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關鍵詞：城市道路；交通安全；管理與維護

中圖分類號：C913文獻標識碼： A

一、城市道路的管理與維護的意義

1、加強城市道路的管理與維護，能夠提升人民的生活質量

再好的道路路面也會損壞，如果不及時進行維護處理，破爛的路面不但影響人們的外出，而且直接影響人們的情緒，給人們的生活帶來極大的不便。對城市道路路面應該在最佳的時間給予最合理的維護，這樣才不會更大地影響交通運輸，以及減少人們的出行困難，盡可能地避免交通事故的發生。

2、加強城市道路的管理與維護是整個城市可持續發展的要求

城市道路的維護關系到現代人民的健康，子孫后代的安全，同時也制約著經濟的發展與整個城市的可持續發展，為了延長路面的使用壽命、提高路面的屬，減少行車延誤、確保維護措施的效益費用比；

3、加強城市道路的管理與維護有利于改善交通運輸環境

提高城市道路的維護質量和水平，可以降低運輸消耗，改善營運效率和安全，產生巨大的經濟效益，所以搞好城市道路的管理與維護工作是十分必要的。

二、城市道路建設中存在的常見問題

1、城市道路的交叉口不通暢

城市道路的堵車現象十分嚴重，這是由于城市道路的交叉口不通暢。這種嚴重影響路段與交叉通的問題是由于設計之初缺乏交通工程理論指導造成的。城市的交叉路口受到來往車輛和人流的影響，并且其紅線、車道數與其他路段完全一致，這將使得路段的服務水平嚴重下降，交通能力急劇下降，從而導致節點不通暢。這樣將會直接影響到整個城市路網的整體運行效率。這種存在擁堵問題的路網交匯處造成了資源的巨大浪費。

2、城市道路整體格局設計不合理

城市道路整體格局設計不合理。城市道路整體格局決定了資源的利用情況和道路的通行能力。不合理的設計會嚴重制約道路功能效率的發揮。近年來我國的道路規劃缺乏交通工程理念，以道路工程設計為指導，因而缺乏科學性。舉例來說，市政道路設計者未考慮到道路交通口的通行能力，路網設計中缺乏對綠化、環保和景觀燈的整體考慮，對不同路段交通能力的分析也不盡合理，這些都嚴重阻礙了道路的有效性。

三、加強城市道路的管理與維護的措施

1、管理措施

1.1建立一支高素質的領導團隊

城市道路是城市的基礎設施，它關系到整個城市的有機活動，因此，對城市道路要有一支懂專業、崇尚科學、嚴管理的領導團隊，制定和和完善促進城市道路可持續發展的法律法規和政策體系，通過法律法規的約束，政策的引導和調控，促進城市道路的維護的發展。切實做好城市道路維護的環境影響評價工作和環境保護措施實施工作，保護環境，加強對居民區附近的施工噪聲和施工污染的監測。通過嚴格的法律對廢料處理不當、噪聲嚴重、大氣污染者采取高額收費，迫使其改變原來落后的施工技術，降低施工機械所帶來的噪聲，杜絕廢料亂丟亂放的行為，有效利用經濟手段和市場機制，給予優惠代款，稅收優惠或物質榮譽獎勵等措施。促進城市道路的管理部門開發、引進、推廣應用環境無害技術。決不能走先污染后治理，先破壞后整治的老路；

1.2依法推動科學技術在城市道路維護中的作用

加強科學技術人才的培養和引進，科學技術的關鍵是人才，要重視人才的引進、智力開發和繼續教育，提高維護管理人員的素質和能力，采取多種有效手段，使人才隊伍的建設能夠適應城市道路維護的技術開發、引進先進的技術；

1.3對城市道路的維護要進行不斷地研究，才能為城市現代化的發展提供理論依據

要對管理人員進行科學的培訓，提高他們的組織管理和具體實施的能力，有效地管理和監督是城市道路保持良好的必要保證，對維護單位和個人進行引導和制約，使他們的經濟活動與城市發展要求相適應，并自覺注意節約資源，保護環境。

2、維護措施

2.1經常巡查，即時發現問題

道路的維護首先要進行經常性的巡查，才能即時發現問題，當發現道路沉陷、空洞或大于100mm的錯臺以及井蓋雨水口箅子丟失等影響道路安全運營情況時，第一發現人應按應急預案處置，立即上報、設置圍擋，然后進行維護處理；

2.2合理安排維護時間

城市道路的維護施工，要為市民的生活著想，盡量限制夜間的施工，防止擾民行為，除緊急搶險救災的情況外，夜間嚴禁施工，給老百姓一個安靜的休息環境；

2.3瀝青路面的處理與維護

瀝青路面常采用預防性養護，如灌縫和霧封層，灌縫和霧封層都防止路表水下滲進入基層和路基。達到保護路面的目的，同時還可以延緩裂縫的材料破碎，以免造成道路的進一步損壞，推遲大中修的時間，降低養護成本。當路面需要銑刨時，可以應利用瀝青材料遇高溫融化的特點，采用機械，利用高溫，把瀝青混凝土中的瀝青與骨料分離，使瀝青融化，而骨料的物理、化學性能不變，這樣一來骨料可以利用，減少不可再生資源的消耗，從而也減少了對自然環境的破壞，同中也解決了銑刨機銑刨路面時所產生有巨大噪聲污染和空氣污染。銑刨后的廢渣不得任意堆放、丟棄，想辦法進行再利用，把施工的環境影響降低到最低程度，提高人類生存環境的質量；

2.4人行道路路面磚的維護

近年來，我國城鎮化建設的加快和城市建設的需要，各種規格及形狀的混凝土路面磚相繼問世，但由于工程質量，運輸工具的運行或停放，再加氣溫變化等種種因素，使磚面道路破壞力較大，給人們的出行帶來不便，因此，也給維護帶來巨大的困難，在維護過程中，一定要處理好路基，嚴把路面磚的質量關，處理好基層收縮縫，做好市政監管工作，減少人行道路面磚的損壞。

四、城市道路發展的幾點建議

1、完善城市道路整體布局和交叉口設計

城市道路的設計和完善是一項永不停歇的工作，城市在不斷的進步和發展，城市道路必須跟上整體的進程速度，道路設計之初，最重要的是把握這個區域城市環境建設規劃。城市環境建設中有一個系統論的原理，這就是系統的功能大于系統各部分功能的總和。在具體的城市環境建設中應當將上述原理理論聯系實際進行規劃，盡量避免那些缺乏系統考慮的設計方式。城市的整體規劃影響到道路在其中的準確定位，顧局部不顧整體、見縫插“綠”等問題要堅決擯棄。所以，系統性地將一條路考慮入整個城市的規劃系統中，才是一個成功的設計。對于城市道路中交叉口的設計要不斷的進行完善和整改，對于已經無法承載車流量的交叉口進行施工整改，或者進行車流量控制，盡力避免嚴重堵車情況的出現，采取限號等措施緩解城市車流量壓力等有效的措施也是我們需要考慮并要馬上付諸行動的。

2、增強對城市道路規劃設計方案的探索和創新

我國目前的城市道路規劃設計水平與發達國家相比還有一定的差距，在城市道路規劃設計不完善的情況下，要想發展好城市道路工程，還要保證城市道路規劃順利進行是有一定的難度的。我國應該加大對于城市道路規劃設計方案的探索和創新，加大力度支持研究出省時省力安全有效的城市道路規劃設計技術，鼓勵高校和企業個人對城市道路規劃設計技術工作技術的研發和創新。對于城市道路規劃設方案研發做出貢獻的企業或者個人給予相應的獎勵和表彰。

3、增強對城市道路規劃設計的課程培訓

城市道路規劃設計工作人員的職業素質是城市道路發展有效進行的關鍵，只有掌握了城市道路規劃設計的的工作要領和安全規范，城市道路規劃才能長久有效的發展下去。加強對于城市道路規劃設計技術的工作人員的責任意識的培訓，只有負責的員工才能為企業創造收益。一系列的獎懲制度是對員工管理的有效措施，工作管理人員，要學會調動城市道路規劃設計技術的工作人員的工作積極性。

結束語

綜上所述，要做好城市道路的管理和維護，就必須要有一支業務能力強，技術水平高，責任性強的隊伍，通過這支隊伍，對城市道路進行經常性的監管，發現問題及時維修，及時清除各種路面病害，確保道路整潔、安全、暢通。

參考文獻

[1]蕭錦游.淺談城市道路建設優化[J].中國新技術新產品，2014，01:151-152.

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【關鍵詞】 環樞椎脫位 圍手術期 呼吸道的護理

【Abstract】 Objective: To study perioperative nursing care of respiratory tract of irreducible atlantoaxial dislocation operated by transoral anterior odontoid process resection and release. Methods: 9 patients with irreducible atlantoaxial dislocation were treated by transoral anterior odontoid process resection and release. The clinical data of perioperative nursing care of respiratory tract was investigated retrospectively. Results: 9 patients were cured successfully without severe complications such as wound infection， intracranial infection and lung infection. 8 patients were followed up for 3-6 months. Normal life and work was recovered in 7 patients and 1 patient can take care of his life， engaging in light manual work. Conclusions: Satisfactory perioperative nursing care of respiratory tract is very important to irreducible atlantoaxial dislocation operated by transoral anterior approach and is a key step to guarantee successful recovery to patient.

【Key words】 atlantoaxial dislocation perioperative period nursing care of respiratory tract

經口腔入路齒狀突切除松解術是難復性環樞椎脫位的有效治療方法[1]。該手術區經口腔位于顱頸交界區，有呼吸道、消化道、椎基底動脈、延髓、頸叢、后組顱神經和上位頸神經等。其結構特殊性，決定了圍手術期護理的特殊性。2002年3月至2008年4月，我院經口腔入路齒狀突切除治療環樞椎脫位9例，取得良好效果。現就其圍手術期呼吸道的護理總結報告如下。

1 臨床資料

1.1 一般資料：2002年3月至2008年4月，我科共收治9例難復性環樞椎脫位患者（大重量顱骨牽引，環樞椎不能復位），男6例、女3例，年齡12～59歲，平均38．5歲。受傷原因，摔傷1例，高處墜落傷3例，車禍傷5例。均行CT、MRI、X線攝片診斷。其中齒狀突陳舊性骨折脫位6例，顱底凹陷性環樞椎脫位2例，骨折脫位伴C1～5先天融合畸形1例。術前肢體運動障礙8例，感覺麻木1例，正常1例。入院后9例均行顱骨牽引3周，但復位不準50%。

1.2 手術方法：所有患者均先行常規氣管切開后插管全麻，消毒撐開口腔，懸吊懸雍垂并向咽后上壁牽開，切開咽后壁，找到環樞椎行松解復位或齒狀突切除，再行枕頸或環樞椎椎弓根內固定，植骨融合術，術后帶氣管導管全麻清醒回病房。

結果：9例均手術順利．住院35～46d，平均46.5d，痊愈出院。

2 呼吸道的護理

2.1 術前護理：

2.1.1 術前呼吸鍛煉[2]。由于大多數病人合并高位頸脊髓損傷，咽后壁有手術切口，術前需做氣管切開，且有可能使用呼吸機，病人的呼吸功能極易受影響，因此改善通氣功能指導病人呼吸的訓練猶為重要。包括：①腹式呼吸訓練。根據患者情況取仰臥位或半臥位、坐位，讓患者一手放在上腹部(劍突下)，感覺橫膈和腹部的活動，另一只手放在胸部，感覺上胸及輔助呼吸肌的活動。經鼻腔做深吸氣，同時向上隆起腹部而使胸廓運動保持最小。呼氣時腹肌和手同時下壓腹腔。以進一步增加腹內壓，使橫膈肌上抬。通過縮唇緩慢呼出氣體。開始2次／天。l0～25min／次；② 縮唇呼吸訓練。患者閉嘴經鼻吸入氣體后，縮唇吹口哨樣緩慢呼氣，吸氣時間與呼氣時間為l:2至l:5，呼吸頻率

2.1.2 衛生宣教。由于吸煙可增加呼吸道分泌物引起咳嗽，加重術后傷口疼痛，延緩傷口愈合，而此手術前需行氣管切開，術中又有咽后壁切開，吸煙會延長氣管堵管時間，增加呼吸道感染的機會，因此，對吸煙患者要勸其立即戒煙。

2.1.3 術前剪鼻毛，抗生素滴鼻，有利于手術區黏膜清潔。為術區清潔準備，術前3天剪鼻毛，并用0.5％氯霉素液滴鼻，每日4次。

2.1.4 口腔準備：口咽是呼吸、飲食通道，經口咽入路手術切口無法包扎，周圍很難保持無菌環境，預防切口感染特別重要。術前1周開始碘伏漱口，每日5次，即晨起、飯后、睡前各一次。

2.2 術后護理

2.2.1 從重癥監護室轉回病房后，要加強每班交接班，保證氣管導管通氣效果；不要人為造成氣管導管脫落，尤其是翻身、吸痰時；麻醉欲清醒患者予適當約束，加強人力看護 ；煩躁患者適當約束雙手及應用鎮靜劑。

2.2.2 氣管切開術護理 重點在：

(1)防止誤吸 患者應采取頭胸部抬高30～40°，可有效防止胃內容物返流，同時要合理安排鼻飼時間7～10天，在給予患者鼻飼前應徹底吸痰，在鼻飼后1小時內盡量不要吸痰。

(2)氣管內吸痰 按需吸痰，保持氣道通暢[3]。有痰或聽診有痰鳴音、血氧飽和度下降，提示大量痰液淤積在上氣道，需立即吸痰。置人吸痰管至最深處，上提1 cm再開負壓，負壓限于10.64～15.96 kPa，每次時間不超過15s，邊旋轉邊吸引邊退出，吸痰動作宜輕柔，吸痰間隔予以高濃度氧吸人，注意觀察是否順利，避免痰痂形成或阻塞。連續吸痰不超過3次，每次吸痰均要先吸氣管內分泌物，再吸口腔及鼻腔分泌物。觀察痰液的量及性狀，了解有無肺部感染或肺水腫。吸痰過程中密切觀察病情變化，吸痰時如出現心率快、血壓不穩定、口唇發紺等，應停止吸痰，立即吸氧，待血壓、心率穩定，發紺改善后再行吸痰。有研究者提出，將吸痰前后各給予3min純氧列為吸痰的標準操作步驟。吸痰操作中嚴格按無菌操作進行，一次性吸痰管需每次更換。

(3)濕化氣道 做好氣道濕化防止痰痂形成氣管切開患者由于氣管與外界直接相通、呼吸頻率及幅度異常，易使氣道內干燥，痰液黏稠甚至結痂，因此，營造氣道濕化環境，是防止痰痂形成的有效方式濕化氣道是保持呼吸道通暢的重要環節[4]。我科對氣管切開患者用濕紗布2～3層覆蓋氣管導管口，即可防止異物吸入，又可起到濾過空氣和濕化氣管的作用。給予霧化吸入，每日2次，每次20分鐘，每日以0.9％生理鹽500ml加沐舒坦60～90mg 3～5滴份持續氣管內滴入，稀釋痰液，在每次吸痰前后，要給予0.9%生理鹽水加慶大霉素8萬U，地塞米松5mg，糜蛋白酶4000U，氣管內滴入，每次1～2ml，濕化氣道，協助患者翻身拍背，及時徹底吸痰。每日氣管切開處換藥兩次，清潔消毒內套管。

2.2.3 口腔護理：由于手術切口在咽后壁，因此，要保持口腔的清潔消毒，在做好口腔護理的基礎上，予1：10碘伏溶液q2h含漱口，并予口腔噴霧器內盛慶大霉素、地塞米松、向咽后壁噴藥q2h，與1：10碘伏溶液交替使用，每天更換消毒液，一般術后5～7天停止，預防傷口炎癥、水腫。每日數次向鼻腔內滴入復方呋喃西林滴鼻液，防止呼吸道逆行感染。本組9例有1例術后漱口不配合，給予減少漱口次數后并且用空針抽藥協助病人漱口，本組無1例切口感染。

2.2.4 拔管護理 患者原發病好轉，無肺部感染，并能白行咳嗽排痰，可試行堵塞氣管套管，完全堵管24～48h，行動及睡眠均無呼吸困難、發音響亮、痰易咳出時可拔管，拔管時備氣管切開包和床邊吸引器，嚴格交接班，密切觀察患者的呼吸情況，并囑患者48h內不能遠離病房，若出現呼吸困難立即插管。本組9例患者無呼吸系統并發癥發生。

3 結果

本組經手術治療和臨床護理，出院時癥狀顯著改善7例，有改善2例，無手術死亡，無切口感染和腦脊液漏等并發癥。8例隨訪3～6個月恢復正常生活和工作7例，1例生活自理，能從事輕體力勞動。

4 討論

良好的圍手術期呼吸道的護理護理是保障病人安全度過手術手術期，預防切口感染、顱內感染和呼吸道感染等嚴重并發癥，獲得良好康復保證手術成功的重要環節之一。加強術前呼吸訓練、清潔手術區對減少手術創口感染的保證。氣管切開術后，由于患者不能發聲，可通過眼神、手勢了解患者的需要，并滿足其合理要求，經常鼓勵患者，使患者堅定治病的信心。氣管切開后的護理，重點在防止誤吸、按需吸痰；保持氣道通暢等。口腔護理可預防呼吸道炎癥、水腫。通過對本組患者的臨床觀察，應加強氣管切開術后患者的全方位護理，保持呼吸道通暢和濕化氣道，特別是手術前后的口腔護理是手術成功的重要保證，嚴格無菌操作和消毒隔離，減少并發癥的發生，促進患者的早日康復。

參 考 文 獻

[1] 焦文倉，任先軍.頸椎前路椎問植骨融合術的研究進展[J]．中國脊柱脊髓雜志，2001，11(1):49．

[2] 胡艷飛，胡桂芳.腹式呼吸訓練在頸髓損傷患者中的應用[J].護理與康復.2005，6(4)：2l7-2l8．

[3] 韓維紅.氣管切開術后護理現狀[J]．護理學雜志，2001，16(4):254．

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第一條為加強道路運輸車輛管理，保持車輛技術狀況良好，確保運行安全，保護環境，降低運行消耗，提高運輸質量，根據國家有關規定，制定本規定。

第二條車輛維護制度是貫徹安全第一、預防為主的方針，保障汽車運行安全的基本制度。車輛維護是指道路運輸車輛運行到國家有關標準規定的行駛里程或間隔時間，必須按期執行的維護作業。

第三條本規定適用于在中華人民共和國境內，從事道路客貨運輸的經營業戶（單位或個人）、汽車維修一、二類企業及汽車綜合性能檢測站。

第四條各級交通行政主管部門歸口管理轄區內道路運輸車輛的維護管理工作，各級道路運輸管理機構負責組織實施。

第二章道路運輸車輛維護

第五條道路運輸車輛的維護分為：日常維護、一級維護、二級維護。

日常維護是由駕駛員每日出車前、行車中和收車后負責執行的車輛維護作業。其作業中心內容是清潔、補給和安全檢視。

一級維護是由維修企業負責執行的車輛維護作業。其作業中心內容除日常維護作業外，以清潔、、緊固為主，并檢查有關制動、操縱等安全部件。

二級維護是由維修企業負責執行的車輛維護作業。其作業中心內容是除一級維護作業外，以檢查、調整轉向節、轉向搖臂、制動蹄片、懸架等經過一定時間的使用容易磨損或變形的安全部件為主，并拆檢輪胎，進行輪胎換位。二級維護必須按期執行。

第六條道路運輸經營業戶和駕駛員，必須按國家或行業有關標準規定的行駛里程或間隔時間，對車輛進行維護作業，進口車輛及特種車輛按出廠說明書的規定執行。

第七條道路運輸經營業戶，可以自主選擇經道路運輸管理機構資質認定的二類以上的汽車維修企業進行維護作業。危險品運輸車輛必須到具備危險品運輸車輛修理條件的維修企業進行維護作業。

第八條經道路運輸管理機構資質認定，達到二類以上汽車維修企業開業條件的道路運輸經營業戶，可以對本單位的車輛進行維護作業。

第九條凡從事道路運輸車輛維護作業的維修企業（以下簡稱維修企業），應遵守國家有關法規、標準，按規定的作業規范或說明書進行作業，不得漏項或減項作業。

第十條維修企業實行車輛維修合同制，承修方與托修方應簽定維修合同，并實行竣工上線檢測制度、出廠合格證制度和質量保證期制度。

第十一條維修企業應與經道路運輸管理機構資質認定的汽車綜合性能檢測站簽訂二級維護竣工檢測委托合同書。

第十二條維修企業應配備專職的質量檢驗員和價格結算人員。質量檢驗員及價格結算人員必須經過培訓，考核合格持證上崗。

第十三條維修企業及價格結算人員，應嚴格執行當地交通部門制定的工時定額，并嚴格按當地交通部門會同物價部門制定的工時費率標準收取工時費。

第三章道路運輸車輛二級維護檢測

第十四條道路運輸車輛二級維護檢測分為三類：

（一）二級維護前的診斷檢測，主要是針對駕駛員的反映和車輛的外檢情況，應用儀器、設備對車輛進行不解體診斷檢測，以確定二級維護的附加作業項目。由維修企業按標準來執行，出具的診斷報告，作為簽訂維護合同的依據之一。

（二）二級維護作業過程中的檢測，主要是對二級維護生產過程中的車輛維修質量進行跟蹤檢測，發現問題及時解決，由維修企業按標準進行，并作出檢測記錄。

（三）二級維護竣工檢測主要是對二級維護及其附加作業項目的作業質量進行檢測評定，由汽車綜合性能檢測站按標準進行，出具的檢測報告，作為維修企業的質量檢驗員簽發出廠合格證的依據之一。

第十五條汽車綜合性能檢測站應配備技術負責人、質量負責人和專職的檢測員，并必須經過培訓，考核合格并取得證書后方可上崗。

第十六條汽車綜合性能檢測站應嚴格執行交通部門制定的有關檢測標準、規范和程序，由技術負責人簽發檢測報告。汽車綜合性能檢測站應嚴格按當地交通部門會同物價部門制定的檢測費標準收取檢測費。

第四章管理與監督檢查

第十七條道路運輸經營業戶，必須按國家有關規定執行車輛維護制度，并加強管理。車輛的二級維護由各級道路運輸管理機構負責監督管理。

第十八條車輛二級維護出廠前，須進行竣工檢測，并由維修企業的質量檢驗員審驗合格后，簽發出廠合格證。維修企業應開據統一規定的汽車維修項目、費用清單和結算憑證。

第十九條道路運輸經營業戶應持出廠合格證到當地道路運輸管理機構審核備案。實行了計算機聯網的地區，應實現車輛技術管理及信息傳遞的自動化。

第二十條從事駐在運輸超過三個月的車輛，車主應持車籍地道路運輸管理機構的委托書，納入駐在地車輛維護的管理。

第二十一條對車輛二級維護執行情況的監督應在車站、貨場和車輛所屬道路運輸經營業戶駐地進行。對達到二級維護里程或間隔時間的車輛，道路運輸經營業戶應自覺按時維護，道路運輸管理機構要及時督促道路運輸經營業戶按時維護。

第二十二條道路運輸經營業戶年度審驗時應出示車輛二級維護出廠合格證（已審核備案的除外）。

第二十三條對維修企業，主要檢查其執行國家有關車輛維護規范的情況、經營行為、在質量保證期內的返修率和質量監督抽查上線檢測一次合格率。質量保證期內的車輛返修率應低于5％，質量監督抽查上線檢測一次合格率應不低于85％。

第二十四條對汽車綜合性能檢測站，主要檢查二級維護竣工檢測標準及項目的執行情況和經營行為。

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關鍵詞：市政道路養護；問題；措施

中圖分類號：F291.1 文獻標識碼：A

1 市政道路養護的重要性

俗話說：城市道路“三分在建，七分在養”，這是人們從長期實踐中得出的結論，否則就不能最大限度地發揮其效能。建設部新的《城鎮道路養護技術規范》正在積極倡導預防性養護，努力改變過去“壞了再修”的舊觀念。城市的道路是我們城市發展的基本保障，城市道路的好與壞關鍵是道路的養護，路面養護的預防是行之有效的道路養護的技術。在維修道路的工程過程中，我們要確保道路維修的正常化、制度化和規劃化，其實就是要對道路科學、合理的管理和相應的道路養護，這也是對保障道路暢通、路面的完整的有效保護。

2 當前的道路路面養護狀況分析

2.1 交流量劇增，加快了道路的老化

客貨運量大幅提高、重型車、超重車，日益增多，公路負荷越來越重。磨損和破壞程度增加。其次，隨著養護成本增加，職工、增資幅度加大，養老、醫療、統籌費用等負擔過重。致使公路養護經費不能適應公路管理養護的發展需要。再次養護隊伍不健全，加之個別人員素質偏低。體制不活，難以適應專業養護走向市場化，養護的技術質量。由于計劃經濟的理念，事業單位的觀念深刻。職工承受的能力很脆弱，因此，徹底改革難度很大。廣大群眾認識僅限于修路，忽略了愛路、護路的重要性。沒有認識到路的使用年限與質量好壞直接與他們的經濟緊密相連的重要性。

2.2 管理上問題

由于現有體制問題，現存在運行機制矛盾，上級管理單位就下級管理單位對維護單位提出的一些要求無法真正落實到實處。維護單位自我巡查、自我發現問題、預先解決問題的良好維護習慣尚未形成。目前各單位或多或少都有巡查，但巡查不細致，巡查覆蓋不全面，巡查以查處違章爭取小工程為主。對設施巡視的程度不高。巡查不力直接導致維護不到位、不及時。造成一些設施病害長期存在。在較為復雜、較為困難的地段、部位維護不到位。部分區監管單位處罰與管理相分離，不利于管理落實。

3 市政道路養護措施

3.1 市政養護作業實行管養分開的改革

現在養護作業單位轉制為企業，為了追求利潤最大化，經濟效益替代社會利益成為它的第一追求。養護企業在經濟利益的驅動下，對那些剛出現的道路早期病害往往采取忽視的態度，以降低養護支出，而僅僅修復那些已經發展為深層次的、不得不修的病害，養護資金效益費用比較低，政府投入養護經費追求的道路平整的養護目標越來越難實現。在道路損壞的初期對病害進行修復，既保證了道路的完好平整，又延長了道路使用壽命、有效降低了養護維修成本，必將收到良好的社會效益和經濟效益。

3.2 常用的市政道路路面養護手段

3.2.1 灌縫

由于不均勻沉降、施工搭接、過大荷載、溫度變化及反射裂縫等原因，路面在使用一定時期后容易產生不同程度的反射裂縫；路面開裂后，路表積水在高速行車的作用下，順著路面裂縫滲透反復侵蝕瀝青和集料的界面直至擊穿面層破壞路基。為了防止裂縫擴展引起基層的進一步損壞，應及時對裂縫進行灌縫處理。就地熱補。針對路面出現的局部破壞如裂縫、坑塘、松散、龜裂、擁包、沉塘等病害，可以采取就地熱補的方法。過去通常的做法是將破壞區域的舊瀝青混合料全部清除，然后用熱瀝青混合料重新填入壓實，這種修補方法由于冷接縫，冷熱相間的瀝青邊緣會留下縫隙的隱患，一旦碾壓不到位會使路面在短時期內再次受損，且大量的舊瀝青混合料被廢棄，造成了資源的極大浪費和環境污染。目前，可利用各類紅外線養護修補設備，對損壞的瀝青路面就地加熱修補，不僅節省工時，實現快速修補，還最大限度地利用了舊瀝青混合料，保護了環境。

3.2.2 稀漿封層

瀝青稀漿封層是近年來國內外發展較快的一種新的封層技術。它可以有效地治理路面的裂縫，提高路面的平整度和防水、防磨、抗滑的能力，具有施工快、造價低和節能等優點，主要起改善、恢復路面表面功能的作用，尤其適于用作瀝青路面的預防性養護。

路面再生密封。在頻繁交通荷載和溫度脹縮的反復作用下，瀝青會發生老化，油份逐步向膠質、碳質轉變，各項性能指標下降，可采用瀝青路面再生密封劑對路面進行涂刷，補充瀝青組從中的油份，恢復老化瀝青的活性，恢復路面性能論文。

3.2.3 瀝青混凝土罩面

城市道路與高速公路不同，地下埋設了各類管線，管線溝槽由于壓實度不足、新老基層不成板體等原因，往往會發生沉降不均勻等現象，造成各類路面病害。為了維持道路平整度及標高，可以根據需要對原路面進行銑刨加罩。

3.3 管理部門也要轉變管理觀念，實施一些有利于市政道路養護的措施

如重視道路養護管理相關制度、標準、規范的制定，完善維護管理模式，促進管理單位和維護單位提高工作效率。這就要求道路護管理者必須弄清楚道路功能失效的時間，便于實施相應的養護的預防技術。實施養護的預防時機就應該是在路況處于良好的狀態下，或者是有某些病害先例時進行，如果構造損壞出現，那么養護的預防措施就不再是最佳的選擇。明確責任到人頭，建立健全的養護道路管理的制度。如：各地區人民政府、各執行機關及交通管理部門，一定要保證道路在管理上和養護上達到長期有效的監督、有效科學的引導及管理的明確。

3.4 加強信息溝通

在市政道路養護過程中，要建立完善的信息溝通平臺，推進養護進程的市場化，發揮現在的市場競爭機制。利用信息的及時性和有效性，及時查處損壞市政道路的行為，學習市政道路養護做的好的單位的管理經驗，共同研究討論，成立行業例會制度，以便于好的經驗的研究成果的及時共享。在道路維修和長期的養護中要不斷創新自己的思路，建立健全的道路的有效管理和考核的機制。通過建立一定的考核機制，使不同地區能夠根據實際情況進行道路管理和養護，保證維修的質量以此發揮長效職能，確保道路工程的有效使用，從而促進社會的和諧穩步的發展。

結束語

隨著經濟的不斷發展，人們的思想認識有了進一步的提高，加快交通基礎設施建設已變成了人們的自覺行動。市政養護部門也對道路的養護越來越重視，城市道路的維修和養護工作也做的越來越好，我國的城市道路養護工作已經開始向更高層次的技術發展。不僅如此，我們在以后的工作中也將不斷的探討和實踐，科學、合理的進行道路維修，并且還要加強道路養護，保證道路工程質量，相信不久的將來，我們的城市道路維修與養護工作會越做越好。

參考文獻

篇5

關鍵詞：市政道路養護

中圖分類號：TU99文獻標識碼： A

0 引言

隨著城市基礎設施建設發展迅猛，城市的道路狀況得到了極大的改觀。城市經濟的發展，對城市道路交通的要求越來越高。城市道路的養護也提上日程。市政道路路面養護是指道路養護部門對城市道路路面其進行養護與保養，不讓病害侵蝕道路，從而達到延長路面使用壽命、保持道路完好率和平整度、提高道路質量、降低道路壽命成本、延長中修或大修期限目的的作業方式和實用手法。

1 目前城市道路養護狀況分析

1.1 目前城市道路養護現狀

首先，交流量劇增，加快了道路的老化。客貨運量大幅提高、重型車、超重車，日益增多，公路負荷越來越重。磨損和破壞程度增加。其次，隨著養護成本增加，職工、增資幅度加大，養老、醫療、統籌費用等負擔過重。致使公路養護經費不能適應公路管理養護的發展需要。再次養護隊伍不健全，加之個別人員素質偏低。體制不活，難以適應專業養護走向市場化，護的技術質量。由于計劃經濟的理念，事業單位的觀念深刻。職工承受的能力很脆弱，因此，徹底改革難度很大。廣大群眾認識僅限于修路，忽略了愛路、護路的重要性。沒有認識到路的使用年限與質量好壞直接與他們的經濟緊密相連的重要性。

1.2 管理上問題

由于現有體制問題，現存在運行機制矛盾，區管理單位就市管理單位對維護單位提出的一些要求無法真正落實到實處。維護單位自我巡查、自我發現問題、預先解決問題的良好維護習慣尚未形成。目前各單位或多或少都有巡查，但巡查不細致，巡查覆蓋不全面，巡查以查處違章爭取小工程為主。對設施巡視的程度不高。巡查不力直接導致維護不到位、不及時。造成一些設施病害長期存在。在較為復雜、較為困難的地段、部位維護不到位。部分區監管單位對區部分小型挖掘或占用行為進行違法許可，并收取一定的費用，導致此類挖掘、占用行為無法納入正常的監管范圍。監管缺乏有效的手段，體系不完整。處罰與管理相分離，不利于管理落實。

2 城市道路養護的必要性

對道路采取養護，有利于降低道路的全壽命成本。道路全壽命成本，不僅考慮初期修建費和該路面結構的使用壽命，還應考慮預定分析期內可能采用的各種維修方案所發生的費用，這些方案包括各種養護和改建措施的不同組合。一條質量合格的道路在使用壽命前75%的時間內性能下降40 %，這一階段正是需要養護的階段，如未得到及時養護，在隨后12 %的使用壽命時間內，性能將再下降40%，從而造成養護成本大幅度的增加。通過對幾十萬公里不同等級公路的跟蹤研究和大量的養護維修實踐，調查統計得出，每投入1元錢預防性養護資金，可節約3～10 元后期矯正性養護資金的結論。整個路面使用周期內進行3-4次的預防性養護，可節約養護費用45%－50% 。而傳統的道路養護理念、方式與城市交通擁擠的現狀不相協調。因此加強對市政道路的養護非常重要。

3 市政道路養護措施

市政養護作業實行管養分開的改革。現在養護作業單位轉制為企業，為了追求利潤最大化，經濟效益替代社會利益成為它的第一追求。養護企業在經濟利益的驅動下，對那些剛出現的道路早期病害往往采取忽視的態度，以降低養護支出，而僅僅修復那些已經發展為深層次的、不得不修的病害，養護資金效益費用比較低，政府投入養護經費追求的道路平整的養護目標越來越難實現。在道路損壞的初期對病害進行修復，既保證了道路的完好平整，又延長了道路使用壽命、有效降低了養護維修成本，必將收到良好的社會效益和經濟效益。

3.1 常用的城市道路養護手段

3.1.1 灌縫

由于不均勻沉降、施工搭接、過大荷載、溫度變化及反射裂縫等原因，路面在使用一定時期后容易產生不同程度的反射裂縫；路面開裂后，路表積水在高速行車的作用下，順著路面裂縫滲透反復侵蝕瀝青和集料的界面直至擊穿面層破壞路基。為了防止裂縫擴展引起基層的進一步損壞，應及時對裂縫進行灌縫處理。

3.1.2 就地熱補

針對路面出現的局部破壞如裂縫、坑塘、松散、龜裂、擁包、沉塘等病害，可以采取就地熱補的方法。過去通常的做法是將破壞區域的舊瀝青混合料全部清除，然后用熱瀝青混合料重新填入壓實，這種修補方法由于冷接縫，冷熱相間的瀝青邊緣會留下縫隙的隱患，一旦碾壓不到位會使路面在短時期內再次受損，且大量的舊瀝青混合料被廢棄，造成了資源的極大浪費和環境污染。目前，可利用各類紅外線養護修補設備，對損壞的瀝青路面就地加熱修補，不僅節省工時，實現快速修補，還最大限度地利用了舊瀝青混合料，保護了環境

3.1.3 稀漿封層

瀝青稀漿封層是近年來國內外發展較快的一種新的封層技術。它可以有效地治理路面的裂縫，提高路面的平整度和防水、防磨、抗滑的能力，具有施工快、造價低和節能等優點，主要起改善、恢復路面表面功能的作用，尤其適于用作瀝青路面的預防性養護。

3.1.4 路面再生密封

在頻繁交通荷載和溫度脹縮的反復作用下，瀝青會發生老化，油份逐步向膠質、碳質轉變，各項性能指標下降，可采用瀝青路面再生密封劑對路面進行涂刷，補充瀝青組從中的油份，恢復老化瀝青的活性，恢復路面性能。

3.1.5 瀝青罩面

城市道路與高速公路不同，地下埋設了各類管線，管線溝槽由于壓實度不足、新老基層不成板體等原因，往往會發生沉降不均勻等現象，造成各類路面病害。為了維持道路平整度及標高，可以根據需要對原路面進行。

3.2管理措施

管理部門也要轉變管理觀念，實施一些有利于市政道路養護的措施如重視道路養護管理相關制度、標準、規范的制定，重視行業從業人員的學習培訓教育為進一步提高行業從業人員的業務水平和基本素質，市政行業在年初制定了年度教育培訓計劃，明確培訓時間和具體內容，對行業從業人員開展針對性的學習培訓活動。加大行政執法培訓工作，對市、區所有的監察管理人員和設施管理人員進行行政執法培訓，熟練掌握城市道路管理方面和城市排水管理方面的法律法規的知識。完善維護管理模式，促進管理單位和維護單位提高工作效率。，嚴格按照規定的要求，對城市道路的挖掘工程進行全方位的監管。完備各類監管臺帳，做好相應的監管工作。對于部分區的違章占用、違章挖掘以及批準后的挖掘、占用行為的監管工作，進一步明確市、區在管理、執法上的責任范圍、職責、權限。

篇6

【關鍵詞】市政；道路；養護；管理；研究

中圖分類號：U41 文獻標識碼：A 文章編號：

現如今我國經濟正在迅速的發展，道路的建設也得到了很大的發展。道路養護管理作為道路建設的重要組成部分，如今也變成了最為關注的話題，例如怎樣選擇道路養護的管理方式和手段、怎樣把最新的科學技術應用到道路養護管理當中等。市政道路養護管理水平的高低，對我國道路建設的發展有很大的影響[1]。在此，筆者通過自己多年的道路養護實踐，總結出了一些市政道路養護管理的經驗，對我國市政道路養護管理有一定的使用價值。

1 市政道路養護的重要意義

自從我國實施改革開放之后，我國的市政道路建設一直處于世界領先地位，而且市政道路養護管理水平技術已得到了世界權威性認證。為了滿足發展迅速的道路建設的要求，市政道路養護管理水平也需要不斷的提高，為此就需要有關人員不斷地探索、研究、創新，堅持可持續發展戰略，提高市政道路養護管理的效率。

2 市政道路養護管理中的不足

市政道路養護管理的不足主要有市、區兩級管理的不足、監察管理的不足和維護管理的不足三個方面。

2.1市、區兩級管理不足

在市區兩級管理方面，由于各區的行政領導關系的限制，則會影響了該區市政設施綜合養護管理工作的正常進行，有一些管理要求不能徹底的貫徹落實，最終達不到工作的目標。雖然現在國家體制有了新的改革，各個地區市政道路養護管理單位已經完成了改制，但在運行機制方面仍然存在著問題。市里的管理單位不能真正把區管理單位提出的一些要求落實到處。

2.2監察管理的缺陷

市政道路養護管理經費上的問題，導致了監察管理的缺陷。自從國家改制以后，區監察管理單位的一切經費都由財政部統一安排，但是財政部安排的經費又無法滿足市政道路養護管理的需求，為了滿足經費的需求，部分區監察管理單位通過收取費用，許可了一些違法的挖掘或者占用行為，導致了一些不法行為脫離了管理范圍。監察管理的手段和方法不對，管理體系不夠完整。隨著一系列問題的出現，例如經費問題等，使得監察管理的模式需要不斷的更新，否則無法滿足現今社會的需求。改制之后，監察管理和處罰分離，這樣就更加不利于監察管理工作的進行。由于行政處罰權一般都集中在行政執法局，區里大部分管理措施沒有行政處罰權的依托，導致了出現問題后也得不到重視。

2.3維護管理的缺陷

在很多地區，市政道路養護管理單位的依賴性比較大，不能夠真正的認識到自身對市政道路養護管理所擔負的職責，而且對維護單位的報告和決算審核處理都不到位，市政設施出現問題后，不能單獨解決。維護單位也沒有形成良好的維護習慣，例如自我發現問題、自我巡邏或者預先解決問題等等。現在雖然有很多的維護單位進行巡邏，但是只是形式，存在著巡查不仔細、巡查不全面等問題。這些維護單位對巡視工作不夠重視，最終導致維護不到位、不及時，使一些市政設施長期處于病害狀態。在一些稍微偏僻的地方，例如城郊結合處的街道、郊區的河道等，維護單位自己降低維護標準，導致設施不能起到作用。

三、市政道路養護管理的策略

筆者通過自己多年的道路養護實踐，總結出了一些市政道路養護管理的經驗，主要包括優化市政道路養護管理設計方案、采用最新的施工體系、實施路面裂縫安全治理以及做好路面防水措施。

3.1優化市政道路養護管理設計方案

優化市政道路養護管理設計方案，對控制市政道路養護管理起到綜合性的作用。市政道路養護管理并不是單單的減少投資，更重要的是要根據市政道路養護管理的實際情況，對其進行調節。在市政道路養護管理設計的過程中，鼓勵采用先進的科學技術和工藝，但是要盡量降低投資。最好的市政道路養護設計方案，不能只強調投資低，更要優化市政道路養護管理設計方案，具有技術先進、功能優越和性價比高等特點。在設計過程中，應該盡可能減少設計的主體變更，不能私自擴大或者縮小市政道路養護管理規模， 也不能隨意變更設計。如果有些道路不必變更市政道路養護管理設計方案時，要認真對待，核算變更后的投資，最好進行多方案比較后采取性價比最高的方案。

3.2采用最新的施工體系

市政道路養護管理要在整個管理過程中得到提高，包括道路工程建設的初期，所以需要我們采用最新的施工體系，這也是提高市政道路養護管理水平的新途徑。為了提高市政道路養護管理的水平，就需要相關的工程技術人員在工作過程中嚴格的用標準規范進行市政道路養護管理控制，同時也要不斷的進行修改、探索、創新。雖然我國在提高市政道路養護管理水平方面取得了不錯的效果，但是也存在很多難以解決的問題，需要我們共同努力，不斷創新和提高。為此就需要我們采用最新的施工體系，同時也要做好監察管理[2]。

3.3實施路面裂縫安全治理

根據工程的規模、特點以及性質，確定合適的方式對路面實施裂縫安全治理。路面裂縫安全的治理方案需要根據實際的路面裂縫安全治理等級和車流量進行選擇。在安全治理過程當中，如果發現瀝青混凝土面層的各層都是瀝青碎石，那么道路基層的表面必須做下封層。在設計時，如果有空隙率比較大或者容易滲水的路面，則要考慮設置排除結構內存水的措施。路面裂縫的安全治理，也應該從設計時開始，例如在設計或者施工前，都要認真審核，嚴格按照規定，把可能出現的問題，在圖紙審核階段及時解決掉，以免在在施工過程中影響施工進度甚至施工質量，避免人力、物力、財力的浪費。更要確保工程簽證的客觀性、準確性和及時性。

3.4做好路面防水措施

水對路面的損害主要是讓瀝青膜從集料的表面上剝離下來，所以防止或者減少水分進入瀝青混合料內部，并且不讓水進入到瀝青和集料的界面里面是路面防水的關鍵。主要的措施就是采用適當的混合料級配和良好的集料，減少空隙率。要做好路面防水措施，首先都要制定嚴密的計劃，對道路建設工程實施合理的控制，這樣不僅可以保證道路工程的質量，而且可以有效的避免浪費，降低工程造價。可以添加一些抗剝落劑，增加集料之間的粘結力，促使集料表面更加的濕潤。因此防水工作需要明確施工目的，嚴格按照有關的規定進行施工，嚴格控制半剛性基層施工時的含水量確保混合料的含水量不能超過最大允許范圍，同時也要半剛性基層施工完畢后做好養護工作，避免水分過度損失，以防發生路面干縮裂縫[3]。

四、結語

只有在整個道路施工過程當中，采取提高市政道路養護管理水平的措施，才能充分發揮市政道路養護管理的效益。通過市政道路養護管理，可以有效的解決道路的復雜化、易老化以及容易車轍等問題。隨著科學技術的發展，市政道路養護管理水平也在不斷地提高，這對道路工程施工具有非常重要的意義。

【參考文獻】

[1] 金暉,季超.如何提高市政道路養護管理水平[J].科學與財富,2010, (9):52-53.

篇7

關鍵字：修路機械設備；管理；保護

1.筑路機械設備管理與維護中存在的問題

1.1沒有制定科學的管理與維護制度。缺乏有效科學的對筑路機械設備的管理，這是在制度上對管理與維護工作的缺失，也是造成管理與維護工作不到位的基本原因之一。首先是沒有管理制度，也沒有約束制度，更加沒有激勵制度。沒有將責任進行具體詳細的劃分，各個部門之間相互推諉，因此就產生了不能有效科學的管理。特別是在整個的道路建設過程中，建設周期長、參與的施工人員多，這也給制定管理制度帶來一定的阻力。在維護制度方面的建設也是存在許多不規范問題。

1.2沒有做好筑路機械設備配套的優化工作。部分筑路單位在購買筑路機械設備方面只看重其先進性，沒有認真考慮是否符合我國的道路建設實情。特別是沒有考慮購買的大型筑路機械設備是否會受到場地、運輸、操作等方面的問題，使得在購買時花費了大量的資金，但是在實際的利用中卻受到阻礙。

1.3筑路機械設備的管理人員與維護人員專業水平不足。由于相關人員沒有做到對筑路機械設備的管理與維護的重視，認為不需要額外聘請專業的管理與維護人員，讓施工人員充當維護人員進行筑路機械設備的維護工作[1]。由于沒有專業管理與維護知識，反而導致機械設備出現問題，影響整個施工進度。

1.4沒有真正做到對維護筑路機械設備的重視。對于在部分施工建設中只重視使用而未重視維護工作，并且為了趕施工進度，長時間的使用筑路機械設備，忽略了其中的維護工作，在沒有人員重視的情況下再加上設備長時間的運轉就有可能出現輕微故障，最后演變成大故障，直接導致設備停止運作，不僅增加的維修費用也拖緩了整個的工程建設進度。

2.做好筑路機械設備管理的要點

目前道路工程市場的競爭越來越激烈，在道路工程施工中筑路機械起著非常重要的作用，而筑路機械設備的管理也應該被重視起來。因為筑路機械設備的性能的好壞、機械化的程度、管理的狀況都與施工工程的質量、效果等有著直接的關系，所以要對筑路機械設備進行科學、合理的管理。這樣可在一定程度上提高施工企業的技術水平和管理水平，對道路工程施工效率的提高、勞動強度的降低、進度的加快都有著重要的意義，并對企業市場競爭力的增強也有一定的促進作用。

2.1提高有關作業人員的整體素質

如今很多道路施工企業認為機械設備管理是施工現場的事，所以隨意對機構進行精簡與壓縮，或將筑路設備管理機構取消，這樣會使管理層與操作層產生脫節現象，導致筑路機械設備的管理工作難以實施。很多的施工企業都沒有完整的機械設備管理制度，使設備的管理松散無序。因為人是直接決議機械設備的重要因素，所以修路機械設備的管理和保護人員的整體素質，直接關系著機械設備管理和保護作用的好壞。這就需求有關的作業單位定時的對有關的作業人員進行業務訓練，加強作業人員對修路機械設備的了解，加大其訓練的力度，可有用的培養出一批會管理的技術型人才。

2.2樹立健全規章制度

樹立完善的規章制度，可以有用確保管理作業的進行。在作業中施行定人、定機、定崗位的制度，這直接關系著機械設備的利用率。監測各個職工的作業作用，禁止一切不利于管理的因素呈現，讓設備專人管理、專人操作、專人修理維護，有利于延伸設備的運用壽命。

2.3選用適宜的修路機械設備

在置辦修路機械設備時，有必要嚴厲的進行挑選，科學合理的進行設置裝備，盡可能地把機械設備的經濟效益和作業效益發揮到最大。依據當時的社會局勢，合理有用的進行新機型的挑選，可以有用地完成設備裝備和作業效率的社會化，然后提高公司的整體經濟效益。合理的進行修路設備的采購和運用，可以有用地下降均勻運用本錢，添加設備的投資效益。采購和運用修路機械設備時有必要針對工程項目的實際情況和機械設備的運用標準闡明進行最優化的挑選，以防備發生不合理的運用或浪費現象。

2.4對機械設備進行集中管理

對機械設備的種類和數量要進行確定，掌握好機械設備與租賃設備的總量與編排管理計劃，并及時上報，對各種機械的運行狀況要及時了解與掌控，盡最大能力避免一些低劣的機械進入施工現場。

要建立設備租賃市場和設備調控中心，建立完整的規章制度，并嚴格執行，對內部的租賃秩序要加以規范。設備調控中心要遵循各項制度，根據施工對設備的要求，結合設備的各種情況對設備進行合理配置與管理，并不斷的協調設備各方面的關系。

2.5加強對機械設備的維護

機械設備的保護與養護也是非常重要的，機械設備的管理部門應當對這方面加以重視。要及時對各施工情況與機械設備的信息進行了解與把握，對機械設備的二次養護要做合理安排，對機械運用與養護之間的對立要盡量和諧。設備的保護制度要具體落實到專業修理人員中去，令他們能依照工藝流程的標準對設備進行保護，機械操作人員應當活躍合作保護作業，并做好監督。一些老舊的機械設備，要經常進行檢查，發現隱患要及時采納辦法進行消除，以確保它們的順利運轉。

2.6提高管理人員與維護人員的專業水平

由于人出現的操作失誤而導致的設備故障的出現也不在少數。所以整體提高管理人員與維護人員的專業水平是做好筑路機械設備管理與維護的重要點[3]。定期開展對管理人員與維護人員專業知識培訓，并進行考核。

2.7針對設備保護實施預控

在施工過程中，杜絕設備帶病運轉，確保安全，快見成效。運用情況監測和故障診斷技能，特別是基于網絡渠道的機械情況監測和故障診斷技能體系實現弄地信息傳輸，使公司修理人員>專家及生產廠家可直接進行信息溝通，使生產廠家依據有關信息進行技能改造，施工公司運用有關信息定設備技能情況，當令修理，提高工程機械運用的可靠性和安全性。在修理上，項目修理更契合設備的磨損規則，項目修理是對于各個部件進行修理，克服了上述缺陷，具有對于性，停機時刻短，修正快，省工省料，費用低等長處，特別是一些在生產中處于要害位置，不允許停機較長時刻的設備，更應采用項目修理。也就是說，一臺機械設備，在一個項目運用后，應立即進行修理，使該臺設備達到正常的技能情況，才能夠轉到另一個項目或設備庫房。

結束語

綜上所述，對于筑路機械設備的管理與維護不僅關系著筑路機械設備的使用效率，還直接影響了道路建設的工程進度。因此在筑路機械設備的管理與維護方面，應該認真做好管理與維護機制的完善，提高相關操作人員專業水平，在設備使用過程中的管理與維護以及對日常的維護工作的重視，合理的安排筑路機械設備的使用頻率，不僅能夠減輕日常的管理與維護工作，也能夠保證道路建設的正常進行。

參考文獻：

篇8

【論文摘要】闡述了車輛強制維護制度執行過程中出現的問題及解決問題的途徑。

自《汽車運輸業車輛技術管理規定》(以下簡稱“13號部令”)頒布以來，道路運輸車輛實行車輛強制維護的管理方針已經建立20年了，但是在具體執行過程中出現了偏差，落實的不好，甚至引起道路運輸經營者反感和抵觸。問題到底是出在制度設計本身?還是運行機制沒有很好地確立?在此筆者結合具體工作實踐和推理，論述這兩項制度在13號部令的再修訂過程中否還要保留進行討論，期望引起業內人士的關注和廣泛討論。

1　道路運輸車輛強制維護制度利弊分析

強制維護是保證降低運輸消耗、確保車輛可靠、安全的有效途徑，也是其他行業對設備實施監管的成功經驗。13號部令對車輛強制維護做了明確的規定，強調：“車輛維護應貫徹預防為主，強制維護的原則。保持車容整潔，及時發現和消除故障、隱患，防止車輛早期損壞。”還對車輛維護做了等級劃分，明確“車輛維護分為日常維護、一級維護和二級維護。”同時還細化了各類維護作業的中心內容，規定：“日常維護是日常性作業．由駕駛員負責執行。其作業中心內容是清潔、補給和安全檢視”，“一級維護由專業維修工負責執行。其作業中心內容除日常維護作業以外，以清潔、、緊固為主，并檢查有關制動、操縱等安全部件”，“車輛二級維護作業由維修工負責執行。其作業中心內容除一級維護作業外，以檢測、調整為主，并拆檢輪胎，進行輪胎換位。”顯而易見，13號部令強調的強制維護應該包括各類維護作業，并對執行作業的責任主體也做了明確規定。但是，在過去的很長時間里，大家都嚴重忽略了車輛日常維護和一級維護的強制執行和監管，而將精力全放二級維護作業的監管上，致使強制維護走了不少彎路，引發了許多矛盾，以致在治理“公路三亂”的呼聲中不但取消了《道路運輸證》中的車輛二級維護記錄，還取消了車輛二級維護的路檢路查，嚴重弱化了強制維護的監管。

車輛強制維護制度執行過程中出現偏差和問題有以下幾個方面的因素：

一是對日常維護和一級維護沒有強制行政手段和處罰的規定，而二級維護有對應的處罰規定，直接控制車輛相對容易，對駕駛員罰款了事。然而，二級維護的作業主體和執行卻恰恰不是駕駛員，而是維修企業或運輸企業的維修工，只有日常維護是由駕駛員負責的，這樣就形成了管理和執法對象錯位。同時由于二級維護沒有完全擺脫傳統模式，設置的檢測維護項目過細過繁，車輛維護周期(尤其是維護時間間隔)缺少統一規定，加之車輛維護服務意識差，促成服務與收費失衡，缺項、漏項時常發生，最終導致廣大駕駛員普遍對車輛強制維護產生抵觸心理。

二是道路運輸管理機構本身對車輛技術管理工作不重視，配備車輛技術管理人員數量少、素質低，許多具體執法人員并不掌握GB/T18344《汽車維護、檢測、診斷技術規范》的具體內容，加之管理手段落后，只能用一般性檢查來實施監管，缺乏全過程有效的監管，只對二級維護管得緊，而對日常維護和一級維護基本不過問，其動力因素就在于上路罰款創收。

三是車輛強制維護行為主體作用被忽略，監管責任錯位。在過去相當長一個時期，我們只抓住了車輛管理這個關鍵點，但忽略了企業法人的作用，?昆淆或淡化了企業法人在車輛技術管理中的地位和作用。以致道路運輸管理機構越俎代庖，替代企業法人的車輛技術管理責任和義務，導致企業法人產生錯位感覺——車輛技術管理和車輛強制維護只是道路運輸管理機構的事，與企業無關。責任主體錯位，致使該承擔處罰的受不到應有的處罰，駕駛員反倒成了替死鬼，形成管理上的本末倒置，致使管理失衡，引發廣大駕駛員不滿意和抵觸。

四是監督檢查頻率和力度不夠，監管方式不科學、不到位，執法受控對象發生錯位，影響強制維護制度的落實。由于在路上檢查車輛比較容易，不行就扣車，方法簡單且直觀有效。從而形成只對運輸車輛駕駛員個體進行檢查和處罰，而對企業法人和機動車維修企業執行車輛強制維護制度的總體情況缺少應有的監督檢查。在路上受到的處罰是要駕駛員自行消化的，對以全額承包或掛靠經營的企業法人沒有如何促動和影響，長期以往形成了負面慣性，促形管理主體錯位和處罰對象錯位，致使個別車輛維護企業受利益驅使，鋌而走險地利用強制維護制度巧取豪奪，只收錢不維護，出賣維修竣工合格證，由此引發社會反感。

五是由于宣傳和培訓不到位，致使一些企業法人認為只有車壞了才需要修，不了解車輛維護的目的及維護作業的分類和各類維護作業的具體內容與技術標準，為了省錢省事主動要求維修企業減少維護項目。在車輛實際使用過程中不維護、不修理是不可能的，事實上以修理替代維護的事情大量發生，使機動車維修的人力和物力資源大量的浪費，車輛的可靠性、安全性和使用壽命都受到不同程度地影響，降低運輸效率、增大運輸成本。但所有這些并沒有被企業法人所認知，導致強制維護制度貫徹受阻，并產生負面影響。

六是個別道路運輸管理機構受利益驅動，搞定點維護，更有甚者個別管理者借管理之由發小團體或個人的“洋財”，導致企業法人和駕駛員錯誤地認為搞車輛強制維護就是為了管理機構創收，并逐漸地接受了這樣一個現實，致使車輛強制維護不到位。

2　解決問題的途徑

針對上述情況，必須內除積弊，外銷積怨。內除積弊就是要在制度設計上徹底切斷運輸車輛二級維護中的利益鏈條，在道路運輸管理機構內部的制度建設上和運行監管機制、方式方法上進行改革，消除內部積弊，還車輛二級維護本來目的和面貌；外銷積怨就是要放權給運輸企業和車主，給他們更多一點自主選擇的權利和空間，認真做好宣傳、培訓工作，用科學道理和自然規律證明強制維護的必要性，用正確的利益機制有效引導強制維護的實施，讓車主從中確實得到實在的利益、看到好處，只有消除外部積怨才能落實好強制維護制度。

自古就有這樣一個道理——智者不逆天、不逆時、不逆勢、不逆人，得天時地利人和者得天下。運輸企業，特別是普通貨物運輸企業集約化、規模化程度都不高，單車個體經營、掛靠經營相當普遍，管理粗放，重效益輕管理，重使用輕維護的傾向十分嚴重，把維護和檢測看成負擔，缺乏開展車輛技術管理的主動性，缺少對所屬車輛應有的約束，普遍放松對駕駛人員的日常維護教育，以修理代維護的矛盾非常突出。運輸企業車輛技術管理主體地位的混淆或淡化，加大了運輸管理機構的工作量及壓力，政府付出的高額行政成本卻導致運輸企業車輛技術管理嚴重滑坡，以包代管成了普遍現象，為重大事故埋下隱患。強化企業法人治理，將權責歸一，實現權責對應，從根本上促使企業法人治理結構的快速完成，促使運輸企業從根本上改善車輛技術管理現狀，同時強化道路運輸管理機構的權利與責任，多管齊下，一定能夠從根本上改變車輛技術管理的運行軌跡，實現道路運輸業車輛技術管理的整體進步。

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中圖分類號：TU997文獻標識碼： A 文章編號：

我國城市經濟的不斷發展，城市規模不斷擴大，城市道路地下管線的布置也日益復雜。當前，我國城市道路地下管線維護力度方面還比較薄弱，城市道路多次開挖，重復建設的現象比較常見，不僅浪費了大量的社會資源，而且還破壞城市道路地下管線。因此，對于城市道路地下管線的建設與維護成為了一個研究的話題。

1、城市道路地下管線存在的問題

（1）我國城市化進程不斷加快，城市道路經常重復建設，多次開挖，使得城市道路地下管線遭到損壞。當對城市道路多次施工時，各種管線會受到影響是不可避免的。而由于當前審批程序存在一定的局限性，地下管線出現排列錯亂的局面，對城市居民的生活帶來一定的影響。

（2）地下管線產權人一直以來有無償使用地下空間的傳統，不愿承擔作為受益者應分擔的政府在道路建設上所投入的征地拆遷等必要成本。現國有出讓土地已普遍實行了有償使用制度，地下土地則成為了被遺忘的資源，給水、排水、電力、電信已習慣于無償使用國有的地下空間。

（3）城市道路地下管線的施工范圍現只局限于通信管線方面，卻沒有把電力、供水、供氣等管道線路劃到地下管線施工范圍中去。地下管線產權不集中，多頭管理，各自的管理規定銜接不夠或相互矛盾，缺乏有效的管理運行機制，造成對地下管線的管理缺乏統一性、長遠性、一致性與協調性。2、城市道路地下管線存在問題的原因分析

1）對城市道路地下管線沒有進行科學規劃，對地下管線缺乏統一的管理。當前，我國城市道路地下管線施工人員沒有按照規劃進行操作，遇到線阻時，經常亂改線路，導致線路混亂。有些線路被施工人員隨意改動，使得跟原來的規劃不相同，原來圖紙上是一條可以施工的路由，現在打開，各種管線已經占滿，而污水管接入雨水管中，匯水區的排水管徑到下游突然變細水管了，地下管線規劃理念沒有得到重視，也缺乏技術的支持。

2）城市道路地下管線運行部門比較復雜，而且還很亂，制度也不相同，可以說相互孤立，沒有緊密合作，缺乏有效的協調、管理。雖然我國經濟發展迅猛，但是我國還處于社會主義初級階段，市場經濟制度還不夠完善，因而對城市道路地下管線缺乏有效的管理。

3）當前，對城市道路地下空間認識還不夠高，相關制度不夠完善，沒有完整的管理辦法。地下資源使用費也沒有收取，使得道路再三開挖。3、如何做好城市道路地下管線的建設

（1）同時施工，同時驗收

有了周密統一的規劃，設置了統一的綜合管理部門，進行了精細嚴實的設計，就為同時施工、同時驗收創造了先決條件。有關部門必須確保地上道路與地下管線項目同時進入招標程序，而且盡可能地在同一標段由一家道路施工單位總包，再由其量力把地下管線分包給資證齊全的商家。這樣極大地減少了協調環節，提高了工效，確保了工期和質量，確保地下管線的建設。監理部門要嚴格以標準和規范為依據，按照不同專業，從原材料、施工、檢驗各工序把好質量關。

（2）檔案資料，電子管理

地下管線是地下管網的重要組成部分。地下管網的設計、施工資料，要做到地下方位清楚、三維尺寸精確、施工查找方便，為城市的近期、遠期設計施工提供完整可靠的資料。要率先在這一領域實行電子化管理，以確保在今后道路改建擴建工程中，不再出現因目標找不準而挖損管線的事故。

（3）以設計為基礎，精細嚴實

工程優劣成敗的基礎是設計，其是城市道路與地下管網建設能夠協調發展的關鍵，所以在設計的時候，設計單位必須要做到精細嚴密。要做到精細，設計人員就應當嚴格按照規劃和國家相關標準進行設計，同時還需要在設計圖上開辟“協調”一欄，會同專門人員對設計進行審核會簽。而嚴實其實就是要做到設計嚴謹，實事求是，既要按照規范，又要深入實際，敢于創新。

（4）以管理為本，固本清源

最大限度的減少環節，以最短的時間，最少的成本協調各個環節以各個部門的間的問題是管理的基本出發點，要做好管理工作應當成立一個常設的綜合管理部門，從源頭上解決問題的久拖不決，該管理部門應當要高于其他部門的管理規格，比如可由某一級領導兼任該部分最高領導，下設常務人員處理日常事務。

（5）以規劃為綱，綱舉目張

作為城市建設、道路建設和發展綱領性文件的規劃，應道要同時具有權威性、嚴肅性、科學性、超前性、協調性及可操作性。城市建設與道路建設的任何一項工程都必須要無條件地置于規劃的統籌之中。使得規劃能夠做到歷史傳統與現在文化、傳統與創新、現實與未來、人與自然的有效結合。于此同時，也應當以規劃道路建設為紐帶，連同相關的地下的供水、供電、供氣、排雨、排污等配套工程一同繪就報批，實現上宏觀層面上的協調以及在微觀的可操作性。

（6）做好維護工作，確保使用壽命

根據城市道路實際情況，首先，制定出相適應的地下管線設計方案，創新思想，全面考慮，合理規劃和布局地下自來水線路，排水線路和煤氣線路，此外還有通信網絡線路等，規劃和鋪設，不同線路之間應該騰出一定的空間，這樣就可以保證線路不交叉，地下管線便于分開管理。其次，建立和完善城市道路地下管線維護的相關規章制度，做到有法可依，違法必究，地下管線的利用不僅影響到市政加、規劃、建設、信息辦等多個部門，這些部門在制度相關法律制度的時候，應緊密配合，加強溝通，這樣制定出來的法律制度更好的實施，便于建設單位自我約束；

四、總結

綜上所述，城市道路地下管線能否正常運作，不僅關系到城市道路的合理發展，也影響到城市化進程的發展。針對我國城市道路地下管線存在的問題，制定出相應的對策，解決這些問題，合理維護城市道路地下管線。此外，還應該設立城市道路地下管線規范制度，成立管理部門，加強監督，盡量避免多次開挖的現象，為地下管線正常運作奠定基礎。

參考文獻

[1] 郝紅雨. 城市地下管線管理現狀分析及對策[J]. 水利科技與經濟. 2005(04)

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一、 一年以來的工作回顧

（一）、城市道路巡察審批工作

從3月份到現在我站已辦理基建臨時占道和挖掘行政審批手續73起。對圍擋設置不到位、超范圍占道、渣料遺撒不及時清理等不規范占道行為進行依法依規勸導、督促整改163起，巡察執法中無爭斗惡劣事件，無行政復議和行政申訴及控告事件。

（二）市政公用設施日常管養工作

1、城區路燈完善及維護：____年城區新增路燈45盞，完成維修路燈924盞，維修路燈控制箱15處，路燈電纜線路183米。

2、路燈節能改造：摸底調查城區路燈耗能、電費支出情況，赴外考察LED路燈節能改造的可行性和在紫霞路的現場安裝試點。目前，該項目已經縣政府常委會第12次會議決定列項進入到實質化操作階段，路燈節能改造項目即將在慈實施。

3、城區景觀燈布置及維護： 在____年春節期間共計出勤維修亮化景觀燈設施65次，維修故障106起，保證了節日期間景觀照明設施的正常運行，營造了良好的春節節假日氣氛，在春節過后及時將相關景觀設施拆除并清理入庫。

4、道路管養：以保證城區道路平整無坑洼、及時消除道路交通隱患為原則，及時完善修補城區道路設施。一是硬化街巷路面260㎡，修復損壞車行道面積1503㎡；修復損壞人行道2160㎡；修復火車站廣場損壞地面磚193㎡；修復損壞的路側石374m。二是積極督促各單位自行完成改造人行道6461㎡，減少了縣財政負擔，實現了人行道提質大改觀。三是完成了商貿城音樂噴泉維護改造工作，使音樂噴泉又重新煥發新機。

5、下水道維修：及時處理下水道、雨水井堵塞、塌陷、缺失問題127起, 妥善處理了“6.6內澇”事件。截止目前已完成疏通改造下水道186米；在易積水路段增設排水溝25條合132米；修補損壞缺失的雨水井井蓋144套；修補損壞的下水道檢查井25座；督促他方管網單位對其線井井蓋及時修復64起，對找不到產權單位負責的井洞，為保證交通安全我們進行了封填處理7處；清理易滑坡危險地帶塌方量185立方米。

（三）其它工作

配合城管局做好了平安滿意在____、社會管理綜合治理、計生和扶貧幫困工作。積極開展單位工會聯誼活動，組織單位職工踴躍參加植樹造林、義務獻血等活動，以及縣委、縣政府、局機關交辦的其它工作。

二、工作中存在的問題

(一) 城區路燈、景觀布置方面：

1、 路燈方面：一是路燈耗能大，____路燈電價為1.04

元/度，與張家界、桑植等周邊縣市相比價位偏高，電費收支不平衡，____年路燈電費資金缺口預計還差32萬元。二是路燈設施、線路線路老化、銹蝕情況嚴重，電能損耗、安全隱患大，蘭江路的燈桿樣式、外觀與沿江風光帶不協調。三是管養機制得不到落實，每月2至3次的集中維修，使熄滅的路燈不能及時處理修復，難以達到“省級文明縣城”99%的亮燈率。四是背街小巷仍有9條路的路燈還需進一步完善，鐵路以南園藝路的黨校、811校區應進行路燈配套安排。

2、 景觀燈設置方面：城區景觀燈還處于起步模仿階段，

布置工作缺乏長期統籌考慮，重復性、一次性、趕工性布置工作多、造成項目質量難以上檔次，不能很好的融合本土地域文化特色，缺乏亮點新意。

(二)基建占道管理方面：

圍擋設置、占道管理工作還有待進一步落實,渣料出墻情況還不時發生，道路挖掘恢復質量缺乏有力監管保障措施，恢復質量差，市民投訴多。

（三）城市市政設施維護方面：

1、缺乏完善的市政設施資料，老城區地下管網規劃配套標準低，管網維護責任主體單位多，城市發展的擴容要求造成重復建設多，相互干擾大，經常發生因工程施工造成斷電、停水，影響市民的正常工作、生活。

2、市政設施的建設與管理脫節，目前市政設施管理維護部門沒有共同參與城市市政設施建設項目、開發商住區公用設施配套建設項目的建設規劃論證、施工變更監管、竣工驗收和資料存檔備案過 程，造成市政管理部門對市政設施現狀不清楚，出現問題之后找不出癥結所在，維護中如同盲人摸象，維護成本大、效率低、效果差。

3、市政設施管理日常維護工作還處于被動應付狀態，損壞的道路、堵塞的下水道、缺失的線井井蓋只能避輕就重進行維護,市政設施總是處于損壞狀態下運行;下水道的開槽疏通方式比較落后，不僅維護造價偏高，還給市民的正常生活帶來了諸多不便。

三、____年工作思路與舉措

1、加強基建占道管理。將施工圍擋設置作為基建占道審批的前置性工作，在辦理基建占道審批前先收取150元/米的圍擋設置押金，押金在圍擋設置好后退還，如不按要求設置押金將作為圍擋設置費用不予退還。

2、提高我縣城市亮化水平。一是推進路燈節能改造工程,解決電費入不敷出的矛盾，確保道路裝燈率達100%，亮燈率達99%。二是實施城市景觀照明工程。結合我縣城市人文、地理、功能特點做好城市景觀照明的統一規劃，逐步在城市道路、兩側樓宇布置城市景觀照明設施，美化縣城街道夜景。

3、完善城市公用設施配套，為創建省級文明縣城創造條件。無障礙設施設置情況是創建省級文明縣城中一個重要考核指標，要盡快結合人行道提質改造項目完善無障礙設施。對損壞的城市道路、堵塞的下水道、城市低洼積水路段要盡快組織維修改造。