導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程造價(jià)小結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞 ：建設(shè)工程造價(jià) 工程造價(jià)有效控制 我國工程建設(shè)造價(jià)

根據(jù)我國的國情需要，經(jīng)濟(jì)體制改革，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革，建設(shè)工程造價(jià)管理問題也有所改變，由之前單一的、固定的、教條性的模式，向能準(zhǔn)確的適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方向發(fā)展。一個(gè)項(xiàng)目要行之有效的進(jìn)行，一定少不了對(duì)工程造價(jià)的有效的、合理的制定，才能實(shí)現(xiàn)正確的適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，從而對(duì)項(xiàng)目的估算以及項(xiàng)目初期預(yù)算的經(jīng)濟(jì)效益和和最后達(dá)到的社會(huì)效益相匹配。那么，當(dāng)今來看，如何能行之有效的控制工程造價(jià)，一直是值得我們深思熟慮的問題。

一、做好項(xiàng)目前期資金預(yù)算和實(shí)際考察

如果說我們想有效的合理的控制建設(shè)工程的造價(jià)，就得從頭抓起，在一個(gè)項(xiàng)目的初期，我們要對(duì)這個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全面的評(píng)估，評(píng)估出結(jié)果之后，等到要決策的時(shí)候，我們要全面的仔細(xì)的勘察工程的各個(gè)方面，工程項(xiàng)目主要包括前期的市場(chǎng)調(diào)研，資金籌措，償還能力等。

[1]業(yè)主決策的時(shí)候，有效的初步的資金預(yù)算和收益預(yù)算可以正確的幫助業(yè)主決策，要讓業(yè)主了解自己投資的項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目需要投資的方向有所預(yù)見，在制定方案的時(shí)候一定要精中取精，一定要給業(yè)主一個(gè)最中肯的意見，慎重選擇。項(xiàng)目初期的預(yù)算、評(píng)估和決策是關(guān)鍵中的關(guān)鍵，不能粗心大意，也不可螳臂當(dāng)車。項(xiàng)目初期，要做到嚴(yán)把關(guān)，只有這樣，才能在項(xiàng)目的后期不慌不忙。在評(píng)估過程中，要去當(dāng)?shù)貙?shí)際多去考察一下，這個(gè)考察不僅是對(duì)施工地進(jìn)行考察，還要對(duì)周圍的環(huán)境設(shè)施等進(jìn)行考察，同時(shí)也要對(duì)工期進(jìn)行考察評(píng)估。在評(píng)估過程中，我們要給予合理的工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際考察工地的各種情況以及勘察結(jié)果以后，把他們結(jié)合在一起匯總出一個(gè)初步建設(shè)工程的造價(jià)。但是，在這個(gè)階段一定要考察給定造價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，從而，從第一步開始控制建設(shè)工程的造價(jià)。

二、設(shè)計(jì)過程中有效控制資金

設(shè)計(jì)建設(shè)工程的關(guān)鍵就是建設(shè)工程的時(shí)候，一定要控制好每個(gè)階段的工程造價(jià)，在設(shè)計(jì)的過程中：第一，設(shè)計(jì)管理有序，此階段一定不能缺少法律的控制。整個(gè)設(shè)計(jì)過程不能缺少的是設(shè)計(jì)監(jiān)理的監(jiān)管，設(shè)計(jì)單位也應(yīng)該積極配合監(jiān)管方的各種審核和監(jiān)管，在這個(gè)過程中，不能有一絲失誤，一絲隱瞞。為什么要監(jiān)管，目的是希望投資方和設(shè)計(jì)者能一起承擔(dān)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)和效益，二者結(jié)合聯(lián)系在一起，設(shè)計(jì)者了解設(shè)計(jì)資金預(yù)算以后，不會(huì)為了藝術(shù)而耗費(fèi)沒用的資金預(yù)算，第二，一定要加強(qiáng)限額的設(shè)計(jì)，從而控制資金的有效浪費(fèi)。設(shè)計(jì)者設(shè)計(jì)好的圖紙是可以改變的，在整個(gè)設(shè)計(jì)過程中，前后兩個(gè)階段的內(nèi)容互相融合，發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤并修改這些都是正常的，不能避免的。

[2]設(shè)計(jì)者在設(shè)計(jì)這一項(xiàng)目的時(shí)候，應(yīng)該想好估算好資金預(yù)算，爭(zhēng)取把資金控制在一定的范圍內(nèi)，不能隨意改變，隨意的追求藝術(shù)。設(shè)計(jì)這個(gè)項(xiàng)目的時(shí)候還要考慮許多現(xiàn)實(shí)的問題，什么市場(chǎng)啊，材料價(jià)格的上下波動(dòng)啊，這些問題都應(yīng)該仔細(xì)計(jì)算好的。在一切準(zhǔn)備就緒之后，設(shè)計(jì)更加趨于合理了，然后在大力推廣。現(xiàn)如今不管是在國內(nèi)是在國外，一些建設(shè)工程設(shè)計(jì)中，還是標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)節(jié)約設(shè)計(jì)成本，而且，還能提高設(shè)計(jì)完成的效率，同時(shí)，為施工爭(zhēng)取了寶貴的時(shí)間。要是為了有效控制設(shè)計(jì)造價(jià)，如果不會(huì)遇到特殊建設(shè)工程，我們還是會(huì)按照標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)結(jié)合具體情況來設(shè)計(jì)

三、招標(biāo)的過程中造價(jià)員的作用

我們要用估算好的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，找一個(gè)恰當(dāng)?shù)氖┕て髽I(yè)，這個(gè)問題不是一個(gè)輕松的問題，因?yàn)檫@其中有很多的因素制約。招標(biāo)的過程中，招標(biāo)要公平，層出不窮的標(biāo)書，一定要找一個(gè)造價(jià)員跟業(yè)主一起去挑選標(biāo)書。這個(gè)時(shí)候就體現(xiàn)造價(jià)員的重要性了，造價(jià)員需要做的就是陪同業(yè)主找到最好的最適合的最合理的標(biāo)書，包括標(biāo)準(zhǔn)合理的標(biāo)底金額和所需要的施工方需要具備的因素。

[3]對(duì)于一個(gè)好的工程建設(shè)來講，施工企業(yè)所制定的費(fèi)用和施工企業(yè)能力信譽(yù)度都非常的重要，一旦選定標(biāo)書后，造價(jià)員要及時(shí)的幫助業(yè)主審核和制定要簽的合同。這里提到的合同書就非常重要了，合同書中提到的每一個(gè)條款造價(jià)員一定要嚴(yán)格把關(guān)，仔細(xì)研究和檢查，合同中的每個(gè)條款都要有準(zhǔn)確的界定，造價(jià)員要對(duì)每個(gè)工程建設(shè)中對(duì)工程造價(jià)有影響的各個(gè)條款都要詳細(xì)的研讀、解釋、說明，為什么要仔細(xì)研讀呢？從而能避免無謂的索賠事件。造價(jià)員在了解業(yè)主的要求以后，才能精心的為業(yè)主挑選有針對(duì)性的招標(biāo)意見書，從而讓業(yè)主能夠了解怎么樣才能合理的了解工程造價(jià)。總而言之，業(yè)主在投標(biāo)的時(shí)候一定要仔細(xì)看好，最好別錯(cuò)選投標(biāo)的方式和投標(biāo)的單位。

四、施工過程中做到零誤差

在整個(gè)施工過程中，周期是十分的漫長(zhǎng)的，造價(jià)會(huì)上下波動(dòng)，受到影響。這時(shí)候，就需要有一個(gè)施工小組，對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行極細(xì)致的檢查，避免施工過程中出現(xiàn)的不合理的施工費(fèi)用浪費(fèi)，施工過程中導(dǎo)致的設(shè)計(jì)不合理等，要有專人提出，如果施工過程中出現(xiàn)問題，施工方要及時(shí)做好應(yīng)對(duì)措施，及時(shí)提出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算和解決措施，一定要控制好造價(jià)問題。

[4]招標(biāo)的過程中，招標(biāo)要公平，層出不窮的標(biāo)書，一定要找一個(gè)造價(jià)員跟業(yè)主一起去挑選合理合適的標(biāo)書。在仔細(xì)挑選招標(biāo)書之后，還要做的就是認(rèn)真評(píng)估，把資金控制在預(yù)算之內(nèi)，每一個(gè)細(xì)節(jié)都不能忽略，做到施工之后沒有一絲一毫的誤差，同時(shí)，要收集各個(gè)工地的施工資料，核實(shí)、核對(duì)、檢測(cè)、檢查，把相關(guān)的資料融合到一起分析，研究，討論，每一個(gè)環(huán)節(jié)要做精心的比對(duì)，做到心中有數(shù)，最大限度的控制好施工的造價(jià)。監(jiān)管人員一旦在監(jiān)督過程中檢查出問題，或者發(fā)現(xiàn)施工不合格的，要及時(shí)制止，糾正錯(cuò)誤，然后給出正確的方案，爭(zhēng)取最大限度的在建設(shè)工程的初期，把問題解決。

如果遇到需要更改設(shè)計(jì)圖的問題，我們也要考慮到工程造價(jià)帶來的問題，不能不顧之前的設(shè)計(jì)方案，而胡亂修改，同時(shí)也要從施工時(shí)候的實(shí)際問題出發(fā)，如果一定要修改設(shè)計(jì)圖，也要把工程造價(jià)控制在一定范圍之內(nèi)，使其不能對(duì)建設(shè)工程造成太大的影響。這個(gè)問題直接導(dǎo)致建設(shè)工程能否及時(shí)、順利的竣工，所以必須把工程造價(jià)控制在一定的范圍內(nèi)，行之有效的修改，設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)圖的問題是建設(shè)工程造價(jià)的重中之重，這個(gè)問題不容忽視。

五、審核結(jié)算控制造價(jià)

建設(shè)工程的最后工作環(huán)節(jié)是做好工程結(jié)算審核，結(jié)算審核主要包括：審工程量、單價(jià)以及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，審工程量就是根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和變更洽商，單價(jià)就是根據(jù)有關(guān)額度，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)就是根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)委員會(huì)相關(guān)文件。所以，結(jié)算工作要有效控制以上問題。

一個(gè)項(xiàng)目即將竣工的時(shí)候，也就是要到最后的審核結(jié)算階段了，這一階段也是有成效的控制造價(jià)的最后階段，造價(jià)員一定要把控好這個(gè)度。但是在這個(gè)環(huán)節(jié)中，設(shè)計(jì)圖的竣工圖就成為工程結(jié)算審核的主要問題，它也是計(jì)算工程量的重要依據(jù)。

這就要求設(shè)計(jì)者在制作竣工圖的時(shí)候必須要按照工程的具體情況。認(rèn)真設(shè)計(jì)，同時(shí)不能違反國家的政策法律法規(guī)，只有做到這一點(diǎn)，設(shè)計(jì)者才能順利通過審核，從而讓工程造價(jià)順利的進(jìn)行。監(jiān)管單位是重要的，他們需要準(zhǔn)備好要檢查的資料，最大限度的控制工程造價(jià)問題。工程項(xiàng)目中比較關(guān)鍵的還是收尾的時(shí)候，就是說不到最后一刻不能放松。

六、小結(jié)

如果想讓建設(shè)工程造價(jià)得到最大限度的控制的話，就得注重建設(shè)工程的每一個(gè)階段，監(jiān)管人員要監(jiān)督好每一個(gè)環(huán)節(jié)，從而使預(yù)期的項(xiàng)目及時(shí)竣工。各個(gè)環(huán)節(jié)的人員做好本職工作以后，每個(gè)階段抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有這樣才能讓業(yè)主獲得最大額度的利益，這就體現(xiàn)了建設(shè)工程不僅是業(yè)主和各部門的問題，一定高度上成為了， 整個(gè)民族的事業(yè)問題，從而使我國的建設(shè)工程事業(yè)蓬勃發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇2

施工組織設(shè)計(jì)是進(jìn)行工程招標(biāo)、簽訂承包合同、進(jìn)行施工準(zhǔn)備和指導(dǎo)施工的基本的、全局性技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。它是對(duì)施工活動(dòng)實(shí)行科學(xué)管理的重要手段，是保證工程順利進(jìn)行、確保工程質(zhì)量、有效控制工程造價(jià)的重要工具。施工組織設(shè)計(jì)包含的基本內(nèi)容有：施工方案、施工現(xiàn)場(chǎng)的平面布置、各種資源需要量計(jì)劃、技術(shù)及安全保證措施等。施工組織設(shè)計(jì)的編制對(duì)工程造價(jià)的影響至關(guān)重要，采用的施工方案不同，所需的費(fèi)用也不同，甚至相差很大，因此，為了控制工程造價(jià)，每一個(gè)建設(shè)工程都應(yīng)在保證工程質(zhì)量、工程功能需求的前提下，對(duì)各種施工方案進(jìn)行技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上的對(duì)比分析，從中選出最能合理利用人力、物力、財(cái)力等資源的方案，從而降低工程造價(jià)。施工現(xiàn)場(chǎng)的良好管理，施工中新技術(shù)、新工藝的采用，都能夠最大限度地降低材料的損耗，提高勞動(dòng)效率，降低工程造價(jià)。

2加強(qiáng)工程變更的管理

（1）按照工程變更所包含的具體內(nèi)容，可將其劃分為設(shè)計(jì)變更、施工方案變更、計(jì)劃變更、條件變更和新增工程五個(gè)類別。從變更的來源方即提出(或引起)變更的主體觀察，設(shè)計(jì)變更范圍最廣，業(yè)主、承包方、監(jiān)理方和設(shè)計(jì)方均可提出設(shè)計(jì)變更要求，而施工方案變更通常由承包方提出，計(jì)劃變更和新增工程一般業(yè)主提出，條件變更則通常由業(yè)主或不可抗力引起。

（2）由于工程變更往往會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)的增加，如果變更發(fā)生在關(guān)鍵路線時(shí)會(huì)使工期發(fā)生變化，為了有效地控制造價(jià)，無論工程變更是由誰先提出來的，均需由工程師確認(rèn)并簽發(fā)工程變更指令。嚴(yán)格按照以下程序進(jìn)行確認(rèn)：提出工程變更分析提出的工程變更對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的影響分析有關(guān)的合同條款和會(huì)議、通信記錄向業(yè)主提交變更評(píng)估報(bào)告（初步確定處理變更所需的費(fèi)用、時(shí)間范圍和質(zhì)量要求）確認(rèn)工程變更。

（3）在高校基建項(xiàng)目管理中，工程變更要注重事前、動(dòng)態(tài)管理，還需要明確工程變更的內(nèi)容審批權(quán)限。防止隨意變更，任意提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

3加強(qiáng)合同管理，減少索賠

施工合同是工程結(jié)算、撥付工程款及處理索賠的直接依據(jù)，也是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、費(fèi)用控制的主要依據(jù)。在建設(shè)過程中索賠是必然且經(jīng)常發(fā)生的，是合同管理的重要組成部分。施工單位往往想通過“低價(jià)中標(biāo)，高價(jià)索賠”的方式獲取高額利潤(rùn)。對(duì)于高校業(yè)主來說，索賠管理就是要全面履約、積極處理承包商提出的索賠要求，同時(shí)可以針對(duì)承包商工期延誤、質(zhì)量不滿足合同要求、對(duì)超額利潤(rùn)等方面的反索賠。索賠是工程管理領(lǐng)域中的國際慣例，不可能制止索賠，但要采取有效措施控制索賠。

（1）加強(qiáng)前期準(zhǔn)備工作，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資，工期和質(zhì)量要有一個(gè)切實(shí)可行的目標(biāo)值和計(jì)劃，推行限額設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制工程造價(jià)，減少結(jié)算和付款風(fēng)險(xiǎn)。

（2）加強(qiáng)合同管理，應(yīng)注重招標(biāo)文件、合同條款、工程量清單等一系列合同文件文字的嚴(yán)密性，如措詞不當(dāng)、說明不清楚、有二義性，合同文件的缺陷潛在著索賠機(jī)會(huì)。合同條款規(guī)定的不嚴(yán)謹(jǐn)甚至矛盾，合同條款中的遺漏或錯(cuò)誤導(dǎo)致承包人履行合同時(shí)引起歧義而進(jìn)行索賠，合同中應(yīng)對(duì)實(shí)際可能發(fā)生的情況做預(yù)料和規(guī)定，杜絕缺少某些必不可少的條款，避免導(dǎo)致在合同實(shí)施中雙方的責(zé)任義務(wù)和權(quán)力產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)。

（3）按合同規(guī)定認(rèn)真履行業(yè)主的義務(wù)，盡量提供施工條件，不干擾承包商的施工。例如按照合同的規(guī)定及時(shí)向承包商提供現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)入和占用權(quán)，提供符合規(guī)定的應(yīng)由業(yè)主提供的建筑材料、機(jī)械設(shè)備；及時(shí)完成圖紙的審批、隱蔽工程的驗(yàn)收，對(duì)承包商所提問題及時(shí)進(jìn)行答復(fù)；不隨意變更建設(shè)計(jì)劃，或改變承包商的作業(yè)順序，按合同約定及時(shí)支付工程進(jìn)度款，及時(shí)回復(fù)承包商的工程聯(lián)系單，函件等，同時(shí)做好工程資料歸檔管理。

（4）加強(qiáng)工程變更控制，避免要求的變化導(dǎo)致大量的工程變更，如建筑的功能形成、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、方式和過程、工程量、工程質(zhì)量變化。通常工程變更都會(huì)造成費(fèi)用的變動(dòng)和時(shí)間的變化。如果變更屬非承包商原因引起的，則會(huì)造成承包商的索賠。因此，業(yè)主要嚴(yán)格控制工程變更指令的簽發(fā)。針對(duì)可以事先控制的變更原因，進(jìn)行分析，預(yù)先采取有效措施加以控制。

（5）加強(qiáng)協(xié)調(diào)與溝通，盡量避免索賠事件的發(fā)生。許多索賠事件都是由于協(xié)調(diào)與溝通不暢造成的。

（6）發(fā)揮監(jiān)理單位的作用。相對(duì)于基建部門來說，監(jiān)理在工程微觀管理上有優(yōu)勢(shì)，必須充分發(fā)揮監(jiān)理企業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，有利于工程的管理。明確監(jiān)理的職責(zé)范圍，對(duì)工程材料質(zhì)量、施工質(zhì)量、工期進(jìn)行全面的監(jiān)督。

4嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理

現(xiàn)場(chǎng)簽證是在基建項(xiàng)目建設(shè)過程中臨時(shí)發(fā)生的，沒有規(guī)律性，是施工過程中造價(jià)控制的難點(diǎn)，若管理不到位，就會(huì)給）學(xué)校帶來不必要的損失。有些高校不重視現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理，過分依賴監(jiān)理公司的簽署意見，管理人員不到位，簽證不及時(shí)，簽署意見過于籠統(tǒng)，或簡(jiǎn)單地簽署“情況屬實(shí)”、“同意監(jiān)理意見”。還有，有些學(xué)校管理部門未建立好內(nèi)部的現(xiàn)場(chǎng)簽證審批制度，簽證單只經(jīng)過基建部門下設(shè)的工程管理科蓋章就生效，未經(jīng)過造價(jià)工程師或其他相關(guān)人員的審核，導(dǎo)致很多簽證單到結(jié)算時(shí)產(chǎn)生糾紛，增加竣工結(jié)算的難度，導(dǎo)致學(xué)校經(jīng)濟(jì)損失。因此，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證管理，要做到“一事一單、一項(xiàng)一簽、隨做隨簽”，避免“一攬子”及日后補(bǔ)簽。還有，在簽證時(shí)，要樹立起量化的觀念，不能只簽名或簽署定性或含糊不清的意見。

5結(jié)束語

篇3

關(guān)鍵詞：建筑工程；工程造價(jià)；控制措施

Abstract: Because of the long periods of architectural engineering construction, involve wide, there are a lot of uncertainty, the project cost during will appear larger changes. Project cost control in the construction stage and how to more effectively, it is worthy of attention. In this paper, from the characteristics of engineering cost control are analyzed, and then points out the existing problems, and puts forward the solving measures.

Key words: construction project; project cost; control measures

中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： 文章編號(hào)：

引言：工程造價(jià)控制作為降低建筑企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)、提高施工企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的一項(xiàng)關(guān)鍵性措施，其貫穿于從工程施工立項(xiàng)、勘測(cè)至工程竣工管理的每一個(gè)階段環(huán)節(jié)，其中以施工階段的成本控制工作尤為重要。

一、施工階段的工程造價(jià)控制特點(diǎn)

1. 實(shí)施控制的周期長(zhǎng)

施工階段工程造價(jià)控制貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的施工過程，自施工準(zhǔn)備、開工至竣工結(jié)算審核完畢，均為其實(shí)施過程。與前期的策劃階段，中期的設(shè)計(jì)階段和施工招標(biāo)階段相比，其控制過程長(zhǎng)，控制節(jié)點(diǎn)多。

2.造價(jià)控制涉及的面較廣

施工階段的造價(jià)控制，不僅涉及到項(xiàng)目實(shí)施過程中對(duì)承包商承包范圍的圖紙工程進(jìn)度實(shí)現(xiàn)額的計(jì)量控制，還涉及到諸如材料、設(shè)備價(jià)格的確定，變更，索賠等非圖紙化計(jì)量對(duì)工程造價(jià)的影響的控制。

3.費(fèi)用支付的節(jié)點(diǎn)多

施工階段占整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)周期的時(shí)間較長(zhǎng)。根據(jù)建筑工程的特點(diǎn)，對(duì)承包商的支付或以時(shí)間節(jié)點(diǎn)為限，或以項(xiàng)目施工實(shí)施的完成節(jié)點(diǎn)為限，是在總費(fèi)用控制基礎(chǔ)上的多節(jié)點(diǎn)支付。各期支付均為造價(jià)控制的重要節(jié)點(diǎn)。

4.施工階段造價(jià)控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理

就整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施而言，投資額應(yīng)是相對(duì)固定的，造價(jià)控制應(yīng)以其既定投資額作繭自縛為其投資控制目標(biāo)值。然而施工過程是動(dòng)態(tài)的，建安投資成本受價(jià)格漲落，隨需求變化而更改設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等的影響，在實(shí)施過程中必須根據(jù)客觀市場(chǎng)及項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的變化作必要的動(dòng)態(tài)調(diào)整。

二、工程施工階段工程造價(jià)控制存在的問題

1.建筑工程合同條款簽訂欠嚴(yán)密

施工合同是造價(jià)控制的關(guān)鍵，其中會(huì)明確具體的項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、投資三方面。其中會(huì)涉及到：明確的工程實(shí)施范圍、計(jì)費(fèi)方式及費(fèi)率、工程的變更、簽證、索賠、工程結(jié)算、工期、質(zhì)量的約定等等，對(duì)施工合同簽訂不嚴(yán)密就會(huì)對(duì)造價(jià)造成很大影響，導(dǎo)致控制失效。

2.認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)

施工過程的成本控制是對(duì)整個(gè)施工工程全過程進(jìn)行控制，需要所有相關(guān)人員的參與，特別是工程施工過程中技術(shù)、造價(jià)人員的參與。然而現(xiàn)在很多施工單位在工程成本控制歸口為財(cái)務(wù)人員的事情，這就造成工程技術(shù)人員只管技術(shù)問題而不關(guān)心成本，在工作中為了提高工程質(zhì)量或加快工期就可能造成工程成本增加。

3.施工組織設(shè)計(jì)欠優(yōu)化

一個(gè)好的施工組織設(shè)計(jì)能很好的協(xié)調(diào)施工進(jìn)度、造價(jià)、質(zhì)量之間的關(guān)系，很多時(shí)候施工進(jìn)度與造價(jià)控制是相互矛盾的。有時(shí)為了加快土基的開挖，而本根據(jù)項(xiàng)目情況采用大挖機(jī)，組織很多人員，這可能造成資源的浪費(fèi)。有時(shí)為了提高進(jìn)度，可能前一階段強(qiáng)度還未達(dá)到設(shè)計(jì)要求，就會(huì)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量產(chǎn)生很大影響。施工單位應(yīng)認(rèn)真審核施工組織設(shè)計(jì)，優(yōu)化組織設(shè)計(jì)提高施工控制的效率。

4.施工階段影響工程造價(jià)的其他因素

在施工中還會(huì)有很多其他因素會(huì)對(duì)造價(jià)有影響，比如說：由于政府政策的變動(dòng)，市場(chǎng)變化物價(jià)的上漲。這政策變化有財(cái)政稅收政策以及利率、匯率的變化和調(diào)整等，物價(jià)上漲或下降會(huì)直接影響到工程造價(jià)，這些因素對(duì)工程造價(jià)的影響非常明顯，是工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制的重要內(nèi)容。在施工階段中，由于人的經(jīng)驗(yàn)不豐富，或分析不透徹而發(fā)出的錯(cuò)誤的指令等各種不當(dāng)行為等都可能導(dǎo)致工程造價(jià)的增加。

三、建筑工程施工階段工程造價(jià)控制的措施分析

對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)施工階段的造價(jià)控制影響，應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際特點(diǎn)有針對(duì)性的制定，確保各項(xiàng)控制措施切實(shí)可行，有利于項(xiàng)目造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。針對(duì)現(xiàn)階段造價(jià)控制重點(diǎn)，提出以下幾方面造價(jià)控制措施：

1.妥善兼顧進(jìn)度、質(zhì)量、安全與造價(jià)之間的關(guān)系

對(duì)于建筑工程項(xiàng)目而言，為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，管理的目標(biāo)一般是進(jìn)度快、造價(jià)投入少以及質(zhì)量水平高的管理效果。但是實(shí)際上，這幾方面目標(biāo)作為項(xiàng)目建設(shè)管理的主要內(nèi)容，存在著相互影響以及相互制約的關(guān)系。對(duì)于一方面管理目標(biāo)的重點(diǎn)控制，勢(shì)必會(huì)引起其他幾方面管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，對(duì)于建筑工程項(xiàng)目造價(jià)控制而言，也應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌兼顧的原則，綜合處理好造價(jià)管理、質(zhì)量控制、施工工期以及安全作業(yè)等幾方面的關(guān)系。

通過加快施工進(jìn)度，可以減少建筑工程在管理方面的投入，有利于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過程中的建安費(fèi)用的降低。但與此同時(shí)，如果過分重視工期進(jìn)度的縮短控制，勢(shì)必會(huì)加大機(jī)械設(shè)備以及人工的投入，導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施過程中人工及機(jī)械費(fèi)用在單位時(shí)間內(nèi)的大幅增長(zhǎng)，甚至可能超過工期縮短帶來的經(jīng)濟(jì)效益。因此對(duì)于建筑工程項(xiàng)目造價(jià)控制，應(yīng)盡可能地尋找其與工期進(jìn)度管理的平衡點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)各方面效益的最大化。

同樣，對(duì)于建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量管理而言，工程項(xiàng)目必須確保各方面技術(shù)指標(biāo)滿足國家各項(xiàng)規(guī)范以及設(shè)計(jì)資料的要求，才能經(jīng)過竣工驗(yàn)收實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。如果項(xiàng)目建設(shè)未能實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理目標(biāo)或者是質(zhì)量管理經(jīng)濟(jì)性較差，均會(huì)造成施工成本投入的增加。因此，對(duì)于建筑工程造價(jià)管理而言，應(yīng)該遵循質(zhì)量技術(shù)與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合管理，采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備在確保質(zhì)量的前提下盡可能地降低各項(xiàng)技術(shù)資金投入，通過多方面的管理實(shí)現(xiàn)造價(jià)的有效控制。

2.完善建筑工程材料的采購管理

由于建筑工程項(xiàng)目施工材料占造價(jià)投入的大部分，因此施工材料造價(jià)控制應(yīng)該作為項(xiàng)目造價(jià)管理控制的重點(diǎn)內(nèi)容。對(duì)于建筑施工材料價(jià)格管理的原則是，依據(jù)價(jià)格信息等基本手段，通過科學(xué)理性的分析將材料造價(jià)控制在合理的范圍內(nèi)。首先建筑施工企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施開始前應(yīng)通過對(duì)市場(chǎng)上材料價(jià)格變動(dòng)情況，構(gòu)建施工材料價(jià)格信息體系。在保證材料質(zhì)量的前提下，選擇最低價(jià)格以降低投入。同時(shí)結(jié)合價(jià)格波動(dòng)曲線、運(yùn)輸費(fèi)用統(tǒng)計(jì)以及對(duì)材料供應(yīng)情況分析，建立可靠穩(wěn)定的材料供應(yīng)商。對(duì)于價(jià)格升高趨勢(shì)明顯的材料，應(yīng)建立適當(dāng)?shù)拇尕浕蛘咴谡型稑?biāo)階段采取風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的方式，避免材料單價(jià)過高造成造價(jià)的過度提高。

3.優(yōu)化項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)

在施工組織設(shè)計(jì)階段應(yīng)綜合考慮項(xiàng)目整體特點(diǎn)，合理的進(jìn)行各項(xiàng)施工計(jì)劃以及管理目標(biāo)的制定，做好施工準(zhǔn)備階段的采購、施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)、勞動(dòng)力以及技術(shù)人員配備等多方面的準(zhǔn)備工作，以便于造價(jià)控制管理工作的順利開展。為了有助于實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理目標(biāo)，施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)該遵循以下原則：根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際施工規(guī)模，對(duì)機(jī)械設(shè)備以及人員安排進(jìn)行合理的調(diào)度，盡可能的提高機(jī)械設(shè)備的利用率。在施工方案的制定上，應(yīng)對(duì)施工方案進(jìn)行對(duì)比分析，確定合理的流水節(jié)拍，選擇技術(shù)與經(jīng)濟(jì)性較好的施工組織方案，并盡可能的結(jié)合新技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目整體造價(jià)投入的減少。

4.實(shí)現(xiàn)施工階段造價(jià)管理的信息化

在項(xiàng)目施工過程中，通過建立施工階段造價(jià)管理的信息網(wǎng)絡(luò)與信息數(shù)據(jù)庫，收集整理項(xiàng)目實(shí)施過程中的各項(xiàng)造價(jià)信息，構(gòu)建科學(xué)化信息化的造價(jià)管理方式實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理手段的革新完善。造價(jià)管理信息系統(tǒng)收集的資料主要包括建筑施工勞動(dòng)力價(jià)格、機(jī)械設(shè)備以及材料價(jià)格信息、工程造價(jià)收支詳細(xì)資料以及造價(jià)指標(biāo)管理控制系統(tǒng)等，將各種資料及時(shí)收集整理、分析以便于為相關(guān)管理部門及時(shí)調(diào)整造價(jià)控制措施提供依據(jù)。

四、結(jié)束語

施工階段的造價(jià)控制是整個(gè)項(xiàng)目成本控制的重心，建筑行業(yè)需要借鑒一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),努力完善工程造價(jià)的管理水平, 提高自身的經(jīng)濟(jì)效益，降低整個(gè)工程中的工程造價(jià)。另外，還要加強(qiáng)工程造價(jià)的管理和控制，使建設(shè)工程的造價(jià)管理順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

篇4

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目；工程造價(jià)；控制

Abstract: The project cost control of the project is the guarantee of the project is also normal, whether the profits, good investment benefit. Project cost control can prevent investment is higher than the limit, the more important it is to strengthen management and promote the construction, construction units, the human, material and financial resources, resources are fully utilized, so as to obtain the best economic benefit and social benefit. Therefore, in the whole process of the whole project, is very important to scientifically control the engineering cost.

Key words: construction project; project cost; control

中圖分類號(hào)：TU723.3 工程造價(jià)控制，就是在批準(zhǔn)的工程造價(jià)限額以內(nèi)，對(duì)工程建設(shè)前期可行性研究、投資決策、到設(shè)計(jì)施工再到竣工交付使用前所需全部建設(shè)費(fèi)用的確定、控制、監(jiān)督和管理，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，保證項(xiàng)目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能夠合理地使用人力、物力、財(cái)力，以取得較好的投資效益，最終實(shí)現(xiàn)竣工決算控制在審定的概算額內(nèi)。做好工程造價(jià)的控制工作，對(duì)保證和加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的意義。

1 工程造價(jià)控制的原理

控制就是指行為主體為保證在變化的條件下實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)，按照事先擬定的計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)，通過采用各種方法，對(duì)被控對(duì)象實(shí)施過程中發(fā)生的各種實(shí)際值與計(jì)劃值進(jìn)行對(duì)比、檢查、監(jiān)督、引導(dǎo)和糾正的過程。它包括三個(gè)步驟：即確定目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、檢查實(shí)施狀態(tài)、糾正偏差。全過程控制分為三個(gè)階段：即事前控制、事中控制、事后控制。三個(gè)階段應(yīng)以事前控制為主，即在項(xiàng)目投入階段就開始，這樣可以起到事半功倍的效果。控制的狀態(tài)是動(dòng)態(tài)的，工程造價(jià)在整個(gè)施工過程中處于不確定狀態(tài)，如設(shè)計(jì)變更、材料價(jià)格漲跌、工資標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械使用、費(fèi)率等的變化必然會(huì)影響到造價(jià)的變動(dòng)。只有竣工決算后才能最終確定工程的實(shí)際造價(jià)。工程造價(jià)的有效控制，是以合理確定為基礎(chǔ)，有效控制為核心。工程造價(jià)的控制是貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程的控制，就是在投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段和竣工結(jié)算階段，把建設(shè)工程造價(jià)控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以求在各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益和社會(huì)效益。

首先，要設(shè)置好各階段工程造價(jià)的控制目標(biāo)，使其成為一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體，各階段目標(biāo)相互制約、相互補(bǔ)充，前者控制后者，后者補(bǔ)充前者，共同組成工程造價(jià)控制的目標(biāo)系統(tǒng)。目標(biāo)設(shè)置既要有先進(jìn)性又要有實(shí)現(xiàn)的可能性，目標(biāo)水平不能太低，也不可太高，要能激發(fā)執(zhí)行者的進(jìn)取心和充分發(fā)揮其工作能力，否則工程造價(jià)控制將成為一紙空文。

其次，在工程造價(jià)全過程控制中，必須重點(diǎn)突出。工程造價(jià)的控制是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面。工程造價(jià)的控制要立足于事先控制，即主動(dòng)控制，也就是說，工程造價(jià)控制，不僅要反映投資決策，反映設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工，更要主動(dòng)地編制投資決策，影響設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工，主動(dòng)地控制工程造價(jià)。

2.工程造價(jià)控制階段具體分析2.1 投資決策階段的工程造價(jià)控制。投資決策階段對(duì)工程造價(jià)的控制，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過程工程造價(jià)控制具有總攬全局的作用。在項(xiàng)目建設(shè)的各階段中，投資決策階段影響工程造價(jià)的程度非常大，關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目的投資效益。投資決策階段造價(jià)控制應(yīng)以實(shí)現(xiàn)最佳投資組合，產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益為目的。在建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段，項(xiàng)目的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)決策，影響建設(shè)工程造價(jià)以及項(xiàng)目建成交付使用后的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)建設(shè)工程造價(jià)控制將起到?jīng)Q定性作用。在工程投資決策階段應(yīng)委托專業(yè)的投資公司，編制可行性研究報(bào)告，并對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的建設(shè)方案。業(yè)主應(yīng)向投資公司提供詳實(shí)的項(xiàng)目設(shè)想和相關(guān)工程資料，努力提高項(xiàng)目建議書數(shù)據(jù)資料的準(zhǔn)確程度，在優(yōu)化建設(shè)方案的基礎(chǔ)上，編制高質(zhì)量的項(xiàng)目投資估算，切實(shí)發(fā)揮其控制建設(shè)項(xiàng)目總投資規(guī)模的作用。 2.2 設(shè)計(jì)階段是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。工程設(shè)計(jì)是具體實(shí)現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)對(duì)立統(tǒng)一的過程，建設(shè)項(xiàng)目一經(jīng)決策確定后，設(shè)計(jì)就成了工程建設(shè)和控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。設(shè)計(jì)一旦完成，項(xiàng)目投資額也就基本確定了。國內(nèi)外一些專家研究指出，設(shè)計(jì)費(fèi)雖然只占建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1％左右，但它對(duì)工程造價(jià)的影響程度占75％以上。因此，有效地控制工程造價(jià)，必須把好設(shè)計(jì)關(guān)。（1）積極開展設(shè)計(jì)招標(biāo)。 它可以廣泛吸引設(shè)計(jì)單位，使大家可以在公開、公正、平等的良好環(huán)境下參與競(jìng)爭(zhēng)，真正使功能好、造價(jià)低、效益高、技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案脫穎而出。設(shè)計(jì)招投標(biāo)還能促使設(shè)計(jì)單位改進(jìn)管理，采用先進(jìn)技術(shù)，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，從而降低工程造價(jià)，提高投資收益。（2）運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。 價(jià)值工程是通過各相關(guān)領(lǐng)域的協(xié)作，對(duì)所研究對(duì)象的功能與費(fèi)用進(jìn)行系統(tǒng)分析，不斷創(chuàng)新，使之以最低的總成本，可靠地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的必要功能，從而提高產(chǎn)品價(jià)值的科學(xué)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)方法。同一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，可以有不同的設(shè)計(jì)方案，即有不同的工程造價(jià)；但是并非片面地認(rèn)為工程造價(jià)越低越好，而應(yīng)把工程的功能和造價(jià)進(jìn)行綜合分析，以提高其之間的比值，研究項(xiàng)目功能和成本的最佳配置。（3）設(shè)計(jì)過程中采用限額設(shè)計(jì)控制工程造價(jià)。 限額設(shè)計(jì)就是按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和投資估算控制初步設(shè)計(jì)，按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，在保證使用功能的前提下，各專業(yè)按照分配的投資限額進(jìn)行設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制不合理變更，保證估算、概算、預(yù)算起到層層控制的作用，從而保證總投資額不被突破。限額設(shè)計(jì)是控制工程造價(jià)的重要手段。而分解投資和工程量是實(shí)行限額設(shè)計(jì)的有效途徑和主要方法。

2.3 工程建設(shè)過程中的造價(jià)控制。細(xì)化施工造價(jià)管理，在工程造價(jià)的控制中，首要任務(wù)是材料價(jià)格的控制。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為材料的供應(yīng)提供了多種渠道，且品種價(jià)格繁多，應(yīng)密切注意市場(chǎng)行情，掌握第一手施工情況及材料信息，降低采購成本，為竣工結(jié)算提供有力的依據(jù)。嚴(yán)格控制項(xiàng)目?jī)?nèi)容變更，在施工過程中引起變更的原因很多，如工程地質(zhì)變化、設(shè)計(jì)變更、業(yè)主原因等等，為工程造價(jià)的變動(dòng)留下了可能。因此，在施工過程中，必須嚴(yán)格把握變更關(guān)，對(duì)必須發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，須經(jīng)設(shè)計(jì)單位代表、建設(shè)單位代表、監(jiān)理代表幾方共同簽字認(rèn)可。要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，減少工程索賠。最后，要嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證和隱蔽工程記錄的管理，避免因現(xiàn)場(chǎng)簽證不嚴(yán)導(dǎo)致結(jié)算時(shí)的扯皮現(xiàn)象，影響工程造價(jià)的控制。

2.4 竣工階段的造價(jià)控制。在工程竣工結(jié)算時(shí)，建設(shè)單位的審核人員應(yīng)堅(jiān)持按合同辦事，對(duì)工程預(yù)算外的費(fèi)用嚴(yán)格控制，對(duì)于未按圖紙要求完成的工作量及未按規(guī)定執(zhí)行的施工簽證一律核減費(fèi)用；凡合同條款明確包含的費(fèi)用，屬于風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)包含的費(fèi)用，未按合同條款履行的違約等一律核減費(fèi)用，嚴(yán)格把好審核關(guān)。對(duì)工程量的審核應(yīng)根據(jù)施工承包合同要求，對(duì)施工過程中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等進(jìn)行審核，不能多算或不按規(guī)則計(jì)算，在要求施工企業(yè)報(bào)送相應(yīng)的工程計(jì)算式和材料用量明細(xì)表的同時(shí)，建設(shè)單位也要編制一份完整的結(jié)算書和材料用量明細(xì)表，這樣比照審核，才能做到客觀、公正、合理，準(zhǔn)確進(jìn)行計(jì)量審核。其次，在結(jié)算審核中，還應(yīng)注意審核項(xiàng)目的單價(jià)、結(jié)算書中分項(xiàng)的正確性及取費(fèi)程序的準(zhǔn)確性，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況及有關(guān)費(fèi)用定額分析計(jì)算。對(duì)工程量清單招標(biāo)工程的結(jié)算，投標(biāo)人的綜合單價(jià)一次包死不作調(diào)整。結(jié)算時(shí)，實(shí)際發(fā)生的招標(biāo)時(shí)所依據(jù)的施工圖紙以外的工程變更和由于建設(shè)單位原因造成的工程量清單漏項(xiàng)或計(jì)算誤差應(yīng)予以調(diào)整。

篇5

中圖分類號(hào)： TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

隨著我國城市化進(jìn)程不斷加快，城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，不斷加大，在市政工程的建設(shè)中凸顯出一些問題，比較突出的就是工程的造價(jià)管理問題，工程造價(jià)管理是運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和方法，在統(tǒng)一目標(biāo)、各負(fù)其責(zé)的原則下，完成一項(xiàng)建筑工程的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在這個(gè)建筑工程中有其工作的重點(diǎn)，設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制就是其中之一。設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的合理，不僅有助于整個(gè)工程的順利進(jìn)展，而且對(duì)國家控制城市建設(shè)投資起到積極的作用。

一、對(duì)設(shè)計(jì)階段的市政工程造價(jià)控制的必要性

設(shè)計(jì)作為建筑行業(yè)的“龍頭”，把設(shè)計(jì)抓好，以最少的投入實(shí)現(xiàn)最大的產(chǎn)出、最高的效益，至關(guān)重要。 當(dāng)設(shè)計(jì)圖付諸于施工時(shí)，實(shí)際上就決定了工程造價(jià)的基礎(chǔ)。設(shè)計(jì)工作的完結(jié)，基本上工程的造價(jià)也已經(jīng)定型，西方一些學(xué)者分析，不同的階段%；設(shè)計(jì)階段占35%～75%；施工階段占5%～35%；竣工決算階段占0～5%。由此可見，對(duì)工程造價(jià)的控制關(guān)鍵在前期預(yù)算和設(shè)計(jì)階段。所以在項(xiàng)目做出投資決策后，控制項(xiàng)目投資的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)階段。

二、市政工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制存在的問題分析

1、招標(biāo)制度不完善

業(yè)主的招標(biāo)工作集中在方案設(shè)計(jì)階段，忽略了工程設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)工作。即投標(biāo)單位一旦中標(biāo)，工程圖設(shè)計(jì)和施工組織設(shè)計(jì)也自然歸方案中標(biāo)單位，這樣在后面的設(shè)計(jì)中缺少競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，中標(biāo)單位的壓力比較小，控制造價(jià)的主動(dòng)性就不會(huì)很積極。長(zhǎng)期以來,投標(biāo)單位的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)會(huì)有幾個(gè)不同的設(shè)計(jì)方案 ，很明顯，每個(gè)設(shè)計(jì)方案都有自身的優(yōu)劣， 在為了贏得中標(biāo)，投標(biāo)單位和業(yè)主單位選擇的方案不一定是最優(yōu)的，有時(shí)會(huì)導(dǎo)致工期延長(zhǎng)，有時(shí)又會(huì)使得造價(jià)偏高等。

2、設(shè)計(jì)變更頻繁

由于承包公司對(duì)工程的勘測(cè)，預(yù)測(cè)不夠充分，造成在設(shè)計(jì)階段遇到很多問題，承包公司經(jīng)常為了中標(biāo)，報(bào)價(jià)往往過低，對(duì)于設(shè)計(jì)階段也不夠重視，因此在進(jìn)行確認(rèn)設(shè)計(jì)時(shí)會(huì)有很多不足的地方，所以為了滿足工程的要求和達(dá)到一定的經(jīng)濟(jì)利益，必須對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行反復(fù)設(shè)計(jì)，直到滿足要求，這樣一來就造成了整個(gè)工程的造價(jià)增加。

3、設(shè)計(jì)預(yù)算編制不完善

在設(shè)計(jì)階段的預(yù)算的深度不足，對(duì)后期整個(gè)工程的造價(jià)會(huì)產(chǎn)生很不利的影響，這主要是由于在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)時(shí)，任務(wù)繁重，時(shí)間倉促，條件不足，資料不充分等等因素造成，這就導(dǎo)致概算編制時(shí)依據(jù)不充分，只能依靠有限的模糊的指標(biāo)粗略的估計(jì)，結(jié)合實(shí)際又不足，結(jié)果導(dǎo)致概算與施工圖預(yù)算差距大，概算人員與設(shè)計(jì)脫節(jié)，又與施工脫節(jié)，工程量計(jì)算差距大。

三、市政工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的措施

1、推廣限額設(shè)計(jì),明確相關(guān)責(zé)任

限額設(shè)計(jì)是工程建設(shè)領(lǐng)域控制投資支出，有效使用建設(shè)資金的重要措施，在一定階段一定程度上很好地解決了工程項(xiàng)目特別是政府工程在建設(shè)過程中技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的對(duì)立與統(tǒng)一的關(guān)系。根據(jù)許多工程的經(jīng)驗(yàn)，限額設(shè)計(jì)是控制工程造價(jià)的重要手段，它抓住了在設(shè)計(jì)中以控制工程量為控制工程造價(jià)的核心，克服了“三超”現(xiàn)象；它要求工程投資不能突破一定的限額，對(duì)設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)意識(shí)有更高要求，例如，某橋梁工程，原中標(biāo)設(shè)計(jì)方案概算為3500萬元，后來，施工圖預(yù)算高達(dá)5500多萬元，超出原中標(biāo)價(jià)高達(dá)71%,造成設(shè)計(jì)階段的預(yù)算嚴(yán)重失控。假如在原設(shè)計(jì)合同中注明因設(shè)計(jì)導(dǎo)致超投資限額，設(shè)計(jì)人員必須無償?shù)倪M(jìn)行修改；對(duì)因設(shè)計(jì)問題造成的工程造價(jià)超限及其它損失，應(yīng)由設(shè)計(jì)單位及設(shè)計(jì)人員承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任；這將有利于增加設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員的責(zé)任心，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量。

2、推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)

國家對(duì)建筑工程的建設(shè)做出了一系列的設(shè)計(jì)、施工、概預(yù)算、結(jié)算規(guī)范，只有提高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)意識(shí)，推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，才能做出與有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)相配套的工程造價(jià)概預(yù)算來，推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)有很多優(yōu)點(diǎn)，如：：①設(shè)計(jì)質(zhì)量有保證，有利于提高工程質(zhì)量；②可以減少重復(fù)勞動(dòng)，加快設(shè)計(jì)速度；③有利于采用和推廣新技術(shù)；④便于實(shí)行構(gòu)配件生產(chǎn)工廠化、裝配化和施工機(jī)械化，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，加快建設(shè)進(jìn)度；⑤有利于節(jié)約建設(shè)材料，降低工程造價(jià)，提高經(jīng)濟(jì)效益。

3、推行設(shè)計(jì)監(jiān)理制度

目前，政府主管部門一直未出臺(tái)設(shè)計(jì)監(jiān)理機(jī)制，方案設(shè)計(jì)、消防設(shè)計(jì)、煤氣等審查部門各管理部分，不利于造價(jià)控制。讓一部分有經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理人員參與到設(shè)計(jì)階段來，在一些建設(shè)單位已經(jīng)實(shí)施，并取得了效果，有效控制工程造價(jià)。例如，某城市的大橋工程，是特大型橋梁，建設(shè)單位引進(jìn)監(jiān)理形式的管理模式，建設(shè)單位委托一家咨詢公司協(xié)助業(yè)主從項(xiàng)目決策立項(xiàng)到招投標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工、到最后的竣工驗(yàn)收及后期評(píng)估的整個(gè)過程進(jìn)行參與；對(duì)工程工期、質(zhì)量、合同等進(jìn)行全方位的管理。不但使工程建設(shè)進(jìn)程更高效，而且通過咨詢公司組織專家對(duì)前期的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化論證和技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比選，對(duì)原設(shè)計(jì)的橋面寬度和橋跨設(shè)置進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，還給工程節(jié)省了約2000萬元。推行設(shè)計(jì)監(jiān)理，從項(xiàng)目可行性研究階段就參與進(jìn)去，協(xié)助開發(fā)商調(diào)研、考察、立項(xiàng)，論證方案的可行性并提出合理性建議。可以減少設(shè)計(jì)過程中可能存在的缺陷與失誤，有效控制工程造價(jià)。

四、總結(jié)

通過對(duì)市政工程設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制管理的重要性、存在問題、解決的措施進(jìn)行了介紹，當(dāng)然這些仍然不夠全面，在設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制還會(huì)有新的問題出現(xiàn)，本人認(rèn)為我們應(yīng)該有動(dòng)態(tài)的控制觀念，與時(shí)俱進(jìn)，使得控制措施不斷完善。同時(shí)加強(qiáng)全局控制的意識(shí)，將設(shè)計(jì)階段和后期的工作全局把握，形成以設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制為主，后期工作控制為輔的一個(gè)系統(tǒng)管理活動(dòng)，使得工程造價(jià)達(dá)到最佳。從工程實(shí)踐表明，工程造價(jià)管理是運(yùn)用科學(xué)、技術(shù)原理和方法，在統(tǒng)一目標(biāo)、各負(fù)其責(zé)的原則下，完成一項(xiàng)建筑工程的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在這個(gè)建筑工程中有其工作的重點(diǎn)，設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制就是其中之一。文章通過根據(jù)目前市政工程設(shè)計(jì)階段的基本情況，分析其中造價(jià)控制的重要性、存在的問題，針對(duì)當(dāng)前城市市政工程建設(shè)下提出相應(yīng)的設(shè)計(jì)造價(jià)控制應(yīng)對(duì)措施，使得市政工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)得到有效的控制并且確保工程質(zhì)量。

【參考文獻(xiàn)】：

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篇6

【關(guān)鍵詞】高校；基建工程；設(shè)計(jì)階段；造價(jià)控制

1.高校基建工程在設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的重要性

在工程建設(shè)項(xiàng)目過程中，雖然設(shè)計(jì)費(fèi)用在整個(gè)工程項(xiàng)目費(fèi)用的比例僅為1.5%左右，但是在設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制將會(huì)對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目費(fèi)用產(chǎn)生巨大影響，工程設(shè)計(jì)階段所決定的工程規(guī)模、質(zhì)量將直接影響到工程后期成本的投入，所以工程造價(jià)的控制關(guān)鍵在設(shè)計(jì)階段。正因?yàn)樵O(shè)計(jì)階段的造價(jià)預(yù)算是控制項(xiàng)目造價(jià)的關(guān)鍵，所以在設(shè)計(jì)階段，就要通過招標(biāo)的形式加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)方案的對(duì)比，并加大對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的審核，爭(zhēng)取選取最優(yōu)方案，即保證工程質(zhì)量，又確保所選方案經(jīng)濟(jì)合理、切實(shí)可行。

在項(xiàng)目落實(shí)過程中，許多高校基建項(xiàng)目的管理部門由于對(duì)工程管理流程和成本控制專業(yè)知識(shí)的不了解，對(duì)成本的控制主要集中在施工和結(jié)算結(jié)算，而對(duì)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制還沒有形成較為科學(xué)的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致在設(shè)計(jì)階段對(duì)成本的控制意識(shí)薄弱，更多關(guān)注項(xiàng)目的設(shè)計(jì)效果。此外，有的高校基建項(xiàng)目管理部門還采用將項(xiàng)目整體打包給某個(gè)建設(shè)單位的做法，拿到基建項(xiàng)目的建設(shè)單位由于沒有競(jìng)爭(zhēng)壓力，導(dǎo)致設(shè)計(jì)周期延長(zhǎng)，設(shè)計(jì)質(zhì)量降低，造價(jià)控制方面也以獲得更多的自身利益為目標(biāo)

2.如何進(jìn)一步優(yōu)化高校基建項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制

2.1 推行設(shè)計(jì)招標(biāo)，讓競(jìng)爭(zhēng)更加公開透明

在基建項(xiàng)目正式立項(xiàng)后，高校基建管理部門應(yīng)綜合考慮項(xiàng)目的規(guī)模大小、設(shè)計(jì)要求等方面的因素，根據(jù)我國現(xiàn)行的招標(biāo)規(guī)范對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)。在對(duì)投標(biāo)對(duì)象進(jìn)行篩選的過程中，要求投標(biāo)人在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行充分了解和分析的基礎(chǔ)上，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)備選型、人工配備、成本控制等方面做出周密的安排，特別是在成本控制方面，即要求項(xiàng)目設(shè)計(jì)效果能符合項(xiàng)目的要求，又要兼顧成本的經(jīng)濟(jì)合理。學(xué)校應(yīng)組織有關(guān)專家，對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選，真正優(yōu)選出功能齊備、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案。只有通過設(shè)置科學(xué)合理的投標(biāo)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，才能夠使得基建項(xiàng)目在質(zhì)量和成本控制上都達(dá)到要求，也只有通過推行設(shè)計(jì)招標(biāo)的方式，并讓投標(biāo)公開化透明化，才能讓投標(biāo)者之間更加合理地競(jìng)爭(zhēng)，充分為高校基建項(xiàng)目考慮各方面的因素，做出更加科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案，在設(shè)計(jì)階段就有效地降低工程造價(jià)。

2.2利用限額設(shè)計(jì)有效控制成本

限額設(shè)計(jì)是工程建設(shè)過程中用來控制成本的有效方法，首先由建設(shè)單位根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的具體情況制作出設(shè)計(jì)任務(wù)書和投資估算，設(shè)計(jì)單位根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書和投資估算中的具體內(nèi)容來完成項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)，并進(jìn)一步完成施工圖設(shè)計(jì)。因?yàn)樵谠O(shè)計(jì)任務(wù)書和投資估算中，建設(shè)單位已經(jīng)將成本進(jìn)行了初步的預(yù)計(jì)，設(shè)計(jì)單位在以設(shè)計(jì)任務(wù)書和投資估算為參考進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)，會(huì)在滿足項(xiàng)目設(shè)計(jì)和使用功能的前提條件下，努力將工程概算控制在計(jì)劃范圍之內(nèi)。這樣建設(shè)單位就在一開始就掌握了成本控制的主動(dòng)性，更有利于將造價(jià)控制在限額范圍內(nèi)。

高校基建項(xiàng)目管理部門在利用限額設(shè)計(jì)進(jìn)行成本控制的過程中，需根據(jù)項(xiàng)目和市場(chǎng)實(shí)際情況，充分考慮項(xiàng)目的設(shè)計(jì)需求和成本控制的科學(xué)性，將投資限額設(shè)定的科學(xué)合理，并按設(shè)計(jì)中按專業(yè)分配限額將規(guī)定的投資限額分專業(yè)下達(dá)到設(shè)計(jì)人員，促進(jìn)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行多方案比較，保證限額設(shè)計(jì)的可行性和科學(xué)性，當(dāng)設(shè)計(jì)單位在進(jìn)行設(shè)計(jì)的過程中造價(jià)額與限額有較大出入時(shí)，應(yīng)及時(shí)排查原因，如果是因?yàn)橄揞~的不夠科學(xué)導(dǎo)致，則因根據(jù)實(shí)際情況對(duì)限額進(jìn)行修改，以保證項(xiàng)目設(shè)計(jì)的質(zhì)量。

2.3 引進(jìn)設(shè)計(jì)監(jiān)理 對(duì)設(shè)計(jì)造價(jià)進(jìn)行專業(yè)分析

對(duì)大多數(shù)建設(shè)單位而言，當(dāng)工程項(xiàng)目進(jìn)入到正式施工階段才會(huì)引入監(jiān)理單位，而監(jiān)理單位參與到前期項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的情況比較少見，但這是對(duì)具有專業(yè)知識(shí)和對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)有著豐富經(jīng)驗(yàn)的建設(shè)單位而言，而高校基建管理部門，往往建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)較弱，管理人員往往不具備較為專業(yè)的知識(shí)和技能，因此，在前期設(shè)計(jì)階段就引進(jìn)監(jiān)理單位更有利于高校基建單位對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)行科學(xué)合理的分析和把控。在引入監(jiān)理單位后，高校基建工程管理部門應(yīng)對(duì)監(jiān)理單位提出嚴(yán)格的要求，借助監(jiān)理單位的專業(yè)知識(shí)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行分析，確保設(shè)計(jì)的質(zhì)量和科學(xué)性，并對(duì)工程設(shè)計(jì)是否符合國家、行業(yè)的相關(guān)規(guī)范進(jìn)行把關(guān)，在成本控制方面，借助監(jiān)理單位在成本控制領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)和豐富經(jīng)驗(yàn)，對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)中涉及的各項(xiàng)成本支出進(jìn)行分析，在保證設(shè)計(jì)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，減少不必要的支出，在材料的選用上，滿足設(shè)計(jì)要求并節(jié)省成本支出，避免使用一些價(jià)高而功能不需的材料和產(chǎn)品，盡可能地減少浪費(fèi)，保證工程設(shè)計(jì)符合限額設(shè)計(jì)的要求，對(duì)各項(xiàng)成本的科學(xué)性、合理性進(jìn)行分析，提高高校基建工程的可操作性。

2.4 嚴(yán)格把關(guān)施工圖紙 確保造價(jià)有依據(jù)可循

施工圖紙是基建項(xiàng)目進(jìn)入正式施工階段的重要設(shè)計(jì)資料，建筑施工的每個(gè)步驟和方案都是按照施工圖紙的具體要求落實(shí)的，所以施工圖紙?jiān)诨?xiàng)目中具有非常重要的地位。同時(shí)，施工圖紙也是項(xiàng)目進(jìn)行工程類清算的計(jì)價(jià)憑證，如果施工圖紙不夠嚴(yán)密，那么將直接影響工程量清單的編制，也會(huì)對(duì)項(xiàng)目投標(biāo)準(zhǔn)確性產(chǎn)生直接影響，到了正式施工階段，往往會(huì)出現(xiàn)大量的重新核定工作，這樣一來不僅會(huì)導(dǎo)致人工成本增加，還會(huì)因?yàn)樵O(shè)計(jì)圖紙的混亂而導(dǎo)致工程項(xiàng)目無法按照計(jì)劃進(jìn)行，最終導(dǎo)致整個(gè)工程項(xiàng)目的延后。而高校基建工程往往在時(shí)間上具有更高的要求，如果出現(xiàn)工程項(xiàng)目延后的情況，將導(dǎo)致項(xiàng)目不能如期交付使用，待學(xué)生開學(xué)后將不能夠使用學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施，造成管理上的麻煩。所以高校基建管理部門應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)施工圖紙，一方面確保造價(jià)有依據(jù)可循，另一方面確保工程施工進(jìn)度按照計(jì)劃進(jìn)行。

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篇7

關(guān)鍵詞：建筑項(xiàng)目；施工；隊(duì)伍；工程造價(jià)；控制；

中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、選擇優(yōu)質(zhì)的施工隊(duì)伍，施工合同的簽訂需謹(jǐn)慎

在建筑工程施工前，要選擇優(yōu)秀的施工隊(duì)伍和管理團(tuán)隊(duì)，良好的施工團(tuán)隊(duì)是整個(gè)建筑工程中工程造價(jià)的關(guān)鍵。施工合同是在訂下施工單位的關(guān)鍵。工程施工合同內(nèi)容，應(yīng)協(xié)商一致后簽訂，主要應(yīng)做到：

（1）合同內(nèi)容必須與招標(biāo)文件、投標(biāo)書對(duì)應(yīng)內(nèi)容一致。

（2）合同條款詳盡嚴(yán)密，除通用條件、特殊條件外，能事先預(yù)料到的問題，都應(yīng)在合同中明確，特別是對(duì)合同價(jià)款的調(diào)整規(guī)定，更應(yīng)該細(xì)致全面。

（3）合同語言力求精煉嚴(yán)密，雙方權(quán)責(zé)明確，工程索賠清楚，否則容易引起分歧與爭(zhēng)議。

（4）材料價(jià)格的取定方法等，都應(yīng)該有詳細(xì)的約定。對(duì)于包工包料的工程，三材和特殊貴重材料以及設(shè)備等，應(yīng)要求列出型號(hào)、規(guī)格、品牌和品質(zhì)的清單，明確各種政策性調(diào)整，是否包含包干之內(nèi)。

（5）合同條件在法律許可范圍內(nèi)應(yīng)兼顧合同雙方的職責(zé)與利益，達(dá)到共贏的目的。

二、加強(qiáng)科學(xué)管理，有效控制施工階段的工程造價(jià)

2.1優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)

施工組織設(shè)計(jì)，是具體的工程項(xiàng)目，符合國家施工規(guī)范要求，指導(dǎo)施工項(xiàng)目全過程施工活動(dòng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和組織的綜合性文件，是對(duì)施工活動(dòng)實(shí)行科學(xué)管理的重要手段。優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，就要按照工程施工實(shí)際情況，重新進(jìn)行評(píng)估，優(yōu)化程序方法，調(diào)整措施編制。即能方便施工，又能符合質(zhì)量、進(jìn)度要求，而對(duì)造價(jià)不會(huì)產(chǎn)生太大影響的措施。如若監(jiān)理工程師和甲方現(xiàn)場(chǎng)工程師責(zé)任心不強(qiáng)，不認(rèn)真審核施工單位的施工組織設(shè)計(jì)，選定較科學(xué)的施工方案，就可能因施工不當(dāng)，產(chǎn)生返工損失，或延誤工期，造成造價(jià)失控。

2.2嚴(yán)格控制施工材料

工程施工中的材料費(fèi)，是工程項(xiàng)目費(fèi)用的一個(gè)重要組成部分，一般占建安工程成本的60%～70%，因此把好材料關(guān)，對(duì)于有效控制工程造價(jià)，至關(guān)重要。材料用量、材料價(jià)格，對(duì)施工階段的工程造價(jià)影響很大，在合同簽訂前，應(yīng)認(rèn)真做好主要材料價(jià)格的詢價(jià)，仔細(xì)審核，確定工程量清單及基本單價(jià)，控制主要材料的價(jià)格可靠性。對(duì)于鋼材、水泥等主要、貴重材料，在條件允許情況下，最好由業(yè)主統(tǒng)一采購，既保證工程質(zhì)量、工程進(jìn)度，也有利于材料費(fèi)的控制。

施工中應(yīng)嚴(yán)格按合同確定的材料用量或價(jià)格進(jìn)行復(fù)核，例如：招標(biāo)時(shí)規(guī)定的品牌的材料，實(shí)際施工采購的材料品牌規(guī)格型號(hào)是否一致，做好記錄，核對(duì)不一致禁止進(jìn)場(chǎng)使用，或進(jìn)場(chǎng)時(shí)忽視的，憑記錄在結(jié)算時(shí)應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。

由于目前建設(shè)市場(chǎng)尚不規(guī)范，材料采購價(jià)格失真，不法分子也從中漁利，因此，極易使工程項(xiàng)目材料費(fèi)突破控制。建設(shè)單位造價(jià)人員和現(xiàn)場(chǎng)管理人員，應(yīng)密切注意市場(chǎng)行情，掌握材料費(fèi)的相關(guān)市場(chǎng)信息，掌握采購時(shí)機(jī)，做到竣工時(shí)，結(jié)算有理有據(jù)。

2.3有效控制工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證

工程項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，相互關(guān)聯(lián)，錯(cuò)綜復(fù)雜，工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證在所難免，但要進(jìn)行簽證項(xiàng)目，具體過程的控制。尤其是對(duì)影響工程造價(jià)的，重大設(shè)計(jì)變更，要用先算帳，后變更的辦法解決，使工程增減得到有效控制。

（1）工程變更的控制。工程變更時(shí)，應(yīng)對(duì)成因、變更造價(jià)進(jìn)行分析，做到心中有數(shù)。特別需要注意施工單位提出的變更，要謹(jǐn)防承包方“偷梁換柱”，防止施工單位投標(biāo)時(shí)采取的不平衡報(bào)價(jià)，而使工程造價(jià)超高。其實(shí)施工單位是想通過更換材料或品牌，而使該分項(xiàng)工程“扭虧為盈”。此外，現(xiàn)場(chǎng)管理人員，應(yīng)加強(qiáng)工程造價(jià)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高識(shí)別“虛假變更”的水準(zhǔn)，防止“神通廣大”的施工單位，為了更多獲利，不吝與設(shè)計(jì)或監(jiān)理人員串通一氣，以各種各樣的理由“蒙混過關(guān)”，提出不切實(shí)際的工程變更。

（2）工程簽證的控制。工程簽證以書面形式，記錄施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的特殊費(fèi)用，直接關(guān)系到業(yè)主與施工單位的切身利益，是工程結(jié)算的重要依據(jù)，也可作為索賠事件的處理提供依據(jù)。在工程施工中，經(jīng)常出現(xiàn)亂簽證的現(xiàn)象，有些工程現(xiàn)場(chǎng)，工程師的業(yè)務(wù)素質(zhì)或責(zé)任意識(shí)差，對(duì)合同、預(yù)算和有關(guān)規(guī)定不熟悉，不該簽證的項(xiàng)目，盲目簽證；有的工程量不經(jīng)核實(shí)，又隨意認(rèn)簽，等造價(jià)師事后發(fā)現(xiàn)時(shí)，工程已隱蔽，給最后結(jié)算留下隱患。有的施工單位，為獲取高利潤(rùn)，巧立名目，弄虛作假，有意扭曲合同的界限、含義；以少報(bào)多，高估冒算，如遇上業(yè)務(wù)差或不負(fù)責(zé)的監(jiān)理或甲方人員，蒙混過關(guān)，造成造價(jià)失控。

三、合理確定工期，充分發(fā)揮投資效益

項(xiàng)目建設(shè)的合理工期，應(yīng)該是建設(shè)項(xiàng)目在正常的建設(shè)條件、合理的施工工藝和管理狀態(tài)下的施工期限，是建設(shè)過程對(duì)人力、財(cái)務(wù)、物資資源合理有效的利用，使項(xiàng)目的投資方和各參建單位，均獲得適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)效益的工期。建設(shè)單位的理想目標(biāo)，往往是項(xiàng)目建設(shè)的短工期、低造價(jià)和高質(zhì)量，但實(shí)際工程，由于各種條件的限制，很難都達(dá)到最佳狀態(tài)。實(shí)際上，這三大目標(biāo)是一個(gè)相互制約、相互影響的統(tǒng)一體，其中任何一個(gè)目標(biāo)的變化，勢(shì)必引起另外兩個(gè)目標(biāo)的變化，相互受到影響和制約。合理縮短施工工期，可以降低施工企業(yè)的施工成本，也可使建設(shè)單位的投資早日收益。但是，如果一意采用趕工的方法縮短工期，可能要投入更多的人力和機(jī)械，或需采用新型材料和技術(shù)措施，或就人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)普遍增加，從而加大工程造價(jià)，甚至工程質(zhì)量不保，有的可能產(chǎn)生返工，反而影響工期。不切實(shí)際地壓縮工期，盲目趕工，往往增加工程造價(jià)造成浪費(fèi)，也給建設(shè)工程埋下巨大的質(zhì)量和安全隱患。

四、積極處理工程索賠，有效降低工程成本

工程索賠是施工過程中一種正當(dāng)?shù)臋?quán)利要求，是業(yè)主、監(jiān)理工程師和承包商之間一項(xiàng)正常的、普遍存在的合同管理業(yè)務(wù)，是一種以法律和合同為依據(jù)、合情合理的行為。工程建設(shè)索賠在國際建筑市場(chǎng)上，是承包商保護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益、彌補(bǔ)工程損失、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。許多工程項(xiàng)目通過成功的索賠，使工程收入改善，一般能達(dá)到工程造價(jià)的10%~20%，有些工程的索賠甚至超過了工程合同額本身。反之，作為業(yè)主對(duì)承包商履約中的違約責(zé)任，同樣應(yīng)依據(jù)合同約定進(jìn)行合理的反索賠。

工程建設(shè)全過程都可能發(fā)生索賠。但發(fā)生索賠最集中、處理難度最復(fù)雜的情況，發(fā)生在施工階段。因此，施工階段在加強(qiáng)合同管理的同時(shí)，積極處理好索賠，對(duì)有效控制工程造價(jià)意義重大。業(yè)主單位，對(duì)于承包商的索賠一般有：①工期延誤索賠；②質(zhì)量不滿足合同要求索賠；③承包商不履行的保險(xiǎn)費(fèi)用索賠；④對(duì)超額利潤(rùn)的索賠；⑤對(duì)指定分包商的付款索賠；⑥業(yè)主合理終止合同或承包商不正當(dāng)?shù)胤艞壒こ痰乃髻r。

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篇8

關(guān)鍵詞：設(shè)計(jì)階段；工程造價(jià)；控制；措施

Abstract：Construction project total cost management is a whole life period, wholeprocess, complete element and a full range of dynamic management process. Project cost control is a technical, professional, work with very strong policy, to use the combination of technical and economic means. How to do well the effective control of project cost, should be comprehensive, and focus. Project cost control in construction projects throughout the entire process, engineering design and project cost control of the project cost control is the bibcock. This paper discusses the engineering cost control in design stage.

Key words：design stage,project cost,control,measures

中圖分類號(hào)：TU723.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

1前言

所謂工程造價(jià)的有效控制，就是在滿足項(xiàng)目合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)前提下，在決策階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段和竣工階段，采用一定的方法和措施將工程造價(jià)的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的造價(jià)限額以內(nèi)。具體說，就是要用投資估算價(jià)控制設(shè)計(jì)方案的選擇和初步設(shè)計(jì)概算造價(jià)；用概算造價(jià)控制技術(shù)設(shè)計(jì)和修正概算造價(jià)；用概算造價(jià)和修正概算造價(jià)控制施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算造價(jià)，以求合理地使用人力、物力和財(cái)力，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。而建設(shè)工程全面造價(jià)管理又是全壽命期、全過程、全要素和全方位的動(dòng)態(tài)管理過程，因此工程造價(jià)有效控制就要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

2設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的重要性

工程造價(jià)的控制是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性、政策性很強(qiáng)的工作，要運(yùn)用技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的手段。工程造價(jià)的控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，既要全面，又要有側(cè)重，工程設(shè)計(jì)的工程造價(jià)控制是整個(gè)工程造價(jià)控制的龍頭。下圖反映了各階段影響工程項(xiàng)目投資的一般規(guī)律。

圖1 各階段影響工程項(xiàng)目投資的一般規(guī)律示意圖

從上圖中可以看出，在決策正確的條件下： 初步設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)影響項(xiàng)目投資的可能性為75% ～95%; 在技術(shù)設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)影響項(xiàng)目投資的可能性為35% ～75% ; 在施工圖階段， 設(shè)計(jì)影響項(xiàng)目投資的可能性為10% ～35% 。由此可見，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵在于前期決策和設(shè)計(jì)階段，而在項(xiàng)目投資決策完成后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì) 。

設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目由計(jì)劃轉(zhuǎn)為現(xiàn)實(shí)具有決定意義的工作階段，工程設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過程,是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié), 設(shè)計(jì)文件是建筑安裝施工的依據(jù)。設(shè)計(jì)對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)工期、工程造價(jià)、建設(shè)質(zhì)量及建成后能否獲得預(yù)期效益均起著決定性作用，是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 。

長(zhǎng)期以來， 業(yè)主（建設(shè)單位）往往把控制工程造價(jià)的主要精力放在施工階段，審核施工圖預(yù)算，結(jié)算建安工程價(jià)款上，卻對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)前期的造價(jià)重視不夠，殊不知，設(shè)計(jì)費(fèi)一般只占建設(shè)投資總額的1---3%，但正是這少于3%的費(fèi)用對(duì)工程造價(jià)的影響卻占到75%以上。因此，要有效控制工程造價(jià)，就要堅(jiān)決地把控制重點(diǎn)前移到設(shè)計(jì)階段上來，抓住設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

3設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)有效控制的具體措施

3.1 重視設(shè)計(jì)階段方案的評(píng)審、優(yōu)化，變被動(dòng)控制為主動(dòng)控制

長(zhǎng)期以來，人們一直把控制理解為目標(biāo)值與實(shí)際值的比較 ，以及當(dāng)實(shí)際值偏離目標(biāo)值時(shí)，分析其產(chǎn)生差異的原因 ，并確定下一步對(duì)策。在工程建設(shè)全過程進(jìn)行這樣的工程造價(jià)控制當(dāng)然是有意義的，但問題在于，這種立足于調(diào)查-----分析----決策基礎(chǔ)之上的偏離-----糾偏------再偏離-------再糾偏的控制是一種被動(dòng)控制，因?yàn)檫@樣做只能發(fā)現(xiàn)偏離，不能預(yù)防可能發(fā)生的偏離。為盡可能地減少以至避免目標(biāo)值與實(shí)際值的偏離，還必須立足于事先主動(dòng)地采取控制措施，實(shí)施主動(dòng)控制。也就是說，工程造價(jià)控制不僅要反映投資決策，反映設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工，被動(dòng)地控制工程造價(jià)；更要能動(dòng)地影響投資決策，影響設(shè)計(jì)、發(fā)包和施工，主動(dòng)地控制工程造價(jià)。

設(shè)計(jì)的每一筆每一線都是需要投資來實(shí)現(xiàn)的 ，所以在設(shè)計(jì)階段造價(jià)工程師應(yīng)積極主動(dòng)，共同參與全過程設(shè)計(jì)，積極提供有價(jià)值的資料，為設(shè)計(jì)人員的決策提供科學(xué)依據(jù)，特別要重視設(shè)計(jì)階段方案的評(píng)審、優(yōu)化，主動(dòng)參與各階段的圖紙會(huì)審工作，著重審查施工圖中設(shè)計(jì)上的浪費(fèi)現(xiàn)象或材料使用不當(dāng)情況，變被動(dòng)控制為主動(dòng)控制。我技術(shù)中心設(shè)計(jì)院造價(jià)工程師在方案估算時(shí)主動(dòng)控制工程造價(jià)，就起到了意想不到的效果。有一工業(yè)廠房設(shè)計(jì)，隔墻要求防火等級(jí)3小時(shí)，按常規(guī)原設(shè)計(jì)方案為100系列輕鋼龍骨（局部型材加固），雙層雙面防火保全板，雙面9.5mm厚石膏板，里面加100mm厚防火巖棉。造價(jià)工程師經(jīng)過多方市場(chǎng)調(diào)價(jià)及詢價(jià)，在公共建筑這種場(chǎng)合，層高又高，雙層雙面防火保全板，防火等級(jí)要求3小時(shí)，屬于特種材料，需專業(yè)廠家生產(chǎn)，價(jià)格很昂貴，計(jì)算出這種做法費(fèi)用需600元/ m2左右。于是他們就與設(shè)計(jì)溝通，提出用砌體墻來替代，這樣做照樣能起到隔墻分隔空間和防火等級(jí)3小時(shí)的功能，粉刷后也很美觀并不影響外觀效果，設(shè)計(jì)人員又通過負(fù)載驗(yàn)算，也滿足要求，這種做法費(fèi)用只需100元/ m2左右，于是就采用，僅此就節(jié)約大量資金。

篇9

關(guān)鍵詞：工程量清單 招投標(biāo) 工程造價(jià) 控制

1. 工程量清單計(jì)價(jià)

2008年12月1日起正式執(zhí)行的國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB500500-2008），主要原則是“控制量、指導(dǎo)價(jià)、由企業(yè)自主報(bào)價(jià)”，推動(dòng)了招投標(biāo)階段采用工程清單計(jì)價(jià)方式來有效的控制工程造價(jià)。

工程量清單計(jì)價(jià)是指投標(biāo)人完成由招標(biāo)人提供的工程量清單所需的全部費(fèi)用，是承包人依據(jù)發(fā)包人按統(tǒng)一項(xiàng)目 (計(jì)價(jià)項(xiàng)目 )設(shè)置、統(tǒng)一計(jì)量規(guī)則和計(jì)量單位按規(guī)定格式提供的項(xiàng)目實(shí)物工程量清單,結(jié)合工程實(shí)際、企業(yè)實(shí)際和市場(chǎng)實(shí)際,充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)后,提出的包括成本、利潤(rùn)和稅金在內(nèi)的綜合單價(jià)及最終的工程總價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)體現(xiàn)了量、價(jià)分離,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格的原則,它有效引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，淡化標(biāo)底作用。在公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境下增加了招標(biāo)透明度，在保證質(zhì)量、工期的前提下，按國家《招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)條理規(guī)定，最終以“不低于成本”的合理低價(jià)者中標(biāo)。在保護(hù)業(yè)主自身利益基礎(chǔ)上擇優(yōu)選擇承包單位，符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下工程價(jià)格由市場(chǎng)形成。對(duì)于規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)行為,降低工程造價(jià)和計(jì)價(jià)成本,提高投資效益,提高企業(yè)經(jīng)營、管理水平和技術(shù)水平起到重要的作用。

1.1 高質(zhì)量編制工程量清單

工程量清單作為投標(biāo)計(jì)價(jià)的依據(jù)，是整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制的核心內(nèi)容，是編制招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、計(jì)算工程量、支付工程款、調(diào)整合同價(jià)款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠等的重要依據(jù)。工程量清單作為招標(biāo)文件的一部分，由建設(shè)方或委托招標(biāo)單位編制。編制過程中要注意以下二點(diǎn)：

1.1.1 高度重視清單編制依據(jù)。工程量清單的編制依據(jù)是招標(biāo)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件和施工條件。首先必須提高施工圖設(shè)計(jì)文件質(zhì)量。在勘察、設(shè)計(jì)合同中應(yīng)明確由于勘察、設(shè)計(jì)重大失誤造成的工程造價(jià)突破需承擔(dān)相關(guān)賠償責(zé)任，有效增強(qiáng)勘察、設(shè)計(jì)單位的責(zé)任意識(shí)，提高設(shè)計(jì)精準(zhǔn)度，減少以至杜絕施工過程中出現(xiàn)較大的設(shè)計(jì)變更、施工簽證、追加投資等問題；其次在編制清單前必須全面了解工程概況、收集同類工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的工程造價(jià)信息及施工期歷史氣候資料，踏勘擬建項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，為編制準(zhǔn)確和完整的工程量清單打好基礎(chǔ)。

1.1.2 提高清單編制質(zhì)量。無論是建設(shè)單位或是招標(biāo)單位，在工程量清單編制過程中，編制人員都要有強(qiáng)烈的責(zé)任心和精湛的業(yè)務(wù)水平，結(jié)合工程實(shí)際情況，嚴(yán)格遵循工程量計(jì)算規(guī)則，避免遺漏和重復(fù)計(jì)算，確保清單內(nèi)容的準(zhǔn)確性、完整性。對(duì)比較復(fù)雜或較大型的工程，應(yīng)要求投標(biāo)方核對(duì)工程量清單，對(duì)的工程量清單中理解不一致或計(jì)算錯(cuò)誤以及缺項(xiàng)、漏項(xiàng)部分，尤其是對(duì)施工方案、施工工藝有不同看法的項(xiàng)目，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)以書面形式提出，再由編制單位進(jìn)行匯總、復(fù)核產(chǎn)生工程量清單。

1.2 詳細(xì)描述清單項(xiàng)目特征。項(xiàng)目特征是對(duì)項(xiàng)目的準(zhǔn)確描述，是項(xiàng)目清單綜合單價(jià)的重要依據(jù)，是履行合同義務(wù)的基礎(chǔ)。分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目特征應(yīng)按“清單計(jì)價(jià)規(guī)范”附錄中規(guī)定的項(xiàng)目特征，結(jié)合技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)圖集、施工圖紙，按照正確計(jì)量?jī)?nèi)容、工程結(jié)構(gòu)、使用材質(zhì)及規(guī)格或安裝位置等予以詳細(xì)、準(zhǔn)確的表述和說明，避免以工程內(nèi)容來代替項(xiàng)目特征。

2. 合理編制招標(biāo)控制價(jià)

采用工程量清單計(jì)價(jià)模式以來，雖然招標(biāo)控制價(jià)在評(píng)標(biāo)時(shí)只是起到參考作用，但仍然是評(píng)價(jià)投標(biāo)人所投單價(jià)和總價(jià)的合理性、核算成本價(jià)及合同管理中確定合同變更、價(jià)格調(diào)整、索賠和額外工程費(fèi)率和價(jià)格的重要參考依據(jù)。招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制。根據(jù)國家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法，按建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料、建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)資料計(jì)算，結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)人工、材料、機(jī)械行情，參考當(dāng)?shù)貤l件相近工程項(xiàng)目造價(jià)資料，仔細(xì)分析、對(duì)比、計(jì)算出對(duì)招標(biāo)工程限定的最高工程造價(jià)。

3. 合理選擇評(píng)標(biāo)方式

評(píng)標(biāo)是工程招投標(biāo)程序中的一項(xiàng)關(guān)鍵工作，是工程合同管理的開始，目的是為招標(biāo)人擇優(yōu)選擇一家報(bào)價(jià)合理、施工方案可行、發(fā)包人投資風(fēng)險(xiǎn)最小的合格投標(biāo)人中標(biāo)。目前我國采用的主要評(píng)標(biāo)辦法包括綜合評(píng)估法和經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法兩種。綜合評(píng)估法是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)部分和商務(wù)部分分別進(jìn)行打分，包括投標(biāo)價(jià)格、施工組織設(shè)計(jì)、工期、質(zhì)量、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人答辯、投標(biāo)人的經(jīng)歷及業(yè)績(jī)等方面，并按得分由高到低順序推薦候選人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。其優(yōu)點(diǎn)是評(píng)標(biāo)過程中，根據(jù)工程的實(shí)際情況，業(yè)主綜合考慮了工程報(bào)價(jià)、工程質(zhì)量、施工工期、業(yè)績(jī)信譽(yù)、優(yōu)惠條件、安全生產(chǎn)、文明施工、施工組織設(shè)計(jì)等方面因素，兼顧了價(jià)格技術(shù)等方面因素，能客觀反映工程招標(biāo)文件的要求，能全面評(píng)估投標(biāo)單位的整體實(shí)力，調(diào)節(jié)評(píng)分項(xiàng)目及分值權(quán)重，選出有實(shí)力的投標(biāo)單位，避免了低價(jià)中標(biāo)的危險(xiǎn)，有助于良性競(jìng)爭(zhēng)。其主要缺點(diǎn)有：評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中某些項(xiàng)目的量化不科學(xué)，評(píng)標(biāo)專家對(duì)各投標(biāo)文件了解不詳細(xì)，人為判定因素較多，會(huì)制約評(píng)標(biāo)的公正性；或由于評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中工程報(bào)價(jià)分值計(jì)算方法的確定等原因，造成中標(biāo)價(jià)偏高，不利于降低工程項(xiàng)目投資成本。因此，此方法對(duì)評(píng)標(biāo)專家要求較高，評(píng)標(biāo)時(shí)間較長(zhǎng)。經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，根據(jù)詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的量化因素及量化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)格折算，按照經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)抵于其成本的除外。這種評(píng)標(biāo)辦法一般適用于具有通用的技術(shù)和性能標(biāo)準(zhǔn)，或招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目。其優(yōu)點(diǎn)可以讓業(yè)主以最低的價(jià)格獲得服務(wù)，能夠最大限度的降低工程項(xiàng)目投資成本，提高投資效益。但采用這種評(píng)標(biāo)方法要對(duì)投標(biāo)者資格審查嚴(yán)格，且招標(biāo)文件的編寫要細(xì)致周到，確保投標(biāo)者都有能力完成工程，避免低價(jià)中標(biāo)高價(jià)索賠。

4. 正確應(yīng)對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)模式下的投標(biāo)策略

采用工程量清單計(jì)價(jià)招投標(biāo),不應(yīng)只看總造價(jià)而不看每項(xiàng)單價(jià)報(bào)價(jià)。實(shí)際上總價(jià)符合要求的,并不等于每一項(xiàng)報(bào)價(jià)符合要求；總價(jià)最低的,并不等于每一項(xiàng)報(bào)價(jià)最低。投標(biāo)單位通常采用不平衡報(bào)價(jià)方法，在確定總價(jià)的基礎(chǔ)上，調(diào)整分部分項(xiàng)的報(bào)價(jià)，以即不影響總價(jià)中標(biāo)，又能在結(jié)算時(shí)得到理想的經(jīng)濟(jì)效益,并爭(zhēng)取更大的利益。主要有以下幾種情況:

4.1 工程量今后會(huì)增加的項(xiàng)目，將其綜合單價(jià)提高;對(duì)工程量可能變化不大的項(xiàng)目,其綜合單價(jià)降低;工程量可能減少的,單價(jià)也會(huì)調(diào)高,這樣可提前收到工程款;對(duì)后期施工的項(xiàng)目其單價(jià)則會(huì)調(diào)低。

4.2 圖紙不明確或有錯(cuò)誤、估計(jì)今后會(huì)有修改的，或工程內(nèi)容說明不清楚的，可降低價(jià)格，待今后索賠時(shí)提高價(jià)格。

4.3 計(jì)日工資和零星施工機(jī)械臺(tái)班/小時(shí)單價(jià)報(bào)價(jià)，可稍高于工程單價(jià)中的相應(yīng)單價(jià)。因?yàn)檫@些單價(jià)不包括在投標(biāo)價(jià)格中，發(fā)生時(shí)按實(shí)際發(fā)生計(jì)算，可多清算工程款。

4.4 只報(bào)單價(jià)無工程量的項(xiàng)目，如土木工程中挖濕土或巖石等備用單價(jià)，單價(jià)宜高些。這樣，既不影響投標(biāo)總價(jià)，又可在發(fā)生此種施工項(xiàng)目時(shí)也可多清算工程價(jià)款。

4.5 暫定工程或暫定數(shù)額的估價(jià)，如果估計(jì)今后會(huì)發(fā)生的工程，價(jià)格可定得高一些，反之價(jià)格可低一些。

4.6 能夠早收到錢款的項(xiàng)目，如開辦費(fèi)、土方、基礎(chǔ)等，其單價(jià)可定得高一些，以有利于資金周轉(zhuǎn)。后期的工程項(xiàng)目單價(jià)，如粉刷、油漆、電氣等，可適當(dāng)降低。

采取不平衡報(bào)價(jià),在竣工結(jié)算時(shí),就可以達(dá)到追加工程款的目的。為此建設(shè)單位應(yīng)注重招標(biāo)前的準(zhǔn)備。一是業(yè)主必須嚴(yán)格杜絕“三邊”工程，提高施工圖設(shè)計(jì)的深度和質(zhì)量，減少甚至避免設(shè)計(jì)變更。二是充分掌握價(jià)格信息，特殊的大宗材料，確定有難度的，可提供暫定價(jià)格，并對(duì)暫定價(jià)格項(xiàng)目的調(diào)整方法在招標(biāo)文件中予以明確。三是在招標(biāo)過程中要重視商務(wù)標(biāo)的評(píng)審。招標(biāo)單位應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位編制工程量清單，招標(biāo)控制價(jià)。對(duì)投標(biāo)單位商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)中的不平衡項(xiàng)目要逐一分析，對(duì)涉及數(shù)額較大的不平衡報(bào)價(jià)予以廢除，并組織好對(duì)擬中標(biāo)單位商務(wù)標(biāo)詢標(biāo)工作。對(duì)商務(wù)標(biāo)中含糊不清的問題要求以書面澄清或承諾，盡量不留隱患，避免低價(jià)中標(biāo)高價(jià)結(jié)算。四是對(duì)投標(biāo)單位的資信狀況要認(rèn)真考察，重點(diǎn)關(guān)注投標(biāo)單位在以前施中有無因工程結(jié)算而引起的經(jīng)濟(jì)糾紛。

5. 注重合同質(zhì)量

建設(shè)工程施工合同是建設(shè)工程的主要合同之一，是工程建設(shè)質(zhì)量控制，進(jìn)度控制、投資控制的主要依據(jù)，要樹立工程合同是管理一切行為的根本依據(jù)。招標(biāo)人應(yīng)結(jié)合業(yè)主情況與擬建工程特點(diǎn)，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、工期長(zhǎng)短、項(xiàng)目復(fù)雜程度、設(shè)計(jì)深度、項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)情況以及外部環(huán)境等諸多因素，在權(quán)衡多方利益的基礎(chǔ)上，確定符合本工程要求的合同形式、合同條件。在合同制定中應(yīng)特別重視以下幾個(gè)方面：

5.1 合理確定合同價(jià)款方式。根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和工期長(zhǎng)短、競(jìng)爭(zhēng)情況、復(fù)雜程度、單項(xiàng)工程明確程度、準(zhǔn)備時(shí)間長(zhǎng)短、外部環(huán)境等因素全面考慮，確定合同價(jià)款方式。總價(jià)合同一般適用于工程造價(jià)不高、工程量小、工期短、施工過程環(huán)境變化小、工程結(jié)構(gòu)和技術(shù)簡(jiǎn)單、施工圖設(shè)計(jì)深度符合規(guī)定的工程。單價(jià)合同適用范圍比較寬，風(fēng)險(xiǎn)可以得到合理的分?jǐn)偅⒛芄膭?lì)承包商通過提高工效等手段節(jié)約成本，提高利潤(rùn)。

5.2 提高法律意識(shí)。施工合同除全面體現(xiàn)招標(biāo)文件中有關(guān)合同的規(guī)定外，還包括招投標(biāo)過程中形成的有關(guān)答疑、補(bǔ)遺、修改、詢標(biāo)記要、承諾、各種協(xié)議等資料，同時(shí)明確了承發(fā)包方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任。基于此，提高法律意識(shí)，從法律角度全面規(guī)范合同內(nèi)容，確保施工合同質(zhì)量，減少以至避免合同執(zhí)行過程中產(chǎn)生糾紛。

5.3 重視專用條款內(nèi)容。專用條款是發(fā)包人與承包人根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程實(shí)際協(xié)商后達(dá)成的一致意見，是對(duì)通用條款的補(bǔ)充和完善。因此，應(yīng)特別注意其中對(duì)工程計(jì)量調(diào)整、價(jià)格調(diào)整、履約保證、工程變更、工程結(jié)算、合同爭(zhēng)議解決方式等具體規(guī)定。

6. 結(jié)束語

綜上所述，工程量清單計(jì)價(jià)模式下在招投標(biāo)階段有效的控制工程造價(jià)是建設(shè)工程控制造價(jià)的重要措施。招標(biāo)人應(yīng)注重工程量清單編制、招標(biāo)控制價(jià)、評(píng)標(biāo)機(jī)制、合同選擇等方面的綜合控制。這樣才能最大限度的吸引潛在的優(yōu)質(zhì)投標(biāo)人，能夠擇優(yōu)選擇承包單位，從而全面降低工程造價(jià)，提高投資效益。對(duì)建設(shè)市場(chǎng)招投標(biāo)機(jī)制的完善和發(fā)展、建立公平競(jìng)爭(zhēng)秩序?qū)⑵鸬椒e極地推動(dòng)作用。

參考文獻(xiàn)

[1]GB50500-2008，建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范[S].

篇10

關(guān)鍵詞：電力工程；工程施工；施工階段；造價(jià)控制

中圖分類號(hào)： F407 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

電力工程從最初的可行性研究分析到最后的立項(xiàng)建設(shè)完工驗(yàn)收，是一個(gè)長(zhǎng)期的工程，周期長(zhǎng)、投資大、施工質(zhì)量要求高，同時(shí)還受到地理位置、地形地質(zhì)、水文氣象等各種自然因素的制約。因此，電力工程的造價(jià)涉及的因素方方面面，對(duì)其進(jìn)行控制也就成為一個(gè)難題，下面就先就電力工程造價(jià)控制中遇到的問題進(jìn)行分析。

一、電力工程造價(jià)控制中遇到的問題

（一）前期調(diào)查勘察階段不細(xì)致，不夠詳盡造成的成本問題進(jìn)行電力工程建設(shè)，選址很重要，做好選址后，就要對(duì)該地區(qū)的各方面情況進(jìn)行一個(gè)詳盡的勘察調(diào)研，做好記錄以給設(shè)計(jì)及施工人員一個(gè)工作依據(jù)。而有些項(xiàng)目在進(jìn)行勘察時(shí)不夠細(xì)致，對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目地區(qū)的地質(zhì)地貌、氣象水文等方面調(diào)查的不夠細(xì)致全面，而在設(shè)計(jì)當(dāng)中，地質(zhì)條件等自然因素對(duì)設(shè)計(jì)的影響很大，不同的地質(zhì)、水文條件，設(shè)計(jì)都不盡相同，有的甚至差別很大，由于在前期勘察階段的不夠細(xì)致或出現(xiàn)差錯(cuò)，使得在最終建設(shè)時(shí)因?yàn)樵O(shè)計(jì)上沒考慮到那些因素造成需要修改設(shè)計(jì)進(jìn)行補(bǔ)工或返工，這對(duì)于設(shè)計(jì)成本、工期成本、人工材料成本等會(huì)有一定的增加，使得最終項(xiàng)目建設(shè)預(yù)算超支。

（二）招投標(biāo)過程中暗箱操作嚴(yán)重

招投標(biāo)是項(xiàng)目實(shí)施階段投資控制的基礎(chǔ)，也是項(xiàng)目實(shí)施階段投資控制的起點(diǎn)，因此，做好招投標(biāo)工作非常重要。但是在電力工程招投標(biāo)過程中，往往會(huì)出現(xiàn)一些暗箱操作的現(xiàn)象，許多招投標(biāo)工作為了使得面上達(dá)到招投標(biāo)要求，而找一些單位進(jìn)行陪標(biāo)，使得招投標(biāo)不能達(dá)到控制成本的目的，反而會(huì)使得標(biāo)的與估價(jià)不符，有的企業(yè)為了中標(biāo)，故意報(bào)低價(jià)格，最后使得工程項(xiàng)目資金過度緊張，使工程質(zhì)量與工期不能保證，有的還會(huì)在建設(shè)期要求追加投資以保障項(xiàng)目的順利進(jìn)行，使得項(xiàng)目投入超支，投產(chǎn)效益減少，給企業(yè)和國家造成許多不必要的損失。這樣就使得招投標(biāo)工作失去了控制成本的意義，使之流于形式。

（三）設(shè)計(jì)階段成本控制意識(shí)不強(qiáng)

對(duì)于電力建設(shè)這樣的大型工程來說，設(shè)計(jì)階段對(duì)于項(xiàng)目最終的造價(jià)影響巨大，達(dá)到同樣的技術(shù)要求，設(shè)計(jì)方案不一樣，施工要求不同，造價(jià)差別卻相當(dāng)大。由于電力工程的設(shè)計(jì)是一個(gè)系統(tǒng)的工程，由許多部門或聯(lián)合其他單位共同配合完成，而電力工程對(duì)于質(zhì)量的要求是放在首位的，不然一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題就會(huì)可能造成無可挽回的損失，因此，許多設(shè)計(jì)人員在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，會(huì)抱著安全不擔(dān)責(zé)任的心態(tài)，盡量提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，使用新技術(shù)、新材料，使得工程質(zhì)量無虞，但是卻不考慮整個(gè)工程的造價(jià)因素，使得設(shè)計(jì)出來后工程的造價(jià)大大提高。

（四）施工過程中質(zhì)量控制不到位

在我國的大型工程建設(shè)中，項(xiàng)目轉(zhuǎn)包現(xiàn)象較為嚴(yán)重，項(xiàng)目中標(biāo)方在中標(biāo)后，將該項(xiàng)目分拆發(fā)包，而后就層層轉(zhuǎn)包，而每次轉(zhuǎn)包，都會(huì)給自己留下一定的利潤(rùn)空間，這樣就使得轉(zhuǎn)包的次數(shù)越多，最終項(xiàng)目的建設(shè)施工方得到的資金與最初的設(shè)計(jì)要求差距較大，而為了能有盈余，很多施工方就只好偷工減料，降低材料標(biāo)號(hào)，使得工程質(zhì)量堪憂。作為項(xiàng)目的發(fā)包方，往往會(huì)派駐監(jiān)理對(duì)工程項(xiàng)目的質(zhì)量、工期、投資額進(jìn)行全面監(jiān)督與控制，這需要監(jiān)理對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理與技術(shù)管理都要精通，對(duì)于監(jiān)理的個(gè)人素質(zhì)要求較高，需要大量專業(yè)的技術(shù)人才。而很多工程監(jiān)理公司成立時(shí)，為了降低成本，從社會(huì)上尋找一些有資質(zhì)的人員掛靠在公司，在出工時(shí)僅僅只是派遣幾個(gè)監(jiān)工，能力方面有一定問題或由于人手不足，不能全面進(jìn)行監(jiān)控，有的監(jiān)理甚至被施工方收買，和其串通一氣，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的一些問題不能及時(shí)的制止并反饋。這兩方面原因使得工程的質(zhì)量得不到保障，使得工程存在質(zhì)量隱患。

二、加強(qiáng)電力工程造價(jià)辦理與操控的對(duì)策

（一）加強(qiáng)出資決策期間的辦理與操控

在電力建造項(xiàng)目出資決策期間，項(xiàng)目的各項(xiàng)技能經(jīng)濟(jì)決策，對(duì)建造工程造價(jià)和項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益，有著決議性的影響。因而，出資決策期間是操控工程造價(jià)的重要期間。在前期作業(yè)中。項(xiàng)目法人要深入細(xì)致地搞好調(diào)查作業(yè)，執(zhí)行對(duì)造價(jià)影響較大的外部條件，充分考慮工程項(xiàng)目對(duì)社會(huì)和環(huán)境的影響情況，加大作業(yè)的深度和廣度。可行性研究報(bào)告要進(jìn)行多個(gè)廠址建造計(jì)劃的技能經(jīng)濟(jì)對(duì)比。挑選技能上可行，經(jīng)濟(jì)上合理的建造計(jì)劃。

（二）加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃期間的辦理與操控

工程規(guī)劃是詳細(xì)完成技能與經(jīng)濟(jì)對(duì)立統(tǒng)一的過程。項(xiàng)目一經(jīng)決策，規(guī)劃就成了工程建造和操控造價(jià)的要害。初步規(guī)劃決議工程建造的規(guī)劃、商品計(jì)劃、構(gòu)造方式和建筑標(biāo)；隹及運(yùn)用功用，構(gòu)成規(guī)劃概算。斷定了出資的最高限額，施工圖規(guī)劃完成后，就能精確地計(jì)算出工程造價(jià)、規(guī)劃質(zhì)量和功用是否能滿意運(yùn)用需求，不只關(guān)系到建造項(xiàng)目一次性出資多少，并且影響到建成后的運(yùn)用效益。領(lǐng)先的技能、合理的規(guī)劃不只能使項(xiàng)目建造縮短工期，節(jié)省現(xiàn)時(shí)出資，并且能下降往后的生產(chǎn)成本、運(yùn)營費(fèi)用、進(jìn)步久遠(yuǎn)效益。一個(gè)建造項(xiàng)目或一個(gè)單項(xiàng)工程，可有多種不同的規(guī)劃計(jì)劃，因而，在滿意運(yùn)用功用的前提下，可進(jìn)行優(yōu)化規(guī)劃、計(jì)劃對(duì)比、技能經(jīng)濟(jì)剖析，選用領(lǐng)先、適用、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠的規(guī)劃思維。規(guī)劃計(jì)劃優(yōu)化可采用價(jià)值工程剖析法，在滿意功用或盡量進(jìn)步功用的前提下，盡量下降成本。

（三）加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施階段的管理與控制

電力建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段是項(xiàng)目實(shí)體形成的階段，是人力、物力、財(cái)力消耗的主要階段。在這個(gè)階段，工作量大，涉及面廣，施工周期長(zhǎng)，影響工程造價(jià)的因素多。項(xiàng)目法人要從全方位加強(qiáng)這個(gè)階段的工程管理和監(jiān)督，以提高電力工程建設(shè)質(zhì)量，控制工程造價(jià)。

（四）實(shí)行動(dòng)態(tài)管理與控制

工程造價(jià)的管理與控制，必須涵蓋全過程，即從項(xiàng)目決策階段開始，包括設(shè)計(jì)階段和實(shí)施階段，以及竣工驗(yàn)收階段。雖然在不同階段造價(jià)管理與控制的重點(diǎn)和作用是完全不相同的，對(duì)工程造價(jià)的影響程度也不一樣，但是任何階段都不應(yīng)忽略。通過對(duì)各階段的工程造價(jià)進(jìn)行分析研究比較，合理確定各階段人、財(cái)、物的使用，力求將項(xiàng)目的造價(jià)控制在科學(xué)合理的范圍之內(nèi)，以求取得最好的投資效益和社會(huì)效益。隨著經(jīng)濟(jì)科技的發(fā)展，電力工程的建設(shè)任務(wù)艱巨，競(jìng)爭(zhēng)激烈。改變現(xiàn)狀就需要改變傳統(tǒng)的管理模式，引進(jìn)現(xiàn)代化的項(xiàng)目管理模式，實(shí)現(xiàn)電力工程造價(jià)管理的信息化，對(duì)電力工程的全過程進(jìn)行管理。完善管理制度，完善責(zé)任制和監(jiān)管制度，制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度。

結(jié)束語

電力工程造價(jià)的管控對(duì)電力工程項(xiàng)目的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮都具有重要的影響，因此在建設(shè)的過程中應(yīng)當(dāng)對(duì)電力工程造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的管理，這也是保證電力工程安全可靠建設(shè)的重要措施。電力工程項(xiàng)目的投資是非常復(fù)雜的過程，因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)全過程的監(jiān)管，技術(shù)的發(fā)現(xiàn)資金投資使用過程中的問題。由于電力工程的特殊性，其工程造價(jià)資金比較大，而且其使用壽命和對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量要求比較高，通過加強(qiáng)工程造價(jià)管理可以有效的降低資金的浪費(fèi)，提高資金的利用率，這對(duì)于電力企業(yè)和施工單位的發(fā)展來說具有重要的意義。

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