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關鍵詞：生態農業;農業經濟持續發展;意義

一、引言

我國屬于農業大國，一直以來在農業的發展上都處于比較領先的地位。因此，在開展經濟建設的同時，要將農業擺在主要的地位上。隨著我國社會的不斷發展，在可持續發展戰略的影響下，各個領域得到了有效的提高。所以就要堅持從生態農業上入手，滿足可持續發展的要求，為農業的發展奠定基礎。

二、促進生態農業發展的意義

1.建設現代化的農業。在促進生態農業發展的過程中，就要堅持從我國傳統農業發展的角度上出發，發揮出農業生產上的優勢，主動吸收國外先進的技術與經驗，在綜合我國實際情況的基礎上來滿足農業的發展需求。其次，是要不斷完善在發展中存在的問題，以此來提升農業技術手段。通過實現有效的發展，可以不斷提高農業生產的效果，同時也可以滿足可持續發展的需求，為我國農業的現代化進程奠定堅實的基礎。2.滿足農業資源的開發、利用與保護需求。在促進生態農業發展的過程中，就要不斷對農業資源進行有效的開發與利用，同時還要堅持從可持續發展的角度上出發，通過開展有效的生態保護，以此來避免生態農業受到污染。其次，還要引入足夠的重視，正確認識到做好農業資源保護工作的意義，這樣才能對資源進行不斷的增值與生產。在面對難以更新的資源時，就要及時進行保護與利用，最大限度的確保實現合理的開發，只有真正做好這一工作，才能保護好自然資源，滿足生態環境的良性循環與發展。3.提升綜合效益。進行農業生產與推廣不僅可以有效提高農業生產生的勞動率，同時也可以實現對土地資源有效利用的目標，通過科學合理的開發與利用，提升經濟效益。可以說在進行農業生產過程中，就要堅持從經濟效益的角度上出發，這樣才能保證對資源資源的有效利用。所以在實現物質循環的過程中，就要從獲取顯著經濟效益的角度上出發，這樣才能為人民群眾提供優質的農產品，從而滿足人們日益增長的物質需求，促進我國國民經濟實現長遠的發展。

三、生態農業促進農業經濟可持續發展的重要作用

1.遏制生態環境惡化。隨著我國社會經濟的不斷發展，農業也得到了發展的契機，就現階段來說，我國的生態環境出現了惡化與資源短缺等問題。尤其是對于現階段的一些地區來說，存在著極為嚴重的環境污染問題，如果不能及時進行戰略部署，那么就會造成我國需要面臨更為嚴重的生態危機。因此，針對這一問題，就要堅持從根本上出發，轉變傳統的農業生產方式，做好生態農業的發展與完善工作，以此來滿足生態資源合理利用的目標。其次，是要建立出完善的、新型的可持續發展農業生產體系。作為優化我國農業生產結構的重要方式之一，就要在農業發展過程中從市場的基本需求上出發，積極對我國現階段的經濟與產業等方面進行調整，從而凸顯出我國農業生產上的優勢。2.始終堅持生態農業建設。做好生態農業建設，滿足農業可持續發展的目標。第一，就要嚴格按照生態環境，避免環境污染等為前提，在農業生產與發展中，還要將農業資源的有效利用與人民群眾的需求結合在一起，以此來滿足生態環境合理發展與有效利用的目標。第二，要對傳統的農業技術進行創新，從優勢上出發，綜合好現代農業技術，以此來建立出更為有效的農業生產模式。第三，要始終堅持可持續發展理念，貫徹好節能環保措施。在未來的農業發展中，也要確保農業生產可以滿足社會的發展需求。

四、生態農業發展中遇到的問題

1.發展意識與觀念上的不足。對于生態農業來說，就要求人們要具備一定的生態環保意識，且人的行動也受到了主觀能動性上的影響。第一，對于有些農村地區來說，受到教育投入以及經濟發展相對較慢等因素的影響，使得其文化程度并不高，這樣也就難以認識到環保的重要性，在面對現代農業技術時，也難以全面的掌握。但是生態農業所涉及到了較多的內容，如果文化程度不足，那么也就限制了對生態農業的理解與認識。第二，技術推廣上經費投入力度不足。就我國現階段來說，在農業總產值上存在著相對較低的現象，加之農村中人口相對較多，所以在技術推廣上也受到了影響。其次，通過調查可以看出，在農業技術推廣經費投入上相對較少，這樣也就限制了生態農業理念與技術的傳播效果。2.基礎理論上的不足。在生態農業中，其理論的發展與實踐涉及到了相對較多的學科，同時也需要各個學科之間的有效配合與融合但是在實際中卻存在著注重生態農業中的一部分，并沒有從整體的角度上出發，這樣也就造成福了生態農業的發展相對較慢。其次，在產、學與研上也需要進行有效的融合，通過相互促進來滿足發展的要求。但是在實際中卻存在著脫節與分離等問題，這樣也就降低了發展的效果。

五、促進我國生態農業發展的措施

1.激發出農民的積極性。對于農民來說，將目光更多的放在了經濟利益上。因此，在實際中就要做好農村改革工作，堅持貫徹農業可持續發展的原則，促進生態農業的建設，同時還要將保護與照顧農民利益作為處理農村問題的基礎。可以說生態農業的建設與農民群眾的支持與參與有著極為重要的關系，所以在實際中就要做好完善工作，以此來滿足農業的可持續發展目標。2.促進農業產業化的發展。對于農業產業化來說，其中包含了規模化、專業化以及商品化等方面。從宏觀的角度上來說，就是要促進農村中非農產業上的發展，也就是說要確保農村中的種植業、養殖業等方面可以實現專業化的發展，以此來為商品化奠定堅實的基礎。從微觀的角度上來說，就要堅持從農村中的勞動力上出發，并以此來作為生產的主要要素，這樣才能從種植業上向著非農產業方向不斷發展。對種植與養殖行業來說，其規模上的不斷增加，在一定程度上也可以有效提高商品率，提升農民的勞動生產率與純收入。在此基礎上為了確保科技可以根植與服務于農業中，就要采取有效的措施，提高農村中勞動者的綜合素質，以此來滿足發展的需求，創建出良好的生態環境。3.及時更新觀念，滿足可持續發展的要求。對于一些農村地區來說，依然存在著簡單的人與自然界之間的能量交換。可以說只有農民的生產行為融入到社會化生產中去，才能更好的進入到市場經濟中，滿足個人的生產需求，實現長遠的發展。因此，在建設生態農業的過程中，就要堅持從可持續發展的角度上出發，建立出有效的社會主義市場經濟，從根本上解決好實際問題。4.創建出適合發展的新機制。想要做好這一工作，就要具備相應的規章制度。所以在實際中就要不斷完善相關的法律法規，通過建立出有效的農村發展機制，以此來滿足發展的需求。在促進生產農業發展的過程中，也要加大資金的投入，引進先進的技術措施，建立出科學的管理與監督辦法，從而滿足生態農業的發展需求，調動起全員的積極性，主動進行生態農業建設。通過建立出完善的生態農業制度，以此來為生態農業的發展奠定基礎。對于技術保障體系來說，關系到了生態農業發展的各個方面。所以就要組織專業人員進行研究，從而制定出有針對性的技術措施，同時還要及時更新思想，促進生態農業的發展。

六、結語

綜上所述可以看出，要堅持從生態農業的角度上出發，正確認識到發展生態農業的重要性，通過對存在的問題進行分析，以此來制定出有針對性的措施，滿足生態農業的發展需求。同時還要從降低環境污染的角度上出發，發揮出生態農業的功能與作用。

參考文獻：

[1]趙慶娟.淺談生態農業在農業經濟持續發展中的意義[J].農民致富之友,2016,(20):68-69.

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關鍵詞：沼氣建設；生態循環；農業建設；建設模式

1加強農村沼氣建設，促進生態循環農業發展的重要意義

發展農村沼氣建設是一項重要的生態工程建設，它是能源生態和能源環保建設的重要紐帶，是農業生態循環的核心。因此，發展農村沼氣建設，對促進農業生態循環的建設具有重大意義。

2充分認識沼氣建設的重要性

沼氣建設多年來，提高了農業的綜合利用率，畜禽糞便、污水、廢棄物等基本全部流入沼氣池；產生的沼氣解決了生活燃能。最后，沼肥成為高效有機肥和綠色農藥。沼氣的建設實現了農業生產的低消耗、高產出、污染低排放的良性循環模式。

2.1促進農民節支增收沼氣是1種優質燃料，燃燒后可產生高達1400℃的溫度。據測算，建1個8～10m3沼氣池，基本可滿足1戶3～5口農家的生活燃料，每年至少可節約原煤1.2t或12瓶煤氣，約1200多元燃料費。此外，每年可為0.33hm2農田提供肥料，可節省農藥、化肥開支420元左右。

2.2保護生態環境

以沼氣建設為能源，能有效解決農村因燒柴而毀樹伐木割草的問題，從而起到保護森林資源、減少水土流失的作用。長期使用沼肥，能有效地改善土壤質地結構，提高地力，減輕化肥對土壤有機質的破壞，對保護耕地土質起重要作用。據實際測試，連續施用沼肥2～3a，土壤有機質含量增加0.39%，全氮增加0.05%，土壤容重減少0.2g/cm3，孔隙度增加6.6%，土壤微生物活躍，保水抗旱性能提高；沼渣中的纖維素、木質素可以松土，腐殖酸有利于土壤微生物的活動和團粒結構的形成。

2.3提供了大量優質沼肥

沼肥是人蓄糞便、生活污水、農業廢棄物等有機物質在厭癢條件下經微生物發酵后的剩余物，即沼液、沼渣。沼渣中含有有機質30%～50%、腐殖酸10%～20%、氮0.8%～2.0%、磷0.4%～1.2%、鉀0.6%～20%；每667m2地施用1t濕沼渣，可給土壤補充氮3～4㎏、磷1.5～2.5㎏、鉀2～4㎏。沼液和沼渣是優質、高效、無污染的有機肥料、飼料添加劑或營養餌料，可用作基肥、追肥、葉面肥和浸種，能有效提高作物產量、品質和抗病能力。

2.4優化生活環境質量

沼氣建設收納了人畜糞便、生活污水與畜禽糞便等廢棄污染物作原料，解決了養殖場的環境污染問題，解決了農村生活環境臟、亂、差的問題，消滅了蚊蠅的滋生生源地，減少了有害病菌的傳播途徑，凈化了環境，避免了對地下水源的污染等。因此，沼氣建設對改善農村環境具有不可低估的作用。

3建設生態循環農業的重要意義

生態循環農業就是按照生態學原理和經濟學原理,運用現代科學技術以及傳統農業的有效經驗,建立起來的能獲得較高的經濟效益、生態效益和社會效益的現代化農業。它是促進人與自然和諧可持續發展農業的一種重要模式,它使農業活動由傳統的“資源-產品-廢棄物”的單一性運營轉變成一個“資源-產品-再生資源”的循環式運營。發展生態循環農業，促進了農業廢棄物的循環利用，推進了畜禽糞便資源化利用和農業無害化生產，實現了養殖業和種植業的有機結合，，從而使果、疏、糧等農產品的質量和產量得以提高，是建設生態家園,是推進生態文明建設和社會主義新農村建設的重要舉措。簡單地說，生態循環農業就是在良好的生態條件下所從事的“3高農業(高產量、高質量、高效益)”，它追求的是3個效益(即經濟效益、社會效益、生態效益)的高度統一,使整個農業生產步入可持續發展的良性循環軌道。把人類夢想的“青山、綠水、藍天以及生產出來的都是綠色食品”變為現實，建設美麗鄉村。

4貴州生態循環農業示范基地建設情況

4.1沼氣建設模式

多年來，貴州沼氣建設模式主要有戶用型和大中型。目前，結合我州實際情況，今年，已全部轉型建設大中型沼氣，即，依托有一定規模的一體式的種、養殖場結合為載體，建大中型沼氣池，集中供氣，建設有規模的、典型的生態循環農業示范基地。

4.2利用原則

堅持以“農林牧副漁并舉，山水林田路綜合治理”為原則，因地制宜推廣多類型生態農業建設模式，采取多種措施，不斷地開發利用。

4.3合理地科學地抓好基礎設施建設，提高利用效率

結合種、養情況，在基地建設點安裝水泵，建貯水池、沼液過濾池、沼液貯存池、埋設輸送管道等。即將過濾好的沼液輸送到貯存池，利用輸送管道直接將沼液輸送到地里澆灌作物，既節省大量的人力、物力，又避免了由于對沼液的使用操作不當而造成不必要的直接污染，從而提高了利用率。

4.4生態循環農業模式（以戶用敘述為主）：

4.4.1豬-沼-菜戶建1口8m³沼氣池，養2只以上的豬，配套667m2左右的露地菜地，豬糞入池，沼肥用來種植辣椒、姜、蒜、菜豆等，沼渣作底肥，沼液作追肥，并用作葉面噴施來抑蟲防病，品質提高了，而且增產幅度可提高11%～17%。

4.4.2豬-沼-果（茶）戶建1口8m3沼氣池，年出欄3～5只豬，種0.06～0.13hm2果樹，用沼渣、液作為速效有機肥用于果樹追肥，能使果品品質提高1～2個等級，增產幅度可達15%以上，生產成本下降50%左右。

4.4.3豬-沼-稻（魚）該模式主要適用于稻田養魚戶，戶建1口8m³沼氣池，種植0.2～0.33hm2稻田，每667m2投放100～150尾魚，人畜糞便入池發酵后，沼液作追肥，沼渣作基肥和喂魚，既減少化肥施用量，又降低餌料成本，控制魚類疾病，起到多業并舉的作用。4.4.4“生物鏈”模式建1口8m3沼氣池，飼養100只雞，3～5只豬，種0.2～0.33hm2農田，投放0.06～0.2hm2水田的魚，以沼氣為中間環節，連接雞、豬、魚和農作物，使之形成封閉生物鏈循環系統。具體內容：飼料養雞（喂豬）雞糞（豬糞尿）進沼氣池，沼肥喂魚魚塘泥和部分沼渣肥田。這種模式具有多業并舉和互補的特點。

5找準問題，完善措施，健康發展

加強“三沼”綜合利用試驗示范，提高合理利用效益；加強培訓和宣傳，普及“三沼”綜合利用，提高應用規范。大力發展具有較大規模性的種、養殖場，建設大型沼氣池，相互依托，達到開發利用的目的。提高戶用沼氣池的正常使用率。經調查，由于多種原因，有許多停滯使用的病池、廢棄池、漏池、閑置池等，需要提倡重新修復，恢復使用。采取多種渠道加大資金投入，完善基礎設施建設（含道路及其他生產設備建設）。

6結語

發展沼氣是促進生態循環農業建設的重要途徑之一。2015年6月16～18日，在貴州調研時發表了重要講話：“貴州要堅持守住發展和生態兩條底線，加快發展特色高效農業，培育新型農業經營主體，加快推進美麗鄉村建設，正確處理發展和生態環境保護的關系，實現發展和生態環境保護協同推進”。說明了發展生態循環農業的重要性。

參考文獻

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[4]呂紀增.沼肥在農業生產上的應用[J].北京農業，2005(09).

[5]胡仁華.能源農業發展的意義及前景分析［J］.安徽農業科學，2012（8）.

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一、具體作法

自2002年6月份建成四位一體生態模式戶以來，利用16m2的豬舍養豬（豬舍地下建沼氣池），0.8畝大棚里種疏菜，兩項合計年純收入8140元，四口之家人均收入2035元。見表1及圖1

圖1 結構示意圖

表1 費用統計表 2007.11.30

“四位一體”是將日光溫室、豬舍、沼氣池、廁所等有機結合起來，以沼氣為紐帶，集種植、養殖、產氣與積肥為一體，形成了能流、物流、財流較快循環的集約化生產生態系統。他首先向池內投4.3m3沼氣發酵原料，20d后開始產氣。從9月15日__11月14日用沼氣流量表測定日產氣量平均達1.5m3。而后豬舍和廁所的人畜糞尿作為新的補充原料陸續進入沼氣池。沼氣池內經厭氧發酵后的沼渣和沼液陸續通過出料口返回地面用來肥田。所產沼氣用來燒水。做飯。照明和利用紅外線爐給溫室加溫。形成了較為理想的種植。養殖。和微生物農業有機結合生態環保。節能減排，綜合利用北方生態農業模式。

二、經濟效益概算

1.種菜收入

2006年8月5日直播津研4號黃瓜，在0.8畝內保苗3522株。生育期間用沼液兌水灌溉，前期追施尿素（15kg）一次從9月25—11月15日總產黃瓜4557kg，產值7611元。

第二茬早春黃瓜施用沼液漚制農肥8000kg，其他與前茬相同，三月15日開始采收。產瓜8895kg，產值16011元。兩茬合計23622元

2.豬出欄收入

2006年9月5日投欄母豬一頭，母豬1月25日產崽，次年3月5日仔豬出欄（39d）平均重15.75kg收入1300元；養育肥豬4頭，2月份出欄，收入6200元，合計：7500元

3.沼氣利用收入

用沼液和沼渣作肥料，減少花肥施用量50kg，節支50元。

用沼氣燈照明，按每晚一支蠟燭（1元）10個月計，節支300元。用沼氣燒水、做飯、采暖等代替燃料2.5標t煤，節支1250元。每頭豬出欄可提前一個月，節約飼料80kg，4頭肥豬飼料節支320元。合計：1920元

以上三項總計收入：33042元。扣除生產投資和雇工以及種子、化肥、農藥、飼料等生產費用5820元，可獲純利27222元。

三、對該生態模式的分析

對劉保忠的低投入節能減排高產出生態模式，我們可以用一簡單的物流循環圖來表示其系統內諸要素之間的關系。見圖2

圖2 物流循環示意圖

從上圖說明該系統應有如下循環過程：第一，溫室地下建池減少了用地，更重要的是解決了沼池冬季保溫問題；室內養豬保證了冬季生豬所需要的較適宜溫度，減少了豬的熱能消耗，有利于豬的增重，據縣畜牧局測算仔豬出欄可提早15d，肥豬出欄可提早30d；人和豬的糞尿作為原料進入沼池，沼池產生沼氣點爐燃燒給豬舍和菜田加溫，達到溫度互補作用。第二，沼池產生大量co2（據測定沼池產生的氣體中co2含量占35%左右）通過氣孔向菜田擴散等于進行氣體施肥；同時蔬菜光合作用放出的o2通過間墻上的氣孔與豬呼出的Co2進行氣體交換。第三，經過厭氧發酵后的沼渣、沼液形成了速效優質有機肥料，含有多種氨基酸，返回田里一般可節約化肥80%左右。由于高溫發酵殺死糞便中的蟲卵，從而減少了菜田的病蟲危害來源。糞便直入池既減少了環境污染又美化了環境。

四、問題與建議

劉保忠在市、縣農村能源指導下，依據生態學原理和自然經濟規律，嘗試了較為合理的物流循環和經濟效益，具有推廣意義。為了更加完善，收到顯著經濟效益有待進一步改進。第一，系統內co2靠自然空氣流動使近通氣孔一側和遠離氣孔處的蔬菜長勢、品質等出現較大差異，應采取強制流通的辦法使co2在室內均勻分布。

第二，補充測試手段，如co2含量的晝夜變化，豬舍內o2含量及菜田co2含量變化；化肥、農藥的具體用量、殘留數據調查等，為大面積推廣提供必要的依據。

第三，應在沼氣池發酵期間增設一生物菌種浮著床，從而使沼池換料過程中有大量甲烷菌種富集于床上，緩解換料與產氣的矛盾，同時也解決了沼池原料結殼問題，通過提高產氣量來進一步提高經濟效益。

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經過對古勝村自然、經濟和社會基本情況的調查分析，對古勝村的本底及資源條件有了一個基本的判斷，再比較對農業生產和農村經濟發展影響較大的幾個指標，即人均純收入、人均耕地、戶均勞動力、人口受教育程度等，表明2008年古勝村的各項本底值絕大部分低于當年的全國平均水平（表2），加之地處自然條件相對惡劣的巖溶山區，古勝村屬于低本底山村，農業生產發展的基礎較為薄弱。同時，在上述本底調查的基礎上進一步開展本底評價，盡量遵循生態學原理和經濟學原理，以系統論的方法，從生態與經濟的持續性、組分與資源的協調性、系統結構與功能的合理性等方面，對古勝村農業生態系統進行了本底及資源條件的綜合評價，從而明確了古勝村農業生產發展的優勢和制約瓶頸。

2古勝村本底評價及農業技術開發的基本思路

2.1本底及資源條件評價①亞熱帶季風氣候，降水充沛，雨熱同季，有一定的立體小氣候條件，但冬春易干旱。②巖溶地貌，生態脆弱，水土流失，生產生活用水困難，坡陡土薄。③農業廢棄物多，用途單一，生產技術落后，農村環境條件差。④基礎設施建設投入不足，難以為古勝村經濟社會發展提供有力的支撐。⑤人均收入水平低，較為缺乏資金和技術力量。⑥大部分村民市場和商品意識滯后，農民的組織化程度較低，小農經濟占主體，產業化進程緩慢。⑦集體經濟基礎薄弱，難以形成具有拉動效應的支柱性產業。⑧青壯勞力外出打工或就地轉移比重大。⑨一定的區位、政策和技術優勢。⑩有一批“能吏”和“能人”。他們思想較為解放、對新生事物的接納能力較強，眼界開闊，敢想敢為。

2.2發展優勢/制約瓶頸①適宜發展林果業為主體的山地農業。②不宜發展對自然擾動劇烈的農耕生產活動。③具有技術開發上的“后發優勢”。④生活保障不充分，生產及經營活動不便。⑤自我積累、自我發展和經濟擴大再生產能力弱。⑥小農意識導致的目光短淺“，等、靠、要”思想嚴重。⑦對社會主義新農村的全面深入建設有極大制約。⑧土地撂荒或粗放經營。⑨有利于發展與城市對接的市場農業、觀光農業。⑩有利于發展農村“能人經濟”。

2.3技術開發策略①發展農業的多種經營，最終以1~2業為主形成規模和產業。②調整農業產業結構，建立以生態農業技術為核心的農業技術體系，減少常規農作物規模和農耕強度，增加林草覆蓋，提高單位土地面積產量。大力發展小水窖和蓄水池，截留降水。③引進、集成和開發相應的農業技術和資源化技術。④引資、集資、融資改善。⑤拓展增收項目和技術，提高農民素質和農業技術水平。⑥支持、引導發展農民經濟合作組織，開展以現代農業經營理念和知識為重點的教育培訓。⑦強人治村、能人富村，爭取支持和幫扶，通過建立財政轉移支付制度等多種形式，努力增強村級集體經濟的“造血”功能；落實責任、強化考核。⑧土地流轉，發展技術密集型產業。⑨融入城市的“菜籃子工程”和“休閑圈”。⑩發展能人的“農戶經濟”，輻射帶動全村。

2.4技術開發途徑與目標①山上保山下，山下促山上，林-牧-農相互促進和協調發展，適度發展旱地節水農業和設施農業。②在山上增加經果林和牧草種植面積，在農地大力推進間作套種，提高復種指數，生產優質有機肥，發展特種養殖，實現增收與生態共贏的目的。③發展農業循環經濟，集成生態農業技術，整治農村環境。④開發適宜農戶小規模經營的農業技術。⑤針對市場需求發展高附加值農產品，積極開展農民技術培訓。⑥標準化生產、規模化經營、產業化發展（近期以“能人”經濟發展為突破口，引導全村經濟發展）。⑦推進農業產業化，結對幫扶，異地發展“物業經濟”等。⑧設施農業技術、循環農業技術、農業產業園區技術。⑨綠色食品生產技術、觀光農業管理技術。⑩“短、平、快”的高效益農業生產技術。

3古勝村農業生產技術開發的基本對策

針對上述本底判析結果，進一步確定了古勝村農業技術開發的基本對策和發展目標，表明古勝村農業和農村經濟的發展必須依托生態農業為核心的農業科技開發。并在此基礎上形成了古勝村生態農業技術設計的思路。

3.1以開發能夠促進農戶生態經濟發展的技術為主在古勝村現階段，農業的主體大多數是農民，組織形式多為家庭、農戶模式，主體分散，缺乏規模經濟支撐。所以要想發展農業生產，推進農村經濟，就要從這些微觀主體著手，構建個體農戶的農業技術體系和農戶經濟模式。

3.2發展和擴大現有經果林面積目前，通過實施退耕還林工程，古勝村大部分退耕地已經種植了大量的生態防護林，對遏制當地生態惡化和石漠化起到了良好的作用。但從打造古勝村產業支柱、促進生產和農民生活水平提高的角度，結合古勝村的資源特點，必須擴大經果林面積，優化經果品種結構，大力發展林果經濟，最終實現經濟林果的產業化經營。因此在發展生態農業時，要在加強現有經果林管理的基礎上，積極引進在當地適生的新品種，擴大經濟林果面積。

3.3扶持農戶養殖經濟的發展畜牧業是農業生態系統中的重要一環，是豐富系統養分循環、增加系統產出的重要組分，也是提高農戶經濟收入的重要支柱。就古勝村而言，應大力發展草食畜牧業。為此，一要種草，以草促畜；二要強化農戶自我發展養殖的能力即培育農戶基本的養殖技術、飼料的貯藏和加工能力、種禽種畜的孵化繁殖條件等，三是延長畜牧業內部的食物鏈和營養級，如“養畜糞便養蚯蚓（蠅蛆）養禽……”。

3.4大力發展生態農業經濟一是在農戶經濟基礎上的生態農業，二是選準生態農業中的能量流動和物質轉換樞紐，三是體現循環農業的“3R”原則，即減量化原則、再利用原則和再循環原則。具體而言，古勝村戶均1.5口沼氣池，利用沼氣生產和綜合利用為切入口無疑是發展循環農業經濟的優先選擇，目前也有良好的物質基礎。但僅以沼氣為主來發展循環農業尚未能充分發揮古勝村的自然和經濟資源稟賦。古勝村發展的定位之一是經果林專業村（基地），加上大量的生態林，每年古勝村都將產生大量的枯枝落葉和修剪下來的枝條，而這些是難以進入沼氣循環的。同時，用畜禽糞便和作物秸稈直接入池生產沼氣，仍未能充分發揮這些農業有機廢棄物的生產潛力，循環農業的循環鏈仍顯單一。因而在“沼氣樞紐的基礎上，再發展一個以轉換作物秸稈和果木枝條為核心的新樞紐。結合古勝村實際和市場需求調研，選擇的新樞紐就是“食用菌栽培”，并藉此開創古勝村“能人經濟”的新局面，進而為帶動全村經濟發展和提高古勝村集體經濟水平奠定良好的物質基礎。

4小結

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“種田書記”成新聞

湖南省長沙市委常委、瀏陽市委書記易佳良作為“種田書記”引起了媒體的關注及各界的廣泛爭議。

和其余六人合股租種了本市溪江鄉福田村2.8畝稻田的易佳良事實上十分低調。瀏陽市委宣傳部工作人員透露，“事實上，對于現在媒體的炒作，易書記是不愿意看到這樣的場面的。”

易佳良曾經強調：“種田是我的愛好，我只想工作之余把勞動當作鍛煉身體，沒有任何其他的目的。”他也曾表示自己在1983年從政之前，曾在農村干了7年，對農活并不陌生，希望借助種田來達到勞動、健身、休閑的目的，而親眼見過易佳良種田的農民也承認：“他拋秧的動作看起來挺熟練，是個‘老把式’。”

但是，盡管易佳良低調行事，報道出現后，作秀、不務正業、懷有政治目的、另類等等猜想仍然層出不窮。

“種田書記”成為大新聞，一方面是因為它本身確實足夠“個性”，但另一方面也是因為這個新聞發生在南方出現階段性糧荒，國家不得不緊急從東北調運糧食以緩解南方糧食壓力的時候。

而湖南自古以來就是中國產糧重地，所謂“湖廣熟，天下足”，瀏陽市又是湖南這塊重地中的一座重鎮。

歸根到底，是“糧食”在吸引著人們的眼球。

南方種糧大戶的苦樂

43歲的劉國斌是農業部評選的“2007年度全國糧食生產大戶”，在大多數農民無法忍受低收入紛紛放棄土地出外打工的時候，在整個瀏陽市農民人均年收入6600多元的對比下，去年一年的收入超過了10萬元。對此，他只是憨笑著對記者說“自己給自己打工，靠雙手干活唄。” “3畝、5畝的沒有效益，還不如出去打工。”劉國斌清醒地看到了這一點。他現在一共種著348畝田地，其中絕大部分種植水稻。2007年他種植的早稻平均畝產400公斤，冬季稻平均畝產504公斤。 “前年我還只種著185畝土地，今年我估計能種上500畝地。”劉國斌不是在幻想，至今還有不愿種地的農戶，將土地交到了劉國斌手中。

“我們可以算筆賬，要種糧食，先平整土地，再加上種子、農資、人工加在一起成本就超過600元，而一畝地的收益按現在的糧價算也就900多元，這樣還剩下多少?如果一家只有3畝5畝地，他一年收入能有多少?”劉國斌不覺得別人不種地有什么問題，“這是一筆很容易算過來的經濟賬，出去一個月打工就能掙3000塊錢呢。”

2007年4月9日，劉國斌聯合其他11戶農戶成立了瀏陽市龍港農機服務合作社，他本人任理事長，參加者都是本鎮各村的種糧大戶，合作社除完成自己的耕種任務外，還負責附近幾個村的耕地翻肥、施耕、種植、收割等任務。

現在，合作社成員已經發展到了34戶，其中300畝以上的大戶有3家，100畝以上的也達到了10戶。在這個合作社里的農戶，平均年收入有3、4萬元。

2007年8月，龍港合作社跟湖南省隆平龍伏種糧專業合作社簽定了協議，成為后者的配套基地，從此走上訂單糧食生產的道路，由后者提供良種及技術支援，在稻谷成熟后，后者還會以高于國家收購價20～25％的價格回收。

生產前景是好的，但是劉國斌也并不是沒有怨言。首先一條就是成本漲幅太高。“尿素漲了30％，鉀肥整整漲了一倍。勞動力的價格也漲了，去年我請了三個零工，每個人一天25元。如果把大機械整筆投入計算在外，那么人工在我每畝田的成本里占了75％，而現在的情況，今年30、40元可能都請不到人。”

還有一個則是心理上的不平衡。“我去年評了個全國種糧大戶，但是也就拿了張榮譽證書，其它什么東西都沒有，我也不是要獎金什么的，也不是多要補貼，但是我想總應該和那些拋荒不種田的不一樣吧?”

龍伏鎮鎮政府農辦主任聶光輝替劉國斌把所謂的“不平衡”解釋得更清晰，目前國家規定的應該給農民的補貼，在實踐中有時到不了真正種糧的人手中。

現在種糧的農民越來越少，整個龍伏鎮超過40％的農民已經成為職業農民工，完全脫離了農業生產。這種情況下，土地流轉是一個很大的困境，不種糧的農民把以自己名義承包的土地“租”給大戶們，大戶們以每畝地一定數量糧食按糧價折算為貨幣作為租金。

土地流轉并不是買賣，也不是承包權的變更，如果把農業補貼給了實際種糧的大戶，絕大部分原來的承包戶不同意，它們寧愿不要這個補貼，也不愿意流轉土地，不愿意自己名下的補貼到了別人手里。但是如果補貼給了那些根本沒有種地的承包戶，那么就造成了很大的不公平。“事實上，現在劉國斌還是在作出一定犧牲。他種著地，但很多補貼到不了他手里。”

作為產糧大戶，拖拉機、插秧機、收割機、烘干機、植保機、起壟機、開溝機、鏟土機等等大型機械一應俱全，劉國斌總投入超過了35萬元。“機械化，能出效益。比如有了大型機械，再有兩個勞力幫忙，一天可以平整土地80畝，如果有三個勞力，可以達到100畝；但是如果沒有機械，散戶們完全人工處理，那一天頂多弄個5、6畝。”

但是，發展機械化則也面臨著一個政策落實問題。聶光輝舉了個例子：購買一臺植保機，國家給予補貼的型號、品牌、賣4000多元，除掉國家補給農民的部分，農民自己要掏3000多元，但是類似功能的另一個品牌型號的植保機在市場上只需要2000多元。這里的問題就很嚴重，國家拿出很多錢來補給農民，但是農民實際上卻沒有得到好處，反而多掏了錢，除非不要這筆補貼。“補貼要想辦法補到實處。”

農業大市向外購糧

瀏陽市農業局局長楊厚波承認，目前瀏陽糧庫的儲備是足夠的，但是其中一部分卻是自外地的收購。而作為農業大市的瀏陽市，本來應承擔向外供應糧食的責任，但是現在卻在向外購糧。

楊厚波告訴記者：“上個世紀90年代的時候我們有100萬畝稻田，但現在是84萬畝，還不全是種糧食的。”

究其原因，楊厚波認為主要在于這樣三點：“首先是城鎮開發、工業用地增加等造成的耕地面積減少；其次是由農業產業結構調整帶來的一系列變化；最后則是由于直接效益太低，農民收入太少而造成的大量的“雙改單”現象，這個現象在，2000年以后愈演愈烈。”

目前瀏陽市有蔬菜11萬畝、烤煙8―10萬畝、花卉10萬畝、油菜(還可種一季水稻)29萬畝；直接耕種糧食的土地在不斷被壓縮。“這些作物的效益都比糧食好。”楊厚波一筆一筆給記者算帳，“花卉搞得好的，平均一般每畝能掙6、7000元；蔬菜每畝4000多，好的可以達到10000多元；烤煙一畝1500

～2000元。如果你種糧食，一畝早稻掙200多元，晚稻掙300～400元，農民自己會算帳，這是最本質的原因。”人均耕地少也是農民難以增收的重要原因，瀏陽市人均耕地面積只有六分四，每戶也就兩三畝耕地，“說實話，如果光種這些地，有些人家連生存都保證不了。”

“而且，從意識上，對從事農業生產總是有歧視，即使自己本身就是農民，也是有早脫身就脫身。”瀏陽當地有一種說法：“有本事的人去掙錢，沒本事的才種田。”除了少數大戶外，田間大多是老人、婦女在從事農業生產。

借土地流轉走上糧食生產規模化，機械化道路

盡管問題多多，但是楊厚波對糧食生產的前景還是比較樂觀的：“未來兩年的糧食生產和現在相比應該能有所提升。”

瀏陽市已經開始要求農民必須種兩季稻，不能休耕(這是拋荒的體面的說法)，凡是不種第二季稻的必須算作拋荒。在龍伏鎮人民政府給全鎮農民的一封公開信中說明：“對種植早、晚稻的農戶每畝補貼110.4元，種植中稻的農戶每畝補貼100.4元；在6月15日之前沒有種中季稻或其他經濟作物的，將收回土地經營權。”

瀏陽市還將農業和糧食生產納入了獎罰兌現的范疇，市政府拿出100萬專項資金設置了7個獎金，鼓勵農業和糧食生產。對拋荒者一律收回耕地，重新發包，一律扣除農資補貼和糧食直補；對因工作不力導致拋荒嚴重、影響糧食生產的，一律追究主要領導和鄉鎮各級工作人員的責任，并對拋荒嚴重的村每拋荒一畝扣除1000元的村工作經費。

篇6

通過觀光旅游方面的實習進一步了解綠色植物的生長習性和在生活當中的應用價值，在這個基礎上把所學的專業理論知識與實踐緊密結合起來，培養自己的實際工作能力與分析能力，以達到學以致用的目的。

二、實習時間： 200XX年1月5日——200XX年4月5日

三、實習單位：云南昆明市盤龍區生態農業科技展示園

四、實習地點：昆明市盤龍區金殿麥沖村

五、實習內容和過程：

盤龍區生態農業科技展示園于XX年開工建設，投資規模1100萬元，經過三年的建設，已成為我省一座規模大、科技含量高、生態環境美、觀光休閑配套齊全，集農業科技、生產示范、旅游觀光、休閑度假、科普示范、商業貿易“六位一體”的現代農業高科技生態展示園。

盤龍區農業科技展示園于XX年10月27日全面完工并正式投入運營。園區建筑總面積為6172平方米。建有1600平方米的標準薄膜展銷溫室1棟，1548平方米的pc板瓜果園溫室1棟，3024平方米的pc板生態餐廳1棟。園區集種植，觀賞，餐飲，娛樂于一體，體現了現代農業產業化的發展趨勢，為市民的出游、親和自然提供了新的場所。園區的 展示園占地35畝，分為采摘園區、示范觀賞園區和休閑娛樂園區以及綠色超市四大功能。建園以來，大棚面積達17000平方米，已種植綠化苗木2萬余株，50余個品種；觀賞食用瓜果品種41個，特色蔬菜和野生蔬菜品種20個。今年引進了五彩番茄、迷你黃瓜、紫色苣菊、紅珊瑚、火焰菜、苦苣等15個新品種。目前，已解決農村勞動力轉移和下崗職工再就業130人，有力地推動了雙龍旅游小鎮建設工作。 盤龍區農業科技展示園的建成，為盤龍區貫徹落實昆明市發展都市戰略作出了有益的探索，也為雙龍片區旅游小鎮的發展開創了。

在園區里我主要負責接待來到這里的游客，而每天要接待的人數還是多的，經濟效益更是可觀的，功能更是多方面的：

1、經濟生產功能，農業示范以農為本，是產業化發展的具體體現。

農業是我國必須要發展的產業，當今社會，是經濟高速發展的社會，我們擁有了知識，更需要物質上的滿足，也就是溫飽問題，我們要把農業搞好還是一件任重道遠的話題。發展觀我們要嚴格把握好，發展是硬道理。農業觀光屬于產業觀光的一部分，是一種將農業與旅游業相結合的消遣性生態旅游活動，利用規劃地有利的自然條件通過規劃設計建成各種活動場所，如風景游覽、水面垂釣、鮮果采摘、狩獵捕撈、農村風俗體驗等活動來吸引游客，帶動城郊或鄉村旅游業的發展。近年來，伴隨著農業產業化的發展，現代農業不僅具有生產性功能，還具有改善生態環境質量，為人們提供觀光、休閑、度假的生活性功能。隨著收入、閑暇時間的增多，生活節奏的加快以及競爭的日益激烈，人們渴望多樣化的旅游，尤其希望能在典型的農村環境中放松自己。于是，農業與旅游業邊緣交叉的新型產業—觀光農業應運而生，拓展了農業發展的新空間，開辟了旅游業發展的新領域。

隨著社會的發展，旅游業已成為全球經濟中發展勢頭最強勁和規模最大的產業之一。旅游業在城市經濟發展中的產業地位、經濟作用逐步增強，旅游業對城市經濟的拉動性、社會就業的帶動力、以及對文化與環境的促進作用日益顯現。旅游業是中國經濟發展的支柱性產業之一。作為國民經濟的新興行業，中國旅游業在發展初期就明確了開發建設的基本方針。一方面堅持對外開放，廣泛吸引海內外各界資金；另一方面，充分利用社會資源，鼓勵國家、集體、個人投資建設旅游項目。這種開放的投資方針推動了中國旅游投資市場的活躍和旅游接待能力的提高，為旅游業的繁榮發展創造了條件。盡管旅游業的發展仍存在諸多問題和障礙，特別是旅游業管理體制和投資機制的市場化程度較低，但總體上看，旅游業的投資環境呈不斷優化的趨勢。我們的園區就是一個很好的例子，

2、示范傳播功能，有現代農業高科技的示范，推廣和傳播職能。

說它具有示范性，是因為，在這里我們還有一個基地，在基地上，我們發展生產，種植養殖多樣化，把我們的產品推出市場，在市場上把我們的名字打出去，通過產品來傳播我們的旅游示范園。農產品的推廣帶動了我們經濟上的發展，像那些無公害雞蛋，走進了市場，進入了千家萬戶，它的名字已經走出了家門，很快傳播開來，這一典型的例子足以說明了它的傳播性。

3、觀光休閑度假功能，是現代高科技農業經濟可持續發展的重要補充手段。

觀光休閑是此生態園的特點，現在人們都是緊張的忙碌著，快節奏的生活，把很多人都繃在了弦上。放松心情，這里是最好的選擇，快節奏，把你我都累得無法呼吸，來到這里你就會有種進入了世外桃源的感覺，其實陶淵明的世外桃源也不過如此。而且，這是現代高科技發展的社會，應用高科技手段，更加完善環境，可以做到古代人做不到的事情，體現高科技的力量。　旅游觀光農業是以農業和農村為載體，農業與旅游業邊緣交叉的新型產業。它不僅具有生產性的功能，還具有改善生態環境質量，為人們提供觀光、休閑、度假的生活性功能，被譽為21世紀的新興產業。以北京為例，發展旅游觀光農業的收入已達到農業總收入的30%以上。云南省作為有著悠久歷史的農業大省，大力發展旅游觀光農業，實現農業與旅游業的最佳結合，既符合本省農業結構戰略調整目標，也在一定程度上順應了世界生態旅游發展的大趨勢。 現代社會，人們渴望能在優美的環境中放松、休閑。于是，回歸田野、自然的觀光農業就成為人們最好的選擇，吃農家飯、住農家屋、做農家活、看農家景成了新的熱點。據專家介紹，觀光休閑農業，在日本、美國等發達國家20世紀70年代就已形成產業規模，進入90年代，隨著我國人民生活水平的提高觀光休閑農業也應運而生。生態觀光農業園主要是以發展養殖、種植園為最主要的經營項目，養殖和種植品種力求做到新、奇、特。在養殖品種中，可引入市場銷售情況較好、人人愛吃的動物及特色品種。種植項目應引進速生、抗病豐產、好看、好吃，或外觀奇特的產品。

4、科普教育功能，面向學生和市民的 學農的實踐基地，也是休閑旅游區。

通過科普來體現農業的價值，來讓更多的人來了解這里，這也是園區的主要思想，因為園區的主題思想就是以“農業科技與生態旅游”為宗旨，突出現代農業高新技術的組裝和應用、示范，以體現其經濟型。打造一個農業與旅游業有機的緊密結合，相得益彰的品牌，并通過科技農業、生態農業景觀，通過旅游載體，推進優勢農產品產業帶建設，有增強了示范輻射的功能。以此奠定農業旅游項目發展的基礎，探索出一條傳統農業走向現代化、都市化、商品化的新路子，同時帶動周邊地區農村經濟的發展，促進農民增收。該園區現新增農業科技培訓中心一棟，內設三個大會議室，約200㎡，一個小型會議室，20㎡，一次性可容納340余人的會議室。園區可以長年無休的向公眾開放，有開放式的草坪廣場XX㎡，可舉行較大型的各類戶外活動，有意可容納500人同時就餐的餐廳。 示范園以展示現代農業高新技術—蔬菜無土栽培技術（水培紅薯，水培草莓，基質栽培番茄等）和種植展示特色瓜果蔬菜活體植株為特色。現已引進種植瓜果蔬菜品種84個，綠化樹和花卉品種56個。示范園現有員工150人，其中項目管理人員12人，技術管理人員5人，本地失地農民20余人，下崗女工20余人，下崗女工和應屆女大學畢業生79人，占公司總員工的50%。在目前大學畢業生就業難的情況下，女大學生在這里有了一個展示的平臺，為了讓更多的大學生就業，示范園申請成為“女大學生創業實踐基地”，讓剛走出校門的女大學生揚起了風帆。此公司尊重知識，尊重人才，我也看到了它的前景。知識就是力量，這句話說的一點也不假。

六、總結與體會

我在這實習期間我擔任科普導游工作。我每天面對的不再是學生，而是更多陌生的面孔，我漸漸的發現自己專業知識不熟悉，給他們、自己帶來的困擾，但我來到這里也很開心。這里似乎有種神奇的魅力，在這里，展現在我眼前的是一片綠色，是希望的指示燈，是幸運的號碼牌。看到這些植物我發現你對它說話時它是有感知的，雖然我不知道它的語言，但我也會用心去呵護，微笑每一天的對待他們，漸漸的我發現他們也在對我微笑。

這里不僅僅是一個生態園，更是許多許多生命孕育的地方，我每天與它們在一起，真的很有趣啊。這里有一個瓜果園里面有很多奇異的瓜果，比如：鶴首，你別說，它的形狀和仙鶴還真有幾分相似呢，還有黑子南瓜，頑皮小孩，胡須瓜，金童玉女，等等。生態園因為有了它而變得不一樣了，它是一個集觀光休閑為一體的園區，來這里的游客大多數是昆明的市民，這里的交通并不很方便，但是還是有很多人慕名而來。剛來到這里的時候我就有個疑問，“為什么這里會被這么多的人所喜歡呢？”時間久了我才了解，它有它的可貴之處、特別之處。在這里你看不到塵事的喧囂，這里的空氣是新鮮的，天空是藍色的，草兒是芬芳的，充滿愛的味道。在這個瓜果園里它還設計了休息的地方，當游客們走累了的時候可以在瓜棚里休息，喝茶、聊天、打牌。這里還有冷飲，小吃之類的東西，就像是渡假村一樣，在忙碌了一個星期之后，有一個這么寧靜幽美的地方可以放松一下也是不錯的。生活水平在不斷提高，工作的壓力也在不斷高漲，它就像彈簧達到一定程度就會斷一樣，幸虧有這樣一個可以放松的地方，可以讓忙碌的生活緩解一下。

篇7

關鍵詞：生態需求 公共物品 政策需求 政府責任

農業的生態化回歸是人類進入生態文明時代的重要標志。然而生態農業所具有的社會功能、文化功能，特別是生態功能都具有公共產品的性質，市場無法體現其完整價值，其功能拓展必然受阻，由此產生了對政府政策的需求及政府責任問題。

社會需求的演進與農業功能的拓展

一般而言，隨著經濟社會的發展，農業的經濟功能不斷弱化，而其非經濟功能特別是生態功能則不斷強化。

（一）從人類社會經濟發展的歷史分析

從人類社會經濟發展的歷史來看，生態需求已成為一種基本的社會需求，這是農業生態功能拓展及生態農業發展的歷史前提。第二次世界大戰以后現代生產力的巨大發展，科學技術的飛躍進步，人口的迅猛增加，人類消費的極大增長，使人類社會經濟活動的需求日益擴大。而這種需求的實現是建立在大量消耗資源和能源的基礎之上的，使現代經濟社會出現資源短缺乃至瀕臨枯竭；同時人類又將自己經濟活動所產生的廢物還給自然界，超過了自然生態系統的吸收和凈化能力的限度，使現代經濟社會出現環境污染乃至環境危機：這兩種生態現象使現代經濟社會發展的生態需求正在急劇增長，成為現代經濟社會中人的基本需求。

另外，隨著現代生產力的發展，社會生產過程以體力勞動為主轉變為以智力勞動為主。這種變化雖然相對減少了人體筋肉的能量消耗，卻增加了勞動者神經能量的消耗，而這種消耗的補償不僅要豐富多樣的物質產品和精神產品，而且還要有優美健全的生態環境，人們越來越需要同作為體力和智力恢復與發展源泉的生物界交往，人們對安靜休息、愉快旅游和接觸大自然的需要就大為增長。

隨著城市化的不斷發展，越來越多的人實際上生活在一種脫離自然環境而過分依賴人造的生活環境中，這種傾向對人的體力和智力充分發展很不利。因此，通過生態農業的發展創造一個最無愧于和最適合于人類本性的良好生態文化環境，已比以往歷史時期更加重要。

（二）從農業自身發展的歷史分析

從農業自身發展的歷史來看，生態農業與農業生態功能的拓展已成為必然趨勢。世界農業的發展歷程可以劃分為三個階段：一是傳統農業階段，集中解決豐衣足食問題，以社會效益為核心，維系了幾千年農業社會“低水平均衡”的穩定和延續。二是工業化農業階段，以發財致富為優先目標，以經濟效益為核心。二戰以后，西方技術先進國家先后實現了農業現代化。現代化農業大量投入以化肥、農藥、機械和動力為代表的能物資源，在利潤最大化的驅動下，農業的生產力大大提高。現代農業盡管帶來了一段虛假繁榮，也逐漸暴露出諸多缺點和弊端，能源危機、資源破壞、環境污染、蟲草猖撅，成為難于解決的問題（郭文韜、曹隆恭、宋湛慶，1983）。三是后工業化農業階段，重視藍天碧水和食物安全，以生態效益為核心。面臨著日益嚴峻的環境和資源問題，世界各國已承諾共同走可持續發展道路。生態農業對于保護環境和資源、滿足人類社會的生態需求、消除工業化農業的負面影響、促進農業可持續發展可起到積極的作用。

綜上所述，生態需求是隨著現代生產力一起發展起來的，它已成為一種基本的社會需求。由于生態需求是隨著現代經濟社會發展而發生變化的自然需要，因此它在本質上是一種社會需要，是對現代人類創造的物質、精神文明和生態健全的優美環境的一種依賴和渴求（劉思華，1988）。甚至，現代人自身消耗環境質量的生態需求比他們的經濟活動消耗環境質量的生態需求更為重要，因此，生態需求的滿足成為提高人民福利水平的重要標志，這一趨勢正說明了生態農業發展的歷史必然性。

生態農業的公共產品特性與外部性

公共物品具有消費上的非排他性和非競爭性、效用上的非分割性、滿足公共需要的物品（服務）的特征。非排他性是指，如果一種物品被提供，就無法阻止或很難阻止消費者的無償消費。非競爭性是指公共物品的邊際消費成本為零（科諾里、曼洛，2003）。從理性人假設和私人出于成本與收益的考量來看，公共物品難以避免坐享其成的“搭便車”現象，因而公共物品很難由私人提供，這就需要政府的介入。

生態農業是以生態功能為核心，是農業發展的新階段，它除了提品要素、就業保障之外，更強調對國土和生態環境的保護，如水資源涵養、土壤保護、凈化水質和空氣質量、提供自然景觀和避難場所、循環利用能源和資源等。同時，生態農業具有更加明顯的社會功能，如消除社會的單一性和不穩定性，保持社會的創造性、多樣性、穩定性和永續性；提供社會交流和身心娛樂的休閑空間，感受勞動的創造性，提高國民素質的教育功能以及人性回歸的體驗等。這些產品在性質上基本上屬于公共產品范疇，其消費和使用上具有明顯的非競爭性和非排他性。

由于生態具有公共產品特性，因而基于農業的價值具有綜合性、多元性，市場無法體現其完整價值。生態農業具有準公共物品的非競爭性、非排他性，無法通過市場形成合理價格。特別是其生態功能、文化功能和社會功能在市場制度中其產權無法界定，因此在長期的經濟發展過程中被作為一種公共物品來使用，產權上的非排他性導致嚴重的“搭便車”行為。同時交易上存在的非市場性，也使其無法在一定價格上對其進行交易，甚至成為免費產品（生態效益、文化效益），造成這些非經濟功能衰退、甚至枯竭（楊培源，2010）。生態農業的公共物品特征使功能拓展不可能通過市場調節達到和諧，由此產生了對外部政策的需求和依賴，這為政府介入農業提供了必要條件。

篇8

關鍵詞：農業生態環境補償；農業生態環境補償機制；補償標準

中圖分類號：F323.22 文獻標識碼：A DOI編碼：10.3969/j.issn.1006－6500.2012.02.019

Suggestions and Analysis on the Problems of Agricultural Ecological Environmental Compensation of Hebei Province

HAN Xi, WANG Jian, ZHOU Jin

(College of Economics and Trade, Agricultural University of Hebei, Baoding, Hebei 071000, China)

Abstract: The paper based on the data of the survey of agricultural ecological environmental compensation in Hebei province, and analyzed the existing problems and the suggestions of agricultural ecological environmental compensation. The figures of survey showed that current compensation mode of agricultural ecological environmental was still very not perfect. It not only brought great pressure to the government, insurance companies after disaster, and it affected farmers' basic living problems, influents the increase of farmers’ income and the rapid development of the rural economy. Therefore, it was necessary to study the agriculture ecological environment compensation problem systematically, and we should find out the various factors which affect the agricultural ecological environment compensation, and finally provided some suggestions about the reasonable and efficient mechanism of agricultural ecological environment compensation.

Key words: agricultural ecological environmental compensation；the mechanism of agricultural ecological environment compensation；compensation standard

1 河北省農業生態環境補償的現狀分析

生態環境補償機制是為促進補償活動、調動生態保護積極性的各種規則、激勵和協調的制度安排，是實現和諧社會生態的途徑。基于此，筆者設計了河北省農業生態環境補償的問卷，調查問卷500份，其中有效問卷481份，有效率為96.2%。此次調查范圍廣，河北省11個地區市都有不同程度的樣本分布；調查對象廣泛，能較好地反映出不同經濟發展狀況地區的農業生態環境補償現狀，問卷具有很好的代表性。

制約河北省農民生產的自然風險種類較多，具體而言，由氣候異常產生的干旱、洪澇、冰雹、霜凍等氣象災害與病蟲害對農業生產的危害最為嚴重，旱災、水害尤甚；對農業生產可持續發展的潛在威脅較大的自然災害主要有水土流失、泥石流等生態災害；由環境污染帶來的環境災害正逐漸成為農民生產過程中的主要災種；地質災害對河北省農業生產的影響則相對較小。制約河北省農業生產的因素除了自然因素還有人為因素與之交織。由于人口不斷增長，大面積的毀林開荒、亂砍濫伐、過度放牧，加速了生態環境的惡化，形成了“經濟社會落后――破壞性開發――生態環境惡化――自然災害頻繁――經濟社會落后”的惡性循環，造成了河北省生態環境的惡化；另外，隨著河北省城鎮化速度的加快，城鎮建設擠占耕地現象十分嚴重，過度開發土地資源等，也加劇了自然災害暴發的頻度、范圍和強度。

正因為河北省存在自然災害和人為因素影響的災害，對農戶造成一定程度的影響，必須對農戶進行農業生態環境補償。調查中發現，農戶認為應該補償的主要領域如表1。

通過表1可以看出，農戶認為政府補償的領域大部分在土壤（61.09%），農戶主要以耕作為主，所以希望政府在之前給予補貼，在受災之后通過政府財政、保險公司、金融機構等途徑得到一些補償。從目前河北省實施的生態環境補償相關政策來看,很多都是短期性的，缺乏一種持續和有效的生態環境補償政策和完善的生態環境補償機制。

2 農業生態環境補償存在的問題

2.1 農業生態環境補償政策宣傳不到位

許多農戶對農業生態環境補償這個概念還不熟悉、不了解，在調查中關于“您對農業生態環境補償的了解程度”的調查中發現，很了解的農戶有25戶，占調查農戶的5.19%，一般了解的農戶有239戶，占調查農戶的49.59%，不了解的農戶有218戶，占調查農戶的45.23%。通過上述數據可以看出，一般了解和不了解的比例均未達到50%，這就表明現在了解農業生態環境補償的農戶存在但是數量還不大，說明政府對農業生態環境補償的宣傳力度和補償力度不夠大，以至于農戶對這個概念不了解。

在“對農業生態環境補償的意愿”調查中可以看出，“很強烈”的農戶占27.18%，“比較強烈”的農戶占28.01%，“一般”的農戶占32.99%，“不大強烈”的農戶占8.51%，對農業生態環境補償“沒感覺”的占3.32%。如圖1。

由圖1可見，居于首位的是農戶對農業生態環境補償意愿“一般”，其次是“比較強烈”，然后是“很強烈”，可見政府對農業生態環境補償的宣傳力度不大，大家沒有看到農業生態環境補償的益處。因此，農業生態環境補償的政策宣傳與農民的意愿是息息相關的。

2.2 農業生態環境的補償力度不到位

在“是否享受過政府的農業生態環境補貼”的調查中發現，認為接受到農業生態環境補貼的農戶占到了20.68%，沒有接受到農業生態環境補貼的農戶占50.00%，不知道的農戶占29.32%，通過以上數據我們可以看出，農業生態環境補償的力度不到位，甚至有29.32%的農戶不知道農業生態環境補貼的存在，沒有接受到補貼的農戶竟然占到一半，可見政府應該加大宏觀調控，加大補償的力度和規模。

在“農業生態環境遭到破壞后互助補償的作用”的調查中發現，認為沒有作用的農戶占到了10.60%，認為有一定作用、作用一般和有作用的農戶分別占30.15%、30.56%、20.17%，認為作用很大的農戶占8.52%，通過以上數據我們可以看出，農業生態環境補償的“沒有作用”和“一般”大約占到一半比例，可見，農業生態環境遭到破壞后互助補償的作用有待于提高，農業生態環境的補償力度不到位這種狀況應該改善。

2.3 基層的農業生態環境補償意識淡薄

農戶的農業生態環境補償意識淡薄，在農業生態環境補償的必要性調查中也發現，認為有必要的59.58%，認為還可以的占31.46%，認為沒有必要的占2.50%，不清楚的占6.46%，這表明雖然多于半數的人認為很有必要進行農業生態環境補償，但是意識還是較為淡薄的。

2.4 農業生態環境補償機制尚未完善

在“建立農業生態環境補償機制在減少生產成本方面”的調查中，認為“沒有好處”的農戶占7.71%，認為“好處很少”的農戶占18.33%，認為“好處一般”的農戶占47.50%，認為“好處較大”的占20.42%，認為“好處很大”的占6.04%，這表明少于半數的人認為建立農業生態環境補償機制在減少生產成本方面好處較大或者很大，河北省農業生態環境補償機制尚未完善，在這種未完善的機制下減少農業生產成本是件很困難的事情，因為在某種情況下，完善的農業生態環境補償機制能節約生產成本，給農戶帶來效益的提高。

在“建立農業生態環境補償機制在提高農業產量方面”的調查中，認為“沒有好處”的農戶占11.92%，認為“好處很少”的農戶占16.95%，認為“好處一般”的農戶占40.79%，認為“好處較大”的占24.27%，認為“好處很大”的占6.07%，這表明多于半數的人認為建立農業生態環境補償機制在提高農業產量方面好處一般、很少或者沒有好處，這就表明這種補償機制在提高產量方面作用不是很大的，農業生態環境補償機制不要完善。

2.5 農戶得到過農業生態環境補償的形式單一

調查中發現，農戶接受的農業生態環境補償形式較為單一，接受政府補貼的農戶有278人次，占62.61%；得到種植業災害保險的農戶有72人次，占16.22%；得到養殖業災害保險的農戶僅有19人次，占4.28%；接受政府征地補償的農戶有63人次，占14.19%；接受企業污染補貼的農戶有12人次，占12%。這表明現在農業生態環境的補償主要是政府的財政補貼，其他的補償形式比例較小。

此外，農戶得到過農業生態環境補償的補償標準過低。調查中發現，對補償服務非常滿意的占2.34%，滿意的占23.57%，一般的占38.85%，不滿意的占29.94%，非常不滿意的占5.31%。對補償方式非常滿意的占3.19%，滿意的占22.13%，一般的占48.72%，不滿意的占21.28%，非常不滿意的占4.68%。這些數據充分說明了河北省農戶得到的農業生態環境補償標準過低，滿意度不高。

3 農業生態環境補償的對策建議

3.1 積極建立生態環境補償整體框架

鑒于現行生態環境補償政策不完整,還沒有一項真正以生態補償為目的的政策設計,要有效地克服部門分割引起的矛盾和脫節,真正對環境降壓,可以建立生態補償整體框架，通過上級對下級、國家對地方的縱向公益補償，區域之間、上下游之間橫向利益補償和對資源要素管理進行部門補償等3種方式，制定相關政策，以便為地方生態補償進行導向，逐步實現全方位、全覆蓋、全過程的生態補償。從我們調研的情況來看，地方對建立生態補償機制政策的需求非常強烈，因此，應上升到國家政策層面進行整體考慮。

3.2 制定統一的生態環境補償標準

河北省在補償標準的制定上，沒有能充分考慮農民、牧民、企業團體和各級地方政府的意愿和希望，造成補償的標準過低，如果這種情況普遍存在，生態補償機制就難以發揮其應有的效應。另外，資金使用未完全體現生態補償。因此，要制定統一的生態環境補償標準。

3.3 形成多元化的生態補償機制的資金格局

建立以政府投入為主、全社會支持生態環境建設的投資融資體制。建立健全生態補償投融資體制,既要堅持政府主導，努力增加公共財政對生態補償的投入，又要積極引導社會各方的參與，探索多渠道多形式的生態補償方式，拓寬生態補償市場化、社會化運作的渠道，形成多方并舉，合力推進。逐步建立政府引導、市場推進、社會參與的生態補償和生態建設投融資機制,積極引導國內外資金投向生態建設和環境保護。

3.4 積極探索有效的生態環境補償機制實踐模式

河北省政府應該在轄區范圍內進行適度的探索。當然,這些探索成功的一個前提是有法律和政策的支持, 應通過農業生態補償立法，將補償范圍、補償對象、補償方式以及補償標準等的制定和實施以法律形式確立下來，促使農業生態補償工作走上法制化、規范化、科學化的軌道，以適應科學發展觀、建設環境友好型新農村的需要。根據制定好的法律和政策，積極探索適合河北省的有效的生態環境補償機制實踐模式。

4 小 結

實證分析結果表明，河北省農業生態環境補償有待于進一步發展與完善。筆者從政府角度、企業角度以及農戶自身角度3個方面提出解決河北農業生態環境補償問題的對策建議。這就要求我們強化保護生態環境宣傳、積極建立生態補償整體框架、建立多元化的生態補償資金格局，另外，農戶的文化水平越高、風險規避意識越強、政府的支持如給予補貼、給予優惠政策等能夠促進農業生態環境補償的發展。加快完善生態環境補償機制，是全面貫徹落實科學發展觀，大力發展循環經濟，建設資源節約型、環境友好型社會，實現全面、協調、可持續發展的制度保障，各地區、各有關部門應各負其責，密切配合，共同推進生態環境補償機制的建立和完善。

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關鍵詞：菏澤；農村社區；生態文明；鄉村建設；問題研究

總的看，我市對新農村建設標準進一步提高，對新農村建設的內涵進一步豐富，采取的措施更加有力。市委、市政府高度重視，全市上下全力搞好農村社區生態文明鄉村建設，取得了明顯成效，全市開工建設生態文明村237個，2011年底完成主體工程的達到111個，基本達到生態文明標準的村有26個。目前全市完成了村鎮體系規劃，今年初步建成的300個農村社區生態文明村都聘請有資質的單位進行了規劃設計。大力發展農村經濟，是農村社區生態文明鄉村建設的關鍵，在這方面進行了探索和嘗試，有很多成功的模式。我市農村經濟呈現了良好的發展勢頭，2011年全市農業增加值達178.06億元，增長3.1%；農民人均現金收入達到5 890元，增長23.9%。全市糧食生產再獲豐收，總產達到117.22億斤，實現了連續八年增產。目前，全市規模以上農業龍頭企業發展到690家，比去年增加40家；主營業務收入達到690億元，同比增長11.2%。

一、我市人口和地理位置基本情況

菏澤市位于山東省西南部，地處魯、蘇、豫、皖四省交界，京九鐵路與新歐亞大陸橋在此十字交匯，現在已成為我國縱連南北、橫貫東西的重要交通樞紐。雖然交通發展給人們出行和生活帶來便利，但同時對社會管理也增加難度。我市人口910萬，約占全省人口的1/10；土地總面積12 239平方公里，南北最長距離157公里，東西最寬距離140公里，占全省土地總面積的7.8%。

二、我市農村社區生態文明鄉村建設存在的問題

據調查有以下因素影響農村社區生態文明鄉村建設的健康有序發展：

（一）對推進我市農村社區生態文明鄉村建設，還缺乏積極性、穩妥性；對示范村的培育力度不夠，采取的形式，多種渠道培育試點村還需要加強。對基本達到生態文明標準的村，還要按照省委、省政府制定的標準，需要進一步完善提高，確保真正達到標準。對基本完成主體工程建設的村，還需抓緊做好“四通”、“五化”等工作，搞好基礎設施配套建設，爭取農民早日入住。對開工建設的村，要切實加快工程建設進度，抓好工作建設質量，盡快建成生態文明村。

（二）資金投入力度相對不夠。農村社區生態文明鄉村建設的難點在于資金不足，要想深入推進農村社區生態文明鄉村建設，就必須切實解決資金投入問題。為此，在于資金不足的情況下，需要重點統籌各方力量，整合土地金融政策，土地復墾政策，土地掛鉤試點政策，開發區建設政策，農村住房改造政策，改水、改氣、農村醫院、學校、道路等方面的政策資金，特別是充分利用好土地增減掛鉤政策，集中向農村社區生態文明鄉村建設尤其是重點村鎮傾斜，積極做好相關服務工作，形成工作合力。

（三）基礎設施建設需要進一步加強。對確定的農村社區生態文明鄉村建設示范村，配套基礎設施建設的力度不夠，如村村通水、通電、通路、通寬帶網“四通”工程、實現硬化、凈化、亮化、綠化、美化“五化”等，相對達不到農村社區生態文明鄉村建設的標準；所以，要確保建一個成一個，達到農村社區生態文明鄉村建設標準，還需要努力提高基礎設施建設。同時，對已建成的生態文明鄉村，強化后續管理工作，健全管理制度，制定村規民約，建立日常保潔隊伍，形成長效機制，還需要重視。

（四）農村環境需要進一步改善。雖然2011年9月份以來，我市深入開展了城鄉環境綜合整治活動，但全市清理“糞堆、土堆、柴草堆、垃圾堆”等，相對達不到農村社區生態文明鄉村建設的標準；對農村垃圾集中處理，農村“臟亂差”現象的根本改變還有一定距離。

（五）工作督導調度力度相對不夠，詳細了解農村社區生態文明村建設進展情況還需要進一步深入，還需加大工作力度，完成農村社區生態文明鄉村建設的目標任務。

（六）個別地方對農村社區生態文明鄉村建設的認識還不到位，工作標準不高。如和濰坊壽光市，濱州博興縣、濱城區，德州平原縣、齊河縣等地相比，有不小的差距，還需要進一步提高對做好生態文明鄉村建設的緊迫感和責任感的認識。

（七）農民對保護生態、愛護環境的自覺行動不夠。同時，完善村規民約，通過制度規范廣大農民群眾的行為，農村文明風氣還需要進一步提高。鄉村兩級干部有的對農村社區生態文明鄉村建設重要性的認識不足，對農村社區生態文明鄉村建設不聞不問，有的對發生的農村社區生態文明鄉村建設中的矛盾和問題，持有推脫的態度，不積極進行處理和解決，引起了群眾的不滿，影響了農村社區生態文明鄉村建設的發展。

三、加快我市農村社區生態文明鄉村建設平穩較快發展的對策建議

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關鍵詞：生態農業旅游；開發；對策

一．生態農業旅游的內涵及現實意義

（一）生態農業旅游的內涵

生態農業旅游是指在充分利用具有地區特色農業資源的基礎上，以保護生態環境為原則，促進地區農業經濟發展為目的，把農業和旅游業有機結合的高效產業，能更好的促進農村經濟的可持續發展。

（二）生態農業旅游的現實意義

生態農業旅游是以農業資源作為基礎進而發展的，這樣有利于傳統農業向現代農業的有效轉變，有利于農村產業結構的調整，能合理的安排農村剩余勞動力的就業，能有效的增加農民的收入，從而促進了農村經濟水平的提高。

二．海南生態農業旅游的資源優勢

（一）地理資源優勢。海南是我國唯一的熱帶海島，屬于典型的熱帶海洋性氣候，森林覆蓋率超過50%，是我國森林資源最豐富的地區，而且擁有很多珍稀的野生動植物資源，海南的空氣、水質都非常優良，這些都是開發生態農業旅游的獨特的自然基礎。

（二）人文資源優勢。海南是38個少數民族的聚居地，具有獨特的民族風情和飲食文化，而且還有很多珍貴的歷史文化古跡，這些都是開發生態農業旅游所獨具的優勢。

（三）客源優勢。海南作為沿海開放城市，目前來說是重要的熱帶海島型休閑度假勝地，吸引了不少國家和地區的游客，形成一個強大的客流主體，這都為生態農業旅游開發提供了強大的客流基礎。

（四）政策優勢。2010年1月國務院了《關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》，而且“七五”計劃已把海南列為全國七個旅游重點城市之一，海南省也制定了《海南鄉村旅游發展規劃》，并建立了相關的指標體系，并啟動了“優化生態環境、發展生態經濟、培育生態文化”的文明生態活動，這都能更好的規范生態農業旅游的合理開發。

三．海南生態農業旅游的不利因素

（一）海南的生態農業旅游業起步較晚，與其經濟發展的速度很不相符，加上沒有相配套的扶植措施，導致政策措施力度不夠，缺乏整體的規劃性和項目的計劃性，開發中缺少資金支持，發展動力嚴重缺乏。

（二）很多干部群眾對發展生態農業旅游的認識不到位，缺乏突破傳統旅游模式的觀念，意識不到生態農業旅游對于促進農業經濟發展的巨大作用。

（三）缺乏生態農業旅游的專業人才和管理人才，大部分從業人員根本沒接受過專業的教育和培訓，而且在進行宣傳教育的任務上，缺乏自然生態和環保意識的知識培訓，使整體的服務質量下降。

（四）生態農業旅游內容單調，缺乏自主創新、具有特色的、高質量的旅游項目，旅游資源得不到合理的配置，失去了本身的特色資源優勢。

（五）旅游基礎設施不完備，交通環境的不便利仍然嚴重制約生態農業旅游的發展。

四．海南生態農業旅游開發對策

（一）實施政府主導型戰略，保持主管部門的組織協調性

省委省政府要制定相關政策和配套扶植措施，政府主導大局，結合地區的實際研究解決出現的問題，把生態農業旅游作為海南國際旅游島建設中的重中之重來抓，上下級積極溝通和協調，下級主動積極的匯報工作，上級也要定期下基層了解實際情況，并努力吸引民營和私營企業主進行投資，增強雄厚的資金基礎。

（二）建立海南省生態農業旅游的相關監督機制

建立海南省旅游發展委員會，由專業的專家和學者及部門領導組成工作小組，負責對旅游開發的組織實施和審查監督，適時組織和開展調研活動，對相關的數據進行深刻的分析和研究，有針對性的對相關的工作人員提出指導性的意見和建議。

（三）加強旅游業專業和管理人才的培養

生態農業旅游作為新興的旅游產業，需要高級的專業人才隊伍來進行操作執行，加強旅游業人力資源的培養已經成為生態農業旅游業開展的重點，要把生態旅游列入高等院校的專業中，對相關的人員要進行專業和系統的培訓，強化培養從業人員的實際工作能力。

（四）整合旅游資源，突破單調的旅游結構

要積極迎合游客的消費心理和需求，請專家進行開發模式的設計和農業旅游產品的開發，逐步形成特色鮮明和品質高端的旅游模式，深入挖掘生態農業的文化內涵，著力加強民俗文化、田園文化、飲食文化的高度整合，合理優化旅游資源的配置，提升旅游項目的綜合功能，打造具有較大影響力的生態農業旅游勝地。

（五）完善生態農業旅游的基礎配套設施建設

就目前來看，交通設施是急需解決的一個薄弱環節，積極完善基礎設施建設，修建便捷的交通要道，適當的增加觀景設施，比如觀景平臺、登山臺階和登山步行道等，改善“食—宿—行—購—娛”的基本旅游要素，保障各方面的順利進行。

五．結語

總而言之，我國生態農業旅游具有很樂觀的發展前景，尤其是對于具有自然優勢資源的海南來說，這無疑是發展和提高經濟發展水平的重要途徑，隨著城鄉一體化進程的加快，城鄉居民回歸自然的強烈渴望，為生態農業旅游提供了強大的客流資源，增強了生態建設進程的加快發展，生態農業旅游是一項可持續發展的重要戰略舉措。

參考文獻：

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