，企業(yè)還必須對會計準則等進行深入研究，及時根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和政策變化調(diào)整自身的會計工作，使之向規(guī)范化、科學化的方向發(fā)展。

2.企業(yè)會計核算規(guī)范化存在的問題

2.1企業(yè)會計核算制度不夠健全

主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是企業(yè)會計核算主體不明確。主要是因為部分企業(yè)在財務管理崗位設置時不合理，或企業(yè)資產(chǎn)被私人占用，導致會計人員在財務管理中無法分清企業(yè)資產(chǎn)和私人財產(chǎn)的明確分界。二是企業(yè)不按照有關規(guī)定建立規(guī)范的賬戶。一些企業(yè)建賬時沒有根據(jù)企業(yè)實際情況來建立企業(yè)賬止，或者因避稅等動機設置多套賬止，會計信息被造假。三是受從業(yè)人員業(yè)務素質(zhì)等影響，導致沒有嚴格按照財會制度管理會計信息，存在造假、篡改等現(xiàn)象。四是監(jiān)管系統(tǒng)不完善。部分企業(yè)的財務管理工作受企業(yè)管理者個人意志的影響校大，存在有規(guī)不循、有章不依現(xiàn)象。

2.2 會計核算內(nèi)控機制薄弱

目前，仍然有很多企業(yè)尤其是民營企業(yè)的內(nèi)控機制不完善，或建立了內(nèi)控機制但沒有得到有效執(zhí)行，無法發(fā)揮企業(yè)財務核算的監(jiān)督職能，影響了會計核算的質(zhì)量，也導致了會計信息無法真實準確地反映企業(yè)的經(jīng)濟活動與經(jīng)營狀況，影響了企業(yè)的快速發(fā)展。

2.3會計信息不準確

企業(yè)會計信息是會計核算的重要對象，一方面，真實準確的會計信息有利于更好地開展會計核算工作，另一方面，有效的會計核算工作也能提高會計信息的可靠性和真實性。但隨著企業(yè)經(jīng)濟活動越來越復雜，經(jīng)營項目也更多元化，不僅使會計信息的收集、記錄、整理、分析等難度加大，也使會計信息失真現(xiàn)象變得嚴重，導致其無法滿足會計核算的需求。

2.4企業(yè)會計人員素質(zhì)有待于提高

會計人員只有具備相應的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)，才能夠做好會計工作。但當前仍然有一些企業(yè)的會計人員業(yè)務技能達不到標準，不僅缺乏相應的專業(yè)技術，對相關的法律法規(guī)、行業(yè)發(fā)展情況等都不夠熟悉，達不到現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需求。這種情況給企業(yè)發(fā)展和會計核算都造成了負責影響。

2.5 不重視會計核算電算化

會計電算化雖然已經(jīng)實行多年，提高了企業(yè)的會計工作水平，加快了企業(yè)財務管理工作的發(fā)展，但仍然有一些企業(yè)沒有跟上時代的發(fā)展，或出于某些目的而仍然采用傳統(tǒng)的記賬方法。因為會計電算化的特點決定了其信息更方便于共享、賬目更加清晰，更有利于稅務等監(jiān)管部門檢查。還有的企業(yè)不重視對會計人員會計電算化的培訓，影響了企業(yè)的工作效率。

3.加強企業(yè)會計核算規(guī)范化的對策

3.1建立健全企業(yè)會計管理制度

一方面，企業(yè)要根據(jù)財會法律法規(guī)建立健全會計管理制度，用法制化來規(guī)范和管理企業(yè)會計行為，提高企業(yè)經(jīng)濟活動管理的科學化與規(guī)范化。同時，要加強與監(jiān)管部門的聯(lián)系，及時掌握法律法規(guī)及行業(yè)發(fā)展的新變化，及時完善管理制度，約束會計核算工作。另一方面，企業(yè)要加強對會計管理制度的執(zhí)行。減少甚至杜絕會計人員舞弊、會計信息失真等現(xiàn)象的發(fā)生。

3.2加強企業(yè)的內(nèi)部控制

企業(yè)的內(nèi)部控制對提升財務管理工作具有重要作用，是企業(yè)強化內(nèi)部管理的重要手段。要提高會計核算的效率與質(zhì)量，就必須有內(nèi)部控制的支撐。企業(yè)應強化成本核算、財務收支審批等，形成全面有效的內(nèi)控機制，為會計核算規(guī)范化提供可靠的會計信息。

3.3嚴格執(zhí)行會計制度

企業(yè)應嚴格根據(jù)規(guī)范化的程序來促進企業(yè)財務管理和會計核算的規(guī)范化，確保企業(yè)會計核算的質(zhì)量。要充分發(fā)揮企業(yè)會計制度的約束、管理職能，及時發(fā)現(xiàn)會計工作及企業(yè)管理中存在的問題并加以改進，提升企業(yè)會計核算規(guī)范化程度。

3.4提高會計核算人員業(yè)務技能

企業(yè)要強化會計人員的教育與培訓，不斷提高會計人員的素質(zhì)和能力，從而不斷提高和規(guī)范會計核算工作。同時，要強化會計信息化培訓，真正落實會計電算化，促進企業(yè)會計核算規(guī)范化管理。（作者單位：大連旅順旅游集團有限公司）

參考文獻：

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篇9

醫(yī)院成本會計的對象是指醫(yī)院在生產(chǎn)過程中的資金動態(tài)。其主要內(nèi)容包括生產(chǎn)費用的記錄、審核、歸集和分配，產(chǎn)品成本的計算、報表的編制，產(chǎn)品資料的分析，產(chǎn)品成本的控制和提供有關經(jīng)濟預測、決策依據(jù)等。現(xiàn)代醫(yī)院成本會計應立足經(jīng)營，從經(jīng)營著眼，從經(jīng)濟著手，對產(chǎn)品形成即醫(yī)療活動的全過程進行決策、核算和控制，使產(chǎn)品成本能夠按照預定的目標發(fā)生。

近年來，醫(yī)院經(jīng)濟體質(zhì)改革迫使醫(yī)院內(nèi)部經(jīng)濟運行中投入產(chǎn)出的管理產(chǎn)生重大變革，成本核算成為醫(yī)院內(nèi)部經(jīng)濟管理和建立完善的分配制度必不可少的重要環(huán)節(jié)。成本核算既能滿足宏觀經(jīng)濟管理的需要，又能適應微觀經(jīng)營管理的要求，在經(jīng)濟方面發(fā)揮著重要的作用。

一、成本會計的職能

成本會計作為一種管理經(jīng)濟的活動，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所能發(fā)揮的作用就是成本會計的職能。由于現(xiàn)代成本會計與管理緊密結合，因此，它實際上包括了成本管理的各個環(huán)節(jié)。現(xiàn)代成本會計的主要職能有：成本預測、成本決策、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。在成本會計的各個職能中，成本核算是最基本的職能，沒有成本核算就沒有成本會計。成本會計的各個職能是相互聯(lián)系，互為條件的，并貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程，在全過程中發(fā)揮作用。

醫(yī)院成本會計工作是成本管理的基礎，它是一項綜合性高，復雜度大的系統(tǒng)工程，對促進醫(yī)院管理，增強醫(yī)院競爭力有很大的幫助，做好成本會計核算工作是醫(yī)院順利實行成本管理的關鍵之一。

二、醫(yī)院成本會計的重要性

在醫(yī)療市場競爭日趨激烈的今天，醫(yī)院要想求得生存和發(fā)展，就必須不斷增強經(jīng)營意識，調(diào)整服務結構，其中最為重要的是降低服務成本，建立起醫(yī)院成本會計工作不僅是簡單的資金節(jié)約問題，更在于如何取得更好的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)最大經(jīng)濟利益的管理機制。在日益激烈的醫(yī)療市場經(jīng)濟中，作為一個自主經(jīng)營、自負盈虧的獨立的經(jīng)濟實體，醫(yī)院必須主動地在重視業(yè)務總收入提高的同時加強成本控制，才能達到收支節(jié)余提高的目的。成本會計工作在實施過程中真正執(zhí)行者是廣大醫(yī)院員工，工作成效如何，在很大程度上取決于全體人員的協(xié)調(diào)工作程度，因此，應在完善內(nèi)部各種原始記錄，健全各個部門計量、驗收等制度，以確保計量數(shù)據(jù)充分真實、準確無誤的基礎上，在醫(yī)院內(nèi)部各部門加大宣傳力度，從醫(yī)院主要領導、財會人員，到各個科室的主任甚至是廣大醫(yī)務工作人員，營造出一種全員參與、全員管理的濃厚氛圍，使得每一位員工都能認識到成本會計工作在整個醫(yī)院運行體系中的重要性，都能親自參與到成本會計工作的各個環(huán)節(jié)中去。

三、醫(yī)院成本會計在核算管理方面存在的問題

（一）醫(yī)院成本會計對于成本核算的認識模糊，觀念落后

醫(yī)院成本會計人員往往只具備慣用的、基礎的會計知識和工作方法，而缺乏高級的成本核算經(jīng)驗，又對成本會計的工作不夠重視，很多詳細的數(shù)據(jù)記錄分析不完全，不到位。同時，各級管理人員對現(xiàn)代成本管理理念認識不夠，往往固守傳統(tǒng)的管理模式，盲目創(chuàng)收，忽視成本控制，出現(xiàn)了醫(yī)療收入高速增長的同時，醫(yī)療成本快速膨脹的不正常現(xiàn)象，甚至形成了零增長、負增長的局面，管理人員觀念的落后也導致了醫(yī)院成本會計工作上的疏忽，因此，加強完善醫(yī)院的成本核算及成本管理工作意義重大。

（二）目前的成本會計工作多數(shù)情況下都只是一種事后的統(tǒng)計核算，其作用只能讓管理者明確經(jīng)營過程中的成本耗費狀況，而不能對費用的合理性及可控性做出準確的評估及預測，缺失事前控制和事中控制職能，增加了醫(yī)院開展系統(tǒng)性成本控制工作的阻力

（三）醫(yī)院成本會計缺乏一套專業(yè)詳細的會計電腦系統(tǒng)設備，醫(yī)院的會計數(shù)據(jù)檔案比較混亂，不便于查看，同時，醫(yī)院成本會計對電腦操作系統(tǒng)不夠熟練，僅僅只會基本的幾個會計系統(tǒng)應用程序，為會計工作的進行帶來諸多不便

四、改善醫(yī)院成本會計核算工作中出現(xiàn)的問題

（一）完善醫(yī)院成本會計組織，解決管理方面出現(xiàn)的問題

為了適應現(xiàn)代成本會計的發(fā)展，必須完善成本會計的組織，建立和健全成本會計規(guī)章制度，實行全方位、全過程、全員管理成本，使決策層和醫(yī)院所有部門都重視成本，人人關心成本，提高全員成本意識和素質(zhì)。對于成本會計人員來說，除了應具備會計職業(yè)道德之外，不僅要懂會計和財務管理，還要懂相關的經(jīng)營管理，特別是要學會運用價值工程、成本最優(yōu)化理論和方法；同時還要熟悉并掌握現(xiàn)代成本會計的理論與方法，學會預測、決策和控制，學會使用電子計算機進行信息處理，全方位的解決管理方面遇到的每一個問題。

（二）建立完善的成本會計核算計算機信息系統(tǒng)

醫(yī)院成本會計核算的數(shù)據(jù)是相當龐大和繁雜的，如果僅靠手工來核算那是十分困難的，這就要求在成本會計核算中要實現(xiàn)計算機系統(tǒng)化、自動化，這是做好成本會計核算工作比較關鍵的一步。要實現(xiàn)成本會計核算的計算機系統(tǒng)化，一是聘請專業(yè)的技術人員根據(jù)醫(yī)院的具體情況進行編程，建立系統(tǒng)；二是直接購買比較成熟的“醫(yī)院成本核算系統(tǒng)”軟件。對于計算機系統(tǒng)的內(nèi)容要考慮全面，應該包含有成本預測、科室成本核算、績效考核管理、項目成本核算、病種成本核算等內(nèi)容，還要考慮能否跟醫(yī)院其他計算機系統(tǒng)順利連接。

（三）開展成本預測，掌握未來成本水平及變動趨勢

篇10

淺談商業(yè)銀行會計核算流程再造

劉蓮菲

（中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司云南省分行 云南 昆明650051）

由于商業(yè)銀行經(jīng)營的貨幣、信用具有同質(zhì)性，銀行與銀行的差別實際源于各自的業(yè)務流程，業(yè)務流程由此成為建立競爭優(yōu)勢最重要的因素。質(zhì)量認證體系ISO9000將業(yè)務流程定義為“一組將輸入轉化為輸出的相互關聯(lián)或相互作用的活動”。根據(jù)這一定義，商業(yè)銀行的業(yè)務流程是指直接或間接為顧客創(chuàng)造價值的一系列相關邏輯活動的有序集合，不同的業(yè)務流程設計是商業(yè)銀行績效和組織結構基礎。商業(yè)銀行的業(yè)務流程可以分為直接創(chuàng)造價值的客戶服務流程和為直接創(chuàng)造價值活動服務的后臺支持流程。客戶服務流程依據(jù)目前為客戶提供的產(chǎn)品和服務，可以分為信貸業(yè)務流程、零售業(yè)務流程、咨詢業(yè)務流程、業(yè)務流程等；后臺支持流程可根據(jù)各項管理活動分為綜合管理流程、計劃財務流程、會計核算流程、風險管理流程、產(chǎn)品開發(fā)流程、后勤服務流程等。從價值鏈的角度分析，客戶服務流程是直接為商業(yè)銀行產(chǎn)生價值的流程，其重要性不言而喻，在近些年商業(yè)銀行的改革中，對客戶服務流程也給予了應有的重視。而后臺支持流程在整個價值的創(chuàng)造中，其對于價值創(chuàng)造的重要性，雖然不能直接體現(xiàn)在代表利潤或價值最大化的相關指標數(shù)據(jù)中，但在諸多商業(yè)銀行流程再造的實踐中，證明后臺支持流程對于優(yōu)化客戶服務流程、提升客戶服務流程價值創(chuàng)造力，促進商業(yè)銀行價值優(yōu)化的作用同樣不可忽視。

會計工作是反應一個企業(yè)經(jīng)營狀況的基礎工作，任何企業(yè)都離不開會計工作。在商業(yè)銀行，會計工作也有著自身的業(yè)務流程。會計的確認、計量、記錄和報告等業(yè)務活動密切地與商業(yè)銀行業(yè)務流程交織在一起，相互補充和制約。會計核算流程的準確、快速、高效，對于提高前臺業(yè)務的效率，提升客戶服務流程的價值創(chuàng)造力有著很重要的作用。一個高效的會計核算流程能夠促進客戶服務流程的高效運作，提升客戶服務流程的價值創(chuàng)造力。反之，則會降低客戶服務流程的效率，成為商業(yè)銀行快速發(fā)展的絆腳石。因此，優(yōu)化會計核算流程，使其更好的為客戶服務流程服務，是商業(yè)銀行提高核心競爭力、實現(xiàn)價值最大化的重要環(huán)節(jié)。

一、商業(yè)銀行會計核算流程存在的問題

目前，大多數(shù)商業(yè)銀行記賬方法與流程基本上沿襲著按手工、半手工業(yè)務處理設計的原有模式，交易與核算同步，存在諸多弊端，與信息技術和金融電子化下的銀行業(yè)務處理存在不相適應的諸多方面。表現(xiàn)在：

1、銀行業(yè)務大量的交易操作與會計核算捆綁，交易與核算相互制約，既增加了交易系統(tǒng)運行風險，也難以滿足核算的要求。 銀行業(yè)務的核算方式一般是在該業(yè)務發(fā)生時由柜員在綜合業(yè)務系統(tǒng)找到對應業(yè)務的交易碼，然后在該交易模式下輸入此交易的相關要素，由計算機記錄交易要素的同時進行會計核算處理。這樣做的弊端，一是需要各類交易所配套的核算處理十分準確，交易跟核算必需一致。而銀行業(yè)務是千變?nèi)f化、時時更新的，如果前臺開發(fā)出新的產(chǎn)品，后臺在改造交易模式的同時必須更新相應的核算方式。這樣一來，大量的時間花費在后臺核算方式的改造上，會計核算改造跟不上產(chǎn)品開發(fā)的腳步，必然導致新產(chǎn)品上線的滯后，不僅浪費人力物力，新產(chǎn)品的推廣也會相應滯后，市場競爭力會受到影響，其帶來的價值創(chuàng)造也會受到限制。交易與核算捆綁式的會計核算方式也無法適應會計準則的復雜多變。

2、傳統(tǒng)會計科目的設置方式已不能適應業(yè)務的快速發(fā)展。傳統(tǒng)方式下，商業(yè)銀行的會計科目是按照業(yè)務類別加報告屬性進行設置，一種業(yè)務類別的一種屬性對應一個會計科目, 比如：單位長期存款、單位長期存款利息支出、單位長期房地產(chǎn)貸款、單位長期房地產(chǎn)貸款利息收入等，業(yè)務類別相同報告屬性不同或者報告屬性相同業(yè)務類別不同的科目也要分別設置不同的會計科目，這樣勢必造成會計科目成倍增加。而財務報告信息是根據(jù)會計科目總賬數(shù)據(jù)取得，科目的重復被引用占用了大量的計算機資源。此外，如此設置的會計科目相對固定，一旦設定就不易改變，而業(yè)務的發(fā)展日新月異，需要有對應的科目來對新業(yè)務進行準確核算，相對固化的會計科目難以適應快速變化的業(yè)務需求，制約了業(yè)務的發(fā)展。

3、多數(shù)商業(yè)銀行按行政區(qū)域設置分支機構，網(wǎng)點分散，核算層次復雜，財務會計數(shù)據(jù)層層匯總。在農(nóng)行計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)尚未形成時，會計數(shù)據(jù)嚴重失真，信息質(zhì)量隨著漫長的管理鏈條，逐環(huán)節(jié)遞減。雖然現(xiàn)在內(nèi)部網(wǎng)絡基本成熟，但大量的內(nèi)部往來信息不僅占用了大量的計算機資源，并且給會計核算的管理帶來了一定的難度。從價值鏈的角度分析，內(nèi)部往來信息的核算和管理只是銀行內(nèi)部的管理活動，對優(yōu)化客戶服務流程不起任何作用。任何一個提高成本卻對流程輸出沒有貢獻的活動都是不增值的活動，在為銀行創(chuàng)造利潤的價值鏈上是沒用意義的。

4、近年來，隨著信息網(wǎng)絡化的普及，各商業(yè)銀行以“科技興行”為著力點，競相開發(fā)各類先進的信息系統(tǒng)，使以往耗費時間的手工作業(yè)業(yè)務大為減少，工作效率得到大幅提升。這一結果本應提高商業(yè)銀行內(nèi)部管理效率，有效提升為客戶服務水平，增加價值創(chuàng)造力，但由于目前銀行從業(yè)人員特別是會計人員知識更新程度滯后于信息網(wǎng)絡進程，各種信息系統(tǒng)的利用率較低，使改革未收到預期效果。大量業(yè)務流程再造失敗的案例說明，如果單純地只改造會計流程，而忽視了會計觀念再造，改革結果只能事倍功半。只有全體會計人員改變了觀念，主動學習新知識、新業(yè)務、新系統(tǒng)，并充分認識到會計流程與農(nóng)行效益息息相關，才能全身心地投入會計流程的再造工程，先進的會計流程鏈條才能發(fā)揮作用，產(chǎn)生預期效益。

二、商業(yè)銀行會計核算流程優(yōu)化

商業(yè)銀行會計核算流程的優(yōu)化是針對以上會計核算流程存在的問題，對流程進行優(yōu)化，其目的是讓會計核算在成本、質(zhì)量、服務、速度四個方面得到顯著改善。優(yōu)化后的會計核算流程能更好地服務于客戶服務流程，最大程度地提升商業(yè)銀行核心競爭力。優(yōu)化會計核算流程應從改變會計核算方式、完善會計核算系統(tǒng)、優(yōu)化會計核算體系、再造會計核算組織體系、分層次按需求培訓會計人員等方面進行。

1、改變會計核算方式，使會計核算實現(xiàn)集中、統(tǒng)一、準確、適應性強。會計核算應從交易操作中獨立出來，實現(xiàn)業(yè)務操作與會計核算相分離。會計核算與交易分離后，業(yè)務的處理只需前臺柜員錄入交易相關要素，由前臺系統(tǒng)負責記錄，對應的核算則集中在后臺統(tǒng)一處理。這樣，分散在各個系統(tǒng)中的會計核算功能集中在后臺核算系統(tǒng)進行統(tǒng)一處理，大部分交易的核算實現(xiàn)了口徑統(tǒng)一，核算準確。基于后臺核算與交易操作的分離，優(yōu)化某項業(yè)務的核算，使核算快速跟上產(chǎn)品更新的步伐或達到最新準則的要求得以實現(xiàn)，在新產(chǎn)品開發(fā)出來或者會計準則變更時，技術人員只需要在后臺會計核算系統(tǒng)變更相應要素即可。另外，核算與交易分離后，將前臺人員從繁雜的核算中解放出來，專心一致搞營銷，在人力資源不變的情況下，大大提高了產(chǎn)品營銷的力度和廣度。

2、完善會計核算系統(tǒng)，加快商業(yè)銀行會計核算流程優(yōu)化步伐。各類監(jiān)管機構對上市公司信息披露的嚴格要求迫使商業(yè)銀行更加重視會計信息質(zhì)量。高質(zhì)量的會計信息的生成必然要求有統(tǒng)一口徑的、高效率的、可靠性強的會計核算系統(tǒng)來完成，因此，盡快建設一個與操作相分離的，集成的、自動化程度高、數(shù)據(jù)利用度高的會計核算與報告的專業(yè)系統(tǒng)是商業(yè)銀行優(yōu)化會計核算流程的必經(jīng)之路。

3、優(yōu)化會計核算體系，實現(xiàn)效率與效益的統(tǒng)一。大型商業(yè)銀行現(xiàn)行的核算體系大多是內(nèi)部核算環(huán)節(jié)眾多、內(nèi)部往來信息數(shù)量過于龐大。如在支付與結算業(yè)務中，對外服務雖已實現(xiàn)實時清算，但對內(nèi)仍沿用網(wǎng)點與支行、支行與二級分行、二級分行與省分行、省分行與總行的清算往來關系。上下級行間的清算仍需要通過“存放上級行款項”、“下級行存放款項”等內(nèi)部科目處理，并要進行上下級行間的按日、按月、按季、按年對賬。這樣的結果必然是占用了寶貴的計算機資源和財務資源，加大了會計業(yè)務處理的強度。優(yōu)化的會計核算體系，應減少內(nèi)部核算環(huán)節(jié)，統(tǒng)一以二級分行作為資金核算基本單位，支行不再作為資金核算單位，網(wǎng)點與二級分行直接清算，不再進行二級分行與縣支行之間的清算。

   4、再造會計核算組織體系，使會計核算組織體系與機構扁平化管理相適應。機構扁平化管理，幾乎是所有商業(yè)銀行進行流程改造的主要內(nèi)容。而會計核算流程要起到支持客戶服務流程的作用，必須與機構扁平化管理改造的大趨勢相適應。目前部分商業(yè)銀行的做法是：將原“網(wǎng)點——支行——二級分行——省分行——總行”的會計核算組織體系，改變?yōu)椤爸小壏中小》中小傂小苯M織體系。如若實現(xiàn)了交易與核算相分離，將會計核算逐步統(tǒng)一到后臺核算系統(tǒng)進行的情況下，核算組織體系還可以再上收，即形成“二級分行——省分行——總行”組織模式。在二級分行轄屬的任何相同支行的兩個網(wǎng)點或不同支行的兩個網(wǎng)點之間的業(yè)務往來，均在二級分行同一套賬務體系中完成處理，各支行只要賬實相符即為業(yè)務處理正確的標志，賬務平衡應該為整個二級分行的賬務平衡。所有需要手工處理的會計核算問題，均上收到二級分行及以上機構處理，支行及以下機構無權對需要手工完成的賬務進行處理。至此，會計核算組織的改造讓扁平化管理成為現(xiàn)實。

5、根據(jù)不同的崗位需求分層次培訓會計人員，使各種人才各盡其能。隨著會計核算流程的改變，對會計工作崗位及人員要求同樣發(fā)生了變化。為了適應新會計核算流程中不同崗位對人才的不同需求，對會計人員不同層次的培訓需求日益凸顯。在電子化、網(wǎng)絡化的工作環(huán)境下，無論是高級會計人員還是一般會計工作人員，都必須具備必備的會計基礎知識，掌握電子計算機基本技能以及網(wǎng)絡知識。但高級會計人員和普通會計人員應當具備不同的知識結構和技能:

在金融環(huán)境日趨復雜、會計核算與報告趨向國際化的背景下，對高級會計人員而言，要求其具備較高的理論水平和業(yè)務處理能力，擁有較深厚的經(jīng)濟學和財務會計基礎理論，能在當前金融環(huán)境下做出相應的職業(yè)判斷，掌握計算機編程技術，制定業(yè)務流程并對風險點進行控制，制定金融企業(yè)自身的理財方案等等。也就是說，對于高級會計人員而言，更多的是要注重在財務會計分析和業(yè)務處理能力方面的綜合能力培訓。 對普通會計人員而言，他們一般從事柜面工作，其主要職責是提供信息。他們應在掌握各種業(yè)務處理規(guī)章、基礎會計知識，具備在智能化的核算系統(tǒng)條件下進行交易操作能力的基礎上，重點培訓其為客戶提供優(yōu)質(zhì)的理財咨詢服務和營銷各種金融產(chǎn)品的技能。根據(jù)職責分工的不同有針對性地進行培訓，可以降低人力資源投入成本，有效防范人為風險。

總之，面對日益激烈的市場競爭，對商業(yè)銀行經(jīng)營理念、業(yè)務流程轉變的要求已刻不容緩。前臺業(yè)務流程應以“從客戶出發(fā)，為客戶服務”，“以客戶為中心，因客戶而改變”等經(jīng)營理念為流程改造目標，而后臺應以前臺為目標服務客戶，全面滿足前臺業(yè)務需求、支撐前臺業(yè)務快速發(fā)展。據(jù)此，商業(yè)銀行會計核算流程再造的目標可以概括為“以客戶需求為中心，以服務為導向，根植于賬務處理，提升銀行核心競爭力，促使價值最大化”，該目標也是檢驗會計核算流程再造是否成功的唯一標尺。