導語：如何才能寫好一篇調查報告定義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關鍵詞】狂犬病；免疫失敗；死亡病例

doi：10.3969/j.issn.1004-7484（s）.2014.05.612文章編號：1004-7484（2014）-05-2879-012012年7月平頂山市衛東區發生一起狂犬病疫情，是我市CDC門診近十年來首例狂犬病免疫失敗病例，產生一定的社會影響，引起醫療衛生部門的高度重視。現對該典型病例調查分析，探討預防過程存在的問題，找出狂犬病疫情發生原因，總結經驗和教訓，為制定有效的防治措施提供依據。

1臨床資料

張某，男，56歲，漢族，現住址：平頂山市衛東區，職業：工人。該患者2012年7月10號凌晨2：00值班時被一條疑似狂犬病狗咬傷面部鼻梁處，傷口深約1cm，大小約2×3.5cm撕裂傷。隨即被送到本市一家醫院急診處置。值班醫生對狂犬病暴露傷口進行雙氧水沖洗，碘酒、酒精消毒，縫合包扎。上午10：00時患者到平頂山CDC狂犬病防治門診就診。患者無狂犬病免疫史，體重53kg，給予1000IU狂犬病免疫球蛋白（廣東雙林生物制藥有限公司生產，批號20110403，有效期2013年3月1日）、4針狂犬病疫苗（遼寧成大生物股份有限公司生產，批號201107148，有效期2012年12月31日）。狂犬病免疫球蛋白600IU注射在背部斜方肌處，400IU面部浸潤注射。疫苗按0d（2針）、7d（1針）、21d（1針）注射在上臂三角肌。患者7月10日注射2針狂犬病疫苗，7月17日注射1針，7月23日出現頭痛、胸悶、多汗癥狀，到社區診所進行診治，無效。24日出現怕水、怕風、流涎、狂躁、吞咽困難、多汗等臨床癥狀，轉到市一家三甲醫院進一步診治，初步診斷為狂犬病，七月25日被省級傳染病醫院診斷為狂犬病，給予對癥支持治療，下午17時因呼吸衰竭死亡。

該病例在犬咬傷后及時進行過傷口清洗，并且接種合格的人用狂犬病疫苗和狂犬病免疫球蛋白，于暴露后第13天發病應屬于狂犬病免疫失敗[2]病例。

2原因分析

根據病例的基本情況和流行病學調查，患者于暴露后第13天發病，分析如下：①張某暴露后13d發病，而注射人用狂犬病疫苗產生可檢測到主動免疫抗體需要7d時間，患者可能免疫功能低下，對疫苗不產生免疫應答反應或免疫應答很弱。②傷口處置方面存在不規范現象。傷口在沒有注射人源狂犬病免疫球蛋白的情況下進行包扎縫合。按照《狂犬病暴露預防處置工作規范（2009）》規定：犬咬傷要求肥皂水沖洗至少15min，雙氧水、碘酒、酒精消毒，盡量不縫合包扎，如出現需要縫合傷口，在縫合前必須用抗狂犬病血清沖洗并對傷口周圍肌肉浸潤注射[3]。③張某狂犬病防治知識認識不足，暴露后沒有第一時間到狂犬病防治專科門診就診，暴露到免疫接種中間存在8h的真空期。3討論

正確的傷口處置是盡可能多的清除局部狂犬病毒，也是阻止病毒進入人體的最佳時機；盡早注射狂犬病人源免疫球蛋白是直接中和傷口處理后仍可能遺留病毒的有效措施。WHO認為，及時處理傷口、正確使用疫苗、必要時結合使用抗狂犬病免疫球蛋白或血清，對預防狂犬病死亡100%有效[1]。該病例咬人犬是一條疑似狂犬病犬，毒力強，毒量大，咬傷鼻梁處，位置兇險。盡早傷口抗狂犬病血清沖洗和對傷口周圍肌肉浸潤注射顯得尤為重要，狂犬病毒一旦和人體的神經組織結合，無論血清或疫苗都不能殺滅它，導致免疫失敗。

只犬數量的增多，監管不嚴，狂犬病防治相關知識的健康教育還未深入人心[4]是當今存在的社會問題。減少和避免狂犬病的發生，狂犬病防治工作就應堅持政府組織、部門配合、群眾參與工作方針。一、加強犬只的管、免、滅和檢疫工作；二、加強對居民進行狂犬病防治知識的宣傳教育[5]；三、加強醫務人員狂犬病防治技術培訓、提高狂犬病暴露后的正確預防處置率。這三方面可能是當前防制狂犬病發生和流行的主要措施[6]。

參考文獻

[1]王真行，譯.WHO關于狂犬疫苗意見書[J].國外醫學?預防、診斷、治療用生物制品分冊，2002，25：245-24.

[2]寧召起，解艷濤，李虎，等.一例狂犬病死亡病例的調查報告[J].首都公共衛生，2012，6（3）：140-141.

[3]熊朝陽，吳宗達，何波，等.從仁壽縣一例注射狂犬病免疫血清、疫苗后仍然死亡病例探討健康教育在預防疾病中的重要性[J].健康必讀（中旬刊），2013，12（5）：531-531.

[4]李方友，張軍，王大鵬，等.一起狂犬病疫情的流行病學調查與分析[J].中國醫藥指南，2012，（23）：388-389.

篇2

（一）封面

通常包含作者、專業、學號、指導教師、所在教學中心等因素。

格式要求：

姓名、學號、專業、指導教師及職稱、所在教學中心的項目內容用小3號楷體。

（二）目錄

一般包括社會調查報告三級標題的名稱以及對應的頁碼，附錄、參考文獻的對應頁碼。

格式要求：另起一頁。“目錄”要素本身用3號黑體加粗，頂部居中；內容用小4號宋體。行距1.5倍。

（三）標題、內容摘要及關鍵詞

標題，是社會調查報告的門戶，應當力求概括、簡明、新穎、對稱，有感染力和吸引力。標題要求不超過30字。

內容摘要，為中文，是對社會調查報告內容準確扼要，不加注釋和評論的簡短評述。通常包括研究的問題、研究的方法、研究的結果以及研究結果的討論或結論。字數在200－300之間。

關鍵詞，是表達社會調查報告主題、具有實際意義的詞語，一般是從社會調查報告的題目、內容摘要或正文中提取出的，通常為4個左右，一般不超過7個。

格式要求：

1.標題用3號黑體加粗，頂部居中，上下各空一行。

2.【內容摘要】要素本身用5號宋體加粗，具體內容用5號宋體。

3.【關鍵詞】要素本身用5號宋體加粗，內容用5號黑體，字與字之間用分號隔開。

（四）正文

為社會調查報告的主體和中心部分，基本結構是前言、正文、結論（社會調查報告的結構通常為引言、調查對象與手段、調查結果與成因分析、結論）。正文在行文上可以不明確標示其各結構要素，但各部分內容應該用若干層次的標題來表示。正文字數，社會調查報告不少于3000字，畢業論文本科不少于15000字，專科不少于12000字。

格式要求：

1.除正文文中標題外，正文文字內容應為5號宋體，每段起首空兩格，回行頂格。行距1.5倍。

2.正文文中標題：

一級標題：標題序號為“一、”，用5號宋體加粗，獨占一行，末尾不加標點；

二級標題：標題序號為“（一）”，用5號宋體加粗，獨占一行，末尾不加標點；

三級標題：標題序號為“1.”，用5號宋體加粗，可根據標題的長短決定是否獨占一行。如獨占一行，則末尾不加標點；若不獨占一行，標題后要加句號；

四級標題：標題序號為“（1）”，用5號宋體，要求與三級標題相同；

五級標題：標題序號為“①”，用5號宋體，要求與三級標題相同

（五）注釋

注釋是對社會調查報告中所應用的名詞術語的解釋，或是對引文出處的說明，采用腳注的形式。

格式要求：

通常是將光標放置在加注之處，然后鼠標點擊“插入”，出現下拉菜單，找到其中的“引用”目錄，點開其中的“腳注和尾注”欄，找到“自定義標記”，寫入“[1]”，再點擊“插入”即可。完成后，加注之處右上角會出現相應的注號，形式為“[1]”，同時，本頁末有一橫線與正文分開，以便加寫注文。注號以頁為單位排序，每個注文各占一段，用小5號宋體。

引用著作時，注文的編寫順序為：作者、書名、出版單位、出版時間、頁碼，中間用逗號隔開；引用文章時，注文的編寫順序為：作者、文章標題、刊物名、期數，中間用逗號隔開。

（六）附錄

附錄是對正文起補充說明作用的信息材料，可以采用文字、圖形、表格等形式。

格式要求：

“附錄”要素本身用4號黑體，在正文之后空兩行頂格排列；另起一行空兩格用5號宋體編排內容。附錄編號要連續。具體編號形式參考正文。

（七）參考文獻

參考文獻是作者在寫作過程中使用過的文章、著作等的記錄。

格式要求：

“參考文獻”要素本身用4號黑體加粗，在正文或附錄后空兩行頂格排列；另起一行空兩格用5號宋體排列參考文獻內容，具體編排形式參考注釋中注文的編寫順序。參考文獻的編號要連續。

（八）致謝

它是作者對在寫作過程中給予指導幫助的人員表示的感謝詞。

格式要求：

另起一行。“致謝”要素本身用4號黑體加粗；另起一行空兩格用5號宋體編排內容，回行頂格。

（九）表格

正文或附錄中的表格，一般包括表頭和表體兩部分。

格式要求：

（一）表頭

包括表號、標題、計量單位，用小5號黑體，在表體上方與表格線等寬編排。其中，表號居左，格式為“表1”，全文表格連續編號；標題居中，格式為“表”；計量單位居右，參考格式為“計量單位：元”。:

（二）表體

表體的上下端線一律使用粗實線（1.5磅），其余表線用細實線（0.5磅），表的左右兩端不應封口（沒有左右邊線）。表中數碼文字一律使用小5號字。表格中的文字要注意上下居中與對齊，數碼位數對齊。

（十）數字

社會調查報告中的數字，除了部分結構層次序數詞、詞組、慣用詞、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數字、模糊數字必須使用漢字外，其他均應使用阿拉伯數字。同一文中，數字的表示方式應前后一致。

（十一）標點符號

社會調查報告中標點符號應正確使用，不可誤用、混用標點符號。中英文標點符號應加以區分。

（十二）計量單位

除特殊需要外，計量單位應使用法定計量單位。

（十三）頁碼

頁碼居中于頁面底端，為連續頁碼。

篇3

畢業論文不僅是一項衡量學生四年所學商務英語專業知識的一個綜合性考核，也是一個增強學生專業實踐能力的重要環節。本文以北京城市學院英語（國際商務）專業為例，探討本科商務英語專業畢業論文的改革方式，并且提出可行性建議。

關鍵詞：

商務英語專業；畢業論文；實踐能力

教育部辦公廳在2004年4月發出《關于加強普通高等學校畢業設計（論文）工作的通知》，通知中強調：畢業設計（論文）旨在培養大學生探索真理，強化社會意識，提高綜合實踐能力，是衡量教學水平，學生畢業與學位資格認證的重要依據。教育部在2009年的《普通高等學校本科教學工作水平評估方案》中再次明確要求本科畢業設計（論文）“選題要緊密結合生產和社會實際，難度工作量適當，體現專業綜合訓練要求”。從2010年起至今北京城市學院國際語言文化學部英語（國際商務）專業進行了相關的改革研究與實踐。結合畢業設計管理與指導實踐，作者對積累的一些經驗和存在的問題進行總結。

一、高校商務英語專業（方向）畢業論文的現狀

高校商務英語專業畢業論文選題學術氣氛濃厚、重復率高。多集中于“商務談判的技巧”、“商標的翻譯策略”、“商務廣告的語言特色”等，與商務實踐密切相關的文章寥寥無幾。學生在選題上還是側重于文學和文化，沒有充分體現出商務英語的專業方向性。多數的商務英語專業學生寫作內容脫離實際，沒有注重畢業論文的自身價值與實際意義。缺乏實證分析，不會運用所學的知識對實際問題進行研究，有的同學撰寫的內容與將來所從事的商務活動毫無關系。大多數學生都是根據指導教師布置的論文題目獨自搜索文獻、分析整理資料、缺乏了團隊協作、限制了思想火花的碰撞。如果畢業設計能夠以團隊的形式來完成撰寫必將對學生的實踐能力、團隊協作能力、組織與溝通交流能力的提升起到非常大的幫助。

二、商務英語專業畢業論文改革探索與實踐

1.畢業論文改革的形式和內容。

掌握商務文書的基本知識、寫作方法、寫作技能，能運用嫻熟、得心應手地撰寫各類商務文書是衡量現代商務工作者的素質、能力的重要標準。根據我校英語專業國際商務方向學生實際情況和商務文書撰寫的難易程度，英語（國際商務）學生選擇商務報告中的調查報告（SurveyReport）開展畢業論文改革。調查報告具體要求：調查報告由2人共同完成，學生需進行社會調查、訪談或其他調研方式。要求調查報告的字數不少于5000字英文，其中含1000字中文概要，調查問卷樣卷和訪談提綱樣卷為中英文對照版。

2.行業人士進行調查報告撰寫的指導和培訓。

為了幫助學生更好地掌握商務文書的撰寫規范，行文要求，專業安排了行業人士對調研報告的撰寫進行了指導和培訓。調查報告撰寫的培訓方案：調查報告撰寫指導分為三部分：第一部分對調查報告的定義、結構、撰寫過程進行宏觀指導；第二部分主要講解調查報告的研究方法、資料的收集與研究、問卷和訪談內容的設計；第三部分調查報告的選題和開題指導。

3.調查報告雙導師指導的管理與監控。

畢業論文“雙導師制”指導模式是依據北京城市學院辦學目標和特色，結合商務英語專業學生特點，通過校內英語指導教師與來自其他學院跨學科或者行業的合作導師“雙導師”聯合指導，重點實施理論學習環節、調研環節、理論與實踐整合環節等雙導師式培養的畢業論文指導模式。選題環節。畢業論文的選題是做好畢業論文工作的首要環節，指導教師嚴格把好選題關是保證畢業論文質量的前提條件。校外合作導師提出若干個用人單位在實際工作操作中遇到的真實問題。畢業論文選題來自于實際工作過程中的問題，既體現了實際應用價值，又能很好地鍛煉學生的實踐能力。理論學習環節。為了讓學生有更充裕的時間進入第七學期的學習和第八學期工作崗位的實習，我們將理論環節的學習提前到夏季小學期。由校內指導教師和行業合作導師進行聯合講解。學生在雙導師的指導下，完成選題、開題報告準備等環節。調研實踐環節。在夏季小學期結束后的暑期，學生要開展為期約4周的調研活動。在調研實習期間，由實習單位的校外指導教師，監督和指導學生的調研實習實踐活動，補充學生理論學習的缺陷，提高學生商務實操能力。在這一環節，校內英語指導教師也需要及時與校外指導老師溝通，協助學生完成調研實踐環節。理論與實踐整合環節。學生在調研實踐活動后，即完成問卷發放和訪談活動，回到學校進行調研報告的撰寫。學生需要在這個環節聽取校內英語指導教師和校外指導教師的指導建議，展開數據的統計分析，以及調研報告的撰寫。雙導師綜合評定給出畢業設計的成績。答辯環節。采用校內老師和行業人士聯合組成答辯專家組，對調查報告中涉及的理論環節和實踐環節進行全面系統的提問，雙導師以及答辯專家組綜合評定后給出每組同學畢業論文成績。對于學生各項成績的評定，第一指導教師占總成績的60%，第二指導教師占40%。專業要求學生畢業設計完成情況嚴格進行前期、中期檢查與考核。如果因為教師指導不力，學生沒有圓滿完成畢業設計，將追究校內導師的責任。對于畢業設計工作不認真、投入不夠、完成質量差而又達不到專業培養目標的學生，學部將根據畢業設計要求的有關規定嚴肅處理。畢業論文“雙導師制”指導模式強調了基礎理論知識和專業實踐知識的有機結合，彌補了高校英語教師缺乏商務實戰經驗的弊病。“雙導師制”將顯著增強學生的專業能力和社會適應能力，使得學生在進入企業后，能夠更快地適應環境，從而直接進入工作狀態。學生通過這種模式的訓練，鞏固發展了專業知識和技能，也為日后的就業打下扎實的基礎。

4.調查報告的評審標準要適當調整。

畢業論文評價體系是引導畢業論文工作的杠桿和指揮棒。重點考察學生畢業論文的原創性、實效性，即畢業論文必須是學生經過努力研究真實做出來的，解決了實際工作中的某一個問題，比較真實地反映了學生的實際工作能力與水平。在評價程序上，整個撰寫過程采用雙導師（校內英語教師與行業專家）綜合評定和指導，在評審的各個環節均采用英語教師和行業專家雙評審制度。評分標準也相應地區別于傳統的學術論文，例如在選題上要評定“選題是否具有較強的現實意義，符合實踐性、科學性、創新性要求”；調查問卷的設計上要評定“調查問卷的結構、內容設計科學、合理，較為清楚地說明調查問卷的發放及回收情況”；數據綜合分析能力上要評定“能夠靈活運用多種形式的圖表對調查問卷所得結果和數據進行恰當、科學、有效分析”；在調查報告整體質量上要評定“研究結果摘要部分：論述清晰；正文部分：理論運用正確，數據分析科學、合理，論述充分，結構嚴謹，條理清晰；結論與建議部分：結論正確，具有創新性，實用性。調查報告結果具有一定的參考、應用價值。全文專業術語使用準確。符號統一，編號齊全，書寫規范，圖表完備、整潔、正確”；畢業論文的答辯和評審標準都結合實際進行了適當的調整以保證評價的得體性和公平性。

三、政策建議

1.深化畢業論文以及配套商務英語教學改革。

商務英語專業應該以畢業論文改革為契機，不斷深化商務英語教學改革，整合各種實踐教學資源，使教學理論、人才培養模式與人才培養目標達成一致。在商務英語教學過程中，可以采取多種方式培養學生的商務實踐能力和創新能力，例如不斷加強校企合作力度；學校與企業和政府建立實踐教學合作關系；請行業專家到學校授課或開辦講座；提倡英語教師帶領學生到企業現場教學；鼓勵英語社團組織承接社會項目；等等。

2.加強實踐型教師隊伍建設。

學校要通過各種途徑增強教師實踐意識和實踐能力的培養，例如，鼓勵教師帶領學生參加社會課題研究、對專業教師進行實踐教學培訓等，并且納入對教師的考核體系中；學校派青年教師到企事業單位、外企外貿公司掛職鍛煉，以此來增進教師對社會的了解，要求教師在授課的過程中滲透實踐內容，培養學生的實踐能力和創新意識。學校也可以將具有創業經歷和實踐經驗的各類人員融入到教師隊伍里。通過上述措施，強化學校的實踐人才培養特色，加快相關教學方法的改進與教學條件的改善步伐。

3.畢業論文的體裁和形式多樣化。

畢業論文體裁可以多樣化，充分體現學生的實踐能力和專業特點，體裁不僅局限于傳統的學術論文，而且可以將其拓展為商務實用文書的撰寫和商務情景的模擬。前者包括標書的撰寫、市場調查報告、廣告策劃、營銷方案等，后者包括商務談判、國際會展、商務洽談、產品推薦會情景模擬等。畢業論文的各種體裁和形式均采用團隊協作的模式，使學生能夠各盡所長、發揮集體的智慧。

作者：呂英莉 郭曉霞 劉已初 單位：北京城市學院

參考文獻：

[2]教育部.教育部辦公廳關于加強普通高等學校畢業論文（設計）工作的通知（教高廳[2004]14號）[R].

[3]李志生.建筑工程招投標實務與案例分析[M].北京：機械工業出版社，2011.

[4]劉曉輝，魏俊玲.淺談經濟全球化中商務英語人才的培養[J].中國商貿，2009，（15）.

篇4

關鍵詞：社會調查內容；社會調查主體；社會調查時間

一、未成年人刑事案件社會調查制度概述

（一）未成年人刑事案件社會調查制度的概念

學界對如何定義未成年人刑事案件社會調查制度存在諸多觀點。+①雖不盡相同，但其基本內容是一致的。其共同點包括：首先，社會調查的適用范圍，即未成年人刑事案件。其次，社會調查的內容，則包括未成年人的家庭環境、成長經歷、性格特點等。再次，社會調查的用途，社會調查主要為未成年人刑事案件的量刑提供參考。綜上，未成年人刑事案件社會調查制度是指在犯罪未成年人參與刑事訴訟過程中，由特定的社會調查主體或其他人員對犯罪未成年人的家庭環境、學習狀況、成長經歷、性格特點、心智狀況及案發后的各種表現等情況進行全面而詳盡的調查，在此基礎上形成一份書面的社會調查報告，為司法機關對未成年被告人量刑提供參考依據的制度。+②

（二）未成年人刑事案件社會調查制度的價值

隨著未成年人犯罪問題的日益突出，如何更好的維護未成年犯罪嫌疑人、被告人的權益成為國家與社會重點關注的問題。未成年的身體和心理發育尚未完全，這一特定年齡階段身心發展的不成熟性、不穩定性，使得他們極易在社會化過程中受到錯誤、消極的影響，進而產生滋生犯罪心理、實施犯罪行為。司法實踐中相當一部分未成年犯罪嫌疑人的犯罪是以感性支配行為，從犯罪動機上看“多有強烈的情感性和情緒性，隨機性很強”，從認識特征來看“孤立的而不是聯系的看待事物，易為眼前狀況所影響；同時對認知對象易產生片面性、局限性理解”，具有“冒險和僥幸心理”。+③通過分析這些犯罪心理結構特征，我們可以清晰地看到未成年人心理上的不成熟和易受感染性，同時也應看到未成年人的心理狀態存在不穩定、容易改變的特質。

未成年人刑事案件社會調查制度的價值就在于實現了對未成年人這一弱勢群體以“寬容”為核心理念的人文關懷。它要求全面了解未成年人產生犯罪的各種因素，為其犯罪的預防及矯正營造寬松和諧的氛圍，促進社會對涉案未成年人的理解和接納，能夠使他們提高思想和行為的成熟度，從而走上正確的人生道路。這一制度設立推廣的目的在于促使法官在對未成年被告人量刑時，綜合考量其在所處社會環境中所表現出的各種內外因素，為對未成年人進行感化教育提供參考，真正做到因人施教，使寓教于審不流于形

式，+④有目的有計劃地幫助該未成年人回歸社會。

（三）未成年人刑事案件社會調查制度的發展情況

隨著我國司法改革的逐步發展，未成年人刑事案件社會調查制度被引入我國刑事訴訟中。本著對犯罪的未成年人實行教育、感化、挽救的方針，堅持教育為主、懲罰為輔的原則，最高人民法院于2001年《關于審理未成年人刑事案件的若干規定》，該規定第21條以司法解釋的形式確立了未成年人刑事案件社會調查制度。+⑤2010年8月14日，六部委《關于進一步建立和完善辦理未成年人刑事案件配套工作體系的若干意見》，該意見第3章第1節對社會調查制度進行了較為全面系統的規定。+⑥2012年新修訂的刑事訴訟法第268條更是明確規定了公檢法部門有權對未成年犯罪嫌疑人、被告人的情況進行調查。與此同時，全國不少地方也相繼出臺了關于未成年人刑事案件社會調查制度的有關規定，并積極開展試點，普遍取得了積極的效果。但該制度仍存在可操作性不足的問題，對誰進行社會調查，何時進行社會調查，調查什么內容，調查結果如何使用，調查經費如何保障，各地自行其是，缺乏統一的實施細則，導致社會調查報告性質定位不明晰等困惑的產生。

二、我國未成年人刑事案件社會調查制度的完善

（一）社會調查內容

社會調查內容是構成整個社會調查報告的主體核心部分，因此對它的要求是客觀、全面，同時貫徹必要性原則。它是調查報告發揮積極作用的主要依據，調查內容主要敘述和剖析家庭、學校等因素對未成年人走上犯罪道路所產生的影響，針對性的提出應對措施，最大限度的幫助未成年人。

1.實踐中存在的問題

第一，調查內容所應當包含的內容不夠全面，準確性不高。陳瑞華教授在對重慶某區法院少年庭的社會調查報告抽樣調查時發現，在很多“社會調查報告”在對“犯罪原因”一欄的填寫存在驚人的簡單化、敷衍化問題。一些“社會調查員”竟然只填寫“交友不慎”、“上網吧缺錢”、“家境貧寒”、或者“父母離異”等寥寥數語。+⑦

第二，社會調查中所獲資料的來源不詳細。調查內容的出處無跡可尋，也就使內容的真實性受到懷疑，法官若以此內容作參考則缺乏說服力。

第三，調查內容僅僅是對調查事實的簡單羅列，依照調查報告制作人自身的理解來完成，并不能將調查所得的事實與心理學、社會學等外部資源相結合，缺乏分析論證，導致對犯罪的未成年人有一個全面透徹的了解，也使社會調查報告無法具有全國統一的格式，為異地委托調查工作的開展帶來了很多不便。

第四，很多地區忽視對被害人意見的關注，沒有考慮到未成年被害人的意見所具有的獨立價值。

2.完善建議

以我國刑事訴訟法對適用各項處置措施的規定為基本條件為標準開展社會調查，不僅使內容更為確定具體，而且更有利于保護犯罪未成年人的隱私，具體體現在檢察院審查逮捕階段、審查階段及法院量刑、行刑階段三個方面：首先，明確審查逮捕階段適用強制措施的條件，包括取保候審、監視居住及批準逮捕等措施的條件，+⑧這就要求社會調查內容須包括能夠評估未成年犯罪嫌疑人身危險性的信息，因為人身危險性為一種犯罪可能性，除了從社會因素、心理因素考察外，還需從生理因素考察，將其理解為“犯罪人主觀上的性格或危險傾向”，評判對社會產生危害的系數。其次，在審查階段，社會調查報告的內容必須包含決定是否應提起公訴的重要信息，尤其是在適用是否應當追究刑事責任方面，爭取做到“三個見面”，綜合考察未成年犯罪嫌疑人的年齡是否符合構罪的條件，心理或生理上是否存在特質因素等等。再次，法庭量刑、行刑階段，對未成年被告人多期望采用非監禁刑的處置方式，故調查內容應當包括未成年被告人犯罪發生的原因、犯罪發生后的悔罪態度，家庭及周圍環境能夠提供的管教條件。

（二）社會調查主體

社會調查主體作為承擔社會調查工作的載體，主體的能力、資格不僅直接影響社會調查報告的質量，也關系社會調查時間的切入點，因此發揮著舉足輕重的作用。通過綜合分析各地現行模式中社會調查主體的類型，評析由任一單一主體承擔社會調查工作存在的利弊，提出現行司法運行環境下適格的社會調查主體。

1.各地社會調查模式的調查主體

重慶市沙坪壩區主要區分為兩個階段：體現在審查逮捕、階段委托律師承擔社會調查工作，在審判階段則由法官委托司法行政機關工作人員作為社會調查主體。前一階段由律師作為社會調查的主體，其優勢在于：律師的介入不僅可以解決由專門人員進行調查所出現的成本問題、專業化問題，而且可以促使偵查機關承擔起證明逮捕必要性條件的責任，有利于未成年犯罪嫌疑人合法利益的保護。劣勢在于：現有司法實踐中法律援助制度不完善，援助庫律師數量少，以及援助律師的待遇難題。后一階段由司法行政機關工作人員擔任調查主體，優勢在于：司法行政機關工作人員具有專業素養，不屬于控辯任何一方，能夠保持中立。劣勢在于：司法行政機關工作人員作為社會調查主體的法律地位尷尬，經費及人員問題難以得到落實，被調查人不予配合。

云南省昆明市盤龍區以合適成年人作為社會調查的主體，其優勢在于：借鑒英國處理少年案件的做法，將合適成年人定位成中立的個體，盤龍區對其進行全面培訓，提升調查報告的可信度。劣勢在于：合適成年人的主體身份、資格沒有明確規定，在試點地區之外是否能獲得認可值得考慮。

上海市長寧區將社會調查主體分為兩種類型，形成由青少年保護工作者承擔社會調查與社工矯正部門承擔人格調查的模式。其優勢在于：調查主體實現了社會化，并且專門成立了調查機構，社區矯正部門的介入使得社會調查主體更為專業，保證社會調查報告內容更為全面。劣勢在于：長寧區在開展未成年人刑事案件社會調查時，并沒有獲得專項經費的保障，社會調查員的培訓缺乏專門化、系統化。

2.完善建議

首先，在偵查階段應分別由偵察機關和律師作為主體進行調查，互相補充，交叉配合。因為，一方面，偵查機關對犯罪事實的調查或多或少會涉及到諸如環境、品格等因素，如賦予偵查機關社會調查的職能，可節約訴訟成本。另一方面，偵查機關關注的重點易放在結案數量上，對未成年犯罪嫌疑人的利益重視不夠，因此可采用律師介入調查，與偵查機關相制衡。

其次，在審查逮捕與階段，檢察機關能夠獲得偵查階段所作的調查報告，可將該報告作為審查的參考。檢察機關應在此基礎上進一步了解案情，查缺補漏，合適相關案件發生的過程，使調查報告更加完整。

最后，在法院量刑及行刑階段，調查主體應由法官來承擔，但作為調查主體的法官不能參與到其調查對象的案件審判中去。可在少審庭內部進行輪流分工，既能保證報告內容的質量，又能兼顧中立性。同時，法院可聘請心理學等專業人士，利用自身身份優勢，為未成年被告人的量刑提供專業的參考。

（三）社會調查時間

社會調查時間直接關系到未成年人刑事案件社會調查工作何時開展，不同階段得到哪一類適格主體的參與，社會調查報告如何使用等問題。因此期望通過綜合分析各地模式推行不同的社會調查時間取得的不同效果，總結各自利弊及共同存在的問題，確定參與調查的合適時間。

1.各地社會調查模式的調查時間

重慶市沙坪壩區根據案件流程發展階段的不同，引起參與社會調查的主體不同，使得參與刑事案件調查開始的時間也會有所不同，沙坪壩區檢察院目前推行的律師介入機制可以彌補檢察官進行調查產生的時間不足的弊端。

昆明市盤龍區使用社會調查報告的目的在于開展司法分流程序以及教育保護未成年人，因此社會調查報告有可能出現在判決前司法程序中的任何一個環節。昆明市盤龍區將社會調查時間定在偵查階段對挽救犯罪未成年人具有積極意義，但是合適成年人的資格和權利僅是盤龍區政府以地方立法的形式賦予的，盡管具備適格的調查能力，然而在權利有限的情況下，如何擴大合適成年人主體地位的普適性仍是值得考慮的問題。

上海市長寧區的社會調查一般在批捕階段進行，在接到司法機關的委托函后，7個工作日內完成。法院在開庭前3日通知社會調查主體參加庭審，并參與法庭教育，判決后移交社區矯正部門開展矯正工作，有利實現了“無縫銜接”。+⑨但是未明確偵查階段如何利用社會調查報告對犯罪未成年人的處置成為社會調查報告使用上的缺失。

2.完善建議

綜上，社會調查應從偵查階段開始，將該階段所能獲得的未成年犯罪嫌疑人的相關信息作為后續程序的基礎性因素。因為，首先，未成年人不同于成年人，需要給予其更多保護，防止其受到不應有的傷害，尤其在偵查、逮捕及階段強制措施的適用，需要調查報告作為重要參考。其次，社會調查需要走訪眾多人員和地點，若從審判階段才開始介入調查，時間未免過于倉促，不能保證作出高質量調查報告所需時間。再次，從偵查階段開始社會調查，對調查內容的全面性、及時性有很大的促進作用，能夠做到整個案件流程的“無縫銜接”，更好的對未成年人進行有效幫扶。

[注釋]

①有學者認為，社會調查制度是指為了在刑事程序上對每一個犯罪人都能選擇恰當的處遇方法，使法院能在判決前的審理中，對被告人的素質和社會環境做出科學的分析而制定的制度。參見：[日]菊田幸一：《犯罪學》，海沫譯，北京：群眾出版社，1989年版，第178頁。也有學者認為，社會調查制度要求在辦理未成年人刑事案件中，社會調查員通過走訪家庭、學校、單位、居委會、派出所等有關部門，對未成年人犯罪嫌疑人、被告人在作案以前的一貫表現、作案原因、受教育程度和家庭生活環境作一個全面的了解。參見：溫小潔：《我國未成年人刑事案件訴訟程序》，北京：中國人民公安大學出版社，2003年版，第80頁。

②馬倩：“未成年人刑事案件社會調查制度研究“，西南政法大學碩士論文，2012年3月，第2頁。

③熊云武：《犯罪心理學》，北京：北京大學出版社，2007年版，第216-218頁。

④樊崇義：《刑事訴訟法實施問題與對策研究》，北京：中國人民公安大學出版社，2001年版，第632頁。

⑤該規定第二十一條規定：“開庭審理前，控辯雙方可以分別就未成年被告人性格特點、家庭情況、社會交往、成長經歷以及實施被指控的犯罪前后的表現等情況進行調查，并制作書面材料提交合議庭。必要時，人民法院也可以委托有關社會團體組織就上述情況進行調查或者自行進行調查。”

⑥該意見規定：“社會調查由未成年犯罪嫌疑人、被告人戶籍所在地或居住地的司法行政機關社區矯正工作部門負責。司法行政機關社區矯正工作部門可聯合相關部門開展社會調查，或委托共青團組織以及其他社會組織協助調查。”“公安機關、人民檢察院、人民法院、司法行政機關在辦理未成年人刑事案件和執行刑罰時，應當綜合考慮案件事實和社會調查報告的內容。”

⑦陳瑞華：“論量刑信息的調查”，《法學家》（北京），2010年第2期，第25頁。

⑧諸如適用取保候審或監視居住的要求為可能判處管制、拘役或者獨立適用附加刑，以及可能判處有期徒刑以上刑罰，采取取保候審不致發生社會危險性的。適用批準逮捕條件的則滿足對有證據證明有犯罪事實，可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候審、監視居住等方法，尚不足以防止發生社會危險性，而有逮捕必要的。

篇5

關鍵詞:電子商務指標評價

20世紀90年代以來,我國陸續開展了電子商務統計的探索與研究工作,并且進行了一些實踐,但總體處于起步階段。開展區域電子商務評價,采用定量方法測度區域電子商務發展水平,可以了解我國各地區電子商務發展的總體狀況,為政府部門制定電子商務宏觀政策提供重要參考,同時,也為我國統計部門工作提供有效的電子商務統計方法及分析手段。本文在分析國內外電子商務統計現狀的基礎上,以省、市、自治區為單位,提出我國區域電子商務評價的建議。

開展區域電子商務評價的意義

目前,世界上許多國家開展了電子商務統計工作,由于不同國家對電子商務的定義不一,再加上社會制度、統計方法千差萬別,因此很難用類似統計GDP的方法來衡量一個國家的電子商務水平。我們只能從各國開展的電子商務統計中選擇一定的指標進行相應的比較,如B2B銷售額、互聯網用戶數等。即便如此,由于對電子商務定義、B2B的定義、互聯網用戶等的定義不同,在比較時還是要做適當調整,因此,很難精確衡量不同國家電子商務水平的差異,不過大致可以比較不同國家電子商務水平。

針對我國不同省份、不同區域進行電子商務評價,其意義至少有以下幾個方面:

有利于評價不同區域的電子商務水平。針對不同區域進行電子商務評價,將評價結果量化,得出各區域的電子商務指數,就可以較為客觀地評價不同省份、不同區域的總體電子商務水平,進而為各級政府宏觀決策提供參考。

有利于分析電子商務水平的影響因子。電子商務是新生事物,從20世紀90年代末期開始萌芽,經過2001-2002年的互聯網泡沫,現在已經進入了穩步發展期,如果我們能夠定期進行電子商務評價,就能夠掌握大量的一手資料,利用經濟計量模型,分析人們的教育程度、區域信息化水平、思想觀念等因素對電子商務的影響,找出關鍵影響因子。

有利于我國官方進行電子商務統計。目前,已經有許多發達國家建立了官方或半官方的電子商務統計體系,而我國在這方面剛剛起步,開展區域電子商務評價的研究,可以為我國統計部門建立電子商務統計體系提供參考。

國內外電子商務評價的現狀

國外電子商務評價現狀

電子商務是互聯網高速發展的產物,國外對于信息化研究和評測主要集中在區域信息化發展水平測度的層面上,馬克•波拉特(M.Porat,1977)創立經濟結構法,又稱波拉特法。這種指標體系和測評方法的中心思想是分析信息產業對國民經濟的貢獻率。日本學者小松崎清介提出的指數測評法,從郵電、廣播、電視和新聞出版等行業取出四類共11項指標,按一定的加權規則計算并綜合處理后,得出信息化指數。在進行信息化水平測評時,以統計調查資料為主進行測算。

國際經濟合作與發展組織(OECD)從1998年開始在電子商務標準制定及國際電子商務統計的協調方面發揮了重要作用,美國、加拿大、日本、澳大利亞、韓國、新加坡等國家也進行了官方或半官方的電子商務統計,基本上都參考了OECD推薦的優先調查內容,并且對家庭、企業、政府等進行了調查,多數調查頻率基本上是年度,采用抽樣調查方法為主。

從國外發達國家電子商務統計與評價的現狀看,基本上處于成熟階段,評價的對象也以國家為單位,采用絕對指標為主。

國內電子商務評價

在信息化評測領域,我國學者估算了我國不同區域的信息化指數,比較有代表性的有張啟仁的信息化加權指標體系、秦玫芬采用的因子分析法和德爾菲法確定權重的測算方法、周榮蓮等提出的評價模型方法等。此外,我國一些半官方或非官方機構在嘗試進行電子商務評價與統計,以下是我國一些與區域電子商務評價相關統計情況。

國家統計局——互聯網用戶國家統計局并沒有對電子商務進行專門調查,而是從1995年開始調查了相關的兩個重要指標。一是互聯網用戶數,指辦理撥號上網和專線上網的用戶數。二是城鎮每百戶居民擁有的電腦量。這兩項指標從側面反映我國各地區電子商務的狀況,兩項指標均有分省數據,遺憾的是從2004年中國統計年鑒開始,互聯網用戶數統計被網民(指平均每周上網超過1小時的人)所代替。

互聯網絡發展狀況調查——網民調查從1997年開始,中國互聯網絡信息中心(CNNIC)開始定期進行中國互聯網絡發展狀況調查,每半年公布一次調查報告,主要是針對網民的調查。調查的內容有上網計算機數、用戶人數、信息流量分布、域名注冊等,該調查是我國最權威的調查,調查結果被國內外相關機構廣泛引用,一些主要的統計指標如網站數、網民數、域名數等都有分省數據。由于是針對中國互聯網絡的調查,因此,直接與電子商務相關的內容不多,主要是個人購物的一些調查。

CII中國電子商務總指數指標體系—全國及省份調查這是由國家統計局國際統計信息中心與中國互聯網研究與發展中心(CII)共同進行的,該調查曾于2000年進行過一次。調查測評選取了9個與電子商務密切相關的指數,采用德爾菲法確定指數權重,構建CII電子商務總指數指標體系,然后計算出各省的電子商務指數。

應該說CII調查開創了我國區域電子商務評價的先河,但總體上是處于嘗試階段。

此外,在2004年9月17日,中國社會科學院社會發展研究中心公布了《中國12城市互聯網使用狀況及影響調查報告》和《中國5小城市互聯網使用狀況及影響調查報告》,并且同中國社會科學院新聞與傳播研究所與青少年發展研究中心共同了《中國7城市青少年互聯網使用狀況及影響調查報告》。

以上這些調查,基本以調查問卷為主,從影響中國互聯網及電子商務的基本假定開始,在初步分析的基礎上,對每個因素的主要考察指標進行設定和細化,最后通過訪談、討論、問卷等形式收集資料。總體上說,涉及互聯網方面的內容較多,電子商務方面的內容較少,定期調查少,不定期調查多,在調查的廣度和深度及科學性、客觀性方面尚有可商榷的地方。

區域電子商務評價體系構建方法

建立電子商務水平評價指標體系,其中包括以下指數:電子商務交易類指數(電子支付、電子交易額等);電子商務基礎設施指數(光纖長度、網站數、上網計算機數等);政策環境指數(上網資費、電子商務認證中心等);電子商務人氣指數(網民、信息傳輸及計算機軟件業職工人數)。以上統計指標兼顧了數據的可獲得性、全面性、客觀性,對于一些主觀性及難以獲得數據的指標(如計算機安全)沒有列入。這些數據可從中國統計年鑒、中國信息年鑒、中國電子商務年鑒、中國互聯網絡信息中心等獲取,部分資料也可以從網上直接獲取。

采用層次分析法確定權重。層次分析法(TheAnalyticHierarchyProcess,簡記AHP)是美國運籌學家T.L.Saaty教授在上世紀70年代末提出的一種定性定量分析相結合的多目標決策分析方法。該方法是將決策問題的有關元素分解成目標、準則、方案等層次,在此基礎上進行定性分析和定量分析。

進行影響因素分析。在計算出我國各省電子商務水平值以后,重要的是對影響各省電子商務水平的相關因素進行分析,如GDP、平均工資水平、教育投入、信息化水平、受教育人口等因素,可采用回歸分析法,在回歸分析時,可考慮引入地區虛擬變量,按人均GDP水平將我國省份分為2-3個層次。

我國開展區域電子商務評價的建議

確定統一的概念標準

對區域電子商務進行評價,首先要界定電子商務的定義,目前并沒有公認的電子商務定義,應該對電子商務的定義加以明確。對區域的界定,建議以行政區劃劃分,如省份或地級市,當然也可包括全國。另外,在界定概念及范圍時有許多內容要加以界定,如電子商務有哪些類型、電子商務交易額、網絡類型等等。

注重采樣數據的客觀性

目前我國開展的電子商務類調查,除了部分針對企業外,大部分是針對網民個人進行的一些調查,這里并不是說網民調查不重要,電子商務統計,尤其是官方電子商務統計,必須以客觀指標為主,盡量少采用或不采用主觀指標。例如,對某地區電子商務進行評價,網站數量應該是一個非常重要的指標,我們就不應該進行抽樣調查,進而估計出該地區的網站數量,而應該直接通過搜索工具進行搜索,獲取直接數據。又如,對于上網速度、我們可以對網民進行抽樣調查,也可以根據該地區互聯網總體帶寬情況和上網用戶數進行估算,很顯然,后者要客觀得多。

建立指標體系

進行區域電子商務評價,建立一套嚴謹科學的指標體系是至關重要的,在構建測度體系時一定要注意全面性、合理性和可操作性,既要能反映地區電子商務水平,又要考慮到數據能方便地獲得或采集。

統計以截面數據為主

開展區域電子商務評價,應該以截面數據為主,以全面衡量一個省份、一個城市的電子商務水平,這里并不是說動態指標不重要,而是因為動態指標一般與靜態指標具有較強的相關性,指標間存在交叉的可能性較大,此外,在電子商務統計領域采用動態指標數據往往不易獲得,增加了統計的難度。當然,如果定期進行截面數據的地區電子商務評價,也可以在此基礎上進行動態分析。

注重合理規劃和分步實施

開展區域電子商務評價,是整個電子商務統計體系的重要組成部分,因此,必須具有戰略眼光,對整個電子商務統計進行全盤規劃。政府統計部門和科研機構,應該加大電子商務統計的研究,在此基礎上,逐步開展地區電子商務統計、行業電子商務統計、企業電子商務統計、政府電子商務統計、家庭電子商務統計等。

此外,從技術層面看,開展區域電子商務評價比開展區域電子商務統計要相對容易,因為電子商務統計牽涉的部門多、環節復雜、數據難以獲取、成本高,而區域電子商務評價指標相對簡單,數據獲取相對容易,而且意義重大,因此可以先行一步。

參考文獻:

1.電子商務統計及其應用研究課題組.建立我國官方電子商務統計的建議.中國統計,2003.9

2.王軍.怎樣建立電子商務統計.北京統計.2002.1

3.CII電子商務指數研究與測算課題組.關于電子商務水平測度的研究:統計研究,2001.12

篇6

[關鍵詞]：社會調查審前社會調查刑事社會調查

一、湖北省審前社會調查制度概述

20__年湖北省高級人民法院、湖北省人民檢察院、湖北省公安廳、湖北省司法廳為了規范開展非監禁刑的審前社會調查工作，為人民法院在刑事審判中正確適用非監禁刑提供依據，提高社區矯正刑罰執行的效果，根據《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關于開展社區矯正試點工作的通知》(司法〔20__〕12號)，制定了《湖北省適用非監禁刑審前社會調查實施辦法（試行）》（以下簡稱《適用辦法》）。

（一）審前社會調查制度的含義

《適用辦法》規定，審前社會調查是指人民法院在受理刑事案件和假釋案件后，根據被告人或擬假釋罪犯的犯罪情節、主觀惡性、社會危害性及悔罪表現，擬依法適用非監禁刑，在開庭審理前，委托被告人或擬假釋罪犯戶籍所在地或常住地社區矯正機關對他們的個人情況、一貫表現和社會背景等情況進行調查，提出是否對被告人或擬假釋罪犯適用非監禁刑的建議和意見，向人民法院提交書面社會調查報告的活動。

根據此定義，審前社會調查的啟動主體是人民法院，審前社會調查的主體是被告人或擬假釋罪犯戶籍所在地或常住地社區矯正機關，審前社會調查的對象包括：擬判決管制、宣告緩刑、剝奪政治權利并在社會上服刑的被告人或擬裁定假釋的罪犯。

（二）審前社會調查制度的內容和程序

根據此《適用辦法》，審前社會調查的內容包括：

1、擬適用非監禁刑對象的基本情況；2、擬適用非監禁刑對象在家庭、學校、工作單位和社會上的表現情況；3、擬適用非監禁刑對象在監獄、看守所表現情況；4、擬適用非監禁刑對象所在社區群眾和單位職工對被告人的評價和反映；5、受害人的意見。

另外根據此規定，審前社會調查的程序為：人民法院擬對被告人判處非監禁刑或對罪犯擬裁定假釋的，應在一周內向該被告人或擬假釋罪犯戶籍所在地或常居住地縣（市、區）社區矯正工作辦公室發出委托審前社會調查函并附書副本，并同時將委托審前社會調查函抄送人民檢察院。縣（市、區）社區矯正工作辦公室接到委托審前社會調查函后，應及時通知該被告人或擬假釋罪犯戶籍所在地或常住地的鄉鎮（街道）社區矯正工作辦公室開展調查工作。鄉鎮（街道）社區矯正工作辦公室接到通知后，應指派專職工作人員會同當地公安派出所向居(村)委會、有關單位、家庭、學校等開展調查工作。

二、審前社會調查制度的法理分析

（一）審前社會調查制度的法理基礎

19世紀中期以后，歐洲大陸特別是德國社會發生了巨大的變化，自然科學的發達與技術的進步引起了產業革命，資本主義制度經過原來的自由競爭階段進入到壟斷階段、帝國主義階段，其結果是社會矛盾激化、犯罪率上升，累犯特別是常習犯與少年犯急劇增加。對于作為新的犯罪現象的累犯、少年犯、常習犯罪的增加，人們沒有任何考慮，感到無能為力。近代學派在此基礎上應運而生，其又可分為兩支，一支是龍布羅梭、菲利（后轉為社會學派）、加羅法洛為代表的刑事人類學派，一支是以菲利、李斯特為代表的刑事社會學派。無論是刑事人類學派，還是刑事社會學派，它們的共同特點是將理論研究的重點放在犯罪人上，重視研究犯罪發生的原因以及犯罪人的人身特征。這些思想旨在說明犯罪的中心不是行為，而是行為人，強調與犯罪作斗爭的中心在于犯罪人的危險性、性格，與犯罪中心主義的古典刑法相對而主張必須研究犯罪人，并根據犯罪人的分類使犯罪對策個別化。新派基于上述的思想提出了意志決定論、行為人主義、社會責

任論、改善刑、特殊預防等刑法理論，刑罰制度因此也發生了重大變革，出現了社區矯正等非監禁刑以及刑罰替代措施。而審前社會調查制度正是此種刑法理論的產物，即對沒有人身危險性的被告人擬處以非監禁刑，進行社區矯正時所進行的適用調查。 （二）審前社會調查報告的法律性質

審前社會調查某種程度可以決定被告人被處以監禁刑還是非監禁刑，所以在刑事訴訟中的地位舉足輕重，那么審前社會調查報告的性質問題就值得探討。

審前社會調查制度的雛形是未成年人社會調查制度，對于此制度有地區稱為“人格調查”，即由檢察機關要求公安機關提交未成年犯罪嫌疑人調查報告，或是自行委托、與其他機關聯合委托社會調查員對未成年犯罪嫌疑人的個體情況進行調查。因此有觀點認為社會調查報告是品格證據。另有觀點認為，即使未成年人社會調查報告在我國的使用面再廣，也不能作為證據使用，只能是司法機關處理未成年人刑事案件時的一種重要參考資料。

筆者認為，審前社會調查報告不能做為證據，只能作為司法證明。訴訟證據是指審判人員、檢察人員、偵察人員、當事人等依照法定的程序收集并審查核實，能夠證明案件真實情況的根據。刑事訴訟法第42條規定：“證明案件真實情況的一切事實，都是證據。證據有下列7種：（一）物證，書證；（二）證人證言；（三）被害人陳述；（四）犯罪嫌疑人，被告人陳述辯解；（五）鑒定結論；（六）勘驗，檢查筆錄；（七）視聽資料。由于審前社會調查不能證明案件的真實情況，與具體案情沒有關系，只能證明被告人的人身危險性，所以不能作為證據使用，只能作為司法證明，作為量刑的依據。

（三）審前社會調查制度的必要性

20世紀70年代以來，世界各國都在不斷地進行刑罰制度的改革和創新，刑罰的重心從報應和威懾轉向對罪犯的教育、感化和改造，行刑社會化成了當今世界行刑制度發展的趨勢，甚至成了衡量一國文明程度的標志。在此基礎上我國對于沒有人身危險性的輕微刑事犯罪人實施非監禁刑，進行社區矯正符合世界潮流、順應時展。因而對于擬判決管制、宣告緩刑、剝奪政治權利并在社會上服刑的被告人或擬裁定假釋的罪犯進行人身危險性評價十分必要。

首先，審前社會調查是被告人權利保障的必然要求。在行刑社會化和刑罰個別化的世界潮流下，對于沒有人身危險性的輕微刑事被告人實行開放性的社區矯正是他們的權利，可以更好地實現刑罰的個別公正和個別預防，實現司法和諧，實現刑罰的目的。反之，對于沒有人身危險性的輕微刑事被告人仍然實行監禁刑，以求實現報應目的，恰恰是對被告人權利的踐踏，不利于個別預防的實現。所以，審前社會調查的實行是對被告人權利的保障，有利于刑罰目的的實現。

其次，審前社會調查是法益保護的必然要求。對于擬判決管制、宣告緩刑、剝奪政治權利并在社會上服刑的被告人或擬裁定假釋的罪犯進行社會調查十分必要，直接關系到能否有效的保護法益。刑法的本質是對法益的保護，無論刑罰以何種形式出現，其本質都是對法益的保護，所以社區矯正等開放性刑罰措施首先不能侵犯法益，其次才以實現特殊預防為目的。故而對于對于擬判決管制、宣告緩刑、剝奪政治權利并在社會上服刑的被告人或擬裁定假釋的罪犯進行社會調查，以保證其沒有人身危險性是必然要求。

三、審前社會調查制度的反思與完善

湖北省試行的審前社會調查制度的適用對象不在局限于未成年人，而是適用于擬判決管制、宣告緩刑、剝奪政治權利并在社會上服刑的被告人或擬裁定假釋的罪犯，這是對未成年人社會調查制度的發展和完善。但是，此制度僅僅適用于審判階段，沒有涵蓋審查階段，同時也沒有和未成年社會調查制度相銜接。所以審前社會調查制度仍需完善，應當和未成年社會調查制度相銜接，建立統一的社會調查制度，即刑事社會調查制度。

（一）建立一體化的刑事社會調查制度

根據《聯合國少年司法最低限度標準規則》（又稱《北京規則》）第16條規定，“所有案件除涉及輕微違法行為的案件外，在主管當局作出判決前的最后處置之前，應對少年生活的背景和環境或犯罪的條件進行適當的調查，以便主管當局對案件作出明智的審判。”為了貫徹該公約的規定，我國最高司法機關相繼出臺了司法解釋，認可了這種社會調查制度。20__年的《最高人民法院關于審理未成年人刑事案件的若干規定》第21條規定，“開庭審理前，控辯雙方可以分別就未成年被告人性格特點、家庭情況、社會交往、成長經歷以及實施被指控的犯罪前后的表現等情況進行調查，并制作書面材料提交合議庭。必要時，人民法院也可以委托有關社會團體組織就上述情況進行調查或者自行進行調查。”20__年的《人民檢察院辦理未成年人刑事案件的規定》第15條指出，“審查未成年犯罪嫌疑人，應當聽取其父母或者其他法定人、辯護人、未成年被害人及其法定人的意見。可以結合社會調查，通過學校、家庭等有關組織和人員，了解未成年犯罪嫌疑人的成長經歷、家庭環境、個性特點、社會活動等情況，為辦案提供參考。”根據以上規定，我國針對未成年人的社會調查啟動主體可以是法院、檢察院和辯護人。審前社會調查制度是對我國未成年刑事社會調查制度的發展，是對社區矯正制度的補充。然而根據《適用辦法》規定，審前社會調查制度僅僅適用于法院開庭審理前，只能針對擬判決管制、宣告緩刑、剝奪政治權利并在社會上服刑的被告人或擬裁定假釋的罪犯，并且只能由法院來啟動，這就限制了社會調查制度的適用范圍。筆者認為應從以下方面建立一體化的刑事社會調查制度：

首先，刑事社會調查制度應當適用于審查階段和審判階段，不應當局限于審判階段，并且刑事社會調查制度應當適用于成年人和未成年人。具體而言，刑事社會調查制度適用于審查階段的兩種情況為：（1）不決定。《刑事訴訟法》第一百四十二條規定，對于犯罪情節輕微，依照刑法規定不需要判處刑罰或者免除刑罰的，人民檢察院可以作出不決定。此時對于犯罪情節輕微的被告人作出的不判處刑罰或者免除刑罰的決定，就需要檢察院對被告人的人身危險性進行社會調查。（2）暫緩決定。暫緩是指檢察機關在檢察自由裁量權范圍內，對于觸犯刑法的未成年犯罪嫌疑人本著預防、挽救、教育、感化與打擊并舉的原則，根據未成年人犯罪性質、年齡、處境、犯罪危害程度及犯罪情節、犯罪后的表現等情況，對罪該的未成年犯罪嫌疑人作出暫時不的決定，同時為未成年犯罪嫌疑人規定一定期限的考驗期，考驗期滿后視其表現，再決定是否提起公訴的一種制度。其中未成年人社會調查報告在暫緩的決定及實施過程中起到了非常重要的作用。

其次，完善刑事社會調查制度的啟動主體和適用對象。根據《適用辦法》規定，審前社會調查制度的啟動主體僅為人民法院。這就限制了社會調查發揮應有的作用，不利于犯罪嫌疑人權利的保障和法益的保護。筆者認為，刑事社會調查制度的啟動主體應當包括法院和檢察院，而犯罪嫌疑人及其辯護人、近親屬等均可以提出調查申請。刑事社會調查制度不但適用于審判階段，也應當適用于審查階段。審前社會調查制度僅僅將法院做為社會調查的啟動主體，就排除了檢察院在作出不決定時適用社會調查的情況和犯罪嫌疑人及其辯護人或近親屬申請適用的可能，

不利于法益的保障和犯罪嫌疑人權利的保障。另，我國目前社會調查制度有審前社會調查制度和針對未成年的特殊社會調查制度等，制度設置相互不融合，所以應當將審前社會調查制度和針對未成年的特殊調查制度融合一起，形成統一的刑事社會調查制度，作出統一的管理，故而刑事社會調查制度的適用對象應當包括擬判決管制、宣告緩刑、剝奪政治權利并在社會上服刑的被告人、擬裁定假釋的罪犯和擬被不、暫緩的犯罪嫌疑人。 再次，統一社會調查的啟動程序。當各啟動主體需要啟動社會調查時，應在一周內向調查對象戶籍所在地或常居住地縣（市、區）社區矯正工作辦公室發出委托審前社會調查函，縣（市、區）社區矯正工作辦公室接到委托審前社會調查函后，應及時通知調查對象戶籍所在地或常住地的鄉鎮（街道）社區矯正工作辦公室開展調查工作，鄉鎮（街道）社區矯正工作辦公室接到通知后，從調查員庫隨即抽取調查員開展調查活動，調查員直接對啟動調查的主體負責，完成調查后直接交付法院或檢察院。

（二）建立專門的刑事社會調查主體

根據《適用辦法》規定，審前社會調查由人民法院啟動，鄉鎮社區矯正辦公室具體實施。而我國《關于處理未成年人刑事案件適用法律的若干問題的解釋》第21條明確規定“開庭審理前，控辯雙方可以分別就未成年被告人性格特點、家庭情況、社會交往、成長經歷以及實施被指控的犯罪前后的表現等情況進行調查，并制作書面材料提交合議庭。必要時，人民法院也可以委托有關社會團體組織就上述情況進行調查或者自行進行調查。”由此可見，我國社會調查報告的來源有三種：一是《適用辦法》明確規定的縣、鄉社區矯正辦公室；二是由檢察院、法院、辯護人進行調查獲得的針對未成年人的社會調查報告；三是由檢察院、法院委托有關的社會團體機關獲得的針對未成年人的社會調查報告。這種多重調查主體的現狀勢必影響社會調查的可靠性和公正性。

首先，當檢察院、法院針對未成年人進行調查時，檢察院、法院受到審限的限制，沒有充足的時間進行社會調查，所以社會調查報告很可能存在不全面等問題。而檢察院、法院也多數會委托相關機構進行社會調查。

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[關鍵詞] 現代漢語 調查法 主動學習

現代漢語課程是高等院校漢語言文學專業的一門專業基礎課。該課程除要求學生掌握必要的基礎性知識外，還必須培養學生具有初步的觀察、分析和解釋漢語語音、詞匯、語法現象的能力。

近幾年來，現代漢語教材建設不斷出現新成果，先后出版了一批既新又實用的教材，如黃伯榮、廖序東主編的《現代漢語》（增訂二版、增訂三版）（高等教育出版社）；胡欲樹主編《現代漢語》（重訂本）（上海教育出版社）；張斌主編的《新編現代漢語》（復旦大學出版社）；錢乃榮主編的《現代漢語》（江蘇教育出版社）；邵敬編的《現代漢語通論》（上海教育出版社）等。相對于現代漢語教材的建設和發展步伐，現代漢語的教學方法卻是基本停滯不前、一成不變的。漢語言文學專業的學生普遍對語言學課程的興趣不及文學類課程，究其原因，一是語言學理論色彩濃重，學生不易掌握運用；其次是教學內容枯燥乏味，學生的學習興趣不濃；其三是教學方法滯后，沒有探索出行之有效的方法將乏味的理論演繹地生動。如何將教材更好地通過教學途徑，使漢語言文學專業的學生有效地掌握現代漢語這門專業基礎課，是我們要探討的問題。

1 將現代漢語教學最大限度地延伸到課堂之外

現代漢語課程的教學目的是通過對現代漢語語音、詞匯、語法以及文字等知識的系統講授，使學生了解語言規范化的基本要求，培養學生觀察和分析現代漢語的能力，學會在日常生活中自覺地正確使用語言，為將來從事語言文字工作和科學研究打下良好的基礎。但目前高等院校的現代漢語課程計劃周時數一般是3：3或3：2，對這一門既要講授基礎知識，又要培養基本技能的課程來說，課時遠遠不夠。一般教師們只能根據經驗側重重點、難點教學，忽視語言學基礎理論學習的系統性和周密性，基本技能的訓練只能停留在可數的幾次作業上，即使是講解作業也常常以貼答案或精選典型實例講解草草解決。即便如此，課程經常還處在趕進度狀態（如詞匯和語法部分），學生們也只能囫圇吞棗，對概念、定義似懂非懂，基礎不扎實，一觸及具體語言實例分析，問題就暴露出來了，不知如何下手或應付了事，這樣不僅不利于基礎知識的學習，更不利于技能的培養，特別是學生對現代漢語課程容易產生畏難心理，經常處在半知半解的狀態下，而漢語的自身的結構特點決定漢語的學習經常是一環扣一環的，這樣造成的不良循環，使現代漢語課程的教學目的、任務難以較好完成，還影響學生對語言學后續課程的學習。

目前，現代漢語的教學方法主要有兩種：一種是以講授為主，輔之以練習，通過分析練習達到鞏固課堂講授內容的目的，課堂講授一般要占總課時量的70%-90%。這種方法使用較為普遍。一種則是只講授基本原因，布置大量的練習，讓學生在練習中去分析和解決問題，從而達到對原理的學習。這種教學方法要求學生具備一定的分析和解決問題的能力，不斷地實踐又促進學生提高這種能力。后一種方法更為先進，但它是建立在學生具有一定的語言分析思辨能力的基礎上，這對現在剛從中學走入大學的大多數大一學生來說是有困難的，也易使他們產生厭煩感。從這個意義上說前一種就顯得穩妥得多。總的來看，目前這兩種方法都還是很好地完成了現代漢語的課堂教學任務，但對課堂之外的空間都重視不夠。

我們認為，除了緊張的課堂學習，大學生課后的語言學習也是很關鍵的。相對于廣泛的文學閱讀而言，大學生課余主動學習或關注語言學的時間是很少的。往往一個學期可以閱讀幾本或十幾本文學作品，卻很難看完一部語言學專著，圖書館中語言學方面的雜志、報刊也少有人問津。即使有些愿意學習的，也只是通過課余語言學專著和語言學類期刊雜志了解語言學的發展動態，很少參與實踐活動，或者說不知道如何去關注身邊的語言現象，可以說除了課后布置的練習外，學生幾乎沒有實踐能力的機會，而且這種課后練習往往還處在被動的應付之中，即為了完成作業才上圖書館查閱一些資料。

2 將調查法應用于現代漢語課程教學之中

調查法是對某一社會現象通過訪問、座談、測驗或發放問卷等方式獲得調查指標，以達到分析、研究的目的。調查法在漢語言文字學科中應用的比較成功的是在漢語方言研究方面。自1924年北京大學成立語言調查會，開始運用現代漢語言調查方法進行方言調查，至今已有80個年頭了。這期間從1928年我國第一部現代漢語方言調查著作――趙元任的《現代吳語的研究》出版以來，陸續出版了一系列調查研究漢語方言的專著，如《湖北方言調查報告》（1948）、《云南方言調查報告》（1968）、《湖南方言調查報告》（1974）、《四川方言調查報告》（1984）、《珠江三角洲方言調查報告》三卷（1987、1988、1990）、《云南方言志》（1989）、《閩語研究》（1991）等，乃至一些只是記錄、描寫一縣一市一村一鎮方言土語的研究專著。調查法在漢語方言研究中的成果是引人注目的。

近幾年來，調查法的應用已不局限在漢語方言語音上，還涉及方言詞匯、語法；其次，社會語言學、文化語言學、數理統計語言學等新興語言學科的興起，為調查法在漢語文字學研究中的廣泛運用打開了大門。我們認為將調查法應用于現代漢語教學，是提高現代漢語教學效率的有效途徑。

首先，無論是在理論和實踐方面，調查法在漢語言學研究中都已成熟，完全適宜而且能夠為現代漢語的課堂教學提供豐富語料。其次，調查法運用在現代漢語教學中，只是一種研究性學習并不是真正意義上的科學研究，它可以為今后的科學研究提供經驗和素材，其本質還是一種學習方式，這種方式是指學生在教師指導下，從社會語言現象中選擇和確定研究專題目、或是教師有目的地設置調查研究專題，讓學生在調查研究中主動地獲取知識、應用知識、解決問題的學習活動。在活動中學生學會選擇、判斷解釋和應用，從而激發學生的探索和求知的積極欲望。這種學習方式能使學生更接近生活實際，讓生活中活生生的語料去激發學生分析研究的興趣，促使他們主動地、積極地基礎知識，以滿足分析和解決語言問題的需要，從而提高實踐能力。這時這種學習方法也有利于學生邊探索邊學習邊積累，彌補現代漢語課堂教學的不足，以課外促課內，提高學習效率。

3 現代漢語教學如何應用調查法

3.1 注意與方言調查的區別

應用于現代漢語教學的調查法，其調查的目的、范圍，都不同于方言調查。方言調查的目的是對某一地區或民族的語言進行詰音、詞匯、語法全方面的記錄，達到描寫、分析和比較目的。其調查的范圍一般設定為某一特定的地域，和不同年齡層次、不同文化層次的人群。而應用于現代漢語教學的調查法，則是以收集語料，應用課堂所學去發現問題和分析問題，達到更好地消化課堂教學內容為目的的，對大一的學生來說更重要的是能夠發現問題，其調查范圍會隨著調查的目的、內容的不同而不同，有時甚至可以是自己身邊的一些同學、家長，對調查對象的選擇沒有很高的要求。

3.2 注意把握語言調查的原則

對于剛入學不久的大學生而言，他們的語言學習理論很薄弱，自主的調查分析有一定的難度，一般無法自己設計調查的內容，也缺乏調查所應具備的理論知識，這就需要先講清現代漢語中的一些基本原理，講深講透。課堂中的練習是十分必要的，是調查的實戰培訓。這種練習也可以先從同學之間的相互調查開始，先使他們有所發現，進而引導他們進行一些簡單討論或是寫一些評論性的總結，幾句話或是體會都可以，主要是激勵他們去發現問題，有問題才會有解決問題的需要，才會將問題帶入課堂，引發學生對課堂學習的興趣。同時，那些親身體會也可以作為課堂例證的有力補充，基礎知識的學習又能很快地應用到實踐中，讓他們領略現代漢語課程學以致用的實質。因而調查的原則應把握：①重過程，即重在學習過程而非研究成果。調查法在現代漢語教學中的應用其本質是讓學生主動地參與并獲取知識，積累語料；②重體驗，即讓學生自主參與調查分析研究活動，獲得親身體驗，逐漸形成在日常生活中樂于觀察、捕捉，并分析和研究語言現象的學習習慣，激發探索和創新的積極欲望；③重參與，即強調學生集中參與，相互探討、相互促進；④重思考，即注重學生對語言現象的分析和研究，培養思考的習慣，在思考中發現自方言語法使用調查、自身知識體系的不足，從而變被動學習為主動學習。

3.3 注意語言調查形式的多樣化

語言調查的內容可以涉及現代漢語的語音、文字、詞匯、語示等方面，也可以從社會語言學、文化語言學等學生們關注的角度入手，如規范用字調查、語音規范調查、方言詞匯使用調查，招牌店名用字調查、中小學生錯別字調查等。調查的時間主要是利用課堂外的時間，周末或節假日，可以組織3-5人的小組，分區調查，如進行招牌店名的用字調查時分成若干個小組，對城區、近郊、遠郊、縣城的不同情況，各小組討論后寫出總結報告；也可以個人進行家族內方言詞匯使用情況的調查等等。調查報告的設計要簡潔，一般分為兩個部分，調查內容和調查總結。調查內容必須詳細記錄調查的時間、地點、被調查人的具體情況；調查總結包括調查的心得、遇到的問題、自己已經能夠解決的問題，今后學習方向。對指導教師而言，應強調調查的科學性、真實性、理論性，防止學生將之作為個人調查；在學生需要時給予適當的建議，引導他們認真細致地完成調查。當然對于那些基礎比較好的學生，可以讓他們自主設計調查內容，調查報告以小論文的形式完成。

總之，調查法旨在讓學生在活動中獲得親身參與研究探索的體驗，提高發現問題和解決問題的能力；學會分享與合作，培養科學的態度和科學道德。在他們豐富的感性認識下，主動構建起對現代漢語課程的基本認識，并把認識應用到本學科和語言學后續課程的學習中，提高學習興趣和效率，并為將來從事語言學教學和研究積累豐富的材料。課外的語言調查既能培養興趣又能培養基本技能，變課堂的被動學習為主動學習，同時，又能很好地達到教學目的，彌補教學中的不足。

參考文獻

[1] 黃伯榮, 廖序東. 現代漢語[M]. 北京: 高等教育出版, 2002.

[2] 邵敬敏. 現代漢語通論[M]. 上海: 上海教育出版社, 2001.

[3] 北京大學中文系現代漢語教研室. 現代漢語(重排本)[M]. 上海: 商務印書館, 2004.

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Tech Pro Research公司將3D打印定義為一項利用FDM技術（熔融沉積成型技術）、FFF技術（熔絲制造技術）等技術創造物體的技術。3D打印出來的物體，可能是模型或模具（比如花瓶），或者是功能齊全的物件如可調扳手或機器零部件。3D打印可使用各種各樣的材料，例如塑料、蠟、陶瓷和金屬等。用戶可使用商業服務來實現這一過程，甚至也可通過自己動手做的配套原件開發一臺3D打印機。

目前，已有消費者級和企業級的3D打印機，著名的制造商包括Makerbot、Stratasys、3DSystems等。

Tech Pro Research公司的調查主要包括以下問題：誰在使用3D打印；已經發現或在尋找3D打印的什么好處；企業可能反對3D打印的原因及什么可能會改變他們的想法；正在使用或正在評估當中的3D打印機/印刷技術；擬投入的預算；可能出現的的法律/道德/倫理問題；受訪者期望在他們的企業中看到的這種新趨勢帶來的變化。

調查發現，目前僅有12%的受訪企業正在使用這項技術。雖然使用比例相對偏低，但有相當數量的企業正在對其進行評估，加起來共有31%的受訪企業正在積極地使用3D打印機或將考慮在接下來的一年內使用3D打印機。29%的企業正在評估這項技術，暫無使用計劃。另外，還有40%的受訪企業稱，對這個話題不感興趣。

調查報告指出：“在相當長的一段時間內，3D打印曾被視為用于研發、教育和制造等目的的利基產品，相對于小企業，它更適合于大企業。然而，3D打印在不同組織規模、細分行業、部門及工作角色的使用情況的數據，以及這么高比例的人正在評估這一概念的事實表明，這種觀念正在發生變化。”

調查顯示，73%的受訪企業使用3D打印機來進行觀點和概念的測試，67%正在使用打印機進行模具的研發。制造零部件占40%，是制造產品（19%）和辦公工具/物品（16%）的兩倍多，是制造客戶供給的將近三倍。不過，后三類用途頗受歡迎。

3D打印似乎正在滿足許多企業的特定需要，但大部分受訪企業表示他們對探索這項技術不感興趣。因此，Tech Pro Research公司對究竟是什么因素阻礙他們，又是什么可能說服他們改變主意也進行了調查。

三分之二參加調查的企業表示他們對3D打印沒有商業需要，43%表示不從事工程或制造工作。

調查報告指出：“沒有商業需要，就沒有理由去實施這項技術，但對于3D打印制造商來說，面前可能存在更好的機會來識別和引導相關機構沒有意識到的新的商業需求。3D打印所帶來的成本節約對于幫助潛在客戶評估其價值是一個可行的出發點。”

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關鍵字：土地管理工作流業務調度模式應用

Abstract: the first describes the workflow application in land and resource scheduling, analysis of land and resource scheduling based on workflow model limitations, and based on e-Government platform, with workflow engine module and task-driven role configuration modules, access control and management, at the same time provides for a time limit for acceptance, the business has been effective norms.

Keywords: models of land management workflow scheduling application

[中圖分類號] F301.3 [文獻標識碼]A [文章編號]

一、引言

自20世紀90 年代中期至今，互聯網技術在我國迅速發展和普及，引出了政府上網工程、電子政府、電子商務、政府內部網和數字化辦公等一系列新概念，這些新概念提出的背后都或多或少存在著工作流的思想。工作流的概念起源于生產組織和辦公自動化領域，提出的目的是通過將工作分解成定義良好的任務、角色，按照一定的規則和過程來執行并對這些任務進行監控，以達到規范作業管理、提高工作效率的目的。工作流管理是人與電腦共同工作的自動化協調、控制和通信，其本質是在程式化的業務過程上，通過在網絡上運行軟件，使所有命令的執行都處于受控狀態。在工作流管理下，工作量可以被監督，分派工作到不同的用戶達到平衡。目前，工作流技術已廣泛用于辦公環境中。以國土資源業務調度為例，工作流技術的應用范圍主要有兩類，一類是在以公文流轉為功能主體的辦公自動化系統中的應用，另一類則是為國土資源業務系統提供運行支撐平臺的工作流管理系統。就目前在國土資源電子政務系統中的應用而言，其一般做法是對形成慣例的日常業務進行梳理，理順工作步驟，在此基礎上進行抽象重組，形成確定和完整的業務流程，借助工作流管理系統進行驅動和規范。這種固定業務流程的特點是對資源、人力、服務的調度進行確定，在一定的生命周期內，工作流可以被長期復用。而在國土資源管理中，還有很多業務存在隨機性，如針對某項業務辦理的會商、針對某項專題業務的辦公會議討論等，涉及的資源、人力等都不同，這些可以看作為事件。一般來說，事件是不可重復的，它的生命周期就是該事件從產生到處理完畢所經歷的過程。對一次事件的處理經歷一般不可能完整地被照搬于下一次事件。如果這樣的事件也通過工作流定義模塊定制業務流程，勢必使業務流程的分類變得復雜，并且在業務啟動選擇時變得困難。本文針對這些問題，在對基于工作流的國土資源業務調度模式分析的基礎上，提出了面向事件處理的國土資源業務調度模式，并在徐州市國土資源電子政務平臺上進行了實例驗證。

二、.基于工作流的國土資源業務調度模式分析

1.工作流技術

工作流管理系統實質上是一個中間件，它為工作流自動化和構建流程應用提供基礎平臺，實現了流程邏輯與業務邏輯的分離，支持業務流程的分析和規范化定義以及業務單元的自動組裝，用以降低復雜流程應用的開發難度，提高應用系統的管理效率。工作流是在一個活動圖中進行定義的，它可能是一個人為操作或一個系統進程。一個活動在工作流中是一個步驟，其體現為一個可執行單元，并且是可重用的、可整合的。根據工作流管理聯盟（Workflow Management

Coalition，WFMC）的定義，工作流是一類能夠完全或者部分自動執行的經營過程，它根據一系列過程規則、文檔、信息或任務能夠在不同的執行者之間進行傳遞與執行。從設計的角度來看，工作流管理系統一般由五個部分組成：工作流引擎、工作流模型庫、工作流實例庫、流程定制工具（含圖形化的建模工具）和客戶端。各個組成部分又包含獨立的數據系統、接口與表現形式。工作流模型庫的數據由流程定制工具產生，工作流引擎從數據庫中調用工作流定義，工作流實例庫用來存儲用戶采用定制好的流程驅動工作流工作時產生的數據，客戶端（Web 瀏覽器或者其他的客戶端程序）通過工作流引擎和流程模型庫和工作流實例庫交互。

2.存在問題及分析

從實際應用的需求來看，工作流機制能夠滿足具有穩定工作流程的業務在線組裝，并形成流程控制和數據傳遞。但是，在應用的實踐中，由于每個活動環節角色人員處理問題的角度不同，往往出現推諉、流于形式等新問題，導致實際活動難以控制，一個審批流程要經過20 余人次的意見簽批，對提高工作效率形成了不小的障礙。此外，現有工作流機制對于隨機出現的事件（如會商等）由于資源、人力、服務等難以事先模板化而難以解決。針對這些問題，通過在工作流的運轉過程中添加全程負責人的角色，對業務的處理及流轉進行導航，實現了業務分發、處理的監督，使業務流轉處于受控狀態。

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從十月搜搜最終表現看，市場份額有所上升，但相比該月搜狗上升1.38個百分點，上升幅度較小。本月6大搜索引擎中，有4大搜索引擎市場份額都有不同程度的上升，這也成了直接影響搜搜排名下降的原因。

本月，百度雖市場份額有所下降，但還是以61.52%市場份額占據搜索榜榜首，谷歌中國緊追百度以14.76%排名第二，搜狗以6.54%市場份額占據第三，成10月上升幅度最大搜索引擎。

在搜索引擎領域，相比百度、谷歌等搜索，騰訊搜搜作為后來者，先前一直使用谷歌提供的搜索技術。而日前，搜搜的搜索頁面中不再顯示“以下結果由GOOGLE提供”的字樣，搜搜已經完全采用了自主研發的搜索技術，擺脫了對谷歌的依賴。

“隨著搜搜新的搜索技術的推出，加之搜搜“問問”功能的強大優勢，這一可謂中國最好的互動搜索平臺。一方面，它在搜索和騰訊其他業務之間建立了有效的聯系，產生強大協同效應；另一方面，它是提升搜搜影響力、確立搜索市場地位的重要步驟。在未來搜索市場上，騰訊搜搜潛力巨大。”搜索引擎分析師張周平表示。