扶貧工作職責范文

時間:2023-03-28 06:25:11

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篇1

一、勤于學習,努力提高自身素質

自跨入扶貧工作站以來,增強學習自覺性,充分認識到肩負的責任重大,扶貧辦是實施扶貧攻堅計劃,開展扶貧工作的辦事機構,當好黨委、政府的參謀和助手,具體貫徹黨的扶貧方針政策,實施扶貧開發方案,擬訂本鎮的扶貧攻堅規劃,根據本轄區自然氣候及資源的特點,做好扶貧貧困農戶的調查,選準項目為黨委、政府制定和實施貧困攻堅提供決策依據,通過實踐,使我加深了對扶貧工作的認識和了解,更加堅定了執行黨扶貧的路線、方針、政策的信念,政治敏銳性明顯增強,為人民服務的宗旨意識進一步強化,在協助群眾反映熱點難點問題工作中,我深切群眾利益無小事,始終保持同人民群眾的緊密聯系,樹立了作為一名黨員干部的好形象。

二、勤于做事,扮好角色,各項工作順利開展

作為一個單位負責人,我的認識是履行工作職責,依法行政,依法辦事,工作上兢兢業業,勤于做事,高標準、嚴要求,盡職而不越位,干事而不越權。

各項工作的開展情況。2009年實施5個自然村的整村推進,分別是農家、蒿枝、筍坪、山壩、農莊,工程項目實施類型和資金。人飲工程,水池容量620平方米,管道安裝10.36公里,資金12萬元,公路建設30.2公里,改建14.3公里,資金190.788萬元,人行道路硬化長14.7公里,資金30.152萬元,溝堰治理長8公里,資金16萬元,通豐營養液1000畝,資金1.06萬元,總資金250萬元。

2、對2010年整村推進未搞的5個二類貧困村,一個3類村進行規劃上報,資金250萬元,可望在2011年初實施。

3、今年3月份對10個村(居),28個村編寫“125規劃”,匯總工程項目116個,投資總額8150萬元。其中:財政扶貧資金3379.5萬元,其它3512萬元,群眾自籌1259萬元,用電子文檔上報縣。

4、今年6月份習水縣6—7日洪災損失財政扶貧資金項目災情,足踏災地,親臨現場調查統計2007、2009年兩年實施的項目,公路、溝堰垮塌共43處,5615方,損失資金44.8萬元,資料上報縣。

5、兩項制度銜接工作:識別貧困人口,是扶貧開發工作的基礎,也是一項政策性、針對性很強的工作,關系到人民群眾的切身利益,關系到黨和政府的威信和形象,通過統計匯總,10個村(居),2073戶,6443人,收入在500元以下的五保戶69戶,85人;收入在1176元以下的低保戶1087戶,3120人;收入在1196元以下的扶貧低保戶704戶,2485人,扶貧戶213戶,753人。

6、包村情況、按時完成黨委政府所下達的各項農業農村工作,人口與計劃生育,社會治安綜合治理等工作任務均按時完成;所負責的村民組合作醫療應收繳223人,實際收繳229人,完成率102.7%。

7、積極參與國家人口普查,現已按時按量100%的完成。

三、加強自身修養,嚴于律紀,清正廉潔

首先是強化宗旨意識,牢固樹立全心全意為人民服務的思想,自覺遵守中央關于廉潔從政的有關規定,經得起考驗,守得住的原則,潔身自好,嚴守制度,做到了無條件接受來自組織監督和群眾的監督,不以任何借口任何形式拒絕和逃避監督。

四、存在的不足和今后努力的方向

篇2

 扶貧局副局長

一年來,按照單位的工作安排和部署,認真履行工作職責,立足本職崗位協助局長,努力做好自己所分管的工作并自覺接受群眾監督。

一、加強學習

堅持積極參加單位組織的各項學習教育活動,并經常對照黨紀法規認真查找自身在貫徹廉潔自律方面存在的問題。堅持學習新形勢下扶貧政策和理論方面的知識,不斷提高自身認識,適應新常態,增強工作針對性。

二、嚴格以身作則

一年來,在公務活動和社交活動中都做到了嚴格遵守廉潔自律的規定,做到了廉潔奉公,忠于職守,沒有濫用職權和職務上的影響謀取不正當利益;做到了講艱苦奮斗,勤儉節約,禁止講排場、比闊氣、鋪張浪費。還嚴格做到了遵守“廉政建設若干規定”,規范了自己的從政行為。

三、認真履行工作職責

對自己分管的易地扶貧搬遷工作協助局長認真落實。

四、存在問題的不足

一是學習上有差距,自己雖然注重了理論和業務學習,在學習的深度和系統上還有差距。

二是思想上有不足。有時會以各種借口,艱苦奮斗思想不夠。

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一、2020年上半年扶貧工作總結

按照市委市政府的工作部署,我局包保敬信鎮回龍峰村5戶8名貧困戶,已于2018年全部脫貧,現將半年來的扶貧工作情況總結如下:

(一)包保幫扶情況。局領導高度重視此項工作,第一時間召開工作會議,制定工作方案,成立工作小組,明確工作職責。經研究決定下派基層黨建指導員1人及幫扶責任人5人具體負責扶貧工作。幫扶責任人2020上半年內總計下村4次,為貧困戶具體解決難事急事共計2件,牢固樹立了為困難群眾服務的思想意識,鼓足干勁吹響“脫貧攻堅”沖鋒號。

(二)疫情防控情況。疫情期間黨建指導員組織村兩委及黨員干部召開了疫情防控部署工作會議,成立了疫情防控指揮部,制定了疫情防控緊急預案,明確了成員的工作職責,逐戶進行了統一摸排工作,并張貼了疫情防控海報,在村廣播站播放疫情防控知識,組織進行村消殺工作,為村民發放口罩等防疫物資,真正做到了“疫情就是命令,防控就是責任”。

疫情期間,全村村民及貧困戶買菜買藥成為了最大難題?;鶎狱h建指導員及幫扶責任人及時擔負起“跑腿”責任,每天統計村民需要的食物、藥品和日常用品,第二天早上幫助購買送到村口的卡口值班點,村干部領取并分發給村民。一直到撤銷卡口,給村民們帶來了物資保障。

疫情期間,由于鎮政府統一發放的防疫物資充足,無需包保單位提供物資,到目前為止,回龍峰村未出現防疫物資短缺情況。

(三)幫助解決實際問題。一是在貧困戶高承鶴因腦血栓住院時,幫其辦理了住院手續,住院期間幫助購買了拐杖、水果等,做好了跟蹤服務。二是幫助貧困戶安才龍找了粉刷工人,對其房屋內墻進行了粉刷并收拾了室內衛生。三是在春節前夕,單位領導和幫扶責任人一起送去了節日慰問品。

(四)產業扶貧情況。光伏發電項目預計年底貧困戶人居增收1500元,扶貧資金統籌規劃項目預計年底貧困戶人均增收1000元,穩固了貧困戶的增收渠道,防止返貧,并幫助貧困戶發展跟蹤庭院經濟項目。

(五)消費扶貧情況。回龍峰村庭院經濟產品均由貧困戶自行消化,無需消費扶貧。

(六)資金投入情況。2020年上半年慰問走訪貧困戶使用幫扶資金1900元,其中包括給貧困戶高承鶴住院時送去的慰問品和幫其購買雙拐杖。

(七)材料整改情況。按照國家第八巡查組及國家、省脫貧攻堅領導小組檢查中發現的問題,及時進行了整改,目前已按照問題清單整改完成。

二、2020年下半年扶貧工作計劃

(一)針對因病、因殘致貧的貧困戶,積極同衛生部門協調,為其爭取必要的醫療救助;針對無勞動能力的貧困戶,保障其基本養老保險外開展產業扶貧,防止返貧的情況發生。

(二)積極協調和鼓勵民營企業及其他社會力量盡其所能為扶貧工作貢獻一份關懷。

篇4

上半年在縣總工會及局黨委的領導下,林業局工會以“三個代表”重要思想為指導,以先進性教育為動力,以維護職工合法權益為目標,基層工會積極工作,全局職工精誠團結,求真務實,銳意進取,基本完成了各項任務,現就半年來工作總結如下:

一、加強了基礎建設,規范了檔案管理。從局工會到基層工會進行充實和完善了各項制度,在原有的制度基礎新建五個制度,即工作制度、工會專兼職干部考核制度、考核基層單位工會工作制度、基層工會主席例會制度、協調勞動關系三方會議制度。完善五個職責,即勞動爭設調解委員會基本職責,勞動保護監督檢查委員會職責,工會委員工作職責,女工工作職責,財務工作職責。檔案管理進行分類裝訂材料齊全,各項工作有計劃、有記錄、有總結。

二、在職工中開展了“增強發展意識,樹立良好的精神狀態”的大討論,每周一組織職工學習,每周五進行討論,在學習過程中主講教師結合實際,由淺入深地講解黨的各項方針政策,使職工提高認識,明確當前的國際、國內、縣情和局情,從而增強信心,積極工作,投身到林業經濟發展中,為林業發展獻計出力。

三、職工自營經濟有新進展。各基層工會配合黨支部抓好職工自營經濟,帶頭謀發展。為職工提供技術,場地等優患政策,4月20日組織20名下崗職工參加縣總工會舉辦袋栽木耳、中草藥采集加工、獺兔養殖培訓班,提高了職工的技能。到目前為止,全局自營經濟已發展到60余戶,袋栽木耳達260萬袋,牛200余頭,羊150只,豬30頭,種地20坰。

四、圍繞大局開展護林防火宣傳工作。利用廣播、電視、板報等宣傳工具廣泛宣傳防火知識。工會組織局機關工作人員排練文藝節目,在5月6日反思日這天到人民廣場宣傳演出,同發放防火宣傳單5000余份,使護林防火宣傳工有特點,群眾喜同樂見,受到教育面達2007余人。

五、在女職工進行“安康保險”。廣泛動員和宣傳“安康保險”,給女職工帶來的利益,使其積極參加保險,在崗女工有95%參加了保險。

六、扶貧解困工作初有成效。今年以先進性教育為契機,扶貧解困工作得到了有效落實,機關為困難職工王和成購買獺兔2組,目前發展到50余只。幫扶領導為林業站張軍長,石憲奎捐款各200元,同時,幫助袋款購買四輪車,進行木材運輸,其它困難戶也從實際出發,不同程度地進行自營經濟的發展,逐漸脫貧。

下半年工作安排:

一、繼續加強職工教育,使職工認清當前的形勢,明確任務,對黨的路線、方針、政策有深刻的理解,自覺地遵紀守法,積極投身到改革之中。

二、加大自營經濟的扶持度,從場地、資金、技術上給予扶持,使職工自營經濟隊伍不斷壯大。

三、在改革中發揮工會組織的作用。積極配合黨委做好改革工作,同時做好職工思想工作,對改革有明確認識,讓職工知道改革是為了林業更好地發展,改革是讓每位職工靠勞動致富。

四、為困難職工謀出路。要結合困難職工的實際,分層次地進行幫助,讓困難職工自食其力,盡快脫貧。

篇5

以下內容由收錄,希望能為大家提供幫助

一、基本情況

鄉現有精準扶貧村3個,精準扶貧戶443戶,一般貧困村7個,貧困戶1116戶。2015年脫貧解困貧困戶70戶貧困人口300人;2016年實現149戶400人脫貧;2017年實現116戶352人脫貧;2018年實現108戶342人脫貧;2020年全面建成小康。3個精準扶貧村、7個一般貧困村根據村情實際制定了扶貧工作方案;經鄉黨委研究決定,每名干部聯系2—3名貧困戶,根據貧困戶的脫貧需求和發展愿望,為每戶貧困戶量身制定了脫貧措施、發展規劃;其中村、村、村三個精準扶貧村派駐了“第一書記”駐村工作,成效明顯。

二、主要做法

1、加強領導,成立機構。鄉黨委、政府高度重視精準扶貧干部駐村工作,成立了由鄉黨委書記任組長,鄉長、黨委副書記任副組長的扶貧開發工作領導小組,領導小組下設辦公室,安排專門人員負責日常辦公;根據我鄉扶貧開發工作的實際,制定了《鄉全力打贏扶貧開發攻堅戰全面建成小康社會的行動方案》并下發到各村。

2、強化宣傳,營造氛圍。通過召開村社干部會、群眾會、院戶會、辦黑板報、大張旗鼓地采用張貼精準扶貧精準脫貧標語,制作精準扶貧工作展板等方式大力宣傳精準扶貧工作,真正做到了精準扶貧工作人人皆知,人人盡知,營造了良好的宣傳輿論氛圍,更加堅定了廣大干群全力打贏扶貧開發攻堅戰全面建成小康社會的信心和決心。

3、嚴格管理,逗硬考核。根據巴委辦〔2015〕64號文件要求,鄉黨委與“第一書記”簽訂了《目標責任書》,細化了“第一書記”的工作職責及年度工作目標,每位“第一書記”都建立了工作檔案;對“第一書記”在村工作時間、廉潔自律、工作實績等方面組織專班專項督查,嚴格考核;同時,鄉上力所能及地為“第一書記”開展駐村幫扶工作提供良好的工作和生活條件,確保“第一書記”下得去、待得住、干得好。

三、下一步打算

1、進一步加強精準扶貧力度。充分認識精準扶貧工作的重大意義,將此項工作作為鄉黨委、政府長期性重要性工作來抓,不斷完善工作機制,創新工作方法,突出工作成效,確保工作力度不變,做好打贏扶貧攻堅戰的長期準備。

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調研報告 工作匯報 規章制度 事跡材料 心得體會 領導講話  會議發言稿 慶典致辭 競聘演講稿 晚會主持詞區委、區政府:

高度關注民生,切實開展扶貧幫困工作,是實施我區“**”戰略、建設“平安**”和加快推進現代化中心城區建設的必然要求,是黨委、政府應盡的工作職責,也是新形勢下提高黨的執政能力、建設服務型政府的重要任務。近年來,區委、區政府在堅持以經濟建設為中心,抓改革抓開放促發展的同時,始終把扶貧幫困工作列入重要議事日程,堅持“群眾利益無小事“,圍繞與困難群眾生產生活問題密切相關的重要工作和重點問題,制定出臺了一整套包括最低生活保障、醫療救助、就學救助、就業援助等扶貧幫困的政策體系,并開展了一系列內容豐富、形式多樣的扶貧幫困活動,取得了明顯成效。目前全區已初步形成了以最低生活保障制度為基礎,以救災、醫療、住房、教育、就業、司法、臨時救助等制度為輔助,以經常性捐助、慈善救助、結對幫扶等社會幫困手段為補充的新型社會救助體系,全區困難群眾的基本生活得到了切實保障。這些成績的取得,離不開各有關部門、各街道、各社區的大力支持和積極參與。他們為深入開展我區扶貧幫困工作作了大量工作,特別是去年以來,我區進一步加大了扶貧幫困工作力度,推廣了以社會參與為主的“愛心超市”,鋪開了旨在解決老年人養老問題的社會化居家養老服務,全區各有關部門、街道、社區都上下一心,積極配合,認真部署,保證了我區扶貧幫困工作的順利開展,這其中也涌現了許多感人事跡讓人津津樂道。今年市委、市府提出了“***”的總體目標要求,區委、區政府也提出了實施“***”的幫扶部署,扶貧幫困工作將不斷向全方位、多渠道、深層次發展。扶貧幫困工作是一項需要各級各部門共同配合,全社會共同參與的實事工作,為了激勵先進,樹立榜樣,有必要對我區扶貧幫困工作中涌現的先進事跡和先進個人予以表彰。因此現建議區委、區政府開展扶貧幫困工作先進評比表彰,具體設想如下:

一、評比范圍

先進集體:全區各企事業單位、機關各部門、各街道辦事處和社區。

先進個人:全區各企事業單位、機關各部門、各街道辦事處和社區中從事扶貧幫困工作的人員;及熱心扶貧幫困工作,為幫扶事業出錢、出力的社會各界人士。

二、評比名額

先進集體10名,先進個人20名。

三、評比時間

先進評比一年一次,由區委、區政府進行評比表彰。表彰以物質獎勵和精神鼓勵相結合的方式進行。具體評比標準可另行制訂。

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一、指導思想

全面貫徹黨的四中全會精神,以新時代中國特色社會主義思想為指導。堅決貫徹落實上級脫貧攻堅決策部署,堅持將脫貧攻堅作為民政工作的頭等大事,從民政部門職責出發,聚焦農村貧困人口,進一步完善制度、強化措施、加強銜接,全力推進2020年民政脫貧攻堅兜底保障各項工作。

二、目標任務

以全面實現社會救助制度與扶貧政策有效銜接為重點,統籌農村低保保障、特困人員救助供養、臨時救助、慈善幫扶等工作,加大投入和精準施策相結合,兜底保障和動態管理相結合,合力推動全市2020年脫貧項堅目標任務如期完成。在鞏固已脫貧對象救助質量基礎上,確保將未脫貧的31戶、62名建檔立卡貧困人口中符合納入農村低保、特困供養保障范圍條件的全部納入,做到應保盡保、應養盡養,切實“兜住收入水平、兜準救助對象、兜實基本待遇、兜牢民生底線,兜好保障成效",為全市打贏脫貧攻堅戰發揮更突出的作用。

三、工作重點

(一)嚴格執行農村低保和特困供養標準。

落實《市民政局市財政局關于提高城鄉最低生活保障標準和特困人員救助供養最低指導標準的通知》要求,持續推進農村低保標準與扶貧標準“兩線合一”。2020年,全市農村低保標準年人均4080元;農村特困人員基本生活標準按照上年度我市最低生活保障標準的1.6倍執行,農村特困供養標準提高至520元/人/月,照料護理標準保持不變。審慎把握貧困人口低保退出條件,并留足緩沖期,保障穩定脫貧。落實和完善特困人員供養制度,實現符合條件的貧困人口全覆蓋。

(二)落實臨時救助政策。

各鄉鎮(街)民政辦要將符合臨時救助條件的貧困人口全部納入救助范圍,簡化審批程序,實行“一事一議”、陽光操作,視急難型、支出型實際情況,及時給予有效救助,切實防止致貧和返貧。

(三)加強老年人關愛服務。

促進鄉鎮社會福利中心整合工作,強化公辦養老機構兜底保障作用。探索建立家庭贍養、監護照料信息臺賬、定期探訪制度,適時對不履行贍養義務的推行公益訴訟,逐步建立農村留守老年人關愛服務體系。

(四)落實貧困殘疾人保障政策。

認真落實殘疾人“兩項補貼”制度,加強動態信息更新調整,確保應補盡補。

(五)加大扶志扶智力度。

發揮村規民約作用,弘揚中華民族傳統美德,引導貧困群眾及其子女養成健康文明生活方式。

(六)廣泛動員社會力量參與。

要繼續完善慈善捐贈規程,做到專款專戶,及時劃撥。并引導動員社會組織積極參與脫貧攻堅,鼓勵開展扶貧志愿服務。鼓勵社會各界開展愛心活動,為有需求的貧困群眾捐獻衣物、實施公益救助。

(七)鞏固脫貧成效。

強化脫貧攻堅工作中保障兜底工作,及時把未脫貧建檔立卡貧困人口、脫貧后返貧人口、新增貧困人口中重度殘疾人、重病患者等喪失勞動能力或部分喪失勞動能力的貧困人口按符合的條件納入農村低保范圍。繼續落實好“四個一批”政策。

四、工作要求

(一)加強組織領導。

各鄉鎮(街)民政辦,局機關各科室、局屬各事業單位要提高認識,切實增強責任感、使命感和緊迫感,把做好脫貧攻堅民政工作擺在突出位置,明確工作時限,落實責任,強力推進,抓好落實。

(二)堅實履行民政部門脫貧攻堅工作職責。

依照《市民政局2020年脫貧攻堅工作實施方案》,對涉及到的職責部門與科室,嚴格按照工作重點及任務清單,部署好各階段工作,在對貧困人口實行基本兜底保障基礎上,充分發揮民政慈善事業、社會組織等方面扶貧優勢,更高質量完成扶貧任務。

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一、指導思想

2010年扶貧開發工作的指導思想是:繼續認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會及中央、省、州、縣的扶貧開發工作會議精神,按照“三個代表”重要思想的要求,緊緊圍繞縣委十一屆三次全會、縣十五屆二次人代會精神既定的目標和“十一五”全縣扶貧開發規劃的總體思路、奮斗目標,堅持學習實踐科學發展觀, 以“三農”為根本,加大扶貧宣傳力度,樹立大扶貧思想,采取“開拓創新、求真務實、因地制宜、分類指導、突出重點、整體推進”的有力措施,突出“整村推進、易地扶貧、社會幫扶、信貸扶貧、產業化扶貧、扶貧勞務輸出和革命老區建設開發”七個方面的工作,努力創造扶貧開發工作新成果,為**經濟社會更快更好發展和全面建設小康社會作出新的貢獻。

二、主要工作目標

(一)整村推進扶貧開發社會主義新建設項目

1.省級財政重點村:計劃申報106個,爭取補助資金1590萬元。計劃安排為小康示范村10%計11個

(含2個典型示范村),重點項目40%計42個(州級領導掛鉤10個,現代煙草項目6個,壩美、西松、中寨6個,叮當那萬2個,整鄉推進16個),面上按50%計53個。如果省要求州、縣按106個重點村30%的自籌,我縣州、縣自籌為32個自建村。

2.上海南匯援建白玉蘭重點村:力爭10個村組400萬元,根據上海對口幫扶要求,整合參與整鄉推進建設。我們將整合安排在珠街尼錄村委會,結合核桃和生豬養殖進行綜合性小片區開發。

3.國債資金(國內拉動內需):

①大片區開發,董楊片區(董堡、楊柳井)、珠舊片區(珠琳、舊莫)、壩美片區(阿科、八達),規劃爭取國家補助4000萬元。

②小片區開發,分別為曙光、黑支果、南屏、八寶、者兔、那灑各選1個行政村,規劃爭取國家補助1800萬元。

國債資金要求參照整村推進,重點解決農村水、電、路和能源四個子項目。而國債資金實施整村推進新農村建設已由發改局安排在董堡、舊莫等6個鄉(鎮)6個村委會55個村組110.6萬元。扶貧部門爭取國債資金實施整村推進現是未知數。

(二)異地開發

1.財政扶貧資金:2010年申報搬遷424戶1136人,爭取補助資金568萬元。項目重點解決山體滑坡等自然災害地區。

2.國債資金:2010年申報安置4000人,爭取補助資

金XX萬元。

(三)信貸扶貧工作。

1.小額信貸項目:一是積極配合金融機構清收本年到期應收貸款8428.67萬元,力爭年底收回到期應收貸款的95%以上。二是篩選上報2010年的小額信貸扶貧項目,爭取省州的大力支持,力爭年度指標達到8000萬元。

2.信貸扶貧項目:一是積極篩選和推薦上報2010年的信貸扶貧項目,力爭全年推薦上報并通過評審批復3至5個信貸扶貧項目。二是積極與金融機構配合,對2009年貸出扶貧信貸項目貸款535萬元進行跟蹤問效,提供應有的服務,使項目盡快建成發揮效益。

(四)產業化扶貧。2010年申報項目6個,爭取補助資金200萬元。

(五)勞務輸出培訓

1.示范基地:計劃申報400人。

2.基本培訓輸出:計劃申請6000人。

(六)社會幫扶項目

繼續按省、州的要求,加強同上海南匯、省政府研究室、中煙公司、教育廳及州、縣掛勾部門的溝通,力爭幫扶資金達800萬元。

篇9

第一條為了充分發揮扶貧到戶貸款在扶貧工作中的作用,根據《中國農村扶貧開發綱要(2001—2010)》和《中華人民共和國商業銀行法》,結合我縣農村產業發展現狀及信貸扶貧工作情況,制定本辦法。

第二條扶貧到戶貸款是針對當前貧困農戶貸款難的問題,探索由財政直接對貧困農戶或向金融機構補助貼息資金的一種運行和管理機制創新的信貸扶貧新模式。

第二章基本原則與運行模式

第三條堅持“六定”原則

1.定貸款對象。扶貧到戶貸款的投放對象是有致富信心、有一定致富能力、誠實、守信的貧困農戶和農業產業化企業、小型農產品加工企業;

2.定貸款投向。根據我縣農業產業發展狀況,扶貧到戶貸款主要投向煙、糖、桑、畜牧、返季蔬菜五大農業產業和新發展的有龍頭企業的農業產業以及其他種養殖業;

3.定貼息方向。財政只對發展生產的貸款項目貼息,其他非生產性項目不予貼息;

4.定貸款期限。貸款期限視實際生產周期由信用社自主確定,但原則上不得超過一年;

5.定貼息標準。在貸款貼息期限內,對貸款對象進行貼息,貼息標準為2.58%/年;

6.定貸款利率。到戶扶貧貸款利率按信用社現行到戶貸款利率標準執行。到期如數歸還貸款的享受貼息,并由信用社將貼息資金直接兌現補貼到農戶,逾期歸還貸款的按非貼息利率收取。

第四條堅持“放得出、收得回、有效益”的原則

縣、鄉農村信用社根據縣扶貧辦和鄉鎮扶貧工作站推薦的申請貸款項目,自主放貸、回收。對有效益的項目可持續扶持。

第五條貸款條件

1.鄉鎮領導重視、組織機構健全、工作人員到位;

2.貸款農戶必須具備完全民事行為能力,有生產經營能力和償還能力,能保證按期還款。

有下列情形之一者,不得發放貸款:

(1)不具備完全民事行為能力的農戶;

(2)沒有生產經營能力的農戶;

(3)原貸款沒有還清的農戶;

(4)鰥寡孤獨的五保戶及類似于五保戶的無勞動能力農戶。

第六條扶貧到戶貸款計劃

由縣扶貧開發領導組根據每年上級安排的指標,結合縣委、政府農業產業發展的目標,分解下達各鄉鎮年度貸款計劃。

第七條扶貧到戶貸款的放貸規模

1.到戶貸款。由鄉鎮農村信用社根據貧困戶發展項目的需要和自身的信用度決定放貸規模,原則上最高不得超出2萬元。特殊情況,超出2萬元的,需經縣扶貧辦和縣信用聯社審批;

2.農業產業化企業項目貸款。放貸規模由縣扶貧辦和縣信用聯社根據企業生產經營情況確定。

第八條實施扶貧到戶貸款,可安排適當的工作經費,主要用于各種表冊制作、辦公用品購置、扶貧到戶貸款工作宣傳和培訓等。安排對象主要是實施扶貧到戶貸款的鄉鎮人民政府(含鄉工作站)、縣信用聯社(含鄉鎮信用社)、縣財政局(含鄉財政所)、縣扶貧辦,具體數額由縣扶貧開發領導組根據上級下達的資金規模和工作經費指標以及各鄉工作開展情況確定。

第九條實行考核制度

對扶貧到戶貸款工作高度重視,措施有力,貸款回收率達95%以上的鄉鎮,可增加下年度放貸指標,并給予一定的獎勵;貸款回收率低于90%的,削減下年度放貸指標,不安排工作經費。同時,將扶貧到戶貸款工作納入縣委“爭先創優”扶貧工作內容進行考核。

第三章扶貧到戶貸款的管理

第十條扶貧到戶貸款項目的管理

縣扶貧辦牽頭,縣財政局、縣信用聯社配合,對扶貧到戶貸款項目的組織發動、操作運行、項目效益實行定期或不定期的督促、檢查。

第十一條扶貧到戶貸款貼息資金的管理

1.扶貧到戶貸款貼息資金屬財政扶貧資金,嚴格按“財政扶貧資金管理辦法”管理使用;堅持收支兩條線管理的原則,專戶管理、封閉運行;

2.鄉鎮財政所、扶貧工作站、信用社要規范帳、表、冊等相關統計和檔案資料管理;

3.扶貧到戶貼息資金必須??顚S茫瑖澜灿?、擠占、截留。出現挪用、擠占、截留和行為的,依法追究相關人員的責任,構成犯罪的依法追究刑事責任。

第十二條直接扶貧到戶貸款操作程序

1.直接扶貧到戶的貸款。由貸款戶自愿到鄉鎮信用社申請辦理“貸款證”,自愿提出項目貸款申請,經村民委員會初審報鄉鎮扶貧工作站,鄉鎮扶貧工作站5個工作日內提出審查意見送鄉鎮信用社;

2.鄉鎮信用社接到鄉鎮扶貧工作站推薦的農戶貸款申請后,10個工作日內,對貸款農戶進行資信調查和評估,決定是否發放貸款,并將情況告知鄉鎮扶貧工作站和貸款戶;

3.鄉鎮扶貧工作站每月底將本鄉鎮審定推薦的項目和鄉鎮信用社評估、放貸情況進行公告公示,匯總后于每季度第一個月5號以前將上季度貸款發放和回收情況報縣扶貧辦,由縣扶貧辦與縣信用聯社核對后匯總報縣人民政府和市扶貧辦;

4.各鄉鎮信用社每季度第一個月5號以前將上季度扶貧到戶貸款的發放和回收情況匯總報縣信用聯社;

5.縣財政局按季度根據縣扶貧辦與縣信用聯社審核后的貸款發放情況,將貼息資金劃撥到鄉鎮財政所,鄉鎮財政所在每季度初,根據鄉鎮信用社每個季度扶貧到戶貸款應收回情況,計算出本季應付貼息資金,將貼息資金預撥到鄉鎮信用社,并按季度結算已還貸款貼息資金;

6.各鄉鎮信用社在回收貸款的同時,將貼息資金結算、兌現給貸款農戶,完善相關手續并將貼息資金支付憑據(花名冊)報鄉鎮財政所,由鄉鎮財政所向縣財政局進行提款報帳。

第十三條農業產業化企業項目貸款。由企業提出貸款申請,縣扶貧辦審核后送縣信用聯社自主確定是否放貸。按期償還貸款的,縣財政局直接將貼息資金兌現給企業,逾期歸還貸款的,不予貼息。

第四章縣、鄉、村工作職責

第十四條縣扶貧辦的職責

1.負責草擬扶貧到戶貸款工作方案、編制扶貧到戶貸款工作規劃;

2.會同縣財政局、縣信用聯社向縣扶貧開發領導組提出各鄉鎮年度貸款計劃;

3.做好農業產業化企業及2萬元以上貸款項目貸款申請的審查、核實、推薦工作;

4.抓好鄉鎮扶貧工作站業務培訓,搞好協調服務;

5.協調有關部門做好扶貧信貸資金的檢查、監督及審計工作;

6.搞好統計監測,掌握工作進展情況,做好年度工作總結。

第十五條縣財政局的職責

1.負責扶貧到戶貼息資金的足額到位,按扶貧資金報帳制管理辦法,分期撥付貼息資金;

2.會同縣扶貧辦、縣信用聯社向縣扶貧開發領導組提出各鄉鎮年度貸款計劃;

3.負責鄉鎮財政所的業務培訓;

4.指導、檢查和督促鄉鎮管好、用好扶貧到戶貼息資金;

5.配合其他部門對扶貧到戶貸款項目進行指導和檢查。

第十六條縣信用聯社的職責

1.負責扶貧到戶貸款本金的籌集,指導、督促鄉鎮信用社做好扶貧到戶貸款的發放和回收工作;

2.按照上級下達我縣貸款規模,會同縣扶貧辦、縣財政局向縣扶貧開發領導組提出各鄉鎮年度貸款計劃;

3.負責鄉鎮信用社的業務培訓;

4.定期或不定期的檢查各鄉鎮的資金使用情況;

5.提供所需的各類表冊;

6.做好扶貧到戶貸款統計工作;

7.配合其他部門對扶貧到戶貸款項目進行督促、檢查。

第十七條鄉鎮的職責

(一)鄉鎮政府的職責

1.加強對扶貧到戶貸款工作的領導,充分利用扶貧到戶貸款的政策機遇,發展壯大農業產業,增加農民收入。積極探索扶貧到戶貸款的有效途徑和方法;

2.組織村委會積極宣傳扶貧到戶貸款政策;

3.督促、指導鄉鎮工作站、財政所、信用社做好信貸資金發放、回收及管理工作;

4.結合我縣計生優惠政策對獨生子女戶、計生示范戶在發展項目中給予傾斜。

5.對農村復員退伍軍人在發展項目中給予傾斜。

(二)鄉鎮扶貧工作站的職責

1.編報鄉鎮到戶貸款工作規劃和年度計劃;

2.根據各村委會初審的項目貸款申請書,對各貸款項目申請認真做好申貸戶貸前調查,并分類登記、審定、推薦;

3.協助信用社做好扶貧到戶貸款工作的管理;

4.檢查扶貧到戶貸款項目實施情況和資金使用效益情況;

5.編報各種報表,收集、匯總、報送相關信息、材料。

(三)鄉鎮財政所的職責

1.負責本鄉鎮扶貧到戶貸款貼息資金的管理;

2.按時、準確計算應付貼息金額,及時撥付給鄉鎮信用社;

3.規范和完善扶貧到戶貼息資金支出憑據,按時與縣財政局結算貼息資金,并進行提款報帳。

(四)鄉鎮信用社的職責

1.具體負責扶貧到戶貸款申請人的資信調查和評估;

2.具體負責扶貧到戶貸款的發放和回收工作;

3.具體負責將扶貧到戶貼息資金兌現給農戶;

4.按時報送相關表冊和統計資料。

(五)村委會職責

1.具體負責宣傳扶貧到戶貸款政策,組織發動本村群眾參與黨委政府提出的農業產業建設,組織貸款戶成立產業協會,促進產業發展;

2.根據申請辦理貸款證農戶的收入和誠信情況對農戶申請辦理貸款證進行初審;

3.按照黨委、政府發展農業產業的思路,對使用扶貧到戶貸款的項目申請進行初審;

4.督促、指導項目農戶實施好項目,及時向上提供和反映相關信息;

5.協助信用社做好貸款回收工作。

第五章附則

篇10

鄉村“一建三改”工作建沼氣池、改廚、改廁、改圈省政府年向全省公開承諾的八件實事之一,建設社會主義新鄉村的重要內容,改善鄉村生活環境、提高農民生活質量的有效途徑,落實科學發展觀的客觀要求,各級黨委、政府為民辦實事辦好事的具體體現。各鄉鎮辦、各有關部門要進一步提高對鄉村沼氣建設工作重要意義的認識,統一思想,加大沼氣建設工作力度。

二、明確責任,加強配合

各有關部門要切實履行各自工作職責,齊抓共管,密切配合,共同促進沼氣建設工作。市鄉村能源部門要對沼氣建設負主要責任,集中力量,集中精力,大干第四季度;要抓好沼氣項目的組織實施和建設管理工作,及時上報項目進度,認真組織項目驗收結算。市財政部門要落實沼氣項目配套經費和工作經費,抓好項目資金的管理工作,嚴格監督資金的使用情況,按項目進度及時撥付資金。市發展和改革部門要抓好沼氣項目計劃的審核和申報工作,協調項目資金到位,并監督使用,督促項目所在村按時完成項目任務。市扶貧開發部門要負責抓好扶貧重點村沼氣建設項目計劃的審核和資金的落實工作,并監督檢查資金的使用,督促扶貧重點村按時完成項目建設任務。