導語：如何才能寫好一篇管理學基礎概括，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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管理學的特性包括：

1、一般性：管理學是從一般原理、一般情況的角度對管理活動和管理規律進行研究，不涉及管理分支學科的業務和方法的研究；管理學是研究所有管理活動中的共性原理的基礎理論科學，無論是“宏觀原理”還是“微觀原理”，都需要管理學的原理作基礎來加以學習和研究，管理學是各門具體的或專門的管理學科的共同基礎；

2、綜合性：從管理內容上看，管理學涉及的領域十分廣闊，它需要從不同類型的管理實踐中抽象概括出具有普遍意義的管理思想、管理原理和管理方法，從影響管理活動的各種因素上看，除了生產力、生產關系、上層建筑這些基本因素外，還有自然因素、社會因素等，從管理學科與其他學科的相關性上看，它與經濟學、社會學、心理學、數學、計算機科學等都有密切關系，是一門非常綜合的學科；

除此之外，管理學的特性還包括實踐性、社會性和歷史性。

（來源：文章屋網 ）

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關鍵詞：管理學；梳理；蹤跡

在管理學的一系列基本命題中，最基本的莫過于：管理學的起點是什么？管理學的終點又是什么？管理學或者管理學研究中關于管理學發展的歷史梳理始終是管理學研究中一個最為基本的命題。本文通過對管理學歷史蹤跡的梳理，闡述了管理學與其他學科的一個共同的基本特征――即其具有普遍適用性的特點，從而進一步論證了管理學科所具有的科學屬性。

一、 學科普適性蹤跡概述

一門學科原理的普適性來源于的對象――不是某物，而是某物的某種屬性的關注，以各種屬性為對象的研究思路逐漸形成了各種學科。普適性的表現在于其具有超越性，而這種表象來源于科學本身所具有的客觀性，眾所周知，客觀性是科學一個十分重要的特征，無論它是自然科學的規律（即研究對象符合因果關系的）還是社會科學的規律（即研究對象符合隨機統計規律的）都是客觀存在的。站在歷史的角度對一門學科的性質進行討論，既能夠從總體上去審視一個學科，也能夠對該門科學所具有的普適性特征追根溯源，從而來證明該門科學的價值。由此可見，要證明一門學科的存在性，找到用于描述這門學科所針對的研究領域的本質范疇內的一系列科學原理的普適性是必要的條件。一切禁得住時間驗證的人類規律都是其具有普適性特點的最佳表現。同時，對于一個學科其思想的產生背景和條件的分析也是深刻理解這一學科最好的途徑。

管理學家丹尼爾 ? 雷恩曾經說過，“理論是所有學科所追求的目標；而管理學理論則是基于組成管理學的全部思想為基礎所構成的。追溯到管理學思想的產生和發展，就可以很好地解釋管理學這一門學科所采取的概括和分析方法……探討管理思想史既能夠加深我們對自己文化的了解，也能夠發現那些對于怎樣把管理學的技術和管理知識運用到其它文化領域和組織中去的解釋”。站在不同的角度來分析管理思想史，同時也是為了論證管理學歷史所具有的規律性特征并進一步分析和研究如何運用此普遍規律的過程。由此可見，從歷史的視角出發，是探討一門學科是否具有規律性的最佳辦法。也就是說，從管理思想史的視角出發去研究和理解管理學，這可以為目前很多懸而未決的管理學爭議問題提供一個不錯的解決辦法。

二、 管理學歷史的變遷

尹衛東曾經引用過恩格斯的說法，他認為管理學的演進實際上就是管理哲學的發展，同時他試圖從管理學史的視角出發去證明建立管理學哲學的必要性。泰勒在《科學管理原理》一書中也曾經這樣論述過：“科學的管理包含某種重要的普遍規律，其實際上是一種史學觀”。以上所有觀點都認為，了解一門學科發展的普遍的規律也就等于掌握了這門學科的基本屬性，而普適性恰恰是這些規律性特征的一個總合。上述所有認為，試圖分析某一門科學的哲學特點和根本屬性，即試圖去探索一門科學存在的客觀規律和基本特征，首先需要的就是從歷史發展的角度出發。所以說，揭示管理學的發展蹤跡的過程也就是探索管理學普適性特征的過程。

某一特定歷史時期的生產力以及生產組織方式的發展變化，影響了當時的管理學思想的產生以及發展，甚至可以說，正是這些因素決定了管理理論的演變。盡管管理理論的形式是千差萬別的，但是幾乎所有的管理學流派其所研究的主題都有著相同性。縱觀管理學的發展歷程，可以將管理思想發展的歷史進程大致劃分為四個階段，即早期的管理學思想時期、科學管理時期、社會人時期和現代管理思想時期。本文依據目前管理科學領域的比較流行的觀點將當今國際上一些比較成熟和先進的管理學思想歸納為后現代管理時期，其認為管理學是研究管理與被管理之間的關系以求最優化實現其目標的科學。接下來本文試圖從架構上以時間為序列概括性地探索和分析管理學思想的演進特性，以期尋找和總結其中的規律性。

在管理學的思想發展的進程中，我們對于效果的強調以及對技術和科學的進步在帶動社會進步的同時，也更加看重和強調思想學理論及方法。可以說，一個時期的大的文化背景一直是管理學思想產生的溫床，這導致管理思想和理論在根源上具有規律和理性的特點，同時其也成為了推動人類社會和文明向前發展的重要指標。而且時代越是進步，其推動力也就越大。

三、 管理學發展蹤跡探索

泰勒是管理學思想產生和發展進程中的一個重要人物，他在美國的工業從私人擁有的組織向綜合性、大規模公司的轉變的過程中，起到了巨大的推動作用，同時其也驗證了管理學思想的科學性。早期的管理思想就是指在科學管理產生和出現之前的管理思想，其雖然包含了一些管理學的思想和萌芽，但其思想大多是經驗類型的，而且也比隨意。因為其多是在迎合大宗的文化背景。泰勒使管理學的研究走上了科學化的道路，同時泰勒也為管理學的發展奠定了堅實的科學化基礎，而他的思想也在后來的管理學發展中受到了最多的擁護及批評。馬克斯?韋伯和法約爾是與泰勒同一時期的管理學家，這兩位管理學家在其著作中曾多次討論過泰勒的科學管理思想并探索過其合法性及普適性。他們在此基礎上，繼承和發展了泰勒的科學管理思想，并對其發揚光大，進而提出了足多管理學經典理論。

這一時期的組織理論隱含著一系列重要的管理思想，如管理行為的動力是為達到既定的組織目標，管理行為的有效模式是選擇管理與被管理之間的關系處于最佳狀態時的管理模式等。這個時期的管理學實際上與任何一門其它的自然學科或社會科學一樣，主要將實驗法和觀察法作為主要的分析和研究方法，具有主觀性和客觀性相互交融的特點，其研究視角主要是管理學的客體，其針對的是隨意和放任的管理辦法所產生的低效率。這種管理學在研究上究具有隨意性和主觀實踐性，其對現象的了解也是淺薄和片面的，其注重的現象是不客觀的，因為其忽略了人及其對人所具有的復雜社會屬性的探索。

行為科學是為解決效率與人性之間的矛盾而出現的。這一時期的管理學思想對人的基本屬性進行深入的研究并采取相應的行為準則。人與人、人與組織、組織與組織、人和組織與環境的關系如何處于最佳的平衡狀態，是社會人時期管理思想主要的研究對象，這種研究使管理學科進入了長久的反思與爭辯。盡管孔茨等人把法約爾的組織理論發展成為管理過程學派，但是其基本思想仍然是如何設計和維護一種環境，使深處期間的人能夠有效地完成集體的目標，現代管理思想是過去的管理思想延續發展的產物。一般的管理理論便借此產生，同時由于大環境的多邊以及復雜性，眾多學者研究和分析管理學問題的方向出現了多樣性，致使管理理論叢林的出現。

后現代管理理論具有明顯的系統思想色彩。隨著人們對客觀世界認識的不斷深入，管理思想的發展和管理理論的建立逐步向系統整合方向發展，這正是和現代系統科學的發展相一致的。同時管理是文化的產兒，管理理論的發展和文化也是緊密相連的，根據不同的文化底蘊醞釀產生的道德準則和制度變化而不斷演進。而通過理論線索建立管理最優境界的理論體系就形成了管理學的基本架構。在現實的管理活動中，管理者始終在自覺或者不自覺地追求著這種管理的最優境界。本文將上述研究內容與它們彼此之間的相互關聯，歸納成了圖1，期望從歷史發展的視角來研究和探索管理學體系的演進路徑。

四、 對管理學發展蹤跡的總結

關于管理學歷史發展蹤跡的探索是大綱式的分析和總結，其根源是追尋管理學發展歷史所包涵的特征。以上對管理思想的回顧，不難發現管理活動既是文化力量――尤其是在過去和現在的經濟、政治和社會力量的產物，同時又是特定文化的一個過程。管理學的原理、概念和辦法在全部管理學發展的進程中，受到了特定的文化和價值標準的限定，這合乎了某一特殊的歷史時代的生產力和生產行為的影響軌跡。本文從哲學和歷史學的研究視角出發，文化的演變過程是連續式的，同時，某一文化的產生也不存在于消滅其他的前提下，反而正是在某一文化產生的基座上，進行了持續地斗爭，融合以及雙方的妥協，而最成為了歷史研究的一個派別。同樣，受某一特殊歷史時期文化影響的管理學內涵也進行著持續而激烈地斗爭和融合，從而形成了適用于某一特別組織、特別人性假設以及特定情景下的管理派別。而這些管理觀念及派別都是具有普遍規律的，其除了具有管理學歷史的演進外，還由于產生了此種管理流派的前提條件在特定的歷史范疇內仍然存在著，這導致某些已經適應了目前社會環境的管理學流派，依然能夠從之前的管理學思想處找出解決問題的方法和答案。

五、 后續

那么，既然已經有了這些具有普適性的管理觀點，是否可以說我們已經完全把握了管理學呢？我想答案是令人失望的。因為我們目前還處于這個時代內，我們仍然處于管理學科的發展時期，我們要完成的任務是更加深入的理解管理學，最終完善對它的元理論的研究和探索，這也是管理學者們最初的研究宗旨。

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9. 丹尼爾?A.雷恩.管理思想的演變.北京：中國社會科學出版社，1997.

基金項目：遼寧省社會科學規劃基金（項目號：L13CSH014），課題主持人：張媛媛。

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關鍵詞:旅游管理;本科;管理學

一、“管理學”在旅游管理專業中的地位與要求

1.核心基礎地位

我國1997年頒布的《授予博士、碩士學位和培養研究生的學科、專業目錄》，是國務院學位委員會學科評議組審核授予學位的學科、專業范圍劃分的依據。同時，學位授予單位按本目錄中各學科、專業所歸屬的學科門類，授予相應的學位。在目錄中，旅游管理是屬于管理學學科門類工商管理一級學科下的二級學科，因此，旅游管理專業的畢業生最后拿到的是管理學學位。

旅游管理在我國是一個年輕的學科，最早由上海旅游高等專科學校于1979年開設旅游專業，隨后，南開大學、北京第二外國語學院等學校也相繼開設相關專業。時至今日，幾乎每個本科院校均開設了旅游學科的相關專業，旅游專業一度被看成熱門專業。但是，直到上世紀的90年代初，旅游專業名稱還不統一，全國各地出現了諸如:賓館管理、風景旅游、森林旅游、旅游歷史與文化等各種稱謂，畢業生最后拿到的是經濟學、文學、工學等學士學位，1998年以前畢業的旅游專業碩士拿到的是經濟學學位。國務院學位委員會從1998年開始，把旅游學科統一劃歸到管理學門類，國內與旅游相關的專業開始重視“管理學”課程的開設，旅游管理專業碩士生與博士生入學考試幾乎都把“管理學”列為考試課程，因此，“管理學”受到旅游專業師生廣泛重視，而成為旅游學科的一門專業基礎必修課。

此外，從旅游管理專業本科教學計劃可以發現，四年制本科教育中開設的核心課程中屬于管理類的還有:“飯店管理”、“旅行社管理”、“旅游景區管理”、“旅游市場營銷”等，即管理類的課程占得比重很大，因此，“管理學”在旅游學科中處于非常重要的核心地位，學好“管理學”對旅游管理專業的學生顯得尤為重要。

2.開設目的與要求

由于旅游管理專業多門核心專業課程都屬于旅游企業管理類課程，因此，這些課程開設的前提是學生要有一定的管理學知識作為基礎。旅游管理專業本科開設的“管理學”，又稱為“管理學原理”，主要是一門系統地研究管理活動的普遍規律、基本原理和一般方法的科學。開設這門課程的主要目的在于幫助學生掌握管理方面的基本概念和原理以及應用這些原理分析問題、解決問題的基本方法，為將來進入社會、參加實際管理工作奠定初步基礎。

管理工作是一項復雜的系統工程，涵蓋多方面的內容，同時又處于不斷發展與變化之中，因此，要求學生能比較系統地掌握管理學的基本概念和原理，建立管理學基本框架和知識體系，培養管理思維，鍛煉其應用管理學解決具體問題的能力。

二、旅游管理本科生學習“管理學”現狀分析

1.“管理學”的多科性特點與學生的學習階段不匹配

“管理學”的內容包括經過高度概括和抽象出的對各類管理活動都具有普遍指導意義的管理思想、原理和方法。在方法上，“管理學”需要綜合運用現代社會科學、自然科學和技術科學的最新研究成果。此外，從“管理學”與許多學科(經濟學、數學、工程技術學、心理學、生理學、行為科學、運籌學等)的相互關系來看，它是一門交叉學科或邊緣學科，需要綜合利用上述多種學科的研究成果。因此，“管理學”具有多科性或綜合性特點。

“管理學”作為旅游管理專業的一門基礎必修課，是后續專業課的先導課程，因此，一般在第一學年的第二學期開設。這個學習階段的大學生剛剛踏入大學校門一個學期，可能還沉浸于考上大學的沾沾自喜中，學習缺乏計劃，自學能力不強，沒有養成良好的大學學習習慣。然而，“管理學”涉及多種學科知識，剛上大學半年的大學生不可能掌握這些知識，因此，學生普遍反映其綜合性強，不容易學。

2.“管理學”特點的一般性與學生的學習興趣錯位

“管理學”作為一般管理學，區別于“宏觀管理學”和“微觀管理學”，是研究所有管理活動中的共性原理的基礎理論學科。因此，“管理學”是各門具體的管理學科的共同基礎，具有一般性特點。由于“管理學”的內容以基礎理論為主，案例分析為輔，因此，盡管學生們知道這門課程的重要性(注:老師一開始就告訴學生，“管理學”是旅游管理專業碩士生、博士生入學考試的必考課程)，但是，由于基礎理論部分占的比例較大，因此，不適合大量使用案例教學法。然而，傳統的教學方式很難促使學生積極思考，保持濃厚的學習興趣，因此，不少學生感覺管理學枯燥，難以理解。

3.“管理學”特點的實用性與學生管理實踐不足的矛盾

“管理學”以基礎理論知識為主，主要講述管理過程的基本原理與一般方法，但是如果我們結合身邊的客觀現實去認真思考，則會發現我們每個人都處于某一個管理系統中，該管理系統是按照管理學的基本原理、規律和方法建立起來的，只是我們缺乏管理思維而不善于發現而已。因此，管理學具有很強的實用性，可以很好地指導我們的學習、工作和生活。但是，剛入大學半年的大學生不但缺少多種綜合知識，而且缺少管理實踐，所以，根本沒有管理思維。此外，他們對自己所屬的旅游管理專業僅接觸了半年時間，專業方面的知識也非常有限，因此，“管理學”課程實踐活動不宜在旅游企業中長期開展。但是，如果在其他的工商企業中開展實踐活動，學生會說和旅游企業無關而沒有興趣。

三、教學改革思路

“管理學”是一門理論性與實踐性均較強的課程，但是由于其開設的時間較早，學生缺少管理方面的感性認識和對旅游管理知識體系的整體理解，因此，一般在課程學習前期興趣濃厚，后期則興趣減弱，熱情降低。作為任課教師，應在這門課程的整個教授過程都引導學生保持高漲的熱情，比較深刻地理解管理學原理和規律，培養管理思維方式，避免出現不少旅管高年級學生后悔當初沒有認真學，現在意識到重要想再跟著一年級學生重學一遍的情況。筆者結合自己10多年的“管理學”教學經驗，從以下幾方面探討該課程的教學改革思路。

1.耐心細致，適當補充相關學科知識

由于學習這門課程的學生接受高等教育的時間較短，管理學又是一門交叉學科，涉及心理學、市場學、統計學、社會學等多種學科知識，這個階段的大學生根本不具備這些知識。而且，他們對旅游管理專業方面的知識也掌握得非常少，可能還沒有養成課后自學的學習習慣。因此，要求教師循循善誘，耐心傳遞包括學習方法、相關學科知識和專業知識等在內的各種知識，彌補因該課程開設時間早給學生造成的綜合性強、難度大方面的不足。

2.理論講授為主，案例教學為輔

鑒于該課程的理論性強，學習者是一年級學生，缺乏相關的各種知識與對管理活動的感性認識，因此，課堂教學應以理論講授為主。在課程學習早期，教師應放慢速度，深入淺出，多用通俗語言和學生熟悉的身邊例子來講解，讓學生感覺管理學不難理解，使其盡快熟悉相關的管理原則與理論，形成管理思維習慣。在課程中后期，可適當加快速度，精講難點重點，增加課堂討論的時間。例如，對于組織部門化基本形式之間的比較這個教學重點，教師僅對職能部門化、矩陣型結構等精講，然后，設計問題，組織學生展開討論:各種部門化的應用對象是什么?對應于現實社會哪些組織中的部門劃分?一個組織能否獨立使用某種形式進行部門劃分?等等。這樣，課堂教學就把單純以教師為中心轉變為以教師、學生為兩個中心的教學模式，促使學生積極思考，提高其辯證思維能力。 在理論講授的基礎上，為了增加學生的學習興趣，培養其分析問題和解決問題的能力，應理論聯系實際，在課程中后期適當引入案例教學。具體可通過分析知名成功企業與旅游企業管理方面的例子，引導學生正確運用所學知識解決管理過程中的實際問題。

3.主次分明，增加學生的管理實踐

“管理學”由于知識點較多，受學時所限，不可能一一深入學習，因此，作為任課教師，一定要深入分析教材，挖掘精髓，分清主次。例如:在管理理論的形成與發展這一節中，需要學生掌握古典管理理論的兩個重要代表人物——泰羅、法約爾的管理理論。對于這兩個學習重點，學生會感覺法約爾的14條管理原則難度較大，不易理解。因此，要求教師首先用貼近現實生活的最通俗的語言轉換難點，使學生容易理解，如統一指揮原則，可用一個媳婦只能有一個婆婆，否則她將無所適從來打比方;然后，通過舉例說明學生最熟悉的自己所在的班集體是通過設置班長、學習委員等管理角色正常運轉的;最后，舉旅游飯店中崗位設置的例子來說明在一個組織中要層層負責與匯報。這樣，學生就會對這條管理原則有比較透徹的理解，能夠聯想到現實生活中一些現象，使管理學真正內化為自己的知識。對于學生容易理解的內容，可通過教師設置問題、學生自學、教師總結的方式來培養其自學能力。

為了防止抽象的純理論傾向，解決“管理學”的實用性特點與學生管理實踐不足的矛盾，應該增加學生的管理實踐活動。具體可通過以下四種方式:(1)引導學生在課程學習前期與中期利用課余觀察生活，理論聯系實際，透徹理解管理理論。(2)在課程的中后期，教師設計管理活動，指導學生模擬扮演各種管理角色去解決管理問題。(3)通過組織學生去比較知名的大中型企業如新飛集團實地參觀、聆聽、感受，學習其管理理念、企業文化、管理流程。(4)在本校的旅游專業實習基地如旅游飯店、旅行社、景區開展短期實習，主要學習這些旅游企業各自的運作模式、部門劃分、人力資源配置與激勵、管理制度等。通過上述多種管理實踐方式，使學生認識到管理理論源于實踐又高于實踐，通過實踐反復檢驗理論、發展理論。

參考文獻

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[關鍵詞]地方師范院校，工商管理，學科定位

中圖分類號：G423.07 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）46s-0201-01

多數地方師范院校涉足工商管理學科領域始于1999年的高校擴招，以及由此引發的高校合并與升格浪潮。由于被認為學科進入門檻低，學生就業前景好，工商管理學科一度在地方師范院校升格初期拼規模、上層次的外延式增長之路上扮演著重要的角色。然而，隨著高等教育市場競爭的加劇，轉入內涵式發展之路的地方師范院校，在工商管理學科建設中，面對綜合性重點高校以及財經類院校工商管理學科的競爭壓力，普遍存在著學科定位不明確，研究方向不清晰、專業設置無特色的問題。

一、地方師范院校工商管理學科定位缺失分析

為了立足地方，不斷擴大影響，從而求得生存和發展，地方師范院校必須對工商管理學科定位缺失的現狀有一個清醒的認識。

（一）盲目貪大求全，缺乏重點和特色

多數地方性師范院校認為學科專業門類齊全、規模擴大就是發展，因此在學校工商管理學科規劃過程中往往盲目攀比、相互模仿，學科建設定位不準確。在工商管理學科建設的過程中，盲目追求專業的齊全，競相增設熱門專業，沒有從自身實際出發，針對已有基礎和條件重點建設一批專業，也沒有在根據高校內外環境要求的基礎上發展特色專業，而是片面追求規模的擴大，不僅忽視了工商管理學科內涵的豐富和質量的提高，而且將有限的資源分散到各個專業的建設之中，使得學科建設無法突破原有的平臺，而且造成資源的浪費。

（二）缺乏長遠眼光，注重近期效益

一門科學學科的發展程度取決于社會對它的需求程度。同樣，一門學科理論體系的完善程度也取決于其對社會需求的滿足程度，同時也決定了該學科對社會的影響程度，即該學科的社會地位。目前，社會對工商管理方面人才的需求為擁有工商管理學科的院校帶來了一定的利益，但只注重近期效益不圖謀長遠發展，不但對工商管理學科本身成長不利，而且可能會影響院校的品牌形象，最終必定在激烈的競爭中被淘汰。

（三）忽視學科內部專業之間的聯系與滲透

工商管理學學科的應用性很強，其理論基礎是經濟學和管理學，知識構成跨越自然科學、人文科學的不同領域，研究對象涵蓋了企業經濟運作中的財務管理、資金籌措、投資分析、市場營銷和資源配置等各個方面。注重實用方法技能的培養與訓練是工商管理學科的鮮明特點。目前多數地方師范院校工商管理學科忽視學科內部專業之間的聯系與滲透，導致學生各方面能力不足等一系列問題。

（四）追隨綜合性大學工商管理學科建設模式，使得學科建設特色缺失

地方師范院校工商管理學科同綜合性大學相比，在層次上有一定的差距。如果盲目追隨綜合性大學工商管理學科建設模式，會使得自身學科建設特色缺失。高等學校的學科建設最終是為社會培養優秀的高質量的人才，人才的培養是學科建設的核心。一個成熟的學科應該具有自己獨特的概念、理論體系、研究方法、學術評價體系以及隊伍的培養體系。地方師范院校工商管理學科應充分考慮自己的教學資源和生源質量，突出應用技能訓練，為社會培養大量應用型人才。

二、地方師范院校工商管理學科定位的依據

（一）工商管理學科定位以學校定位為基礎

高等師范院校工商管理學科的特色，應該以學校的定位為導向，以特色學科的建設為基礎，形成自身的教學和科研特色，從而才能形成自身的核心競爭力。例如，近年來某師范學院按照“揚優、保特、創新”的原則，認真貫徹“穩定規模、優化結構、完善條件、提高質量、創建特色”的20字辦學思路，重點實施基礎實驗室評估、優秀校風建設評估、學士學位評估、本科教學水平評估和申報碩士點的“五大戰役”和人才強校、學科建設、數字化校園建設、教育國際化和校園精神塑造的“五大戰略”，積極推行“擴大規模、加大投入、提高質量、辦出特色、創出品牌、占領市場”的六大舉措，采取優化整合、交叉滲透等形式，正確處理規模、結構、質量、效益之間的關系，不斷提升教育教學水平和核心競爭力，努力實現“同類一流”辦學目標。因此，該師范學院工商管理學科的定位必須以學校的總體定位為前提和基礎，才能具有可行性。

（二）工商管理學科定位以服務地方經濟為導向

地方師范院校的工商管理學科，在與綜合性大學競爭中無學科優勢，與地處中心城市高校相比無地域優勢的情況下，首先要適應不斷變化的社會需求和地方實際，并以此為導向，堅持以學科建設為龍頭、以學術為先導、教學科研并重的辦學理念，將教學科研、學生培養與地方經濟社會發展需要結合起來，正確把握學校發展的方向、特別是學科發展的方向，對學校發展、特別是工商管理學科發展作出準確定位，對師資隊伍中各學科專業教師的比例做出相應調整，并要求各系和大多數教師都要從市縣甚至鄉鎮找到自己的科研項目，以服務地方經濟為導向，積極搭建有特色的工商管理學科辦學模式。

（三）利用師范傳統專業優勢，充實定位內涵

地方師范類院校要發揮傳統專業優勢，利用師范類基礎學科過硬，如語文、數學、教育學等的優勢，通過培養學生較好的文字功底、數學功底等，在工商管理學科建設中體現出優勢。特別是要注重不同學科之間的聯系與滲透，大力提升工商管理學科下各專業學生的基本功。利用師范院校教育類優秀學科的先進知識和理念大膽創新，與時俱進，提升工商管理學科教學理念，培養出應用型、學習型、復合型的人才。

三、地方師范院校工商管理學科定位的內容

（一）明確工商管理學科建設目標

明確學科建設目標，既是地方師范院校工商管理學科定位的起點，也是其重要依據。地方師范院校的工商管理學科建設應該以培養服務區域經濟的應用型工商管理人才為目的。可進一步概括為：培養面向中小企業、面向區域、服務生產、服務地方經濟社會建設的應用型管理人才。

（二）凝煉學科發展方向

在學科發展方向上，主要是結合學校所在區域的經濟特色，進行凝練。地方師范院校要在調查研究工商管理學科現狀的基礎上制定出適合時代要求，體現地方師范院校特色的工商管理學科發展思路。在制定規劃時，不僅要考慮國內外同學科的發展趨勢，國家和學校所處區域的經濟社會發展的需要，更應考慮學校自身的實際情況和發展規律。

（三）優化專業結構配置

地方師范院校科學地構建工商管理學科專業結構非常重要，它直接關系到工商管理人才的培養質量和學校的發展。地方師范院校進行專業結構配，一方面不能追高求全，盲目攀比老牌重點本科院校，而應從實際出發，充分發揮自己的優勢，在已有的工商管理學科結構框架上選擇適合自己的學科模式，重點抓好優勢專業、特色專業，努力建設國內同類型院校中有影響的重點工商管理專業。

（四）完善培養方案

培養方案的完善是地方師范院校工商管理學科定位中的主要內容之一。針對培養中教學計劃落伍，實踐性教學課時較少的情況，應該提高實踐性教學比例，大力構建實習基地。針對教學計劃中課程設置不盡合理，沒有充分體現應用性特點情況，要改變目前教學計劃中課程設置面廣、量大、交叉嚴重，不精不專的情況；要豐富教學方法和手段，改變工商管理教學內容陳舊，缺乏權變性的狀況。使得教學內容能夠適應經濟的發展，緊跟國內國際學科前；要強化工商管理專業學生的實踐、實習教學環節，從而提高學生的動手能力。

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自我國設置公共管理碩士學位（MPA）教育以來，有關公共管理、行政管理、私人管理幾個基本概念及其相互關系的爭論一直不斷。直至今天依然是基本概念混亂不清，基礎理論膚淺薄弱，學術論著自相矛盾的現象相當普遍。本文試圖規范澄清公共管理、行政管理、私人管理幾個基本概念的含義，理順三者的相互關系，以促進我國的公共管理碩士學位（MPA）教育和研究健康深入發展。

1.何謂公共管理？有人認為，公共管理（學）就是行政管理（學）。例如，夏書章教授就是這樣看的。他指出，行政管理學是從西方引進的，英文為administration，意為行政、管理，因此，有人把它譯為行政學，有人把它譯為行政管理學。因為行政天生具有公共性特質，因此，英文administration前通常有public加以限制、形容和修飾，所以，有人也把它譯為公共行政學，有人譯為公共管理學。[1]我理解夏老的意思，公共管理學與行政管理學僅僅是個譯名不同的問題，并無實質性的內容差別。如果我的理解是夏老的本意。那么，有幾個問題是值得商榷的。其一，假定行政、行政管理、公共行政、公共管理過去在外國表達的可能是同一個對象的含義，但是也不是對國外在這一個領域全部研究現狀和歷史的全面概括，至少它沒有能夠概括進去國外新公共行政、新公共管理、全球治理等理論。其二，既然我們把外國在這個方面的理論引進國內，那就遇到一個與中國歷史和現實相結合的問題，而夏老的看法沒有完成這項工作。其三，當前中國教育部在專業設置上把公共管理設為一級學科，把行政管理置于公共管理之下設為二級學科，表達了公共管理與行政管理有差別的意向，此時再把行政管理等同于公共管理，值得商榷。當然，夏老強調公共管理就是行政管理不僅在譯文上有他的道理，而且在實踐中更有重要的現實意義，因為行政管理即政府管理確實在公共管理中處于核心地位，扮演著主導者的角色；舍棄政府的行政管理，公共管理只是一句空話。

2.有人認為，公共管理不是行政管理，而是新公共管理。陳振明教授說“：說到底，公共管理與公共行政還是有相當大的區別的，而且它代表了公共部門管理研究的新趨勢。因此，我寧愿將公共管理視為一種傳統的公共行政和公共政策之后的新途徑、新范式，我稱之為‘第三種途徑’，而將前兩者分別稱之為‘第一種途徑’和‘第二種途徑’。”[2]陳教授講的“第三種途徑”的“公共管理”，就是上世紀80年代在英、美一度很興盛的“新公共管理”，它是一種在“重塑政府形象”名義下以市場經濟學和公共選擇理論為基礎的以市場為導向的引入私人管理企業方法的公共事務管理市場化的公共管理模式。陳教授關注當今世界公共管理學科發展的前沿趨勢，令人欽佩。但是，他的觀點也值得商榷。其一，他把公共管理等同于新公共管理模式，忽視了公共行政和公共政策也屬于公共管理范疇，顯然在概念上犯了以偏概全的毛病。其二，他只看到新公共管理引進私人管理方法的優點，沒有看到這種模式存在的缺點。據我觀察，當年在美國很興盛的新公共管理如今并不是很時髦的東西，相反，強調政府權威才是當今在美國起主導作用的公共管理模式。其三，有意思的是陳教授一方面寫文章贊揚宣傳西方新公共管理式的公共管理，另一方面由他主編的《公共管理學》卻講的是政府管理的內容，這種論著上面的互相矛盾表現了作者自己研究中的困惑。

3.陳慶云教授是最早參與公共管理譯名爭論的學者之一。他認為，公共管理（publicmanagement）與公共行政（publicadministra-tion）,不僅英文譯名不同，含義也不同，公共管理與公共政策在本質上是一致的。他說“：所謂公共管理是指那些不以營利為目的，旨在有效地增進與公平地分配社會公共利益的調控活動。“”從本質上看，我們對公共管理的定義與公共政策的界定是基本一致的。由于公共政策是為公共事務管理活動所制定的行為準則，因此，公共政策就是有效地增進與公平地分配社會公共利益調控活動中的行為規范。”[4]陳慶云教授強調公共政策在公共管理中的重要地位是完全正確的，因為當今世界各國的公共管理最主要的工具就是公共政策這只“看得見的手”。但是，他的觀點也值得商榷：其一，就譯名而論，publicmanagement僅僅是西方新公共管理的譯名，不能全面反映和概括西方公共管理的歷史和現實。administration在英文里既有行政含義，也有管理的含義，因此，publicadmin-istration既可譯為公共行政，也可譯為公共管理，怎么能說publicadministration就只能譯為公共行政而不能譯為公共管理呢？

4.上述情況表明，當前我國學者對公共管理概念的理解是相當混亂不清的，對公共管理和行政管理、私人管理的關系的說明也是自相矛盾的和很難自圓其說的。這就是當代中國公共管理學界的現狀。它既說明了學界對公共管理的研究尚處于起步和不成熟階段，也說明學界正在積極熱情地探討公共管理這門學問的科學真理。

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摘要：管理學無處不在，可以說只要有人類共同活動存在的地方就離不開管理，因此學好管理學對于我們來說有著重大意義。管理學課程的教學既應當注重學生就業能力的培養，也應當關注學生的競爭能力、職業遷移與轉換能力以及可持續發展能力的訓練和提高。基于此，文章對管理學課程的教學內容體系進行了設計，并著重對其實踐教學方法進行了探討。

關鍵詞：管理學；職業素養；綜合管理技能

【中圖分類號】G64

《管理學基礎》是經管類各專業開設的一門專業基礎課，近年來一些職業院校甚至把該課程變成了一門公共基礎課，也就是說，學校的管理層認為，不論學生所學何種專業，都應當懂得管理學的基本原理、思想與方法，同時具備相應的管理技能。其實，這也是由管理學基礎這門課程的性質與任務所決定的。管理學無處不在，可以說只要有人存在的地方就離不開管理，大到一個國家，小到一個家庭，只要有人類的共同活動，就有管理思想的運用、管理方法的實施。我們這個社會之所以有條不紊地向前發展，人們之所以遵循一定的規則與秩序，而不是各行其是、為所欲為，無不得益于管理的存在。所以，學好管理學對我們來說有著重大意義。

管理學課程的教學模式，絕不應該是讓學生死記硬背一些教師上課講授的一些基本的知識點、原理與方法，做一些習題，期末參加書面考試這樣一種機械、傳統的模式，而是應該讓學生學以致用，使學生通過該課程的學習，提高相應的技能與職業素養，筆者認為，任何課程的學習，都應該直接或間接地轉化為學生解決實際問題的能力、進而轉化為職業素養、最終轉化為生產力，這也是我們對該門課進行整體教學設計所遵循的基本原則。

一、 課程的性質與任務

管理學包容性極廣，是涉及到社會學、心理學、經濟學、運籌學、數學等多學科的一門綜合性學科，其理論性與實踐性均較強，并在實踐過程中不斷發展與完善，它既有別于其它各專業課程，又不同于各種專門管理學，如教育管理、酒店管理等，也不是各種專門管理學的簡單相加，而是對它們的概括、抽象、提煉和綜合。作為有較強綜合性和多學科性的管理學的授課，必須理清授課思路，系統安排授課內容。

《管理學基礎》課程的主要任務是使學生了解管理系統基本的理論知識，使學生在掌握計劃、組織、領導和控制等基本管理職能的基礎上，培養基層工作人員應具備的管理理念、管理意識和基層管理崗位需要的綜合管理技能，注重培養學生分析問題、解決問題的能力，提高學生的創新意識和創業能力，以形成良好的職業道德素養，為學生走上工作崗位，較快適應工作環境提供一定的理論支撐和實踐經驗，同時也為學生后續的職業發展打下良好的基礎。總之，管理學課程的教學是以培養創新意識和創業能力為己任，以培養實際管理技能為根本，既注重學生就業能力的培養，也關注學生的競爭能力、職業遷移與轉換能力以及可持續發展能力的訓練和提高。

二、 課程教學內容體系設計

1、設計理念

在對本課程的教學內容進行設計時筆者遵循的理念有以下幾條。第一，以職業發展為導向，使學生能勝任管理工作崗位，能主動適應變化，具有創新精神。第二，以學生為中心，為學生創設良好的學習的情境，培養學生自主學習、自主解決問題、自主評價的能力，提高學生的學習積極性、主動性及其學習的成就感。第三，教訓內容模塊化，以便針對不同學生的需要，可以進行更有效的學習，同時也便于教師靈活的選擇教學內容，進行自由組合。第四，教學方法多樣化。如情景模擬法、角色扮演法、案例教學法、游戲教學、小組討論、撰寫小論文等。第五，考核以“能否勝任管理工作任務、能否解決管理問題”為重點。最后，課程建設要形成教學設計——反饋——再設計的螺旋式提高的機制。

2、設計思路

本課程的整體設計思路是：圍繞構建理論與實踐相結合的程設計理念，實現教學內容、教學環境、教學過程以及課程考核的理論與實踐的一體化原則，突出實踐教學，在二者相結合的基礎上著重于學生能力的培養，并注重學生能力向職業素養的轉化。見圖1。

3、內容體系設計

《管理學基礎》不論是作為經管類的專業基礎課，還是作為一門公共基礎課，在施教的過程中，都應當與學生的專業要求結合起來，與各專業的人才培養目標一致起來，在管理學課程教學共性的基礎之上，體現各專業的個性。下面我們就以物流管理專業為例來做一說明。在進行課程內容體系設計時，首先從物流管理專業的人才培養目標入手，分析該專業對本課程的具體能力要求，制定出本課程的教學總目標，并設計課程的教學內容，最后分解出本課程的教學模塊。本課程在物流管理專業中設計6個模塊結構，完整構成了物流管理專業學生具備的管理實踐技能和能力體系。見圖2。

三、實踐教學方法探討

《管理學基礎》是一門實踐性很強的課程，可以說，實踐教學是本課程教學的生命線，重視實踐教學對于以應用性、權變性為特征的管理課程教學，有著極為重要的意義。本課程的實踐教學環節分為校內實訓和校外實習兩類。校內實訓包括案例分析教學、游戲教學、情景教學與企業家講座；校外實習包括認識實習和頂崗實習。校內實訓和校外實習構筑了課程實踐教學體系。實踐教學的過程中可廣泛采用參與式教學、互動式教學、體驗式教學等方式，在教學方案的實施過程之中，應根據不同的教學對象，采用靈活多變的教學方法。

1、案例教學

案例分析是管理學教學理論聯系實際的特色形式。所選擇的案例，應當是較為典型的、具有學生討論與研究余地的案例。進行案例分析時，既可以采用由學生獨立分析，再以書面

作業完成的分散方式；又可以采用先分小組討論，后到課堂上全班討論這種集中形式。教師的指導要重點放在引導學生尋找正確的分析思路和對關鍵點的多視角觀察上，而不是用自己的觀點影響學生。教師對案例分析的總結，也不要對結果或爭論下結論，而是對學生們的分析進行歸納、拓展和升華。

2、游戲教學

游戲教學法不是為了游戲而游戲，而是想借助于游戲這一簡單、輕松愉快的方式，藉以表達與闡述相應的管理方法與思想，活躍課堂氣氛、調動學生學習的積極性與熱情，并使學生對所學習的內容印象深刻。為了達到這一效果，游戲的設計與選擇就尤為重要，首先，游戲必須能夠確實反映與體現相應的理論內容，其次，游戲的可操作性要強。游戲要圍繞著對管理技能的學習和應用而展開，進行管理游戲教學時，應充分調動學生參與的熱情，在寓教于樂中幫助學生體驗管理的要義，游戲結束之后，要引導學員思考其中蘊涵的管理思想和管理方法，通過一個完整的游戲過程，讓他們在非正式的、非緊迫的情景下學會一個個管理技巧。

3、情景模擬教學

情景模擬教學法是一種虛擬的實踐性教學方法，它對教師提出了更高的要求，教師將圍繞某一教學主題，創設情景并引導學生扮演角色，將事件的發生、發展過程虛擬再現出來，通過給學生提供一個角色扮演的機會，讓他們能夠設身處地去體驗現代管理實踐中那個可能屬于自己未來的角色，激發學生學習的積極性，培養學生的分析和綜合思維能力，增強學生應對突變環境條件的應變能力、組織能力等，鍛煉學生的團隊合作能力。情景教學，在學校學習和社會實踐之間架起一座橋梁，使學生充分感受到管理實踐，對于訓練學生的管理意識、提高實際管理技能具有重要的作用。

4、企業家講座

為了進一步開拓學生的視野，激發其學習熱情，學校可邀請當地知名的企業家、教育家或其他黨政機關、企事業單位、部隊等機構的領導來給學生開講座，以親身經歷來講解管理中的一些具體問題，將會更具有說服力，也更好地體現了該門課程的實踐性與應用性。如果不具備條件，沒有直接與管理界成功人士面對面直接接觸的機會，也還可以組織學生到網上看相關的視頻講座，例如阿里巴巴董事局主席馬云、蒙牛老總牛根生、聯想總裁柳傳志等等中國商界赫赫有名的企業家的講座，他們以現身說法來描述管理問題，以一個個鮮活的事例把管理學中看似抽象、生硬、死板而又教條的東西具體化，拉近了學生與管理的距離，同時，許多白手起家、歷經磨難創業成功的企業家經歷也是對學生的巨大激勵與鼓舞，對其自足現在、腳踏實地的學好管理學知識并滿懷信心地展望自己的未來有著積極的作用。

5、認識實習與頂崗實習

認識實習是通過讓學生參觀若干不同類型企業，讓學生對企業及其現場運作與管理有一個初步的感性認識，激發學習興趣，并為后續專業課的學習做好心理和基本知識準備。頂崗實習，即讓學生以企業員工的身份參與管理，接受企業的實戰訓練，使學生對企業組織機構與職能、企業文化、企業的經營運作方式有更深入的了解，在實實在在的企業管理過程中去發現問題、分析問題、解決問題，可能幫助學生融會貫通地掌握所學的專業知識，并能靈活應用于實際工作，培養學生理論聯系實際的學風，增強實際操作能力，從而不斷提高自身的競爭力。

參考文獻

1、高建新情景模擬教學法在管理學教學中的實踐創新研究價值工程，2010，（8）

2、曾志云《管理學》情景模擬教學研究[J].高等教育研究學報，2009，（1）

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位于國家政權組織體系中的某一部分，某一部門之內的監督之維的重要性卻不可忽視，監督是體系良性運轉的重要保證之一，也是對權力進行約束的有效手段之一。從司法管理的主體法院與檢察院出發，監督這一價值取向在法檢兩個系統實施司法管理的自我表述中均有體現。如最高人民法院印發的《關于加強人民法院審判管理工作的若干意見》中“審判管理概述”第2條指出:“人民法院開展審判管理，要運用組織、領導、指導、評價、監督、制約等方法，對審判工作進行合理安排，對審判過程進行嚴格規范，對審判質效進行科學考評，對司法資源進行有效整合，確保司法公正、廉潔、高效。”①《檢察日報》則對最高人民檢察院成立案管辦意義表述如下:“高檢院成立案件管理辦公室，對案件實行統一進出口，實現案件集中管理，是檢察機關貫徹落實科學發展觀，強化內部監督制約，提高管理科學化水平，促進執法規范化和透明度，促進公正廉潔執法，提高辦案質量和效率的戰略舉措……案件管理是一項綜合性業務工作，具有基礎性、全局性、戰略性作用。各級檢察機關以提升案件質量為目標，深入推進案件管理機制改革，加大對執法活動的監督制約，強化對檢察業務工作的統籌管理，努力把案件管理工作提高到一個新水平。”②在兩高的自我表述中，制衡與監督均得到了彰顯，司法管理活動之實踐本身意在形成法檢系統內部的權力制衡與監督，同時從學科的視野出發，司法管理學自身便具有此種基石性原則，即控權與監督，于實踐性的規則中加以規定是此種基石性原則形成外化的方式和要求。當然有必要在此處指出司法管理學架構下的制衡與監督要注重流程性與系統的協調及對系統的優化，不純粹是一種“嚴苛”意義上的監督及控權論，后文將會涉及，此不贅述。

司法管理學哲學之維———系統論

所謂一般系統理論，研究的是適用于各種系統的一般原則的科學，由貝塔朗菲于1937年首次提出。貝塔朗菲一般系統理論的目的在于應對在基礎理論方面20世紀物理學、生物學、心理學、社會學等領域同時提出的大量系統問題，克服還原論的局限性，轉變思維方式。一般系統理論在產生后經歷了較快的發展，尤其是20世紀70年代以后，以理論自然科學和數學的最新成果為依托，出現了一系列基礎科學層次的系統理論，使系統研究真正走出工程技術和技術科學的范圍。系統科學是科學思維方式轉變的產物。它體現在多個方面:從孤立地研究對象轉向在相互聯系中研究，從用靜止的觀點觀察事物(存在的科學)轉向用動態的觀點觀察事物(演化的科學)，從強調用分析的、還原的方法處理問題轉向強調整體的處理問題，從研究外力作用下的運動轉向研究事物由于內在非線性作用導致的自組織運動，從實體中心論轉向關系中心論，從排除目的性、秩序性、組織性、能動性等概念轉向重新接納這些概念，從偏愛平衡態、可逆過程和線性特征性轉向重點研究非平衡態、不可逆過程和非線性特征，從否定模糊性轉向承認模糊性，等等。［8］15通過簡要回顧一般系統論的歷史及對其形成至關重要的思維方式的轉變史可以發現，系統研究發端于工程技術和技術科學之中，隨后擴展維度，形成了有關系統性研究的整體性學說。系統論的發端與發展對管理學影響重大，系統管理理論形成于20世紀60年代，其創始人是卡斯特和羅森茨韋克。他們與理查德•約翰遜聯合撰文指出:“組織是一個開放的系統，是在與其環境的不斷相互作用中獲得發展的，因而只有在開放系統的總模式下才能良好地確定組織內外各變量之間的確切關系;同時也指出，由于各種因素的相互作用關系的動態特征，實際上不可能存在某種能適用于一切組織的方法和模式。因此，按照系統理論研究組織和管理，不僅需要將組織視為一個開放的系統，而且還必須采取權變的觀點，即因地制宜的觀點。”［9］74系統論下的管理學理論可以成為法學與管理學交叉學科的司法管理學的基礎理論之一，也就是說司法管理學應當遵循系統論的要求。由系統論的基本屬性出發考量司法管理的現實操作層面，主要有下述結合點:司法管理的客體指向中的各個部分，各個部門應當是相互依存的，以一定方式及規律進行組織的，而不是孤立分離存在的;管理中涉及的各個部門之間既是獨立的子系統存在，也是隸屬于整體(如，檢察院、法院的整體)的，作為整體組成元素之一得以存在的;司法管理中要明晰層次性，即明晰司法管理的實施主體與“被管理”者之間的層次問題、范圍及效度問題;堅持以動態性來調節司法管理中出現的問題，包括體系建構時出現的抵牾，系統運轉中出現的非可預見性意外，并利用網絡技術和數理統計與概率論及數學建模方式來分析實踐中的案件數據來優化管理結構、管理方式和流程;目前兩高的司法管理實踐所提出的目的是明確的有著現實維度的考量，有著司法實踐上的切實考量，而從整體的視角出發，系統論對于目標給予了極大重視，因為系統運動總是指向一定的目標，同時此種目標需要與各大系統的目標相契合以達到最優解。也就是說司法管理的目標不僅要契合司法管理實施主體所指定的目標，同樣要契合中國整體之下的法治建設的目標。當然，基于系統論下的司法管理學需要避免誤區，也就是上文引述卡斯特、羅森茨韋克及理查德•約翰遜聯合撰文中的“由于各種因素的相互作用關系的動態特征，實際上不可能存在某種能適用于一切組織的方法和模式”。波普爾在評述總體論意義上的歷史學時這樣寫道:“……可以有一種總體論意義上的歷史學，有一種關于‘社會狀態’的歷史學，它代表著‘整個的社會有機體’或者‘一個時代全部的社會歷史事件’。這種觀念出自把人類歷史當做是一條巨大的、包羅萬象的發展河流的那種直覺觀點。但是，這樣一部歷史是寫不出來的。任何一部寫出來的歷史都是這個‘總體’發展中的某個狹隘方面的歷史，而且甚至于就在那個所選的特殊的、不完全的方面，也總是一部很不完備的歷史。”［10］72同時波普爾在同一書中還對整體主義進行了批判［10］67，整體主義以烏托邦式的綱領建構一切，卻忽略了很多時候結構的建立、原則的生成、規則的建立是經由一個試錯過程才得以完善并加諸了持續不斷地進行修改的可能才最終維持了整體存在。系統管理學要避免歷史視野中的整體論觀念及實踐中的烏托邦藍圖。以系統論為基石之一的司法管理學同樣要避免出現界限的嚴合與系統的封閉，而應當尋求開放的系統，尋求開放系統自身與環境間有可以滲透的界限，并維持動態的平衡與內部的穩定狀態。

司法管理學管理學之維———歷史與實踐

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關鍵詞 獨立學院 管理學課程 模塊化教學

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkx.2015.12.011

Research on the Modular Teaching Mode of the Course of

the Management of the Independent College

LI Zhen[1]， LI Shixiang[2]

（[1]Hubei Business College， Wuhan， Hubei 4300479；

[2]Central China Normal University， Wuhan， Hubei 430079）

Abstract The modular teaching mode has the characteristics and advantages of flexibility， purpose and strong practicality. It can solve many problems in the traditional teaching mode of management course in the independent college， learning problems such as fragmentation， teaching theory and practice Teaching Connection problems. Management course module teaching， help students self-learning ability， help to improve the quality of teachers is the need independent college applied talents training objectives.

Key words independent college； management course； modular teaching

1 模塊化教學的內涵

1.1 什么是模塊化教學

模塊化教學是在著名的程序化指導式教學的基礎上發展起來的一種新的教學方式（Riasat Ali，2005）。模塊化教學模式具有代表性的流派有兩種，一種是20世紀70年代初由國際勞工組織研究開發出來的MES（Modules of Employable Skills，模塊式技能培訓），也稱作任務模塊，它是以崗位任務為依據，以技能培訓為核心，以現場教學為主的一種教學模式。另一種是CBE（Competency Based Education，能力本位教育），也稱作能力模塊，它是以執行能力為依據，以從事某種職業應當具備的認知能力和活動能力為主線的一種教學模式。本文中的模塊化教學模式是指以上兩種教學模式的融合。

1.2 模塊化教學的特點與優勢

1.2.1 模塊化教學的特點

一是模塊化教學增強了課程內容的靈活性。例如，管理學課程可以根據知識體系劃分不同的模塊，每個模塊又由一個或幾個單元構成，每個模塊之間可以是并列或遞進的關系，可以單獨操作，也可以自由組合操作，靈活性強。同時，根據獨立學院人才培養目標對人才知識、能力和素質的要求，靈活地增減教學模塊的內容，按需施教，學以致用。二是模塊教學具有較強的實踐性。傳統教學模式的灌輸式教學，老師講學生聽，是講授-接受的模式，忽視了學生實踐能力的培養。而模塊化教學中，教師會合理安排和調整教學內容，綜合運用各種教學方式，如案例式教學、情境式教學、項目式教學、角色扮演式教學、互動式教學、啟發式教學等，加強了實踐教學環節，有利于創新型和應用型人才的培養。三是模塊化教學體現了“以學生為中心”的教學理念。傳統教學模式下，以教師為中心，學生是被動地學，因而失去了學習的積極性。而模塊化教學模式中，教師只是起引導作用，在教學中為每一個學生提供學習和展現自己的機會，學生是學習的主人，他們可以根據自己的興趣愛好確定自己的個性化學習目標，強調學生的主體性。

1.2.2 模塊化教學的優勢

模塊化教學的優勢主要體現在：一是模塊化教學的目的性強。傳統的教學方式是教師根據課程的章節來講解，沒有針對性，模塊化教學是根據培養目標確定課程內容，再根據課程內容確定模塊，教學目的性強。二是模塊化教學突破了傳統學科教學的系統性和完整性，精簡不必要的知識，整合課程內容，優化學生知識結構，滿足不同專業方向和不同層次的學生的要求，重視學生綜合能力的培養，注重提高應用型人才的綜合素質。

2 獨立學院管理學課程教學中存在的主要問題

2.1 教學內容安排方面

獨立學院培養的學生相對于一本、二本高校的學生來說，應該是高級應用型人才為主，然而獨立學院由于辦學時間不長，教學基本是仿照一本、二本高校的教學模式進行的，管理學課程的教學內容安排基本上是按傳統的管理職能，即計劃、組織、領導、控制、創新等來安排篇章，這種安排系統而且全面，但是獨立學院的管理學課程的課時普遍少，大約40個學時左右，這樣要面面俱到，教師連講純理論的時間都不夠，更談不上用在實踐應用方面的學時了，導致在教學時間上沒有保障，學生也感覺很枯燥無味。

2.2 學生學習動力方面

一方面，管理學課程理論性很強，具有高度的概括性和抽象性，它揭示的是企業管理中的基本概念、基本原理和基本方法，僅靠傳統的教授方法，獨立學院學生難以理解和消化。另一方面，管理學課程的實踐性很強，管理行為的實施主體和主要對象都是人，人是社會的人，離不開社會實踐，然而獨立學院傳統的管理學課程教學缺乏實踐教學環節，再加上獨立學院學生之前沒有養成好的學習習慣，學習能力相對較差，社會經驗匱乏，無法感同身受，這些都影響了學生的學習熱情，學習的動力不足。

2.3 教學方法選擇方面

獨立學院多數教師習慣于課堂講授的單一教學方式，通常是按照教材的篇章對管理學概念和理論進行系統的講授，學生被動地接受，這種灌輸式的課堂教學，不能充分發揮學生的主動性和創新性，更談不上所學知識的實際應用，學生沒有學習的興趣，這些都不利于學生應用能力的培養。

3 獨立學院管理學課程實行模塊化教學的必要性

3.1 獨立學院應用型人才培養目標的需要

人才培養目標是獨立學院通過人才培養活動使受教育者達到預期結果。獨立學院的人才培養目標主要包括功能定位、區域定位以及專業定位三個方面。功能定位基本上是應用型本科教育，區域定位上主要是服務于地方經濟建設，專業定位上是優勢專業、特色專業。所以獨立學院人才培養目標是培養以市場需求為導向，服務于地方經濟建設，有合適的知識結構和一定的理論深度，具備良好的人文素質，有較強的創新能力和社會實踐能力的復合應用型本科人才。應用型人才培養是以知識傳授為基礎，以能力培養為中心，以提高素質為主線。其特征表現為厚知識、強技能和高素質。管理學課程模塊化教學不僅讓學生學會管理學知識，更重要的是將管理學知識內化為學生的管理思想，并能將一般管理知識靈活應用到各種管理活動中。教學培養目標為：一是了解管理前沿理論；二是掌握管理基礎知識；三是能夠運用管理理論解決實際管理問題。可見，管理學課程的模塊化教學模式與應用型人才培養的要求是一致的。

3.2 很好地解決了理論教學與實踐教學的銜接問題

管理學課程是獨立學院經濟管理類專業的學科基礎課程，是專門研究管理活動的基本規律和一般方法的科學，該課程的理論性很強。同時，它具有廣泛的應用性和實踐性特點，也是一門實踐性很強的學科。這就要求學生在學習過程中，既要學好理論知識，又要重視理論的應用，加強實踐環節的學習和運用。然而很多獨立學院教學沿用了傳統的純理論性的教學體系，在管理學課程上還是采用過去的教學模式，在一定程度上存在著理論教學和實踐教學脫節的現象，教學效果很不理想。模塊化教學改革則較好地解決了這個問題，模塊化教學模式是按照崗位需求對學生所需的知識結構進行模塊化分解，然后整合管理學課程內容，每個模塊可以單獨學習也可以組合學習，而且，模塊化教學模式提供了彈性化及碎片化學習模塊，適應了互聯網教育時代的知識共享、在線學習、移動學習等新型的碎片化學習模式。管理學課程模塊化教學是圍繞某個模塊采用講授、討論、模擬、實驗、練習等不同的教學形式，使得教學內容與崗位需求緊密結合，實現了理論教學與實踐教學的有機結合，很好地解決了理論教學與實踐教學的銜接問題。

3.3 管理學課程模塊化教學有利于學生自主學習能力的培養

獨立學院傳統的單一的課堂講授教學方法使得學習能力，特別是自學能力成為許多學生的薄弱環節，教與學的矛盾突出表現在過于強調教師的中心和主導地位，影響了學生的主觀能動性。而模塊化教學模式可以在很大程度上解決這些問題，針對管理學課程的核心知識點，我們可以設計多種形式的實踐教學形式，如案例教學、情景模擬、角色扮演、管理游戲、專題討論、項目等教學形式，為學生們創設高度逼真的管理情景，讓學生深度參與這些直觀的感性的知識，使他們設身處地地思考問題、分析問題和解決問題，從而調動學生學習的積極性和主觀能動性，提高學生自主學習的能力。同時，模塊化教學模式減少了純理論的講解，降低了課程的難度，并且利用有限的學時時間學到更多的應用知識，提高了學習效率。

3.4 管理學課程模塊化教學有利于師資水平的提高

模塊化教學模式對教師的教學水平提出了更高的要求。模塊化教學實現了教師從單一教學方式到多種形式教學的轉變，從教學到導學的轉變，模塊化教學要求教師授課前要作好知識準備，精選教學任務并完成各個模塊的導學任務，介紹內容要講究藝術性，對教學內容的把握達到游刃有余的程度，評估時尊重學生成果。同時要研究各個模塊的教材及相關資料，深度挖掘適合培養學生應用能力的自學資料，編寫更適宜的教材和參考資料、指導手冊等。教師要根據不同的教學模塊設計不同的教學任務和教學活動，然而，教師自身對管理知識領悟能力及教學方法駕馭能力是決定模塊化教學成功的關鍵因素之一。因此，教師應該自覺提高自己的知識水平，訓練實踐的能力，提高教學質量和教學水平，達到好的教學效果。

4 獨立學院管理學課程模塊化教學的思路

4.1 確定管理學課程模塊教學步驟

首先，明確管理學課程教學目標。獨立學院管理學課程是管理類專業的學科基礎課，是以傳授管理知識為基礎，提升管理能力為本位，為社會區域經濟培養應用技能型人才為目標的，課程目標是以獨立學院學生的能力養成為中心的，即立足于學會應用理論和技能、學會社會活動的教學目標。其次，進行課程教學分析。管理學課程教學分析包括課程教學內容分析、學生特征分析和教學環境分析。再次，進行管理學課程教學模塊設計。在管理學課程教學分析的基礎上，圍繞獨立學院管理學課程教學目標，以課程目標為導向，設計管理學課程教學模塊，每個模塊的設計應該以實現教學目標和完成教學內容為依據，模塊與模塊之間層層遞進、相互支撐。最后，是管理學課程模塊教學的組織實施。根據各教學模塊的實際需要，采用相應的考核方式，對課程各個模塊進行合理篩選，綜合運用各種教學方法、教學組織形式和教學手段組織教學。例如，有些模塊需要運用傳統教學方式方法，有些模塊需要運用現代教學方式方法，而有些模塊則需要運用傳統與現代相結合的教學方式方法。

4.2 管理學課程模塊化教學內容設計

模塊化教學的關鍵點就是設計各個模塊的教學內容。根據獨立學院管理學課程教學目標，將原來的教學內容進行合理性實用性綜合處理，編寫統一的課程教學內容。課程內容設計必須適應獨立學院學生原有的知識結構和認知能力，有針對性地安排相應的教學內容和側重點。管理學課程通常是其他管理專業課程的先修課程，獨立學院學生學習管理學課程時，還未學習其它專業課程，學生專業基礎知識較為薄弱，因此，管理學課程應按照由基礎知識到前沿理論、由理論到實踐的思路，整合管理學教材的內容，把其分為三大模塊：管理知識模塊、管理能力模塊和管理素質模塊。管理知識模塊采用講授式教學、啟發式教學為主的教學方法，主要是讓學生了解管理的基本概念、基本原理、管理思想與管理理念等基礎內容。管理能力模塊主要采用角色扮演式教學、情景模擬式教學、案例教學、討論式教學等教學方法，包括計劃與決策能力、組織能力、領導能力、溝通與協調能力、引導與控制能力、激勵技巧應用等方面內容。管理素質模塊主要采用項目式教學、參與式教學、學生探究式教學等教學方法，主要是培養學生的語言表達、團隊協作、自我管理和創新思維等內容。三大模塊下面根據需要可以劃分出若干小模塊，每個模塊根據內容和需要可以采用多種多樣的教學方式。

湖北省教育科學“十二五”規劃2013年度獨立學院管理學課程模塊化教學改革研究課題（課題批準號：2013B409）成果

參考文獻

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[3] 宋偉，安鋒.基于模塊化技能訓練的“人力資源管理”教學手段研究――以實戰模擬的企業管理課程教學為背景.民營科技，2014（7）：304-305.

篇9

關鍵詞:課程論文;管理學;教學模式

《管理學》是關于管理的基本概念、基本理論、基本原理、基本方法的科學，是管理知識體系的一個重要的基礎學科。作為高等學校經管類專業學生必修的一門專業基礎課，因其在專業課程設置中具有的重要地位而受到普遍重視。課程論文是各高校《管理學》教學中常用的形式之一。通過課程論文的寫作，不僅可以考查學生運用課程中的基本理論分析問題和解決問題的能力，同時也可以引起學生對該門課程領域中的前沿理論或熱點問題的關注，培養和鍛煉學生的學術寫作能力，提升學生的專業理論水平。

一、當前《管理學》課程論文教學中存在的問題

(一)寫作前準備不足，目標不明確。課程論文教學模式要求教師在寫作前做大量的準備工作，但作為一種比較新的教學方式，當前不少高校對課程論文教學還沒有相應明晰的管理規范。教師對課程論文教學的隨意性也比較大。在教學中有的教師為了完成課程論文的教學環節，甚至只對學生在字數或格式上有所要求，至于論文的選題、內容、形式等則由學生自定了。這種形式在一定程度上是有利于那些有學習興趣和積極性的同學發揮其主動性和創造性的。但《管理學》涉及的內容廣，對于多數同學這種沒明確寫作目標的情況大大影響了課程論文的教學質量。

(二)寫作過程中投入不足。有質量的課程論文不僅寫作前要有明確的目標，而且還應該是學生在查閱大量相關文獻的基礎上，經過自己的分析思考，或與教師和同學溝通討論后，認真撰寫出來的。但現在在就業導向的推動下，相當多的學生把大部分時間投入到考證過級或考研課程的學習上，真正用于專業課程學習的時間和精力并不多，特別是《管理學》這類學生們自認為可以完全看得懂教科書的課程。學生學習投入的不足造成其專業知識和學術論文寫作能力明顯不足，有的同學甚至不知道如何系統性地檢索和查閱文獻;有的同學為了應付，甚至直接提交的是網絡上下載粘貼的內容。而與此同時，高校教師受高校科研導向的影響，也沒有太多時間精力幫助學生解決課程論文寫作過程遇到的問題，撰寫專業課課程論文的任務也敷衍了事了。

(三)寫作后評價體系不健全。關于課程論文的評價，目前還沒有非常科學完善的評價標準。而且《管理學》本身就是科學性和藝術性的結合，對管理問題的評價也是見仁見智，要確定統一的評價標準有一定的難度。當前對課程論文的評價，一般都是任課教師根據自己的標準判定成績等級。多數教師會從學生的專業寫作能力和寫作態度兩個大方面來考查，而這其中又會有很多應該考查的指標。但各個任課教師根據自定標準來評價，不可避免地會帶有片面性、主觀性。評價體系的不健全不僅會影響課程論文寫作這種教學模式的發展，而且也可能在一定程度上影響到學生課程論文寫作的積極性。

二、系統控制的相關理論觀點

控制作為確保目標實現的重要手段，主要是指監視活動的進行，如果發生偏差，糾正偏差的過程。根據控制論的觀點，控制活動按其作用時點的不同，可以分為前饋控制、同期控制、反饋控制三大類。前饋控制又稱事前控制、預先控制，是指盡可能在系統發生偏差之前，根據預測的信息采取相應的措施，防止偏差的產生。同期控制，又稱為現場控制、實時控制，是指在活動的進行過程中，一旦發現偏差出現，立即糾正偏差。同期控制的目的是要將偏差消除在萌芽狀態。反饋控制是一種在計劃執行一段時間或結束后進行的事后控制，主要為下一步計劃的實施總結經驗。前饋控制、同期控制、反饋控制各有優缺點。

(一)前饋控制的優點。前饋控制的主要優點是能防患于未然，避免偏差可能造成的損失;控制措施對事不對人，不會引起被控對象的心理不滿;適用性廣，能用于各種組織的多種工作;有

利于促使管理人員科學地預測在計劃執行中可能發生的事件。但前饋控制需要投入的資源和精力較大，運用起來比較復雜，只有對計劃與控制系統作認真深入的分析，才能提升預測的準確性。(二)同期控制的優點。同期控制的優點主要是能在偏差剛剛出現時，及時發現并及時解決，減少偏差所造成的損失;有利于發現那些在實施中才會暴露出的趨勢性問題;可借助技術創新實現同期控制的自動化與智能化。但現場控制對管理人員處理應急事件的能力要求較高;易造成控制者與被控制者之間的矛盾;自動化及智能化的現場控制系統成本高;有的工作難以實施同期控制。

(三)反饋控制的優點。反饋控制是一種針對結果的控制，其優點主要是具有良好的抗干擾性，便于總結規律，為下一步工作的實施創造條件;不斷地進行信息反饋，有利于實現良性循環，提高效率。但反饋控制是通過事后的檢查活動才發現偏差，有滯后性，在糾偏前，偏差已出現，甚至損失已造成，無法挽回。

三、基于系統控制思想的《管理學》課程論文教學模式

為解決當前課程論文教學中所存在的問題，確保教學目標的實現，借鑒系統控制理論中事前、事中和事后控制的思路，構建基于全過程控制的課程論文教學模式是十分必要的。

(一)寫作前做好充分準備。

1．選擇合適的時機。課程論文是課程教學的環節之一，因此為了較好地配合課程教學的內容，在安排課程論文時要注意選擇合適的時機。不同研究主題要選擇不同的時機，但一般在《管理學》課程論文寫作前，應已完成對管理學的學科內容概述、管理的基礎概念，以及管理思想和理論的發展這些內容的教學。讓學生先了解本門課程的主要內容、特點，以及管理的基礎概念和理論的發展沿革這些內容，即在學生對課程總體有一個清晰認識的基礎上再開始進入課程論文環節。

2．精心設計研究主題。教師需要針對課程的性質和特點，結合學生的能力，在滿足教學目標的前提下，對課程論文的選題進行認真篩選和精心設計。教師可先指定比較寬泛的研究主題，然后在學生中開展啟發式討論。在啟發討論氛圍中，不斷運用管理學的理論和方法，引導學生明確自己的課程論文主題，這樣既能讓學生發揮自己的創造性思維，也可以培養學生的科研素養。

3．明確寫作目標要求。教師不僅要在寫作前對課程論文的寫作目標、內容，以及基本寫作規范等進行明確要求，還應向學生介紹相關的研究方法和參考書目。

4．將課程論文作為課程考核的內容。寫作前教師應向學生明確課程論文的成績是該門課程考核的內容之一，使學生在思想上重視，合理安排時間精力。

(二)寫作過程中做好指導。課程論文作為《管理學》立體化教學改革的主要方式之一，其目的不僅可以檢查學生對相關專業知識的掌握情況，而且也有利于培養學生的學術研究和寫作能力。

1．指導學生查閱相關文獻。相關文獻是科學研究的重要二手資料。在論文寫作過程中，學生需要查閱相關文獻，教師首先需要指導他們解決“找什么、哪里找、怎樣找”的問題。文獻找到后還要指導學生閱讀文獻，并對文獻進行述評。

2．擬定具體題目和論文框架。雖然在寫作前學生基本確定了一個研究主題，但教師還需要進一步指導學生確定具體可寫的題目和論文的框架結構。在進行相關文獻查閱的基礎上，引導學生深入思考如下問題:“研究題目大小適中嗎?研究有創新性嗎?應該從哪幾個方面來展開研究論述?研究所涉及到的數據能收集到嗎?有足夠的時間和能力完成論文嗎?”。當學生對這樣一系列問題進行思考和判斷后，其論文的具體題目和框架也就產生了。

3．進一步明確寫作規范。教師可以通過優秀的碩博論文、期刊論文，向學生展示規范的論文格式;也可以利用一些優秀的往屆學生論文作范本，指導學生規范撰寫摘要、關鍵詞、引言、正文、圖表，以及參考文獻等內容。

4．開通師生互動平臺，及時答疑解惑。在論文的寫作過程中，教師要盡量安排時間，通過面對面指導、郵件或其它交流平臺和學生建立有效的聯系，及時解答學生在寫作過程中的疑惑。

(三)寫作后科學評價。

1．建立評價指標體系。制定課程論文評價指標和評分規則。通常可以從選題、文獻綜述、研究方法和研究結論、論文寫作規范四大方面來確定二級指標和指標權重。

2．采用教師評價和學生互評相結合的方式。讓學生參與最終成績的評價，將學生互評成績與教師評價成績相結合。如果是以小組方式完成的課程論文，為避免任課老師由于信息不完全給課程論文評價帶來的片面性，則可以由小組成員自行對論文貢獻率進行分配，有效避免小組中存在的“搭便車”行為。

3．反饋評價結果。當課程論文的最后成績評定后，教師應將成績及時反饋給學生。在肯定學生們努力的同時，明確指出他們需要在哪些方面進行改進。四、結語《管理學》作為管理學科的基礎課程，其課程教學目標不僅在于傳授管理的基礎知識、基本原理與方法，而且更重要的是對學生管理專業素質與能力的培養。課程論文教學不僅能以有形的論文形式顯示作者利用專業知識進行分析、綜合、概括和歸納等方面的能力，而且也可以培養學生的創新精神和實踐能力。本文構建的基于系統控制思想的《管理學》課程論文教學模式，分別在事前、事中和事后對課程論文教學的全過程進行控制，能有效促進課程論文教學目標的實現。

作者:唐泳 張強 盧啟程 單位:云南財經大學商學院

參考文獻:

［1］程云喜．高校《管理學》課程教學改革的再思考［J］．管理觀察，2015，15:113～115

［2］李小明．《管理學原理》教學中存在的問題與改革探索［J］．教育教學論壇，2O14，8:51～53

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關鍵詞：水資源管理進展

我國水資源存在主要問題是短缺、污染和災害，水資源管理在解決這些問題中具有舉足輕重的地位。建立水資源管理學具有重要的理論和實踐意義。水資源管理學是管理水資源知識體系，以水資源為管理對象，探討水資源高效利用保護的各種措施規律，實現水資源可持續利用。水資源管理學研究內容包括水資源數量管理、質量管理、法律管理、權屬管理、行政管理、規劃管理、配置管理、經濟管理、投資管理、風險管理、技術管理、工程管理、數字化管理、國際水資源管理、安全管理等等。

1、水資源管理學內涵

加強水資源管理成為有關水資源領域出現最為頻繁的詞匯。但究竟什么是水資源管理，目前學術界尚未統一，《中國大百科全書》在不同的卷中，對水資源管理有不同的解釋。綜觀傳統的水資源管理概念，有以下特點：首先，從整體上來看，他們都是以水資源開發作為主線，“保護”處于被動的地位；其次，視野相對狹窄，大多數概念只局限于水資源本身，缺乏復合系統下對水資源的綜合認識，以水論水；第三，缺乏生態環境的和水資源高效利用的內涵。基于此，作者認為，水資源管理就是為了滿足人類水資源需求及維護良好的生態環境所采取的一系列措施的總和。

水資源管理學是從學科角度對水資源管理進行系統研究的科學，是水資源管理知識體系，是建立在水文學、水資源學、管理學等諸多學科基礎之上的新的交叉性綜合性學科。通過水資源管理學的研究，可以為提高水資源利用率和利用效率，保障水資源安全，通過水資源可持續利用支撐國民經濟健康發展提供理論和實踐基礎。

2、水資源管理學研究內容

水資源管理學研究對象很明確，就是圍繞水資源持續高效利用的而展開的一系列管理活動。目前，水資源危機在世界范圍內蔓延，水資源危機的出現和加劇與人類在經濟活動中缺乏對水資源的有效保護和管理有著重要的關系。水資源是社會經濟發展的重要自然資源，人類的絕大多數經濟活動都要涉及水資源。可持續發展是當前和未來人類社會與經濟發展的基本戰略目標。關于可持續發展的定義和解釋多種多樣，但都基本圍繞著“滿足目前需要但不破壞未來發展需求的能力”這一核心思想。實現社會的可持續發展的一個重要內容就是實現水資源等自然資源的可持續利用。在人類追求可持續發展目標的前提下，實現水資源的可持續利用要求人類必須正視干旱洪澇災害、水資源短缺、水環境污染等諸多與水資源相關的問題，這給水資源管理學提出了新挑戰和難得的機遇。傳統的水資源管理活動無法應對挑戰。實現可持續的水資源利用目標必須改變傳統的水資源管理活動，必須以可持續發展的、系統的和綜合的觀點構建全新的現代水資源管理體系，這成為水資源管理學研究的主要研究內容。

具體地說，水資源管理學的研究內容至少應包括以下幾個方面：水資源數量管理和質量管理、水資源法律管理、水資源權屬管理、水資源行政管理、水資源規劃管理、水資源配置管理、水資源經濟管理、水資源投資管理、水資源風險管理、水資源利用技術管理、水資源工程管理、水資源數字化管理、國際水資源管理、水資源綜合管理、水資源安全管理和水資源數字化管理等等。

3、國內外水資源管理學研究進展

3.1國際水資源管理學研究進展

到目前為止，明確提出水資源管理學的文獻極為有限。根據人類開發利用水資源面臨的新的問題和挑戰以及實際水資源管理活動的特點，國際上也對新形勢下的水資源管理理論和體系進行了一系列的探討和研究，并就一些問題達成了某種程度的共識。他們主要圍繞著“可持續發展條件下水資源可持續利用目標對水資源管理活動的要求”而展開。這些研究活動為水資源管理學作為一門新興學科的誕生和發展起到了十分重要的推動作用。

在1992年愛爾蘭召開的“國際水和環境大會—21世紀的發展與展望”上提出了水資源系統及可持續研究的問題。1993年“第二屆國際實驗與網絡資料水流情勢學術大會”上探討了水資源管理的水文學基礎和信息資料問題。1994年，聯合國教科文主持，國際水資源協會與國際水文科學協辦召開了“變化世界中的水資源管理研究規劃國際學術研討會”，探討了可持續發展水資源管理研究展望、水資源開發中的風險和不確定性、水資源可持續管理的決策支持系統和水資源開發與環境保護協調四個專題。

1996年在日本京都召開了“國際水資源及環境研究大會：面向21世紀新的挑戰”，討論了流域尺度的可持續水資源系統管理的應用實例等問題。聯合國教科文組織（UNESCO）國際水文計劃工作組1996年將“可持續水資源管理”其定義為“支承從現在到未來社會及其福利要求，而不破壞他們賴以生存的水文循環及生態系統完整性的水的管理和使用”。[1][1]水資源可持續管理要求在水資源規劃、開發和管理中，尋求經濟發展、環境保護和人類社會福利之間的最佳聯系與協調。與傳統的水資源管理相比，可持續水資源強調了未來變化、社會福利、水文循環、生態系統保護這樣完整性的水的管理，使“未來遺憾可能性達到最小的水的管理決策”。世界銀行將水資源管理定義為一系列水資源相關領域（如水電、水資源供給與供給設施，灌溉與排水等）一體化管理。綜合水資源管理的觀點應該在水資源管理和利用方面確保考慮社會、經濟、環境和技術等多方面因素[2][2]。

1997年召開的第5屆“不確定性增加下的水資源可持續管理學術大會”，洪水與干旱管理、水資源開發對環境的影響、水文與生態模擬和環境風險評價等成為重要議題。

1998年在武漢召開了“98年國際水資源量與質的可持續研討會”，探討了流域水量與水質的統一管理問題。1998年國際水文學會在荷蘭召開了“區域水資源管理研討會”，探討了水資源管理的經驗和教訓、面對挑戰的區域可持續水資源管理、水資源管理的研究方法。

2000國際水文科學學會（IAHS）年在美國召開了“水資源綜合管理研討會”。這次研討會主要探討了可持續發展條件下的水資源綜合管理的內容和目標，以及交流水資源綜合管理的經驗。此次研討會達成一個共識：未來水資源管理的一個基本原則就是流域的統一管理。流域統一管理是流域內土地資源和水資源的統一協作管理，其目的是防止土地退化、保護淡水資源、保護生物多樣性、實現水資源可持續利用。流域水資源統一管理的基本框架是政府和社區公眾的共同管理。會議認為，為了實現流域統一管理的目標，必須做到以下幾點：①復雜的水資源管理活動必須建立在有效的科學規劃基礎之上；②必須顯著提高預測各項管理活動結果的能力；③為了達到水資源管理的目的，持續的檢測和評估工作十分必要；④水資源管理活動的管理過程必須是透明的和公開的。（MiguelA.Marino等，2001）2001年，國際水文科學學會在荷蘭召開了“區域水資源管理研討會”，會議針對區域范圍內水資源管理的有關問題進行了研討，包括：以往水資源管理活動的經驗和教訓；面對新挑戰的區域可持續水資源管理；水資源管理的研究方法。

伴隨著國際學術界對現代水資源管理活動的研究和討論，近年來，國際學術界相繼出版了多部論述“水資源管理活動”的專著，這些專著大多以論文集的形式出版，很少從學科的角度對水資源管理的理論體系進行系統的論述和研究。盡管如此，這些專著還是探討和研究了大量有關現代水資源管理活動的主要內容，使我們能夠大致了解目前國際學術界關于水資源活動的主要理論和具體內容。并且通過編著者對一些論述水資源管理活動的論文的整理和歸類，我們可以從中基本上了解到當前國際學術界對水資源管理理論體系的劃分。

MiguelA.Marino和SlobodanP.Simonovic在2001編著出版的《水資源綜合管理》收錄了國際水文科學學會（IAHS）2000年在美國召開的“水資源綜合管理研討會”的文章。MiguelA.Marino和SlobodanP.Simonovic認為，從20世紀80年代開始，人類從事水資源管理活動的目標和內容發生了根本性的變化。傳統的不可持續的水資源管理方式已經不再適應新形勢的要求，而新的管理方式仍在摸索中，水資源管理活動正處在探索過程中。作者認為，在傳統的水資源管理活動中，僵化的管理體制（包括法律、政策和管理機構）是實現水資源有效管理的最大障礙。管理體制的官僚作風、不負責任以及缺乏戰略性指導原則導致水管理體系效率低下，缺乏遠見，并且拒絕與水資源利益相關者就水資源管理問題進行公開的交流和探討。新的水資源管理最大的挑戰是如何尋求實現長期可持續利用水資源的水資源管理方式，為此，他們認為體制改革和制度創新將是水資源管理活動改革的一個重要方面。新的水資源管理活動必須包含水環境治理和保護問題、水資源的可持續利用問題、水資源利益相關者之間的利益分配問題以及水資源管理決策中的公眾參與問題。

由C.A.Brebbia和P.Anagnostopolos在2002年編著出版的《水資源管理》（Ⅰ和Ⅱ）收集了2000年和2001年兩年間國際上一系列關于“水資源管理”國際會議上的文章。C.A.Brebbia和P.Anagnostopolos在本書的前言中指出，當前水資源管理問題在全球變得越來越復雜。水資源管理活動主要面臨著的主要問題是：人口的增長和人均水需水的增加正在家具人類對水資源的需求；與此對應的是，水污染、水資源浪費以及氣候變遷等因素卻正在威脅著水資源的供給。這套書從10個方面論述了當代水資源管理活動的內容，他們是：水資源管理決策支持系統，灌溉水管理，流域管理，生活用水管理，水質管理和水活動管理，廢水處置和管理，管道輸水和渠道輸水管理，水文模型，地下水管理，沿岸和港口水資源管理。（C.A.BrebbiaP.Anagnostopolos，2002）。值得注意的是C.A.Brebbia和P.Anagnostopolos在書中指出，現代水資源管理所涉及學科和領域已經超出了傳統水文地質學中關于水資源管理的思考和限制。

由M.AL—Rashed、V.P.Singh和M.M.Sherif合作編著的《水資源發展與管理（Ⅳ）》中從7個方面論述了水資源管理的內容，這7個方面包括：水資源管理的目標、政策和原則，水資源稀缺和保護，用水管理，水資源管理、規劃、水權分析和處置的決策支持系統，水電和灌溉的發展潛力，灌溉水管理，水資源稀缺管理。

其他一些比較著名的著作還包括B.DattaRay,R.P.Athparia的《水與水資源管理》（1999年）；A.FarooqKhan的《水資源管理：挑戰與責任》（1998）；經濟合作與發展組織出版的《水資源管理：綜合政策》（1989）等。

值得注意的是，盡管學術界并未明確提出水資源管理學的概念，但在國際上許多大學中，都開設了以“水資源管理”為名稱的課程，這些課程的開始以及對水資源管理活動的講述在一定程度上也促進了水資源管理學的形成。例如在美國特拉華流域委員會計劃和行動部部長Dr.KennethF.Najjar在VILLANOVA大學為水利工程學、水文地質學及相關專業的研究生開設的“水資源規劃0與管理”課程介紹中，Dr.KennethF.Najjar認為，“水資源規劃與管理”是對水資源規劃、分析、設計、經濟管理的理論和實際方法等綜合型課程，主要包括水資源法律和規章條例，流域管理、水資源建模、地下水和地表水需求和共給分析、洪水管理、水資源質量管理、濕地保護。水資源供給規劃包括水資源使用、需求項目，水資源配置、水容量擴充。該課程還包括水庫運行等相關問題。水資源規劃與管理是關于水資源的綜合問題的考慮，這些問題來自于從靜態的水資源法律和章程到動態的自然資源的應用。3.2國內水資源管學研究進展

我國關于水資源管理理論的研究開始與上個世紀80年代，早期的水資源管理研究主要是對實際水資源管理活動中的管理內容的簡單羅列和堆加，并未從理論的高度來對水資源管理的體系和框架進行系統的闡述。隨著我國水資源危機的不斷加劇以及可持續發展對現代水資源管理的要求和挑戰，學術界開始逐漸關注水資源管理理論的探討和框架體系的構建。

趙保璋主編的《水資源管理》（1994年）是我國出版較早的專門論述水資源管理的專著之一。在這本書中，作者提出，大氣降水、地表水、地下水、土壤水分以及廢水、污水等水形態都不是獨立存在的，而是有機的聯系，統一而相互轉化的整體。而現實中，長期以來我國水管理體制較為混亂，水權分散，形成了“多龍治水”的局面。該書認為，水資源管理應該以水的資源觀點、水的系統觀點、水的經濟觀點以及水的法制觀點出發，對水資源的合理開發利用、規劃布局與調配，以及水資源保護等方面建立統一的、系統的綜合管理體制，按照相關法律由水行政部門實施管理。該書認為水資源管理活動主要包括規劃管理、開發管理、用水管理和水環境管理（趙保璋，1994）。

馮尚友在《水資源持續利用與管理導論》一書中將水資源管理定位為支持實現可持續發展戰略目標，在水資源及水環境的開發、治理、保護、利用過程中，所進行的統籌規劃、政策指導、組織實施、協調控制、監督檢查等一系列規范性活動的總稱。統籌規劃是合理利用有限水資源的整體布局、全面策劃的關鍵；政策指導是進行水事活動決策的規則和指南；組織實施是通過立法、行政、經濟、技術和教育等形式組織社會力量，實施水資源開發利用的一系列活動實踐；協調控制是處理好資源、環境與經濟、社會發展之間的協同關系和水事活動之間的矛盾關系，控制好社會用水與供水的平衡和減輕水旱災害損失的各種措施；監督檢查則是不斷提高水的利用率和執行正確方針政策的必須手段。

吳季松在2000年和2002年先后出版了《水資源及其管理的研究與應用》和《現代水資源管理學概論》兩本專著。前一部是作者多年來關于水資源管理問題的報告和講話的匯編（吳季松，2002）。《現代水資源管理學概論》一書中，作者對水資源管理的指導思想、水資源管理工作的基本目標以及主要內容做了較為系統的論述。從整體來看，該書更多的是從水行政管理角度探討了水資源管理的理論與實踐。

左其亭和陳曦2003年合著并出版了《面向可持續發展的水資源規劃與管理活動》。該書從可持續發展的觀點出發，對水資源管理理論作了初步探討。該書專門探討了現代水資源管理工作的工作流程、管理目標和水資源管理基本內容，并且提出了面向可持續發展的水資源管理活動的主要內容，包括：加強教育、提高工作覺悟和參與意識；制定水資源合理利用措施、制定水資源管理政策、水資源統一管理以及實時進行水量分配和調度。根據信息技術發展的特點和現代水資源管理的要求，該書還專門探討了水資源的信息化管理，介紹了電子信息技術和“3S”（GIS、GPS和RS）技術在水資源管理活動中的應用。

林洪孝在《水資源管理理論與實踐》中界定水資源管理活動為：依據水資源環境承載能力，遵循水資源系統自然循環功能，按照經濟社會規律和生態環境規律，運用法規、行政、經濟、技術、教育等手段，通過全面系統的規劃，優化水資源配置，對人們的涉水行為進行調整與控制，保障水資源開發利用與經濟社會和諧持續發展。該書對水資源管理的理論和框架體系做了較為全面的探討，論述了水資源管理活動的目標、原則和方法等內容，并構架了水資源管理活動的主要內容。值得注意的是，該書提出，隨著人類水資源問題認識的發展深化，水資源管理逐漸形成了專門的技術和學科，其管理領域涉及自然、生態和經濟、社會等許多方面，其管理活動的主要內容包括水資源權屬管理、水資源政策管理、水資源綜合評價與規劃管理、水量分配與調度管理、水質控制與保護管理、節水管理、防汛與抗洪管理、水情監測與預報管理、水資源組織與協調管理以及其他水資源日常管理等十個方面。該書對水資源管理活動的概括和構架基本上包含了但前水資源管理活動的所有內容，是目前比較全面的水資源管理的概括和總結。

姜文來、唐曲等2004年出版了《水資源管理學導論》，本書是國內外首部系統論述水資源管理學的專著。本書在界定水資源管理學基本概念的基礎上，對水資源管理學的基本理論進行探討，然后專題闡述水資源管理的各個領域，最后展開案例研究。全書共分十九章，第一章，水資源管理學概述，界定了水資源管理學的內涵、研究內容、研究進展和與其他相關學科的關系；第二章，水資源管理學的理論基礎，分別闡述了水資源可持續利用理論、水資源復合系統理論、生命周期理論和水資源管理學的管理學基礎；第三章—第十七章，專題論述，論述了水資源的數量管理、質量管理、經濟管理、權屬管理、規劃管理、工程管理、地下水資源管理、國際水資源管理、投資管理、行政管理、風險管理、安全管理、數字化管理和其他水資源相關管理；第十八章和第十九章，案例研究，以首都圈農業水資源、民勤水資源可持續利用展開研究。