智慧醫(yī)療項(xiàng)目實(shí)施方案范文

時(shí)間:2023-10-09 17:11:32

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智慧醫(yī)療項(xiàng)目實(shí)施方案

篇1

2、啟動(dòng)“文化大講堂”。 開展最美醫(yī)生、最美護(hù)士評(píng)選活動(dòng)。

3、籌備全市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議。

4、部署第27個(gè)“愛國(guó)衛(wèi)生月”活動(dòng),對(duì)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查工作進(jìn)行督查,開展迎檢全方位宣傳,牽頭做好健康教育、健康促進(jìn)、“四小”行業(yè)整治、病媒生物防治工作,部署春季滅鼠,做好迎檢資料收集、材料草擬等工作。

5、全面部署落實(shí)全科醫(yī)生簽約服務(wù)工作,擬訂紹興市出生醫(yī)學(xué)證明信息電子化管理項(xiàng)目實(shí)施方案

6、制訂20xx年全市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)實(shí)施方案和市區(qū)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查公共衛(wèi)生整治方案。

7、起草城市公立醫(yī)院改革指導(dǎo)意見,制定新一輪醫(yī)聯(lián)體建設(shè)方案,組織做好20xx年護(hù)士節(jié)活動(dòng)籌備工作。

8、結(jié)合藥品中標(biāo)結(jié)果開展新一輪價(jià)格談判。

9、調(diào)研并準(zhǔn)備智慧健康規(guī)劃相關(guān)材料。

10、做好省衛(wèi)計(jì)委宣傳處優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教工作調(diào)研評(píng)估準(zhǔn)備工作。

11、調(diào)研確定下階段衛(wèi)生計(jì)生科技教育工作重點(diǎn)、需求與發(fā)展方向。做好20xx-20xx年中央轉(zhuǎn)移支付中醫(yī)藥項(xiàng)目資金執(zhí)行情況檢查迎檢工作。

12、做好單獨(dú)夫婦再生育審批生育情況統(tǒng)計(jì),規(guī)范再生育審批許可文書。

13、簽訂安全責(zé)任狀、出臺(tái)市直衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)安全生產(chǎn)防控治理體系,開展安全生產(chǎn)對(duì)口檢查。

14、繼續(xù)做好市埃博拉出血熱和人感染H7N9禽流感聯(lián)防聯(lián)控辦公室工作,開展全市春季嚴(yán)重精神障礙患者排查。

篇2

工作匯報(bào),就是把某一時(shí)期已經(jīng)做過(guò)的工作,進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評(píng)價(jià),進(jìn)行一次具體的總分析、總研究;也就是看看取得了哪些成績(jī),存在哪些缺點(diǎn)和不足,有什么經(jīng)驗(yàn)、提高。以下是收錄的一些范文,希望能為大家提供幫助.

一、各項(xiàng)民生工程進(jìn)展情況

1、“四好農(nóng)村路”建設(shè)。擴(kuò)面延伸工程31.072公里施工圖已設(shè)計(jì)完成,預(yù)計(jì)3月上旬完成施工圖評(píng)審工作,4月上旬完成招標(biāo)工作。養(yǎng)護(hù)提升工程18公里,施工圖設(shè)計(jì)已完成,預(yù)計(jì)3月底完成招標(biāo)工作。

2、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。區(qū)2020年農(nóng)村飲水安全鞏固提升預(yù)計(jì)總投資174萬(wàn)元,目前正在編制實(shí)施方案,預(yù)計(jì)2020年6月開工。

3、健康脫貧兜底“351”和“180”工程。著力落實(shí)“一站式”醫(yī)療服務(wù)和“351”健康脫貧兜底、“180”報(bào)補(bǔ)政策。因市局醫(yī)保系統(tǒng)整合,1-2月份具體數(shù)據(jù)暫未統(tǒng)計(jì)匯總。

4、貧困殘疾人康復(fù)工程。已開展摸底調(diào)查工作。

5、城鄉(xiāng)困難群體法律援助。受理各類法律援助案件53件。案件結(jié)案歸檔14件,結(jié)案率26.41%。地方同級(jí)財(cái)政已投入30萬(wàn)元。

6、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工程。目前已有51家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體在國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)完成注冊(cè)登記,2019年,9家承擔(dān)追溯體系建設(shè)任務(wù)的生產(chǎn)主體全部完成了追溯建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品“帶證上網(wǎng)、帶碼上線、帶標(biāo)上市”,并通過(guò)區(qū)級(jí)驗(yàn)收合格。目前已實(shí)現(xiàn)帶碼銷售產(chǎn)品48批次,其中2020年11批次。

7、農(nóng)村環(huán)境“三大革命”。4500戶改廁任務(wù)已分解到各鎮(zhèn)(街道)。目前朔里鎮(zhèn)已開工。

8、農(nóng)村電商優(yōu)化升級(jí)工程。優(yōu)化農(nóng)村電商公共服務(wù)能力,為有效解決疫情期間生活物資運(yùn)輸不暢、市民采購(gòu)不便利等問(wèn)題,特建立“便捷E購(gòu)”電子商務(wù)購(gòu)物平臺(tái),提供蔬菜、水果、糧油等食品供應(yīng)與無(wú)接觸式配送服務(wù);指導(dǎo)石臺(tái)鎮(zhèn)竇莊村級(jí)電商(張莉)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)開展生活必需品售賣服務(wù),讓村民購(gòu)物不出村,有效解決村民采購(gòu)日常供需物品難的問(wèn)題。

9、技工大省技能培訓(xùn)工程。截止目前,共有3家企業(yè)通過(guò)線上平臺(tái)培訓(xùn)98人。

10、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)。高齡津貼一季度補(bǔ)貼7972人,發(fā)放資金95.29萬(wàn)元;百歲老年津貼第一季度發(fā)放25人累計(jì)發(fā)放4.2萬(wàn)元,標(biāo)準(zhǔn)400元/月。計(jì)劃新建5所社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心,正在選址。

11、智慧醫(yī)療與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。積極開展上門服務(wù),項(xiàng)目正在進(jìn)行中。

12、困難人員救助暨困難職工幫扶工程。農(nóng)村居民最低生活保障2月份發(fā)放265戶,3632人,發(fā)放保障金167.7337萬(wàn)元,累計(jì)發(fā)放345.7502萬(wàn)元。特困人員供養(yǎng)2月份保障413人,當(dāng)月發(fā)放特困供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)32.377萬(wàn)元,累計(jì)65.7488萬(wàn)元;特困人員失能半失能照料護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放33人,當(dāng)月發(fā)放0.593萬(wàn)元,累計(jì)發(fā)放1.186萬(wàn)元。孤兒基本生活保障74人,發(fā)放7.77萬(wàn)元,累計(jì)發(fā)放15.54萬(wàn)元。困難殘疾人生活補(bǔ)貼2月份發(fā)放1753人,累計(jì)發(fā)放11.7萬(wàn)元;護(hù)理補(bǔ)貼2月份發(fā)放3603人,累計(jì)發(fā)放21.618萬(wàn)元。

13、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。截止到2020年1月2日,全區(qū)累計(jì)參加城鄉(xiāng)基本醫(yī)保17.2773萬(wàn)人,系統(tǒng)已錄入17.3264萬(wàn)人,征繳資金4187.0705萬(wàn)元,參保率達(dá)105.7%。

14、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。截至2月底,全區(qū)共計(jì)托收補(bǔ)繳人員36人,托收6.09萬(wàn)元,發(fā)放29559人,發(fā)放718.97萬(wàn)元。

15、婦幼健康、計(jì)生特扶和職業(yè)病防治。受疫情、人員防控措施等影響較大,在疫情結(jié)束后會(huì)逐步恢復(fù)。

16、學(xué)前教育促進(jìn)工程。2020年任務(wù)為新建1所幼兒園,資金規(guī)劃已經(jīng)上報(bào)教育部門,近期將下達(dá)資金。已經(jīng)完成項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作。

17、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。2020年全年預(yù)算1858萬(wàn)元,中央、省資金已下達(dá)90%以上至市財(cái)政,近期將下達(dá)區(qū)級(jí)指標(biāo)。免費(fèi)教科書已下發(fā)至學(xué)生手中。校舍維修改造工程,完成規(guī)劃信息上報(bào),全面建設(shè)資金281.6萬(wàn)元,已經(jīng)下達(dá)預(yù)撥資金,正在進(jìn)行項(xiàng)目備案批復(fù)。

18、高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助。因?qū)W生未到校上課,各級(jí)主管部門及學(xué)校正在前期工作準(zhǔn)備中。

19、文化惠民工程。受疫情影響,區(qū)文化館、圖書館、三鎮(zhèn)兩辦綜合文化站現(xiàn)已全部關(guān)閉,暫不對(duì)外開放;送戲進(jìn)萬(wàn)村、農(nóng)村體育活動(dòng)、農(nóng)家書屋線下活動(dòng)已經(jīng)全面暫停,具體恢復(fù)時(shí)間待定。區(qū)文化館正常開展未成年人線上免費(fèi)培訓(xùn)活動(dòng),保證未成年人業(yè)余文化生活。送戲進(jìn)萬(wàn)村已完成招標(biāo)采購(gòu)工作,已開展送戲進(jìn)萬(wàn)村活動(dòng)4場(chǎng);農(nóng)村體育活動(dòng)開展20場(chǎng);農(nóng)家書屋現(xiàn)已開展數(shù)字書屋活動(dòng)。

20、秸稈綜合利用提升工程。已啟動(dòng),目前正在統(tǒng)計(jì)全區(qū)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)企業(yè)2020年秸稈利用量及利用方式,篩選2020年民生工程秸稈綜合利用項(xiàng)目。

二、下一步主要推進(jìn)舉措

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)落準(zhǔn)項(xiàng)目責(zé)任。明確各個(gè)層面責(zé)任單位、責(zé)任環(huán)節(jié)和責(zé)任人,細(xì)化具體項(xiàng)目工作人員,構(gòu)建完整的責(zé)任鏈條,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實(shí)責(zé)任,密切協(xié)調(diào)配合,提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),確保各項(xiàng)民生工作任務(wù)不折不扣落實(shí)到位。

篇3

2020年,XX區(qū)按照“全面統(tǒng)籌、全員參與、全面推進(jìn)、全民共享、全域宣傳”工作思路,以深化全國(guó)文明城市建設(shè)為總攬,突出核心價(jià)值觀引領(lǐng),深入推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建工作,全力打造新時(shí)代文明實(shí)踐中心、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮,帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣向好向上健康發(fā)展,階段性工作成效明顯。

一、常態(tài)長(zhǎng)效,持續(xù)推進(jìn)文明城市建設(shè)

(一)網(wǎng)格包保不懈怠。繼續(xù)按照《XX區(qū)2020年深化全國(guó)文明城市建設(shè)網(wǎng)格化管理工作方案》,組織干部職工每周五到包保社區(qū)網(wǎng)格開展環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌和公共秩序整治,進(jìn)行文明創(chuàng)建宣傳、不文明行為勸導(dǎo),參與幫助包保社區(qū)網(wǎng)格解決突出問(wèn)題和實(shí)際困難。

(二)點(diǎn)位達(dá)標(biāo)不反彈。繼續(xù)對(duì)照《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)實(shí)地考察點(diǎn)位標(biāo)準(zhǔn)(2020年版)》,對(duì)全區(qū)所有測(cè)評(píng)點(diǎn)位進(jìn)行常態(tài)化包保,定期對(duì)包保點(diǎn)位進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即著手整改,建立點(diǎn)位包保常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,保證所有點(diǎn)位都有人問(wèn)有人管,確保點(diǎn)位隨時(shí)處于達(dá)標(biāo)狀態(tài)。

(三)志愿服務(wù)不打烊。由主城區(qū)各街道辦事處繼續(xù)組織干部職工及社區(qū)工作人員、黨員及社會(huì)志愿者到城區(qū)主要干道、主要交通路口,配合各路段路口執(zhí)勤交警,針對(duì)市民亂扔垃圾、隨地吐痰、橫穿馬路翻越欄桿,非機(jī)動(dòng)車不按規(guī)定行駛、逆行、亂穿馬路、隨意亂停等不文明行為開展文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)活動(dòng)。

(四)宣傳發(fā)動(dòng)不停歇。區(qū)深文辦督查組定期向區(qū)融媒體中心提供線索,繼續(xù)在“文明同行·曝光臺(tái)”對(duì)不文明行為進(jìn)行曝光,以文字+短視頻或圖片的方式進(jìn)行曝光;區(qū)屬各媒體平臺(tái)持續(xù)對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀、“講文明 樹新風(fēng)”“文明健康 有你有我”、保護(hù)未成年人權(quán)益等類別進(jìn)行宣傳,保證宣傳力度不減,深文熱度不降,不斷提高廣大市民對(duì)深化全國(guó)文明城市建設(shè)的知曉率。

同時(shí),將開展“文明在行動(dòng)·滿意在貴州”活動(dòng)作為持續(xù)深化全國(guó)文明城市建設(shè)的重要抓手和有效載體,積極探索“四全五化六心”工作法,堅(jiān)持構(gòu)建全員參與體系、全域文明矩陣、全民創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)、全時(shí)宣傳格局,打造優(yōu)良秩序;創(chuàng)新網(wǎng)格化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、法制化、智慧化管理,打造優(yōu)美環(huán)境;優(yōu)化交通環(huán)境,打造宜居環(huán)境,守護(hù)舌尖安全,挖掘XX元素,凈化市場(chǎng)秩序,注重旅客體驗(yàn),讓游客“行之順心、住之安心、食之放心、娛之開心、購(gòu)之稱心、游之舒心”。認(rèn)真總結(jié),及時(shí)梳理,2020年“文明在行動(dòng)·滿意在貴州”資料匯編及工作亮點(diǎn)材料匯編已完成編制并如期報(bào)送。

二、穩(wěn)扎穩(wěn)打,深入推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建

圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求,扎實(shí)開展“推進(jìn)移風(fēng)易俗·樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)”系列活動(dòng),規(guī)范“文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,印發(fā)《XX區(qū)“四在農(nóng)家·文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)三年行動(dòng)方案》《XX區(qū)2020年“四在農(nóng)家·文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作實(shí)施方案》,按照“8+N”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),以教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障、環(huán)境衛(wèi)生整治為著力點(diǎn),將文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建與新時(shí)代文明實(shí)踐工作有機(jī)融合,豐富文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建內(nèi)涵。截止2020年10月,共創(chuàng)建省級(jí)文明鎮(zhèn)3個(gè)(其中板橋鎮(zhèn)已申報(bào)全國(guó)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)),創(chuàng)建市級(jí)文明鎮(zhèn)3個(gè),區(qū)級(jí)文明鎮(zhèn)2個(gè),文明鎮(zhèn)創(chuàng)建占比100%,創(chuàng)建省級(jí)文明村2個(gè),市級(jí)文明村11個(gè),區(qū)級(jí)文明村44個(gè),文明村創(chuàng)建占比達(dá)88%,預(yù)計(jì)2020年底,文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建比例達(dá)100%。

三、久久為功,廣泛開展文明單位創(chuàng)建

根據(jù)市文明辦統(tǒng)一安排部署,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,印發(fā)《XX區(qū)2020年文明單位創(chuàng)建工作方案》,對(duì)照省、市文明單位測(cè)評(píng)體系,明確區(qū)級(jí)文明單位體系內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),積極發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)區(qū)級(jí)文明單位復(fù)查及各行各業(yè)單位申報(bào),將轄區(qū)內(nèi)5個(gè)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)納入?yún)^(qū)級(jí)文明單位創(chuàng)建。通過(guò)上報(bào)材料,初步篩選、考察走訪、組織討論、征求意見等環(huán)節(jié)復(fù)核評(píng)選出區(qū)級(jí)文明單位,把工作做實(shí)做細(xì)。截至目前,XX區(qū)累計(jì)創(chuàng)建全國(guó)文明單位1個(gè)、全省文明單位5個(gè)、全省精神文明建設(shè)先進(jìn)單位6個(gè),創(chuàng)建市級(jí)文明單位14個(gè)、區(qū)級(jí)文明單位30個(gè)。下一步按照工作部署,預(yù)計(jì)2020年11月完成復(fù)查考評(píng)工作,并將在年底進(jìn)行表彰。

四、綿綿用力,認(rèn)真做好文明家庭評(píng)選

(一)開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,發(fā)揮家庭在傳承中華民族傳統(tǒng)美德、弘揚(yáng)良好家風(fēng)方面的重要作用,從建設(shè)文明家庭出發(fā),形成促進(jìn)社會(huì)文明和諧氛圍。創(chuàng)新推出“五有”“6+N”標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建品牌,結(jié)合實(shí)際,印發(fā)《XX區(qū)2020年文明家庭評(píng)選工作方案》,發(fā)動(dòng)全區(qū)家庭積極參與評(píng)選,2020年申報(bào)省級(jí)文明家庭 戶,獲評(píng)1戶。截至目前我區(qū)現(xiàn)有全國(guó)最美家庭1戶,省級(jí)文明家庭4戶,市級(jí)文明家庭2戶,區(qū)級(jí)文明家庭397戶,鎮(zhèn)(街)級(jí)文明家庭1500戶。

(二)開展示范化創(chuàng)建。以提高家庭成員素質(zhì)、培育良好家風(fēng)等為目標(biāo)。積極認(rèn)真打造XX區(qū)大連路街道成都路社區(qū)和XX區(qū)板橋鎮(zhèn)板橋村兩個(gè)文明家庭示范點(diǎn),目前已完成驗(yàn)收相關(guān)工作,并且穩(wěn)步推進(jìn)開展活動(dòng)。

(三)開展成效化創(chuàng)建。一是榜樣引領(lǐng)有示范,通過(guò)鼓勵(lì)文明家庭繼續(xù)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,激發(fā)了更多家庭積極參與創(chuàng)建,以家庭文明促進(jìn)社會(huì)文明,形成了“尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)”的家庭道德新風(fēng)尚,推動(dòng)優(yōu)良家風(fēng)家教家訓(xùn)走進(jìn)了每一個(gè)家庭,有力促進(jìn)了家庭和社會(huì)和諧;二是凝聚群眾有突破。架起基層一線工作人員與群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶。創(chuàng)建活動(dòng)以人民為中心,以群眾便于參與的形式和方式開展工作和活動(dòng),逐步形成了一種互敬互愛、崇德向善的文明新風(fēng)尚。通過(guò)開展各種形式的宣傳活動(dòng),居民對(duì)文明家庭參與率達(dá)90%以上,村(社區(qū))綜合滿意率提升5各百分點(diǎn),進(jìn)一步凝聚起干事創(chuàng)業(yè),文明進(jìn)步的良好風(fēng)貌;三是文明程度有提升。在創(chuàng)建過(guò)程中,以提高家庭成員整體素質(zhì)、提高家庭生活質(zhì)量、提高群眾文明程度為目標(biāo),服務(wù)大局,貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,不斷拓展工作領(lǐng)域,豐富活動(dòng)內(nèi)涵,創(chuàng)新活動(dòng)載體,使文明家庭創(chuàng)建工作邁出了新步伐,取得了新進(jìn)展,為鞏固“全國(guó)文明城市”創(chuàng)建工作做出了積極貢獻(xiàn)。社區(qū)文明成為一種常態(tài),主動(dòng)參與社區(qū)志愿服務(wù),主動(dòng)貢獻(xiàn)為社區(qū)建設(shè)出謀劃策,更加凝聚積極向上,文明進(jìn)步和諧氛圍。

五、持續(xù)發(fā)力,積極推進(jìn)文明校園建設(shè)

經(jīng)過(guò)近幾年的文明校園創(chuàng)建,我區(qū)各級(jí)文明校園共58所,其中全國(guó)文明校園1所(XX區(qū)第十三小學(xué))、省級(jí)文明校園1所(xx航天中學(xué))、市級(jí)文明校園15所、區(qū)級(jí)文明校園41所。

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立未成年人思想道德建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在體制機(jī)制上實(shí)行“五個(gè)納入”,納入全區(qū)“十三五”總體規(guī)劃,納入財(cái)政預(yù)算,納入全區(qū)效能目標(biāo)管理考核,納入文明城市創(chuàng)建指標(biāo)體系,納入學(xué)校目標(biāo)考核。印發(fā)轉(zhuǎn)發(fā)《xx區(qū)中小學(xué)創(chuàng)建文明校園活動(dòng)實(shí)施方案》《貴州省中小學(xué)創(chuàng)建文明校園活動(dòng)評(píng)估細(xì)則》等文件,確保目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任主體、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、考核督促落到實(shí)處。

(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌。指導(dǎo)各學(xué)校緊緊圍繞一個(gè)中心(社會(huì)主義核心價(jià)值觀入腦入心),兩個(gè)體系(貴州省未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系、貴州省中小學(xué)文明校園測(cè)評(píng)細(xì)則),制定文明校園八標(biāo)準(zhǔn)(組織機(jī)構(gòu)、校園文化、德育體系、德育陣地、教師隊(duì)伍、特色課程、活動(dòng)文化、文明禮儀)進(jìn)一步提升學(xué)校的文明程度和師生的文明素質(zhì)。

(三)強(qiáng)化教育。始終堅(jiān)持把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿于創(chuàng)建活動(dòng)全過(guò)程,通過(guò)設(shè)置永久性公益廣告、經(jīng)典朗誦作品征集、舉辦專題講座等多種形式,使核心價(jià)值觀進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,引導(dǎo)廣大師生踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、爭(zhēng)做彬彬有禮xx人。

(四)強(qiáng)化宣傳。在聚焦XX、903頻道等區(qū)屬媒體開設(shè)未成年人思想道德建設(shè)專題專欄,廣泛宣傳開展文明校園創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義和學(xué)校開展創(chuàng)建活動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。全區(qū)各學(xué)校充分利用學(xué)校宣傳陣地和資源,通過(guò)多種形式向廣大師生宣傳開展文明校園創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)、措施等,不斷提升廣大師生參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。不斷挖掘和選樹先進(jìn)典型,開展區(qū)級(jí)先進(jìn)評(píng)比,擇優(yōu)往市級(jí),省級(jí)、國(guó)家級(jí)報(bào)送,2020年共計(jì)表彰了區(qū)級(jí)“三好學(xué)生”1040名,優(yōu)秀學(xué)生干部220名,先進(jìn)班集體200個(gè),獲評(píng)省級(jí)新時(shí)代好少年1名,對(duì)廣大師生起到了示范引領(lǐng)作用。

(五)強(qiáng)化管理。通過(guò)聽取匯報(bào)、查看資料、走訪調(diào)查、座談交流等方式開展督查,全面掌握各學(xué)校貫徹落實(shí)情況,在全區(qū)宣傳推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,同時(shí)目標(biāo)管理考核中扣除貫徹落實(shí)不力的單位一定分值,并取消往上級(jí)報(bào)送文明校園的資格,督促學(xué)校把創(chuàng)建工作的各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位,保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作。

六、科學(xué)謀劃,全力推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)

圍繞新時(shí)代文明實(shí)踐中心要承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),圍繞培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)互動(dòng),宣傳思想政策,傳遞文明風(fēng)尚,打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”,打造融思想引領(lǐng)、道德教化、文化傳承等多種功能于一體的基層綜合平臺(tái),建設(shè)“傳播思想、實(shí)踐文明、成就夢(mèng)想”的百姓之家。

(一)制定實(shí)施方案。以中央、省、市有關(guān)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)工作文件精神為指引,結(jié)合實(shí)際制定《XX區(qū)建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)工作方案》,有序推進(jìn)XX區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐中心宣傳展示陣地打造工作。

(二)整合陣地資源。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒赤水、清鎮(zhèn)等全國(guó)新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)縣(市)的經(jīng)驗(yàn)做法,整合綜合文化服務(wù)中心、文化廣場(chǎng)、道德講堂等資源,按照“六有”標(biāo)準(zhǔn)(有固定場(chǎng)所、有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、有專人負(fù)責(zé)、有工作制度、有活動(dòng)內(nèi)容、有工作資料)打造文明實(shí)踐場(chǎng)所陣地,在50個(gè)社區(qū)掛牌建立新時(shí)代文明實(shí)踐站,5個(gè)易地扶貧安置點(diǎn)新時(shí)代文明實(shí)踐站建設(shè)全覆蓋。

(三)開展志愿服務(wù)。新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)的主體力量是志愿者,主要活動(dòng)方式是志愿服務(wù)。今年以來(lái),全區(qū)組織開展義務(wù)宣講、環(huán)境保護(hù)、健康醫(yī)療等群眾喜樂(lè)聞見的志愿服務(wù)活動(dòng)達(dá)300余場(chǎng)次,打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”,打造融思想引領(lǐng)、道德教化、文化傳承等多種功能于一體的基層綜合平臺(tái),建設(shè)“傳播思想、實(shí)踐文明、成就夢(mèng)想”的百姓之家。

七、狠抓落實(shí),不斷強(qiáng)化鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)

截止目前,全區(qū)已建成少年宮24所。其中中央專項(xiàng)彩票公益金支持的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)項(xiàng)目6所,貴州省彩票公益金支持的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)項(xiàng)目7所、市級(jí)財(cái)政支持的鄉(xiāng)村(城市)學(xué)校少年宮建設(shè)項(xiàng)目10所,市、區(qū)財(cái)政支持的社區(qū)少年宮1所,實(shí)現(xiàn)全區(qū)鄉(xiāng)村(城市)學(xué)校少年宮全覆蓋,受益學(xué)生30000余人。鄉(xiāng)村(城市)學(xué)校少年宮已成為我區(qū)推動(dòng)教育均衡發(fā)展的有效載體,為促進(jìn)農(nóng)村未成年人健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(一)抓場(chǎng)地落實(shí)。堅(jiān)持“立足實(shí)際、因地制宜、整合資源、一室多用、一地多用”的原則,充分利用可用空間(墻壁、長(zhǎng)廊、櫥窗),作為少年宮活動(dòng)、作品的展示陣地。全區(qū)共落實(shí)鄉(xiāng)村少年宮專用多功能室300余間,落實(shí)室內(nèi)活動(dòng)面積6000多平方米,落實(shí)室外活動(dòng)場(chǎng)地40000余平方米,所有鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮均建有圖書室、閱覽室、籃球場(chǎng)、用于科普實(shí)驗(yàn)操作的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)操作室、用于少年兒童現(xiàn)代信息技術(shù)教育的多媒體室、電腦教室 、用于文藝訓(xùn)練、展演的文化藝術(shù)活動(dòng)室等場(chǎng)地。

(二)抓設(shè)備落實(shí)。指導(dǎo)各項(xiàng)目實(shí)施學(xué)校在對(duì)原有設(shè)施進(jìn)行改造修繕的基礎(chǔ)上,通過(guò)上級(jí)資金支持和自籌資金的方式,對(duì)教學(xué)儀器、科普設(shè)施進(jìn)行更新配套,添置書畫用品、音樂(lè)器材、體育運(yùn)動(dòng)器材等相關(guān)活動(dòng)器材,少年宮的各項(xiàng)配套設(shè)施能基本滿足少年兒童教育學(xué)習(xí)活動(dòng)需要。

(三)抓人員落實(shí)。在動(dòng)員學(xué)校積極發(fā)展現(xiàn)有教師加入輔導(dǎo)員隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)一專多能和師資共享的同時(shí),鼓勵(lì)各項(xiàng)目實(shí)施學(xué)校積極聘請(qǐng)校外思想素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)、有能力承擔(dān)課外輔導(dǎo)活動(dòng)的文體骨干、先進(jìn)人物、民間藝人等擔(dān)任志愿輔導(dǎo)員,基本做到了每個(gè)學(xué)科、項(xiàng)目活動(dòng)都有1至2名教師或輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)組織、管理、指導(dǎo)。目前,全區(qū)共有900余名中小學(xué)教師擔(dān)任“鄉(xiāng)村少年宮”輔導(dǎo)員,并吸納“五老”人員、道德模范、先進(jìn)人物和民間藝人15人,聘請(qǐng)書法家協(xié)會(huì)、音樂(lè)家協(xié)會(huì)、美術(shù)家協(xié)會(huì)等協(xié)會(huì)的會(huì)員23人,并面向社會(huì)招募各個(gè)活動(dòng)中所需要的志愿者30人擔(dān)任輔導(dǎo)員,進(jìn)一步充實(shí)了少年宮師資力量,豐富了授課內(nèi)容。

(四)抓活動(dòng)落實(shí)。充分運(yùn)用“鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮”這一育人載體,在全區(qū)不斷深化“扣好人生第一粒扣子”主題活動(dòng),引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的理想信念,培養(yǎng)高尚道德品質(zhì)。2020年9月,XX區(qū)承辦“我們的節(jié)日·中秋”主題活動(dòng),舉行“送一盞月亮給祖國(guó)”主題作品征集展,收到來(lái)自全區(qū)中小學(xué)作品150余幅,其中大部分都來(lái)自鄉(xiāng)村少年宮學(xué)校。充分利用課外活動(dòng)、周六和寒暑假,開設(shè)“興趣愛好班”、“四點(diǎn)半學(xué)校”、“特色活動(dòng)課”等趣味性活動(dòng)項(xiàng)目。航天小學(xué)本著“沐浴活動(dòng)陽(yáng)光、享受活動(dòng)陽(yáng)光、和諧健康成長(zhǎng)”的辦宮理念,開展語(yǔ)言文學(xué)、藝術(shù)、體育、科技、社會(huì)服務(wù)五大類活動(dòng),共設(shè)活動(dòng)項(xiàng)目24個(gè),十三小學(xué)在正常開展書法、美術(shù)、音樂(lè)等項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,到裁縫店收集廢舊布新開設(shè)布貼畫活動(dòng)項(xiàng)目等,XX二小少年宮注重寓教于樂(lè),在美樂(lè)思維空間中開設(shè)科學(xué)類項(xiàng)目共計(jì)7個(gè),包括聲、光、電科學(xué)體驗(yàn)室、STEAM、機(jī)器人作坊,航模、校園電視臺(tái)節(jié)目采編。

同時(shí),各鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮按照“一宮一檔”的要求,及時(shí)對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)資料進(jìn)行了收集和整理,使每項(xiàng)活動(dòng)有方案、有總結(jié)、有詳細(xì)記錄,形成了詳細(xì)完備的檔案資料。

八、存在問(wèn)題及下一步工作打算

雖然本年度我區(qū)精神文明建設(shè)工作取得了一定成效,但仍不同程度存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:

(一)常態(tài)長(zhǎng)效化管理有差距。雖然已經(jīng)部署了持續(xù)推進(jìn)文明城市建設(shè)的相關(guān)工作,但在動(dòng)態(tài)管理方面仍存在差距,老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)問(wèn)題容易反彈,長(zhǎng)效機(jī)制尚未健全。

(二)議事協(xié)調(diào)機(jī)制健全有差距。雖然XX區(qū)文明委早已建立相關(guān)機(jī)制,但仍有制度規(guī)定尚未完全落地。例如,尚未將文明創(chuàng)建情況真正與各單位獎(jiǎng)金績(jī)效掛鉤,精神文明建設(shè)與意識(shí)形態(tài)工作未完全做到同步。

篇4

從大環(huán)境來(lái)看:

一是世界各國(guó)相繼出臺(tái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施,總體上看國(guó)際環(huán)境有利于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

二是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面沒(méi)有改變,經(jīng)濟(jì)總體企穩(wěn)向好,國(guó)家宏觀調(diào)控政策取向不變,下半年國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,全面貫徹落實(shí)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃。

三是隨著國(guó)家逐步加大對(duì)廣西發(fā)展的支持力度,廣西構(gòu)建國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新高地、中國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展新一極進(jìn)程的不斷推進(jìn),以及*建設(shè)區(qū)域性國(guó)際城市和廣西“首善之區(qū)”的進(jìn)一步加快,這些都為我縣經(jīng)濟(jì)向好提供了良好的外部環(huán)境和有力支撐。

從我縣自身情況來(lái)看:

一是上半年經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)發(fā)展,“四保”取得了初步成效,全縣生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)8.*%,比全國(guó)高0.6個(gè)百分點(diǎn),固定資產(chǎn)投資、工業(yè)技改投資、新增貸款快速增長(zhǎng),項(xiàng)目建設(shè)態(tài)勢(shì)本文來(lái)自站的領(lǐng)頭羊*良好,對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用將逐步增強(qiáng),特別是縣二級(jí)公路、縣城繞城路、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等一大批貸款項(xiàng)目、中央新增投資項(xiàng)目全面開工建設(shè),將極大地拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。與此同時(shí),各項(xiàng)工作得到扎實(shí)推進(jìn)。全縣上半年經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展和扎實(shí)的工作基礎(chǔ)為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是我縣把擴(kuò)大投資作為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、加快發(fā)展最直接、最有效的方式。上半年開工建設(shè)了一批項(xiàng)目,下半年是項(xiàng)目建設(shè)的黃金季節(jié),一批項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新開工,一大批在建項(xiàng)目加快投資步伐,完成投資工作量將進(jìn)一步加大,將為下半年經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)提供有力支撐。

三是全縣廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情高、勁頭足、氛圍濃,對(duì)完成全年目標(biāo)任務(wù)更加明確,思想認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一,信心決心更加堅(jiān)定,保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的勢(shì)頭好,為做好下半年各項(xiàng)工作,完成全年目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造了良好條件。

(二)當(dāng)前工作面臨的困難和壓力

從大環(huán)境來(lái)看:從國(guó)際來(lái)看,當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)還在蔓延加深,全球經(jīng)濟(jì)仍處在衰退之中,世界經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)雖出現(xiàn)企穩(wěn)向好的積極變化,但仍處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時(shí)期,回升的過(guò)程還存在不確定性、不穩(wěn)定性因素。同時(shí),上半年我國(guó)信貸投放總量近7.4萬(wàn)億元,下半年國(guó)家有可能在信貸投放結(jié)構(gòu)和方向上采取相應(yīng)的監(jiān)管措施。下半年國(guó)家對(duì)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的要求更加嚴(yán)格,對(duì)落后產(chǎn)能和高耗能、高污染企業(yè)的淘汰將進(jìn)一步加快。這將對(duì)我縣投資和項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生不確定性因素。

從我縣自身情況來(lái)看,我縣資源型工業(yè)受金融危機(jī)的沖擊和影響還在繼續(xù),經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨困難和問(wèn)題,給完成全年工作目標(biāo)任務(wù)帶來(lái)很大的壓力,主要表現(xiàn)在:

一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑的壓力。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍存在較大困難,下滑趨勢(shì)還沒(méi)有得到有效遏制,重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重受阻。根據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年,*糖業(yè)、南南實(shí)業(yè)兩家重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值分別為12929萬(wàn)元、3529萬(wàn)元,分別同比下降43%、72%。兩家企業(yè)產(chǎn)值同比減少19052萬(wàn)元。這是造成我縣上半年工業(yè)產(chǎn)值大幅下滑的主要原因。

二是投資拉動(dòng)增長(zhǎng)不足的壓力。第一,制約項(xiàng)目落地開工的瓶頸問(wèn)題沒(méi)有實(shí)現(xiàn)突破。主要是征地拆遷難度大,關(guān)鍵在于人,在于工作責(zé)任心強(qiáng)不強(qiáng)、工作扎實(shí)不扎實(shí)的問(wèn)題。同時(shí)征地拆遷補(bǔ)償期望值高于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),歷史遺留問(wèn)題難以解決,基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)等,協(xié)調(diào)起來(lái)耗時(shí)費(fèi)力,嚴(yán)重影響項(xiàng)目推進(jìn)。第二,部分重大項(xiàng)目推進(jìn)緩慢或沒(méi)有推進(jìn)。如上半年煤電鋁二期擴(kuò)建工程(全年計(jì)劃投資1億元)、南糖技改(全年計(jì)劃投資1.6億元)、上海中電綠科釩綜合開發(fā)(全年計(jì)劃投資3.5億元)等重大項(xiàng)目沒(méi)有按原計(jì)劃推進(jìn)。第三,社會(huì)投資乏力,民間投資觀望。從當(dāng)前投資運(yùn)行看,社會(huì)投資增速較慢。尤其是客商投資意愿不高,以市場(chǎng)為導(dǎo)向的企業(yè)投資下滑明顯,一些重大投資項(xiàng)目進(jìn)展還不夠理想,投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還不夠。三批新增中央投資項(xiàng)目總體進(jìn)展順利,但一些社會(huì)投資項(xiàng)目進(jìn)展緩慢。如二級(jí)公路年內(nèi)完成2億元、目前僅完成6500萬(wàn)元的投資量,*項(xiàng)目計(jì)劃投資2億元,幾個(gè)木材加工項(xiàng)目、木制品加工區(qū)建設(shè)、污垃項(xiàng)目等目前都沒(méi)有形成投資量。

三是財(cái)政收支矛盾的壓力。受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、企業(yè)效益下滑影響,財(cái)政收入增長(zhǎng)緩慢。全縣完成財(cái)政收入9492萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)6.41%,其中:地方一般預(yù)算收入6935萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)37.76%。在工資性支出增長(zhǎng)拉動(dòng)下,財(cái)政支出增長(zhǎng)加快,財(cái)政一般預(yù)算支出30344萬(wàn)元,增長(zhǎng)67.*%,收支矛盾還相當(dāng)突出。

四是農(nóng)民增收難度加大的壓力。目前全縣仍有部分回流農(nóng)民工無(wú)法再就業(yè),影響農(nóng)民工資性收入。上半年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格同比下降12.9%,其中生豬價(jià)格降幅超過(guò)40%,養(yǎng)豬效益大幅下降。農(nóng)資價(jià)格緩慢回落但仍高位運(yùn)行,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本維持在較高水平。這些因素都直接影響到農(nóng)民家庭收入,農(nóng)民增收難度加大。

五是各縣區(qū)競(jìng)相發(fā)展、加快發(fā)展帶來(lái)的壓力。上半年我縣經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)發(fā)展,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)縱向比有增長(zhǎng),但主要指標(biāo)都沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”,有的指標(biāo)還出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),離全年計(jì)劃目標(biāo)還有很大差距。如上半年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.*%,與全年目標(biāo)增長(zhǎng)13%,相差近5個(gè)百分點(diǎn);財(cái)政收入增長(zhǎng)6.41%,與全年的15%增幅相差近9個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長(zhǎng)5.09%,與全年10%的增幅相差近5個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),橫向比差距更大,大部分指標(biāo)的絕對(duì)數(shù)和增幅在全市12個(gè)縣區(qū)中還比較靠后。如生產(chǎn)總值絕對(duì)數(shù)和增幅均排在全市12個(gè)縣區(qū)倒數(shù)第2位,財(cái)政收入增幅排倒數(shù)第5位;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值排全市倒數(shù)第2位;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增幅列全市倒數(shù)第1位;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增幅分別列倒數(shù)第2、3位。所有這些,給全年目標(biāo)任務(wù)的完成帶來(lái)很大的壓力。針對(duì)這些問(wèn)題,我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦胁扇∮行Т胧J(rèn)真加以解決。

綜合以上分析,雖然我們還將遇到嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在很多不確定性因素,但我們面臨加快發(fā)展的良好機(jī)遇和條件沒(méi)有改變,我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和基本面向好的態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變。我們既要看到做好下半年工作的有利條件和積極因素,堅(jiān)定信心決心,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),又要看到不利因素和存在困難,保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識(shí),增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,千方百計(jì),想方設(shè)法,克難攻堅(jiān),迎難而上,加倍努力,只爭(zhēng)朝夕,更加扎實(shí)、更加有效、更加細(xì)致地做好下半年各項(xiàng)工作。

三、堅(jiān)定信心,突出重點(diǎn),全力以赴做好下半年工作

做好下半年工作時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重、意義重大。我們要把保增長(zhǎng)作為首要任務(wù),按照年初確定的目標(biāo),搶抓機(jī)遇,克難攻堅(jiān),全力以赴,做到目標(biāo)不變、指標(biāo)不調(diào)、任務(wù)不減、勁頭不松,始終保持高昂的斗志、昂揚(yáng)的激情、良好的精神狀態(tài),以堅(jiān)定的信心來(lái)應(yīng)對(duì)困難,以堅(jiān)定的信心來(lái)推進(jìn)工作,以堅(jiān)定的信心來(lái)完成任務(wù),確保全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

為此,下半年我們要突出抓好以下幾方面的工作:

(一)突出抓項(xiàng)目增后勁保增長(zhǎng)

抓項(xiàng)目,是實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的關(guān)鍵、重點(diǎn)和核心,也是事關(guān)打牢本從發(fā)展基礎(chǔ)、增強(qiáng)本從發(fā)展后勁的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。我們一定要緊緊扭住項(xiàng)目建設(shè)和投資不放松,繼續(xù)深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,充分利用一切人脈資源,把各方面的智慧和力量凝聚到謀劃項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目上來(lái),做到一切為了項(xiàng)目,一切服從于項(xiàng)目,一切服務(wù)于項(xiàng)目,確保全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成21.73億元,增長(zhǎng)88%,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值29億元,增長(zhǎng)15%。

一是進(jìn)一步加快項(xiàng)目開工。從現(xiàn)在開始,要集中時(shí)間、集中人力、集中精力,加大工作力度,加快前期工作,確保9月底前城北小區(qū)、縣城繞城路、*河堤路園一期工程、縣醫(yī)院門診綜合樓、職業(yè)教育中心等一批重大項(xiàng)目的全面開工建設(shè)。

二是加快續(xù)建項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。要舉全縣之力加快忻城—本從—賓陽(yáng)二級(jí)公路建設(shè),確保年內(nèi)完成投資2億元以上。同時(shí)全力加快推進(jìn)縣城污水處理廠、生活垃圾填埋場(chǎng)、南巖水庫(kù)除險(xiǎn)加固等續(xù)建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和*水泥公司年產(chǎn)60萬(wàn)噸水泥等竣工投產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。繼續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)南南實(shí)業(yè)電解鋁二期工程擴(kuò)建,中電綠科釩、明珠釩、*糖業(yè)技改擴(kuò)建、大染坊繭絲綢、*旅游綜合開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目。加快推進(jìn)“東方國(guó)際”、“寨柳城市花園”、“*花園”住宅小區(qū),經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房等城鎮(zhèn)化項(xiàng)目以及農(nóng)村道路、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村人飲、教育、衛(wèi)生等改善民生和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

三是切實(shí)抓好中央投資項(xiàng)目建設(shè)。加快擴(kuò)大內(nèi)需中央投資項(xiàng)目進(jìn)度。第一批項(xiàng)目要按計(jì)劃建成并交付使用。對(duì)第二批、第三批項(xiàng)目要在9月底前全部開工建設(shè),盡早形成投資工作量。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的項(xiàng)目問(wèn)題,有關(guān)部門要督促整改,確保在9月底前百分之百整改到位。

四是加大招商引資力度。圍繞資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),繼續(xù)完善招商引資責(zé)任制,加強(qiáng)項(xiàng)目策劃包裝,創(chuàng)新招商方式,采取以商招商、以誠(chéng)招商、以情招商、政策招商、環(huán)境招商等方式,繼續(xù)組織招商小分隊(duì)赴廣東、上海、*、山東等發(fā)達(dá)地區(qū)開展招商引資活動(dòng),同時(shí)借助“兩會(huì)一節(jié)”平臺(tái),加強(qiáng)與客商的聯(lián)系溝通,爭(zhēng)取下半年引進(jìn)一批項(xiàng)目。

五是加強(qiáng)項(xiàng)目督促檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)工程招投標(biāo)、進(jìn)度、質(zhì)量、安全、資金、采購(gòu)等環(huán)節(jié)的督查。對(duì)已開工的項(xiàng)目,要檢查落實(shí)情況,加快建設(shè)進(jìn)度;對(duì)已達(dá)成協(xié)議的項(xiàng)目,要協(xié)助加快辦理相關(guān)手續(xù),爭(zhēng)取早日開工建設(shè);對(duì)已經(jīng)在談的項(xiàng)目,要加強(qiáng)跟蹤,確保落實(shí)。總之,投資和項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全局,一定要抓緊抓好。

六是著力抓好項(xiàng)目前期工作。圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投向,加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃、篩選、儲(chǔ)備和動(dòng)態(tài)管理,超前謀劃一批涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、重大基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)方面的項(xiàng)目,加大前期工作經(jīng)費(fèi)投入,進(jìn)一步充實(shí)、完善投資項(xiàng)目庫(kù),為項(xiàng)目爭(zhēng)取做好準(zhǔn)備。圍繞培植壯大產(chǎn)業(yè)、改善基礎(chǔ)設(shè)施,各部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,進(jìn)行項(xiàng)目的整合申報(bào),共同推進(jìn)各項(xiàng)前期工作,確保9月前拿出一批前期工作有深度和廣度的項(xiàng)目,爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目擠入上級(jí)項(xiàng)目“籠子”。同時(shí)要把今年的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備與即將制定的“十二五”規(guī)劃結(jié)合起來(lái)。

(二)突出抓工業(yè)扭下滑保增長(zhǎng)

工業(yè)問(wèn)題是我縣發(fā)展的最大問(wèn)題,工業(yè)落后是本從落后的最主要表現(xiàn)。當(dāng)前的國(guó)際金融危機(jī),給我縣工業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),特別是對(duì)我縣資源型工業(yè)造成了嚴(yán)重的沖擊,同時(shí)也帶來(lái)承接更多產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加速企業(yè)走出去尋求合作和提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等良好機(jī)遇,全縣上下要抓住機(jī)遇,一起努力,深入開展“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng),全力推動(dòng)工業(yè)生產(chǎn),努力扭轉(zhuǎn)工業(yè)生產(chǎn)下滑的不利局面,確保規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成17.5億元,增長(zhǎng)33%。

一是加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。繼續(xù)多方籌措資金,加大投入,加快工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)筑工業(yè)發(fā)展平臺(tái),提高管理服務(wù)水平,吸納更多項(xiàng)目落戶園區(qū),力爭(zhēng)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)值比上年增長(zhǎng)20%,使園區(qū)擠入自治區(qū)a類園區(qū)行列。要加快蓮花木制品加工區(qū)建設(shè),做大木衣架加工業(yè)。

二是大力培育扶持重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)。切實(shí)把扶持和服務(wù)企業(yè)發(fā)展的政策措施落實(shí)到位,進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)鞏固制糖、繅絲、優(yōu)質(zhì)稻加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力扶持南南鋁、中電綠科釩、明珠釩、大染坊絲綢等重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展,引導(dǎo)鉛鋅礦、滑石礦、木制品等加工企業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)、規(guī)模化生產(chǎn)。

三是抓好工業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行協(xié)調(diào)保障和服務(wù)。切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,尤其是對(duì)停產(chǎn)企業(yè),要采取“一廠一策”的辦法,盡快幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。切實(shí)抓好企業(yè)流動(dòng)資金貸款貼息工作,緩解中小企業(yè)流動(dòng)資金和技改資金貸款難問(wèn)題。加強(qiáng)財(cái)稅和金融對(duì)工業(yè)的支持。用足用好現(xiàn)有扶持工業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)稅收政策。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域信貸投放,重點(diǎn)向中小企業(yè)傾斜。繼續(xù)抓好工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售對(duì)接工作,通過(guò)各種有效方式,幫助企業(yè)拓寬銷售渠道。引導(dǎo)協(xié)調(diào)企業(yè)抓住豐水期電力充足和市場(chǎng)需求回暖的時(shí)機(jī),克服困難,擴(kuò)大生產(chǎn)。加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),有效解決企業(yè)煤電油運(yùn)等問(wèn)題。加大協(xié)調(diào)力度,確保*水泥技改擴(kuò)建一期工程等一批企業(yè)下半年投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。密切關(guān)注工業(yè)運(yùn)行動(dòng)態(tài),強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)警工作。抓好工業(yè)節(jié)能降耗減排,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

(三)突出抓“三農(nóng)”強(qiáng)基礎(chǔ)保增長(zhǎng)

要繼續(xù)加大力度抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,確保農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成21億元,增長(zhǎng)8%,農(nóng)民人均純收入35*元,增長(zhǎng)10%。

一要著力抓好糧食生產(chǎn)。全面落實(shí)現(xiàn)有糧食補(bǔ)貼政策,加快各項(xiàng)補(bǔ)貼資金發(fā)放。認(rèn)真落實(shí)稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策,抓好糧食直補(bǔ)訂單收購(gòu)。繼續(xù)實(shí)施超級(jí)稻示范推廣工程等重大增糧工程,確保年內(nèi)糧食播種面積達(dá)到58.5萬(wàn)畝,總產(chǎn)量穩(wěn)定在16萬(wàn)噸。

二要加快發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展畜牧水產(chǎn)業(yè),繼續(xù)扶持生豬、羊、網(wǎng)箱養(yǎng)魚、兔等規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和水魚、青蛙等特色養(yǎng)殖,大力推進(jìn)以牛品改為重點(diǎn)的品種改良,提高養(yǎng)殖效益。加快農(nóng)業(yè)良種良法和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣。狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,重點(diǎn)抓好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)和無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證管理。

三要著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。采取貼息等方式重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和專業(yè)合本文來(lái)自站的領(lǐng)頭羊*作組織發(fā)展,大力發(fā)展“一村一品”和“一鄉(xiāng)一業(yè)”。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)各項(xiàng)扶持政策,鞏固發(fā)展制糖、繅絲、優(yōu)質(zhì)米加工等龍頭企業(yè),同時(shí)加快引進(jìn)木材、八角、油茶等農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。

四要支持和引導(dǎo)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。認(rèn)真爭(zhēng)取、落實(shí)自治區(qū)財(cái)政安排的返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金,繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn),支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。抓住當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需增加就業(yè)崗位、經(jīng)濟(jì)回暖企業(yè)招工增多等機(jī)遇,積極開拓區(qū)內(nèi)外勞務(wù)市場(chǎng)。

五要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。采取切實(shí)有效措施,確保今年全縣農(nóng)、林、水等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和投資任務(wù)的完成。繼續(xù)掀起以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)抓好農(nóng)村交通、電力、通訊、文化等設(shè)施建設(shè),抓好第三批15個(gè)貧困村整村推進(jìn)扶貧開發(fā),改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

六要加大金融對(duì)農(nóng)村的支持力度。積極完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,加快發(fā)展農(nóng)戶小額信貸。切實(shí)整合各類支農(nóng)涉農(nóng)資金,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社發(fā)展和基地建設(shè)、新技術(shù)新品種引進(jìn)推廣等給予重點(diǎn)貼息、補(bǔ)助。

七要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品流通工作。加快農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)督檢查,穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格,減少農(nóng)業(yè)投入成本。繼續(xù)抓好鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”的管理完善。謀劃秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),有效增加農(nóng)民收入。

(四)突出抓城建優(yōu)環(huán)境保增長(zhǎng)

要進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃,加快城鎮(zhèn)建設(shè),強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理,提升城鎮(zhèn)品位,優(yōu)化人居環(huán)境,推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

一要進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作力度。確保全面完成縣行政中心控制性詳細(xì)規(guī)劃、城西小區(qū)詳細(xì)規(guī)劃修編,澄泰、木山、*、*總體規(guī)劃修編以及30個(gè)農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)規(guī)劃。同時(shí)制定環(huán)城西二級(jí)公路一帶的規(guī)劃方案。

二要進(jìn)一步加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。盡快完成城北小區(qū)征地、拆遷、安置等各項(xiàng)工作,9月底前開工建設(shè)城北小區(qū)主干道、*河堤園路項(xiàng)目。完成豐嶺路亮化改造。加快推進(jìn)污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)等重大項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)完成投資萬(wàn)元。加快房地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè),確保“東方國(guó)際”住宅小區(qū)年內(nèi)完成投資5000萬(wàn)元;“*花園”住宅小區(qū)年內(nèi)完成投資1200萬(wàn)元;“寨柳城市花園”項(xiàng)目年內(nèi)完成投資3000萬(wàn)元。繼續(xù)加快推進(jìn)*、*、*、*等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小區(qū)開發(fā)建設(shè)。

三要進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)管理水平。認(rèn)真做好“南珠杯”競(jìng)賽活動(dòng)迎檢工作,繼續(xù)深入開展“城鄉(xiāng)清潔工程”,加大環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、交通秩序、市場(chǎng)秩序執(zhí)法監(jiān)督力度,建立市容管理長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)城鄉(xiāng)管理。自治區(qū)黨委、政府決定,從今年9月至2012年9月止,在全區(qū)開展以改造“竹筒房”為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造,加快形成藍(lán)天白云、青山綠樹、碧水紅瓦、民族和地方特色凸顯的壯鄉(xiāng)建設(shè)風(fēng)格。到2012年,完成縣域以上城市出入口、主干道可視范圍城中村的“竹筒房”改造;全區(qū)主要交通干道、建制鎮(zhèn)和重要的旅游景區(qū)景點(diǎn)所在鄉(xiāng)村主干道兩側(cè)的“竹筒房”改造率達(dá)到50%左右。同時(shí),自治區(qū)決定要加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理,全面停止城鎮(zhèn)“竹筒房”建設(shè),在建制鎮(zhèn)以上(含建制鎮(zhèn))一律停止新增“竹筒房”建設(shè)用地,規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土等部門一律禁止對(duì)城鎮(zhèn)居民新建“竹筒房”申請(qǐng)的受理。我縣要按照要求,做好組織實(shí)施城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造的各項(xiàng)前期工作。嚴(yán)禁對(duì)“竹筒房”建設(shè)搞突擊審批或虛假、違規(guī)操作,否則,按有關(guān)規(guī)定實(shí)行問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

(五)突出抓旅游激活力保增長(zhǎng)

繼續(xù)把旅游業(yè)作為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)來(lái)培植,努力打造首府*“后花園”旅游品牌,加快發(fā)展旅游業(yè),帶動(dòng)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。確保社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成8.3億元,增長(zhǎng)15%。

一要促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。繼續(xù)加強(qiáng)與院企聯(lián)合,聘請(qǐng)專家、學(xué)者高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)抓好旅游規(guī)劃。結(jié)合農(nóng)村公路通達(dá)工程,完善大龍湖、*、三里·洋渡、智城遺址等景區(qū)景點(diǎn)路網(wǎng)建設(shè),提高旅游服務(wù)功能。繼續(xù)加快推進(jìn)大龍湖景點(diǎn)服務(wù)區(qū)建設(shè)前期工作。強(qiáng)力推進(jìn)以*旅游綜合開發(fā)為龍頭的項(xiàng)目建設(shè)。深入挖掘旅游文化特色,加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)策劃包裝,精心設(shè)計(jì)旅游精品線路,充分利用“兩會(huì)一節(jié)”擴(kuò)大旅游宣傳,提高知名度。

二要加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步活躍消費(fèi)市場(chǎng)。繼續(xù)認(rèn)真本文來(lái)自站的領(lǐng)頭羊*做好家電下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)和家電以舊換新工作。進(jìn)一步完善市場(chǎng)體系和消費(fèi)環(huán)境。加強(qiáng)城鄉(xiāng)消費(fèi)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè),大力發(fā)展與居民生活密切相關(guān)的文化娛樂(lè)場(chǎng)所、連鎖超市、便利店、早點(diǎn)快餐、家政服務(wù)等服務(wù)體系,扎實(shí)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”。加強(qiáng)對(duì)全縣重要生活必需品市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)。嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣商品、商業(yè)欺詐等各類違法違規(guī)行為,為廣大城鄉(xiāng)居民提供質(zhì)量可靠的商品和服務(wù),讓消費(fèi)者放心。落實(shí)促進(jìn)住房消費(fèi)的財(cái)稅、信貸政策,推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)較快發(fā)展。

三要促進(jìn)其他服務(wù)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展金融保險(xiǎn)、信息咨詢等生產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展商貿(mào)、文化、社區(qū)服務(wù)、中介等生活業(yè)。

(六)突出抓民生促和諧保穩(wěn)定

越是后發(fā)展欠發(fā)達(dá),越要注重民生;越是困難,越要改善民生。要堅(jiān)持以人為本,全力保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

切實(shí)推進(jìn)為民辦實(shí)事。為民辦實(shí)事是縣委、縣政府向全縣人民作出的鄭重承諾,事關(guān)人民群眾的切身利益。從上半年推進(jìn)的情況來(lái)看,部分項(xiàng)目推進(jìn)并不理想。各責(zé)任部門特別是牽頭單位要從講政治、顧大局的高度,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,以更高的工作熱情、更有力的工作措施,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作到位、措施到位,確保年底前如期完成為民辦10件實(shí)事任務(wù)。

統(tǒng)籌發(fā)展教育、科技、衛(wèi)生、文化、體育等各項(xiàng)事業(yè)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家“兩免一補(bǔ)”政策,落實(shí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助費(fèi)及各類助學(xué)金。以義務(wù)教育為重點(diǎn),適當(dāng)擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模,推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。加快建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校,深入推進(jìn)職業(yè)教育攻堅(jiān)。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量。繼續(xù)深入實(shí)施科技興縣戰(zhàn)略,創(chuàng)建全國(guó)科技進(jìn)步縣。加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品的引進(jìn)、推廣和應(yīng)用以及農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化,提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率。加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)工藝技術(shù)攻關(guān),提高工業(yè)創(chuàng)新能力。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,提高醫(yī)療服務(wù)和保障水平。繼續(xù)加快推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體系和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作成果,加強(qiáng)藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格監(jiān)管。深入實(shí)施“兩無(wú)一提高”活動(dòng)和新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建活動(dòng),組織實(shí)施好《自治區(qū)2009年人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核評(píng)估實(shí)施方案》,保持人口低增長(zhǎng)率。繼續(xù)深入實(shí)施文化惠民工程,大力開展全民健身活動(dòng),提升體育競(jìng)技水平,提高人民群眾身體素質(zhì)。

切實(shí)抓好就業(yè)和再就業(yè)工作。貫徹落實(shí)自治區(qū)今年以來(lái)出臺(tái)的關(guān)于促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的一系列政策措施,加快推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)體系和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等,切實(shí)抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和困難群體的就業(yè)工作,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1580人、新增下崗人員再就業(yè)300人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)10000人。

加快完善社會(huì)保障體系。繼續(xù)擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋范圍,加快推進(jìn)新型事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,統(tǒng)籌解決國(guó)有關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工的醫(yī)療保障問(wèn)題,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。

抓好環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作。本從山青水秀、資源豐富、生態(tài)良好。優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境是我們縣的一大優(yōu)勢(shì)、一張名片。我們建設(shè)首府*“后花園”和資源型工業(yè)基地,不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)。必須既要金山銀山,又要綠水青山。任何時(shí)候都要牢固樹立環(huán)境就是資源、環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展價(jià)值觀。必須堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先,在保護(hù)中開發(fā),在開發(fā)中保護(hù),不符合環(huán)保的項(xiàng)目堅(jiān)決不引進(jìn),不通過(guò)環(huán)評(píng)的項(xiàng)目堅(jiān)決不允許開工,環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)堅(jiān)決予以關(guān)停。要嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制和“一票否決制”。繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)污染防治,實(shí)施污染物總量控制。抓好制糖、冶金、酒精、繅絲等企業(yè)的節(jié)能減排,確保*糖廠廢水處理、南南實(shí)業(yè)脫硫減排工程建設(shè)和節(jié)能減排指標(biāo)任務(wù)的完成。抓好工礦企業(yè)環(huán)評(píng),確保中電綠科、明珠釩業(yè)、祥盛釩業(yè)等企業(yè)的環(huán)評(píng)工作年內(nèi)全面完成,古竹鉛鋅礦的環(huán)評(píng)工作要加快推進(jìn)。大力推廣高效節(jié)能照明產(chǎn)品。開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理,推進(jìn)生態(tài)家園建設(shè)。

抓好各項(xiàng)改革。加快推進(jìn)土地管理體制改革。要完善國(guó)有土地使用權(quán)出讓制度,適當(dāng)降低工業(yè)最低用地價(jià)格;健全集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)機(jī)制;完善征用地補(bǔ)償辦法等。深化國(guó)有企業(yè)改革。要推進(jìn)符合條件的國(guó)有企業(yè)完成公司制股份制改革;已經(jīng)完善轉(zhuǎn)制的企業(yè),重點(diǎn)健全公司法人治理結(jié)構(gòu),完善現(xiàn)代企業(yè)制度。完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度,規(guī)范國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。全力抓好集體林權(quán)制度改革。要全面貫徹落實(shí)剛剛召開的全區(qū)林業(yè)工作大會(huì)精神,按照會(huì)議精神加大林改工作力度,確保我縣集體林權(quán)改革各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。近期*市將召開林業(yè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),下一步我們也要召開專題會(huì)議進(jìn)行部署。

大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為全民創(chuàng)業(yè)的突破口和重要支撐點(diǎn),使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為全民創(chuàng)業(yè)的生力軍。在不違背國(guó)家法律、法規(guī)和方針政策的前提下,創(chuàng)造性地用活、用足、用好政策,使創(chuàng)業(yè)者各展所長(zhǎng)、各顯其能、各得其所。要通過(guò)大力開展招商引資,為全民創(chuàng)業(yè)提供項(xiàng)目、技術(shù)、資金、信息和創(chuàng)業(yè)理念等,借助外力,激活內(nèi)力,激發(fā)本土創(chuàng)業(yè)熱情。要通過(guò)抓好項(xiàng)目,搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái),拓展創(chuàng)業(yè)空間,促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。

(七)突出抓穩(wěn)定促和諧保平安

我們要始終把抓好穩(wěn)定作為第一責(zé)任,堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切,全力抓好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作,確保建國(guó)60周年、“兩會(huì)一節(jié)”等重大節(jié)慶活動(dòng)期間全縣大局保持和諧穩(wěn)定。

堅(jiān)持狠抓安全生產(chǎn)。全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、治理行動(dòng)、宣傳教育行動(dòng)。深入開展隱患排查和重大隱患治理,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)礦山、交通等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)管。堅(jiān)決取締、打擊非法開采、盜采礦產(chǎn)資源行為。切實(shí)抓好食品藥品安全。繼續(xù)加強(qiáng)食品藥品生產(chǎn)、流通、銷售全過(guò)程的安全監(jiān)管。嚴(yán)格食品藥品安全報(bào)告制度。強(qiáng)化食品藥品安全責(zé)任追究。加強(qiáng)食品藥品的監(jiān)管,開展一次食品藥品安全專項(xiàng)大檢查,確保我縣重大節(jié)慶活動(dòng)期間的食品安全。認(rèn)真做好安全度汛工作。進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制度,把防汛工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)。進(jìn)一步加大對(duì)各類水庫(kù)水電站的安全檢查力度,確保水庫(kù)水電站安全度汛。全面落實(shí)工作責(zé)任制,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)管理,確保工程建設(shè)安全和質(zhì)量。要扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程建設(shè),在秋季學(xué)期開學(xué)前全部拆除d級(jí)危房校舍,并盡快啟動(dòng)加固維修項(xiàng)目,確保校舍安全。力爭(zhēng)今年完成安全工程三年工作總量30%的目標(biāo)。切實(shí)抓好森林防火、重大動(dòng)物疫病防治工作。

切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加大工作力度,完善接待制度,繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪和領(lǐng)導(dǎo)公開大接訪活動(dòng),暢通群眾訴求渠道,有效處理突出問(wèn)題。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,深入開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)處、大化解”工作,抓苗頭、抓源頭,切實(shí)變上訪為下訪,有效預(yù)防和化解各類社會(huì)矛盾。加快建立健全各種突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,提高處置突發(fā)事件能力。組織開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)、“打黑除惡”和“兩搶一盜”專項(xiàng)行動(dòng),確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。

(八)突出抓作風(fēng)促落實(shí)保增長(zhǎng)

下半年,全縣面臨形勢(shì)的復(fù)雜程度和各種問(wèn)題的解決難度比以往更大,實(shí)現(xiàn)“四保”的目標(biāo)任務(wù)十分艱巨。越是問(wèn)題多、困難大,我們就越要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),狠抓工作落實(shí),確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

一要在深入一線中轉(zhuǎn)變作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)不僅是出主意、提要求,更要親自去抓,帶頭去干,身體力行促落實(shí)。要把“謀”和“干”結(jié)合起來(lái),不光要謀到點(diǎn)子上,更要干到關(guān)鍵處,特別是對(duì)于一些大事、難事、棘手的事,要主動(dòng)沉下去,深入一線擔(dān)責(zé)任、抓進(jìn)度、破難題、促落實(shí),做到不怕不躲,一抓到底,務(wù)求實(shí)效。

篇5

一、2014年主要工作

今年以來(lái),全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持持續(xù)健康穩(wěn)定增長(zhǎng),各項(xiàng)主要商務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)發(fā)展均好于全省、快于全國(guó)。

外貿(mào)出口創(chuàng)歷史新高。元至12月,全市外貿(mào)出口實(shí)現(xiàn)54135.3萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)21.3%,高于全省平均增幅4.6個(gè)百分點(diǎn),高于全國(guó)平均增幅15.2個(gè)百分點(diǎn)。完成省定目標(biāo)任務(wù)109.2%,完成市定目標(biāo)任務(wù)108.3%,創(chuàng)下我市外貿(mào)出口歷史新高。

利用外資提前完成年度目標(biāo)任務(wù)。元至12月份,全市新批外商投資企業(yè)14家,合同外資135615萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)1056.7%。實(shí)際利用外資18047萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)15.6%,高于全國(guó)平均增幅13.9個(gè)百分點(diǎn),高于全省0.5個(gè)百分點(diǎn),提前兩個(gè)月超額完成省定目標(biāo)任務(wù),完成進(jìn)度排全省第二位。

社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅進(jìn)入全省第一方陣。元至12月,全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)548.7億元,同比增長(zhǎng)13.8%左右,增幅列全省第三,穩(wěn)居全省第一方陣,超出全省平均水平1個(gè)百分點(diǎn),超出全國(guó)1.8個(gè)百分點(diǎn)。新增第三產(chǎn)業(yè)限上企業(yè)339家。其中服務(wù)業(yè)限上企業(yè)150家,商貿(mào)限上企業(yè)189家。圓滿完成任務(wù)。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。2014年度實(shí)現(xiàn)外派勞務(wù)781人,同比增長(zhǎng)7.58%;新增境外投資項(xiàng)目2個(gè),新增對(duì)外協(xié)議投資額8100萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)273.53%。德瑞工貿(mào)有限公司哈薩克斯坦項(xiàng)目、鄖利宏工貿(mào)公司巴西項(xiàng)目和運(yùn)銀實(shí)業(yè)公司蒙古項(xiàng)目等3個(gè)境外汽車生產(chǎn)項(xiàng)目納入全省境外投資“雙重工程”項(xiàng)目庫(kù),新簽對(duì)外承建機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目1個(gè)。

圍繞促進(jìn)全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,我們主要開展了以下九個(gè)方面的工作:

(一)著力培植新的出口增長(zhǎng)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了外貿(mào)出口規(guī)模新突破。今年,面對(duì)歐美主要經(jīng)濟(jì)體市場(chǎng)需求疲軟、貿(mào)易摩擦不斷、全市外貿(mào)出口先揚(yáng)后抑等不利因素,我們迎難而上,主動(dòng)作為,通過(guò)召開企業(yè)座談會(huì),網(wǎng)絡(luò)在線宣傳,組織企業(yè)參加省、市業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多種方式,加大政策促進(jìn)力度,發(fā)展壯大外貿(mào)出口主體,全市新的出口增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。目前,全市取得進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)達(dá)到673家,比2013年增加 89家。全市過(guò)百萬(wàn)美元企業(yè)58家,過(guò)千萬(wàn)美元14家,新增出口破零企業(yè)33家。我們主要做法,一是抓外貿(mào)“三項(xiàng)工程”。 對(duì)雙星東風(fēng)等出口龍頭企業(yè),我們?cè)谡呗鋵?shí)、資金扶持、市場(chǎng)開拓等方面給予重點(diǎn)支持;對(duì)嘉欣遠(yuǎn)達(dá)、東風(fēng)特汽客車等出口成長(zhǎng)型企業(yè),我們通過(guò)協(xié)助公司用好用活出口信用保險(xiǎn)的融資功能,破解出口融資瓶頸,推薦全市20家“潛力股”出口骨干企業(yè)入選省出口基地企業(yè)名錄;對(duì)中小微出口企業(yè),我們加強(qiáng)外貿(mào)實(shí)務(wù)培訓(xùn),舉辦了市貨物與服務(wù)進(jìn)出口業(yè)務(wù)培訓(xùn)班暨全市首屆跨境電商峰會(huì),組織全市150家出口企業(yè)320余人參訓(xùn)。二是抓國(guó)際市場(chǎng)開拓。今年有針對(duì)性組織雙星東風(fēng)、平云工貿(mào)、運(yùn)銀實(shí)業(yè)、房縣聚達(dá)等不同行業(yè)的數(shù)十家骨干企業(yè)參加了春秋兩季廣交會(huì)、第24屆華交會(huì)、韓國(guó)首爾食品展、俄羅斯國(guó)際汽車零配件展、第四屆亞歐博覽會(huì)、第11屆東盟博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際汽車零部件博覽會(huì)、日本東京國(guó)際農(nóng)業(yè)資材展、“走進(jìn)美洲”古巴國(guó)際展等境內(nèi)外展會(huì),累計(jì)參展、觀摩企業(yè)達(dá)到88余家160多人。以平云工貿(mào)有限公司、天立坤鑫裝備股份有限公司、東風(fēng)特種汽車有限公司、美格奈特進(jìn)出口貿(mào)易有限公司、東風(fēng)實(shí)業(yè)()車輛有限公司等為代表的機(jī)電產(chǎn)品出口26357.2萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)47.9%,占全市出口總額的48.7%。目前我市與177個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了貿(mào)易關(guān)系,僅今年就同25個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了新的貿(mào)易聯(lián)系。三是抓國(guó)家級(jí)出口汽車及零部件質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。我們提前謀劃,提請(qǐng)市政府將爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)出口汽車及零部件質(zhì)量安全示范區(qū)的工作列入市政府工作報(bào)告,聯(lián)合市出入境檢驗(yàn)檢疫局起草了《市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)出口汽車及零部件質(zhì)量安全示范區(qū)工作方案》并以市政府名義正式印發(fā),全面啟動(dòng)創(chuàng)建工作。四是抓大通關(guān)口岸建設(shè)。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)繼續(xù)推進(jìn)海關(guān)監(jiān)管區(qū)和檢驗(yàn)檢疫區(qū)建設(shè),協(xié)調(diào)完成航空口岸建設(shè)規(guī)劃,完成《武當(dāng)山民用機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃(2015—2045)》設(shè)計(jì)工作,與沿海、沿邊和內(nèi)陸口岸協(xié)商通關(guān)協(xié)作,發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),提高異地通關(guān)效率,探索出口貨物通過(guò)武漢陽(yáng)邏港“江河直達(dá)”、經(jīng)襄陽(yáng)鐵路直達(dá)寧波港“鐵海聯(lián)運(yùn)”等新型模式,開通至武漢鐵路口岸貨運(yùn)班列等。

(二)著力創(chuàng)新招商引資方式,實(shí)現(xiàn)了利用外資質(zhì)量效益新突破。一是切實(shí)加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè),全力服務(wù)重特大外資項(xiàng)目。今年,我們按照全省統(tǒng)一部署,聯(lián)合工商、外管、國(guó)稅、財(cái)政等部門,深入開展“訪外企、解難題、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”專項(xiàng)活動(dòng),通過(guò)搭建政銀企對(duì)接平臺(tái),協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資、就業(yè)和人才等難題。全力提高行政審批效率,其中大連萬(wàn)達(dá)集團(tuán)以港資投資17億人民幣,合同外資達(dá)2.8億美元建設(shè)城市綜合體項(xiàng)目創(chuàng)造了從受理到辦結(jié)到省商務(wù)廳審核不到一周,再到商務(wù)部備案通過(guò)所有外資審批只用兩周的全省最新記錄。加大與東風(fēng)商用車密切聯(lián)系,跟蹤服務(wù)沃爾沃入股東風(fēng)商用車的投資項(xiàng)目,11月順利通過(guò)了商務(wù)部的并購(gòu)審批,合同外資8.9億美元。2014年1月26日,東風(fēng)沃爾沃將正式掛牌,標(biāo)志著我市利用外資工作進(jìn)入由世界500強(qiáng)企業(yè)為龍頭率先發(fā)展的新時(shí)代;二是全力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商引資工作。年初,在全市范圍內(nèi)收集34個(gè)重大商貿(mào)招商項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤督辦,扎實(shí)做好招商基礎(chǔ)性工作。協(xié)助大洋華宇集團(tuán)投資建設(shè)的國(guó)際金融中心項(xiàng)目做好拆遷工作,邀請(qǐng)廣東華美立家投資控股有限公司來(lái)投資考察,向卓爾推薦武當(dāng)山作為養(yǎng)生養(yǎng)老項(xiàng)目實(shí)施地并交武當(dāng)山商務(wù)局跟蹤,促成華夏公館奧特萊斯項(xiàng)目8月份注冊(cè),9月份試營(yíng)業(yè),12月正式開業(yè)。三是全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商,實(shí)現(xiàn)“以商招商”。繼去年批準(zhǔn)成立兩家尾氣處理系統(tǒng)制造企業(yè)之后,今年萬(wàn)向通達(dá)公司與丹麥迪耐斯通合資成立了尾氣處理公司,合同外資400萬(wàn)美元。東風(fēng)公司下屬企業(yè)與德國(guó)克諾爾公司合資電器項(xiàng)目已提上日程,待商務(wù)部反壟斷審查通過(guò)后,即可正式報(bào)批登記,合同外資650萬(wàn)美元。四是切實(shí)加強(qiáng)京堰對(duì)口協(xié)作,積極爭(zhēng)取各項(xiàng)政策資金,努力拓寬商務(wù)工作渠道。我們緊緊圍繞全市對(duì)口協(xié)作工作總體部署,以水為媒,以水結(jié)緣,全力以赴深化對(duì)口協(xié)作工作。通過(guò)認(rèn)真梳理摸清對(duì)口協(xié)作和秦巴片區(qū)扶貧商務(wù)政策,請(qǐng)省商務(wù)廳向國(guó)家商務(wù)部呈報(bào)《關(guān)于支持市開展秦巴山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)暨對(duì)口協(xié)作工作的請(qǐng)示》,商務(wù)部對(duì)我市請(qǐng)求支持事項(xiàng)予以明確復(fù)函,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局開展部委對(duì)接工作的做法予以充分肯定。通過(guò)對(duì)接,我們與北京市商務(wù)部門按照“先易后難、以點(diǎn)帶面、全面推進(jìn)”的原則加強(qiáng)對(duì)口協(xié)作關(guān)系,建立起暢通有效的協(xié)作機(jī)制。全年共爭(zhēng)取中央財(cái)政、省市場(chǎng)體系建設(shè)、外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)、服務(wù)外包、外派勞務(wù)服務(wù)平臺(tái)、大通關(guān)建設(shè)、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)產(chǎn)品流通試點(diǎn)等各類專項(xiàng)資金共計(jì) 8000余萬(wàn)元,達(dá)到歷史最高水平。另外,市商務(wù)局、丹江口市、鄖西縣、房縣等5個(gè)縣(市)區(qū)均已分別與北京市商務(wù)委、海淀區(qū)商務(wù)委和朝陽(yáng)區(qū)商務(wù)委、平谷區(qū)商務(wù)委等締結(jié)聯(lián)姻合作關(guān)系,先后與京津冀地區(qū)知名企業(yè)京東商城、物美集團(tuán)、新發(fā)地批發(fā)中心、天虹商場(chǎng)、京客隆、超市發(fā)、華夏中青連鎖、北京愛儂家政等數(shù)十家知名商貿(mào)流通骨干企業(yè)就產(chǎn)銷暢通、物流園區(qū)、電子商務(wù)、家政服務(wù)等達(dá)成20余項(xiàng)協(xié)議和共識(shí),其中組團(tuán)參加的第三屆京交會(huì),北京與兩地的7個(gè)合作項(xiàng)目完成簽約,合作總金額達(dá)到27億元。

(三)著力加快“走出去”步伐,實(shí)現(xiàn)了對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作新突破。我們積極引導(dǎo)企業(yè)樹立全球競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略意識(shí),加快企業(yè)“走出去”步伐,對(duì)外勞務(wù)合作、對(duì)外投資、對(duì)外承包工程等均取得新突破。一是深化外派勞務(wù)品牌建設(shè)。竹山對(duì)外勞務(wù)合作平臺(tái)管理模式和運(yùn)行機(jī)制日趨成熟,品牌效應(yīng)逐漸凸顯,形成了以建筑工、縫紉工為主要特色的勞務(wù)輸出品牌,8月12日,竹山在全國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作行業(yè)工作會(huì)上作典型發(fā)言,與上海、北京、江蘇、山東等省大型外經(jīng)企業(yè)簽訂了長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作協(xié)議。二是提升境外投資和工程承包質(zhì)效。我們以境外投資“雙重工程”為抓手,扎實(shí)開展境外投資主體培育工作。目前,全市共有境外投資項(xiàng)目13個(gè),有境外投資意向的項(xiàng)目11個(gè),其中3家境外投資項(xiàng)目被納入省境外投資“雙重工程”項(xiàng)目庫(kù)。新增境外投資項(xiàng)目?jī)蓚€(gè),分別是華昌達(dá)公司在美國(guó)新設(shè)美國(guó)華昌達(dá)公司及并購(gòu)美國(guó)迪爾伯恩中西部有限責(zé)任公司。卓越集團(tuán)承建的吉爾吉斯斯坦綜合樓援建項(xiàng)目已進(jìn)入交工階段,機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目中標(biāo),同時(shí)穩(wěn)妥地處置卓越集團(tuán)境外突發(fā)事件。三是深入開展境外商務(wù)活動(dòng)。今年6月底至7月初,市委書記周霽率商務(wù)代表團(tuán)參加俄羅斯—經(jīng)貿(mào)周活動(dòng),重點(diǎn)推介,運(yùn)銀實(shí)業(yè)公司與俄羅斯薩拉托夫市阿列噢納夫達(dá)公司就生產(chǎn)和銷售專用商用車、組建合資公司事宜簽訂了投資合作合同。周霽書記赴瑞典哥德堡市沃爾沃集團(tuán)總部,與沃爾沃集團(tuán)就東風(fēng)商用車公司與沃爾沃集團(tuán)合作方面項(xiàng)目推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人力資源及生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)等事項(xiàng),展開深入交流與探討,雙方會(huì)晤直接加快了沃爾沃與東風(fēng)商用車合作步伐。10月29日,市委常委、宣傳部長(zhǎng)吳世杰率團(tuán)參加省第二屆“走進(jìn)美洲”系列經(jīng)貿(mào)活動(dòng),此次活動(dòng)提高了我市外貿(mào)企業(yè)對(duì)美洲市場(chǎng)的全面深入了解、增進(jìn)了我市與古巴、建加拿大和智利等出訪國(guó)的友誼、推動(dòng)了我市與出訪國(guó)在不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)貿(mào)合作,取得了一定的成果。

(四)著力加強(qiáng)流通市場(chǎng)建設(shè)和擴(kuò)大消費(fèi)需求,實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)貿(mào)易新突破。一是全力推進(jìn)重點(diǎn)商貿(mào)物流市場(chǎng)建設(shè)。圍繞建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)中心,今年培育過(guò)億元商貿(mào)物流市場(chǎng)完成 16家,占目標(biāo)任務(wù)的100%,其中以漢江片區(qū)為載體,著力打造了漢江現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范區(qū),形成了香港昌升、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、華西農(nóng)商城、北京新合作、金港商谷五大現(xiàn)代商貿(mào)物流服務(wù)平臺(tái)。另外,林安物流城項(xiàng)目一期已建成,萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、華西國(guó)際農(nóng)商城、昌升國(guó)際物流已開工建設(shè),壽康房縣物流、新合作物流、漢江物流園正在穩(wěn)步推進(jìn)中。以鄂豫陜渝結(jié)合部為載體,在竹溪縣籌建了集“省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品集散地”、“區(qū)域性物流樞紐中心”、“農(nóng)特產(chǎn)品配送中心”和“區(qū)域性綠色產(chǎn)品會(huì)展中心”為一體的省際商貿(mào)物流中心。二是重點(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程,突出抓好城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)和信息化建設(shè),自2005年以來(lái),全市共建成農(nóng)家店2015家,配送中心11家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心1家,信息化改造138家,累計(jì)獲得國(guó)家補(bǔ)貼3000萬(wàn)元,極大地改善了農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境,擴(kuò)大了農(nóng)村消費(fèi)規(guī)模。今年3月全省農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議在我市召開,對(duì)我市的農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)工作給予了高度評(píng)價(jià)。同時(shí),快速啟動(dòng)了國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合改革試點(diǎn)工作,積極開展大型公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),支持各類市場(chǎng)開展冷鏈系統(tǒng)、質(zhì)量安全可追溯系統(tǒng)、質(zhì)量跟蹤信息化系統(tǒng)、電子商務(wù)交易等設(shè)施建設(shè),今年全市又新建和改擴(kuò)建各類市場(chǎng)完成102個(gè),占目標(biāo)任務(wù)的102%,新建便民超市完成214家,占目標(biāo)任務(wù)的107%,省商務(wù)廳已將我市確定為農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通集中連片重點(diǎn)地區(qū)。三是大力推進(jìn)養(yǎng)老健康家政服務(wù)體系建設(shè)。集中力量建成以賢內(nèi)助家政、闊達(dá)家政為主體,以養(yǎng)老及家政服務(wù)技能培訓(xùn)基地建設(shè)為重點(diǎn)的“市家政網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)”,扶持發(fā)展10家覆蓋各縣市區(qū)的中小家庭服務(wù)企業(yè),共建成連鎖、直營(yíng)形象門店73個(gè)。已建成城區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心56個(gè),農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)中心(站點(diǎn))140個(gè)。與市太和醫(yī)院、市醫(yī)療養(yǎng)老協(xié)會(huì)合作,在國(guó)內(nèi)首創(chuàng)“居家·社區(qū)·機(jī)構(gòu)”三位一體養(yǎng)老服務(wù)綜合體建設(shè),現(xiàn)已在茅箭區(qū)中心福利院建設(shè)運(yùn)營(yíng)“眾合養(yǎng)老會(huì)所”,探索我市“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”新模式。四是扎實(shí)推進(jìn)限額以上商貿(mào)企業(yè)培育和市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作。建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,研究解決數(shù)據(jù)報(bào)送規(guī)范辦法。聯(lián)合作部門針對(duì)納限工作存在的問(wèn)題開展調(diào)研,著力解決企業(yè)納限后退出或轉(zhuǎn)回大個(gè)體難題。積極向政府報(bào)告協(xié)調(diào)解決稅收稽查和稅率提高等問(wèn)題,實(shí)施“周跟蹤、月督辦、季通報(bào)”方式確保納限進(jìn)度。五是大力推進(jìn)現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)改革工作。今年2月19日,全省商務(wù)工作座談會(huì)上將我市列為全省首批現(xiàn)代流通綜合改革試點(diǎn)城市以來(lái),我們立即將現(xiàn)代流通綜合試點(diǎn)工作作為今年商務(wù)工作的重中之重,迅速組建工作專班,對(duì)全市國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通體制和開放型經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及改革工作進(jìn)行調(diào)查摸底、專題調(diào)研和座談,初步形成了以“實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破,完成任務(wù),強(qiáng)化七項(xiàng)措施”為核心的我市現(xiàn)代流通綜合改革試點(diǎn)工作基本思路、主要任務(wù)和舉措,待征求部門意見,經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)研究后正式印發(fā)。

(五)著力開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治,實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)監(jiān)管工作新突破。一是扎實(shí)開展城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。今年,我們按照市委、市政府“保水質(zhì)、迎調(diào)水”百日攻堅(jiān)的總體部署,牽頭實(shí)施城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)百日攻堅(jiān)專項(xiàng)整治行動(dòng),為確保一庫(kù)清水如期順利北送,我們迅速成立專班、制訂方案、明確責(zé)任,協(xié)同市工商、城管、消防等部門,在全市范圍內(nèi)開展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。通過(guò)實(shí)行“一周一報(bào)告,半月一通報(bào)”制度,共出臺(tái)8個(gè)文件、出動(dòng)執(zhí)法人員200余人次,排查六大類137個(gè)問(wèn)題,下發(fā)督辦整改通知33份,制作市場(chǎng)規(guī)范標(biāo)牌40余塊,新建并順利搬遷南岳路大臣批發(fā)市場(chǎng),朝陽(yáng)路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),改造升級(jí)大市場(chǎng),取締了河北路、十二中巷、內(nèi)蒙路等5個(gè)馬路市場(chǎng),全面推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“規(guī)范管理上臺(tái)階、百日攻堅(jiān)見成效”的工作目標(biāo),樹立良好的商務(wù)形象,得到廣大市民一致好評(píng)。二是加大特種行業(yè)的規(guī)范和監(jiān)管。進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)了成品油、拍賣、典當(dāng)、直銷、報(bào)廢汽車、二手車交易等特殊行業(yè)的發(fā)展,維護(hù)了良好的行業(yè)發(fā)展秩序。三是加強(qiáng)市場(chǎng)秩序的監(jiān)督管理工作。繼續(xù)加大聯(lián)合執(zhí)法力度,做好“雙打”工作;加快推動(dòng)我市申報(bào)商務(wù)綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作,完成了對(duì)丹江、鄖西、房縣執(zhí)法大隊(duì)的驗(yàn)收,建成運(yùn)營(yíng)市商務(wù)投訴服務(wù)中心,不斷夯實(shí)我市商務(wù)執(zhí)法基礎(chǔ)。同時(shí),對(duì)城區(qū)美容美發(fā)、足浴、洗染行業(yè)開展消毒毛巾專項(xiàng)檢查,切實(shí)做好包括農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商超、加油站(點(diǎn))、餐飲企業(yè)、液化氣及危化品企業(yè)在內(nèi)的消防安全生產(chǎn),嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。開展行風(fēng)熱線和百姓問(wèn)政活動(dòng),主動(dòng)回應(yīng)群眾咨詢,接受群眾監(jiān)督;認(rèn)真處理網(wǎng)上問(wèn)政,全年共辦理網(wǎng)上問(wèn)政35件,回復(fù)率達(dá)到100%。

(六)著力發(fā)展電子商務(wù)新興產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破。我們以建設(shè)“區(qū)域性電子商務(wù)中心”為目標(biāo),堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主體、社會(huì)推動(dòng)”,大力開展“一館一區(qū)兩個(gè)活動(dòng)四項(xiàng)計(jì)劃”,2014年全市電子商務(wù)交易額達(dá)到100億。一是依托現(xiàn)有資源發(fā)展電子商務(wù)。緊緊依托乃至秦巴山片區(qū)豐富的農(nóng)特產(chǎn)資源,著力發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)電子商務(wù);依托武當(dāng)山等地方旅游資源,著力發(fā)展旅游電子商務(wù);依托秦楚網(wǎng)和日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)的品牌資源,著力發(fā)展本地生活消費(fèi)電子商務(wù)。同時(shí)整合社會(huì)資源成立以小蜜蜂電子商務(wù)有限公司為代表的本地龍頭電商企業(yè),致力于電商運(yùn)營(yíng)平臺(tái)建設(shè)。二是借力外地經(jīng)驗(yàn)發(fā)展電子商務(wù)。我們組織工作專班赴省內(nèi)的武漢、仙桃和浙江的義烏、杭州以及北京等地區(qū)進(jìn)行電子商務(wù)考察洽談,與中關(guān)村電商與物流聯(lián)盟主要負(fù)責(zé)人在京召開對(duì)口協(xié)作對(duì)接座談會(huì),拜會(huì)了京東商城、慧聰網(wǎng)、拉卡拉集團(tuán)等企業(yè)主要負(fù)責(zé)人;在舉行“中關(guān)村電子商務(wù)與現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟丹江口庫(kù)區(qū)行”活動(dòng),成立中關(guān)村電子商務(wù)與現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟分會(huì)(市電子商務(wù)協(xié)會(huì))。考察了杭州淘寶網(wǎng)總部,參加了2014中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)博覽會(huì),在全市營(yíng)造“綠色發(fā)展、電商先行”氛圍。三是大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。支持鄖西縣澗池鄉(xiāng)下營(yíng)村淘寶村為代表的特色電子商務(wù)發(fā)展,并引起淘寶網(wǎng)的高度關(guān)注。阿里巴巴將其列為全國(guó)淘寶村,同時(shí)也是省唯一的一家淘寶村。國(guó)家商務(wù)部將丹江口市列入全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村試點(diǎn)城市,并將給予2000萬(wàn)資金支持,為電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展覆蓋全市、輻射鄂豫陜渝毗鄰地區(qū)周邊城市創(chuàng)造了有利條件。

(七)著力實(shí)施“產(chǎn)銷暢通工程”,實(shí)現(xiàn)了流通產(chǎn)業(yè)融合新突破。一是加快武當(dāng)珍品匯品牌塑造。繼續(xù)通過(guò)“進(jìn)商超、建實(shí)體店、建網(wǎng)上交易平臺(tái)”三種營(yíng)銷模式同步推進(jìn),著力打造“武當(dāng)珍品匯”品牌。目前“武當(dāng)珍品匯”公司淘寶網(wǎng)店和門戶網(wǎng)站正式建成,共上傳49個(gè)單品,成為繼實(shí)體店后的又一支銷售主力軍。二是加快武當(dāng)珍品匯全國(guó)布點(diǎn)工作。5月份我們?cè)诒本r(shí)尚天虹百貨有限公司國(guó)展店舉行“武當(dāng)珍品匯”北京首家品牌店揭牌儀式,同時(shí)在北京天客隆20家商超開設(shè)專柜,在武漢武商、中百等商超開設(shè)了專柜。目前武當(dāng)珍品匯已進(jìn)駐漢十高速武當(dāng)山、鐘崗、棗陽(yáng)和隨州雙向8個(gè)服務(wù)區(qū),全國(guó)布點(diǎn)已達(dá)48家。三是加快整合農(nóng)特產(chǎn)品資源抱團(tuán)發(fā)展。以“武當(dāng)珍品匯”品牌為載體,重點(diǎn)支持“武當(dāng)?shù)啦琛薄ⅰ拔洚?dāng)山珍”、“放心糧油”等名優(yōu)特產(chǎn)品自建和聯(lián)建生產(chǎn)基地,在全國(guó)重點(diǎn)區(qū)域布點(diǎn)、展示和銷售,促進(jìn)農(nóng)特產(chǎn)品抱團(tuán)發(fā)展。

(八)著力發(fā)揮商協(xié)會(huì)橋梁平臺(tái)作用,實(shí)現(xiàn)了商務(wù)管理服務(wù)方式新突破。今年,我們以組建各級(jí)各類商協(xié)會(huì)組織為平臺(tái),以培育商協(xié)會(huì)能力建設(shè)為重點(diǎn),充分發(fā)揮各類商協(xié)會(huì)的紐帶作用,全面提升商務(wù)部門管理服務(wù)水平。一是組建(換屆)一批協(xié)會(huì)。我們于今年6月和8月相繼成立市商貿(mào)流通業(yè)協(xié)會(huì)、市電子商務(wù)協(xié)會(huì),通過(guò)商協(xié)會(huì)進(jìn)行資源整合,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)手與合作。根據(jù)商務(wù)企業(yè)需求對(duì)市外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)、市成品油行業(yè)協(xié)會(huì)、市汽車經(jīng)銷商協(xié)會(huì)、市餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)、市洗染行業(yè)協(xié)會(huì)、市美容美發(fā)協(xié)會(huì)、市足浴協(xié)會(huì)等7家行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行換屆。二是發(fā)揮商協(xié)會(huì)職能作用。我們根據(jù)國(guó)家行政體制改革的總體精神,有計(jì)劃有步驟把部分行政事務(wù)、公共服務(wù)等職能下放到商協(xié)會(huì),充分發(fā)揮商務(wù)系統(tǒng)商協(xié)會(huì)承接轉(zhuǎn)移部門政府職能的作用,加大商協(xié)會(huì)雙面服務(wù)力度,凝聚企業(yè)、組織企業(yè)、幫助企業(yè),進(jìn)而密切政府與企業(yè)新型關(guān)系,降低行政負(fù)擔(dān),節(jié)省人力成本。

(九)著力開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)各項(xiàng)建設(shè)的新突破。一是教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效。我們嚴(yán)格按照市委的三個(gè)階段三個(gè)步驟的規(guī)定動(dòng)作完成了全部程序,制定出臺(tái)了公車管理、公務(wù)接待、財(cái)務(wù)管理、值班制度、目標(biāo)績(jī)效考核等一系列規(guī)章制度。整個(gè)活動(dòng)共征求意見90多條,其中領(lǐng)導(dǎo)班子整改任務(wù)22項(xiàng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員107項(xiàng),目前已全部整改到位。同時(shí),通過(guò)建立臺(tái)賬銷號(hào)制度,認(rèn)真開展“回頭看”,建立長(zhǎng)效機(jī)制,確保整個(gè)活動(dòng)落到實(shí)處。二是機(jī)關(guān)黨的建設(shè)得到加強(qiáng)。開展“雙十星”創(chuàng)建活動(dòng),制定出臺(tái)了《市直商務(wù)系統(tǒng)“雙十星”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》,并已完成公開承諾。啟動(dòng)了文明單位“三網(wǎng)兩平臺(tái)”創(chuàng)建工作,明確了道德講堂建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)文明傳播、社會(huì)志愿服務(wù)、誠(chéng)信體系建設(shè)等重點(diǎn)工作及相關(guān)要求等。三是商務(wù)系統(tǒng)人才建設(shè)得到加強(qiáng)。今年以來(lái),我們先后選派了一名科級(jí)干部和市管干部赴北京中關(guān)村電子商務(wù)與現(xiàn)代流通物流產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和北京市海淀區(qū)商務(wù)委掛職鍛煉服務(wù)。圍繞市委、市政府“3331人才工程”戰(zhàn)略部署,以市委人才辦文件出臺(tái)了《市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)人才培育計(jì)劃實(shí)施方案》。開展了首批重點(diǎn)商貿(mào)流通龍頭企業(yè)遴選工作,16名商貿(mào)企業(yè)家被遴選為市委、市政府首批重點(diǎn)掌握、重點(diǎn)服務(wù)、重點(diǎn)培育的對(duì)象;11月初,又開展了第二批“3331人才工程”商務(wù)企業(yè)家培育對(duì)象遴選工作,并上報(bào)了20名商務(wù)企業(yè)家人選。四是社會(huì)綜合治理、維穩(wěn)及工青婦、老干部和扶貧等各項(xiàng)工作得到加強(qiáng)。今年我們大力加強(qiáng)單位內(nèi)保工作,共接待來(lái)信來(lái)訪60多件(次),重點(diǎn)推進(jìn)了市時(shí)新紡織公司和化工站兩家企業(yè)的改制,妥善處理了錦寶紅公司赴京、副食站赴市上訪事件。深入開展“結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根”精準(zhǔn)扶貧工作,制定了《房縣大木鎮(zhèn)三元村扶貧發(fā)展規(guī)劃》,組織全市商務(wù)系統(tǒng)干部職工與農(nóng)戶逐一對(duì)接,包聯(lián)到戶。組織商務(wù)企業(yè)深入農(nóng)戶開展扶貧對(duì)接,現(xiàn)已累計(jì)捐款30萬(wàn)元,捐助微耕機(jī)5臺(tái)。另外,還組織開展了“全市商務(wù)系統(tǒng)首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)”和“地方特色小吃大賽兩大活動(dòng)”,展示了商務(wù)活力,擴(kuò)大了商務(wù)影響,為構(gòu)建和諧,推動(dòng)商務(wù)工作又好又快發(fā)展,做出新的貢獻(xiàn)。做好離退休人員的走訪慰問(wèn)工作,熱心為老同志們服好務(wù)。一年來(lái),先后獲得全省市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作先進(jìn)單位、全市“保水質(zhì)、迎調(diào)水”百日攻堅(jiān)戰(zhàn)先進(jìn)單位、市直社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)單位、市衛(wèi)生先進(jìn)單位、全市工作優(yōu)勝單位、全市黨委信息報(bào)送先進(jìn)單位、政務(wù)信息報(bào)送先進(jìn)單位、萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村潔萬(wàn)家活動(dòng)先進(jìn)單位、維護(hù)國(guó)家安全先進(jìn)集體、全市共青團(tuán)工作先進(jìn)單位及人口和計(jì)生工作合格單位等榮譽(yù)稱號(hào)。

2014年全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)雖然保持了較好的發(fā)展態(tài)勢(shì),但仍然面臨一些亟待解決的困難和問(wèn)題,主要反映在以下三個(gè)方面:一是對(duì)外貿(mào)易持續(xù)快速增長(zhǎng)面臨很大壓力。世界主要經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇緩慢、新興經(jīng)濟(jì)體需求不穩(wěn)定,我市出口企業(yè)實(shí)績(jī)率占比不高、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、整體規(guī)模不大,導(dǎo)致出口規(guī)模持續(xù)穩(wěn)定擴(kuò)大面臨很大困難。二是利用外資增長(zhǎng)乏力。今年除大連萬(wàn)達(dá)以外,全市利用外資主要依靠東風(fēng)公司,在談、待批的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多,縣域利用外資亟待加強(qiáng)。三是國(guó)內(nèi)貿(mào)易增長(zhǎng)后勁不足。受國(guó)家宏觀政策調(diào)控和刺激內(nèi)需政策處于空檔期影響,我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額由高速增長(zhǎng)步入中低速增長(zhǎng)階段;電子商務(wù)等新型消費(fèi)模式對(duì)傳統(tǒng)模式造成巨大沖擊,線上線下商貿(mào)流通業(yè)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇。

二、2015年工作打算

2015年是我市貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,全面深化改革、建設(shè)法治國(guó)家的關(guān)鍵之年,也是我市加快建設(shè)鄂豫陜渝毗鄰地區(qū)中心城市的關(guān)鍵時(shí)期,更是我市商務(wù)工作實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、競(jìng)進(jìn)提質(zhì)的重要機(jī)遇期。2015年商務(wù)工作總體思路是:以黨的十、十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),圍繞構(gòu)建商務(wù)開放型經(jīng)濟(jì)新體制,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)帶來(lái)的新變化,牢固樹立“大開放、大市場(chǎng)、大流通、大商務(wù)”的理念,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革推動(dòng)、開放帶動(dòng)為支撐,重點(diǎn)實(shí)施“培優(yōu)扶大做強(qiáng)惠民”商務(wù)工程,全面塑造“開放商務(wù)、民生商務(wù)、綠色商務(wù)”新形象,努力打造全市商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“升級(jí)版”。2015年商務(wù)經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)是:外貿(mào)出口增長(zhǎng)12%,達(dá)到6億美元;利用外資增長(zhǎng)15%,達(dá)到2億美元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13.5%。

為保超全年目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,明年,我們將重點(diǎn)采取以下七個(gè)方面的措施:

第一、致力于頂層設(shè)計(jì),統(tǒng)籌規(guī)劃未來(lái)五年發(fā)展。一是抓好規(guī)劃導(dǎo)向,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制商務(wù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃。以建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)中心城市為目標(biāo),建立完善專家?guī)欤瑢?shí)行規(guī)范化、科學(xué)化、程序化管理。按照“一總五分”的原則科學(xué)編制“十三五”發(fā)展規(guī)劃。“一總”,即《市“十三五”商務(wù)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展規(guī)劃》;“五分”,即《市“十三五”城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃》、《市商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《市城區(qū)加油站布點(diǎn)規(guī)劃》、《市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《市健康養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。二是抓好政策導(dǎo)向,積極研究落實(shí)國(guó)家、省市出臺(tái)各類支持政策。今年,國(guó)務(wù)院、省政府就促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和內(nèi)貿(mào)流通產(chǎn)業(yè),以及外貿(mào)出口、“走出去”戰(zhàn)略先后出臺(tái)了一系列文件,明年將是現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)發(fā)展的“黃金期”,我們要進(jìn)一步結(jié)合實(shí)際,加大各類政策研究力度,適時(shí)出臺(tái)促進(jìn)我市發(fā)展商貿(mào)業(yè)的具體措施和意見,供市領(lǐng)導(dǎo)決策參考。三是抓好資金導(dǎo)向,繼續(xù)做好項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作。充分利用秦巴山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)及丹江口庫(kù)區(qū)對(duì)口協(xié)作機(jī)遇,以國(guó)家商務(wù)部、省商務(wù)廳復(fù)函為依托,積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。積極創(chuàng)建第二批國(guó)家電子商務(wù)示范基地、全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村試點(diǎn)地區(qū)、省城市共同配送試點(diǎn)城市等試點(diǎn)示范體系。爭(zhēng)取對(duì)我市中小商貿(mào)企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目及健康養(yǎng)老服務(wù)基地建設(shè)項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。

第二、致力于擴(kuò)大開放,切實(shí)提高對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。一是千方百計(jì)拓市場(chǎng)。繼續(xù)大力實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,不斷拓展出口渠道,增大市場(chǎng)份額。積極組織企業(yè)參加觀摩春秋兩季廣交會(huì)、美國(guó)中部卡車展、巴西國(guó)際汽車零配件及售后服務(wù)展、俄羅斯國(guó)際商用車貿(mào)易展覽會(huì)、伊朗德黑蘭國(guó)際汽車工業(yè)及零配件展覽會(huì)等重點(diǎn)知名國(guó)內(nèi)外展會(huì),不斷開拓國(guó)際市場(chǎng)。支持企業(yè)實(shí)施出口產(chǎn)品品牌化,開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌的產(chǎn)品。促進(jìn)出口市場(chǎng)多元化,鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng),開發(fā)新興市場(chǎng)。提倡營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)自主化,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),鼓勵(lì)企業(yè)拓展跨境電商領(lǐng)域,充分釋放出口潛力。二是堅(jiān)定不移創(chuàng)示范。加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)汽車及其零部件安全示范區(qū)創(chuàng)建工作,努力將示范區(qū)建設(shè)成為轉(zhuǎn)型升級(jí)的樣板區(qū)、進(jìn)出口商品質(zhì)量提升的先行區(qū)、檢地合作發(fā)展的模范區(qū)。三是至真至誠(chéng)強(qiáng)服務(wù)。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),全方位服務(wù)出口企業(yè)。從政策促進(jìn)上、業(yè)務(wù)指導(dǎo)上、商檢海關(guān)以及退稅等各個(gè)環(huán)節(jié)上,為出口企業(yè)服好務(wù),千方百計(jì)為企業(yè)排憂解難。全力推進(jìn)公路口岸和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)建設(shè),申報(bào)保稅倉(cāng)庫(kù)并力爭(zhēng)通過(guò)驗(yàn)收。開展鐵路口岸調(diào)研論,推進(jìn)建設(shè)步伐。加快推進(jìn)武當(dāng)山機(jī)場(chǎng)航空一類口岸申報(bào)立項(xiàng)工作,使口岸主體業(yè)務(wù)全面提升,推動(dòng)我市外向型經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。四是強(qiáng)化措施抓督辦。結(jié)合各縣市區(qū)2014年商務(wù)經(jīng)濟(jì)完成目標(biāo)任務(wù)情況和各縣市區(qū)工作實(shí)際,統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)指標(biāo)權(quán)重,實(shí)行分類考核。同時(shí)按照“穩(wěn)市場(chǎng)、保份額、促增長(zhǎng)”的要求,全力抓好出口目標(biāo)督辦。

第三、致力于招大引強(qiáng),全力服務(wù)重大商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)。東風(fēng)與沃爾沃合資、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)等重大項(xiàng)目為我市當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期招商引資工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是全力服務(wù)外資領(lǐng)域戰(zhàn)略投資商。進(jìn)一步緊密聯(lián)系東風(fēng)商用車并購(gòu)項(xiàng)目和萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)項(xiàng)目,做好到資跟蹤服務(wù)工作;全力服務(wù)烏克蘭北京商會(huì)養(yǎng)生養(yǎng)老項(xiàng)目、東風(fēng)科技制動(dòng)器和德國(guó)克諾爾合資項(xiàng)目,促成協(xié)議項(xiàng)目轉(zhuǎn)變成落地項(xiàng)目。二是認(rèn)真做好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商引資工作。要充分借助與京津冀地區(qū)對(duì)口協(xié)作平臺(tái),搜集整理對(duì)口協(xié)作項(xiàng)目庫(kù),密切關(guān)注京津冀一體化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和三外類產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目信息,找準(zhǔn)項(xiàng)目對(duì)接的著力點(diǎn)。

第四、致力于擴(kuò)大消費(fèi),全面提高現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展水平。一是力促電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以建設(shè)區(qū)域性電子商務(wù)中心城市為目標(biāo),合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,研究出臺(tái)扶持政策,優(yōu)化電子商務(wù)生態(tài)環(huán)境,積極培育專業(yè)人才。對(duì)全市電子商務(wù)資源進(jìn)行有效整合,鼓勵(lì)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)與電子商務(wù)服務(wù)商進(jìn)行對(duì)接合作,大力發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)電子商務(wù)、旅游電子商務(wù)和本地生活消費(fèi)電子商務(wù),實(shí)現(xiàn)淘寶·特色中國(guó)·館正式運(yùn)營(yíng)。二是推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村。以丹江口市入選全省電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范試點(diǎn)工作為基礎(chǔ),全面拓展農(nóng)村電子商務(wù),推動(dòng)萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程的轉(zhuǎn)型升級(jí)。力爭(zhēng)在2005年—2020年培育3-5個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū)),30-50個(gè)電商鎮(zhèn)和50-100個(gè)電商村(社區(qū)),認(rèn)定一批特色凸顯的“試點(diǎn)縣”、“電商鎮(zhèn)”和“電商村(社區(qū))”,建成100個(gè)農(nóng)村電商示范店;三是推進(jìn)“武當(dāng)珍品匯”全國(guó)布點(diǎn)。開展自主產(chǎn)品研發(fā),建立產(chǎn)品質(zhì)量體系,大力塑造自主品牌。做好北京市、武漢市等目標(biāo)城市商超的進(jìn)駐。組織參加品牌會(huì)展,開展宣傳推廣推介,拓展線上線下業(yè)務(wù),不斷擴(kuò)大產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。四是積極推進(jìn)養(yǎng)老(健康、家政)服務(wù)體系建設(shè)。制定養(yǎng)老(健康、家政)服務(wù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃,建成以太和健康養(yǎng)老、康德養(yǎng)老、賢內(nèi)助家政、闊達(dá)家政為主體,以養(yǎng)老健康及家政服務(wù)技能培訓(xùn)基地建設(shè)為重點(diǎn)的“市養(yǎng)老健康家政網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)”;爭(zhēng)取納入全國(guó)養(yǎng)老(健康、家政)服務(wù)業(yè)示范城市。全面推行“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”新模式,重點(diǎn)實(shí)施太和健康養(yǎng)生養(yǎng)老項(xiàng)目。

第五、致力于市場(chǎng)監(jiān)管,加快提升服務(wù)民生質(zhì)量和水平。一是加大市場(chǎng)體系建設(shè)。繼續(xù)鞏固農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治成果,積極探索農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等級(jí)管理辦法,大力開展農(nóng)改超,支持發(fā)展農(nóng)批零對(duì)接、直供直銷、冷鏈物流等產(chǎn)銷銜接模式,加快建設(shè)改造一批具有公益性質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng);二是大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)。加快推進(jìn)社區(qū)便民菜店、便民果蔬店建設(shè),力爭(zhēng)2015年新建社區(qū)便民菜店、便民果蔬店150家;三是加快商貿(mào)品牌建設(shè),全面開展“老字號(hào)”評(píng)選工作。積極鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)開展品牌建設(shè),支持商貿(mào)企業(yè)上市等,評(píng)選一批“老字號(hào)”,爭(zhēng)創(chuàng)一批“老字號(hào)”,培育和發(fā)展品牌經(jīng)濟(jì),形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。四是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度。高效開展商務(wù)領(lǐng)域的行政執(zhí)法工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)成品油、典當(dāng)、拍賣、二手車交易、廢舊物品回收、餐飲、洗染、美容美發(fā)等行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入和日常監(jiān)管工作,凈化市場(chǎng)環(huán)境。