導語：如何才能寫好一篇農業生態健康，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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讓垃圾轉變為有機肥

土地的酸化、鹽化、堿化造成人為沙漠化的危機就在你的身邊。農地總面積因工業化、城鎮化而日漸縮小；年輕農民大量出走轉為當地或異地的工人(也衍生出了許多社會及家庭問題)，土地失調、農村人口老化、少子化，快樂指數下降。亞洲的日本、南韓和中國臺灣地區都已經歷過、并付出了代價，現在應從反省中修正其發展路徑，恢復土壤的生機。

縱觀歐美近年來的綠色環保新景象，不少都市的退休人員（Early retired people）走向都會農村Urban Farming (Horticulture)；綠色有機無毒健康食品風行；LOHAS(樂活)族群增加。他們不但注意品牌，也注意環保標志，認定某些公平交易商標、有機認證、碳足跡標志(如食品……)，消費者與生產者皆以之為師。從而雙向推出一種“大眾”農家樂生活形態，我以為在此背景下，中華現代耕讀社會可以相應倡導。近年來在中國臺灣的臺東、宜蘭、花蓮地區已顯現雛形。

中國大陸近年來也在推動新農村建設，縮小城鄉差距，釋放出農村的購買力。比如河北廊坊安次于堤村，2008～2010年，全村有機農業、生態農業有了很大發展。他們將大量都市化、城鎮化的廚余轉成園藝（果蔬花卉、植栽）用有機肥。科研顯示：任何酸化、堿化的土壤改質至少需三年以上才能符合有機栽培認證條件，而善用廚余垃圾易達成自給自足的當地化有機社會。

在城市，工廠土地有機綠化，也可以利用廠區樓頂（Green roofs），如一家東莞臺商企業在廠房頂樓有約8000m2的有機園藝栽培，不僅有蔬果吃，也能達到調劑員工身心健康之效果。

都會大樓綠化，是新的Re-Forest，我的建議是將在都會區當下可得的廚余快速轉為有機肥（微生物法），綠化大樓行光合作用的同時也能節能、減碳、冬暖夏涼、空氣清新。同時擴大了立體化土地綠化可耕種的（園藝）面積。因此拉近都會農夫與農村農夫的情誼交流，將過剩有機廚余（Kitchen Waste Stream）分段當地處理，轉成肥料，也可發電。

這樣，土壤得以改質、善用，就是積極的國土安全與糧食安全的保證。都會區近郊農場的擴散與農村城鎮化的重迭，達到零廢棄物與大氣中減碳的目標，已被證明增加了土壤碳含量。再加上用農機補償人力的不足，使鄉耕更加有效率。

讓生物碳創造肥沃的土壤

低碳經濟時代微生物農業與土地可持續性發展關系到土壤碳含量多寡。土壤在地球碳循環中扮演一個積極的載體（宿主）角色，比地球上所有植物儲藏碳高達4又1/2倍，碳在土壤中植物根莖中穿透又能腐化有機體如落葉、樹枝。有些碳很快循環返回大氣，但大量的碳留在土壤，借助徽菌（Fungus）、細菌和其它微生物（蕈類）協力促進有機體分解（Decomposition），通過這種渠道，使碳轉換成土壤的一部分。

當今諾貝爾經濟學家首次女性得獎人Dr. 歐斯壯 （Dr. Elinor Ostrom）致力于氣候變遷下之綠色經濟發展，她認為不能全靠各國中央政府來領導，而是要由各省、市、縣、鄉、鎮、村及各個國民來共同參與及危機處理，這樣分進合擊才能達到各國節能減碳目標，力挽地球不斷發熱的劫數。

澳洲氣候學專家Tim Flannery針對全球“生物碳”（Bio Char）農業發展策略指出:“生物（活性）碳可能是對人類未來環境單一最重要的起步。”美國康奈爾大學土壤科學家Johanners Lehmann C（李蒙教授）也說生物（活性）碳周期（Cycle）的循環比植物性快速光合作用要慢，反而有效地把大氣二氧化碳儲藏在大地。

專家們發現在1千多年之前亞馬遜流域的印弟安人已會用生物（活性）碳來創造肥沃的黑色土壤，這些黑土比其他周邊非黑土區具有更大的生產力。而且也發現生物（活性）碳埋在地下歷百年仍有效用。葡萄牙語稱之為Terra Preta，英文稱為Black Earth，即黑土也！生物碳也有人稱為Organic charco（有機碳），過去一般專家談必提氮、磷、鉀，大家忽略了碳在土壤中的雙重作用。因此，經過近百年工業化、現代化，我們要讓大地返璞歸真到自然的可持續性，開始找回祖先輩的自然之道。

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關鍵詞：生態農業；農業經濟；可持續發展；現代農業

生態農業是強調結合有機物和無機物的優點，把其充分運用到農業生態系統的生產中，克服傳統農業的缺陷，尋求人與自然的健康發展，構成有機物與無機物、生態環境內外部結合，實現農業體系中的物質和能量的循環。生態農業要從地區的實際出發，合理搭配農林牧副漁等產業的比例，通過合理的投入實現生態、經濟、社會效益的有效提高。

1發展生態農業的重要意義

1.1生態農業有利于減少環境污染

我國現階段是各行各業都在走向現代化的進程中，農業發展在向現代化進程邁進的過程中，也遇到了各種急需解決的現實困難，例如濫用化肥、農藥，農業污染等社會問題。我國農業生產因大量使用化肥，引起了土地污染、水體污染，土壤生產力降低、農副產品質量低下。與此同時，我國農業生產因大量使用農藥，致使水體污染、土壤污染、農產品污染，農田的生產能力失調，嚴重影響了資源的再生和人類的生活。在發展生態農業的同時要減少對自然的掠奪和濫用，有效保護自然資源，使其得到可持續發展，為生態農業的健康發展創造良好環境。

1.2生態農業有利于農業長遠發展

生態農業是吸收傳統農業在種植過程中的優勢，發揮現代化科學技術對農業的貢獻，即做到回歸自然，又注重全面有效規劃，就是在發展模式中合理分布種植業、加工業、養殖業等大農業的思路，這是建設現代化農業的必須條件。生態農業的發展極大地提高了土地的使用效率、土地的利用效率、資源的利用效率，繼而有效提高勞動生產率和社會的經濟效益。生態農業在發展過程中因重復、合理的使用資源、促進物質和能力的轉換，而顯著提高農業的生態效益。在為人們提供多樣化的農業產品時，滿足人們日益多樣的生活需求。可以說，生態農業的健康發展，對于整個國民經濟的有序發展有積極推動作用。

1.3生態農業符合市場經濟的需求

生態農業發展中集合了我國傳統農業的優勢，吸收了國外農業發展的精華，在將農業本土化的進程中，按照現代化農業發展的方法和要求，遵循農業生態學的基本理論進行生產，極大地提高了我國農業生產質量和經濟效益，有效地推動了農業現代化的發展進程。引進新的物種，通過科學手段生產無公害的健康食品，實現農業的出口創匯。與此同時，伴隨人們生活水平的日益提高，人們的健康意識和環保意識不斷加強，有機、綠色、無公害的農產品消費具有極大的市場潛力，可以有效引導我國生態農業發展的新潮流。

2發展生態農業的主要措施

2.1發展生態農業工作要重點突出、目標明確

實現生態農業需要各方齊抓共管，各地在農業建設中要結合當地實際情況的主要需求，結合經濟發展現狀，遵循“全面、系統、高效、再生”的原則，尋找發展本地經濟的具體方法和有效措施，改變傳統的農業生產模式，以降低農業生產的盲目性。在運用生態農業系統的觀點上，改變單一生產方式，優化農業產業結構，實現生產、加工一體化的農業生態循環系統，以有效提高農業產品的轉化率，促進資源、環境的穩步發展，建立彼此依存、共同促進的農業有機體。

2.2發展生態農業工作要科學有效規劃

要建設好生態農業要在事前做好全面的規劃，注重生態系統內部的整體性、防御性、系統性、調控性的特征，制定出與國民經濟和社會發展相一致的生態農業規劃體系。結合我國新農村建設的需要，在整體規劃的基礎上實現生態農業的積極實施和有序發展。利用科學技術手段，將新的研究成果運用到農業生產的過程中，實現理論研究和實踐操作有機結合，到達社會效益、生態發展、經濟利益的相互統一。

2.3發展生態農業工作要采取輻射帶動方式

各地發展生態農業時要做到揚長避短、因地制宜、結合實際，根據當地的社會需求和自然條件探索適合的農業發展戰略和套路，采取以試點農業帶動大范圍種植的方式。農業生態環境中的關鍵問題是實現生態農業的系統工程，通過立體化種植的模式、養殖模式、觀光性質的農業模式，將綠色生態農業形成產業。利用試點的示范帶動作用，使優勢資源得以推廣，在改善環境的同時提升經濟效益。

2.4發展生態農業工作要通力配合大力宣傳

生態農業是全新的農業生產模式，要將這一體系深入人心要加大宣傳的廣度和力度，切實提高全社會和全體農民的環保意識，實現發展資源節約型、環境友好型的社會目標。全社會要抓住新農村建設的機會，建立完善的調控和服務體系，健全生態農業的法律法規及相關政策，從政府層面加大對生態農業的資金項目和投入力度，把農業建設及綠色食品開發有機結合，促進生態農業的時代化發展。從政府層面發揮農民在工作中的主體地位，推動新農村建設。利用科學技術改善農業和農村的生態結構現狀，引進農業新品種、科學新技術、種植新材料，提高生態農業的科學性。

3生態農業的發展趨勢

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關鍵詞：農業經濟；可持續發展；措施；研究

促進國內農業經濟的長遠發展，是本國農業今后發展的必然趨勢，針對穩定生態環境，實現經濟利益具有十分關鍵的現實作用。中國農業經濟屬于一個資金高度集中，制造專業化，運營規模化相統一的運行模式，重點表現在集約化觀念。鑒于此，大力促進農業經濟的長遠發展，最后實現共同富裕。

1加大農業資源的科學使用和保護

第一，能夠使用科學的農業技術和農業生產模式，防止農業澆灌水資源的巨大浪費，減緩水資源短缺的問題，也采用能夠讓水環境免遭污染的農業科技，防止導致水源污染。第二，需盡可能降低農藥、化肥和農膜等污染，選用低污染和無污染，而且有利于生態健康循環的“干凈”農業科技。第三，國家要強化對農業資源的管理和宏觀調控，避免以犧牲自然環境，一味追求農業經濟效益的行為。而且加強草原退化和水土流失等情況處理力度，努力實行退耕還林等有助于自然生態保護的策略。第四，要在農業進行農產品的更深入生產，和農副產品的循環在生產結構循環產業鏈，強調循環再使用、多次反復使用的節約觀念，形成生態和經濟的健康循環，盡量降低資源浪費情況。

2逐步加速農業產業科技體系創建的進度

需不斷加快高質、優產、高效、生態、安全以及優勢產業發展，全力支撐農業技術改進與新品種開發，盡量取得重要技術與環節方面的突破；推行主導品種與農業實用新科技，實施“良種+良法”，農藝與農機相統一，提升農業運營的規范化與標準化質量；完善各農鄉技術推行單位的設備條件，強化測試示范點與村級服務站的創建。加強各鄉鎮基層農機者的訓練力度，完善農機者的業績考評與多樣化推行體制，加速基層農機推行體系的革新腳步。

3提升農業技術發展水平

在農業經濟長遠發展的工藝技術上，需堅持適宜性與可持續性原則。適宜性主要指需選擇科學的技術，并按照每個地區的資源、環境、技術以及投資等不同的實際狀況，選擇科學的技術種類。需以滿足可持續發展的最新農業科技為導向，選擇具備很強實效性的以往的、工業化以及可取代的農業科技，完成傳統技術與現代技術的有效融合；要從以往的單一化農業科技科學朝多學科領域科學技術的組合與創新發展。可持續主要指選用具備持續性、公正性、發展性以及共同性特征的農業科技。需選用一些有利于促進農業生產健康循環的農業科技，采用不會造成水土流失、沙漠化和鹽堿化等的農業科技與類似的生態健康化農業科技；要使用能夠提升農業生態結構生產效率、提高農業市場運行效率、提升農業消費結構產品使用率的技術，增強農業管理平臺運行效率的科技等，增加農業經濟效益。

4全面開發生態農業

生態農業重要指借助現代高新科技的研發成果，以及農業本身的生態平衡結構，全面使用區域的資源優點，堅持總體協調發展、回收再生的觀念，使用現代管理措施，科學調控農林牧副漁的發展，實現高質高效、優產高產的長遠發展，形成生態與經濟的統一發展，促進人類與自然生態環境的協調發展。推動國內生態農業的生產是實現農業經濟長遠發展的關鍵途徑，生態農業屬于農業經濟和生態環境的良好結合，屬于農業經濟的全面轉型。經過保護自然以及生物資源，資源再生使用，能量深入挖掘，促進農業經濟的不斷發展，實現環境保護以及避免生態退化的要求。此外，還需全面認識生態學的發展要求，在生態農業發展中，需遵循因地制宜的原則、農業生態結構整體調控規范、能量流動和物質再生原則、互相依存和約束原則、物種競爭性原則等來進行農業生產，保證國內的農業生態結構具備很高的生產力與可持續性。

結束語

目前我國國民經濟發展的趨勢是走長遠發展之路，農業經濟的長遠發展屬于農業經濟生產的必然選擇。在深入探索和實踐農業經濟長遠發展的時候，也會出現很多的矛盾與問題，需要堅持走農業經濟的健康發展道路，進一步創新并改進農業技術，遵循生態保護和農業經濟協同發展的機理，真正達到農業經濟的長遠發展，實現社會、經濟、生態的和諧統一。

參考文獻：

[1]涂洪強.可持續發展觀的生態農業經濟的發展思路探討[J].商場現代化,2014,(29):249.

[2]李莉.生態農業在農業經濟可持續發展中的作用[J].北京農業,2015,(15):288.

[3]張泉麗.淺析生態農業在農業經濟可持續發展中的作用[J].農業與技術,2016,36(08):122.

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建設現代農業，完善農業循環經濟模式，是國內走農業持續發展的主要方向，也是新時期新農村建設的重要內容。華外生態園從起步開始就非常注重生態環境保護與農業循環經濟和諧發展，就是在運用可持續發展的理念，走與現實社會相融合的現代農業建設之路。生態園把循環型農業建設和生態環境保護有機地統一，也就是把現代生態農業運營過程對環境的負面影響降低到最小限度，逐步用環境友好型、技術替代型、旅游觀光型有機地結合，實現開創國民生活富裕、生態良好、生命健康的持久性發展之路。

華外生態園以資源的高效利用和循環利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，用自產的糧食、蔬菜、牧草、青綠飼料、昆蟲飼料喂養香豬和禽類，通過放牧運動提高豬的免疫功能，其產生的糞便經過發酵后用于作物的施肥、灌溉，從源頭上杜絕了農藥、化肥的使用。如種植業，通過有機培肥提高地力，農藝及生物措施控制病蟲草害，杜絕化肥農藥和動力機械的使用量，又可減少污染物，也保護了生態環境。華外香豬飼養過程中注重動物福利，為恢復豬的原生態采用了放牧式的飼養模式，長時間在林間活動的香豬，呼吸著無污染的清新空氣，吃著生態園自種的玉米、小麥、大豆等精飼料，令香豬肉質的安全得到了有效保障。

宇宙萬物，生生不息，循環是自然賦予生命最動聽的旋律。華外生態園用基地自產的糧食、蔬菜、牧草喂養畜禽，畜禽產生的糞便發酵后又用于農作物，從而形成了一個完整的綠色生態循環鏈，從源頭杜絕了農藥、化肥、抗生素、激素等對人體有害元素的出現，提高了產品質量，保證了餐桌上的安全。

生態園目前已引進藏香豬、海南五指山香豬、廣西巴馬香豬等珍稀豬種，其中藏香豬是世界上少有的高原小型豬種，生活在海拔3200米至4000米的青藏高原地區。華外金口生態園的藏香豬是從它的原產地林芝地區引進的純種豬。這些藏香豬，因放養在山林之中，常年食用豐富的野生植物和藏藥材，營養價值高，是唯一具有碳酸酐酶的豬，不但肉質鮮美，無腥不膩，汁多味美，而且還具有強心，改善血液循環，調整血壓，抑制癌細胞生長，抗衰老，抗疲勞的藥理活性。被稱為“高原之珍”，也稱“人參豬”。

除此之外，公司現已生產出國內首款用有機香豬肉加工生產的肉松、肉脯、香腸、紅腸等有機肉食品，特別適合作為兒童、孕婦、中老年食品。

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1.1綠色食品生產與消費者之間的矛盾

針對現代人們對綠色食品存在的誤區進行分析，人們認為只要是土地里長出來的蔬菜都是綠色食品，這種對綠色食品的理解是錯誤的。綠色食品是無污染的一種食品，具有一定的安全、營養的一種食品。無污染不僅是指在生產中不受到污染，而且對生態環境不會造成污染。綠色食品就是不使用化肥農藥的食品，由于消費者對綠色食品的概念模糊，影響了綠色食品產業的發展。由于綠色食品是一種農業的生產過程。眾所周知，農業生產過程通過使用化肥、農藥能夠有效的提高農作物的產量。在現如今的社會經濟中，由于農業生產缺乏對綠色食品產業的認識，對綠色食品的生產不重視，不僅對消費者的身體產生一定的危害，而且還制約了農業經濟健康持續的發展。隨著社會經濟的不斷發展，科技的不斷進步，在生產綠色食品的同時，濫用激素的現象越來越多，改變了綠色食品的概念，不僅影響了食品的安全性，而且還阻礙了農業經濟健康持續發展。

1.2綠色食品的問題

現代社會經濟主導發展綠色食品產業，但是在發展綠色食品過程中，沒有一定的保護措施，生產出來的綠色食品沒有一定的安全和質量上的保證，在生產綠色食品管理中缺乏一定的監管力度，嚴重影響了綠色食品產業的發展。雖然發展綠色食品產業，能夠促進農業經濟健康持續發展，但是在現代的社會中，由于對市場體系不夠完善，在我國的許多企業中，都缺乏一定的法律意識，企業在綠色食品產業中濫用綠色食品的標志，假冒綠色食品，不僅對人們的身體有著一定的影響，而且還不利于本企業經濟的發展，還對農村生態環境有著一定的影響，阻礙了農業經濟健康持續發展。由于現代社會經濟主導發展綠色食品產業，消費者對綠色食品的需求量越來越大。在發展綠色食品產業中，綠色食品數量較少、產業結構的不合理、規模比較小、產品較為單一，沒有辦法滿足消費者對綠色食品的需求。

1.3生產綠色食品成本過高

在現代的經濟社會中，發展綠色食品產業能夠有效促進農業經濟健康持續發展，但是在發展綠色食品產業過程中，由于綠色食品的生產成本過高，嚴重阻礙了農業經濟健康持續發展。要想生產綠色食品，就必須要有過硬的生產技術。在生產過程中，由于綠色食品不使用農業化肥，對土壤、氣溫等各種要求比較嚴格。綠色食品的包裝，必須要進行單獨包裝，還要投入一定的人力和物力。雖然發展了綠色食品產業，但是還要申報綠色食品產品的標志，在申報過程中，需要花費過多的費用，就會造成了發展綠色食品過程中成本過高的問題。

2綠色食品產業促進農業經濟健康持續發展

我國是一個農業大國，農業發展是我國經濟發展的一個基礎，要想有效促進農業經濟健康持續發展，就必須要大力發展綠色食品產業。

2.1促進農業經濟健康持續發展的有效途徑

綠色食品產業就是在無污染的區域內，利用一定的自然資源，生產出無污染的安全綠色食品。在綠色食品生產的過程中，對農村生態環境不會造成任何影響。如今社會發展中，綠色食品產業是一種有著非常大發展前景的新型產業。綠色食品產業的發展不僅能夠滿足現當代消費者的需求，而且還符合農業經濟發展的要求。我國的農業發展，由傳統農業向現代農業發展是趨勢。綠色食品產業的發展還能由傳統體制轉變為市場經濟體制。通過綠色食品產業的發展，能夠有效完善農產品市場體系，還能推動農業結構的調整，最終實現經濟效益和環境效益的最優化，所以，在重視生態環境保護的前提下生產出來的綠色食品肯定是安全無公害的，能夠符合消費者的需要。大力發展綠色食品產業能夠有效提高生產技術。在生產綠色食品過程中，由于對生產技術有著一定的要求，必須充分利用現代的先進技術，對生態環境和安全進行嚴格的控制，促進了綠色食品產業的發展，才能促進農業經濟健康持續發展。

2.2加強綠色食品監管力度

在大力發展綠色食品產業過程中，要通過一定的手段來加強綠色食品監管力度，促進農業經濟健康持續發展。大力發展綠色食品能夠提高農產品的產量，不僅能夠滿足消費者的需求，而且還能通過綠色食品提高了市場競爭力。在生產綠色食品過程中，對全過程進行全程監控，能夠使得綠色食品的質量達到標準。只有綠色食品質量達到了一定的標準，才能促進綠色食品產業，進而推動農業經濟健康持續發展。

2.3加強政府的調控

在發展綠色食品產業過程中，為了能夠促進農業經濟健康持續發展，政府必須要加大力度進行宏觀調控。生產綠色食品過程中，要保護生態環境，能夠有效維護生態平衡的發展。政府要建立環境保護機構，通過一定手段來加強環保管理，能夠把環保責任制與經濟相結合，促進綠色食品產業的發展。加大環保投資力度，政府加大資金投入建立綠色基地，能夠保證綠色食品產業良好地發展。還要加強環保意識，政府通過宣傳教育，提高消費者環保意識，引導消費者改變消費觀念，促進綠色食品消費。在進行宣傳教育過程中，不僅要宣傳綠色食品的優點，還要對生態環境保護進行一定的宣傳，這樣不僅能保障消費者的身心健康，還能促進農業經濟的發展。

2.4提高市場營銷力度

在現代社會中，消費者對綠色食品的需要越來越高，大多數的綠色食品只能通過普通渠道進入市場。需要拓寬市場，建立專業化的綠色食品市場，能夠有效保證綠色食品流動的現代化建設，進而提高綠色食品的流通率，保障綠色食品的安全、質量等，同時還要杜絕假冒偽劣的綠色食品進入市場。通過開展電子商務，構建綠色食品網絡營銷平臺，能夠極大促進綠色食品產業的發展，進而能夠促進農業經濟健康持續發展。

3結語

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關鍵詞：生態；農業；戰略

一、生態農業和生態農業產業化的定義

生態農業就是實現農業生產系統良性的生態循環和經濟循環相協調，形成經濟、生態、社會效益相統一的高效農業，使農業真正走上可持續發展的道路。生態農業產業化就是在生態效益和社會效益的約束下，通過種、養、植、深加工、農工貿并舉和產加銷一條龍形式，促使生態農業產前、產中、產后形成一個較完整的產業群體，這個產業群體以國內外市場為導向，以生態效益、社會效益和經濟效益的有機統一為前提，圍繞區域化支柱產業，實行多層次、多形式和多元化優化組合各種生產要素，以農業可持續發展為目標，實行區域化布局、專業化生產、規模化建設、系列化加工、產業化經營、社會化服務和企業化管理，通過市場牽龍頭、龍頭帶基地和基地連農戶形式，逐步形成生態農業產業鏈，使農業走上一條自我發展、自我積累、自我約束和自我調節的生態動態平衡軌道，促進高產、優質、高效、低耗的生態農業的持續發展。

二、生態農業產業化是解決問題的出路

生態農業產業化按照市場經規律把生態農業建設與農業產業化經營實現有機結合。其基本含義可以概括為：在經濟與環境協調發展方針的指引下，運用生態學、生態經濟學、區域經濟發展理論和系統工程方法，在總結吸收各種農業發展觀念和理論的基礎上，通過農業產業化技術手段，因地制宜的應用現代農業科學技術、是在生態環境建設與保護的同時以市場需求為導向，以經濟效益為中心，依托本地生態資源，實行區域化布局、專業化生產、規模化建設、系列化加工、一體化經營、社會化服務、企業化管理，在農業生產與生態良性循環基礎上，開發優質、高效、安全、無害農產品，使農業和農村經濟走上自我發展、自我積累、自我約束、自我調節的良性循環軌道。生態農業產業化不僅囊括了農業產業化的全部內涵，并賦予了新的特征，主要表現在：

1.強調農業產業經濟結構的生態化。即發展主導產業的同時，提倡與產業多樣化并存，盡管主導產業是區域經濟發展的支柱，但為適應市場及生態環境風險，生態農業產業化應提倡產品生產與產業多樣化，通過產業結構的動態調控實現結構的“柔化”，增強區域經濟發展對外界經濟環境（市場）風險的耐受性及生態系統的穩定性。

2.強調產業鏈條的有效對接，實現清潔生產。即要把整個區域的產品生產鏈條相互連接，形成原料到產品，廢棄物變原料的產業交織網絡，進行無廢棄物或少廢棄物的清潔生產，提高資源利用效率，真正發揮區域的整體功能。

3.更加注重生產的規模化、專業化和規范化。即在倡導基地建設的同時，通過建立與規范環境友好的（雙贏）的生態農業生產技術體系，實現小生產與大市場連接的宏觀調控管理體系，產品質量控制與監測體系，確保生態產業的生產效益最優化。

4.強調產品的品牌化，在注重健康安全化的無公害、綠色或有機農產品基礎上，倡導實行名優特品牌戰略。目前，我國生態農業化的取得了一定的成果，但也存在不少的問題：一是比重小，只占整個農業產值的10%。二是水平低，效益不高，處于生態農業產業化的初級階段。三是龍頭企業規模小，輻射面小四是生態技術體系不完善……制約著生態農業產業化的發展。

三、生態農業是城市可持續發展的保障

首先,生態農業維持了良好的生態環境,保證了自然資源的可持續利用,凈化污染,調節氣候,為城市的生存空間提供有力的保障;其次,生態農業提供無污染、安全、優質、營養的綠色食品,提高了食品的安全系數,有利于人民的身體健康,這些綠色食品不僅包括農業的糧食、茶果,還包括林、牧、副、漁等人類生存所必需的食品;再次,生態農業是勞動密集型、附加值高的精細農業,生態農業及其產業鏈可以吸引農村的富余勞動力,緩解農村勞動力過剩、城市下崗職工增多、鄉鎮企業吸收剩余勞動力趨向飽和、農村耕地面積擴大有限、復種指數難以再提高等嚴峻形勢下的各種矛盾,不僅有效地保護了農業資源,更避免了在當前城市就業形勢嚴峻的前提下,失去土地及基本生活保障的農民工就業不穩定而成為新的貧困階層和社會不穩定因素。綜上所述,生態農業不僅可以有效地發展農業生產,充分合理地利用自然資源,提高農業生產力,提供安全健康的糧農產品,還可以保護自然環境,維護生態平衡,凈化污染,是國家生態環境保護的一項重要戰略措施。如何使荒蕪的土地、凋敝的村莊、萎縮的農業重現生機,不再以犧牲農業和農村來推進城市化是當前傳統農業改造和新農村建設的一項重大課題。

綜上所述，在我國產業政策調整的過程中應該清醒地認識到,農業是我國的立國之本,是任何時候都要大力發展的第一產業,我們不能再走發達國家工業革命時期的老路。正確認識農村發展的潛力,提高農業科技含量,提高勞動生產率,走生態保護和資源節約型發展之路,促進城市和農村的協調發展。“農村自有廣闊天地”這句話在社會發展的今天另有一番新義。

參考文獻：

[1生態農業產業化經營之路》.編號：2002-2-3-54

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[3劉成果.《農業生態環境問題日益突出》

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3.湖南理工學院經濟管理學院，湖南 岳陽 414005；4.湖南省華容縣農業局,湖南 華容 414205）摘要農民生態環境感知對促進農民自覺環境保護行為和農村兩型社會建設具有重要作用。通過對湖南省洞庭湖濕地水稻主產區6個鄉鎮的調查，將農戶生態影響感知具體化為土壤、水源、身體健康和水稻4個方面的感知，借助定量分析建立了農戶綜合環境感知指數，研究農民對以化學農業為代表的高產農業技術擴散的生態環境影響感知，并運用Tobit模型探討了影響農戶生態影響感知的主要因素。結果表明：農民已經意識到以石化農業為代表的高產農業技術擴散帶來的不利影響，盡管他們的意識還只限于一些看得見的因素如土壤肥力、捕魚量和健康問題，對于看不見的影響的感知還很薄弱。以化學農業為代表的高產農業技術采用的水平和持續時間直接決定了人們對于不利影響的感知。提高收入水平與教育水平、強化農業技術推廣能提升農民生態環境感知，而農田水利基礎設施建設和土壤肥力對農戶環境感知有復雜的影響關系。

關鍵詞洞庭湖；水稻主產區；環境感知；高產農業技術擴散；Tobit模型

中圖分類號F323文獻標識碼A文章編號1002-2104（2012）07-0138-07doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2012.07.022

近年來，以化肥、農藥、除草劑為代表的高投入的現代石化農業（以下簡稱現代化學農業）和高產農業技術的創新與擴散促進了我國農村經濟持續穩定發展，大幅度地提高了農業勞動生產率、土地生產率和農產品商品率，使農業生產方式、農村面貌和農戶行為發生了重大變化。同時也帶來了許多環境問題，農村生態環境越來越令人擔憂，特別是村鎮環境“臟、亂、差”、飲用水源水質下降、畜禽養殖污染、農村面源污染以及工業企業和城市污染向農村加速轉移等問題突出，不僅影響了數億農村人口的生活，而且威脅到他們的健康，甚至通過水、大氣污染和食品污染等渠道最終影響到城市人口，農村生態環境保護勢在必行。農村生態環境改善離不開農民自覺環境保護行為，而農戶對化學農業和高產農業技術的環境影響感知是自然條件下分散農戶對農業生態環境的自發性意識，它對農民環境保護意識形成和促進農民自覺環境保護行為具有重要作用，研究農民對以現代化學農業為代表的高產農業科技擴散的環境影響感知，對農民合理使用現代農業科技以及控制、引導和培養人們的環境行為具有重要意義，同時也為制定生態環境政策和推廣現代農業科技實現農村可持續發展提供社會學和心理學依據。

農戶對以化學農業為代表的高產農業技術的環境影響感知（以下簡稱農戶感知）屬于農戶行為主觀認知研究，目前相關研究資料不多，周錦、孫杭生［1］，呂君、劉立梅［2］ ，朱啟臻［3］等人的研究角度為環保意識內涵、農民環境意識與新農村建設、如何提高環境保護意識，研究方法為農戶調查和理論探討，這些研究基本沒有定量分析，但近年來出現了一批學者運用參與式調查方法研究農戶對生態農業技術的認知與采納，他們將農戶對生態農業技術的認知與采納行為影響因素歸納為農戶自身因素和外部環境因素。農戶自身因素主要分為：①年齡性別：不同性別和年齡的農戶對生態農業認知水平有所不同，有學者［4］認為，巴西農場中男性農藥施藥者對農藥的殘留感知比女性高，表現為施藥的保護措施和農藥知識學習方面，而邢美華［5］認為較男性而言，女性對生態農業的認知程度高、采用行為更普遍。黃季焜［6］、孔祥智［7］、胡瑞法等［8］認為年齡因素也是影響農戶生態農業認知的因素，通常是年齡大的農戶比年齡小的農戶認知程度更高。②文化程度因素：汪三貴［9］、高啟杰［10］、黃季焜［6］認為農戶文化程度與化學農業對農業生態環境污染認知存在正相關，若農戶自身文化素質較低，學習吸收各類專業知識能力較弱，對化學農業技術的危害性認知較弱。外部環境因素主要分為：①地域因素：曹光喬［11］、邢美華［5］認為由于種植結構、城鎮距離遠近、基礎設施和經濟水平的差異，不同區域的農戶對農業生態環境認知和保護行為有所差異，一般認為，距離城鎮越近、基礎設施越好、經濟水平較高的區域的農戶對對農業生態環境認知和保護程度越高，農戶生態環境意識程度高。②農業技術推廣部門的培訓與推廣：農業科技人員對農戶的技術指導和培訓影響農戶對農業生態環境的感知，此外國內學者對政府農業技術推廣、是否開展訂單農業和農戶信息獲取渠道是否通暢等因素對農民生態環境認知影響也有研究。

鄧正華等：農戶對高產農業技術擴散的生態環境影響感知實證中國人口·資源與環境2012年第7期1分析框架、理論假說與方法選擇

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當前，石油高耗能，能源即將枯竭的危險時期。生態環境惡 化，土地資源緊張，糧食供不應求，已成為時代主題。傳統的農耕大量使用農藥、化肥、殺蟲劑，不僅消耗石油資源，而且嚴重危害了人類健康與自然的可持續發展。解決這些問題唯一的道路就是走生態農業的道路。生態農業不僅需要我們廣大農民朋友耕作方式和思路上的改革，更需要作為直接受益人群的城區消費者的支持與認同。然而現在大部分消費者對生態農業，有機食品認識較少，缺乏食品安全自我保護意識。大多數人隨波逐流，對食品安全、健康消費缺乏主動性。我們通過各種渠道了解生態農業的理念和方法后，在校園建起一個有機農耕，生態農業實驗樣板。逐漸向周邊社區推廣這種理念和方式，從而達到推廣生態農業，食品安全．健康消費的目的．

二、項目實施方案

1、活動地點：男生宿舍樓下一塊廢棄的草坪，被改造為“翱翔農莊”。

2、活動方式：

1）在校園開展農耕種植活動

2）進行果皮、樹葉、廚余堆肥

3）將部分農作物制成書簽等標本，用于展示。

3、現階段活動概況：

1) 項目組同學根據勞動需要分為策劃組、管理組、技術組、美工組、宣傳組四小組

2）管理組同學安排社內成員及志愿者每日進行農耕值班勞作。

3）進行豆渣堆肥實驗，將食堂做豆漿后的豆渣運到農莊進行堆肥實驗肥田。

4）暑期將前往河北棗強縣探訪安金磊進行學習，并在當地進行生態農耕相關問題調研和環保知識宣傳。

4、近期計劃（時間：今年7月至明年2 月）

7月-8月：

翻修添置損壞的農具，加置必要工具。

做一塊木制宣傳板，介紹“翱翔有機農耕實驗田”，讓來往的人群更加了解生態農業，健康農耕的理念。

前往安金磊處學習考察，拍攝dv紀錄，在北京周邊調研考察，整理資料并總結。

8月-9月：

留校同學進行農莊護理，種植秋季作物。

9月-10月:

翱翔農莊后的文化墻繪制，使菜園更具吸引力。、

整理校園農耕資料，編輯校園農耕有機種植小冊子。

10月-11月：

給土地加蓋塑料膜，防止沙土飛揚。進入冬季休耕期。

去后海，西二旗等一些社區探訪調研，與居委會商議，嘗試將小區部分草坪改為都市農耕用地。

11月-明年2月：

購買必要農耕書籍。

規劃明年校園農耕。

三、預期目標

長期預期目標：

1）種植管理好校園農耕實驗田。更多學校的同學能夠參與農耕實踐，學習生態農耕知識。

2）在北京申請社區農耕地，人們能夠進行有機耕作、堆制機肥，能買到當地農友的有機農產品。

3）更多從事生態耕作的農友的農產品能被銷售出去，“生態收入”的調研結果反饋給當地鼓勵他們參與有機種植。

4）在項目的宣傳中使更多的人意識到生態農業的重要性，從自身做起，養成生態、節能的生活習慣

短期預期目標：

1）校園農耕具有較完備的硬件設施，項目組進一步優化完善。

2）繪制文化墻，制做宣傳板，制做dv短篇宣傳，增強社內外成員對校園農耕及生態農業認識。

3）制做今年的校園農耕手冊，使今年進行的農耕知識、經驗總結。

四、經費預算（近期7月-明年2月）

翻修添置損壞的農具 150元

翻新水管，加購一個高壓噴頭 300元

走訪安金磊處，用于dv紀錄錄像帶購買 300元

用于除蟲的煙葉草等 50元

秋耕需添置種子 50元

做一塊木制宣傳板，介紹“翱翔有機農耕實驗田” 300元

整理校園農耕積累資料，編輯校園農耕有機耕種小冊子。 350元

農耕書籍的購買 200元

dv短篇制做 300元 合計XX元

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關鍵詞：生態農業；產業化；生態環境

生態農業產業是把農業用產業的形式經營，調整農業結構，促進農業多方面發展，形成農業的產業鏈，而與此同時，其也要注重對生態環境的保護，實現兩者的和諧發展，以做到科學利用各項資源，降低環境污染，達到綠色消費的目標。

1生態農業產業化的發展模式

生態農業產業是在農業生產中加入生態學和清潔生產的理念，優化系統內材料的循環利用，建立一個新的農業體系。新農業體系的建立，是把地區的資源整合，從眾多產業中選擇一個產業作為優勢產業，促進龍頭企業發展。同時，它也是生態農業和產業模式的融合，兩者互為補充，用對方的優勢彌補自己的劣勢，以提高農業的綜合生產能力，調整產業結構，把多個資源和生產要素整合，促進經濟與環境的和諧發展。

1.1資源利用模式

資源利用模式包括多種產業類型，有環境消納型、生態建設型等，把生產的產品作為中心，投入適量的成本，在不改變材料基本形態的前提下，完成產品生產，確保安全。種植與養殖業產業化的過程中，會把產品生產產生的廢棄物作為資源再次使用，用人為的方式修護自然環境，從而保持生態環境的良性循環。以農業生態旅游產業為例，其是利用當地的民俗文化，以及當地的自然景觀，把日常生活的飲食與居住方式作為產業資源使用，并在產業發展的過程中不斷豐富產業文化的內涵，以讓生態旅游健康發展[1]。

1.2發展驅動模式

發展驅動模式包含的產業類型是產品生產型、產品管理型等，作為生態農業發展的驅動力量。而該模式運行的過程中，需制定農產品規范體系，有農產品生產的標準，并以這個標準為前提，建立產業基地，生產綠色產品，提高農產品生產的質量。其制定生產標準的同時，也會規定農業生產使用的技術，規范產品加工與儲運，以為規范化生產打好基礎，而對于規模化生產產生的廢棄材料，會用技術對其進行無害化處理，或是把可循環使用的廢棄材料作為生產材料，重新在生產中使用，實現循環農業，保護生態環境。

1.3產業組織模式

產業組織模式包括兩種生產方式，即個人、合作，其中合作是公司、生產基地以及農民建立合作，共同生產，就像是生態農業產業鏈。其是劃分出一個特定的范圍，加入不同的生產原理與技術，根據自然生態系統的變化，構建農業、牧業一體化的生物鏈，促進資源在整個產業鏈的合理利用，符合制定的資源循環利用的目標。生態產業鏈構建的特點是，根據生態學的理論把不同的農業產業排列，建立一個循環，整個產業鏈中，物質流是生產的廢棄物。隨著這一產業模式的發展，很多小企業紛紛加入到產業發展中，但這些企業過于分散，加上缺少有效地管理，導致污染加劇，因此該模式未來的發展趨勢是綠色、環保產業鏈的構建，提高資源的利用率，減少環境污染，縮短與污染物零排放的距離。同時，其也會建立一個生態網絡，加強不同部門的協作，以讓農業、社會、環境和諧發展。

2生態農業產業化過程中的生態環境問題及對策

2.1問題

隨著我國人口的增加，大量林地與草地被用于農業生產，破壞了生態平衡，進而造成土地沙化、土壤肥力嚴重不足、出現水體和土壤污染等情況，同時，農業生產中，種植人員經常會使用大量的化肥，超過了發達國家使用的限值，可能讓土壤的污染進一步加劇，并間接影響作物，威脅人的身體健康，同時，家禽養殖產生的廢棄物，以及莊家收割、日常生活的垃圾，都會影響生態環境。此外，其也存在農業土地生產規模小的問題，農業種植通常是以一個家庭為單位，但由于我國人口較多，雖然一個家庭有大量耕地，整體人均耕地數量卻非常少，并且農業機械化水平也需進一步提升。其具體包括以下三方面內容：一是生活污水、廢棄物等隨意丟棄在環境中，并未作進一步處理，作用于環境，影響人們的健康。即隨著農村經濟水平的提升，生活垃圾的數量明顯增加，且垃圾的結構也更加復雜，原有的處理方式已經無法滿足垃圾的處理要求；二是農業生產水平有明顯的提升，但隨之出現的問題是污水、家禽糞便的數量也隨之增加，為細菌的滋生提供了條件；其三，農藥等化學產品的不合理使用，降低了土壤質量，間接影響農產品的質量[2]。出現這些問題的原因是：有關部門對農村生態環境保護力度不足，農村的基礎設置有待進一步完善，同時，農村缺少與環境管理相關的管理制度與法規，對保護工作認識不足：

2.2對策

基于上述問題，我們可以利用生態學原理，建立一個完善的農業生產系統，為農業生產提供動力。農業生產系統的建立，可優化各類農業資源的分配，實現資源的重復利用，以增加農業產品的輸出，實現經濟發展與環境保護的統一。我國生態農業產業化發展是為了實現綠色生產，在原有生態農業體系的基礎上，進一步創新，優化產業布局，切實改善農村的生態環境，達到提高產品競爭力的目的。其對策包括以下幾點：2.2.1建立完善的生態農業產業結構生態農業產業化發展必須遵循的原則是全面規劃、合理布局，正確把握環境保護和產業結構之間的關系，減少環境污染，并減少資源的使用，不斷調整整體的布局。即是以環境容量為前提，指導產業的布局工作，并用環境監管輔助，用較少的成本得到較大的收益，建立新的生態農業產業結構。其內容包括以下幾點：以農業生產為核心，轉變產業結構，加快生態農業產業的發展，而對于不科學的耕作方式，可以派專人進行指導，引進先進的生產技術，進而調整產業結構，并利用生態農業的資源，開展生態旅游，構建多個綠色產業；在農業生產中使用現代化設備，遵循種養結合的原則，減少碳的排放，并建設農業園區，保證園區產業結構的合理性；根據相關部門下發的文件，制定保護規劃并在實際工作中落實，對農村重點區域進行保護，包括飲用的水源、土地等。2.2.2以預防工作為主，對重點的環境問題進行修復生態農業產業化的發展，需根據以往的工作經驗，預防環境問題的出現，并采用綜合治理的方式治理。比如生態旅游產業的開發，隨著產業規模的擴大，游客的數量逐步增加，產生的生活垃圾與污水也隨之增加，這些垃圾、污水排放前，必須進行加工、處理，確保其符合排放的標準后再排放。生態旅游發展的同時，可以給人們帶來更多的經濟收益，但垃圾產生量的增加，也會破壞當地的環境，導致環境惡化，由此，要求生態旅游產業發展的同時，也要兼顧生態環境的保護，科學利用各項資源[3]。此外，為解決化肥使用過多的問題，可在農業種植中使用測土配方施肥技術，根據田地種植面積的大小，選擇合適的化肥濃度，同時，也要推廣有機肥的使用，或是低殘留的農藥，用綜合防治措施控制病蟲害的出現，精確施肥量，并引入緩釋、控釋化肥的技術，加大技術的投入，不斷提高各項資源的利用率。且也會循環利用廢棄資源，發展并使用清潔能源，用清潔生產的方式生產。如此，有利于生態農業與循環農業的發展，生產出有機農產品。2.2.3建立健全生態農業的環境保護機制生態農業產業發展中，需充分發揮農牧業的作用與優勢，平衡整體利益與個人利益之間的關系，并讓個人與集體利益直接掛鉤，根據不同地區的農業種植特點，建立環境保護機制，進而強化參與人員的環境保護意識。以生態旅游為例，相關人員可建立一個監測體系，實時監測生態環境的變化，評估資源開發與使用對生態環境的影響，而對于具有民族特色的村寨，需建立對應的保護制度，傳承民族文化，是主要包括：學習村寨的語言，了解其語言文化，向下傳承；保護特有的建筑和設施，盡最大可能減少人為對建筑的破壞，以保持建筑的原貌；傳承民族特色飲食，用農家樂的方式讓游客參與到這項活動中；傳承民族的手工，并把優秀的民族風俗傳承下去，摒棄落后的風俗[4]。同時，對于農村生態環境的保護，也需要有明確的法律法規制度，以及環境監測體系，規范生活垃圾與污水的處理方式，優化生態環境的保護，而對于重點區域，比如飲用水的水源、礦產開采區，可作為生態補償的優先區。且監測體系建立后，相關部門需根據各工作內容的劃分，建立環保責任制度，明確工作人員承擔的責任與義務，如果工作違反規范，可追究其責任，給予處罰。2.2.4加大環境保護內容的宣傳力度對于農業生態環境的保護，除有明確的管理與保護措施，明確不同工作人員的管理責任外，也要加強環境保護內容的宣傳，強化人們的管理意識，自覺規范自己的行為，保護環境。即可以某個生態農業區域為中心，向外拓展，與周邊區域建立農業產業合作，建立一個具有地方特色的產業集群，進一步豐富產業服務的內容，為產業發展提供新的發展方向。同時，也會用廣播、報紙、電視等宣傳環境保護的知識，擴大知識的普及范圍，發展環境與生態文化，且相關部門也會組織農民學習環境保護的技巧，并對基層干部展開培訓，以讓農民、干部改變原有的生產方式，自覺使用健康的生產方式，減少生產后廢棄材料的產生。如此，可強化社會環境保護的認識，并認識到保護農村生態環境對生活的重要性，讓更多的人參與生態環境的保護。

3結語

總而言之，生態農業的產業化發展，需與生態環境的變化相協調，平衡利益與環境變化的關系，正視產業化發展給環境帶來的不利影響，用不同方式優化，以減少農業生產資源浪費情況的出現，提高資源利用率，優化農業生產結構。

參考文獻

[1]王權典.生態農業發展法律調控保障體系之探討-基于農業生態環境保護視角[J].生態經濟，2012，(06)：115-121.

[2]張明林，喻林，劉克春.實施生態品牌戰略促進生態農業產業化發展[J].求實，2012，(01)：52-54.

[3]林卿.中國多功能農業發展與生態環境保護之思考[J].福建師范大學學報(哲學社會科學版)，2012，(06)：19-23.

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關鍵詞：低碳農業；外部性；市場失靈；氣候變化

中圖分類號：F323.3 文獻標識碼：A DOI編碼：10.3969/j.issn.1006－6500.2012.02.018

Low-carbon Agriculture Externality and Market Failure

ZHANG Xin-min

(China Center for Industrial Security Research, Beijing Jiaotong University,Beijing 100044, China)

Abstract: Analysis of low-carbon agriculture in the mitigation of climate change, biodiversity conservation and agricultural ecological environment has positive externality, market failure was proposed to restrict the low carbon agricultural development the important factors. To establish a reasonable ecological compensation mechanism was the foundation of sustainable development of low carbon agriculture.

Key words: low carbon agriculture; externality; market failure; climate change

低碳農業是指以減溫室氣體排放為目標，以減少碳排放、增加碳匯和適應氣候變化技術為手段，通過加強基礎設施建設、產業結構調整、提高土壤有機質含量、做好病蟲害防治、發展農村可再生能源等農業生產和農民生活方式轉變，實現高效率、低能耗、低排放、高碳匯的農業。低碳農業是氣候變化背景下中國農業可持續發展必然途徑。

全球氣候變化問題是人類迄今為止面臨的規模最大、范圍最廣、影響最深遠的挑戰之一，中國是全球氣候變化的最大受害者之一，同時，作為一個負責任的人口大國，也對全球治理氣候變化承擔重要的責任。聯合國糧食機構指出，低碳農業既能遏制氣候變化，又能增加發展中國家的糧食產量，并呼吁增加低碳農業投資，引導現代農業向低碳農業發展。因此，低碳農業是中國農業經濟轉型和可持續發展的必由之路。

雖然低碳農業兼顧經濟效益、社會效益和環境效益，在應對全球氣候變化中具有重要地位和作用，但對于具體的農業生產者來說，其行為選擇是理性的，他們更關注經濟效益，機會成本增加和收益溢出，導致低碳農業發展動力不足。建立完善的補償機制是促進低碳農業發展的基礎條件。

1 外部性與市場失靈

所謂外部性，是指某一經濟主體的活動對于其他經濟主體產生的一種未能由市場交易或價格體系反映出來的影響，從而導致資源配置不能達到最大效率，即不能達到帕累托最優。由于這種影響是某一經濟主體在謀求利潤最大化的過程中產生的，是對局外人產生的影響，并且這種影響又是處于市場交易或價格體系之外，故稱之為外部性。

市場失靈是指市場無法有效率地分配商品和勞務的情況。對經濟學家而言，這個詞匯通常用于市場無效率狀況特別重大時，或非市場機構較有效率而且創造財富的能力較私人選擇為佳時。另一方面，市場失靈也通常被用于描述市場力量無法滿足公共利益的狀況。由于正的外部性所造成的市場失靈，通常需要政府介入，通過財政補貼或稅收機制來解決。

外部性的存在，使個人成本和個人收益與社會成本和社會收益相背離。作為經濟理性人，生產者和消費者在決策時,以自身利益最大化為目標，不會考慮社會成本和社會收益，雖然可做到個體最優，但很難達到社會最優。以有機農業生產為例，由于在生產中嚴格限制使用化學肥料、農藥和生長調節劑等，遵循生態學原理進行農業生產，其單位產品生產成本高于常規農業生產成本，這種成本投入，并不能完全轉化為經濟產量，也就是說，有機農業生產負擔了本應該由社會負擔的環境生態投入成本，而由此產生的環境生態效益和社會效益不可能完全由有機農業生產者占有，就出現有機農業生產的經濟外部性，結果導致有機農業生產供給不足，社會福利不能達到帕累托最優。

解決外部性和市場失靈問題的典型辦法有：一是征稅和補貼，對負的外部性進行征稅，對正的外部性進行補貼。二是重新界定產權，1960年，科斯在《社會成本問題》中提出的解決外部性問題的方案是:在交易費用為零時，只要權利(產權)初始界定清楚，并允許當事人進行談判交易，就可以導致資源的有效配置或社會產值最大化的安排。由這個表述可以看出，科斯提出的解決外部性問題的方案包含3個要素:（1）交易費用為零；（2）產權或權利界定清楚；（3）允許產權或權利在當事人之間自由交易。三是企業合并，使經濟外部性內部化。

2 低碳農業能夠減和適應氣候變化

全球氣候變暖是人類面臨大最大挑戰之一，人類活動引起溫室氣體的大量排放是氣候變暖的主要原因，這已成為國際公認的事實。根據《中華人民共和國氣候變化初始國家信息通報》（2004），1994年中國溫室氣體總排放量為36.50億t二氧化碳當量，其中二氧化碳、甲烷、氧化亞氮分別占73.05%、19.73%和7.22%，農業活動導致了50%的甲烷排放和92%氧化亞氮的排放。由于二氧化碳的農業排放很低，沒有報告，因此，農業生產活動是非二氧化碳溫室氣體的主要排放源之一。農業溫室氣體的排放主要包括稻田甲烷排放、農田土壤氧化亞氮的排放、糞便管理系統中的甲烷和氧化亞氮的排放以及動物腸道發酵甲烷的排放。

低碳農業對氣候變化影響包括減和適應兩個有機組成部分。減是指為了減少對氣候系統的人為強迫而進行的人為干預，它包括減少溫室氣體的排放源和增加碳匯兩個方面。適應是指自然或人類系統，為應對實際的、或預期的氣候刺激因素、或其影響而做出的趨利避害的調整。

以水稻為例，通過改變稻田的生長環境、生態環境及相關管理措施，可以減少稻田甲烷的排放，如稻-魚共棲生態系統，能顯著降低甲烷排放量，主要原因之一是該系統改善了土壤的氧化還原狀況。低碳農業的一個重要特點就是遵循生態學原理，不使用或減少使用化學合成的肥料和農藥，注重生態環境管理，稻田水生動物增加，其活動起到攪動土壤，降低氧化還原作用，從而減少了甲烷的排放。又如稻-鴨生態系統是低碳生產通常采用的生態模式之一，該系統利用鴨子好動、勤覓食的生活習性，攪拌土壤，起中耕、除草作用，并增加土壤養分，改善田間小氣候，在產生顯著的經濟效益和社會效益的同時，減少了甲烷的排放。

農田土壤是大氣中N2O的重要來源，化學肥料特別是氮肥的過量施用是氧化亞氮排放增加的主要原因。碳酸氫銨和尿素是中國農業的主體肥料，但它們的肥效期短，揮發損失量大，氮素利用率低。有機農業禁止施用化學肥料，通過生物措施和施用有機肥來保持和恢復地力，從根本上解決了N2O排放的來源。

低碳農業生產需要大量的有機肥料，為了解決肥料來源，發展沼氣是最為有效的途徑。沼氣是有機物質在厭氧條件下，經過多種細菌發酵作用形成的一種混合氣體。它的主要成分是甲烷，通常占總體積的50%。通過發展沼氣可以有效地減少由畜禽糞便等引起的甲烷排放以及燃煤、薪柴等導致的CO2排放，從而為全球溫室氣體排放做出貢獻。

低碳農業在應對氣候變化中具有巨大潛力，發展低碳農業是減和適應氣候變化的有效途徑之一。有機農業遵循自然規律和生態學原理，在減少化學物資和化石能源投入的同時，注重物資和能量的循環，直接和間接減少了溫室氣體的排放，增加碳匯。有機農業兼顧了經濟效益、社會效益和環境效益，是農業可持續發展的成功模式之一，是農業應對氣候變化的有效措施之一。

3 低碳農業有利于生物多樣性保護

人類為了生存和養活更多的人口，各國農業生產均以追求最高產量和最高利潤為目標，農業耕作強度不斷增加、種植結構越來越單一、過多使用復合肥及農藥除草劑等，導致土壤肥力衰減、土壤侵蝕酸化嚴重、土壤微生物種類和數量下降，農業遺傳多樣性喪失，生物多樣性減少。

低碳農業通過間作套種來恢復地力和防治病蟲害。農田作物的間作套種打破單一的作物結構，作物多樣性提高，對昆蟲種類、數量的增加和農田生物多樣性的提高起積極的作用。而農作物的間作套種有利于雜草和蟲害的控制，從而減少農藥的使用，對于生物多樣性的保護起間接作用。相對于傳統農業來說，低碳農業更好地促進了生物多樣性的保護。

4 低碳農業有利于農業生態環境保護

低碳農業能改善環境，減少環境污染，提高生態質量，降低自然災害，減少災害給農業生產帶來的影響。現代農業的低碳生產是中國“天人合一”傳統文化在農業生產中的具體體現，它以人類、生物、生態系統和環境的動態相互作用為基礎，最大程度地依賴當地可獲得資源的數量和質量，追求人類社會和自然的和諧相處，是一種真正的環境友好型生產。

4.1 低碳農業能夠改善土壤質量，保持土壤健康活力

農業生產活動對土壤的污染，主要集中于農藥、化肥和除草劑的使用，污水灌溉，施用污泥等幾個方面。目前，中國每年要施用80～100萬t的化學農藥，高毒農藥占37.4%，其中對土壤造成污染的主要是有機磷、有機氯和含汞、砷等重金屬的農藥。由于施用方法和農藥種類的影響，大約有50%左右的農藥會進入土壤。殘留在土壤中的一部分農藥，最終會通過食物鏈的作用，進入人體并造成危害。長期過量施用化肥，則會導致土壤板結，土壤有機質含量下降，進而影響土壤中微生物種群的種類和數量。土壤環境健康是農村生態環境健康的基礎，土壤污染是農村生態環境惡化的根源之一。因此，保護土壤環境是保護農村生態環境的根本措施之一。

低碳農業生產過程中，通過減少使用化學合成的農藥、化肥和除草劑，通過物質內部循環、作物輪作以及生物技術來提高土壤肥力，防止病蟲害，控制了土壤污染物的來源。與常規農業相比，長期進行有機生產的土壤，其有機質含量、土壤團粒結構、微生物和有益生物的數量都能得到非常大的改善，土壤活力明顯增強。

4.2 減少地下水污染，減輕水體富營養化的危害

天然地下水是潔凈的，含氮量極低，遠低于國家飲用水純氮10 mg?L-1的標準。但由于農田化學肥料大量使用而造成的土壤養分特別是氮肥養分流失，已經導致嚴重的飲用水安全問題。在一定的條件下，土壤―植物系統內過量的氮素會以硝態氮的形式淋失，進入地下水，污染井水、河流和湖泊，造成水體富營養化，嚴重影響人們的健康和淡水養殖業的發展。

據中國農業科學研究院提供，凡施肥量超過500 kg?hm-2的地區，地下水的硝酸鹽含量都超過飲用水標準，硝酸鹽污染不僅發生在淺層地下水，而且已經進入深層地下水。研究表明，飲用水和食品中過量硝酸鹽會導致高鐵蛋白癥，同時有致癌危險。中國許多地區地下水和飲用水硝酸鹽含量已經超標。例如，對京、津、塘地區69個鄉鎮的一項調查表明，地下水和飲用水1/2以上硝酸鹽含量超標。

低碳農業生產中，減少施用各種化學合成的肥料，通過施用有機肥來恢復地力，大大降低了氮、磷等營養元素在土壤中的積累，從而有效減少這些營養元素進入水體的數量，可以在一定程度上減少地下水的污染和水體的富營養化。

4.3 低碳農業可以改善農村生活環境

常規農業大量施用化學合成的肥料和農藥，加劇了農村環境的惡化。養殖業的快速發展，大量的畜禽糞便處理成為一個難題，嚴重威脅著農村生態環境，影響著人們生活質量的提高；農村每年有大量作物秸稈被焚燒和丟棄，造成嚴重的環境問題。農村生活環境的惡化成為影響農民身體健康和生活質量的重要因素。低碳農業通過物質循環利用，減少化學肥料的施用，有機肥是最重要的物資投入，將畜禽糞便處理、農業廢棄物的綜合利用與生產有機肥結合起來，不僅可以解決農村生活環境問題，而且可以解決有機肥的來源問題。因此，低碳農業有利于改善農村生活環境，提高農村居民的生活質量。

綜上所述，低碳農業生產具有正的外部性，而這種正的外部性帶來福利和效益不可能由有機農業生產者自己獨自占有，也就是說，低碳農業生產所產生的社會經濟效益和社會環境效益大于其個人所獲得的經濟效益和環境效益。同時，由于低碳農業生產投入大于常規農業生產投入，而這種成本并不能完全通過高質量的低碳農產品的優質優價來彌補，結果就會造成有機農業生產的供給不足，導致低碳農產品市場的市場失靈現象的發生。

5 建立完善的生態補償機制，促進低碳農業可持續發展

彌補市場失靈，促進低碳農業的健康可持續發展需要建立有效的農業生態補償機制。將農業生態補償機制引入低碳農業發展當中，能夠增加農民收入，彌補外部性帶來的額外成本，實現外部的環境效益和農民的經濟效益均衡一致，適應低碳農業可持續發展的需求。

5.1 政策補償

政策補償是實施生態補償的重要前提，包括中央對地方，上級對下級，工業部門等農業部門的補償，制定合理的政策，促進補償機制的建立和完善。確定補償原則、補償主體、補償對象、補償標準、補償監管等具體措施。

5.2 資金補償

資金補償是生態補償的最直接有效的手段，涉及面較廣。主要包括農業補貼、財政轉移支付等手段。建立資金補貼既可以直接發到農民手中，也可以向農民提供替代物質（如生物農業、有機肥料等），從而有效促進低碳農業的健康發展。

5.3 技術補償

低碳農業不是傳統農業的回歸，是現代農業轉型發展的必然趨勢，是技術密集型農業。不斷開展低碳農業生產技術的研發、創新，對低碳農業從業者開展智力服務，提供無償技術咨詢和指導，培養培訓技術人員和農民，提高農民經營管理水平，增加農民人力資本價值，促進低碳農業發展的內在動力。

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