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高速公路是社會經濟發展的標志，在現代的物流以及市場運作當中都有很重要的位置。我國高速公路發展很迅速，這帶動了社會的發展，但是，高速公路的養護也成為了公路建設的重點，公路的養護能夠保證公路能夠安全的提供物資的運輸。本文分析了我國高速公路的現狀，提出了公路養護與管理當中所存在的問題，提出一些策略來進行有效的公路養護，提高公路的利用效率，保障高速公路長久使用。

1. 我國高速公路養護與管理現狀

加強公路的養護管理能夠保持順暢的交通運輸，近些年來我國公路的總量有大幅度的提高，對社會發展起了很重要的作用。如果做好了公路養護的工作，就可以延長公路的使用壽命，降低資源能源的消耗。加強公路的養護可以建設節約型的交通行業。交通行業是一個很大的行業，交通事業面臨了一個矛盾，就是受到了資源以及能源的制約，尤其是土地的約束。只有切實重視并且加強公路的養護管理，延長公路的使用壽命，提高公路的使用效率，才能夠減少建設公路對土地以及其它資源的消耗。

我國高速公路的養護還是用傳統的建設、養護與管理一體的機制，這種機制雖然有利于任務的協調，但是管理的權利太過集中，很容易導致政企不分和效率低下的情況發生，監督的力度也會很小，這就為公路的養護帶來了很多問題，并且這些問題越來越嚴重。所以我國的公路養護與管理的工作令人擔憂，與國外比較成熟的系統養護的模式有很大的差距。一，公路養護管理的體制和機制落后。我國公路的養護與管理所采用的是事業型的管理，資金的支付主要是撥款，這不利于社會市場以及社會融資，影響了養護與管理的創新，制約了公路養護的質量和規模。由于人們缺乏對公路養護管理效益的正確認識，認為公路的養護只能夠帶來社會效益，不能創造經濟效益，所以，對公路的養護的資金投入不足，也不夠重視。而且公路養護的隊伍很龐大，會消耗大量的資金，所以公路的養護工作很難進行。二，公路養護人員的素質不高，公路養護的設備陳舊。公路養護的員工不被重視，屬于邊緣人群，對養護員工的文化要求不高，所以，公路養護員工在接受新技術的時候有很大困難，制約了公路的養護工作。而且公路養護的機械設備情況很差，機械化水平處于低水平，影響了公路養護的質量。

2.高速公路養護與管理的對策

在新的形勢下，公路的養護職能以及任務都發生了很大的變化，公路養護部門要能夠適應新環境，以可持續發展作為理念，不僅要把工作重點放在公路的建設施工上，還要重視延長公路的使用壽命。公路的養護要做到完整規劃，責任明確，科學養護，增加科技含量。針對我國公路養護與管理工作中存在的問題，為了能夠使得公路養護的部門適應新形勢的發展，采取有效的措施來提高公路養護的質量。

2.1 規范管理體制

公路養護的管理體制主要包括養護管理的機構設置、管理層的結構配置、人員的配置以及一系列的管理機制以及規范。傳統的公路養護的管理機制已經不能符合經濟發展的需要，不能達到公路養護管理發展的要求，制約了我國公路事業的發展，所以，要根據實際情況，遵循公路建設是發展生產力，公路養護也是發展生產力的原則，建立合理的養護機制，把專業養護與群眾養護結合起來，實現公路的可持續發展。

2.2 提高公路養護員工的素質

隨著我國公路里程的不斷遞增，原有的養護公路的養護方法和管理水平已遠遠落后，再用過去的水平管理現在的公路顯然是是不相適應。先進、實用的養護技術， 保證了公路的正常使用， 規范、科學、高效的管理使普通公路的服務水平不斷提高。運用現代管理理念和電子信息技術，將公路的各種優勢凸顯出來，最大限度地發揮公路的長處，開發、推廣、利用好具有現代意識的各種技術和平臺，使這些技術真正發揮作用。

2.3 提高公路養護的科技水平，加強監督力度

公路養護也需要專門的技術依托，不是簡單的修修補補，這一點我們要多借鑒國外先進的公路養護技術，并及時引進國外先進的技術設備充實到高速公路養護器材中。養護技術的改革主要是要擺脫以往較為落后的人力養護，走機械化、自動化養護的道路，比如使用先進的計算機監測系統協助檢查并全天候監控公路狀況，建立高速公路狀況的動態數據庫，如路面管理信息系統和橋梁管理信息系統等。提高高速公路養護還要做到預防性養護，這對路況檢測提出了更大挑戰，可能需要龐大的路基、路面、積水性、橋梁承載能力等數據整合系統，這種預防措施更需要養護人員不斷提高養護知識水平，以適應預警養護工作。

要加強監管力度。要加強政府、社會對高速公路行業的監管、監督，通過政府強制、社會輿論，促進公路養護部門在履行養護責任、收取養護費用以及具體養護施工過程中的科學性，避免虛假、怠工現象。要提高公路養護部門管理者的素質水平，實踐證明，決策對于一個部門、一項工作有著機關重要的作用，養護工作也需要管理層恰當決策，對工作中可能存在的漏洞和錯誤進行預期，并組織員工進行計劃制定和責任落實。

公路運輸能夠提高現代物流效率，所以，加強公路的養護與管理是值得每個人研究的內容，我們要盡力把公路的養護與管理工作做得更好。

參考文獻

[1] 陳友順. 新時期公路養護管理體制改革方向的探討[J]. 科技情報開發與經濟， 2004（5）.

[2] 趙寶平. 我國現行公路養護管理體制的弊端及其改革方向探討[J]. 交通標準化， 2005（1）.

[3] 張云武，李曉峰，關學亮. 定額管理在公路養護管理中的作用[J]. 黑龍江交通科技， 2002（5）.

[4] 王林濤，劉凱，王芳. 公路建設各階段環保措施及項目環境影響評價研究[J]. 交通標準化， 2009（7）.

[5] 王林濤，劉凱，王芳. 公路建設各階段環保措施及項目環境影響評價研究[J]交通標準化， 2009（7）.

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關鍵詞：公路，養護管理 ， 對策

Abstract: through the strengthen maintenance management, improve HaoLuLv, give full play to the road of the biggest benefit stock assets, and promote the sustainable development of the social transportation.

Keywords: highway, maintenance management, countermeasures

中圖分類號：U418文獻標識碼：A 文章編號：

1 加強公路養護與管理的重要性

公路是國民經濟建設的重要基礎設施，公路養護管理的發展越來越重要。分析了加強公路養護與管理的重要性，探討了我國目前公路養護與管理上存在的弊端，從而提出相應的對策。

同時，加強公路養護管理是建設節約型交通行業的必然選擇。交通是資源占用和能源消耗都比較大的行業。我國人口、就業、資源、環境等矛盾將更加突出。交通事業發展面臨的一個突出矛盾，就是日益受資源、能源的制約，特別是資金、土地的約束尤為突出。在一定意義上，公路建設是積極的發展，養護管理則是永續的發展。只有切實重視和加強公路養護管理，通過養護盡最大努力延長現有公路的使用壽命，通過管理最大限度地提高現有公路設施的效率，才能更加有效地減少對土地的占用和其它資源的消耗。

2 現有公路養護與管理的弊端

從總體上看，當前我國公路管理體制中的主要弊端是政企不分、效率低下，缺乏活力和競爭機制，公路管理體制深層次的矛盾，隨著經濟體制改革的深化，日益暴露。因此，我國公路的養護和管理舉步維艱，養護管理狀況十分令人擔憂，重建輕養現象十分嚴重。

（1）養護管理體制不順。目前我國公路的養護與管理大多仍采用事業型的管理體制，養護經費依靠上級撥付，資金支付采用撥款方式，不利于社會市場形成，不利于社會融資，嚴重影響養護技術的革新與管理機制的創新，制約著養護質量的提高和養護規模的擴大。

（2）養護運行機制落后，養路與養人的矛盾日益加劇。由于對養護管理效益缺乏正確認識，認為它只帶來社會效益，不創造經濟效益。因此，對養護資金投入信心不足，對科技進步重視不夠。加之養護隊伍過于龐大臃腫，消耗大量資金，使公路不能按需養護。

（3）養路員工文化素質偏低。在計劃經濟模式下運行的中國社會主義經濟時期，養路員工是一個不被重視的社會群體，養路員工歷來與苦、臟、累劃等號，在社會上處于邊緣人群，因而招來的工人相對條件比較低，文化要求也不高，只要有力氣就行。由此，造成養路員工接受應用新技術、新工藝、新方法有一定的困難，也因此制約了公路的養護水平。

（4）養護機械設備陳舊（缺乏）。由于公路養護經費預算安排增長幅度不大、小修保養費仍比較緊張等原因，致使公路養護機械配備與使用狀況較差，影響了公路養護的質量和效率。對大、先進、技術含量高、自動化程度高的養護機械設備缺乏，機械設備的成套系列化程度低，機械化水平處存較低的層次。

3 我國公路養護與管理對策

公路養護與管理是公路建設的延續和發展，對公路使用功能的發揮起著重要的 本文來自論文資源庫 ，轉載請保留此標記。 保障作用。因此，養護管理在整個公路系統中的主導地位是顯得尤為重要，針對上述分析我國現有公路養護與管理存在的弊端，提出以下幾點對策：

（1）理順管理體制，提高管理效能。養護管理體制是指養護管理權限劃分及管理活動賴以進行的物質存在形式(包括養護管理機構設置、管理層結構和人員配置) 和一系列管理規則、秩序及規范所構成的制度體系。傳統的公路養護管理體制，已不符合當前我國社會主義市場經濟發展的需要，也無法適應普通公路養護管理發展的客觀要求，已成為制約我國公路事業發展的瓶頸。

（2）提高養護與管理水平，以及員工自身業務素質。隨著我國公路里程的不斷遞增，原有的養護公路的養護方法和管理水平已遠遠落后，再用過去的水平管理現在的公路顯然是是不相適應。先進、實用的養護技術, 保證了公路的正常使用, 規范、科學、高效的管理使普通公路的服務水平不斷提高。運用現代管理理念和電子信息技術，將公路的各種優勢凸顯出來，最大限度地發揮公路的長處，開發、推廣、利用好具有現代意識的各種技術和平臺，使這些技術真正發揮作用。

（3）養護管理要科學化和規范化。公路承受較大的交通負荷，路況不斷變化，其養護作業多樣且技術復雜，必須走養護科學化、規范化之路。需加強施工過程的檢查和質量監督，工程的驗收必須按相關規范的要求進行，確保養護工程能符合公路的設計標準，維持公路的運營標準和服務水平。

（4）提倡養護管理機械化對策。養護機械化是公路現代化的必由之路，養護機械化是實現公路使用功能，提高服務水平的關鍵。必須不失時機地搶抓目前我國公路大發展的機遇，立足養護作業機械化、專業化, 不斷提高公路養護機械的裝備率、配套率。

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摘 要 公路養護是保持路況完好，延長公路使用壽命，為經濟建設提供良好服務的根本條件。

關鍵詞 公路養護管理 路政管理

一、我國公路養護管理的概述

公路養護是保持路況完好，延長公路使用壽命，為經濟建設提供良好服務的根本條件。如果公路缺養、失養，路況必然會很快下降，道路通行就必然受阻。所以在公路建設中，必須高度重視養護工作。在整個公路養護工作中，路面養護是公路養護工作的中心環節。這是因為路面是直接承受行車荷載和自然因素作用的結構層，關系著行車是否安全、快速、經濟、舒適。因此，路面養護質量是公路養護質量考核的首要對象。

隨著公路建設的大規模發展，公路養護的任務也越來越艱巨，公路養護在整個公路建設和管理中所占的比重將越來越大，并最終占據主導地位。由于受計劃經濟體制的長期影響，我國公路養護體制目前仍然帶有很大的計劃經濟的特點，與目前我國實行的社會主義市場經濟在很多方面都表現出明顯的不適應，造成養護資金短缺、公路養護質量差等一系列問題。

二、要明確養護與路政管理的主要任務

1．公路養護的主要任務。公路養護工作是公路部門的一項經常性的主要工作，公路在經受車輛行駛及自然因素的作用后，必然要引起局部磨損和損壞，加上在設計施工中留下的某些缺陷，就不可能為國民經濟及人民生活提供快速、安全、舒適、經濟的公路條件。“修而不養，使用不長”，因此，加強公路維修改善是極其重要的。

2．路政管理的主要任務。公路路政是指國家對公路的公共事物進行管理的活動，屬于行政執法范疇。路政管理是指公路管理機構根據國家法律、法規和規章，為維護路產路權對公路進行的行政管理。

三、公路養護與路政管理二者關系

1．縱與橫的關系：公路養護的重點是防止公路自身不因自然和車輛的作用而損壞，它解決的是自身縱向上的完好與暢通，為社會提供連續式的公路縱向條件；路政管理在保證公路本身（路產）不受外來影響的情況下，側重點在公路的兩側橫向上治理公路環境，重點在橫向上進行控制。

2．地面與空間的關系：公路養護的對象是公路自身，而路政管理的范圍以公路為中心，在公路的上下左右進行管理，上管線路凈空、下管管道埋設、左右紅線控制，形成一個空間控制區域，以此來保護公路本身及其周圍環境。

3．內線與的關系：公路養護重點管理對象是人工構造物，即靜態的事物；路政管理的主要對象是社會現象，包括車輛、行人、沿線搭棚建筑、社會服務業等，是針對動態的社會現象進行的，涉及到千家萬戶。養護解決的是內線問題，路政解決的是環境。

四、關于公路養護管理的幾點建議

1．科學決策全面實現預防性養護

要采用先進的公路檢測設備，及時掌握可靠的技術檢測基礎數據。采用先進的公路管理系統，實現養護時機合理、養護決策科學化，投資效益最優。

（1）實現養護投資的科學化決策。目前每年養護資金，只能維持，大都沒能實現預防性養護，有的甚至造成失養。今后要進行養護投資的科學化決策，實現預防性養護。延長大、中修時間，使道路設計期內養護費用最低。

（2）編制公路養護中、長期規劃。借鑒成熟技術和成功經驗，利用先進的公路管理系統，根據公路等級、路面等級、建設時間、交通量預測、養護水平、養護質量要求、公路性能變化規律、新建路網規劃，以及養護投資等綜合情況，編制建立公路養護中、長期規劃，實現公路的全面預防性養護，使養護投資總體效益得到全面提高。

2．充分發揮養護資金投入效能

由于公路資金的嚴重短缺，導致養路經費的入不敷出，公路超期服役問題比較嚴重。要強化養護資金管理，實行養護投資定額管理，提高資金投入效益。通過養護費用定額包干使用，結合養護質量目標考核，來解決目前養護費用管理中的養護成本高、個別地方平調和無償借用養路資金，以及養護費用會計監督弱化等問題。

3．建立激勵約束機制和長效機制

公路養護應建立激勵約束機制和長效機制，避免短期行為。要將小修、中修和大修結合起來，明確養護年限目標，完善合同管理，鼓勵采用新技術、新設備、新工藝，以產生長期效益，形成養護的良性循環。在不同路段，結合實際要有所側重：a.在路況較差、等級較低、交通量不大、沿線干擾較少的情況下，主要矛盾是公路自身質量，公路養護工作顯得比較重要，要以養為主。b.在交通流量大、路況較好、沿線干擾大的路段或城鄉結合部，路政管理則顯得尤為重要。c.在新建公路、高速公路、水泥路面等路況質量較好的情況下，日常養護工作相對減少，路政管理工作則顯得重要、工作量相對增加，沿線干擾破壞是重點，所以路政工作一定要跟上去。

五、結語

公路養護在保障路網暢通方面發揮著重要作用。公路養護中的大中修工程，工程量大、占用資金多，在公路養護中處于非常突出的地位。認真做好公路養護工作，公路的自身素質（路況）就會得到不斷提高，使用壽命延長、建設周期減緩，從而節約新改建投資；加強路政管理工作、車輛的運輸效率將會提高，周轉率加快，交通事故發生的可能性減少，路況得到改善，養護工作相對減輕，社會的經濟效益得到充分發揮。所以說公路養護和路政管理要協調配合，兩手抓、兩手硬；建而不養、使用不長；養而不管，等于白養；管而不養，效果不良。養護是管理的基礎，管理是養護的保障，只有正確理解路政管理和養護的辯證關系，才能擺正養管位置，正確處理養管關系，做到一手抓公路養護，一手抓路政管理，促進公路的健康發展。

參考文獻：

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1.創新機制是農村公路養護和管理工作的關鍵

解決農村公路的養護管理問題，必須改革現行的農村公路管理體制，把農村公路管理納入各級政府的職責，納入各級交通主管部門的行業管理，合理劃分農村公路的管理層次和管理權限，建立適宜的農村公路管理機構。

1.1.建立農村公路養護管理機構

成立辦事高效，人員精干、面向社會的新型農村公路管理機構，對列養的農村公路進行調查，負責監督并調控的農村公路的養護工作。

1.2農村公路養護走向市場化道路

我國現行的公路管理體制是按照計劃經濟的要求，以及“統一領導、分級管理”的原則建立起來的，但是隨著我國政治、經濟體制改革的逐步深入，這種計劃經濟體制下形成的公路管理體制，愈來愈不適應社會主義市場經濟的要求，已經對新形勢下公路事業的健康發展產生了不利影響。因此，必須加快培育和發展公路養護工程市場，建立適應市場規律的運行機制，撤消現有的公路養護道班，允許和鼓勵組建不同所有制形式的養護工程專業隊或公司，參與公路養護工程項目競爭，逐步轉為具有一定規模的養護企業，推向市場。改變目前公路養護生產單位過于分散、效率低下的狀況，實現規模化、專業化、機械化，以提高養護質量和投資效益，也有利于公路管理機構從生產型向管理型的轉變。對公路改善、大中修、綠化、水毀專項修復等適宜于市場競爭的養護工程，要逐步推向市場，實行招投標，以促進養護工程市場的發育，降低工程造價，提高資金使用效益。

2.認識到位是農村公路養護和管理工作的基礎

農村公路有著線路多，里程長，分布廣，密度大的特點，單純依靠國家補貼或地方自籌都面臨著養護資金、養護機制等新的矛盾。因此，如果不及時探索和研究農村公路的養護和管理問題，不從根本上解決農村公路的養管機制問題，就嚴重地影響了黨群、政群關系，損害了政府在人民心目中的形象。農村公路屬公益事業，是各級政府及職能部門大抓特抓的事情，這是關系到黨和政府以及人民群眾的共同利益的大事，非抓緊抓好不可。制定對公路養護原則、養護管理機構和養管費用籌措以及養管人員隊伍建設等方面的規定，出臺一系列辦法和實施細則，并在養護機制、資金、人員等方面予以認真落實。層層簽訂農村公路養管目標責任制，層層分解目標，做到責任明確，任務明確，獎懲明確，使養護和管理工作真正落到實處。

3.加強農村公路監管

3.1對農村公路實行長期有效的管理，還必須完善相應的責任機制。公路管理部門應結合當地實際制訂出一套切實可行的農村公路養護管理辦法，建立相應的規章制度，明確農村公路養護質量評定標準，要有與之配套的獎勵機制，逐級簽訂養護責任合同，其中明確養護管理人員管養的路段、養護質量要求、責任、工資等，鄉鎮交通協管員要定期對各線的養護質量進行檢查考核，并按獎勵機制予以兌現，使得在實際工作中有章可循，措施到位。

3.2 組建隊伍，確保暢通

對農村公路實行長期有效的管理，還必須建立一支強有力的農民養護工隊伍。公路養護是一項長期性、連續性的工作，所以它要求養護隊伍要保持相對穩定，同時，農村公路又具有點多、面廣、線長、管理難的特點，在養護作業上又是“單兵作戰”，因此，在選擇養護隊伍時要具有較強的事業心和責任心、能獨擋一面的養護能手。

4.總結

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關鍵詞：公路綠化；養護管理；環境保護；養護管理；美化

Abstract:Thehighwayplantingisadvantageousinprotectstheroadalongtherouteenvironment,enhancedthedrivingsecurity,thearticlehasdiscussedthehighwayplantingscope,thefunction,theprincipleofdesignandthemaintenancesupervisorywork.

keyword:Highwayplanting;Maintenancemanagement;Environmentalprotection;Maintenancemanagement;Beautification

前言

公路綠化是國土綠化的重要組成部分,是公路建設中不可缺少的內容。搞好公路綠化工作對于國家綠色大通道建設戰略決策的實施具有非常重要的意義。公路綠化主要有兩大目的：一是防治水土流失，保護生態環境；二是改善視覺質量，保障行車安全。公路綠化不僅可以美化路容、凈化空氣、降低噪音、改善環境條件，而且有利于行車安全，為司乘人員誘導視線、減輕眼睛疲勞，從而減少交通事故的發生。通過綠化還可以養護公路，穩固路基，保護路面，延長公路壽命。因此，公路綠化工作是公路規劃、建設、養護工作的重要組成部分。本文主要對公路綠化的作用，以及如何開展公路綠化的養護管理工作等方面進行初步探討。

一、公路綠化的范圍

公路的綠化包括立交區綠化、中央分隔帶綠化、邊坡綠化和防護帶綠化，四部分緊密結合形成了道路綠化系統中點、線、面、片有機整體。

立交區綠化應喬灌結合、草木結合。按視覺誘導、通視要求和景觀需要等，可將植樹按誘導樹、矮樹和主樹三種類型進行合理布置。

公路中央分隔帶有整體式和分離式兩種。一般路段多采用整體式，隧道前后等部分路段多采用分離式。整體式分隔帶的營造效果比較弱，綠化的主目的在于遮擋迎面來車的大燈眩光。尤其是彎道豎曲線及組合段落的中央分隔帶應盡量減弱夜間行車大燈眩光的影響。因此，中央分隔帶用于防眩的植物必須是濃密、多細枝的品種,其高度應足以勝任其功能。

邊坡是最易水土流失的區域，因此，對存在水土流失的區域或可能綠化的區域，應盡可能綠化。邊坡綠化主要目的是防止流水沖刷、風蝕，保護路基，降低噪音，吸收有害氣體，創造優美的行車環境。

在公路的邊溝和封閉設施外側往往還有防護帶，防護帶樹種經常選用抗風性強的樹種和鄉土樹種，防護帶應以喬木、灌木和草地相結合，形成一個連續、密集的林帶，從而達到防風、隔音的綠化效果。

二、公路綠化的設計

公路綠化比城市園林、街道綠化氣魄要大，比荒山造林或農田網要求標準高、技術性強。公路綠化的特點和風格應該是：交融自然、簡潔明快、氣勢壯觀、舒適優美、方便交通。公路綠化應遵循以下原則：

1.符合國家關于環境保護“三同時”的原則。即環境保護實施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。

2.對生態環境敏感保護目標采取避繞的原則。生態環境敏感點指:各類自然保護區、野生動植物及棲息生長地、基本農田保護區、森林公園等。

3.因地制宜的原則。應根據其功能及植物各自不同優勢來設計護坡道及土質邊坡，宜栽植多年生耐旱、耐瘠薄的草本植物與適應性強的低矮灌木相結合；挖方路塹段的石質邊坡選用陽性、抗性強的攀緣植物垂直綠化以增加美觀；邊溝外側綠地的綠化以生態防護為主兼顧美化，可栽淺根性的花灌木等。

4.綠化經費預先落實的原則。綠化經費除包括邊坡、中央隔離帶、立交橋、沿線附屬設施等處的綠化費用外,還包含為補償因道路建設所占原有地面的綠化費用，如棄土綠化費用，如棄土場植被的恢復與防護措施的費用。

5.測定土壤理化性能的原則。在植樹前對土壤理化性能如酸堿性、有機質含量以及土壤硬度等進行詳細測定以改良土壤，即對生土需增施有機肥、摻砂摻粘；對死土采用“客土”的方法解決；對石灰含量較少的，可大水澆灌，也可增施有機肥或采用偏酸性的肥料等。

三、公路綠化的作用

公路綠化一個顯著的作用就是改善公路沿線環境。公路綠化能使本來生硬、單調的公路線形變得豐富多彩，創造出許多優美的景觀，使的巖石邊坡披上綠裝，使新建公路對周圍環境景觀的負面影響降低，使公路兩側的自然及人文景觀資源與環境景觀有機結合、協調，使公路構造物巧妙地融入到周圍的環境之中，給公路的使用者提供優美宜人、舒適和諧的行車環境，同時防止公路范圍內的水土流失。

另外一個重要作用是提高道路行車安全性。公路綠化在改善公路沿線環境的同時還提高了公路的交通安全性，大大降低行車肇事的發生頻率，減輕了事故的危害。本文重點重點探討公路綠化對道路行車安全的作用，其主要表現在以下幾個方面：

1.視線誘導功能。公路綠化是司機和游客視野范圍內的主要視覺對象，規整亮麗的樹木花草，不僅可以給人以優美、舒適的享受，而且可以提示高速公路路線線形的變化，使行駛于高速公路上的車輛能更安全。

2.防眩光功能。在夜間，對向行駛的車輛之間會因車前燈光造成眩目，給交通安全帶來極大的隱患，但是在高等級公路中央分隔帶內栽植一定高度和冠幅的花、灌木，能夠有效地起到防眩遮光的作用，保障行車安全。

3.緩沖功能.公路兩側栽植較密的喬、灌木,可以緩和駛離車道汽車的沖擊,將事故限制在較小規模,可以減輕事故的危害,減少生命財產損失。

4.遮蔽功能。用于遮蔽不利于行車的不協調的構造物，從而改善公路景觀，提高行車安全。遮蔽的對象一般有墓地、垃圾焚燒場、公路外刺眼的建筑物、廣告、構造物等。

四、公路綠化的養護管理

（一）日常養護管理

公路綠化的日常養護主要是及時檢查、灌水、除草、松土、施肥、修剪、防治病蟲害和補植等。

1.干旱季節,應及時進行人工灌溉,灌水量應隨樹苗的大小和土壤氣候情況確定。

2.鋤草和松土應結合進行，在植物生長最旺盛的春和夏季，松土深度5～6cm,應除掉雜草根系，注意不能損傷樹木根系；風沙較大的地區，可不松土。

3.對土壤瘠薄、生長不良的樹木，尤其是果樹和經濟苗，應與以施肥，促進其生長。

4.各種樹木如栽后枯死，要及時補值。補植的樹苗，應與原來應植的樹苗的種類相同；苗木規格，須大于原植樹木規格，并合乎植樹技術要求；對于已經基本成材的行道樹，除株行距較大、補植后不影響生長外，一般不可補植。

（二）公路綠化樹木的采伐

公路樹木過密或衰老時，應進行采伐，防止老樹倒伏損傷行人、車輛，影響交通，此時需要對高路華樹木進行有計劃的采伐。

1.撫育采伐:風景林防護林封閉度在0.9以上時，應進行透光撫育。伐出生長過密、生長不良樹木，其原則是密間留勻、伐劣留優、伐小留大和伐密留稀，以促進樹木生長。

2.更新樹木采伐:公路改建或加寬時，要先經審批在采伐；工程完畢后要及時更新。成段的衰老樹木的更新采伐，要按照批準的計劃辦理，未經批準，不得采伐。

五、結語

公路綠化工作在公路發展過程中越來越受到重視，它既美化公路沿線環境，又能提高道路行車安全，公路綠化作用顯著。在進行公路綠化設計時要堅持“因地制宜,因路制宜”的原則,堅持人工造景與自然景觀相結合的方針,以展示其原野自然風光,達到綠化美化的目的。

參考文獻

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關鍵詞：公路；機械化施工；養護

引言

隨著我國公路工程建設不斷發展，施工單位也不斷引進新機械，當前公路施工主要是大規模機械化施工，拋棄了原有傳統落后的施工方式。目前施工單位對于機械化施工認知水平不斷提升，先后引進了許多先進設備，為機械設備形成了一條龍的管理。建設單位只有通過合理的組織機械設備，使其充分發揮最大效能，才能充分實現機械化施工給企業帶來的巨大效益。

1公路機械設備管理現狀

隨著市場化經濟不斷發展，公路建設市場存在的制度主要是招投標制度和項目部制度。但是項目并不屬于常設機構，所以在管理機械方面就存在許多問題。

1.1施工設備不配套

在工程準備實施階段相關單位會組建項目部，但其中需要的大量機械設備都是從以往的項目部門或其他部門調用，與本次項目需要的機械設備并不配套，往往都存在使用效率低下、技術狀態差的缺點。將其應用到公路建設當中會影響施工的質量以及進度，也為施工安全留下隱患。此外，由于多個項目共同使用一臺大型設備，造成項目設備不能及時到位，有時會采用其他設備代替，嚴重影響機械的使用效率，也會造成設備不配套。

1.2機械負荷量過大

公路施工周期長、工程量較大，許多單位過分追求工程進度，進行加班加點工作，許多機械全天處于工作狀態，遠遠超過了其正常使用時間，長期處于負荷狀態。并且有些單位為了節約生產成本，往往會忽略對設備的保養，當設備出現一些小問題時總是存在僥幸心理將其忽略，這樣將會導致機械的使用壽命縮短，在使用過程中容易誘發安全事故。最后由于施工人員素質較低，缺乏正常操作機械的相關知識與能力，導致機械一直處于錯誤操作狀態中，影響了其工作效率。

1.3人員組成不合理

公路建設單位一般重視的都是施工人員以及技術人員，而忽略了機械設備的管理人員。在很多單位中甚至出現由施工人員監管機械設備的行為，這些人員由于不懂設備或者是不注重設備的日常養護和維修，使機械設備管理工作處于無人問津的狀態。

2公路機械化施工管理的意義

公路施工工程量較大、施工周期長，并且施工一般在室外，受外界自然因素干擾較大。隨著我國公路建設不斷發展，機械化施工已經代替傳統落后的施工方式。目前公路施工技術逐漸復雜，施工規模日益加大，如果公路在施工之前沒有進行科學規劃與管理，就會造成公路施工各工序之間的混亂，造成機械以及材料等調配混亂，出現一些無效勞動和資源浪費情況，從而直接影響建設項目的實施效率。進行公路機械化施工管理是為了提高其效率，實現資源的合理配置和現代化管理，使企業獲得良好收益，樹立良好企業形象。因此相關單位結合工程實際情況做好公路機械化施工管理，保證機械能夠高效穩定運行。這是做好施工項目管理十分必要的，也是保證公路建設工程施工項目取得良好經濟效益的前提。

3公路機械化養護管理及其發展趨勢

3.1養護機械不斷規范化

養護機械化是實現公路現代化管理的重要途徑，也是提高公路使用效能的關鍵。當前我國公路建設正處于發展時期，因此需要不斷的提高我國公路養護機械的裝備率和配套率，不斷提高我國公路的養護水平，為人們提供更好的公路服務，為企業和社會創造更大的價值。

3.2加強公路養護與管理不斷引起人們重視

隨著我國公路基礎建設不斷完善，加強公路的養護工作是促進社會交通運輸可持續發展的重要條件，為我國的社會發展產生了重要的經濟效益。為了促進我國公路養護工作的正常運行，帶動整個社會的發展，需要加強日常養護。公路的使用壽命與日常維護有很大關系，因此要加強對公路的養護工作，延長公路使用壽命。

3.3公路養護不斷運用現代化技術

隨著我國公路里程數不斷增加，傳統的養護方法已經不能適用于當前的公路隱患工作，為了提高公路服務水平，必須要運用現代化的管理理念以及信息技術水平來進行管理。建立完善的養護管理數據庫，采用先進技術來對公路使用情況進行分析，快速的完成對各種路面發生突發狀況的處理。只有應用新技術，采用現代化管理手段，不斷對其管理方式進行變革，科學的組織和運用機械設備，才能夠實現公路機械化與生產化管理。

4機械設備管理的措施

4.1分級管理

公路機械設備主要分為筑路機械以及運輸機械，運輸機械為了便于調度，應該集中在工程機械隊，各個施工隊伍應該根據實際需要與機械管理單位取得聯系，進行統一調度。筑路機械在分配到具置之后，不得隨意調換。除此之外機械分配到隊里時，應該由隊負責管理，并且根據機型來統一折舊費，臺班費、修理費等核算標準，制定統一規格。加強動態調配，各作業層根據實際施工情況在調度會上提出設備的需求與需維修設備數量，由技術部統一調配，機械調度員應該隨時掌握現場情況，進行合理調配，實現資源合理利用，減少材料的浪費。

4.2堅持機械維修與養護

當前在公路機械化施工當中，許多機械出現問題都屬于事后養護，這樣會增加維修成本，還會影響施工進程，因此應該使預防性養護常態化。嚴格實施高強度維護，進行定期檢查，發現隱患及時排除，提高機械的使用效率。由于公路管理部門重要的職責就是為道路使用者提供良好路況，因此需要培養一支技術熟練以及設備配套的機械化養護隊伍，以此來保證公路的正常運行。

4.3規范操作人員機械使用行為

當機械進入現場時應該對其進行全面檢查，并且不斷組織人員對其進行養護，對于存在的問題應該根據機械編制合理檢修計劃進行維修。當購置新型機械時，應該選擇素質較高、責任心較強的人員對其進行選擇與調試。在使用器械之前，需要對工作人員進行及時培訓，使機械操作人員能夠熟練掌握機械使用步驟，及時處理使用過程中出現的問題，使機械設備處于良好運行狀態。但同時也要避免過度養護，并且建立責任制度，使機械的保養工作與個人相結合起來。當機械設備發生異常時，相關使用人員一定要立即停機檢查并處理，如若不能處理需要及時匯報給相關人員，使專業維修隊能夠在短時間內進行現場搶修，避免因耽誤時間過長而增加維修成本。

4.4完善運行機制

應該將機械的使用狀況、使用人員的工作態度、日常保護等與人員的獎金掛鉤，對此進行不定期檢查。工程機械隊應該組織人員對每臺機械狀況進行技術鑒定，調動人員積極性，增強其責任感，并且提高機械的使用效率。其次工作人員是否按照操作規程正常操作也與施工進度有關，因此在進行人員招聘時，需要對此進行嚴格考核。在上崗之前對人員進行安全教育，講解安全操作規程，定期開展機械競賽，對所有的機械規定考核指標。還需要考核人員的工作態度，督促人員保持認真負責的精神，為企業營造良好的工作作風。

5結束語

公路機械化施工管理涉及到方方面面，是機械設備安全管理工作中的重點，為了加強公路工程項目施工設備有效管理，促進公路項目與機械設備兩者管理效益共同提高，必須要加強機械設備管理工作。通過不斷完善機械設備管理工作來保證施工正常進行，為企業創造良好的經濟效益。管理人員也需要不斷總結積累成功的管理經驗，提高管理水平促進我國現行公路運行機制與養護機制的改革。

參考文獻

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[2]張廣富.淺析山西公路機械化施工[J].筑路機械與施工機械化，1990（04）：31~33.

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關鍵詞：公路施工；養護技術管理及其防治；措施

公路作為我國交通運輸方式之一，在我國貨物的輸送、人們的長途出行以及與外界的交流中占有重要的地位，甚至在我國文化的交流中也起到了一定的作用。近幾年來，我們不難發現，國家比較重視公路的修建。但是在公路修建于使用的過程中，有一個比較致命且一直存在的問題，那就是公路的質量問題。由于公路的質量不是很高導致一段時間就需要對公路進行重新修建。因此，在增加公路的使用時間這一方面，需要注意兩點，一點是公路前期的維修質量問題，另一點是公路后期的養護問題。因此，在進行修建的時候，在保證公路基本質量的前提下，也需要對其開展定期的養護工作。

一、公路施工養護技術的特點

我國是一個地大物博的國家，各種地形在我國都有所分布，且這些地形的差異是比較明顯的，既有廣闊的平原地區，這種地形在修建公路與對其開展養護工作的時候，難度是比較小的。同時還有比較崎嶇的山路地區，有的達到一定的高度，這種地方在對公路進行后期的養護工作的時候，難度比較大，且存在安全性的問題。施工養護技術在公路施工項目中占有比較重要的位置，其具體指的是在公路施工的過程中，在保證其施工質量與施工時間的基礎上，通過人力或者是機械設施對公路的維修進行有效的養護措施，這一步驟可以大幅度增加公路的使用質量，可以提前制定預防措施，對將會出現的公路質量問題進行解決。

二、公路施工養護技術管理的重要性

由于我國復雜的地理條件，導致在進行公路施工的時候，會遇到很多問題，難度比較大，因此，為了確保公路的使用質量與使用年限，在施工過程中的養護管理工作是一個比較重要的工作步驟。在施工的過程中，使用科學合理的養護管理方式，可以使修建的公路得到更好的利用，提高使用效率。在開展養護工作的過程中，人力是決定養護效率最重要的因素，因此，為了提高工作的效率，就需要在施工的時候，吸引更過的專業過硬、經驗豐富的工作員工，通過先進的施工技術、科學合理的管理方式，來更好的管理施工的整個過程，使養護工作效率達到更高。

三、公路養護技術管理中存在的問題

（一）養護經費不足在開展公路修建項目的整個過程中，大部分的項目負責人都會將投入的資金花費在公路的修建這一方面，而對后期的養護工作沒有過多的投入，導致在最后開展工作的時候，經費嚴重不足，沒有辦法使用先進的施工設備與材料，最終將會直接影響施工養護的整個過程。

（二）管理缺乏合理性和科學性在如今，公路的養護工作也是一門比較專業的技術，因此，在對公路開展養護工作的時候，管理的合理與科學性是很重要的方面。但是在當前，很多項目中都會對這一方面有欠缺，在工作的時候，沒有依據具體的情況設置養護時間，使用科學的方式，最后導致達不到規定的標準。

（三）公路養護人員的水平有待提高在開展公路養護工作的時候，這是一門技術性比較強的工作，在工作期間會遇到很多比較專業的問題，需要使用專業的知識進行及時的判斷與選擇，發現其存在的問題，并找到合適的方式進行解決。但是在實際的施工現場，工作人員大部分都是公路修建當地的一些居民，沒有經歷過比較專業的培訓，在工作的時候，專業性不夠強，最后將會直接影響到工作的最終效果。

四、公路施工養護技術管理的防治措施

（一）前期的準備工作在開展養護工作的整個過程中，前期的準備工作是比較關鍵的，這一階段的工作，有時候將會直接影響到整個養護結果，因此，在工作的前期，需要認真進行規劃，以確保準備工作比較到位。在進行準備工作的時候，大致包含施工材料、設備的準備以及施工人員的組織與管理工作。材料的準備應當有一定的量，過多將會使施工的成本大幅度上升，過少會延長施工的時間。在進行施工員工的管理工作的時候，需要將每一位員工分配到合適的崗位，使其都可以發揮到最大的價值，同時還需要對工作的員工制定管理條約，已明確每一位工人的工作任務與需要負責的地方，有利于公路養護工作有序開展。

（二）建立健全公路養護準則在開展公路養護工作的過程中，建立完善的公路養護工作標準是是有效開展工作的前提。在有一個合理的標準的時候，就可以有針對性的制定工作的目標，開展工作。在進行制度完善的時候，需要對養護工作的各個工作環節、工作的類型進行建立，將這一標準細化，這樣在使用的時候，更加科學合理。例如，在公路的路面出現裂縫這一現象的時候，需要結合這一方面的具體情況制定詳細的工作步驟與方法，最后還要有工作的標準。當路面出現裂縫這一現象的時候，需要進行的工作是灌縫，在這個過程中，需要注意的是，當結束工作后，需要在密封膠完全冷卻之后，且在路面上的碎渣也清理完之后，才可以將這一方面的公路投入使用。

（三）選用現代化、科學化的養護設備在開展公路養護工作的時候，現代化、科學化的施工設備也可以提高養護工作的效率。因此，為了購買更好的工作設備，就需要在這一方面投入更多的資金，在整個公路的修建項目中，將資金進行合理的分配，為設備的引進留出更多地資金，使在施工的時候可以更加的便捷、質量更好。在進行監測的時候，可以更準確的發現問題，找到解決的方式，進行及時的解決，以確保公路能夠正常運行，提高其使用時間。

（四）公路養護工程施工技術翻漿處養護技術是在公路養護整個過程中十分關鍵的一步,在進行這一步驟的時候，科學合理的創新是很有意義的，在實際施工中，不但可以大幅度的提升施工的工作效率，同時也可以結合施工現場的實際情況，對一些地方進行改進，選擇最佳的施工方式。同時，對于參與養護工作的員工，企業需要對其進行培訓，提高其專業的知識，在應對施工過程中發生的各種問題的時候，可以用科學合理的方式進行解決。除此以外，還需要在施工的過程中，不斷地積累經驗，以不斷提升翻漿處的養護工作，提高這一過程中使用的技術。在開展工作的時候，還需要對出現的問題進行詳細的記錄，且積極進行研究，為后期養護工作的展開提供合理的數據與信息，并推測將會發生的問題，及時做好預防措施，以防止公路受到更大的破壞。微表處技術是一項對公路的表面進行處置的措施，其目的是為了提升汽車在公路行駛過程中的抗滑能力。在汽車行駛的過程中，減少安全事故的發生，是公路進行養護工作的目的之一，在目前出現的很多事故中，有一個比較重要的因素就是公路過于光滑，導致形式的汽車沒有辦法及時的剎車。由此可以看出，對路表面進行防滑處理是很重要的。除此以外，在公路上，由于汽車的不斷行走，在使用一段時間之后，很有可能會出現一定量的車轍，這會影響汽車的正常行進，因此，對這些車轍進行恢復，可以提高汽車行駛的安全性，提升汽車的使用壽命。在對公路使用微表處技術的時候，是有很大的作用的，除了能夠提升公路表面的防水性質，減少水順著路面滲入到路內部以外，還可以在一定程度上提高公路的防滑性質與耐磨性質，增加汽車行駛過程中的安全。

篇8

關鍵詞：公路 養護管理 存在的問題 對策

中圖分類號： X734文獻標識碼：A文章編號：

人們從三十年代的時候就已經意識到公路養護管理，并且在全國的各個省市開始進行公路的養護管理工作，有關公路養護管理的制度也是從那個時候開始制定的，后來，管理部門開始征收公路的養護費用，這些資金就是用來公路的養護管理的。目前，我國的公路養護管理的體制已經形成了，但是在管理中還存在著一些問題需要解決。

一、目前公路養護管理所存在的問題

（一）公路養護管理體制的不完善

公路養護的管理制度的主要問題就是政企不分，工作效率差，致使工作人員缺乏工作熱情。現在，公路的養護管理不再全是由國家來完全負責，已經變成了政府、企業等多方的管理體制。正是這樣的管理體制導致了投資高，而生產效率上不去，收益甚微，效果不明顯，大多數的員工都沒有工作競爭的意識的情況，所以工作起來不主動、不積極、不熱情。尤其是很多的公路養護和公路的施工企業只是依靠著公路管理體制，這樣，嚴重影響了我國公路的養護管理跟員工工作的熱情。

（二）公路的養護管理缺乏規范性

到現在為止，我國對公路的養護的相關性的養護定額和技術都沒有明確的規范條例，對公路的養護費用的使用缺少一定的使用準則，在使用公路養護費用的時候比較隨便。并且對公路的評價考核還停留在傳統的公路養護的準則上，不能適合現在公路養護的特點。

（三）對公路的養護缺少針對性措施

公路的施工建設事業在我國的發展速度是很快的，我國每年的公路建設都能達到六萬公里以上，正是由于公路建設的發展太快，造成了公路的養護管理工作嚴重落后，迄今為止，都還沒有一個完整的公路養護制度。并且要針對不同的路面進行不同的養護工作的措施。如，瀝青路面、普通公路的路面都采用一種養護措施未必都適合。如果要進行公路的養護工作，就要針對路面的特質來采取不同的養護措施，不但能夠節約養護費用，還能增強養護的工作效率。

（四）人們對公路養護的重壓性的忽視

多數的人從本質上就認為公路保養的好與壞，和他們的切身利益根本就不相關。因為缺少公路養護的意識，造成了許多人用路面來晾曬物品、堆積東西，還有人故意對公路進行破壞。這些問題會直接影響公路出現斷裂、坑槽等問題，在很大程度上縮短了公路的壽命。

二、公路養護管理問題的解決對策

（一）公路的養護步驟

對公路的平時的養護，就是根據需求來對公路進行頻率較高的養護工作，其中的目的就是要確保公路路面的狀態與使用水平。對公路的養護工作主要是：要修補公路的破損與更換養護的機械設備；在冬天的時候，要對路面進行清理和掃雪除冰；在出現交通事故之后要及時對路面進行修補和清理。

對公路的定期的養護，就是在公路的使用過程進行比較全面的養護。主要養護的方面：對公路的養護和修復的設施工具進行改裝；對公路的較長時間的損壞進行仔細和全面的修補；完善公路的標示線和附加設施。

對公路的針對性的養護，就是將損壞非常嚴重的公路段修復到原來的樣子，針對性的養護主要有：恢復公路所損壞的結構；修補已經損壞的路面與涵洞；增加擋土墻、完善排水設施，并要預防山洪和雪崩等自然災害。

（二）健全公路的養護制度

要對公路的養護工作進行定期性的檢查和考核。在這一方面我們可以借鑒國外的一些國家的做法，他們在對公路路面進行檢查的時候，會檢查它的性能，如損壞率、路面的平坦度等一些技術方面的問題，再針對這些特點來制定科學的合理的公路養護對策。

（三）促進公路養護管理的發展

我國原來的公路養護體制已經與現在的經濟發展不協調，因此對公路養護的發展也有一定的影響。針對這一方面，就要構建科學的制度，完善之前的滯后的體制，取消原有的不合理的公路養護制度，使公路養護的體制更加專業化、管理化，從而提高公路養護管理的質量。

（四）增強公路養護管理的技術水平

現在社會的不斷發展，科學技術的不斷創新，各種創新型的技術已經被各種行業所采用，并且有了很好的成效。公路養護管理也要需要使用前沿的養護技術，確保公路能夠被正常運用，通過合理的、科學的、高效的公路養護管理可以增強公路的服務價值。這都應該建立在運用前沿技術的基礎上。可以引進國外的先進的公路養護的機械設備來檢查公路的質量狀況，并且給公路的養護帶來了方便，更有利于公路養護的管理。

（五）對公路養護設備的完善

向一些發達國家學習更科學的公路養護設備的使用技術，引進性能好、節能、低噪音、零污染的公路養護設備。要選用功率大、應用廣泛的公路養護設備，來增強公路養護設備的使用壽命，提高施工的安全性。并且要加強公路養護設備的管理，從而提高公路養護工作的效率，更好地開展公路養護工作。

總結：

公路的養護管理工作的質量的提高，可以保證公路上的車輛的安全性，增強公路養護管理，是目前我國公路管理方面的一個重要課題，是現在要重要落實的主要工作。公路的養護管理還需要科學、合理的管理體系和技術。制定完善的公路養護制度，能夠促進養護工作的順利實施，讓公路的養護管理工作的落實能夠有有所依據。針對公路養護管理的各個問題，來具體開展養護工作，提高公路養護管理的工作質量，促進我國公路事業的發展。

參考文獻：

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篇9

公路是重要的基礎設施，公路的養護與管理越來越凸顯出了重要性。我國高速公路的發展十分迅速，但是在公路的養護與管理方面的機制不夠健全，養護技術比較落后，而且管理也不到位。本文分析了公路養護與管理的重要性，探討了如何完善公路管理的制度，提高公路養護的技術，加強社會的監督作用，來保證高速公路能夠長久使用。

高速公路是社會經濟發展的標志，在現代的物流以及市場運作當中都有很重要的位置。我國高速公路發展很迅速，這帶動了社會的發展，但是，高速公路的養護也成為了公路建設的重點，公路的養護能夠保證公路能夠安全的提供物資的運輸。本文分析了我國高速公路的現狀，提出了公路養護與管理當中所存在的問題，提出一些策略來進行有效的公路養護，提高公路的利用效率，保障高速公路長久使用。

1. 我國高速公路養護與管理現狀

加強公路的養護管理能夠保持順暢的交通運輸，近些年來我國公路的總量有大幅度的提高，對社會發展起了很重要的作用。如果做好了公路養護的工作，就可以延長公路的使用壽命，降低資源能源的消耗。加強公路的養護可以建設節約型的交通行業。交通行業是一個很大的行業，交通事業面臨了一個矛盾，就是受到了資源以及能源的制約，尤其是土地的約束。只有切實重視并且加強公路的養護管理，延長公路的使用壽命，提高公路的使用效率，才能夠減少建設公路對土地以及其它資源的消耗。

我國高速公路的養護還是用傳統的建設、養護與管理一體的機制，這種機制雖然有利于任務的協調，但是管理的權利太過集中，很容易導致政企不分和效率低下的情況發生，監督的力度也會很小，這就為公路的養護帶來了很多問題，并且這些問題越來越嚴重。所以我國的公路養護與管理的工作令人擔憂，與國外比較成熟的系統養護的模式有很大的差距。一，公路養護管理的體制和機制落后。我國公路的養護與管理所采用的是事業型的管理，資金的支付主要是撥款，這不利于社會市場以及社會融資，影響了養護與管理的創新，制約了公路養護的質量和規模。由于人們缺乏對公路養護管理效益的正確認識，認為公路的養護只能夠帶來社會效益，不能創造經濟效益，所以，對公路的養護的資金投入不足，也不夠重視。而且公路養護的隊伍很龐大，會消耗大量的資金，所以公路的養護工作很難進行。二，公路養護人員的素質不高，公路養護的設備陳舊。公路養護的員工不被重視，屬于邊緣人群，對養護員工的文化要求不高，所以，公路養護員工在接受新技術的時候有很大困難，制約了公路的養護工作。而且公路養護的機械設備情況很差，機械化水平處于低水平，影響了公路養護的質量。

2.高速公路養護與管理的對策

在新的形勢下，公路的養護職能以及任務都發生了很大的變化，公路養護部門要能夠適應新環境，以可持續發展作為理念，不僅要把工作重點放在公路的建設施工上，還要重視延長公路的使用壽命。公路的養護要做到完整規劃，責任明確，科學養護，增加科技含量。針對我國公路養護與管理工作中存在的問題，為了能夠使得公路養護的部門適應新形勢的發展，采取有效的措施來提高公路養護的質量。

2.1 規范管理體制

公路養護的管理體制主要包括養護管理的機構設置、管理層的結構配置、人員的配置以及一系列的管理機制以及規范。傳統的公路養護的管理機制已經不能符合經濟發展的需要，不能達到公路養護管理發展的要求，制約了我國公路事業的發展，所以，要根據實際情況，遵循公路建設是發展生產力，公路養護也是發展生產力的原則，建立合理的養護機制，把專業養護與群眾養護結合起來，實現公路的可持續發展。

2.2 提高公路養護員工的素質

隨著我國公路里程的不斷遞增，原有的養護公路的養護方法和管理水平已遠遠落后，再用過去的水平管理現在的公路顯然是是不相適應。先進、實用的養護技術， 保證了公路的正常使用， 規范、科學、高效的管理使普通公路的服務水平不斷提高。運用現代管理理念和電子信息技術，將公路的各種優勢凸顯出來，最大限度地發揮公路的長處，開發、推廣、利用好具有現代意識的各種技術和平臺，使這些技術真正發揮作用。

2.3 提高公路養護的科技水平，加強監督力度

公路養護也需要專門的技術依托，不是簡單的修修補補，這一點我們要多借鑒國外先進的公路養護技術，并及時引進國外先進的技術設備充實到高速公路養護器材中。養護技術的改革主要是要擺脫以往較為落后的人力養護，走機械化、自動化養護的道路，比如使用先進的計算機監測系統協助檢查并全天候監控公路狀況，建立高速公路狀況的動態數據庫，如路面管理信息系統和橋梁管理信息系統等。提高高速公路養護還要做到預防性養護，這對路況檢測提出了更大挑戰，可能需要龐大的路基、路面、積水性、橋梁承載能力等數據整合系統，這種預防措施更需要養護人員不斷提高養護知識水平，以適應預警養護工作。

要加強監管力度。要加強政府、社會對高速公路行業的監管、監督，通過政府強制、社會輿論，促進公路養護部門在履行養護責任、收取養護費用以及具體養護施工過程中的科學性，避免虛假、怠工現象。要提高公路養護部門管理者的素質水平，實踐證明，決策對于一個部門、一項工作有著機關重要的作用，養護工作也需要管理層恰當決策，對工作中可能存在的漏洞和錯誤進行預期，并組織員工進行計劃制定和責任落實。

公路運輸能夠提高現代物流效率，所以，加強公路的養護與管理是值得每個人研究的內容，我們要盡力把公路的養護與管理工作做得更好。

參考文獻

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[2] 趙寶平. 我國現行公路養護管理體制的弊端及其改革方向探討[J]. 交通標準化， 2005（1）.

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[關鍵詞]農村公路；養護；管理；分析

中圖分類號：U418.2 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2013）36-0374-01

前言

近年來，隨著農村經濟的發展需要，農村公路的不斷增加也給農村公路的養護工作提出了越來越多新的問題。在農村公路使用壽命期限內，隨著年限的增加，農村公路在其自身使用功能不斷下降的同時各種病害也會日益嚴重，養護任務異常艱巨。如何解決公路建設與養護管理之間日益尖銳的矛盾，合理和及時的養護工作顯得尤為重要，如何采用科學合理的養護技術，以延長農村公路的使用壽命以及減少養護工作的時間，已引起人們的重視。

1.農村公路養護的概念與基本要求

1.1 概念

所謂農村公路養護管理，是指按照公路有關技術規范和操作規程，為保持公路及附屬設施處于良好的技術狀態而進行的經常性保養維修、災害性損害的預防和修復，以及為提高使用質量和服務水平而進行的大中修等作業及管理活動的專項工作。

1.2 基本要求

農村公路建成投入運營后，隨著時間的推移，累計交通流量的增大，使用性能會逐漸衰減，并出現病害。為了保證農村公路暢通、安全、舒適的使用功能，必須采取合理的養護技術和措施，進行經常性、及時性的養護維修，使得路基、路面、橋涵、擋土墻、防護坡、綠化以及護欄、照明、標志、監控設施等處于完好狀態。

2.農村公路養護與管理的重要性

農村公路與現有國省干線公路存在顯著差異，一是設計上按小時交通量控制，標準較低，且其實際交通量的車輛組成因各地經濟特點而異，很難按現行規范執行；二是農村公路是由國家財政投資、交通部門補貼、地方政府補助及農民投工投勞建成的，建設資金非常有限，大都等級較低；三是農村公路養護機制不完善，養護經費明顯不足，導致養護措施跟不上建設發展速度。農村公路投入使用后，承受車輛荷載、自然因素的侵蝕，必然造成使用功能和服務質量的下降，及時發現農村公路不同程度的損壞并有效修復這些損壞，有利于保持農村公路良好的使用狀態和服務水平。因此，為延長農村公路的使用壽命，保證使用效能，必須加強農村公路的養護管理工作。

3.農村公路養護與管理中存在的問題

3.1 重要性認識不夠

農村公路建成后，部分地方政府和沿線群眾認為行路難問題解決了，可以高枕無憂了，無需浪費人力財力去養護。這種思想也就淡化了愛路護路的意識。事實上，一些農村公路建成后，由于失去管養很快遭到損害，致使公路的使用壽命大為降低。

3.2 農村公路養護資金短缺

農村公路養護是長期的任務，目前還沒有建立一個長期有效的資金保障機制。除了上級安排的養護資金，地方財政比較薄弱，真正用于農村公路的養護資金非常有限，且農村公路養護資金的來源也非常少，導致養護資金的來源渠道不寬經費不足，公路的養護遠落后于它自身建設的水平和社會發展的實際需要。

3.3 農村公路技術等級低，抗災能力差

受到建設資金投入等條件的限制，建成的農村公路普遍性地存在技術等級偏低，抗災能力薄弱的缺陷。還有前幾年建設的鄉村公路，由于上級補助標準低，自籌資金困難，附屬設施差，使用壽命短，基礎比較薄弱，增加了養護壓力。

4.農村公路工程日常養護原則

4.1 堅持預防性養護原則

農村公路道路、橋梁的預防性養護至關重要。尤其是在道路、橋梁病害高發期即春融、雨季之前，若沒有及時實施預防性養護，到了病害高發期往往很難實現及時維修，并且將要投入更大的人力、物力，同時也很難取得良好的維修效果。因此，必須加強日常巡查和檢測，從而實現經濟節約和確保養護及時的目標。

4.2 定期開展路面、橋梁檢測

定期開展道路橋梁檢測：一是系統收集管段內橋梁技術數據，對橋梁的受損狀況作安全性評估，為橋梁的養護維修管理提供科學依據。二是了解農村公路路面使用性能狀況，對路面實行動態跟蹤管理。

4.3 堅持路面、橋梁養護為重點

橋梁、路面的完好是保證農村公路安全暢通的首要條件。隨著農村公路使用年限、交通流量增長。尤其是超限、超載車輛的嚴重破壞，農村公路橋梁、路面的各類病害大量出現，甚至產生安全危害，因此必須以橋梁、路面養護為重點。

4.4 確保工程養護的及時性

針對各種突發事件，公路養護部門要建立一套全天候的快速反應機制，制訂相應的應急措施，隨叫隨到、隨時搶修，確保高速公路暢通。

4.5 加強安全生產教育，確保無責任性事故

由于養護作業多是在通行狀態下實施，具有一定的危險性，必須加強安全教育，養護人員需著裝上路作業；路上施工時擺放交通安全標牌及設施等，確保施工作業的安全。

5.農村公路養護管理的對策與建議

針對當前農村公路養護管理現狀和存在的問題，提出如下對策與建議與大家一起探討。

5.1 理順關系，明確責任

要對農村公路實行長期有效的管理，必須根據《公路法》有關規定和交通運輸部頒布的《縣鄉公路建設項管理辦法》，理順關系、明確責任。縣境公路實行統一領導，分級管理，以縣為主，鄉村配合的原則，形成縣道縣管，鄉道鄉管，村道村管的養護管理體系，來保障農村公路的各項養護管理工作得以正常開展。

5.1.1 在農村公路養護管理中讓農民成為農村公路的主體。隨著農村公路建設步伐的加快，農民對農村公路的重要性有了新的認識，他們出資出力，成了建設主力軍。農民是農村公路的直接受益者，將農民擺到農村公路建、養、管的主體地位，發揮他們的積極性，實行民路民建、民養、民管、民享，有益于農村公路養護事業的健康發展。

5.1.2 縣級公路管理部門應做好行業管理工作，充當農村公路養護管理的監護人，著重做好養護質量的考核工作，做好交通協管員、養護管理人員的業務技術指導培訓及協調管理工作，做好養護資金專款專用的審核工作。

5.2 拓寬渠道籌集養護資金

要對農村公路實行長期有效的管理，養護資金保障是關鍵。從目前情況來看，農村公路建成后通車后的養護資金是一個十分突出的問題。要解決農村公路養護管理資金問題，必須拓寬籌資渠道，擴大融資方式。如可采用縣級財政安排一點、社會各界捐一點、沿線群眾擠一點的靈活多樣的方式籌措資金在鄉鎮建立農村公路養護管理資金，設立專用賬戶，做到專人管理、專款專用，然后根據各線養護質量考核成績按期計量支付。

5.3 完善機制，措施到位

要對農村公路實行長期有效的管理，還必須完善相應的責任機制。公路管理部門應結合當地實際制訂出一套切實可行的農村公路養護管理辦法，建立相應的規章制度，明確農村公路養護質量評定標準，逐級簽訂養護責任合同，其中明確養護管理人員管養的路段、養護質量要求、責任、工資等，使得在實際工作中有章可循，措施到位。

總之，農村公路建設是基礎，養護是關鍵，加強農村公路養護是公路建設成果的鞏固、完善和提高的延伸，是保障車輛正常通行發揮公路服務功能的重要環節。對農村公路實行長期有效管理，是我們當前面臨的新問題，要解決好這個問題還需大家的共同努力，做到建養并重、有路必養，就一定能更好地鞏固農村公路的建設成果，推動農村公路養護和管理工作走上良好的軌道，使廣大農民切身感受到農村公路建設帶來的實惠，切實感受到建設社會主義新農村帶來的新變化。

參考文獻

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[2] 陳金海《中國公路》，中國公路雜志社2005＼8，P25-37.

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