導語：如何才能寫好一篇資產評估發展，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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教育部文科重點研究基地廈門大學會計發展研究中心主任、中國會計學會教育分會(原中國會計教授分會)會長、國家社科基金項目評委、教育部中外合作辦學項目評審專家、財政部會計準則委員會會計準則咨詢專家、中國會計學會學術委員及理事、中國第一位會計學女博士和第一位會計學女博士生導師、教育部跨世紀人才培養計劃入選者、美國富布萊特學者、全國會計碩士專業學位(MPA CC)論證發起人、國內外若干學術期刊編委、全國先進女職工。

導言

資產評估因資產出售和置換、產權交易、企業改制、公司上市、對外投資和企業并購等需要而產生和發展。資產評估業務主要涉及單項資產評估、類別資產評估和企業整體價值評估。資產評估因資產交易的復雜程度不同，在技術上的繁復程度也不盡相同。

資產評估可以發生在企業發展的任何階段，可以基于各種背景和動機，可以導致參與有關交易的主體之間的不同博弈結果，因而在宏觀和微觀層面上都具有重要影響。

一、資產評估及其范圍

資產評估(asset valuation)，原指對資產價值做出的估計。資產評估業務，為市場上資產買賣雙方當事人議定資產價格提供參考。因此，資產評估的結果形成了資產交易定價的基礎。目前，資產評估業務范圍廣泛，包括資產出售和置換、出租、抵押、保險、企業改制、公司上市、中外合資與合作、產權交易、對外投資和企業并購、破產清算、證券市場、金融監管、房地產市場、珠寶市場、財產征稅、司法鑒證等諸多方面。

資產評估作為中介職業逐步發展。資產評估的方法和技術水平隨著市場的發展和交易的復雜化而不斷提高并規范化，由此形成了資產評估這一中介職業。資產評估職業在資產交換、產權交易的過程中不斷發展，逐漸建立了評估業務準則、評估職業道德準則和行業準入標準，并且這些標準在國際范圍內逐漸趨同。

近年來，國際上對資產的認識逐漸深化。美國財務會計準則委員會1980年12月第3號財務會計概念公告(SFAC No．3)(《企業財務報表的要素》之后，會計理論和實務界不再拘泥于傳統的資產概念，而是把資產視為“某一特定主體由于過去的交易或事項所獲得或控制的可預期的未來經濟利益”。在資源觀下，負債便可以被理解為負資產，而產權則可以從凈資產的角度來審視。

隨著資產定義的發展，資產評估的對象也在不斷擴展。早期，人們對資產的概念局限于具體的現金、銀行存款、債權和機械設備以及房屋場地設施等具有明確金額或實務形態的資產。這些傳統意義上的資產的評估工作相對簡單，評估結果也易于取得共識。但是，隨著交易方式和范圍的拓展，特別是產權交易和企業并購的頻繁發生，客觀上迫切需要對類別資產、產權甚至整個企業的價值進行評估。同時，無形資產在企業并購中的重要性又使資產評估的理論和實務進一步發展，由此形成了一系列針對無形資產的評估方法和技術。金融工具的廣泛應用，促進了資產評估業務中公允價值的廣泛應用。企業并購業務和證券市場的發展，使資產評估業務擴展至企業的定價，即從企業凈資產市場價值的角度來考察整個企業的價值。

二、資產評估的發展概況

1．資產評估在國內的發展

在我國，資產評估是隨著我國經濟體制改革的逐步深入而產生并逐步發展的一種中介服務，是在國有企業經營機制轉換的過程中逐漸摸索而形成的有關資產價值認定的一系列技術方法。隨著我國經濟體制改革的深入，企業產權市場逐漸形成并且在經濟生活中發揮著越來越重要的作用，資產評估的地位和作用也隨之提高。在最近十余年來企業集團化的過程中，企業并購活動日益頻繁，一些并購事項甚至走出國門，資產評估由此成為企業產權交易定價特別是國有資產、產權、甚至企業整體轉讓定價的一種基礎性工作。

2．資產評估在國外的發展

在國外，資產評估已經從單項資產的價值評估逐步發展到對資產和負債、類別資產、企業整體價值評估的階段。資本市場對上市公司的定價功能，在很大程度上依靠相關方面客觀、審慎的價值評估。因此，資產評估的適用范圍早已超越了其字面涵義，而是逐步發展到國際評估應用指南涉及的范圍極為廣泛的價值評估階段。由此，在資產評估領域，更為廣泛應用的術語是價值評估(valuation)。

即使在發達國家，由于交易對象存在某些特殊性以及交易機制不可避免地存在一定局限，加之市場供求力量的作用，某些資產或企業產權交易的市場價格發現機制失靈狀況時有發生，因而也需要專業人士根據相關的職業準則、專業知識和經驗為參與交易的主體提供的價值評估意見作為交易雙方決策的參考。因此，在西方發達國家，資產評估同樣作為價格發現機制的補充為市場定價提供參考，而且隨著市場機制的完善而日益完善。

隨著20世紀90年代世界第五次并購浪潮的發展，企業并購達到了空前的規模。近年來，外國直接投資(FDI)形式主要采取跨國并購方式，1999年全球跨國并購金額已經超過當年全球外商直接投資總額的80％。隨著新一輪跨國并購浪潮的到來，企業并購涉及的價值評估的重要性進一步凸顯，并構成西方國家資產評估的主要方面。

三、資產評估準則的發展

1．中國資產評估準則的發展

資產評估主觀性強、涉及面廣、對經濟和市場的影響深刻。為了適應資產評估事業發展的需要，提高資產評估工作的水平和效率，保證評估結果的客觀、準確、合理，規范資產評估操作，各國乃至國際資產評估職業組織紛紛建立了行業準入制度和職業標準。其中，目前最有影響的職業標準就是國際資產評估委員會的《國際資產評估準則》。

我國的資產評估規范是伴隨產權交易逐漸發展起來的，經歷了從政令到借鑒國際慣例的職業發展的過程。1991年11月16日國務院第91號令《國有資產評估管理辦法》，1995年3月15日國有資產管理部門國資辦發[1995]27號《關于資產評估立項、確認工作的若干規范意見的通知》，1995年4月12日國資評協發[1995]3號《關于印發資產評估執業人員自律守則的通知》，1996年5月7日中國資產評估協會了《資產評估操作規范意見(試行)》。為了提高《資產評估操作規范意見(試行)》的權威性，國家國有資產管理局當天轉發了這份規定，要求各省、自治區、直轄市和計劃單列市國有資產管理局(辦公室)及時轉發資產評估機構，并在審核確認評估報告以及檢查監督評估工作中貫徹執行。2004年2月25日財政部了《資產評估準則――基本準則》和《資產評估職業道德準則――基本準則》兩個基本準則，對評估操

作行為和評估報告行為提出了最基本的要求，目的在于建立評估師規范執業的基礎，維護社會公共利益，保護資產評估相關利益方的合法權益。兩個準則的，規范了評估師執業技術和執業行為，標志著中國資產評估準則體系的初步建立。兩個基本準則借鑒和保留了中國原有的理論與行業實踐的內容，同時參考了國際評估準則和其他國家成功制定資產評估標準的有益經驗。為適應中國市場經濟穩定發展的需要，在2～5年內與國際評估實踐相接軌，財政部還將陸續制定包括相關基本準則、具體準則、評估指南和指導意見在內的一套完整的資產評估準則體系。

2．國際資產評估準則的發展

國際評估準則的制定工作在近幾年取得了巨大成果。國際評估準則委員會(International Valuation Stan―dards Committee，IVSC)前任主席約翰埃認為，隨著評估行業普遍在資產計量工作中扮演越來越重要的角色，國際評估準則仍需要進一步發展。評估是為資產計價提供服務的技術。可靠的計價需要三個基石：準確性、一貫性和透明性。這三個方面在評估業主自有資產、投資資產和涉及資本市場以及貸款保全的資產時是必不可少的。與會計準則的情形十分相似，評估準則作為“良好實務”的準繩也應當相對穩定，而評估方法則較靈活，應隨著業務需要、客戶需求以及來自其他領域的分析性技術而改變。準則是來自個人良知、國家行業協會或法律的尺度，涵蓋行為、道德和專業勝任能力等內容，如：評估基本事項、評估目的、完成任務的能力證明、評估師的責任、職業謹慎程度和所需的調查范圍、接受任務時所需的披露程度、在報告正文中的聲明、限制條件和所做假設的合理性以及對評估過程和推理過程的詳細介紹。

國際評估準則委員會(IVSC)是20世紀80年代以來在世界各國資產評估專業團體推動下逐步發展起來的重要國際性評估專業組織，其主要宗旨是：為公共利益制定和用于財務報告的資產評估準則和指南，以滿足財務報告、國際資本市場和國際經濟領域的需要；滿足發展中國家和新興工業化國家對制定本國資產評估準則的需要，促使國際評估準則和指南在世界范圍內得到認可和遵守；在世界各國之間統一資產評估準則，披露地方或地區性評估準則與《國際評估準則》(International ValuationStandards，IVS)之間的區別，致力于促進地方或地區性準則規定與IVS之間的協調和統一；促使IVS在國際會計準則及其他相關報告準則中得到認可，促使其他專業領域理解專業評估和評估師的作用，并教育評估師了解相關專業領域的要求。國際評估準則委員會也與諸如國際會計準則理事會(IASB)、國際會計師聯合會(IFAc)、證券委員會國際組織(IOSCO)一些準則制定機構保持緊密聯系。目前，IVSC在國際評估界發揮著主導作用，其制定和努力推廣的IVS是最具影響力的國際性評估專業準則。

國際評估準則委員會自1985年起《國際評估準則》。《國際評估準則》根據評估業務發展的需要適時修訂和發展。2005年2月10日，國際評估準則委員會(IVSC)了《國際評估準則2005》，這是《國際審計準則》的第七個版本?！秶H評估準則2005》(IVS 2005)的具體內容包括：《一般評估概念和原則》(GeneralValuation Concepts and Principles)；《執行守則》(Code of Conduct)；3份準則；2份國際評估應用指南；14份國際評估指導意見和1份信息文告。其中，《國際評估準則》包括：1號準則《評估的市場價值基礎》；2號準則《非市場價值評估基礎》；3號準則《評估報告》?！秶H評估應用指南》包括：1號國際評估應用指南《財務報告的評估》；2號國際評估應用指南《貸款目的的評估》?！秶H評估指導意見》包括：1號國際評估指導意見《不動產評估》；2號國際評估指導意見《租賃權益的評估》；3號國際評估指導意見《廠場／設備評估(審查中)》；4號國際評估指導意見《無形資產評估》；5號國際評估指導意見《私人財產評估》；6號國際評估指導意見《營業評估》；7號國際評估指導意見《危險和有毒物質評估的考量》；8號國際評估指導意見《財務報告的成本方法》；9號國際評估指導意見《折現現金流量分析》；10號國際評估指導意見《農業財產評估》；11號國際評估指導意見《評估復合》；12號國際評估指導意見《專門化貿易財產評估》；13號國際評估指導意見《財產稅大宗評估》；14號國際評估指導意見《采掘業財產評估》。信息文告只有1份，即《新興市場的評估》。

國際評估準則委員會定期《業務通訊――全球評估問題》(New Sletter：G10bal ValuationIssues)。2001年6月號《業務通訊――全球評估問題》用5頁的篇幅，專門報道IASB及其動態。2002年1月號《業務通訊――全球評估問題》又用5頁的篇幅介紹國際財務報告準則的評估國際評估應用指南及其最新動態和討論公允價值會計對評估實務的影響。2002年3月《國際評估準則委員會通報》(IVSC Alert)討論歐洲會計準則從國家準則向國際準則轉換中的評估問題。2002年8月號《業務通訊――全球評估問題》用6頁的篇幅提供了國際財務報告準則的評估國際評估應用指南問題的最新動態，并討論了公共部門會計的評估問題。2003年2月號《業務通訊――全球評估問題》用7頁的篇幅提供了國際財務報告準則的評估國際評估應用指南問題的最新動態，并討論了公共部門會計的評估問題。2003年9月號《業務通訊――全球評估問題》用7頁的篇幅提供了國際財務報告準則的評估國際評估應用指南問題的最新動態，并討論了投資業績準則。

3．評估準則的國際協調

因資本市場的跨國發展，國際評估準則委員會于2000年啟動《國際評估準則》新一輪的制定工作。為了在發達國家和發展中國家加強全球的評估實力，使《國際評估準則》具有廣泛的可獲性，國際評估準則委員會決定在2003年及以后，以經濟的價格提供紙質版本和免費提供電子版本的《國際評估準則》(IVSC，2002)?！秶H評估準則》第六版于2003年首次免費向公眾提供，使《國際評估準則》在全球市場發揮效率功能中扮演重要角色，促進《國際評估準則》的全球認可，并且推進全球職業評估師實務的統一。

國際評估準則委員會的國際評估準則在國際上正在獲得越來越廣泛的認可，無保留采用《國際評估準則》或與《國際評估準則》趨同正在加快步伐。南非評估師協會已經將《國際評估準則2003》作為國家準則。斯洛文

尼亞評估師協會再次翻譯《國際評估準則》(2003)作為其國家準則。斯洛伐克和格魯吉亞也做出了類似要求。澳大利亞和新西蘭也將《國際評估準則20039中的關鍵準則及其國際評估應用指南指南作為國家準則納入其《職業實務手冊2003》。2003年5月3日加拿大評估協會(AppraisalInstitute of Canada)、評估協會(Appraisal Institute)、美國評估師協會(American Society ofAppraisers)、美國農場經理與農業評估師協會(American Society of FarmManagers and Rural Appraisers)作為北美4個主要評估機構簽署r一項諒解備忘錄(Memorandum ofUnderstanding)鼓勵建立一個影響評估與評估咨詢職業發展的積極環境。這一備忘錄下的第一個批協議項目是這些機構將：(1)承認和支持國際評估準則委員會的評估準則；(2)承認和支持評估基金會(Appraisal Foundation)在國家準則和IVSC國際評估準則方面的努力；(3)承認和支持世界評估組織協會(World Association of ValuationOrganizations)的目標。新興市場化國家，包括我國以及俄羅斯、南韓、馬來西亞、羅馬尼亞等許多國家則相繼以國際評估準則為基礎發展本國的評估準則。

對《國際評估準則》的需求和日益廣泛的接受，在很大程度上受益于其他國際準則的發展，特別上國際財務報告準則的發展，同時《國際評估準則》也對國際財務報告準則的順利轉換提供支持。因此，國際評估準則委員會密切關注國際財務報告準則關于資產評估的要求及其變化，這些可以影響遵循國家準則的現行評估實務。值得注意的是，國際會計準則中關于財產、廠場設備和投資財產的估價要求與評估準則是一致的。

歐盟通過立法程序，規定歐盟上市公司2005年及其后的合并財務報表按照國際財務報告準則編制。為了配合歐盟及其他一些國家采用國際財務報告準則的需要，國際評估準則委員會修訂了相應的固定資產評估準則。正如國際評估準則委員會前任主席約翰?埃居(JohnEdge Frics)解釋所說：“當我們獲知國際會計準則委員會按照其規劃在2005年之前對涉及不動產和其他固定資產的會計準則作出一系列重大改動時，我們的反應時間只有不到12個月。因此，我們在僅有的幾個月里忙于與世界各地的評估機構、監管者、會計師和評估服務使用者進行協商，對國際評估準則作出必要修訂?！?/p>

2004年，國際會計準則理事會(IASB)對涉及不動產和其他固定資產的國際財務報告準則進行了一系列重大修訂，作為其改進項目的一部分。受修訂的國際財務報告準則影響最大的兩份評估準則是第1號國際評估國際評估應用指南《財務報告評估》和第8號國際評估指導意見《財務報告的成本法》。國際會計準則理事會對國際財務報告準則16、17和40修訂后，雖然去除了原有的不合理內容，但在不同目的下固定資產公允價值計量所涉及的基本假設方面仍有待明確。為此，國際會計準則理事會和美國財務會計準則委員會目前正在制定相應的公允價值計量準則項目。對此，埃居先生說：“國際評估準則委員會歡迎這些措施，并愿意在以下方面向這些會計準則委員會提供幫助：確定特定情況下影響公允價值的實務問題，明確實現會計目標所需要作出的假設?！眹H評估準則委員會的這些工作很可能導致將來對國際財務報告準則和國際評估準則作出進一步修訂。

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近日，財政部《中國資產評估行業發展規劃》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》在總結我國資產評估行業已有成就的基礎上，從完善社會主義市場經濟體制、推動企業改革與發展、促進產業結構調整和轉型升級、實施“引進來”和“走出去”戰略等需求出發，按照大力發展現代服務業要求，對我國資產評估行業未來五年的發展進行了全面規劃。

《規劃》指出，資產評估行業是運用專業優勢，對市場主體的各類資產價值及相關事項，提供測算、鑒證、評價、調查和管理咨詢等各種服務的現代服務業。《規劃》提出力爭用5年左右時間，實現六項主要發展目標。一是法律制度基本健全、有效實施。著力推動資產評估立法工作，加強資產評估相關配套制度建設。二是執業范圍和服務領域不斷拓展。力爭實現資產評估行業傳統業務收入年遞增20%以上，全部收入300億元的目標。三是資產評估機構規模優化、布局合理。重點培育5家左右年收入超過10億元、20家左右年收入超過5億元的特大型資產評估機構。積極扶持50家左右年收入超過1億元的大型資產評估機構。四是資產評估機構管理科學、核心競爭力增強。資產評估機構健全各項制度，充分運用信息化手段，強化風險管理和質量控制，全面提升核心競爭力。五是從業人員隊伍壯大、素質過硬。制定和實施資產評估行業人才規劃，努力打造300名左右能夠提供高端服務的復合型人才，培養5000名左右業務骨干，執業人員數量超過10萬人，從業人員數量超過30萬人。六是執業環境切實改善、規范有序。

《規劃》要求，資產評估行業要適應完善社會主義市場經濟體制和轉變發展方式的要求，熟悉和掌握股票、債券、基金、期貨等現代金融業務，充分發揮專業技術優勢，為深化國有企業改革，實現國有經濟戰略性調整，優化產業布局等提供全方位服務。財政部門要規范資產評估機構審批，強化資產評估行業監管，為行業加快發展創造良好環境。資產評估協會要發揮行業自律管理作用，加強行業協會組織體系建設，規范注冊資產評估師的注冊管理，完善和發展資產評估準則體系，深化資產評估行業國際交流與合作，完善對會員的管理和服務，并積極協助財政部門做好資產評估行業管理工作。

（財政部企業司）

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關鍵詞：生態位 生態位重疊和分離 生態位態勢 評估機構戰略

近年來，隨著經濟全球化的加快，國外評估企業的進入使得國內評估市場競爭更為激烈。如何充分發揮自身的比較優勢，理性地選擇合適的戰略對策，在競爭中不斷發展壯大自己，已經成為我國評估企業所必須面對和解決的問題。本文基于生態位的視角，對我國資產評估機構發展戰略進行探析。

生態位基本理論

生態位理論是現代生態學中一個重要的概念，其基本觀點是某一地區的生物種群成長主要取決于資源和其他生物種群的行為影響（Freeman J， Harman M T，1983）。它是生物學中研究生物體之間的競爭性、生物對環境的適應性、生態系統的多樣性和穩定性等問題的重要范疇，其基本內容包括生態位寬度理論、生態位重疊、分離理論、生態位動態理論、生態位態勢理論等。本文主要從生態位重疊、分離理論、生態位態勢理論幾個方面對資產評估機構發展戰略進行分析。

（一）生態位寬度

生物生態位寬度是反映生物利用資源多樣性的一個指標，即物種所利用的各種環境資源的總和，表明了在生物競爭中的競爭水平。同樣，企業生態位寬度可以理解為一個企業所利用的各種市場環境資源的總和，即對市場環境資源適應的多樣化程度（劉海波，2004）。企業生態位寬度是把“雙刃劍”，會影響企業戰略的選擇。如果一個企業可利用多種多樣的資源，則它的生態位寬度較大，這時“企業可以受益于風險分散和規模經濟，但是它們同時也被暴露于激烈的競爭之中” （Stanislav D Dobrev， Tai-Young Kim，2001）；如果實際被某個企業利用的資源只占整個市場資源的一小部分，則這個企業的生態位寬度較窄，這時如果企業能夠發揮專業化的優勢，較窄的生態位也可以使企業在同行中脫穎而出。

（二）生態位重疊和分離

所謂生態位的重疊是指兩個物種共同占用同一資源位，因此生態位的重疊往往與競爭聯系在一起。在資源環境無限豐富的情祝下，A、B物種生態位的重疊不會引起競爭，兩物種生態位均呈擴充趨勢；在資源環境有限的情祝下，A物種和B物種在X維度上完全重疊，但在其它維度上的分割也可能使A、B物種避免競爭，形成共存的局面。但隨著重疊維數的增加（或重疊程度的增大），競爭將不可避免，如果在所有維（包括資源維、時間維和空間維）上均重疊，競爭將最為激烈（李光耀，2008）。類似于生物生態位重疊，企業生態位的重疊也與企業間的競爭聯系在一起。以資源梯度的二維模型為例（Min Woong Sohn，2001），企業生態位重疊具體分為四種可能的情況，如圖1所示。

生態位分離理論。競爭排斥原理指出，如果兩個物種的生態位相似，那么在進化過程中必然會發生激烈的種間競爭，競爭的結果從理論上講可以向兩個方向發展：一是一個種完全排擠掉另一個種；二是使其中一個種占有不同的空間（地理上分離），吃不同的食物（食性上的特化），或其他生態習性上的分離（如運動時間分隔），也可能是兩種之間形成平衡而共存（易金，2010）。生態位分離是物種進化的基本動力，是生物多樣性變化、群落結構變化與演替的主要原因，也是物種共存的充要條件。由于競爭，競爭個體各自從其部分潛在的生存和發展區退出，從而消除生態位重疊，實現穩定共存，生態位分離的結果是生態位重疊的消除和生態位差異的產生。

（三）生態位動態性

生態位動態理論是指大多數生物的生態位是依時間和地點而變化的。國內外學者均對企業生態位動態性進行了初步研究。Baum和Oliver指出企業生態位作為企業資源需求和其生產能力的交集，它依賴于企業所處位置以及它做什么（如企業的目標顧客是誰，企業怎樣與環境互動等）。生態位是一個動態的概念，是企業適應環境的結果而不是原因（Baum Joel A C，Oliver C，1996）。我國學者閆安、達利安（2005）對企業生態位的能動性進行了初步探討，指出生態位是能動的，可以根據市場做出主動選擇，企業生態位是由市場競爭和企業能動選擇這兩種力量決定的，并在此基礎上提出了R-對策和K-對策。因此，企業生態位是不斷變化的，這對于企業的戰略決策有著重要意義。

（四）生態位態勢理論

1997年朱春全提出生態位態勢理論與擴充假說，認為自然界中任何生物單元都具有“態”和“勢”屬性。態是指生物單元狀態，是過去生長發育、學習、社會經濟發展以及與環境相互作用積累的結果；勢是指生物單元對環境的現實影響力或支配力，如能量和物質變換速率、生產力、生物增長率、經濟增長率、占據新環境的能力。生態位是描述某個生物體單元在特定生態系統與環境相互作用過程中所形成的相對地位與作用，是某生物單元“態”和“勢”屬性的綜合。任何生物體單元的生態位取決于兩點：主體與環境的物質、能量、信息的交流轉換狀況；主體自身的新陳代謝即主體內部各個部件運行及相互協調狀況。

評估機構戰略選擇分析

（一）不斷優化發展戰略

據生態位動態理論，由于企業生態位是不斷變化的，則資產評估機構不能固步自封，而應根據評估行業市場情況并結合自身實際，對自己的發展戰略不斷地進行優化。

（二）“泛化”或“特化”發展戰略

資產評估機構在生存和發展的環境中競爭在所難免，而企業間競爭結果無非兩種：淘汰和共存。評估機構在激烈的市場競爭中若想存續并發展下去，只能選擇后者。

據生態位寬度、重疊和分離理論，評估機構在生態位重疊時，可以選擇 “泛化”或“特化”兩種發展戰略，且選擇發展戰略之前，資產評估機構應首先分析自身生態位寬度，充分認知自己。以評估機構業務范圍為例，所謂“泛化”戰略是指在評估機構原有業務的基礎上增加、擴大自己的業務范圍，拓展其生態位寬度，以分散風險；而“特化”戰略是指評估機構壓縮其生態位寬度，即評估機構應剖析自身優勢，利用現有資源通過強化某一個或少數幾個具體業務能力，提高自身專業化程度及市場適應性。評估機構生態位分離戰略如圖2所示。

（三）“修煉內功”戰略

據生態位態勢理論，任何生物體單元的生態位取決于兩點：主體與環境的物質、能量、信息的交流轉換狀況；主體自身的新陳代謝即主體內部各個部件運行及相互協調狀況。因此，資產評估機構應在分析所處行業環境的基礎上，適應并利用有利環境，重點提升自身的核心能力。原因在于：一方面，對于單個評估機構而言，沒有能力去改變整個評估行業狀態、國內外市場環境以及國家政策等外部制約因素，只能是適應所處環境。這里的“適應”是“能動的適應”，如關注評估行業前沿信息、積極學習國外優秀評估機構經驗、時刻關注國家政策導向、努力尋求國家或行業協會的支持等。另一方面，評估機構對自身內部的管理制度、人員素質、評估質量、職業操守等方面卻能夠主動的進行改進。因此，評估機構應該把重點放在提升自身的核心能力上。評估機構內部發展戰略如圖3所示。

結論

綜上所述，本文從生態位相關理論視角分析了資產評估機構的發展戰略問題。最后得出結論：資產評估機構要生存、發展以致壯大必須具體問題具體分析。

一是堅持不斷優化發展戰略的總則?；谏鷳B位動態理論，資產評估機構所處內、外環境是不斷變化的，因此，評估機構不能固步自封，而應根據評估行業市場情況并結合自身實際，對自己的發展戰略不斷地進行優化。

二是“泛化”或“特化”具體發展戰略。資產評估機構生存和發展的環境中充滿競爭?；谏鷳B位寬度、重疊和分離理論，評估機構可以選擇“泛化”或“特化”兩種發展戰略。資產評估機構如果選擇“泛化”戰略，可以擴大自己的業務范圍，拓展自身生態位寬度，以分散風險；資產評估機構如果選擇“特化”戰略，可以剖析自身優勢，利用現有資源強化某一個或少數幾個具體業務能力，鞏固已有業務地位。

三是“修煉內功”的一貫戰略?；谏鷳B位態勢理論，任何生物體單元的生態位取決于主體與環境的物質、能量、信息的交流轉換狀況；主體自身的新陳代謝即主體內部各個部件運行及相互協調狀況。資產評估機構應在分析所處行業環境的基礎上，重點提升自身的核心能力。隨著我國經濟的不斷發展，評估行業也進入了快速發展階段。評估機構只有審時度勢，內外兼修才能不斷發展、壯大。

參考文獻：

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2.劉海波.基于企業生態位的企業發展戰略研究.遼寧工程技術大學，2004

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篇4

隨著改革開放的不斷深入，資產評估行業遇到了前所未有的機遇和挑戰，如何抓住機會，迎接挑戰，使資產評估行業在中國發展得更完善成為現在資產評估行業需要關注的一大問題。通過對資產評估行業的現狀進行分析，發現問題并提出建議。

關鍵詞：

資產評估；管理體制；機遇；挑戰

一、資產評估的重要性

資產評估是專業機構和人員按照國家法律、法規以及資產評估準則，根據特定目的，遵循評估原則，依照相關程序，選擇適當的價值類型，運用科學方法，按照規定的程序和標準，對資產價值進行分析評定、估算。資產評估作為一種中介服務行業，在市場經濟運行中具有不可替代的地位。在國家財政稅收方面，資產價值評估能夠有效保證國家稅收的準確性；在企業管理中，通過評估價值可以幫助企業預測風險，進行投資分析、戰略分析，實現企業價值的最大化管理；通過資產評估，可以有效合理地配置資源，有利于社會資源再分配。作為我國社會主義市場中不可或缺的公正性社會中介服務行業，建立一個法制完善、行為規范、管理科學嚴謹的資產評估行業新體系非常重要。

二、資產評估行業的現狀

資產評估行業產生于20世紀80年代末，發展于90年代初，是在改革開放的大潮中興起的新興行業。由于我國經濟的飛速發展，我國對資產評估的需求越來越高，在一次次改革中，資產評估行業在實踐中飛速發展著。資產評估這一行業起源于不動產需求，剛起步時僅僅局限于有形資產的評估，隨著全球經濟一體化的發展，資產評估的業務范圍不斷擴大，被評估資產的類型也日益多樣化，在評估業比較發達的美國、英國、澳大利亞等國，資產評估的業務趨于綜合化發展，例如無形資產、企業價值等的評估業務日益增多。面對國際上資產評估行業的變革，我國資產評估業也應當走向國際化，在國際的舞臺上扮演更加重要的角色，這就對我國的資產評估業提出了更高的要求。黨的十八屆三中全會提出的經濟體制改革對資產評估行業提出了新的機遇和挑戰，混合所有制經濟的實現，不論是產權多元化還是資產證券化，均離不開資產評估行業的咨詢服務，這為我國資產評估行業向市場化轉型提供了契機，因此中國資產評估業必須抓住機遇，迎接挑戰，隨著改革的大潮，完成這次轉型。

三、資產評估業存在的問題

由于我國資產評估行業發展時間比較短暫，而且在發展過程當中一直是在實踐中學習，在學習中進步，因此我國的資產評估理論并不扎實，這與事物的發展規律相悖，我國的資產評估業還存在很多問題：1.資產評估的管理不統一在評估行業中，多種資格同時存在，不同的資格之間沒有好好溝通，使資產評估市場沒有一個統一的標準，阻礙了資產評估行業的發展，再加上由于行政權力的插手，嚴重影響了我國資產評估市場上的公平競爭，不利于資產評估市場的健康發展。2.我國的資產評估法律體系還不完善，法律法規制度建設嚴重滯后由于發展時間短暫，而發展速度又比較快，我國的資產評估業還不成熟，各個部門各說各話，嚴重制約了資產評估行業的發展。3.資產評估理論基礎薄弱由于中國資產評估業起步較晚，在實踐中學習導致對資產評估的具體方法運用方面研究的較多，從而忽略了資產評估基礎理論的深入探討，再加上由于缺乏經驗，一直借鑒國外的經驗，導致我國沒有形成自己的理論體系，嚴重影響了資產評估準則的制定與執行。4.由于我國評估行業的多頭管理，導致評估基準等方面的規定不統一，這就影響了資產評估的公正性由于各部門標準不同，使得資產評估的結果沒有可比性，不同的機構做出的評估結果標準不一，容易出現錯漏。5.我國在后續教育方面不夠重視，沒有形成完善的繼續教育體系這一缺陷影響了我國資產評估方面高端人才的培養，不利于我國資產評估行業的發展，也不利于相關準則的制定，從而使我國資產評估發展進入了惡性循環。

四、資產評估業發展的對策

1.加強資產評估法制建設，出臺《資產評估法》結合資產評估管理方式的改革和調整，繼續深入系統地研究資產評估立法中的關鍵性問題，在資產評估業務上的綜合化、業務范圍、評估基準等方面的規定上取得了突破性進展，加強各部門之間的溝通，，建立一個系統的、統一的標準，并且要加強立法宣傳，讓資產評估法制建設能夠良好展開。2.培養更多的高端人才，深入研究資產評估的理論基礎由于現在資產評估業務范圍變得更加廣泛，在實操方面也出現了很多技術上的難題，只有有了扎實的理論基礎，才更有利于解決這些技術難題，推進資產評估行業的發展。而且高端人才也有利于資產評估準則制度的編制，有了統一的基準更有利于加強資產評估的公正性。3.提高資產評估人員的職業素質，加強資產評估繼續教育的力度，完善資產評估繼續教育體系只有提高資產評估人員的職業素質，才能推進資產評估行業的發展，因此我們可以根據行業發展的需要拓展培訓內容，構建多層次的培訓體系。在網絡時代的今天，還可以在互聯網上構建交流平臺，以加強評估機構以及評估人員之間的溝通與交流。還應當集中高端人才，編寫繼續教育資料，這樣有助于培養更多的資產評估高端人才，使資產評估行業更加專業化。4.積極面對改革的大潮，積極參與國際上的研討，與國際接軌，激發資產評估行業新的生命力我們要及時把握國際評估行業的新態勢，把握全球評估行業發展的方向，向管理法制化、業務綜合化、市場多樣化、準則趨同化的目標努力，建立一個更加公正、獨立的資產評估體系。資產評估行業是一個公正的中介服務行業，從20世紀80年代后期發展至今，我國的資產評估行業有了很大的進步，但由于行業的不成熟，依舊有很多不足之處。在不斷發生變革的今天，中國資產評估行業面臨著新的機遇和挑戰，只有抓住發展的機會，不斷創新，不斷學習，才能帶領我國的資產評估行業走向又一個新的巔峰。

參考文獻：

［1］李建.中國資產評估業存在問題及對策研究［J］.財經問題研究，2014（11）.

［2］肖艷玲，劉劍波.淺談我國資產評估管理中存在的若干問題及相應對策［J］.黑龍江對外經貿，2015（9）.

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[關鍵詞] 資產評估現狀分析

一、資產評估業的重要地位

經過十幾年的長足發展，我國的資產評估行業日益壯大，為我國國企改革，防止國有資產流失，完善社會主義市場經濟體制和國民經濟的健康發展做出了巨大貢獻。但由于我國的特殊國情，資產評估機構在發展過程中出現了許多問題，嚴重制約了行業的發展，隨著中國加入WTO，國外的資產評估機構將逐漸進入我國評估市場。國內外評估機構實力的強大反差，將更加突顯出資產評估業在中國的薄弱地位與作用，如何認清和把握中國資產評估業的現狀？如何解決中國資產評估業的諸多問題都值得我們深思和探討。

二、資產評估業的現狀問題分析

1.資產評估業的產生機制導致了評估行業市場化程度較低。我國的資產評估業在國有企業逐漸向市場經濟過渡的過程中產生，在發展初期承擔了為國有企業改革服務的歷史角色，從市場經濟發達的國家的經驗來看，資產評估是隨著生產資料私有制的形成和社會化大生產的發展產生的，比較兩者得知，中國資產評估業屬體制內生成，從一開始就其本質而言是政府的附屬部門，導致資產評估業的市場化程度較低，雖然這種內生機制在早期促進了評估行業的建立與發展，但是，隨著市場化進程的加速，卻嚴重阻礙了評估行業的進一步發展。

2.資產評估基礎理論薄弱，評估缺乏統一標準。由于我國資產評估業在體制內產生，使得評估案例少之又少，行業缺乏雄厚的理論基礎。

在發展初期，各資產評估機構只注重評估方法的具體利用，而對基本理論研究不太重視，忽略了統一評估準則的制定。在發展過程中，各機構在執業過程中都制定各自所屬機部門的行業標準，增加了執業風險，使評估行業混亂不堪。

3.資產評估機構規模小、業務狹窄、自身管理存在問題。到1999年下半年全國資產評估從業人員6萬余人，資產評估機構達3000多家，但與國外的機構相比，如普華永道，安達信，其規模還相當的小。

造成這種現狀的原因除了我國資產評估業起步較晚外，另外現有的資產評估機構大都在做政府評估這一塊業務，而且這幾年過分強調了法定評估的規范與發展，對咨詢性評估、投資咨詢、可行性研究等方面領域較少涉及，使大量的評估人員擠在狹窄的法定評估市場中。另外國際業務的開發也相對遲緩。

再者，許多中小資產評估機構一味追求經濟利益，不注重內部管理，使大量人才流失，注冊人員的轉所率居高不下。

4.部分從業人員素質低下，引發行業信譽危機。由于政府與資產評估機構之間千絲萬縷的關系，有的機構變成了政府的離退休人員的安置地，這就導致評估人員的業務素質低下，影響了評估市場的可持續發展。

另者由于法制不健全，資產評估師有較大的自由裁量權，許多喪失職業道德的評估師在金錢的誘惑下，大肆出具虛假報告，導致資產評估行業的信譽危機，擾亂了評估業的有序發展。

5.資產評估行業協會形同虛設。我國的資產評估協會由當時的國資局組建，是在政府逐漸向社會放權的過程中產生的，與政府有千絲萬屢的關系，被稱為“第二政府”，喪失了獨立性和創新性。由此評估協會在制定行業自律條例，指導管理行業發展方面缺乏相應的權力，有力使不上，而且協會管理者承襲了政府的行政管理模式，官僚作風嚴重，行會觀念及實踐意識淡薄，沒有與政府進行有效博弈，維護本行業會員的正當利益，以爭取行業發展的有效空間，導致資產評估協會得不到行業內成員的擁護，更沒獲得社會的認可。

6.法制建設落后，資產評估業發展缺乏根本性保證。隨著我國非公有制經濟的蓬勃發展，資產評估業在私有企業的經濟活動中扮演著越來越重要的角色，但我國資產評估業從一開始就只為國有企業評估服務，其主要規范性文件是《國有資產評估辦法》，缺乏根本性大法，法制建設已嚴重滯后。

7.政府多頭管理導致行業管理混亂，行政干預過多，引發不正當競爭。我國現存的除注冊資產評估師外，還有房產、土地、物價部門等多種評估資格的評估師，涉及評估業的管理部門就有三個：財政部、國土資源部和建設部，除此之外，資產評估公司作為企業法人，還要受工商、稅務部門的管理。多頭管理，使資產評估在發揮客觀作用時受到很大的束縛：其一，對于政府來說，管理難度不僅沒有減弱，而且更為復雜，不同的管理規則和利益所屬在遇到沖突時，往往難以協調，導致部門間的矛盾激化；其二，對于資產評估企業來說，多頭管理使其失去了獨立性，在企業運行過程中不得不遵守多頭規則，使企業成本大大增加，限制了企業的發展。

另一方面，各政府部門都下設評估機構，過多的行政干預使市場競爭無序，現在的資產評估機構大多是在1999年前的基礎上形成的，雖經脫鉤改制，但與原部門仍藕斷絲連，明脫鉤，暗地里利用原組建或掛靠單位的影響進行不公平競爭，排除異已，許多評估機構的業務主要依靠關系網獲得。由于評估機構在內部利益分配等方面均受制于主管部門的制約，很難獨立、客觀、公正地開展評估工作。有政府部門作后臺，能大大降低了其執業的風險和責任，這對評估業的發展具有毀滅性打擊，按照國際慣例，評估業的責任與風險應完全市場化，政府部門為評估機構規避風險，不利于評估行業健康有序的發展。

8.WTO規則下，外國同行對中國評估資產業的沖擊。中國加入WTO已達四年之久，資產評估行業也像其他行業一樣受到國外同行的沖擊。筆者認為我國資產評估行業的整體水平、規模實力都與國外評估中介有很大的差距。在入世以前，國內資產評估業受到國家的保護，入世后在國際準入的規則下，資產評估市場將逐漸放開，國外著名評估機構的評估報告公信力和風險賠付能力明顯強于國內企業，國內市場將會進一步被瓜分。

參考文獻:

[1]中國資產評估,1999,3

篇6

關鍵詞:北部灣經濟區;資產評估人才;資產評估人才培養

2008年1月14日，國務院批準了《廣西北部灣經濟區發展規劃》，這是北部灣經濟區“開放開發上升為國家戰略的重要標志”，將成為帶動、支撐西部大開發的“戰略高地”和重要國際區域經濟合作區，與中國-東盟自由貿易區開放合作平臺效應交相輝映，使廣西正面臨著多重機遇疊加的發展機遇。隨著廣西北部灣經濟區的發展規劃，企業間的產權轉讓、資產重組、破產清算、資產抵押等經濟行為越來越頻繁，對資產評估人員的數量和質量要求越來越高，但廣西由于歷史等原因，原有的資產評估人員數量和職業能力已經不能滿足北部灣經濟區發展的新需要。因此，進行北部灣經濟區資產評估人才需求研究是十分必要的。

一、廣西資產評估行業人才培養現狀

廣西資產評估行業經過二十多年的建設和發展，隊伍素質水平有了較大提高，其中也不乏職業道德好、專業技能精的優秀人才。但從總體看，這支隊伍素質還不能很好地適應行業發展要求，在一定程度上影響了行業的職業形象和社會公信力，行業人才隊伍的建設任務仍然十分艱巨。

(一)資產評估師人才數量少、學歷低。至2008年2月，廣西注冊資產評估師只有438名，與全國將近26，000名執業注冊資產評估師相比，僅占1.67%，與廣西的經濟規模相比是不適應的，也不適應廣西北部灣經濟區快速發展的需要。同時，廣西注冊資產評估師中51%是大專及以下學歷，本科學歷占47%，碩士只有2人，遠遠低于北京、上海等地的資產評估師學歷水平。目前，廣西資產評估行業人才數量不足，素質不高，尤其是精通業務、善于管理、熟悉國際慣例、具有國際視野和戰略思維的高素質、復合型人才稀缺。

(二)廣西資產評估高等教育發展滯后。目前，開設資產評估專業的廣西高校只有廣西財經學院一所院校，2008年才開始招生。這種情況制約了評估行業高端人才的培養，不利于高素質評估專業隊伍的建設，也不利于廣西資產評估行業的健康發展。

(三)注冊資產評估師考試制度不完善?？荚囎鳛檫x拔人才的關鍵環節，其在行業發展進程中的作用是不言而喻的。而作為一名優秀的資產評估師則需要具備多學科、全方位的知識。從行業發展的角度來看，培養和發現高質量、高素質的人才是行業發展的動力，而注冊資產評估師考試作為發現人才的主渠道，其作用不可低估。但是，當前的注冊資產評估師考試存在著一些問題，形成了“有評估經驗的，不會考試;會考試的，無評估經驗”現象。前者多指從事評估業務的人員，因年齡、專業、應試經驗等原因很難取得注冊資產評估師資格;后者多指畢業后從事評估行業不久的大學畢業生，他們雖欠缺評估工作經驗，但有豐富的考試經驗和應試能力，再加之年輕、記憶力強等因素，考起來得心應手，通過率較高。然而，作為一名合格的注冊資產評估師，經驗無疑是最重要的，而實行面試能很好的解決這一點。

(四)后續教育不規范。廣西的資產評估作為一種新生的基礎性中介服務行業，更需要注冊資產評估師不斷更新知識、調整偏差，以適應資產評估行業發展的需要。通過后續教育培訓來實現這一目標無疑是最好的辦法之一。但是，當前的廣西資產評估師行業后續教育工作中還存在著以下需解決的問題:1、部分人員對后續教育工作的重要性認識不夠，很多注冊資產評估師沒有真正從思想上認識培訓的作用。因為培訓的作用難以立竿見影，所以有的評估機構只有當業務閑暇時才做培訓，有的只是在形式上做做樣子而已;2、管理不到位，仍然存在培不培訓一個樣，照樣能通過年檢的個別現象;3、培訓內容不盡合理，針對性不強。有的注冊資產評估師是新注冊的，有的已工作多年，他們的執業能力及水平參差不齊，接受同一內容的培訓，很難達到理想的效果;4、培訓方式還不夠靈活?！疤铠喪健钡臐M膛灌還是主要方式。有的教師講課呆板，不活潑，不能引起學員的學習興趣，學的很累，培訓效果不高。

二、北部灣經濟區資產評估人才培養的目標定位

(一)宏觀形勢的理解能力。作為北部灣經濟區資產評估人才，首先要具備理解社會主義市場經濟內涵，及時地把握時代和經濟發展脈搏的能力。作為一名公正獨立的北部灣經濟區資產評估人員，要具有宏觀形勢的理解能力，把握國際、國內經濟發展動向及趨勢，正確把握宏觀經濟形勢，理順宏觀經濟與微觀經濟的關系，把握重大資產評估政策出臺的背景、意義、原則和理念，以及需要解決的主要問題，不要陷于具體事務中。

(二)較高的外語能力。由于北部灣經濟圈主要是擴大中國對東盟的貿易，需要能夠迅速了解東盟各國情況的資產評估人員，因此資產評估人員在掌握英語的基礎上，還應掌握一門小語種，聽說讀寫應達到應用自如的程度。只有這樣，在處理經濟業務過程中，資產評估人員才能讀懂所交易國的文件內容，并能看懂與運用所交易國的資產評估準則，便于與相關人員進行溝通。

(三)具有較高的專業水準。資產評估是一個橫跨多個學科的行業。隨著北部灣經濟圈的建立，新的評估業務的出現，評估服務領域從廣西擴展到整個東盟地區，對評估師的專業能力提出了更高的要求。評估師應具有不斷鉆研、創新的精神，提高專業勝任能力，還應不斷擴展知識結構，不斷提高專業技術、職業判斷、綜合協調和風險控制等能力，以適應市場經濟發展對評估服務提出的更高要求;要重視研究問題，針對新的評估業務中出現的新情況、新問題，通過深入調查研究，提出切實可行的對策和辦法。

(四)熟練掌握和運用與資產評估相關的法規及北部灣經濟區周邊國家資產評估標準的能力。作為資產評估人員，要熟悉和精通與資產評估相關的各類法規、依法辦事，要理解相關法規的精髓，自覺抵御和堅決杜絕違法乃至犯罪行為，要正確處理好和維護個人、集體與國家的利益。同時，隨著北部灣經濟區的發展，國際貿易往來、國際投融資等經濟交往日益增多，這就要求資產評估人員不但要熟練運用國內資產評估標準，而且要熟悉和了解國際及周邊國家的資產評估標準，運用這些標準正確處理在國內、國際經濟交易中的資產評估事項，正確維護企業及國家的經濟利益。

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三、北部灣經濟區資產評估人才培養思路

(一)創新考試制度。為了使資格考試評價與擇優功能發揮最佳，應在適應廣西實際的基礎上借鑒國外經驗，尤其是美國與韓國等發達國家的評估師資格考試制度，創新評估師資格考試制度。在現有的會員管理制度之下，注冊資產評估師資格考試應采用雙重考試制度。第一個層次對評估專業基礎知識、評估學科相關專業的基礎知識、評估基本理論、評估基本技能與職業道德進行測試。這一層次命題偏重于對考生知識與技能的評價，并控制試題難度不偏高，而且穩定;第二個層次側重專業知識的考核，該層次命題偏重于各專業人才的選拔，難度穩定而偏高。采用雙重考試制度不僅可以提高評估人員的基本素質，而且更有助于評估各專業選拔高層次的評估人才。

(二)加快發展評估高等教育。培養高素質的評估后備人才需要資產評估高等教育。但目前廣西資產評估高等教育仍不完善，許多問題亟待解決，如師資力量薄弱、課程體系不完善、教學方式單一，等等。為了達到培養高素質后備人才要求，應加快發展資產評估高等教育。

1、課程體系建設。課程體系的建設是實現教育目標的重要保證，是學校開展教育實踐的基本依據，也是高等教育研究的核心。而目前廣西資產評估高等教育的課程體系尚不完善。故此，要加強對評估高等教育課程體系的進一步研究。在完善課程體系過程中要充分考慮到影響課程設置的因素、課程設置原則以及評估人員素質的培養過程和評估行業的特點，既要尊重課程設置的一般規律又要考慮到資產評佑行業人才的自身特點。因此，評估專業高等教育的課程體系應包括以下幾個方面:公共基礎課程、專業課程、職業道德課程和畢業論文設計專題。

2、師資隊伍培養。師資隊伍建設是發展資產評估高等教育的核心。加強師資隊伍建設，可以通過組建評估培訓師資庫，吸收一批理論功底深厚、實踐經驗豐富、表達能力強的專家作為評估培訓的師資力量，也可以組織高校教師通過外出進修和事務所實踐等方式強化理論知識和提高實踐經驗。

3、完善培養層次。目前，我國已將資產評估專業納入高等教育學科目錄，但目前人才培養層次還不完善，主要以本科和?？平逃秊橹?，遠不能適應北部灣經濟區資產評估行業發展和培養資產評估高端人才、高級管理人才的需求。因此，應在師資力量強、教學水平高的院校中設立注冊資產評估師方向的碩士研究生、博士研究生，培養高素質的、高層次的資產評估人才，最終形成?？?、本科和碩士、博士研究生多層次的資產評估高等教育。

(三)加強評估后續教育。為了提高注冊資產評估師的后續教育質量，需要完善培訓制度，通過更新培訓內容、豐富培訓形式、加快培訓教材建設、加強師資力量培養，建立科學的后續教育激勵機制等措施，使得后續教育有效、實用。只有通過后續教育使評估人員不斷汲取新的知識，掌握新的理論和方法、新的評估制度和準則，才能不斷提高評估人員知識素質和執業水平。

(四)拓寬人才培養渠道。為了達到培養北部灣經濟區評估行業高層次、國際化專業人才和管理人才的目標，要拓寬人才培養渠道。

1、開辦行業在職學位教育。廣西評估協會和評估機構要加強與有實力、有資格的高等院校的合作，開辦注冊資產評估師專業方向的資產評估碩士專業學位班和注冊資產評估師行業的工商管理碩士專業學位班。注冊資產評估師通過系統學習，進一步提升專業能力和實踐能力，成為高層次專業人才，系統學習具有國際化水平的管理和專業課程，同時結合行業特點，增設有助于提高修養、陶冶情操等具有人文化的課程，進一步提升管理能力、創新能力和國際交流能力，培養一批具有國際水平的資產評估事務所管理人才。

2、進行校企結合辦學。校企結合辦學的途徑主要有建立資產評估學科建設基地，它是加強行業與高校合作、積極探索產學研結合、加快資產評估行業發展的有效途徑，可以有效推動教學、科研與實踐的結合。通過高校的科學研究和行業業務實踐的有機結合，可以推動北部灣經濟區資產評估行業科學、規范、有序、健康發展，也可以為地方高校的教學科研提供更加廣闊的空間，從而使雙方實現優勢互補、互利雙贏。比如，在2009年5月11日廣西資產評估協會與廣西財經學院舉行合作共建“廣西資產評估學科建設基地”暨“廣西資產評估研究中心”掛牌儀式，這是促進廣西資產評估事業發展、建立資產評估專業人才高地、培養適應經濟社會發展所需的“素質高、業務精”資產評估人才的有益嘗試。

3、加強國際合作和交流。首先，加強與境外資產評估機構的合作，借助境外資產評估機構的教育培訓體系，積極支持中國注冊資產評估師取得境外注冊資產評估師資格，進而使中國注冊資產評估師能夠承辦國際評估業務、取得國際認同;其次，加強與國外評估行業組織及相關國際組織建立正常的合作和交流關系，每年選出一批優秀的注冊資產評估師和評估事務所高級管理人員，到境外考察、研修，提升專業能力、管理能力和國際交流能力。

主要參考文獻

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篇7

關鍵詞：資產評估 框架體系 基本理論

資產評估起源于商品經濟。我國的資產評估業建立的最初目的是為了評估國有資產的價值，防止國有資產的低價轉讓。到了市場經濟以后，形成了多元化、交叉化的資產評估格局。經濟的發展使人們深化了對資產的認識。雖然資產評估業在一定程度上促進了我國經濟的發展，但也產生了很多問題，無論是實務界還是理論界都需要實現對資產評估業的系統規范。

一、資產評估的概念

資產評估指專業機構和人員按照國家法律、法規以及資產評估準則，根據特定目的，遵循評估原則，依照相關程序，選擇適當的價值類型，運用科學方法，按照規定的程序和標準，對資產價值進行分析評定、估算。其主體是進行資產評估的一方，客體是指接受資產評估的商品或對象。資產評估具有預測性、市場性、咨詢性、公正性、現實性的特點。資產評估需要遵循的工作原則主要有專業性原則，客觀性原則，科學性原則，獨立性原則。

二、我國基本的資產評估理論體系

我國的資產評估發展至今，已經形成了“評估目的、估價標準、評估方法、評估結果”這種基本的理論體系。評估目的決定估價標準，評估目的與估價標準影響評估方法的選擇，評價結果則是資產評估理論體系的最后部分。

三、資產評價理論框架體系研究

資產評估理論框架一般與理論要素和該學科的基本理念相融合，這些理論與概念指導著實踐過程中制度的規范與建立。由于邏輯起點能夠決定整個理論框架的層次結構，影響整個邏輯理論框架的發展方向，所以，資產評估理論首先應具備邏輯起點，然后再進行理論框架體系的建立。根據系統學、哲學、科學方法論的指導，可以將資產評估理論框架體系分為四個層次：

1.資產評估的本質

資產評估的本質是將價值發現作為理論框架的邏輯起點，符合資產評估工作的屬性。從概念上，資產評估是指專門的評估人員或評估機構在遵循法定或者公允標準與程序的基礎上，運用科學合理的方法，將貨幣作為統一尺度，在一定時點上對資產進行評定估算的行為。資產評估的本質能夠體現資產評估的固有屬性，符合資產評估的定義。

2.資產評估的內在因素

資產評估的內在因素主要可以分為九個部分：假設前提、評估目的、價值類型、評估原則、評估對象、評估方法、評估時點、評估程序、評估結果。其中，假設前提指的是對市場條件以及資產評估客體的具體使用情況和作用作出假設，讓資產評估的主體充分認識到資產價值評估的前提以及在資產價值評估中可能出現的問題；評估目的主要是提供市場交易的指導性參考標準，給稅收部門等提供工作建議；價值類型是指資產評估結論的具體表現形式，其本質上屬于一種限制條件，為資產評估的價值提供一個具體的條件，即資產是在什么樣的環境中具備的什么樣的價值；評估原則是指資產評估需要遵循的規則，是資產評估行為的依據；評估對象則是指資產評估的客體，也就是進行價值評估的有形資產或者無形資產；評估方法指的是資產評估所采取的的方式或手段；評估時點是指資產評估所處的具體時間點；評估程序指資產評估活動的具體環節，關系到評價結果是否合理；評價結果即指資產評估活動所得出的結論。這些因素在資產評估過程中相互作用、相輔相成，共同影響著資產的價值評估活動。

3.資產評估的外在因素

資產評估的外在因素指的是影響資產評估過程的間接因素，包含多個層面，如法律、行業準則等，它在一定程度上可以為資產評估結論的合理與公正提供保障。其中，法律可以硬性規定資產評估的規則與秩序，對違法的資產評估活動提供界定，這是保證資產評估活動依法進行的基礎；行業準則則是在資產評估過程中由行業內部自覺形成的并且得到整個行業的認可的內部規范，其不同于法律，不具備硬性約束作用，但可以在行業輿論的影響下由行業內部人士互相監督，具備一定的約束效力。

4.外界環境因素

主要是指影響資產評估活動的外部環境因素，比如經濟環境、文化環境、制度環境等。其中經濟環境通過社會經濟條件、國家經濟政策等制約著資產評估活動；文化環境可以對資產評估活動起到一種間接性的影響；制度環境則可以增強資產評估行業的行為規范。

四、結語：

資產評估活動可以為企業經營者提供經濟活動的規范，為其進行正確決策提供依據，有利于企業經營者作出明確理智的投資行為，合理利用、科學分配企業資源。企業經營者理解、掌握資產評估理論的基本框架體系，有助于掌握評估活動的基本規律，制定合理的行業規范；能夠使資產評估活動發揮更好的作用，增強資產評估活動對企業行為的指導；有助于資產評估行業的可持續發展，

參考資料：

[1]余炳文.經濟學風險理論對資產評估監管的影響研究[J].中南財經政法大學學報，2010（4）

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我國的資產評估業自20世紀80年代末誕生至今，作為一個獨立的專業化服務行業得到了長足發展，在社會主義現代化建設中發揮著越來越重要的作用。但資產評估畢竟還是一個較為年輕的行業，各方面的機制還不夠健全，想要獲得持續發展，后續教育的建設就顯得格外重要。

一、資產評估后續教育的意義和作用

按照《

此，資產評估后續教育的目標至少應包含以下三個層次的含義：首先，后續教育應注重培訓內容的專業化。由此，使各類型評估專業人才學有所用，專業對口。其次，后續教育應考慮培訓組織形式的層次性。每個資產評估機構都有不同層次的工作人員，從事的工作性質不同，自然要求具備的能力也不同，因而后續教育理應分層次展開針對性培訓。最后，后續教育還要注意加強職業道德培訓。資產評估行業是一個具有市場中介性質的服務行業，從業人員若不具備良好的職業道德水準，就難保評估業務的服務質量，行業的未來發展也就無從談起。確立了如此的目標體系，資產評估后續教育的開展才能有章可循，才能持續，健康地發展。

(二)資產評估后續教育制度化

資產評估后續教育的發展必須制度化，這已成為我國資產評估相關部門的共識。自1998年頒布《注冊資產評估師后續培訓制度(試行)》以來，先后出臺了《注冊資產評估師后續教育培訓大綱》、《上崗前培訓指導意見》和《后續教育培訓班考核辦法》等。盡管如此，我國的資產評估后續教育制度化建設依然任重道遠。已經頒布的試行制度和相關法規要針對新變化進一步完善，而對法規執行效果的考核要在制度上規定更加具體可行的獎懲措施，使規范真正落到實處。

(三)資產評估后續教育教材實用化

資產評估后續教育教材的實用性直接關系到后續教育的培訓質量，因而，教材的編寫內容一定要突出時代特點，包含最新的評估業務、最新的理論探討、最新的實踐經驗總結。此外，教材的編寫從選擇適合的教材編寫人員，確定合理的教材編寫計劃，到評估教材編寫質量都應有計劃，有組織地按步驟進行。這樣才能使教材更貼近資產評估實務，更具有指導意義。

(四)資產評估后續教育的師資梯隊建設

資產評估后續教育的師資梯隊建設應著重從師資的聘用和培訓兩方面入手，逐步形成豐富的師資儲備，以提高后續教育培訓的質量。

1　資產評估后續教育的師資聘用

師資的聘用應首先立足國內現有資源，聘請高等院校、研究機構的資產評估學者及相關領域的專家，由他們構成最穩固的師資來源：其次，吸收資產評估實務界的精英，由他們構成重要的補充師資來源；最后，應放眼世界，聘請國外業界知名專家，學者來國內講學，了解世界范圍內最新的資產評估動向和最新的技術方法。

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資產評估和會計都是維持我國現行的市場經濟正常運行的基礎，對社會經濟的正常運行起著非常重要的作用。兩者存在著內在的聯系，但是兩者在概念、意義上也有著很多的差別。為了更好的發揮資產評估與會計在社會經濟發展之中的作用，需要對兩者之間的關系進行分析，促進資產評估與會計之間的協同合作，推動社會經濟的發展。

資產評估與會計的概念

資產評估的概念。資產評估就是指對資產價值形態進行評估，以一定的標準為依據對資產本身所具有的價值進行判斷。一般情況下，資產評估是由專門的機構或者專業的評估人員依據相關的法律法規，按照科學、公允的程序和科學的方法對資產減值進行統一的評估，一般都是以貨幣為單位的虛擬價格。但是，資產評估具有不確定性，還具備現實性、市場性、預測性、公正性以及咨詢性，因此，必須按照科學的方法和程序進行評估。

會計的概念。會計也是以貨幣為單位的，與資產評估相比，快的科學流程更加的詳細、嚴格。會計是指對資金進行核算和監督，具備持續性、全面性以及科學性等特點。在進行會計工作的時候，一定要以憑證為主要依據，還要利用科學的技術方法對資金運動進行全面的核算和監督。

資產評估與會計的關系

都是以經濟主體的資產為對象。資產評估的概念大多是來自會計，與會計工作具有很密切的聯系。在我國，資產評估對象的分類是以財務會計制度的資產分類為依據設計的，兩者的評估項目都稱為資產，主要劃分為流動資產、長期投資、無形資產和固定資產等等。另外，在物價上漲的時候，一般會發生產權交易，在這種情況下，資產的價值已經發生了變化，必須重新對資產進行評估，而為了便于社會接受，資產評估的結果會以會計科目的形式進行陳述。

在資產評估中大量運用了現代會計計價方法。在企業會計準則中規定，企業在計量會計要素的時候，應該采用歷史成本、重置成本、可變現凈值、現值以及公允價值進行計量，并且保證能夠取得并可靠計量會計要素的金額。其中，歷史成本法又被稱為現代計價法，是一種傳統的計價法。在發生產權交易或者變動的時候，通常都是采用歷史成本法進行資產評估，這種方法能夠有使資產評估的結果更加準確、真實。

在會計工作中會使用資產評估結果。根據法律法規規定，投資方在進行非貨幣資產投資的時候需要進行資產評估，然后以資產評估湖俄國為依據，確定投資的數額。此外，資產評估結果是企業在進行財務處理的時候公司會計入賬的重要依據。另外，在產權發生變動的時候，資產評估結果是產權變動之后企業重新建賬和調帳的重要依據。

資產評估與會計的區別

前提條件不同。首先，會計工作的前提是企業會計主體持續不變的經營，且在進行資產計價的時候嚴格遵守歷史成本的原則。而資產評估則是以產權發生變動、會計主體發生變動或者企業的生產經營活動中斷為前提的，是在企業會計主體持續經營時的資產計價不能反映企業資產價值的時候對企業資產進行評估。所以，資產評估與會計兩者發生的前提條件是不同的。

計價原則不同。在進行資產評估的時候，強調的是在進行特定資產評估時點的市場價值，而在會計工作中進行資產計價的時候強調的是歷史成本。在進行會計工作的時候，對資產的計價使用的是凈歷史成本計價，即以購買時的價格或者生產時的成本減去折舊的價格。而在資產評估中，選定的標準時“可選”和 “可變”，資產評估結果反映的是某一時點的重置價值或者清算拍賣價值等等，并不能反映出資產的歷史成本和未來價格。因此，會計工作中的資產計價反映的是發生過的業務，而資產評估的結果是由評估人員在已經發生或者將要發生的客觀事實的基礎上加以判斷和推理得出的結果。

計價方法不同。在進行資產評估之前要收集各方面的信息，以詳細的資料為前提對評估實體的價值進行判斷，因此，需要運用供求原則、替代原則以及預期收益原則等對資產做出符合市場要求的估價，更多的依賴于評估師的判斷，評估結果具有很大的不確定性。而在會計工作中，只需要使用核算的方法確定資產價值，得出的結果更加可靠。

工作程序不同。會計工作的工作程序是確定的，對于同一份工作，即使是不同的人得出的結果也基本上是一樣的。但是，資產評估工作的自由度比較大，在工作中更多的是依靠評估師的判斷進行評估，同樣的資產得出的可能是不同的結果，對于資產評估人員的職業道德要求比較高。

資產評估的方法

重置成本法。重置成本法又被稱為重置價值或者現行成本，主要是指在現時條件，按照功能對資產進行充值并使資產維持在用狀態所使用的成本。在社會物價水平不變的情況下，全新的資產的歷史成本和重置成本是相同的，但是，資產在生產和使用的過程中會產生消耗或者損壞，要減去已使用年限的累積折舊額。使用重置成本法進行資產評估能夠更加客觀公正的反映資產的實際價值，但是這種方法還具有很多的不足，主觀性占的比重比較大，不適用于大規模的資產評估。

收益現值法。收益現值的本質是本金的市場價格，是企業資產產生的未來凈現金流量的貼現現值的總價值。收益現值法的實質就是以收益現值為標準進行資產評估，不是將資產作為一般的買賣產品，而是將資產的投入當作收益能力進行買賣。但是，收益現值法無法預測資產未來的收益率和收益額，而且評估難度較大。目前，在我國主要應用于技術型的資產評估，在收益率相對穩定的情況下得出的結果比較科學合理。

現行市價法?，F行市價，指的是資產在公開市場上的銷售價格?，F行市價法需要在一定條件下才能使用，企業之間應該存在充分的市場競爭，但是不存在不公平的競爭行為，也不存在壟斷或者強制交易的情況，而且交易雙方對彼此都有充分的了解，且在獨立、自愿的前提下進行交易。另外，還要考慮到資產本身的再生產成本以及生產能力、損耗狀況等因素對現行市價的影響。目前，現行市價法只適用于土地、房屋等資產的評估。

清理價格法。清理價格指的是企業在破產或者停止經營之后，在清償債務和分配剩余權益的條件下，在一定期限內對資產進行便先處理的資產機制，是資產在非正常市場價格下拍賣的價格。清理價格能夠較快變現，但是，清理價格一般都低于現行市價。清理價格一般被分為強制清理價格、有序清理價格和續用清理價格三種。

資產評估與會計關系中存在的協同性問題

協作性較差。改革開放以來，我國的市場經濟得到了快速的發展，隨著社會經濟的快速發展，資產評估與會計的協作出現了問題，資產評估與會計的協作性較差?，F在，我國的企業大都沒有形成具體的關于資產評估與會計關系的相應制度，導致資產評估與會計在進行協作的時候產生問題，出現不科學、不合理的現象，不利于市場經濟的發展。

相關部門的工作不夠科學嚴謹。目前，我國企業或者機構的相關風險評估部門進行資產評估的時候工作不夠科學嚴謹，在進行資產評估的時候，只對資產評估進行了表面的觀禪，沒有按照規章制度準確真實的對資產進行資產評估，對資產的內在問題進行科學的分析，導致企業在資產風險過大的時候未能采取妥善的處置，導致資產的損失。

工作人員的職業素質有待提高。隨著社會經濟的不斷發展，市場經濟的發展情況愈加復雜，因此，對于從事資產評估與會計工作的工作人員的職業素質的要求也越來越高。但是，目前，我國大多數的企業或機構的資產評估與會計的從業人員的專業素質都比較欠缺，限制了資產評估水平的發展。只有提高工作人員的職業素質才能促進資產評估與會計更好的協作。

如何推動資產評估與會計的協作

要推動資產評估與會計的協作，首先，必須具有強有力的技術思想觀念的支持，以實際情況為依據制定相應的技術和思想觀念指導方案。其次，還必須保證財務管理措施的執行，推動企業向前發展，并定期對工作人員進行考核，激勵工作人員提高自身的職業素質。另外，還要加強內部的審計與監督，促進企業的發展。此外，要優化財務風險內部控制體系，降低財務處理問題的風險。

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關鍵詞：森林；資產；評估；認證

森林資產是自然資源資產的重要組成部分，它以森林資源為內涵，在現有認識和科學水平條件下，能夠被特定的權利主體擁有和控制，通過交易或經營利用，能夠或預期能夠為特定的權利主體帶來經濟利益和使用價值的各種資源。其資產包括森林、林木、林地資產以及依托森林、林木、林地生存的野生動植物資產、微生物資產、林內人工養殖的動植物資產、森林景觀資產、森林生態資產和森林資源相關的其他資產。

森林資產評估是根據特定的評估目的、遵循社會客觀經濟規律和公允的原則，按照國家法定的標準和程序，運用科學可行的方法，以統一的貨幣單位，對具有資產屬性的森林資源實體以及預期收益在評估基準日進行評定估算，并發表專業意見的行為和過程。

《國務院關于加快林業發展意見》中提出“加強森林資源資產評估管理，加快建立森林資源資產評估師制度和評估制度，規范評估行為，維護交易各方合法權益”，這是當前森林資源資產評估專業的行為準則。

特別需要指出的是，涉及農民的非國有森林資源資產評估，要充

分尊重農民意愿，采取自愿、從低收費的原則，不得設置交易條件，強行要求農民評估。

目前我國對森林資源資產評估專業認證機構尚為明確。國家發展和改革委員會、中華人民共和國財政部、國家林業局之間銜接不夠，社會上出現亂現象。

森林資源資產價格評估機構及人員認證工作已納入國家行政許可范疇，由國家發展和改革委員會牽頭，各省物價認證中心參與，已統一形成認證體系，統一編制培訓教材，2012年11月、12月國家發展和改革委員會價格認證中心在遼寧省、吉林省、黑龍江省、組織培訓班，有511人參加培訓，469人經過嚴格考核，取得了首批森林資源資產高級價格評估師評估資格人員資格認證。

森林資源資產評估資產管理范疇，是對特定目的和條件下的森林資源資產以及與森林資源相關的其他森林資源資產價值進行分析、估算并發表專業意見的行為和過程。我國集體林權制度改革主要涉及非國有森林資源資產評估，應當按照《財政部、國家林業局關于印發〈森林資源資產評估管理暫行規定〉的通知》（財企〔2006〕529號） 的有關規定執行，即“非國有森林資源資產評估，凡金額在100萬元以上的銀行抵押貸款項目，應委托財政部門頒發資產評估資格的機構進行評估；金額在100萬元以下的銀行抵押貸款項目，可委托財政部門頒發資產評估資格的機構評估或由林業部門管理的具有丙級以上（含丙級） 資質的森林資源調查規劃設計、林業科研教學等單位提供咨詢服務，出具評估咨詢報告”。