導語：如何才能寫好一篇生態農業建設工程，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、水利工程建設在生態農業建設中的作用

1、生態農業的可持續發展方向需要加強水利建設

生態農業是一種可持續發展農業，合理配置交通、水利等多種資源，能夠全面協調發展人口與資源，人口與環境，形成林木、果樹、魚類、畜禽、農作物和農產品加工良性循環發展的態勢。水利工程建設作為生態農業建設中的重要一環，對于生態農業的作用極為重要。實現農田的有效排澇和有效灌溉，能夠有效提高耕地產出率和水資源利用率。所以得出結論，生態農業建設的發展是以運轉協調、功能齊全的水利工程建設為基礎的。只有水利工程建設與生態農業建設協調發展，才可以有效促進生態農業的可持續性發展。

2、加強水利工程建設有利于改善農業生態環境

水利工程建設對生態農業建設的重要性還體現在水利工程建設能夠有效改善農業的生態環境。在較干旱的地區。農田水利工程可以及時解決耕地的灌溉、農民的飲水和畜牧業的發展。因此，加強水利工程建設，能夠從根本上解決洪澇災害和干旱缺水的問題。實現人與自然、人與環境的和諧發展，從根本上扭轉我國農業生態環境不斷惡化的態現狀。通過增加蓄水量，可以緩解我國目前的生態環境，達到了積極的效果。

3、加強水利工程建設是生態農業滿足人們不斷提高生活需求的重要保障

加強水利工程建設能夠減輕農業用水污染，切實改善土地退化現象，有效避免土壤鹽堿化及荒漠化。改善植被條件，有效避免水土流失，從而實現農業的可持續發展和人居生活的安全。通過調整農作物的布局，我國農業生產產量可以大大提高，同時農民的收入和生活質量也會提高，才能真正實現小康社會。

4、農田水利工程可以改善我國農業基礎設施的排灌系統

在排灌的渠道上建設分水口及農田制口，設置兩個閘的連接，實現有灌有排，有效改善干旱地區的困難。

二、加強農田水利工程建設的必要性

1、加強農田水利工程是發展農業及農村的經濟發展的必經之路

近幾年，我國的旱澇災害也會不斷發生，不僅對我國的農業造成了嚴重的威脅，也對我國農業經濟造成巨大的損失。我國要改善農業的生產，就必須先加強我國的農田水利工程的建設，改善我國農田落后的水利基礎設施，這樣才能真正提高我國農業的發展。

2、加強農田水利工程可以促進我國農業的發展，并且增加了農民的收入

加強水利工程建設，還能夠實現農民增收、農業增效的奮斗目標，提高耕地的產出效率，不斷提高糧食的產量。

3、加強農田水利工程可以緩解水資源的矛盾

我國是個人口大國，我國目前水資源短缺，農業是我國在用水方面具有較大的需求，其用水量占全社會的70%以上，但我們的利用率卻很低，只占了40%左右，要促進國民經濟的發展和農業發展的同時，也要注意節約灌溉，才能真正高效地利用水資源，緩解用水資源的壓力，從而實現國民經濟的持續發展。為了緩解這個壓力，就要加強農田水利工程的建設，不僅要開辟新的水源，還要節約用水，才能真正緩解我國水資源缺乏的壓力。

三、如何有效加強水利工程建設

1、強化各水利站所參與工程建設管理的責任意識

凡是在各水利站所轄區內新建的水利工程，當地水利站所要無條件的協助施工隊搞好工程建設和管理工作。在水利工程建設中，一旦發展工程質量問題，要在第一時間內向水利局質監站或水利局主要領導匯報情況，及時制止和處理，減少損失，確保工程建設質量，便于今后工程移交當地站管理后少出問題，降低運行成本，提高工程效益。

2、嚴格按照合同施工

深化水利工程管理體制改革。嚴格履行監管程序，從項目立項、可研、初設到施工，嚴格履行項目法人制、招投標制、監理制、合同制，完善工程建設從立項到施工驗收投入使用的各環節程序，確保工程高標準設計，高質量施工，高水平發揮效益。

3、加強領導，精心組織

加大興水治水力度，切實搞好抗旱水源工程、旱山村集雨節灌、水庫灌區改造、渠系配套工程建設，增大工程蓄水，努力擴大農田有效灌溉面積。認真實施找水打井工程建設，切實加強以水池、水窖、水塘、水井“四水”工程為重點的戶辦抗旱水源工程建設，著力解決旱山村“飲水難”和農村飲水安全。加大病險工程整治力度，全面修復水毀水利設施，確保農業生產用水。

4、提高認識

篇2

關鍵詞：生態區；結構；管理；發展模式；鹽都區

中圖分類號 F062.2 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2013）24-81-03

鹽城市鹽都區位于江蘇中部偏東、里下河地區，為里下河平原地貌，總面積1 045km2，其中水域面積312.9km2。地處北亞熱帶向北溫帶過渡的氣候區域，全年平均氣溫為15.70℃，年均降水量86.2mm，全年日照時數2 252.2h，具有豐富的土地資源和水資源，湖蕩、河溝縱橫交錯，素有“魚米之鄉”之稱。

1 國家級生態區建設的目標

通過生態區建設使鹽都區走上以生態農業為基礎，生態工業為主導，生態城鎮一體化的建設道路。農業生態系統謀求優質、高產、低耗、高效，人居生態環境謀求結構合理、功能配套、協調運轉有序，以實現該區經濟與生態環境協調發展，即經濟系統高效運轉，社會文明進步與生態系統的良性循環。

2 國家級生態區的建設內容

規劃從實際出發，根據社會經濟條件和經濟發展目標，把該區規劃為六大生態建設工程，確定了以生態農業建設工程、生態林業建設工程、生態工業建設工程、生態第三產業建設工程、資源保護與生態環境建設工程、生態人居與生態文化建設工程為主要內容生態區建設框架，結合各生態功能區的自然條件、經濟特點，確定生態建設主攻方向和經濟發展模式；并使生態區規劃與行業、系統規劃相銜接，與區、鎮、村分層次規劃相結合，具有較強的可操作性[1-3]。

2.1 生態經濟功能區劃 根據該區自然資源條件的地域差異和產業結構的區域分工，進行優化組合，選擇適用經濟模式，形成五大生態類型經濟區域，即：城郊生態經濟區，工業生態經濟區，水源保護生態區，中部優質商品糧與畜禽養殖生態區，西部觀光旅游與特種水產養殖生態區。

2.2 生態建設工程項目實施

2.2.1 生態農業建設 根據區域的農業資源和發展格局，該區生態農業建設重點發展優質糧油、蔬菜、畜禽、水產品、生態農業產業化基地，全面開展無公害農產品、綠色食品、有機食品基地建設。到2012年底，該區建成無公害農產品基地面積62 846.81hm2、綠色食品基地面積33 333.3hm2、有機食品基地198.8hm2，“三品”基地面積共96 378.95hm2。共獲得認證無公害農畜產品193個，認證綠色食品44個，認證有機食品3個。“三品”播種面積占主要農作物播種面積的89.2%，躋身國家綠色產品原料基地和全國蔬菜產業重點縣區。

2.2.2 生態林業建設 生態林業建設以建設農田防護林為重點，大力實施綠色通道和城鎮綠化，提高林木覆蓋率，改善生態環境質量。一是生態防護林及高標準農田林網建設。建成以意楊為主，其他林種為輔的速生、豐產、優質的生態防護林帶，至2012年底合計投入1 179.5萬元，完成造林面積

2 133.33hm2，建成農田林網面積5.97萬hm2。二是綠色通道建設。按照骨干公路每側造林寬度從3m到90m不等的要求，累計造林面積達1 200hm2，綠化里程達750km。三是城鎮綠化建設。建成公共綠地面積629.87萬m2，城鎮人均公共綠地面積14.65m2。到2012年底該區森林覆蓋面積40 315hm2，森林覆蓋率達18.02%。

2.2.3 生態工業建設 生態工業建設堅持“循環經濟”理念為指導，以生態型、高新技術改造傳統工業。一是大力實施企業結構優化重組，加快技術改造和工藝革新。近3a累計該區工業技改項目投資達51.75億元，實施工業技改項目

1 200多個，促進了企業的技術升級。到2012年底建成華銳風電產業園等5家國家級特色基地、省科技產業園和省高端裝備示范基地，銳畢利高速噴印機等6項目被列為國家工信部和省重大科技成果轉化項目。二是開展企業ISO14000標準認證，引導企業發展循環經濟，實現資源利用最大化、污染排放最小化。近3a該區實施各類污染源綜合利用項目32個，建成市級86家、省級43家循環經濟試點企業，67家企業完成了ISO14000環境管理體系認證，86家企業通過清潔生產審核。

2.2.4 生態型第三產業建設 生態型第三產業建設堅持服務工業化、推進城市化、促進農業產業化的發展方向，與本區生態農業與生態型工業聯動發展。一是充分利用本地自然資源，培育與完善生態型商品流通體系。近3a在潘黃共投資5億元建成東方汽車及零配件交易物流中心，大縱湖等鎮共投資5 000萬元，新建交易規模5 000m2沿河水產品市場；在大岡、樓王等鎮投資1 850萬元，建成了15 500m2的綜合農貿市場。二是大力發展生態旅游業，到2012年底全區已建成國家4A級旅游景區大縱湖旅游景區、江蘇省首批四星級鄉村旅游點華都森林公園，臺灣農民創業園獲國臺辦、農業部授牌，建成郭猛現代農業示范園等5家江蘇省級生態農業園區。近3a來，該區接待中外旅客數突破700萬人次，旅游總收入突破10億元。

2.2.5 資源保護與生態環境建設 資源保護與生態環境建設以飲用水源保護建設為重點，近3a計投入8億元平地開挖鹽龍湖，對市區飲用水源水質進行生態凈化，兼顧生態調蓄水庫功能。該工程于2012年6月28日正式向市區供水，在發生緊急情況時可封閉進水閘門，可保證鹽城市區供水一周。投入9億元建成城鄉統籌一體化區域供水管網，實現全區近70萬農村居民喝上市區統一供應的自來水。3a來，對全境內183條縣鄉河道、234條村莊河塘進行疏浚整治，共清理1 770.29萬m3土，使內河水容量得到有效擴充，水環境質量得到了有效改善。

2.2.6 生態人居與生態文化建設 生態人居與生態文化建設以開展城鎮生活污水、生活垃圾為主要內容的國家級農村環境連片整治工作。一是加大推進污水處理環保基礎設施建設力度。近3a大岡、大縱湖等7個鎮（街道）各在鎮區內建成一座日處理1 000t的污水處理廠，并按要求進行管網配套建設，實現了該區11個鎮（街道）污水處理全覆蓋，城鎮生活污水處理率達64.31%。二是積極推進農村生活垃圾集中處理工程建設。該區累計投入7 000萬元先后建成垃圾中轉站17座，垃圾房2 788座，購置各類垃圾轉運車1 080輛、垃圾收集桶8 550只，配備管理人員和保潔人員2 518名，在全境內實現“組保潔、村收集、鎮轉運、區處理”的垃圾集中處理模式全覆蓋，城鎮生活垃圾無害化處理達100%，農村達80%以上，實現了全部村莊無散落垃圾，鎮村無填埋垃圾。三是大力開展生態鎮、生態村、生態工業園區創建工程。到2012年底樓王鎮等5鎮建成國家級生態鎮，大岡鎮等4鎮建成省級生態鎮。建成三星級“康居鄉村”4個、二星級33個、一星級51個、環境整潔村140個，為實現國家級生態區提供有力支撐和保障。

3 效益分析

3.1 經濟指標運行質量良好 2012年，該區實現地區生產總值317億元，其中，工業增加值210.8億元，第三產業增加值163.38億元，人均可支配收入26 714元，全年財政總收入64.26億元，農民人均純為12 837元，同比上年增長13.1%，三個產業的結構為由2011年的12.9∶56.2∶30.9，調整為2012年的11.6∶57.3∶31.1，二、三產業的比重上升了1.3個百分點。單位GDP能耗、水耗比2011年分別下降4.87、22.79個百分點，單位工業增加值新鮮水耗19.5m3/萬元，工業用水重復利用率68%，農業灌溉水有效利用系數為0.64，化學需氧量和二氧化硫排放強度分別為3.093和1.455kg/萬元（GDP），環境保護投資約為11.18億元，占GDP比重的3.5%，從以上數據表明該區經濟增長方式逐步由粗放型向集約型轉變，經濟結構更趨科學合理。

3.2 生態環境質量明顯改觀 2012年底該區國土面積

1 045km2，其中受保護地區總面積340.8km2，占國土面積的比例為32.4%，森林覆蓋率為18.02%，大氣環境質量指標達國家二級標準，主要河流水體水質符合功能區劃分規定要求，聲環境質量良好。單位化肥施用量比2010年減少4.52%，糞便綜合利用率95.58%，秸稈綜合利用率由2010年91.15%上升到95.1%，城鎮生活污水集中處理率64.31%，生活垃圾無害化處理率為100%，一般工業固體廢物及其綜合利用處置率達100%。

3.3 社會事業不斷進步 2012年該區人口自然增長率2.7‰，控制在省、市下達指標內。學齡兒童入學率、在校學生升學率、畢業率達到省規定的標準。科技人才比例上升，科技貢獻率工業達57.12%，農業達40.14%。村鎮級公路全部黑色化，城鄉居民住房條件明顯提高，農村生活用能中清潔能源所占比例為63.90%，村鎮飲用水衛生合格率為96.92%，農村衛生廁所普及率為95.30%，城鎮人均公共綠地面積14.65m2，比2010年增長10.38%，人居環境有了較大改善。根據2012年鹽都區宣傳部在全境范圍組織民意調查結果顯示表明：該區公眾對環境狀況滿意和基本滿意率達到95.2%。

4 結論與建議

經過幾年的實踐，鹽都區已探索出了以產業結構調整為基礎，以生態循環經濟技術和市場機制為支持，以經濟效益為推動加以政府引導的生態區建設模式，取得了明顯的經濟、社會和環境效益，為自然生態系統相似、經濟發展水平相近的地區探索出一條科學發展之路。

生態區建設是一項面廣、量大、綜合性強的工作，要建設好生態區，建議應著重抓好兩方面工作。一是（下轉90頁）（上接82頁）抓好生態環境保護，確保生態環境不被污染，實現經濟、社會的可持續發展。加大宣傳力度，提高廣大干群的生態環境保護意識和自覺參與意識；依法查處和打擊破壞生態、污染環境的各種違法行為。二是建立生態環境與經濟發展良性互動的投資機制。政府要制定政策導向，扶持生態產業的發展，調動產品生產者和開發者的積極性，加大對生態建設的投入，促進生態科技向生產力的轉化。

參考文獻

[1]鹽都區國家級生態區規劃.鹽城市鹽都區人民政府，2008.

篇3

關鍵詞：共和縣 生態農業 農業經濟 發展思路 發展前景

1 共和縣實施生態農業經濟的背景分析

共和盆地地處干旱荒漠草原和半干旱草原生態地理環境中，其生態系統十分脆弱。20世紀以來，由于不可持續的經濟增長，使原來就很脆弱的生態系統普遍面臨著日趨惡化的勢頭。實施西部大開發戰略以來，雖然采取了一系列措施，生態環境有了很大改善，但局部好轉、整體惡化的總趨勢并沒有得到根本性改變，生態環境問題仍然十分突出。

1.1干旱缺水日趨嚴重

脆弱的生態環境，導致共和盆地干旱、大風、沙塵暴等自然災害頻繁發生，成為影響共和縣農牧業生產的主要限制因素之一。進入20世紀90年代以來，降雨量明顯減少，地表蒸發量逐年增高，大部分河流干涸，使原本干旱缺水，水資源分布不均衡的狀況進一步加劇。

1.2退化草場面積逐年增加

從共和盆地草地退化情況看，由于超載放牧和草地配套建設滯后，草地退化十分嚴重，退化面積達449667hm2，其中中度以上退化草場面積150667hm2，每年損失牧草8954萬kg，相當于6113萬只羊單位全年的飼草量。

1.3水土流失面積擴大

在嚴酷的自然條件和日益增長的人與自然不和諧因素作用下，一些地方濫墾、濫牧、濫采自然資源造成植被覆蓋率低，水土流失嚴重。1995年至1999年的5年中，共和盆地開墾草原面積達680hm2，水土流失總面積達660000hm2。

1.4土地沙化不斷蔓延

共和盆地土地沙化面積1266667hm2，其中嚴重沙化面積10282667hm2，強烈發展中的沙化土地6511333hm2，正在發展中的沙化土地324665hm2，潛在沙化土地775040hm2。目前，嚴重沙化土地面積每年以1200hm2的速度擴展。

1.5農村能源危機加劇

隨著人口的增加和退耕還林（草）、休牧育草、封山育林工程的實施，農牧民所依賴的秸桿、畜糞、薪柴等生活燃燒逐年減少，缺能問題日益突出，已成為制約當地群眾脫貧致富的主要因素之一。

2 共和縣發展生態農業經濟的思路與途徑

加強共和盆地生態環境建設和保護，大力發展生態經濟，是一項復雜的社會系統工程，需要做好多方面的工作，但要切實做好生態經濟這篇大文章，關鍵在于創新。通過對共和盆地生態環境背景的分析和反思，如何做到既要保護生態環境，又要發展區域經濟，實現人與自然的和諧發展。共和縣委、縣政府從政策和實踐上作了有益的探索。

2.1戰略抉擇

立足縣情，創新思路，遵循生態經濟學原理，緊緊抓住實施“菜籃子”工程、“西繁東育”工程和設施農牧業建設的有利時機，以農村全面建設小康社會和提高農業資源綜合效益為目標，進一步深化對生態型經濟的認識，按照科學發展觀的要求，重新定位，建立資源、環境、社會經濟協調發展的生態經濟發展模式。基本思路是以農戶為主體，以土地資源為基礎，以大戶開發為依托，實施沼氣池、人廁、豬舍、日光節能溫室、畜棚等“五位一體”生態家園模式，并以太陽能為動力，沼氣池為紐帶，溫室種養為根本，將種植、養殖、有機肥、燃料統一起來的立體生態農業。通過資源的循環利用從根本上解決經濟發展與資源短缺和環境之間的矛盾，達到生態、經濟和社會效益的最優化和最大化。

2.2政策引導

2.2.1為保證“五位一體”生態農業的穩步推進，要堅持統籌城鄉發展和“多予、少取、放活”的方針，全面落實“兩減免、三補貼”政策，切實減輕農牧民負擔。

2.2.2在穩定現有各項農牧業投入的基礎上，新增財政支出和固定資金投資向“三農”傾斜，逐步探索建立穩定的農牧業投入增長機制。

2.2.3進一步加大扶持力度，在政策、稅收、信貸方面給予政策傾斜。每年從縣財政的支農資金、農發貸款、扶貧貼息貸款中切出一塊，優先支持以家庭為主的小規模養殖戶和一般農戶養殖業；對新建、擴建的龍頭企業協調解決一定的啟動資金；對市場前景看好的農牧產品及其加工項目在產品銷售、項目立項、技術引進、資金注入等方面予以重點扶持。

2.3服務到位

2.3.1健全農牧業科技服務體系 全面實行科技特派員制度、科技人員聯鄉鎮包村制度和動植物病蟲害防治防疫通報制度，全面實施“良種工程”，定期組織科技人員進村入戶，把先進技術落實到田塊畜圈，通過示范帶動，提高農牧業科技的入戶率和到位率。

2.3.2健全了農牧民培訓體系 結合實施“陽光工程”和“科技入戶工程”，大力開展農牧民實用技術培訓，進一步提高農牧民的自我發展能力。

2.3.3健全市場流通體系 通過政策扶持、信貸支持等一系列政策措施，培育和扶持一批專業市場和專業經濟合作組織，為農畜產品的有效流通拓寬渠道。

2.3.4健全信息服務體系 建立以縣信息中心為依托，鄉鎮農科部門為網點的信息平臺，為農戶和畜產品加工企業及時準確收集、分析、提供農牧業生產、農畜產品加工、市場價格等生產、技術信息，在一定程度上減少市場風險。

2.4基礎優先

農牧業基礎設施建設是提高農牧業綜合生產能力的重要物質基礎。要圍繞農牧業基礎設施建設，積極爭取和興建推動農牧業經濟增長，涉及農牧民群眾切身利益的農田水利、電力、交通、通訊、生態建設和農村牧區公共設施等項目，以草場圍欄、日光節能溫室、高標準牲畜暖棚、村級道路硬化工程、無電村通電、農牧區通訊網絡和廣播電視“村村通”建設工程為主，進一步加大成固定資產投資，為全面推進“五位一體”生態農業建設奠定堅實的基礎。

3 共和縣發展生態農業經濟的前景

“多位一體”生態農業不僅推進集約化經營，多級利用和資源增值，而且保護了自然環境和衛生條件。在解決農村能源短缺的同時，提高農牧民種養殖效益，形成農牧業的生態化、有機化，實現農牧戶增產增收和生活用能的良性循環。目前，共和縣在龍羊峽鎮后、次汗土亥、克才、曹多隆、德勝和恰卜恰鎮西臺等6個村517戶農戶實施了“多位一體”生態農業建設項目，共建成沼氣池及改廁、改圈、改廚等配套設施517座，牲畜暖棚600余座，日光節能溫室100余座，養殖各類牲畜10000余頭（只），受益群眾達到3000余人。據初步測算，每戶可多增收3000元以上。

3.1推進產業結構調整，促進農牧業增效和農牧民增收

培育和發展生態農業，面臨著傳統農牧業發展模式的嚴峻挑戰。傳統的農牧業屬墾耕式農業，以糧食經濟作物二元結構為主，在生產方式上采取廣種薄收、粗放經營和農牧分離。生態農牧業，是節約資源和集種、養為一體的農牧結合型產業。共和縣充分利用當地資源，全面實施農村沼氣建設項目，發展“三位一體”、“四位一體”等能流、物流良性循環生態農業，促進農村產業結構調整。通過“五位一體”生態農業的建設，促進農牧業生產由單一型向多元型發展，拓寬了農牧民增收渠道。據調查，使用沼氣每年可節約燃煤1000kg，節約開支250元，少買化肥100kg，節約開支200元，相當于增收450元，種菜養畜可收入3000元左右。

3.2鞏固退耕還林還草成果，保護生態環境

共和縣大多數農民家庭生活能源主要依靠農作物秸桿或砍伐林木，造成大量有機物浪費和森林植被破壞。使用沼氣取暖、做飯，替代傳統的燃料習慣，把林草效益轉化為養殖效益，是探索和實踐經濟發展和生態環境保護相協調的有效途徑。據調查和測算，一個8m3的沼氣池投資2000元左右，可以供給一戶4口之家的炊事用能，可節約薪柴2000kg，折標煤1100kg，相當于封育0.27hm2林地。通過農村沼氣建設，可增加農村能源供應量，減輕農民用能對樹木的依賴，減少了二氧化硫等有害氣體，有效減輕了大氣污染，帶動高效畜牧業發展。通過暖棚育肥等方式飼養，有效減輕了草場壓力，緩解了畜草矛盾，促進退耕還林還草工程的順利實施，鞏固生態建設成果，推動農牧區經濟可持續發展。

3.3開辟優質肥源，改良土壤條件

發展生態農業，是粗放型開發模式轉向以資源和生態保護為主的可持續發展模式，資源優勢轉變為經濟優勢的有效途徑。共和縣生態農業發展模式，堅持以減量化、再使用，資源化和無害化的原則，按照資源——產品——再生資源的流程對物質和能源進行反復利用，較大限度地減少資源的消耗，實現農業內部能量與物質的多層次循環的利用。

篇4

（一）納入計劃

將生態村建設工作納入綠水村國民經濟與社會發展規劃，有計劃、有步驟地實施生態村建設。可分為兩個階段。

1、基礎建設階段

調整農業結構，大力發展生態農業、生物工程農業、設施農業、出口創匯農業，引導扶持農業經營公司的發展，上大農業深加工項目，建立農業龍頭企業，促進小生產與大市場對接，推進各類產業化、現代化示范區建設，建設沿路高效農業經濟帶，形成精品工程密集區，改善農業基礎設施和生產條件。

優化工業結構，堅持高起點、高水平、高效益的原則發展鄉村工業。

推進新農村進程，在1-2年內，綠水村率先達到國家級生態村標準。加快小城鎮建設，堅持老區改造和新區建設并重，重點開發新區，整治老區，美化住宅小區，在3-5年內，把綠水村建成生態大村。

保護資源環境，實現可持續發展。加強環境保護和生態建設，對村境天然林實施全面封育。地面水、大氣環境質量保持一級標準，加大土地復墾力度，搞好綠化，合理開發自然資源。

2、效益階段。

把綠水村建成商業化、市場化、現代化的生態村，實現可持續發展，生態環境顯著改善，人民生活水平和生活質量不斷提高。

（二）加強領導

1、加強對生態村示范建設的領導。由于這項工作涉及部門多，工程量大，因此，鄉成立黨委書記為組長的領導小組，相關部門負責人和村委會支部書記、主任為成員，綠水村也成立了創建國家級生態村工作辦公室，村主任任辦公室主任，并聘請相關專業的高級工程技術人員為顧問。

2、進行生態示范建設和示范研究。鄉組織綠水村召開全體生態村創建動員會，在技術上對村組和生態戶的生態建設給予支持和幫助，在設計、研究等方面進行一條龍服務。

（三）科技興村

1、制定和實施優惠政策。根據規劃中的高新科技項目、高新產品及產業，具有高智力、高投資、高風險、高效益的特點，在實施中，嚴格把關，對生態型項目采取相應的鼓勵、扶持、保護政策，重獎有突出貢獻的科技人員，用制定更加優惠的政策，優良的環境，優質的服務吸引國內外有識之士到綠水村興辦各類企業。

2、引進一批高新技術的生態型企業。充分利用生態資源，有重點的引進并建立一批高新技術的生態型企業，圍繞規劃中的高新技術產業逐步建立起新型生態農業框架。

篇5

3月25日～26日，筆者從在鄭州召開的河南省農業工作會議上獲悉，各地因地制宜，在現代農業發展各個領域做出的有益探索，給人以啟迪。

“三大工程”推動農業升級

2014年，安陽市市縣兩級政府列出專項資金200多萬元對農用航空器補貼，全市購進農用直升機50架，高標準糧田逐步實現航空植保專業化統防統治全覆蓋。去年，安陽市高標準糧田建成區糧食平均單產達618.4公斤，較區域外平均增產20%。

農業產業化集群建設是帶動農業轉型增效、農民就業增收、推進農業現代化的關鍵。2014年，南陽市重點培育的20個農業產業化集群，實現銷售收入579.99億元，直接帶動種植基地234.7萬畝，畜禽養殖場（小區）175個，涉及62.58萬農戶，原料供給率70%以上，就地加工率90%以上。

大棗、石榴風情游，黃河鯉魚、雁鳴湖大閘蟹美食游，生態農業園區采摘休閑游，鄉村民俗度假游……2014年，鄭州市鄉村旅游接待游客達1500萬人次，年綜合收入達18.1億元。

高標準糧田建設工程鼓起河南“糧袋子”，現代農業產業化集群培育工程富裕農民“錢袋子”，都市生態農業發展工程讓河南農業擺脫“土氣”更“帥氣”。河南省農業廳廳長朱孟洲說：“做好農業農村經濟各項工作，既需要進一步謀篇布局，精準發力，落實好各項新要求，又需要一張藍圖繪到底，持續發力，保持工作的連續性。以‘三大工程’統領全省現代農業建設，就是要堅持的一項工作。”

“互聯網+農業”引領發展

“互聯網+”勁風之下，河南農業的傳統生態也在悄然生變。

大田生產用上了物聯系統。鶴壁市將“星陸雙基遙感農田信息協同反演技術”應用于農業生產，實現了糧食高產創建全區域農情監測信息化、數字化和可視化。農技人員在農技推廣區域站就能監測到大田的農情、墑情，及時指導農民田間管理。

鄭州市發展電商、微商等流通新業態，拓展農業發展空間，解決農產品“賣難”。河南萬莊化肥集團建立電子商務平臺，聯系國內大中型農資企業近100家，建立鄉鎮網商近3000家，年銷售收入10多億元。

“物聯網的全方位、多領域示范應用，為傳統農業的改造和現代農業的快速發展提供了強有力的信息化支撐。”鶴壁市農業局局長金志廣說，河南需要搭建具有自身特色的“互聯網+農業”綜合管理平臺，全面推進農產品生產營銷和農業服務的現代化。

科技支撐實現農業綠色化

過去我們為了“吃飽飯”，過度開發農業資源，過量使用化肥農藥農膜，欠下了生態賬、環境賬，以后不僅要杜絕再欠新賬，還要逐步還上舊賬。這就要依靠科技支撐，轉變農業發展方式。

安陽市高標準糧田規劃區建成農技推廣區域綜合服務站14個，開展千名科技人員包千村活動，全面推廣統一供種、精準施肥、統防統治等集成技術措施，高標準糧田建成區內良種覆蓋率達100%，測土配方施肥面積達100%，秸稈還田率達100%。

篇6

關鍵詞：農村沼氣；生態循環農業；發展模式

中圖分類號 S216.4 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2016）13-0102-03

農業生產要素的高投入、高消耗，農產品的低產出、低效益以及農村生態環境惡化等問題已成為現階段制約我國農業發展的重要因素。涉及的內容主要有：水資源過度開發利用、農業生產要素污染嚴重、傳統生態農業體系被破壞、農村生態環境臟亂差、農副產品等資源利用率低等問題[1]。在現階段的農業生產過程中，由于水資源過度開發，農業生產中缺乏執行灌溉用水總量控制和定額管理方面的監管，農用化肥施用不合理，氮、磷、鉀總量和比例不均衡、高毒高殘留農藥農藥的大量使用、農用地膜缺乏有效的回收機制等，進一步加大土壤環境承載力，給農產品質量安全帶來了隱患，造成了嚴重的生態問題。結合畢節市實際區域情況，探索構建全市生態循環農業發展模式，堅持“發展”與“生態”2條底線，對加快推進全市農產品標準化生產和“三品一標”認證、實現山區現代農業轉型升級，農業生態環境明顯改善，循環農業經濟產業鏈明顯加長，農產品市場競爭力明顯加強具有重要意義。

1 生態循環農業內涵及意義

1.1 生態循環農業內涵 有相關專家已定義，生態循環農業，又名生態農業，是按照生態學原理和經濟學原理，運用現代科學技術成果和現代管理手段，以及傳統農業的有效經驗建立起來的，能獲得較高的經濟效益、生態效益和社會效益的現代化農業。就是在良好的生態條件下按照“一控、兩減、三基本”的原則所從事的“三高農業（高產量、高質量、高效益）”，它不單純地著眼于當年的產量，當年的經濟效益，而是追求3個效益（即經濟效益、社會效益、生態效益）的高度統一，使整個農業生產步入可持續發展的良性循環軌道。

1.2 發展生態循環農業的意義 在農業生產過程中由于化肥、高毒高殘留農藥、生長調節劑和農用膜等農用物資和農藥包裝物的不科學使用和處置，存在一定的農業環境風險。特別是施肥的不合理，氮、磷、鉀比例失調，氮素施用過多，造成土壤中硝酸鹽含量過高，影響作物的品質；化肥、農藥大量流入河流、湖泊，由于地表徑流和地下徑流的作用會對農村地表水、地下水帶來明顯的危害，直接或間接造成水體富營養化進而影響農產品品質。有的河流不僅不能飲用，甚至不能滿足養殖、灌溉的要求，其中一個重要影響因子是有機污染超標率較高。加之廢水處理設施在農村大型養殖場普遍缺乏，大量畜禽養殖場糞便、污水沒有合理的消納場所，造成畜禽場周邊地下水中的硝酸鹽、氨氮超標和環境污染，使近年畜禽糞便污染呈加劇趨勢。因此，大力提倡發展生態循環農業，以合理使用各類農業生產要素為重點，以先進技術和設施裝備為手段，根據實際情況合理統籌農業發展規劃，優化農業產業結構，延長循環農業經濟產業鏈，圍繞資源保護與集約節約、投入減量與清潔生產、污染治理與廢物利用，積極探索生態循環農業發展新模式，完善循環農業發展的體制機制，打造資源節約、環境友好的生態循環農業發展新格局迫在眉睫。

2 畢節市農村沼氣發展現狀與發展方向

2.1 農村沼氣發展現狀 自2001年實施農村沼氣工程以來，畢節市沼氣建設得到中央、省、市在政策、項目、資金等方面的大力支持，農村沼氣發展迅速。據統計，截至目前已建設戶用沼氣池34.4萬戶，取得了良好經濟效益、生態效益和社會效益；現有大型養殖場83個，建設大型沼氣工程12處，占現有大型養殖場比例僅為14.46%；現有中小型養殖場1 608個，已建小型沼氣工程181處，占現有中小型養殖場比例僅為11.26%。全市農村戶用沼氣池正常使用率為60.93%，小型沼氣工程正常使用率僅占42.62%，正常運行沼氣后續服務網點僅占34.83%，間歇運行占26.93%，停用占38.24%。隨著農村經濟結構的不斷調整和新農村建設的推進的客觀要求，目前農村沼氣需求和發展的條件發生了根本性改變。2015年，國家農業部取消對戶用沼氣池和小型常溫沼氣池的建設投資項目，就全市而言，農村污水處理、集中供氣項目共獲省級補助資金466萬元。足額資金的投入，加快了農村能源工作轉型升級的步伐。

2.2 發展方向 今后畢節市以大型沼氣工程為重點，積極推廣以“豬―沼―糧（菜―果―茶―漁）”等為主要內容的循環農業生態模式，實現村莊、庭院廢棄物再利用的良性循環。通過大力實施規模化沼氣提升工程、沼氣集中供氣工程及生態循環農業示范基地建設工程等項目，將以沼氣建設為主的農村能源建設主動融入到生態農業循環經濟發展之中，以沼氣為抓手轉到圍繞發展生態農業上來，實現由傳統單一的戶用沼氣到集中供氣、“三沼”綜合利用等多能互補、由能源效益到生態環境經濟效益、由重建輕管到建管并重的轉變，努力提升農業服務質量和水平。

3 探討以沼氣為抓手生態農業循環發展模式

3.1 推進以“畜―沼―種植”為特色的農村生態經濟模式 以沼氣為抓手的生態農業循環經濟模式的特點是一種“資源―農產品―廢棄物―再生資源”循環經濟模式。隨著全市沼氣技術的不斷提高，由于特定的地域條件，探索以沼氣為紐帶，以“畜―沼―種植”為特色的農村生態經濟模式：規范養殖場及沼氣池建造、管理技術，果樹（蔬菜、魚池等）種植和管理，綜合利用山地、農田、水面、庭院等資源，采用“沼氣池、豬舍、廁所”三結合工程，圍繞主導產業，因地制宜開展“三沼（沼氣、沼渣、沼液）”綜合利用，從而達到對各種農業資源要素的科學高效利用、提高農產品質量、增加農民收入的目的。該模式在全市呈現一些亮點，如：部分縣（區）通過建設“豬-沼-菜”標準化蔬菜示范面積20hm2，開展沼渣、沼液用作基肥、追肥、葉面肥以及對土壤改良；在大型規模化養殖場通過新建600m3中溫發酵沼氣池投入使用后，沼氣發電解決了養殖場的加工、照明，同時利用沼液噴施茶葉8hm2，噴櫻桃、桃子6.67hm2，沼肥種植桂花、牧草10hm2。蔬菜、果園等種植養殖面積、養殖規模與沼氣池容積的組合必須合理，這是推廣此模式的重中之中。該模式完成了在系統內部，以沼氣發酵為載體，實現由能量效益向生態環境和經濟效益的轉變，達到物質的良性循環，使農、林、牧等各行業實現有機結合，按“整體、協調、循環、可再生”的原則，全面規劃，不斷調整和優化農業結構，提高農業生產綜合能力。該模式的推廣在農業生產應用中可獲得顯著效益，主要有經濟效益、生態效益和社會效益。也有縣（區）積極探索，通過整合涉農資金、扶持循環經濟企業和組織、獎勵發展循環經濟的群眾，發展一批擁有較長產業鏈的加工企業，發展“畜―沼―菜”、“畜―沼―果”、“畜―沼―糧”等以沼氣為紐帶的循環經濟，推廣林下種養殖業，促進了生態農業發展和產業結構調整、推動農業增效和農民增收、改善了衛生環境、提供了豐富優質的農產品、減少了農村的污染、保護了森林植被。

3.2 推進規模化養殖場生產模式 提升畜禽排泄物資源化利用。立足于轄區內縣域統籌，合理布局安排今后沼氣建設項目、沼液收集貯存利用配套設施設備及管網等節點工程，集成推廣畜禽標準化養殖、厭氧發酵產沼、好氧堆肥還田等模式，加大社會化、專業化服務組織的扶持力度，建設規模化養殖場沼液或糞便等污染物就地消納區域及建立養殖廢棄物加工配送的有效運行機制，推進畜禽排泄物資源化利用；或通過農藝或工藝措施，將規模化養殖場產生畜禽排泄物加以綜合利用，發酵產生沼氣，發酵后的沼渣和剩余的畜禽糞便生產商品有機肥、制作畜牧飼料或直接還田作肥料等，實現農業資源的再生增值和循環利用，既有效控制了環境污染，又帶來可觀的經濟效益，促進了農村生產、生活、生態的協調發展。“十二五”期間，全市在規模化養殖場新建50～300m3小型常溫沼氣工程54處、500m3中溫中型沼氣工程6處、800m3中溫大型沼氣工程1處、1 000m3中溫大型沼氣工程2處，有效處理了畜禽糞便，綜合利用率達90%以上。該模式不足之處是缺乏相應規模的飼料糧（草）生產基地和畜禽糞便消納土地場所的大型養殖場，必需通過一系列生產技術措施和環境工程技術對養殖產生的有機廢棄物進行環境治理，才能最終實現無害化養殖和生產優質畜禽產品。同時還要根據飼養動物的種類和有機廢棄物的養分狀況對養殖場進行分類，規模化養牛場生產模式、規模化養豬場生產模式、規模化養雞生產模式及規模化養羊生產模式，達到分類管理的目的。

3.3 推廣“種―養―加―銷”一體化模式 扎實推廣“種―養―加―銷”模式，延長循環產業鏈。在規模化養殖場周邊配套農田、山地、果林或茶園基地建設，養殖糞便經過沼氣池發酵處理后，利用肥水混合液澆灌農田，通過對養殖有機廢棄物的資源化利用，實現養殖場糞便污水“零”排放。按照“高效、生態、優質、安全”的要求，綜合分析全市資源稟賦、環境承載、消費需求等因素，充分利用坡耕地、荒山草坡推廣應用種養結合的新型種養模式，形成“以農養牧、以牧促農、農牧共贏”的發展格局，實現種養均衡發展。同時依托全市現有70個省、市、縣三級農業高效示范園區和“六大板塊經濟”，按照“三品一標”要求，積極改進現階段農業生產及產業結構調整局限在種殖、養殖、粗加工等環節的格局，探索向精、深加工方向發展，采用“種―養―加―銷”生態循環農業發展模式，創建有機蔬菜基地、無公害糧食基地及綠色食品生產基地。基地提供飼料發展養殖業，農作物秸稈、養殖業產生的畜禽糞便作沼氣發酵原料，經無害化處理后返回到種植園，利用沼氣作能源，實現“三沼”綜合利用。利用種養業提供的產品為原料，發展加工業，加工中產生的廢棄物等可作為飼料，又返回養殖業，經過深加工的食品進入銷售渠道，其收入返回到種、養殖，為擴大再生產提供資金支持。

4 以沼氣為紐帶的生態農業循環經濟模式效益分析

4.1 經濟效益 沼氣發酵以后的沼液既可以喂豬、養魚和浸種，在一定程度上減少種植和養殖成本；沼氣發酵殘留物作為優質的有機肥，將大大減少農業生產化肥使用量，同時還對發展安全生態環保的農產品起到積極推動作用；沼氣可用作燃料和生活照明，將減少農民的生活成本[2]。建一戶10m3“一池三改”傳統混泥土A、B型沼氣池，年產沼氣可達400m3左右，基本可供3～4口之家一日三餐炊事之用，年提供沼肥38萬t左右，經有關部門研究分析，沼肥中的全氮含量比堆漚肥提高40%～60%，全磷比堆漚肥高40%～50%，全鉀比堆漚肥高80%～90%，作物利用率比堆漚肥提高10%～20%。同時還可節約木材1.5t或蜂窩煤3t，節電約100kWh。沼氣池用戶每年/戶能減少12kg二氧化硫和2t二氧化碳的排放[3]。

4.2 社會效益 以沼氣為抓手來發展生態循環農業，通過以上幾種模式的分析，一方面改善了農村環境條件。隨著戶用沼氣池、集中供氣和大中型沼氣池的使用，規模化養殖場大量的養殖廢棄物入池發酵，其中的寄生蟲、病原菌也在池內得到殺滅，減少疾病傳染，提高衛生水平；另一方面進一步解放農村農戶生產力，起到一定的示范、帶動作用。通過對農戶進行沼氣及其綜合利用的技術培訓、學習和實踐，增強了可持續發展和生態環境保護的意識，在農業生產活動中營造一種生態環保循環的良好氛圍。

4.3 環境效益 以沼氣為抓手的生態農業循環經濟模式一方面通過化肥、農藥使用量的減少，降低農田地表和地下徑流污染和空氣污染風險，依法嚴格保護耕地，特別是加強高標準基本農田保護，做好轄區內耕地地力質量評價，加大地方動植物品種資源保護力度，嚴防外來生物入侵，保護生物多樣性；另一方面通過能量交換、廢棄物轉換、循環利用等方式，加快種植業、畜牧業及加工業之間的生態農業產業鏈構建，大大改善農民的生產生活環境，減少疾病的發生率；同時有利于綠色農業的發展，從而形成良性互動的新格局。

5 結論與建議

有學者已總結農業發展的4次類型轉變，主要概括為：原始農業、傳統農業、現代農業、生態農業[4]。在由傳統農業向可持續發展的現代生態循環農業轉型發展戰略的實施過程中，從根本上轉變傳統的農業生產方式，探索全市發展以沼氣為抓手的生態農業循環經濟模式，建立以資源高效利用和生態環境保護為基礎的可持續農業生產體系，是優化農業經濟結構和增加農民收入的重要手段，它不僅可以保護農業生態環境，而且能夠促進農業經濟的持續高效發展。下一步將積極向上級部門爭取資金用于規模化養殖場和中小型養殖場沼氣項目的建設，進一步提高規模化畜禽養殖場和中小型養殖場沼氣工程建設覆蓋率；同時向上級部門爭取解決一定額度的后續服務維修管護資金用于維護與管理，進一步提高全市農村沼氣的使用效益。力爭到2020年，全市規模化養殖場沼氣建設覆蓋率達20%以上；“三沼”綜合利用率達90%左右，實現真正意義上的農業可循環。

參考文獻

[1]周震峰，王軍，周燕，等.關于發展循環型農業的思考[J].農業現代化研究，2004，5：348-351.

[2]黃玉明，李月紅.基于沼氣綜合利用的生態農業循環經濟模式[J].農業工程技術：新能源產業，2011，（1）：37-39.

篇7

規劃建設的10大工程29個項目,已開工建設26個項目和4個現代農業示范區,累計完成投資80余億元,占《規劃》總投資的30.8%。2009年當年完成投資52.77億元。

建設進度快是2009年我省增產百億斤商品糧能力建設工程的一大特點。重大工程引嫩入白渠首泵站已經完工,52.4公里輸水總干渠已完成土方和建筑物工程,并實現通水;哈達山水利樞紐工程目前重力壩及電站廠房、溢流壩、渠首閘的主體工程基本完成,具備過流條件;大安灌區三道崗子泵站主體工程完工,9臺機組水泵及配套電機設備已調試完畢,變電所已通過驗收。西部土地整理工程中的鎮賚項目區哈吐氣、建平片區基本竣工,新增耕地32萬畝;大安項目區一區工程基本竣工,新增耕地8萬畝;松原項目區已于2009年10月底正式開工建設。全程農業機械化示范工程重點在30個產糧大縣(市、區)建設全程機械化示范區規模達700萬畝,項目區主要糧食作物耕種收綜合機械化水平達到50%以上。

續建項目中,大型商品糧基地項目田間工程完成渠道襯砌60公里,建筑物587處;優質糧食產業工程建設了18個標準糧田項目,現已建成35萬畝標準糧田;農業綜合開發項目改造中低產田218萬畝;飲馬河等8個大型灌區節水改造項目完成綜合工程量518萬立方米,新增灌溉面積2.5萬畝,改善灌溉面積24.25萬畝;中部土地保護工程中的沃土培肥項目建設了榆樹、大安、洮南、洮北、前郭、寧江6個旱作節水示范工程項目,建設旱作節水示范工程面積19萬畝;黑土區治理項目共治理水土流失面積594平方公里;生態保障工程中的農防林更新改造項目,已完成農田防護林更新改造18萬畝。

篇8

藤橋鎮地理位置優越，交通十分發達。作為“全國千強鄉鎮”，藤橋鎮工業經濟發展迅速，擁有良好的生態環境及資源優勢，并具備良好的生態建設基礎，區內擁有國家級生態鄉鎮——雙潮片區，以及2個省級生態鄉村——臨江片區和岙底片區，并于2011獲得了省級生態鎮稱號。藤橋鎮生態文明建設主要有以下幾個成效及特點：

(一)組織管理構架健全

藤橋鎮自確立生態文明創建目標后，迅速成立了生態建設領導小組，明確了職責分工，藤橋鎮政府主要領導擔任組長，各職能部門作為成員各司其職，認真組織生態建設規劃與基礎設施項目的實施，建立駐村干部掛鉤環保責任制、生態鎮建設聯席會議制度等上下聯動機制，協調解決生態建設過程中產生的重大問題，確定各階段的重點任務。領導小組下設辦公室，專人負責調處生態建設過程中遇到的問題，各項生態建設工程基本實現項目化操作，并有完善的工作通報制度和交流制度，定期向區生態辦上報信息動態。

(二)生態創建基礎扎實

藤橋鎮現已創建區級生態村39個，創建率達44.8%；創建市級生態村37個，創建率42.5%。去年，藤橋鎮建設美麗鄉村4個村(江池村、江心田村、金岙村、底山根村)；美麗鄉村精品線創建1條；市級歷史文化村落申報1個，區級歷史文化村上報10個，續建美麗鄉村3個；美麗浙南水鄉申報1個。農村生活污水處理主體及管網配套工程、生活垃圾收集與處理、飲用水水源保護工程和村容村貌整治工程等五個方面正在不斷進行完善，生態環境質量逐年得到提升，生態滿意度調查中公眾滿意度較高。輕工園區污水處理廠主體已經建成投入運行，園區內所有企業和周邊村落的綜合污水均已經接入污水處理廠，老鎮區的五個村主管網工程已經完工，總體納管率已經達到預計規模的60%以上。

二、藤橋鎮生態文明建設中存在的問題

(一)農村基礎設施較為滯后

藤橋鎮目前的污水收集系統尚未完善，僅有少部分污水管竣工，雨污合流現象嚴重。且由于市政配套管網的滯后，導致部分農村生活污水沒有經過處理直排到河流、水渠、池塘。污水處理方面，藤橋鎮接駁鎮區(除輕工產業園區一期)，包括新藤社區、藤南社區、南雅社區和岙底社區、戍浦社區部分村等處的藤橋污水處理廠，目前仍處在項目建議書及可行性研究編制階段，項目業主尚未明確，項目的規劃、用地、環評等手續也還在辦理中。此外，仍有8個村莊的生活污水處理工程還在在建過程當中。綜合垃圾處置方面，村鎮級小型生活垃圾處置終端建設乏善可陳，橫向對比浙江大多數村鎮，都建有村級厭氧(好氧)垃圾處理終端，通過推進垃圾分類工作，即可實現農村生活垃圾在家門口進行消化。由于垃圾處理終端未及時跟進，依托現有的轉運途徑進行外運處置，致使不少環保意識較差的村民直接將垃圾丟棄到河道、農田，造成環境的二次污染。

(二)生態環境問題凸顯

藤橋鎮的生態環境問題主要分為內源污染和外源污染，尤其是內源污染較為嚴重，化工廠、造紙廠以及零散在各個村落的小五金加工廠，再加上農民集聚區的生活污染，整體環境狀況不容樂觀。藤橋鎮內河水質較差，化學需氧量、高錳酸鉀指數、五日生化需氧量、總磷等指標均達不到《地表水環境質量標準》(KGB3838-2002)中的III類水體標準，基本上為劣V類水質。工業固廢及居民生活垃圾無法得到有效處置，企業非法偷倒、焚燒工業垃圾現象以及生活垃圾任意傾倒和堆放現象普遍存在。

三、藤橋鎮構建生態文明的建議與對策

(一)科學構建生態經濟體系

一是科學謀劃生態農業建設。生態農業建設是一項成套工程，需要政府發力、市場給力、百姓合力，藤橋鎮政府要將生態農業建設工作擺上重要議事日程。一是確保經費得到保障。用好用實各項農業項目扶持資金，積極爭取市區兩級財政、生態辦、農辦專項基金向藤橋鎮傾斜。二是明確專人負責。大膽任用專業對口，經驗豐富，并對基層農業發展有一定理解的人員來承擔生態農業建設工作，做到農業建設與生態發展齊抓共管。三是制定切實可行的政策規劃。從長遠發展來看，應該針對生態農業制定一個系統完整的規劃，在藍圖指導下逐步實現發展目標；從措施保障來看，應從資金投入、績效考核、統籌協調、生態補償、招商引資等方面制定相關辦法，為藤橋鎮生態農業發展提供科學導向。二是加大生態旅游發展力度。通過合理編制區域旅游規劃，完善旅游基礎設施，定位近郊旅游經濟，充分發揮“山水及用地資源”的優勢，帶動藤橋鎮旅游休閑及其配套產業的整體發展。打造現代都市后花園，合理開發龍娘山、西洲島、藤巖雅山、龍行峽、仙人谷等景區生態資源，使這些“天然氧吧”發展成為都市休閑游步道；建立戶外運動拓展基地，通過與溫州市戶外運動俱樂部進行合作推廣，建立藤橋鎮戶外運動拓展基地，制訂合理的戶外休閑線路，挖掘藤橋鎮龍娘山、白腳坳、岙底龍行峽至澤雅林岙、雙潮西坑村至岙底等穿越線路優勢吸引廣大戶外愛好者來藤橋組織活動；開發紅色旅游精品線路。將藤橋鎮的紅色旅游參觀點進行包裝策劃，打造藤橋鎮“紅色之旅”一日行精品線路，在向全社會推廣這些基地的展示教育意義的同時，豐富本地旅游的多元發展。

(二)全面推進生態環境建設

一是嚴格控制大氣污染。深入實施《鹿城區大氣重污染應急預案(試行)》、《鹿城區大氣污染防治實施方案》，建立健全聯防聯控機制，推進能源結構調整、機動車污染防治、工業污染治理、產業結構調整、城市煙塵整治和農業農村污染控制等六大行動。嚴格實施黃標車限行，通過持續開展建筑施工工地揚塵污染防治專項行動，確保村鎮建設綠色工地有序推進。藤橋鎮今后應積極發展高新技術企業，依托標準件、制鞋等為基礎的生態產業鏈，逐步轉變高耗低效的傳統工業模式，突出做好節能減排工作，全面降低工業企業的能耗。二是加快推進水污染治理。狠抓區域內重點污染源整治，鞏固沿河沿岸直排企業和畜禽養殖場搬遷和取締成果。加快污水管網和污水處理設施建設，在建工程項應嚴格按照標準化建設要求，規范農村生活污水接入、管網建設和終端設施建設，尤其不可忽視農戶戶廁的改造和雨污分離的截污管網建設，要實現農村的人糞尿、洗滌、洗浴和餐廚廢水集中收集，經處理后達標排放。

(三)著力加強環境監管力度

一是強化企業環境管理。堅持集中控制與分散治理、治理與預防相結合的原則。嚴格執行建設項目“三同時”制度和環境影響評價制度，禁止不符合國家環保政策的工藝和裝備引進，同時積極做好與建設項目投產后的環境管理的銜接，確保增產不增污，把對環境不利的影響降低到最低限度，并以此推動工業結構調整，克服新的結構性污染產生。繼續深化工業污染物排放總量控制，完善排污申報制度，按照國家綜合排污許可證要求，嚴格排污許可證的發放。加大對工業污染源的監督監測力度，堅決查處不達標企業；加強對現有治污設施的管理，確保重點污染源的達標排放。二是加強固體廢物治理。在完善固體廢棄物排污申報和許可證制度的前提下，重點加強工業固體廢棄物的減量化和資源化管理工作。積極支持生產工藝革新的研究，鼓勵清潔生產工藝，減少工業固體廢棄物的產生。建成藤橋鎮工業固體廢棄物信息庫，并相應制定出工業固體廢棄物交換的管理辦法和鼓勵工業固體廢棄物交換的經濟政策，促進和鼓勵企業之間進行廢棄物交換利用。對于危險固體廢棄物要嚴格管理，落實有毒有害廢物的申報登記工作，進行分類單項收集存放和集中處理，并對其產生、收集、貯存運輸、無害化處理等環節進行專門化管理，實現無危險廢物排放。

(四)全面推進生態文化建設

篇9

關鍵詞水資源;恢復;生態平衡

中圖分類號：TV213文獻標識碼： A

1.萊陽市水資源現狀

1.1水資源概況

萊陽市位于膠東半島中部，轄14個鎮，4個街道辦事處，共有行政村784個，總人口87.52萬人，土地面積1732平方公里。500米以上河流、溝溪共187條 ，其中流長15公里以上河流13條 ，內有11條歸為五龍河系，西部有2條歸為萊西大沽河系。全市多年平均水資源總量3.709億立方米，可利用量2.951億立方米，人均占有水資源量為328立方米，不足全國人均水資源的1/6。根據有關數據，現狀灌溉面積在保證率50%的狀態下，缺563萬立方米，隨著工業化和城市化的快速發展，工業用水和生活用水也非常短缺，萊陽市的水資源問題日益嚴重，水已成為制約全市經濟和社會發展的主要瓶頸。

1.2水污染狀況

環境污染對萊陽市環境和生態造成嚴重的危害，致使水生態平衡失調。

首先，工業和生活污水的排入，造成五龍河水質惡化，根據有關數據，萊陽市2004年工業污水排放量為1145萬噸，生活污水排放量為540萬噸，大部經五龍河流入黃海，廢水中有害物質年排放量3048.4噸，其中化學耗氧量為1832.5噸，氨氮127.1噸，生化需氧量為311.3噸。未經處理的污廢水經排污口直接排入河道，造成五龍河污染日趨嚴重。根據環保局統計分析，2004年該市五龍河水系出現超標的項目有溶解氧、PH值、高錳酸鹽指數、COD\BOD、揮發酚、氨氮、非離子氨，各監測項目平均超標率為13.7%。這致使五龍河下游特別是韓格莊、崔疃等取水斷面河水有機物濃度過高，從而引發河水缺氧、變質；同時由于連續多年干旱少雨，五龍河流域經常出現斷流現象，局部河流自凈能力嚴重下降，嚴重影響了農業經濟的發展。

其次，河水的滲透污染了附近的地下水，影響了居民的正常生活；由于長期的礦業活動和地下水的無序開采，引發了萊陽市羊郡、穴坊兩鄉鎮的部分村莊地下水位下降，沿海局部地區出現海水倒灌及土地鹽堿化現象。

2.水資源恢復與利用的必要性和迫切性

2.1水資源的破壞導致嚴重水資源危機

雖然不加快經濟發展就沒有出路，但如果沿襲粗放經營、先污染后治理的傳統發展模式，不僅無法實現發展的目標，反而加大發展的成本，付出高昂的環境代價。工業的發展和人口增加導致排入五龍河的廢水量增多，再加上近幾年降水量減少，萊陽市農業用水奇缺，五龍河流域的村莊不得引污灌溉，致使大面積土地受到嚴重污染，大大降低了農作物的收成。農藥不合理使用，過量施用化肥與殘留農膜及畜禽養殖業又帶來新的污染問題。2000年萊陽市農藥使用量為1300噸，而生物農藥僅有50噸；化肥使用量為25180噸，生物肥料為500噸；農膜的使用量為4758噸，殘膜回收量僅為1094噸。所有這些都加劇了土壤、地表水及地下水的污染，而這些污染物又被農作物及水生物、魚類吸收，通過食物鏈的富集，嚴重影響人體的健康，加快了農村生態的惡化趨勢。

2.2水資源可持續發展是支持經濟社會可持續發展的基本要求

水資源的可持續利用是實現環境與社會發展相統一的關鍵和紐帶。自然界一切現象的發生都以一定的條件為前提，水資源的可恢復能力也是在必要的內外界條件下才能得以實現。然而社會的主要在有意或無意間卻打破了水資源恢復的循環鏈，造成水資源的可恢復機理破壞，人類水量需求不能得到持續供給。為此，水資源可持續利用要求對受到破壞的水資源系統進行適當的恢復，以支持經濟、社會、環境的可持續發展需求。

2.3水資源保護中的不合理現象嚴重

長期以來，資源的無償或低價使用造成了資源的巨大浪費。水資源保護存在“少數人負擔、多數人受益；貧困地區負擔、富裕地區享受；上游投入、下游得利”等不合理現象，這些現狀都加速了水資源數量的衰減和水體環境的衰退。

3.水資源恢復及利用的實踐研究

3.1以保土、蓄水、節水為目標，開展水土保持和水利建設

只有開展水土保持和水利建設，才能為工業經濟，特別是農業經濟的發展奠定扎實的物質基礎。幾年來，萊陽市緊緊圍繞防治水土流失，改善生態環境這個目標，把興修水利工程和開展平原綠化工程、海防林體系建設工程 作為治理水土流失的關鍵環節來抓，確立了“以治上，治坡為主，以生物措施為主”和“封山育林與植樹造林相結合”的原則，宜攔則攔，宜蓄則蓄，層層設防，節節攔截。“十五”期間，投入1億元治理水土流失面積200平方公里。一是通過個水平梯田、蓄水谷坊、塘壩、攔河壩增加蓄水能力350萬立方米；二是計劃在柏林莊、沐浴店等鄉鎮發展育苗基地，培育適合流域種植的灌木和黑松功等，發展高級、優質水保林、經濟林。同時在流域內大力發展節水灌溉新技術，擴大管灌、滴灌農田面積，以減少大水漫灌造成的損失；三是建設攔截地表水、地下水等蓄水工程，在清水河的上游末端建一中型水庫，引清水河水入沐浴水庫；在五龍河匯合處，建120米長的截潛流壩，在上游鉆井20眼。同時為了改變羊郡、穴坊兩鄉鎮的部分村莊因海水倒灌而引起土地鹽堿化的現象，對胡城灌區進行全面修復。通過工作實踐，保水效果良好。

3.2大力發展生態農業，推動產業結構調整

首先，領導層應加大對生態農業的重視程度。萊陽市委、市政府高度重視生態農業建設，在《萊陽“十一五”計劃和2015年遠景目標》中對無公害種植及綠色食品生產都有具體規劃。其次，加大對生態農業相關課題的研究，解決發展生態農業過程中出現的難點問題。萊陽市農業部門對生態農業建設從理論到實踐都進行了比較深入的探索，早在1997年就把“城郊型生態農業建設”作為一個課題進行研究，形成了一套比較完整的理論體系。三是加大農產品加工業的龍頭帶動作用，加大建設生態農業的思考和實踐。部分龍頭企業已看到了生態農業建設的市場前景，并率先邁出了可喜的第一步，建起了各種各樣的有機食品基地。通過引進高效、低毒、低殘留的農藥品種，開展生物治蟲，減少化肥、加大有機肥的施用量等手段大力發展生態種植。

3.3加強對現有污染源的治理，杜絕新污染源的產生

雖然“發展是硬道路”，但工業化和城市化的加快必然會帶來新的環境問題。怎樣才能不走“先污染后治理”的老路，怎樣才能把環境保護和經濟發展有機地結合起來，是我們當前所面對的主要問題。而建立一套完善的防污治污制度和措施，發展生態經濟就是一條使經濟和環境的對立在發展中統一起來的有效解決方法。自開展“IEQ”和“ESD”系統工程以來，萊陽市工業企業雖然已完成相應任務，但仍然存在著部分企業不能穩定達標、偷排污染物等方面的問題。萊陽市把環境保護同發展生態工業有機結合起來，大力推行清潔生產、ISO14000環境管理系列標準和環境標志產品認證，提高企業環境管理水平，促進資源的綜合利用和“三廢”治理，水污染治理成效顯現。

3.4提高全民生態文明意識加強全民參與環保事務

廣大農民養成符合水資源環境保護要求的生活、消費習慣，自覺保護農村生態環境，弘揚生態文明，開展全民節水環保科普活動，全方位、多層次推廣適應資源節約型、環境友好型城市要求的生產生活方式。采取有效的激勵機制，積極鼓勵和促進公眾參與水資源環境保護工作。對涉及公眾水資源環境權益的發展規劃和建設項目，通過聽證會、論證會或社會公示等形式聽取公眾意見，完善水資源環境舉報制度，提倡全民積極參與。同時，及時處理水資源環境污染事故和糾紛，維護公民切身利益，在全社會形成良好的保護水資源的氛圍。

結語:綜上,本文以萊陽市水污染情況為例，提出了水資源恢復與利用實踐研究的必要性和迫切性，最后,對萊陽市在水資源保護和恢復方面的工作措施及效果進行了闡述,具有一定的現實意義。

參考文獻：

1.楊蓮;楊平;;貴州省人口與水資源可持續發展綜合評價[A];2011中國可持續發展論壇2011年專刊（一）[C];2011年

篇10

南水北調中線渠首淅川縣位于豫、鄂、陜三省七縣（市）結合部，是國家級扶貧開發重點縣和全國移民大縣，是全國最大的辣椒集散地，河南最大的桑蠶生產基地。全縣總人口69.3萬人，其中農業人口57萬人，全縣轄17個鄉鎮（街道），499個行政村。國土面積2820.28平方公里，其中耕地面積110萬畝，年農作物播種面積200萬畝左右。

1 農業發展現狀

1.1 特色產業發展。目前，全縣主要特色作物茶葉、金銀花、辣椒、桑蠶、柑橘、核桃、花椒、軟籽石榴及蔬菜等，以辣椒為主的蔬菜年種植面積15萬畝，桑園面積4.5萬畝，柑橘面積5萬畝，核桃面積6.5萬畝，花椒面積40萬畝。新發展金銀花3.1萬畝，玫瑰0.6萬畝，小茴香0.4萬畝，軟籽石榴1萬畝，特色作物年總值約15億元。

1.2 農業產業化發展。農產品加工業發展勢頭良好。全縣現有投資規模500萬元以上的各類農產品a加工企業37家，年總值22億元。全縣各類農民專業合作社在工商部門正式注冊的達到800余家，涉及農戶 10800戶。其中，省級示范社5家，市級示范社22家，縣級示范社34家。

1.3 農產品品牌建設。全縣通過國家無公害農產品生產基地認定總面積100多萬畝，其中：辣椒10萬畝、花椒20萬畝、魚類60萬畝、柑桔2萬畝、核桃2萬畝、茶葉300畝、南瓜500畝，蔬菜1000畝，鮮桃1000畝，17個農產品通過國家無公害農產品質量認證。

1.4 農業面源污染治理。據測算，目前，年化肥使用量2360噸（折純量）、農藥734噸、農膜500噸左右。使全縣氮肥在整個化肥的使用比重由2002年的81.6%降低到2012年的52.1%，減少了土壤中氮的富集，化學農藥的使用量減少了30%以上。

2 主要推進措施

2.1 強化政府扶持力度。1、出臺了政策。為促進淅川生態農業的發展，縣委政府從2010年連續三年來先后集中出臺了淅政文〔2010〕80號、淅政辦〔2010〕196號等10份文件，對生態效益好，經濟效益高、有一定發展規模的茶葉、金銀花、核桃、湖桑、竹子、軟籽石榴、玫瑰等生態產業，采取一事一議的辦法給予相應的扶持。明確了產業發展重點，制定了一系列扶持政策，在基地建設、生產設施、信貸支持、基地配套、資金扶持等方面給予補貼。2、建立了機構。縣里先后建立了茶產業發展辦公室、金銀花產業發展辦公室，并配備專人，鄉鎮明確1名牽頭領導，抽調專人負責。3、拿出真金白銀，兌現補貼資金。僅2012年，縣政府為扶持生態產業發展、兌現補貼資金3103萬元，強力推進生態產業的迅速發展。4、加強監管。在不同時期，不同季節，由縣委兩辦聯合職能部門組成督查組、驗收組對產業發展情況進行階段性檢查驗收，年底根據檢查驗收情況，兌付落實補貼資金。

2.2 創新產業發展機制。1、創新服務體系。在原來的植保、質檢基礎上通過農業部項目支持，淅川縣建立了農產品質檢站，建立了有害生物預警預報體系。去年以來實施了基層農技體系推廣體系建設項目，新建7個區域站。2、創新服務模式。通過手機短信、農業信息網等方式建立了農業信息服務網絡，同時開通了“12316”專家服務熱線等服務模式，進一步增強了服務效果。3、創新經營方式、在政府出臺政策的驅動下，有30余家企業、大戶、合作社參與茶產業發展；依托福森藥業對金銀花需求量大的優勢，實行土地流轉，返租倒包，鼓勵種植大戶發展。采取“公司+農戶+基地”、“合作社+農戶+基地”等形式推進金銀花產業的發展。

2.3 突出農業面源污染治理。1、在緩解人畜糞便對環境的污染方面。通過綜合利用人畜糞便進行防治，建成農村戶用沼氣4萬座，在養殖場和養場小區建沼氣工程21處，發展以畜禽糞便為主原料的有機肥生產企業4家，面源污染治理初見效果。2、積極改進農藥施用方式，加強監管力度。（1）推廣標準化種植技術，采取“統防統治、群防群治相結合”措施，推廣新型藥械，開展農作物病蟲害防治。（2）加強農資市場管理，杜絕劇毒、高殘留農藥經營和使用，使全縣化學農藥的使用量減少了35%以上。據監測，全縣土壤中氮、磷富集狀況明顯減少，高毒、高殘留化學農藥使用基本絕跡。（3）改進施藥方法。隨著調水的臨近，群眾觀念的轉變，各種物理防治及生物防治措施也開始在我縣局部地區引進使用，推廣煙霧機、彌霧機、粘蟲板、殺蟲燈和生物農藥，從而減少農藥使用。3、在化肥的使用上，重點加強有機肥的推廣使用。淅川縣政府出臺了相關政策，對發展高效特色產業的種植大戶、專業合作社或企業進行扶持。目前，全縣年推廣施用有機肥面積5萬余畝。

3 成熟模式

3.1 在產業發展上采用公司、大戶（合作社）+基地+農戶的運作模式。龍頭企業采取訂單種植、土地入股、“公司+基地+農戶”等形式，利用訂單把企業和農民的利益聯結起來。如：福森藥業金銀花產業發展，由福森藥業與連片種植面積在50畝以上的種植戶簽訂種植合同，對產品實行保底價收購。在福森藥業的帶動下，全縣高標準建設金銀花種植基地3.5萬畝。（推廣太陽能殺蟲燈、粘蟲板等物理防治及生物防治措施保護生態環境）

3.2 在沼氣建設上采用推廣養殖場、養殖小區+沼氣工程（推廣畜禽養殖+沼氣+生態產業發展循環農業模式）。如柴溝移民新村新農村建設模式及南陽盛坤農業科技有限公司。

3.3 在治理面源污染上采用水源區有機肥推廣施用模式。在水源區試點推廣使用有機肥目前已經啟動，推廣面積5萬余畝，有效減少了土壤中氮含量的富集。

3.4 在產業經營上采用土地入股規模經營。鼓勵龍頭企業牽頭承包荒山、荒灘等土地資源，通過農民土地使用權的轉變、出租、轉讓、入股等多種形式，加快土地流轉，實施集中規模經營，推進生態產業迅猛發展。

3.5 在基地建設上采用休閑觀光農業模式。如：淅川縣綠園茶業科技有限公司依托萬畝茶產業種植基地，打造了休閑農業度假勝地。類似發展模式的企業、合作社、大戶全縣共有12家。

4 存在的問題

4.1 農業面源污染問題依然嚴峻。一是群眾的種植觀念落后、化學肥料和化學農藥過量使用的現象比較普遍，有機肥應用覆蓋面極小，使用量嚴重不足，造成全縣絕大多數耕地土壤有機質含量偏低，以氮素為主的化學元素超標，不僅土壤結構受損，保肥、保水能力差，耕地生產能力降低，而且呈現逐年增加化肥用量來維持單產水平的惡性循環態勢。

4.2 農業生產基礎條件差。土壤貧瘠、活土層較淺的崗丘坡地占全縣耕地70%以上，大部分地塊缺乏基礎設施，部分有基礎設施的尚未配套完善，改造提升難度大。

4.3 循環農業持續發展缺少項目支撐。對于農業面源污染治理，上級部門沒有明確的政策扶持，項目扶持，水源地核心區群眾在生存與發展的選擇上，無回旋余地，農業持續發展，面源污染治理亟需一批項目支持，進而打破群眾的生存發展的制約瓶頸。

4.4 生態農業科技轉化率低。農業技術裝備較差，我們已制訂了辣椒、魚類、花椒、柑桔等多項無公害農產品生產技術規程，通過國家無公害農產品質量認證的農產品種類也多，無公害農產品生產基地面積也大。但真正按照生產技術規程開展生產的所占比例小。農作物種植粗種粗管，農產品加工技術落后，品種少、檔次低，缺少知名品牌。

4.5 農業服務體系不夠健全。2005年，鄉鎮機構改革，鄉鎮農技站撤并，使農技推廣體系最基礎，與群眾聯系最緊密的農技服務隊伍失去了陣地，遣散了隊伍，與農業部門聯系的紐帶近乎斷線。

5 發展思路和對策

確立了建立生態農業為主線 ，以發展有機農業為核心的戰略，通過“調結構、轉方式、再利用、抓支撐”的思路，實現農業的可持續發展。

5.1 調結構。按照因地制宜、經濟高效、環境友好、資源節約、農民自愿、積極引導原則，合理調整和優化農業種植結構，重點建立六大生態模式區域，即：在九重、厚坡建立糧食高產示范區，在庫區周邊鄉鎮建立優質高產油料種植區，在城郊建立生態有機蔬菜區，在山坡地建立茶葉（柑桔、核桃、軟籽石榴）高效林果（茶）區，在河灘地建設桑蠶產業區，在庫區緩坡地建立金銀花（玫瑰）生態高效花卉區，努力實現生態產業的區域化、專業化布局。到2020年全縣計劃建成高標準糧食示范基地30萬畝、油料基地50萬畝、金銀花（玫瑰）基地12萬畝、生態茶產業基地13萬畝、有機蔬菜2萬畝、優質高產桑園10萬畝、綠色林果20萬畝。

5.2 轉方式。按照整體協調、節本增效、產品安全、技術密集、生態高效原則，努力轉變改善生產方式，提升農業發展的質量和效益。一是大力實施高標準糧田百千萬工程、產業集群示范工程、沃土工程、農田生態治理工程、標準農田建設工程、生態觀光工程、設施農業工程及生態循環農業示范工程等。爭取通過改進生產方式，在大幅優化生態環境的同時，年增收節支3億元以上。二是大力發展提高農產品附加值、促進生態農業建設的無污染涉農企業，鼓勵支持農民專業合作社、大戶、企業積極參與生態建設及面源污染防治，重視農產品交易市場建設，壯大農村經紀人隊伍。三是實行“公司+合作社+基地+農戶”經營方式。鼓勵龍頭企業和農民專業合作社通過返祖倒包等形成與農戶建立風險公擔、利益共享的合作機制。從產前、產中、產后等方面為農戶提供全方位的服務。四是實行訂單種植。利用訂單把企業和農民的利益聯結起來。如：金銀花產業發展，以福森藥業為依托，由福森藥業與連片種植面積在50畝以上的種植戶簽訂種植合同，對產品實行保底價收購。在福森藥業的帶動下，全縣高標準建設金銀花種植基地3.5萬畝。五是推行土地入股。鼓勵龍頭企業牽頭承包荒山、荒灘等土地資源，通過農民土地使用權的轉變、出租、轉讓、入股等多種形式，推進土地流轉，實施集中規模經營。龍頭企業采取訂單種植、土地入股、“公司+基地+農戶”等形式，與種養大戶共結成“利益共享、風險共擔”的經濟聯合體28個，拉長了農業產業鏈，拓展了龍頭企業發展領域。