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篇1

【關(guān)鍵詞】建筑工程；全面質(zhì)量管理

廠(chǎng)礦企業(yè)內(nèi)的建筑工程有其獨(dú)有的特點(diǎn)：一是現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜、變化較大、涉及面廣，各流程及設(shè)備間相輔相成，有限的場(chǎng)地上集中了大量的人員、建筑材料、設(shè)備零部件和施工機(jī)具等，隨著工程進(jìn)度的推進(jìn)，施工現(xiàn)場(chǎng)的施工狀況也隨之變化；二是施工面積較大，施工現(xiàn)場(chǎng)分散，施工人員流動(dòng)頻繁；三是為了配合產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售，工程任務(wù)多是工期緊，任務(wù)重，企業(yè)又是投資資金主體，很難被有效監(jiān)督及規(guī)范。

本文針對(duì)廠(chǎng)礦企業(yè)內(nèi)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作著重從以下三個(gè)方面進(jìn)行分析：

（一）、規(guī)范對(duì)工程施工方及監(jiān)理方的審查監(jiān)管體制，強(qiáng)化施工圖設(shè)計(jì)文件審查工作；

提高工程質(zhì)量，首先要嚴(yán)格執(zhí)行工程的招投標(biāo)規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量責(zé)任主體執(zhí)行法律、法規(guī)的監(jiān)督，嚴(yán)禁不符合規(guī)定的單位、設(shè)施、材料進(jìn)入工程建設(shè)市場(chǎng)。嚴(yán)格規(guī)范工程建設(shè)各方行為，從嚴(yán)工程建設(shè)項(xiàng)目施工許可制度，切實(shí)把好項(xiàng)目施工許可審查關(guān)，加強(qiáng)工程招投標(biāo)監(jiān)管工作，建立公開(kāi)、公正、公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，依法規(guī)范建筑勞務(wù)分包市場(chǎng)，禁止無(wú)用工資格的個(gè)人、組織及“包工頭”非法用工行為，確保工程建設(shè)有序健康的發(fā)展。

工程施工圖審查的目的是確保工程設(shè)計(jì)不損害公共安全和公眾利益，確保工程設(shè)計(jì)質(zhì)量以及國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全是工程質(zhì)量監(jiān)管的關(guān)口。勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量對(duì)工程質(zhì)量起著決定性作用，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，部分企業(yè)追求利潤(rùn)最大化，片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益以致?lián)p害公眾利益。而部分設(shè)計(jì)單位因屈于市場(chǎng)壓力，迎合企業(yè)需要，致使設(shè)計(jì)質(zhì)量問(wèn)題頻頻出現(xiàn)，給國(guó)家、人民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成危害。低劣設(shè)計(jì)的工程由于其先天不足，施工再努力，工程建成后仍會(huì)留有隱患和缺陷。因此各有關(guān)部門(mén)應(yīng)認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)相關(guān)審查文件，配齊相關(guān)各專(zhuān)業(yè)人員，強(qiáng)化工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查工作。

（二）、推行全面質(zhì)量管理，規(guī)范工程建設(shè)各方的質(zhì)量行為；

企業(yè)管理者過(guò)多依賴(lài)工程質(zhì)量監(jiān)督核驗(yàn)，客觀(guān)上把企業(yè)內(nèi)部建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)視為了工程質(zhì)量的責(zé)任者。工程質(zhì)量“誰(shuí)核定，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，而直接參加工程建設(shè)的各方責(zé)任主體，反而“袖手旁觀(guān)”。單一的實(shí)物質(zhì)量監(jiān)督，無(wú)法實(shí)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程建設(shè)參與各方質(zhì)量行為的全面監(jiān)控，這就迫切要求在工程實(shí)施過(guò)程中推行全面的質(zhì)量管理。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，建立質(zhì)量保證體系，是要建立以工程最終順利投運(yùn)為中心的質(zhì)量責(zé)任制。

1、企業(yè)是把資金投向工程建設(shè)的人，是工程建設(shè)的原動(dòng)力，因此對(duì)于提高建設(shè)工程質(zhì)量，他們也是最根本的動(dòng)力。充分發(fā)揮企業(yè)管理者的積極性，將會(huì)極大地提高工程質(zhì)量。然而從統(tǒng)計(jì)資料上看，企業(yè)在開(kāi)發(fā)建筑工程時(shí)的違規(guī)行為逐漸成為企業(yè)內(nèi)建筑工程質(zhì)量問(wèn)題的源頭。企業(yè)在內(nèi)部建筑工程建設(shè)市場(chǎng)中往往處于主導(dǎo)、強(qiáng)勢(shì)地位，別的主體很難對(duì)其違規(guī)行為進(jìn)行有效的監(jiān)督和制衡，有必要完善企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管體制，加強(qiáng)監(jiān)督并加大企業(yè)建筑工程管理者與承包商雙方的責(zé)任，提高違規(guī)成本。

2、規(guī)范工程質(zhì)量檢測(cè)單位的管理。工程質(zhì)量檢測(cè)是工程質(zhì)量控制的核心環(huán)節(jié)，也是目前管理的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。工程質(zhì)量的提高也要從原材料上抓起，材料必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的檢驗(yàn)，各項(xiàng)材料試驗(yàn)數(shù)據(jù)合格后才能使用。這是保證工程質(zhì)量的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。

3、進(jìn)一步樹(shù)立監(jiān)理的權(quán)威。要求監(jiān)理公司必須嚴(yán)格按照國(guó)家的法律、法規(guī)、設(shè)計(jì)文件和合同規(guī)定，獨(dú)立地行使自己的職責(zé)，既要對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)，也要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。從保證工程順利進(jìn)行，保證工程質(zhì)量來(lái)說(shuō)，這兩個(gè)負(fù)責(zé)是一致的。所以，我們要強(qiáng)調(diào)監(jiān)理公司在工程監(jiān)理中獨(dú)立行使職能。沒(méi)有監(jiān)理工程師簽字，材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或安裝，不得進(jìn)行下一道工序的施工，不得撥付工程進(jìn)度款，不得組織竣工驗(yàn)收。要把監(jiān)理在工程管理過(guò)程中的權(quán)威性和作用強(qiáng)化起來(lái)。 與此同時(shí)，還要推進(jìn)監(jiān)理公司提高素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的管理。總而言之，工程監(jiān)理是整個(gè)工程質(zhì)量管理體制中的一個(gè)環(huán)節(jié)，要繼續(xù)推進(jìn)。

4、沒(méi)有高素質(zhì)的施工隊(duì)伍，就沒(méi)有高質(zhì)量的工程。提高工程質(zhì)量至關(guān)重要的是提高施工隊(duì)伍的素質(zhì)，不管是手工作業(yè)或使用自動(dòng)化控制設(shè)備，都離不開(kāi)人去操作。施工工人要經(jīng)過(guò)技術(shù)培訓(xùn)，特別是重要工序、關(guān)鍵設(shè)備，更需要經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)訓(xùn)練的人去操作。同時(shí)，施工方的領(lǐng)導(dǎo)班子也要加強(qiáng)自身內(nèi)部質(zhì)量保證體系的健全，切實(shí)落實(shí)質(zhì)量管理制度，在工程施工過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行工程技術(shù)規(guī)范和相關(guān)的法律法規(guī)，嚴(yán)禁偷工減料，防止為今后工程的投入運(yùn)行埋下質(zhì)量隱患。

（三）、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)履行工程質(zhì)量監(jiān)督工作職責(zé)；

1、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷建立健全行政管理、技術(shù)管理和質(zhì)量監(jiān)督制度，嚴(yán)格遵循質(zhì)量監(jiān)督程序，充分發(fā)揮各方責(zé)任主體的主導(dǎo)作用，依靠先進(jìn)的建筑施工技術(shù)、質(zhì)量管理技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段監(jiān)督管理工程質(zhì)量活動(dòng)，不斷探索和實(shí)踐適應(yīng)新時(shí)期要求的質(zhì)量監(jiān)督管理新模式，建立起規(guī)范的工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。

2、為了保證工程質(zhì)量監(jiān)督的有效性和權(quán)威性，工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)質(zhì)量管理、質(zhì)量控制的學(xué)習(xí)，提高監(jiān)督隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和監(jiān)督工作水平。在監(jiān)督機(jī)構(gòu)內(nèi)部加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量重要性的宣傳，使全體工程管理人員牢固樹(shù)立質(zhì)量法制觀(guān)念，提高質(zhì)量意識(shí)，增強(qiáng)質(zhì)量責(zé)任心。認(rèn)真履行質(zhì)量職責(zé)，以工作質(zhì)量保證工序質(zhì)量，以工序質(zhì)量保證工程質(zhì)量。與此同時(shí)還應(yīng)不斷完善質(zhì)量監(jiān)督手段，增加檢測(cè)設(shè)備，改變傳統(tǒng)的“敲、打、看、摸”等落后的檢查方法，加大科技含量，提高工程質(zhì)量監(jiān)督的工作水平。

3、將隨機(jī)檢查作為工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的主要方式。工程質(zhì)量監(jiān)督工作應(yīng)采取巡查和抽檢相結(jié)合的監(jiān)督方式，以保證建設(shè)工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量為主要目的；以保證地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、環(huán)境質(zhì)量和與此相關(guān)的工程建設(shè)各方的質(zhì)量行為為主要內(nèi)容；以施工許可和竣工驗(yàn)收備案制為主要手段，改變?cè)瓉?lái)的預(yù)約式、通知式的監(jiān)督檢查方式，加強(qiáng)巡回檢查和隨機(jī)抽查，保證檢查內(nèi)容和部位能夠真實(shí)反映施工的質(zhì)量狀況。

4、建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督告知制度，提高監(jiān)督執(zhí)法的透明度。工程建設(shè)各方從建設(shè)工程活動(dòng)一開(kāi)始，就應(yīng)享有知情權(quán)，了解監(jiān)督工作的方式、方法、內(nèi)容和手段，以便充分調(diào)動(dòng)工程建設(shè)、監(jiān)理和施工等受監(jiān)單位自查自糾、自我約束的積極性和主動(dòng)性，自覺(jué)規(guī)范質(zhì)量行為，減少和避免質(zhì)量事故的發(fā)生。

篇2

理過(guò)程中存在的問(wèn)題，并提出了解決問(wèn)題的有效措施，以供參考。

關(guān)鍵詞：水利工程；質(zhì)量監(jiān)督管理；問(wèn)題；措施

中圖分類(lèi)號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

0引言

現(xiàn)階段，隨著國(guó)家對(duì)水利工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度的進(jìn)一步加大，涌現(xiàn)出了諸多的水利建設(shè)項(xiàng)目，并取得了較好的發(fā)展。本文主要對(duì)當(dāng)前形勢(shì)下水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了一番分析，并制定了加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理工作的措施，旨在為同行們提供相應(yīng)的借鑒。

1．當(dāng)前，我國(guó)水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中存在的問(wèn)題

從實(shí)際檢查情況來(lái)看，雖然我國(guó)水利工程質(zhì)量管理水平每年都有所提高，有著明顯的成效，但目前仍存在著一些問(wèn)題迫切需要解決，以下對(duì)問(wèn)題進(jìn)行一一指出。

1．1缺乏相關(guān)經(jīng)費(fèi)

水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)之前所使用的工作經(jīng)費(fèi)大部分都依賴(lài)于質(zhì)量監(jiān)督方面的費(fèi)用，基本上可以實(shí)現(xiàn)日常工作的實(shí)際需求。而從2009年開(kāi)始，我國(guó)將這一費(fèi)用取消了，并且，還明確的要求質(zhì)量監(jiān)督工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)由同級(jí)財(cái)政預(yù)算提供支持。然而，各個(gè)地方財(cái)政部門(mén)并沒(méi)有將這一要求全面貫徹落實(shí)，要么是職工的工資得不到保障，要么是支付了相應(yīng)的工資卻沒(méi)有工作經(jīng)費(fèi)，要么是有工作經(jīng)費(fèi)，但微少，很難實(shí)現(xiàn)日常工作的實(shí)際需求。

1．2一些中小型水利工程質(zhì)量監(jiān)督缺乏健全的法規(guī)制度

盡管我國(guó)制定了一系列關(guān)于水利系統(tǒng)方面的法規(guī)制度以及規(guī)范性的文件，但是，這些法規(guī)基本上都是為了完善大型的水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作而制定的，中小型水利工程在開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督管理工作時(shí)，不可能遵循大型水利工程的模式，所以，需要監(jiān)管中小型水利工程的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際情況制定出符合中小型水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作的規(guī)章制度，但是，目前在水利系統(tǒng)中并沒(méi)有中小型水利工程方面的統(tǒng)一規(guī)章制度，多數(shù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作制度缺乏明文規(guī)定，或者其工作制度與程序缺乏較強(qiáng)的可操作性，由于這些不健全的法規(guī)制度存在，致使質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒(méi)有相關(guān)法規(guī)作為依據(jù)，降低了工作效率，對(duì)質(zhì)量監(jiān)督工作的順利開(kāi)展造成了嚴(yán)重的制約。

1．3技術(shù)力量不足

一直以來(lái)，由于不同程度上受到了編制與經(jīng)費(fèi)的限制，使得我們?nèi)狈σ慌辛Φ募夹g(shù)力量，無(wú)論在人員結(jié)構(gòu)方面，還是在專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)方面都存在著不合理性。沒(méi)有定期的開(kāi)展相關(guān)人員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，知識(shí)更新、水平提升速度較慢，質(zhì)量監(jiān)督嚴(yán)重缺乏技術(shù)支撐。

1．4監(jiān)督機(jī)構(gòu)不完善

具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：質(zhì)量監(jiān)督站設(shè)有機(jī)構(gòu)、但無(wú)編制、經(jīng)費(fèi)緊張，所使用的質(zhì)量檢查手段與當(dāng)前社會(huì)發(fā)展需求不相適應(yīng)；并且，還體現(xiàn)在對(duì)質(zhì)量監(jiān)督工作缺乏必要的認(rèn)識(shí)，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)不到位方面。質(zhì)量監(jiān)督工作在工程建設(shè)管理中占有重要比重，其涉及面較為廣泛，工作量大，需要主管工程建設(shè)事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)者親自負(fù)責(zé)。然而，實(shí)際情況是，多數(shù)質(zhì)量監(jiān)督站只有負(fù)責(zé)工程建設(shè)管理方面的技術(shù)干部擔(dān)任質(zhì)量監(jiān)督工作，主管領(lǐng)導(dǎo)未對(duì)其予以高度的重視，沒(méi)有遵循水利部門(mén)的要求擔(dān)任站長(zhǎng)一職或者只做掛名的站長(zhǎng)，大大降低了質(zhì)量監(jiān)督的權(quán)威性，質(zhì)量監(jiān)督力度不足，制約了質(zhì)量監(jiān)督工作的順利開(kāi)展。

2．完善水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的措施

2．1樹(shù)立良好的創(chuàng)新意識(shí)

實(shí)際中，我們不僅要進(jìn)行成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，使用有效的辦法，同時(shí)，還要加強(qiáng)創(chuàng)新力度，尤其對(duì)于新出現(xiàn)的問(wèn)題、新形勢(shì)等，制定一套新的有效措施，比如，在遇到經(jīng)費(fèi)不足、監(jiān)督管理等方面的問(wèn)題時(shí)，應(yīng)及時(shí)的制定相應(yīng)的解決措施，特別是上級(jí)主管部門(mén)與監(jiān)督部門(mén)，必須加強(qiáng)組織并作一番深入的研究，頒布一系列行之有效的規(guī)范規(guī)程及管理辦法，以確保質(zhì)量監(jiān)督管理工作順利開(kāi)展。

2．2進(jìn)一步加強(qiáng)水利工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)，提升依法行政水平

首先，要不斷提升質(zhì)量監(jiān)督管理隊(duì)伍素質(zhì)，加快依法行政能力建設(shè)步伐；由于水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作有著較強(qiáng)的政策性與技術(shù)性特征，所以，要求質(zhì)量監(jiān)督工作人員應(yīng)有較高的工作責(zé)任心與良好的依法行政能力水平。另外，各級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)自身的監(jiān)督執(zhí)法能力，加快制度建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)合理性，這不僅是增強(qiáng)工作水平的有效渠道，同時(shí)，還是提高自身建設(shè)水平的有利渠道，各級(jí)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加快精神文明建設(shè)與廉政建設(shè)步伐，積極主動(dòng)的接受社會(huì)的監(jiān)督。

2．3完善監(jiān)督管理制度，嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)督質(zhì)量

監(jiān)督機(jī)構(gòu)的前提條件是必須有一套完善的技術(shù)管理制度與質(zhì)量管理制度；當(dāng)前，我國(guó)水利工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體涵蓋了行政管理制度、技術(shù)管理制度、質(zhì)量監(jiān)督制度等各項(xiàng)基本制度，其次，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)還應(yīng)結(jié)合基本制度制定出適當(dāng)?shù)呐涮字贫龋怀浞掷脧?qiáng)有力的法律手段做好水利項(xiàng)目質(zhì)量管理工作，從而增強(qiáng)水利工程整體質(zhì)量。當(dāng)前，我國(guó)水利工程質(zhì)量管理法規(guī)不夠完善，雖然頒布實(shí)施了《水利工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，但是，與其相匹配的法規(guī)還不夠成熟，配套法規(guī)的出臺(tái)十分落后；質(zhì)量監(jiān)督管理責(zé)任制度還不夠完善，在工程參與各方的責(zé)任認(rèn)定方面，還需要進(jìn)一步的加強(qiáng)，不僅要對(duì)工程質(zhì)量管理法規(guī)的執(zhí)行力度進(jìn)一步加強(qiáng)，同時(shí)，還必須構(gòu)建一套完善的質(zhì)量管理責(zé)任制度，將項(xiàng)目建設(shè)單位的責(zé)任、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、政府部門(mén)監(jiān)督全面貫徹落實(shí)。

2．4進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)工作

也就是說(shuō)，不斷強(qiáng)化監(jiān)督隊(duì)伍教育培訓(xùn)力度，加快各項(xiàng)制度建設(shè)，制定有效的管理辦法與規(guī)范相關(guān)規(guī)則流程，以確保實(shí)際中有法可依、有章可循。尤其要對(duì)政府、人事、財(cái)政等各項(xiàng)部門(mén)加以全面的協(xié)調(diào)，有效處理好機(jī)構(gòu)與工作經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，集中監(jiān)督隊(duì)伍，形成統(tǒng)一思想，提高工作積極性。

2．5增強(qiáng)科技監(jiān)督手段

應(yīng)充分使用各種先進(jìn)的檢測(cè)儀器與設(shè)備，認(rèn)真檢測(cè)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量，增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督科技手段，將質(zhì)量監(jiān)督具有的有效性、科學(xué)性、權(quán)威性作用全面發(fā)揮，并且，質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)還要和參與建設(shè)的單位共同協(xié)作把好工程建設(shè)關(guān)，加強(qiáng)監(jiān)督。

3．結(jié)論

綜上所述可知，水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作不僅屬于宏觀(guān)控制工作，而且還是一項(xiàng)具體的工作，所以，要求質(zhì)量監(jiān)督人員必須具備較高的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，熟知各種監(jiān)督工作方法，不斷強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范自身監(jiān)督行為，并且，還要在參與工程建設(shè)各方的支持與配合下，將質(zhì)量與安全作為中心，做好監(jiān)督管理工作，提高水利工程整體質(zhì)量。

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篇3

關(guān)鍵詞：控制體系 電力企業(yè) 財(cái)務(wù)管理

財(cái)務(wù)控制是為了對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)控，保障其正常科學(xué)的運(yùn)行。電力企業(yè)中的財(cái)務(wù)管理是對(duì)資金和資產(chǎn)的管理，也是對(duì)價(jià)值和效益的管理，將管理學(xué)中的控制體系引入到整個(gè)財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中，可以完善工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，也可以更好地對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行整體上的監(jiān)控和指導(dǎo)，能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)工程進(jìn)行過(guò)程中的問(wèn)題并作出相應(yīng)的調(diào)整。

一、控制的前提是建立健全的組織運(yùn)行體系

（一）招標(biāo)投標(biāo)的管理

將整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程進(jìn)行規(guī)范和簡(jiǎn)化，去掉不必要的環(huán)節(jié)，加強(qiáng)必要環(huán)節(jié)的管理，規(guī)范整個(gè)過(guò)程，將競(jìng)爭(zhēng)性談判、采購(gòu)工作、資源管理、合同管理等工作變成一個(gè)科學(xué)合理的系統(tǒng)，進(jìn)行宏觀(guān)上的統(tǒng)一管理，可以大幅度地提高規(guī)模效益，通過(guò)引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制進(jìn)行控制，從而達(dá)到最終增加收益的目的。

（二）里程碑計(jì)劃的管理

里程碑計(jì)劃管理主要分成了工程前期、工程招標(biāo)、工程建設(shè)和最終的工程資料交換和決定。里程碑計(jì)劃的管理是整個(gè)工程計(jì)劃管理中很關(guān)鍵的部分，應(yīng)該重視這個(gè)計(jì)劃的管理，抓住整體宏觀(guān)上的要點(diǎn)，努力的攻破重難點(diǎn)，健全整個(gè)工程的管理工作機(jī)制，保證整個(gè)里程碑計(jì)劃的權(quán)威性和實(shí)際性。

（三）合同制度的管理

合同和契約是工程價(jià)款最終結(jié)算的法律依據(jù)，必須當(dāng)成是整個(gè)工程環(huán)節(jié)的重要步驟，加強(qiáng)對(duì)合同和契約的管理，建立相應(yīng)的管理制度消除多頭管理的弊端，確定合同的合法性、強(qiáng)制性和權(quán)威性，為工程的順利完成提供必要條件。

二、控制體系在整個(gè)工程中的管理

工程項(xiàng)目在建造過(guò)程中消耗的所有費(fèi)用被稱(chēng)為成本費(fèi)用。在電力企業(yè)基建財(cái)務(wù)管理中需要對(duì)影響成本費(fèi)用的原因進(jìn)行研究和討論，通過(guò)各種實(shí)時(shí)控制將成本費(fèi)用降低到最小，從而提高整體企業(yè)的效益。

（一）工程造價(jià)預(yù)算管理

在工程建設(shè)之前對(duì)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行全面細(xì)致的設(shè)計(jì)成本概算，將總體目標(biāo)和計(jì)劃劃分成具體的執(zhí)行計(jì)劃，可以根據(jù)實(shí)際中出現(xiàn)的不同情況，隨時(shí)進(jìn)行改變和變更，保證整個(gè)過(guò)程的順利，并節(jié)約一定的成本資金。

（二）對(duì)工程預(yù)算進(jìn)行合理的分配管理

將資金管理變得更加的具有集約性和計(jì)劃性，做好資金預(yù)算和實(shí)際活動(dòng)的結(jié)合，在宏觀(guān)上對(duì)整個(gè)成本費(fèi)用進(jìn)行分布和控制，保證每個(gè)月資金輸出的計(jì)劃性和預(yù)見(jiàn)性，減少不必要的資金緊缺，通過(guò)對(duì)資金管理的強(qiáng)化，減少企業(yè)的支付壓力。

三、在工程建設(shè)的期間加強(qiáng)控制工作

（一）重視概算知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)其的學(xué)習(xí)和研究

想要得到真正好的預(yù)算管理和控制效果，要求管理人員熟悉概算的基本知識(shí)，能夠積極的參加企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門(mén)的概算學(xué)習(xí)，并在工程前期加強(qiáng)和管理部門(mén)的聯(lián)系，設(shè)計(jì)好初步的概算計(jì)劃書(shū)，將工程中會(huì)涉及到的各方面全面細(xì)致的分析總結(jié)。另外，需要注意的是一定要做好工程決算表格，方便工程完成后的編制工作以及獲取節(jié)約成本費(fèi)用的經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)。

（二）重視現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，加強(qiáng)工程現(xiàn)場(chǎng)的學(xué)習(xí)

工程設(shè)計(jì)是離不開(kāi)實(shí)際的工作活動(dòng)的，想要做好工作預(yù)見(jiàn)計(jì)劃，就必須加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的學(xué)習(xí)。這樣能夠?qū)ΜF(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備和材料有一個(gè)更加直觀(guān)和實(shí)際的了解，可以從側(cè)面加強(qiáng)處理業(yè)務(wù)的水平，并加強(qiáng)財(cái)政部門(mén)和基礎(chǔ)建設(shè)部門(mén)之間的聯(lián)系，避免了實(shí)際和計(jì)劃脫節(jié)的現(xiàn)象，確保工程建設(shè)最終的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

（三）重視物資材料，加強(qiáng)物資的計(jì)劃

工程一旦開(kāi)工，會(huì)涉及到很多問(wèn)題，尤其在物資材料上，是一個(gè)較大的工業(yè)成本支出，需要加強(qiáng)對(duì)其的管理，控制基本的資金成本支出。按照工程前的登記和計(jì)劃，將各類(lèi)不同的材料和物資進(jìn)行相應(yīng)的記錄和核對(duì)，保證整個(gè)過(guò)程的準(zhǔn)確性，并對(duì)還未到貨的物資進(jìn)行整理，最終完成一份完整的單相工程物資決算。

（四）重視工程過(guò)程，加強(qiáng)工程進(jìn)度款結(jié)算的有效性

工程的資金管理必須保證對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行相應(yīng)的責(zé)任設(shè)置和權(quán)限設(shè)置，對(duì)工程的預(yù)付款進(jìn)行嚴(yán)格的把握和控制，在工程建設(shè)的過(guò)程中及時(shí)的對(duì)工程進(jìn)度款進(jìn)行跟蹤和記錄，根據(jù)所獲數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的調(diào)控和控制。一般來(lái)說(shuō)，招標(biāo)工程在結(jié)算之前，所付款的數(shù)量不能夠超過(guò)預(yù)算的80%，其余的要等到工程竣工之后一起結(jié)算。同時(shí)需要注意的是，對(duì)工程建設(shè)中出現(xiàn)的意外情況要進(jìn)行合適的處理，高效的建設(shè)行為應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一定的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，而有投資損失的則應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。嚴(yán)格的按照工程進(jìn)度預(yù)算進(jìn)行，保證整個(gè)預(yù)算的權(quán)威性和有效性。

（五）重視竣工之后的財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)后期財(cái)政管理

必須加強(qiáng)工程竣工之后財(cái)務(wù)管理的精細(xì)性，在企業(yè)內(nèi)部成立相應(yīng)的編制小組或者部門(mén)，對(duì)整個(gè)工程建設(shè)進(jìn)行總體的分析和總結(jié)，針對(duì)整個(gè)的工程周期和工程質(zhì)量做出相應(yīng)的總結(jié)，并提出相對(duì)應(yīng)的改進(jìn)計(jì)劃。

（六）重視后期的資源處理，加強(qiáng)后期資源的利用效率

當(dāng)某一個(gè)工程竣工之后，要將其殘留的資源進(jìn)行分類(lèi)整理，并做好記錄，方便在以后有相似工程時(shí)對(duì)其進(jìn)行良好的利用。這一步要注意的一點(diǎn)是一定要確定好工程前期預(yù)算和工程后期實(shí)際概算的關(guān)系，認(rèn)真的核對(duì)和審核，避免一些不必要的財(cái)產(chǎn)損失。

四、建立資本性收支分析制度和工程檔案管理

建立健全的資本性收入分析制度有利于對(duì)工程建設(shè)的實(shí)際情況進(jìn)行宏觀(guān)上的總結(jié)和調(diào)控，可以為下一次的工程建設(shè)提供相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)和改進(jìn)數(shù)據(jù)。同時(shí)，做好整個(gè)工程的檔案管理有利于后期的資料查詢(xún)和使用，可以方便以后工程的建設(shè)。工程總體上的檔案管理是整個(gè)管理環(huán)節(jié)的重要部分，可以對(duì)這一期的工程進(jìn)行總結(jié)分析，并對(duì)下一期工程的建設(shè)和預(yù)算有指導(dǎo)意義。

五、結(jié)束語(yǔ)

加強(qiáng)控制體系在電力企業(yè)基建財(cái)務(wù)管理中的運(yùn)用，可以完善電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，將其變得更加科學(xué)有效，既可以保障整個(gè)工程的順利完成，也可以最大限度的降低成本費(fèi)用，讓企業(yè)獲得更好的效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]武漢鋼鐵（集團(tuán)）公司.構(gòu)建內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體系充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理作用[J].會(huì)計(jì)研究，2010；4

[2]陳雯.財(cái)務(wù)管理控制體系研究[J].市場(chǎng)周刊：理論研究，2012；11

篇4

（1）建立了項(xiàng)目檔案管理機(jī)構(gòu)和管理體制。明確了項(xiàng)目管理層中的檔案負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，并把檔案管理工作納入到項(xiàng)目部的議事日程，納入到項(xiàng)目部的計(jì)劃管理，納入到各部門(mén)工作人員的崗位職責(zé)、工作范圍。成立了項(xiàng)目部檔案室，配置了4名專(zhuān)職項(xiàng)目檔案人員，由總承包雙方各派資深檔案人員組成，同時(shí)還根據(jù)不同階段項(xiàng)目檔案管理的需要，聘請(qǐng)了2~3名臨時(shí)檔案員。在工程后期檔案突擊階段，項(xiàng)目部還從各部門(mén)抽調(diào)人員協(xié)助檔案室整理檔案，給予了檔案工作極大支持。此外，在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心下，根據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置了標(biāo)準(zhǔn)檔案庫(kù)房。（2）建立健全了項(xiàng)目檔案管理制度。根據(jù)工程項(xiàng)目統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的工作原則，建立健全了項(xiàng)目檔案管理制度，完善了檔案管理體系，確保了總承包工程過(guò)程中檔案管理工作的全過(guò)程控制。項(xiàng)目部一成立，就在熟知并掌握國(guó)家、行業(yè)關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目檔案工作的有關(guān)法規(guī)、文件及工作標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)本工程項(xiàng)目文件形成的特點(diǎn)制定出各項(xiàng)檔案管理制度，如：領(lǐng)導(dǎo)及各崗位責(zé)任制、技術(shù)（圖紙）資料管理制度、竣工圖編制管理規(guī)定、工程管理文件編號(hào)辦法、工程竣工檔案整編規(guī)定、分包商資料移交管理辦法、電子文件歸檔與電子檔案管理辦法，聲像檔案管理制度、檔案庫(kù)房管理及借閱制度等，為規(guī)范管理項(xiàng)目檔案提供了制度保障。

2項(xiàng)目檔案管理的“超前介入”

項(xiàng)目檔案貫穿于工程建設(shè)的始終，包括從建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、招投標(biāo)、勘測(cè)、采購(gòu)、施工、監(jiān)理到竣工驗(yàn)收全過(guò)程活動(dòng)中形成的各類(lèi)檔案，它形成的周期長(zhǎng)、來(lái)源廣、內(nèi)容繁雜。為加強(qiáng)總承包工程項(xiàng)目中對(duì)項(xiàng)目文件的控制和管理，避免項(xiàng)目檔案材料的流失，確保項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，檔案管理工作必須“超前介入”到工程總承包項(xiàng)目每階段工作中，特別是前期準(zhǔn)備工作中。項(xiàng)目檔案管理的“超前介入”，能夠使檔案人員掌握主動(dòng)性，了解整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的情況；掌握項(xiàng)目文件產(chǎn)生、流轉(zhuǎn)的規(guī)律；監(jiān)控項(xiàng)目文件的流向；及早制定有關(guān)項(xiàng)目檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)、制度；及時(shí)對(duì)參建單位、項(xiàng)目部各部門(mén)文件資料的收集、整理進(jìn)行指導(dǎo)，從而對(duì)保證項(xiàng)目檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)提供保障。項(xiàng)目檔案管理人員剛到馬鞍山總承包項(xiàng)目部時(shí)，項(xiàng)目還沒(méi)有最后核準(zhǔn)，許多部門(mén)的人員都沒(méi)到達(dá)，他們覺(jué)得檔案工作介入太早，沒(méi)有多少事可做，認(rèn)為檔案管理工作主要集中在工程后期。在完整經(jīng)歷了整個(gè)工程后，才深刻體會(huì)到工程初期項(xiàng)目檔案管理超前介入的重要性，檔案管理的前期介入為今后高質(zhì)量地向業(yè)主移交完整準(zhǔn)確的檔案提供了有力保障。要做好項(xiàng)目檔案管理的“超前介入”，首先，要爭(zhēng)取項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目檔案管理工作的重視，將項(xiàng)目檔案管理納入到項(xiàng)目管理中，及早設(shè)立項(xiàng)目檔案機(jī)構(gòu)，及早配置項(xiàng)目檔案人員，及早建立檔案庫(kù)房；及早制定項(xiàng)目檔案管理標(biāo)準(zhǔn)并納入項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)體系。其次，要有業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的檔案專(zhuān)業(yè)人員的及時(shí)介入。總承包工程項(xiàng)目檔案管理工作是一項(xiàng)以項(xiàng)目管理為中心的專(zhuān)業(yè)性和服務(wù)性的工作，它既有項(xiàng)目管理的技術(shù)基礎(chǔ)工作的特點(diǎn)，又有自身獨(dú)立的工作對(duì)象、內(nèi)容及工作方法。由于工程參建單位眾多，涉及面較廣，檔案工作人員不僅肩負(fù)著項(xiàng)目文件的收集、保管和利用，還要及時(shí)準(zhǔn)確地傳遞各單位（業(yè)主，監(jiān)理，設(shè)計(jì)，施工，設(shè)備廠(chǎng)家等）的技術(shù)文件，成為文件流轉(zhuǎn)的樞紐；還要協(xié)調(diào)各單位的文件管理，及時(shí)指導(dǎo)和培訓(xùn)各參建單位的檔案工作人員。項(xiàng)目檔案負(fù)責(zé)人在工程前期，要能參與工程項(xiàng)目的開(kāi)工啟動(dòng)會(huì)，了解工程項(xiàng)目的總體安排和規(guī)劃，以便及時(shí)收集工程前期文件并做出相應(yīng)的檔案管理工作計(jì)劃；要能參與合同、協(xié)議的評(píng)議和簽訂，把有關(guān)工程檔案資料各項(xiàng)具體要求（歸檔責(zé)任，歸檔時(shí)間，歸檔份數(shù)，檔案編制質(zhì)量要求等）納入?yún)f(xié)議條款中，借助合同、協(xié)議的約束力爭(zhēng)取檔案管理工作的主動(dòng)權(quán)；要能及時(shí)與業(yè)主、監(jiān)理檔案主管充分溝通，了解他們的具體要求，以便提前制定檔案管理細(xì)則，統(tǒng)一歸檔要求，統(tǒng)一文件編號(hào)辦法，統(tǒng)一工程用各種表格，避免各參建單位檔案管理各行其是。

3項(xiàng)目檔案管理的“全過(guò)程控制”

項(xiàng)目檔案管理的“全過(guò)程控制”，是指對(duì)總承包工程的不同時(shí)期，不同階段產(chǎn)生的各種有價(jià)值的文件材料在承辦、運(yùn)轉(zhuǎn)、收集、積累及整理歸檔中始終處于受控范圍，確保檔案的真實(shí)、準(zhǔn)確、系統(tǒng)完整。其工作內(nèi)容包括：前期準(zhǔn)備，中間檢查，竣工審查驗(yàn)收。3.1前期準(zhǔn)備首先要加強(qiáng)總承包檔案人員自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高管理水平。總承包專(zhuān)職檔案人員必須熟悉工程設(shè)計(jì)，施工，管理等方面的基本知識(shí)，了解電廠(chǎng)的主要系統(tǒng)，熟練掌握火電企業(yè)檔案分類(lèi)表，通曉工程檔案形成的階段性特點(diǎn)，從而高效率地開(kāi)展檔案管理工作。其次要要求各參建單位配備專(zhuān)職檔案管理人員，并進(jìn)行系統(tǒng)的檔案培訓(xùn)。在熟練掌握檔案管理的國(guó)標(biāo)、行標(biāo)及總承包項(xiàng)目部制定的檔案管理制度下，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求。實(shí)行幫監(jiān)結(jié)合，制定出獎(jiǎng)罰措施。可以先由總承包檔案管理人員幫助建立一個(gè)示范性文本，使其后續(xù)文件材料的分類(lèi)整理有參照標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到規(guī)范統(tǒng)一。另外，要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件，建立符合《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》要求的庫(kù)房，并配備相應(yīng)的設(shè)施。如：空調(diào)，去濕機(jī)，溫濕度計(jì)，滅火器材等。訂制適量的各種規(guī)格的檔案管理工具和耗材。如：資料柜，檔案盒等。3.2中間檢查在馬鞍山工程項(xiàng)目建設(shè)中，同樣存在檔案意識(shí)淡薄的現(xiàn)象，認(rèn)為檔案工作不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，而且瑣碎繁雜，在緊張繁忙的工程施工中，大家對(duì)工程質(zhì)量和進(jìn)度的重視影響到對(duì)文件材料的控制管理不能與生產(chǎn)同步；另外，由于各參建單位檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，有的甚至是臨時(shí)聘用的未通過(guò)檔案上崗培訓(xùn)的人員，對(duì)文件材料的編制要求、分類(lèi)管理等知之甚少，極易造成文件內(nèi)容不完整，文件格式不規(guī)范，文件編號(hào)不統(tǒng)一等現(xiàn)象，為今后檔案整理和驗(yàn)收留下大量隱患。因此，中間檢查工作占據(jù)著極其重要的地位，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，采取糾偏措施。在馬鞍山總承包工程中，檔案“中間檢查”工作的具體措施是：制定對(duì)各參建單位檔案工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查的工作計(jì)劃。每月定時(shí)組織監(jiān)理專(zhuān)工、技術(shù)專(zhuān)工和檔案專(zhuān)工對(duì)參建單位技術(shù)資料的歸檔整理進(jìn)行核查。具體來(lái)說(shuō)，根據(jù)各標(biāo)段項(xiàng)目劃分表中的各分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程的進(jìn)展情況進(jìn)行核對(duì)，制作出文件材料中間核查表，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出整改措施，列出檢查結(jié)論（完整率、準(zhǔn)確率、預(yù)立卷合格率等）；監(jiān)理專(zhuān)工和技術(shù)專(zhuān)工從案卷內(nèi)容的齊全完整，真實(shí)有效上把關(guān)，以確保主要施工技術(shù)記錄，質(zhì)量檢驗(yàn)記錄，出廠(chǎng)證件及檢驗(yàn)材料等原始產(chǎn)生的文件材料完整有效。檔案專(zhuān)工從案卷質(zhì)量是否符合檔案管理各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)上把關(guān)，以確保文件為原件，簽署完備，字跡圖表規(guī)范等，同時(shí)檢查是否按要求正確進(jìn)行預(yù)立卷分類(lèi)編目等。對(duì)檢查后發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以整改通知單的形式下發(fā)，并以整改報(bào)驗(yàn)單的形式提出整改措施，以便復(fù)查。總之，總承包方檔案管理人員只有經(jīng)常“走出去”檢查監(jiān)督各參建單位的檔案管理工作，強(qiáng)化中間檢查，才能保障將來(lái)“坐下來(lái)”較好地審查驗(yàn)收各單位的竣工檔案，按時(shí)向業(yè)主移交，確保高質(zhì)量通過(guò)竣工檔案基建達(dá)標(biāo)和檔案專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。3.3竣工審查驗(yàn)收隨著工程的推進(jìn)，項(xiàng)目經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試幾個(gè)階段，各參建單位分包的各標(biāo)段的工程都即將竣工或已經(jīng)竣工，這時(shí)對(duì)各參建單位的工程檔案進(jìn)行驗(yàn)收成為總承包方檔案工作的重點(diǎn)。在馬鞍山總承包工程中，當(dāng)?shù)诙_(tái)機(jī)組也順利通過(guò)了168h滿(mǎn)負(fù)荷試運(yùn)行并通過(guò)業(yè)主驗(yàn)收后，我們依照《火力發(fā)電廠(chǎng)基本建設(shè)工程啟動(dòng)及竣工驗(yàn)收規(guī)程》的規(guī)定，聯(lián)合業(yè)主、監(jiān)理檔案負(fù)責(zé)專(zhuān)工對(duì)各參建單位的工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收。首先下發(fā)通知，要求各參建單位檔案自檢，并提交自檢報(bào)告，再由總承包檔案專(zhuān)工對(duì)其重點(diǎn)檔案進(jìn)行抽查，及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并限期完成。最后還要檢查整改后的閉合情況，由檔案主管簽字確認(rèn)，確保各參建單位檔案的順利歸檔和移交。對(duì)接收的竣工檔案及自身形成的工程管理文件進(jìn)行匯總整理，統(tǒng)一分類(lèi)、編目、編制檢索工具，編制檔案整理情況說(shuō)明等。在項(xiàng)目正式通過(guò)竣工驗(yàn)收后的三個(gè)月內(nèi)，總承包方應(yīng)根據(jù)《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》規(guī)定，編寫(xiě)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收申報(bào)材料，填寫(xiě)申請(qǐng)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收申請(qǐng)表，按程序向當(dāng)?shù)貦n案主管部門(mén)申報(bào)，完成建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收；最后，按總包合同向業(yè)主及相關(guān)單位辦理檔案移交。移交時(shí)應(yīng)明確檔案的內(nèi)容、案卷數(shù)、圖紙張數(shù)等（含電子版）并進(jìn)行清點(diǎn)，簽字等交接手續(xù)。

4項(xiàng)目檔案的“網(wǎng)絡(luò)化管理”

馬鞍山電廠(chǎng)擴(kuò)建工程作為較大的總承包項(xiàng)目，其參建單位多，產(chǎn)生的文件材料數(shù)量大，流轉(zhuǎn)時(shí)間要求緊迫，必須要求總承包單位和各參建單位的所有文件材料上網(wǎng)運(yùn)行，以各單位網(wǎng)站為節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建自總承包單位到各參加單位縱向溝通、橫向鏈接的信息網(wǎng)絡(luò)體系，開(kāi)發(fā)具備文件瀏覽、查詢(xún)、表格填錄、文件編輯、刪除、恢復(fù)更替等各項(xiàng)功能的動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域信息共享。在該項(xiàng)工程中，我們使用了較先進(jìn)的工程管理軟件“POWERON”。若通過(guò)該項(xiàng)目管理系統(tǒng)與業(yè)主要求使用的檔案管理軟件的“無(wú)縫連接”，就能了解項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的文件形成情況，保證項(xiàng)目文件材料收集的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，保證電子文件的及時(shí)歸檔；同時(shí)利用用戶(hù)權(quán)限管理對(duì)文件材料進(jìn)行預(yù)歸檔，開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)系統(tǒng)，就能為項(xiàng)目建設(shè)提供便利的檔案查詢(xún)利用，也能為檔案工作人員節(jié)約了大量人力，物力和時(shí)間。最后，還能通過(guò)對(duì)檔案信息資源的整合，提出對(duì)今后總承包項(xiàng)目有借鑒的各專(zhuān)題報(bào)告、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案等重要成果。這里最重要也急需解決的一個(gè)問(wèn)題是，如何較好地做好軟件系統(tǒng)之間的“無(wú)縫連接”,這受到項(xiàng)目建設(shè)時(shí)限、項(xiàng)目管理軟件和檔案管理軟件開(kāi)發(fā)時(shí)間周期及用戶(hù)應(yīng)用水平等多種因素限制，當(dāng)這兩個(gè)都很優(yōu)秀的系統(tǒng)軟件的“連接”不夠完善時(shí)，往往會(huì)使檔案管理工作回到以單機(jī)版檔案管理軟件進(jìn)行輔助管理的簡(jiǎn)單方式，失去了在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下對(duì)項(xiàng)目檔案進(jìn)行管理的巨大優(yōu)勢(shì)。目前，網(wǎng)絡(luò)版檔案管理軟件已逐漸取代單機(jī)版的檔案管理軟件，使檔案人員可以通過(guò)計(jì)算機(jī)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，在線(xiàn)完成檔案的收集、整理、編目、移交和提供利用，提高檔案管理工作效率。因此，建立一個(gè)能將工程管理與檔案管理緊密結(jié)合起來(lái)的統(tǒng)一工程管理信息平臺(tái)，成為總承包工程項(xiàng)目“網(wǎng)絡(luò)化管理”的當(dāng)務(wù)之急！

5結(jié)語(yǔ)

篇5

論述了開(kāi)展工程審計(jì)工作對(duì)施工企業(yè)管理的現(xiàn)實(shí)意義，結(jié)合工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)項(xiàng)目管理中容易出現(xiàn)的問(wèn)題，介紹了工程審計(jì)的相關(guān)內(nèi)容和方法，以提升施工企業(yè)的項(xiàng)目管理水平。

關(guān)鍵詞:

工程審計(jì)；項(xiàng)目管理；施工合同；成本控制

0引言

施工企業(yè)對(duì)建筑工程項(xiàng)目的審計(jì)，要從工程投標(biāo)、組織施工到工程竣工的全過(guò)程，包括對(duì)經(jīng)濟(jì)效益、內(nèi)部控制、經(jīng)濟(jì)合同等內(nèi)容進(jìn)行審計(jì)，以實(shí)現(xiàn)促進(jìn)項(xiàng)目部進(jìn)一步加強(qiáng)管理、提高管理效益的目的。根據(jù)工程項(xiàng)目管理具備施工工期長(zhǎng)、管理跨度大、工程造價(jià)相對(duì)高等特點(diǎn)，工程項(xiàng)目審計(jì)應(yīng)進(jìn)行項(xiàng)目前期審計(jì)、過(guò)程審計(jì)和竣工審計(jì)三個(gè)階段，各階段審計(jì)相應(yīng)內(nèi)容如下。

1施工企業(yè)建筑工程前期審計(jì)

建筑工程的項(xiàng)目前期審計(jì)，主要是對(duì)工程前期準(zhǔn)備工作及施工管理的各項(xiàng)制度進(jìn)行審計(jì)，找出項(xiàng)目管理的薄弱環(huán)節(jié)，為后續(xù)工程施工管理創(chuàng)造條件。

1)審計(jì)合同簽訂情況。是否簽訂了各項(xiàng)項(xiàng)目施工合同和勞務(wù)合同，相關(guān)內(nèi)容是否完整，責(zé)、權(quán)、利約定是否明確，是否具有承包資格等。

2)審計(jì)項(xiàng)目工程施工準(zhǔn)備情況。施工圖是否進(jìn)行會(huì)審，施工組織方案是否先進(jìn)合理，現(xiàn)場(chǎng)施工隊(duì)伍和機(jī)械設(shè)備的配置能否滿(mǎn)足工程需要，項(xiàng)目部人員的崗位設(shè)置、員工專(zhuān)業(yè)素質(zhì)是否符合項(xiàng)目管理要求，專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理等。

3)工程預(yù)算編制審計(jì)。是否編制了建筑工程項(xiàng)目標(biāo)后預(yù)算、費(fèi)用預(yù)算，編制依據(jù)是否充分，內(nèi)容是否完整合理。

4)項(xiàng)目管理制度建立。是否建立項(xiàng)目預(yù)結(jié)算管理、合同管理、成本管理、材料管理、質(zhì)量安全管理、分包管理等管理制度，各項(xiàng)制度是否完善。

5)工程施工相關(guān)手續(xù)辦理情況。項(xiàng)目施工許可證、外經(jīng)證等相關(guān)手續(xù)是否及時(shí)辦理。

2建筑工程施工過(guò)程的審計(jì)

工程施工過(guò)程審計(jì)，應(yīng)主要圍繞項(xiàng)目施工成本情況進(jìn)行審計(jì)。通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目的過(guò)程跟蹤和監(jiān)督，找出項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題，提高項(xiàng)目管理水平。

2．1對(duì)項(xiàng)目成本控制審計(jì)

通過(guò)審核人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)、間接費(fèi)等成本要素，找出項(xiàng)目管理中的具體問(wèn)題，提出相應(yīng)管理措施和建議。

1)定額人工費(fèi)的控制情況審計(jì)。審計(jì)相關(guān)資料及數(shù)據(jù)是否真實(shí)、準(zhǔn)確，預(yù)算定額套價(jià)或定價(jià)是否合理，是否將其他費(fèi)用計(jì)入人工費(fèi)，使人工費(fèi)加大。

2)定額材料費(fèi)控制情況審計(jì)。材料費(fèi)是項(xiàng)目成本的主要組成部分，審核材料消耗是否按定額消耗量控制，實(shí)行限額領(lǐng)料，材料實(shí)際使用量與預(yù)算定額材料消耗量差額是否合理，材料采購(gòu)、管理等手續(xù)是否完備，有無(wú)不合理的損失與浪費(fèi)現(xiàn)象，余料是否進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，周轉(zhuǎn)材料是否按規(guī)定合理分?jǐn)偂?/p>

3)定額機(jī)械使用費(fèi)控制情況審計(jì)。機(jī)械臺(tái)班統(tǒng)計(jì)資料的完整性、真實(shí)性，施工機(jī)械使用是否充分高效，費(fèi)用攤銷(xiāo)是否準(zhǔn)確、合理。

4)直接費(fèi)和間接費(fèi)控制。審計(jì)工程直接費(fèi)、間接費(fèi)的支出是否有嚴(yán)格流程控制，有無(wú)違反規(guī)定亂進(jìn)成本的現(xiàn)象，費(fèi)用攤銷(xiāo)是否合理。

2．2質(zhì)量、安全、工期實(shí)施情況的審計(jì)

審計(jì)施工進(jìn)度是否按施工組織方案進(jìn)行，有無(wú)違規(guī)操作導(dǎo)致的質(zhì)量安全事故，造成項(xiàng)目成本的虧損。

2．3實(shí)施項(xiàng)目管理制度情況

審計(jì)各項(xiàng)管理制度是否健全，能否嚴(yán)格貫徹實(shí)施，是否流于形式;對(duì)分包工程能否進(jìn)行有效管理，有無(wú)因項(xiàng)目人員管理不善造成返工、窩工等情況，影響了工期和成本等。

2．4對(duì)工程預(yù)結(jié)算的審計(jì)

各工程結(jié)算收入支出是否真實(shí)，工程結(jié)算簽字流程等是否符合相關(guān)制度，驗(yàn)工計(jì)價(jià)是否及時(shí)合理，相關(guān)簽字手續(xù)及資料是否完備，有無(wú)拖欠工程款情況。

3對(duì)工程項(xiàng)目的竣工審計(jì)

竣工審計(jì)主要是對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)狀況的結(jié)果進(jìn)行審計(jì)。通過(guò)對(duì)建筑工程的工期、安全、質(zhì)量、成本等方面管理進(jìn)行全面審計(jì)，從而對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的管理實(shí)績(jī)作出有效評(píng)價(jià)。

1)應(yīng)在工程完工后，對(duì)項(xiàng)目上的資產(chǎn)進(jìn)行全面清查核實(shí)。

2)審查完成工程施工合同中約定的各項(xiàng)指標(biāo)及內(nèi)容具體實(shí)施情況。

3)項(xiàng)目是否按期交付，是否辦理竣工結(jié)算相關(guān)手續(xù)。

4)過(guò)程中有無(wú)質(zhì)量安全事故，并分析其原因。

5)施工期間各項(xiàng)管理制度執(zhí)行及費(fèi)用控制情況。

6)費(fèi)用成本等是否有重復(fù)或漏預(yù)提情況，造成項(xiàng)目成本失真。

4對(duì)建筑工程項(xiàng)目審計(jì)的體會(huì)

4．1對(duì)企業(yè)中虧損項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)

由于項(xiàng)目成本過(guò)程控制不嚴(yán)、費(fèi)用支出較大、管理不善等問(wèn)題，導(dǎo)致工程項(xiàng)目出現(xiàn)虧損，應(yīng)在成本核算中及時(shí)發(fā)現(xiàn)，審計(jì)工作應(yīng)以成本組成客觀(guān)真實(shí)為基礎(chǔ)，以檢查管理制度及工作流程為切入點(diǎn)，找出成本虧損的主要原因，對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理進(jìn)行客觀(guān)評(píng)價(jià);同時(shí)針對(duì)性的提出審計(jì)管理建議，增強(qiáng)企業(yè)各管理層成本管理意識(shí)。

4．2以項(xiàng)目成本和費(fèi)用控制為主要審計(jì)目標(biāo)

在工程結(jié)算收入基本確定的情況下，工程項(xiàng)目重點(diǎn)審計(jì)對(duì)工程項(xiàng)目的施工組織安排，人、材、物的供應(yīng)，施工機(jī)械的配置等關(guān)鍵因素:首先要加強(qiáng)對(duì)分包項(xiàng)目的審計(jì)，目前各企業(yè)的施工管理現(xiàn)狀是:項(xiàng)目分包較為普遍，而且有些項(xiàng)目分包工程量較大。其次要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目合同的審計(jì)，重點(diǎn)審計(jì)合同或協(xié)議的簽訂、補(bǔ)充、變更制度是否健全，是否按授權(quán)范圍及工作流程進(jìn)行。再者要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)的結(jié)算單價(jià)的審計(jì)，評(píng)價(jià)其定價(jià)程序是否完善，是否能及時(shí)掌握當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)情況。

4．3組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行全面深入的審計(jì)

企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)難以達(dá)到進(jìn)行工程全面的審計(jì)要求，而對(duì)影響項(xiàng)目成本的施工組織方案、材料采供、施工機(jī)械的配置、勞務(wù)及工程分包工程成本等重要因素的審計(jì)，如沒(méi)有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)人員參與，很難達(dá)到要求的審計(jì)深度。因此，審計(jì)部門(mén)應(yīng)組織工程技術(shù)、合同預(yù)算、材料供應(yīng)等多專(zhuān)業(yè)人員參與，進(jìn)行項(xiàng)目的全面審計(jì)，才能達(dá)到較好的審計(jì)效果。

4．4對(duì)分包項(xiàng)目的審計(jì)

由于現(xiàn)階段工程建設(shè)速度加快，項(xiàng)目分包工程相對(duì)較多。對(duì)分包工程和分包合同的管理，容易出現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題和漏洞，施工項(xiàng)目常因管理不善而造成不應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)損失，如工程款超付，漏扣材料款等，針對(duì)以上問(wèn)題，在工程審計(jì)中應(yīng)關(guān)注對(duì)分包工程及其合同管理的審計(jì)，重點(diǎn)審查分包合同的簽訂:審查分包合同是否有效，合同條款是否全面，對(duì)分包工程合同中的相關(guān)單價(jià)、數(shù)量、工程總造價(jià)、質(zhì)量、工期、結(jié)算方式及其違約責(zé)任等是否進(jìn)行明確約定。另外，要加強(qiáng)對(duì)分包工程的過(guò)程管理:對(duì)分包單位的相關(guān)資質(zhì)是否進(jìn)行了審查核實(shí)，合同履約過(guò)程中對(duì)分包項(xiàng)目計(jì)價(jià)結(jié)算、安全質(zhì)量等是否嚴(yán)格按合同約定的相關(guān)條款的辦理。

4．5對(duì)在建工程審計(jì)

在工程審計(jì)中，對(duì)在建工程的核算是否規(guī)范，未完施工手續(xù)是否完備，是否用在建工程人為調(diào)整項(xiàng)目成本，導(dǎo)致工程成本的不實(shí)。針對(duì)以上問(wèn)題，在審計(jì)時(shí)要嚴(yán)格審核該在建工程所列項(xiàng)目的真實(shí)性，對(duì)未完工程盤(pán)點(diǎn)，審核工程報(bào)量是否符合實(shí)際完成的工程形象進(jìn)度，以確保工程成本的真實(shí)性。

4．6工程項(xiàng)目結(jié)算收入具有不確定性

篇6

一、影響建筑工程施工質(zhì)量的因素

影響建筑工程施工質(zhì)量的因素很多，其中包括結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)、建筑材料、機(jī)械設(shè)備、場(chǎng)地環(huán)境、施工工藝、管理制度等。

（1）建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

為了趕時(shí)髦，求新穎，許多建筑工程的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)只重視外部美觀(guān)，造成建筑結(jié)構(gòu)受力不合理，而且不方便施工。

（2）建筑材料

土建工程中所用的水泥、砂、石、木材、金屬、瀝青、合成樹(shù)脂、塑料等統(tǒng)稱(chēng)為建筑材料，建筑材料是建筑工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，直接影響著建筑質(zhì)量的好壞。

（3）機(jī)械設(shè)備

機(jī)械設(shè)備正常的磨損或故障、不按規(guī)程的操作、儀表失靈檢測(cè)設(shè)備精度失控等，都會(huì)引起系統(tǒng)性因素的質(zhì)量變異，造成建筑工程的質(zhì)量事故。

（4）場(chǎng)地環(huán)境

建筑場(chǎng)地及周邊的地質(zhì)條件、氣候環(huán)境等統(tǒng)稱(chēng)為建筑場(chǎng)地環(huán)境。場(chǎng)地環(huán)境是影響建筑工程施工質(zhì)量的重要因素。一般來(lái)說(shuō)場(chǎng)地環(huán)境具有復(fù)雜而多變的特點(diǎn)，如氣象條件就變化萬(wàn)干，溫度、濕度、大風(fēng)、暴雨、酷暑、嚴(yán)寒都直接影響著建筑工程質(zhì)量。

（5）施工工藝

施工工藝是決定工程質(zhì)量好壞的關(guān)鍵，不同的施工工藝將會(huì)導(dǎo)致建筑工程出現(xiàn)不同的施工質(zhì)量，一般來(lái)說(shuō)，先進(jìn)、合理、規(guī)范化、系統(tǒng)完善的施工工藝不會(huì)出現(xiàn)偶然或突發(fā)的質(zhì)量問(wèn)題，而且能夠加快工期，降低成本。

（6）管理制度

管理制度完善與否直接影響建筑工程施工的質(zhì)量的好壞，嚴(yán)格的施工管理制度對(duì)于確保施工質(zhì)量、加快施工進(jìn)度、節(jié)省成本至關(guān)重要。

二、建筑工程施工質(zhì)量管理原則

要確保建筑工程施工質(zhì)量的提高，必須堅(jiān)持與遵循特定的施工質(zhì)量管理原則，采用一系列檢測(cè)、監(jiān)控措施、手段和方法，來(lái)確保建筑工程達(dá)到合同、規(guī)范所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

（1）“質(zhì)量第一，用戶(hù)至上”的原則

在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)激烈的建筑市場(chǎng)，建筑企業(yè)若想立于不敗之地，就必須堅(jiān)持“質(zhì)量第一，用戶(hù)至上”這一基本原則。把建筑工程的質(zhì)量放在第一位，時(shí)刻為建筑用戶(hù)的生命財(cái)產(chǎn)安全考慮。

（2）預(yù)防、預(yù)控為主的施工理念

施工單位在施工過(guò)程中，要樹(shù)立預(yù)防、預(yù)控為主的施工理念。將考慮的重心從事后檢查調(diào)整到事前預(yù)防、事中控制，避免突發(fā)事故的發(fā)生。以堅(jiān)持以預(yù)防為主，加強(qiáng)對(duì)材料質(zhì)量、對(duì)施工工序、場(chǎng)地環(huán)境的監(jiān)督與檢查。

（3）科學(xué)、公正、守法的職業(yè)道德

無(wú)論是建筑施工企業(yè)的管理人員、施工單位的技術(shù)人員或施工人員，還是監(jiān)理單位的監(jiān)理人員，在建筑工程的施工質(zhì)量管理過(guò)程中，都應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)的技術(shù)規(guī)范，從工程的客觀(guān)實(shí)際出發(fā)，恪盡職守，尊重科學(xué)，遵紀(jì)守法，嚴(yán)格自律，秉著科學(xué)、公正的工作態(tài)度和職業(yè)道德，認(rèn)真做好建筑工程的施工質(zhì)量管理工作。

三、建筑施工質(zhì)量管理措施

（1）建筑材料的管理

對(duì)于建筑材料的管理，要建立管理臺(tái)帳，進(jìn)行收、發(fā)、儲(chǔ)、運(yùn)等各環(huán)節(jié)的技術(shù)管理。首先要做好材料的源頭控制。挑選具有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、較高發(fā)質(zhì)量鑒定能力的采購(gòu)人員負(fù)責(zé)各種建筑材料的采購(gòu)，做到詳細(xì)掌握各個(gè)材料生產(chǎn)廠(chǎng)家的詳細(xì)信息。同時(shí)還要做好施工材料的現(xiàn)場(chǎng)管理。提前安排好材料的運(yùn)送計(jì)劃及路線(xiàn)，當(dāng)材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，要加強(qiáng)檢查驗(yàn)收工作，避免混料和將不合格的原材料使用工程上。在施工過(guò)程中，還要做好建筑材料的儲(chǔ)存工作，提高工地臨時(shí)倉(cāng)儲(chǔ)的防水、防潮功能。

（2）機(jī)械設(shè)備的管理

機(jī)械設(shè)備管理的基本任務(wù)是：合理裝備、安全使用、服務(wù)生產(chǎn)，為保證工程質(zhì)量，加快施工進(jìn)度，提高生產(chǎn)效益，取良好經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造條件。搞好機(jī)械設(shè)備管理的基本原則是：尊重科學(xué)、規(guī)范管理、安全第一、預(yù)防為主。在施工過(guò)程中要根據(jù)不同工藝特點(diǎn)和技術(shù)要求，選擇合適的機(jī)械設(shè)備，并確保機(jī)械設(shè)備的正確使用、管理和良好保養(yǎng)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備管理、操作人員的管理工作，定配備足夠的工作人員（操作人員、指揮人員及維修人員），貫徹“誰(shuí)使用，誰(shuí)管理”的原則，健全持證上崗制度、機(jī)械設(shè)備檢查制度等，做好日常保養(yǎng)、小修、中修等維護(hù)保養(yǎng)工作，嚴(yán)禁帶病運(yùn)轉(zhuǎn)。

（3）場(chǎng)地環(huán)境的管理

做好建筑場(chǎng)地的設(shè)計(jì)與規(guī)劃，實(shí)行封閉施工，工地出入口地面應(yīng)當(dāng)硬化并保持周邊整潔。同時(shí)還要落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任制度，各建筑工程施工單位應(yīng)及時(shí)清運(yùn)工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾，防止造成環(huán)境污染，并不得將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幚怼?/p>

（4）施工工藝的管理

對(duì)于建筑工程的施工，要嚴(yán)格根據(jù)工程實(shí)際，進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)，選擇合理的施工技術(shù)措施、施工方案、施工工藝等。認(rèn)真做好工程前期準(zhǔn)備工作，編制切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)。針對(duì)不同工程特點(diǎn)，制定相應(yīng)的施工方案，并組織進(jìn)行技術(shù)革新，從而保證施工技術(shù)的可行性及先進(jìn)性。對(duì)于一些技術(shù)難題，要制定切實(shí)可行的處理操作方案，以實(shí)現(xiàn)在保證工程質(zhì)量的前提下，能夠加快施工進(jìn)度、降低施工成本。

（5） 完善并落實(shí)管理制度

為提高建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平，促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)管理科學(xué)化、規(guī)范化和系統(tǒng)化，根據(jù)行業(yè)發(fā)展的需要以及工程實(shí)際，制定完善的施工質(zhì)量管理制度，諸如施工現(xiàn)場(chǎng)考勤制度、例會(huì)制度、檔案管理制度、倉(cāng)庫(kù)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、臨時(shí)用電管理制度、保衛(wèi)管理制度、消防管理制度。項(xiàng)目管理人員必須對(duì)施工員及施工班組進(jìn)行每一道工序的技術(shù)質(zhì)量交底，做好材料準(zhǔn)備、施工技術(shù)要點(diǎn)、質(zhì)量要求及檢查方法、常見(jiàn)問(wèn)題及預(yù)防措施。項(xiàng)目施工人員必須牢固掌握工程的工藝流程及施工技術(shù)質(zhì)量要求。

篇7

關(guān)鍵詞：建筑 造價(jià)咨詢(xún)

近幾年來(lái)，隨著建設(shè)單位建設(shè)資金的管理和審批越來(lái)越正規(guī)，也越來(lái)越嚴(yán)格，很多建設(shè)單位加強(qiáng)了建設(shè)資金的控制和管理，對(duì)大中型項(xiàng)目開(kāi)始聘用造價(jià)咨詢(xún)公司在工程建設(shè)過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行控制。和以前的單純?cè)诮Y(jié)算階段才聘請(qǐng)?jiān)靸r(jià)咨詢(xún)公司相比，克服了以往單純的工程竣工結(jié)算審核存在的諸多不足，如時(shí)間介入滯后，了解信息不全，難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，審計(jì)決定、意見(jiàn)和建議難以得到徹底的執(zhí)行，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)較大等。相對(duì)而言，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目從施工前期準(zhǔn)備階段就開(kāi)始進(jìn)行造價(jià)跟蹤控制則可克服上述一些缺陷。下面根據(jù)本人近幾年來(lái)在河北科技大學(xué)1#、2#食堂和浴室工程、石家莊市聞喜小區(qū)工程、河北醫(yī)科大學(xué)學(xué)生公寓工程、石家莊市中陽(yáng)信和水岸工程等幾個(gè)大中型建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)咨詢(xún)跟蹤服務(wù)工作中遇到的問(wèn)題，談一些個(gè)人的粗淺看法。

項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)咨詢(xún)公司的主要工作

（一）工程前期準(zhǔn)備階段

1、簽定造價(jià)咨詢(xún)合同。在造價(jià)咨詢(xún)合同中明確約定造價(jià)咨詢(xún)公司在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中造價(jià)咨詢(xún)公司的責(zé)任和義務(wù)。

2、審核工程招標(biāo)文件，參與工程招投標(biāo)工作。一是要堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)的原則，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)的管理；二是要審查招標(biāo)文件工程量清單的數(shù)量是否準(zhǔn)確，內(nèi)容是否完善，項(xiàng)目特征描述是否清楚，攔標(biāo)價(jià)確定是否合理，防止計(jì)算錯(cuò)誤和丟項(xiàng)漏項(xiàng)；三是在招標(biāo)文件中要體現(xiàn)跟蹤審計(jì)的范圍、職責(zé)與要求。

3、審查工程施工合同。一是審查合同的合法性。是否符合現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、政策和工程招標(biāo)文件的精神。二是審查合同的合理性，重點(diǎn)審查涉及到工程費(fèi)用的合同條款，如預(yù)付款比例是否符合國(guó)家規(guī)定和能否滿(mǎn)足本工程的備料要求，進(jìn)度款的支付比例是否合理，工程結(jié)算的約定條款是否清晰無(wú)歧義，有關(guān)合同附表、附錄和簽章手續(xù)是否齊全。三是對(duì)合同中存在的疏漏進(jìn)行分析，判斷其對(duì)造價(jià)的影響并提出相應(yīng)的建議。

4、檢查建設(shè)單位項(xiàng)目管理制度建立情況并提出相應(yīng)項(xiàng)目管理咨詢(xún)建議。檢查建設(shè)單位是否建立健全了各項(xiàng)管理制度，如工程洽商的簽署制度、設(shè)備材料采購(gòu)制度、材料價(jià)格認(rèn)證制度、工程造價(jià)控制制度、工程質(zhì)量驗(yàn)收制度以及辦公制度等。應(yīng)督促、指導(dǎo)建立完善的各項(xiàng)項(xiàng)目管理制度，保證項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范運(yùn)行。

5、檢查建設(shè)單位的項(xiàng)目財(cái)務(wù)制度，建設(shè)單位是否為本次實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)賬簿、財(cái)務(wù)人員，是否有詳細(xì)可行的財(cái)務(wù)制度。

（二）工程實(shí)施階段

1、審查設(shè)計(jì)變更及施工現(xiàn)場(chǎng)簽證。檢查工程設(shè)計(jì)變更、施工現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)是否合理、合法、及時(shí)、完整、真實(shí)。首先是定性審查，是否有合法的手續(xù)和依據(jù)；是否符合現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定、是否響應(yīng)了施工合同和工程招標(biāo)文件精神；內(nèi)容反映是否準(zhǔn)確，是否有變相的重復(fù)計(jì)取；文字表述是否明了，防止產(chǎn)生新的矛盾和分歧；審核由于現(xiàn)場(chǎng)情況及合同變化引起的費(fèi)用索賠和工期索賠，避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。其次是定量審查，變更工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確，費(fèi)用計(jì)算方法和結(jié)果是否正確，相應(yīng)的附件是否齊全。最后應(yīng)分析變更對(duì)造價(jià)的影響，并核定承包人對(duì)設(shè)計(jì)變更所造成費(fèi)用上的增減。對(duì)必要的變更應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，選擇經(jīng)濟(jì)合理的技術(shù)措施，力求減少變更費(fèi)用，以避免不合理支出。

2、審核材料、設(shè)備市場(chǎng)價(jià)。材料、設(shè)備價(jià)格是影響工程成本的重要因素，嚴(yán)格控制材料、設(shè)備價(jià)格是降低造價(jià)的有效手段。對(duì)項(xiàng)目殊材料、設(shè)備市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行詢(xún)價(jià)，在保證材料質(zhì)量的基礎(chǔ)上，嚴(yán)把材料、設(shè)備價(jià)格關(guān)，力爭(zhēng)把價(jià)格控制在合理水平上。

3、復(fù)核已完工程工作量，并按照工程施工合同約定計(jì)算預(yù)付款及每月工程進(jìn)度款。

4、按時(shí)參加工程例會(huì)，做好施工階段工程資料的歸集整理工作，為順利進(jìn)行竣工結(jié)算做好準(zhǔn)備。

（三）工程竣工階段

1、做好工程竣工結(jié)算審核。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、施工合同以及項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的所有資料，對(duì)工程竣工結(jié)算進(jìn)行全面審核，并出具審核報(bào)告。

2、出具項(xiàng)目建議書(shū)。分析工程造價(jià)變動(dòng)原因，找出工程管理中的薄弱點(diǎn)，提出審核意見(jiàn)及建議，不斷完善工程管理制度建設(shè)。

二、工程項(xiàng)目實(shí)施階段跟蹤審核工作方法

1、造價(jià)咨詢(xún)?nèi)藛T必須常駐施工現(xiàn)場(chǎng)，參加建設(shè)單位的定期例會(huì)和一切招投標(biāo)活動(dòng)，及時(shí)了解、掌握項(xiàng)目有關(guān)情況，提出造價(jià)咨詢(xún)建議，并作好會(huì)議記錄。

2、熟悉工程招投標(biāo)文件及施工合同，熟悉工程施工圖紙，對(duì)合同及招投標(biāo)文件未明確的部分應(yīng)及時(shí)指出，建議建設(shè)單位進(jìn)行明確界定。

3、設(shè)計(jì)變更及施工現(xiàn)場(chǎng)簽證的確認(rèn)。造價(jià)咨詢(xún)?nèi)藛T現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)變更簽證內(nèi)容及工程量，隱蔽工程覆蓋以前進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。

4、材料價(jià)格的確認(rèn)。造價(jià)咨詢(xún)?nèi)藛T收集每個(gè)時(shí)段的市場(chǎng)信息價(jià)格，并作充分的市場(chǎng)調(diào)查。對(duì)于特殊材料或造價(jià)咨詢(xún)?nèi)藛T認(rèn)為有必要的材料進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)留樣，以便結(jié)算時(shí)進(jìn)行核對(duì)。

5、資料收集。一是收集工程施工過(guò)程中的所有工程資料，包括工程變更簽證資料，材料合格證及樣本，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量的照片等，并按類(lèi)別整理編號(hào)。二是按時(shí)記錄跟蹤審核工作日志，注意原始資料的積累，為做好補(bǔ)充定額及正確處理可能發(fā)生的糾紛、索賠提供原始數(shù)據(jù)。三是應(yīng)建立《跟蹤審核項(xiàng)目臺(tái)賬》，及時(shí)登記工作內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、審核意見(jiàn)、整改情況、審核成果、審核時(shí)間。

三、造價(jià)過(guò)程控制中必須重視的問(wèn)題

1、造價(jià)咨詢(xún)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的選擇。應(yīng)當(dāng)挑選有經(jīng)驗(yàn)的，并具備工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等多方面的知識(shí)的復(fù)合型人才。同時(shí)還應(yīng)具備較強(qiáng)的現(xiàn)場(chǎng)溝通、協(xié)調(diào)能力，辦公軟件應(yīng)用能力，這樣才能更好地提供全方位服務(wù)。

2、咨詢(xún)過(guò)程要客觀(guān)公正。審核工作底稿隨時(shí)都有可能作為法庭證據(jù)，因此咨詢(xún)?nèi)藛T必須深入現(xiàn)場(chǎng)收集資料，取證要準(zhǔn)確。工作既要全面又要徹底，一定要站在客觀(guān)公正的立場(chǎng)上對(duì)待每個(gè)環(huán)節(jié)，注意調(diào)查研究，不得有個(gè)人色彩。

3、要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。工程跟蹤審核是一項(xiàng)知識(shí)面廣、綜合性強(qiáng)的工作。因此，審核完畢要認(rèn)真總結(jié)，不僅要總結(jié)審核工作的方式方法，審核中還存在哪些技術(shù)問(wèn)題，以后如何進(jìn)行改進(jìn)，如何協(xié)調(diào)與建設(shè)方、監(jiān)理方、施工方的工作關(guān)系以及他們有什么好的建議，而且還要探討工程管理中存在的問(wèn)題和不足，分析共性問(wèn)題；要不斷地進(jìn)行探索 ，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)提高，不斷完善跟蹤審核工作。

篇8

中圖分類(lèi)號(hào)： TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

關(guān)鍵詞:工程管理;

項(xiàng)目本身是一個(gè)系統(tǒng)工程，項(xiàng)目經(jīng)理必須按照系統(tǒng)控制原理來(lái)強(qiáng)化其控制的全過(guò)程。對(duì)于化工行業(yè)的主體，要想很好的發(fā)展并且在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得勝利，需要對(duì)工程項(xiàng)目予以高水平的成功管理，工程建設(shè)本身不但投資耗費(fèi)大，而且管理難度很高，風(fēng)險(xiǎn)性很強(qiáng)，無(wú)論是對(duì)于技術(shù)還是對(duì)于資金而言，要求都很高。如果上面的諸多問(wèn)題不能夠被很好的處理，企業(yè)本身的發(fā)展必然就會(huì)受到影響、受到抑制，乃至最終淪落到破產(chǎn)的境地，故而化工企業(yè)要和自己的具體狀況相結(jié)合，認(rèn)真地觀(guān)察外部環(huán)境，進(jìn)而確定科學(xué)的工程管理模式，全程對(duì)工程予以管理，工程建設(shè)才可以得到很好的保證，工程本身才能夠取得更好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

1實(shí)質(zhì)與目標(biāo)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，時(shí)間就是金錢(qián)，效率就是生命。一個(gè)項(xiàng)目能否在預(yù)定的工期內(nèi)竣工交付使用，是投資者最關(guān)心的問(wèn)題。化工工程項(xiàng)目管理的實(shí)質(zhì)是在資源有限的條件下，通過(guò)系統(tǒng)的管理方法、管理技術(shù)及管理手段，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目予以計(jì)劃、協(xié)調(diào)、管控和組織，最終能夠很好的達(dá)成工程設(shè)定的基本目標(biāo)。具體而言，化工工程會(huì)設(shè)定如下三個(gè)層面的工程目標(biāo)，分別為按時(shí)保期的完成工程，投資要在可控的預(yù)算內(nèi)，質(zhì)量符合指標(biāo)以及性能的具體要求。

2化工工程管理問(wèn)題分析

2.1主觀(guān)臆斷。化學(xué)工程的運(yùn)行過(guò)程中，使用的“三度分離”的具體原則，存在一定風(fēng)險(xiǎn)的原則。眾所周知，項(xiàng)目管理的過(guò)程中，無(wú)論是管理決策，或投資決策，如果主管負(fù)責(zé)人主觀(guān)臆斷，將會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目管理存在較大的缺陷，嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目的失敗。

2.2壟斷經(jīng)營(yíng)。化工行業(yè)整體，沒(méi)有創(chuàng)新的動(dòng)力。化工企業(yè)的管理，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展機(jī)制和管理模式的新管理。化工企業(yè)的相關(guān)人員權(quán)利不明確，工作人員和管理人員，沒(méi)有積極主動(dòng)的工作思路。在這樣的條件下，化工企業(yè)仍然能夠獲得巨額利潤(rùn)，壟斷是主要原因之一。

2.3風(fēng)險(xiǎn)的存在。化工工程面臨著來(lái)自各個(gè)方面的諸多風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)可能是資金方面的，也可能是源自技術(shù)方面，也有可能來(lái)自施工、采購(gòu)層面。當(dāng)前的化工企業(yè)整體對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)并沒(méi)有充足的認(rèn)識(shí)，并且缺乏應(yīng)用的評(píng)估，這就造成項(xiàng)目建設(shè)后期發(fā)生較大的問(wèn)題，損害了企業(yè)的利益，影響了工程的進(jìn)展，對(duì)于項(xiàng)目的成效更是產(chǎn)生了難以估量的影響。

2.4責(zé)任歸屬。建設(shè)化工工程的過(guò)程中，實(shí)體的實(shí)施是施工單位，不過(guò)很多承建方既沒(méi)有相應(yīng)的壓力，也沒(méi)有相應(yīng)的動(dòng)力，問(wèn)題發(fā)生后，彼此推卸責(zé)任，影響了工程的進(jìn)展。分析這種現(xiàn)象背后的原因，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的缺乏，招投標(biāo)機(jī)制的不合理是決定性因素，需要引起充分的關(guān)注。

2.5陳舊落后。對(duì)于當(dāng)前國(guó)內(nèi)諸多的化工企業(yè)來(lái)說(shuō)，管理模式仍然比較的陳舊。無(wú)論是成本管理、進(jìn)度管理，還是人事管理，都缺乏建設(shè)性的規(guī)劃和前瞻，最終使得企業(yè)處于滯后發(fā)展的階段，很難在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中取得勝利。

3化工工程管理制度制定

3.1需要加強(qiáng)企業(yè)管理制度和執(zhí)行的透明度。員工是企業(yè)管理制度落實(shí)到位的主要對(duì)象。如果員工連遵守什么、怎樣遵守都不明白或不完全明白，就是沒(méi)有目的或目的不明確，后果將導(dǎo)致公司制定的管理制度流產(chǎn)。企業(yè)管理制度是員工在工作中不可或缺的一部分，制度遵守得好壞，取決于員工的工作態(tài)度和責(zé)任心。如果員工把平時(shí)的工作表現(xiàn)和制度執(zhí)行的好壞程度分開(kāi)來(lái)衡量是不恰當(dāng)?shù)摹Ｖ贫群凸ぷ髟谛再|(zhì)上不可分，是相互聯(lián)系和依存的。制度遵守得好，工作起來(lái)就好，就順心，沒(méi)有壓力；反過(guò)來(lái)，工作上的每一次過(guò)失，大多是不遵守制度或遵守制度不徹底而引起的。遵守企業(yè)管理管理制度雖然提倡自覺(jué)性，但同時(shí)不能忽略強(qiáng)制性，對(duì)少數(shù)員工實(shí)行罰款、辭退、開(kāi)除等執(zhí)行措施是很有必要的。

3.2企業(yè)管理管理人員在制度和執(zhí)行上應(yīng)做到“自?huà)唛T(mén)前雪”。管理人員有宣貫公司管理制度的義務(wù)和責(zé)任，制度的擬定者和執(zhí)行者都應(yīng)把心態(tài)放正，不要滲雜個(gè)人感情在制度中。同時(shí)要杜絕一問(wèn)三不知。在企業(yè)管理制度的執(zhí)行上對(duì)執(zhí)行者要做到相互監(jiān)督，落實(shí)，要防止陷進(jìn)“一根煙、一杯酒、你我大家是朋友”的工作怪圈，這非常不利于企業(yè)管理制度的執(zhí)行。企業(yè)管理人員應(yīng)有好的決心，才有好的制度執(zhí)行力。企業(yè)管理人員應(yīng)從宏觀(guān)角度去監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)管理制度執(zhí)行的程度，隨時(shí)檢查糾正，調(diào)整執(zhí)行方案、執(zhí)行方法，不斷完善企業(yè)管理制度，推動(dòng)公司制度的執(zhí)行，堅(jiān)持用誠(chéng)實(shí)可信、勤懇踏實(shí)的務(wù)實(shí)敬業(yè)作風(fēng)去感化和影響自己的下屬，為自己的工作服務(wù)，為企業(yè)服務(wù)。

3.3建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。對(duì)于管理者來(lái)講，對(duì)項(xiàng)目的成功管理是建立在對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的成功管理基礎(chǔ)之上的。化工企業(yè)一定要建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，對(duì)于不同的項(xiàng)目階段，要予以認(rèn)真地研究和評(píng)估諸多的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。從經(jīng)濟(jì)的層面，技術(shù)的角度，管理的方向?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的評(píng)估，爭(zhēng)取風(fēng)險(xiǎn)最小化，最低化，給項(xiàng)目創(chuàng)造好的實(shí)施環(huán)境，利于項(xiàng)目取得更好的經(jīng)濟(jì)收益。

3.4前期質(zhì)量管理。作為管理部門(mén)，不但要對(duì)工程的質(zhì)量做好管理，對(duì)于工程前期的策劃，也一定要予以充足的重視。質(zhì)量目標(biāo)的設(shè)定不但要科學(xué)，并且要先進(jìn)；質(zhì)量管理的整個(gè)體系要日益完善化的建立，每個(gè)項(xiàng)目管理人員的質(zhì)量責(zé)任要清晰明確，這樣才能為下一步的工程建設(shè)創(chuàng)造良好的開(kāi)端。為了確保工程質(zhì)量，必須選擇優(yōu)秀的承建單位來(lái)建設(shè)相關(guān)的工程項(xiàng)目。企業(yè)的工程管理人員要抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)，既講管理的效率，更應(yīng)重視管理的效果。另外，通過(guò)對(duì)特大型石化項(xiàng)目的工程質(zhì)量監(jiān)督實(shí)踐，進(jìn)一步印證了改革和完善石化工程質(zhì)量監(jiān)督管理體制和措施的有效性，為今后確保石化工程質(zhì)量監(jiān)督工作能真正起到質(zhì)量衛(wèi)士的作用奠定了基礎(chǔ)。只有重視并且抓好施工前的監(jiān)督管理工作，監(jiān)督做到位，才可以保證工程順利地前行，保證人員以及財(cái)物的安全。

4結(jié)語(yǔ)

化工工程項(xiàng)目管理制度執(zhí)行本身要具有一定的強(qiáng)制性。沒(méi)有過(guò)硬的強(qiáng)化手段，某些剛建立的企業(yè)管理制度就是一紙空文。制度的制定，來(lái)自于基層，也適應(yīng)于基層，為基層服務(wù)。因此，建立持久的強(qiáng)化執(zhí)行方案是完成管理制度最有效的方法。當(dāng)一種企業(yè)管理制度，經(jīng)過(guò)一定階段強(qiáng)化執(zhí)行后，它就逐漸形成了一種習(xí)慣，甚至可以成為一種好的企業(yè)傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)下去。

參考文獻(xiàn)

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[3 ]孔曉勇.化工工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究[[J].煉油與化工，2010 （05）.

篇9

近年來(lái)，安徽省普遍采用招投標(biāo)制，為國(guó)家節(jié)約了資金，也完善了程序，但招標(biāo)過(guò)程中很難有效控制掛靠、圍標(biāo)、串標(biāo)等現(xiàn)象，進(jìn)入農(nóng)村公路施工企業(yè)素質(zhì)高低不等，甚至有些皮包公司，他們根本不懂工程，也沒(méi)有技術(shù)力量和設(shè)備，只是在中標(biāo)后采取違法分包、轉(zhuǎn)包，這樣對(duì)后續(xù)的工程管理帶來(lái)了困難，加上業(yè)主本身管理力度及人員技術(shù)的薄弱，很難從根本上進(jìn)行控制，也給質(zhì)量管理留下隱患［2－3］。

2加強(qiáng)工程施工管理的措施

2．1加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高參建者質(zhì)量意識(shí)

（1）加強(qiáng)對(duì)施工單位與監(jiān)理單位的管理。工程項(xiàng)目建設(shè)從開(kāi)始時(shí)就要對(duì)人員素質(zhì)進(jìn)行教育，尤其把質(zhì)量意識(shí)放在首位，針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)及技術(shù)要求，舉辦項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、試驗(yàn)檢測(cè)人員、總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師思想教育及業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)班，在施工過(guò)程中，經(jīng)常召開(kāi)重點(diǎn)工序質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)及質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，使全體人員不僅從思想上重視，而且在行動(dòng)上更加重視［6］。（2）加大宣傳力度、引起行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)質(zhì)量的重視。在公路施工中及施工管理中會(huì)受到行政領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù)，為保證工程有序開(kāi)展，要積極向行政領(lǐng)導(dǎo)宣傳“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”的觀(guān)念，并及時(shí)匯報(bào)工程進(jìn)展情況，使領(lǐng)導(dǎo)從思想上重視，嚴(yán)格按照建設(shè)程序開(kāi)展工作，不搞“三邊”工程和“政績(jī)”工程。把工作重心放在工程前期準(zhǔn)備，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。（3）充分發(fā)揮沿線(xiàn)群眾對(duì)公路建設(shè)的監(jiān)督作用。修路架橋是事關(guān)國(guó)家發(fā)展，造福百姓的大事，所以沿線(xiàn)群眾都比較關(guān)心。為了充分發(fā)揮廣大群眾的積極性，采取聘請(qǐng)當(dāng)?shù)厮刭|(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的群眾參與，同時(shí)設(shè)立質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)，鼓勵(lì)廣大群眾參與到工程建設(shè)中來(lái)，接到舉報(bào)后，及時(shí)委托有資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)，經(jīng)核實(shí)情況屬實(shí)的，立即采取相應(yīng)的處理辦法，并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位給予處罰，這樣可以彌補(bǔ)施工管理過(guò)程中的不足之處，保證工程質(zhì)量。

2．2建立完善施工管理機(jī)制

（1）建立組織機(jī)構(gòu)。施工單位要及時(shí)建立自己的組織機(jī)構(gòu)，目的是充分發(fā)揮項(xiàng)目的管理能力，提高整體管理效率，達(dá)到項(xiàng)目管理終極目標(biāo)。因此，在項(xiàng)目施工中，建立組織機(jī)構(gòu)至關(guān)重要，建立組織機(jī)構(gòu)時(shí)要考慮項(xiàng)目的特點(diǎn)，以便項(xiàng)目資源配置需要可以進(jìn)行動(dòng)態(tài)化組合，能夠連續(xù)、均衡的進(jìn)行。同時(shí)也要結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)，建立有效的運(yùn)作模式，便于施工中責(zé)任明確，運(yùn)作正常，確保資源有效的發(fā)揮作用。（2）健全施工管理制度。管理制度是保證完成任務(wù)和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)活動(dòng)應(yīng)遵守的方法、程序、要求及標(biāo)準(zhǔn)所作的規(guī)定。施工項(xiàng)目部制定的制度，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目全體工作人員都要具有約束力，它可以規(guī)范施工人員的行為，指導(dǎo)本施工項(xiàng)目部的施工管理［7］。在制定項(xiàng)目制度時(shí)要實(shí)事求是，必須拿出切合自身實(shí)際的制度：如工作規(guī)章制度、施工管理制度、質(zhì)量管理制度、安全管理制度、材料管理制度、機(jī)械管理制度等［8］。制度建立要有相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)來(lái)執(zhí)行，在執(zhí)行過(guò)程中要公平、公正，決不能因人員地位高低而論，從而才能有序的運(yùn)轉(zhuǎn)，防止質(zhì)量安全事故的發(fā)生。

2．3質(zhì)量保證體系的建立和運(yùn)行

要建立和完善各級(jí)質(zhì)量保證體系，即政府監(jiān)督、法人管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢，尤其施工單位一定要建立質(zhì)量保證體系，增強(qiáng)企業(yè)的自檢能力，從而確保工程質(zhì)量［9］。根據(jù)施工程序的環(huán)節(jié)、特點(diǎn)確定該工程質(zhì)量體系，使每位工作人員的責(zé)任心得到加強(qiáng)，堅(jiān)決執(zhí)行上道工序不驗(yàn)收，不進(jìn)行下道工序施工。在施工管理中，確保質(zhì)量保證體系的正常運(yùn)作和持續(xù)有效，是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要工作，施工中要嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量體系文件規(guī)定，確保質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的目標(biāo)。同時(shí)施工項(xiàng)目部要隨時(shí)進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)過(guò)程質(zhì)量監(jiān)督，定期進(jìn)行分析總結(jié)，不定期的對(duì)質(zhì)量保證體系進(jìn)行審查和復(fù)審，確保有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

2．4建立例會(huì)制度，消除質(zhì)量隱患

實(shí)行定期工作例會(huì)制度，充分發(fā)揮全員的智慧力量來(lái)分析和解決工作中的問(wèn)題是多年來(lái)公路工程施工的成功經(jīng)驗(yàn)。一般每月召開(kāi)一次全體人員大會(huì)，進(jìn)行本月總結(jié)及下月工作計(jì)劃，同時(shí)定期或不定期的召開(kāi)質(zhì)量技術(shù)總結(jié)會(huì)。其目的是促進(jìn)各個(gè)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)合作，也是工程質(zhì)量進(jìn)行回頭看活動(dòng)，對(duì)工程進(jìn)行全面的檢查，分析易產(chǎn)生的沉陷、裂縫、破壞等現(xiàn)象進(jìn)行記錄并整改，這樣可以有效的把質(zhì)量問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。

2．5加強(qiáng)試驗(yàn)室建設(shè)，發(fā)揮其在質(zhì)量管理中的作用

由于農(nóng)村公路的規(guī)模大小不一，往往有很大一部分企業(yè)沒(méi)有建立自己的試驗(yàn)室，且不具有相應(yīng)的試驗(yàn)技術(shù)人員和設(shè)備，認(rèn)為在該方面投入人力、物力是一種浪費(fèi)，平時(shí)所做試驗(yàn)也是為了應(yīng)付監(jiān)理及質(zhì)監(jiān)站檢查而被動(dòng)開(kāi)展，根本沒(méi)有重視實(shí)驗(yàn)在施工中的作用［10］。試驗(yàn)室是對(duì)項(xiàng)目的原材料、配合比及強(qiáng)度進(jìn)行有效控制，以確保工程有序開(kāi)展，試驗(yàn)室規(guī)模、設(shè)備種類(lèi)及數(shù)量要滿(mǎn)足施工中各項(xiàng)試驗(yàn)要求，同時(shí)要健全各種規(guī)章制度，明確責(zé)任，一切用試驗(yàn)數(shù)據(jù)講話(huà)，這樣可有利于施工中管理工作少走彎路，減少質(zhì)量事故的發(fā)生。

3結(jié)束語(yǔ)

篇10

一、建立合同管理系統(tǒng)和制定合同管理制度

合同管理系統(tǒng)，就是施工企業(yè)從上向下建立起一支專(zhuān)業(yè)管理隊(duì)伍，實(shí)行系統(tǒng)管理。作為獨(dú)立法人的施工企業(yè)，建立合同專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)。各項(xiàng)目經(jīng)理部也設(shè)立專(zhuān)職合同管理人員，隸屬于企業(yè)合同專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)。企業(yè)應(yīng)制定施工合同管理辦法，將合同管理系統(tǒng)的職責(zé)、權(quán)利、分工，用內(nèi)部管理規(guī)定的形式確立下來(lái)。將合同管理系統(tǒng)分為兩極：公司級(jí)和項(xiàng)目級(jí)。施工企業(yè)還必須建立一套完善的、可行的、合理的合同管理制度。這些制度包括：合同的審查批準(zhǔn)制度施工企業(yè)在施工合同簽訂前還應(yīng)實(shí)行審查、批準(zhǔn)制度。即在各業(yè)務(wù)部門(mén)會(huì)簽后，送交合同專(zhuān)門(mén)管理機(jī)構(gòu)或法律顧問(wèn)審查，再報(bào)請(qǐng)法人代表簽署意見(jiàn)，明確表示同意對(duì)外正式簽訂合同。這樣，通過(guò)嚴(yán)格的手續(xù)，使合同簽訂的基礎(chǔ)更加牢靠。印章管理制度施工企業(yè)的合同專(zhuān)用章是代表企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中對(duì)外行使權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)、簽訂合同的憑證。因此，企業(yè)對(duì)合同專(zhuān)用章的使用、保管要有嚴(yán)格的規(guī)定，要建立合同使用登記記錄，合同專(zhuān)用章要由合同管理人員專(zhuān)門(mén)保管、簽印，實(shí)行專(zhuān)章專(zhuān)用，尤其不準(zhǔn)在空白合同上加蓋印章。凡外出簽訂合同應(yīng)由合同專(zhuān)用章的管理人員與辦理簽約的人一同前往簽約。如合同專(zhuān)用章管理人員利用合同專(zhuān)用章謀取個(gè)人私利，應(yīng)追究其行政或法律責(zé)任。合同統(tǒng)計(jì)考查制度合同統(tǒng)計(jì)考查制度就是利用科學(xué)方法、利用統(tǒng)計(jì)數(shù)字反饋合同訂立、履行情況。通過(guò)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)字的分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出教訓(xùn)，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供重要的依據(jù)。合同統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容一般包括中標(biāo)率、談判成功率、合同履行率等指標(biāo)。合同信息管理制度施工企業(yè)的合同由于種類(lèi)多，數(shù)量大，變更頻繁，人為管理效率低，可能還會(huì)出錯(cuò)，必須借助先進(jìn)的手段建立計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)來(lái)管理，才能達(dá)到檔案化、信息化。計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)能保證正確分析合同管理情況，適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。這些制度要認(rèn)真執(zhí)行，定期進(jìn)行考核檢查，促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

二、加強(qiáng)工程的投標(biāo)管理

隨著建筑市場(chǎng)不斷規(guī)范和完善，施工企業(yè)承攬工程都必須通過(guò)投標(biāo)方式獲取，這更要求施工企業(yè)加強(qiáng)投標(biāo)工作管理，提高中標(biāo)率，這樣才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。工程的招投標(biāo)對(duì)施工企業(yè)的效益有舉足輕重的作用。投標(biāo)是企業(yè)管理中最重要的環(huán)節(jié)，它的成敗關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。施工企業(yè)工程投標(biāo)準(zhǔn)備階段的管理首先要對(duì)招標(biāo)信息的掌控，我國(guó)的施工企業(yè)，其主要經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目就是工程建設(shè)的承包，通過(guò)工程項(xiàng)目的施工獲得經(jīng)濟(jì)效益。施工企業(yè)若要獲得更多的工程建設(shè)項(xiàng)目，必須構(gòu)建完善的信息管理系統(tǒng)，其不僅能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地向施工企業(yè)提供國(guó)內(nèi)相關(guān)工程的招標(biāo)信息，同時(shí)還可擬建一些工程信息。該系統(tǒng)可以通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊等多種媒介渠道向施工企業(yè)輸送信息，當(dāng)獲取信息后，施工企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)機(jī)構(gòu)可對(duì)這些信息進(jìn)行有效的篩選，從而確定選取需要投標(biāo)的項(xiàng)目。在確定對(duì)工程的投標(biāo)之前，還要對(duì)該項(xiàng)目的概算、投資環(huán)境及資金到位情況進(jìn)行初步了解。對(duì)于資金不到位、需大量墊資的工程；對(duì)于概算低，而工期又比較長(zhǎng)的工程盡量不要進(jìn)行投標(biāo)，以免陷入其中，給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)于確定要進(jìn)行投標(biāo)的項(xiàng)目，在考察工程現(xiàn)場(chǎng)后研究工程的投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、投標(biāo)人須知等投標(biāo)文件，編制投標(biāo)文件時(shí)要根據(jù)自己的施工能力，對(duì)工程的工期、質(zhì)量、技術(shù)、資金、投標(biāo)價(jià)、材料單價(jià)及物價(jià)上漲情況等做深入細(xì)致的分析工作，了解施工場(chǎng)地的地形、地貌、水文、氣候資料，原材料的價(jià)格和工程現(xiàn)場(chǎng)的三通情況，為做好施工組織設(shè)計(jì)做好準(zhǔn)備資料，同時(shí)對(duì)圖紙進(jìn)行詳細(xì)的審核，以便做出準(zhǔn)確的投標(biāo)報(bào)價(jià)，使企業(yè)獲得合理的利潤(rùn)。同時(shí)在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)對(duì)將來(lái)預(yù)計(jì)要增加工程量的工程項(xiàng)目單價(jià)要高一點(diǎn)，預(yù)計(jì)要減少工程量的工程項(xiàng)目單價(jià)要低一點(diǎn)，在工程前期施工的分項(xiàng)工程報(bào)價(jià)高一點(diǎn)，后期施工的分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)低一點(diǎn)，以便在工程前期能夠取得業(yè)主方面足夠的資金供工程運(yùn)轉(zhuǎn)。

三、加強(qiáng)施工過(guò)程中的成本管理

隨著施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，業(yè)主對(duì)建筑產(chǎn)品的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、以及文明施工要求也在不斷提高，企業(yè)能否獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)鍵在于其項(xiàng)目成本的控制。對(duì)工程成本實(shí)行全過(guò)程的管理，把企業(yè)工程項(xiàng)目施工全過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)，都納入到工程成本管理范圍之內(nèi)，對(duì)工程成本做到事前控制，事中嚴(yán)格執(zhí)行，事后嚴(yán)格審計(jì)，防止造成工程費(fèi)用超支，避免造成浪費(fèi)和損失。施工企業(yè)在項(xiàng)目施工過(guò)程中要以盡量少的人、機(jī)、材消耗創(chuàng)造最大的價(jià)值。圖紙會(huì)審工作必須嚴(yán)格細(xì)致。圖紙會(huì)審是施工成本控制的第一道關(guān)，必須嚴(yán)格仔細(xì)。在圖紙會(huì)審中，應(yīng)該從有利于方便施工，保證工程進(jìn)度，確保安全、質(zhì)量，降低成本消耗等幾方面考慮，積極提出修改意見(jiàn)；對(duì)一些按定額取費(fèi)明顯虧本的子目，在不影響產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，應(yīng)該提出合理的替代措施，爭(zhēng)取得到開(kāi)發(fā)商和設(shè)計(jì)單位的認(rèn)可。有效控制施工簽證。在施工階段如何有效進(jìn)行工程施工現(xiàn)場(chǎng)簽證價(jià)格的控制，是造價(jià)控制的重要環(huán)節(jié)。由于現(xiàn)代建設(shè)工程投資規(guī)模較大，技術(shù)含量不斷提高，建設(shè)周期長(zhǎng)，設(shè)備材料型號(hào)規(guī)格多、價(jià)格變化快，工程合同不可能對(duì)整個(gè)施工期間可能出現(xiàn)的情況做出完整的預(yù)見(jiàn)和約定。在實(shí)際操作中不能只顧埋頭苦干，而缺乏書(shū)面簽字確認(rèn)意識(shí)，克服“服從甲方，不辦簽證”、“分包違約，沒(méi)有追償”等弊端。加強(qiáng)對(duì)材料成本的控制與管理。在項(xiàng)目的成本構(gòu)成中，工程所需的材料是成本的大頭，僅此一項(xiàng)就占項(xiàng)目成本的65%左右。對(duì)材料成本的控制，除了進(jìn)一步采取加強(qiáng)管理，杜絕“跑、冒、滴、漏”和嚴(yán)格限額發(fā)料等措施，以消化材料漲價(jià)因素外，重點(diǎn)要把住材料的采購(gòu)價(jià)格關(guān)。在材料市場(chǎng)由“賣(mài)方市場(chǎng)”轉(zhuǎn)向“買(mǎi)方市場(chǎng)”后，為建筑施工企業(yè)提供了更多選擇的機(jī)會(huì)和權(quán)力。因此，項(xiàng)目上場(chǎng)后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員，在進(jìn)行充分市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，比質(zhì)比價(jià)，確定各種材料（主材、地材等）的購(gòu)進(jìn)價(jià)格，然后邀請(qǐng)資信較好的材料供應(yīng)商進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。根據(jù)報(bào)價(jià)、質(zhì)量、售后服務(wù)等情況，擇優(yōu)選定，簽訂合同。對(duì)工程所需的設(shè)備，也可采取這種方式。通過(guò)實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)，不僅能有效降低成本，而且可以較好地避免一些心術(shù)不正的人“暗箱操作”、“吃回扣”而加大成本的現(xiàn)象發(fā)生。管理費(fèi)用的成本控制也是影響工程成本的關(guān)鍵，包括合理配置人員、控制車(chē)輛費(fèi)用和控制差旅費(fèi)、招待費(fèi)。嚴(yán)格控制工程質(zhì)量，避免返工浪費(fèi)，質(zhì)量是企業(yè)的生命，在施工過(guò)程中要嚴(yán)格把關(guān)，上一道工序不合格，堅(jiān)決不能進(jìn)行下一道工序，使工程的質(zhì)量得到保證，避免返工浪費(fèi)。