導語：如何才能寫好一篇文化傳媒公司經營方式，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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傳媒業資本運作的方式

目前，我國傳媒業資本運作的方式主要有三類：一是通過金融資本，即直接獲得國內商業銀行授信額度的支持；二是通過上市公司從證券市場募集資金；三是利用產業投資基金。②

一、利用金融資本方式。金融服務是現代服務業的高級形態，傳媒產業要發展為國民經濟的支柱性產業，必須有完善的金融服務體系的支持，具體如改進無形資產評估和抵押辦法，促進銀行開展文化企業授信工作等。2010年，、中國人民銀行、財政部、文化部、廣電總局、新聞出版總署、銀監會、證監會、保監會等聯合出臺《關于金融支持文化產業振興和發展繁榮的指導意見》，鼓勵銀行業開發適合文化產業特點的信貸產品，加大有效信貸投放，完善授信模式。政策的出臺為金融與傳媒行業深度合作提供了政策支撐，為破除傳媒業發展面臨的資金瓶頸提供了有效途徑。

銀行授信是指銀行向客戶直接提供資金支持，或對客戶在有關經濟活動中的信用向第三方作出保證的行為。授信按期限分為短期授信和中長期授信兩種。表內授信包括貸款、項目融資、貿易融資、貼現、透支、保理、拆借和回購等；表外授信包括貸款承諾、保證、信用證、票據承兌等。如2011年5月，中國銀行與深圳華強科技文化集團簽約，向華強集團提供綜合授信額度100億元人民幣，用于支持華強集團文化科技等產業的發展；2011年11月的第六屆北京文博會上，國開行、北京銀行等6家金融機構與十余家文化創新企業簽訂了16項總金額為85.07億元的信貸支持協議。

二、利用文化產業投資基金。文化產業投資基金是傳媒企業進行資本運作的又一種主要方式。利用文化產業投資基金具有以下好處：一是促進傳媒企業提高自身管理水平，與市場接軌；二是強化財務杠桿作用，盤活現有資產；三是推動傳媒業創新，促進新媒體業務發展和媒介融合。

目前國內已成立十多個文化產業基金，募集與擬設立的文化產業基金數額超過300億。如2011年7月6日成立的中國文化產業投資基金，基金規模為200億元，基金發起人之一的深圳，管理其中60億元，并重點在新聞出版發行、廣播電影電視、文化藝術、網絡文化、文化休閑及其他相關行業領域尋找投資對象；上海東方傳媒集團有限公司（SMG）亦組建了華人文化產業投資基金（CMC），成為第一個在國家發改委備案的文化產業私募股權基金；湖南省聯合達晨創投和湖南高新投等機構共同組建省內第一個文化旅游產業投資基金。③

這種方式最具代表性的是深圳文化產權交易所（簡稱深圳文交所）。深圳文交所掛牌于2009年11月，作為國家級文化產業投融資綜合服務平臺，一方面征集文化項目信息，構建文化產業項目庫；另一方面通過文化產業基金服務中心為企業搭建便捷高效的一站式服務平臺，將短期文博會與長期產權交易有機結合，建立起文博會的長效機制。截至2011年7月底，深圳文交所實現成交的項目超過300個，交易總額超過130億元，機構會員超過600家，其中金融機構、投資機構和國際買家超過500家，僅深圳工商銀行等金融機構授信給深圳文交所的資金即達500億元。

三、利用證券市場。上市是傳媒企業通過資本運作做大做強的首選途徑。傳媒企業通過上市，能夠實現以下好處：一是帶來資金；二是優化公司治理結構，建立現代企業管理制度；三是提高品牌價值，增加無形資產；四是有利于跨媒體、跨地域發展；五是提高傳媒內部管理水平，提高激勵機制。

2002年中國證監會的《上市公司行業分類指引》將“傳播與文化產業”確定為上市公司的13個基本產業門類之一，傳媒與文化產業主要分為出版、聲像、廣播電影電視、藝術、信息傳播等。目前國內傳媒行業上市的渠道包括在國內A股上市（含創業板）以及香港、美國、日本、新加坡等海外上市渠道。在國內A股上市的傳媒行業公司詳見表1。

以影視動漫類為例，在國內A股上市的共有五家公司，分別是華誼兄弟（300027.sz）、華策影視（300133.sz）、華錄百納（300291.sz）、奧飛動漫（002292.sz）以及光線傳媒（300251.sz）。華誼兄弟以電影、電視、音樂、藝人等多業務的協同效應見長；華策影視以電視劇為主營業務，包括自制劇和引進劇兩種模式；奧飛動漫為少兒提供各種動漫節目，并通過玩具和衍生品實現收益；光線傳媒是國內最大的傳媒娛樂公司，擁有最大的地面節目播出網絡；華錄百納主要從事影視劇的投資、制作、發行及衍生等業務。這幾家上市公司基本體現了中國影視動漫類公司的成功模式。

利用證券市場融資的特點

相比其他行業，由于傳媒業具有意識形態和產業雙重屬性，以及在文化和信息安全領域具有的戰略地位，成為政府規制的重點領域。傳媒行業在證券市場的上市融資有如下特點。

首先，上市公司數量較少，市值較小。近年來只有少數傳媒企業通過股份制改造在資本市場上市，截至2011年12月，國內A股上市的文化傳媒類公司共計37家（含創業版）。在公司市值方面，目前傳媒文化類上市公司市值占中國資本市場的比重較小，上市公司數量和市值還有很大的上升空間。截至2011年底，文化傳播類公司總市值占A股總市值的比重不到1%，這也意味著文化傳媒企業上市的空間極大。④

其次，上市公司業務與主營業務關聯度不高。由于傳媒行業“采編經營兩分開”的指導思想和政府監管原因，國內的傳媒類上市公司都不是整體上市，而且多數也不是核心資產上市，因此上市公司業務與主營業務關聯度不高，這也導致傳媒上市企業價值鏈的人為割裂，影響企業核心競爭力的構筑和可持續發展。以廣電行業為例，目前的幾家上市公司主要為廣告經營業務和有線電視網絡業務，而核心的內容生產業務均沒有實現上市，如湖南廣播電視臺的以廣告為主業的電廣傳媒以及深圳廣電集團以有線網絡為主業的天威視訊等。

隨著國家文化體制改革的深入進行，全流通的激勵以及兼并重組的逐漸活躍，將主業注入上市公司進而實現整體上市的國內傳媒類企業會逐步增加。

第三，公司治理結構普遍單一。由于所有者缺位和單一產權的制度安排，傳媒企業普遍缺乏規范的法人治理結構和有效的內部監督，內部很難建立起有效的分層治理和分權決策制度。⑤

第四，行業分布不均衡。在國內上市的傳媒企業中，以圖書出版、報刊廣告以及影視制作等企業為主，廣播電視類和演藝類上市公司較少。如2009年登陸創業板的華誼兄弟，是僅有的演藝類上市公司。

第五，上市方式大多為借殼上市。“殼”即上市公司的上市資格。借殼上市，是指非上市公司通過重大股權并購收購上市公司，并將非上市公司控制的資產（通常是優質資產）置入上市公司，將原有的上市公司控制的資產（通常是不良資產）置出上市公司的過程。傳媒企業通過借殼上市相比直接上市有兩大好處：一是降低上市審批手續，加快上市速度；二是降低門檻，短時間內滿足上市條件。如成立時間不滿三年或未實現連續三個會計年度盈利。

目前，國內已上市的文化傳媒類公司大多為借殼上市。如2006年我國出版業首家A股上市公司上海新華傳媒為借殼華聯超市上市；2008年，安徽出版集團借殼科大創新登陸A股，科大創新正式更名為時代出版；2011年，楚天有線借殼武漢塑料上市。除了借殼上市之外，也有其他形式，如粵傳媒從三板轉中小板，華誼兄弟為整體登陸創業板。

上市融資的趨勢

黨的十七屆六中全會召開之后，一系列旨在支持文化傳媒產業的財政、稅收、信貸和資本市場層面的政策措施密集出臺，為中國傳媒文化產業的發展提供了有力的支持和保證。與此同時，各級地方政府也相繼出臺了各種扶持性地方政策法規。以廣東省為例，2010年7月出臺的《廣東省建設文化強省規劃綱要（2011-2020）》明確提出“推動各類文化企業股改上市”。深圳在建設文化強市、推動文化強省建設的進程中推出的《深圳文化創意產業振興發展規劃》也將加大對文化企業的金融扶持力度，力促文化企業加快股份制改造和上市融資步伐，引導和扶持一批發展較好的中小企業在創業板上市。

在上述外部政策驅動下，2012年將迎來文化傳媒類公司上市，并購整合和板塊擴容將成為傳媒行業資本市場的關鍵詞，包括重點新聞網站和國有大型出版集團在內的眾多文化傳媒類企業將加快進軍資本市場。2012年1月，作為黨的十七屆六中全會后首個文化傳媒板塊上市企業，人民網啟動IPO。

隨著三網融合的推進和移動互聯網時代的到來，涌現出了IPTV、手機電視、網絡視頻、網絡電視等新的媒體業態。對國內傳媒企業來說，通過上市融資，借力資本市場，投入各種新媒體技術研發與內容運營，提升新媒體業務技術服務與市場營銷能力，構建新媒體產業鏈，為用戶創造新的價值，將是其完成戰略轉型的必要路徑。新媒體屬于資本密集型產業，沒有資本運作，是很難與國外和民營新媒體企業競爭。未來一段時間，新媒體企業的密集上市將成為趨勢。

2011年12月，經過一年多的重組，上海廣播電視臺、上海東方傳媒集團有限公司（SMG）旗下百視通新媒體股份有限公司正式在上海證交所掛牌上市。百視通致力于打造集合電視、手機、計算機、移動智能終端等多屏聯動的“一云多屏”智能媒體，成為國內新媒體上市第一股。

國務院在《文化體制改革試點中支持文化產業發展的規定》和《文化體制改革試點中經營性文化事業單位轉制為企業的規定》兩個文件中指出：“黨報、黨刊、電臺、電視臺等重要新聞傳媒經營部分剝離轉制為企業，在確保國家絕對控股的前提下，允許吸收社會資本；新聞出版總署關于印發《關于貫徹落實〈關于深化新聞出版廣播影視業改革的若干意見〉的實施細則》的通知則打破了傳媒投資只允許國有資本進入的限制，認同“各類資本”都可以參與傳媒經營，拓寬了傳媒投融資渠道。目前，在新媒體類傳媒公司，已經有了不少民營資本的身影；在國際資本方面，新聞集團、時代華納、路透社、道瓊斯等為代表的傳媒巨頭都以不同形式介入了我國傳媒市場。⑥隨著我國傳媒企業的“走出去”戰略推行以及國家對傳媒業投融資政策的調整，民營資本和國際資本將會越來越多地出現在我國傳媒業的資本市場上。

傳媒業是具有高回報率的朝陽產業，也是資本密集型行業。在國家發展文化產業的各項政策推動下，我國傳媒業惟有利用好國內和國際資本市場，才能在媒介融合的大背景下做大作強，實現跨地域、跨媒體發展，延伸產業鏈，逐步實現與國際傳媒大鱷的同臺競技。

（作者系清華大學新聞傳播學博士后流動站、深圳廣電集團博士后工作站博士后）

注釋：

①⑥王 妍，莫林虎：《默多克新聞集團資本運營對中國傳媒業的啟示》，《金融經濟》，2010（6）。

②田應坪：《中國傳媒業的資本運作》，《中國廣播電視學刊》，2010（12）。

③解永軍，陳 庚，吳 爽：《文化產業大傳媒時代將至》，《投資北京》，2011（5）。

篇2

在17世紀30年代，居住在因特拉肯城(Interlaken)的一位修女叫愛娃，她由于部族之爭，為了家族的利益放棄了與心愛的人比翼齊飛，在少女峰下的修道院作了一名修女。

由于長年的精神壓抑和焦慮。臉上經常出現紅腫，皮膚發銹。其他的修女嫌棄這位身心俱癢得可憐的愛娃。愛娃日常的生活很孤獨，只有終日站在Hohematte的寬廣綠地上遠望美麗的少女峰(芙蓉)身影以排解內心的孤獨。

只有到布里恩湖或圖恩湖邊漫步，用清澈的湖水洗洗臉，才能暫時忘掉對于心愛的人兒的思念。她經常采集一些湖邊當地人稱為宜心草的草葉的槳汁，在湖水浸泡過的臉上涂抹。清新的植物的芳香和冰清的湖水彌漫在愛娃的氣息里。每當這時候她都會感到非常的放松和愜意。忘記了勞累和孤獨，身心和大自然融為一體了。也許天使關懷了愛娃，奇跡發生了，愛娃臉上經常出現的紅腫消失了，而且皮膚變得越發白質細膩，身材也越發挺拔。

即使寬大厚重的修女袍也難以掩飾其從內到外所散射出的少女迷人的魅力。其他的修女都想知道究竟，于是天天有人圍繞愛娃的左右。想了解“芝麻開門”的秘密。不久她們失望了，他們發現的就是散步和洗臉。后來，她越來越光艷的氣質令修道院的修女們折服了。嬤嬤們要求她親自公開秘密。她嫣然一笑，娓娓道來：

少女峰(芙蓉)上居住的天使告訴她：生活中的魅力是來自于內心的美麗。四季美景變換的少女峰給了她內心的美麗，因特拉肯城兩邊的圖恩湖及布里恩湖水哺育了瑞士最壯麗的峰巒與冰川使之四周拔地而起。它那神奇的天上之水滋潤了她的皮膚，湖邊的青草和漿果讓她清爽放松。日復一日，使她從丑小鴨變成了白天鵝。恢復了對生活得信心和追求。修道院的修女們很快就模仿開來，果然個個都變得天使般的美麗。

隨著維多利亞時代因特拉肯城成為向往湖光山色的人士所傾心的一個城鎮，這種自然的養生和那神奇“宜心草汁”的美療方法逐步在歐洲蔓延開來。美麗的修女漸漸的與少女峰(芙蓉)融為一體了，久而久之人們便把這種人與自然融為一體的美容方式叫芙蓉保養法。

歐琳?凱瑟琳女士是瑞士著名的皇家醫學院皮膚學博士，對研究人類皮膚抗衰老課題發表過重要的學術報告。一次歐琳女士休閑度假來到歐洲著名的旅游區瑞士阿爾卑斯山地區的因特拉肯城，小城依傍在美麗的少女峰(芙蓉)山腳下。在當地眾多的傳說故事中，很多都與當地的幾種神奇植物和冰川之水有著密切的聯系，細心的歐琳女士對此產生了濃厚的興趣，她采集了大量的名叫宜心草的植物帶回試驗室進行研究，經過長期反復的研制、試用，最終研制出一系列有著非凡效果的護膚品。

1982年歐琳女士將理療中心正式更名為芙蓉，并采用特許連鎖的經營方式迅速在歐洲各地發展。歐琳女士的理療院也因此名聲四揚，在當地人們都親切的稱呼她為天使夫人。

篇3

一、河南省回族文化資源

“回族文化是在伊斯蘭文化（含阿拉伯伊斯蘭文化、波斯伊斯蘭文化、突厥伊斯蘭文化）與漢文化、蒙古文化、藏文化等交流、融合，并在長期的生活生產實踐中形成的，是一種以伊斯蘭文化的價值觀為核心、以漢文化為依托的多元、多向、多層次的文化結構和思維方式?！保?］河南省回族文化以伊斯蘭教作為核心和樞紐，在長期發展過程中與河南地域文化相結合，形成了獨具中原特色的文化體系。

1．清真寺建筑文化

清真寺是回族群眾舉行禮拜、宗教功課、婚喪事務等活動的中心場所，也稱禮拜寺?！昂幽犀F有清真寺近千坊?！保?］僅開封市就有東大寺、朱仙鎮寺、王家胡同寺、文殊寺等著名清真寺。其中，東大清真寺位于清平南北街，占地十余畝，現存有清康熙年間的《重修大梁清真寺碑記》。1963年被定為開封市重點文物保護單位，是河南省規模最大的清真寺。該寺經常有國際友人參觀，美國、加拿大、德國、日本和阿拉伯等國家伊斯蘭教的許多著名人士都曾光顧過此處。英國電視臺以及國內幾家電視臺曾到東大清真寺拍攝影視節目和新聞照片。

2．商業文化?；刈逵薪浬痰膫鹘y

河南省回族的商業活動范圍廣、項目多，有較強的適應性和針對性，對經濟發展起到了不可替代的作用。回族商人大多本著“利大大干，利小小做，無利不做”的原則，把資金和人力投向獲利多、社會需求量大的商品經營上。除牛羊販賣、屠宰、加工業、運輸業外，宗教用品、裝飾品、生產工具、運輸牲畜及車輛所需配件、山貨土產、刀槍藥品等都是他們的經營內容。

3．飲食文化

河南省回族的飲食基本上遵循伊斯蘭教《古蘭經》的清真飲食原則，具有特有的歷史傳承性和融合性，是回族人民歷經千年所創造的民族文化的一個重要組成部分?；刈迨澄镏v究清潔衛生，以防病保健為原則，提倡食用合法、佳美、有益于身心健康的動物、植物、礦物等食品。除保留有回族的飲食禁忌外，河南省的回族喜食傳統飲食中的包括罐湯包子、羊肉湯、小爐饃、油茶、粘面糖糕、粘面哈拉豆、花生糕、糖葫蘆等食品。

4．節日文化

在穆斯林三大傳統節日開齋節、古爾邦節、圣紀節都要舉辦盛大的慶?；顒?。開齋節又稱“大爾代節”，是回族穆斯林一年一度最盛大的民族節日，回族穆斯林沐浴盛裝，上寺禮拜，走親戚拜鄰居，互相問候。古爾邦節又叫“宰牲節”，在開齋節后第70天舉行，穆斯林們衣冠整潔，上寺會禮。典禮之后，開始訪親問友。圣紀節傳說是誕生的日子，也是逝世的日子，故又稱此日為“圣忌”，這天要集會、誦經、贊圣、講述圣人的事跡，還要聚餐，俗稱辦“圣會”。河南省諸多回族文化資源是回族文化與河南地域文化相結合的產物，在長期的發展中，既滿足了人民群眾日益增長的文化需求，也促進了河南省經濟的發展?！拔幕M入市場是市場經濟下的必然結果，也是文化成為‘產業’的必由之路?！保?］

二、河南省回族文化產業發展現狀

“所謂文化產業，是指通過工業化和商業化方式所進行的文化產品和文化服務的生產、再生產、供應和傳播。文化產業的一切產品都必須具有能夠提升人類生活，尤其是精神生活品質的特性。可以納入文化產業范疇的行業有旅游業，旅游紀念品、工藝品、消費品的生產與銷售業，社會性的娛樂消遣業，社會生活及娛樂性的大眾傳媒如報刊雜志，提供多方面文化信息的書籍出版業，商業性的文化藝術演出與會展業，競技性體育的商業化操作以及娛樂性的體育表演等，藝術以及各種知識與技能的教育培訓業，各種收藏業，等等?！保?］2003年，河南省“中原崛起”戰略提出“中原崛起的目標，核心是經濟內容，也包括了人文指標和社會穩定的內容。實現中原崛起，加快經濟發展是第一要務，同時，必須推進經濟政治文化協調發展，必須改革發展穩定全面推進?！保?］“2005年，河南的文化產業增加值已經超過百億，成為河南經濟發展新的增長點，躋身于全國前九位，被文化部譽為“后發先至”，成為全國文化產業發展的一匹黑馬?！保?］目前，河南乃至全國各地回族的餐飲業都較發達，形成了一批具有一定規模和競爭優勢的清真食品龍頭企業。其中，鄭州市、開封市等地的清真餐飲業獲得了巨大的經濟收益，塑造出了一些具有回族特色的優秀品牌。鄭州市“天方”牌方便面；開封的鳳鳴齋回族食品、馬豫興桶子雞、白記花生糕、海陸紅火鍋；南陽市的甲林清真肉食有限公司；駐馬店的王守義十三香、清香齋飯店的清真菜等深受廣大消費者歡迎。

從整體上看，河南省回族文化產業雖然有了一定發展，但仍處于探索、起步、培育階段，發展力度相對還比較薄弱。主要表現在：

1．發展回族文化產業的觀念滯后

長期以來，受思想文化和自然社會因素的限制，大部分商人從事小商小販式的貿易，缺乏參與國際競爭的意識，一些回族穆斯林在經營過程中存在“小富即安”思想，忽視文化建設和軟實力，沒有正確認識發展回族文化產業和發展經濟的關系，經濟文化一體化觀念沒有完全樹立起來。

2．回族文化資源未充分利用

與河南省的歷史文化、人文景觀及民俗風情每年吸引著眾多的海內外游客的情況相比，回族文化卻面臨著“養在深閨沒人識”的尷尬。大量有價值的回族文化資源如節日慶典、傳統體育項目、清真寺建筑等，都是極具經濟價值的文化資源，至今還沒有被充分地、有效地轉換成文化產業的內容；對歷史文化資源的開發和利用還存在欠缺；對現實文化資源的提煉和加工還很膚淺粗糙，

3．回族文化產業發展規模小、品牌少

回族文化產業組織大多處于經營分散、低水平、競爭力不強的粗放經營狀態，經營方式比較單一，市場化程度不高，始終不能提升到相應的產業層次和規模。90％的回族經營規模偏小，財力不足，基本上沒有競爭力。此外，由于回族文化企業在品牌建設上宣傳的力度不夠，宣傳的途徑過少，導致回族文化產業品牌影響力與現代知名文化產業的品牌影響力相比差距很大。

4．回族文化產業發展的專業人才缺乏

河南省回族文化企業既懂文化又懂現代企業管理、資產經營知識、市場化運作綜合性的人才稀缺，多數回族文化經營者仍然按照傳統的文化管理手段從事經營管理。同時，回族文化產業發展教育培訓的師資力量不足、質量不高，實用型培訓內容與實際需要相脫節。

三、河南省回族文化產業發展對策

充分利用自己擁有的回族文化資源進行市場營銷，是河南省回族文化產業發展的重要途徑。發展河南省回族文化產業，如能突出特色、適當包裝、形成規模、推向市場，其經濟效益和社會效益不可估量。

1．轉變回族文化產業發展觀念

政府要強化產業導向作用，制定和完善促進文化產業發展的相關政策，加大對新興回族文化產業的扶持和支持力度，嚴格落實扶持回族文化產業發展的各項優惠政策，保證回族文化產業得到優先發展、快速發展。同時，加大投資力度，積極鼓勵回族群眾轉變傳統觀念，適應新形式的需要，既經營傳統優勢商品，又拓寬商業領域，擴大商業發展規模，在市場經濟的大潮中大顯身手。

2．以文化資源開發推動回族文化產業發展

“隨著社會的變遷，人類物質的非物質的文化都在變遷或消失?！保?］河南省回族傳統文化資源必須實現保護與開發相結合，使回族文化資源的保護與回族文化產業發展相得益彰，彼此互補，在大力培育回族文化消費市場的基礎上繁榮回族文化產品，回族文化產業才能實現推動經濟發展的目標。

3．推進回族文化產業科技創新

文化產業極具創造性，科技不僅能推動文化產業內容和形式的創新，而且能加速文化產品的流通，為文化產業發展提供上升空間?；刈逦幕a業發展，必須走科技創新之路。以科技推動清真寺建筑群、穆斯林節日等文化旅游、傳統體育培訓、回族產品加工業的發展，并實現規模化生產。

4．加快回族文化產業人才培養

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[關鍵詞]文化產業；制約因素；外部機遇；發展策略

[作者簡介]鄭元凱，福建師范大學經濟學院西方經濟學碩士研究生，福建福州350007

[中圖分類號]G124

[文獻標識碼]A

[文章編號]1672―2728(2007)02―0073―04

當前，文化不僅是衡量一國綜合競爭力的重要標準，更成為了財富與價值創造的生產力之一。文化在經濟發展中起著至關重要的作用，它既是間接的生產力又是直接的生產力。文化首先是由知識、價值觀、信念、社會道德、行為標準等意識形態所構成的間接生產力，當這種意識形態通過一定的傳導方式融入到人力資本與物質資本中去，并通過人力、物質資本在生產中發揮其作用，以此推動經濟增長時，它便成為直接生產力。作為生產文化產品的經濟主體，文化產業正逐漸成為各國經濟新的增長點。進入21世紀后，人民的消費需求逐步升級，對文化產品的需求逐漸提高，文化產業在世界各國GDP中所占的比重越來越大，在許多發達國家，文化產業甚至成為國民經濟的主導產業。發展文化產業是經濟社會發展的必然要求。未來學家阿爾溫?托夫勒在20年前曾經預言：一個高技術的社會必然也是一個高文化的社會。目前我國經濟社會高速發展，人們對文化產品的需求急劇增長，文化產業注定要在構建和諧社會進程中發揮重要作用。

一、當前我國文化產業的發展現狀

1．文化產業的總體概況。我國自20世紀90年代起開始重視培養與發展文化產業，《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十個五年計劃綱要》明確將發展文化產業列入國民經濟發展規劃之中。2002年11月，黨的十六大報告明確提出，積極發展文化事業和文化產業，深化文化體制改革，這充分顯示了文化產業在中國特色社會主義建設中的重要戰略地位。在這樣的宏觀環境下，近年來我國文化產業有了長足的發展，行業增加值逐年遞增。截止2005年，我國文化及相關產業共有從業人員1274萬人，實現增加值3577億元。我國文化及相關產業從業人員占全部從業人員(7．44億人)的1．7％、城鎮從業人員(2．56億人)的5．O％。實現的文化及相關產業增加值占GDP(11．69萬億元)的3．1％。文化產業法人單位共有資產1．83萬億元，個體經營戶擁有固定資產235億元；全年共實現營業收入1．72萬億元，其中個體經營戶收入426億元。

2．我國文化產業的內部結構。2004年我國首次公布《文化及相關產業分類》，將文化產業定義為：為社會提供文化、娛樂產品和服務的活動以及這些有關活動的集合，并將文化產業界定為核心層、層、相關服務層三個層次，包括新聞、出版、廣播、電視、網絡、文化用品等十幾個行業(如圖1)。

從內部結構上看，文化產業核心層有從業人員223萬人，實現增加值884億元；文化產業層有從業人員422萬人，實現增加值835億元；文化產業相關層有從業人員629萬人，實現增加值1858億元。核心層、層和相關層的從業人員之比為17．5：33．1：49．4，增加值之比為24．7：23．3：52．0。

3．我國文化產業競爭力的國際比較。在許多發達國家，文化產業已成為國民經濟的主導產業。從消費角度來看，在美國與西歐一些國家，文化消費已占到家庭消費的30％以上，而在我國，家庭消費支出僅有14．8％用于文化消費。從生產角度看，美國文化產業增加值占GDP的20％以上；在英國，2001年文化創意產業產值達l 120億英鎊，占英國GDP的8．2％；日本文化產業的產業規模比電子業和汽車業還要大，2000年達到85萬億日元，占GDP的17％，僅動漫業的年產值就在國民經濟中占到第六位。而我國文化產業(包括相關產業)總增加值僅占GDP的4％，與發達國家還有相當大的差距。與此同時，我國文化產業的綜合競爭力的國際排名也相對落后，不僅遠遠低于美國、英國、德國等發達國家，即便與同為發展中國家的印度相比也存在差距。因此，我國的文化產業在國際上仍然處于相對落后的水平(見表1)。資料來源：祁述?！吨袊幕a業競爭力報告》，社會科學文獻出版社,2004年出版。

二、制約我國文化產業發展的主要因素

1．經濟結構的制約。區域發展不平衡，城鄉差距較大是我國經濟發展的基本格局。由于文化產品的消費屬于高級的消費形態，對經濟發展的依賴程度很大，因此，與經濟發展相同，我國的文化產業也存在區域間不平衡的發展態勢。

首先，我國的文化產業呈現出東高西低的狀態。從消費水平來說，東部沿海地區，特別是長三角、珠三角以及京津冀三大城市群地區已進人人均GDP3000―5000美元中等發達國家水平，文化需求旺盛。如北京市的文化產業增加值占GDP比重約為10％，已接近發達國家上個世紀90年代的水平。而中西部地區還處于人均GDP500～1000美元的起步階段，消費需求還不旺盛。從文化產業企事業單位數量、從業人員與擁有資產的地區分布上看，東部地區分別占全國的66％、69％與78％。其次，城鄉居民收入差距制約著我國文化產業的進一步發展。我國仍有60％的農村人口，而農村的文化消費需求始終無法有效發展，一方面是農村居民人均收入低下，恩格爾系數相對城市家庭較高，消費結構仍然處于食品支出占主要地位的階段。另一方面，文化產品的消費需求還受到社會傳統、思維方式等非正式規則的影響。城市居民的消費觀念受全球化影響較大，對以文化產品為代表的新型消費有天然的接受與認知能力。相反，農村傳統文化中根深蒂固的關于勤儉、質樸的非正式規則對其居民的文化消費需求產生一定的抵制作用。

2．外貿逆差的制約。我國是國際貿易中的大國，進出口貿易一直保持著巨額的外貿順差。然而，在文化產業領域，卻呈現出明顯的逆差。改革開放以來，為了豐富人民的文化生活，加快我國文化產業體系的全面建立，國家大力發展文化進口，以吸收國外的先進技術與管理理念進一步完善我國文化產品的品質。10多年來，我國的文化產業已取得一定程度的進步，然而，對文化產品進口的依賴性仍然十分強烈。

以書報期刊市場為例，2004年我國出口1700多萬冊書報，只占國內當年書報刊出版總量的

0．16％。2004年我國向美國輸出了14種版權，而從美國引進版權達4068種，進出比為290：1。2004年我國從新加坡引進版權達156種，而輸出僅30種，為5：1。

從電影市場看，2005年我國電影的票房收入僅為15億多元人民幣，其中絕大多數票房收入被好萊塢進口大片瓜分。在國產電影中，除去少數幾部知名導演參與的大片之外，其余300余部影片合計票房不過千萬，國產電影票房收入大約僅占國內電影市場總收入的1／10還不到。面對國外文化傳媒產品的巨大沖擊，我國本土文化產業顯然在技術水平上還是管理經驗上都處于絕對劣勢，文化產品的外貿逆差在未來很長一段時間內還將持續存在。

3．政策法規的制約。我國文化產業體制還不健全，市場化程度不高。首先，文化產業具有明顯的事業性質，經營方式以事業化管理為主。即使部分文化事業單位通過大規模企業化改制之后具有一定企業性質，但其高層管理人員仍由原來政府一級官員擔任；在經營方式上雖然進行了一些改革，但在參與市場競爭的時候仍享有事業單位的待遇，無法真正實現市場化、企業化的經營管理。其次，我國文化產業的民營化程度較低，投資主體單一。特別是一些利潤較高的行業，諸如通信、互聯網、傳媒等產值較高的行業，大多處于政府壟斷的狀態，市場壁壘極高。民營資本主要集中在室內娛樂等低層次的行業，嚴重阻礙了文化產業的投資渠道。最后，我國的文化法制建設剛剛起步，對依法行政的認識不足，文化法制建設十分薄弱。如在音像制品方面，雖然國家下大力氣治理音像業的盜版，但據統計，我國盜版音像制品占整個音像制品市場的90％左右。

4．人力資源的制約。我國的勞動力資源十分豐富，但是人力資源質量一直不高。特別是在文化產業領域，人才缺口較大，且勞動力結構不均衡。主要表現在：

(1)技術型人才普遍缺乏。以科學技術包裝文化藝術是文化產業當前的發展趨勢，于是大量具備一定技術水平和具有創新思維的高素質人才成為提高文化產業競爭力的有利保障。然而，由于教育結構的弊病，我國的技術型人才與創新型人才普遍短缺，直接導致文化產業的技術創新能力低下，特別是在與被高科技包裝加工過的國外文化產品相比之下，我國的實力相形見絀。這大大不利于文化產業競爭力的提升。

(2)只重視內容創作，不重視管理營銷。我國的文化企業普遍重視文化產品的內容創作，積累了一大批頗具實力的文化藝術創作人才，卻忽視了文化企業日常運行所需要的基本人才，即管理人才、營銷人才的培養。當前，我國文化企業正面臨來自跨國文化企業巨頭的競爭壓力。因此，不僅要在創作內容上更進一步，更要完善企業經營管理中各個環節的人員配置，培養國際化戰略所需要的外語人才、法律人才、金融人才等等。

三、文化產業發展的外部機遇

1．人均收入提高伴隨消費結構升級。當前我國正處于人均GDP在1000―3000美元的發展區間內，而在東部的珠三角、長三角、京津冀三大城市群地區已經進入3000―5000美元的中等發達國家水平。目前，我國人均可支配收入已突破10000元大關，人均收入的增加必然伴隨著消費支出增多與消費結構的升級。有資料表明，我國當前城鎮家庭恩格爾系數從1995年的50％下降至2004年的37．7％，農村家庭恩格爾系數也降至47．2％。消費結構水平有了顯著提高，城市消費逐漸從傳統的有形物質消費轉變為以服務業為主的無形消費，其中以休閑娛樂為主的文化產品必然成為未來消費的主流。2004年我國城鎮居民消費支出中，教育文化娛樂服務類支出增長lO．5％，占人均消費性支出總額14．38％，達到1032．77元。農村居民消費支出中，教育文化娛樂服務支出增長5％，占人均消費性支出總額11．3％，達到247．63元，文化娛樂支出在總支出中的比重不斷提升。由此可見，人均收入的提高與消費結構的升級為文化產品消費提供了良好的發展環境。

2．“三網合一”引發廣電行業積極創新。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃》(以下簡稱“十一五”規劃)首次將“三網融合”這一重大技術動向寫入其中。這一舉措將對未來文化產業的產業結構與發展動向帶來深刻影響。隨著我國廣電、通訊、網絡“三網合一”的逐步展開，廣電業和電信業分業經營的傳統模式被打破，使得處于核心層的廣播電視產業與處于層的電信產業之間界限逐漸模糊，廣電業內部以信息技術為特征的新興創意行業不斷涌現。其中，數字電視成為當前廣播電視產業的新增長點，已經形成了以青島、佛山、杭州、大連等為中心城市的發展模式；并不斷推出無線、移動電視、手機電視、樓宇電視等創新的盈利模式。同時，電視臺也充分利用“三網合一”的發展契機，不斷整合移動通信資源與電視節目資源，推出了許多全新的營銷手段。

3．中國文化國際傳播吸引更多跨國眼球。文化產業作為文化內容的載體，其發展水平很大程度上取決于一國的文化底蘊以及國際地位。我國民族文化與歷史文化資源豐富，同時，隨著中國的國際地位不斷提高，越來越多的外國人開始關注中國，并被中國深厚的文化底蘊所吸引。特別是我國那些具有獨特文化地位的歷史遺址，如長城、故宮、秦始皇陵與兵馬俑、名人故居與遺址，以及雄偉秀麗的自然景觀與深厚的歷史文化底蘊相結合的名山大川(如泰山)都是中外游客向往的地方，吸引了全球的游客。另外，具有中國古典神秘元素、特別是描繪中國功夫的影視作品、戲劇也頗受國外觀眾，特別是好萊塢的青睞?！豆Ψ颉贰队⑿邸返扔捌诒泵赖貐^都創下了不俗的票房佳績。隨著中國國際地位的不斷提高，以及海外華人數量的不斷增加，中國文化不斷被世界各國人民所接受與關注，必將帶動我國文化產業國際化的發展，為文化產業開辟國際市場創造了有利條件。

四、我國文化產業的發展策略

1．建立文化產業集群。產業集群是由與某一產業領域相關的相互之間具有密切聯系的企業及其他相應機構組成的有機整體。在產業集聚區，信息流、物流、人力流、資金流大進大出，各種生產要素都得到了最為有效的充分釋放。規?；?、專業化，使得企業對市場的應對能力、消化能力、化解風險能力大大增強，交易成本大大降低。產業集群是區域經濟發展的必然規律，文化產業作為國民經濟的組成部分，與傳統產業具有相似的發展規律。不僅如此，與其他物質生產領域的產業相比，文化產業具有更強的集群化特征。因此，各地應根據自身文化資源的稟賦特點，發揮比較優勢，通過中心文化區域對周邊區域的輻射作用與擴散作用，形成具有區域特色的產業集群與大型的文化集團企業，以此提高我國文化產業的國際競爭力。例如，北京市在廣播影視產業方面具有天然的資源優勢，市區內擁有許多優秀的高校，其中北京電影學院、中央戲劇學院、中國傳媒大學都是國內著名的影視專業

院校，可以發展成為以影視院校為中心母體的“簇狀”集群模式。在中心院校的周圍聚集起一批投資家、編劇、導演、演員、各種專業公司和大大小小的制片商，形成頗具規模的電影產業集群?？梢赃@樣說，產業集群是國民經濟發展的必然趨勢，更是文化產業提高自身競爭力的有效途徑。

2．完善市場體系，擴大投資渠道。我國的文化產業還具有明顯的事業化性質，民營企業比重較小，市場化程度不高。因此，當前最重要的是鼓勵部分有競爭能力和社會責任感的民營大企業進入文化產業。民營企業可以彌補文化產業的資金不足，而且可以充分發揮其社會資源，幫助改制中的國有文化企業成為產業化中的主力軍。民營企業介入的形式可以采取對原國有文化事業單位的整體購買、參股、控股的形式，也可以是直接興辦各種類型的文化企業。關鍵是以資本和知識經濟為紐帶去整合現有的文化企業，擴大其經營范圍，使其增值。同時，國家應通過政策法律手段，培育和扶持民營文化企業的發展，并加快本土有實力的文化企業的合并，培育具備一定規模的大型文化企業集團，以增強我國文化企業的競爭實力，抵御國外企業的沖擊，為文化產業“走出去”戰略做好準備。

3．加強區域協調。我國經濟發展的區域失衡與城鄉差距成為制約文化產業整體水平提高的關鍵因素。當前，東部發達地區的文化產業已經接近發達國家水平，到了積極發展文化產業以替代傳統產業的階段，中西部地區也應該將文化產業發展納入經濟結構調整的整體戰略，作為“新興工業化道路”的一種重要選擇。中西部地區是我國文化資源的富集地區，文化產業符合資源節約型和環境友好型特點，如果成功替代傳統產業，將改寫中西部地區現代化的發展邏輯和路徑。同時，發展社會主義新農村是當前“十一32"規劃的重中之重，政府應加強農村公共文化服務體系的建設，加大投入，加強農村文化基礎設施建設，實現和保障農民群眾的基本文化權益。

4．健全人才培養制度。我國文化產業的人力資源狀況令人堪憂，表演型人才相對過剩，技術型人才與復合型人才相對短缺。要解決這些矛盾，首先要加大文化產業人力資本的投入，實施好文化產業的人才戰略，保證重點人才的培養。重視對技術型人才與創新型人才的培養，加強同國外知名文化企業的交流學習，并定期選派優秀人員赴國外學習深造。同時要加強文化企業營銷能力與管理能力的建設，各個文化藝術院校要轉變教學觀念，在重點培養傳統文化表演素質的基礎上同時注重文化企業管理素質的培育。其次，為了適應未來文化產業國際化的發展趨勢，應加速國際化經營人才的培訓與選拔，迅速積累一批具備外語能力、談判能力、法律知識、金融知識、旅游知識的外向型、創新型人才，使文化產業的人才結構多元化、高度化。

[參考文獻]

[1]祁述裕．中國文化產業競爭力報告[M]．北京：社會科學文獻出版社,2004．

篇5

關鍵詞：民營企業 并購 戰略

改革開放以來，我國民營企業取得了迅速的發展。據統計，今年來民營企業在國民經濟的比重占到了三分之一強，在經濟發達的省份甚至達到了60%以上的比重。可以說，民營經濟的發達程度是一個地區經濟發展的重要參考指標。2008年民營企業繳納稅收占我國稅收總額的60%，吸納的就業人口占就業人數的70%，可見民營企業在國民經濟中發揮著越來越重要的作用。

隨著民營經濟的發展，中國的民營企業也踏上了海外并購的征途。

2004年12月8日，聯想拆資12.5億美元收購藍色巨人IBM 公司個人電腦業務，使聯想的PC市場份額從全球第九上升到第三。

2005年底，海爾張瑞敏制定了全球化品牌戰略，進行海外攻城略地。2008年海爾集團實現全球營業額1190億元，在全球建立了29個制造基地， 19個海外貿易公司，8個綜合研發中心，員工總數6萬余人。

2009年6月24日，蘇寧電器也即現在的蘇寧云商以8億日元收購日本知名電器連鎖企業LAOX27.36%的股權，成為LAOX第一大股東，為蘇寧走向國際化邁出了堅實的一步。

2009年4月，吉利汽車收購澳大利亞DSI公司，把全球第二大自動變速器制造企業收入麾下，使其核心競爭力大大增強。2010年3月28日，吉利汽車收購沃爾沃汽車公司，上演了海外并購的“蛇吞象”！

初步統計，截至2011年底我國對外直接投資在發展中國家中排名第一，累計投資3823億美元，當年對全球132個國家和地區投資651億美元。 “十一五”期間，我國對外直接投資共計2289.2億美元，年均增速30%以上。通過境外投資，企業在開拓發展空間的同時，也大大增強了中國企業在世界經濟中的影響力。

在“走出去”過程中，民營企業已經成為中國企業境外投資不可忽視的力量，據統計，近年來民營企業占我國企業境外投資的比重不斷攀升，2011年已經達到約44%。民營企業海外投資有其獨特的競爭優勢和重要意義。民營企業通過境外投資在增強了自身核心競爭力和國際影響力的同時也為促進我國經濟發展、調整產業結構發揮了積極作用。當然一個硬幣有兩面，我們在看積極的一面的同時也應該看到，我國企業境外投資還面臨著一些困難和問題。比如與國外跨國公司的并購相比，國內企業尤其民營企業規模較小、實力偏弱、人才匱乏、經驗不足，無序競爭甚至惡意競爭現象時有發生。此外，隨著我國經濟實力不斷增強，境外投資日漸頻繁，國外上對我國企業正常投資活動的擔心日漸增多，面臨的政治干預風險也有所增加。

一、民營企業海外并購現狀和問題

近年來，在境外投資中，雖然國企仍是主力軍，但民營企業的地位也在不斷的上升。2008之后，民營企業的境外投資活動變得尤為活躍，縱觀近幾年民營企業境外并購的案例，呈現出如下四個特點：

1.數量多，但單筆投資金額較低

這也是有民營企業的現實條件所決定的，畢竟中國的民營企業規模較小。《經濟學人》對中國企業在2004年至2009年間的并購案例進行了分析統計，結果表明，在172宗并購交易中，交易金額在5000萬美元以上的民營企業只占12%，而國有企業占81%。據投資潮網站的統計數據顯示，2008年至2009年7月期間，中國民營企業完成的并購交易多達33起，涉及民營企業27家，占到交易總數的46%。從交易數量來看，民營企業占據了近一半，但從交易額來看，民營企業發起的并購交易僅有33.02億美元，遠遠低于國有企業188.52億美元的交易額。

2.支付方式比較單一，一般用現金支付

近年來的交易，股票和其它證券的使用在并購中時有出現，例如聯想收購IBM個人電腦業務時， 成交金額高達12.5億美元，而實際支付現金不到4.2億美元，其余都是通股票和債券支付。但總體看來，現金支付仍然是我國民營企業在海外并購中主要的支付方式。雖然現金支付可以迅速地達到收購目的，但大量的現金支出也會給企業現金流帶來很大的壓力，如果并購后整合沒有達到預期容易誘發財務風險。

3.并購行業日漸增多，不在局限于資源

與國有企業緊盯海外鐵礦石、石油、煤炭等資源類收購不同的是，中國民營企業的收購交易涉及的行業較為廣泛，在近幾年，從IT互聯網、汽車制造、生物制藥，到文化傳媒，商業零售、銀行保險等行業都能看到民營企業的身影。

4.動機多元化

與國有企業一般為獲得資源不同，民營企業跨國并購的動機呈現多元化趨勢：通過并購獲得品牌和銷售渠道，從而使業務在海外市場得到快速拓展，例如聯想并購IBM個人電腦業務； 通過并購獲得技術和研發團隊，例如吉利收購沃爾沃?；蛘咄ㄟ^收購在國外市場尋求補償性資產，從而平衡資產組合，例如順德日新收購智利鐵礦；也有通過對外投資繞過貿易壁壘，從而使企業順利進入目標市場，例如海爾當地建廠投資等，民營企業根據自身的發展階段和發展戰略在對外擴張過程中呈現出投資動機多元化的局面。

二、中國民營企業海外并購的戰略建議

1.精專戰略

做精做專主業，謹慎選擇并購目標企業?，F代市場經濟分工越來越細，專業化程度越來越高，各經濟體之間相互合作、相互依賴，整個社會的分工協作關系日益深化。例如智能手機產業，蘋果公司，谷歌公司掌握了核心軟件研發，高通公司控制了CPU的供應，三星則在顯示屏的生產研發上具有絕對優勢，而富士通等代工廠則在手機組裝領域具有比較優勢，據統計80%以上的手機組裝在中國內地完成。一個小小的手機生產就是全球分工協作的產物，更別說大如汽車，飛機的生產了。

企業在精專戰略下可集中資源做自己最擅長的產品和服務，使企業在自己擅長的領域發揮比較優勢，在細分市場做大做強。

2004年12月8日，聯想用12.5億美元購入IBM的PC業務，聯想從全球PC市場排名第九躍升至第三。這次并購聯想把IBM個人電腦業務的整套研發體系收入囊中， IBM的原有銷售和采購渠道對聯想來說也是如虎添翼。這次并購，使得聯想無論是品牌和技術，還是管理和運營都有了質的飛躍。從這一點來說，聯想的并購是很成功的。

還有美的電器投資開利空調業務，也是企業執行精專戰略進行海外投資的經典案例。2010年，美的收購了開利空調子公司——埃及Miraco公司32.5%股權。2011年8月，美的電器以2.233億美元收購了開利拉美空調業務的51%股權。通過這兩次投資，借助開利的原有銷售渠道，進一步提高了美的在國際空調市場上的知名度和市場份額，使美的在空調領域的核心競爭優勢大大增強。

這些成功的投資案例表明，民營企業通過并購，進一步做精做專主業，增強核心競爭力，更容易獲得成功！

2.聯合投資戰略

民營企業海外并購經驗欠缺，資本實力較弱，管理技能也相對不足，如果能夠聯合別的有優勢的企業共同投資，既能分擔風險，也能取長補短，提高海外投資的成功率。

2009年12月26日，順德日新參與收購智利一座儲量高達30億噸的鐵礦。同時，順德日新也與中國五礦珠海分公司簽訂了戰略合作協議，由中國五礦負責把鐵礦石銷售到國內，順德日新承諾鐵礦石價格低于國際市場20%到30%。民營企業以其敏銳的市場嗅覺、靈活的經營方式、快速的決策效率，迅速完成了海外礦山收購，彰顯了產權清晰的民營企業在對外擴張中的優勢。此次收購中，順德日新取長補短，與央企深度合作，也是民營企業在境外投資可以借鑒的策略。

總之，民營企業在境外投資過程中，要明確自己的優勢和不足，結合自身的的特點，發揮自己的長處，通過并購進一步增強自己的核心競爭力，不斷提高自己在國際競爭中的話語權。

參考文獻：

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[2]邁克爾.波特《競爭論》

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篇6

摘要：當前，全球服務貿易迅速發展，在全球貿易總量中的比重不斷擴大,在世界經濟競爭中的作用日益提高，發展服務貿易成為各國關注和競爭的焦點。加快服務貿易發展是提高我國對外貿易水平、參與國際分工能力的重要舉措，同時也是我國面對新形勢做出的戰略選擇。

關鍵詞：服務貿易;政策；選擇

服務貿易發展水平是衡量一個國家經濟發展水平和階段的重要標志，是一個國家國民經濟實力和國際競爭力的重要體現，是提高我國對外貿易水平、參與國際分工能力的重要舉措。當前，全球服務貿易迅速發展，在全球貿易總量中的比重不斷擴大,在世界經濟競爭中的作用日益提高，發展服務貿易成為各國關注和競爭的焦點。加快服務貿易發展，進一步發揮服務貿易在轉變外貿增長方式、調整產業結構、促進我國經濟和社會協調發展中的重要作用，是我國面對新形勢做出的戰略選擇。

一、發展務貿易急需更好的政策環境

國務院在《關于加快發展服務業的若干意見》中，提出了未來幾年服務貿易發展的目標：到2010年，服務貿易進出口總額的目標是4000億美元，年均增長20%；力爭提高服務貿易出口在我國對外貿易出口總額中的比重，在世界服務貿易出口總額的比重穩步提高。

（一）我國服務貿易發展面臨著難得的歷史性機遇

1.發展現代服務業和服務貿易，已經成為國家的戰略選擇和政策選擇

我國《國民經濟和社會發展十一五規劃綱要》提出，要加快發展服務業和服務貿易，轉變對外貿易增長方式。國務院《關于加快發展服務業的若干意見》，把發展服務業上升到貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的戰略高度，為發展服務貿易創造了基礎條件。

2.世界經濟結構形成以服務經濟為高端，以發展服務貿易為重點，以服務業加快轉移重組為特點的新形勢

發達國家已經完成了從制造經濟為主向以服務經濟為主的轉變過程，全球產業結構加快升級，服務貿易的增長速度大大快于貨物貿易的增長，國際投資更加傾向于服務業等因素，新一輪產業轉移和要素重組以服務外包和承接服務外包為重點，將推動世界服務貿易穩定快速增長。

3.我國近幾年服務貿易已經進入快速發展的軌道，面臨著加快發展的最好時機

2007年，中國服務貿易出口額達12165億美元，服務貿易出口和進口分別位于全球的第七位和第五位，其中出口超過意大利，進口超過法國和意大利。中國服務貿易出口額和進口額的全球占比分別為37%和42%。隨著中國的對外開放和各國對中國的開放，將使中國的服務貿易企業獲得更多的市場準入機和更廣闊的市場空間。同時，我國服務業對外開放水平進一步提高，部分新興服務貿易領域加快發展，出口增速正在趕超發達國家，服務貿易已具備了快速發展的條件。

（二）我國的服務貿易發展面臨前所未有的挑戰

1.發達國家在服務貿易領域還占據著主導地位

發達國家服務貿易進出口額占全球服務貿易進出口總額的75%以上，其中美、英、德三國占世界服務貿易總額的30%左右。很多發達國家制定了加快服務貿易的發展戰略，建立了完善的服務貿易管理體制，立法機構、主管部門、中介機構有機協調。發達國家利用其服務貿易水平領先的優勢，通過各種多雙邊談判要求世界各國開放服務貿易市場，以此來擴大服務貿易出口，服務貿易的國際規則，成為WTO新一輪談判以及區域性經濟合作談判的主要議題。在發達國家，服務貿易越來越向資本和技術密集型行業集聚，服務貿易也處于世界服務貿易的高端，創造了較高的價值和附加值，具有很強的國際競爭力。

2.來自新興經濟體和發展中國家的競爭日趨激烈

20世紀90年代以來，印度、巴西等發展中國家紛紛調整發展戰略，加快服務貿易發展，服務貿易整體出口競爭力逐步增強，在世界服務貿易中的地位有所改善。尤其在當前國際形勢下，這些發展中國家承接服務外包與離岸服務貿易的能力迅速提高，使服務貿易的世界格局正發生著變化和調整，成為當今全球新一輪產業革命和轉移中一個新特點。

在服務貿易全球自由化的大趨勢和全新的開放環境下，我國服務貿易仍處于起步階段，總體上仍比較落后，不僅落后于發達國家，也落后于印度等發展中國家。我國服務貿易存在著層次低、承接服務外包的能力不足、服務貿易部門結構不平衡、市場和地區發展過于集中、統計體系不健全、管理體制亟待完善等問題。這與發達國家和世界整體水平，與我國經濟和社會發展的要求，與國家的戰略目標實現都有較大差距，需要采取積極措施，創造更好的政策環境，抓住難得的歷史機遇，充分利用我國各方面的要素資源，推動我國服務貿易加快發展、健康發展和可持續發展。

二、推動服務貿易發展的政策選擇

總結近幾年我國服務貿易發展的做法，分享發達國家發展服務貿易的經驗，把發展服務貿易上升為國家戰略，制定并實施推動其加快發展的戰略和政策，加快轉變外貿增長方式，改善服務貿易結構，擴大服務貿易規模，提高我國參與國際分工和競爭的能力，提升服務貿易的質量和效益，推動服務貿易持續健康快速發展，這是新時期對外開放戰略和產業調整的重要內容，是貫徹落實科學發展觀的迫切需要。要從以下幾方面進行政策調整：

（一）研究制定更高水平的全國和地方服務貿易發展規劃

根據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》和《商務發展第十一個五年規劃綱要》，經過充分研究和討論，2006年我國出臺了服務貿易發展“十一五”規劃綱要，提出了“十一五”期間我國發展服務貿易的發展目標、發展重點和政策措施，對推動我國服務貿易發展起到重要推動和引導作用。為了滿足加快服務貿易發展的迫切要求，需要盡早研究制定國家“十二五”時期服務貿易發展規劃，提出新的更高的發展目標、發展重點和政策保障。我國必須以世界眼光和全球戰略思維研究和制定規劃，根據近幾年服務貿易規模速度顯著擴大的實際，確定快于“十一五”期間發展的目標。建議到2015年，我國服務貿易進出口總額達到7000-8000億美元，年均增長20%以上，使服務貿易出口我國對外貿易出口總額中的比重提高到25%以上，在世界服務貿易出口中的比重顯著提高。同時，應提出優化服務貿易結構的方向和比重，提高現代服務業在服務貿易中的比重。與此同時，組織各地根據國家服務業發展主要目標，研究制訂本地區服務業發展規劃。經濟發達的地區可以適當提高服務貿易發展目標，有條件的大中城市要加快形成以服務經濟為主的產業結構，形成服務貿易能力，服務貿易占進出口貿易總額的比重，高于全國平均水平。應先于全國和各地綜合規劃，力爭在國家和地方制定“十二五”規劃時，將服務貿易作為加快發展現代服務業和加快貿易結構轉型升級的重要組成部分和重要工作任務。21寫作秘書網

（二）研究制定更加優化的發展服務貿易指導目錄

目前的國家產業發展目錄主要集中在制造業和貨物貿易上，應該根據貿易結構調整的需要，抓緊細化、完善服務貿易發展指導目錄，明確行業發展重點及支持方向。要根據服務貿易所具有的特殊性，針對其離岸貿易的可貿易、跨度大、領域廣、以創意和高技能、高知識的特點，分門別類地調整和完善服務貿易相關的產業政策，認真清理限制服務貿易產業分工、業務外包和承接服務外包等影響發展的不合理規定，逐步形成有利于發展服務貿易的產業政策體系。在國家“千百十”工程的基礎上，具有發展基礎和經驗的地方，要立足現有基礎和比較優勢，制訂并細化本地區發展服務貿易的指導目錄，突出本地特色，發揮更大的積極性和帶頭作用，使我國在“十二五”期間形成幾個象印度班加羅爾那樣的服務貿易基地。特別是東南沿海發達地區和中部人力資源密集的地區，在“騰籠換鳥”產業轉移和結構調整中，應把發展服務貿易作為重要戰略。通過服務貿易產業指導，促進服務貿易結構不斷優化，提高我國具有明顯競爭優勢的運輸、旅游等傳統勞動密集型服務貿易的水平，促進出口繼續擴大。提高計算機信息服務、通信、保險、金融、文化創意、專有權使用費、特許費、咨詢、廣告等新興資本技術密集型服務占我國服務貿易出口總額的比重。力爭到“十二五”末期服務貿易達到進出口平衡，改變我國長期處于服務貿易逆差的局面。

（三）研究制定更為開放的服務貿易發展戰略

順應世界范圍內服務貿易發展趨勢，推動服務貿易多層次發展，不斷提升發展質量和水平，就必須使服務貿易領域形成更加開放的格局。修改完善《外商投資產業指導目錄》，在優化結構、提高質量基礎上擴大服務業特別是服務貿易利用外資規模。吸引包括新建、并購、風險投資在內的多種服務業跨國投資，擴大在通信、保險、金融、計算機信息服務、文化創意和商業領域利用外資的規模，帶動我國服務水平整體提高，國際服務外包承接業務量明顯增加，國際服務貿易市場開拓能力大幅提升。提高已經建立的國際服務外包基地規模和水平，引導跨國公司在我國設立地區總部、研發中心、采購中心、培訓中心，向我國大規模轉移服務外包業務。吸引外資能力較強的地區和開發區，要注重提高層次和水平，積極向研究開發、現代流通等領域拓展，充分發揮集聚和帶動效應。

要加快實施服務貿易“走出去”戰略，推動以商業存在模式為主的服務貿易發展。為發展開放型、走出去的服務貿易創造良好環境，研究采取具體措施，為服務企業“走出去”和服務貿易出口服務。一是積極發展境外服務貿易集群或合作區。鼓勵發展貿易采購分銷、物流航運、研發設計、遠洋運輸、現代物流、金融保險、法律服務、知識產權服務、信息咨詢、人力資源、留學居住、休閑旅游等境外服務，形成幾個境外中資服務企業集群或服務貿易合作區。二是有序促進自然人移動模式下的服務貿易出口。發揮我國勞動力資源優勢，密切跟蹤國際市場需求動態，鼓勵中醫藥、中餐、漢語教育、文化、體育、對外承包工程等領域企業和專業人才“走出去”提供服務，擴大醫護人員、律師、教師、廚師、農技、建筑、制造、空乘、海運、醫護、農林牧漁等領域人員外派規模。三是加大高技術含量的現代服務業貿易在國外提供服務的能力。順應科技進步和全球產業結構調整趨勢，穩步擴大信息產業、教育、生物、環保、計算機、電信、金融保險、法律、現代流通、旅游等領域的服務貿易出口。增設境外經營網點和分支機構，獲得國際知名品牌、先進技術以及營銷網絡，增強服務貿易的國際競爭力。四是鼓勵優勢企業到境外設立機構。以優勢服務業和大型企業為依托，鼓勵各類有實力的企業和機構到境外從事銀行、保險、證券、期貨、基金管理、電子信息、旅游、教育、文化傳媒和中介服務。五是國家各部門應盡快形成支持保障服務，提供各方面幫助。納入國家有關專項資金扶持范圍，并盡快簡化出入境手續。在嚴格控制風險的基礎上，積極支持國內有條件的金融企業開展跨國經營，為我企業參與國際市場服務貿易競爭提供金融支持，對軟件、流程外包等服務貿易等出口開辟進出境通關“綠色通道”。

（四）研究制定更為有力的支持服務貿易發展的具體政策

著眼于全面提升我國服務貿易發展水平，構建充滿活力、特色明顯、優勢互補的服務貿易發展格局，就要認真研究制定促進和支持服務貿易發展的具體政策，象當年支持貨物加工貿易一樣支持服務貿易。

1.進一步擴大稅收優惠政策

國家應通過稅收政策，鼓勵和支持服務貿易發展，借鑒高新技術企業稅收優惠政策，采取適用于服務貿易的稅收鼓勵政策。按照新的企業所得稅法及其實施條例有關規定，支持服務貿易企業進行服務產品的研發，企業實際發生的研究開發費用按有關政策規定享受所得稅抵扣優惠。在蘇州工業園區開展鼓勵技術先進型服務企業發展所得稅、營業稅政策試點的基礎上，應盡快擴大軟件開發、信息技術、知識產權服務、工程咨詢、技術推廣、服務外包、現代物流等鼓勵類生產業發展的稅收優惠政策試點，取得經驗后在全國推廣。在服務貿易領域實行綜合與分類相結合的個人所得稅制度試點，促進自然人移動模式下的服務貿易出口，對吸收就業多、不占用資源和無污染排放的服務貿易企業，應按照其吸收就業人員數量和創造服務貿易的貢獻給予補貼或所得稅優惠。對國家鼓勵發展的服務貿易重點領域內的投資項目，在規定范圍內，進口自用設備及其按照合同隨設備進口的技術及配套件、備件，免征進口關稅和進口環節增值稅。

2.實行有利于服務貿易發展的城市規劃和土地政策

根據我國發展服務貿易的戰略需要，國家有關部門在制定城市規劃和調控土地規劃計劃時，應對發展服務貿易留有充分的空間，年度土地供應要適當增加服務貿易發展用地，特別是保障國家級服務貿易承接基地的用地。各地區制訂城市總體規劃也要充分考慮服務業發展和服務貿易發展的需要，中心城市應逐步實行土地上的產業替代，遷出或關閉市區污染大、占地多等不適應城市功能定位的工業企業，退出的土地優先用于發展服務業和服務貿易。支持以劃撥方式取得土地的單位利用工業廠房、倉儲用房、傳統商業街等存量房產、土地資源興辦信息服務、研發設計、創意產業等現代服務業，發展服務貿易。

3.加大金融對服務貿易發展的支持力度

鼓勵各類金融機構開發改進對符合國家宏觀經濟、產業政策的服務貿易企業的金融服務，在控制風險的前提下，加快開發適應服務貿易企業需要的金融產品。積極支持符合條件的服務企業通過銀行貸款、發行股票債券等多渠道籌措資金。修訂和完善有關股票、債券發行的基本規則以及信息披露制度，要充分考慮服務貿易企業的特點。符合條件的服務貿易企業集團設立財務公司等非銀行金融機構，應該優先得到支持和批準。各類金融機構對符合條件的服務貿易給予貨物貿易同等便利，改進服務貿易企業外匯管理，保證合理用匯。抓緊建立中小服務貿易企業信用擔保體系，搭建中小企業融資平臺，國家中小企業發展專項資金和地方扶持中小企業發展資金，要給予服務貿易鼓勵類企業重點資助或貸款貼息補助。加大技術引進和創新的政策性金融扶持力度，在業務范圍內應積極開展涉及技術引進和消化吸收再創新的貸款業務。保險公司在國家出口信用保險政策范圍內，積極創造條件，為服務貿易出口項目提供保險支持。簡化服務貿易對外支付手續，鼓勵服務貿易企業境外投資。4.加大財政對服務業發展的支持力度

中央財政和中央預算內投資在繼續安排服務業發展專項資金和服務業發展引導資金的基礎上，根據財政狀況及服務業發展需要逐步增加，重點支持服務業關鍵領域、薄弱環節和提高自主創新能力，建立和完善農村服務體系。整合服務領域的財政扶持資金，綜合運用貸款貼息、經費補助和獎勵等多種方式支持服務業發展。加大對國家級軟件出口基地和產業基地的資金投入。中央預算內投資要加大對規劃內重點服務業項目的投入，同等情況下優先支持服務業項目。有關部門應利用現有渠道繼續加大對服務貿易出口的資金支持。鼓勵國外資本、民間資本和社會資本加大對發展服務貿易的投入，拓寬企業融資渠道，通過多種方式籌措資金。地方政府也要根據需要安排服務業發展專項資金和引導資金，有條件的地方要擴大資金規模，支持服務業發展。

5.加大對服務貿易領域技術創新的支持力度

鼓勵服務貿易企業實施服務品牌帶動戰略，培育發展知名服務貿易品牌，達到國家有關規定的和市場認知程度的，應將其納入中央外貿發展基金等國家有關專項資金扶持范圍。大力支持服務貿易企業開展自主品牌建設，鼓勵企業注冊和使用具有自主知識產權的商標。鼓勵服務領域技術創新，按照國家中長期科學和技術發展規劃綱要，抓好服務貿易、現代服務業發展共性技術研究開發與應用示范重大項目。建立一批研發設計、信息咨詢、產品測試等公共服務平臺，建設一批技術研發中心和中介服務機構。對服務貿易領域重大技術引進項目及相關的技術改造應提供貸款貼息支持，對引進項目的消化吸收再創新活動應提供研發資助。在政府采購中，應優先支持采用國內自主開發的軟件等信息服務，進一步擴大創業風險投資試點范圍。探索開展知識產權質押融資，引導和鼓勵社會資本投入服務貿易領域知識產權交易活動，符合規定的應享受創業投資機構的有關優惠政策。鼓勵服務業企業增強自主創新能力，通過技術進步提高整體素質和競爭力，不斷進行管理創新、服務創新、產品創新。

三、抓緊建立和完善服務貿易發展的基礎工作

（一）建立符合國際規范的社會化統計體系

科學有效地開展服務貿易統計工作，為國家制定服務貿易政策提供數據信息服務。加快建立科學、統一、全面、協調的服務貿易統計調查制度和信息管理制度，完善服務貿易統計調查方法和指標體系，建立政府統計、行業統計、企業統計和社會抽樣調查互為補充的服務貿易統計調查體系，健全服務貿易統計信息制度。建立中國服務貿易統計制度、建設中國服務貿易統計數據庫系統、權威統計數據和深入開展服務貿易統計分析，為國家制定服務貿易規劃和政策提供依據。

（二）建設服務貿易統計數據庫系統

建設中國服務貿易統計數據庫系統，是我國服務貿易發展的基礎工作。要通過開展服務貿易進出口運行狀況的分析，掌握服務貿易發展的總體趨勢；開展分行業的國內外服務貿易狀況分析，引導服務貿易結構及時調整和優化升級；進行企業發展和運行態勢，及時調整國家宏觀經濟政策和確定新的政策選擇；對于雙邊服務貿易和多邊服務貿易的統計分析，把握服務貿易國別（地區）市場發展的重點。建立全口徑、多層次的、實時的服務貿易統計數據庫，其價值不在于數據堆積，而在于數據庫的分析產品的生產。目前，商務部已經不定期服務貿易進出口分析報告、行業分析報告和國別（地區）市場分析報告等，對推動服務貿易起了很大作用，隨著國內外服務貿易統計信息的收集、展示、預警、分析與構建基礎性平臺的建立，我國服務貿易統計工作規范化和制度化，服務貿易信息資源必將得以較好地開發與利用，為國家制定政策、進行宏觀經濟管理和國際交流與談判提供數據支持。

（三）加快推進服務貿易政策透明化

建立更為完善和迅捷的服務貿易信息服務體系，使服務貿易政策透明化，是發展服務貿易的必要條件。建設和提高服務貿易指南網站的水平，為國內服務貿易出口企業和海外進口商提供全方位的信息服務，特別是適時公開、公布和解讀服務貿易政策。應建立以國務院有關部門、各?。ㄗ灾螀^、直轄市）政府、駐外使領館為主體的境內外服務貿易支持網絡和服務支持體系，為中外服務貿易企業的交流合作提供信息服務和必要的政策支持。這些網絡支持和服務支持體系，要向所有服務行業、企業和自然人公開，使在世界各地的服務貿易經營者，都能獲取最新的和準確的政策信息。

（四）制定與國際接軌的中國服務貿易標準化體系

提高我國服務貿易發展水平，必須抓緊研究制定符合國際標準和慣例的服務貿易標準體系，提高標準的整體水平和透明度。制定服務貿易標準，重在引導我國的加工貿易形成先進的經營方式、先進適用技術、管理理念和經驗，要充分借鑒和利用境外在服務貿易中的經驗和做法，加快形成服務貿易出口企業開展國際安全認證、質量認證、環保認證等標準。同時，鼓勵企業從國際上獲得更高標準的服務貿易資格，為企業走出去開拓國際市場提出更高的目標要求。