導語：如何才能寫好一篇作風建設的措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

機關干部作風整頓第一階段總結與下階段的整改措施

同志們：

服務中心的公開行風評議及機關干部作風整頓工作已經漸入，在各行評監督機構和各相關派駐部門的支持下，通過中心全體工作人員的努力取得了階段性的成績，但仍存在不容忽視的問題，需要加以深刻的整改，現將有關工作總結如下：

一、前階段工作開展情況

針對中心人性化管理偏重，個別工作人員態度不端正、遵守紀律不夠，對本部門業務吃得不深、把得不透，管理階層有一定的工作情緒，入駐部門不全、項目入駐率低、辦件手續繁瑣、人員調整大、聯合辦件工作難以啟動，信息建設滯后、監督力度不夠，新城建設有卡審批時間的現象產生、“一費制”認證工作還不完善、業主部門等待觀望等客觀原因，中心采取了加強職工教育、完善規章制度、提高業務技能、完善窗口設置、增加職工責任、加深法律理解、廣泛進行宣傳行政許可法、嚴格認真地完成行政許可保留項目的清理，及時向縣委、縣政府反映相關情況、調整工作思路、充實力量、嚴格程序、嚴格政策、積極獻計獻策等措施，使得中心服務質量、辦件質量有所提高，監督管理得到了一定加強，“綠色通道”和“一費制”程序更加完善，基礎工作準備更為充分，部門配合加強，工作運行良好。行評工作和機關干部作風整頓工作取得了階段性的成效。

二、當前工作存在的問題

但要清醒的認識到，取得的成績是階段性的，是表面的東西，遠遠沒有根治服務中心目前存在的痼疾。由于“9.4”洪災及中心人性化的管理，使得中心的干部作風和工作紀律以及外部發展環境達到了服務中心建立以來最嚴峻的時候，危及到服務中心的窗口、載體和平臺地位，甚至危及到服務中心的生存和發展，如不認真分析，努力整改，勢必將服務中心斷送在我們的手上。除了中心自身難以解決的東西以外，中心自身存在的問題仍表現為以下幾點：

(一）工作紀律松懈。盡管中心出臺了新的考核辦法，由于我們心存善心，嘴上吼得厲害，而實際兌現時顯得心慈手軟，使得有相當部分工作人員認為有機可乘，越來越放肆。上班時間三三兩兩出去吃東西的有之，上班時間竄崗聊天的情況有之，上班時間上網聊天的有之，上班時間打游戲的有之，更有甚者，上班翹腳搭掌，嚴重地損害了中心的窗形象。

(二）工作作風不實。個別工作人員態度不端正，遵守紀律不夠，未能嚴格遵守工作人員守則，“十要”、“十不準”制度，以自我為中心，對中心制度置若罔聞，嚴重影響了中心的“窗口”形象。同時部分工作人員對本部門業務吃得不深，把得不透，對本單位的業務不完全熟悉，解答業務咨詢時有一定的困難，并且有的窗口工作人員極不穩定，調換頻繁，對中心工作流程不完全了解，造成服務時間延長和服務質量不高，甚至還出現對辦事群眾態度生硬，推諉工作的現象時有發生。

(三)管理機構渙散。中心的直屬窗口和監督管理機構理應作為中心窗口形象的表率，雖然做了大量的工作，但是也存在不容忽視的問題。其表現為考核上沒有嚴格把關，送人情的現象嚴重；上班遵守請假及遵守作息時間上沒有起到帶頭作用；在遵守上班紀律上也沒有做到以身作則，打游戲聊天的現象也時有發生；工作上主觀能動性不夠，“維持會”的思潮濃厚。

這些情況不是我危言聳聽，而是社會各屆的反映，是縣領導和行評代表等多方面暗訪的結果。中心受人關注的時候多了，出現的問題更加暴露了，所以中心必須對行評工作和機關干部作風整頓下硬手段。

三、下階段的整改工作

針對上述情況，為了維護中心的窗口形象，為了保護各位工作人員的形象和派駐單位的形象，中心決心“以加強紀律建設促進機關作風整頓，以加強服務意識建設促進行風建設，以加強行風建設和作風建設促進窗口建設”。當前必須做到以下幾點：

（一）狠抓作息時間。各工作人員除特別特殊的情況以外，必須按時上下班，一般情況下不得請假，凡請假的必須按請銷制度辦理，中心考核人員不許送人情，同時不得先斬后奏，若出現先斬后奏的，加倍處罰。

（二）狠抓上班紀律。上班應嚴格遵守中心的各項制度，嚴禁上班時間出去吃東西，嚴禁上班時間打游戲，嚴禁上班時間上網聊天，嚴禁上班時間竄崗。如從今天起再發現類似情況，一定公開通報，嚴肅處理，應該向原單位通報的堅決向原單位通報，在現在的大是大非面前，中心不會心慈手軟了。同時要求監督管理辦公室要將監督管理拿上手來，不要得過且過，送人情，疲軟，否則將負連帶責任。

篇2

在區作風辦的精心指導和部機關全體同志的共同努力下，部機關“作風建設年”活動第一階段即“宣傳發動、提高認識”階段的各項任務已基本完成。5月8日，區委召開了全區“作風建設年”活動第二階段工作動員大會。今天，我們在這里召開部機關全體同志會議，主要任務是回顧總結我部“作風建設年”活動第一階段情況，研究部署第二階段的工作任務，進一步統一思想、提高認識，更加深入地推進我部“作風建設年”活動，確保在已有的基礎上取得更大的成效。現在，我根據部機關“作風建設年”活動的總體部署，講三方面意見。

一、肯定成績，正視不足，全面總結前階段工作開展情況

全區“作風建設年”活動動員大會后，我部根據區委的統一部署，緊緊圍繞“堅持公道正派、轉變工作作風、加強能力建設”的目標要求，迅速行動，扎實推進，努力做到“規定動作做到位，自選動作創特色”，取得了階段性成效。主要有以下四個特點：

1、領導高度重視，行動迅速及時。正月初八，省委“作風建設年”動員會召開后，我部高度重視，馬上召開了全體機關干部會議，由我通報了省動員會精神，并提出了“強化六大意識”的要求，即強化責任意識、爭先意識、全局意識、創新意識、抓落實意識和團隊意識。區動員會后，我部立即成立了強有力的部機關“作風建設年”活動領導小組（我任組長，觀祥、禹斌兩位副部長為成員），下設辦公室，方部長兼辦公室主任，辦公室下設兩個組，綜合組和秘書組，抽調各科室精干力量，共9名同志組成，并明確了各自的職責分工。3月16日，又召開了由部內全體同志和離退休老干部參加的部機關“作風建設年”活動動員會，我作了動員講話，強調了開展部機關“作風建設年”活動的重要意義，進一步明確了總體要求、主要內容和實施步驟，并提出了部機關“作風建設年”活動要走在全市組織系統前列的工作目標。通過認真的動員部署，部內廣大黨員干部對開展“作風建設年”活動的重要性和必要性有了充分的認識。

2、精心組織安排，注重主題設計。在區級層面，我們注重整合資源，切實做到三個結合，即與牽頭抓好區級和鄉科級領導班子“樹新形象、創新業績”主題實踐活動相結合，與全市組織系統開展的“樹和諧理念，創和諧組工”教育實踐活動相結合，與今年全區的組織重點工作相結合。在部機關層面，在深入調研的基礎上，出臺了部機關“作風建設年”活動實施意見，明確了指導思想、目標要求、主要內容、實施步驟和工作要求。緊密聯系組織部門的自身實際，提出了“政治意識更強、精神狀態更好、工作能力更強、工作作風更實、工作效能更高、干部形象更佳、工作制度更全、工作業績更優”等目標，主要從三個方面著手，一是以“公道正派”為核心，進一步加強組工干部的思想作風建設，二是以提高“五種能力”為重點，進一步加強能力建設，三是以建立“和諧組工”團隊為目標，進一步提升組工干部形象。同時制定出了詳細的第一階段工作安排，注重虛實結合，確保部機關“作風建設年”活動既有豐富多彩的內容，又能取得實實在在的成效。

3、狠抓工作落實，措施有力到位。首先，狠抓部機關的學習教育。主要體現了三個特點：一是注重學習的計劃性，制訂了《部機關**年度學習計劃》，對學習時間、內容、形式等均作出了詳細的規定，并專門印發了部機關“作風建設年”學習參考資料，人手一冊發放；二是注重學習形式的多樣性，采取集中學習、專家輔導、組工論壇、交流研討、外出參觀等形式開展學習教育，增強學習的吸引力。三是注重學習結果量化的科學性。建立了部機關干部學習檔案，將每個干部的學習情況分成“學習筆記記錄情況、參加學習情況、參加培訓情況、調研信息宣傳文章情況、參加測試情況、組工論壇發言情況、學習體會撰寫情況”等七個方面，年終進行考核。其次，注重抓好“樹新形象、創新業績”主題實踐活動的指導工作。組織部既是這次“作風建設年”活動的參與者又是指導者。我部在積極牽頭抓好全區“作風建設年”活動面上指導的同時，又重點抓好**區區級和鄉科級領導班子“樹新形象、創新業績”主題實踐活動，抽調了部內4位同志作為協調小組成員，出臺了實施意見，廣泛宣傳，精心指導，強化督查，深入開展“下基層蹲點調研抓落實”、“勤政廉政承諾”、“一幫一”幫扶、百件實事公告等系列活動,已取得了較為明顯的階段性成效。另外，我部還切實做好對外宣傳工作。在《今日**》、《**組工》開設了“樹新形象、創新業績”主題實踐活動專刊，對我區“樹創”活動中的好做法、成功經驗和典型事例進行大張旗鼓地宣傳報道。同時積極向省、市、區級作風建設年活動辦公室、“樹新形象、創新業績”主題實踐活動辦公室、報紙、雜志、電臺等各類媒體報送相關信息和宣傳稿件，積極擴大我部作風建設年活動的影響力，進一步提升組織部門“公道正派”的形象。至今，已報送各類信息50多條（包括樹創辦），共有8條被錄用，其中省級簡報綜合1條，市級簡報錄用4條，區級簡報錄用3條；上報各類宣傳稿件8篇，被《今日**》錄用3條。

4、緊密聯系群眾，務求取得實效。在推進部機關“作風建設年”活動中，我們堅持虛實結合，虛功實做，始終把“緊密聯系群眾，務求取得實效”作為工作的落腳點和歸宿。一是深入一線解民憂。根據區委安排和要求，我自帶被褥到聯系鄉鎮新前街道的后洋黃村開展了為期一周的蹲點調研活動，通過聽村干部匯報，與群眾面對面座談，深入企業、農家、重點工程現場和田頭走訪，召開民主懇談會，組織黨員干部義務勞動等多種形式，了解該村的基本情況，積極為該村的經濟社會快速健康發展出謀劃策。調研期間，我還走訪慰問了5戶困難黨員群眾，與政協副主席許萍一起解決了新前街道高岙村與黃潭水庫關于養魚塘歸屬和利用的糾紛問題，協調開發區、交通局、供電局、農辦、民政局等相關部門正著手解決該村反映的移民戶政策落實、加快村道建設、電網改造、村莊整治、期盼土地開發等熱點難點問題，并為該村籌集資金10多萬元，用于該村的公益事業，受到了當地干部群眾的歡迎。同時，還對所聯系的鄉鎮、重點骨干企業和貧困村等進行了一次走訪。二是轉變作風促工作。在部機關全面實行開門辦公、限時辦理、首問責任、勤政廉政承諾、AB崗工作制度等一系列便民措施，進一步規范了組工干部行為，方便了廣大黨員群眾辦事。同時積極推行“一線工作法”，建立了部機關干部聯系基層工作制度，每名部機關干部都聯系若干個鄉鎮和部門，全年下基層時間不少于兩個月，部領導不少于三個月，努力做到領導在一線指揮，干部在一線鍛煉，問題在一線解決，形象在一線樹立。通過這一系列舉措，部內機關干部的作風得到了進一步的轉變，也有力地推進了各項工作。今年以來，我們圓滿完成了區鄉兩級的換屆工作，基層組織建設扎實推進，人才工作進一步規范，干部教育培訓工作有序開展，“樹創”主題實踐活動有聲有色，自身建設得到進一步加強，各項組織工作進展態勢良好。三是建章立制保實效。對部機關內部原有的管理制度進行了全面梳理完善，并明確提出了“五個不得”。即不得對來訪的黨員群眾搪塞推諉，不得有吃、拿、卡、要現象，不得接受與工作有關的吃請，不得泄露涉及干部選拔任用的有關信息，不得利用工作之便辦任何私事。同時還建立了組織工作匯報會和目標責任考核制度，堅持每季度召開一次以上組織工作匯報會，及時了解掌握全區組織工作動態，圍繞爭先進位的目標，對照考核要求，尋找差距，查擺問題，改進不足，并提出下階段具體的工作舉措。

回顧前階段工作情況，我們也感到存在一些問題和不足，主要有：個別同志對“作風建設年”活動的思想認識還需進一步提高；理論學習還有待進一步加強；工作的創新精神和爭先進位意識還不夠強烈等等。這些都需要我們認真對待并在下階段切實采取措施加以解決。

二、圍繞中心，突出重點，周密部署好下階段工作

按照區委的統一部署和部機關作風建設年活動的總體安排，從今天開始，部機關“作風建設年”活動將進入第二階段，即“查找問題，邊整邊改”階段，時間持續到8月份。這階段的主要內容為認真排查問題，廣泛征求意見，提出整改措施，明確努力方向，主要由以下六個步驟組成：

1、深入進行思想發動（時間：5月20日前）。通過會上講、平時學、典型帶等多種形式，深入進行思想再發動，使部內每個同志明白為什么要查找問題，重點要查找什么問題，怎樣剖析根源，確定整改方向，增強事業心和責任感，真正做到“內化于心、外見于行”。

2、廣泛征求意見和建議（時間：5月31日前）。通過深入基層、走訪群眾、召開座談會、發放征求意見表和網上征求意見公告等多種形式，廣泛征求服務對象、基層黨員群眾、黨代表、人大代表、政協委員、離退休老同志和上級部門等社會各界對我部及部機關全體同志在作風建設方面的意見和建議，將征求到的意見和建議進行分類整理匯總，并及時做好反饋。部內將分層次開展談心談話活動，大家有什么意見建議也可以找我們幾位部長反映。

3、認真查找存在的突出問題（時間：6月20日前）采取部領導班子帶頭查、個人自查、內部互相找、基層群眾提、上級部門幫等方法，認真查找本部和部機關干部職工在作風建設方面存在的突出問題，特別要注重查找基層和黨員群眾關注度比較高、涉及黨員群眾切身利益的問題，對查找到的問題要及時進行梳理、匯總、掛牌。

4、深刻剖析原因(時間：6月30日前)。要結合組織部門的實際、結合警示教育活動、結合作風建設總體要求，召開專題分析會，對查找出來的問題進行分析，深入剖析原因，切實抓住問題的本質,每位同志都要結合自身思想工作的實際，真正把自己擺進去。

5、研究提出整改措施（時間：7月31日前）。在查找問題，分析原因的基礎上，研究提出部機關總體的整改措施，提出的整改措施要注意切合實際，簡單易操作。部內每位同志也都要針對自身實際提出個人具體的整改措施。

6、認真開展整改（時間：8月31日前）。要按照制訂的整改措施扎扎實實進行整改，要把整改任務進行分解，細化落實到責任科室和具體責任人，實行項目化管理，做到責任明確，掛牌銷號，限時整改，獎罰分明。同時也要采取適當方式將我們的整改措施和措施落實情況在一定范圍內公布，接受社會的監督。

三、嚴格標準，狠抓落實，扎實推進第二階段活動的各項工作

第二階段工作在整個部機關“作風建設年”活動中起著承前啟后的重要作用，對于鞏固和擴大宣傳發動階段的成果，確保部機關“作風建設年”活動最后取得成效至關重要。我們一定要高度重視這一階段的工作，努力克服可能出現的厭煩、應付等現象，扎扎實實將第二階段的各項工作任務落到實處。這里，我想再提三點要求：

一是要繼續深入抓好學習。勤奮好學、學以致用，牢固樹立終身學習的思想，這是總書記大力倡導的“八個方面良好風氣”之一，也是我們黨員干部提升思想境界、提高發現問題和解決問題能力的重要途徑。要在前一階段學習的基礎上，繼續組織機關同志有針對性地學習，深入學書記的重要講話精神和黨的作風建設的有關論述，切實增強學習效果。同時，要結合省委書記趙洪祝同志來臺州視察時的重要講話精神，結合組織工作實際，圍繞“營造三個環境”，對照自身在“五風”方面存在的問題，開展以“轉作風、強創新、促發展”為主題的大討論，促進思想解放、觀念更新、思路拓寬、作風轉變，為開創我區組織工作新局面打好堅實的思想基礎。

二是要與實際工作緊密結合。抓作風建設，最后的落腳點是推進實際工作。現在已是5月份，今年時間已經過去了三分之一，大家可以對照年初的工作計劃，看看完成了多少，完成得怎么樣，我想還有不少事情等著我們去做，大家現在手頭工作都很忙，既要積極參與部機關的“作風建設年”活動，又要牽頭抓好全區“樹創”活動，還要完成各線的本職業務工作。因此，我們一定要正確處理好開展“作風建設年”活動與做好各項業務工作的關系，既要嚴格按照要求做到規定程序到位，又要把開展“作風建設年”活動同提高自身的素質能力和推動當前的各項組織工作緊密結合起來。每位同志都要結合自身實際，把作風建設同推進組織工作創新結合起來、同解決突出問題結合起來、同組織工作的爭先進位結合起來，達到在作風建設中推進工作，在推進工作中抓作風建設的良好效果，努力做到“兩不誤、兩促進”。

篇3

根據市委、市政府關于加強機關作風建設的部署和要求，制定2010年機關作風建設工作意見如下。

一、2010年機關作風建設的指導思想和工作重點。

指導思想：堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全市改革發展穩定大局，扎實開展“五服務深化年”活動，全面提升為企業、群眾、基層、項目和人才服務的水平，全力改善地區發展環境，以良好的作風保障全市轉型發展、創新發展和跨越發展，保障青奧會籌辦工作順利推進。

工作重點：打造“四大平臺”，形成“四項機制”。

一是全力打造便捷高效的行政審批平臺，加快形成行政效能提速機制。加快市行政服務中心建設，完善權力陽光運行網上操作系統，盡早實現物理大廳和網上大廳的無縫對接，落實“五服務”十項舉措，全面提升服務水平。二是全力打造全方位的民意溝通平臺，加快形成便民利民的長效機制。整合“一個號碼”（12345政府呼叫熱線）、建設“一個網絡”（民生網）、構建“一個監督”（媒體聯動監督）、形成“一個格局”（大格局）。三是打造權威高效的督辦問責平臺，加快形成嚴格的責任追究機制。從機構設置、人員配備、機制完善等各方面加強督查督辦工作，堅決維護政令暢通，切實提高機關部門的執行力。四是打造務實高效的考核評價平臺，加快形成客觀公正的作風建設績效評價機制。進一步突出民生導向，擴大群眾評議權重，建立健全機關作風建設一系列考評體系。

二、大力弘揚攻關服務和申奧精神，強化服務“三個發展”的自覺性和責任感。

認真傳達貫徹全市機關作風建設大會精神，加強對新形勢新情況的掌握和分析，及時制定計劃措施并開展動員部署，適時采取推動措施，確保全年作風建設工作不松勁。強化機關作風建設工作中的過程控制，對重點工作和重點措施實行項目化管理，強化目標任務的分解落實。把握迎接青奧會的契機，切實增強機遇意識、使命意識和大局意識，發揚不怕疲勞、連續作戰、攻堅克難的作風，以國際化的眼光、思路和標準，積極投身“迎接青奧會、建設新南京”工作。要在全年各項工作中，繼續發揚“第一才能贏”的頑強拼搏精神，以更高的標準、更大的力度、更過硬的作風，在更高層面上全力推進“三個發展”；進一步強化開拓創新的精神，加大思路創新、工作創新、體制機制創新，使工作更加體現時代性、把握規律性、富于創造性；進一步發揚團結協作的精神，努力形成全市上下凝心聚力服務“三個發展”的良好氛圍；進一步發揚高效務實的精神，轉變機關作風，提升行政效能，將服務“三個發展”轉化為每一個機關干部的實際行動；進一步發揚精益求精的精神，將更高的標準要求貫穿經濟發展、城市建設、市容管理、民生保障等各個方面。

三、繼續抓好重點措施落實，扎實推進“五服務”工作不斷深入。

推進項目審批一單通和大項目綠色通道建設，完善一窗式辦理和“超時、缺席默許”等制度，促進項目提速和服務增效。鞏固涉企收費和處罰項目專項清理成果，進一步規范行政執法的自由裁量權，強化行政執法責任制，營造更加公正和寬松的企業投資經營環境。深化項目代辦工作，建立代辦中心電子政務系統和分類項目資源庫，實現代辦中心與審批部門的對接，加快形成市區聯動推進的代辦工作格局。高標準推進市行政服務中心建設，圍繞打造行政審批服務、公共資源交易、社會綜合服務和行政效能監察工作框架，研發相應查詢、受理、審批、公告、投訴、監察等環節的軟件系統和制度流程，實現硬件和軟件建設相互銜接，確保行政服務中心按期建成使用。加快“12345”政府服務呼叫熱線建設，整合現有熱線資源，協調各相關部門關系，按照“統一受理、分級辦理、限時辦結、過錯問責”的辦理原則，為投資者、企業和群眾提供標準化、全天候的政務信息咨詢、建議和投訴服務。完善機關干部赴企業掛職制度，及時跟蹤和了解機關部門在審批、執法、收費、服務等方面的情況，加強對企業服務的分類指導，打造更加直接便捷的政策和信息溝通渠道。

四、推進行政管理和運行機制改革，進一步提升機關行政服務效能。

抓住機構改革契機，有效整合服務資源，重點解決同級機關部門接口不暢、非垂直管理部門上下協調不順導致的服務效率低下問題，形成多部門辦事整體合力。建立重大項目協調推進機構，以大項目、大企業和重大民生問題為重點，加大部門之間的協調和統籌力度，明確職能、理順關系，切實減少多頭管理和推諉扯皮現象。積極推動審批和服務流程再造，優化審批程序，簡化審批環節，創新審批方式，縮短審批時限，著力提高效率。深化權力陽光運行機制建設，集中開展新一輪行政權力事項清理，精簡權力事項，優化辦事程序，確保全部行政權力事項上網運行。整合權力陽光運行、政務公開、便民服務等網絡資源，進一步完善網上投訴、預約辦事、辦理結果查詢等功能。依托陽光政務服務系統，推廣標準化質量管理，突出流程管理和過程監控，對職能、流程、環節、權限進行疏理，整合業務流程，加強規范化辦理。

五、積極開展民意溝通和民生服務工作，切實保障社會和諧穩定。

落實領導干部聯系點制度和下基層調研制度，完善黨委和政府網絡發言人制度，積極開展各種民意征詢活動，整合網絡、電話、書記信箱、來信來訪等民意反映渠道，建立全市統一的民意溝通平臺，納入全市大督查工作體系，切實保障社會矛盾的上情下達、下情上達、有效溝通和及時解決。堅持和完善決策公示、聽證等制度，增強決策透明度和公眾參與度。圍繞群眾最關心、最直接、最現實的問題，開展“為人民辦實事”活動，制定辦實事項目，發揮好“三幫”活動、“黨員進社區”等辦實事平臺作用。鞏固和完善服務民生項目承諾制，各主管部門及牽頭部門年初作出規劃，向社會公布項目內容、責任部門和人員、完成時限、預計效果等，加大對承諾項目的檢查督促，確保各項富民惠民承諾落到實處。采取請市民群眾和企業代表評選的方式，評選為群眾辦實事十佳項目、為企業辦實事十佳項目。

六、繼續深化處室作風建設，努力提升機關處室的執行能力。

以具有行政執法權、項目審批權、資金支配權的機關處室和服務窗口為重點，采取有效措施，規范管理、提高效能，努力解決審批、執法、收費、服務等環節中的不良風氣和突出問題。以解決機關處室中間梗阻、推諉扯皮、不作為、慢作為和亂作為等問題為重點，建立完善處室層面的目標管理、學習培訓、輪崗鍛煉、整改提高、獎懲激勵等各項機制。堅持和完善處室作風評議考核制度，將作風建設納入對各處室年度工作的考核范圍，把處室服務“三個發展”、服務民生實效等作為重要考核內容，形成處室作風建設中“以實績論英雄”的正確導向。加強對優秀處室和優質服務窗口的宣傳力度，總結和推廣先進經驗，加強對后進處室的督促和指導，通過“抓兩頭促中間”，推動處室作風建設水平的整體提升。

七、鞏固和推進作風建設聯動機制，打造全市機關作風建設的整體優勢。

加強市級機關和區縣機關的作風建設工作聯動，在評議考核、重點問題和案例的督查整改、“五服務”具體措施制定和落實等方面，同步研究，配套實施，協調推進，增強實效。研究制定《市和區縣兩級機關作風建設聯動暫行辦法》，對聯動內容、機制、責任等進行明確。進一步加強機關作風與政風、行風的聯動，積極探索同級部門之間、機關與事業單位、中介組織之間有效聯動的機制和渠道，加強作風建設各種力量間的協調配合和資源共享。發揮好市級機關的示范帶動作用，加強對相對薄弱部門的重點指導，形成責任明晰、上下協力、整體協調、同步推進的行業、系統機關作風建設機制，提高作風建設的整體協調程度，形成全市機關作風建設“上下一盤棋”的工作格局。

八、強化制度建設，著力完善機關作風建設長效機制。

結合“三個發展”的新要求，進一步明確機關作風建設的階段性目標、基本制度、基本方法和激勵措施，更有針對性地指導和規范機關作風建設工作。強化競爭上崗、重要崗位輪崗、投訴查實處理等獎懲激勵制度，更好地調動機關抓好作風建設的積極性。在增強規章制度剛性上下功夫，定期對照檢查，立足解決問題，從增強自律機制、約束機制、獎懲機制、監督機制和考核機制等方面探索加強長效管理辦法，探索建立結構合理、設置科學、程序嚴密、制約有效的機關作風建設的制度體系，為打造更好的服務環境提供剛性保障。完善并加強機關作風建設研究機制，三季度與國家機關工委《紫光閣》雜志社聯合召開“群眾評議機關”理論研討會。

九、加強監督問責，努力形成權責明晰的作風建設責任體系。

針對全市重點工作和重大項目，事關發展和民生、群眾反映強烈的問題，特別是去年底群眾評議處室中反映具體問題的辦理情況、執法和服務窗口依法行政、文明執法情況以及機關落實“承諾制”、“辦實事項目”情況，群眾投訴件、領導督辦件的辦理情況等作為監督重點，及時跟進，發現問題及時通報，督促抓好整改。拓寬監督渠道，整合監督資源，把黨內監督和群眾、輿論和社會等監督結合起來，積極構建全方位、多層次的監督網絡。把暗訪作為監督的重要形式之一，增加暗訪的頻率、深度和廣度，建立問題通報制度，對明查暗訪中發現的問題和舉報、投訴、曝光案件，凡情況屬實的，通報相關責任人、處室、部門及分管領導名單并給予相應處理。以落實黨政領導干部問責辦法為重點，健全責任追究制度，構建人人有任務、層層有責任的“責任鏈”，做到責任主體明確、崗位責任具體、責任層級清晰、責任鏈條無縫。對怕負責任、怕得罪人、工作不實、推諉扯皮而造成貽誤發展時機、破壞發展環境、影響項目落地等行為，實施嚴格的責任追究。繼續開展“百個社區”走訪活動。

篇4

和聯絡員會議上的講話

同志們：

當前，我市加快發展的任務很重，各部門的工作很忙，應該精簡會議，但經過反復考慮研究，還是決定召開今天這個會，主要任務是貫徹落實全省機關效能建設電視電話會議精神，認真總結前階段機關作風建設進展情況，進一步統一思想、深化認識，圍繞主題、突出重點，求真務實、狠抓落實，確保機關作風建設取得實效。剛才葉理中同志就全市機關作風建設第一階段情況和第二階段有關工作安排作了通報，我都同意。

全市機關作風建設動員大會以來，面上推進的情況總體上是好的。一是思想重視、認識提高。認真學習貫徹孫書記動員講話精神，廣泛深入動員發動，積極開展“我為率先崛起做什么”大討論，自覺把思想和行動統一到市委市政府的要求上來，統一到孫書記提出的“三個轉變”、“四個服務”、“五個突破”的目標上來。二是組織健全、部署及時。各部門（單位）相應地成立了領導小組，明確分管領導和聯絡員，制訂具體實施方案和工作計劃，及時啟動機關作風建設活動各項活動。三是目標明確、重點突出。圍繞“創效能機關、促率先崛起”主題，按照“三個轉變”、“四個服務”、“五個突破”的目標要求，突出企業服務和項目推進重點，結合本部門（單位）實際，從職能、機制、制度等方面入手，認真研究，提出了工作舉措。四是措施有力、推進有序。市機關作風建設領導小組和市作風辦強化統籌協調、分類指導和督促檢查，有效地推動了全市機關作風建設活動健康開展；“兩個年”活動牽頭領導和牽頭部門深入開展調查研究、認真制定實施方案、積極落實工作舉措，扎實推進“兩個年”活動。可以說，全市機關作風建設活動開局是良好的。但是，也存在一些不容忽視的問題，主要是：一是部門之間開展活動不夠平衡。有的部門和單位領導思想認識不到位，重視不夠。上周，也就是4月10日左右，在聽取作風辦匯報第一階段活動進展情況時，仍有2個單位尚未動員部署。二是主題不夠突出。原創：這次活動主題很明確，重點也很明確。盡管各個部門工作的側重點不一樣，但圍繞“三個轉變”、“四個服務”、“五個突破”、圍繞“兩個年”活動主題是一致的，這個方面還有欠缺。三是群眾反映仍然比較強烈，特別是對辦事不公、行政亂作為、違規收費、機關形象等問題反映較多，邊學習、邊整改還不夠。四是制約湖州經濟發展的制約因素還比較多，一些難點、突出問題還沒有得到很好地解決。

孫書記對機關作風建設很重視，先后兩次作出重要批示，要求市委常委和副市長近期對分管部門（單位）就貫徹落實全市機關作風建設動員大會進展情況進行一次檢查指導；同時，要求機關作風建設在突出重點、狠抓落實方面進一步下大決心、加大力度。所以，今天會議也是落實孫書記重要批示和要求的會議。根據當前的一些情況，為切實做好下步工作，我再強調三點。

一、思想認識要再提高。作風建設既有有形的，如今年機關作風建設的重點就是要推進“兩個年”活動；也有無形的，如學習、教育和思想觀念上的東西。今年機關作風建設活動時間跨度大，而且前幾年也一直在抓，大家可能在思想上有畏難情緒。因此，必須進一步提高思想認識，深刻理解孫書記在動員大會上指出的加強機關作風建設“三個需要”、“五個仍然比較突出”的精神內涵，堅決防止和克服厭倦、畏難、松懈、無所謂等思想情緒。一要體現在精神狀態上，真抓實干。要以勇于率先崛起的精神，咬定目標不放松，狠抓落實不松勁。謀劃工作要有深度，始終圍繞經濟社會又快又好發展，廣泛征求意見，切實找準問題。二要體現在觀念轉變上，解放思想。要強化大局意識、發展意識，注意把握好各種關系，找準結合點。當前總的經濟社會發展形勢不錯，但制約發展的要素很多。要破除阻礙加快科學發展的思想障礙，解放思想，轉變觀念,圍繞中心，著眼大局，找準坐標，創新破難。創新破難就是要想一些前人沒有想過的問題，做一些前人沒有做過的事業，解一些前人沒有解決的制約發展的難題和矛盾。三要體現在組織領導上，合力推進。要加強組織領導，強化責任意識，分管領導、聯絡員要及時向部門（單位）黨委和領導匯報，提出意見和建議。市作風辦要進一步加強統籌協調，整合工作資源，合力解決突出問題。

二、工作重點要再突出。孫書記在動員大會上的講話中明確提出，今年機關作風建設要突出效能。效能最后要落實到推進經濟社會發展上。要把推進經濟社會發展作為今年機關作風建設的重中之重，出實招、辦實事、求實效。從現在開始，機關作風建設要直奔主題，抓項目、抓企業。一要切實轉變職能。要認真調研、深入分析，理清市級機關與吳興區、南潯區、開發區和太湖旅游度假區的事權，該放的要放，該授權的要授權，真正做到責權利相統一。同時，要進一步推進集中審批，簡化審批環節，完善行政審批運作機制，提高辦事效率。二要減少涉企收費。進一步梳理收費項目，列出并公布3000萬元以上投資項目收費減免清單，減少企業負擔。三要緩解要素制約。要幫助企業認真做好項目包裝，積極爭取用地指標；有關職能部門要加強與省級對口部門聯系，加快用地指標的到位，努力緩解土地要素制約。要加強銀企合作，積極爭取國債資金，加快中小企業融資擔保體系建設，努力緩解資金要素制約。

篇5

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以“忠、正、實、廉”為主要內容，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為核心，以解決機關作風存在的突出問題為重點，以提高拒腐防變能力為關鍵，在政治紀律上反對自由主義、無政府主義，在工作上力戒、形式主義，在生活中抵制享樂主義、拜金主義，全面加強機關作風建設，為“富民強區、爭創一流”提供有力保障。

二、主要目標

注重統一思想，對作風建設的重要性的認識要進一步提高，自覺性和主動性要進一步增強;注重建章立制，形成領導干部和領導機關作風建設的長效機制;注重以制度解決突出問題，對在“忠、正、實、廉”等方面存在的突出問題進行有效整治;注重統籌兼顧，以作風建設為抓手，推動各項工作的進一步落實;注重領導干部和領導機關帶頭，發揮示范表率作用，推動作風建設年活動的開展。通過作風建設年活動，促使全局干部職工增強黨性修養、宗旨觀念、狠抓落實的責任意識，以優良黨風促政風帶民風，形成凝聚黨心民心的強大力量。

三、重點內容

(一)加強思想教育。全局要認真組織黨員干部認真學習科學發展觀，深入開展理想信念教育、黨紀教育、“三忠誠”(忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于事業)教育、“講黨性、重品行、作表率”教育、廉潔從政教育等，要安排作風建設內容的專題組織生活會，局主要領導要圍繞作風建設講一堂課，或作一次專題輔導報告，通過教育，夯實作風建設的思想基礎。

(二)完善各項制度。以制約和監督權力為核心，以提高制度執行力為抓手，進一步建立健全崗位目標管理制度、工作制度、學習制度、會議制度、財務制度、公開制度以及依法行政制度、廉政勤政制度，建立對干部作風情況的動態監督、測評反饋和考核評價體系，逐步形成干部作風建設的長效機制。局作風領導小組將實行明查暗訪制度、定期匯報制度和目標管理考核等制度。

(三)改進工作作風。要深入基層、深入實際，抓好各項重民生、謀民利政策措施的落實。按照市委要求和區委、區政府的部署，組織好全局各干部參與全市3月份開展的“破解難題促轉變、服務民生促和諧”作風建設主題活動，機關干部下企業、進村組、入社區，解決企業、項目上存在的突出問題，各股室要以活動為契機，根據各自的職能和優勢，深入開展“為民辦實事”活動，為企業和基層群眾做好事、解難事。

(四)深化效能建設。各股室要切實履行“首問首辦”、“一次性告知”、“限時辦結”等服務承諾，提升局機關依法行政的公信力。要進一步轉變職能，提高機關工作效率和服務質量。要強化責任，做到各項工作有布置、有落實、有督促、有檢查，注重工作實效，倡導比實干、爭一流的風氣。

(五)弘揚“勤廉”之風。進一步規范干部從政道德和從政行為，切實解決工作中存在的缺位、錯位、越位等現象，確保職能到位，進一步改進會風和文風，嚴格控制會議規模和數量，切實精簡各類文件，提倡開短會、講短話、說實話;進一步貫徹執行公務接待的有關規定，厲行節約，反對鋪張浪費，切實節約行政成本;強化對黨員干部的管理和監督，深入持久地抓好黨風廉政建設。要加強對行政審批、執法等重點部門、崗位、人員的監督，針對容易發生腐敗的重點環節和部位，完善監管制度，確保權力在陽光下運作。

四、方法步驟

第一階段：組織動員，提高認識(2011年3月～4月)。3月中旬，全局召開以“大興‘忠、正、實、廉’之風”為主要內容的作風建設年活動動員會議，進行具體部署。

第二階段：查找問題，邊整邊改(2011年4月～9月)。全局召開專題會議，按“忠、正、實、廉”的要求從思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等各個方面查找問題。通過各種形式和渠道，廣泛征求群眾意見。針對發現的問題，認真進行剖析，研究提出整改措施。要圍繞突出問題開展一系列專項治理工作，落實整改責任，并采取適當方式公布，接受社會監督。

第三階段：建章立制，總結提高(2011年10月～12月)。要把繼承黨的優良傳統和與時俱進地改進作風緊密結合起來，把加強黨的思想、組織、制度建設和加強黨的作風建設緊密結合起來，把解決問題與建章立制緊密結合起來，注重從制度上鞏固整改成果，努力做到用制度管人管事管權，用制度規范行為，使作風建設逐步形成長效機制。要認真總結經驗，善于發現、培養和樹立典型，適時召開經驗交流會，及時推廣好做法、好經驗。局領導干部要以適當形式，向全局干部職工作出公開廉政承諾，把作風建設成果轉化成領導干部日常的實際行為，接受社會監督。

五、幾點要求

(一)加強領導，精心組織。各股室對作風建設年活動要高度重視，落實責任，要加大宣傳力度，積極營造氛圍，加強工作配合，形成齊抓共管格局。

(二)找準問題，切實整改。要在查找問題和落實整改這兩個環節上下功夫，花力氣，通過學習討論、主題活動、基層評議等活動，認真排查找準機關作風中存在的突出問題，有針對性地進行整改，確保活動取得實實在在的效果。

(三)加強監督，務求實效。全局要狠抓落實，做到目標明、要求高、措施實，把活動納入今年年終目標考核。要切實強化抓落實的意識，提高抓落實的水平，注重抓落實的效果。大力開展治懶、治奢、治賭、治散作風整頓活動，對不作為、慢作為、亂作為，不落實、慢落實、假落實實行問責。

篇6

1、局黨委高度重視，精心部署動員。我局對機關作風建設年活動高度重視，進行認真研究，成立了局作風建設年活動領導機構；印發了各階段工作實施意見及安排表，在《安排表》中，詳細明列了各階段各項工作的時間、工作內容；召開了各階段機關作風建設年活動動員大會。局長作了動員講話，強調要認清形勢，統一思想，充分認識新形勢下加強和改進機關作風建設的重大意義，嚴格執行省直機關作風建設年活動方案，扎實推進我局機關作風建設年活動，確保活動取得實效；各支部、各科室層層開展動員，發動干部職工以飽滿的政治熱情和認真嚴肅的態度，積極投身到機關作風建設年活動中來，確保活動取得成效。不斷加強輿論宣傳，開展形式多樣、生動活潑的宣傳發動。運用標語、宣傳欄（5期）、內部網站等各種宣傳媒介，廣泛深入地開展宣傳發動，大力營造機關作風建設年活動氛圍，使機關作風建設年活動人人皆知，深入人心。為機關作風建設年活動的深入開展和順利推進打下了良好的思想基礎。

2、繼續抓好學習教育，推動理論學習向深層次發展，切實加強思想教育。“堅持加強思想建設與推進作風建設相結合，把學習教育貫穿始終”是《省直機關作風建設年活動工作方案》提出的四個“貫穿始終”的要求之一，也是開展好機關作風建設年活動的基礎工作。局理論學習中心組充分發揮了示范作用，多次深入組織全體黨員干部職工學習十六大、“三個代表”重要思想和省委九屆二次、三次全會精神，突出抓好與時俱進與“三個解放出來”、第一要務與“三個一切”、“兩個務必’’與“八個堅持、八個反對”3個專題和省直機關工委統一編印的《機關作風建設年活動學習教育讀本》的學習，并結合實際增加了抗擊非典型肺炎第一線醫務工作者的先進事跡等，豐富和充實了學習教育內容。局各黨支部、各科室按照中央要求和省委、廳黨組部署，把深入學習貫徹“三個代表”重要思想當作首要政治任務來抓，組織廣大黨員干部深入學習貫徹******總書記“七一”重要講話，把思想和行動統一到講話精神上來，解放思想，實事求是，與時俱進，自覺地把思想認識從那些不合適宜的觀念、做法和體制中解放出來，興起學習貫徹“三個代表”重要思想新。各支部、科室集中學習與個人自學相結合，收聽省委講師的輔導講座錄音與集中討論相結合，讀原著(《機關作風建設年活動學習教育讀本》)、做筆記與撰寫心得體會相結合，學習交流與總結經驗相結合，重視學風的轉變，把學習過程作為解放思想、更新觀念的過程，并用于指導實踐，改變了過去理論學習比較枯燥、單調、沉悶的現象。到目前為止，共收到學習心得50篇。

通過不斷的學習教育，進一步提高了我局干部職工的思想認識，切實有效地增強了搞好機關作風建設年活動的自覺性和主動性。特別是通過興起學習貫徹“三個代表”重要思想新，進一步明確了興起學習貫徹“三個代表”重要思想新的重大意義，深刻領會了“三個代表”重要思想的基本精神，全面把握學習貫徹“三個代表”重要思想要著力解決實際問題的要求，思想認識得到了進一步提高，干部職工積極參加作風建設年活動的熱情、積極推動我局發展的勁頭十足。通過學習教育，激發了干部職工昂揚向上的精神狀態，使干部職工保持良好的精神狀態和旺盛的斗志，為做好我局各項工作提供精神動力。

二、深入開展調查研究，廣泛深入地查找存在問題

深入調查研究，抓好工作落實。為了深入查找我局作風建設中存在的主要問題，做到有的放矢，我局領導多次深入北江大堤各管理（處）所等基層單位開展調研，從不同側面了解局機關作風建設存在的問題；邀請各管理（處）所領導、各科室（所）領導、離退休老同志、青年、婦女、工會等群體，分層次召開座談會，圍繞服務我局發展的全局觀念、服務態度、廉潔自律、辦事效率等方面存在的問題，共同探討如何加強作風建設的具體意見和建議；開展“作風建設大家談”活動，廣泛發動干部群眾暢所欲言；設立機關作風建設意見箱，接受干部職工和基層群眾來信投訴和反映問題；在局內部網設立機關作風建設，引導局干部職工積極參與，發表意見、建議。通過深入地調查研究，收集、梳理出了我局作風建設中存在的主要問題：①工作效率低。工作上存在拖拉現象，特別是部門預算下達遲，辦事環節多，影響工作的正常開展。②體制、制度不完善。主要為北江大堤7個管理處、所，屬雙層領導單位，人員編制、經費都存在很大問題；探索北江大堤管養分離力度不夠；有的制度不夠健全，有的制度不夠落實，影響了制度管理應有的效果。③學習調研不深入，理論聯系不夠緊密。表現為學習氣氛不濃，研究北江大堤等深層次問題不夠，調查研究存在走馬觀花的現象，掌握基層情況不全面。④信息化建設進程緩慢，無法帶動北江大堤現代化建設，特別辦公自動化建設步伐需加快。⑤黨群、干群關系不夠密切。關心職工的學習、生活等不夠。從整個調查研究的過程中，使我們進一步調查了解了我局機關作風建設中存在的問題，在未來的實踐中更有針對性地開展工作，促進了我局機關作風建設年活動的開展。

三、認真抓好整改工作，進一步建立健全規章制度

在認真學習、充分調研、廣泛收集群眾意見、深入查找存在問題的基礎上，根據我局討論研究情況，對存在問題進行認真梳理，明確整改內容，落實整改措施。通過一系列的調查研究，查找了一系列影響北江大堤改革與發展的深層次問題，及時印發到各科室，并要求各科室在討論中認真進行了對照檢查，繼續查找、補充。收集的意見、建議經過進一步的梳理和分類，經黨委會進一步討論研究，歸納了三大類10項突出的問題：一是如何提高行政審批、審核和核準事項的工作效率和質量，更好地為基層管理所和群眾服務的問題，二是如何創新機制，抓好政務公開，政務協調的問題，三是如何堅持“兩個務必”，關心群眾的問題。針對查找出來的突出問題，制訂了整改方案，明確整改內容、措施、責任人和時間表。對于每一個需要整改的問題，都將由一名局領導掛帥，都指定了科室具體牽頭，在規定的時限內提交整改報告，完善相關制度。局長張發揚承擔整改第一責任人，負總責，他經常檢查督促并帶頭進行整改，寫個人整改措施。整改中，突出重點，抓社會和群眾反映的熱點、難點，切實解決北江大堤工作中的突出問題，取得實實在在的成效。對基層群眾反映強烈的問題，能夠做到的，馬上改，如水政審批、部門預算、飯堂管理等問題；對需要統籌兼顧逐步解決的，要說明原因，排出時間表，積極創造條件盡早整改，以實際行動取信于民，如管理制度化、工程建設、辦公自動化等問題。堅持從制度上鞏固整改成果，進一步建立健全各項制度，探索建立改進作風建設的長效機制。各單位、各部門都能認真執行，抓好落實，都能按照“有所為、有所不為”的原則，深入調查研究，調整和完善工作機制，持依法行政，進一步轉變職能，確保了我們工作不缺位，不越位，不錯位。結合本部門職能轉變，按照“需要堅持的”、“必須健全的”和“需要建立的”三種情況，清理完善規章制度，加強制度建設，從制度上保證機關作風建設的有效性、規范性和長期性。經過廣泛調研、深入查找問題、認真研究分析，明確整改責任制，制定整改方案；基本解決了干部職工所關心的辦公自動化、改善職工飯堂、車輛停放、管理所職工出路等問題。通過整改，加強了管理，提高了行政審批速度和工作效率，規范和簡化了審批手續，改善了職工的生活，基本排除了職工后顧之憂。

四、認真總結，搞好評議，鞏固提高

篇7

各科室、管理所（稽查中隊）、客戶服務部：

根據省局、××市局和市委、市政府關于開展機關作風建設集中教育活動的總體部署和措施要求，現對“建章立制、集中整改”階段的工作安排提出以下實施意見：

一、總體目標

建章立制、集中整改是機關作風建設集中教育的重要環

節，要通過建章立制，規范行為，嚴格自我約束，建立健全機關作風建設的長效機制。要通過集中整改，切實解決本科室、部門和干部職工作風建設方面存在的突出問題，實現轉變職能有新舉措，服務水平有新提高，隊伍面貌有新改觀。

二、具體安排

這一階段從4月15日開始到4月24日結束，著重抓好以下三項工作：

（一）搞好建章立制（4月15日至4月17日）

完善的規章制度是機關作風建設取得實效的重要保證，局機關將結合實際制定新制度、完善老制度，最終建立起一套健全有效的制度體系。我們將根據前階段查擺和發現的各類問題，集中研究，追根尋源，從制度上查找原因，屬于有制度而沒有執行的，將制定嚴格的措施保證制度落實；屬于制度不完善的，將有針對性地加以健全；屬于沒有制度的，局機關作風建設集中教育領導小組將加緊研究制定。局機關將加快建立健全干部作風建設和隊伍建設方面的一系列規章制度，重點包括以規范內容、組織嚴密為主要內容的學習制度，以規范程序、強化職責為主要內容的工作制度，以規范行為、保障工作為主要內容的管理制度，以廉潔從政、加強自律為主要內容的監督約束機制等。要通過落實制度，嚴格管理，切實加強機關干部隊伍建設。

（二）制定整改方案（4月18日至4月20日）

制定整改方案要實事求是、客觀公正、明確實在，即要考慮針對性，又要具有可操作性。

1.根據千人評議機關、民主測評、民主生活會、對照檢查等活動中排找出來的問題，進行系統的梳理分析、整理歸類，理出產生問題的原因、環節及責任人，認識問題的危害性，明確整改的方向，為下一步制定整改方案提供充分的依據。

2.各科室、部門及個人要在分析整理問題的基礎上認真制定初步整改方案。整改方案要做到“五到位”：即整改內容到位、方法步驟到位、具體措施到位、工作責任到位、時限要求到位。

3.各科室、部門對整改方案要進行討論完善，要向部門員工征求意見、組織討論、提出建議，對整改方案作進一步的修改完善，在此基礎上形成正式的整改方案，局機關作風建設集中教育領導小組辦公室要匯總各科室的整改方案，形成局機關的整改方案。

4.要對整改方案層層把關，并在一定范圍內公布，接受監督。局機關集體的整改方案要在4月24日匯總完成后正式上報給市機關作風建設集中教育領導小組辦公室。

（三）落實整改措施（4月21日至4月24日）

1.要細化方案，提高可操作性。局機關的整改方案將分解落實到責任科室，各科室要將整改方案分解細化，明確具體的整改時間和要求，落實具體的整改責任人，以增強整改的可操作性。

2.要抓好整改，提高成效。要把工作的著力點放在整改措施的落實上，根據輕重緩急，能夠立即整改的要即行即改，暫時有困難難以整改到位的，要創造條件、列出計劃，分階段實施整改。要圍繞解決突出的問題，重點加強理論學習，提高思想素質；加強業務培訓，提高服務水平；加強內部管理，規范行政行為。

三、有關要求

1.目標要明確。要把建章立制作為加強機關作風建設的重要舉措，把集中整改的成效作為檢驗集中教育活動成敗的重要標準。各科室部門要嚴格按照這一階段的目標要求，認真扎實地作好各項工作。

2.責任要落實。認真落實責任，是建章立制、集中整改階段工作順利進行的重要保證。要建立起明確有效的責任體系，分級負責，真整真改，確保整改落到實處，取得實效。

3．督查要到位。加強督查，是這一階段工作取得實效的重要環節，各科室、部門負責人要切實履行職責，加強工作指導，加大督查力度，使集中整改工作有序展開。局機關將進一步建立健全整改工作的考核、獎懲機制，把整改情況納入對科室、個人的考核范圍，作為評價工作優劣的重要標準。

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一、指導思想

深入貫徹落實黨的十八屆三中全會，系列講話精神，市委十一屆五次全會精神以及區委九屆五次會議精神，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，按照區委作風建設工作的要點，采取有力措施，進一步加大工作力度，切實解決本單位在作風建設方面存在的問題，調動工作積極性，為加快“兩個率先”、建設美麗提供堅強保證。

二、工作目標

通過深入推進機關作風，著力整治作風建設中存在的突出問題，進一步密切黨群干群關系，進一步增強服務意識，進一步提升工作效能，真正樹立機關干部“為民、務實、清廉”的良好形象，努力打造政治過硬、作風優良、服務一流、紀律嚴明的機關后勤隊伍。

三、組織領導

本單位作風建設工作由單位主要負責同志總負責，分管領導具體抓，組織落實好本單位機關作風建設的各項工作；其他成員互相配合，結合各自分管的工作，履行一崗雙責，做到兩手抓，兩不誤，兩促進。

四、工作步驟

（一）動員學習階段：認真學習并嚴格執行中央八項規定、省市區委十項規定，緊緊圍繞宗旨意識、服務意識，不斷完善各項工作制度，分層次組織機關各科室、物業服務公司及機關餐廳管理服務人員認真學習貫徹徐鼓委發（2014）26號《2014年全區作風建設工作要點》文件精神，對照要求，積極推進本部門機關作風建設工作的順利開展。

（二）查擺問題階段：結合群眾路線教育實踐活動，組織開展自我排查征求意見活動，通過開通網上征求意見專欄、設立群眾意見箱、現場發放征求意見表、召開專題座談會等多種形式，向全區廣大干部職工征求在物業管理服務、設備運行維護、大院秩序維持及機關餐廳服務等方面的意見建議，進一步改變服務中心的工作作風和工作水平。領導班子重點查找事業心、責任感不強，服務意識薄弱、工作標準不高、要求不嚴等方面的問題；領導干部主動查找在工作中不思進取、不敢擔當，缺乏工作激情等方面的問題。在全體人員中開展民主測評，征求職工對單位領導班子和黨員領導干部作風方面的意見。并原汁原味地梳理意見建議，形成專題報告。通過對征集的意見和建議進行綜合分析、研究梳理，了解把握廣大職工的期待要求，進一步明確工作責任、理清工作思路、強化工作措施。

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關鍵詞：醫院管理；作風建設；可持續發展

作風建設是醫院文化建設的重要內容之一，可以說，作風系于醫院發展，作風系于醫院興衰[1]。面對醫院在新形勢下的發展，積極探索作風建設新內涵，把作風建設融入醫院管理，將在很大程度上體現醫院管理的軟實力，為醫院健康可持續發展提供有力保證。本文就常州市第三人民醫院作風建設的實踐和體會闡述如下。

1 主要做法及措施

近年來，我院以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，注重靠保障打基礎、靠制度促規范、靠創新增活力，促進管理干部轉作風、提效能，為醫院創造了良好的發展環境。

1.1強化保障，為作風建設奠基礎。

1.1.1領導帶頭，強化示范保障。黨的十以來，我院領導態度明確，以身作則，帶頭落實八項規定，把改進工作作風落實在具體工作中，以簡化會場布置，加強公車管理，實行財務預算，嚴格目標考核等一系列舉措，自上而下帶動全院干部職工改作風、強工作。

1.1.2暢通渠道，強化監督保障。結合黨的群眾路線教育實踐活動，醫院更加重視民意，通過開設院內網論壇、發放征求意見表、召開各種座談會、深入臨床一線走訪等多種形式主動聽取員工意見建議，并梳理分析，注重透過員工反映的發展和民生問題促使管理干部轉變工作作風。

1.1.3風險防控，強化糾偏保障。工作凸現了對苗頭性問題抓早抓小的優勢。對于每一件舉報、投訴，院紀委都本著嚴肅認真的態度調查核實，針對存在問題，在對相關人員教育批評、責令糾錯，嚴肅執紀問責的同時，注重利用典型事例進行警示教育，增強干部職工廉潔行醫、規范執業的意識。

1.2完善規章，為作風建設立章法。

1.2.1健全工作制度，完善管理體系。在履行職能和工作指導上，制定了《常州三院關于改進工作作風、密切聯系群眾的實施方案》；在重大事項決策的管理規范上，進一步完善了"三重一大"、"院務公開"等制度；在作風建設的具體措施和紀律要求上，明確和重申了干部作風"七個規定"以及違規追責的情形等。

1.2.2建立考評制度，發揮約束作用。①將作風建設要求納入年初制定的各科室《黨風廉政建設和行風建設責任書》，一同定任務、定目標，半年考核一次兌獎懲。②每季度由臨床一線、職能科室、領導班子三個層面對職能科室的德能勤績廉的情況進行考評，考評結果排名公布，連續3次居后3位的，與績效獎金掛鉤。

1.2.3實行動態管理，強化持續改進。在深入調研的基礎上，建立了干部輪崗機制，借崗位調整促進干部激發工作活力。結合等級醫院評審工作，各部門重新梳理工作職責、完善管理制度，職責的明確化促使干部重心下移，各條線專項考核監管、協同監督檢查成為常態。

1.3突出創新，為作風建設增活力。

1.3.1創新載體搭平臺 利用各類會議、黨課等形式開展專題學習、討論，使相關文件精神及時傳達到每個層面、每個人。通過舉辦輔導報告、"道德講堂"、"讀書分享心得"、"創作勤廉作品"等活動弘揚積極向上的精神風貌。借助網絡傳播優勢和傳統宣傳特點以微刊、視頻、圖片、櫥窗展板等載體，讓良好作風更具親和力、感染力。

1.3.2創新機制強職能 建立了"深入臨床、服務臨床"機制，要求每位職能科室科長分別負責聯系1個臨床科室，并且必須每周一天深入臨床宣傳醫院政策，解讀各項會議、文件精神，了解一線員工的思想動態，并征求意見和建議，及時將所聯系科室的情況向分管領導匯報，協調解決各類問題，促進干部不斷增強服務意識和履職能力。

1.3.3創新方法求實效 ①細節化管理。針對會場紀律和干部休假問題，分別實行了"會場座位標名法"和"管理干部請銷假制度"加強考核，這一措施使干部工的大局意識和紀律觀念得到有效增強。②常態化監督。出臺了《重點部門黨風廉政建設督查的實施方案》，堅持"明查"和"暗訪"相結合，不定期對總務、基建、藥事、器械等部門執行制度、黨風作風建設情況等進行督查，通過主動發現問題，及時糾錯糾偏。

2 工作成效及實踐體會

我院通過在醫院管理中堅持強化作風建設以來，全院上下精神面貌較前大為改觀，求真務實、齊心協力共謀醫院發展的現象蔚然成風。

2.1增強了服務的自覺性 醫院管理干部相互協調配合的氛圍和主動服務臨床一線的意識明顯增強，"慵、懶、散"的工作作風得到明顯改善，全院干部職工依法執業、規范服務的自覺性逐步提高。

2.2增強了醫院的凝聚力 職能部門考核制度和聯系制度的實行，有效鍛煉了管理干部深入臨床、協調解決實際問題的能力，暢通了與臨床一線溝通交流的渠道，黨政關系、干群關系更加緊密，形成了良性互動的工作氛圍。

2.3提高了醫院的綜合滿意度 近年來，隨著干部職工服務意識、服務質量的提高，患者、社會群眾對醫院的認可度也在逐步提升。在江蘇省衛生廳組織開展的出院患者第三方滿意度調查中，我院的綜合滿意度達到了93.93%，并呈現逐年上升的趨勢。

2.4促進了醫院可持續發展 醫院管理干部工作作風改進，履職能力和辦事效率不斷提高，推動了醫院管理水平的提升，使醫院工作步入了一個良性發展的軌道，目前，醫院發展勢頭良好，各項經濟運行指標、業務量逐年遞增。

通過實踐，我們認識到，在新醫療體制改革形勢下，醫院面臨新的發展機遇和挑戰，加強作風建設，既要形成常態化，堅持不懈地抓下去，同時還要注意在思想教育、制度落實、監督監管等關鍵環節上多下功夫，嚴抓共管，才能層層傳導作風建設的效應，帶動和引導全院干部職工促進醫院健康可持續發展。

篇10

一、指導思想

以深入開展作風建設年活動為核心，以人民滿意為最高價值取向，以“治庸提效”為重點，以做好整改、樹好形象、力求實效、推進工作為目標，切實加強思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風建設，解決黨員干部作風建設中的突出問題，促進我市人口計生系統黨風政風進一步好轉，為我市經濟社會又好又快發展營造良好的人口環境。

二、整改措施

深化委機關作風建設年活動，有效落實“破難題、建制度、聯基層、抓落實”整改措施。一是針對新形勢下工作創新不多的問題，開展“破難題”活動，由委領導負責包干每人牽頭破解一個難題即：①建立領導重視人口計生工作長效機制。②解決社會撫養費征收難問題。③解決提高計生統計質量問題。④進一步解決流動人口管理難問題。⑤進一步解決村級計生隊伍建設問題。二是針對制度執行和完善存在問題，開展“建制度”活動，圍繞“學習教育、工作效率、管理制度、運行機制”等四方面內容，修改完善委各項規章制度，重點完善內部目標管理責任制，建立半年度考核制度，推廣電子政務制度等，進一步轉變機關作風。三是針對下基層調研、指導少的問題，開展“聯基層”活動，委領導與各處室分別是聯系重點鄉鎮和重點工作，幫助重點鄉鎮有效開展后進轉化；分解委重點工作到處室到人，明確職責，責任到人。加大指導基層工作力度。四是針對作風不實，工作進展不平衡的問題，開展“抓落實”活動，實施“實效工作法”，委機關干部結合本職工作，對照上級要求，制訂雙月工作計劃，扎扎實實抓好落實，切實轉變工作作風，進一步提高服務水平，提高辦事效能。

三、時間安排

1、組織動員階段（6月中旬至6月下旬）。按照“作風建設年”活動的要求，針對廣大干部提出的意見和建議，委召開黨組會議，研究整改工作，制定整改方案；召開機關干部動員大會；機關黨總支組織各黨支部開展黨員民主生活會。

2、落實整改階段（7月上旬至7月下旬）。根據委干部提出的23條意見和23條建議進行梳理，明確整改方向，有效落實“破難題、建制度、聯基層、抓落實”工作；建立整改責任制，限時落實整改措施；把四個方面的整改重點，歸為三類，分三組負責落實整改，根據職能委辦公室、黨支部、工會分別負責落實相應整改措施；并在職工會議予以公布，接受監督。

3、完善提高階段（8月上旬至8月下旬）。根據整改落實工作中存在的問題，進一步聽取群眾意見和建議，加以完善提高。