公務員公考培訓范文
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篇1
中圖分類號:C975 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)12-00-01
一、當前我國地方公務員培訓工作存在的問題
(一)公務員培訓缺乏人力資源開發理念的引領。公務員人力資源開發理念是指在培訓中不僅要著眼于組織與公務員目前知識技能需求,還兼顧組織未來發展戰略和公務員的職業生涯規劃。而當前很多地方的公務員培訓只針對工作崗位所需的知識與技能,僅為了改變和提高公務員近期知識技能需求為目的。公務員培訓活動缺乏公共部門人力資源開發理念,既不利于公務員個人職業發展,也不利于實現政府工作的提高和創新。
(二)公務員培訓內容和方式缺乏新意。我國在公務員培訓內容安排上同質化比較嚴重,缺乏對公務員崗位差異的充分考慮,培訓內容缺乏新意,對于其他國家當前管理的優秀經驗等新知識涉獵的較少。當前公務員培訓內容設置以政治理論為主,能力建設為輔,其內容設置很少具有前瞻性,不能滿足的實際工作和時展所需。另一方面公務員培訓方式仍以傳統的教師講授、學員聽課的單項交流為主。雖然有的培訓機構對教學方式進行了探索和改革,采取了案例教學、情景模擬式教學,但從整個課程所占比例來看,現代培訓方式在公務員培訓中的運用程度并不普及。
(三)公務員培訓機構缺乏競爭機制。當前我國公務員培訓機構基本上以各級黨校和行政學院等公立培訓機構承擔。培訓機構相對單一,公立培訓機構“一股獨大”,此種狀況不利于培訓機構之間競爭的形成,對于公務員培訓質量的提高有一定的限制。盡管有關公務培訓辦法已經規定經過資格認證的民營培訓機構可以承擔公務員培訓任務,現實中,在地方公務員培訓項目中很少有民營培訓機構參與。
(四)公務員培訓效果評估機制尚待完善。我國還缺乏一套嚴謹的公務員培訓效果反饋機制。公務員培訓結束后缺乏嚴謹的培訓考核。很多培訓機構往往更重視培訓過程,而對培訓之后的后期效果很少進行跟蹤。公務員培訓意見反饋收集形式單一。很多機構對于公務員培訓后的意見征集大多數采用課后問卷調查或者是座談方式,授課機構很少在課后對于學員進行更深入地交流探討,電話訪談、短信征集意見的很少。學員在座談的時候,很多時候是“表揚居多,問題基本不提”,使反饋收集的信息缺乏有效性。可見,現階段受訓公務員、政府機構以及公務員培訓機構之間的信息反饋并不暢通,公務員培訓效果反饋機制不甚完善。同時當前公務員培訓成果轉換機制不健全,缺乏相應的激勵措施鼓勵和引導公務員在工作中運用新方法、新技能。
二、改進公務員培訓工作的途徑
(一)更新公務員培訓理念,作好公務員的職業生涯開發和組織開發。公務員培訓不僅要滿足短期職業要求進行培訓,而且要從長遠規劃公務員的職業發展。一是強化公務員的分類管理,公務員不同崗位的技能不同。在培訓中盡量減少內容一刀切的辦法,根據不同崗位需求,擬定不同的教育培訓計劃,將公務員的學習、工作和知識而要與個人發展整合起來,讓公務員保持不斷學習的習慣,更加突出學習在工作中的重要性,不斷學習公務員管理工作新知識、新技能。二是建立學習型組織。強調全員學習,終生學習。讓公務員在不斷學習中提高自身素質,建立適應職業要求的能力。
(二)更新培訓內容,改變培訓方法,實現公務員培訓方式的多元化。在強調政治思想理論學習的同時,注重教學內容的多元化,針對實際需要,開設職業能力、專業知識等內容豐富的培訓課程,不斷深化和拓寬培訓內容,切實增強培訓的針對性、實效性。培訓的方式方法,直接關系培訓的質量。逐步推廣探討教學、案例分析、情景模擬、拓展訓練、崗位實習等多種培訓方式,以豐富多元的方式方法,調動授課者開拓創新的創造性和公務員參訓學習的積極性,從而提高培訓質量。在培訓中要突出能力本位。結合當前實際,應從專業性質和行政層級兩個維度出發,構建系統化的公務員能力框架體系,讓每個公務員都能在這一體系中,精確地找到自己的能力席位,并以此為導向開展公務員培訓工作,確保有的放矢、適用有效。
篇2
舉行這次集中培訓活動,目的就是要進一步提高公務員錄用面試工作水平,建立一支高素質、專業化考官隊伍,有效推進面試工作的科學化、民主化、制度化進程。下面,就如何加強學習、搞好這次培訓,我講三點意見。
一、要高度重視,深刻認識舉辦考官培訓的重要意義
首先,是選拔和招考工作發展的客觀需要。隨著公務員法的順利實施,我市干部人事制度改革的步伐不斷加大,公務員招考工作常規化、法制化的進程加速,我市開展公開選拔、競爭上崗的范圍越來越廣,層次越來越高,任務越來越重,對面試考官的要求也越來越高。這就需要加強培訓,要全面提高考官的綜合素質,強化考官的客觀判斷能力,建立一支思想素質好、實踐水平高、工作作風硬的面試考官隊伍,為今后我市公開選拔、競爭上崗、公務員的考錄面試以及事業單位招聘面試工作奠定堅實的基礎。
其次,是提高面試考官隊伍整體素質的需要。在我們的考官隊伍中,有的同志可能是初次擔任面試考官,不太熟悉面試規則和面試標準,不太了解選拔崗位的特點,往往憑外貌形象、憑個人喜好予以評分,不能夠發現問題,不善于洞察考生的實際能力;有的同志則思想素質和政治覺悟不夠高,紀律觀念淡薄,容易受受“人情網”、“關系網”的困擾,導致不能正確行使自己的評判權,使面試工作失去公平、公正。舉辦這次培訓班,目的就是為了培養一支素質優良、組織放心、考生信任、人民滿意的面試考官隊伍,從而促使我們的面試工作良性發展,日益完善。
再次,是規范面試工作、提高考試水平的現實需要。面試工作關系到考生的前途命運,關系到全市干部隊伍建設,關系到社會公平正義,群眾關注度頗高。能否選拔出真正優秀的高素質人才,能否識得“千里馬”、發現“順風耳”,除了全面提高考官的個人素質外,關鍵還要建立一種機制,要通過規范面試工作程序,嚴肅考試紀律,形成風清氣正的面試環境。要解決這些問題,加強對面試考官進行培訓,顯得至關重要。
二、要嚴格要求,確保學習培訓取得實效
一是要端正態度。面試工作紀律性很強,要求很嚴格,大家在這里當考官,代表的不是你個人,而是代表黨和組織在行使選拔權,代表著我們的工作能力和水平,代表的是政府的形象。
二是要講究方法。這次培訓是一次較為系統的培訓,學習內容從結構化面試的基本理論、基本框架,到面試的評判技巧、注意事項,都作了詳細的安排。大家要善于抓住重點,理論和實踐緊密結合,堅決反對馬虎應付、空學假學的不良態度,要認認真真聽課,扎扎實實作筆記,確保聽得懂、學得進,做到學有所思、學有所悟、學有所得。
三是要遵守紀律。同志們要嚴格遵守培訓紀律,服從組織管理。要堅持到崗到位,聚精會神,認真聽課,不得做與會議無關的閑雜事件,不得無故頻繁出入,不得閑聊扯談,不得打瞌睡、接電話、玩手機游戲,一定要將全部的精力集中到學習上來。
三、要忠于職守,以公道正派的作風切實履行考官職責
面試考官是面試考場上的“伯樂”,加強自身修養,十分重要。具體說來,要做到三點:
一是改進作風,優化面試環境。同志們要按照黨的十七大關于“講黨性、重品行、作表率”的要求,進一步改進作風,強化服務,增強黨性,要給人一種正直、公正和良好修養的感覺,在態度上不要居高臨下,語氣上切忌生冷僵硬,要努力創造一個和諧、寬松的面試環境,消除考生的緊張情緒,減輕考生的心理壓力,使考生發揮出應有的水平。
二是加強學習,提高業務素養。面試是一個非量化的過程,面試是否公正,在很大程度上依賴于考官對評判標準的正確把握和對測評要素的充分認識。一名優秀的面試考官,必須具備相關的專業知識、豐富的工作經驗和良好的自我認知能力,善于把握人際關系,熟練運用面試技巧,能有效控制面試進程,準確的對考生的語言表達能力、組織協調能力、儀表氣質等要素進行評判。要做到這些,必須具備深厚的業務功底。因此,同志們不僅要掌握面試操作流程、精通面試技巧,還要掌握心理學、行為學、人才學等現代考試基礎理論知識,努力使自己成為一名政治強、業務精、作風好、能打硬仗的高素質的面試考官。
三是恪盡職守,確保客觀公正。在公開招考中,面試是主觀因素、人為因素較多的環節,考生及社會都非常關注,面試考官的一言一行更是關注的焦點,同志們一定要引起足夠重視,認清形勢,切實增強法紀意識,自覺遵守面試考官守則,維護面試紀律。在評分過程中,要堅持原則、嚴守紀律,打水平分、打責任分、打公正分,不要打印象分、關系分、人情分。要做到不失職、不越位、不違規,
四、要注重公平,給社會各方一個滿意的交待
公務員面試,能否做到公平公正,社會各方都非常關注,尤其是考生和考生家長。對于我們來說,公平公正也是人事考試的生命線,必須貫穿面試始終。今年,我們將采取一定措施,確保面試的公平公正,希望各位考官能夠在思想上高度重視,在自律上嚴格要求。
一是雙抽簽。擔任面試的考官,將在這次培訓結束后,從你們之中隨機抽取。在面試前半個小時組織臨時抽簽,當場確定面試的考場。考生進入候考室后,也由工作人員組織抽簽,確定面試順序,考生與考官的鏈接是一個動態的鏈接。可以說,在面試之前,“考官不知道面試誰”,“考生不知道誰面試”。
二是全屏蔽。整個面試現場都安裝了電子信號屏蔽儀,手機等通訊工具都將在此變成“無信號”,非候考室工作人員不能進入候考室、非面試工作人員不能進入面試室,信息傳遞在此斷鏈。同時,面試室安裝了電視監控系統,巡視領導和監督人員可在監控室監控各面試考場的情況。
三是全程監督。每個面試室都設有監督崗,由紀檢監察人員擔任監督員,面試進行到什么時候,監督員就要堅持到什么時候,面試是什么情況,監督員就要記錄什么情況。同時,我們還將邀請部分黨代表、人大代表、政協委員擔任面試的公平監督員,全程監督面試,確保面試在“陽光下”運行,在“玻璃屋”中操作。
四是準備預案。為了確保面試萬無一失,我們將建立多種預案,比如說試卷保密預案,試卷實行異地命題,全程監督,考試當天才送到面試考點,考生當場拆封試卷后,還有一套密封的備用卷。再比如,救護預案,我們在面試考點設置了醫護室,安排醫生坐班,備齊常用藥品,避免因天氣炎熱而產生意外事件,體現了以人為本。
篇3
【關鍵詞】全球化;西方公務員制度;中國公務員制度
中圖分類號:D630 文獻標識碼:A 文章編號:1006.0278(2011)10-037-01
一全球化背景下我國公務員制度存在的問題
1、全球化背景對我國公務員制度提出的新要求
全球化是指“人類不斷地跨越空間障礙和制度、文化等社會障礙在全球范圍內實現充分溝通(物質的與信息的)和能達”成更多共識與共同行動的過程”。 .全球化背景下,我國公務員管理凸顯出一些列的問題,主厚傳統文化因素,往往“公共服務中服務提供者居于主導地提高、績效考核不能充分發揮作用以及廉政約束機制和民主…,全球化的到來,標志著科技的不斷進步和信息的快速傳遞,這要棗公務員具有很強的學習能力和知識更新的速度。
公共服務理論提出“顧客導向的服務理念”,認為公務員在行政的過程中,應該把公眾當做客戶,并將公共服務和產_品作為產品向客戶提供。同時,也有一些理論對公共服務理語提出批判,并提出應該更多讓公民進行參與與決策,及公民參與理論.。理論基于不同的角度提出了更符合實際需求的行政一.蠶娑是苯:莢、法、日、德等國家,基本上都采取裁員作為鷺塵型嗥牙辜的通用手段。在精簡人員的同時,大多數自殺墮鑾廈賚的終身任職方式,變成合同制。如英國和澳大利壺覃雪塑硨公繹員任職終身制,大多數政府的公務員都要通過 .車歪斷的已支革中,各國逐步加強公共部門和私人部門管琿者套間的攣流,#那些不影響國民生活的公共機構與似然坌霎星開競譬,連祥既高效合理利用了資源,又能夠促進公其…辭國.的特殊冒‘晴,導致我國政府以及公務員的行為往往棒以“捉力導向”為中心。因此,在完全開放市場經濟條俘亍墮冒陋李頗與令作,我們應該重復多次加強“全心全憊為人良膽爹”昀宗阜,筍賦予時代內涵,重新塑造政府以及公葬員醑...!國痿釜務員暫行條例》還僅僅是+具有過渡性質法律攙荽咩塞件,簿璉壟玲與實踐的考察,“勢必上升為更具有法律枳癬和效力的《國家公務員法》”。。《國家公務員法》的頒布與實施,使得我國公務員管理有法可依,這勢必能夠促進我畫一.當簦:犁們也可料發現《國家公務員法》中也存在著一些至是:_而旦芝摹配套的相關法律文件與規范性文倬五禹未葡定。、盡聲否斷亮莆!國家公務員法》并積極建立與其葩垂南癭律文件,才能夠推進我國公務員管理的法治化進程:……一…耳棗導髯翟鷹了一套嚴格的行之有效的公考招考制度,確鱷了坌務曼的素厚。我國的公務員制度目前也已經建立亍萼諱堂j摩,但是還壹在一些問題,應該加大力度保證考試錄角蔭公平與公開,確保公務員的入口關,保障公務員隊伍酌蒿蒙鹺:…一囂皂的考謦制虞瘞該建立以績效評估為中心,一是要細垡撂鴣疆隹內鴦,借鑒國外先進方法,把德、能、勤、績四不鹵鴦堂行墊化:定性定量結合進行。二是要建立科學萌評宿標準智曩#化的評價指標體系再E們可以以西方發達國彖萌公務旦臻熬譯傅的評估指標為標本,以我國實際情況為出菝螽:制棗科學棄整的評估標準并加以量化。三是要廷五檻荃評祜方鎏。.旺摹篩嬰我國首長負責制的特點,提高行政效率,_爻耍復登壘量謦柙繹倉,做到多視野多角度的分析考桑。最后,我們垂軍建立由上級領導、專家學者以及公眾代表組成的績焱妻窒塵餐:對冬務員進行績效考核,形成互動的考孩機莉,。看利于考核的公平公正。
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篇4
2、出仕有名,網校培訓。
3、成才在京,就業擇佳。
4、網鑄實力金鑰匙,E啟仕途幸福門。
5、教育網校,仕途美好。
6、輕松網訓,快捷仕途。
7、為網校喝彩,為國考加油。
8、國考教育萬千,網校勝出首選。
9、網校教育,國考加油站。
10、選擇網校,國考上佳。
11、國考壓力大,網校跳龍門。
12、國考競爭壓力大,網校輕松跳龍門。
13、國考壓力大,網校輕松選。
14、國考壓力山大,網校輕松制勝。
15、網贏天下,用心為你。
16、國考上網校,前程樂無憂。
17、人生仕途,網校起步。
18、專業成就仕途,品質聯線夢想。
19、仕出京佳,成功有網。
20、智贏天下,成就夢想。
21、仕出名門,網絡教學之典范。
22、超越自我極限,掌握非凡人生。
23、網盡公考所需,E足考生所想。
24、輕松京佳網校,快樂把握國考。
25、愛心教育,健康成長。
26、網校,開辟你的國考專屬高速通道。
27、薈萃師資精華,網校國考教培。
28、網校贏未來,國考更精彩。
29、選擇網校,e腳已邁入公家。
30、國考教育萬千,網校互動首選。
31、培訓E時代,網校更優仕。
32、專業教培在網校,公考輕松仕途成。
33、京都教育佳,招考贏天下。
34、國考競爭壓力大,網校教育互動選。
35、網上網下互動,專業教培國考。
36、網校教育效果妙,培訓方法有一套。
37、網校教育公考,深造燦爛人生。
38、網絡教育加油站,只培養精英。
39、十年只磨一劍, 寒窗鑿壁狀元。
40、人生的加油站,成功的新起點。
41、激發潛能,成才護航。
42、集眾師之精華,博公考網校優。
43、E網通仕途,公考更輕松。
44、公考見證,實力說話。
45、互動教學,質量第一。
46、夢想改變未來,網校助您成就輝煌。
47、由夢想歸來,從網校開始。
48、上下左右網校中,東西南北桃李行。
49、仕途晉身網校,成就遠大理想。
50、網校學員滿天下,各行各業皆開花。
51、考試培訓選網校,百位名師請到家。
52、攜手同行,開啟您明日仕途之路。
53、傳知識于大眾,公務員此誕生。
54、網上好學生,網下公務員。
55、一個讓夢想觸手可及的地方。
56、學而優則仕,數風流教育,還看網校。
57、網校教育E點通,公考仕途助成功。
58、為網校互動喝彩,為國考教育加油。
59、國考教育萬家,輕松領先仕途。
60、網校教育實力雄厚,質量第一輕松公考。
61、公考培訓首選京佳,眾口鑠金一網情深。
62、頂級國內名師,全新教學模式,成就一流精英。
篇5
根據學校規定,我到3月底就該畢業了,而3月初公務員考試才剛剛拉開帷幕。為了能早點開始復習,我2月下旬就來到學校。打開電腦,發現南通的公務員考試已經報名了,匆匆忙忙報考了一個職位。我看了一眼報考人數:542人,人數還在增加,卻只招3人。我第一次感到只有高考時才有的壓力。
3月底,第一次公務員考試成績出來了,沒有進面試,這是意料之中的事,畢竟沒有做好充分的準備。雖然自我安慰就當作練筆了,但是心頭隱約的挫敗感仍讓我那幾天吃什么都覺得索然無味。畢業典禮上,校長發表了慷慨豪邁的致辭,逐個為我們頒發了畢業證書和學位證書。站在臺上我并沒有激動,反倒心中還縈繞著第一次考公務員失敗的失落以及“下一次公務員考試是什么時候”的念想。
晚上吃散伙飯時,大家盡情喝,盡情笑,最后盡情哭,宛如在吃最后的晚餐。臨別之時,除了少數幾個工作已定的同學,剩下的并沒有表現出生離死別的表情。
第二天,接到室友的電話:“我現在在回家的車上啦。”這個東北漢子說,“家里托人幫我在大學里找了一份大學輔導員的工作,以后我也當老師咯。”聲音里,聽不出是喜悅,還是如釋重負,或是遺憾。
掛掉電話,我心里涌出一種淡淡的凄涼。與其說是凄涼,倒不如說是尷尬。同專業的大部分同學工作都定下來了,就剩下我這種無關系、無背景、無人脈的“三無”人員還在為工作而奔忙,一時間頓感在社會生存的艱難,尷尬、凄涼、壓抑,無法言表。
很多人不理解,研究生畢業的我做什么工作不行,為什么非考公務員不可?3年前,我從一所二本院校考到這所小有名氣的“211”學校,專業是行政管理,這在文科中是最難就業的專業之一。行政管理,顧名思義,就是管理行政,公務員無疑是這個專業最“對口”的方向。但考上公務員對于來自農村的我是何其艱難,加上這個崗位的公務員職位少之又少,所以從我考上這個專業的研究生的那一刻就注定了煉獄般的畢業季。我也在入學的那一天,給自己定下了目標:只要時間不沖突,有機會就要考。離開這學校之前,我要考上公務員。
室友走后,宿舍安靜多了,我就沒有再去圖書館。每天早晨起來讀一讀“十報告”之類的文章,上午看申論,下午看行測,晚上做模擬題,臨睡之前上網看看有沒有新的報考信息,規律得像一只鬧鐘。而我整個4月參加了兩場考試,卻仍是沒能進入面試。
我一個人坐在校園的草坪上,腦海里閃過一串串念頭:雖然我說過“離開學校之前,我要考上公務員”,但還有沒有必要堅持下去?4月份,還趕得及搭上企業招聘會的末班車,如果我現在放棄公考,轉戰企業求職,還是有希望找到一份工作的。雖然不知道會是一家怎樣的企業,一份怎樣的工作,學了3年行政管理的我不知能在這個崗位上創造什么價值。
擺在面前兩條路:一、放棄“公考”,找工作。可以預想的后果是,前兩個月的努力打了水漂,但應該能找到工作,只是性質、未來不明。二、繼續“公考”。后果是不知道能不能考上,可能連工作都沒有,但至少是按照我的規劃在走。
我賭上了后者。因為雖然之前屢戰屢敗,但筆試成績確實在上升,從第一次平均50多分,到現在的平均70多分。如果我現在放棄,之前的努力一點意義也沒有了。決定之后,我毅然決然地又報了浙江溫州的一個單位――招2個人的單位報了600多人。
5月初,已接近公務員招聘“黃金時間”的尾聲,我5月5日在溫州考試,10號在青島考試。兩場考試感覺都不錯。看來,經過近兩個月的復習,幾次考試的歷練,我已經進入得心應手的境界,還提前十多分鐘做完了試題。我當時的想法就是,只要沒有“黑幕”,我肯定能進面試。
從青島考試回來沒幾天,接到來自溫州的電話通知,我果然進面試了,在600多人的考試中,我是第四名;共有5個人去面試,只錄取兩個人。我從網上找一些免費的培訓視頻,一邊看一邊模擬。從簡歷到正裝,從開場白到走路姿勢,都學得有模有樣。但畢竟是第一次面試,3分鐘的發言我說了5分鐘,期間還被總考官打斷:“撿重點說。”其實,那個時候我已經分不清哪是重點了,越是想說得透徹越嗦,其他的問題也答得邏輯不清。我知道沒戲了。
回到宿舍,來不及休整,打開電腦搜索為數不多的公務員招聘信息。一番忙碌,我報了南通的一個水利部門和南京的一個事業單位。報完名,躺在床上,閉上眼睛,回憶著面試時的失誤,我不想讓這些失誤在青島重演。那天晚上,做了一夜的夢,一夜都在面試……
6月1日,我踏上了青島。這次我對自己很有信心,第一次面試的窘迫、邏輯不清、口齒含混在我心中像放電影般過了無數遍。這次面試時,沒有了第一次的緊張和激動,思路上也更為清晰。下午,我得到面試成績的消息:如果我再多考0.1分,就和被錄取的最后一名成績相同。說來也奇怪,對這次落榜我竟沒有感到沮喪,我就是這么一個人,只要看到自己進步了,就有勇氣面對失敗,就有信心爭取成功。
從青島回來,過了一個星期單調的日子,同屆的同學大都已奔赴工作崗位,宿舍樓和研究生食堂出現了少有的冷清。學校也發出通知,6月底將封閉宿舍樓,如果到那時我再考不上公務員就要租房子了。筆試對于現在的我來說已是小菜,所以我每天只是簡單翻翻書本,看看模擬題,更多的時候我是在總結面試的經驗。6月19號,南通考試的成績出來了,我排名第三,屬于進入面試的最后一名,但只錄用一個人,面試的時間是6月23號,正好和一場在南京的考試時間沖突。去面試還是去筆試?南通那邊只要一個人,3個人面試我排名第三,去面試能被錄用嗎?去南京筆試嗎?可筆試不就是為了能夠進面試嗎?有現成的面試機會都不去,筆試的意義又何在?那天整個上午我都在思考該怎樣選擇,直到中午,我在宿舍樓下看到黑板上的通知:6月30號將封閉宿舍樓。我沒有時間了。
6月22號,我準備好所有的材料,再次踏上了南通的土地,這個我第一次考公務員的地方。經過前兩次面試失敗的教訓,這一次感覺好了不少,每次答題我簡單地理完思路直奔重點,不拖泥帶水。面試結束,自我感覺不錯,但心里依然沒底,畢竟我筆試排名第三,從筆試成績來看,我只有在面試中比筆試的第一名多出4分,才有可能被錄取。面試后的第二天,我返回學校,繼續搜索招聘信息。
篇6
【關鍵詞】尋租;公務員熱;生產性活動;財富再分配
一、“公務員考試熱”的現象
2013年度中央機關及其直屬機構考錄公務員工作又拉開大幕。據統計,從2003年到2012年10年間,我國國家公務員考試報名人數從12萬直線飆升至超過130萬,以下是一組具體數據:
雖然該數據來源于互聯網,不同網站的統計可能有些許出入,但均相差不大,而且所有的統計數據均反映出一個共同的明顯趨勢是,近年來中央國家機關公務員考試報考人數在逐年遞增,競爭比例在逐年提高,競爭的激烈程度在逐年加大。在許多省市舉行的公務員招考中,也出現了與中央國家機關公務員考試不相上下的火爆局面,公務員考試已經成為名副其實的“中國第一考”。“中國第一考”持續升溫,競爭越來越激烈,的確有利于在更廣泛的人群中選拔優秀人才,有利于提高公員隊伍的整體素質。然而,在這個前提之上,公務員考試持續升溫,對國家的發展未必有利。俄總統德米特里·梅德韋杰夫曾經明確地指出,官員職業在俄羅斯青年中受歡迎說明腐敗水平很高,青年爭當公務員“說明腐敗很嚴重”(腐敗與尋租又有著緊密的聯系)。
二、“公務員考試熱”的尋租原因
若要清楚公務員考試持續升溫利弊,不妨先來看看尋租這一經濟現象。
政府運用行政權力對企業和個人的經濟活動進行干預和管制,妨礙了市場競爭的作用,從而創造了少數有特權者取得超額收入的機會。根據美國經濟學家J.布坎南和A.克魯格(Anne.Krueger)的論述,這種超額收入被稱為“租金”(rent),謀求這種權力以獲得資金的活動,被稱作“尋租活動”,俗稱“尋租”。租金的根源來自對該種生產要素的需求提高而供給卻因種種因素難于增加而產生的差價。柯蘭得爾中給尋租下的定義是為了爭奪人為的財富轉移而浪費資源的活動。而克魯格則認為尋租是為了取得許可證和配額以獲得額外收益而進行的疏通活動。
通俗地講,尋租,租,即租金,也就是利潤、利益、好處。尋租,即對經濟利益的追求。人類對經濟利益的追求可以分兩類:一類是通過生產性活動增進自己的福利。如企業等經濟組織正常的生產經營活動中合法的對利潤的追求。另一類是通過一些非生產性的行為對利益的尋求。如有的政府部門通過設置一些收費項目,來為本部門謀求好處。有的官員利用手中的權利為個人撈取好處,有的企業出賄賂官員為本企業得到項目、特許權或其它稀缺的經濟資源。后者被稱為尋租。是一些得既利益者對既得利益的維護和對既得利益進行的再分配的活動。尋租往往使政府的決策或運作受利益集團或個人的擺布。這些行為有的是非法的,有的合法不合理的。往往成為腐敗和社會不公和社會動亂之源。在18世紀的法國,最出色、最聰明的人是去做尋租者。大化學家、氧氣燃燒學說提出者拉瓦錫的主要職業是稅收,塔雷蘭德有很好的企業家才能(在法國革命后,他逃亡到美國時才表現出來),在當時卻擔任著主教職務,掌握很多稅收收入。當有才能的人成為尋租者時,他們的個人報酬大部分來源于對他人財富的再分配,而不是來源于財富的創造。學者蘭德斯研究認為,人才的不同配置是18世紀的工業革命為什么發生在英格蘭,而不是法國的原因之一。
在工業革命時期的大不列顛、19世紀晚期和20世紀早期的美國,人們很容易組織企業并保留利潤,很多有才能的人因此成為大企業家。但在當時的其他很多國家,有才能的人卻是加入到政府、軍隊、宗教組織,或者其他尋租性職業中,原因是這些部門能給他們提供最高的回報。在清朝時期的中國、中世紀的歐洲和現在很多非洲國家,政府公務員是這些社會中最有能力的人首選職業,因為這樣的職業可能獲得賄賂,并利用稅收來為自己的家庭和朋友牟利。當然,還有人身、財產安全及實現價值帶來的榮譽感。通過簡單對比18世紀的法國,社會精英都扎堆去當尋租者,同現今我國大量大學生去考取公務員,實在有類同的地方。而我們現在的國情是,大學生畢業難于找到一份合適的工作。專業不對口發生在大多數畢業生身上,誠然這同我國的教育制度有一定的關系,但社會普遍主流價值觀越來越功利,使得大學生們大多會首先選擇經濟、金融、管理等領域的工作,加劇了這些行業的競爭。而作為高福利的公務員,無疑具有極大的吸引力,一旦考取,房子,公車,高薪等等人們為之奮斗數十年的東西,幾乎馬上就可以手到拿來,說不定還有更多的特權可以享受。既然如此,何必在其他實體領域再拼搏?我國的公務員考試若再持續升溫下去,只會令更大量有才華之人沒有去致力生產性活動,從而沒有直接為社會創造財富,他們獲得的個人財富只是基于別人財富的再分配,最終我國的實體經濟根基必然會受到侵蝕。
三、中外的公務員選拔制度對比
情況究竟會不會如此嚴重?國外的一些主流民主制的國家的公務員選拔時如何進行的呢?我們不妨再來看看國外公務員考試的情況:
全球公務員招考競爭最激烈的國家,莫過于印度和韓國了。兩國的公務員錄取率均以“千分之幾”計。在印度,由于公務員的人數少,所以每年招考公務員的崗位也就不多,每年錄取的名額大約只有300到600名左右,但報考的人數卻常常達到幾十萬,競爭非常激烈。
比如2006年的時候,一共錄取500名左右,報考考生卻達到35萬,錄取率只有千分之一點四。而在2010年,僅有400-500個的公務員職位“虛位以待”,但是卻引發了數十萬人報考,當年的錄取率也僅達到了0.1%。此外,印度公務員考試號稱全世界最難的考試,需耗時一年才能考完。凡是年齡在21歲到30歲之間、擁有國家承認的本科學歷的人都可以報名,但每人一生最多只能參加4次考試。
韓國人考公務員的熱情也不比印度差,韓國人普遍認為公務員的待遇好且穩定,但想通過公務員考試非常不易。除了考試難外,因韓國政府精簡機構以及6級以下一般公務員退休年齡有所推遲,使韓國公務員的招收人數逐年減少,2010年降幅更大,造成公務員考錄比例僅為1100∶1。盡管如此,這并不妨礙韓國民眾對考公務員的熱情。絕大多數考生選擇脫產班,每周上5天課,每天從上午9時上到下午6時。這種補習班短則一兩個月,長則一年。兩個月的補習費約為50萬韓元(約合人民幣2800元)。考試通過還要培訓1年多才上崗。
如此看來,我國的公務員考試還不算太差,遠沒有印度和韓國的“殘酷”。他們只有千分之一的錄取率,我們近年來都有超過百分之一的錄取率。可以說,在中國考公務員比上述兩國容易十倍以上。然而,錄取率高反映了我國有大量的精英人才進入了公務員行列,是印度和韓國的幾十倍。相比之下,印韓兩國的公務員招收就理性很多,每年區區幾百人,其余大量人才還是可以流入各行各業當中。
四、結論
公務員考試如此“容易”,成為公務員的好處如此巨大,的確引發了許多人為公務員考試而讀書,而荒廢了本來的專業訓練。我國的公務員考試變得非常特殊,其實,公務員無非就是職業的一種,而事實上在世界上很多國家,許多有能力、有追求的優秀人才,往往把企業經營、金融保險、社會服務或非政府組織作為事業的首選。例如在美國,并無公務員統一考試,而是各政府部門按各自需求,隨時缺人隨時考試招人,與企業招收職員并無本質上的區別。所以要避免“尋租現象”對國家人才的消耗,必須降低公務員的吸引力,使其回歸到一種普通的職業考試之中。這就亟須大力推進行政體制改革、司法體制改革等各項改革,完善制約和監督公權力的機制、制度,使公務員群體回歸到應有的社會本位,使社會成員對公務員職位的競爭回歸到正常水平。
參考文獻
[1].
篇7
“如何組織社區居民進行甲流疫苗接種”被列入今年公務員面試題目。
昨日起至22日,我省1萬余人開始進行公務員面試,擬錄用4800人。面試成績現場公布。
對于上午和下午的面試題,考生們普遍反映,題目不難但題型都很新,光看書沒大用,反而會將思維限制住,“答題思路開闊一些才好”。
[考場]
考官和考生絕不接觸
遼寧工會大廈,是省直黨群系統面試考點。
昨日,記者看到樓下只有幾個人在等待考生,比公務員筆試時陪考的人少了很多。
藍西裝、白襯衫、頭發或是簡單地梳個馬尾或者是利落地盤起來———昨天參加面試的女考生基本都是這個裝扮。
西裝、領帶———男生也都是如此形象。
用一位考生的話說,這是“公務員面試禮儀著裝”。
記者看到,在三樓面試房間門前擺著一個區位圖,顯示有考生候考室、考生候分室、考務室,以及兩個考場。
省人保廳相關負責人介紹,面試前30分鐘內,考官和考生在不同區域抽簽,抽簽后在監督員的全程監督下由抽簽地直接進入各個考場,杜絕與考生發生交叉接觸的環節。
在考場內,考生的正面是七位考官,左側是計分員、核分員。
[題目]
緊貼當下社會熱點
據介紹,上下午的考題各有三道。
上午參加面試的考生,所考問題相同;下午則是另一套題,參加下午考試的考生所考問題相同。
“這樣比較公平。”考生說。
考生劉女士說,考官在讀題時語速為中速偏慢,能保證考生清晰聽題。“這些題與社會熱點結合得很緊密。”她認為,這三道題,分別屬于社會現象類、綜合分析類、組織協調類。題型跟去年“公考”差不多,去年“公務”是四道題,多了一道人際關系類題。
劉女士筆試成績第一,面試成績80.9分,由于是三取一,劉女士預感錄用希望渺茫。
部分考生認為,此次面試考題不難,但是出題形式比較靈活,“我看,之前參加培訓班或看面試培訓題,都是設定一個答題模式,基本用不上。此次出的題,需要發散思維,闊展思路來回答。”一名考生說。
[打分]
面試成績現場公布
此次面試成績現場公布,七位評委打出分后,去掉最高分和最低分,再計算平均分。
有位考生,評委打出的最高分是88分,最低分是77分,結果去掉一個最高分,去掉一個最低分后,打了81分。
還有一位考生,評委打出92的最高分,最低分80分。去掉最高、最低分后,成績為83.6分。
昨天,記者了解到,工會大廈考場的考生面試成績中,最高的為89分,最低的76分,多數考生成績為81分上下。
[專家]
面試題比較常規公正
昨日,遼寧省行政科學研究所所長、遼寧省行政學院公共管理教研部主任孫慶國表示,根據20日公務員面試考題來看,“面試題目都比較常規,出題不偏,比較公正,讓每位考生都有話可說”。
孫慶國主任說,這些考題可以考查考生的五方面能力,即:儀表舉止、職業責任感、綜合分析能力、組織協調能力、語言表達能力。
值得一提的是上午考試的第一題,“這題主要是考查考生的職業態度和崗位責任,職業選擇是個人的權力,但同時也要有對工作高度負責的精神。涉及‘干一行愛一行’還是‘愛一行干一行’的問題。”孫主任說,這題可以考查考生是否能將組織目標與個人目標結合在一起。
20日公務員面試題
上午考題:甲流疫苗接種被列為試題
1.有人認為雷鋒的“螺絲釘”精神已經過時了,他們認為如果不喜歡或者不勝任一個職位就馬上跳槽,追求自己的職業理想。對此你怎么看?
2.對于如山體滑坡等自然災害,一位國土資源部官員認為這些自然災害中存在人為因素。你認為自然災害中存在的人為因素有哪些?如何采取有效措施來預防?
3.假如你是一位社區工作人員,即將開展甲流疫苗的接種工作,你所在社區中流動人口比較多,如何組織甲流疫苗接種活動?
下午考題:考題內容涉及“酒駕”“偷菜”
1.小學生去農貿市場偷菜被抓,問起為什么偷菜。他說經常在網上的開心農場偷菜,不過癮,想嘗試一下現實生活中偷菜的感覺。對此事你怎么看?
篇8
相信鏡頭前的各位小伙伴都參加過考試,大家覺得高考難嗎?大家覺得考公務員難嗎?
今天,我用自己的親身經歷告訴大家,難,太難了,但是,只要你相信,并付出努力,就一定能做到,相信相信的力量。
我曾經是一名差等生,比我們平時說的學渣稍微好聽一點點,高中之前我的成績都一直在班級中下游水平,每次期末考后看著那些學霸拿著獎狀驕傲的站在臺上,我只有默默地鼓掌,心里不斷罵自己:我怎么這么笨吶。
第一次高考勉強上了三本,正當我興致勃勃收拾行李準備去享受我的大學生活時,父親把我叫到房間,對我說:女兒,去復讀吧!別忘了你小時候的夢想:像爸爸一樣成為一名人民警察。爸爸相信你可以,請你也一定要相信自己可以的。相信相信的力量。
看著爸爸那堅定的眼睛,想起小時候那個可愛的小女孩:長大我也要像爸爸一樣當警察。我含淚點點頭,然后收拾行李去復讀。
復讀的時光是痛苦的,每天5點,當大多數同學還在夢鄉時,我已經坐在了燃著昏暗燭光的教室里,為了節省時間,我用暖水瓶蓋當碗泡方便面吃, 一坐就是一整天,經常一抬頭,發現天已經黑了,外面只有星星對我眨著眼睛,
記得有一次課外假的前一天,我在教室整理試卷忘了時間,出教室時天已經很晚了,教學樓的門也被鎖上了,站在空蕩蕩的走廊上,想著其它同學都已經高高興興的回家了,我崩潰大哭,不斷問自己為什么要這樣逼自己,面對空無一人的教室,我告訴自己:因為你是未來的人民警察!于是我回到座位繼續學習。
第二年我如愿考上了警校,進入警校才發現,身為一個女孩子要想成為一名警察,除了學習成績要好,身體素質還得過硬。于是我努力學習,刻苦鍛煉,不斷告訴自己,我可以的,相信相信的力量!
然而,大三那年曲靖地區沒有招警計劃,這意味著我們上面那一屆曲靖的畢業生只能選擇下一年和我們一起報考,這對我來說無疑增加了競爭。
于是我開始準備公務員考試,我的同學和親友都覺得我畢業能考上的幾率很小,都勸我先就業再擇業,不一定非要當警察,但是,我相信自己可以做到,相信相信的力量。
當寒假大多數同學都回家過年時,我給爸媽打了個電話:今年不回家,我要備考公務員。
接下來每天早起背申論,刷試卷,參加培訓班,在培訓班的前幾次模擬考我的成績都排在后面,但那又怎樣,我堅信只要我不放棄,沒人能輕易把我比下去,因為我相信相信的力量。
兩個多月,我不斷刷題,抄錄錯題,公考前離開自習室清理試卷時卷子足足有我個子高,我身高是一米七。
篇9
我們建議廣大考生在參加公務員考試時,一定要先了解考試的各個方面,因為有時前期的了解準備要比具體多做幾個題目更有用。不僅要了解些考試的內容,還要了解考試的核心點、掌握技巧,還要學會選擇適合考試的輔導教材。大家都要做到心中有數,思路清晰的備考。
隨著國考面試落下帷幕,全國各地公職考試也陸續開展起來,目前市場上出現了標示“某省版”的面試教材,初入考場的考生通常會當機購買,另一些經驗豐富的考生卻不禁要問:“國考面試和省考面試有區別嗎?”究竟“地方版”教材有沒有必要?為參加國考而準備的面試教材還可以用嗎?考生該如何選擇面試教材?對考生來講,仔細甄別市場上的面試輔導教材,有序備考。為解答考生疑團,筆者根據考生普遍關注的幾個問題專門采訪了華圖教育集團資深面試專家聶素芳老師。聶老師針對選擇教材問題給即將參加省考面試的考生提了幾點建議:
1.考生在購買備考用書前應詳讀考試大綱;
2.面試不區分地方版,建議考生根據內容品質,選擇全面而實用的教材。
3.新時期的公考環境對面試能力提出了新的具體要求,建議考生深入了解。
記者:國考面試和省考面試有什么區別?
聶素芳:國家和地方的面試,無論在內容、題型、要求、難度方面都沒有本質區別。
記者:現在市場上出現了眾多地方版面試教材,您認為原因何在?
聶素芳:很多考生因為初次參加公職考試,對考綱不熟悉,因此見到“省考版”標志的就以為是自己適用的。一些書商正是抓住了考生的這種心理,打上“地方版”的旗號進行推銷。其實這種方式很容易給考生造成一種誤區,認為各地面試有很大差異,從而忽略對國考面試知識和經驗的學習,而事實恰恰相反,國考面試因為歷時更長,經驗更豐富,因而基于國考的面試教材更具有借鑒學習意義。
記者:那么考生在選擇面試教材的時候應該注意哪些問題呢?
篇10
一、全市鄉鎮財政干部隊伍基本狀況
我市下轄5區1縣和1個社會綜合發展實驗區,共48個鄉鎮財政所,實有人員為198名,其中,公務員編制7人,事業編制148人(包括借用的財政系統以外的其他事業單位工作人員),聘用人員32人,其他身份的11人。在198人中,有本科學歷的94人(含在職進修獲得的學歷,下同),占全市鄉鎮財政干部隊伍總人數的47.5%,大專學歷的92人,占總人數的46.5%,中專及其以下的12人,占總人數的6%;有中級職稱的38人,占總人數的19.2%,初級職稱的78人,占總人數的39.4%;年齡在30周歲以下(不含30周歲)的年青干部職工有15人,占總人數的7.5%,30周歲至45周歲的有85人,占總人數的42.9%,45周歲以上的占98人,占總人數的49.5%。從我市鄉鎮財政干部整體情況來看,財政所干部隊伍的整體素質還是比較好的,但鄉鎮財政所人員嚴重不足,空編現象普遍存在,人員年齡偏大,斷層現象嚴重,高層次、高素質的人才偏少。
二、鄉鎮財政干部隊伍建設存在的主要問題
在調研中我們發現,隨著公共財政體制的健全完善和農村綜合改革的深入推進,鄉鎮財政職能,工作任務以及運行環境發生的較大變化,鄉鎮財政隊伍建設面臨一系列的新矛盾和新問題,存在著一些隱憂。就我市而言,突出表現在以下幾方面:
一是人員嚴重不足。根據目前統計,全市鄉鎮財政所在崗人員僅有198人,平均每個鄉鎮財政所只有4.125人,如果去除43名臨時招聘人員(沒有正式編制),每個財政所只有3.23人。根據《安徽省創建規范化鄉鎮財政所(分局)考評辦法》第二章第八條的要求,每個鄉鎮財政所至少需要配備5至6名名財政干部,分別承擔所長、副所長、預算管理員、惠民資金管理員、票據管理員、綜合會計等崗位的工作。更令人擔憂的,在調研中,我們發現有些鄉鎮財政所一個在編人員都沒有,如謝家集區楊公鎮,3名財政人員,一名是從教育部門借用的,其編制和職稱均為教育部門的,另兩名則是臨時聘用人員,無編制,月工資僅一千多元。
二是隊伍結構不優。呈現出“二多二少”現象:一是年齡偏大的多,年輕干部少。從全市財政干部情況統計表中可以看出。全市鄉鎮財政所198名在崗人員中,年齡在30周歲以下的僅15人(這中間大都是臨時聘用人員,沒有身份編制),只占全市鄉鎮財政人員總數的7.5%,而年齡在30周歲以上的共183人,是總人數的92.4%。整個隊伍年齡結構嚴重老化,斷層現象非常突出。二是專業技術初級職稱多,中高級職稱少。198名在崗人員中有職稱的106人,其中中級職稱僅38人,占總人數的19.2%,初級職稱的78人,占總人數的39.4%;全市鄉鎮財政所沒有1名高級或副高級職稱人員。
三是工作壓力偏大。鄉鎮財政所人員實行的是區鄉共管雙重管理體制,既要完成財政本職工作,又要與鄉鎮其他干部一樣擔負計劃生育、駐村聯組、綜治維穩等中心工作。由于各項財政改革推進,財政涉及的領域越來越寬,事務性工作繁雜,加上嚴重缺人的客觀情況,財政干部們常年處于加班加點狀態,感到不堪重負、難以承受。另外,由于個別鄉鎮債務纏身,討賬要債形成的種種干擾,嚴重影響了財政正常工作的開展。這樣導致的結果,一方面,鄉鎮財政干部長年累月處于疲于奔命的忙碌狀態,另一方面,鄉鎮財政職能不能得到有效履行到位,使得黨的惠農財政政策落實效果大打折扣,財政資金使用安全和效益不能保證,一旦追責,第一個“打板子”的就是鄉鎮財政干部。
四是工作熱情不高。目前鄉鎮財政干部普遍感到“沒有奔頭”,積極性不高,不安心本職工作。其主要兩個方面的原因:一是公務員身份問題難以解決。1999年公務員過渡時,鄉鎮財政所干部被定事業編制,但2007年以后又享受公務員待遇。身份的不確定性,導致了部分財政干部不安心于本職工作,思想包袱較重。二是政治待遇難以解決。近年來,鄉鎮一些站所被明確為副科級單位或享受副科級待遇,每年都解決了一批干部的副科級待遇,而財政所干部在這方面沒有明確的規定,絕大多數鄉鎮財政干部工作直到退休,也只是個一般干部,無級無品。嚴重挫傷了鄉鎮財政干部積極性。
三、造成上述問題存在的主要原因
一是鄉鎮財政所職能的錯位。我市6區1縣鄉鎮財政所在鄉鎮機構改革中全部定位是事業單位,而在實際工作中卻在很大一部分履行行政職能。在調研中,我們發現幾乎所有的鄉鎮財政干部都要參加鄉鎮干部的包村包片工作,參與鄉鎮政府的中心工作,雙重管理致使他們一方面要完成本職工作,另一方面也必須完成鄉鎮安排工作,否則在年終考核時就要被扣發相應的獎金報酬,甚至受到
通報批評。二是激勵機制機制不健全。目前,我市的鄉鎮機構中的“七站八所”中,有一部分為了迎合上級考核或突出地方黨委政府的重視某些工作,被明確定為副科級單位或其負責人享受副科級待遇,如土地所、司法所和計生辦等,而做為同樣履行行政職能的財政所卻象個“沒娘的孩子”,無人關心,要想提拔只有跳出財政才有希望。
三是人為設置了柵欄屏障。在調研中我們了解到我市部分縣區鄉鎮財政所自2002年起,10多年未進一人。期間,這些縣區的財政部門多次向組織人事部門遞交招考計劃,但均未獲批,原因不得而知,據傳是財政所編制定性問題沒有最終解決,財政所人員只能出不能進,使鄉鎮財政所編制顯得非常另類。
四是身份和工資待遇分離。按照規定,事業編制人員工資理應按專業技術水平等次執行職稱工資,只管理崗位才能執行管理崗位工資。但實際過程中鄉鎮財政所在崗在編人員卻比照公務員,執行的是公務員工資。在這很大程度上消弱了在職人員鉆研業務技能、考評職稱的積極性。
四、加強財政干部隊伍建設的建議
“基礎不牢,地動山搖”。鄉鎮財政干部隊伍是農村基層干部隊伍的重要組成部分,直接服務于廣大農村和農民群眾,如何建設一支能干事、會干事、干成事的鄉鎮財政隊伍,既關系到基層政權組織建設與鞏固、國家強農惠農政策的宣傳與落實、財政資金的監管與安全,同時,也是抓好財政基礎工作和規范化建設的必然要求,是做好新形勢下鄉鎮財政工作的重要前提和保障。為此,我們當前應著力解決以下幾個問題:
一是要高度重視,把鄉鎮財政隊伍建設擺上議事日程。尤其是各級領導干部要在思想上高度重視鄉鎮財政隊伍建設的重要性和必要性,要堅持走群眾路線,撲下身子,深入基層一線,傾聽基層干部群眾的心聲。真正做到“情為民系,利為民謀,權為民用”,想方設法為基層財政干部排憂解難。
二是要盡快糾偏,準確定位鄉鎮財政所的職能。首先要明確鄉鎮財政所的性質。按照農村綜合改革的要求和財政所的職能職責,鄉鎮財政所應明確為鄉鎮政府的組成機構或內設行政機構 ,而不是提供一般公共服務事業單位。《財政部、中央機構編制委員會辦公室、國家公務員局關于加強鄉鎮財政隊伍建設意見》(財農改[2012]1號)明確指出:“鄉鎮財政所是鄉鎮政府管理農村財政經濟的工作機構,承擔著促進農村經濟社會發展、加強鄉鎮財政管理的重要職能”。其次要搞好鄉鎮財政所定編。在明確機構性質的基礎上,要按照現有鄉鎮的人口規模,財政所職能職責和崗位要求,合理確定人員編制,并明確為行政編,使鄉鎮財政干部隊伍能盡快盡早地補充新鮮血液。第三明確公務員身份。按照公務員法,對納入行政編制管理的鄉鎮財政所干部,應統一登記為公務員,使他們享有平等的身份和待遇。