導語：如何才能寫好一篇建筑工地合理化建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：建筑施工垃圾處理方式調查建議

Abstract: With the development of the domestic construction industry, a large number of construction waste generated to the economic and ecological environment can not be ignored. Through site visits construction site in Nanjing, and access to relevant information, mainly on the Nanjing in recent years, the generation of construction waste, construction area and construction waste production relations and in the process of construction waste disposal, and for reasonable suggestion, the problem from the level of environmental, legal, technical, and management model practicable in order to solve the problem of construction waste in Nanjing.

Keywords: Construction waste disposalMethods of investigationSurveyProposal

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：

0 引言

第十二個五年計劃如火如荼的推進，促進了我國國民經濟的迅速發展，大規模的現代化建設更是帶來了建筑業的蓬勃發展。市政與民用建筑設施的新建、改造、更新與擴建都產生了大量的建筑廢棄物（建筑垃圾）。面對巨大產量的建筑廢棄物，如何合理的處理和再利用成為解決生態和環境問題的重要步驟。南京市作為全國經濟發達地區江蘇省的省會城市，承擔著舉辦2014年第二屆國際青年奧林匹克運動會的任務，南京更要做好有關建筑垃圾的處理的事宜，為世界展現古城南京的魅力。

鑒于此，課題組進行了關于建筑垃圾的調查。通過對南京周邊一些開發項目的施工現場的實地考察和文獻查閱，并以此為基礎分析和討論目前建筑施工垃圾管理及回收利用存在的問題，為加強建筑施工垃圾管理及回收利用提供一些參考意見。

1 南京市建筑施工垃圾產生的來源及處理方式

課題組調研了南京市部分在建工程項目施工現場，初步了解了施工現場的建筑垃圾的產生原因及處理方式。見表1

表1 南京部分施工現場垃圾的產生及處理

對不同建筑結構形式、施工方案的建筑工地，其建筑施工垃圾的組成成分所占比例大不相同,；而不同工地產生的垃圾數量也因施工和管理情況的不同差異很大。課題組又查閱了一些文獻資料（如表2），了解到不同建筑結構形式的建筑工地中單位建筑面積的垃圾量及其組成。

表2不同建筑結構形式的建筑工地中單位建筑面積的垃圾量及其組成

單位建筑面積垃圾量（Kg/m2） 50～200 45～150 45～150

2南京市近幾年的建筑施工面積與垃圾產量的分析

南京市2005-2010房屋建筑面積與垃圾產量分析表

表中數據來源《南京統計年鑒》以及南京市統計局

根據表1數據以及2005—2010年建筑業竣工面積測算關系，中國現階段每建筑1×104m2 ，就會產生廢棄磚和水泥塊等建筑垃圾550t。因此，計算建筑施工垃圾時，按1×104m2建筑施工面積的施工過程中，建筑廢渣的產量為550t，以此推出表3、表4中數據。

表3：建筑垃圾產量隨年份變化（2005-2010）

表4：垃圾年產量相對于上年增長（2005-2010）

3建筑施工垃圾處理存在的問題

由表1可以看出，比較有代表性的建筑物垃圾大致有9個種類。工地操作人員給出的處理方式是最常見的現場處理方法（表1）。雖說也有“集中回收，交由廢棄物回收站進行進一步處理”的信息傳達出來，但還是略顯籠統，細究追問下，現場操作人員也無法具體給出集中回收運走后到底是如何處理的。由此，南京地區建筑廢棄物處理上面臨的問題也可見一斑。所以要解決建筑垃圾問題，首先要找出其存在的原因。

3.1現場管理粗放，回收利用率低

我市以往對于城市建筑垃圾只是采取以下幾種簡單的方法進行處理，并且都是事后處理，缺乏現場嚴格的管理制度，現場管理粗放，回收利用率低。程度最嚴重的是材料加工產生的建筑垃圾。材料加工是對建筑廢棄物產生量的影響程度最大的原因。材料在加工下料時會不可避免的產生邊角余料，例如鋼筋切割為設計尺寸時產生的鋼筋頭，木模板拼接時切掉的多余邊料，砌塊砍磚產生的碎塊，瓷磚為了適應結構尺寸切掉的邊角余料等等。這些加工活動發生頻率高，產出的建筑廢棄物數量也最多。而這些廢料大部分以“集中外運”的方式運送進入廢棄物處理廠，最終與城市生活垃圾混雜在一起，使得原本就滿負荷運行的廢棄物處理廠處理能力不足的問題更加凸顯。沒有把邊角材料利用好，只是簡單的當垃圾處理了，回收率幾乎等于零。

3.2中轉、運輸系統配備不到位，環境污染較嚴重

在南京部分工地的實地調查中我們發現，工作人員所稱的“待集中清運”的廢棄物中僅有磚石混凝土等會集中起來用于鋪路回填，其余大多都隨意散落在地。可以看到，廢棄物的存放，運輸環節還存在較大問題。

下圖一和圖二是從工地實拍的施工現場的垃圾存放圖：

圖一 圖二

中轉、運輸系統主要問題在于：1.城市區域內建筑垃圾的回填、消納點較遠，導致運輸成本居高不下；2.建筑垃圾運輸過程中渣土等的飛揚撒落，影響市容與大氣環境；3.清運市場混亂。建筑垃圾運輸市場最低價中標的規則使價格惡性爭奪市場的現象相當嚴重，有的企業甚至以偷倒亂倒建筑垃圾等違法行為彌補成本，賺取非法利潤。

3.3 “三化”處理率較低，處理方式較為落后

“三化”指的是建筑垃圾的“無害化”、“減量化”和“資源化”。

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最近，通過對在青島地區在建工程項目的調查，使我們對所有協作隊伍有了一個粗略了解，引發出頗多思索：

一：對協作隊伍現狀調查分析

據統計，目前二公司在青島地區在建工程項目5個，協作隊伍達三十多支，員工兩千三百人中，協作隊伍人員就達兩千人，約占所有員工總數的90以上，成為施工生產一線的主要力量，從人員素質上看，絕大部分員工思想單純，吃苦耐勞，肯學肯干，也涌現出一些高素質人才，但整體素質較低，主要表現以下幾個方面：

1、年紀比較輕，絕大部分員工是20―30歲之間，初中畢業就跟隨鄰居出去打工，他們吃得起苦，這些隊伍中絕大部分來自四川、山東、河南、安徽等地方的窮鄉僻壤，有80以上的家庭處于中下生活水平，急于擺脫貧困，這些是祖祖輩輩與黃土地打交道的農家后代，從小受當地環境的熏陶，養成了能吃苦的習慣，但由于文化水平較低，相當一部分人僅有初中或小學文化，思想比較單純，分析能力，鑒別能力較差。

2、人生觀，價值觀比較模糊，雇傭觀念濃厚，敬業樂業精神不夠，勤業精業精神缺乏，他們中間也有一些有理想，文化層次較高的外來員工，想在青島這塊熱土里多學一些內地學不到的知識和本領，但大多數人員來青島的目的就是“打工掙錢”。

3、遵守項目部規則制度、管理辦法、道德觀念比較淡薄，缺乏基本的文化常識，有的員工不講衛生，醉酒打架，不履行請假制度，隨意外出，隊伍之間拉幫結派，不團結等現象時有發生，造成生活與工作很多管理難度，并對我們造成了一定的負面影響。

有此可見，加強對協作隊伍的管理與教育，搞好工地綜合治理，把他們培養成一支高素質的員工隊伍，已成為一個不容忽視的重要問題。

二、對協作隊伍的教育和管理

為加強對協作隊伍的教育和管理 我們與當地施工的建筑公司，四公司等的管理模式進行了了解和溝通，通過橫向比較，如何加強對協作隊伍的管理達成了幾點共識：

1、領導重視，把加強對協作隊伍的教育管理工作提到議事日程上來，凡是進入項目部施工的協作隊伍都要進行安全質量、綜合治理、規章制度等教育，組織崗前培訓。工會經常了解、分析協作隊伍員工的道德思想，工作、學習生活等方面的情況，每年圍繞施工生產安排他們的技術培訓學習，日程生活管理，生活福利安排以及文化生活等方面的情況，并聯系地方相關部門對他們進行當地的治安，文化、風俗進行宣傳。同時，積極應對他們提出的問題和合理化建議，認真討論，落實整改，只有這樣，建立起相互溝通的渠道，同甘共苦創業的工作環境，才是協作隊伍員工思想穩定的有力保障。

2.加強管理，重視對協作隊伍員工的培養教育。無論是法制教育、人生常識教育還是文化技能教育，都要以各種形式的培訓活動，宣傳落實，特別是與他們命運相連，工作經歷相同的身邊的先進人物要大力宣傳。今年5月，青島市總工會與中鐵二局工會共同推出了青島地區建筑公司“馬樸亭”的先進事跡，并把所在班組命名為“馬樸亭班組”，建筑的樓房命名為“馬樸亭號”。馬樸亭，一個來自農村的打工者，二十多歲便到建筑公司一線工作，先后轉戰上海、、深圳等建筑工地，初來時，人生地不熟，又不懂技術，經過文化培訓后，不甘于現狀的他，除了刻苦學習以外，經常把工會開辦的職工書屋當成半個家，不僅向書本學習，還主動求學老師傅，謙虛好學的他很快就融入了建筑行業，一干就是二十幾年，并掌握了行業中的幾門關鍵技術，成為了公司的骨干，“5.12”汶川大地震后，他又第一個報名，要求到抗災第一線，奉獻自己的一點力量，現在他已成為“五一勞動獎章“獲得者”，成為崗位明星，通過身邊人物，先進的事跡對協作隊伍員工的教育，起到了事半功倍的作用。

3.對協作隊伍員工在生活上關心，工作上幫助，增強隊伍的凝聚力。他們背井離鄉，對生活帶來不便，但青島地區各級工會都能從關心員工生活出發，做到盡力為他們解決食宿問題，并在各個工點、生活區安裝有線電視。“冬暖夏涼”活動長期堅持，一到節假日就組織員工開展豐富多彩的娛樂活動，使工地生活充滿了活力。每逢春節放假員工返鄉有困難，工會都會多方聯系合理安排，確保每一名員工都能回家團聚，各級工會組織關心協作隊伍的一片真情，深深地打動了每一個員工的心，他們表示只要還有工作干，就一定會再來。

4.強化管理創新出效益。充分發揮協作隊伍員工在實施創新活動中的聰明才智，加強施工生產的組織管理，不斷創新。在二公司青島地區海底隧道、膠州灣高架橋、青島北客站地鐵項目部施工中，廣大員工結合施工生產提出了“工程樁擴容系數控制的改進建議”“海底隧道控制爆破和注漿止水建議”“優化深基坑垃圾場開挖方案”等合理化建議，不僅解決了施工生產中的難題，節約大量的材料、人力、機械費用和垃圾處理的環保要求，而且保證了施工安全，提高了工程質量，創造了較好的經濟效益。深入開展技術創新，不斷強化技術創新活動，是新時期工會組織圍繞施工生產，發揮作用的具體體現，對于提高員工素質，提高公司的市場競爭力和抗御風險能力，推動公司的發展壯大具有十分重要的作用。

三、對協作隊伍的幾點思考

據調查，當前存在相當一部分管理人員對協作隊伍員工在生產技術、操作程序上嚴格要求，而往往忽視了對他們的思想教育，沒有認識到他們的思想覺悟提高了，不但能給公司帶來更大的利益，而且會給社會帶來穩定。因此，公司和所有管理人員應充分認識到協作隊伍員工是工人階級的重要組成部分，在這個認識的基礎上，統一思想，把重視抓好他們的管理和教育工作列入議事日程。

1.加強領導，齊抓共管，形成共識。凡新組建的項目部要在對協作隊伍員工的管理和教育中，形成黨委領導、行政支持、工會協調配合，各職能部門齊抓共管的管理機制。盡快建立健全協作隊伍管理制度，把他們培養成一支“有理想、有文化、有道德、有紀律”的四有員工隊伍。

2.宣傳發動，工作到位，組織入會。協作隊伍員工來自四面八方，他們的行為習慣、職業技能、安全意識、法制觀念、道德水準都與公司的企業文化不相適應，給公司的管理帶來一定難度。為此，我們要把吸引協作隊伍員工加入工會組織作為重視他們管理教育突破口。工會組織一定要結合員工的實際，經常開展形式多樣、積極向上的活動，使協作隊伍員工了解工會，啟發他們主動加入工會，融入公司的內在動力。

3.針對特點，強化教育，提高素質。一是進行愛國主義教育，啟發協作隊伍員工樹立工人階級主人翁的思想。二是進行普法教育，引導他們學法、知法、懂法、執法，處處遵紀守法。三是發揮文化娛樂陣地的作用，注意寓教于樂。工會組織要建立并開辦“職工文化活動中心”，讓協作隊伍員工在各種有益的活動中陶冶情操，在潛移默化中提高自身素質。

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關鍵詞：農民工；社會保險；調查分析；對策

據有關數據顯示，截止到2008年我國農民工的就業人數已占到商業和餐飲也的年54. 5%、制造行業的64. 2%、建筑行業的78. 9%。通過數據顯示這也表明了如果沒有農民工參與到這些行業中，我國的商業和餐飲也要一半多要關門休業，將近七成的制造行業要關門甚至是倒閉，將近八成的建筑物將無法完工。流動勞動力為我國國民總值的貢獻率占我國國民總值的25%， 為我國經濟的發展做出了很大的貢獻。據資料顯示， 2007年外出務工人員數量是1.4億， 2008年增加到1.48億， 如此龐大的農民工隊伍在為社會做出貢獻的同時，他們的生活水平是否有所改善，各項權益是否得到了有效的保障，這些都是關系著國家社會穩定和社會發展的必要因素。本文就目前我國農民工參加社會保險的具體情況進行了調查研究，并提出了保證農民工合法權益的合理化建議。

一、農民工對社保的認知程度分析

社會保險的認知程度的不同，將會影響著農民工朋友們對社會保險的看法和其參加社會保險的行為，為此，本文設計這樣的一份問卷調查：“您對社會保險了解嗎？”

經過深入到農民工群體去調查，其調查結果如下圖所示。

從調查數據我們可以看出，只有很少的一部分農民工對社會保險很了解。不了解的農民工人數也占有不小的比例，即使是對社會保險了解一點的，他們也只停留在淺層次的認知上，并沒有真正地了解到社會保險的具體內容及相關規定和措施。問卷調查的結果在一定程度上也反映出了農民工對社會保險知識的匱乏及對其重要性認知的不足。

二、農民工參加社會保險的總體情況

針對農民工參加社會保險的總體情況，筆者對某一建筑工地進行了相關的調查，其結果顯示，79.2%的農民工沒有參與社會保險，只有23.2%的農民工參與社保，人數只有54人。在參與社保的人中，其中5人參加了社保中的五種保險，平均每月的工資三千五百元以上；2人參加了四種保險，平均每月工資為二千元至二千五百元之間； 14人參加了三種保險，平均每月工資在一千七百元左右； 40人只參加了一種保險，其每月的工資主要集中在一千元至一千五百元之間。在這些農民工所參加所有社會保險中，如圖2所示，醫療保險所占的比例是最大的，遠遠超過其他險種所占的比例。

不同地區收入水平不同的農民工對社會保險的選擇參保情況也不盡相同。例如，在接收調查的農民工中存在這樣的一種現象，在福建和廣東打工的農民工收入要高于石家莊打工的農民工收入，并且受沿海經濟開放思想的影響在廣東和福建打工的農民工參保率要遠遠高于在內地打工的農民工參保率，同時多險種參加的也相對較多。

三、如何改善農民工社保現狀

（一） 加強農民工培訓工作，提高他們對社會保險的認知度

我國的農民工普遍存在文化素質及個人修養不高的問題，這使得他們很難在市場競爭中占據優勢，不易在勞動市場找到工作，所以必須加強農民工的培訓工作，這對人力資源整體素質水平提升具有十分重要的意義。農民工在經過培訓后可有效地提高他們的個人業務素質與專業技能，增強他們的法律意識，能夠在生產勞動中拿起法律武器來保護自己的合法權益。現階段，特別是從事工種比較危險的農民工，企業在農民工上崗前一定要對其進行相關的安全教育，落實安全生產的法律和法規，提高農民工自身安全意識，使其領會到安全生產的重要性，避免或者減少工作中因安全意識不強而造成的安全事故。針對農民工工傷保險參保問題，本文進行了問卷調查，調查結果顯示：在被調查的農民工中有80人同用人單位簽訂了勞動合同，占到30.5%，當詢問農民工在發生工傷時是否得到工傷保險賠償及相關待遇時，只有60人享受了此待遇，占到22.3%。按照新出臺的《工傷保險辦法》，首先要看農民工是否和用人單位簽訂了勞動合同，再報安全生產監督管理局醫療保險處，由勞動能力鑒定委員會對農民工的工傷進行傷殘評級，最后再給農民工支付醫療費。而現階段，由于農民工對社會保險的相關作用不清楚，致使他們在和用人單位發生勞動關系時，對于勞動合同往往不夠重視，缺乏相關的法律依據，當發生勞動糾紛時不能很好地用法律手段去維護自己的合法權益，在這樣的情形下，即使是農民工在勞動過程中人身受到了一定的傷害，但是沒有法律依據，不能夠享受勞動部分給予的應有待遇。此外，對于那些和用人單位簽訂勞動合同的，但是沒有參加工傷保險的，在發生工傷事故時，同樣不能享受勞動部分給予的應有待遇。造成以上農民工在勞動過程中發生工傷事故而沒有享受到勞動部門應有待遇的根本原因是農民工對社會保險不了解。因此要加強農民工對勞動合同及社會保險的相關法律法規及政策的學習及掌握，讓他們能夠拿起法律的武器來保護自己的合法權益。

（二）加強政策的宣導，健全現有的社會保險制度

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【關鍵詞】基建工程；現場；施工；管理

前言

隨著建筑市場的開放，從事建筑業的各種施工隊伍也越來越多，在不同的施工隊伍之間，其施工的組織能力和工人的技術素質等方面都存在著較大的差異，工程施工的情況也是迥然不同，建設單位無論在任何情況下都需要重視工程施工現場的管理工作。做好現場施工管理工作，是基建工作中的重中之重，主要應抓住以下幾個主要環節。

一、施工現場的協調工作

建筑單位的管理人員是建設單位與設計、施工等單位之間聯系工作的紐帶，應當主動和熱情地做好設計與施工之間、施工與材料之間、各工程隊或各工種施工之間的協調工作。協調本身就是管理，是涉及面廣、政策性強、又要講究方法與方式的一門管理科學。協調工作的成敗直接地影響整個工程管理的效果。設計技術交底會議是建設單位、設計院和施工隊之間的大協調，管理人員要主動協助領導做好交底會議的準備工作，并參加或主持設計技術交底會議。在交底進行中一般要注意做好四項工作：

1、施工圖紙的會審，如圖紙需要修改或補充，則要議定有關修改的內容和商定完成圖紙修改的時間，以滿足工程開工的需要。

2、商定有關供料事宜，凡是必須由建設單位提供的材料要以施工圖紙為根據、議定材料名稱、品種、型號、規格、數量、供料方式與時間以及材料款的結算辦法，并要施工隊提出詳細清單以供建設單位材料員作為定貨與采購的依據，以免雙方備料中的重復或遺漏。

3、與施工隊議定有關施工的供水、供電、運輸道路、用地范圍和開工日期等事項，以便在開工之前完成“三通一平”工作。

4、做好會議記錄，會后抓緊把交底中的主要內容扼要地整理成會議記要。在征求與會各代表修改與會簽后，復制分發，存檔備查，作為各方工作的依據與參考。

如果在設計交底中對圖紙問題尚未妥善地解決，或者交底后又變更設計或修改，或在在施工中碰到了困難，甚至出了差錯事故，或者原設計的材料采購定貨碰到困難無法解決，以及合理化建議等可能引起施工圖紙的再修改，管理人員均應及時抓緊時機，認真加以協調。及時了解和掌握工地的動態和甲方供應材料的備料情況，按時送料進場。協調各施工隊或各工種施工之間的銜接與配合，做好施工進度的協調。協調或處理施工與周圍環境、鄰近單位或居民的矛盾糾紛等等。當協調碰到困難或碰到重大問題時，要及時地向領導匯報與請示，爭取領導的指導與幫助，必要時也可請領導出場幫助協調。只要管理人員通過精心管理、妥善地做好各種協調工作，就能調動各方面的積極性，共同完成施工任務。

二、施工現場的質量管理工作

百年大計，質量第一，工程質量直接與人們的正常工作、生活、學習環境息息相關，也是整個社會極為關注的問題之一。因此，為了確保工程質量，必須注意以下幾點：

1、認真進行圖紙匯審

施工圖紙凝聚了設計人員的大量心血，必須認真、細致地進行全面審閱，從平面、立面、剖面到各建筑大樣，從各層的結構配筋圖，都應系統有聯系地對照負責，將不清楚、有疑問和不合理的地方記錄下來，匯同設計人員、施工單位和建設方領導一起進行細致的匯審，對圖紙進行必要的、集思廣益的修改，為施工的順利進行打下堅實的基礎。

2、開工前認真審查施工隊的施工組織設計

確定主要的施工方案及方法，制定施工進度計劃、詳細計算施工機械、勞動力用量、主要材料用量、設計總的施工平面布置圖。對于工程較為復雜，技術要求高，施工難度大的結構，作為現場管理人員對方案應該認真審閱，對不正確的施工方法和方案作出必要的修改，使工程的施工按照正確的方案進行，確保施工的進度和工程質量。

3、嚴把材料關

目前投機商多，偽劣產品多，一些未取得生產許可證的生產廠，其產品質量多半是不合格的，有的甚至是劣質的。就是已經取得生產許可證的建筑材料廠，其中有些廠家的產品質量也是不合格的，這些不合格的建筑產品充斥著建筑材料市場。材料購銷中，運到現場的材料、配件與訂貨前的樣品不符是經常遇到的事。在材料質量控制方面要掌握材料的質量標準、材料性能、材料抽樣、試驗方式和施工要求。主要裝修和建設配件到貨后應及時開箱檢驗、不合要求，應及時更換或退貨。主要材料，進場時必須具備正式的出廠合格證和材料化驗單，各種構件必須具有廠家批號和出廠合格證。總之，嚴格把好材料關，絕不能讓不合格材料用在工程中。

4、勤檢查，嚴管理

在現場施工管理中，做到勤和嚴，“勤”就是深入施工現場的每一個工作面，按圖紙的材料、規格作認真、細致的檢查和驗收。和施工隊的技術人員一起，解決工地的實際問題。比如，綁扎樓層的結構構件的鋼筋時，應要求施工隊的技術人員按圖紙作多次詳細的自查，建設管理人員再復驗無誤的情況下，才允許澆灌混凝土，這樣可避免出錯而較難修正的麻煩。另外，遇上隱蔽工程如澆混凝土時，必須“旁站”，也就是在整個施工澆灌過程中，自始至終不離開施工現場。“嚴”就是敢抓嚴管，嚴格按國家制定的施工規范和設計要求驗收，不合格的項目，堅持返工處理，絕不心慈手軟。

三、安全施工與文明施工

建筑工地的生產勞動條件較差，做好安全施工是頭等大事。任何安全事故都會影響工人的情緒和工程的施工計劃，也必然涉及到工程施工質量、施工進度和工程造價。建設單位配合和協助施工隊做好現場安全施工是義不容辭的責任。近年來，國家頒發了若干安全法規，我市建設委員會編印的《建筑工程施工安全技術手冊》全面系統地包括了這些法規，它是現場安全施工管理的依據。管理人員首先要了解施工組織設計中有關安全措施的內容和現場落實安全措施的狀況。防止施工中可能產生的安全事故涉及周圍的安全。

要提倡文明施工，盡可能減少施工對周圍環境的影響。文明施工同樣要依靠施工隊的理解與配合，施工組織設計中應包含文明施工的內容，如：明確施工用地范圍和界限，要求施工隊不要越界堆料和布置臨時設施，以免堵塞交通道路和損壞周圍的設施；加強用水和用電管理，不要隨便拉接水源和電源，切忌把水源接在消防栓上；控制施工噪音對四周的影響，減少施工振動和施工灰塵對有關怕振與要求清潔的試驗室或食堂的影響；通過施工隊教育建筑工人遵守建設單位的規章制度，不要隨便在施工現場亂串，加強對危險品材料的保管和使用。施工現場管理是基建程序中的重要環節，基建職能部門應關心和重視這項工作，要經常了解，檢查和研究施工現場管理中的間題，不斷總結和提高施工現場管理的水平，確保基建工程能按計劃地順利建成。

結語

基建工程的現場管理是對提高人員的技術素質、保證工程質量和進度，為人們提供一個安全而舒適的生活和工作環境等進行深入有效的、全方位的施工管理。對于現場施工管理人員必須具有高度的政治責任感，以及具有吃苦耐勞、兢兢業業、一絲不茍的工作態度，這樣才能使工程項目的投資發揮更大的經濟效益和社會效益。

參考文獻：

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[2]邊麗敏，徐宏志.淺談現場施工管理的重要性[J].價值工程，2010，（03）

[3]林益周.關于建筑工程現場施工管理的方法分析[J].華章，2010，（19）

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關鍵詞：建筑工程；安全生產；管理；現狀；完善策略

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A

建筑工程領域始終是危險性十分高的行業之一，在建筑施工的過程中，事故的突發性十分強，十分容易出現意外。即使國家已出臺了大量法律法規和安全技術標準，如今，我國的建筑業安全管理機制雖然得到了逐步健全，然而因為建筑業采取了高空交叉作業形式，施工的條件十分艱苦、員工的流動性非常大等特征導致我國建筑業頻頻出現安全事故，尤其是近年來，建筑工程生產安全管理已成為建筑業發展中必須應對的重要課題。

一、目前建筑工程安全生產管理的現狀

（一）對于建筑工程安全生產管理的重要性認識不足

安全生產管理工作直接關系到社會穩定與經濟發展。然而，目前一部分政府部門以及建筑業中的管理者未能以對人民生命財產負責的高度來認識安全生產的重要意義，對安全生產管理抓得不緊、不實，尤其是個別部門的工作人員被動地應付安全生產工作任務，導致其所管轄的安全生產工作遠遠滯后于質量管理。同時，一部分建筑企業的管理人員未能將安全生產管理工作切實擺到應有的位置上，安全生產管理規章制度不夠健全完善，落實力度不夠，甚至形同虛設。少數建筑企業負責人對安全生產知識不夠了解，直到出現了重大的傷亡事故，或等到上級領導來檢查企業工作時，才會抓一抓安全生產管理，但在事后又置若罔聞。

（二）安全生產管理制度建設滯后

應當說，當前建筑企業的安全生產管理管理制度建設偏向于經驗型管理，過于強調以往的經驗，沒有建立起完善的安全管理體系，從而導致安全生產管理無法預防各類事故之發生。安全檢查只是抓好安全管理工作的手段之一，并非是治本之策，因而未能在根本上降低事故 發生的風險，因此，一定要建立更加科學規范的安全監管機制。

（三）教育培訓力度不大

當前，我國建筑業的教育培訓普遍不夠到位，導致實際操作人員極度缺乏自我保護的意識與安全意識，安全技術能力普遍比較低，而且以農民工群體最為顯著。應當說，絕大部分農民工都缺乏最基本的安全生產常識，而且也不具備相應的安全意識。從近年來建筑業的傷亡事故統計狀況來觀察，傷亡者中農民工的比例十分高。

二、完善建筑工程安全生產管理的策略

（一）提高對建筑工程安全生產管理重要性的認識

一方面是要加強對于各級管理部門主管領導以及協調部門人員、建筑企業負責人及安全生產工作主管人員的安全生產管理培訓，使其能夠深入地了解與認識到安全生產管理的路線、方針、政策以及法律規范等，在思想上充分意識到加強安全生產管理的重要意義以及迫切性，并且積極落實于行動之中。另一方面是要認真履行好安全生產管理領域中的一票否決權，將安全生產管理和企業資質、建筑工程招投標、建筑企業效益、主管部門領導政績相掛鉤。要不斷提高處罰的力度，使政府部門的領導與建筑企業的管理者將安全生產管理工作放在重要位置上來抓，真正建立起安全第一的思想認識，而且做到在行動上時時刻刻重視安全生產管理工作。

（二）健全完善科學規范的安全監管制度

建筑施工企業一定要建立健全安全管理機構與制度，配置專職安全生產監管人員。建筑工地上的施工隊應當建立起以項目負責人為第一安全責任人、以工程現場管理人員為主要成員的安全生產監管工作領導小組，負責抓好施工過程之中的安全生產管理工作。企業應當制定出嚴格的崗位安全生產責任制，將責任切實落實到每一位員工，全員簽訂安全生產責任書，并對其實施定期考核與不定期檢查，制定落實本企業的安全操作規范，確保建筑工程施工安全的有序開展。施工主管部門要建立健全安全生產管理制度，在尚未辦理建筑意外傷害保險前，企業不得進行施工，從而切實保障全體施工人員的安全，在最大限度上減少施工所造成的安全隱患，推動建筑工程施工的開展。

（三）積極控制施工人員的不安全行為

在已經發生的建筑工程安全生產事故之中，有相當多是在施工現場作業當中所發生的。在施工現場作業中，人起到了主導性作用，而人的行為既是可控的，但又是難控的，可見，對施工人員的安全管理必然是安全生產管理之的難點所在。有鑒于此，一定要積極控制施工人員的不安全行為。一是實施安全心理調適。要立足點心理指導、職業實踐、體育活動、文化休閑活動等方式落實好員工心理狀態的調整工作，使其能夠放松心情，約束自己的行為。二是實施獎懲控制。精神激勵一直以來都是一種重要的激勵方式，主要是通過滿足全體員工精神上的需求，從而積極調動全體員工進行安全生產的積極性與主動性，讓其能夠參與到各類安全生產活動之中，讓其能夠在不同層次與深度上參與到企業的決策中來，并且吸收其所提出的合理化建議。同時，要運用紀律上的約束力，要求施工人員嚴格依據企業規章制度來實施作業，并且杜絕違反勞動紀律、安全生產規范等現象的發生。對于在安全生產中表現積極的員工應加以獎勵，并且樹立典型榜樣等。對于在安全生產中違反相關規定的員工，應予以懲處。但是，無論是獎勵還是懲罰，都應當依據公平、公正、公開之原則加以處理。三是實施管理控制。要充分利用好命令、規定以及指示等行政管理手段，對于施工人員進行控制管理。為此，應當建立起較為完善的安全管理機制，明確各層次安全管理人員的具體權力與責任。在配置安全生產管理者之時，應當充分考慮到每一個人的情況，保證每一位管理者均能有充分的時間與精力對施工過程加以監控。

（四）加強教育培訓機制建設

不斷提升建筑業從業人員的安全生產素質，是做好工程安全生產管理之基礎。唯有通過開展安全教育培訓，才能切實提高全體建筑工程從業者的安全意識，使其能夠更好地掌握安全生產方面的理論知識，提升安全生產實際技能，增強自我防護意識，進而減少安全生產傷亡事故的發生。為此，建筑企業要嚴格依據建設部門的規定，對員工開展全員安全生產教育培訓。對于進入本單位工作的員工尤其是外協農民工群體，應當開展必要的安全生產技術培訓，在經過企業內部的嚴格考核之后，對合格者發給內部安全生產培訓證書，才能持證上崗工作，從而有效消除這一重要的事故隱患。

結束語

綜上所述，建筑工程安全生產管理事關社會穩定大局，政府部門一定要監督企業建立健全各項安全生產管理制度，不斷提高建筑施工安全生產管理水平，注重于員工教育培訓等。筆者堅信，在政府部門、建筑施工企業及其員工的共同不懈努力下，建筑工程施工安全必將向更加規范的方向發展。

參考文獻

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篇6

這次會議的主要任務是全面貫徹全省“兩個普遍”現場會議精神，研究分析我市在推進“兩個普遍”中存在的問題，總結交流經驗，全面推進我市“兩個普遍”的深入開展。上午，大家實地參觀考察了崆峒區一些單位的工會組建、部分企業的工資集體協商工作，剛才，七縣（區）總工會從不同層面就開展“兩個普遍”工作的一些做法作了典型發言，同志代表市總工會通報了全市工會推進“兩個普遍”工作進展情況，并對進一步做好“兩個普遍”工作提出了一些建議，我完全同意。關于全省“兩個普遍”現場會議精神，已印發了書面傳達提綱，希望大家認真學習領會，尤其要認真學習好孫主任、朱主席的講話，深刻領會精神實質，認真抓好貫徹落實。下面，我就做好今后一個時期的幾項重點工作，講四個方面意見：

一、統一思想，堅定信心，充分認識開展“兩個普遍”的重要意義

2012年7月，同志在全總十五屆四次執委會議和六次主席團會議上明確指出，要“依法推動企業普遍建立工會組織、普遍開展工資集體協商”之后，省總召開專門會議，就開展“兩個普遍”工作做出了全面安排部署，并將“兩個普遍”作為今年工作的重中之重，納入目標責任考核之中。全市各級工會組織要深刻領會“兩個普遍”工作的意義，把思想統一到認真落實“兩個普遍”的工作中來。

依法推動企業普遍建立工會組織，是工會的基礎性工作，是“組織起來”的集中體現，也是工會發揮作用的前提；依法推動企業普遍開展工資集體協商，是“切實維權”的著力點和切入點。當前我國正處在經濟轉軌、社會轉型、企業轉制的關鍵階段，一些地方和企業勞動關系矛盾時有發生。面對職工群眾的新訴求、新期待，工會任務繁重而艱巨，必須堅持有所為有所不為，集中力量，扎實推行“兩個普遍”。只有最大限度地把各類企業工會組織建立起來，把各類職工組織到工會中來，才能有效保護、調動、發揮職工群眾的積極性、主動性和創造性，團結帶領廣大職工為實現我市跨越式發展貢獻力量；只有建立起集體協商機制，通過推動企業普遍開展工資集體協商，努力擴大工資集體協商覆蓋范圍，加快建立企業職工工資協商共決機制、正常增長機制和支付保障機制，才能切實維護職工的勞動經濟權益，實現勞動關系雙方互利共贏，實現勞動關系和諧，進而促進社會和諧發展。我們一定要從講政治、講大局的高度，切實增強緊迫感、責任感、使命感，集中力量，突出重點，扎實開展“兩個普遍”工作，切實維護權益、促進和諧、推動發展。

二、肯定成績，正視不足，正確認識我市“兩個普遍”工作發展態勢

今年以來，全市各級工會組織圍繞中心，服務大局，突出重點，統籌安排，各項工作都取得了積極進展。一是“金秋助學”暨“面對面愛心助學”突破了百萬元大關。市總籌集“金秋助學”資金40多萬元，向社會募集“面對面愛心助學”資金100多萬元，資助學生400多名，取得了很好的效果。二是“夏送清涼”收效良好。在最炎熱的時刻，我們及時將西瓜、冰糖、雨傘、防暑藥品等價值22萬元的清涼用品送到了市直及各縣（區）的部分企業、建筑工地，慰問高溫一線職工（農民工）2200多人。三是技能大賽收效顯著。我們組織了10個工種的市級比賽，舉行了隆重的開幕儀式，省總及市上四大家分管領導親臨參加指導，極大地鼓舞了職工練本領、學技術、立足崗位做貢獻的積極性。我們還組隊參加了全省的餐飲服務大賽，取得了團體、個人雙第一的好成績。四是工會經審工作走上了規范化的軌道。省總在我市召開了全省縣級工會經審工作座談會，全總經審會主任李世民親臨會議講話，充分肯定了我市的經審工作。五是職工培訓、技能鑒定、法律援助等工作都取得了可喜的成績。通過鑒定，我們為3500多名職工（農民工）頒發了《技術等級證書》，為1100多名職工（農民工）進行了法律援助，切實維護了職工的合法權益。六是“兩個普遍”有了新的進展。市、縣兩級工會認真貫徹年初會議精神，積極爭取黨委、政府的支持，把“兩個普遍”納入了黨政整體工作之中；深入開展黨工共建創先爭優活動，把工建納入了黨建工作范疇；市政府專門下發了《關于進一步推進工資集體協商工作的意見》，市總工會聯合市人社局下發了《工資集體協商三年規劃》，聯合市統計局等6個單位就全市企業狀況進行了摸底調查，下發了《關于進一步推進工資集體協商的實施意見》，組織編印了《市工資集體協商指導手冊》，開展了“非公企業建會集中行動”和“廣普查、深組建、全覆蓋”集中活動，并將非公企業集中建會和工資集體協商列為市總工會創先爭優破解難題活動主要內容，形成了黨政齊抓共管的合力。通過層層簽定責任書，將各項工作任務逐一落實到了各基層工會組織，形成了一級抓一級、一級促一級的工作格局。通過組建區域性、行業性基層工會聯合會，發展樓宇工會、項目工會、市場工會等多種建會方式，提高了工會組織覆蓋面。按照先行試點、培養典型、總結經驗、逐步推進的要求，在全市培養了一批“兩個普遍”工作典型。通過不懈努力，我市非公企業工會組建率為60.1%，完成省總責任指標（74.3%）的80.9%，工資集體合同簽訂率為44.3%，完成年度目標任務（60%）的73.8%，“兩個普遍”工作有了初步的成效。

在肯定成績的同時，也要看到差距和不足。雖然我市基層工會組織數量有一定增長，一些企業工資集體協商工作有序開展，但距離全總、省總“兩個普遍”的要求、兄弟市州的進展、工作深入程度、年度目標還有很大差距，還存在不少困難和問題，主要表現在：一是重點領域突破不大。從省總通報的數據來看，目前我市非公企業工會組建率還相當低，有些縣（區）還未達到50%。非公企業工會組建工作尤其是職工人數10人以下小型企業和個體工商戶的建會工作嚴重滯后。部分縣（區）基層工會聯合會、區域性、行業性工會建設沒有突破。農民工、勞務派遣工入會問題沒有實質性進展。二是工作進展很不平衡。一些工會對落實“兩個普遍”有畏難情緒，行動上不夠積極，工作進展參差不齊。縣（區）之間、行業之間、區域之間都存在發展不平衡的問題。有些縣（區）行動早，效果好，工作做的實；有的縣（區）行動慢，工作只落在文件上，沒有實質性進展。三是工資集體協商還很不理想。部分工會組織、企業、職工對開展工資集體協商認識不到位。對我市處于西部欠發達地區，勞資矛盾沒有沿海地區突出而盲目樂觀，缺乏勞動關系是生產關系的重要組成部分，是最基本、最重要的社會關系之一，及構建和諧勞動關系，是增強黨的執政基礎、鞏固黨的執政地位的必然要求的認識。四是統計工作亟待加強。從報表數字看，各縣（區）上報的進展數據都較好，但從省總統計軟件中通報的指標完成看，數據統計很不一致，有的欠賬較大。特別是非公企業數據庫錄入工作，這個事情省總分別給我和杜主席、王主席發來了一個通報，我市的工作形勢嚴峻。這些問題，希望引起大家的高度重視，在今后的工作中切實加以研究分析和有效解決。

三、增強信心，下大決心，全面推進“兩個普遍”工作深入開展

各級工會組織要從全面貫徹落實科學發展觀的高度，從解決職工最直接、最現實、最根本的利益問題出發，把實施“兩個普遍”工作三年規劃，高質量、全面完成今年“兩個普遍”工作任務，作為當前及今后一段時間的重中之重，進一步統一思想，堅定信心，分析現狀，找準薄弱環節，嚴格責任目標，加強督促檢查，整合資源，強化措施，全力推進“兩個普遍”工作深入開展。

一是開展黨工共建，形成“兩個普遍”工作新格局。深入貫徹落實中央創先爭優活動領導小組和中華全國總工會聯合下發的《關于在工會組織和廣大職工中深入開展創先爭優活動的實施意見》，積極開展黨工共建創先爭優活動，不斷推動“黨建帶工建，工建服務黨建，黨工共建”的工作格局。各級工會要積極爭取同級黨政的重視支持，建立健全“黨工共建”領導機構，把工會組建、工資集體協商工作納入黨建考核指標體系，完善黨工共建工作機制。將落實“兩個普遍”，構建和諧勞動關系作為對各級各部門綜合考核評價的內容，做到黨建與工建同研究、同檢查、同考核、同表彰獎勵。

二是深入開展“廣普查、深組建、全覆蓋”專項行動和工資集體協商“要約行動”，提高“兩個普遍”工作的實效性。普遍建會，首先要查清企業及職工的基本底數，全市各級工會要以第二次全國經濟普查企業法人數據為基準，加強與統計、稅務、工商、工商聯等部門的溝通聯系，掌握當地企業法人單位數和職工數等第一手資料。按照條塊結合，上下聯動，層層銜接，協同作戰的方法，通過企業名錄實地核查、領導和機關人員分片包干、代收建會籌備金、組織工會干部深入企業排查等多種措施，摸清本單位、本系統、本行業法人單位數、企業數、職工數，及時更新完善相關數據，實行動態管理，做到未建會企業數量清、所在區位清、未建會原因清和推進建會情況清，真正做到不遺漏、不重復。另外，要掌握關閉停產企業和空殼工會情況，實事求是，分類指導，把該建會的企業都建起來。

工資集體協商，各級工會首先要健全和完善工資集體協商要約制度，通過集中要約、主動要約和依法要約，集中時間、集中力量、有組織、有計劃、有目標地推動各類企業依法開展工資集體協商工作。基層工會提出要約有困難的，上一級工會可以代表基層工會提出協商要約；未建立工會組織的企業，上級工會要指導職工推選協商代表，并代表企業職工提出協商要約。對不按期履行或拒絕進行工資集體協商的企業，工會組織提請人社部門責令改正，拒不改正的，追究相關責任。對在履行工資集體協商協議中發生爭議，經協商解決不了的，上級工會要支持職工依法向勞動爭議仲裁機構提請仲裁。

三是狠抓重點、突破難點，增強“兩個普遍”工作的針對性。以非公企業建會為重點對象，以經濟開發區、工業園區、集貿市場、商貿樓宇為重點區域，以建筑、商貿、休閑娛樂、餐飲服務、保安等為重點行業，以民辦學校、民辦醫院、律師事務所、會計事務所、勞務中介機構等為重點的新社會組織，進一步加大建會力度。對有規模、有一定影響、又長期拒不建會的私營企業要集中力量依法突破。要認真貫徹落實全國總工會《關于組織勞務派遣工加入工會的規定》，重點推動勞務派遣工集中的電力、郵政、通信等行業的勞務派遣工加入工會。突出做好農民工入會工作，加強農民工會員會籍管理，防止農民工會員流失。

在開展企業工資集體協商工作中，要從企業實際出發，積極探索不同規模、不同所有制、不同經營狀況企業開展工資集體協商的特點和規律，采取靈活多樣的要約形式和協商方法，按照行業談標準、區域談水平、企業談增長的要求，確定不同的協商重點，因地制宜，因企制宜，一企一策，分類指導企業開展工資集體協商工作。

四是創新形式，推進區域性、行業性工會聯合會建設和工資協商工作。全市各級工會要從小企業普遍存在職工流動性大，管理不規范，勞資矛盾比較多，單個企業建會不具備條件，已建工會的小企業組織不規范、制度不健全，難以充分發揮作用等特點出發，根據本地小企業分布狀況，科學合理確定聯合會覆蓋范圍，按照聯合會、代表制的要求，以建立一條街工會、樓宇工會、市場工會、產業鏈工會、項目工會等形式推動區域性、行業性工會聯合會建設。

以職工工資分配制度、工資增長幅度、勞動定額、計件單價等為主要內容，在產業集群、小企業、勞動密集型企業相對集中的區域和行業，重點推行區域性、行業性工資集體協商工作。在建筑、餐飲、商貿流通等領域和行業，要積極探索區域性、行業性工資集體協商的有效方式。區域性、行業性工資集體協商，職工方代表和資方代表，根據其他地區的先進經驗，一般應由行業等工會組織和企業聯合會、企業家協會、工商聯等為代表協商簽訂。簽訂的工資集體協議，要力求重點突出、條款具體、標準量化、切實可行。要采取政策引導、資金支持等措施，督促區域、行業企業代表組織和對應的工會組織進行工資集體協商，努力擴大工資集體協商的覆蓋面。

五是建立完善工作機制，依法推動“兩個普遍”不斷發展。“兩個普遍”建設是一項長期性的工作，要注意從機制制度上抓好工作。要堅持完善目標責任制度；堅持完善“兩個普遍”定期通報制度，要及時向黨政分管領導匯報組建工會、發展會員、開展工資協商工作情況，并向各有關部門通報；堅持完善考核制度，把自查、階段性督查、抽查與年度考核結合起來，嚴格兌現獎懲；堅持完善地稅部門代收建會籌備金制度，依法推動企業建會；建立健全工資集體合同的審查備案和考核激勵機制，協調人社部門加強集體合同審查備案工作，督促用人單位在規定的時間內報審工資專項集體合同，及時對合同進行合法性和程序性的審查，同時做好工資集體協商的調解、仲裁工作；要加大對工作突出的單位和個人的表彰獎勵，對完不成任務、執行不力的進行通報批評，追究相關責任，拒不建會或非法抵制建會、不推行工資集體協商制度的企業，一律不得參與勞模、五一勞動獎狀、獎章、工人先鋒號、勞動關系和諧企業等先進榮譽的評選，在扶持項目、資金、政策等方面予以限制，在創先爭優和年度工作考評中實行“一票否決”。

六是加強培訓和管理，不斷提高“兩個普遍”工作水平。各級工會要加大培訓力度，有針對性地制定培訓計劃，并根據各階段工作重點、任務和需要解決的問題，采取走出去、請進來和舉辦培訓班等形式，力爭把全市各級工會工作者都輪訓一遍，不斷提高業務素質、法律意識、維權水平。要加強會員會籍管理，凡加入工會組織的職工都要頒發《會員證》，堅持會員組織關系隨勞動關系變動的原則，做到一次入會，自由流動，持證轉接，防止會員流失。

四、統籌兼顧，提升效能，全力推動全市工會工作整體上水平

按照市總工會二屆六次全委（擴大）會上確定的“631”年度工作計劃，對照目標責任，圍繞中心，服務大局，在搞好“兩個普遍”的同時，統籌兼顧，扎實推進工會各項工作全面發展。

一是加強工會統計工作，提高統計數據質量。各級工會要加強對工會統計調查工作的組織領導，負責統計工作的部門和人員要切實增強責任感，自覺遵守統計法規，堅持實事求是，杜絕弄虛作假，提供高質量的統計數據資料。要將統計報表數據與上年的相關數據進行比較，要與統計等相關部門公布的數據認真核對，數據概念、邏輯出現較大變化的，要查找、分析原因，嚴格把關，責任到人，確保數據的真實性、準確性和時效性。

二是不斷深化幫扶救助機制，進一步鞏固和諧社會建設基礎。我們要把幫扶工作作為化解矛盾，構建和諧勞動關系的出發點和著力點，創新形式，拓寬領域，完善機制，在進一步鞏固社會和諧穩定基礎方面發揮工會組織應有的作用。一要促進幫扶中心規范化建設。按照“幫扶體系網絡化、基礎設施標準化、資金籌措社會化、幫扶內容常態化、幫扶工作社會化”的要求，不斷推動幫扶中心規范化建設。認真建好困難職工幫扶電子檔案，并實行動態管理。二要基本實現幫扶形式常態化。工會的春送崗位、夏送清涼、金秋助學、面對面愛心助學、冬送溫暖、大病救助和節日慰問等工作已形成了較好的影響和吸引力，要不斷做大、做實、做強，并向常態化、多樣化發展。三要爭取實現幫扶工作的社會化。要積極爭取各級政府按1：1配套幫扶資金，不斷壯大幫扶能力，要拓寬幫扶渠道，動員社會力量，聯合人社、民政、商務、農牧、紅十字會等部門和社會力量共同開展好幫扶活動，逐步實現幫扶工作的社會化、系統化。四要促使幫扶工作向全方位、高層次發展。幫扶應由治標向治本轉變，由“輸血”向“造血”發展，實行扶持、培訓、鑒定、職介、創業一體化服務，不斷推動幫扶工作向更深、更高層次發展。

三是全面實施素質提升規劃，推動“當好主力軍，建功十二五”活動扎實開展。圍繞中心、服務大局是工會工作的方向。我們要緊緊圍繞全市經濟社會跨越式發展的總體要求和“四三二一”發展戰略，按照黨政所想、職工所需、工會所能，團結動員廣大職工立足崗位，建功立業，既促進生產發展，又促進職工隊伍建設。圍繞全市重點工作和重大項目，組織開展多種形式的勞動技能大賽。以“當好主力軍，建功十二五”為主題，以創建“工人先鋒號”為載體，突出抓好“比以人為本，賽安全環保；比科學管理，賽工程質量；比精打細算，賽成本控制；比科技含量，賽科技創新；比完成任務，賽科學施工”的“五比五賽”活動。結合主導產業振興、產業結構調整、產品技術升級換代，開展自主創新型競賽；結合發展低碳、綠色、循環經濟，開展“節能減排達標”和“我為節能減排做貢獻”的節能型競賽；結合發展服務業和開展質量效益年活動，以安全生產、提高效率、提升質量、優化服務為重點，開展優質管理班組創建、提升服務能力的服務型競賽。深化技術創新活動。以推進科技創新、加強技術協作、促進成果轉化為目標，組織職工圍繞企業重大技術改造項目和生產經營重點環節、關鍵技術難題，積極開展合理化建議、技術攻關、技術革新、發明創造等群眾性技術創新活動。推動建立以企業為主體、產學研相結合的技術創新體系。征集、評選職工“優秀技術創新成果”、“重大合理化建議”、“創新能手”、“創新示范崗”，積極參加省上舉辦的職工技術創新成果展覽，進一步提高職工創新意識、創新能力。全面提高技能。選樹行業、工種技術能手，不斷擴大“首席技師”、“金牌工人”、勞模和技能人才庫，加快培養企業急需的知識技能型、技術技能型、復合技能型人才隊伍。發揮勞模示范引領作用，進一步弘揚工人階級偉大品格和勞模精神。以各行各業勞動模范、先進人物的優秀品格、崇高理想、模范行為教育職工，用榜樣的力量，帶動廣大職工立足崗位學技術、練本領、比技能、創一流。加強勞模管理和服務，建好勞模檔案，關心困難勞模，積極做好兩級勞模生活補助金的審核上報工作。

四是加強職工文化建設，進一步豐富職工的精神文化生活。要不斷加強和重視職工文化建設，按照全總把各級工會辦成職工的“學校和樂園”的精神，積極探索職工精神文明建設新途徑。各級工會組織要以文化宮、俱樂部為陣地，積極開展各類文體活動，增強工會組織的吸引力和向心力。積極培育企業文化，支持企業改善職工文化體育設施，推動企業職工文化活動室、職工書屋建設。積極開展文化進鄉村、入企業、到社區活動，不斷豐富基層職工精神文化生活，促進各項工作協調發展。