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[關鍵詞] 有機食品 發展史 有機畜產品 質量保障體系

[中圖分類號] TS20 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）06-0027-01

一、有機食品是指來自于有機農業生產體系，根據國際有機農業生產要求和相應的標準生產加工的、并通過獨立的有機食品認證機構認證的一切農副產品，包括糧食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜產品、水產品、調料等。

中國的有機食品正處在快速發展時期，但主要用于出口。因為有機食品在國際市場上大熱，出口利潤也相對較高，許多生產企業更傾向于出口，但是我們可以考慮的是國內市場需求也不斷形成與擴大。有機食品行業要發展，政府要在政策、經濟方面大力扶持，企業要抓住時機，轉變觀念，切實解決有機食品生產技術的難題，開拓遠景市場。 國家有關部門將加大扶植力度，制訂產業發展規劃。

二、有機食品的主要特點來自于生態良好的有機農業生產體系.其生產和加工，不使用化學農藥、化肥、化學防腐劑等合成物質，也不用基因工程生物及其產物，因此，有機肉食品是真正來自于自然、豐富營養、高品質和安全環保的生態食品，有機食品在生產與加工過程中必須嚴格遵循有機食品生產、采集、加工、包裝、貯藏、運輸標準. 必須建立嚴格的質量關、生產過程控制體系和追蹤體系，因此一般需要有轉換期； 必須通過合法的有機食品認證機構的認證。

三、食用有機食品僅僅是一種生活方式。研究發現有機蔬菜和水果中抗氧化劑的含量比常規產品高出40%，而科學家稱抗氧化劑可以降低患癌癥和心臟病的風險。同時有機蔬菜和水果還含有更高的有益礦物質，如鐵和鋅。發展有機綠色肉食品是我國農業部門現代化畜牧業產業鏈里必須大力發展的一種食品，有機綠色食品則較為嚴格地要求在生產過程中不使用化學合成的飼料、獸藥、飼料添加劑、食品添加劑和其它有害于環境和健康的物質。從本質上來講，綠色肉食品是從普通肉食品向有機肉食品發展的一種高質量，高品質產品。

四、和靜縣林草資源豐富。全縣天山林區、平原人工林區、荒漠河谷林三大林區總面積達1029平方公里，天然草場毛面積3534.86萬畝，可利用天然草場面積3040.57萬畝，其中馳名中外的巴音布魯克草原是我國第一大亞高山高寒草甸草原。優越的自然條件，也為野生動植物繁衍生息奠定了良好的基礎，境內野生動植物繁多，有天鵝、馬鹿、雪豹等30種國家重點保護動物，盛產甘草、雪蓮、紫草、貝母、麻黃草等各類野生名貴中草藥材300余種。和靜縣獨特的地理位置造就了和靜縣是一塊極具開發潛力的寶地。和靜縣水、土、光、熱資源豐富，境內有開都河、黃水溝、烏拉斯臺河三大水系，地表水年徑流量47.6億立方米，地下水總儲量42.08億立方米，水量極為豐富。山外平原區氣候溫和，光照充足，全年無霜期181天，日照時數達3049小時，年太陽輻射量156.8千卡/平方厘米。優越的自然條件很適宜糧食、油料、棉花、甜菜及各類瓜果和農作物的生長，通過試種葡萄、紅棗、杏等果品均具有良好的豐產性，且品質上乘。全縣可供農林業開墾種植的土地面積約84萬畝，土壤類型以潮土、草甸土、灌淤土等為主，肥力較高，發展有機農產品，畜產品具有十分可觀的開發價值和前景。

五、和靜縣地理構造獨特，山區內外泉水資源豐富，泉水中含有多種微量元素，尤以巴音郭楞鄉和阿拉溝鄉較為著名。境內泉水主要分為藥用泉水和保健飲用泉水兩大類，水樣經地質礦產部新疆地礦廳中心實驗室檢驗，符合飲用水標準，經新疆醫科大學人體機理實驗室藥理分析顯示，該泉水具有清腸、解毒、養顏等功能，符合現今人們的保健要求，市場開發前景廣闊。和靜縣野生動植物資源豐富，出產各類中醫藥植物數百種，是新疆重要的中醫藥材產地。境內生產的甘草質黃、粉性足、含酸高，是甘草中的佳品，產品遠銷全國各地以及韓國、日本、東南亞等國家和地區，市場銷路及經濟效益極好。目前，我縣年產甘草500噸， 10萬畝人工甘草生產基地也已初具規模，建成后甘草年產量將達到22500噸，可為甘草加工提供充足的原料，現人工示范種植已獲得成功。

六、畜產品資源

1.和靜縣是新疆重要的畜牧業生產基地，擁有新疆最大的高山牧場――巴音布魯克草原。在開都河流域的寬谷地帶，生長著針矛、狐矛等130多種優質牧草，為發展畜牧業提供了優越的條件。 和靜縣年產絨200噸（其中山羊絨170噸、牦牛絨30噸），粗羊毛1120噸，所產毛絨纖維長、細度均勻、光澤好，是毛絨高級紡織品的優質原料；年產羊皮、牛皮、馬皮等，各類皮張約45萬張左右，加之從鄰近的新源縣、尼勒克縣、焉耆縣、和碩縣采購的皮張，可以滿足規模為100萬張皮革加工廠的原料供應。

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第一是資本整合，在2015年會有一個大的資本整合。這個資本整合會通過農村金融、農產品保鮮，還有一系列的財政補貼構成。所以，2015年農業經營的資本運作是一個非常大的趨勢。

第二就是服務化，社會的專業化服務。也就是說，將來畜牧飼料行業的客戶將是新型經營主體，這個新型經營主體主要是專業戶升級為家庭農場。圍繞社會專業化服務來講，將來的畜牧業都是養豬服務公司、養雞服務公司、養牛服務公司，而且這些服務公司的定位非常清晰。這些企業會分化出針對客戶的精準化服務，比如說小農場的服務、家庭農場的服務、大型規模養殖場的服務，這些服務會越來越專業化，就確保把我們的價值傳遞給養殖環節。

第三個非常大的趨勢就是更加重視原料采購和產品銷售。我們將會看到一些非常優秀的企業，它的采購會做得非常好，比如雙胞胎、海大、大北農、正大、山東六和等。飼料產業將來的利潤還是要靠采購來節省。還有一個就是食品的終端銷售。中國的畜牧業，凡是做得比較好的都是食品終端銷售比較好的企業，比如說周黑鴨。它就比較容易整合一些養鴨戶。2015年飼料行業非常大的趨勢就是前頭重視原料的采購，后頭注重食品的品牌連鎖，中間的環節就分給農戶去養殖。

2015年畜牧業還有一個比較重大的趨勢是：人才的整合。人才的整合不僅僅包括培養養殖戶，也不僅僅是培養員工，而是養殖戶和員工的一體化培訓，養殖戶的水平需要提高，員工的水平也需要提高。把他們的水平都提高，農業就上了一個檔次。除此之外，農牧企業要擔任起消費者的教育。消費者的教育就是要使消費者更加理性，使他們更加放心地消費我們的肉食品。只有消費者多吃，我們的畜牧業才能好。

此外，還有一個大的發展趨勢就是聯合、兼并、重組，“你中有我，我中有你”、“抱團取暖”，這樣一種跨界合作。比如，海大轉做畜禽飼料、大北農開始研究水產飼料等等，這些跨界大農業將是大趨勢。

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關鍵詞：生態循環畜牧業；畜牧業發展；經濟可持續發展

1 發展畜牧業循環經濟的重要意義

開展畜牧業循環經濟，是實現地方經濟科持續發展的有效途徑，畜牧業發展需要協調好與生態環境之間的關系，為畜牧業l展創造有利的環境，實現經濟與環境的可持續發展，這樣有利于節約利用資源，同時對生態環境也能起到保護作用，達到更理想的效果。經濟發展是一項長期目標，并且在開展經濟建設期間要結合地方實際情況來進行，這樣才能夠實現資源的最大化利用。循環經濟發展在資源利用上提出了新的標準，并且能夠根據地方經濟發展所面對的問題來進行更深層次的規劃，最大限度的避免出現資源浪費現象。生態循環經濟中提倡資源的重復利用，降低廢棄物的產生，節省畜牧業發展過程中的資金投入，同時對環境保護工作的開展也能起到促進作用。畜牧業經濟發展所面臨的競爭環境比較嚴峻，在如此激烈的環境下想要實現經濟平衡可持續發展，生態循環理念落實是有效的途徑之一，可以幫助實現更長遠的經濟發展目標。

2 發展生態循環牧業實現畜牧經濟可持續發展的措施

2.1 積極推進草畜一體化工程，加大飼料資源開發力度

畜牧業發展最重要的一點是飼料選擇，傳統畜牧發展理念中，飼料的來源比較單一，并且放牧飼養的形式也造成了生態環境問題，大量草原遭受到破壞，草質量也在逐年降低。針對這一問題，在所開展的循環經濟中，需要針對經濟發展問題采取規避措施，開展草畜一體化工程的建設，豐富飼料使用來源，所種植的飼料也要從高營養，高產量的角度來考慮。在畜牧業發展區建設苜蓿草種植基地是有效的方法之一，降低草料的生產成本，可以采取烘干的措施來進行處理，有效延長儲存時間，在不同的季節里都能夠保障充足的草料[1]。這樣在發展過程中能夠實現更理想的農業與畜牧也結合，對土地資源也能最大程度利用，農作物與草料結合種植，即保障了土地資源的合理利用，同時也不會對生態環境可持續發展造成影響。

2.2 大力推廣和應用先進的綠色環保技術

綠色環保技術需要從廢棄物利用層面來入手。畜牧業發展會產生大量的糞便垃圾，同時農作物生長也需要充足的養料，可以將這兩種需求結合起來，利用所產生的排泄物制造成為有機肥料，這樣可以繼續投入到農業生產中去，作為農作物生長所用的肥料，即解決了化工合成肥料對土地的污染，同時也能降低糞便垃圾對環境造成的破壞。綠色環保技術應用還需要在基層中推廣落實，提升畜牧經濟發展區群眾的環保理念，能夠從日常生活做起，對生態環境進行保護，避免出現惡意毀壞自然環境的現象[1]。在對發展區域采取控制措施時，也要從這一角度來進行考慮，觀察是否存在違反生態環境平衡法則的現象，達到更理想的建設效果，這樣才能夠最大程度的促進工作任務開展，達到理想的建設標準。綠色技術還需要農業畜牧業機械設備投入使用的支持，對現場所存在的問題采取技術解決措施，并更深入的解決常見問題，觀察系統中所存在的問題，從多方面角度探討問題，在技術運用以及資源節約方面都能夠達到預期的效果。環保技術中注重新能源的開發利用，例如糞便氧化過程中所產生沼氣可以用來供暖，減少傳統供暖方法中對自然資源的過度開采利用[2]。

2.3 增強畜牧業保障體系的功能

僅僅依靠區域內的技術發展很難實現經濟可持續目標，地方政府要加大支持力度，對發展過程中遇到的問題進行深入解決，并調查各個區域內可供利用的自然資源，這樣在發展過程中可以增強各個區域之間的交流配合，在資源使用方面不斷的提升共享性，實現各個區域的促進均衡發展，所形成的畜牧也保障體系也會更加合理。保障功能體系的形成要從發展中不斷總結問題，并探討問題的引發原因，進一步促進管理計劃可以得到落實，并為下一階段的發展方向確定開展模式，避免出現資源之間的沖突矛盾。保障體系建立要同時從經濟發展與生態環境保護兩方面進行，全面落實可持續發展理念，在所開展的經濟發展規劃中也擁有更清晰的目標[2]。保障體系建立后，需要針對其功能實現現狀進行定向研究分析，觀察在功能實現過程中所受到的阻礙，在確保生態環境循環平衡發展的前提下，最大限度的發展可持續經濟，達到經濟與生態環境之間的均衡發展，并為下一階段經濟建設計劃的落實創造有利環境，同時在經濟發展成本投入上也能夠達到節約效果，與經濟發展管理目標結合落實，提升經濟可持續發展速率。

結語

實現畜牧業的可持續發展，積極推進“種―養―中介組織―龍頭企業―環境保護”一體化生態循環畜牧業生產模式，是今后畜牧業的發展方向。我們不但要從思想上重視生態循環畜牧業的可持續發展，還要采取切實可行的措施來實現畜牧業的可持續發展，確保畜牧業資源的永續利用和畜牧業的健康發展，這也是我們樹立正確的科學發展觀，落實“三個代表”重要思想的具體體現。

參考文獻：

[1]董全民，趙新全，徐世曉，趙亮，周華坤.畜牧業可持續發展理論與三江源區生態畜牧業優化經營模式[J].農業現代化研究，2011（04）.

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“十一五”期間，湖北省畜牧業抓住市場、政策機遇，加快轉變發展方式，狠抓規模化、標準化養殖，畜牧業快速發展，畜牧業產值成功邁入千億元大關，穩占湖北省農業總產值的“三分之一”，成為畜牧業大省。草食家畜是現代畜牧業的重要組成部分，世界發達國家草食畜牧業占到農業總產值的50％以上，國內所有的畜牧業強省如山東、河南等省的草食畜牧業也很發達。因此，湖北省在建設畜牧業強省的進程中應該推進草食家畜的跨越式發展，充分發揮資源優勢、挖掘農業發展潛力，使草食畜牧業成為湖北省建設畜牧業強省新的增長點。

1 草食畜牧業發展基本形勢

1．1 發展現狀

近些年來，湖北省草食畜牧業生產持續穩定增長。“十一五”期間，肉牛出欄由115．4萬頭增長到123．3萬頭，增長6．8％；肉羊出欄由381.0萬只增長到509．3萬只，增長33．7％；生鮮奶產量由12．2萬t增加到19．1萬t，增長56．6％。牛羊肉產品也大幅增加，其中牛肉產量由16．9萬t增長到19．0萬t，增長12．4％；羊肉產量由6．0萬t增長到8．1萬t，增長35.0％。2011年草食畜牧業生產繼續保持增長態勢，全年肉牛出欄可達126萬頭，肉羊出欄501萬只以上，牛奶產量14萬t，草食畜牧業發展為滿足湖北省市場供應、推動畜牧業發展發揮了重要作用。

1．2 優勢區域格局基本形成

經過幾十年的發展，湖北省草食畜牧業基本形成了漢江流域優勢肉牛產業帶，清江流域、大別山區域的優勢肉羊產業帶和武漢城市圈的優勢奶牛產業帶等三大草食畜牧業產業帶。2010年，以十堰、襄陽、隨州等為主的漢江流域17縣市肉牛出欄78．6萬頭，占全省肉牛出欄總量的63．9％；以恩施、宜昌、黃岡為主的清江流域、漢江流域、大別山區域21個縣市優勢肉羊產業帶出欄肉羊256．7萬只，占全省肉羊出欄總量的43．4％；武漢城市圈優勢奶牛產業帶奶牛存欄4．8萬頭，生鮮奶產量16．3萬t，占全省生鮮奶產量的85％。優勢產業區域生產地位得到進一步鞏固。

1．3 規模化生產快速發展

近兩年在國家標準化示范場創建、菜籃子品種補貼項目等扶持政策的引導下，全省牛羊等草食畜牧業規模化經營快速發展，截至2011年10月底全省年出欄100頭以上肉牛場達477個，年出欄肉牛15．23萬頭，其中年出欄1 000頭以上牛場26個，年出欄肉牛5．63萬頭；年出欄100只以上規模養羊場（戶）達1 344個，年出欄肉羊45．14萬只；存欄100頭以上奶牛場58個，奶牛存欄5．84萬頭，占全省奶牛存欄6．16萬頭的94．8％，奶牛規模化程度已達95％。

1．4 產業化經營逐步推進

隨著畜牧業產業化進程不斷加快，湖北省草食畜牧業的產業化水平也不斷提高，尤其是奶業表現尤為突出，乳制品加工業快速發展，全省現有乳制品加工企業12個，年生產加工能力達到170萬t；全省已建各類肉牛屠宰加工企業（場）64個，其中較大的肉牛屠宰加工企業有5家，包括武漢三鎮食品有限公司、湖北良友金牛畜牧科技有限公司、鐘祥市鼎盛源食品公司、潛江市湖北省嘗相思調味品有限公司等。建有一定規模的交易市場93個，分布在肉牛產業帶的20個縣市，其中棗陽市鄂西北牲畜交易市場的肉牛交易量每年達10萬頭。

1．5 草地資源保護與建設穩步推進

2011年湖北省石漠化治理項目進一步擴大，湖北省已經有15個縣市納入國家石漠化治理試點示范項目，加上湖北省長期進行的草地資源保護與建設及種草養畜的推進，到2011年全省種草保留面積23．1萬hm2，其中人工種草14．7萬hm2，草場改良面積8．1萬hm2；當年利用冬閑田種草面積10．7萬hm2，草地資源保護與建設是實現湖北省草食畜牧業跨越式發展的物質基礎。

2 發展機遇

2．1 草食家畜產品價格持續上升

隨著人口的增長和居民消費水平的提高，草食畜牧業產品消費量不斷增加，市場價格也隨著消費量的增長不斷走高。據統計，2005年12月至2010年12月，全國牛奶平均價格由1．91元／kg上漲到3．13元／kg，漲幅達到63．9％；去骨牛肉價格由18．06元／kg上漲到35．07元／kg，漲幅達到94.2％；羊肉價格由18．06元／kg上漲到37．07元／kg，漲幅達到105.3％。進入2011年，牛羊肉價格更是進一步增長，據中國畜牧業信息網統計，2011年11月中旬，全國牛肉（新鮮去骨）平均價格為40．18元／kg，與2010年年末相比又增長了14．5％；全國羊肉（新鮮去骨）平均價格為51．22元／kg，更是增長了38．2％。草食畜產品價格的總體上漲大大提高了養殖戶的生產積極性，為草食畜牧業跨越式發展提供了最原始動力。

2．2 市場需求潛力大

牛羊肉等草食畜牧業產品具有高蛋白、高氨基酸、低脂肪、低膽固醇等營養特點，隨著城鄉居民收入水平不斷提升，對優質安全畜產品的需求不斷增加，草食畜牧業產品需求量呈剛性增長。以奶類為例，奶制品作為營養健康的代名詞，已經成為城鄉居民的重要消費品，2010年全國人均消費奶類達到了28kg，雖然比過去有了很大的提高，但依然處于低水平，與世界平均水平的115kg相差甚遠，按照《中國食物與營養發展綱要》，到2020年我國人均奶類消費需求將達到40kg。湖北省奶類生產形勢更不樂觀，2010年全省人均生鮮奶生產量僅3．3kg，發展空間十分巨大。

2．3 資源利用空間大

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一、發展思路

我鎮畜牧業發展堅持以科學發展觀為指導，以調整產業結構為主線，穩定發展生豬，大力發展土雞，以轉變發展方式為重點，突破性發展草食型、節糧型禽畜。實現畜牧業由傳統數量型向數量、質量、效益和安全并重轉變，完善機制，培育龍頭，打造品牌，積極發展專合組織，推進“龍頭+專合組織+養殖小區”的發展模式，構建功能完善，多方獲利，良性互動的產業化格局。

二、目標任務

全鎮出欄生豬10萬頭，牛肉0.4萬頭，羊肉0.3萬頭，家禽42萬只，發展年出欄生豬50頭以上的大戶100戶，出欄肉牛10頭以上的大戶20戶，出欄禽1萬只的大戶5戶，種草1100畝，調運良種母豬600頭，良種公豬20頭，農民人均畜牧業現金收入達到3000元以上，畜牧業產值實現0.7億元。

三、工作重點

1、扎實抓好動物疫病防控工作，實現“兩個確保”。堅持“政府保密度，部門保質量”的原則，依法防控，科學防控，群芳群控，扎實做好高致病性情流感，牲畜口蹄疫，高致病性豬藍耳病，豬瘟等強制免疫病種應免疫率達到100%，免疫抗體合格率達80%以上，認真開展消毒滅源工作，畜禽圈舍消毒面達到100%，免疫檔案建檔率和目標佩戴率達到100%。

2、切實搞好狂犬病防控工作，加強基礎免疫。狂犬病屬于人畜共患病，發病率高，死亡率100%，根據農業部《狂犬病防治技術規范》，要求對犬實施強制免疫，對批準應免犬只狂犬病免疫密度達100%，建立免疫檔案，佩戴標識，一律栓養，鎮政府決定：利用4月份用20天的時間，對全鎮犬只進行強制免疫，每只收費30元，各村要提前謀劃，做好安排，防治人畜共患病發生，維護公共衛生安全。

3、鞏固發展畜牧養殖園區，加快新的園區建設。堅持“園區+大戶+農戶”的推進路徑，實現業主領園發展，農戶入園創業，重點抓好天生—創舉—桃園—雙城—輝煌—養殖小區，鞏固提升革新—元峰—上游—火星—環線示范養殖區的建設，并著手加快新的園區建設，其余各村培育牛羊出欄、生豬500-1000頭的大戶2戶，100-200頭大戶20戶，50-100頭大戶100戶。

4、認真實施良種工程，加快良種繁殖基地建設。推行自繁自養，家屬生豬良種化，鞏固支持啟昌食品公司生豬擴繁場的基礎工作，力爭良種母豬達到1500頭，年出欄商品豬10000頭，繼續推行“50+1”模式，村村建立生豬擴繁場，發展良種母豬養殖大戶30戶，鞏固居委會土雞養殖場的發展，加強種畜禽管理，規范異地引種行為，嚴格執行引購前申報審批制度，嚴厲打擊違規違法引種經營行為。

5、全面提升科技水平，加大畜牧科技投入。堅持科研、教學、培育、推廣相結合，圍繞繁育改良，飼料開發，疫病防治，畜牧產品安全，新產品開發等關鍵技術，加大科技投入，強化隊伍建設，采取請專家講課，組織養殖戶外出學習，培訓，參觀，印發技術資料等方法，培養一大批養殖能手，提高養殖科技含量，大力實施“畜牧科技入戶”工程，組織科技人員進村入戶，幫助養殖戶發展生產，帶動農民人均新增牧業收入120元以上。

6、著力實施生豬定點屠宰工作，讓老百姓吃上“放心肉”。按照國務院《生豬定點屠宰管理條例》規定，國家實行生豬定點屠宰，集中檢疫制度，我鎮已正式開展此項工作，在此基礎上，要求畜牧、工商、公安等相關部門精誠合作，各司其職，加大對定點屠宰場及豬肉產品市場的監管力度，維護消費者正當權益，嚴厲打擊不法商販的違法行為，讓我鎮老百姓真正吃上“放心肉”，保護人民群眾身體健康。

四、保障實施

1、加強組織領導。各村要充分認識現代畜牧業在建設新農村中的戰略地位，真正把發展現代畜牧業的各項工作落實到實處。鎮政府成立由黨委書記為組長，分管領導和聯村干部為副組長，鎮級相關部門負責人為成員的畜牧產業發展領導小組，把畜牧業發展納入年度目標考核的重點，各村要成立相應的組織機構，層層落實責任，切實解決好畜牧業發展中的具體問題。

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[4] 2012年埇橋區畜牧產業化工作情況[EB/OL].（2013-02-20）[2013-08-20]..

[5] 安徽省發展改革委，安徽省農委.加快畜牧產業化發展 助力建設美好鄉村[N].安徽日報，2012-08-22（B03）.

[6] 趙源.安徽省出臺實施畜牧業升級計劃意見[J].農業知識，2010（30）：54-55.

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畜牧業作為農業的主導產業之一，其可持續發展的重要性不言而喻，《規劃》用了大篇幅的文字對畜牧業相關內容進行了詳細闡述，其中提及最多的是如何推進畜牧業發展向生態循環型轉變。那么，《規劃》又給生態循環畜牧業的發展升級帶來了哪些利好呢？

《規劃》明確提出應優化調整種養業結構，促進種養循環、農牧結合；支持糧食主產區發展畜牧業，推進“過腹還田”；積極發展草牧業，支持飼草料種植，開展糧改飼和種養結合型循環農業試點等，并要求建設10個類型的農業可持續發展試驗示范區。其中，西北旱作區農牧業可持續發展、西北農牧交錯帶草食畜牧業發展、青藏高原草地生態畜牧業發展、畜禽污染治理、農業廢棄物循環利用等5個類型的試驗示范區與生態循環畜牧業的打造息息相關。

《規劃》還對養殖污染綜合治理、草原生態保護、草食畜牧業發展、動物疫病防控、畜禽遺傳資源保護等提出了明確要求，提出到2020年和2030年全國養殖廢棄物綜合利用率分別達到75%和90%以上，草原綜合植被蓋度分別達到56%和60%。

“機不可失，失不再來”。《規劃》為畜牧業的可持續發展送來了政策春風，我們應該趁熱打鐵，加快發展生態循環型畜牧業。

第一，應強化生態循環的畜牧業發展理念。相關部門要從近、中、遠期規劃方面對生態循環畜牧業發展予以重視，并加強對農民和消費者的宣傳、培訓和教育。在保障養殖生態環境良好的前提下，完善優質安全畜禽產品的生產、加工、銷售、認證和檢測制度，推進畜牧業質量安全監管與可追溯體系建設。

第二，應注重新技術、新模式的運用。要因地制宜，大力推行“豬―沼―果”、林下養禽、水禽旱養，以及禁牧休牧、劃區輪牧、人工種草等生態種養相結合的循環模式，加快轉變生產經營方式，促進畜牧業轉型升級，實現生態崛起。

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關鍵詞：土木工程；國民經濟；可持續發展；新時期

引言

現階段，可持續發展問題已經逐漸的成為了時代的發展潮流，作為我國經濟發展的支柱型產業--土木工程，同時也對環境具有重大的影響。在我國土木工程項目建設的施工過程通常都會對當地空氣資源、水資源帶來一定的破壞，給當地環境造成了重大的影響；另外，在我國土木建設過程中，還存在著明顯的資源未高效利用，不合理浪費現象嚴重，在施工過程中產生了大量的垃圾廢棄物，為適應時展潮流，我國土木工程事業謀求可持續發展的戰略思想勢在必行。只有走可持續發展道路，才能確保經濟效益和社會效益的實現，促進我國土木工程發展與環境保護、資源節約等事業的協調發展。

一.新時期我國土木工程事業可持續發展的問題分析

現階段，在我國土木建筑事業中，存在比較嚴重的問題就是工民建筑在夏季避暑以及冬季取暖等方面的耗資是巨大的，同時在冬季采暖過程中，產生的大量二氧化碳及其他硫化物成分對大氣資源帶來了嚴重的污染.有效解決土木工程施工引起的大氣污染問題，已成為我國土木工程可持續發展的重要課題。在工民建筑領域，通常我們會選擇一些節能型的建筑材料，不僅保證了建筑的保暖性，同時還有效地降低了能源消耗。在交通工程項目施工中，通常也會對道路沿線的自然環境造成一定的破壞，導致地表植被覆蓋情況的改變，更嚴重的會導致水土流失；另外，汽車在行駛過程中所排放的尾氣也會造成一定的空氣污染，也會形成噪聲污染；交通工程還占據了大量的土地資源。在施工過程中對土地資源造成的污染也是相當嚴重的，由于施工過程中所產生的大量固體廢棄物，一般對這些廢棄物所采取的處理方式就是焚燒和掩埋等，經過一定時間，掩埋的固體就會發生一系列的化學變化變質腐敗，造成嚴重的土地污染，同時伴隨著外界雨水的作用下不斷滲透，對地下水造成了一定的污染；而采取焚燒的方式則會對空氣資源帶來相當大的污染。所以，為實現土木工程事業的可持續發展就迫切要求解決好發展過程中所造成的環境污染問題。

二.施工材料對土木工程事業可持續發展的影響分析

施工材料對于土木工程建設質量及后期的使用性能具有關鍵性的影響，良好的施工材料也給工程施工提供了安全保證，有效地延長了建筑工程的施工壽命。現階段，我國生態型建筑發展理念快速發展，促使生態建材也成為了建筑工程領域的一大新課題。生態型建筑材料的應用是在保證建筑工程質量的基礎上，實現施工對自然資源影響的控制，有效減少對環境資源的破壞，進而實現了人與自然的和諧發展。目前，我們還處于生態建材的發展期和轉型期，如何選擇建筑材料，對土木工程項目的可持續發展具有重要意義。生態建材的發展、綠色建筑的建設，是在滿足人們基本居住品質要求前提下，不斷促進建筑材料及方式的轉變。生態建材和生態技術的應用能夠有效地延長建筑工程的使用周期，同時有效地減少建筑廢棄物，最大限度的節約建筑材料；另外，生態建筑材料能夠有效地減少施工對于環境資源所造成的破壞，實現了社會資產的合理遞增。

三.促進我國土木工程事業可持續發展的幾點措施

為有效推動我國土木事業的可持續發展，就需要在項目工程施工階段，綜合考慮到：1)明確保護區域、保護植物及保護辦法；2)在滿足施工要求和設計等方面的要求前提下，最大限度的降低被影響的區域面積及最大限度的減少施工管線及臨時設施等。具體可以從以下幾個方面采取措施來確保建設的可持續發展。

（一）節省電力資源

通過改進生產設備，采取節能施工機械，安裝節能燈具、設備，運用聲光傳感器來實施對照明燈具的控制，有效的監測電力利用率及合理的安排施工時間等多個方面來有效地節省電力資源。

（二）減少水資源的不必要浪費

通過對水資源的監測使用量，改善設備及器具，降低其使用流量，有效地實現工業用水的重復使用，有效的降低水資源的不必要浪費，同時也極大地降低水費用。

（三）對建筑材料及其他資源實現回收再利用

實現資源節約的有效手段就是對資源進行回收再利用，這也是在目前工程領域需要不斷強化的重點內容。其主要體現在以下兩個方面：（1）工程施工過程中的建筑材料，盡可能的使用可再生或者具有可再生成分的材料，這樣能夠有效的減少對原始材料的使用，也有助于將材料中的可回收部分從廢棄物中更好地分離出來；（2）加大對建筑材料及其他資源的回收再利用、循環利用工作；比如在施工現場建立一個廢棄物回收系統，實現對有用資源的回收、重復使用，從而有效地降低施工過程中的材料消耗，進而有效地降低了企業的生產成本，實現企業經濟效益的最大化。

（四）降低施工材料的耗損

嚴格施工材料采購程序，同時在施工現場也要設置一個專門的物料管控機構，從而有效地減少物料搬運次數和不必要的包裝；不斷完善物料的操作流程，提高材料周轉率，有效地減少建筑施工過程中的物質消耗，促進其使用效率的不斷提高。

四.結語

為不斷推進我國土木工程事業的可持續發展進程，就要積極秉承可持續發展的理念，堅持科學發展觀，正確處理好發展同自然環境的和諧關系，實現其協同發展；此外，還要在建設過程中積極地采用節能型建筑材料，利用科學和的施工技術及施工工藝，來有效地降低發展給環境帶來的影響，進而實現我國土木工程建設與環境保護的和諧發展，有效推進我國土木工程事業的不斷進步。

參考文獻：

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篇9

準確把握“三個得益”，現代畜牧業實現跳躍式發展

東營市畜牧業的快速發展，一是得益于市委、市政府的高度重視，各屆領導親自靠上抓，切實把加快畜牧業發展當成國民經濟發展的重要大事來抓。二是得益于市縣兩級畜牧隊伍建設不斷加強。通過積極開展“三講兩比”活動，打造了一支拉得出、沖得上、打得贏的畜牧隊伍，確保了各項工作的有力、有序、有效開展。三是得益于財政強農惠農政策的落實以及財政導向獎勵政策的強力拉動。“十一五”期間財政直接投資畜牧業1億多元，用于畜牧生產、重大動物疫病防控、培育龍頭企業以及畜禽改良和產銷連接等方面的扶持，引導現代畜牧生產發展，加快了畜牧生產規模化、集約化、產業化和標準化進程。全市畜牧業綜合生產能力和畜產品市場競爭力顯著提高，規模化飼養比重達到了93％，奶牛探測系統、TMR日糧飼喂等一批代表先進生產方式的畜牧裝備得到引進使用。全市畜牧生產正在向“布局科學化、生產標準化、裝備現代化、經營產業化、服務社會化”的方向邁進。

積極構建“六大產業體系”，打造現代畜牧業發展框架

畜牧產業鏈條不斷拉長，在全市大農業中率先完成了產業化的框架構建，實現了由優勢產業到強勢產業的跨越。全市畜牧龍頭企業38家，其中，國家級龍頭企業1家，省級龍頭企業5家；規模化畜牧小區(場)發展到了1808處，各類畜牧合作組織97個，輻射帶動農戶26125戶，80％以上的規模養殖場戶納入產業鏈條。畜牧業的現代產業體系、畜產品質量安全保障體系、科技創新體系、支撐服務體系、經營組織體系、行政管理體系等“六大產業體系”初步建立并不斷得到完善，為新一輪的現代畜牧業發展奠定了良好基礎。

著力實施“七項生產標準”，夯實現代畜牧業標準化生產基礎

現代畜牧業區別于傳統畜牧業的重要指標是走標準化生產的路子。東營市在貫徹執行國家和省畜牧生產標準的同時，組織專家組，編制了《標準化畜舍設計》、《苜蓿生產技術規程》、《肉羊屠宰技術規范》等七項畜牧標準，為推行畜牧業標準化打下了堅實的基礎。積極引導養殖戶實施規范化建設、標準化生產，2010年全市標準化小區達到1100處，標準化飼養達到7O％。積極推進標準化認證，全市9家獸藥生產企業全部獲得通過了GMP認證，利津獸醫站等35家飼料獸藥經營企業獲全省首批GSP認證；有兩家飼料生產企業獲得HACCP認證；全市已取得無公害動物產品認證22個、產地認證42個。在全省首批6家無公害奶牛場中，東營獨占4家，柏拉蒙奶牛場成為全省首家通過有機奶源認證的企業。

扎實推進“三大工程”，提升現代畜牧業科技生產力

啟動了“千村萬戶農民培訓工程”。通過專家聯系點、培育示范戶、舉辦培訓班、送科技帶頭人到高校進修、發放科技資料等形式，每年舉辦培訓班130多期，培訓1.2萬人次，提高了科技入戶率和農民的創新能力。

加快實施畜牧現代化技術裝備工程。推廣了奶牛精準化管理，全市78個規模化奶牛場建設了擠奶廳，開元、柏拉蒙等5家奶牛場引進意大利TMR日糧設備，萊建世洪福奶牛場等6家奶牛場引進以色列奶牛監控系統，華譽肉雞場、力大王養豬場等實現飼養過程電子監控，華譽、利美等養殖企業實現水料和環境的自動化控制。

致力于養殖場生態環境改善，積極推行規模飼養場綠化、美化和畜糞沼氣化利用工程。培育了開元奶牛場等一批花園式、生態化養殖場，探索出了養殖沼氣一發電的循環經濟模式。全市新建、在建自然養豬法豬場47處，存欄13.5萬頭；圍繞利津鹽窩畜產品大市場發展肉羊育肥小區13處900多戶，常年存欄30萬只。

不斷創新“四類合作模式”，促進現代畜牧業產業化發展

近年來，畜牧產業逐步分工細化，產業融合、一體化程度大大提高。特別是隨著合作經濟組織的快速發展，打破了傳統的“龍頭+基地”模式，通過進一步演化發展，形成了公司+自有基地+專業養殖大戶、合作經濟組織+農戶、公司+合作經濟組織+農戶、市場+企業+合作組織+農戶等四類成功模式，合作經濟組織在新一輪畜牧業大發展中起到了承上啟下的作用，成功地在畜牧生產者和畜產品消費者之間架起了溝通的“高速公路”，廣大畜禽飼養場(戶)成了“產業工人”；發展生產、加工、流通等各類會員1.56萬個，年總收入8.6億元，輻射帶動社外農戶2.6萬戶，專業飼養大戶(場)入會(社)率達到80％以上，逐步形成了跨區域、廣覆蓋、大規模、多行業聯合發展的合作經濟組織，提升了合作組織的帶動能力。

建立健全“三大安全化生產體”

(一)重大動物疫病防控體系逐步健全。通過實施膠東半島無疫區緩沖區和黃河三角洲無疫區建設項目，市、縣、鄉、村四級動物防疫體系得以建立：在全省率先實施縣鄉動物防疫機構改革，市、縣統一設立了動物疫病防控中心，鄉鎮設立防控所，全市43處鄉鎮防控所按照機構隊伍、名稱標識、設施配備、工作任務、網絡建設、業務培訓、考核獎懲等要求實行了“七統一”，財政統一配備了疫苗冷藏設施、微機信息設備、防疫執法車輛及辦公基礎設施等，并同時公開選配了1727名村級防疫員，全市形成了“免疫、檢疫、監測、監管相結合”的運行管理機制，應免畜禽的免疫率、產地檢疫率、定點屠宰檢疫率、上市動物產品檢疫率基本達到100％，取得了連續12年無重大動物疫情的驕人成績。

(二)畜產品質量安全監管體系更加嚴密。通過推行飼料企業原料供應檔案制度、產品質量安全承諾制度、監管檔案制度，實行獸藥、飼料添加劑備案準入制度，規范《養殖場動物衛生監管記錄》，實施規模飼養場全程獸醫監管，落實奶站“三證一單”(收購證、準運證、檢疫證、交接單)制度，畜產品生產日常監管得到加強；通過加大畜牧投入品專項檢查力度，嚴厲打擊非法生產、銷售和使用“蛋白精”、“瘦肉精”、蘇丹紅等非法添加物的違法行為，畜牧投入品市場得以凈化。

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關鍵詞：崇信縣；草食畜牧業；轉型發展

中圖分類號：S8-1

文獻標識碼：A

文章編號：1003-6997（2012）20-0012-03

崇信縣位于甘肅省東部，是“平涼紅牛”百萬頭基地核心區。由于地理條件限制，畜牧業以舍飼放牧為主，牛是主要畜種，具有農區畜牧業的顯著特征。2010年全縣牛飼養量10.44萬頭，被省上確定為甘肅省肉牛產業大縣。2011年，全縣有肉牛養殖場（區）27個、牛飼養量10.74萬頭、出欄4.70萬頭，牛肉產量3 540 t，畜牧業總產值1.71億元，占農業總產值的29 %，全縣以牛為主的草食畜牧業成為農民增收的重點產業之一。但是，隨著農村經濟結構調整不斷深化，舍飼放牧的傳統農區畜牧業正在面臨著轉型發展的新問題。

1　存在的主要問題

1.1　規模化程度不高，商品率低

崇信縣肉牛生產基本上還是以農戶分散飼養為主要方式，規模化的程度較低，牛仍然作為主要的生產資料，養牛為種田，農戶養殖規模小。出欄的牛主要是役用牛、淘汰的母牛及犢牛，農戶出欄的育肥商品牛不到10 %。

1.2　肉牛科學養殖技術普及不夠，農村散養戶牛品種低劣，養殖技術水平差

崇信縣大多數養殖農戶還沿用傳統方法喂牛，新的養殖育肥技術在千家萬戶的小規模養殖中得不到重視，新技術推廣慢。牛的人工授精比例很低，雜交改良速度慢。

1.3　農戶養牛收入不穩定

普通養殖農戶在整個產業鏈中仍然是弱勢群體，大部分出欄活牛或被牛販子上門收購，或在鄉村集貿市場上進行交易，農民將牛賣給牛販子，牛販子再轉手倒賣獲利，價格掌握在牛販子手中，造成牛的價格波動很大，農民不能獲得最大收益，甚至還可能賠錢。而這些普通養殖戶群體數量大，沒有嘗到養牛的甜頭，影響了他們養牛的積極性。

1.4　龍頭企業對農戶的帶動作用不夠

崇信縣有育肥、飼料加工、屠宰等大型龍頭企業，但是，龍頭企業與養牛戶銜接不緊密，企業雖然加工量很大，但沒有很好地帶動農戶開展肉牛養殖。這樣就導致了一方面企業產能過剩，大量從外地調運活牛屠宰加工，一方面農戶飼養的牛賣不上好價錢。

1.5　存欄量呈下降趨勢，特別是基礎母牛急劇下降

近年來，受社會生產比較效益的影響，許多新生代的農民選擇外出打工而不愿繼續養牛，散養戶養殖量逐年下降，牛存欄量減少。同時，由于肥育用時短且收益較高，致使母牛被大量肥育屠宰，能繁母牛數量下降，后備母牛嚴重不足，在牛肉有價格波動時更是如此，現在已經出現肥育牛源不足現象，肉牛生產鏈條面臨斷裂危險。統計資料顯示，牛飼養量最高的2006年，崇信縣農戶牛存欄為7.58萬頭，普通農戶平均牛存欄都在4頭以上。到2010年存欄減少為2.48萬頭，有23.6 %的農戶不再養牛。目前能繁母牛存欄量只有1.5萬頭，不到2006年3.3萬頭的50 %，近兩年下滑尤其嚴重。

1.6　肉牛產業體系發育遲緩，社會化服務有待提高和完善

社會化服務體系不夠完善，特別是服務人員的專業素質和服務手段有待提高。肉牛市場尚存在網絡系統不完善、市場功能和社會化分工程度不高、貯運手段落后、信息反饋遲緩等問題。許多農民對市場把握度不準，信息不靈，一旦市場價格變化，往往受到損失。許多養牛戶遭受了不同程度的經濟損失。近三年群眾聯戶新建的養殖小區，部分農戶已經退出，近1/3存欄不足，有的已經轉產。

2　存在問題的原因分析

2.1　缺乏資金支持

資金不足是造成農村養牛發展滯緩的重要原因之一。目前農村肉牛的飼養逐步從家庭粗放式飼養向規模化精細飼養轉變。但要實現規模養牛，必須解決3個問題：場地建設（土地、圍墻、牛舍等），采購架子牛及飼料。而這3個問題都需要一定的資金才能解決，購買1頭400 kg的架子牛,按10.00元/kg計算，需4 000元，一個存欄100頭規模的牛場僅采購架子牛的資金就要40多萬元。目前農村信用社小額貸款無法解決，雖然通過政府補貼、農民自籌和信用社貸款建起了一定數量的規模牛場，但由于購買架子牛和飼料的資金不足，農戶建好圈舍卻沒有資金買牛，導致部分圈舍空閑。有的地方雖然建了牛場或養殖小區，但只是把家庭飼養的役用牛轉移到牛場或規模小區集中飼養，在總量上并沒有多大的發展。

2.2　肉牛養殖技術支撐不足

農戶飼養肉牛的技術大多靠經驗積累，缺乏必要的養殖技術指導，飼養管理粗放，肉牛品種混雜，飼料配方不科學，致使生長周期長、出欄率低、肉質差。肉牛養殖農民迫切需要肉牛品種安全追溯、飼養、繁殖、疫病防治、牛舍建設、胴體分級等關鍵技術，但崇信縣專業技術人員嚴重斷檔，在1990～2005年15年間沒有招錄1名專業技術人員，雖然近兩年招錄了20名專業干部，但都處在學習階段，工作能力還不能適應工作要求，全縣專業技術隊伍青黃不接，知識老化，甚至沒有高級職稱人員。

2.3　肉牛養殖比較效益不高

肉牛養殖在畜禽養殖中，投入最高，周期最長。農戶飼養一頭能繁母牛，從懷孕到牛犢出售需要1年多時間，利潤為800元左右；一頭育肥牛利潤為800～1 300元左右。對于小規模飼養戶來說成本更高，農戶繁育小牛，由放養變圈養更是基本無任何利潤。特別是近年來隨著勞務輸出的不斷增加，養牛比較收益下降，影響了農民發展養牛的積極性。