導語：如何才能寫好一篇應急管理規范化建設，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關鍵詞】 煤礦企業應急管理規范化對策

煤礦企業應急管理主要是指在應對各類突發事件時,能最大程度將突發事件的危害性降到最低,所采取的一系列措施,包括事前控制、事中處理、事發應對、事后管理等幾大環節。因此,必須形成一套有效的應急管理機制,才能切實保障大家的生命財產安全,維護社會的穩定發展。

煤礦企業本身就是高危行業。它的特征有安全系數偏低、突發事件多、牽涉面廣等。當前我國煤礦事故頻頻發生,安全仍然是煤礦企業和社會發展的致命之痛。由于國內還未出臺關于煤炭生產應急管理的相關法規,為了盡量減少事故帶來的損失,煤礦企業應盡快構建一套科學、有效的應急管理機制。

1 充分認識到應急管理規范化建設的重要意義

煤礦工作者必須把煤礦安全工作擺到重要的位置,充分認識到開展應急管理工作的重要意義,增強自身的責任感與緊迫感。

1.1 它是“以人為本、預防為主”的重要體現

抓好應急管理工作,能增強企業預防與應對突發事件的能力,也直接關系到礦井安全與全體職工的生命財產安全。因此,它的實施,充分體現出“以人為本、預防為主”的理念。

1.2 它是建設和諧社會的重要保障

突發事件包括各種自然災害與安全事故。應急管理屬于安全生產工作中的重要一環。全面抓好安全生產應急管理工作,增強事故防范及應急處置能力,最大限度降低事故帶來的各種損失及傷亡,是體現“以人為本”、落實科學發展觀的必然要求,也是保障廣大群眾根本利益、建設和諧社會的重要體現。因此,我們要強化憂患意識,狠抓應急管理建設,努力預防與處理煤礦生產中遇到的各類新問題,為實現八礦的快速發展,打造安全、穩定、和諧的生產環境。

2 多措并舉、全面推進應急管理規范化建設

2.1 成立安全生產應急管理機構

首先,成立了專門的應急領導小組,由礦長任組長,各分管礦長任副組長,成員由各專業副總工程師及各業務管理部門負責人及相關人員組成。應急領導小組每季度開展一次例會,不定期開展專題例會,確保應急管理工作的順利開展。在應急情況下,應急領導小組自動轉換成應急救援指揮部。同時,還成立了10個應急救援工作小組:搶險救援組、醫療救護組、技術保障組、通信保障組、物資保障組、財力保障組、運輸保障組、保衛警戒組、善后處理組、事故調查組。

此外,結合我礦應急管理工作實際情況,制定了《煤礦應急管理工作實施辦法》、《煤礦應急管理目標考核辦法》,明確了應急領導小組、組長、副組長及成員,應急領導小組辦公室及各個應急救援工作小組的日常職責和應急狀態下的職責。

2.2 應急值守及應急裝備

領導小組下設有辦公室,辦公地點設在礦調度室,調度室主任兼任辦公室主任。調度室每天24小時有專人值班,完成應急值班記錄,記錄預警信息、應急反應、應急處理等內容。

調度室內配備了相關的應急設施,如傳真機、微機等,從而保證調度通信保持暢通。調度臺的功能比較齊全,性能良好,能實現強插、強拆、群呼、會議等功能。通話質量較好,調度臺安裝有錄音系統,可實現正常的錄、擴、放功能。同時,應急指揮場所配備大屏幕顯示系統、中央控制系統、有線和無線通訊系統、UPS電源保障系統等。建立覆蓋全礦井所有作業地點的應急通訊網絡。編印完整的應急響應通訊錄。

2.3 應急救援預案的制訂與完善

根據煤礦年度采掘部署計劃,公司與各礦都及時完善了《煤礦安全生產事故應急預案》。組織全體人員認真學習,幫助全部員工都了解應急預案的相關內容,掌握避災線路,學會如何逃生、自救、互救等方法,學習相關的事故預防及應急救援知識,進一步增強大家的事故防范及應急處置能力。應急預案編制主要包括以下幾點:總則、危險性分析、組織機構及職責、、預防與預警、應急響應、信息、后期處置、保障措施、培訓與演練、獎懲。應急預案主要涉及到井下火災、瓦斯煤塵爆炸、采煤生產過程中的各類事故以及井下水災、應對災害性天氣等方面。

2.4 健全各類應急投入保障體系

建立應急投入保障體系,包括通訊與信息保障、應急隊伍保障、交通運輸保障、醫療救護保障、治安保障、物資裝備保障、經費保障、技術保障等方面,并建立完善煤礦安全避險“六大系統”。從通訊、物資裝備、交通運輸、醫療救護、應急隊伍與技術、經費、治安等多方面加以保障,確保應急體系發揮出應有的作用。

其中,煤礦必須將應急物資儲備工作納入到重點工作的范圍內,做到明確分工、設施齊全、責任到位。并制定應急物資管理制度,建立管理臺帳,于每個季度末期補充物資。通常,可把應急物資倉庫設在井口供應站,采取專庫專用,完善各類臺帳及相關管理牌板。針對這些物資,要采取常檢查、常保養、常監管的措施,保證它們的性能,能有效應對災害的發生。

2.5 加強應急教育與科普宣教

2.5.1 積極開展科普宣教活動

為進一步推進安全高效礦井建設,扎實有效地開展各類應急管理宣傳教育活動,礦井制訂應急宣傳教育工作計劃,成立應急管理宣傳教育領導小組,由黨委書記、礦長對安全生產宣傳教育總負責,各專業副總工程師、宣傳科、辦公室、安檢科、職教中心及各生產科(區)室負責人為成員的領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在宣傳科。礦應急管理宣傳教育領導小組對全礦宣傳教育培訓工作進行督導,根據礦安全生產實際,對計劃進行調整,協調好宣傳教育工作開展與生產的關系。

結合礦井實際,開展形式多樣的應急管理科普宣教活動。利用廣播電視、牌板、班前班后會、簡報等多種形式,開展多題材、多角度、有針對性地宣傳教育。建立多層次應急教育機制,發揮區隊、班組應急管理宣傳教育主陣地的作用。

2.5.2 建立多層次應急培訓機制

職教中心根據生產安全事故及突發事件應急預案,結合應急演練方案,每年制定各級人員、各類事故應急培訓計劃,把已知危險源辨識、應急避險常識、應急演練方案、個人避險自救等列入安全培訓考核內容,逐級逐人培訓考核。對職工進行安全資格培訓時,每期/次安排不少于4個學時應急知識培訓。各基層單位每季度至少進行一次現場培訓并融入“三個一”活動,強化全員自主保安責任意識和應急避險心理素質教育。

3 完善應急管理規范化的建議

盡管八礦在應急管理方面做了大量工作,也取得了一些成績。不過,我們依然看到自身的差距與不足,這和國家法律法規的要求、行業規范與上級規定都有不少的差距。主要表現為三方面:(1)全礦干部職工對應急管理重要性和必要性有了一定的認識,但仍需進一步提高。(2)應急演練方案實施效果尚有待提高。(3)應急知識宣傳教育、應急技能培訓還需進一步提高質量。

針對上述不足,筆者認為要從以下幾方面加以完善、改進。

3.1 強化對應急管理的認識

首先,要盡快轉變傳統應急管理的理念。它不是指當事故發生后采取的補救及救援措施。關鍵是抓好事故的預警及防控工作。只有防患于未然,提前做好部署,才能強化對各類突發事故的預警及防控。這樣,也才能盡量避免事故發生。國外煤礦企業形成了比較成熟的應急管理體制。他們也把預防擺在企業安全管理的重要位置。因此,我們要進一步強化預防預警觀念。

3.2 積極組織應急預案演練活動

要根據不同季節特征,制定相應的應急預案演練方案,從而使演練更有針對性、實效性,不斷增強全體人員的應急自救、互救、逃生、避險等應急自救能力。比如,4月份,組織掘進工作面發生瓦斯超限事故的現場應急處置演練;6月份,組織以出現災害性天氣,如雨季“三防”的相關演練活動;7月份,組織設備起火的專項預案演練;9月份,組織井下工作面發生火災的相關現場應急處置方案演練。在演練過程中,一定要根據預案認真演練,確保各個環節都落實到位、相關機構、救援組織隊伍都要全面參與、配合。完成演練后,完成評估,便于及時改進應急預案措施,起到落實預案、磨合機制、鍛煉隊伍的作用。

3.3 繼續抓好宣教工作,增強應急意識

可制定詳細的《應急宣教計劃》,然后逐一落實。通過各種形式多樣、貼近員工的活動,讓他們了解到應急安全管理的重要性,自覺配合宣教工作,提高應急意識。同時,要多和員工溝通,傾聽他們的意見與建議,不斷完善宣教工作的方式方法,以期達到更好的宣教效果。

參考文獻:

[1]廖明語.關于煤礦企業應急管理的幾點建議[J.建材發展導向,2012.

[2]倪蓉.煤礦事故應急管理體系研究[J].煤炭工程,2011,(4).

篇2

關鍵字：水庫(電站)、安全生產、規范化

Abstract: In order to further implement the reservoir power station safety in production main responsibility, strengthen production safety grassroots work, to improve the standardization production safety of the water industry management level, through the safe production planning and construction, improvement and planning of production safety management system. To strengthen the standardization of construction of reservoir power plant safety and production, to promote the city's reservoir power plant safety in production actively guide!Key words: Reservoir (station), production safety, standardization

中圖分類號：TV697.1文獻標識碼：A 文章編號：

按照金華市2010年安委會《關于深入開展安全生產規范化建設的實施意見》精神。浙江省金華市水行政主管部門下發了《關于開展水庫電站安全生產規范化建設的實施意見》。自2009年2月以來，就著手開展安全生產規范化建設工作，并會同安監等部門，多次深入市本級各水管單位調研，多次召開專題會議，共同研究討論水庫電站安全生產規范化管理的有關考核標準，制訂了《金華市水庫（電站）運管單位安全生產規范化建設考評細則（試行）》。水庫電站安全生產建設，是我國深化建設體制改革，建設社會主義市場經濟體制重要舉措之一。通過開展水庫電站安全生產規劃化建設，著力解決安全設備和保護措施不完善，安全教育制度不落實，運管人員安全意識不強，以提升我市水庫安全管理水平！

首先,為了保證水庫電站的安全生產可以規范化,我市應該在全市的范圍之內積極開展并推進安全生產的規范化建設工作,從而能夠進一步的促進全市的水庫和電站的運管單位都能夠積極的投入到安全生產的規范化建設之中,提高了其安全生產的管理水平.在今年,我市開展的安全生產規范化建設活動的重點以及難點的范圍，就是全金華市的大中型水庫以及所屬的電站、總裝機2000千瓦以及以上的電站。

2010年，在水庫電站安全生產規劃中，金華市具體采取以下方法來進行。

第一階段：宣傳行動，深入調查，了解情況。水庫電站的主管部門要對安全生產規劃進行大范圍的宣傳，讓每一個工作者都要了解到，要深入了解到本管理范圍內的問題及制度規劃工作方案。并將目標任務上報。

第二階段：對具體問題做出具體的指導方案。采取督促監督的辦法。水庫、電站要對所屬的水庫電站運管單位到實地進行具體的指導，并組織學習講解工作，認真領會《金華市水庫（電站）運管單位安全生產規范化建設考評細則（試行）》的要求，按照其內容進行細致的安全生產工作。對所屬水庫、電站要不斷的進行督促，和不定期的檢查工作。

第三階段：綜合考評驗收，做出評比。按照《金華市水庫（電站）運管單位安全生產規范化建設考評細則（試行）》的要求進行考評。

其中，這樣的活動考評驗收工作是由金華市各縣（市、區）的水行政主管部門會同各地的安監部門組織的。而今年，可以先在我市大中型的水庫以及所屬的電站、總裝2000千瓦以及以上的電站組織并且開展規范化的建設試點考評驗收。按照《金華市水庫（電站）運管單位安全生產規范化建設考評細則（試行）》，只要是其中的考核得分認定在750分以上的單位、個人，我市的各縣（市、區）水行政主管部門會同安監部門授予“安全生產規范化單位”的榮譽稱號；而其中的考核得分認定在850分以上的單位、個人，在縣（市、區）考評的基礎上按程序經市水利局初審后可以向金華市安委辦申報市級的“安全生產規范化單位”。

我市水庫電站運管單位的安全生產規范化建設的考評主要是包括以下幾個項目，第一是安全生產組織機構以及人員要求，滿分為120分；第二是安全生產基礎管理，滿分為170分；第三是從業人員安全管理，滿分是140分；第四十設施要求，滿分是100分；第五是，機電設備、金屬結構、消防（器材）和油氣水系統要求，滿分是160分。此外，評估項目還包括作業場所與職業衛生，滿分是80分；安全生產投入，包括90分；事故預防與處理。滿分是100分；承發包（外包）與租賃管理，滿分是40分。此次總共的安全生產管理規范化評估總分是1000分。通過考評驗證制度可以規范我市水庫電站運管單位的安全生產規范化建設。

以上就是金華市2010年水庫、電站安全生產規范化建設活動的工作步驟。

此外，開展水庫電站安全生產規范化的建設活動中各地各單位要牢固樹立正確的安全價值觀，進一步強化抓好安全生產是最大的民生，抓好安全生產是最好的政績的理念，切實增強水利從業人員的安全責任意識，正確把握水利安全生產的特點規律，提高領導組織駕馭安全生產工作的能力和水平。堅持“以人為本，安全發展”的理念，貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，圍繞水利中心工作，牢牢抓住水庫、電站安全生產規范化建設這一有效載體，層層落實責任，處理好經濟效益與安全生產的關系，做到“兩手抓”、“兩手硬”，進一步夯實水利安全生產基礎，堅決杜絕重特大、較大生產安全事故，最大限度減少一般生產安全事故，保障水庫、電站安全運行。要緊緊抓住當前水利改革發展的歷史機遇，做到領導要重視，責任要到位；要求要明確，措施要到位；管理要強化，獎懲要到位，全面推進水庫電站安全生產規范化建設。

制定安全管理制度和操作規程，排查治理隱患和監控重大危險源，建立預防機制，規范生產行為，使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求，人、機、物、環處于良好的生產狀態，并持續改進，不斷加強企業安全生產規范化建設。

各地各部門要進一步認識加強對安全生產規劃建設的重要性，進一步加強對安全生產規劃的領導，把它作為加強安全生產的基層工作，強化主體責任制度。

另外，對于金華市而言，開展安全生產規范化建設對今后水庫管理的意義。金華市通過開展水庫、電站安全生產規范化建設活動，可以進一步的落實好水庫、電站的安全生產責任制以及安全生產的法律、法規制度，完善和規范了安全生產的管理制度，加大了安全生產的制度化水平，使得水庫、電站的安全生產能得到相應的規范化，還可有利于解決水庫、電站的安全設施和防護措施，以及安全教育制度和運管人員的安全防患意識、安全應急處置意識以及安全應急的針對性等問題，還可以有利于提高我市水庫、電站的運管單位安全生產管理水平，保障了水庫、電站的安全運行。

篇3

一、著力構建社會化火災防控格局

（一）完善消防安全責任體系。縣政府將消防工作納入平安建設、政府綜合目標管理、文明創建和社會治安綜合治理等內容，與各鄉鎮（辦事處、管委會，下同）、各部門逐級簽定目標責任書，對消防工作實施量化管理，半年督導，年終考評。縣政府定期召開消防專題會議，研究消防工作面臨形勢，提出應對措施，推動行業、系統主管部門將消防工作納入目標管理，與其他工作同部署、同檢查。嚴格落實消防安全責任制和重特大火災及亡人火災事故問責制。

（二）強化火災隱患排查整治。嚴格落實消防安全形勢分析研判和綜合評估制度，針對重要節點、重大活動，以及影響消防安全的突出問題和區域性火災隱患，及時部署開展消防安全專項治理。落實重大火災隱患掛牌督辦和公告制度，健全完善“96119”火災隱患有獎舉報投訴機制。

（三）深化社會消防宣傳培訓。認真貫徹《全民消防安全宣傳教育綱要》和省委宣傳部《關于進一步加強消防宣傳教育工作的意見》，在新聞媒體廣泛開設消防專題專欄，普及消防常識。深化“五進”宣傳和“消防安全教育示范學校”創建活動，建成一條“消防安全示范街”。

二、深入推進消防管理規范化建設

（一）嚴格實施源頭管控。規劃、住建、消防等部門聯合加強建筑工程消防設計、施工質量監督，強化建筑工地、建筑外墻保溫材料消防安全管理，適時開展專項治理。落實消防安全不良行為公布制度，每月公布消防安全不良行為。

（二）加強社會單位標準化管理。深化消防安全“四個能力”和“三會三化”建設，督促落實商場市場、賓館飯店等11類場所消防安全管理地方標準。推動社會單位建立落實員工崗前培訓和每天提示、每月考核、每季度演練制度。

（三）規范建筑消防設施維護管理。督促社會單位落實建筑消防設施每月維護保養和年度檢測制度，確保消防設施完好率大幅提升。開展消防控制室規范化建設達標創建活動，推行自動消防設施維護保養單位責任卡和建筑消防設施檢測合格證、消防控制室操作人員資格證“一卡兩證”制度。

三、持續深化消防安全網格化管理

（一）完善火災隱患排查機制。落實鄉鎮、街道火災隱患排查治理工作規定，規范火災隱患排查、督辦、移交、處理工作流程。完善落實鄉鎮、街道每月，行政村（社區）每周，巡防保安隊員每天防火巡查檢查制度，每季度對轄區全面檢查一遍。

（二）健全網格化管理運行模式。實行專兼職消防管理人員逐級備案登記制度，按照“三級網格”劃分，逐級建立管理人員臺賬。建立健全消防安全網格化分包聯系制度，定期蹲點指導。將鄉鎮、街道消防工作經費納入財政預算。

四、全面加強消防基礎設施建設

（一）突出滅火應急救援力量建設。推動以公安消防部隊為依托的綜合性應急救援隊伍建設，為消防部隊配齊應急救援裝備，全面提升應對各類災害事故的處置能力，年內組織一次聯合實戰演練。

（二）發展壯大多種形式消防力量。建立完善政府專職隊員招收、調派機制，年內招收政府專職隊員不少于15人。督促符合《消防法》規定的企事業單位整合或建立專職消防隊。按照《鄉鎮消防隊標準》，對鄉鎮政府消防隊進行升級改造，年內30%的鄉鎮達到相應建隊標準。

（三）健全完善消防經費保障機制。貫徹落實《省地方消防經費管理辦法》，建立消防經費分類保障機制，確保消防部門業務經費達到基本支出保障標準。

篇4

一是大力培育現代產業體系和各類市場主體。在政策創新和落實上下更大功夫。認真落實上級近年來出臺的各項政策措施，大力支持電子商務、物流、旅游、家庭服務等新興產業和現代服務業發展。積極履行指導廣告業發展職能，認真落實省廣告業發展“十二五”規劃，盡快出臺全市廣告業發展指導意見，大力推進廣告產業建設。著力改善中小企業發展環境，認真落實促進非公經濟發展的各項政策措施，通過支持資本市場發展、促進投資體系建設和開展股權質押、動產抵押、商標質押等方式緩解中小企業融資難題。在服務創新和落實上下更大功夫，著力提高市場主體登記服務信息化水平，認真落實優質高效服務的各項制度和承諾，完善重點項目、重點企業、重點園區跟蹤聯系服務機制。充分利用市場主體登記注冊基礎信息，加強數據綜合分析，努力為政府決策和社會公眾提供全方位、高水平的信息服務。

二是大力推進商標戰略深入實施和知識產權保護。圍繞政策激勵、組織推進、指導服務、執法保護四個方面開展工作。政策激勵，認真落實促進企業創新的各項政策措施，進一步完善和落實商標發展政策激勵機制，充分調動各個方面實施商標戰略的積極性。組織推進，切實履行市商標戰略實施領導小組辦公室的職責，進一步完善協調機制、考核機制和示范機制，提升商標戰略實施組織水平。指導服務，深入實施商標申請注冊量提升、品牌培育基地建設、農產品和地理標志培育三項計劃，提升全市商標知識產權創造的意識和能力。整合各方資源，著力打造宣傳展示、培訓和信息服務平臺，不斷提升商標公共服務能力。執法保護，切實保護好企業的自主知識產權指導企業做好商業秘密保護工作，嚴肅查處商標侵權和侵犯商業秘密案件。力爭實現馳名商標1件，著名商標1-2件。

三是大力促進城鄉區域統籌發展。積極促進農業現代化建設。強化拓寬農民專業合作社注冊登記工作，促進農業經營專業化、標準化、品牌化、規模化、集約化；加強農資市場監管，規范農資市場秩序，嚴厲打擊各類坑農害農違法行為，進一步加大對農產品市場的扶持和監管力度，促進農產品流通；充分發揮合同指導站作用，積極指導規范涉農合同，大力推動發展現代合同農業。

二、著眼提升監管執法工作效能，努力提高市場秩序維護能力。

一是大力營造有利于經濟穩中求進的市場環境。深入開展反不正當競爭和反壟斷執法工作，嚴肅查處商業賄賂、限制競爭、“傍名牌”等違法行為。嚴厲打擊傳銷和規范直銷，深入開展無傳銷社區（村）的創建活動，確保傳銷組織特別是以拉人頭形式為主的傳銷活動“住不下來，傳不下去”。大力推進廣告監管長效機制建設，認真組織廣告監測，繼續重點整治醫療、藥品、食品、醫療器械等廣告，積極探索網絡廣告監管，嚴厲查處各類虛假違法廣告。深入開展打擊合同欺詐專項行動，嚴肅查處合同違法案件。充分發揮職能作用，積極參與加強和創新社會管理工作，認真做好社會管理綜合治理有關專項工作，努力促進社會和諧穩定。

二推進監管執法基礎性工作。一方面要著力夯實信息化基礎。積極落實省局《信息化“十二五”規劃編制工作方案》，推進軟件項目管理和數據質量建設，深化二版軟件和OA辦公系統的應用，強化經濟戶口信息的采集、錄入、完善、利用工作。加強統一業務培訓，增強干部的實際操作熟練程度。另一方面加大依法行政工作組織領導力度，進一步發揮專家咨詢委員會的作用，創新工作思路、完善工作方法，全面推進依法行政五大體系建設。

三是推進監管執法創新性工作。第一，強化行政指導。圍繞“助企發展引導制、規范經營勸導制、查處違法疏導制”，活用行政建議書、行政提示書，逐步拓展工作廣度和深度。第二，強化協同監管。善于向地方黨委、政府和其他部門“借力”，同時加強內部各條線、部門的合作。在查處大案要案時，積極尋求與公安部門的合作；涉及流通環節食品安全的，消保、市場等科室“抱團應對”；對于農產品安全監管，要按照《省農產品質量安全條例》明確職責分工；進一步完善全市查無工作聯席會議平臺建設，鞏固和推進政府牽頭統籌、部門分工負責的長效機制和格局，突出電信部門在取締黑網吧中的雙重職責；進一步理順政府各職能部門對廣告共同管理的工作關系，建立健全廣告監管聯席制度，推動形成分類管理的格局。第三，強化研究性執法。在深入推行案源線索管理、集中辦案和案后規范制度的基礎上，不斷研究出現的新情況新問題，同時組織執法技能競賽和業務知識學習研討等活動，逐步實現執法辦案體制、業務、隊伍、裝備的專業化。

三、著眼提升消費維護工作效能，努力提高社會管理能力。

一是提升流通環節食品安全監管工作水平。以流通環節食品安全監管“八項制度”為基礎，努力構建長效工作機制，實現專項整治與日常規范管理的有機結合，全面提升流通環節食品安全監管效能和水平。以“食品經營主體責任落實年”活動為載體，深化宣傳教育，推動行業協會建設，逐步擴大“兩項制度”信息化的覆蓋率。嚴格規范市場主體準入管理，不斷完善應急處置體系，妥善做好輿情監測、輿論應對和應急處置工作。扎實開展各類專項整治工作，加大食品違法行為的查處打擊力度。在強化食品安全監管的同時，要高效做好商品質量監測和專項整治工作，依法監督經營者建立和落實商品質量準入退出機制，建立健全“訴轉案”工作機制，嚴厲查處嚴重侵害消費者合法權益的違法行為。

二是提升消費維權工作水平。著力打造12315快速受理處置平臺，暢通訴求渠道，完善工作流程，強化部門配合，進一步提升申（投）訴舉報辦結率、訴轉案率和消費者滿意率。加強12315聯絡站和消費維權服務站規范化建設，注重消費糾紛調解效力，推進消費糾紛調解與社會大調解體系的融合。加強消費維權信息分析和預警監測，努力實施有效的消費引導。

三是提升放心消費創建工作水平。深化企業、行業、區域創建工作，進一步擴大創建范圍和覆蓋面，在廣大企業中推進落實誠信自律機制和獎懲機制，不斷構建完善創建工作長效機制。推進放心消費實事工程，著力解決2－3件與消費者利益密切相關、群眾投訴多、關注度高的消費熱點問題，惠及廣大群眾。加強消費教育陣地建設，深入開展全民消費教育，大力弘揚科學健康的消費文化。積極推進“誠信經營、放心消費”承諾企業聯盟建設，2013年，每個鄉鎮完成10家，城區完成100家，發展放心消費便民早餐店20家，培育放心消費崗位1000個，全市發展“誠信承諾聯盟”窗口單位100個。

四、著眼提升自身建設效能，努力提高基礎保障能力。

一是推進干部隊伍建設。認真組織開展黨的十精神學習活動，加強干部隊伍思想政治建設。加強兩級班子落實黨的方針政策、服務科學發展、支持改革創新、駕馭復雜局面等方面的能力建設，努力把兩級領導班子建設成為推動工商事業不斷發展的堅強領導集體。健全干部教育培訓長效機制，狠抓干部隊伍知識更新和能力提升。積極推進績效考評體系建設，規范工作職責、流程和標準，使績效考評覆蓋全系統每個崗位、每個人。

篇5

一，指導思想：緊緊圍繞縣局工作總體要求，以確保糧食安全為總目標，加強倉儲制度、倉儲設施、倉儲技術和倉儲隊伍建設，貫徹新標準，推進規范化，全面推動我縣倉儲工作科學發展。

二，主要任務：認真貫徹糧食倉儲各項制度，整改現在倉儲工作中存在的問題，治理倉儲工作中不規范行為，加強糧食倉儲企業管理，強化檢查監督措施，創新倉儲工作，提高規范化管理水平，實現整體上水平。

三、工作要點

1、認真貫徹“以防為主，綜合防治”的保糧方針。根據儲糧技術規程、規范要求，狠抓不同季節的防治工作，即春抓密閉保管，夏抓防蟲治蟲，秋抓防霉結露，冬抓通風降溫。確保“一符四無”糧倉比例達95%以上。

2、建立健全糧情分析制度，抓好安全儲糧檢查工作。儲糧單位要堅持每月檢查一次，縣局堅持每季度普查一次，準確掌握糧食庫存狀況。

3，強化市，縣級儲備糧，中央代儲糧質量管理。必須實行專人、專倉、專帳管理，必須做到數量、質量、品種、地點四落實，縣局對儲備糧的管理要直接管到倉間，并建立數量、質量檔案，縣局對市縣級儲備糧的檢查要做到每季度一次，做到檔案記載，要隨糧情變化及時變動，確保儲備糧數量真實、質量良好、儲存安全。

4，做好糧油倉儲安全工作。加強對安全儲糧工作的監督檢查和技術指導。對庫存糧食，要加強糧情監測和日常管理，發現問題及時處理；對化學藥劑要按照專人保管，雙人雙鎖制度執行，執行領用報批制。嚴格操作規程，嚴禁帶毒保管，防止藥品丟失、泄露、爆炸，防止藥品流入社會。要督促各企業加強安全生產管理規范化建設，制定和完善安全生產各種應急預案，加強隱患排查和整改，確保安全無事故；入庫糧食堅持質量，堅持標準，對不合格的糧食不許入倉入庫；對入倉糧食堅持不許超糧線的要求。

5做好保管員培訓工作，縣局年內至少組織開展兩次倉儲管理技術交流活動，組織面向全社會的糧油保管人員從業資格培訓和倉儲業務骨干的專業培訓。在縣局保管員隊伍中弘揚愛崗、敬業、樂群，奉獻精神。適時組織企業單位內部互查，相互交流保糧工作經驗。取長補短，互相促進。

6做好防雨汛工作，總結歷年防雨汛工作經驗，掌握糧情變化，準備充足的防汛物資。

四，保證措施。一是充分認識倉儲管理的重要性。緊緊圍繞確保糧食庫存數量真實，質量良好，儲存安全的核心任務，認真履行《糧食流通管理條例》賦予我們的職責。以對國家對人民高度負責的精神，進一步加強糧食監督檢查工作，叫政府放心，人民放心。二是保證坐好倉儲管理的連續性。嚴格落實糧食倉儲管理的有關制度和規定，明確各個承儲企業對糧食安全的責任，加強糧食安全的日常管理，把安全責任落實到倉到人，堅決杜絕庫存糧食結露，發熱，霉變蟲害和其他可能導致糧食減少，品質變差等儲糧安全問題的發生。三是著力體現倉儲管理的科學性。采取預防為主的方式，通過檢查幫助企業查找管理中的漏洞，及時進行整改，防范風險于未然。在做好常規例行檢查的基礎上，加大專項檢查、突擊抽查、不定期隨機抽查的力度，必要時通過暗訪方式了解糧食庫存管理的真實情況。糧食庫存檢查時突出重點，加大對重點單位重點環節的檢查力度。

小編推薦與 儲運科年度工作計劃 關聯的文章：

篇6

推進安全管理規范化，是從源頭上防范安全風險，強化安全管理基礎，提升管理水平的重要保證。這一思想主要是緊密圍繞“問題管理”這一鐵路安全的主要風險源，建立完善管理崗位安全職責，強化安全過程管控，嚴格管理履職考評，建立起符合新體制機制要求的安全管理體系和有效的安全管理運行機制，努力提高安全管理規范化水平。

1．規范管理，風險防控

通過加強安全管理規范化體系建設，規范安全管理基本職責。科學界定、準確定位各部門安全管理職能、各崗位安全管理職責，全面完善安全生產責任制。解決安全管理職責籠統、責任交叉的問題，按照圖示化、明示化、流程化的要求，細化管理崗位工作標準，明確量化指標、質量要求和管理流程，使之內容明確、量化具體、操作性強。通過建立和完善現場作業規范化運行機制，規范管理行為和過程。這個機制一端聯結“高密重”的運輸方式大環境，另一端拉動職工的內在意識，兩者相通平衡發展，則說明機制是有效的。顯然，目前發生的一些安全問題說明，機制的建設仍需加強。一是從機制本身入手，遵循規律、輻射職業，切實把握鐵路安全風險全系統、全過程和易發多變的特性，以促進安全管理職責落實為重點，對安全重點工作逐項分解、制定安全重點工作流程、緊盯落實情況、切實加強安全過程管理，逐級建立安全管理問題庫，督促問題整改。二是從人入手，以人為本，理念引導。隨著鐵路職工整體素質的提高、人本意識的增強、技術措施的完善、工作環境的變化等，安全工作的管理手段、教育的方式方法需要不斷創新。其內容也需要從淺層次的要求、說教、管、罰向深層的安全風險思維方式和行為習慣培養、安全道德觀和價值觀建設等行為養成建設和意識形態建設拓展。并且，安全風險管理規范化建設要放在全方位、多視角的安全體系中去思索。這也就是說，安全管理規范化建設不僅有崗位上的管理規范，也與崗位下的若干因素相牽連，比如職工的職業道德、業務技能、工作情緒、身體狀況、家庭環境和社會交往等一系列問題都會與崗位上的規范有千絲萬縷的聯系。只有對職工進行全面關注和綜合引導，多管齊下，多方發力，才能確保安全管理規范化萬無一失。

2．責任追究，加強監控

分析近幾年來發生的鐵路運輸事故，因人的不安全行為而造成的事故占96％。人與制度緊密相關。制度制定的不完善、有漏洞或者人執行制度的不徹底，就構成了人的不安全行為。制度將確定的安全風險管理經驗固化，制度不斷沉積，企業不斷成熟，安全風險管理也就越優化精細，安全例外管理的事務就會越來越少，安全運行的成本也會越來越低。如何將制度落到實處一直是安全管理需要重視的問題。要嚴格責任追究，強化履職效能考核。實行干部聯系現場制度，突出管理過程和履職質量，加強干部日常履職質量的考評。對發生事故和管理失控導致的重大安全問題，必須嚴肅追究相關管理人員的責任。要構建監控體系，強化安全管理監管監督。更加注重對安全管理工作的督導檢查，更加注重對管理問題的分析和糾偏，深層次剖析管理根源，堵塞管理漏洞，健全完善安全風險管控措施，提高企業對安全生產的自控能力。要風險共擔，強化相互監督的責任意識。應對紛繁復雜的系統工作，不僅各級組織有明確分工，而且黨政工團有任務分解。杜絕出了問題彼此責怪，安全生產事前“分立”、事中“獨立”、事后“各立”的散沙狀態，確保安全風險管理責任前置、上下聯動、風險共擔、控制從嚴、安全共保。

二、標準內化干部職工安全需求

引起鐵路營運不安全的因素很多，包括設備、氣候、自然環境、地理條件，以及人的身體狀況、心理因素、技能等的不良狀態。歸納起來，就兩大類因素，即人的不標準安全行為與物的不符合安全標準，而人的不標準安全行為是影響鐵路運輸安全最直接的因素。其事故模型是：認識上、操作中和管理上的差異—形成違章隱患—與環境因素融合—協同放大—突變—事故。現場作業標準化就是要抓住現場作業這個鐵路運輸安全的關鍵環節，以“立標、學標、對標、達標”為載體，完善崗位作業標準，優化作業流程，健全班組自控互控措施，狠抓基本規章和作業標準的落實，使執行標準成為職工內心自發的安全需求。1．現場作業，主體在“人”鐵路運輸企業要建立適于“高密重”運輸的大環境，并通過自身有效的標準化貫徹實施機制，來促使廣大職工的標準化“意識”與貫徹實施“機制”和整個“大環境”三者之間實現有機統一。要把提升職工作業標準化能力，作為現場作業標準化的基礎和關鍵，進一步完善三級職工教育培訓網絡，整合和擴展培訓資源，統籌抓好資格性和適應性培訓。以基本規章和作業標準為重點，強化職工基本技能培訓，強化應急處置培訓與演練，廣泛開展職業競賽等活動，大力選樹崗位技能標兵。要強化對職工的作業標準化考核。加強運輸一線關鍵崗位的檢查管理，促進主要行車工種作業標準化落實。嚴厲查處違反作業標準的行為，強化正面激勵。加強班組崗位作業自控、互控制度落實，保證現場作業處在受控狀態。2．立好標準，落實標準現場作業標準化，立好標準是前提，實施標準是關鍵。一是立標準，完善作業標準化體系。本著易于理解和便于執行的原則，以落實現場作業標準、設備質量標準、客運服務標準為目標，分專業、按工種、分層次，健全和完善作業標準。加強作業標準執行情況的追蹤分析，針對運輸組織、設備更新等變化，動態優化相關標準。把安全風險管控措施納入基本規章和作業標準，做到常態管理，形成健全、規范的現場作業標準化體系，使現場作業的標準清晰、流程規范、有標可依。二是達標準，加強標準化基礎建設。通過進一步優化車間設置，切實加強班組建設，按照“必須、實用”原則精簡臺賬，保證車間干部和班組長集中精力抓好現場安全控制。班組長作為“兵頭將尾”，在標準化作業管理中起到重要作用。完善班組長選拔、培養和任用機制，強化教育引導和正面激勵，發揮其在現場作業控制中的重要作用。對職工大力開展事故警示教育、安全法制教育，增強職工責任意識、風險意識，上標準崗，干標準活。

三、常態鞏固安全管理自覺效果

違章違紀疾風暴雨式的集中整治，摧枯拉朽般的重拳打擊，必須伴隨著“常態化”的管理機制的推出和施行。否則，安全生產違章違紀現象只能是“野火燒不盡，春風吹又生”。實現鐵路安全持續穩定，推進檢查整治常態化既是重要手段，也是必要過程，更是實現鐵路安全長治久安的必要之舉。

1．隱患排查，保持常態

檢查整治常態化要以解決安全管理問題和強化現場控制為重點，用好安全檢查、專項整治等載體，及時消除危及鐵路安全的突出隱患。要實現檢查監督常態化。把檢點放在現場，健全完善各級干部現場檢查制度，強化現場作業的安全控制。以高鐵客車、施工、聯鎖等安全關鍵環節為重點，把握安全規律，有計劃、有針對性地開展現場檢查指導，強化關鍵環節的安全控制。在運輸高峰、新圖實施、線路施工、惡劣天氣等時期，加強安全風險研判和預警。要推進常態化專項整治。針對當前安全基礎仍然薄弱、技術規章體系尚不完善、設備質量隱患依然突出、部分職工安全意識較為淡薄等問題，常態化開展相關專項整治，以及重大安全隱患和突出風險問題掛牌督辦整治。要實施常態化問題管理和考核。強化安全問題分析的深度，堅持日常安全信息深查問題、安全重點問題擴大分析，并實施安全動態預警，做到安全問題管理常態化。并對安全檢查整治效果進行評價和連掛考核，實現失則追究、考核激勵常態化。

2．思想引導，保持常態

篇7

以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，深化醫藥衛生體制改革，全面貫徹落實《中華人民共和國藥品管理法》等法律法規，完善藥品安全監管長效機制，提升藥品安全保障水平，建立覆蓋城鄉居民的藥品監督和供應保障體系，規范藥品經營使用秩序，嚴厲打擊經營使用假劣藥品行為，確保人民群眾用藥的安全。

二、工作目標

以構建扎實的藥品監管體系和供應保障體系為中心，以電子監管為支撐，以提升科學監管水平為關鍵，以提高執法隊伍、從業人員和消費者素質為基礎，以藥品稽查和市場規范為保障，采取科學、有效的手段，通過一年努力，把全區建設成為責任體系完善化，藥品質量安全化、部門協作常規化、宣傳教育常態化、企業監管動態化、“兩網”建設標準化、不良監測制度化的藥品安全示范區。

三、工作任務

（一）建立健全藥品安全責任體系。

將藥品質量安全工作列入區政府及鄉鎮（街道辦）工作目標考核內容，構建“地方政府負總責，監管部門各負其責，企業是第一責任人”的責任體系。區政府、各鄉鎮（街道辦）和相關部門藥品安全監管職責明確，經費保障到位。建立完善區、鄉鎮（街道辦）、村（社區）三級藥品安全責任體系。

（二）規范藥品經營使用行為。

通過開展藥品安全專項整治工作，使藥品經營使用行為得到進一步規范，藥械市場秩序得到進一步凈化，公眾用藥安全得到進一步保障。日常監管實現全覆蓋、無盲點。轄區內藥品經營企業的經營行為符合《藥品經營質量管理規范》（GSP）。轄區內無無證經營行為，無制售假藥行為，無藥品安全事件發生。重點做好以下五項工作：一是繼續開展非藥品冒充藥品專項整治行動，嚴厲打擊保健食品、化妝品、保健用品經營、使用環節非藥品冒充藥品的違法行為。二是開展以麻黃堿、杜冷丁等品、、血液制品和疫苗為重點品種檢查的特殊藥品專項整治。三是繼續開展打擊利用互聯網等媒體虛假廣告及通過寄遞等渠道銷售假藥專項行動。四是開展中藥飲片市場專項整治。五是開展醫療機構藥械安全專項整治。六是開展醫療器械經營使用專項整治。

（三）推進醫療機構藥房規范化建設

結合基層醫藥衛生體制改革試點工作，建立健全醫療機構藥庫藥房規范化建設機制，積極推進醫療機構規范藥房建設，實現轄區內一級以上醫療機構藥庫、藥房100%符合規范化建設要求，村級醫療機構藥庫、藥房90％以上符合規范化建設要求。

（四）深化藥品“兩網”建設

結合新型農村合作醫療，深入推動藥品監督網絡和供應網絡（以下簡稱“兩網”）建設，繼續發揮藥品“兩網”作用，構建扎實的藥品監督體系，完善供應體系，保障藥品質量安全。實現藥品監督網覆蓋100%行政村（社區）、藥品供應網覆蓋100%行政村（社區）、藥品評價性抽樣檢驗合格率達98%，群眾對藥品市場秩序滿意度達95%以上。

（五）加強基本藥物質量監管

建立轄區內基本藥物監管檔案，對轄區內基本藥物經營、使用各環節的日常監管實現全覆蓋，對全區生產流通的基本藥物目錄品種100%實施電子監管，加大對基本藥物品種的監督抽驗和不良反應監測力度，基本藥物供應保障體系完善，質量全部符合要求。

（六）全面實施藥品電子監管

創新藥品監管手段，建立基本藥物品種監管檔案和經營企業數據庫，轄區內規模以上藥品經營、使用單位實行計算機管理，積極開發應用遠程電子監管系統，并與監管部門實現數據對接，電子監管覆蓋率達到100%，努力實現對藥品儲存、配送、使用全過程的動態監控。切實做到藥品流向清楚、可追溯。

（七）加強藥品不良反應監測和廣告監測

開展藥品不良反應監測工作，建立健全藥品不良反應報告制度，完善藥物預警和藥物濫用監測體系，通過新聞媒體定期藥物預警信息。積極推動區藥品不良反應監測中心建設，在全區藥品經營和使用單位建立藥品不良反應監測點50個，由專人按月收集藥品不良反應監測報告及藥物濫用監測報告，并做好分析評價和上報工作。加強違法違規藥品廣告監測，明確專人負責，配備必要的監測設備，做好廣告監測工作；對已發生的違法違規藥品廣告及時移送率和處罰率應達到100％，確保轄區內藥品廣告宣傳規范。

（八）加強誠信體系建設

轄區內涉藥單位全面開展誠信體系建設工作，建立健全藥品質量安全信用分類管理制度，建立完善轄區內涉藥單位信用檔案，全區藥品經營企業100%納入企業數據庫和誠信檔案管理。大力推進“示范藥店”、“規范藥房”等誠信創建活動，建立藥品安全示范單位20個。

（九）加強應急處理體系建設

建立藥品安全預警和應急處理機制，確保一旦有事，能夠有效組織，快速反應，高效運轉，處理得當，預防和減少突發事件及其造成的損失，保障人民群眾生命和財產安全，維護社會穩定。

（十）開展安全、合理用藥宣傳

加強藥品從業人員教育培訓，增強守法意識，提高業務水平；開展藥品安全知識“五進”（進農村，進機關，進學校，進社區，進家庭）主題宣傳活動；利用各種形式，廣泛宣傳藥品法律法規及科學知識，宣傳“創建藥品安全示范區”的目的、意義、內容和工作舉措，營造良好的社會氛圍和輿論氛圍，增強廣大群眾的安全用藥意識和自我保護意識。

四、工作步驟

（一）動員部署階段。成立“區創建藥品安全示范區工作領導小組”，制定創建工作實施方案，召開創建動員大會及創建工作會議。同時，通過新聞媒體等形式宣傳創建活動的意義，營造良好氛圍。

（二）組織實施階段。創建工作由區政府統一組織實施，將工作目標逐項細化分解，明確分工，落實責任，把建立創建指標監控體系，落實到各部門和藥品生產、經營、使用單位。各鄉鎮（街道辦）、相關部門按照各自職責分工，對創建工作目標任務進行分解，制定階段性創建工作計劃，實行責任制，把責任落實到科室、基層和具體人員，確保全面完成各項工作目標。

（三）自查整改階段。對照創建標準，認真做好自查，對發現的問題及時整改，并完善各項工作檔案。創建領導小組辦公室要加強對創建指標的監控，在各鄉鎮（街道辦）、各企業自評的基礎上，牽頭組織區創建活動的綜合評定工作。

（四）迎評迎檢階段。創建領導小組辦公室對各單位創建工作開展情況進行全面考核驗收后，由區政府向上級部門提出考核驗收申請，各鄉鎮及創建工作有關單位做好迎評迎檢的各項準備工作。創建工作結束后，創建小組領導辦公室要及時總結好的做法、好的經驗在全區推廣，不斷推動藥品安全監管長效機制建設，提升全區藥品安全監管水平。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。創建藥品安全示范區是落實科學發展觀，促進經濟社會協調發展,保障人民群眾用藥安全的一項重要措施，是構建和諧社會的一項系統工程、民心工程。為確保創建活動順利進行，成立區創建藥品安全示范區工作領導小組，由區政府副區長任組長，區食品藥品監督管理局局長、區衛生局局長任副組長，成員包括區委宣傳部副部長、區教育體育局局長、區監察局局長、區財政局局長、區計生局局長、工商分局局長、公安分局副局長、區考核辦主任、區物價局局長、區衛生局副局長、區食品藥品監督管理局副局長，領導小組辦公室設在區食品藥品監督管理局，辦公室主任由同志兼任，領導小組負責創建工作的協調、指導和監督，確保各項工作順利開展。各鄉鎮（街道辦）也要成立相應機構，加強領導，明確人員，落實責任。各相關部門要充分認識創建“藥品安全示范區”活動的重要性，牢固樹立大局意識和責任意識，加強組織領導，制定切實可行的創建方案，強化措施、落實責任、精心組織，確保創建工作如期完成。

（二）落實責任，齊抓共管。藥品安全示范區創建工作由區政府統一領導，各相關部門要結合我區藥品安全工作實際，切實履行監管職責，共同做好藥品安全示范區創建工作。區藥品安全示范區創建工作領導小組負責組織、指導、協調全區創建藥品安全示范區工作；各成員單位按照《區創建市級藥品安全示范區評分標準及任務分解表》（附后），逐項查找不足，制定創建方案，落實創建責任；各鄉鎮（街道辦）負責本轄區的示范創建工作，按照“四有”（有辦公場所、有機構牌子、有專人負責、有工作制度）標準建設食藥監辦公室，對本區域食品藥品協管員、信息員建立管理檔案，實行動態管理，強化業務培訓，建立藥品安全突發事件應急處置機制，收集上報藥品質量安全信息，配合相關部門在本轄區內開展藥品監管工作及協管員、信息員管理及培訓工作。

（三）制定計劃，穩步推進。區創建藥品安全示范區工作領導小組辦公室要根據工作要求，研究制訂科學合理、切實可行的考核標準和考評辦法，做到有計劃、有部署、有檢查、有考評。要運用科學評估手段及時評估本區域、相關單位藥品安全隱患，查找主要問題，制定針對措施，強化整治與監管，有效解決藥品安全突出問題。各鎮（街）各有關部門要將該項工作列入目標管理和績效考核內容。

篇8

年獻禮。

2011年重點是抓好以下八個方面的工作：

一、著眼于保障困難群眾基本生活權益，進一步推進社會救助體系建設

二、著眼于新時期災害預防和應急救助的要求，進一步提升抗災減災水平

切實做好受災群眾緊急轉移安置、臨時生活保障和冬春荒災民生活救助，最大限度地保障災區群眾生命財產安全。加強減災防災工作機制建設，精心組織好“5.12”防災減災宣傳日活動，進一步提高公眾的防災減災意識和自救互救能力。完善基層自然災害應急預案，進一步健全防災減災聯動機制，切實提高突發氣象災害下民政系統應急保障能力，確保民政服務對象生活安全，不挨餓，不受凍。鞏固“全國綜合減災示范社區”創建成果，繼續加大創建工作力度，力爭在城區和農村各創一個省級“綜合減災示范社區”。

三、著眼于滿足人民群眾福利服務需求，進一步推進

社會福利事業發展

四、著眼于深化和諧社區建設，進一步完善基層民主政治體系建設

深化城鄉基層群眾自治實踐。組織學習宣傳貫徹新修訂的《中華人民共和國村民委員會組織法》，深入開展“村務公開民主管理示范村”創建活動，新培育一批村務公開民主管理先進典型；加大村務公開民主管理“簿弱村”治理工作力度，完善民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督制度，依法保障農民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。精心組織，全面完成第八次村委會換屆選舉和第二屆居委會換屆選舉工作任務，確保換屆選舉工作依法有序進行。大力推進城市和諧社區建設和農村社區試點工作。繼續開展城市和諧社區建設創建活動，加大城市社區服務平臺建設，提升社區自我管理、自我監督、自我服務、自我發展的功能。積極探索農村社區設置、農村社區建設途徑、步驟和方法。結合新農村建設，建立健全農村社區服務、社區文化、社區衛生和治安設施。著力完善城鄉居民文體活動場所和設施建設，豐富居民業余文化生活，解決群眾缺乏讀書、閱報、健身等活動場所問題。

五、著眼于服務國防現代化建設，進一步做好雙擁優撫安置工作

全面落實《軍人撫恤優待條列》和各項優撫政策。努力提高和落實各類優撫對象撫恤補助、生活補助和醫療補助標準，進一步完善優撫對象撫恤補助經費遞增機制，保障優撫對象合法權益。繼續實施“關愛功臣”活動，幫助困難優撫對象解決實際困難。完善優撫醫療保障制度建設，全面推行優撫對象醫療“一站式”結算服務，著力解決優撫對象看病難的問題。深化退役士兵安置改革，抓好2011冬季退役士兵接收安置工作

，努力探索通過經濟補償、自謀職業的途徑開展安置工作，繼續完善扶持退役士兵自主創業的各項優惠政策，加強就業指導與就業服務，提升安置工作水平。扎實開展雙擁宣傳和國防教育，密切軍民關系，鞏固全省雙擁模范城“五連冠”成果。加強優撫事業單位的建設，提高服務管理水平。不斷規范軍休干部接收安置、服務管理工作，認真落實軍休人員的政治和生活待遇。

六

、著眼于社會組織管理機制創新，進一步促進社會組織健康發展

依法合理審批。把好社會組織“登記關”，進一步加強社會組織的黨建工作及自身建設，指導社會組織完善規章制度，健全內部治理機制。分類從嚴管理。要重點培育和扶持行業協會、公益慈善類組織、農村專業經濟協會、社區社會組織，鼓勵社會力量興辦民辦非企業單位；加大政策扶持力度，進一步完善社會組織培育扶持政策，鼓勵公益性社會組織對下崗失業人員、農民工和生活困難群體提供幫助；完成社會組織年檢工作，依法取締非法社會組織，查處和打擊社會組織的違法行為。督促服務大局。全面開展民非單位自律與誠信建設活動，把社會組織年檢工作與日常監督、績效評估、信用建設、執法監察結合起來，推動形成社會組織自主發展、自主運行、自我管理、自我約束機制，充分發揮社會組織服務社會的作用。

七、著眼于提升公共服務水平，進一步規范社會事務管理

深化殯葬改革，逐步實施困難群眾殯葬救助制度，強化殯葬職業技能培訓，做好殯葬管理所規范化管理和優質服務工作。進一步做好地名管理工作，發揮地名服務功能，實現地名標準化、規范化，為社會公眾提供便捷、準確的地名信息。依法加強行政區域界線日常管理。開展平安邊界建設活動，探索建立維護邊界地區穩定的長效工作機制和邊界糾紛應急處理機制。加強婚姻登記管理規范化建設和收養登記工作，不斷優化辦公環境，完善配套設施，提高婚姻登記服務水平。

八、著眼于提高民政系統整體工作水平，進一步加強干部隊伍自身建設

篇9

一、堅持“一個工作原則”

全縣衛生工作要繼續堅持“鞏固、深化、創新、提高”的工作原則。“鞏固”，就是要鞏固農民健康工程、醫療質量管理、疾病預防控制、衛生執法監督等方面取得的成果，繼續保持良好的工作態勢；“深化”，就是要拓寬工作內容、細化工作指標、強化工作舉措，把各項工作做得更深、更細、更實、更精；“創新”，就是要創新工作載體、工作機制和工作方法，力求使各項工作都有新的亮點；“提高”，就是要在原有的工作基礎上有新突破，全面提高農村公共衛生服務能力、醫療衛生服務能力、疾病預防控制能力和衛生監督執法能力。

二、扣住“四項工作重點”

（一）深入實施農民健康工程，全面提升居民健康服務水平。在總結第一輪健康體檢工作經驗、堅持第一輪健康體檢有效工作方法的基礎上，繼續積極探索，改進體檢方式，提高體檢質量和可信度，并落實好體檢后續工作，做好參保農民的健康體檢工作。進一步完善責任醫生制度，加強責任醫生服務技能培訓，積極開展健康教育，強化健康干預，落實農村公共衛生三大類12項服務，加強高血壓、糖尿病等重點非傳染性疾病管理。加大新型農村合作醫療宣傳力度，科學調整補償方案，加大稽查力度，加快農醫保信息化建設，繼續推行惠民藥價，確保新型農村合作醫療制度積極穩妥推進。開展社區衛生服務中心危房改造和規范化建設，創造條件爭取完成未建設的9個社區衛生服務站，健全三級衛生服務網絡建設。同時，開展城鎮居民社區公共衛生服務項目，探索城鎮居民全程健康服務模式。

（二）切實加強醫療質量管理，全面提升醫療衛生服務水平。繼續開展“醫院管理年”和“質量管理規范年”活動，建立健全規章制度，規范診療行為，提高醫療質量。充實調整質控中心人員，修改質控檢查標準，定期開展質控活動和質控檢查。強化處方管理，促進合理用藥。推行醫療機構不良執業行為積分管理制度和《醫師定期考核管理辦法》，促進各醫療機構和醫務人員規范執業。重點開展規范化輸液室建設，落實醫療安全措施和消毒隔離措施，預防交叉感染。加強重點學科建設和學科帶頭人、后備學科帶頭人培養工作，實行動態管理，加強考核評估，促進醫學科技進步和技術創新。全面實施“素質提升工程”，開展醫務人員“三基”考試和大比武，規范開展繼續教育，有計劃地開展各類崗位培訓，提高醫務人員的業務水平。深化“母嬰健康工程”和CMB項目，做好免費婚檢工作，進一步提高婦幼保健水平。在橫溪設固定獻血日，進一步提高無償獻血率，并保證臨床用血安全。開展農村中青年中醫中藥骨干培訓，加強中醫藥工作。落實“平安醫院”建設各項工作任務。

（三）加大公共衛生建設力度，全面提升公共衛生保障能力。調整充實縣公共衛生工作委員會，完善疾病預防控制和衛生監督網絡建設，確保年內完成疾控大樓建設，按標準配置儀器設備，逐步形成有效的公共衛生服務網絡，改善公共衛生基礎設施條件。繼續加強以霍亂、傷寒副傷寒為主的急性腸道傳染病和人感染高致病性禽流感、麻疹等為主的呼吸道傳染病防治工作，著力抓好艾滋病、肺結核防制工作。全面落實擴大的免疫規劃，全面完成15歲以下兒童乙肝疫苗查漏補種工作和脊髓灰質炎糖丸強化。積極探索開展慢性非傳染性疾病、地方病、精神疾病社區綜合防治。完善“分片負責、分線指導、以塊為主、條塊結合”的衛生監督模式，切實加強農村衛生監督工作。推進食品衛生監督量化分級管理和監督信息公示制度，開展“食品衛生示范街”創建活動和“放心碗工程”，強化從業人員培訓，提高餐飲衛生滿意度。全面加強學校食品、飲用水、傳染病衛生監管，加大重點職業病危害企業監管力度，積極開展醫療市場、公共場所、飲用水衛生、化妝品衛生等綜合監督執法，切實提高衛生監督執法效率。開展傳染病防治和突發公共衛生事件應急處置相關法律法規宣傳，進一步規范應急管理，加強衛生應急隊伍建設，健全突發公共衛生事件監測預警系統，提高衛生應急能力和救治水平。積極開展愛國衛生運動，開展控煙、農村改水改廁和“億萬農民健康促進行動”，引導人們養成健康文明的生活方式。

（四）繼續開展“樹形象、強管理、創滿意”活動，全面提升衛生工作和諧文明發展水平。切實加強醫療衛生單位班子建設和隊伍建設，建立完善人事、財務管理制度，健全院務公開、政務公開等監督制度，抓好各種制度的落實，堅持用制度管人。深入開展職業道德、職業紀律、職業責任教育，完善藥品、耗材、醫療器械招投標采購制度，深化醫藥購銷領域商業賄賂治理工作，杜絕和遏制藥品回扣、亂收費、亂檢查等不正之風。規范惠民醫院、慈善醫院建設，推行平產限額收費和醫療檢查結果互認，減輕群眾醫療負擔。鞏固“作風建設年”、“滿意機關建設”和“滿意基層站所建設”活動成果，抓好長效機制的落實，真正辦“人民滿意衛生”。統籌做好安全生產、、計劃生育、黨建、工青婦和老干部工作，為衛生事業和諧、健康發展創造良好環境。

三、突出“兩個工作著力點”

今年繼續以“農民健康服務年”和“質量管理規范年”活動為著力點，創新活動載體，提高農民健康服務水平和質量管理水平。具體做法為：啟動“健康人2020行動”，分別開展“社區衛生服務進萬家”、“人人享有基本醫療保障”、創建“健康村”、疾病控制“重心下沉、關口前移”四項行動，制定具體的工作指標和工作措施，全面提高我縣衛生事業發展水平。

四、提高“三方面工作指標”

（一）農民健康工程方面

第二輪參保農民健康體檢率45%以上，力爭超過50%；婦女病普查率累計80%以上。

公共衛生三大類12項服務落實率90%以上，群眾滿意度在90%以上。

新一輪農村居民參加新型農村合作醫療人均籌資額100元以上，參保率85%以上。

完成3家社區衛生服務中心危房改造任務，60%社區衛生服務中心達到市級規范化標準。

（二）醫療質量管理方面

有責任的醫療糾紛賠款件數：控制在16件以下。

婦幼保健：孕產婦系統管理率達92%以上，孕28周縣級高危評定率達90%，高危孕產婦管理率達98%；0-3歲兒童系統管理率達93%以上；孕產婦死亡率控制在12/10萬以內，嬰幼兒死亡率控制在10‰以內。

醫療文書：縣級醫院住院病歷甲級率90%以上，中心衛生院住院病歷合格率80%以上；縣級醫院處方合格率95%以上，中心、鄉鎮衛生院處方合格率85%以上。

（三）公共衛生方面

突發公共衛生事件及時發現率、報告率、現場處置率達100%，原因查明率達85%以上。

兒童計劃免疫率95%以上。

艾滋病、結核病等重點傳染病得到有效控制，完成新發現涂陽病人117例，結核病患者治愈率90%以上。

餐飲業和公共場所從業人員體檢率和衛生知識培訓率分別達95%以上；全縣50平方米以上發證餐飲企業和學校食堂量化分級管理率、原料采購索證帳建立率達100%；餐具抽檢合格率70%以上，熟肉制品合格率78%以上。

五、實施“三大工作保障措施”

（一）深化督查通報制度。繼續開展“三個一”活動，即每兩個月開展一次工作督查，每兩個月召開一次工作例會，每兩個月進行一次督查結果通報，確保工作任務落實。定期開展內部審計，加強內部監督管理。

篇10

一、超額完成各項工業經濟指標

工業經濟繼續保持了快速發展勢頭，整個經濟運行態勢良好，各項經濟指標比去年同期較大增長。

1、1—11月份完成工業總產值56.6億元，比去年同期43.12億元增長31.28%。其中:規模以上完成工業產值28.6億元，比去年同期21.09億元增長35.6%。

2、1—11月份完成工業銷售產值53.50億元，比去年同期40.71億元增長31.4%。

3、完成外貿出口11.04億元，比去年同期10.30億元增長7.18%；其中：完成自出營出口額4041.52萬美元，比去年同期2872.76萬美元增長40.68%；完成加工貿易額273.29萬美元。

4、完成技改投入項目31項，投資總額2.03億元。其中：投資1000萬元以上項目2項，投資500萬元以上項目17項。

5、完成招商引資187.33萬美元，超額完成市下達任務數；

6、實現市場帶百村加工值1.5億元，加工費收入1178萬元比去年同期897.68萬元增長31.2%；

二、全面落實科學發展觀、狠抓科技創新和企業技術改造

近年以來，有一大批企業在受宏觀政策影響，搶抓機遇，迎難而上，取得了可喜成效。

1、在土地十分緊張的情況下，利用現有土地資源，實行技改投入。一年來完成技改項目31項，總投資2.03億元（其中：投資1000萬元以上項目2項，通過市級有關部門立項審批2項）。

2、科技創新意識進一步增強。

（1）、浙江料際服飾有限公司“應用EO滅菌和無機抗菌技術開發的無菌保健內衣”項目列入省級科技新產品項目計劃；

（2）、浙江藍寶包裝有限公司研制“鐳射電化鋁膜”被列入為義烏市第二批科技攻關項目計劃；

（3）、浙江藍寶包裝有限公司試制“PET”耐高溫彩色噴鋁無聲膠帶膜和義烏市祥勝文化用品有限公司試制“PP塑料文具印刷色彩檢測、管理與控制研究”分別列入科技計劃新產品項目和科技計劃項目；

3、重點培育科技創新骨干企業和科技型企業，積極引導企業組建研發中心和科技型企業建設，培育了市級以上研發中心企業5家，其中浙江藍寶、祥勝等2家企業通過市有關部門驗收；

4、大力開展節能、減排、降耗宣傳工作，倡導循環經濟和清潔生產理念，強化工業污染防治，實現從源頭上減少污染物排放，完成了祥勝、華大、華靈等3家企業清潔生產改造項目驗收。

三、大力開展知識產權保護宣傳，全面實施品牌帶動戰略，嚴厲打擊侵犯知識產權行為和生產假冒偽劣商品行為

1、大力開展知識產權保護宣傳，引導企業誠信經營，打造有特色的品牌帶動戰略，不斷擴大名牌產品的生產規模和生產能力。全面開展工業園區內所有企業和村（居）規模以上生產企業簽訂知識產權保護工作責任書797份。

2、爭創企業自主品牌，實現了中國馳名商標零突破，相繼有銀爾集團“鐵牛牌”清潔球、華靈公司“通順牌”拉鏈、現代膠帶公司“公元牌”封箱膠帶被認定為中國馳名商標；

祥勝文化用品公司、“祥和牌”筆記本、華靈拉鏈有限公司“通順牌”拉鏈、超其特玩具公司“娃其樂牌”毛絨玩具、超界集團“戈楓牌”運動服等4家企業被評為浙江省著名商標；

浙江藍寶“藍寶牌、藍寶圖案”禮品紙、包裝材料、華大公司“洪宇牌”拉鏈、文淵公司“創易牌”文件夾、春香日用品公司“春香牌”洗滌巾、天力公司“天力牌”拉鏈等5家企業6只商標被評為金華市著名商標；

3、義烏市超其特玩具有限公司“娃奇樂”毛絨玩具被評為浙江省名牌產品；

4、義烏市鑫挺人造革有限公司被金華市工商行政管理局授予“守合同、重信用”AAA級企業。

四、強化企業內部管理，提高企業的整體素質

隨著市場激烈的競爭，國際化程度日益加深。加強現代企業基礎管理，是創造競爭優勢的基礎，也是企業實現經營目標和有效執行各項管理職能的有效保證，更是企業發展成敗的關鍵。

1、積極引導規模企業創造條件，組建企業集團公司。已有浙江現代膠帶有限公司注冊資本5000萬元組建了天孚控股集團公司。

2、鑫挺人造革有限公司、浙江現代、華靈拉鏈等3家企業被列入義烏市50強工業企業（2006年度）。

3、“用知識升華企業形象，以創新鑄造企業品牌”。堅持用先進文化占領企業陣地建設，創新企業文化特色，狠抓企業文化陣地建設和廉政文化進企業宣傳活動，促進企業和諧共同發展。

全面實施企業技能培訓和全員培訓工程，有義烏市祥勝文化用品有限公司創辦了“職工業余學校”，多次邀請了上海理工大學教授、市科協和有關專家，舉辦各類培訓班、知識講座和業務指導，全年共組織各類培訓班15次，累計參加培訓人數達24700余人次。

浙江現代膠帶有限公司被評為“義烏市級創建學習型企業示范單位”。華靈公司樓立劍等5人被評為“義烏市級創建學習型企業先進個人”。

4、積極培育現代企業管理達標示范企業建設。義烏市祥勝文化用品有限公司被評為“金華市級安全生產示范單位”；超界集團有限公司等21家企業被評為“義烏市安全生產管理達標企業”和浙江豐力等10家被評為義烏市級安全生產示范企業。

五、以平安創建為抓手，狠抓企業安全生產

全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針，依法履行工作職責，強化監管，確保了企業生產安全和經濟協調發展。

隨著企業數量大幅增長，面臨安全形勢十分嚴峻。為此，我們始終把安全生產工作放在首位，牢固樹立“安全生產責任重于泰山”思想觀念。做到宣傳有力、措施到位、責任到人、警鐘長嗚。一年來，未發生任何安全生產責任事故。為努力創建“平安后宅”和爭創金華市級安全生產示范鎮（街）奠定了堅實基礎。

1、層層落實安全生產責任制。共簽訂《安全生產綜合目標管理責任書》、《消防安全工作責任書》各1661份，簽訂出租房屋消防安全責任書412份，企業內部安全生產責任制書7300余份，簽訂煙花爆炸安全責任書113份。

2、實施企業分類管理，重新完善了企業分類管理臺帳，實現了安全生產基礎工作動態跟蹤管理，（屬重點監管企業A類227家、B類877家、C類423家、共計1527家）建立監控數據庫。

3、依法強化企業監督管理。一年來共組織各類大檢查5次，提出整改意見3790條，累計關停324家，查處無證企業446家，查處違章建筑企業582家，累計拆除違章建筑53000㎡。

4、實施安全生產規范化管理，積極培育示范村（居）和達標、示范企業建設。完成了雅樓村、下萬2個安全生產管理示范驗收。培育了杜元等13個安全生產規范化管理示范村（居）建設。同時幫助指導工業園區內企業和農村部份基礎較好企業基本實施了規范化管理。

5、狠抓食品衛生管理，積極開展食品安全專項整治。自行組織食品衛生大檢查4次，嚴厲查處無證生產行為和生產劣質食品行為，依法查處劣質食品小作坊加工點12起，主動參與取締非法無證行醫診所2處，配合市食品衛生監管部門依法查封案件2起，貨物價值達10余萬元，一年來，轄區內未發生食物中毒等事故。

6、積極組織開展“全國安全生產月”宣傳活動。開展了形式多樣，內容豐富宣傳教育，6月29日會同政法線在市消防大隊的指導下，成功組織了應急消防演練比賽活動，努力營造了“關愛生命、關注安全”的氛圍。

六、明年主要工作思路

緊緊圍繞以“安全發展”主題，全面貫徹落實科學發展觀，扎實做好各項工作，繼續積極引導企業挖掘內部潛力，加大科技投入，提高科技創新水平，確保超額完成全年各項經濟指標。

1、繼續深入企業調查研究，了解企業實情，及時為企業生產經營提供決策咨詢和信息導向服務。

2、進一步加大科技創新力度，積極引導企業加快自主創新步伐和產品結構調整，大力推進技術創新和管理創新，不斷提升企業核心竟爭力，積極培育企業爭創市級研發中心建設。

3、進一步加大企業科技投入實行零土地技改，確保完成年內技改投入2億元以上目標。

4、正確引導企業增強自主品牌意識，努力實現爭創中國馳名商標2只，力爭實現創浙江省著名商標2只以上，創金華市著名商標3只以上。

5、狠抓企業安全生產和食品安全工作，圍繞以“安全發展”為主題，明確自已所肩負的責任，始終堅持把防范重大安全事故作為中心任務，確保不發生重大安全生產責任事故。

（1）、加強安全生產宣傳教育和輿論引導工作，積極營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。

（2）、繼續狠抓安全生產責任制落實，強化對企業監管。

（3）、突出重點，攻克薄弱環節，深化企業分類管理制度，全面實施“一企一檔”信息化管理模式，做到引進一家規范一家。

（4）、強化出租企業監管，全面推行房東監管責任落實和承諾制。

（5）、夯實安全生產基礎，以點帶面，全面實施安全生產規范化管理示范村（居）和達標企業創建工作。

A、確保年內有條件村（居）全面完成規范化管理創建工作。

B、全面落實監管責任，督促企業對從業人員達300人以上和使用危險化學品重點監管企業，必須設立安全管理辦公室，并配備專職安全管理人員。:

C、幫助、指導工業園區內企業全面實施安全生產管理規范化建設，村（居）企業完成現場管理規范化建設。

（6）、繼續大力實施“全員培訓工程”，確保全面完成市下達的全員培訓任務。

（7）、繼續深入實施“百千萬工程”，積極引導企業爭創安全生產達標企業和示范企業建設，力爭創安全生產達標企業20家以上，創安全生產示范企業10家以上。