導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】電力企業(yè) 財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化 理論

電力企業(yè)財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是指在符合國(guó)家《會(huì)計(jì)法》和企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的前提下，立足電力企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)管理需要和風(fēng)險(xiǎn)防范需要，通過(guò)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)工作全過(guò)程的規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作流程、工作崗位、職責(zé)權(quán)限、會(huì)計(jì)政策、科目設(shè)置和工作表單的標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化，從而形成具有電力企業(yè)特征的財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系，滿足各利益相關(guān)者對(duì)財(cái)務(wù)信息的各種訴求的過(guò)程。

一、電力企業(yè)財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義

電力企業(yè)具有鮮明的行業(yè)特征，一是巨額的電費(fèi)收入和工程建設(shè)投資活動(dòng)等形成了密集的資金流，二是其所擁有的發(fā)電資產(chǎn)、輸配電線路、變電站等形成的龐大固定資產(chǎn)需要精細(xì)化管理，三是電力企業(yè)管理層級(jí)較多，從總部到縣公司跨度有四級(jí)，會(huì)計(jì)核算主體眾多。如果沒(méi)有統(tǒng)一、規(guī)范的財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，電力企業(yè)將無(wú)法有效地實(shí)現(xiàn)從上到下的核算職能和價(jià)值管理職能，因此，電力企業(yè)財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)需求十分強(qiáng)烈，具體可從以下幾個(gè)方面理解：

1.財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有利于降低溝通成本。電力企業(yè)管理層級(jí)眾多，內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門實(shí)行直線式管理，部門間存在著一定的信息孤島效應(yīng)。以電網(wǎng)企業(yè)資產(chǎn)的形成為例，從概念到實(shí)現(xiàn)，將依次經(jīng)過(guò)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和報(bào)廢等多個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，如果沒(méi)有打破條塊分隔，做到各業(yè)務(wù)板塊的高度集成，那么財(cái)務(wù)部門的相關(guān)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理職能的發(fā)揮將大打折扣。因此，財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，更多體現(xiàn)出的是企業(yè)的管理思想，通過(guò)各種財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化要求，實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)部門與財(cái)務(wù)部門的統(tǒng)一接口，降低部門間的溝通成本，提高經(jīng)營(yíng)效率。

2.財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有利于提高工作效率。規(guī)范化的財(cái)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)，能夠使不同會(huì)計(jì)核算主體使用統(tǒng)一的會(huì)計(jì)政策，以統(tǒng)一口徑開(kāi)展會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督工作，能夠使財(cái)務(wù)人員在月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)的編制和合并工作中大大降低工作量，從而提高工作效率，使財(cái)務(wù)人員的工作內(nèi)容逐步由“核算會(huì)計(jì)”向“管理會(huì)計(jì)”轉(zhuǎn)變，更好地服務(wù)企業(yè)管理層的決策需要。

3.財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有利于降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范化的財(cái)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)，能夠?qū)ⅰ笆裁床攀悄芨傻模俊焙汀霸趺锤刹攀呛弦?guī)的？”這兩個(gè)方面進(jìn)行融合，實(shí)現(xiàn)“正確地做事”和“做正確的事”的有機(jī)統(tǒng)一。財(cái)務(wù)人員通過(guò)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化的工作表單記錄業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)信息，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)事項(xiàng)的授權(quán)審批，每執(zhí)行一項(xiàng)業(yè)務(wù)都有相應(yīng)的規(guī)范和操作手冊(cè)予以約束，從而降低財(cái)務(wù)人員的無(wú)意識(shí)犯錯(cuò)或者蓄意舞弊的可能性，減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

4.財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有利于明確崗位職責(zé)。規(guī)范化的財(cái)務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)，能夠直觀、清晰地描繪出每一個(gè)崗位的職責(zé)權(quán)限，能夠?qū)崿F(xiàn)“事事有人管、人人有責(zé)擔(dān)”的良好工作局面。在崗位職責(zé)明確的前提下，能夠有效地對(duì)各個(gè)財(cái)務(wù)崗位的工作業(yè)績(jī)和工作效率進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)部門的“內(nèi)部公平”，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的“以崗定薪、按勞取酬”的薪酬分配思想。

二、電力企業(yè)財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思路

電力企業(yè)財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的思路可以概括為：以標(biāo)準(zhǔn)體系為組織形式，以流程管理為實(shí)施載體，以閉環(huán)管理為優(yōu)化機(jī)制，形成具有“上下統(tǒng)一、協(xié)同高效、操作規(guī)范、持續(xù)優(yōu)化”的電力企業(yè)財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。

以標(biāo)準(zhǔn)體系為組織形式，形成標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)。從專業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和崗位工作標(biāo)準(zhǔn)兩個(gè)角度入手，對(duì)財(cái)務(wù)政策、崗位職責(zé)、工作內(nèi)容等進(jìn)行統(tǒng)一。電力企業(yè)財(cái)務(wù)的專業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，是對(duì)電力企業(yè)中重復(fù)出現(xiàn)的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)活動(dòng)從程序、職責(zé)、方法和制度等方面進(jìn)行規(guī)范；電力企業(yè)財(cái)務(wù)的崗位工作標(biāo)準(zhǔn)，則是要明確財(cái)務(wù)部門、財(cái)務(wù)人員崗位的責(zé)任和相應(yīng)的權(quán)力。專業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)中每一過(guò)程節(jié)點(diǎn)責(zé)任都能在崗位工作標(biāo)準(zhǔn)中找到該職責(zé)任務(wù)列項(xiàng)，而崗位工作標(biāo)準(zhǔn)中每一項(xiàng)職責(zé)任務(wù)都能在專業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)中找到如何做的規(guī)定。

以流程管理為實(shí)施載體，搭建流程架構(gòu)。一方面能夠?qū)崿F(xiàn)上下級(jí)單位財(cái)務(wù)部門的業(yè)務(wù)貫通，做到“縱向到底”；另一方面又能夠借助流程接口的管理，理清電力企業(yè)各業(yè)務(wù)部門與財(cái)務(wù)部門的工作關(guān)系，做到“橫向到邊”。與此同時(shí)，采取流程管理的好處還包括借助流程的形式能夠?qū)⒇?cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)崗位、工作事項(xiàng)、工作表單、對(duì)口部門、系統(tǒng)接口、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、控制點(diǎn)等諸多要素予以整合，并借助ERP系統(tǒng)的ARIS流程管理工具，既實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作的跨部門無(wú)縫鏈接，又實(shí)現(xiàn)管理責(zé)任的到崗到人。

以閉環(huán)管理為優(yōu)化機(jī)制，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。借助PDCA閉環(huán)管理，能夠從計(jì)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)四個(gè)階段對(duì)財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化和完善。在計(jì)劃階段，通過(guò)建立標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案，從總體層面對(duì)建設(shè)工作予以統(tǒng)籌考慮、頂層設(shè)計(jì)；在實(shí)施階段，通過(guò)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果應(yīng)用，從操作層面對(duì)建設(shè)成果予以宣貫培訓(xùn)、強(qiáng)化使用；在檢查階段，通過(guò)采用標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)檢查手段，從考核層面對(duì)建設(shè)情況予以全面考察、查漏補(bǔ)缺；在改進(jìn)階段，通過(guò)運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)優(yōu)化機(jī)制，從監(jiān)督層面對(duì)建設(shè)情況予以定期回顧、持續(xù)改進(jìn)。

三、電力企業(yè)財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)容

電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作主要分為兩個(gè)方面，一是會(huì)計(jì)核算工作，主要是對(duì)項(xiàng)目前期、購(gòu)售電、工程建設(shè)、技改大修、資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)計(jì)量，真實(shí)反映相關(guān)會(huì)計(jì)信息；二是價(jià)值管理工作，主要是對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程進(jìn)行管理，涉及以現(xiàn)金流為核心的全面預(yù)算管理、EVA績(jī)效評(píng)價(jià)、資本結(jié)構(gòu)管理等多個(gè)方面。因此，電力企業(yè)財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主要內(nèi)容將立足核算會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)兩個(gè)方面，從流程、崗位、職權(quán)、政策、科目和表單等六個(gè)方面入手予以實(shí)施。

財(cái)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化是整個(gè)財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的重要載體，通過(guò)梳理財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)活動(dòng)，構(gòu)建財(cái)務(wù)流程框架，形成流程管理機(jī)制，從而使每一位財(cái)務(wù)人員和業(yè)務(wù)部門有關(guān)人員能夠按照財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)流程做事，任何超越流程的動(dòng)作都無(wú)法完成相應(yīng)的流程目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作真正做到“流程管事”。

財(cái)務(wù)崗位標(biāo)準(zhǔn)化是財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化中對(duì)崗位的要求，通過(guò)分解最小崗位單元，明確崗位工作內(nèi)容，關(guān)聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)流程環(huán)節(jié)，從而使財(cái)務(wù)人員能夠清晰地知道自己在工作環(huán)節(jié)中，必須做什么，不能做什么，承擔(dān)什么責(zé)任，擁有什么權(quán)力。

職責(zé)權(quán)限標(biāo)準(zhǔn)化是財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的崗位權(quán)限指引，通過(guò)明確每一個(gè)崗位的審批權(quán)限，借助信息化手段，能夠有效地約束流程審批環(huán)節(jié)中的跨級(jí)審批、越權(quán)審批等行為，從而減少由于瀆職、擅權(quán)導(dǎo)致的決策失誤和財(cái)產(chǎn)損失。

工作表單標(biāo)準(zhǔn)化是財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化具體執(zhí)行的憑據(jù)，通過(guò)統(tǒng)一每項(xiàng)業(yè)務(wù)所填制的財(cái)務(wù)表單，規(guī)范財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)中的有關(guān)字段，強(qiáng)化非集成業(yè)務(wù)單據(jù)的集中管理，一方面為報(bào)表集成帶來(lái)便利，另一方面減少手工憑證，降低舞弊風(fēng)險(xiǎn)。

會(huì)計(jì)政策標(biāo)準(zhǔn)化是財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，通過(guò)統(tǒng)一會(huì)計(jì)政策，建立會(huì)計(jì)政策變更管理機(jī)制，使電力企業(yè)各級(jí)單位能夠執(zhí)行口徑一致的核算標(biāo)準(zhǔn)，避免各行其是。

科目設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化是財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的核算前提，通過(guò)統(tǒng)一會(huì)計(jì)科目設(shè)置和具體會(huì)計(jì)分錄，規(guī)范具體賬務(wù)處理活動(dòng)，能夠真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀地反映發(fā)生的業(yè)務(wù)活動(dòng)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的影響。

風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)化是財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的堅(jiān)強(qiáng)保障，通過(guò)頂層設(shè)計(jì)，采用風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制理論與方法，對(duì)電力企業(yè)各層級(jí)財(cái)務(wù)工作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全方位梳理和細(xì)致分析，一體化設(shè)計(jì)管控措施，合理保障財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。

四、電力企業(yè)財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的途徑

借助組織變革理論，電力企業(yè)財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)可分為以下四個(gè)階段予以實(shí)施，分別是破冰期、引入期、發(fā)展期和固化期，不同階段的重點(diǎn)工作各不相同，企業(yè)價(jià)值也不同。隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的不斷變化，財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作必將跟隨著業(yè)務(wù)活動(dòng)而發(fā)生變動(dòng)，因此當(dāng)一個(gè)完整的財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)階段結(jié)束后，在新的形勢(shì)下，可重復(fù)上一個(gè)財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的四個(gè)階段，從而形成適應(yīng)新形勢(shì)的財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。

破冰期的財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，主要以梳理現(xiàn)有財(cái)務(wù)工作問(wèn)題、形成標(biāo)準(zhǔn)化工作成果為主，具體包括：一是調(diào)研企業(yè)財(cái)務(wù)工作現(xiàn)狀，查找影響財(cái)務(wù)工作目標(biāo)的各種因素，例如會(huì)計(jì)科目設(shè)置的不一致、工作表單的不一致等等；二是根據(jù)調(diào)研結(jié)果，形成財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案，從頂層設(shè)計(jì)入手構(gòu)建財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系；三是內(nèi)外協(xié)同，充分借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，如標(biāo)準(zhǔn)崗位設(shè)置、財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)操作手冊(cè)等。

引入期的財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，主要以導(dǎo)入財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果、變更原有財(cái)務(wù)工作習(xí)慣為主，具體包括：一是從上至下，組織宣貫財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，形成直觀認(rèn)識(shí)；二是變更現(xiàn)有工作流程、明確標(biāo)準(zhǔn)崗位職責(zé)、運(yùn)用新的工作表單，開(kāi)展會(huì)計(jì)核算和價(jià)值管理工作；三是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，評(píng)價(jià)各單位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果應(yīng)用情況。

發(fā)展期的財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，主要以獲得各單位應(yīng)用反饋意見(jiàn)、優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果為主，具體包括：一是借助成果應(yīng)用討論會(huì)等形式，搜集各單位使用意見(jiàn)；二是經(jīng)過(guò)意見(jiàn)分析，修訂、優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果；三是進(jìn)一步向基層單位進(jìn)行推廣實(shí)施。

固化期的財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，主要以固化財(cái)務(wù)工作各項(xiàng)要素、提高工作效率和效果為主，具體包括：一是形成財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，明確優(yōu)化工作的程序、職責(zé)；二是建立評(píng)價(jià)機(jī)制，定期對(duì)財(cái)務(wù)工作效率和效果進(jìn)行評(píng)估；三是持續(xù)搜集反饋意見(jiàn)，為下一次標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

必須注意的是電網(wǎng)企業(yè)后續(xù)的財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作不是推倒重來(lái)，而是在原有財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，通過(guò)重復(fù)以上四個(gè)建設(shè)時(shí)期的工作階段和工作內(nèi)容，進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)化工作水平，從而實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)財(cái)務(wù)工作價(jià)值的持續(xù)提升。

五、結(jié)語(yǔ)

通過(guò)財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，電力企業(yè)能夠規(guī)范財(cái)務(wù)管理操作程序，明確操作環(huán)節(jié)的具體要求和責(zé)任，使參與財(cái)務(wù)活動(dòng)的各個(gè)層面的人員能明確應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)及其標(biāo)準(zhǔn)要求，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)流程將人為因素可能造成的差錯(cuò)降到最低。通過(guò)財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，嚴(yán)格實(shí)行財(cái)權(quán)與事權(quán)分離制度以及崗位分離制度，堅(jiān)持問(wèn)責(zé)制，持續(xù)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)管理工作成效，提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力。通過(guò)財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)制度規(guī)范、流程到位、監(jiān)督有力，從而極大地提高電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的效率和效果。

（作者為咨詢業(yè)務(wù)一部主任、注冊(cè)管理咨詢師、經(jīng)濟(jì)師、CIA）

參考文獻(xiàn)

[1] 胡逢才.企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制[M].廣州：暨南大學(xué)出版社，2004.

篇2

一、事后監(jiān)督在大監(jiān)督機(jī)制中的主要優(yōu)勢(shì)

（一）具有特定的專業(yè)性。《中國(guó)人民銀行事后監(jiān)督部門工作規(guī)程》規(guī)定，事后監(jiān)督按照規(guī)定的程序和方法對(duì)會(huì)計(jì)（營(yíng)業(yè)）、國(guó)庫(kù)、貨幣金銀等會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)進(jìn)行復(fù)審和檢驗(yàn)。明確了事后監(jiān)督屬于會(huì)計(jì)核算監(jiān)督的范疇。事后監(jiān)督的專業(yè)性，決定了事后監(jiān)督部門在大監(jiān)督機(jī)制中會(huì)計(jì)監(jiān)督管理方面的重要性。

（二）具有相對(duì)時(shí)效性。事后監(jiān)督部門按照連續(xù)性、及時(shí)性原則，依據(jù)前臺(tái)提供的會(huì)計(jì)資料，對(duì)轄內(nèi)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)按日、連續(xù)進(jìn)行監(jiān)督，能夠及時(shí)掌握前臺(tái)會(huì)計(jì)核算的相關(guān)資料，較為及時(shí)地發(fā)現(xiàn)前臺(tái)辦理會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)工作中的漏洞。相對(duì)于其他監(jiān)督部門、業(yè)務(wù)主管部門的定期檢查和專項(xiàng)檢查來(lái)講，事后監(jiān)督的時(shí)效性優(yōu)勢(shì)較為明顯。

（三）具有信息的可比性。事后監(jiān)督部門通過(guò)對(duì)監(jiān)督信息的收集、整理、分析，既可以從時(shí)點(diǎn)上縱向比較、分析出轄內(nèi)整體以及各會(huì)計(jì)核算網(wǎng)點(diǎn)會(huì)計(jì)核算工作開(kāi)展、業(yè)務(wù)變化情況和會(huì)計(jì)核算質(zhì)量情況，及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、提示，提出改進(jìn)、完善的工作建議和意見(jiàn)；也可以通過(guò)橫向?qū)Ρ龋容^出各網(wǎng)點(diǎn)會(huì)計(jì)核算質(zhì)量情況，督促會(huì)計(jì)核算網(wǎng)點(diǎn)加強(qiáng)內(nèi)部管理，相互促進(jìn)、提高。

二、制約事后監(jiān)督效能提高的幾個(gè)因素

（一）事后性特征明顯。事后監(jiān)督部門以被監(jiān)督部門送達(dá)的會(huì)計(jì)資料作為監(jiān)督的第一手資料，采用非現(xiàn)場(chǎng)核查的方式實(shí)施監(jiān)督。在該監(jiān)督模式下，事后監(jiān)督的監(jiān)督范圍、監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督時(shí)效均具有一定的局限性，使得事后監(jiān)督部門無(wú)法及時(shí)了解被監(jiān)督部門事前、事中會(huì)計(jì)監(jiān)督的狀況，也難以對(duì)被監(jiān)督部門的會(huì)計(jì)核算全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)和管理。

（二）被動(dòng)性影響突出。從監(jiān)督的形式來(lái)說(shuō)，事后監(jiān)督屬于被動(dòng)性的監(jiān)督，缺乏積極的管理、制約手段。因此，在部分基層央行中，前臺(tái)對(duì)事后監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行整改時(shí)，往往采用“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的方式，治標(biāo)不治本；而不是主動(dòng)尋找自身管理工作中的漏洞，舉一反三，防微杜漸，治標(biāo)又治本；有的甚至形成了反正后面還有事后監(jiān)督部門把關(guān)的觀念，從主觀上放松自身的管理，客觀上形成了過(guò)度依賴事后監(jiān)督部門的局面，導(dǎo)致有的差錯(cuò)屢查屢犯。

（三）權(quán)威性打折。一是缺乏統(tǒng)一的監(jiān)督規(guī)范，監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)不一，在差錯(cuò)認(rèn)定上，事后監(jiān)督部門與前臺(tái)有時(shí)會(huì)產(chǎn)生分歧。二是隨著人民銀行會(huì)計(jì)、國(guó)庫(kù)核算業(yè)務(wù)的快速發(fā)展和科技水平提高，會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)的操作、流程控制發(fā)生了較大的變化，事后監(jiān)督部門對(duì)新業(yè)務(wù)在操作上缺乏直接的認(rèn)識(shí)，對(duì)新業(yè)務(wù)的制度、操作規(guī)程、監(jiān)督要求不能及時(shí)培訓(xùn)到位，形成“外行監(jiān)督內(nèi)行”的狀況。三是由于監(jiān)督人員監(jiān)督交流少，業(yè)務(wù)知識(shí)更新慢，容易導(dǎo)致監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)化，監(jiān)督方法陳舊，監(jiān)督技能難以提高。

（四）外部交流學(xué)習(xí)渠道狹隘。由于實(shí)行屬地管理體制，各地事后監(jiān)督中心之間的學(xué)習(xí)交流很少，相互間監(jiān)督的經(jīng)驗(yàn)、做法不能及時(shí)交流借鑒，一些新的監(jiān)督成果難以得到充分利用。在人員培訓(xùn)方面，存在培訓(xùn)方式落后、培訓(xùn)內(nèi)容單一等問(wèn)題。

三、加強(qiáng)大監(jiān)督機(jī)制建設(shè)促進(jìn)事后監(jiān)督效能提高的建議

筆者認(rèn)為，當(dāng)前基層人行事后監(jiān)督部門的定位必須立足于國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)防范，發(fā)揮事后監(jiān)督部門的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化事后監(jiān)督職能，促進(jìn)大監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。

（一）把牢風(fēng)險(xiǎn)防范底線。首先要強(qiáng)化監(jiān)督人員風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任教育，明確責(zé)任，引導(dǎo)監(jiān)督人員牢固樹立會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作無(wú)小事的監(jiān)督理念，增強(qiáng)監(jiān)督人員的工作責(zé)任心、使命感和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，端正監(jiān)督人員的工作態(tài)度。二是加強(qiáng)事后監(jiān)督部門內(nèi)部管理，強(qiáng)化對(duì)事后監(jiān)督業(yè)務(wù)的再監(jiān)督，督促事后監(jiān)督人員認(rèn)真履行監(jiān)督工作職責(zé)，確保事后監(jiān)督工作質(zhì)量。三是在對(duì)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面排查，掌握轄內(nèi)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，突出對(duì)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)中重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)部位、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)業(yè)務(wù)的監(jiān)督，切實(shí)把牢會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)防范底線。四是建立會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系，提高對(duì)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的能力，實(shí)行會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范關(guān)口前移，定期對(duì)轄內(nèi)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行分析、評(píng)估，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和提示的及時(shí)性，并跟蹤風(fēng)險(xiǎn)隱患的排除情況。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督信息交流，發(fā)揮參謀服務(wù)作用。在大監(jiān)督機(jī)制的成員單位中，事后監(jiān)督實(shí)施連續(xù)的監(jiān)督，形成的監(jiān)督信息更為全面、及時(shí)，將事后監(jiān)督信息與其他成員單位共享，有利于其他成員單位增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性；同時(shí)，事后監(jiān)督在日常監(jiān)督中，充分利用其他成員單位的監(jiān)督成果，對(duì)于減少重復(fù)監(jiān)督，提高監(jiān)督效能也十分重要。一是強(qiáng)化對(duì)事后監(jiān)督中掌握會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)信息的收集、整理，利用所掌握的會(huì)計(jì)信息和有關(guān)資料，定期分析轄內(nèi)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的基本狀況，及時(shí)通報(bào)監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，促進(jìn)事后監(jiān)督由查錯(cuò)補(bǔ)漏為主的事務(wù)型監(jiān)督向參謀顧問(wèn)為主的服務(wù)型監(jiān)督轉(zhuǎn)變。二是通過(guò)大監(jiān)督信息網(wǎng)、大監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)，以及監(jiān)督情況通報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等形式，加強(qiáng)與其他監(jiān)督部門、會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)管理部門、核算網(wǎng)點(diǎn)的溝通與交流，整合監(jiān)督資源，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)監(jiān)督事前、事中、事后的有機(jī)結(jié)合，形成群防群治，整體聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。三是拓寬事后監(jiān)督部門間的交流渠道或平臺(tái)。通過(guò)相互間的學(xué)習(xí)交流，促進(jìn)事后監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)、方法的最大運(yùn)用和借鑒，以達(dá)到拓展視角、提高工作質(zhì)量水平之目標(biāo)。

篇3

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是對(duì)經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化的具體要求與實(shí)現(xiàn)路徑，伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化提升，我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程逐步加速與推進(jìn)，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的逐步規(guī)范，使得我國(guó)企業(yè)、事業(yè)單位、政府部門的會(huì)計(jì)核算質(zhì)量逐步提升，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量亦得到較大幅度的提升，同時(shí)，我國(guó)在國(guó)際會(huì)計(jì)組織中的參與度和話語(yǔ)權(quán)日益增強(qiáng)，對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)發(fā)展與完善起到了更大的促進(jìn)作用，帶動(dòng)了我國(guó)企業(yè)國(guó)際化發(fā)展步伐的逐步加快，使得我國(guó)文化發(fā)展動(dòng)力更足，實(shí)力更強(qiáng)。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、文化和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量三者相輔相成，互為促進(jìn)。

1我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)展進(jìn)程

11企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)展進(jìn)程

伴隨我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，國(guó)際間貿(mào)易發(fā)展要求我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則逐步向國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同。在此背景下，我國(guó)于2006年頒布企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，并要求上市公司和央企于2007年開(kāi)始正式應(yīng)用企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行核算。2008年逐步推廣至國(guó)內(nèi)全部企業(yè)。近年來(lái)，國(guó)家結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況，逐步修訂企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。“十二五”期間，國(guó)家按照中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則持續(xù)趨同路線圖要求，進(jìn)一步健全企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，于2011年印發(fā)小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，并全面施行，逐步細(xì)化企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容，在服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和國(guó)際化發(fā)展方面建立了堅(jiān)實(shí)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)。

12事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)展進(jìn)程

我國(guó)事業(yè)單位種類及范疇均較為廣泛，既包括政府機(jī)關(guān)的下設(shè)事業(yè)單位，又包括各級(jí)地方的街道辦事處，還包括醫(yī)療衛(wèi)生學(xué)校等社會(huì)公共服務(wù)組織等。在事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算管理中，我國(guó)先后制定了多項(xiàng)會(huì)計(jì)制度，分別規(guī)定不同類別事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算事項(xiàng)，在會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化管理方面相對(duì)松散。2012年，我國(guó)頒布了事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，將事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一到會(huì)計(jì)準(zhǔn)則上來(lái)。同時(shí)，要求事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度、行業(yè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度等，由財(cái)政部根據(jù)事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定，明確了事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的依據(jù)、制定部門等，事業(yè)單位會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程大幅推進(jìn)。

13政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)展進(jìn)程

一直以來(lái)，我國(guó)政府會(huì)計(jì)核算沒(méi)有建立會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，加之政府部門主要依據(jù)財(cái)政預(yù)算進(jìn)行管理，實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制，在會(huì)計(jì)核算管理方面相對(duì)簡(jiǎn)單，會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)規(guī)定較為薄弱。伴隨我國(guó)政府逐步提出建立權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度部署和要求，加之預(yù)算法的修訂與實(shí)施，國(guó)家著力實(shí)施政府會(huì)計(jì)改革，于2015年制定頒布了政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基本準(zhǔn)則，進(jìn)一步規(guī)范政府會(huì)計(jì)核算，為編制權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告奠定了核算基礎(chǔ)。同時(shí)，國(guó)家將政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的具體準(zhǔn)則制訂工作計(jì)劃納入“十三五”會(huì)計(jì)改革工作的重要內(nèi)容，將進(jìn)一步推進(jìn)政府會(huì)計(jì)核算管理標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)程。

2我國(guó)文化發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的影響

21物質(zhì)文化發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的影響

一是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，國(guó)際貿(mào)易快速發(fā)展，國(guó)際化程度的提升，要求我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，具備可比性，經(jīng)濟(jì)發(fā)展促使物質(zhì)文化發(fā)展，要求我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則逐步與國(guó)際接軌。二是在信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅猛發(fā)展的當(dāng)下，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新模式、新業(yè)態(tài)層出不窮，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)日新月異，會(huì)計(jì)作為反映與監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ)工具，需要不斷完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，以確認(rèn)、記錄、計(jì)量經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，反映真實(shí)數(shù)據(jù)。三是事業(yè)單位所涉行業(yè)的市場(chǎng)化發(fā)展，使得事業(yè)單位面臨著市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)，如醫(yī)院學(xué)校等事業(yè)單位，會(huì)計(jì)作為經(jīng)濟(jì)組織的基礎(chǔ)管理工作，需要不斷完善會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)，為管理提升與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)形成創(chuàng)造條件。

22精神文化發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的影響

一是伴隨我國(guó)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張與國(guó)際化發(fā)展，企業(yè)集?F大幅增加，企業(yè)對(duì)于自身文化的形成要求逐步提升，在企業(yè)文化建設(shè)中，誠(chéng)信往往成為企業(yè)文化建設(shè)的基礎(chǔ)，這也要求會(huì)計(jì)準(zhǔn)則逐步完善，提高企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。二是在國(guó)家經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，國(guó)家治理不斷完善，人民群眾對(duì)政府部門的要求也日益提升，特別是在財(cái)政資金的透明性方面要求較高，政治文化的發(fā)展亦要求政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則逐步完善。三是伴隨政府職能轉(zhuǎn)變，提高政府公信力，權(quán)責(zé)發(fā)生制、政府債務(wù)管理等事項(xiàng)均為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)展提出了相應(yīng)要求，要求會(huì)計(jì)準(zhǔn)則能夠準(zhǔn)確反映政府實(shí)際情況，提高信息質(zhì)量。

23國(guó)家文化發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的影響

一是國(guó)家參與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基金會(huì)、國(guó)際公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)、可擴(kuò)展商業(yè)報(bào)告語(yǔ)言國(guó)際組織理事會(huì)、國(guó)際綜合報(bào)告委員會(huì)等機(jī)構(gòu)各個(gè)層面事務(wù)，在組織中占有席位，并承擔(dān)相應(yīng)職務(wù)。二是國(guó)家參與到各類國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的制定過(guò)程之中，在國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則修訂完善中提出我國(guó)的意見(jiàn)。三是會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)國(guó)際交流活動(dòng)日益頻繁，中國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)的國(guó)際地位和影響力全面提升，這些都是國(guó)家文化層面提升為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)展的重要影響。

3我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)存在的主要不足

31會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)變化

在我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定與完善過(guò)程中，往往是現(xiàn)象出現(xiàn)了，卻在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中找不到依據(jù)，如互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展催生的新興業(yè)態(tài)，又如政府會(huì)計(jì)對(duì)具體準(zhǔn)則的迫切需要等。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)新商業(yè)模式、新交易類型的預(yù)見(jiàn)性不強(qiáng)，快速響應(yīng)機(jī)制不足，同時(shí)，在對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和美國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的引入方面還存在一定的國(guó)情影響，需要不斷加強(qiáng)國(guó)家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的支撐服務(wù)作用。

32會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施指導(dǎo)仍有薄弱環(huán)節(jié)

伴隨我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的不斷完善，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則覆蓋的行業(yè)和業(yè)務(wù)范疇均越來(lái)越廣，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋紛紛下發(fā)，使得企業(yè)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)方面難度逐步加大。同時(shí)，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則往往以較為精簡(jiǎn)的語(yǔ)言表達(dá)較為復(fù)雜的會(huì)計(jì)處理內(nèi)容，要求企業(yè)會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的理解有較強(qiáng)的領(lǐng)悟力，然而，在實(shí)踐中，由于企業(yè)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)參差不齊，在對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的理解方面可能存在差異，甚至出現(xiàn)偏離，使得會(huì)計(jì)核算不符合企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)本質(zhì)，造成會(huì)計(jì)信息質(zhì)量下降。

33會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施缺乏評(píng)價(jià)完善機(jī)制

我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則由國(guó)家財(cái)政部負(fù)責(zé)制定與完善，但在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定與完善過(guò)程中，往往依托于基層財(cái)政部門及行業(yè)專家的意見(jiàn)，沒(méi)有建立完善的意見(jiàn)反饋渠道，缺乏對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施的評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制。在現(xiàn)實(shí)操作中，我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行會(huì)計(jì)處理主要由會(huì)計(jì)老帶新處理，會(huì)計(jì)處理中的問(wèn)題沒(méi)有較為完善的渠道上報(bào)國(guó)家，會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的制定完善與執(zhí)行檢查脫節(jié)，沒(méi)有形成不斷評(píng)價(jià)、不斷改進(jìn)、不斷完善的循環(huán)上升機(jī)制。

4持續(xù)改善會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的主要措施

41不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)體系科學(xué)化建設(shè)

根據(jù)實(shí)際情況，完善會(huì)計(jì)法等基礎(chǔ)法律，落實(shí)單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位會(huì)計(jì)工作的主體責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)秩序，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)質(zhì)量；完善企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，建立政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度體系，加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)，全面推行內(nèi)部控制規(guī)范體系，加強(qiáng)其他會(huì)計(jì)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，大力推動(dòng)各項(xiàng)會(huì)計(jì)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系的貫徹實(shí)施。

42不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理轉(zhuǎn)型升級(jí)化發(fā)展

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要積極適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，進(jìn)一步夯實(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，積極融合新技術(shù)、新手段，推動(dòng)會(huì)計(jì)核算技術(shù)的優(yōu)化升級(jí)；以建設(shè)管理會(huì)計(jì)體系為抓手，引導(dǎo)、推動(dòng)管理會(huì)計(jì)廣泛應(yīng)用；探索會(huì)計(jì)信息資源有效利用機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)各單位會(huì)計(jì)信息化水平不斷提高；加強(qiáng)政策引導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)交流，不斷強(qiáng)化會(huì)計(jì)工作在信息利用、資本運(yùn)營(yíng)、價(jià)值管理、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)防范等方面的職能作用；鼓勵(lì)和引導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，著力發(fā)展高端、增值服務(wù)，推動(dòng)會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

43不斷提升會(huì)計(jì)工作人員專業(yè)素質(zhì)與綜合素養(yǎng)

加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育，發(fā)揮基層財(cái)政部門作用，組織財(cái)?棧峒迫嗽苯?行專業(yè)化培訓(xùn)，促進(jìn)廣大會(huì)計(jì)工作者知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、職業(yè)道德素養(yǎng)進(jìn)一步提高、執(zhí)業(yè)能力和服務(wù)水平進(jìn)一步提升，繼續(xù)加大會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才、會(huì)計(jì)高端人才培養(yǎng)工程建設(shè)，培育造就結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍，不斷促進(jìn)國(guó)家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)展與國(guó)家文化發(fā)展。

篇4

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè)；會(huì)計(jì)；標(biāo)準(zhǔn)化；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）03-0-01

一、前言

企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化關(guān)系著整個(gè)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，可以從根本上保證會(huì)計(jì)工作的正常進(jìn)行，建立科學(xué)的會(huì)計(jì)管理模式，對(duì)會(huì)計(jì)工作中所出現(xiàn)的責(zé)任問(wèn)題能夠具體到人。企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化也能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展提供準(zhǔn)確實(shí)時(shí)的會(huì)計(jì)信息，為企業(yè)的資金核算和科學(xué)管理提供渠道，也能夠?qū)⒏鞑糠致毮苡袡C(jī)結(jié)合，發(fā)揮個(gè)體能動(dòng)性，推進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

二、企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化概述

（一）會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的定義。受社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)環(huán)境的影響，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作要求更加標(biāo)準(zhǔn)化、通用化和規(guī)范化。隨著現(xiàn)代管理理論的發(fā)展，信息化技術(shù)也不斷運(yùn)用于會(huì)計(jì)核算，大大提高了會(huì)計(jì)人員的工作效率，實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)科學(xué)的根本變革。在不同的時(shí)期，會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的定義也不斷變換。會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化作為企業(yè)科學(xué)管理的一部分，是管理經(jīng)濟(jì)的工具，能夠反映和監(jiān)督物質(zhì)資生產(chǎn)過(guò)程。會(huì)計(jì)也是一個(gè)信息系統(tǒng)，能夠收集、處理和輸送經(jīng)濟(jì)消息，它能夠及時(shí)對(duì)企業(yè)活動(dòng)進(jìn)行組織、控制、調(diào)節(jié)和指導(dǎo)，促使人們進(jìn)行比較分析、講求經(jīng)濟(jì)效益，是了解價(jià)值活動(dòng)的工具。

（二）會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的作用。會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化能夠?yàn)槠髽I(yè)活動(dòng)提供有作用的會(huì)計(jì)信息，促使決策透明化，為企業(yè)增加效益。會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化也能夠幫助企業(yè)進(jìn)行科學(xué)化管理，及時(shí)解決會(huì)計(jì)活動(dòng)中所出現(xiàn)的錯(cuò)誤，及時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行更新處理，滿足企業(yè)發(fā)展的需要。同時(shí)，會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化也能夠最大限度地提高企業(yè)人員的工作效率，為企業(yè)建立良好的工作秩序，提高企業(yè)運(yùn)行的穩(wěn)定性，減少企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中出現(xiàn)違規(guī)操作，提高企業(yè)的社會(huì)信譽(yù)。現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化也能夠促使會(huì)計(jì)核算工作和會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的合法性和合理性，有助于企業(yè)進(jìn)行科學(xué)管理，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。除此之外，企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化也能夠加強(qiáng)各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行力度，對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員都具有約束作用，合理的獎(jiǎng)懲制度能夠推動(dòng)企業(yè)工作人員的工作積極性，有利于明確職責(zé)，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)管理，提高企業(yè)的管理水平。

（三）會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的基本內(nèi)容。會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化并不僅僅是會(huì)計(jì)職能和會(huì)計(jì)工作的標(biāo)準(zhǔn)化，具體的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容有以下幾個(gè)方面。

會(huì)計(jì)概念的標(biāo)準(zhǔn)化。會(huì)計(jì)概念標(biāo)準(zhǔn)化需要對(duì)會(huì)計(jì)所進(jìn)行的工作進(jìn)行全面的了解，能夠?yàn)槠髽I(yè)提供正確實(shí)時(shí)的會(huì)計(jì)信息，確保人們能夠及時(shí)了解會(huì)計(jì)信息，以做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。

會(huì)計(jì)方法標(biāo)準(zhǔn)化。企業(yè)方法包括會(huì)計(jì)核算方法，確保每一項(xiàng)會(huì)計(jì)活動(dòng)都能夠有自身的計(jì)算方法，在確保不會(huì)影響會(huì)計(jì)信息準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)上采用最直接簡(jiǎn)單的方法進(jìn)行計(jì)算，由公司統(tǒng)一制定并執(zhí)行，這樣才能確保會(huì)計(jì)信息的合理性和實(shí)時(shí)性。

會(huì)計(jì)賬戶標(biāo)準(zhǔn)化。賬戶是大部分經(jīng)濟(jì)信息的重要來(lái)源，因此，企業(yè)需要加強(qiáng)對(duì)賬戶的科學(xué)管理，對(duì)賬戶進(jìn)行分類整理，統(tǒng)一分類要求，并且對(duì)每一個(gè)會(huì)計(jì)項(xiàng)目都選用易懂的名稱進(jìn)行替換，并且做好注意事項(xiàng)說(shuō)明，以免混淆。

會(huì)計(jì)檔案標(biāo)準(zhǔn)化。會(huì)計(jì)檔案是一切與會(huì)計(jì)信息有關(guān)資料的合集，企業(yè)需要對(duì)會(huì)計(jì)檔案進(jìn)行妥善保管，確保會(huì)計(jì)檔案能夠隨著企業(yè)的不斷發(fā)展而不斷更新，以免由于會(huì)計(jì)檔案信息失誤導(dǎo)致企業(yè)遭受損失。

三、如何構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化流程

（一）明確會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化概念。會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化并不是單一層面的標(biāo)準(zhǔn)化，它是對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)，能夠規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)人員的工作活動(dòng)，同時(shí)也是滿足企業(yè)發(fā)展的需要。會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的構(gòu)件是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，它在深度和廣度上都隨著企業(yè)的發(fā)展而發(fā)展，隨著時(shí)代的變化而變化。因此在制定會(huì)計(jì)化標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候必須考慮各項(xiàng)因素，確保在一定時(shí)期內(nèi)，會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化能夠符合企業(yè)發(fā)展的要求，推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。明確會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的概念還需要及時(shí)對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)系統(tǒng)中所存在的管理問(wèn)題進(jìn)行解決，確保能夠企業(yè)能夠貫徹實(shí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化要求，對(duì)一切會(huì)計(jì)事務(wù)都進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定，為會(huì)計(jì)活動(dòng)制定良好的秩序，以增加各項(xiàng)資源的利用率，以最小的成本換取最大的經(jīng)濟(jì)利益。

（二）構(gòu)建企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)。企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是整個(gè)系統(tǒng)的建設(shè)，其中包括會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)。不僅如此，會(huì)計(jì)監(jiān)督工作也需要做好標(biāo)準(zhǔn)化管理。對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行分層管理，任意子系統(tǒng)都由具體的單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成。企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的構(gòu)建首先需要確立統(tǒng)一的會(huì)計(jì)概念，同時(shí)對(duì)于各項(xiàng)子系統(tǒng)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)也作出相應(yīng)規(guī)定。企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化管理需要按照各項(xiàng)子系統(tǒng)的不同性質(zhì)提出不同管理標(biāo)準(zhǔn)，不能將它們從上一級(jí)系統(tǒng)中分離出來(lái)，也必須確保其基本任務(wù)能夠符合標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于會(huì)計(jì)職位和管理人員的分配也必須做到統(tǒng)一而行，減少例外情況的出現(xiàn)。

（三）做好企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的流程管理。企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的流程管理不僅包括程序管理的標(biāo)準(zhǔn)化，也包括管理模式的標(biāo)準(zhǔn)化。在流程管理程序中需要對(duì)過(guò)程輸入階段、過(guò)程中間階段和過(guò)程輸出階段的管理內(nèi)容作出相應(yīng)規(guī)定，減少資源消費(fèi)，確保基礎(chǔ)性的管理工作能夠到位。企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的進(jìn)行需要有執(zhí)行方案來(lái)指導(dǎo)，因此，需要做好資料收集工作，進(jìn)而對(duì)會(huì)計(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改進(jìn)實(shí)施，確保會(huì)計(jì)信息能夠在最短的期限內(nèi)達(dá)到企業(yè)共享的目的，這樣才能確保會(huì)計(jì)工作的正常有序進(jìn)行。企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化流程的管理模式通常是“P-D-C-A”管理模式，即策劃（plan）、實(shí)施（do）、檢查（check）和改進(jìn)（action）。這個(gè)模式處于不斷循環(huán)狀態(tài)，這樣才能確保企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作不斷改進(jìn)，同時(shí)也能夠及時(shí)解決會(huì)計(jì)活動(dòng)中所出現(xiàn)的問(wèn)題，確保每一項(xiàng)工作的開(kāi)展都能夠符合會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，提高會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化水平，推進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

四、小結(jié)

現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化的構(gòu)建能夠提高企業(yè)的科學(xué)管理水平，能夠幫助企業(yè)人員及時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行分析管理，以獲得最實(shí)時(shí)有效的會(huì)計(jì)信息，推進(jìn)企業(yè)的適應(yīng)能力，幫助企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)贏得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]高方露.現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化探究[J].北京工商大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2007，22（4）.

篇5

【摘要】大數(shù)據(jù)是高校財(cái)務(wù)管理能力提升的重點(diǎn)，以現(xiàn)階段高校財(cái)務(wù)管理工作情況為基礎(chǔ)，結(jié)合近年來(lái)大數(shù)據(jù)發(fā)展特點(diǎn)，分析在大數(shù)據(jù)背景下高校財(cái)務(wù)管理能力提升的方案。

【關(guān)鍵詞】大數(shù)據(jù) 高校 財(cái)務(wù)管理 能力 提升

信息技術(shù)的快速發(fā)展，特別是現(xiàn)階段大數(shù)據(jù)等新興信息化技術(shù)的推廣，高校校園數(shù)字化建設(shè)已經(jīng)成為評(píng)估一所高校是否滿足現(xiàn)代化大學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的重要信息資源，但是財(cái)務(wù)管理已經(jīng)成為高校管理的重要構(gòu)成部分，這也是現(xiàn)階段大學(xué)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的重要信息資源之一。本文主要是以大數(shù)據(jù)為背景，結(jié)合現(xiàn)階段高校財(cái)務(wù)管理工作存在的問(wèn)題，分析高校財(cái)務(wù)管理能力的提升方案。

一、大數(shù)據(jù)背景下高校財(cái)務(wù)管理工作存在的問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)管理等信息化系統(tǒng)整合度較低，系統(tǒng)構(gòu)建缺少前景

大部分高校財(cái)務(wù)管理信息在實(shí)際發(fā)展中并沒(méi)有全面融入到數(shù)字化校園建設(shè)中，其他職能部門構(gòu)建和應(yīng)用的系統(tǒng)也較為封閉化，獨(dú)立發(fā)展的情況較為平常。在實(shí)際發(fā)展的過(guò)程中，高校各個(gè)職能部門在設(shè)計(jì)信息系統(tǒng)平臺(tái)的過(guò)程中缺少未來(lái)發(fā)展前景的思考，并沒(méi)有為其未來(lái)系統(tǒng)拓展、平臺(tái)整合以及信息溝通等工作提供發(fā)展的空間。

（二）高校財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的支撐力存在約束

目前，高校財(cái)務(wù)管理主要是用于十四設(shè)計(jì)記賬證明、各種形式的賬本記錄信息查閱、經(jīng)費(fèi)額度控制以及工資信息的引入、獎(jiǎng)學(xué)金勞務(wù)費(fèi)的發(fā)放等工作，其輔助方案的影響力較為單一，還無(wú)法實(shí)施財(cái)務(wù)工作中的研究和管理、評(píng)估等工作，也沒(méi)有能力向高校決策層和其他部門提供研究性、評(píng)估型的財(cái)務(wù)信息資源，從而決策層提供標(biāo)準(zhǔn)的決策。

（三）預(yù)算編制與執(zhí)行“兩層”，與決算缺少對(duì)比性

在實(shí)際發(fā)展的過(guò)程中，高校一般存在上報(bào)財(cái)務(wù)管理部門的預(yù)算和院校實(shí)際的校內(nèi)預(yù)算存在一定的差異，上報(bào)財(cái)務(wù)管理部門的預(yù)算設(shè)計(jì)口徑依據(jù)相應(yīng)政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和口徑設(shè)計(jì)，不能出現(xiàn)編制赤字預(yù)算，但是高校實(shí)施校內(nèi)預(yù)算工作需要結(jié)合所在時(shí)期學(xué)校的工作方案和重要工作編制，兩者之間的本質(zhì)存在區(qū)別，然而在實(shí)際發(fā)展中國(guó)，大部分高校的校內(nèi)預(yù)算都是赤字預(yù)算。

（四）注重人力資源與信息技術(shù)的支持能力的提升

高校在管理經(jīng)費(fèi)的保障系統(tǒng)工作一般情況下存在著基礎(chǔ)不強(qiáng)和發(fā)展老套等問(wèn)題，這是由兩方面原因造成的，一方面是人力資源支持水平較低，另一方面是信息化水平不高。

二、大數(shù)據(jù)背景下高校財(cái)務(wù)管理能力提升的方案分析

（一）有效提升會(huì)計(jì)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)強(qiáng)度

一切的財(cái)務(wù)信息化工作建設(shè)一定要確保自身工作的有效性和完善性，并且以標(biāo)準(zhǔn)性的會(huì)計(jì)核算為基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)高校財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的工作要從優(yōu)化會(huì)計(jì)計(jì)算和有關(guān)工作步驟標(biāo)準(zhǔn)最先實(shí)施。其中主要分為以下幾點(diǎn)：第一，確保服務(wù)目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)性。高校財(cái)務(wù)信息化服務(wù)系統(tǒng)是依據(jù)工作者、組織系統(tǒng)以及信息技術(shù)結(jié)合的應(yīng)用系統(tǒng)，確定服務(wù)目標(biāo)，了解信息需求的重點(diǎn)。需要對(duì)服務(wù)目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施整合，確保身份證、工資號(hào)、銀行卡等“三號(hào)和一”，保障部門編碼的整合性和標(biāo)準(zhǔn)性，以此構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)的編碼信息系統(tǒng)。第二，確保會(huì)計(jì)計(jì)算基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化。會(huì)計(jì)科學(xué)和項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是高校財(cái)務(wù)核算工作的重點(diǎn)，也是優(yōu)化高校財(cái)務(wù)管理能力。第三，確保人才培育的標(biāo)準(zhǔn)化。一方面要有效提升高校財(cái)務(wù)工作者的信息管理水平和實(shí)踐工作水平。另一方面要對(duì)參與工作的人員實(shí)施操作培訓(xùn)，促使其可以進(jìn)行技能的操作和訓(xùn)練，從而向著“自動(dòng)化”方向發(fā)展。

（二）依據(jù)學(xué)校實(shí)際發(fā)展分析信息系統(tǒng)，全面展現(xiàn)會(huì)計(jì)服務(wù)功能

高校需要從會(huì)計(jì)根本工作要求和規(guī)定進(jìn)行研究，結(jié)合信息系統(tǒng)研究或者是深入應(yīng)用，拓展多樣化的會(huì)計(jì)服務(wù)功能和財(cái)務(wù)管理方案。其中主要分為以下幾點(diǎn)：第一，分析網(wǎng)絡(luò)上預(yù)約的報(bào)賬系統(tǒng)，并且結(jié)合短信、微信等形式及時(shí)告知管理者工作結(jié)果和特點(diǎn)，處理教師和學(xué)生員工報(bào)銷排隊(duì)問(wèn)題，為教師、學(xué)生以及其他的工作人員提供方便的辦理業(yè)務(wù)，促使報(bào)銷工作更為便捷。第二，構(gòu)建全新薪酬系統(tǒng)，創(chuàng)造公共繳費(fèi)系統(tǒng)，設(shè)計(jì)財(cái)經(jīng)決定展現(xiàn)平臺(tái)，促使應(yīng)用者可以自主選擇政策方案、預(yù)計(jì)算信息資源、收費(fèi)要求、薪酬發(fā)放以及項(xiàng)目到款德國(guó)多樣化財(cái)務(wù)信息。

（三）構(gòu)建信息化決定平臺(tái)，優(yōu)化財(cái)務(wù)管理能力

高校在全面發(fā)展預(yù)算、計(jì)算等關(guān)系的創(chuàng)新和整改時(shí)期，需要將有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)和管理等工作組合為信息化的全生命周期管理形式，結(jié)合大數(shù)據(jù)背景下的技術(shù)和理論，構(gòu)成同意的決定支持平臺(tái)。其中主要分為以下幾點(diǎn)：第一，構(gòu)建全面化的預(yù)算管理系統(tǒng)。高校需要逐漸構(gòu)建預(yù)算管理的大數(shù)據(jù)支持系統(tǒng)，研究或者是購(gòu)買整體預(yù)算管理信息系統(tǒng)，從而進(jìn)行全面化的管理工作，如匯總、下達(dá)、編制、執(zhí)行以及查詢、評(píng)估等工作。第二，會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)的優(yōu)化和整合。在整體優(yōu)化財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)的過(guò)程中，高校需要連接網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬系統(tǒng)和研究預(yù)算管理形式，從而整合科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)、核算和決算等工作，有效、全面、優(yōu)質(zhì)的管理科學(xué)費(fèi)用支出，促使固定資源、無(wú)形資產(chǎn)、素材管理系統(tǒng)和網(wǎng)上預(yù)約等報(bào)賬系統(tǒng)有效結(jié)合，從而確保入庫(kù)、報(bào)銷以及財(cái)務(wù)解決工作一起進(jìn)行。第三，分析建設(shè)財(cái)務(wù)管理的“駕駛艙”。這項(xiàng)工作不但可以有效連接預(yù)算、核算以及決算三大系統(tǒng)，還可以有效統(tǒng)一財(cái)務(wù)內(nèi)部收費(fèi)、酬薪個(gè)稅等多個(gè)角色，同時(shí)兼顧各個(gè)角色的用戶體驗(yàn)，并且結(jié)合多個(gè)維度信息配置和可視化展現(xiàn)出不同需求的管理者的及時(shí)性、直接性，全面展現(xiàn)財(cái)務(wù)情況，認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理工作的輔。

結(jié)束語(yǔ)：總而言之，在大數(shù)據(jù)的背景下，對(duì)高校財(cái)務(wù)構(gòu)建與管理形式產(chǎn)生了一定的影響，高校財(cái)務(wù)構(gòu)建是現(xiàn)代化大學(xué)發(fā)展需求的重要內(nèi)容。因此，在實(shí)際發(fā)展的過(guò)程中一定要優(yōu)化大數(shù)據(jù)背景下高校財(cái)務(wù)管理工作的重要內(nèi)容，引導(dǎo)高校財(cái)務(wù)工作向著現(xiàn)代化、信息化的方向發(fā)展，以此構(gòu)建現(xiàn)代化的高校財(cái)務(wù)工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊年立，李華軍.我國(guó)民辦高校財(cái)務(wù)治理能力提升路徑研究[J].會(huì)計(jì)之友，2015，07：117-121.

[2]宋蓓.論高校財(cái)務(wù)管理能力及其提升[J].陜西科技大學(xué)學(xué)報(bào)，2015，01：115-118.

篇6

根據(jù)省財(cái)政廳《轉(zhuǎn)發(fā)＜財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展地方財(cái)政資金安全檢查工作的通知＞的通知》的要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理，切實(shí)堵塞財(cái)政資金安全管理漏洞，管好用好財(cái)政資金，提高財(cái)政資金使用效益，在全市財(cái)政系統(tǒng)開(kāi)展財(cái)政資金安全檢查，現(xiàn)將我市前一階段財(cái)政資金安全檢查情況匯報(bào)如下：

一、精心組織，周密安排，確保檢查工作質(zhì)量

3月19日全省財(cái)政資金安全檢查動(dòng)員會(huì)后，我局黨組迅速行動(dòng)，于3月23日專門召開(kāi)黨組會(huì)議研究部署財(cái)政資金安全檢查工作，并于25日召開(kāi)了全市財(cái)政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨財(cái)政資金安全檢查工作會(huì)議，對(duì)全市各級(jí)財(cái)政資金安全檢查做進(jìn)一步安排部署。

（一）成立市財(cái)政局財(cái)政資金安全檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：副局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：調(diào)研員

財(cái)政監(jiān)督檢查局局長(zhǎng)

成員：國(guó)庫(kù)科、監(jiān)察室、監(jiān)督檢查局、辦公室、綜合科、預(yù)算科、事財(cái)科、法規(guī)科、會(huì)計(jì)科、經(jīng)建科、農(nóng)財(cái)科、企業(yè)科、社保科、債權(quán)債務(wù)科、采購(gòu)管理科、資產(chǎn)科、會(huì)計(jì)局、非稅收入管理局、資金局、采購(gòu)中心、培訓(xùn)中心、信息中心、投資評(píng)審中心、工資中心、會(huì)議中心等所有涉及此次檢查內(nèi)容的科室和單位的主要負(fù)責(zé)人。

檢查組：從國(guó)庫(kù)科抽調(diào)2人（含1名科級(jí)干部），監(jiān)督檢查局抽調(diào)4人（含1名科級(jí)干部），組成2個(gè)檢查小組，具體負(fù)責(zé)局內(nèi)和各區(qū)縣財(cái)政部門資金安全檢查和抽查工作。

（二）多措并舉、務(wù)求實(shí)效

1、縱向到底

結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，4月16日至20日，市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，抽調(diào)機(jī)關(guān)黨員干部組成5個(gè)檢查組深入4區(qū)1縣，重點(diǎn)對(duì)惠農(nóng)政策的落實(shí)及財(cái)政資金安全情況進(jìn)行檢查。為保障這次大檢查不走過(guò)場(chǎng)、取得實(shí)效，各組采取不打招呼、明查暗訪的方式，走村訪戶了解第一手資料，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)戶對(duì)財(cái)政資金的專戶管理和發(fā)放過(guò)程進(jìn)行了檢查。

2、橫向到邊

根據(jù)《方案》要求，4月20日后，市局兩個(gè)財(cái)政資金安全檢查小組，分別按照各自分工，參照10個(gè)方面51條內(nèi)容對(duì)區(qū)縣進(jìn)行了突擊檢查，并根據(jù)情況每個(gè)區(qū)縣隨機(jī)抽查兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。按照區(qū)縣財(cái)政資金安全檢查的方案分別對(duì)本級(jí)和每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處進(jìn)行了檢查。

（三）檢查工作做到“五突出”

1、突出制度檢查

2、突出印鑒管理檢查

3、突出票據(jù)管理檢查

4、突出操作流程檢查

5、突出檔案管理檢查

二、以內(nèi)控制度為抓手，加強(qiáng)財(cái)政資金安全管理

財(cái)政資金安全作為財(cái)政工作的生命線，多年來(lái)局黨組把保障財(cái)政資金安全和財(cái)政干部隊(duì)伍安全貫穿與財(cái)政管理始終，提出了要切實(shí)做到思想上認(rèn)識(shí)到位、行動(dòng)上落實(shí)到位、制度控制到位，把抓收支任務(wù)與抓內(nèi)部管理結(jié)合起來(lái)，把抓業(yè)務(wù)與抓黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái)，在日常工作中制定和采取了一些有效辦法。

（一）修訂完善內(nèi)控制度

按照國(guó)家有關(guān)財(cái)政資金管理和會(huì)計(jì)核算的要求，結(jié)合我市實(shí)際制定了《市本級(jí)財(cái)政預(yù)算資金管理?yè)芨豆芾頃盒修k法》、《市本級(jí)內(nèi)部預(yù)算管理暫行辦法》、《市市級(jí)財(cái)政專戶管理暫行辦法》、《市財(cái)政局國(guó)庫(kù)印鑒（銀行卡）內(nèi)部管理辦法》、《財(cái)政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》、《市本級(jí)非稅收入管理流程》等多項(xiàng)內(nèi)控制度。按照我市國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)了“市國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)操作的流程圖”，對(duì)各業(yè)務(wù)崗位之間的權(quán)限進(jìn)行了嚴(yán)格的分配，達(dá)到了相互制約的目的。另外還對(duì)財(cái)政業(yè)務(wù)的辦理及內(nèi)部管理出臺(tái)了一系列的制度規(guī)范，并印發(fā)了《市財(cái)政局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度匯編》，市財(cái)政舉辦“學(xué)制度、促規(guī)范”知識(shí)競(jìng)賽。

（二）正確定位會(huì)計(jì)集中核算

1998年我市設(shè)立會(huì)計(jì)核算中心伊始，為避免財(cái)政資金形成二次分配，就采取了按單位設(shè)置基本帳戶的做法，堅(jiān)決制止在會(huì)計(jì)核算中心設(shè)立集中帳戶，從根本上杜絕了腐敗現(xiàn)象和排除了財(cái)政資金安全隱患點(diǎn)。

（三）分設(shè)國(guó)庫(kù)管理機(jī)構(gòu)

200年按照預(yù)算與執(zhí)行相分離的原則，市財(cái)政局根據(jù)三定方案成立了國(guó)庫(kù)機(jī)構(gòu)，各區(qū)縣財(cái)政局也分別在縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革時(shí)相應(yīng)成立了國(guó)庫(kù)機(jī)構(gòu)。

（四）集中管理財(cái)政專戶

我局按照《市財(cái)政專戶管理辦法》規(guī)定，將部分財(cái)政資金專戶（除社保基金、工資專戶、住房資金專戶、企業(yè)各項(xiàng)補(bǔ)貼專戶外）收歸預(yù)算科集中統(tǒng)一管理，國(guó)庫(kù)科分設(shè)后由國(guó)庫(kù)科管理，200年底，按照中省關(guān)于財(cái)政資金專戶管理的要求，將剩余分散在各業(yè)務(wù)科室管理的專戶全部收歸國(guó)庫(kù)集中進(jìn)行管理。縣區(qū)在200年底前將分散在業(yè)務(wù)科室的財(cái)政資金專戶全部集中到財(cái)政局國(guó)庫(kù)科進(jìn)行統(tǒng)一管理。

（五）積極推進(jìn)國(guó)庫(kù)改革

200年初，我市本級(jí)就在全省較早采用方正版國(guó)庫(kù)集中支付軟件，選擇25家預(yù)算單位進(jìn)行國(guó)庫(kù)集中支付試點(diǎn)工作。特別是在推進(jìn)縣級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付試點(diǎn)中，我市新區(qū)作為全省首家使用省廳開(kāi)發(fā)的縣級(jí)版開(kāi)展試點(diǎn)工作，采取“全進(jìn)全退”模式（既退出會(huì)計(jì)集中核算推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革）在全區(qū)所有預(yù)算單位中一次性全面推開(kāi)，為全省及我市縣級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付改革探索了路子，截止底全省使用縣級(jí)版軟件開(kāi)展國(guó)庫(kù)集中支付試點(diǎn)的4個(gè)縣區(qū)中我市有2個(gè)（新區(qū)、宜君縣）。

（六）實(shí)行報(bào)表備案制度

將各業(yè)務(wù)科室編制的指標(biāo)報(bào)表和國(guó)庫(kù)科編制的資金報(bào)表連同各項(xiàng)資金帳戶銀行月末對(duì)賬單一并報(bào)送同級(jí)財(cái)政監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)備案。

從200年起，我局從財(cái)政資金安全管理的需要出發(fā)，建立起了預(yù)算指標(biāo)和財(cái)政收支情況報(bào)表相輔相成的報(bào)表體系，實(shí)現(xiàn)了預(yù)算與執(zhí)行數(shù)據(jù)逐月核對(duì)的內(nèi)部控制 制度，又將此項(xiàng)工作作為科室年終考核內(nèi)容予以明確，與科室考核直接掛鉤。

三、存在問(wèn)題

通過(guò)近一段時(shí)間，市財(cái)政局黨組成員按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)財(cái)政管理再上新臺(tái)階的要求分五組對(duì)區(qū)縣惠農(nóng)政策和資金安全管理情況進(jìn)行明察暗訪，4月20日后檢查小組又對(duì)本級(jí)和區(qū)縣進(jìn)行了全面的檢查，并對(duì)基層財(cái)政所進(jìn)行了隨機(jī)抽查均未發(fā)現(xiàn)財(cái)政資金被盜和挪用現(xiàn)象，但在管理上仍然存在以下問(wèn)題：

1、不能及時(shí)對(duì)財(cái)政資金收付業(yè)務(wù)進(jìn)行賬務(wù)核算，未實(shí)現(xiàn)日清的要求。月末銀行存款存在帳實(shí)不符情況，經(jīng)核對(duì)屬于未達(dá)賬項(xiàng)，月末沒(méi)有按規(guī)定編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表。

2、國(guó)庫(kù)集中支付改革不到位，雖然市本級(jí)及部分區(qū)縣已經(jīng)開(kāi)展國(guó)庫(kù)集中支付改革試點(diǎn)工作，但是還存改革覆蓋面窄、步伐較慢的問(wèn)題，財(cái)政資金雙軌運(yùn)行。

3、崗位設(shè)置不夠科學(xué)合理，受基層財(cái)政國(guó)庫(kù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員編制的限制，會(huì)計(jì)人員一人多崗的現(xiàn)象普遍存在，既是撥款員又是記帳員，并且肩負(fù)報(bào)表的編制工作，工作量大，內(nèi)部制約困難，存在安全隱患。

4、財(cái)政專戶開(kāi)設(shè)政策不清，政出多門。有領(lǐng)導(dǎo)講話、部門發(fā)文、業(yè)務(wù)處室要求開(kāi)設(shè)專戶。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所亟待加強(qiáng)。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所基礎(chǔ)設(shè)施條件簡(jiǎn)陋，人員配備不到位；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)薄弱，總預(yù)算會(huì)計(jì)職能弱化。

6、檔案管理參差不齊，亟待規(guī)范管理。特別需要加強(qiáng)電子檔案的管理。

四、整改措施

針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，檢查組專題向局黨組及財(cái)政資金安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組做了專題匯報(bào)，就以上問(wèn)題提出如下整改措施：

1、加強(qiáng)財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，賬務(wù)核算做到日清月結(jié)。聯(lián)系方正公司配置總預(yù)算會(huì)計(jì)收入接口（接口未完成前手工進(jìn)行操作），利用市財(cái)稅庫(kù)信息平臺(tái)做到財(cái)稅庫(kù)信息及時(shí)交流，提高信息化水平，實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)資金按日核對(duì)，收入按日記錄，賬務(wù)達(dá)到日清月結(jié)的規(guī)范管理。縣區(qū)財(cái)政局要全面推廣使用省財(cái)政廳開(kāi)發(fā)的縣級(jí)版核算軟件，進(jìn)一步提高電算化水平。（本措施已與人民銀行協(xié)商，網(wǎng)絡(luò)正在進(jìn)行加密設(shè)置）

2、全面推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革。按照全局工作安排計(jì)劃，市本級(jí)所有預(yù)算單位全面推開(kāi)國(guó)庫(kù)集中支付改革，現(xiàn)在支付機(jī)構(gòu)已經(jīng)批準(zhǔn)，機(jī)構(gòu)正在組建中，預(yù)計(jì)四季度可以完成改革。縣區(qū)國(guó)庫(kù)集中支付改革工作，要在上年新區(qū)、宜君縣兩家開(kāi)展試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面開(kāi)展試點(diǎn)工作，新區(qū)、宜君縣要進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)指標(biāo)管理，完成與國(guó)庫(kù)集中支付無(wú)縫對(duì)接的指標(biāo)管理系統(tǒng)應(yīng)用，建立預(yù)算明晰、要素齊全、項(xiàng)目準(zhǔn)確的多維預(yù)算管理體系，達(dá)到預(yù)算與執(zhí)行相互監(jiān)督制約，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金科學(xué)化、精細(xì)化管理。（經(jīng)參考多家指標(biāo)管理系統(tǒng)，選定使用方正公司的預(yù)算管理軟件實(shí)現(xiàn)一個(gè)平臺(tái)取數(shù)，無(wú)縫接軌）縣區(qū)財(cái)政局要加快省廳開(kāi)發(fā)的縣級(jí)版軟件的使用，啟用指標(biāo)管理功能，完善指標(biāo)管理。

4、進(jìn)一步清理、歸并財(cái)政專戶，嚴(yán)禁多頭開(kāi)戶的行為，規(guī)范行政事業(yè)單位開(kāi)戶，做好賬戶開(kāi)設(shè)、登記、注銷、年檢工作。全市各級(jí)財(cái)政部門要在6月底前完成財(cái)政專戶清理歸并事宜，做到不開(kāi)沒(méi)有文件依據(jù)的賬戶，杜絕多頭開(kāi)戶的現(xiàn)象，對(duì)于長(zhǎng)期閑置不發(fā)生業(yè)務(wù)的賬戶要打捆并賬、保留一個(gè)備用賬戶，其余全部注銷的辦法處理。

5、推進(jìn)基層財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐。基層財(cái)政所人手少，基礎(chǔ)設(shè)施條件差等情況，已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了財(cái)政管理再上新臺(tái)階的步伐。4月21日，我局領(lǐng)導(dǎo)班子全體同志帶領(lǐng)相關(guān)科室深入耀州區(qū)就開(kāi)展基層財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，將科學(xué)發(fā)展觀融入財(cái)政工作實(shí)際，融入財(cái)政資金安全檢查中，提出基層財(cái)政所建設(shè)“十統(tǒng)一”，著手兩到三年時(shí)間完成全市基層財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提升財(cái)政管理水平。

6、加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)及財(cái)政資金安全教育。在年初培訓(xùn)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，調(diào)整增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)人員會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)和財(cái)政資金安全教育課時(shí)，提高基層會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和資金安全意識(shí)。

篇7

一、企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的必要性

1.提升企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作開(kāi)展效率的必要條件。信息時(shí)代下的企業(yè)財(cái)務(wù)管理對(duì)財(cái)會(huì)工作的開(kāi)展效率有著更高的要求，對(duì)于企業(yè)而言，財(cái)會(huì)工作要處理復(fù)雜繁多的財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)，單純依靠人力處理財(cái)務(wù)相關(guān)工作往往會(huì)給工作人員帶來(lái)較大的壓力，并且所花費(fèi)的時(shí)間成本也是不容小覷的，隨著財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的推進(jìn)，越來(lái)越多的企業(yè)會(huì)選擇建立自己的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)，利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)通訊渠道來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)的收集、整理、核算、分析、備份、調(diào)取、使用，借助網(wǎng)絡(luò)通訊的高速即時(shí)特點(diǎn)以及計(jì)算機(jī)系統(tǒng)強(qiáng)大的信息處理功能，可以很大程度上提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理的效率，幫助財(cái)會(huì)工作人員減輕工作壓力，減少人為因素導(dǎo)致的失誤出現(xiàn)，進(jìn)而提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理的整體工作效率，也能夠更好地為企業(yè)發(fā)展決策的制定提供決策支持。

2.提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化水平的必然要求。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)普及應(yīng)用之前，多數(shù)企業(yè)在財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)的管理上都較為隨意，財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性難以保障，信息數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化水平不高，各部門與財(cái)務(wù)部門之間的溝通不夠緊密，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)材料的遞交不夠及時(shí)，有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)的情況，導(dǎo)致財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)完整性受到影響，這些都將給財(cái)務(wù)管理的整體水平造成制約。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)能夠以信息化系統(tǒng)的應(yīng)用，將企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門有效連接起來(lái)，在財(cái)會(huì)信息收集與管理方面，系統(tǒng)能夠自動(dòng)形成標(biāo)準(zhǔn)的信息數(shù)據(jù)形式分類，統(tǒng)一進(jìn)行數(shù)據(jù)整合、篩選和分類管理，各部門也必須要按照系統(tǒng)要求按時(shí)上傳規(guī)范的數(shù)據(jù)信息文件，通過(guò)信息化系統(tǒng)的篩查功能還能夠更容易的發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息中的異常和缺漏，財(cái)會(huì)工作人員則可快速及時(shí)的聯(lián)系相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行重新核對(duì)上報(bào)，這也就減少了財(cái)務(wù)信息失實(shí)所導(dǎo)致的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，在提高財(cái)務(wù)管理規(guī)范化水平的同時(shí)，也能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展提供保障。

二、信息化背景下企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作流程優(yōu)化的策略

1.做好宏觀分析，把握財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作流程優(yōu)化的基礎(chǔ)條件

首先，在對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程進(jìn)行優(yōu)化之前，要對(duì)企業(yè)目前正在使用的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程進(jìn)行系統(tǒng)性、全面性以及科學(xué)性的分析，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，有針對(duì)性的解決。同時(shí)，要對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程整體運(yùn)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的漏洞進(jìn)行科學(xué)診斷，對(duì)癥下藥。其次，要在對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程進(jìn)行完整分析的基礎(chǔ)之上，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程進(jìn)行優(yōu)化。對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程進(jìn)行改造，促進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程的科學(xué)化、有序化、信息化。

2.發(fā)揮信息化技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)財(cái)會(huì)系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)調(diào)規(guī)范運(yùn)行

信息化技術(shù)的應(yīng)用對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的開(kāi)展而言能夠發(fā)揮出一定的優(yōu)勢(shì)作用，企業(yè)在進(jìn)行信息化系統(tǒng)的建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)充分考慮信息化系統(tǒng)技術(shù)的功能優(yōu)勢(shì)，將其與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作流程的優(yōu)化目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，針對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作流程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)分析，了解可能制約財(cái)會(huì)工作開(kāi)展的主要技術(shù)因素，針對(duì)性的進(jìn)行技術(shù)升級(jí)，對(duì)財(cái)會(huì)信息化系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，開(kāi)發(fā)一些有利于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作高效開(kāi)展的實(shí)用性功能，對(duì)財(cái)會(huì)信息數(shù)據(jù)處理中的一些復(fù)雜工作內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)化處理，保證整個(gè)財(cái)會(huì)工作流程的順暢性。在此基礎(chǔ)上，還要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部各關(guān)聯(lián)部分之間的信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過(guò)統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)的口徑，提高財(cái)會(huì)工作流程中各子系統(tǒng)之間的信息資源互通與共享水平，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)資源使用價(jià)值的最大化發(fā)揮，提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息在系統(tǒng)內(nèi)部的公開(kāi)化水平，并通過(guò)有效的信息溝通與資源共享來(lái)促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)部各部分之間的協(xié)調(diào)規(guī)范運(yùn)行，為企業(yè)決策提供可靠支持。

3.強(qiáng)化效率意識(shí)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程的精簡(jiǎn)化、動(dòng)態(tài)化管理

信息化發(fā)展背景下，各項(xiàng)工作都應(yīng)該以提高效率和效益為根本導(dǎo)向，企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程也不例外。因此，企業(yè)要將業(yè)務(wù)的發(fā)生和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作同步進(jìn)行，避免業(yè)務(wù)發(fā)生一段時(shí)間后財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員才能對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理的問(wèn)題。同時(shí)，財(cái)務(wù)部門在對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集后，會(huì)計(jì)系統(tǒng)將會(huì)自動(dòng)生成記賬憑證。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)流程進(jìn)行之前，應(yīng)當(dāng)預(yù)先將與會(huì)計(jì)核算工作有關(guān)的各類數(shù)據(jù)輸入到數(shù)據(jù)庫(kù)中，一旦企業(yè)業(yè)務(wù)開(kāi)展，數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)將能夠及時(shí)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行實(shí)時(shí)核算和規(guī)劃，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化、高效化的財(cái)務(wù)管理，避免經(jīng)營(yíng)者決策的失誤。

篇8

摘 要 隨著社會(huì)的現(xiàn)代化發(fā)展，會(huì)計(jì)信息化是會(huì)計(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求與必然趨勢(shì)。它是指充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，整合所有會(huì)計(jì)信息資源，目的是使之成為會(huì)計(jì)改革發(fā)展的動(dòng)力，使會(huì)計(jì)更好地發(fā)揮其職能，為投資者、債權(quán)人、管理者及經(jīng)濟(jì)利益相關(guān)者提供決策有用的信息。本文結(jié)合筆者的工作經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)會(huì)計(jì)信息化的建設(shè)措施提出了一些觀點(diǎn)與看法。

關(guān)鍵詞 現(xiàn)代化 會(huì)計(jì) 信息化建設(shè)

財(cái)政部在2011年9月了《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》（簡(jiǎn)稱《綱要》），該《綱要》是指導(dǎo)未來(lái)五年我國(guó)會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。文件第八條明確指出，要全面推進(jìn)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)，為會(huì)計(jì)科學(xué)化、精細(xì)化管理提供助力。應(yīng)該看到，隨著信息社會(huì)的來(lái)臨，會(huì)計(jì)軟件和管理軟件在企業(yè)中的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，而現(xiàn)有的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)落后。

一、信息化是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)現(xiàn)代化的重要途徑

會(huì)計(jì)作為一門經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科，主要是以貨幣為主要計(jì)量單位，運(yùn)用會(huì)計(jì)的基本原理與專門方法，對(duì)企業(yè)已發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)、全面、連續(xù)的反映和監(jiān)督。通過(guò)編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，為企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)外部的有關(guān)部門和人士提供財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、以及現(xiàn)金流量等方面的會(huì)計(jì)信息。從會(huì)計(jì)活動(dòng)的特點(diǎn)看，是對(duì)企業(yè)已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)記錄與管理；從會(huì)計(jì)服務(wù)對(duì)象看，在內(nèi)部主要是企業(yè)的管理者和員工，在外部主要是投資者、債權(quán)人、財(cái)稅部門、金融部門、證券交易所等。這些部門無(wú)一不需快速獲取全面而有用的會(huì)計(jì)信息，以輔助科學(xué)決策。所以這也說(shuō)明了會(huì)計(jì)信息化發(fā)展的必然性。

以信息技術(shù)和信息為核心的會(huì)計(jì)信息化能為經(jīng)濟(jì)體制的完善和改革創(chuàng)造良好的信息環(huán)境，使經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展和改革有通暢的會(huì)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)和優(yōu)質(zhì)的會(huì)計(jì)信息服務(wù)支持，按民主科學(xué)決策的要求和信息需求者的要求，協(xié)調(diào)各種管理職能，增強(qiáng)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控的靈活性與有效性，完善會(huì)計(jì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特性。

二、標(biāo)準(zhǔn)化信息建設(shè)對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)信息化發(fā)展的重要性

從近年來(lái)出現(xiàn)的各類會(huì)計(jì)事故中可以看到，由于缺乏統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)多頭報(bào)送、口徑不一，既增加了企事業(yè)單位的負(fù)擔(dān)，也不利于政府和監(jiān)管部門節(jié)約行政成本。財(cái)政部在十一五期間會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查中不斷發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)的信貸報(bào)表和納稅報(bào)表不符，個(gè)別企業(yè)存在編制虛假會(huì)計(jì)報(bào)表的情況，由此可以看出標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要性。

三、現(xiàn)今我國(guó)在會(huì)計(jì)信息化建設(shè)中尚存的一些問(wèn)題

1.信息技術(shù)人才短缺。在我國(guó)，目前既懂會(huì)計(jì)理論又明白信息技術(shù)的人才非常短缺，缺乏信息資源規(guī)劃能力，無(wú)法把握信息化工程質(zhì)量、進(jìn)度、成本三大關(guān)系，高難度信息化解決方案難以實(shí)施，信息化服務(wù)、信息化管理短期內(nèi)很難實(shí)現(xiàn)。

2.信息共享性差。我國(guó)目前會(huì)計(jì)沒(méi)有形成完整的數(shù)據(jù)庫(kù)，缺乏會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)披露的相關(guān)法律規(guī)定，會(huì)計(jì)信息資源屬于自閉狀態(tài)，分散在各企業(yè)、各部門，難以及時(shí)更新，也難以實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的共享。

3.會(huì)計(jì)軟件廠商力量薄弱。國(guó)內(nèi)IT廠商一是對(duì)會(huì)計(jì)重視程度不夠，二是缺乏既懂會(huì)計(jì)又懂信息技術(shù)的人才。所以，專門從事會(huì)計(jì)軟件研究的公司寥寥無(wú)幾，并且軟件會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)具有普遍性，缺乏個(gè)性，不具備共享性。其實(shí)，不同的企業(yè)因?yàn)榻?jīng)營(yíng)活動(dòng)的特點(diǎn)不同，會(huì)計(jì)的具體研究對(duì)象也不一樣，不可能一個(gè)軟件涵蓋所有類型的業(yè)務(wù)。

如上所說(shuō)的一些發(fā)展短板，都需要認(rèn)真的去改進(jìn)和研究發(fā)展措施，以盡快的積極實(shí)施好會(huì)計(jì)信息化建設(shè)。

四、標(biāo)準(zhǔn)化信息建設(shè)的意義

現(xiàn)在我國(guó)商品化會(huì)計(jì)軟件市場(chǎng)初具規(guī)模，商品化會(huì)計(jì)軟件買方市場(chǎng)越來(lái)越有龐大，隨著商品化會(huì)計(jì)軟件的日益增多、日趨成熟，整個(gè)商品化會(huì)計(jì)軟件市場(chǎng)將占據(jù)主導(dǎo)地位，功能也將越來(lái)越完善。如果不同的會(huì)計(jì)軟件之間有統(tǒng)一的交換標(biāo)準(zhǔn)，那么不同系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)就能得以交換，系統(tǒng)可以互聯(lián)，這樣有利于用戶數(shù)據(jù)的共享，也有利于會(huì)計(jì)行業(yè)信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的形成。這其中包括：包括軟硬件提供、技術(shù)支持和后期服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

財(cái)政部門需要的是簡(jiǎn)單經(jīng)濟(jì)、易于理解、方便使用的企業(yè)報(bào)告數(shù)據(jù)，方便為宏觀經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化提供數(shù)據(jù)支持。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，各企事業(yè)單位使用的信息化產(chǎn)品紛雜不一，加上內(nèi)部形態(tài)各有特點(diǎn)，因此無(wú)法實(shí)現(xiàn)“數(shù)出一門”，資源共享也相當(dāng)困難這樣一來(lái)，既增加了企事業(yè)單位的負(fù)擔(dān)，也不利于政府和監(jiān)管部門節(jié)約行政成本；標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)能夠解決不同會(huì)計(jì)軟硬件之間的對(duì)接，易于各個(gè)不同平臺(tái)的數(shù)據(jù)交流。2004年，財(cái)政部制定了《信息技術(shù)會(huì)計(jì)核算軟件數(shù)據(jù)接口》的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，為不同軟件之間的數(shù)據(jù)交換提供了操作平臺(tái)和技術(shù)保障；2010年財(cái)政部了XBRL（可擴(kuò)展商業(yè)報(bào)告語(yǔ)言）技術(shù)規(guī)范框架內(nèi)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，同年企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)，為財(cái)務(wù)報(bào)告信息深度利用和實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息的輸出和共享提供了理論依據(jù)，打響了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的第一槍。

同時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)化信息建設(shè)在國(guó)家層面上產(chǎn)生重要影響。在“十一五”期間，財(cái)政部已經(jīng)著手XBRL的國(guó)際合作與交流，全方位加入XBRL的國(guó)際組織外，在國(guó)際XBRL 領(lǐng)域具備了一定影響力、掌控了一些話語(yǔ)權(quán)。以XBRL的網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)報(bào)告可以降低信息交換成本，提高財(cái)務(wù)信息的可比性，提高利用效率；同時(shí)減少不同格式間資料的重復(fù)輸入，降低信息供給成本，和國(guó)內(nèi)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化會(huì)計(jì)信息的目的不謀而合。

參考文獻(xiàn)：

篇9

摘 要 在供電企業(yè)中建立和完善財(cái)務(wù)稽核制度，有利于企業(yè)的健康發(fā)展。因此，強(qiáng)化財(cái)務(wù)稽核責(zé)任，消除其局限性，充分發(fā)揮作用，解決供電企業(yè)在運(yùn)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題，對(duì)供電企業(yè)加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益，具有特別重要的意義。論文揭示了其財(cái)務(wù)稽核的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，對(duì)如何完善我國(guó)供電企業(yè)的財(cái)務(wù)稽核，從加強(qiáng)財(cái)務(wù)稽核機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性、提高財(cái)務(wù)稽核人員的素質(zhì)、促進(jìn)財(cái)務(wù)稽核業(yè)務(wù)規(guī)范運(yùn)作等方面提出了一些建議。

關(guān)鍵詞 供電企業(yè) 財(cái)務(wù)稽核 問(wèn)題與對(duì)策

財(cái)務(wù)稽核制度是內(nèi)部控制制度的重要組成部分，是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)本身對(duì)于會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行的一種自我檢查或?qū)徍斯ぷ鳌Ｍㄟ^(guò)財(cái)務(wù)稽核，可以及時(shí)糾正日常會(huì)計(jì)核算工作中出現(xiàn)的疏忽、錯(cuò)誤，提高會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量，進(jìn)而有效規(guī)范會(huì)計(jì)行為、提高企業(yè)會(huì)計(jì)資料的質(zhì)量。

一、財(cái)務(wù)稽核的概述

（一）財(cái)務(wù)稽核的概念

財(cái)務(wù)稽核是稽查和復(fù)核的簡(jiǎn)稱。內(nèi)部稽核制度是內(nèi)部控制制度的重要組成部分。會(huì)計(jì)稽核是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)本身對(duì)于會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行的一種自我檢查或?qū)徍斯ぷ鳌＝?huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部稽核制度，其目的在于防止會(huì)計(jì)核算工作上的差錯(cuò)和有關(guān)人員的舞弊。通過(guò)稽核，以提高會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量，規(guī)范會(huì)計(jì)行為、提高會(huì)計(jì)資料質(zhì)量。

（二）財(cái)務(wù)稽核的范圍

從目前我國(guó)的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)來(lái)看，企業(yè)的稽核項(xiàng)目主要包括賬務(wù)稽核、業(yè)務(wù)稽核和財(cái)務(wù)稽核，其中，賬務(wù)稽核的主要內(nèi)容包括各項(xiàng)支出憑證、應(yīng)收應(yīng)付、預(yù)付帳款、存貨估價(jià)等項(xiàng)目的審核；業(yè)務(wù)稽核項(xiàng)目的主要內(nèi)容是對(duì)各處（廠）業(yè)務(wù)工作進(jìn)度、各項(xiàng)會(huì)議決定辦理事項(xiàng)的追蹤事項(xiàng)以及其他與業(yè)務(wù)稽核有關(guān)的事項(xiàng)的審核。

（三）財(cái)務(wù)稽核的意義

完善與規(guī)范的財(cái)務(wù)稽核工作，可以最大限度地把企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)控制在最初階段，可以有效地規(guī)范企業(yè)各處室和下屬公司的經(jīng)營(yíng)行為、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制、進(jìn)而確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)安全。具體到供電企業(yè)，建立起財(cái)務(wù)稽核管理制度既是國(guó)家電網(wǎng)公司“集團(tuán)化運(yùn)作、集約化發(fā)展、精細(xì)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”指導(dǎo)思想的體現(xiàn)，又是企業(yè)信息化管理水平提高的必然要求，同時(shí)也有助于供電企業(yè)財(cái)務(wù)集約化進(jìn)程加快推進(jìn)。在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的指導(dǎo)下，企業(yè)財(cái)務(wù)管理面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，財(cái)務(wù)稽核管理就是供電企業(yè)與時(shí)俱進(jìn)的產(chǎn)物，它有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題并整改，以促進(jìn)企業(yè)資金管理水平的提高，強(qiáng)化企業(yè)依法理財(cái)意識(shí)，切實(shí)提升公司管理水平，保障公司經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。

二、供電企業(yè)財(cái)務(wù)稽核現(xiàn)狀及問(wèn)題

（一）對(duì)財(cái)務(wù)稽核工作認(rèn)識(shí)仍然有很大不足

從目前供電企業(yè)財(cái)務(wù)稽核的實(shí)踐來(lái)看，企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)稽核工作開(kāi)展的必要性已經(jīng)普遍認(rèn)識(shí)到位了。問(wèn)題出在具體的實(shí)施環(huán)節(jié)，也就是說(shuō)，在如何實(shí)施財(cái)務(wù)稽核，存在著認(rèn)識(shí)的不足。一是有些財(cái)務(wù)人員將財(cái)務(wù)稽核與內(nèi)部審計(jì)和財(cái)經(jīng)紀(jì)律檢查混為一談，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)稽核在企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的獨(dú)特的作用；二是部分部分財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)稽核的目的、內(nèi)容、方法和程序等缺乏較為全面的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致在實(shí)際操作中，部分單位仍然保持著原有的操作的慣性，仍然簡(jiǎn)單地把防止差錯(cuò)作為唯一的指導(dǎo)思想。在這種思想的指導(dǎo)下，財(cái)務(wù)稽核的對(duì)象就局限于對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表、企業(yè)帳目、各種憑證等資料，也就是說(shuō)，其工作范圍主要集中在財(cái)務(wù)管理的層次，也就是查看財(cái)務(wù)的規(guī)范與否，對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、企業(yè)內(nèi)部控制等方面的責(zé)任還沒(méi)有充分地重視起來(lái)。從財(cái)務(wù)稽核的方法來(lái)看，也局限于逐筆地查賬本、查記錄，效率不高。特別是某些個(gè)別電網(wǎng)企業(yè)，沒(méi)有及時(shí)引進(jìn)高科技的財(cái)務(wù)稽核系統(tǒng)，還停留在手工操作的層次，雖然是極少數(shù)，但也是整體指導(dǎo)思想落后的反映。

（二）獨(dú)立性不足影響了財(cái)務(wù)稽核的實(shí)際效果

這也是所有企業(yè)財(cái)務(wù)稽核普遍存在的問(wèn)題。由于財(cái)務(wù)稽核機(jī)構(gòu)處于企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)之下，其在開(kāi)展工作的過(guò)程中不可避免地受到本單位各種利益關(guān)系的制約，更重要的是，這些利益關(guān)系可能和財(cái)務(wù)稽核部門的自身利益有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。這就是西方管理學(xué)中所講的制度安排的缺陷帶來(lái)結(jié)果的缺陷。更嚴(yán)重的后果是，這種獨(dú)立性的不完整，限制了供電企業(yè)財(cái)務(wù)稽核的可信度，即使財(cái)務(wù)稽核是真實(shí)合理的，也會(huì)使人產(chǎn)生內(nèi)部操縱的聯(lián)想，這是一個(gè)很難克服的問(wèn)題。

（三）稽核結(jié)果的評(píng)價(jià)考核較為薄弱

對(duì)于稽核工作而言最重要的是對(duì)稽核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理和改進(jìn)。目前供電企業(yè)公司系統(tǒng)范圍內(nèi)對(duì)財(cái)務(wù)稽核結(jié)果的評(píng)價(jià)考核環(huán)節(jié)顯得尤為薄弱。稽核結(jié)果和整改措施的實(shí)施尚沒(méi)有和被稽核單位的業(yè)績(jī)直接掛鉤。稽核報(bào)告本身也僅僅是對(duì)稽核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題做出羅列性的描述，沒(méi)有形成對(duì)被稽核單位整體性的評(píng)價(jià)。

（四）復(fù)合型財(cái)務(wù)稽核人員缺乏

財(cái)務(wù)稽核工作的特殊性，使其對(duì)相關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平和道德素質(zhì)要求很高，特別是某些環(huán)節(jié)，需要較強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)才能勝任。但在實(shí)際的工作中，由于種種原因，導(dǎo)致電網(wǎng)企業(yè)的財(cái)務(wù)稽核人員素質(zhì)參差不齊，企業(yè)財(cái)務(wù)稽核人員年齡結(jié)構(gòu)老化，更新?lián)Q代不足，年輕力量無(wú)法及時(shí)充實(shí)到財(cái)務(wù)稽核隊(duì)伍，新的財(cái)務(wù)稽核觀念與財(cái)務(wù)稽核方法也不能及時(shí)調(diào)整與更新。人員老化嚴(yán)重，而且內(nèi)部人控制的情況比較普遍。從人才供給的角度看，由于財(cái)務(wù)稽核沒(méi)有被廣泛認(rèn)可，大學(xué)畢業(yè)生較少有專業(yè)財(cái)務(wù)稽核科班出身的，大多數(shù)是半路出家，這也導(dǎo)致電網(wǎng)企業(yè)財(cái)務(wù)稽核人員的整體素質(zhì)不高。

三、新時(shí)期完善供電企業(yè)財(cái)務(wù)稽核的建議

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)供電企業(yè)財(cái)務(wù)稽核重要性的認(rèn)識(shí)

西方的企業(yè)財(cái)務(wù)稽核機(jī)構(gòu)是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)管理制度的自我完善的產(chǎn)物，而我國(guó)國(guó)有企業(yè)的內(nèi)審機(jī)構(gòu)是行政推動(dòng)的結(jié)果，也就是說(shuō)，企業(yè)自身并不存在建立財(cái)務(wù)稽核制度的動(dòng)力，而是在政府的推動(dòng)下被動(dòng)建立的。這是因?yàn)槲覈?guó)國(guó)企的所有者是國(guó)家，供電企業(yè)也不例外。但是，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，供電企業(yè)更多地面向市場(chǎng)，開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)，有了加強(qiáng)內(nèi)部管理，強(qiáng)化內(nèi)部約束的主動(dòng)性。同時(shí)，財(cái)務(wù)稽核也可以有效幫助供電企業(yè)減少經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，樹立良好的品牌形象。因此，供電企業(yè)的管理者應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)稽核工作重要性的認(rèn)識(shí)，這是供電企業(yè)自覺(jué)建立和完善財(cái)務(wù)稽核的前提和思想基礎(chǔ)。

（二）豐富財(cái)務(wù)稽核方式和手段

供電企業(yè)業(yè)務(wù)部門繁多，工作內(nèi)容龐雜，必須豐富財(cái)務(wù)稽核的方式和手段，才能保質(zhì)保量地完成財(cái)務(wù)管控，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)案等職能。一是由事后稽核和事中稽核延伸，拓展稽核的監(jiān)控范圍，向營(yíng)銷、交易、調(diào)度等各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)延伸。二是稽核軟件的開(kāi)發(fā)與完善。這樣做的目的是使財(cái)務(wù)稽核模塊化、程度化、標(biāo)準(zhǔn)化和實(shí)時(shí)化。實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)稽核的實(shí)時(shí)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)的全天候掃描和風(fēng)險(xiǎn)的智能報(bào)警。三是常態(tài)化的稽核與重點(diǎn)項(xiàng)目的稽核相互補(bǔ)充。在規(guī)定動(dòng)作之外，選擇部分重點(diǎn)業(yè)務(wù)和關(guān)鍵流程滾動(dòng)開(kāi)展實(shí)時(shí)在線監(jiān)控，采取在線稽核和在線查閱的方式遠(yuǎn)程檢查各單位財(cái)務(wù)及相關(guān)業(yè)務(wù)的規(guī)范性，逐漸提高事前、事中防范能力。

（三）加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)稽核人員培訓(xùn)和配備

在新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，供電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境不斷地發(fā)生變化，新的企業(yè)管理模式和方法也不斷地產(chǎn)生，比如電子信息技術(shù)的發(fā)展，使企業(yè)財(cái)務(wù)稽核的工作方法產(chǎn)生了革命性的更新，這些都對(duì)財(cái)務(wù)稽核人員工作提出了新挑戰(zhàn)和新要求。必須不斷加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)稽核人員專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力。并經(jīng)常進(jìn)行道德和法制教育，使之思想道德水平也不斷地進(jìn)步，以適應(yīng)新形勢(shì)下財(cái)務(wù)稽核工作開(kāi)展的需要，打開(kāi)思路，推進(jìn)財(cái)務(wù)稽核方法創(chuàng)新、手段創(chuàng)新。通過(guò)“稽核人才庫(kù)”建設(shè)，逐步培養(yǎng)專家型財(cái)務(wù)稽核人員，如電費(fèi)收入管理、成本控制、工程管理、固定資產(chǎn)管理等。對(duì)所屬單位財(cái)務(wù)稽核人員統(tǒng)一調(diào)配，平時(shí)分散于各自崗位，戰(zhàn)時(shí)集中優(yōu)勢(shì)兵力，稽核專家現(xiàn)場(chǎng)稽核，實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)，加速提高專業(yè)技能，逐步提升財(cái)務(wù)稽核工作的專業(yè)化水平，以解決復(fù)合型財(cái)務(wù)稽核人才不足的痼疾。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)稽核制度建設(shè)

供電企業(yè)財(cái)務(wù)稽核工作還處于起步階段，盡管從被財(cái)務(wù)稽核單位的各職能管理部門，直至每一個(gè)操作崗位，都已經(jīng)有了較為完備的規(guī)章制度和操作規(guī)程，但與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)比起來(lái)，仍然有著很大的差距，這種差距是客觀形成的，也只有在實(shí)踐中不斷地加以完善和改進(jìn)，因此，供電企業(yè)應(yīng)該是注重總結(jié)企業(yè)財(cái)務(wù)稽核中的好的經(jīng)驗(yàn)作法，在實(shí)踐中不斷地探索與創(chuàng)新，完善財(cái)務(wù)稽核制度。

總之，現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，向企業(yè)財(cái)務(wù)稽核制度提出了挑戰(zhàn)，也給企業(yè)完善管理創(chuàng)造的環(huán)境，加強(qiáng)財(cái)務(wù)稽核工作，有利于整個(gè)電網(wǎng)企業(yè)的廉政建設(shè)和合理預(yù)算，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，也有利于供電企業(yè)把握決策與經(jīng)營(yíng)的正確方向，促進(jìn)管理水平的不斷提升，以適應(yīng)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的發(fā)展需要。

參考文獻(xiàn)：

[1]國(guó)家電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)稽核管理辦法.國(guó)家電網(wǎng)公司.2012.

篇10

合理設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的機(jī)構(gòu)和人員編制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所名稱和人員編制，統(tǒng)一使用“××鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所”名稱；重新合理核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的人員編制，確保5名工作人員到崗，從而確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作的正常開(kāi)展。

重新界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所主要職責(zé)

1、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理與執(zhí)行，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)和村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2、負(fù)責(zé)提供和落實(shí)農(nóng)村范圍內(nèi)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，并做好相應(yīng)的綜合協(xié)調(diào)工作。3、負(fù)責(zé)各項(xiàng)涉農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和審核，監(jiān)督管理資金的合理有效使用。4、負(fù)責(zé)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)，參與建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)，辦理政府集中采購(gòu)事項(xiàng)，組織實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)財(cái)務(wù)核算及監(jiān)督工作。5、負(fù)責(zé)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)，實(shí)施債權(quán)債務(wù)監(jiān)督管理工作。6、負(fù)責(zé)落實(shí)農(nóng)村綜合改革政策，建立健全防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的監(jiān)督制約機(jī)制，保護(hù)農(nóng)民的利益。7、負(fù)責(zé)新農(nóng)合參合人員基金的代收工作。8、完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和上級(jí)財(cái)政交辦的其他工作任務(wù)，加強(qiáng)自身建設(shè)，提高管理服務(wù)水平。

建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所規(guī)章制度

1、完善財(cái)政所內(nèi)部管理制度。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員崗位職責(zé)、行為規(guī)范、工作目標(biāo)及考核獎(jiǎng)懲制度，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)決算編制、會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)清查、會(huì)計(jì)檔案、民主理財(cái)、內(nèi)部控制、政務(wù)公開(kāi)等管理制度。

2、規(guī)范財(cái)政所工作制度。建立財(cái)政支農(nóng)資金申報(bào)、立項(xiàng)、決算、跟蹤問(wèn)效等事前、事中、事后相結(jié)合的監(jiān)管制度及財(cái)政支農(nóng)資金監(jiān)管信息通報(bào)制度。建立財(cái)政各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的申報(bào)、認(rèn)定、審核、公示管理制度，促進(jìn)基層財(cái)政工作制度化、規(guī)范化、精細(xì)化，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部的執(zhí)行力。

3、建立工作考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所工作績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制、基礎(chǔ)工作考核機(jī)制、財(cái)政資金落實(shí)與業(yè)績(jī)掛鉤和違法違紀(jì)“一票否決”懲罰機(jī)制，為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作完成，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作質(zhì)量提供有力的制度保證。

切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所干部隊(duì)伍建設(shè)

采取多種途徑全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員的綜合素質(zhì)，努力打造一支政治可靠、業(yè)務(wù)精通、廉潔高效、人民滿意的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作

1、加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所硬件建設(shè)的投入。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，辦公用房采取單門獨(dú)院或綜合辦公區(qū)中相對(duì)獨(dú)立辦公，設(shè)有辦公室、檔案室、財(cái)務(wù)室、財(cái)政服務(wù)大廳，面積不少于100平方米。其中財(cái)政服務(wù)大廳不少于40平方米，一律柜臺(tái)時(shí)開(kāi)放辦公，實(shí)行“一個(gè)窗口”受理、“一站式”辦結(jié)、“一條龍”服務(wù)，大廳設(shè)有便民臨時(shí)休息排椅、飲水機(jī)、資金發(fā)放明白卡、服務(wù)電話。統(tǒng)一配備桌椅、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公用品。統(tǒng)一制作室外政策宣傳欄或宣傳牌、電子屏、自行車存放處，做到室內(nèi)外整潔優(yōu)美，干凈衛(wèi)生。財(cái)務(wù)室安裝防盜門窗，配備保險(xiǎn)柜、報(bào)警器等。檔案室配有5-8組鐵皮檔案柜，有檔案管理“七方”措施。財(cái)政所人員統(tǒng)一制作崗位牌，佩戴胸牌上崗，衣著整潔，語(yǔ)言文明，精神飽滿，服務(wù)熱情，堅(jiān)持原則，廉潔奉公，無(wú)違法違紀(jì)行為。

2、加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所信息化建設(shè)步伐。要加快“金財(cái)工程”向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的延伸，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所配備計(jì)算機(jī)等辦公自動(dòng)化設(shè)備，實(shí)現(xiàn)辦公信息化和管理信息化。全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政與省市縣財(cái)政信息共享，實(shí)現(xiàn)電子記賬、重要制度上墻，設(shè)立舉報(bào)臺(tái)和監(jiān)督電話。減化辦事程序，提高工作效率。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè)工作擺上重要議事日程，要成立工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，明確專人負(fù)責(zé)，責(zé)任落實(shí)到人，盡快全面開(kāi)展工作。要認(rèn)真研究和著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題，積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)小組名單務(wù)于2010年9月15日前上報(bào)縣財(cái)政局。

制定方案，加強(qiáng)督導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，制定加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè)的工作方案。認(rèn)真研究分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的基本現(xiàn)狀，縣財(cái)政局對(duì)不同類型、不同規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所規(guī)范化建設(shè)分類指導(dǎo)，2010年確定新馬頭鎮(zhèn)和香城固鎮(zhèn)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)，試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照示范點(diǎn)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)要求必須在11月底前達(dá)標(biāo)。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要認(rèn)真謀劃，制定精細(xì)、科學(xué)實(shí)施方案予以推進(jìn)，但必須在2011年底前完成財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)施方案于2010年8月30日前上報(bào)縣財(cái)政局。