導(dǎo)語：如何才能寫好一篇畜牧業(yè)基本情況，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1基本情況

本次調(diào)查涉及符合條件的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)301家,其中養(yǎng)豬場(chǎng)142家,蛋雞場(chǎng)41家,其他養(yǎng)禽場(chǎng)62家,養(yǎng)羊場(chǎng)45家,養(yǎng)兔場(chǎng)4家,牛場(chǎng)6家,鴿場(chǎng)1家,其中21家養(yǎng)殖場(chǎng)飼養(yǎng)兩種或兩種以上畜禽。

1.1業(yè)主基本情況根據(jù)統(tǒng)計(jì),從事畜禽養(yǎng)殖業(yè)的業(yè)主男性占96%,女性占4%。年齡大于60歲的占14•95%,50~59歲占30•90%,40~49歲占39•53%,30~39歲占10•96%,30歲以下者僅占3•65%。文化程度小學(xué)占22•26%,初中占56•48%,高中占16•94%,大專以上占4•32%。

1•2養(yǎng)殖場(chǎng)基本情況生豬飼養(yǎng)場(chǎng)142家,其中存欄300頭以下103家,占72•54%,存欄300~499頭19家,占13•38%;500~999頭14家,占9•86%;1000~1999頭4家,占2•82%;2000~9999頭和10000頭以上各1家,各占0•70%。蛋雞飼養(yǎng)場(chǎng)41家,其中存欄1000羽以下6家,占14•63%;1000~4999羽20家,占48•78%;5000~9999羽9家,占21•95%;10000羽以上6家,占14•63%。其他家禽飼養(yǎng)場(chǎng)62家,其中飼養(yǎng)量5000羽以下31家,占50•0%;5000~9999羽10家,占16•13%;10000~19999羽8家,占12•90%;20000羽以上13家,占20•97%。山羊飼養(yǎng)場(chǎng)45家,其中飼養(yǎng)30~49頭12家,占26•67%,50~99頭19家,占42•22%;100頭以上14家,占31•11%。養(yǎng)殖場(chǎng)承包土地面積100畝(1畝=667m2)以上24家,占7•97%,30~100畝51家,占16•94%,10~30畝71家,占23•59%,10畝以下155家,占51•50%。養(yǎng)殖場(chǎng)使用土地屬自家責(zé)任田的29家,占9•63%,向分散農(nóng)戶承包21家,占6•98%,整體承包179家,占59•47%,其他方式72家,占23•92%。土地租用價(jià)格為每年70~300元/畝。

1•3經(jīng)營體制情況養(yǎng)殖場(chǎng)經(jīng)營體制以個(gè)人為主,公司、合股方式者僅3家。總投入資金12250萬元,其中自有資金9264萬元,銀行貸款1599萬元,其他借款1387萬元,分別占75•6%,13•1%及11•3%。

1•4疫病發(fā)生情況調(diào)查發(fā)現(xiàn)有15個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)生過畜禽疫病,主要以生豬高熱病、藍(lán)耳病為主。

1•5排泄物利用情況利用種養(yǎng)結(jié)合,漁牧結(jié)合,林牧結(jié)合等生態(tài)養(yǎng)殖模式198家,占65•78%。畜禽排泄物中干糞基本上為出售或自家還田,另有47家(占15•6%)養(yǎng)殖場(chǎng)干糞不作處理,隨處堆放,影響環(huán)境。污水處理建有沼氣池42家,化糞池34家,分別占總數(shù)的14%及11•3%。

1•6畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)情況60家養(yǎng)殖場(chǎng)未建立養(yǎng)殖檔案,占19•9%;98家未建立質(zhì)量安全管理制度,占32•6%;39家未執(zhí)行休藥期制度,占13%;9家通過無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證或無公害基地認(rèn)定,占3%。

2存在問題

2•1從業(yè)人員的年齡結(jié)構(gòu)、文化程度不能適應(yīng)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展水平要求50歲以上的業(yè)主仍占45•85%,20~40歲的青壯年只占14•61%。究其原因:一是畜牧業(yè)系弱勢(shì)產(chǎn)業(yè),風(fēng)險(xiǎn)高,效益低;二是畜牧業(yè)生產(chǎn)條件差,生活環(huán)境臟;三是畜牧業(yè)高投入、低產(chǎn)出;四是缺乏原始資本積累。從事畜牧業(yè)的業(yè)主中初中文化程度最多,有較高文化水平、較強(qiáng)接受能力的人員比例較低。隨著畜牧業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展,現(xiàn)有從業(yè)者主體結(jié)構(gòu)已越來越不適應(yīng)畜牧業(yè)發(fā)展需要。

2•2畜牧業(yè)用地隱患及基礎(chǔ)條件制約畜牧業(yè)發(fā)展調(diào)查發(fā)現(xiàn)9•63%的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建在自家責(zé)任田,1%畜禽養(yǎng)殖處于人畜同居;22•92%用地沒有承包合同,6•98%屬分戶租賃,糾紛隱患較多。

2•3養(yǎng)殖規(guī)模小,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差據(jù)調(diào)查,由于各類養(yǎng)殖場(chǎng)普遍存在小而散問題,以養(yǎng)豬場(chǎng)為例,全市萬頭以上養(yǎng)豬場(chǎng)只有1家,千頭以上只有5家,絕大部分都在300頭以下。由于規(guī)模小、自有資金少、信息不靈,導(dǎo)致管理難,產(chǎn)品銷售難,先進(jìn)技術(shù)推廣難,經(jīng)濟(jì)效益差,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差等隱患。

2•4動(dòng)物疫病威脅越來越大調(diào)查發(fā)現(xiàn),其中15家養(yǎng)殖場(chǎng)歷年均曾發(fā)生過動(dòng)物疫病。動(dòng)物疫病的多樣化、復(fù)雜化嚴(yán)重威脅著畜牧業(yè)發(fā)展。

2•5污染問題依然嚴(yán)峻經(jīng)省811工程治理,已有42家養(yǎng)豬場(chǎng)建有沼氣池進(jìn)行污水處理。全市實(shí)行生態(tài)種養(yǎng)模式的養(yǎng)殖場(chǎng)雖有198家,但場(chǎng)內(nèi)配套農(nóng)作物種植面積10畝以上者只有146家,大部分場(chǎng)的畜禽養(yǎng)殖量大于農(nóng)作物消納量。

2•6畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨從養(yǎng)殖檔案制度、畜產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量安全管理制度,休藥期制度等執(zhí)行情況看,普遍存在執(zhí)行不嚴(yán)、記錄不全現(xiàn)象。究其原因:一是業(yè)主對(duì)畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)及檔案記錄認(rèn)識(shí)不足,二是業(yè)主文化水平及時(shí)間、精力有限。

3發(fā)展對(duì)策和建議

3•1鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生扎根農(nóng)村發(fā)展畜牧業(yè)建議有關(guān)部門出臺(tái)激勵(lì)政策,鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生到農(nóng)村、到基層從事畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,在用地用電審批、信貸、項(xiàng)目資金扶持上給予優(yōu)惠優(yōu)先,從而逐步提高從業(yè)者的整體水平。

3•2以技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn),提升從業(yè)者水平通過舉辦培訓(xùn)班、入場(chǎng)指導(dǎo)、送科技下鄉(xiāng)、農(nóng)民信箱等形式,多渠道、全方位宣傳畜牧業(yè)法律法規(guī),提高從業(yè)者的法律意識(shí),科技水平,做好畜禽生產(chǎn)記錄、防疫記錄、用藥記錄等,實(shí)施畜禽產(chǎn)品無害化生產(chǎn)。

3•3科學(xué)處理發(fā)展畜牧業(yè)與保護(hù)土地、環(huán)境的關(guān)系一要進(jìn)山入園靠地,要把養(yǎng)殖場(chǎng)辦到荒山荒坡上、果園中、農(nóng)田邊。二要發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧結(jié)合,將養(yǎng)殖場(chǎng)排泄物充分利用到農(nóng)作物上,做到就地利用,就地消納;另一方面通過沼氣工程處理排泄物,實(shí)現(xiàn)資源再生,走可持續(xù)發(fā)展之路。

篇2

【關(guān)鍵詞】：飼用高梁； 新品種；引進(jìn)；示范；推廣；探索

1國內(nèi)草食畜牧產(chǎn)業(yè)基本情況

近幾年，隨著社會(huì)發(fā)展，我國也加大了草食動(dòng)物養(yǎng)殖的數(shù)量和規(guī)模，增加優(yōu)良品種率，對(duì)優(yōu)良品種進(jìn)行積極雜交改良，但與草食畜牧業(yè)發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)相比較，我國草食畜牧業(yè)發(fā)展依舊存在著良種化程度不夠高、雜交優(yōu)勢(shì)未得到合理應(yīng)用以及飼料轉(zhuǎn)化率低的問題等，尤其在草食類動(dòng)物飼料的開發(fā)和利用方面，我國與發(fā)達(dá)地區(qū)的養(yǎng)殖差距懸殊，這些從根本上制約了我國草食畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2縣內(nèi)草食畜牧產(chǎn)業(yè)基本情況

秦安縣草食畜牧業(yè)是典型的農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，境內(nèi)天然草原覆蓋率低，飼養(yǎng)以牛、羊?yàn)橹鳌＝陙恚h草食畜牧生產(chǎn)工作，以優(yōu)化畜禽品種、提高畜產(chǎn)品質(zhì)量、增加牧業(yè)收入為中心，通過加大種草力度和大力推廣玉米全膜雙壟溝播種，加快草食畜生產(chǎn)步伐，加強(qiáng)動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全工作，強(qiáng)化動(dòng)物防疫監(jiān)督力度，培育具有區(qū)域特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。2015年，我縣人工種草面積進(jìn)一步增加，尤其是玉米種植面積達(dá)到16946ha，秸稈量達(dá)到71.17萬t，為我縣當(dāng)前草食畜牧業(yè)發(fā)展提供了天然的飼喂資源和低廉的飼喂成本，但隨著草食畜牧養(yǎng)殖企業(yè)（場(chǎng)、戶）的增加，當(dāng)?shù)氐娘曃官Y源已經(jīng)無法滿足當(dāng)前草食畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。

3飼用高粱新品種引進(jìn)示范推廣的意義和必要性

雖然當(dāng)前秦安縣飼草、秸稈資源較為充足，特別是近年來通過退耕還林草工程的實(shí)施以及在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的支持和精準(zhǔn)扶貧政策的扶持下，通過對(duì)玉米全膜雙壟溝播大力推廣的情形下，飼草量玉米秸稈生產(chǎn)量快速增多。但從我縣當(dāng)前飼養(yǎng)量來看，綠色、環(huán)保、營養(yǎng)價(jià)值高的草食動(dòng)物產(chǎn)品的生產(chǎn)比例還很低下，除了飼養(yǎng)方法落后，手段傳統(tǒng)，技術(shù)缺乏、單一外 ，缺乏優(yōu)質(zhì)的飼喂資源成為養(yǎng)殖質(zhì)量不高的重要因素之一。而玉米秸稈飼料同甜高粱青貯飼料相比，劣勢(shì)明顯，尤其在其對(duì)動(dòng)物適口性、消化率以及營養(yǎng)價(jià)值相差很大，而且甜高粱畝產(chǎn)量更是玉米產(chǎn)量的2-3倍。在我縣當(dāng)前草食畜牧業(yè)快速發(fā)展的形勢(shì)下，低廉的天然玉米秸稈的生產(chǎn)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足當(dāng)前草食動(dòng)物養(yǎng)殖質(zhì)量的需求，所以引進(jìn)優(yōu)良引進(jìn)優(yōu)質(zhì)飼用甜高粱新品種，通過相關(guān)的的試驗(yàn)和研究，篩選和推廣產(chǎn)量高、飼喂效益高、營養(yǎng)含量高、抗逆性強(qiáng)、分蘗能力強(qiáng)、生長速度快、適宜我縣種植的優(yōu)質(zhì)飼用甜高粱品種對(duì)我縣草食畜牧業(yè)發(fā)展有重要的意義和極高的商業(yè)價(jià)值。所以引進(jìn)、推廣優(yōu)質(zhì)飼用甜高粱新品種，提高草食畜牧養(yǎng)殖效率，在短時(shí)間內(nèi)使貧困農(nóng)民脫貧致富，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向科技農(nóng)業(yè)發(fā)展，對(duì)全縣農(nóng)民增收，企業(yè)增效，財(cái)政增長具有十分重要的意義，該項(xiàng)目實(shí)施也很有必要。

4引進(jìn)推廣后產(chǎn)生的效益

4.1經(jīng)濟(jì)效益：推廣種植550畝優(yōu)質(zhì)飼用甜高粱，畝產(chǎn)鮮草8-12t，按100元/t，可實(shí)現(xiàn)種植產(chǎn)值44-66萬元。

4.2社會(huì)效益：優(yōu)質(zhì)飼用甜高粱的推廣，能夠推動(dòng)草畜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)糧、經(jīng)、草三元結(jié)構(gòu)的合理轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.3生態(tài)效益：飼用甜高粱飼喂牛、羊等家畜，通過家畜的過腹還田，有效的反哺農(nóng)業(yè)、改善土壤結(jié)構(gòu)，增加土壤肥力，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)作物產(chǎn)量，同時(shí)降低了天然草場(chǎng)的壓力，使自然植被得到很好的復(fù)還。在肉、蛋、奶不減量的情況下，最大限度的恢復(fù)了自然生態(tài)。

篇3

關(guān)鍵詞：健康傳播；畜牧獸醫(yī)；實(shí)踐；應(yīng)用

作為農(nóng)業(yè)的重要組成部分，畜牧獸醫(yī)的實(shí)踐工作十分關(guān)鍵。從畜牧業(yè)的長期發(fā)展?fàn)顩r來看，其建設(shè)規(guī)模與動(dòng)物的病疫情況都影響了人們的身體健康。如果動(dòng)物的防疫工作不能夠有序進(jìn)行，并將健康知識(shí)傳播出去，則會(huì)增加突發(fā)疫情的概率，對(duì)社會(huì)產(chǎn)生危害。

1健康傳播的概念

從本質(zhì)上來講，健康傳播主要是指以不同的信息傳遞媒介為基本途徑，以保證人民的身體健康為目的的傳播活動(dòng)。在現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展中，人們對(duì)畜牧業(yè)有著更深的關(guān)注。因此，活動(dòng)應(yīng)該體現(xiàn)一定的科學(xué)性與傳播意義。首先，從專業(yè)學(xué)科的角度來講，傳播形式多樣化，也將健康學(xué)與傳播學(xué)融合起來。其次，由于健康知識(shí)傳播的復(fù)雜性，要求宣傳人員應(yīng)該具備更突出的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

2健康傳播在畜牧獸醫(yī)實(shí)踐中的作用

2.1促進(jìn)動(dòng)物衛(wèi)生的進(jìn)步

促進(jìn)動(dòng)物衛(wèi)生的進(jìn)步是健康傳播的主要作用之一。首先，畜牧業(yè)的發(fā)展與人們的生活有著密不可分的聯(lián)系，健康宣傳工作也能夠?yàn)閷?shí)踐活動(dòng)提供一定的指導(dǎo)意義，并且及時(shí)把控動(dòng)物的生活狀況，控制疫情的擴(kuò)展和延續(xù)。其次，獸醫(yī)的實(shí)踐活動(dòng)屬于衛(wèi)生預(yù)防的重要部分，體制的健全能夠使危險(xiǎn)控制在合理的范圍內(nèi)，使動(dòng)物衛(wèi)生得到進(jìn)步。

2.2減少食源性疾病

食源性疾病主要是指畜牧管理人員沒有對(duì)動(dòng)物的基本情況進(jìn)行檢驗(yàn)就將食品投入進(jìn)去，使得一些病豬、病牛出現(xiàn)，并增加了疾病發(fā)生的概率。而健康宣傳工作能夠在一定程度上制約此現(xiàn)象的出現(xiàn)。工作人員會(huì)根據(jù)基本流程進(jìn)行核查，并將畜牧業(yè)的健康發(fā)展作為重要的應(yīng)用理念，令食源性疾病得以減少。

2.3避免疫情的延續(xù)

隨著禽畜種類的增多，疾病的概率也大大增加。為了使這種情況得以控制，工作人員應(yīng)該加大管理力度，從基本的實(shí)踐活動(dòng)出發(fā)，對(duì)病疫的種類、基本表現(xiàn)、診斷方法進(jìn)行宣傳，使畜牧者受益匪淺，也將健康傳播提升到了一個(gè)高度。因此，健康宣傳是避免疫情延續(xù)的重要途徑。

3健康傳播在畜牧獸醫(yī)實(shí)踐中的應(yīng)用

3.1提高健康傳播宣傳力度

為了保證畜牧業(yè)得到可持續(xù)發(fā)展，健康傳播活動(dòng)是必不可少的。首先，就政府和相關(guān)單位而言，各地方的管理者應(yīng)該以省市鄉(xiāng)村為具體的活動(dòng)單位，對(duì)重點(diǎn)的畜牧產(chǎn)區(qū)進(jìn)行調(diào)查，并確定宣傳范圍。同時(shí)，要派遣專業(yè)的技術(shù)人員對(duì)畜牧知識(shí)進(jìn)行傳播，從理論與實(shí)踐兩方面出發(fā)，擴(kuò)大用戶的認(rèn)知程度。在理論上，主要對(duì)現(xiàn)階段的常見疾病進(jìn)行闡述，并突出其中的基本表現(xiàn)，教會(huì)畜牧用戶進(jìn)行核查。在實(shí)踐上，主要以場(chǎng)景模擬的方式進(jìn)行練習(xí)。例如：指導(dǎo)人員應(yīng)該以實(shí)際的畜牧廠房為主導(dǎo)，結(jié)合一些具體的情況來判斷，并針對(duì)特殊的疫情進(jìn)行講解，使工作人員學(xué)會(huì)防控。另外，在健康傳播結(jié)束后，也可以選出兩名代表談?wù)撟约旱母惺埽⒄f明應(yīng)該在哪些方面進(jìn)行改進(jìn)。其次，在健康傳播的途徑上，相關(guān)部門應(yīng)該擴(kuò)大宣傳范圍，除了傳統(tǒng)的廣播、電視上，還應(yīng)該在各大網(wǎng)絡(luò)媒體中建立有關(guān)畜牧獸醫(yī)的專題網(wǎng)站，使經(jīng)營者能夠進(jìn)行自我學(xué)習(xí)，提升認(rèn)知程度。

3.2建立疫情預(yù)警機(jī)制

疫情預(yù)警機(jī)制的建立健全必不可少的，管理人員應(yīng)該從以下幾個(gè)方面出發(fā)，擴(kuò)大健康傳播的作用。第一，當(dāng)動(dòng)物疫情為發(fā)生前，工作者要定期進(jìn)行檢查動(dòng)物的基本情況，并將異常現(xiàn)象及時(shí)記錄下來，避免疫情突發(fā)，并減少災(zāi)難的蔓延。第二，管理者要將獸醫(yī)、清潔人員都集合起來，成立預(yù)警小組。當(dāng)動(dòng)物災(zāi)疫發(fā)生時(shí)，要第一時(shí)間發(fā)揮自身的本職工作，分析危機(jī)程度，并根據(jù)實(shí)際情況優(yōu)化解決方案。不同部門的工作者以小組的形式進(jìn)行劃分，組內(nèi)實(shí)行輪崗制，在QQ或者微信群中進(jìn)行溝通和聯(lián)系，發(fā)揮預(yù)警機(jī)制的作用。當(dāng)問題出現(xiàn)時(shí)，每組都要制定一份可行性報(bào)告，通過投票的方式選擇出最合理的內(nèi)容。

3.3開設(shè)畜牧獸醫(yī)實(shí)踐的專業(yè)學(xué)科

在一些農(nóng)業(yè)大學(xué)中，畜牧獸醫(yī)的學(xué)習(xí)是必不可少的。為了能夠?qū)⒔】敌麄髀鋵?shí)到實(shí)處，各高校應(yīng)該開展專業(yè)實(shí)踐課，在增強(qiáng)學(xué)生認(rèn)知的同時(shí)也完善了宣傳水平。首先，要將傳播學(xué)和畜牧健康學(xué)這兩大部分結(jié)合在一起，通過層次劃分的方法使學(xué)生們認(rèn)識(shí)到實(shí)踐活動(dòng)的專業(yè)性。其次，要完善整體的畜產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)，并令每個(gè)人都參與到其中。例如：應(yīng)該學(xué)會(huì)如何通過微觀實(shí)踐對(duì)疾病進(jìn)行診斷，并做到疫情的防控，形成獨(dú)特的管理方式。最后，相關(guān)學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)與畜牧行業(yè)之間的聯(lián)系，為學(xué)生提供良好的實(shí)踐場(chǎng)所。

4結(jié)語

綜上所述，本文主要從以下三個(gè)方面出發(fā)：第一，對(duì)健康傳播的概念進(jìn)行宣傳。第二，探討健康傳播在畜牧獸醫(yī)實(shí)踐中的作用。第三，分析了健康傳播在畜牧獸醫(yī)中的應(yīng)用。從而得出：為了確保人們的食品安全，使畜牧業(yè)得到長期發(fā)展。工作人員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)健康傳播理念的宣傳，建立以衛(wèi)生保障為主導(dǎo)的控制體系。同時(shí)，也改變?cè)u(píng)價(jià)方式，從多角度進(jìn)行分析，為畜牧業(yè)的進(jìn)步創(chuàng)造良好條件。

參考文獻(xiàn)

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篇4

一、調(diào)研基本情況

通過座談、質(zhì)詢和現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方法對(duì)海南州8個(gè)生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社從合作社制度建設(shè)、合作社運(yùn)行情況、牧民參與情況、生產(chǎn)資料整合情況、建設(shè)資金到位情況和建設(shè)資金使用情況等10方面進(jìn)行了深入調(diào)研，具體情況如下：

（一）合作社制度建設(shè)

每個(gè)合作社均按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》制定了合作社章程、財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部收益分配制度，也做到了制度上墻。合作社章程是合作社的行動(dòng)指南，但是現(xiàn)有合作社成員對(duì)合作社章程并不熟悉。有些專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部收益分配制度詳細(xì)可行，公開透明，如同德縣黃河生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社，有明確的牧民分紅收益臺(tái)賬， 做到了民主管理。有些專業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部收益分配制度存在形同虛設(shè)的情況，財(cái)務(wù)管理情況不公開，內(nèi)部收益分配制度與實(shí)際操作情況不一致。

（二）合作社運(yùn)行情況

1、合作社運(yùn)行相關(guān)方案的制定與實(shí)施

每個(gè)合作社均有合作社生產(chǎn)資料整合實(shí)施方案、草原利用與保護(hù)實(shí)施方案、牲畜組群放牧方案、勞動(dòng)力培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移實(shí)施方案和生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)基本生活保障實(shí)施方案。但是，除共和元者、拉乙亥麻和同德黃河生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社制定的相關(guān)方案實(shí)施較好之外，其他專業(yè)合作社所指定的實(shí)施方案存在與實(shí)際操作不一致的問題。關(guān)鍵原因還在于合作社內(nèi)部機(jī)構(gòu)運(yùn)行不力所導(dǎo)致。

2、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況

各個(gè)合作社均有勞動(dòng)力培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移實(shí)施方案。但是，方案實(shí)施效果截然不同，合作社組織轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力比例最高的是同德黃河生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社，為100%；比例最低的是興海賽行生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社，為11%（表1）。這說明，合作社組織的治理結(jié)構(gòu)和實(shí)施機(jī)制設(shè)計(jì)，直接影響富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的程度。同時(shí)，合作社在組織富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方面的成效不均衡。

3、合作社收入

（1）經(jīng)營性人均純收入

為了更好地說明合作社運(yùn)行績(jī)效，我們用合作社經(jīng)營性人均純收入指標(biāo)來進(jìn)行評(píng)價(jià)。從表2可以看出，調(diào)查的8個(gè)專業(yè)合作社中，人均經(jīng)營性純收入水平最高的是拉乙亥麻生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社，為5400元；人均經(jīng)營性純收入水平最低的是賽行生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社，為358元。最高的人均經(jīng)營性純收入是最低的15.08倍。值得指出的是，同德黃河生態(tài)畜牧業(yè)合作社，共和元者、拉乙亥麻生態(tài)畜牧業(yè)合作社，貴南貢哇生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社，結(jié)合實(shí)際，運(yùn)行規(guī)范，不僅實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)的壯大、合作社功能的增強(qiáng)，還實(shí)現(xiàn)了生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（2）合作社戶均收入

從合作社戶均收入來看，最高的為拉乙亥麻生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社，為24282元；最低的為賽行生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社，為1993元。最高的合作社戶均收入是最低的戶均收入的12.18倍，戶均收入差異懸殊，也說明了合作社運(yùn)營績(jī)效的差異。

（3）二、三產(chǎn)業(yè)收入

從二、三產(chǎn)業(yè)收入占合作社總收入的比重來看， 最高的是共和元者生態(tài)畜牧業(yè)合作社， 比重為46.18%；最低的是貴南吾隆生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社， 比重為8.31%。最高的超出最低的37.87個(gè)百分點(diǎn)。從二、三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營對(duì)象來看，主要集中于民族服飾加工、特色農(nóng)畜產(chǎn)品加工、民族餐飲、生產(chǎn)資料生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)取Ｖ档弥赋龅氖牵埠驮摺⒗液ヂ椤①F南貢哇和同德黃河生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)果證明，依靠資源稟賦，充分發(fā)揮民族文化和自然資源的比較優(yōu)勢(shì)，就一定能夠拓展農(nóng)牧民收入來源渠道，促進(jìn)二、 三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展， 實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民增收和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的雙贏。同時(shí)，由于能夠及時(shí)轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力，壯大了集體經(jīng)濟(jì)， 加快了合作社建設(shè)的進(jìn)程。

（三）牧民參與合作社的情況

調(diào)查表明，牧民參與合作社情況存在一定差異。有的合作社參與程度高，達(dá)100%；有的合作社參與率較低，最低為50%。主要原因在于：1、牧民對(duì)合作社認(rèn)識(shí)有偏差，認(rèn)為合作社就是“”時(shí)期的歸大堆，害怕失去對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的所有權(quán)；2、因合作社建設(shè)初期缺乏一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，牧民害怕因遭遇不可抗拒的自然災(zāi)害而造成的損失無法得到有效補(bǔ)償，不愿意加入合作社。

（四）生產(chǎn)資料整合情況

調(diào)查表明，生產(chǎn)資料（草場(chǎng)、牲畜和畜棚）整合情況與牧民參與合作社情況呈正相關(guān)關(guān)系。牧民參與合作社程度高，生產(chǎn)資料整合力度大；反之亦然。牲畜整合之后的能繁母牛和能繁母羊比例因合作社運(yùn)作差異而不同。

（五）建設(shè)資金到位與使用情況

調(diào)查表明，所調(diào)查的8個(gè)生態(tài)畜牧業(yè)合作社中不論省級(jí)資金，州、縣配套，還是自籌資金，均已當(dāng)年到位，使用完畢。所投資金均根據(jù)生態(tài)畜牧業(yè)合作社實(shí)際情況和項(xiàng)目需要安排使用，建成用途不同的固定資產(chǎn)，所有固定資產(chǎn)均接受州、縣和鄉(xiāng)等相關(guān)政府職能部門的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督。

二、結(jié)論

通過前面的基本情況分析，我們得出如下結(jié)論：一是合作社制度建設(shè)能否適應(yīng)合作社發(fā)展要求，合作社治理結(jié)構(gòu)是否有效，是決定合作社運(yùn)行績(jī)效的重要因素。所調(diào)查的8個(gè)合作社中，啟動(dòng)村（拉乙亥麻）生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社成為了海南州生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展的典范，就是例證。有的合作社，雖為示范村，但沒有發(fā)揮出合作社的真正功能。二是合作社負(fù)責(zé)人的素質(zhì)對(duì)于合作社發(fā)展至關(guān)重要。三是結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦進(jìn)行合作社類型選擇是合作社發(fā)展的基礎(chǔ)。四是合作社能否依據(jù)資源稟賦、充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)于合作社發(fā)展、壯大具有非常重要的作用。

三、存在的問題

（一）牧民觀念轉(zhuǎn)變不到位，影響了合作社的參與率

因宣傳不到位，牧民的自身專業(yè)素質(zhì)低和合作社建設(shè)初期對(duì)自然災(zāi)害抵御能力有限等原因，使部分牧民對(duì)合作社的內(nèi)涵和特征理解不到位，對(duì)合作社功能產(chǎn)生懷疑，影響了牧民的參與率。牧民的低參與率，造成生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)缺乏廣泛的群眾基礎(chǔ)，直接影響生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)的進(jìn)程。

（二）合作社制度設(shè)計(jì)不切合實(shí)際，影響了合作社功能的正常發(fā)揮

部分合作社雖然按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》制定了詳細(xì)的規(guī)章制度，但有些規(guī)章制度有形同虛設(shè)之嫌，具體內(nèi)容不切合實(shí)際。由于制度不符合具體實(shí)際情況，導(dǎo)致牧民產(chǎn)生不好的行為，進(jìn)而產(chǎn)生不好的效果，嚴(yán)重影響了合作社功能的正常發(fā)揮。具體表現(xiàn)在：有些合作社雖有財(cái)務(wù)管理制度，但缺乏財(cái)務(wù)公開，存在信息不對(duì)稱問題；內(nèi)部收益分配制度的制定過于簡(jiǎn)單、不具體，缺乏可操作性。

（三）合作社發(fā)展不平衡，影響了生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)的進(jìn)程

調(diào)研結(jié)果表明，海南州8個(gè)生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社中，拉乙亥麻生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社是發(fā)展水平最高的專業(yè)合作社，是結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善協(xié)調(diào)統(tǒng)一的典范。有些合作社雖然牧民參與率較高，但是合作社發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，制度績(jī)效不顯著，致使合作社的功能沒有得到正常發(fā)揮。合作社發(fā)展不平衡，影響了生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)的總體成效，也影響了建設(shè)社會(huì)主義新牧區(qū)的進(jìn)程。

（四）合作社發(fā)展模式如何優(yōu)化，仍是今后合作社發(fā)展的重要難題

調(diào)研表明，合作社采取何種類型，取決于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，切不可照抄照搬。同時(shí)，現(xiàn)有模式還沒有完全定型，需要進(jìn)一步優(yōu)化。如何優(yōu)化現(xiàn)有模式，進(jìn)一步提高合作社的運(yùn)營績(jī)效，是每個(gè)合作社發(fā)展的重要難題，需要合作社和相關(guān)部門進(jìn)一步探索。

（五）牧民人力資本水平低，是制約合作社發(fā)展的重要瓶頸

調(diào)研結(jié)果表明，牧民文化程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)合作社發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)在：1、牧民文化程度決定了對(duì)合作社內(nèi)涵的理解和把握，影響了牧民參加合作社的比例， 也影響了參與合作社治理的能力； 2、現(xiàn)有牧民文化程度，也決定了對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的接納能力，進(jìn)而影響了生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)的成效。因此，今后應(yīng)把新型牧民的培育放在合作社建設(shè)工作的重中之重。

（六）整合項(xiàng)目多而產(chǎn)生的牧民自籌增加，加重了牧民的負(fù)擔(dān)

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有些村因村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、合作社發(fā)展剛剛起步，牧民增收幅度有限。在此約束條件下，由于合作社整合項(xiàng)目多，牧民自籌增加，在一定程度上增加了牧民的負(fù)擔(dān)，進(jìn)而影響了牧民參與合作社建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。

四、幾點(diǎn)建議

（一）提高牧民人力資本水平，為合作社發(fā)展提供智力支撐

根據(jù)合作社建設(shè)現(xiàn)狀，相關(guān)部門和合作社自身應(yīng)采取切實(shí)可行的辦法，進(jìn)一步加大新型牧民的培育力度。可以考慮，成立牧民技術(shù)培訓(xùn)專項(xiàng)基金，加大牧民培訓(xùn)次數(shù)，使合作社建設(shè)中分流的富余勞動(dòng)力真正擁有一技之長，加快富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度；使從事牧業(yè)生產(chǎn)的牧民能夠及時(shí)接納先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)能力。通過人力資本投資，提高牧民參與合作社治理的能力，為合作社健康發(fā)展提供智力支撐。

（二）正確處理合作社規(guī)范與發(fā)展的關(guān)系，為合作社發(fā)展指明方向

現(xiàn)有合作社發(fā)展還存在一定程度的不規(guī)范，應(yīng)該按照“先發(fā)展，后規(guī)范”的原則穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)。不能因?yàn)楹献魃绨l(fā)展中的不規(guī)范而延緩合作社發(fā)展的進(jìn)程。鼓勵(lì)合作社結(jié)合實(shí)際情況積極探索合作社發(fā)展路徑，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，真正探索出一條符合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社的發(fā)展之路。

（三）強(qiáng)化制度設(shè)計(jì)，為合作社發(fā)展提供制度保障

應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，使現(xiàn)有制度真正能夠發(fā)揮“激勵(lì)與約束”的功能，降低合作社運(yùn)行的交易費(fèi)用。可以考慮：1、建立完善的合作社運(yùn)營績(jī)效考評(píng)體系，進(jìn)行年度考核，并將考評(píng)結(jié)果與政府扶持力度掛鉤；2、加強(qiáng)合作社財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)，強(qiáng)化資金使用效率，監(jiān)督合作社內(nèi)部收益分配，做到財(cái)務(wù)公開、公正、公平，提高牧民參與合作社的積極性。

（四）加大政策支持力度，為合作社發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境

應(yīng)按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的要求，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)財(cái)政對(duì)合作社的支持力度，支持合作社開展信息、培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市場(chǎng)營銷和技術(shù)推廣等服務(wù)。鼓勵(lì)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)采取多種形式，為合作社提供金融服務(wù)。

（五）進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有模式，真正發(fā)揮合作社的功能

各地相關(guān)部門，尤其是農(nóng)牧局要加強(qiáng)對(duì)各地生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社現(xiàn)有模式的跟蹤研究，進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有模式，不斷提高現(xiàn)有模式的運(yùn)營績(jī)效。可以考慮，在省、州兩級(jí)成立“生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社研究中心”，廣泛利用社會(huì)力量，定期對(duì)合作社發(fā)展中的重大現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行專題調(diào)研和理論研究，探索青海不同地區(qū)合作社發(fā)展的一般規(guī)律，從理論和實(shí)踐層面為優(yōu)化現(xiàn)有模式給予指導(dǎo)，使合作社能夠真正成為促進(jìn)生態(tài)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要平臺(tái)。

參考文獻(xiàn)：

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[3]鄧本太. 關(guān)于加快青海生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的思考[J]. 攀登，2010（1）

篇5

1-3月我區(qū)春季畜牧業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。全區(qū)已產(chǎn)各類仔畜1732.18萬頭(只)，其中成活仔畜1689.48萬只，仔畜階段成活率97.52%，比去年同期上升了0.04個(gè)百分點(diǎn)。（全區(qū)冬羔生產(chǎn)已于2月底結(jié)束，共產(chǎn)冬羔965.90萬只，其中成活948.21萬只，成活率為98.23%，比去年同期上升0.03個(gè)百分點(diǎn)。）

入冬以來，全區(qū)累計(jì)投入飼草146.58億公斤，同比增加3.05億公斤，占總儲(chǔ)備量的89.6%，部分地州消耗飼草達(dá)到92%以上；累計(jì)投入飼料16.8億公斤，同比增加1.26億公斤，占總儲(chǔ)備量的88.9%，部分牧區(qū)消耗飼料達(dá)到90%以上；下牧區(qū)支援抗災(zāi)的各級(jí)干部人數(shù)為8252人次；全區(qū)累計(jì)投入抗災(zāi)資金1.28億元,其中牧民自籌部分占90%以上。

入冬以來，全區(qū)累計(jì)死亡各類成幼畜20.82萬頭（只），占存欄數(shù)的0.37%，比去年同期減少3.25萬頭（只），下降0.143個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)瘦弱畜達(dá)1121.9萬頭（只），占存欄數(shù)的21.7%，較正常年份高近10個(gè)百分點(diǎn)。因各類災(zāi)害原因流產(chǎn)母畜達(dá)80713頭(只)，占能繁母畜的0.28%。

從各地了解的情況來看，各地都在積極組織調(diào)運(yùn)疫苗、消毒藥品等防疫物資，確保春防工作的順利開展，南疆的阿克蘇、喀什、克州、和田等地州已開展了春季集中強(qiáng)制免疫工作，截止3月31日，今年自治區(qū)已訂購各類口蹄疫疫苗4471.5萬毫升、禽流感疫苗3932.75萬羽份，已發(fā)放各類口蹄疫疫苗4606.52萬毫升、禽流感疫苗3533.2萬羽份，全區(qū)各地禽流感已累計(jì)免疫易感家禽1817.74萬羽，口蹄疫已累計(jì)免疫易感牲畜877.86萬頭只。

二、存在的問題

1．今年為暖冬天氣，全區(qū)大部分地區(qū)降水普遍較少，部分天然草場(chǎng)旱情較為嚴(yán)重，補(bǔ)飼力度和舍飼時(shí)間、數(shù)量均有增加，大部分地區(qū)飼草料消耗量及速度大大超過正常年份，伊犁州直、博州、哈密、克州等地出現(xiàn)較嚴(yán)重的飼草料缺口，給春季生產(chǎn)工作造成較大困難。阿勒泰地區(qū)受歷史罕見的暖冬天氣影響，降水量明顯減少，積雪明顯偏薄。今年春季，由于氣溫回升較快，積雪快速融化，大風(fēng)天氣頻繁，土壤失墑嚴(yán)重，成為有氣象記錄以來最干旱的年份，預(yù)測(cè)全地區(qū)重點(diǎn)受旱區(qū)域面積達(dá)到56萬多畝，受災(zāi)草場(chǎng)7600多萬畝。

2．3—5月是各類災(zāi)害天氣頻繁發(fā)生時(shí)期，也是牧區(qū)牲畜轉(zhuǎn)場(chǎng)和接羔育幼時(shí)期，受當(dāng)前飼草料缺乏的影響，各地瘦弱牲畜比例高，達(dá)1121.9萬頭（只），占存欄數(shù)的20.37%，較正常年份高近10個(gè)百分點(diǎn)，若再遇到突發(fā)性自然災(zāi)害或疫病的襲擊會(huì)因畜群總體抵抗力下降而加大損失。

3．由于南疆部分地區(qū)已發(fā)生多起江蘇譜系亞洲I型口蹄疫疫情，病原在南疆314國道沿線存在一定污染，加大了我區(qū)口蹄疫防控工作的難度。

4．春季是我區(qū)牲畜轉(zhuǎn)場(chǎng)、畜禽補(bǔ)欄集中時(shí)期，動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品調(diào)運(yùn)流動(dòng)頻繁，加之流通環(huán)節(jié)監(jiān)管不到位，易造成病原遠(yuǎn)距離、大范圍散播。

三、對(duì)策措施

1．進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前牧業(yè)生產(chǎn)和防災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要牢固樹立防災(zāi)保畜思想，決不能因?yàn)槟壳叭珔^(qū)沒有發(fā)生大的自然災(zāi)害而麻痹大意。要抓住本地當(dāng)前牧業(yè)生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在防災(zāi)和提供春季牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)和保障上下功夫。抓好春季抗災(zāi)保畜、接羔育幼等畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織服務(wù)工作。

2．加強(qiáng)畜禽良繁體系建設(shè)，優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)，加快品種改良步伐。根據(jù)畜牧業(yè)區(qū)域布局，以大宗養(yǎng)殖品種為重點(diǎn)，建立層次分明的原種場(chǎng)、擴(kuò)繁場(chǎng)、商品場(chǎng)相配套的畜禽品種改良體系。整合現(xiàn)有良種場(chǎng)(站)，有計(jì)劃地創(chuàng)辦良繁基地(場(chǎng))，加快良種畜擴(kuò)繁速度。充分利用國家和自治區(qū)良種工程、良種補(bǔ)貼建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好自治區(qū)畜禽繁育改良總站、呼圖壁種牛場(chǎng)、鞏乃斯種羊場(chǎng)等一批骨干良種繁育場(chǎng)和全區(qū)品種改良示范縣建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施自治區(qū)品種改良示范縣項(xiàng)目，進(jìn)一步加強(qiáng)縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜禽改良技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。支持、鼓勵(lì)科技實(shí)體、單位和有實(shí)力的企業(yè)創(chuàng)辦良繁基地，進(jìn)一步提高全區(qū)畜禽良種的供應(yīng)能力和質(zhì)量。

篇6

一、縣基本情況

其中山區(qū)占%沙漠占%綠洲占%縣位于國土總面積...萬平方公里。

二、縣畜牧業(yè)發(fā)展思路及規(guī)劃

一發(fā)展思路。

以牧業(yè)增效，依照“林、牧、農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位。農(nóng)牧民增收為目標(biāo)，以推進(jìn)畜牧業(yè)“五化”建設(shè)為方向，大力實(shí)施“科技興牧”戰(zhàn)略，提高畜牧業(yè)科技含量，夯實(shí)畜牧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，牢固樹立大資源，大市場(chǎng)和大生態(tài)理念，立足外地實(shí)際，堅(jiān)持山區(qū)草原畜牧業(yè)與農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)并舉，突出發(fā)展牛產(chǎn)業(yè)和驢產(chǎn)業(yè)，建立和完善鄉(xiāng)、村、三級(jí)社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，全力推進(jìn)激進(jìn)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型。

二發(fā)展規(guī)劃。

以省、地區(qū)兩級(jí)畜牧業(yè)規(guī)劃為指導(dǎo)，為進(jìn)一步加快畜牧業(yè)向技術(shù)集約型、資源高效利用型、環(huán)境維護(hù)型轉(zhuǎn)變、縣通過認(rèn)真總結(jié)和分析“十五”畜牧業(yè)發(fā)展情況。立足本縣實(shí)際、制定了縣十一五”畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，十一五”期末全縣牲畜存欄頭數(shù)達(dá)到萬頭（只年均增長％；家禽存欄達(dá)到萬羽，年均增長％；牲畜出欄達(dá)到萬頭（只商品畜達(dá)到萬頭（只肉產(chǎn)量達(dá)到噸，奶產(chǎn)量達(dá)到噸。蛋產(chǎn)量達(dá)到噸，羊毛產(chǎn)量達(dá)到噸。同時(shí)，品種改良發(fā)展規(guī)劃方面，十一五”十二五”期間，綿羊良種率（包括和田羊本品種選育達(dá)到％以上，山羊良種率（以絨山羊改良為主達(dá)到％以上；黃牛良種率達(dá)到％以上；和田驢的良種率（以引進(jìn)優(yōu)質(zhì)驢和本地培育的種公驢改良為主達(dá)到％以上。山區(qū)以發(fā)展羊、牛、驢為主，高寒山區(qū)以發(fā)展牦牛為主；農(nóng)區(qū)以發(fā)展肉用品種為主；平原荒漠地區(qū)主要發(fā)展絨山羊品種類型。

十一五”十二五”期間，針對(duì)我縣日益突出的草畜矛盾。縣將山區(qū)南部做為畜牧業(yè)商品基地，通過禁牧、休牧圍欄草場(chǎng)50萬畝，提高草場(chǎng)的產(chǎn)草量，從根上解決縣域草原的沙化退化問題，實(shí)現(xiàn)每頭牲畜有一畝圍欄草場(chǎng)，達(dá)到減少農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)因草畜矛盾壓力，從而實(shí)現(xiàn)山區(qū)放牧，農(nóng)區(qū)育肥的目標(biāo)，促進(jìn)全縣畜牧業(yè)健康繼續(xù)發(fā)展。目前以編制完成年天然草原圍欄工程項(xiàng)目上報(bào)省。

三、獸醫(yī)管理體制改革及動(dòng)物防疫體系建設(shè)方面

地區(qū)畜牧局的指導(dǎo)和幫助下，依照省動(dòng)物防疫體系建設(shè)和獸醫(yī)管理體制改革工作會(huì)議精神。縣委、政府根據(jù)省、地區(qū)兩級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè)規(guī)劃所要達(dá)到目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合實(shí)際情況，充分論證和全面摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，將動(dòng)物防疫體系建設(shè)和獸醫(yī)管理體制改革兩大內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)劃，制定了縣動(dòng)物防疫體系建設(shè)規(guī)劃方案》縣政發(fā)2號(hào)文件下發(fā)到全縣各相關(guān)單位。

縣以實(shí)施縣級(jí)動(dòng)物檢疫監(jiān)督冷鏈設(shè)施建設(shè)和動(dòng)物檢疫監(jiān)督設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，動(dòng)物防疫體系建設(shè)方面。于年組織實(shí)施了縣級(jí)動(dòng)物檢疫監(jiān)督冷鏈設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資100萬元，其中中央投資80萬元，地方配套20萬元，相關(guān)設(shè)備已于年投入使用。同時(shí)根據(jù)省發(fā)改委、畜牧廳新發(fā)改投資1865號(hào)文件精神，縣及時(shí)編制年縣縣級(jí)動(dòng)物檢疫監(jiān)督設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資44萬元，其中中央投資38萬元，地方配套6萬元。目前，建設(shè)資金已全部到位，項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作全部就緒，即將開工實(shí)施。

四、重大動(dòng)物疫病防控

縣認(rèn)真貫徹省年畜牧獸醫(yī)局長會(huì)議精神，畜禽疫病防治工作方面。依照地、縣兩級(jí)擴(kuò)大會(huì)議及農(nóng)村工作會(huì)議要求，堅(jiān)持“以防為主、發(fā)揮疫苗優(yōu)勢(shì)、提高防疫效果”指導(dǎo)思想，嚴(yán)格落實(shí)《動(dòng)物防疫法》與防治動(dòng)物重大疫情工作，認(rèn)真依照“加強(qiáng)指導(dǎo)、密切配合、依法防治群防群控，果斷處置”要求。一是防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了縣重大動(dòng)物疫情防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及縣重大動(dòng)物疫情防治工作督察組，全縣巡回檢查，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好畜禽疫病防治各項(xiàng)工作，并召開了防治動(dòng)物重大疫情專題會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，安排安排了防治動(dòng)物重大疫情各項(xiàng)工作，并結(jié)合實(shí)際情況制定了縣動(dòng)物重大疫情防治預(yù)案》設(shè)立應(yīng)急物資庫，建立24小時(shí)值班制度，實(shí)行有病報(bào)病，無病報(bào)平安的制度。做好了防治動(dòng)物重大疫情和畜禽疫病防治的各項(xiàng)工作。二是重大動(dòng)物疫病免疫工作。針對(duì)我縣“防重”工作新特點(diǎn)，依照“終年免疫與月月補(bǔ)針”工作方法，經(jīng)費(fèi)十分緊張的情況下，及早購進(jìn)疫苗和消毒藥品，購買必需的應(yīng)急物資和器械，滿足工作需要。截止目前我共購進(jìn)禽流感疫H5N1滅活苗萬毫升，禽流感-新城疫二聯(lián)弱毒苗萬毫升口蹄疫疫苗萬毫升0型I型二價(jià)滅活苗72萬毫升，A型活疫苗萬毫升，豬“0型口蹄疫滅活苗毫升。今年一季度，全縣禽流感集中免疫家禽萬羽，免疫密度為99%口蹄疫集中免疫牛萬頭，免疫密度為90%羊萬只，免疫密度為98%免疫羊痘萬只，免疫炭疽萬頭只，免疫四聯(lián)苗萬只。三是動(dòng)物防疫監(jiān)督管理。堅(jiān)持把規(guī)范屠宰檢疫、產(chǎn)地檢疫、流通環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的動(dòng)物防疫監(jiān)管工作作為動(dòng)物防疫工作的重點(diǎn)，實(shí)行以監(jiān)督促檢疫，以檢疫促防疫的工作機(jī)制，以有效監(jiān)管建立動(dòng)物防疫長效機(jī)制，充分利用下鄉(xiāng)工作期間、對(duì)全縣11個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)防疫監(jiān)督工作進(jìn)行了檢查指導(dǎo)，同時(shí)每鄉(xiāng)固定專職人員開展此項(xiàng)工作。今年至月份，全縣畜禽交易市場(chǎng)交易家畜萬頭（只產(chǎn)地檢疫持證率為99.24%家禽萬羽，家禽產(chǎn)地檢疫率為95.21%開展屠宰檢疫工作，屠宰檢疫牛羊萬頭（只回收耳標(biāo)6277枚，耳標(biāo)回收率為93.26%四是輿論宣傳和經(jīng)費(fèi)保障的落實(shí)。年月日，縣鄉(xiāng)發(fā)生了高致病性禽流感疫情，縣立即采取有效措施，依照《防治高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》順序和要求，積極向疫區(qū)群眾宣傳動(dòng)物疫病防控政策和防控知識(shí)，做好群眾思想工作，對(duì)疫情區(qū)進(jìn)行封鎖、消毒（縣人民政府年縣長1號(hào)令和對(duì)疫情區(qū)家禽進(jìn)行了撲殺（縣人民政府年2號(hào)令共撲殺各類家禽只（羽同時(shí)為疫情區(qū)發(fā)放了家禽撲殺補(bǔ)助費(fèi)16956元，有效的控制和扼殺疫情的擴(kuò)散，確保了全縣畜牧業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。

五、當(dāng)前畜牧業(yè)生產(chǎn)情況

截止月日，當(dāng)前我縣畜牧業(yè)進(jìn)展較快。全縣牲畜存欄萬頭，牲畜出欄萬頭。家禽季末存欄27萬羽，出欄萬羽。黃牛冷配完成頭，完成了全年計(jì)劃的30%飼草粉碎完成萬噸，完成了全年計(jì)劃的95%為確保畜牧業(yè)健康發(fā)展，扎實(shí)做好了畜禽遺傳資源調(diào)查工作，對(duì)原始資料進(jìn)行了縝密的整理和匯總，保證準(zhǔn)確掌握全縣畜禽資源的數(shù)量、分布、特性及開發(fā)利用的最新狀況，對(duì)大力發(fā)展我縣畜牧業(yè)做到心中有數(shù)。

六、草原建設(shè)方面

不時(shí)提高農(nóng)牧民守法意識(shí)；一是控制山區(qū)放牧牲畜數(shù)量，為了貫徹落實(shí)《草畜平衡管理方法》確保草場(chǎng)合理使用和生態(tài)平衡。二是加大《草原法》宣傳力度。實(shí)行適時(shí)牲畜轉(zhuǎn)場(chǎng)，核對(duì)草場(chǎng)使用證與實(shí)際上山牲畜數(shù)量，超載牲畜不允許上山；三是天然草場(chǎng)承包及草場(chǎng)使用證發(fā)放工作。縣早在1999年就開展了草場(chǎng)承包發(fā)證工作，這些年又不時(shí)調(diào)整和完善了這一制度。全縣已承包草場(chǎng)面積萬畝，共發(fā)放草場(chǎng)使用證本；四是加快人工草原建設(shè)。從年起開始，縣大力開展人工草場(chǎng)建設(shè)，截止目前，全縣共建人工草場(chǎng)萬畝，為全縣家畜平安越冬度春提供了有力保證。為加快我縣草產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐，依法將草產(chǎn)業(yè)建設(shè)納入法制管理軌道，依照“五統(tǒng)一、一承包”人草場(chǎng)管理方法，依法加強(qiáng)人工草場(chǎng)的建設(shè)與管理，采取將全縣的人工草場(chǎng)分解到戶，依法發(fā)放草場(chǎng)使用證書等措施，推動(dòng)我縣畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

七、科技、培訓(xùn)、扶貧方面

擴(kuò)大培訓(xùn)范圍。一是縣制定縣畜牧業(yè)科技培訓(xùn)實(shí)施方案，為進(jìn)一步加大全縣科學(xué)飼養(yǎng)、品種改良、疫病防治、飼草加工、畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工等方面的技術(shù)培訓(xùn)。圍繞“科技興牧”這一主題，努力提高畜牧業(yè)的科技含量，加強(qiáng)科技創(chuàng)新和實(shí)用技術(shù)普及，加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)牧業(yè)增效，農(nóng)牧民增收。依照“干什么、學(xué)什么、缺什么、補(bǔ)什么”原則，實(shí)施“一年一戶一人一技”培訓(xùn)工程，實(shí)現(xiàn)每戶一名畜牧科技明白人，提高農(nóng)牧民自我積累，自我發(fā)展的能力。積極開展了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員、養(yǎng)殖大戶專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，鞏固和擴(kuò)大培訓(xùn)效果，一季度全縣共培訓(xùn)畜牧、獸醫(yī)、草原等人員2504人次，其中：農(nóng)牧民培訓(xùn)2期，共計(jì)2274人次，專業(yè)技術(shù)干部培訓(xùn)1期，共計(jì)230人次；二是依照因地制宜、擴(kuò)大規(guī)模、適度發(fā)展的原則，充分摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，制定了畜牧大戶規(guī)范，大力畜牧大戶，起到以點(diǎn)帶面，輻射全縣的作用。目前培育畜牧專業(yè)大戶共戶。同時(shí)，注重示范帶動(dòng)作用，全縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了11個(gè)科技示范村、80個(gè)科技示范戶和畜牧大戶，大力推廣科技養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，起到良好的示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)了畜牧業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)。

八、法制方面采取群眾喜聞樂見的方式。

廣泛宣傳《動(dòng)物防疫法》動(dòng)物防疫條例》種畜禽管理?xiàng)l例》草原法》草原防火條例》等相關(guān)法律、法規(guī)，以宣傳提高農(nóng)牧民的法規(guī)意識(shí)促進(jìn)畜牧業(yè)行政執(zhí)法，特別是加大了對(duì)活畜檢疫屠宰市場(chǎng)及畜產(chǎn)品市場(chǎng)的監(jiān)管力度，凈化了市場(chǎng)，規(guī)范了經(jīng)營。

九、畜牧業(yè)發(fā)展存在問題

一由于我縣人多地少和受特殊的地理環(huán)境影響。缺失建設(shè)項(xiàng)目，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，交通方便，導(dǎo)致天然草場(chǎng)改良難度大，維護(hù)缺乏，利用不夠，沙化、退化嚴(yán)重，制約了縣的畜牧業(yè)發(fā)展。從我縣的實(shí)際情況看，大力發(fā)展山區(qū)畜牧業(yè)是確保畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。

二飼養(yǎng)管理粗放。畜群畜種個(gè)體生產(chǎn)性能低。

三畜群結(jié)構(gòu)不合理。綿羊品種雜亂，山羊品種老化，良種化低。臨時(shí)存在四低一小一高”現(xiàn)象。即：總增率低、繁殖成活率低、出欄率低、商品率低，牧業(yè)總產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)內(nèi)部占的比重小，畜產(chǎn)品價(jià)格高。

四畜牧業(yè)經(jīng)營方式落后。主要表示在一是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，流通在市場(chǎng)上的畜產(chǎn)品，基本上是初級(jí)畜產(chǎn)品，沒有龍頭加工和畜產(chǎn)品深加工企業(yè)。二是畜產(chǎn)品市場(chǎng)體系不健全，肉牛、肉羊、蛋、奶等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)尚未建立規(guī)范的交易市場(chǎng)，致使畜產(chǎn)品流通不暢，品牌不硬、數(shù)量缺乏、質(zhì)量不高。三是經(jīng)營者素質(zhì)低，對(duì)市場(chǎng)價(jià)格定位盲目性大，接受能力低。四是畜牧業(yè)基礎(chǔ)脆弱，抵御自然災(zāi)害能力較弱。

篇7

摘要：隨著農(nóng)村畜牧業(yè)產(chǎn)值比重的大幅提高，農(nóng)村畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍對(duì)畜禽生產(chǎn)的重要性越來越突出，但目前農(nóng)村畜牧生產(chǎn)、疫病防控等方面還存在諸多困難，嚴(yán)重制約著畜牧生產(chǎn)力的充分發(fā)揮，為此加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)具有十分重要的意義。現(xiàn)針對(duì)存在問題提出相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍；存在問題；解決措施

隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重越來越大，所占地位也越來越突出。然而在畜牧業(yè)發(fā)展不斷壯大、效益漸好的今天，由于畜禽流通的快速發(fā)展，畜禽疫病仍在零星暴發(fā)，嚴(yán)重影響并制約了農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。畜牧業(yè)服務(wù)體系建設(shè)滯后的問題也日益凸現(xiàn)，為保障畜牧業(yè)穩(wěn)步快速發(fā)展，完善和健全畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)對(duì)保障農(nóng)村畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展顯得尤為迫切和必要。

一、基本情況

我旗在穩(wěn)步發(fā)展“遠(yuǎn)肉近乳”畜牧業(yè)、繼續(xù)抓好80公里奶牛帶和301國道沿線奶牛帶建設(shè)的基礎(chǔ)上，2008年，我旗啟動(dòng)了“奶業(yè)振興計(jì)劃”，確定了集約型奶牛發(fā)展區(qū)和草原放牧型發(fā)展區(qū)，共發(fā)放1000萬元的高產(chǎn)奶牛購置貼息貸款，惠及數(shù)千牧戶。同時(shí)，加快奶牛改良步伐，采購和發(fā)放荷斯坦凍精細(xì)管對(duì)當(dāng)?shù)啬膛＿M(jìn)行冷配改良，近5年間，共冷配改良奶牛14.24萬頭，受胎率達(dá)95%，繁育的后代年產(chǎn)奶量新增1000－1300公斤，僅產(chǎn)奶量可使牧民年增收達(dá)1400－2000萬元。實(shí)施國家優(yōu)質(zhì)后備母牛飼養(yǎng)補(bǔ)貼項(xiàng)目，對(duì)通過凍精冷配所產(chǎn)的母牛犢按照每頭500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放優(yōu)質(zhì)后備母牛飼養(yǎng)補(bǔ)貼，極大地提高了牧民養(yǎng)殖良種改良種奶牛的積極性。目前，我旗奶業(yè)從業(yè)戶數(shù)已經(jīng)發(fā)展到6000多戶，奶牛總數(shù)達(dá)7.37萬頭，其中產(chǎn)奶達(dá)4.8萬頭，鮮奶年產(chǎn)量達(dá)到17萬噸，建起了11個(gè)規(guī)模化、專業(yè)化的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)。其中巴彥塔拉鄉(xiāng)奶牛小區(qū)被列為全國奶牛養(yǎng)殖示范小區(qū)，奶牛單產(chǎn)可達(dá)到4.8噸。2006年該旗榮獲“全國奶業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)縣”稱號(hào)。

二、存在的問題

1、基層基礎(chǔ)設(shè)施與業(yè)務(wù)水平差。由于人員少、區(qū)域廣，鄉(xiāng)村社區(qū)疫病防治和畜牧科技推廣任務(wù)較為繁重，有時(shí)部分鄉(xiāng)級(jí)畜牧獸醫(yī)科技人員還被抽去包村掛點(diǎn)搞行政事務(wù)。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)連村級(jí)防疫員都沒有，春秋兩季防疫工作只能臨時(shí)找人開展。而防疫員都未受過專業(yè)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)技能差，在防疫注射過程中，常存在注射部位、注射劑量掌握不準(zhǔn)，發(fā)生注射反應(yīng)不會(huì)處理，疫情不能按程序及時(shí)上報(bào)，因而部分群眾不愿接受防疫注射，造成疫病流行；另外，由于疫苗從廠家到畜體經(jīng)過的環(huán)節(jié)太多，盡管區(qū)、市、旗、鄉(xiāng)都有較好的冷藏設(shè)備保存疫苗，但到村委會(huì)的保存條件就很差，加之人少工作量大，因此防疫工作時(shí)間拖得過長，導(dǎo)致疫苗在常溫下存放的時(shí)間過長，疫苗效價(jià)降低，免疫失敗。

2、技術(shù)人員知識(shí)老化。一些基層的獸醫(yī)工作者，很多沒有經(jīng)過專業(yè)學(xué)校系統(tǒng)培訓(xùn)。而從畜牧專業(yè)學(xué)校畢業(yè)的人員，多數(shù)在縣級(jí)或較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，由于缺乏進(jìn)修和技術(shù)更新，知識(shí)嚴(yán)重老化。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫技術(shù)力量薄弱，很難承擔(dān)繁重的疫病防治工作任務(wù)，堵、防、檢、控等綜合措施的落實(shí)缺乏應(yīng)有的人員和技術(shù)支撐。

3、待遇低，隊(duì)伍不穩(wěn)定。首先，由于基層防疫機(jī)構(gòu)工作條件艱苦，待遇較差，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前連村獸醫(yī)都沒有設(shè)置，遇到春秋兩季防疫工作只能臨時(shí)找人開展，所以隊(duì)伍不穩(wěn)定，全年工作僅限春秋兩次防疫注射。其次，由于基層機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施較差，多年來大都是“一支針管雞鴨全打”，儀器設(shè)備基本上沒有。再次，在改革中由于只看到基層站存在的問題，不對(duì)獸醫(yī)工作進(jìn)行深入的調(diào)查研究，忽視了基層獸醫(yī)管理機(jī)構(gòu)在公益服務(wù)方面的特殊性，而視同于一般性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，采取“一刀切”的做法，簡(jiǎn)單對(duì)基層站進(jìn)行撤并了事，致使大量獸醫(yī)基礎(chǔ)性工作無法正常開展，動(dòng)物防疫和畜產(chǎn)品安全隱患嚴(yán)重。基層防疫組織和隊(duì)伍不穩(wěn)，經(jīng)費(fèi)得不到保障，防疫工作的機(jī)制問題沒有解決，使動(dòng)物防疫的基礎(chǔ)受到動(dòng)搖。

三、建議

1、加強(qiáng)基層動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)建設(shè)。根據(jù)經(jīng)營和公益性職能分開的原則，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域設(shè)立畜牧獸醫(yī)站，工作人員、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)等由縣級(jí)獸醫(yī)行政主管部門統(tǒng)一管理，擔(dān)任動(dòng)物防疫、檢疫和公益性技術(shù)推廣服務(wù)職能。

2、加強(qiáng)獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)和培養(yǎng)專業(yè)人才。切實(shí)加強(qiáng)獸醫(yī)工作能力建設(shè)，重視和加強(qiáng)獸醫(yī)教育，保證人力資源儲(chǔ)備，提高從業(yè)人員素質(zhì)，完善動(dòng)物疫病控制手段，建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，提高科學(xué)防控疫病能力。

3、抓好畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)鄉(xiāng)級(jí)畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員，發(fā)展村級(jí)獸醫(yī)。按自然村50—100戶農(nóng)戶設(shè)一個(gè)畜牧獸醫(yī)科技協(xié)管員（最好是村民小組組長），通過定期培訓(xùn)使他們逐步掌握疫病防治的基本技能、畜牧飼養(yǎng)管理、畜牧科技推廣等方面的知識(shí)；為每個(gè)村民小組配一套免疫注射器械。這樣，村級(jí)獸醫(yī)和村民小組畜牧獸醫(yī)科技協(xié)管員可以大大縮短防疫注射時(shí)間，縮短疫苗在防疫過程中的周轉(zhuǎn)時(shí)間，每次的防疫注射時(shí)間縮短到2—3周，這樣疫苗效價(jià)和防疫密度才會(huì)得以保障。

4、加強(qiáng)村、鄉(xiāng)、縣畜牧獸醫(yī)人員的聯(lián)系和交流。村級(jí)獸醫(yī)人員和村民小組的畜牧獸醫(yī)科技協(xié)管員可以及時(shí)把本地的畜禽產(chǎn)品流通情況、疫情及時(shí)反饋到村、鄉(xiāng)、縣，以便縣鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)部門采取相應(yīng)的監(jiān)控措施，做到疫情及時(shí)上報(bào)，疫病不出村，畜禽流通情況隨時(shí)掌握的運(yùn)作機(jī)制，上級(jí)主管部門也可將畜產(chǎn)品信息及周邊地區(qū)的疫情信息，通過村級(jí)獸醫(yī)和村民小組畜牧獸醫(yī)科技協(xié)管員即時(shí)反饋到農(nóng)戶家中，共同作出相應(yīng)的銷售決策或預(yù)防措施。

篇8

質(zhì)量安全為公共服務(wù)行為，應(yīng)阻止壟斷行為對(duì)群眾利益造成的侵害。最重要的方式是，導(dǎo)入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，徹底改變當(dāng)前的批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營格局。用租賃的方式交給不同的主體來進(jìn)行經(jīng)營，使用主體間的經(jīng)營競(jìng)爭(zhēng)與對(duì)法規(guī)的約束性承諾，來有效推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)營主體，提升服務(wù)質(zhì)量以及安全衛(wèi)生的基本情況，把經(jīng)營權(quán)放開，利于全面實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管。

2建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全信息管制

食品產(chǎn)業(yè)鏈的逐漸延長以及分工的細(xì)化，每一個(gè)環(huán)節(jié)都需要開展雙向信息交流，但在商品特點(diǎn)方面的信號(hào)還是不充足的，這就需要從以下幾個(gè)方面努力：一是，畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈上的各環(huán)節(jié)企業(yè)應(yīng)說明產(chǎn)品的特點(diǎn)、生產(chǎn)安全性等基本信息，比如添加劑、獸藥等生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該根據(jù)規(guī)定標(biāo)明產(chǎn)品的適用范圍、產(chǎn)品成分等信息；養(yǎng)殖企業(yè)或加工廠應(yīng)標(biāo)明出廠的時(shí)間、廠家、產(chǎn)品質(zhì)量安全性檢查結(jié)果等方面的信息，以便于消費(fèi)者可以對(duì)產(chǎn)品展開質(zhì)量評(píng)價(jià)。二是，政府以及相關(guān)機(jī)構(gòu)可以提供公共信息以及教育，比如公布質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果，宣傳報(bào)道具有良好聲譽(yù)的企業(yè)，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息庫等。三是，創(chuàng)建信息的補(bǔ)貼機(jī)制。可以對(duì)開展追蹤研究、收集并提供國內(nèi)外相關(guān)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面信息的機(jī)構(gòu)給予必要的支持。四是，企業(yè)對(duì)為促銷開展的產(chǎn)品質(zhì)量宣傳以及使用等展開嚴(yán)格控制，避免出現(xiàn)一些錯(cuò)誤信息而欺詐消費(fèi)者。

3強(qiáng)化畜產(chǎn)品整個(gè)生產(chǎn)過程質(zhì)量控制

篇9

一、基本情況

**位于木北部，毗鄰達(dá)來諾日湖，303國道從境邊通過，有著得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)。全共轄7個(gè)獨(dú)貴龍，共有235戶，人口1*0人，勞動(dòng)力460人。黨支部下設(shè)6個(gè)黨小組，現(xiàn)有黨員31名，其中流動(dòng)黨員3名。共有草牧場(chǎng)41萬畝，已圍封的28萬畝，20*年6月末家畜存欄2萬頭（只）。幾年來，支部以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞達(dá)里湖旅游景區(qū)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)草原植被，不斷發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)資源轉(zhuǎn)化增值，增強(qiáng)了黨支部凝聚力，實(shí)現(xiàn)了牧民增收，20*年人均收入1.1萬元。

二、制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素

1、草畜矛盾。**是以外延數(shù)量型增長方式為主的頭數(shù)畜牧業(yè)，加之多年的干旱，過渡的放牧，生態(tài)環(huán)境日益惡化，由于牲畜數(shù)量逐年遞增，對(duì)草牧場(chǎng)實(shí)行掠奪式經(jīng)營，雖然近年來進(jìn)行了大面積的人工種草和草場(chǎng)改良，但仍然補(bǔ)不足日益嚴(yán)重的草場(chǎng)退化速度，草畜矛盾日趨突出，繼續(xù)走頭數(shù)畜牧業(yè)的路子難以為繼。

2、經(jīng)營管理粗放。表現(xiàn)為飼草品種單一，飼草料消耗高，報(bào)酬低，牛、羊育肥數(shù)量少，品質(zhì)低，牲畜出欄集中，且多年喂養(yǎng)后才出欄，這就加大了投入成本，育肥出欄的極少，和每天需要鮮肉的市場(chǎng)很不協(xié)調(diào)。

3、牧戶居住分散，社會(huì)化程度低，保障功能差。住宅建筑布局零亂，建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施難度大，居住環(huán)境與小康水平有一定差距。牧民“看病難、看病貴”的問題還很突出，養(yǎng)老問題主要以子女贍養(yǎng)為主，導(dǎo)致個(gè)體化差異嚴(yán)重，缺乏穩(wěn)定、長效的社會(huì)化保障體系。

4、人畜飲水不能滿足牧民和畜牧業(yè)的需求，引水管道等設(shè)備已經(jīng)老化，人畜飲水供應(yīng)不足，影響了牧民的生產(chǎn)和生活，不能適應(yīng)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的需求。

5、畜群結(jié)構(gòu)不合理，沒有形成集群優(yōu)勢(shì)。牧民養(yǎng)畜多而雜，不專一，基礎(chǔ)母畜、育成畜、后備母畜及良種畜的比例不盡合理。

三、解決矛盾的辦法和發(fā)展方向

1、立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。世界地質(zhì)公園園區(qū)之一的達(dá)里湖景區(qū)位于該，達(dá)里湖景區(qū)假日休閑旅游、觀光文化旅游日益興起，受旅游業(yè)拉動(dòng)使當(dāng)?shù)爻闪藰O為寶貴的旅游圣地，依托豐富的旅游和牛奶資源，大力發(fā)展旅游業(yè)，加大奶制品、旅游紀(jì)念品等民族特色產(chǎn)品的開發(fā)力度，把草原旅游資源與草原文化相結(jié)合，給當(dāng)?shù)啬撩駧砀嗟木蜆I(yè)機(jī)會(huì)，在旅游業(yè)的帶動(dòng)下快速發(fā)展。

2、加強(qiáng)草原保護(hù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)草原永續(xù)利用。通過建設(shè)飼草料基地、季節(jié)性休牧、濕地保護(hù)、草場(chǎng)改良等措施，對(duì)退化草原進(jìn)行治理與合理利用，提高草地生產(chǎn)能力，促進(jìn)牧民增收。

篇10

（一）第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍、調(diào)查頻率和上報(bào)時(shí)間。

第一產(chǎn)業(yè)包括以下5個(gè)門類：（1）農(nóng)業(yè)；（2）林業(yè)；（3）牧業(yè)；（4）漁業(yè)；（5）農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè)。

農(nóng)業(yè)、牧業(yè)報(bào)表實(shí)行定期報(bào)送制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報(bào)送時(shí)間分別為2月15日前上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況表、行政村基本情況表（每5年報(bào)送一次），3月5日前上報(bào)一季度畜牧業(yè)報(bào)表、第一季度抽樣畜禽規(guī)模戶報(bào)表，5月8日前上報(bào)春季作物估產(chǎn)報(bào)表，6月8日前上報(bào)農(nóng)作物夏播面積報(bào)表、春季作物實(shí)產(chǎn)報(bào)表、上半年畜牧業(yè)報(bào)表、第二季度抽樣畜禽規(guī)模戶報(bào)表，8月5日前上報(bào)農(nóng)作物秋播面積報(bào)表、夏季作物實(shí)產(chǎn)報(bào)表，9月5日前上報(bào)前三季度畜牧業(yè)報(bào)表、第三季度抽樣畜禽規(guī)模戶報(bào)表，10月15日前上報(bào)全年農(nóng)作物預(yù)計(jì)報(bào)表、全年畜牧業(yè)生產(chǎn)預(yù)計(jì)報(bào)表以及第四季度抽樣畜禽規(guī)模戶報(bào)表，12月20日前上報(bào)年報(bào)。

畜禽監(jiān)測(cè)調(diào)查實(shí)行月報(bào)與季報(bào)相結(jié)合制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報(bào)送時(shí)間分別為每月（季）的20日前。

糧食生產(chǎn)監(jiān)測(cè)調(diào)查實(shí)行季報(bào)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報(bào)送時(shí)間分別為2月5日、6月5日、8月5日、10月15日前。

農(nóng)村住戶調(diào)查實(shí)行月報(bào)與季報(bào)相結(jié)合制度。《現(xiàn)金收支日記賬》、《農(nóng)村居民家庭實(shí)物收支臺(tái)賬》實(shí)行月報(bào)制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月10日前上報(bào)數(shù)據(jù)；《農(nóng)村住戶勞動(dòng)力就業(yè)情況季度調(diào)查表》實(shí)行季報(bào)制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每季上旬（3月10日前、6月10日前、9月10日前）上報(bào)數(shù)據(jù)；《年報(bào)一次性調(diào)查一套表》鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）12月15日前上報(bào)。

區(qū)農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、國土局、科技局、教育局、衛(wèi)生局、公安局、民政局、社保局等相關(guān)部門結(jié)合上級(jí)主管部門要求，主要業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表在上報(bào)主管部門同時(shí)，抄報(bào)區(qū)統(tǒng)計(jì)局。

（二）組織實(shí)施。

區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查及統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估等工作，負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)的第一產(chǎn)業(yè)調(diào)查，審核、匯總、上報(bào)本地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照職責(zé)分工，組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)第一產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、數(shù)據(jù)評(píng)估分析等工作，及時(shí)向區(qū)統(tǒng)計(jì)局報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。區(qū)農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、國土局、科技局等作為重點(diǎn)工作牽頭部門，分別要負(fù)責(zé)做好農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、耕地面積、食用菌季度生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)工作及年度生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)工作的組織協(xié)調(diào)和相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的匯總及報(bào)送工作。

（三）加強(qiáng)考核。

按照《關(guān)于印發(fā)*區(qū)2009年度統(tǒng)計(jì)工作考核辦法的通知》（*區(qū)政辦發(fā)〔2009〕72號(hào)），嚴(yán)格考核制度，落實(shí)考核責(zé)任，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的時(shí)效性、準(zhǔn)確性、全面性。

二、工作機(jī)制

（一）分工負(fù)責(zé)制度。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級(jí)有關(guān)部門按照“整體設(shè)計(jì)、條塊結(jié)合、分工負(fù)責(zé)、分步推進(jìn)”的原則，做好本單位的業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)制度。根據(jù)工作需要，由區(qū)統(tǒng)計(jì)局或視需要由區(qū)政府辦公室召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及區(qū)級(jí)有關(guān)部門，召開專題協(xié)調(diào)會(huì)議，研究解決第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中的重要事項(xiàng)，指導(dǎo)、督促、推動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

（三）評(píng)價(jià)考核制度。建立對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和區(qū)級(jí)有關(guān)部門第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作年度考核制度，制定相應(yīng)的考核辦法。

三、工作要求

第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作涉及范圍廣、調(diào)查難度大、業(yè)務(wù)要求高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要高度重視，密切配合，齊心協(xié)力，共同做好這項(xiàng)工作。

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制，制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案，認(rèn)真組織開展第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

2．做好統(tǒng)計(jì)保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門要安排專職人員從事第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，年度財(cái)政預(yù)算要保證開展調(diào)查所需經(jīng)費(fèi)，確保第一產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作順利開展。