導語：如何才能寫好一篇民營企業信息安全，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：民營企業；信息化；規劃；資金；人才；外部環境

對于中國眾多中小民營企業來說，信息化建設具有重要的戰略價值。從宏觀方面說，信息化有利于民營企業融入全球經濟，充分利用國內、國外兩個市場，促進經濟增長；有利于實現新型工業化道路的跨越式發展；有利于加快技術創新、體制創新；有利于促進產業結構進一步優化升級；有利于完善社會主義市場經濟。從微觀方面說，民營企業實現信息化有利于提高企業的管理水平，實現高效有序的管理；有利于節約生產材料，降低庫存和生產成本，提高生產效率，縮短生產周期，提高產品質量；有利于縮短企業的服務時間，提高客戶滿意度，及時掌握客戶需求，實現按訂單生產；有利于加速資金流在企業內部和企業間的流動速率，實現資金的快速重復有效利用；有利于加速信息流在企業內部和企業間的流動速率，實現信息的有效整合、共享和利用[1]。

一、民營企業信息化存在的問題和障礙

近年來，中國民營企業的信息化意識有了相當大的提高，許多民營企業已經應用局域網，有些行業應用互聯網和電子商務的企業已經超過30%，但局域網的應用主要停留在信息共享層面上，生產控制方面的應用很少；電子商務的應用也主要在于網上查詢、網上信息，而在供應鏈集成、網上支付、分銷渠道等方面的應用還不普遍。資料表明，目前真正實現信息化較高級應用的民營企業在中國民營企業中所占的比例還不足5%。也就是說，國內民營企業信息化建設的主要特征是只有5%左右實施了ERP（企業資源計劃）、CRM（客戶關系管理）和SCM（供應鏈管理）方案，進入了信息化的高級階段，而絕大多數企業的信息化水平僅停留在文字處理、財務管理等辦公自動化及勞動人事管理階段，其存在的突出問題和障礙表現在：

1.民營企業的信息化存在觀念誤區。中國相當大比例的民營中小企業都是以訂單（銷售）為生存基礎的，有單子才能活命，沒單子就倒閉，平均壽命也就三至五年。在生產規模未達到一定層次基礎上，信息化手段往往無法顯示出其在大量煩瑣的生產過程中準確高效的優勢。企業的擁有者、管理者認為客戶、渠道才是企業生存的源泉，對于企業的信息化建設的積極性不高。即便是信息化程度較高的民營中小企業，他們對信息化的認識方面仍然比較狹窄，認為信息化就是購置幾臺計算機硬件，運用一些基本的應用軟件，用電腦打字、玩游戲、聊天、看新聞；認為網絡聯通后就等于實現了信息化。把信息化簡單理解為“上網”，或者偶爾瀏覽一下網頁也就完成了信息化的進程。

2.民營企業信息化存在資金短缺問題。首先，民營企業收款難，資金拖欠問題嚴重，自有資金周轉較慢，有限的資金大多用在擴大生產、建設中。面對生存的壓力、資金的短缺，讓他們拿出精力和金錢來完成企業的信息化建設其難度可想而知。其次，企業融資困難，企業與銀行之間的信息不對稱造成企業融資的交易成本高。銀行內部缺少向民營企業貸款的激勵機制，在提供貸款方面缺少積極性。而企業外部也缺乏風險投資、上市融資等籌集資金的渠道。因此，大多數民營企業大多將信息化放在第二步考慮。

3.民營企業信息化人才缺乏。中國民營企業的信息化常常缺乏高水平的系統管理與網絡管理人才，企業也常常面臨人才外流問題的困擾。這主要是因為缺乏高效的人才引進、培養和保持機制。民營企業很難找到一批IT業的高級人才，專職的IT人員薪水又較高，且往往需要更大的空間學習、交流、應用，而民營企業由于對人才的激勵和約束機制不完善，績效評估不合理，因此本身提供的環境往往留不住這些人才。據統計，民營中小企業員工的文化水平、受教育程度、信息化素質較國有企業、外企低。調查結果顯示，企業每百名員工中，信息技術人員還不到一人。

4.信息化解決方案提供商方面存在問題。民營中小企業由于所處的行業及歷史背景各不相同，其運作模式雖有雷同，但在信息化建設過程中的需求是互異的，就需要“量身定制”，以工具化、成組的設計來實現不同的需求。但目前國內的一些IT方案提供商只是把自己的產品的優勢和功能擺在企業面前，單純地去推薦自己的產品，以產品賣出為目的，他們看重的只是自身產品的市場占有率及同行業之間的競爭，而不是實實在在從企業利益的角度出發，真正幫助企業改進生產管理上的缺陷，使自己的產品能與企業的生產特點相符合，起到幫助企業提高生產效率的目的，這也給企業信息化埋下了失敗的伏筆。

5.民營企業信息化面臨的外部環境不完善。一方面，政府對民營企業信息化的支持和保障力度不夠，主要表現在：缺乏完善的針對民營企業信息化建設相關的法律法規政策和技術標準與規范；缺乏鼓勵民營企業信息化建設的財政、金融、稅收等方面的優惠政策；信息化基礎設施建設投入不足等；另一方面，整個針對企業信息化社會服務體系也不夠完善，主要表現在：支付手段和配送體系滯后；缺乏為企業信息化服務的中介結構和高質量的咨詢機構等。外部環境的制約使民營企業認為現在還不是投入信息化的最佳時機，限制了民營企業信息化的發展。

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二、解決民營企業信息化問題的相關對策

1.做好企業信息化系統的整體規劃。民營企業在規劃信息系統時要注意以下幾個方面：一是要實用，避免追求華而不實。二是要可靠，一旦實現了信息化，那么企業的生產、管理都不可能再倒退到原有的模式上去。如果信息化系統不可靠，時不時的老出問題，那么對企業來說，將是無法承受的。三是易升級擴展，企業要發展，技術也在更新，對信息系統的要求是在變化的，因此在規劃時，一定要做到既滿足眼前的需要，又能兼顧將來的升級發展。最好是采用模塊化的結構，各模塊既可以獨立運行，發揮一定的效益，又可以相互搭接，組成一個完整的企業信息化系統。四是要安全，必須確保信息的安全。信息安全是指在信息的生產、傳輸、處理、存儲過程中，不被丟失、破壞、盜用和非法修改等。

2.按照信息化的要求對企業流程進行調整與重組。民營企業的業務流程隱蔽在企業的各個部門之中，企業自身難以了解各個流程之間的關系，這就需要通過信息模型來分析和重組企業業務流程，從而發現流程中的瓶頸，進而優化之。對于由于流程引起的權利再分配問題，要在實施過程中加以妥善解決。對于企業業務流程的動態變化，系統設計時應盡量考慮采用模式與軟件系統相分離的方式來實現。IT廠商能夠根據企業自身需要開發出量體裁衣的內部企業應用軟件，讓企業決策者能夠真正了解到信息化的作用，要拿出貨真價實的解決方案讓民營企業決策者們看到實際效果，才會引起他們對企業信息化的重視。

3.民營企業信息化要量力而行，分階段實施。民營企業由于在人才、資金、技術等諸多方面都存在一定的困難，因此，企業在規劃確定后，應根據具體情況加以實施。如果條件具備的企業，當然可以一次到位，但很多民營中小企業可能不具備這樣的條件，因此在具體的實施過程中，可以分階段、一步步地落實規劃。在實施過程中可以先選擇一些占用資金少、技術含量不是特別高的模塊實施。比如，可以先實現互聯網的接入，在互聯網上本企業的主頁，宣傳企業的形象，介紹自己的產品，擴大企業的知名度，同時可通過互聯網及時了解與企業的生存和發展有關的外部信息，這對民營企業是很重要的。這在目前來說，都花費不了多少資金，技術上也不復雜，如果自己沒有主頁的制作和維護人才，也可以暫時委托別人來完成。采用成熟一個條件，就落實一步的方法，不斷地創造條件，循序漸進，在不太長的時期內，實現規劃確定的信息化建設目標。

4.加強民營企業信息化隊伍建設。對民營企業而言，吸引人才、穩定人才，防止和抵御人才流失越來越成為企業信息化必須解決的突出問題。首先，企業應廣開門路，招賢納士。如加強與高校結盟，為學生設立專項獎學金，吸引人才。其次，對人力資源管理機制進行改革。對有特殊貢獻的關鍵人才，采用智力入股或技術入股以增強持股的技術人才對企業的凝聚力，穩定人才。還要逐步在職工技術晉級、干部考核時將使用計算機與網絡的基本技能放到考評內容中去。再次，加強對廣大員工的IT技能培訓。提倡個人自學為主，同時企業內部也進行一些簡單實用、面向廣大工人的計算機與網絡培訓，將廣大員工的IT技能培訓當做重要項目來建設。最后，加強企業文化建設，培養學習型組織，激發起群眾性的學習熱情，大大刺激群眾尤其是青年人學習信息技術的熱情，培養企業自己的信息化建設梯隊。

5.完善民營企業信息化的良好外部環境。首先，應加強政策導向，健全信息化法律法規。政府應盡快頒布與完善相關的信息化法規和政策，明確信息化建設的統一目標、相關技術標準與信息規范，不斷增強政府政策的引導與扶持力度，使民營中小企業在信息化建設過程中做到有章可循、有法可依。其次，要積極投入資金，完善網絡基礎設施建設。網絡基礎設施是民營中小企業進行信息化建設的前提，目前中國網絡基礎設施很不完善，網絡傳輸速度慢、費用高，資源壟斷和體制性障礙弊端逐漸顯現。政府應不斷加大資金投入，引入競爭機制，消除壟斷，營造公平競爭環境。最后，應建立完善民營中小企業信息化建設管理機構。政府應不斷強化信息服務平臺建設，為企業提供信息化建設和發展的管理咨詢和人員培訓，同時提供必要的技術支持和相關服務，將政策、法律、金融、戰略咨詢等都納入信息服務體系的范圍之內，為現代民營中小企業信息化建設提供信息資源保障[2]。

參考文獻

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關于下企業幫扶調研，幫扶者首先要將企業當作衣食父母，帶著感情去幫扶。企業提供就業崗位使社會保持穩定，企業提供稅收使國家機器能夠正常運轉，企業提品和服務滿足社會需要。將企業當做衣食父母不是否定公職人員地位和作用，而是公職人員做決策、出實招時要正確對待企業，不能以官員自居，也不應有優越感，更不能以救世主姿態出現。

其次，要做好充分的準備，要先大致了解企業歷史現狀、所在行業情況。到企業后，要從企業經營面臨困難和問題入手進行調研，如出口不暢、產能過剩、用工難、用工貴、融資又難又貴等談起，企業認為與你有共同語言，幫扶就能順利開展。要避免給企業提要求壓指標，不要讓企業誤以為是為了保增長、保面子才到企業調研。幫扶者在企業盡量不要主動談經濟下行壓力加大，增速排位下降、財政減收等官話。

要正確對待職權。幫扶者發現企業提出的某些問題，屬于合理合法要求的，應當幫其解決，但不可無原則地給企業關照方便。否則，該企業會指責你是個的官僚，其他企業會罵你不公正，對企業生存和發展環境更加不滿。

要充分尊重企業的意愿。幫扶者下企業之前需要做足功課，有意愿下企業是前提，有能力幫企業是關鍵，有專長企業才能用得著。省級經濟和信息化部門等業務單位官員，年輕者通過公選考進來，年長者也歷經多方面學習鍛煉，應該能夠為企業提供宏觀經濟形勢分析、行業和地區競爭環境評估、企業信息化運用、融資方法指導、人力資源管理和素質提升等服務。

民營企業家需要什么樣的正向激勵？

檢閱省市出臺的鼓勵支持民企發展的政策措施，無處不在的獎勵條款令人眼花繚亂。據我們對民營企業家的了解，認為應開展以下激勵，可能更會激發企業家精神潛力的發揮：一是公開企業占地面積、營業收入、納稅額、就業人數、社保交費等社會性指標；二是給企業家人大代表、政協委員任職機會。

當前，社會閑散資金，尤其是公職人員家庭積累的現金收入，沒有投資保值增值渠道，投資房產是無奈之舉，想作為天使資本投給有創業意愿和創業能力的人，又擔心違反政策。

如果放開這方面的限制，一是能助推更多人實現創業夢想；二是為公職人員資金開辟保值增值通道；三是促進社會誠信體系建設。公職人員的資金與創業者結合，采取的財產組織形式一是債權，二是優先股，不能采取投資入股的方式，這樣做違反現行法律。優先股可以設立保底收益，創業者承擔無限責任，按有限合伙組織形式登記。據觀察，有限合伙企業設立越多，創業富民就越有保障。

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關鍵詞：信息化 政府事業單位 網絡安全 實現

中圖分類號：TP393.08 文獻標識碼：A 文章編號：1007-9416（2014）02-0193-01

近幾年，我國計算機技術與網絡技術得到快速的發展，為現代化信息化的發展提供了有效保障。信息化的發展以互聯網（Internet）技術為核心，廣泛應用于政府事業單位、教育行業、工業行業、服務行業等各個行業當中，促進了現代化政府事業單位與民營企業信息化建設的實現與發展。政府事業單位想要滿足現代化社會發展的需求，就要應用先進科學技術，實現信息化網絡安全管理。因此，通過對政府事業單位信息化網絡安全的實現研究，可以促進政府事業單位信息化網絡安全的實現。

1 我國政府事業單位信息化網絡安全設計原則

1.1 技術先進性與成熟性

政府事業單位信息化網絡安全設計，一方面要確保技術的先進性，另一方面，還要確保技術應用的成熟性。政府事業單位信息化網絡安全設計不僅可以體現出當前先進的科學技術水平，還具有一定的發展空間，使政府事業單位信息化網絡當前具有一定的領先性，在未來的發展中具有可開發性。

1.2 系統穩定性與可靠性

政府事業單位工作人員在進行信息化網絡安全設計時，不僅要考慮到技術的先進性與成熟性，還要考慮到網絡安全系統運行的穩定性與可靠性，確保政府事業單位信息化網絡安全系統能夠安全、可靠、穩定的運行。

2 我國政府事業單位信息化網絡安全方面存在的問題

目前，我國政府事業單位信息化網絡安全存在許多問題，嚴重制約了我國政府事業單位信息化網絡安全的發展[1]。

2.1 網絡病毒帶來的安全問題

隨著網絡資源的不斷豐富與發展，網絡病毒的種類與數量也在不斷的增多，網絡病毒的不斷擴散，給政府事業單位信息化網絡安全工作的進行帶來很大的困難。由于政府事業單位信息化網絡安全管理技術相對落后，國家對網絡安全管理方面投入較小等原因，導致政府事業單位無法對高端的網絡病毒進行有效的預防。如果政府事業單位信息化網絡系統中了網絡病毒，會將政府的機密信息暴露，進而造成無法估量的損失。

2.2 網絡安全管理漏洞導致的安全問題

由于政府事業單位工作人員都是國家公務員，沒有經過專門的網絡安全技術與理論知識的培訓，使得工作人員不具備一定的網絡安全維護、意外事件處理等能力，導致政府事業單位在信息化網絡系統運行過程中，沒有對網絡系統進行定期的更新、維護、檢查等工作，使網絡系統在運行過程中存在安全管理漏洞問題，這也是政府事業單位信息化網絡安全方面存在的主要問題。

2.3 網絡數據下載與存儲方面的安全問題

政府事業單位工作人員常常會運用網絡下載一些自己應用的軟件，例如暴風影音、The Word瀏覽器、極品五筆、PHOTOSHOP等軟件，而這些軟件的下載大多數都不是通過官網進行下載的，導致軟件在下載過程中可能帶有網絡病毒。此外，政府事業單位信息化網絡系統大都不具有一定的數據備份與數據恢復能力，導致網絡系統中毒后出現數據信息缺失等現象[2]。

2.4 網絡系統服務器自身所攜帶的安全問題

無論是Linux、Unix操作系統，還是Windows操作系統，都存在一定的安全漏洞問題，而政府事業單位工作人員不及時將這些漏洞進行修補，就會使這些漏洞受到網絡病毒的攻擊，進而使網絡系統中毒，其后果無法想象。

3 政府事業單位信息化網絡安全實現的有效措施與方案

3.1 網絡系統安裝防火墻

在政府事業單位信息化網絡安全實現過程中，防火墻的安裝起著至關重要的作用。防火墻可以使網絡系統的訪問受到限制，從而起到保護網絡系統的作用，使網絡系統能夠在安全的環境下運行[3]。

3.2 做好網絡系統漏洞補丁管理工作

在網絡系統運行過程中，一方面要對操作系統進行定期的補丁管理工作，另一方面，對計算機的軟件程序可以做好補丁管理工作，使網絡系統無論是在內部還是外部都處于安全的環境范圍內。因此，作為政府事業單位信息化網絡安全管理工作人員應充分意識到補丁管理工作的重要性。

3.3 做好網絡系統殺毒與數據信息加密工作

為了能夠有效防止網絡病毒對網絡系統的攻擊，政府事業單位信息化網絡安全管理工作人員應做好網絡系統殺毒與數據信息的加密工作，這樣，即使政府事業單位數據信息被他人獲取，也無法讀出文件的內容。做好網絡系統的殺毒工作，可以有效保障網絡系統數據信息被盜取的現象發生[4]。

4 結語

網絡系統的安全問題已成為當前各個行業面臨的主要問題。政府事業單位信息化網絡系統由于受到各個因素的影響，導致網絡系統安全運行存在許多問題，為了能夠實現政府事業信息化網絡的安全管理，就必須提高網絡工作人員的信息化技術水平，做好網絡系統的殺毒、維護、補丁等工作，促進政府事業單位信息化網絡安全的實現，才能更好的服務于人民。

參考文獻

[1]周偉，吳劍明，袁曉春.試論當前事業單位計算機網絡維護存在的問題及對策分析[J]計算機光盤軟件與應用（電子版），2013，15（24）：101-102.

[2]劉偉，花成林，江書軍.基于移動的事業單位網絡入侵檢測系統的設計與實現[J].電子科技大學學報（自然科學版），2012，12（5）：133-134.

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［關鍵詞］ IT；風險管理；責任主體；合規

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 06. 022

［中圖分類號］ F272.35 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］ 1673 - 0194（2012）06- 0045- 03

1 問題的提出

信息技術迅猛發展和深入應用使得企業的日常運營越來越依賴于IT系統，企業信息化的規劃、實施、運行維護等各階段都存在著各種風險，IT相關風險正成為管理層、監管部門重點關注的對象，IT內部控制與風險管理也逐漸成為企業內部控制與風險管理的重要組成部分。對于當前我國企業而言，誰應該成為IT風險管理的責任主體，董事會、IT戰略委員會、IT監管部門、內部審計部門、外部審計、風險管理部門、IT日常管理部門等在IT風險管理中各承擔哪些責任，我國企業在當前IT風險管理相關部門設置情況如何，為了弄清上述我國企業IT及其風險管理的責任主體的相關問題，筆者在理論分析和問卷調查的基礎上，整理了相關的調查數據，統計并分析了我國企業在責任主體設置方面的分布特征。

2 IT風險管理責任主體的最新理論框架

與IT風險管理責任主體研究有關的最新的綜合性理論框架為國際信息系統審計與控制協會（ISACA）于2009年12月頒布的IT風險管理框架。ISACA在IT風險管理框架中，定義了IT相關風險管理的一系列主體，并指出了各主體應在某一方面或某幾個方面負責或承擔責任。就某一特定方面而言，只有一個主體為負責部門，其他主體或承擔部分責任，或沒有責任。當然，該框架也說明由于每個企業的組織機構與職能部門設置情況并不完全相同，作為理論框架，只是提供原則性的指導，沒有必要與某一具體企業的組織機構與職能部門完全一致，因此，在該框架中，對每個責任主體的定義只是進行了簡潔描述。IT風險管理框架下的IT風險管理責任主體及承擔的責任如表1所示。

資料來源：ISACA，Risk IT Framework，USA，2009．12．

3 我國企業IT風險管理相關的主要責任部門及責任探討

如上述框架所述，不同企業的組織機構與職能部門設置情況并不完全相同，就我國而言，近年來，各方面的監管層出臺了大量的規范，如《企業內部控制基本規范》、《中央企業全面風險管理指引》、《信息技術服務運維通用要求》、《商業銀行信息科技風險管理指引》、《證券公司信息技術管理規范》等等，都對IT的相關風險做出了明確的規定及要求，企業已經進入了“合規年代”。當前我國企業的IT風險管理的責任部門主要包括：IT戰略委員會、IT監管部門、IT日常管理部門、內部審計部門和風險管理部門。

其中，IT戰略委員會應由企業的最高管理層及管理執行層包括IT管理和業務管理有關部門負責人、管理技術人員組成，定期召開會議，就企業的企業戰略與IT戰略的驅動與設置等議題進行討論并做出決策，為企業IT及其風險管理提供導向與支持。IT監管部門分為企業外部和企業內部。

企業外部監管部門主要包括工業與信息化部、財政部、審計署、證監會、銀監會等政府機構，從各自負責的領域對企業信息技術的相關方面提出監管標準和要求。企業內部的IT監管部門主要負責公司信息技術方面的評價、監督以及合規方面的檢查。

“建立有效、健全的信息系統內部控制制度”這一責任的主要承擔部門是IT日常管理部門。外部審計員對董事會負責的，協助董事會的專業委員會來確認和分析技術風險的程度，包括企業內部網與因特網在內的任何直接或間接影響財務報表或其他至關重要資料的數據或處理系統。

內部審計員協助董事會的專業委員會執行IT實務和系統的控制檢查，并向委員會推薦合適的改進措施用于參考和實施。IT風險是企業風險管理體系至關重要的組成部分，與企業其他風險管理程序類似，需要運用企業風險管理的相關原則與方法，結合IT活動的特點，執行風險管理程序。

風險管理部門需要指導并參與IT相關風險管理，即識別風險、分析風險、制訂IT風險工作計劃、跟蹤風險、應對風險，并借助于定期、不定期的檢查風險防范措施的落實情況，通報檢查結果，將風險管理過程納入到日常管理中。

4 對我國企業IT風險管理相關責任部門設置的現狀調查與分析

筆者于2010年7月-2010年9月進行了多次調查，調查形式分為現場紙質問卷以及遠程網絡問卷，其中，在2010年用友技術大會、2010年國資企業IT能力建設高峰論壇、2010年中國信息安全年會上共發放現場紙質問卷165份，回收114份，有效問卷數為97份，現場紙質問卷的有效回收率為58．79％，在線發送遠程網絡問卷調查邀請60次，在線回收數據14份，剔除不完整問卷2份，有效問卷數為12份，遠程網絡問卷的有效回收率為20％，最終用于數據分析的有效樣本數為109份。

4.1 樣本企業IT風險管理責任部門設置的總體情況

如表2所示，從企業來看，IT日常管理部門的設置最為普遍，有97％的企業設置了IT日常管理部門；內部審計部門設置情況較好，有82％的企業設置了內部審計部門；風險管理部門的設置情況一般，有不到七成的企業具有風險管理部門；IT戰略委員會的設置情況最差，僅有不到六成的企業具有IT戰略委員會。這一結果表明：我國部分企業還沒有把IT納入戰略層面考慮的范疇，還停留在操作層面的IT日常管理工作上，作為傳統的內部控制監督與檢查部門，內部審計部門已成為絕大多數企業的常設機構，一半多的企業具有了較強的風險管理意識并將風險管理部門作為常設機構。

4.2 不同類別企業IT風險管理相關部門設置的情況

筆者按照不同經濟成分企業、不同規模企業、不同上市狀況企業進行了分組統計和比較，結果如表3所示。

表4表明，總體上看，三資企業類的企業IT風險管理相關部門設置情況最好，比重均為第一。其次為中央國有企業，民營企業與集體企業部門設置情況較差。具體來看，除了個別民營企業外，樣本企業均有IT日常管理部門。地方國有企業最不重視IT戰略委員會的職能，民營企業最不重視內部審計部門、風險管理部門的設置。無論是企業還是子公司，規模大的企業IT風險管理相關部門設置比例明顯高于中小規模的企業。總體上看，無論是企業還是子公司，有香港或海外上市公司的企業IT風險管理相關部門設置比例都是最高的，除IT監管部門外，僅有大陸上市公司的企業IT風險管理相關部門設置比例第二，無上市公司的企業設置比例最低。

4.3 被調查者對企業高層應討論IT哪些風險的看法

為了了解被調查者對企業高層應討論IT哪些風險的看法，筆者在問卷中設計了一道多項選擇題“IT的哪類風險應由企業高層會議討論”，列出了IT投資風險、系統建設風險、系統運行維護風險三類風險，以及“都不是”與“不確定”兩個選項。調查結果如表4所示。

結果表明，選擇“都不是”的僅有15％，選擇“不確定”的僅有8％，兩者相加的比重為23％，即有將近八成的被調查者認為高層應討論IT相關風險，這一結果說明絕大多數被調查者均認識到IT相關風險不僅是公司操作層、戰術層應關注的，還應上升到戰略層進行討論。在三類風險中，被調查者認為高層應討論IT系統建設風險的比重最大（為40％），認為應討論IT投資風險的接近40％，說明投資風險與系統建設風險是應上升到戰略層考慮的風險，而系統運行維護風險往往是戰術層或操作層考慮的風險。

5 結論與建議

當前我國企業的IT風險管理的主要責任部門包括：IT戰略委員會、IT監管部門、IT日常管理部門、內部審計部門和風險管理部門。我國企業IT日常管理部門的設置最為普遍，但當前我國部分企業還沒有把IT納入戰略層面考慮的范疇，還停留在操作層面的IT日常管理工作上，作為傳統的內部控制監督與檢查部門，內部審計部門已成為絕大多數企業的常設機構。從規模特性來看，特大型企業IT風險管理相關部門設置比例明顯高于非特大型的企業。從上市情況來看，有香港或海外上市公司的企業IT風險管理相關部門設置比例都是最高。被調查者認為投資風險與系統建設風險是應上升到戰略層考慮的風險，而系統運行維護風險往往是戰術層或操作層考慮的風險。

由此，筆者提出如下建議：

（1）要建立健全IT風險管理的組織機構，其中的重點是建立IT戰略委員會，發揮IT戰略委員會在戰略層面IT風險管理中的作用。此外，還應重視建立風險管理部門，把全面風險管理作為專業職能部門的職責，在指導全部關鍵資產的風險治理機制方面發揮指導作用。

（2）做好相關人員的培訓工作，風險管理意識方面，要加強對相關人員風險意識的培養，樹立IT投資的成本效益觀念。提高各部門負責人的戰略風險意識。知識能力方面，要加強企業內部的復合型人才培養和隊伍建設工作，企業自身才是IT風險管理的主體，應該注意培養自己的人才隊伍，學習如何識別、收集、評估、主動控制IT風險方面的系統化知識和專業化的方法。

主要參考文獻

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初中階段就開始學做生意，18歲開始賺錢養活自己，一邊上學一邊打工，之后下海經商，并創建中國第一家獨立民營數據中心。從公司的籌劃建立到組織運營，都展現了她非凡的領導才能。作為一名女性，邱麗霞的經歷總是那么不同尋常，讓人望洋興嘆。她身上比別人多的是一份超前的判斷，以及有力的執行力。

不走尋常路的女孩子

美麗、大方、風風火火。邱麗霞早在學生時代，性格就被定格了。當所有的女孩子在父母身邊享受作為女兒的優厚待遇時，邱麗霞便背著編織包去廣州批發服裝，買賣鋼材，邊工作邊賺錢了。

邱麗霞說自己從小就比同齡人獨立的早，是因為早年的家庭生活并不算很富裕。她很早就懂得要靠自己的雙手創造幸福，要走出狹小的生活圈子出來闖世界。稍微大一點的時候，她就開始自己賺錢，所有的生活都是邊工作邊學習邊賺錢，一邊工作一邊學習的過程。18歲之后，邱麗霞所有的學費、生活費都能夠自理了。

而作為一個女孩子，父母對其的擔心雖然也有，“但是，父母只是要求我每天傍晚6點鐘必須回家，但對于我所做的任何事情、決定，他們都沒有做過多的干涉。所以我總是比同齡人早熟。”邱麗霞回憶道。

“當時我確立的目標是，我一定要當老板，不給別人打工。”

在學習方面，邱麗霞雖然也刻苦，但她的刻苦是建立在目標之上的。她不會把所有的經歷放在應試考試方面，總是需要學習的時候也才去學，沒有想著一定要爭取第一名；在缺乏知識的時候才去考試，而一旦決定了，也就努力學習，想盡辦法考上。對于她來講，第一名和所謂的文憑只是敲門磚，而并非生活的全部。

提前一步去想去做

說起自己經商的經歷，邱麗霞用了一個詞“自然而然。”很多機會是擺在身邊的，只不過有些人沒有發現，而邱麗霞本人卻發現了，并且還從中琢磨出了商機。

最開始做古家具的生意，是源于一個偶然的機會。家在蘇杭的她，發現大家總會把一些不用的古家具作為廢品賣掉，或是拿去購置了新的家具。好端端的擺設，上面刻著精美的圖案，紋理清晰，只是因為多余，便被可惜地放到了錯誤的地方。于是，邱麗霞就將古家具拿回來請師傅修，然后再拿出去賣。這樣一個無心的舉動，正好被當時一個從海外歸來的朋友看到，他對這些很有中國風的玩意兒贊不絕口。邱麗霞當時便想，這些在中國發揮不出價值的物品，或許拿到美國去賣，當地人會像當寶貝一樣將它們擺到最顯眼的地方。就這樣，邱麗霞賺到了畢業工作后最實惠的一桶金。

如果說古家具進出口這個商機是被邱麗霞無意中發掘的，那么做互聯網高科技行業，則是邱麗霞醞釀很久的發展方向。

雖然當時整個公司轉到IT行業，對于公司來說只是多了一個業務，但對于邱麗霞說卻是重要的一筆，一來自己可以繼續挑戰一下自我，從頭開始學習；二來高科技是未來發展的方向，當時的邱麗霞做了媽媽，俗話說“父母之愛子，必為之謀深遠”，為了給孩子打下一個很好的基礎，邱麗霞選擇了IT行業這個高科技領域，為的就是孩子長大之后，接手這樣的事業也會有一個高度。

邱麗霞給自己新的企業起名為“世導”，寓意就是要引領行業發展的勢頭。事實證明邱麗霞的判斷是正確的。即便是互聯網通訊行業正在以成倍的速度激增的今天，世導通訊也以其在經濟生產中的關鍵地位，在行業中站穩了腳跟，實現了迸發式的發展。

客戶的需求就是真理

選擇了IT行業，邱麗霞便一頭扎進去，氣勢恢宏地開始了業務搭建。然而，最開始的歲月是艱辛的，邱麗霞是一個外行，世導在成立之初沒有躲過互聯網泡沫的侵襲。

由于不懂行業，邱麗霞在能力、專業、員工磨合方面花費了很多的精力，有時候投入的錢和產出的東西不成正比，市場上客戶對產品的信任度也沒有建立起來。

而打擊也接踵而至，印象最深刻的一次，就是與移動合作的失敗。那次失敗直接給世導帶來了數以百萬的損失。邱麗霞后來分析有三個原因。首先，是因為初進入一個圈子，世導在杭州沒有客戶基礎。其次，是因為獨立民營的數據中心，當時在全中國幾乎都沒有，邱麗霞可謂開了這方面的先河。再次，做互聯網的成本高，小的民營企業在事業之初發展得很艱難。

如何能夠抓住運營商的心？作為當時內陸第一家獨立的民營互聯網企業老板，邱麗霞茶飯不思。

服務！邱麗霞痛定思痛，轉型是必不可少的了，產品一定要以客戶的需求為導向，客戶最需要什么，世導就做什么。在接下來的日子里世導調整方向，尋找那些需要服務的公司。后來發現，這些大型的電信運營商，對世導的產品和服務還是有需求的。

如何達成與三大運營商的合作？那就是要溝通，邱麗霞向這些通訊大佬們承諾，世導會用心做好服務，希望真誠地給一個機會，提供設備，給予網絡通行，由世導去做市場，去增加客戶和收入。而真誠往往是最能夠打動客戶的，世導了解了客戶最需要的東西，并咬著牙做出了成果。而作為一家民營企業，邱麗霞又大膽提出了兩個想法：其一，“搭建在運營商平臺上的軟件硬件全都由世導來投，而世導做出來的市場也和運營商分成。”其二，找到了方向不開拓市場也是零，要想讓產品打出去，還必須經過包裝。她明白，只有包裝過的產品，客戶才會更加信賴。后來邱麗霞用高薪從國外聘請了專家，通過一個600萬的項目的實施，提升了內部員工能力和素質，打造了一支國際化人才隊伍，最終拼過了老牌的通訊公司，成功招標。

“我不是個聰明的人，我只是知道，客戶需要什么，我就提供什么，并且整合資源來滿足這些要求。”作為當時一個普通的SP、SI（服務提供商），世導憑著這個理念，打敗了競爭對手，成為了三大運營商的合作伙伴。

用事實說話的老板

邱麗霞在很多事情上表現出一種堅韌，她說這沒有辦法，只要我想做好的事情我就一定要做好，“因為人一定要有自信把事情做好，你才能說明你行。如何證明給別人我行？那就是把最難的事情做好，要通過事實來證明事情，而不是通過說話來證明事情。”

在教育孩子的時候她要求，說過的事情一定要做好，帶的學生也一樣，說過的話一定要做到。這樣就會對你所帶領的人起到不一樣的作用。

在最開始做生意選擇合伙人時，邱麗霞就表示“不看重學歷”，能力、價值觀才是最重要的。有的伙伴是高中學歷，但是邱麗霞卻讓他負責最重要的市場環節。在招聘人才方面，一個人的價值觀、是否吃得起苦是很重要的。而在管理員工方面，她基本上比較放手，“其實就是讓員工去做一件事情，通過他做的過程就可以看出來這個人是一個怎樣的人。你可以給他一個平臺，放手讓他去做，看看他能夠做到什么程度，在這個過程中你去觀察他，你就能看出他的優勢與不足，揚長避短。”

這么大的公司，大方面的規矩肯定有。而小的一些規則其實很少，因為在她眼中，這些規則并不是給有能力的人制定的。邱麗霞說：“有能力的人需要平臺，沒能力的人才需要一些規則。”看一名員工的能力，就是通過他做的一些事情來判斷，然后再想辦法如何給他培訓，作調整。

在事業上邱麗霞也一次次地用事實證明， 女人也是可以創出一片天地的。她用事實向世人展示出了自己想象的超前、實踐的超前和思維的超前。

幸福就是對時間的有效管理

什么是幸福？

作為一個老板，邱麗霞是一個高效的管理者。“e掌管”是世導集團推出的一款綠色互聯網數據中心，通過云計算解決方案讓企業節約資源和降低不必要的能源消耗。“e掌管”又是一款幸福感很強的軟件，使用該軟件，企業員工幾乎可以不用加班；24小時內，可以任選8小時工作，公司可以鼓勵員工在任何地方都可以辦公，不必著急擠公交，趕著9點鐘上班。

邱麗霞說，壓力越大，越要走好工作和生活的平衡木。如果大家每天都忙于工作，路上焦慮的心態讓一天的心情都毀了，哪里有什么幸福感？“我們把這些時間都調整好并提供給企業和個人，這樣我們的生活就更美好了。”

目前已經有很多500強客戶使用世導的這個軟件了，邱麗霞自己的生活其實就是這樣一個狀態。邱麗霞笑稱，“我不是一個女強人，我很會平衡家庭與事業之間的關系。”

作為一個女性企業家，邱麗霞是自信、堅強的。邱麗霞的自信來源于，任何事情她都會先想一步，多想一步。只要腳踏實地，找對方向，堅持把它做下去，就會成功。

篇6

“到2005年，預計公司海外銷售額將首次超過國內，因此華為IT的海外應用對我們來說具有特殊的戰略意義。目前，海外測試的結果表明系統的應用性能提升了50%，方便了我們在海外業務的拓展、增加了海外用戶的滿意度和接入便利性。”華為技術（總部）IT應用開發部總監付依林用這句話為華為IT的海外銷售做了總結。

華為技術有限公司成立于1988年，專門從事通信網絡技術與產品的研究、開發、生產與銷售，致力于為電信運營商提供固定網、移動網、數據通信網和增值業務領域的網絡解決方案，是中國電信市場的主要供應商之一，并成功進入全球電信市場。2003年，華為的銷售額為317億元，目前有員工22000多人。華為在全球建立了8個地區總部和50個分支機構，銷售及服務網絡遍及全球。

作為中國最成功的民營企業之一，華為的目標是成為全球性的強勢企業。因此華為在管理方面應用了很多如PDM、OA、人力資源管理、集成供應鏈管理、合同管理、客戶信息管理、技術支持等大型軟件系統，并專門成立了一個管理工程部來保證這些系統在華為的良好運行。

挑戰：全球化的IT管理難題

隨著華為海外規模的擴大與業務的急劇擴張，需要將這些系統很好地應用在海外機構中，透過這些系統將總部的方案與信息及時地傳遞到相關海外機構，同時將用戶的需求反饋給總公司。華為在全球網絡租賃與信息安全方面投入了巨大的資金，但還是遇到了很多國際化的問題，比如有的國家由于基礎建設不好，導致帶寬不夠，比如擔心傳輸過程中的技術保密問題，很多技術工作仍然需要國內工程師到海外的現場去解決等。

付依林說：“我們常常做一個國際旅行只是為了解決一個小問題，同時將這些應用系統部署在海外的機構也是一個很大的難題。而且華為的員工實在是太多了，我們管理工程部的工程師每天都疲于奔命。”

IT工程師在旅途上支出的時間和大量的差旅費不但降低了華為的運轉效率，而且影響了華為商業拓展的步伐。在采用思杰方案之前，2004 年華為僅網絡擴容費用就花費4320萬元，僅按20％費用減緩的話，節支的費用就超過了方案本身的費用。

思杰解決方案實現應用部署

華為將Citrix Access Suite安裝在一個服務器群組上，并將華為的各種應用系統集中安裝在思杰系統的平臺上。目前，華為3000名授權的海外員工在全球55個地區都可以通過集中在華為總部的Citrix Presentation Servers接入各種應用，包括Lotus Notes R6.5.3、IBM SAP HR、Oracle 11iERP。

提升遠程接入并降低費用

由于服務器與客戶端之間傳輸的僅僅是思杰服務器計算后的圖像，并通過了SSL加密，不僅使傳輸的數據量大大減少，而且極大地提高了安全性。海外機構可以放心地透過互聯網或者在低帶寬情況下進行遠程應用，據華為測試可以提高80%～300%的訪問效率。

通過思杰的解決方案，華為管理工程部實現了海外IT應用的夢想――將各種應用和數據存儲都集中在總部的應用中心，方便統一管理。所有的軟件升級和數據管理的工作都在服務器上完成，因此可以快速地完成軟件的部署和調整，使全球任何一個機構可以很輕松地接入華為的中心服務器，使用最新的應用程序并獲得最新信息。

采用思杰系統平臺，華為的IT技術人力資源得以更好地分配。由于快速應用部署取代了傳統的在每個客戶端安裝的方式，而且客戶端僅采用瀏覽器即可進行系統的訪問和應用，不僅簡化了員工個人桌面的程序管理，也將日常的技術熱線人員解放出來，投入到更高的技術層面工作中去。一方面員工的系統應用更加簡單、穩定，另一方面技術人員可以不必再將精力放在解決低級的IT問題中來。

思杰的方案不僅幫助華為解決了遠程接入和日常維護的問題，也大大降低了華為整個IT投入的預算。因為思杰的方案不但可以降低客戶端處理的開銷，而且降低了應用軟件對網絡帶寬的占用和消耗，使得客戶端的設備增強了擴展性并延長了使用壽命。網絡費用幾乎能夠降低20％，如果運用于華為2萬多的員工，僅客戶端設備費用即可節省2000萬元左右。

應用思杰方案最大的效益在于將華為的變革精髓帶到了全球，并將客戶的需求及時反饋回華為總部，讓客戶獲得最好的服務，從而提高了華為在全球的企業競爭力。

主要效益

借助遠程接入推動全球拓展；

應用程序的性能提升50%；

節省600萬美元的費用；

優化IT 管理；

所部署的應用程序

Lotus Notes R6.5.3 ；

Oracle 11i ERP；

集成供應鏈 - QuickWin Application Group ；

華為基于網絡的應用程序 (EPMS、 CRMS、SSE等 ) ；

微軟 Explorer ；

網絡環境

Citrix Presentation Server安裝于44臺內存為4GB的HP GL380服務器，主頻為2.8GHz的雙CPU；

操作系統是支持中文及其他多種語言的英文版Windows 2000 Server ；

網絡：華為企業交換機 ；

客戶端：客戶設備主要包括臺式機（聯想、方正、DELL等）、便攜機（DELL、HP、IBM等）。

篇7

1.1移動電子政務的基本概念

移動電子政務也被稱為移動政務，它是指政府在工作中通過無線通訊網絡與移動設備的結合應用，為公眾提供公共服務，實現電子政務的可移動性。移動電子技術產品的廣泛應用為移動電子政務提供了發展基礎，尤其是互聯網技術的不斷發展，成為移動電子政務發展的必要技術支撐。移動技術在政府部門的應用應該追溯到第一次世界大戰時期，具體到我國電子政務的發展歷程，主要集中在以下三個階段：第一階段（20世界80年代中期）辦公自動化工程。該時期政府部門開始使用計算機進行辦公，突出特點就是政府部門局域網的建設與使用；第二階段（20世紀90年代中期-90年代后期）政府部門的電子化信息化。該時期政府部門著重建設信息化基礎設備，以此為相關部門進行數據和信息的傳輸；第三階段（20世紀90年代末至今）全面政府網絡政務服務。由于互聯網技術的不斷發展，利用網絡辦公的政府部門越來越多，技術越來越成熟，大大提升了政府部門的辦事效率和服務質量。

1.2移動電子政務的價值分析

社會價值主流的多樣化、社會結構趨于扁平化的現狀要求政府部門必須要改變管理理念，側重以人為本的管理模式，而移動電子政務的出現正是迎合了該要求，為公眾參與社會管理、了解政務信息提供了更加便捷的途徑。移動電子政務是一種政治參與的新工具，因此其有許多關鍵性優勢：一是實現了政府信息傳播途徑的多樣化發展。傳統的政府信息主要采取的是自上而下的傳播模式，而實現移動電子政務公眾可以及時將需要的信息反饋給政府部門，政府部門進而會及時將公眾迫切需要的信息傳遞出來。二是容易被社會公眾接受，并且其響應速度比較快。移動電子政務主要是借助于互聯網，利用公眾手中的移動設備就可以實現，這樣每個公眾都可以借助手中的設備實現對政務信息的及時了解，這樣就會大大提高社會的響應程度，比如某一個地方發生自然災害時，公眾在第一時間就可以了解到相關的信息。三是提高了政府部門的辦事效率。應用移動電子政務有助于簡化行政部門間的運作環節與程序，大大提高了政府部門的辦事效率。通過網絡政府部門的信息可以實現及時的對接與共享，避免因為信息更新銜接不及時，而給群眾辦事帶來一些不必要的阻擾。比如政府部門辦公人員可以隨時隨地的利用移動電子設備通過無線網絡進入到辦公系統中，了解各種信息，同時政府部門也可以利用網絡向移動終端設備發送相關信息，便于及時將各種信息傳遞給信息需求者。

2我國移動電子政務的發展現狀

當前，我國移動電子政務正處于起步階段，截止到2014年3月，北京、廣東、浙江、四川等地都積極開展了移動電子政務建設，而且其應用范疇也在不斷地擴大，其不僅應用于政務信息傳播，而且還在城市報道、天氣預報以及維護社會治安等方面都有不同程度的應用。但是畢竟移動電子政務作為一種新型產物，其在發展中必可少的會遇到各種問題：

2.1移動電子政務發展存在利益沖突

移動電子政務的發展必須要建立在信息公開的政府機制上，顯然如果帶來發展移動電子政務就必然會觸動一些利益部門的私利，使得政府部門之間的信息壁壘被打破，因此會導致一些部門的干擾。這些利益沖突主要表現在：首先信息共享中的利益沖突。政府部門由于職能不同，他們掌握的信息資源價值也就會不同，因此在實現資源共享時就會存在因為信息資源價值的不同而導致的部門利益分配之間的矛盾；其次信息機會之間的利益沖突。我們知道移動電子政務的發展改變了政府的管理結構，尤其是政府更加注重橫向的聯系、溝通與協作。強調自我管理與民主管理，這樣一來就會導致政務的權利越來越分散，影響一些人的利益。

2.2移動電子政務發展的基礎設施還不完善

移動電子政務的發展必須要建立在完善的基礎設施基礎上，而目前我國移動電子政務發展的基礎設施還存在很多不完善的地方：一是硬件設備的差異性比較大。就我國整體發展而言，我國東部的網絡技術比較發達，而中西部地區的網絡還不完善，甚至有些地方還沒有辦法接入移動無線網絡。移動網絡的無法接收必然會影響移動電子政務的發展；二是軟件開發有待提高，尤其是個人信息安全保護功能還不完善。移動電子政務實現了信息的共享，為人們進行信息資源交流提供了平臺，但是安全性差是當前影響移動電子政務發展的瓶頸之一，尤其近些年，我國的網絡安全問題越來越多。分析其原因主要是因為移動電子政務依托的軟件系統還存在許多的漏洞，對公眾信息的保護意識比較淡薄。同時我國移動電子商務運營商的收費問題也是阻礙其發展的重要因素。高額的通信費用給人們獲悉參與政務管理帶來了經濟成本方面的提升，因此人們不愿意支付高額的經濟費用來表達本身就存在未知因素的意識訴求。

2.3公眾對參與政務的意識不高

目前我國公眾參與政府治理的意識還不高，很多人對政務信息沒有表現出足夠的熱情，影響移動電子政務的發展。其具體表現在：一是公眾對網絡政務信息的甄別能力比較差。公眾不能對網絡中的信息真偽進行辨別，不能對虛假信息進行準確的抨擊；二是公眾的表達意識自覺程度不均等。移動電子政務的發展需要公眾與政府之間形成互動，因此公眾必須要積極主動地表達自己的意識，以此促使移動電子政務的發展，但是實際上公眾的表達意識還不強，要求政府信息進行公開并對信息進行評價的主動性還不夠；三是網民表現出來的參照能力比較差。公民在網絡環境中缺乏穩定性的可參照物，很容易受到網絡潮流的影響，缺乏堅定的政治立場，比如我國網民在應用網絡時，很容易受到不健康言論的影響，而發表并做出違背社會核心價值觀的言論與行為。造成這一現象的原因就是我國比較重視政治理論教育，而忽視對網民操作技能的培訓，導致網民在網絡環境中不知道如何準確的應用網絡工具查閱積極健康的信息。

3推動我國移動電子政務發展的路徑分析

3.1搭建一站式的政府服務平臺

移動電子政務的發展必須要依托政府的一站式服務平臺：首先由于我國區域之間的不平衡發展，迫切需要政府提供一個被公眾所接受的表達渠道，以便政府部門根據社會中出現的新問題及時作出調整，而移動電子政務就充當著這一角色。基于當前我國移動電子政務的特殊性，政府部門在推行移動電子政務時應該以滿足不同地區群眾的基本訴求與原則，比如我國中西部地區經濟不發達，電腦的普及率不高，為此政府部門可以依托移動數據終端設備帶動具有地域特色的移動電子政務平臺；其次政府與公眾之間的隔閡，要求政府部門要組建一個公共的社會政治表達場所，緩解公眾不斷增加的政治參與要求和渠道不通順的直接矛盾，進而弱化公眾對政府施加的壓力。因此該平臺的搭建實現了以公眾為中心、為民眾提供自主政治參與的新途徑。同時政府部門要借鑒電子政務發展過程中出現的政府各自為政的局面，網站建設更多的從自身出發，沒能將公眾需求充分考慮。因此對于移動電子政務要建設統一的網絡平臺，整合資源，樹立統一的政府形象；最后移動電子政務所給人們提供的電子平臺系統有助于人們表達個人意志，如果其表達的意識能夠被人們所認可，那么他們就會迅速上升為群體意識，比如近些年我國所查處的腐敗案件，很多線索是來自于網絡群體的舉報，因此應用移動電子政務對實施民主監督具有重要的促進作用。

3.2提高公眾的參政意識

首先移動電子政務的發展要求社會公眾要樹立公民意識，政府部門要采取措施提高社會公民的參政意識。只有每個人參與到政府管理工作中，才能在信息化時代下自覺融入到政府的治理結構中，才能督促政府部門之間加強信息的共享；其次要實現溝通的多樣化，促進公共利益的最大化。傳統的政府信息公開模式就是通過媒體等向社會公眾進行信息傳播，政府掌握著政治話語權，通過單一的信息傳播實現對公眾思想的控制，可以說此種模式嚴重阻礙了公眾的參政權，限制了公民的基本權利，而移動電子政務實現了每個人獨立、自由的表達權利，使政府與公眾之間的溝通越來越容易，有力的制約了政府的公眾權利，為尋求公共多方利益制衡提供了最佳方案；最后政府部門也要加強宣傳力度，進行信息資源整合與共享。政府部門加強政務信息資源的整合，實現政務信息資源的快速交換和共享，以便為公眾提供綜合信息服務。由于我國在電子政務發展初期階段缺乏統一的規劃導致政府部門之間的電子政務存在各自經營、重復建設、信息孤立的現象，為此政府部門一是要加大對移動電子政務的宣傳力度，讓更多的政府部門參與到移動電子政務的共建中。二是通過宣傳提高公眾對移動電子政務的了解，讓他們感受移動電子政務所帶來的積極作用，進而提高公眾對移動電子政務的支持率。

3.3完善移動電子政務基礎設備建設

首先要加強硬件基礎設施建設。政府部門要加強對移動電子政府基礎設備的資金投入，鼓勵電子運營商開展創新型的電子商務服務。同時還要大力新建電子網絡基礎設施，形成無盲點的網路覆蓋系統。基于移動電子政務發展對移動通信技術的依賴，需要政府部門從通信成本方面考慮，降低移動電子政務的建設成本。目前我國通信資費比較高，導致人們參與移動電子政務的積極性不高，因為人們參與其中需要消耗大量的經濟費用，因此政府部門要加強對移動運營商的監管，采取市場機制，孤立民營企業參與到移動電子政務通信產業，以市場競爭的方式優化運營費用。同時政府部門也要采取補償機制，降低公眾參與移動電子政務的成本，以此為移動電子政務發展推廣奠定堅實的基礎。其次大力研發安全性能比較高的軟件系統，加強安全認證技術，切實保護用戶的信息安全。基于發生的信息安全事故，我們要采取數據加密技術，網絡安全認證技術以及建立國家公民身份證識別系統等措施，維護用戶的合法權益，提高移動電子政務的使用安全。最后要制定專門性的法律，建立健全移動電子政務信息安全法律保障體系。健全的法律保障體系是指導移動電子政務發展的基礎，雖然我國目前存在很多關于信息安全的法律法規，但是由于信息安全制度建設過程中所表現出來的一些問題，使得現有的法律不能對出現的問題進行針對性的約束，因此需要政府部門制定專門性的法律法規，以此實現對移動電子政務發展的指導與制約。

3.4構建基于“云”的移動電子政務共享系統

首先將云計算、云共享等運用到移動電子政務中。云是網絡的一種比喻性說法，通過云系統大大提高了計算機系統的性能，因為云具有以下特點：規模大、虛擬化、通用性以及可靠性等。因此通過云計算大大提高了移動設備終端的處理速度，并且有效解決了因為移動設備儲量有限以及丟失信息的問題。而云共享則是為公眾提供了一個更加廣闊的自由交流平臺，云共享在移動電子政務中的應用有著非常重要的價值：一是社會公眾對政府信息的需求量越來越大，同時基于政府信息公開制度的推行，政府部門披露的信息也會越來越多，在此模式下，大量的信息需求，需要充分利用云共享，將相關的信息資源進行整合，以便為公眾提供更好的服務。二是云共享有助于構建節約型政府。通過云共享可以避免政府因為信息資源的重復性傳播，比如政府在信息時，只需要將其存放在云共享系統中就可以，避免了部門之間的重復性傳播，大大節省了社會資源。其次搭建移動電子政務信息資源共享的云接入平臺。實現移動電子政務信息資源共享的重要途徑就是搭建云接入平臺。因為搭建云接入平臺后能夠節省政府部門的投資成本，比如避免了政府部門對信息資源系統的軟件、硬件的投入。

4總結

篇8

過去十年，中國的商務旅行管理行業蓬勃發展。2015年，中國超越美國成為全球最大的商務差旅市場，該行業支出高達2，912億美元。據目前的數據顯示，2016年中國的商務差旅開支增長了10.1%，最終達至3，207億美元 。

商務差旅市場大致分為商務散客旅行及會議與活動兩大部分。其中，商務散客旅行顯然與我們更為息息相關。在一項針對中國企業差旅經理和商務旅行和會議與活動（M&E）行業專業人士的調查之中，與數據相關的話題最受商旅散客關注――每10位受訪者中有7位表示，他們正尋求利用大數據來改變其差旅政策；每10位受訪者中有9位表示，他們希望通過手機預訂酒店，88.6%的受訪者希望可以通過手機預訂機票。

與此同r，數據安全也同時成為差旅經理和商旅散客們格外擔憂的問題，技術演進和智能技術的快速普及對存儲和管理數據的方式產生了重大影響。未知威脅的不斷產生，使數據更易遭到泄露。攻擊者嘗試獲取敏感信息的方式不斷演變，支付數據、護照信息和行程資料等越來越多的差旅數據面臨日益嚴峻的威脅。因此，數據安全自然會成為影響2016年商務旅行行業的主要趨勢之一，受到差旅經理和商旅散客的高度關注。

在諸多社會因素中，以短租平臺為主的分享經濟可能是對商務旅行影響最大的趨勢。AirBnb、Uber和滴滴出行等知名服務商已成為休閑旅行業廣受歡迎的選擇，并且開始在商務旅行人士中開辟市場。例如“優步企業版（Uberfor Business）”和Airbnb的“商務差旅就緒（Business Travel Ready）”等，此類產品針對企業差旅特別設計，能夠很好地解決差旅人安全和產品一致性等問題。不過，在評估分享經濟服務商是否適合具體企業的差旅項目時，差旅經理必須考慮差旅人員對這些服務商的喜好程度、這些供應商可節約的成本、是否考慮替換當前供應商和成本凈影響等等。在這些考慮因素中，差旅經理、供應商和差旅管理公司尤其關注這些服務的安全問題、各家供應商采用的數據保護政策，以及供應商之間是否使用這些“分享數據”。

意外的是，如今無孔不入的社交媒體，在商務旅行領域的運用仍然有限。不過它確實能間接影響差旅人對供應商及差旅方案的選擇。商務旅行人士通過社交媒體平臺關注差旅品牌商，以獲取近期促銷活動的最新信息、產品與服務，以及其他資訊。此外，社交媒體也是差旅人獲取最新差旅資訊所廣泛使用的一個渠道，尤其是安全方面的信息。差旅經理也在逐步地增加他們在這些社交平臺的可見度，關注首選的差旅服務供應商，以獲取最新資訊和促銷信息。

一定程度上，電話會議、視頻會議和VoIP平臺已逐步取代差旅會晤，尤其是在企業紛紛削減差旅預算的經濟不確定時期。盡管如此，在人際關系至為重要的商業社會，面對面會議依然擁有其優勢，人們仍會繼續選擇出行。當然，在大多數公司內部產生的商務會晤有望通過技術有段遠程完成，從而達到高效、經濟的目的。

今年年初，中航嘉信商務旅行管理有限公司了2016中國商務旅行管理調查報告，該報告來源于對113位中國企業差旅經理和商務旅行和會議與活動（M&E）行業專業人士的受訪回答得出的分析結果。受訪者都是來自于不同行業的商務旅行管理方面的精英。

根據這份報告顯示，我們認為，對2016年中國商務旅行市場產生較大影響的因素分別為數據安全、移動技術、分享經濟和社交媒體。針對這些議題，我們采訪了中航嘉信商務旅行管理有限公司大中華區總經理鐘明鳳先生。

Q：目前本土商務旅行市場上，有哪些行業所占份額比較大，或者說差旅比較頻繁一些？

A：排在前5位的分別是醫療類、教育類、電子科技類、金融類以及咨詢類。

Q：我們看到從去年開始，中國差旅市場已經超過美國成為全球最大市場，在您看來，中國的市場有什么特點？

A：中國的市場特點還是高度分散的，在我們進入中國超過13年的時間里，發現這個市場下面有不同的客戶細分，主要包括政府采購（央企、國企）、外資企業和民營企業三個部分。在不同細分市場，客戶的采購和差旅政策都不一樣。那么，研究各個細分市場的需求以及怎樣提供針對這些需求的解決方案，是我們最關注的事情。

Q：報告顯示，去年開始，有很高比例的差旅管理公司會優先關注數據安全，這個趨勢是如何形成的？之前發生過嚴重的數據泄露的事件嗎？

A：對于大部分差旅客戶來說，個人及企業信息是非常重要的。從我們自身的角度講，客戶把他的資料交給差旅管理公司時難免會有擔憂，因為很多人都會經常收到騷擾電話和短信，究竟這些信息是從什么地方泄露的，我們無從追究，但肯定是在某些環節出現了問題。

之前聽說過這樣的情況，有商旅客戶莫名收到短信提示，說他購買了一張機票，如果不馬上退票可能帶來損失，他就根據那個短信打電話或者做操作，結果發現自己捆綁在銀行卡里面的錢丟了。這其實是一種詐騙的手段，卻是借著差旅管理公司的名義來實施的，這就給了我們一個警示，要盡可能把客戶信息安全做好，在這基礎上才能保障客戶的出行安全。

Q：很多公司的內部行政系統都會自帶差旅管理功能，與這樣的系統相比，像中航嘉信這樣的公司有哪些突出優勢？

A：這些公司往往只是跟一些旅行社有合作，或者說他們自己旗下就有旅行社，雖然可以滿足日常的差旅預訂需求，但是像我們這樣能夠提供自己的差旅預訂程序，自帶產品和技術的卻不多。從價格的角度來看，我們的優勢并不明顯，但差旅管理并不意味著低價出行，而是要綜合其他的因素，如安全性、便捷度、支持優選航空公司和優選供應商等等。

Q：你J為分享經濟能夠如何被運用到商務旅行當中？

A：分享經濟的趨勢是勢不可擋的。我們已經從全球層面上跟一些分享經濟的服務商建立了關系，給我們的客戶提供分享經濟的產品渠道。分享經濟的優勢不言而喻，很方便，通過智能手機就可以預定，網上支付，不用產生現金交易，并且有很高的性價比。但是現在客戶分成兩大陣營，一種處在觀望階段，他們對分享經濟有一些擔心，比如質量問題、合規問題等等。還有一些客戶，比如很多電子科技類的客戶，他們則是非常積極地擁抱分享經濟。

Q：根據您的觀察，商務旅行行業的從業者，一般通過哪些社交媒體獲取相應的資訊？

A：在國內，微信無疑是最大的平臺，作為商旅服務商，我們會通過微信公眾號或者服務號，向客戶推送一些跟差旅有關的信息，但是我們也觀察到，很多常旅客對于微信推送并不是特別感冒。通過航空公司官網發放信息也是一種渠道。當然，還有通過類似CNN這種媒體獲取信息的方式，當然這是比較傳統的。像CNN，英國廣播公司這些媒體不僅能幫助我們信息，還能幫助我們獲取官方的、權威的信息。通過整合各家媒體公布的信息，我們可以看到哪些信息對業內人士有幫助。比如，如果某個地方出現安全事故的時候，我們會在2～3小時之內，搜索到哪些人受到影響了，哪些人在哪一架航班上，哪些人在哪一個酒店里，然后第一時間通知我們的差旅經理。

80后、90后這樣出差

雖然，被稱為“千禧新生代”的80后、90后的差旅行為對于休閑旅行的影響遠高于商務旅行，但相關數據仍透露出他們在商務旅行領域的一些頗為有趣的模式。

1.更易接受有限制條件的機票

我們說的“有限制條件的機票”―― 指有預購要求、使用有限制，以及改簽需交罰金但價格相對便宜的機票 ―― 更多的80后、90后使用此類機票，比率為35%，而普遍更習慣節儉生活的50后、60后，這一比率為29%。

2.對酒店的忠誠度更低

換而言之，他們通常不會在確定其差旅行程的同時預訂酒店，而是經常會最后預定公司協議酒店之外的其它酒店。80后、90后商務差旅人的酒店忠誠率僅為43%，遠遠低于50后、60后、70后商務差旅人的50%。

篇9

【先向外沖，再殺個回馬槍，不知道交大銘泰這葫蘆里賣的什么藥？】

就在用友等公司動作頻頻，不斷搖旗吶喊，樹立自己的國際化品牌形象之時，交大銘泰卻選擇了一條完全相反的道路。在其2004年戰略會上，何恩培出人意料地宣布交大銘泰再度“變臉”――由“交大銘泰(北京)軟件有限公司”更名為“交大銘泰信息技術有限公司”。隨后，他也說明了更名的原因，就是要明確未來的定位:形成“信息本地化”新產業。

在一片國際化的沖鋒號角下，交大銘泰的本土戰略顯得有點特立獨行。筆者剛開始也以為，作為通用軟件廠商的交大銘泰是要唱國際化的反調，要苦練內功，先立足本地。然而最后卻發現，其所謂的“信息化本地化”，其實是作為一家專注于翻譯行業的軟件企業在國際化大潮中的生存法則。

對此，其領軍人物何恩培如是定義:“WTO后的中國，要迅速消除信息不對稱，要讓世界更好地了解中國，讓中國更好地走向世界，必須發展信息本地化產業。交大銘泰將透過獨特的商業模式，致力于成為中國最具影響力的信息本地化專家，成為推動信息本地化產業發展的生力軍。”顯然，這個獨特的商業模式說白了就是翻譯，如果非要弄得復雜點，“信息化本地化”就是將文件、軟件、網站甚至是城市信息化、企業信息化的解決方案進行“本地化語言的實現”。

中國軟件企業要國際化，國外軟件企業要在中國本地化，這其中也許真的需要一個提供轉換服務的中間媒介。無論是國內企業的國際化道路，還是國際企業的國內本地化道路，都只不過是同一條大路上的雙行道而已。提供翻譯服務，當這條道路上的賣水人，也許倒真的是一個非常別致的本地化生存法則。(磊)

網游的“維新”與“洋務”

基于劍俠情緣的成功和對游戲產業前景的極大期待，金山公司在2004年乍暖還寒的早春里，一把將未來的寶壓在了網絡游戲上。“我們的目標，是在一兩年內成為前三大的運營商！同時，我們也認為未來一定會是原創網游公司的天下，金山要做就做成最大的開發商！”雷軍在業內的一片驚訝聲中信誓旦旦，其毅然決然之勢，頗有大俠仗劍迎風而立的神采。

上述背景細節是:為加強自主開發的實力，金山研究院在西山居工作室的基礎上，相繼成立了北京烈火工作室和成都亞丁工作室。據稱這三個游戲工作室耗資5000萬元，將同時開發5款不同風格的網絡游戲產品:西山居的方向是中國傳統武俠風格，烈火工作室鎖定以《封神爭霸》為代表的魔幻題材，亞丁工作室則瞄準了清新可愛的卡通版休閑類游戲。

與此形成對照的是上海天圖科技近期的《天之煉獄》。該游戲在引進韓國原游戲引擎的基礎上，進行了適應中國文化的再開發模式。天圖科技的理論是，通過合作開發的方式才能充分學習到國外先進的技術，也只有如此，“中國游戲自主開發業才會得到真正的高速發展”。

自然，天圖科技的“嫁接術”也有它的背景細節:一是在《天之煉獄》后，全力采用合作和自主結合的形式開發數款大型網絡角色扮演游戲，二是進軍休閑娛樂游戲平臺，三是振興單機游戲昔日的輝煌，四是招攬千名國內游戲設計人員并建立一個大型的國產游戲自主開發基地。

金山堅持國產原創，用中華文化、熟悉的人名與地名來制作自己的網絡游戲，高舉原創大旗，堅持原創，提倡自主，我們可以稱之為“維新派”;而施展“師夷長技以制夷”，直接將韓式游戲及其源代碼攬至旗下，天圖科技的策略可以稱之為“洋務派”。

面對韓式游戲包攬了中國幾乎70%市場份額的狀況，問題就這么明顯地擺在了我們面前――該完全自主開發，直接擺脫韓國游戲的陰影，還是從合作邁向自主更加適合目前中國的網絡游戲產業的獨立之路？

“維新”的金山和“洋務”的天圖科技開始了各自的嘗試，兩者究竟誰更適合中國游戲未來的道路的發展，還是一個需要時間來證明的問題。但是無論方式如何，兩者的最終目的卻是共通的，如此看來，誰能成為中國網絡游戲新路上的旗手，也許就不那么重要了吧？(泠)

巨人跳水之后

波瀾不驚的光纖交換機市場由Mcdata、Brocade所把持，這兩個品牌分屬高低兩端，一直以來也算是各有所取，相安無事。未曾想IP交換巨人Cisco窺視光纖市場已久，突然帶著產品殺入了這個本就不大的領域，一時間，如同巨人跳入了小小的泳池，市場立刻風云變幻。

面對巨人的跳水，Mcdata和Brocade做出了不同的反應。前者要以每年30%的速度降價，以期在Cisco進入后立足未穩的間隙搶占更大的市場份額;而Mcdata的策略則是要以軟件保持對Cisco的差異性優勢，為此，Mcdata不僅連續推出了面向光纖交換機的管理軟件，同時還購買一家小公司的技術，以攻為守地殺入了Cisco賴以成名的IP交換領域。

保持差異性優勢是IT業在競爭中常用的法則。業界評論普遍認為，Brocade和Mcdata面對強大的Cisco選擇了截然不同的對策。價格手段當然殺傷力量最強，且在任何時候都可以使用，但財大氣粗的Cisco卻盡可以采用“賠本賺吆喝”的方式來對付。相對來說，還是通過軟件和服務構成的差異性優勢就很難在短期超越，此舉一方面可以擴大技術優勢，一方面也比較符合IT向服務過渡的趨勢。價格和軟件，兩者分別構成的優勢到底哪一個能讓巨人就范，恐怕還需時間的驗證。(添)

滾雪球者

2月18日，從芝加哥趕回到北京的吳鷹，剛剛下飛機就匆匆趕到了其戰略會會場，鄭重宣布UT斯達康將與Cisco合作，并利用其成熟的IP核心網絡技術，結合自身的優勢共同拓展3G市場。末了，吳鷹還順便公布了兩家公司利用雙方技術優勢的3G實驗網絡，將在近期投入實際的測試階段的消息。

也許是由于年輕的吳鷹獲得了炙手可熱的“年度經濟人物”稱號，也許是由于UT斯達康正在迅速竄紅，對這些成績處于懷疑之中的“圈內人”中流傳著一個對于UT斯達康調侃的笑話:UT其實什么也沒有，就有合作。話雖是戲謔，不過UT斯達康此次3G上的合作，倒也的確是在走合作的道路:在標準方面和大唐移動合作開發TD-SCDMA系統設備;在終端方面和松下合作開發3G手機;在核心網方面則選擇與Cisco合作開發核心網IP產品……由此，再細分析UT斯達康這幾年的成功，就不能承認吳鷹確實是個“拿來主義”的實踐高手。

如此這般，UT斯達康就好像站在雪山頂上的滾雪球者――朝山下拋出一個小石塊，當這它滾到山腳的時候就已經變化成為一個巨大而堅硬的雪球了。而這個雪球的核心，便是UT斯達康對市場需求的敏銳把握和對技術的驚人的消化速度。

當然，UT斯達康就是憑著“拿來主義”連續16個季度超過了華爾街對其收入的預期，借助外力發展的滾雪球者從此樂得成為前面那個IT笑話的主角。對于狂熱的滑雪愛好者吳鷹來說，也許比大多數人更早、更深地參透了“滾雪球”這個道理。(添)

重新談談“創新”

【被精英們圍攏在中心的IBM大中華區董事長周偉，面對2003年良好的業績，沒有理由不笑得這么甜】

2月26日，IBM在北京舉辦了主題為“創新成就未來”的大中華地區2004年媒體招待會。IBM大中華地區董事長及首席執行總裁周偉等若干IBM大中華區高級行政人員出席了大會。正如這次大會所命的主題，“創新”的重要性被這個IT業的“大象”再次提了出來。創新的思想，從媒體的組織就能夠看得出來:這是IBM大中華區首次將祖國大陸、香港特別行政區、臺灣省三地的新聞媒體匯聚在了一起。

IBM公司大中華地區在2004年的主題就是兩個字:“創新”。圍繞這兩個字，其核心的戰略和舉措共分為了三個層面:追求快速成長;引領客戶轉型;完善自身建設。其細節不用贅述，只要關注，就能在今后的一年中體會到這三個層面的戰略細節。

這里我們想要探討的，只是IBM所提出的“創新”二字。

晶體管本身是一個發明，變成了硅芯片它就變成了一種創新，而芯片促進大型機、服務器、PC和互聯網的誕生，再被廣泛應用于商業、教育、醫療和國防等各個行業就成了價值連城的創新。因此，創新的最大的特點就是質的改變，是巨大價值的實現。

IBM在當前的環境下談創新，是非常有必要引起我們思考的。創新對于經濟、對于整個信息產業、對于企業來說都勢在必行。當然，創新不僅僅包含在信息產業中，在全球的范圍內，在各行各業的“生態系統”之中，創新無處不在。不僅產業需要創新，一個國家也需要創新。例如中國正面臨著從世界的“制造中心”向“創新中心”的改變，而后者無疑具有更高的附加值。

再來看IBM，過去十多年內它獲得了比任何其它公司都更多的專利，僅在2003年就獲得了3415項美國專利，11年中，總共獲得了超過25000項美國專利――這就是創新積累下來的價值。此外，我們當然明白“電子商務”這四個創新來的字是如何影響著我們的工作和生活順便為IBM積累財富，以及為IT產業發展所形成的有利因素。當這一新事物逐漸被人們接受之后，“電子商務隨需應變”又被提了出來，隨著市場教育的逐漸完成，它所帶來的巨大的推動作用開始顯露:它在帶給IBM巨額收入的同時，也帶給了所有IT企業新的成長機會。如果失去了這些“創新”，IT將會怎樣？人類又將怎樣？

幾乎就快成為百年老店的IBM，始終保持著強大的生命力，其法寶就是沒有躺在固有的思路和利益上過日子。《誰說大象不能跳舞？》讀者千千萬，但真正明白書中所述者又有多少？其實，駕馭大象舞蹈難度最大的正是“創新”二字――創新意味著改變，而改變對于規模越大的企業則越難――也許就是這本書的真正含義。

中國的IT企業群里也許在未來的很長一段時間，都不會出現如IBM規模的企業，所以創新之于我們的企業顯得非常容易(反正船小好調頭):產品做不成了，換一個照樣也能做;企業贏利模式不行了，改一下也能賺錢……這種普遍存在的現象是創新嗎？這是一個給我們的需要時間才能回答的問題。

如此，“創新”話題的老聲常談恰是所有IT企業所必須做的功課。(波)

互相搭車

2月6日，農歷元宵節。辦公自動化設備廠商日本理光株式會社和中國的數字文檔技術和解決方案提供商書生公司進行了技術合作簽約儀式。這是不斷發生在IT業林林總總合作事件中的一個，本也平常。但全因書生公司所關注的是電子政府領域，因此合作雙方的目的和好處就值得分析了。據了解，合作內容大致是雙方此后將利用各自的技術優勢，致力于合作開發文檔處理技術和解決方案，服務于中國的電子政務及其他應用市場。

電子政務市場，幾乎可以被視為目前中國政府最為重視的信息化建設的重中之重。相對于企業信息化而言，電子政務所涵蓋的范圍不僅有政府辦公的現代化，更有與企業和人們生活密切相關的“12金工程”。其市場不但穩定，而且項目大多具有示范性作用:如某省會城市政府采用的設備、系統一旦定型后，往往會成為全省其他城市選型的指導;某職能機構最上層(如“金關工程”中的海關總署)所采用的方案，一定也會推廣到其他直系機構(各地海關)中。這樣做的目的，一是為了確保系統的兼容性和一致性，二從人員培訓、操作技能等方面考慮也比較節約成本。另外，在電子政務的系統建設過程中，為了減低成本已經有的系統(軟硬件，辦公設備等)一般也都不會拋棄。

如此分析，雙方已有的用戶對合作另一方的幫助將是巨大的。對理光來說，書生公司在電子政務市場的實力是誘惑力極強的，因為新的電子政務項目中如果指定了復印、傳真機的話，理光自然可以輕易地抵抗競爭對手;同理，原由的理光用戶在上馬電子政府項目的時候也自然會為了確保已有設備的使用而考慮書生的系統――誰讓這兩家是合作伙伴呢。

由此可見，能否互相搭車也許將成為今后一段時間內，“系統―設備”供應商合作的一種條件。(波)

拯救初級服務

2004年2月15日，是個值得IT界紀念一下的好日子。從這一天起，北京的任何一家公司都可以不受經營范圍的限制經營一切業務(這意味著業務的分類更加自主和自由)，同時，注冊資金的繳付也可以按照分期的方式進行。譬如，一個注冊資金為100萬元的公司，只需像貸款買房一樣首付3萬元，然后分期繳款就可以了。這個政策的出臺大大降低了市場準入的門檻。

對于在后IT時代含辛茹苦的IT企業來說，這個政策其實是個很大的利好消息。在如今這樣一個后時代里，擁有IT屬性的企業已經從高高在上的神壇走了下來，經過慘烈的市場競爭，IT企業的利潤越來越薄。以PC廠商為例，每下線一臺機器能掙到100元就算不錯了，且隨之而來的售后服務還要繼續投入巨大的人力和精力――為了保住寶貴的出貨量和品牌，這又是不得不做的事。許諾“第二天上門服務”的DELL售后服務中心的知情者就曾向筆者透露說:“每個訂戶3年200元的服務費用，對廠商來說根本就是入不敷出。”可見，軟硬件的初級服務對于任何一家廠商都是公認的“苦活累活”。

可是在“后IT時代”，這種類型的服務卻偏偏又是最重要的競爭手段。于是，對于大的生產型企業來說，把初級的“臟活累活”甩出去就變成了最好也最明智的選擇。結合前述利好消息，就幾乎可以斷定，會有一大批的IT服務外包企業誕生。

其實初級服務外包企業在過去幾年遇到的最棘手的問題，就是苦于資金問題而一直處于自生自滅的狀態。況且本來干的就是微利的活，即使是有高投入也不見得有高產出。因此，市場準入的資金如果非常龐大就顯得有點兒得不近人情了。

當然，在解決了IT初級服務市場準入的同時，我們也不由得開始擔心這些小型公司的服務質量問題。(添)

迎接Tata先生的啟發

Ratan Tata來中國了。筆者也有幸被邀請參加了這次規模隆重的媒體見面活動，也算代表國內媒體界迎接了這位印度IT業神話的代表人物。只是迎接之后，倒覺得TCS之所以發展迅速，還真有許多值得國內IT業借鑒的道理。

Tata此行是為了慶祝亞洲最大的軟件解決方案及IT咨詢服務公司――塔塔咨詢服務公司(TCS)在華第一階段建設的完成，并公司中國戰略。

自從去年6月18日上海信息技術有限公司(TCS在全球的第107個分支機構)開張，其敏捷的身手僅僅用了短短三個月就完成了中國市場的布局。兵貴神速，TCS的亮相著實讓人眼前一亮，看來，它已經為加入中國戰場的廝殺做好了準備。一個“快”字就足夠我們琢磨半天，如果把中國換成美國，把TCS換成用友、中軟、東軟或別的什么已經有了海外策略的中國軟件企業，那么這個快速建立基地的本領我們是否具備了？

此外，TCS對中國市場極其冷靜的態度也頗耐人尋味。“為現有的并已經在中國拓展業務和需要支持的跨國公司客戶服務;使中國成為為日本、韓國和等周邊市場提供外包服務的基地;然后穩妥地開拓中國巨大的當地市場，為其提供所需的服務和解決方案。”伴隨著TCS中國戰略的，明確了在華業務的定位，而我們則更加認清了TCS的根本目的――中國似乎只是一塊跳板，目的是幫助它完成全球部署。

事實上，在進軍中國伊始，TCS就有著清晰的發展思路。在“質量管理一體化系統”框架下，GDC的產品主要面向美國、歐洲和亞太地區的跨國公司客戶。設立i2、webMethods和Lotus Domino的先進技術中心，以提供中國市場還不具備的技術。離岸開發模式的引入和全球交付模式的培訓，正是希望利用中國的人力資本、地緣和東方語言文化的優勢。

無疑，對TCS來說，面向東亞的外包服務，比有著21.3%的復合增長率的中國軟件市場更具有吸引力。難怪塔塔在印度如日中天，其戰略眼光和發展手段的確非常值得中國企業仔細琢磨。

但面對今年中國軟件市場銷售額將達2000億元預期值的誘惑，TCS也沒有忘記分一杯羹。2002年～2003年度獲得了10億美元的年收入，并保持每兩年翻一番增長速度的TCS，今年投資200萬美元于上海信息技術有限公司、北京辦事處、GDC。其謹慎精明讓人印象深刻！

作為高度國際化的軟件產業，參與國際經濟技術合作和競爭不可避免。為適應經濟全球化和WTO的新形勢，國內一些漸成規模的企業該如何為自身定位，如何在更大范圍、更廣領域和更高層次上獲得更大生存空間，印度最大的民營企業的靈魂人物Tata此次中國行，當有許多啟發之處。(婁)

老總們來華忙

Sun公司現在有這樣一條規定:全球副總裁每兩周來華一次。在一批又一批副總裁頻繁來華的腳步中，我們大可分析其目的。

2月份訪華的兩個Sun公司全球副總一個是軟件方面的負責人，另一個則是ISV方面的負責人，在JES這個共同的平臺(Sun ONE及開發環境統一整合為Java Enterprise System)上，他們分別要代表Sun公司策動什么戰略呢？

先一步來華的Stuart C. Wells博士是Sun公司負責ISV的副總，在他看來，Sun最吸引ISV的是技術和構架，換句話說，以前Sun是在幫助ISV寫程序，現在則是幫助他們做企業。而ISV們關心的，則是什么樣的ISV才能獲得Sun的青睞。

隨后到來的負責軟件的副總Jonathan Schwartz到中國后，則宣布了一項金額高達百億美元的捐贈，對象是中小企業。Jonathan Schwartz宣布，Sun將向中國的中小企業免費提供Java企業系統軟件產品JES，以支持中國企業、尤其是中小企業的信息化建設。目前，Sun正在與發改委中小企業司和國家信息中心共同落實該計劃的實施工作。

不過Sun在中小企業免費推廣JES的最終目的還是在硬件上。業界軟件的推廣策略一般是都是先推大型企業，有了一定的成效后再推向中小企業，比如SAP、Oracle。而在Sun低成本、多元化拯救自己的戰略中，用免費軟件敲開數量眾多的中小企業的信息化需求之門，其目的無非還是希望大力拓展硬件業務。

來華的Jonathan Schwartz和Stuart C. Wells博士都已經走了，而ISV策略和JES產品(Sun的軟件自救手段)正在實踐中被檢驗。不知道下個月來華的又會是誰？(欣)

搭上“伽利略計劃”的車

中國投資加入歐盟“伽利略計劃”的工作已經進入了實質性階段，2月22日，歐盟“伽利略計劃”聯合執行體的官員和專家專程來京，開始與中國方面就合作的技術細節進行磋商。去年11月10日，中國成為加盟該計劃的唯一的非歐盟國家，在支付2.3億歐元后，換取了“伽利略計劃”1/16的權益。

這對中國衛星導航產業而言意味著什么？雖然“伽利略”衛星導航定位系統要到2008年才能建成，但也許這就是中國衛星導航產業的升級換代的一次機會。衛星導航技術被稱為通信、互聯網之后的IT的第三個新增長點，在加入“伽利略計劃”之前，中國一直處于衛星導航產業鏈的下游。

目前，世界上只有兩套全球規模的衛星定位系統，即美國的GPS和俄羅斯的GLONASS(因為無錢維護，GLONASS基本上處于癱瘓狀態)。在中國，民用市場至少有95%以上建立在GPS的衛星系統上。依靠處于壟斷地位的GPS，除了不符合國家安全戰略，對中國衛星導航定位產業的發展也非常不利。

雖然在中國以每年50%高速增長的衛星導航業已經有了500家企業的參與，但因為大多在從事系統集成、運營服務、軟件、終端產品生產等產業鏈下游的業務。因為不掌握核心技術，這些企業利潤很低并且還在下降。例如銷售衛星導航終端產品的，由于核心的芯片全靠進口，其實企業的利潤并不多。

雖然中國目前已經建設了自己的衛星導航系統――北斗一號雙星系統，不過也只能覆蓋中國及周邊地區。相比之下，美國的GPS系統的建設歷時16年，耗資120億美元，由24顆衛星組網。所以，北斗導航系統目前在商用市場中占據的分量并不大。像北斗星通公司這樣從事北斗導航系統民用化開發的主力公司，為了營運也不得不同時從事著GPS方面的業務。從商業前景來說，有希望和GPS抗衡甚至打敗它的，就只有“伽利略”了。

一個國家和民族的崛起離不開在全球或大地區范圍內配置資源，美歐日等科技經濟大國和地區，都離不開在世界范圍內配置科技經濟資源。過去，我國科技產業發展長期集中在國內資源優化配置上，而加入“伽利略計劃”，正是中國科技產業發展全球化戰略眼光的體現。

正如Linux能否打敗Windows還是個未知數一樣，“伽利略”的前景也還是一個未知數。不過，參與其中的中國，至少已經得到了一個機會。(欣)

標準之爭還是利益之爭？

2月12日，“報業技術標準與開放推廣聯盟”成立。該聯盟成員包括北京紫光新華科技、北京高術科技(集團)、Adobe、英特爾，以及Oracle。根據《軟件世界》拿到的資料，該聯盟將“針對中國報業信息化現狀和未來發展趨勢，致力于為各大報社提供綜合信息處理、遠程運作、全程管理等方面的全線標準化、開放化和數字化的支撐平臺，以及規范、細化的數據管理標準和強大的可為決策層提供科學分析的數字信息支持……”在目前產業還不成熟，尚未形成良好規范的情況下，產業自發形成“標準”對促進產業的健康發展來說應該是一件有意義的事。且目前上述聯盟的成員基本上覆蓋了報業信息化的整個產業鏈條。

不過，了解報業信息化的人都會注意到，報業信息化領域的“大哥大”方正電子卻并未參加進來，不但如此，方正電子方面后來表示甚至此前“并不知聯盟成立的細節”――這種缺乏行業老大參與的標準的權威性，由此可見尚待考察。如果在聯想到方正電子曾在2001年因盜版問題將高術告上法庭;同時，Adobe及紫光又都是方正電子在報業信息化領域的主要競爭對手，這就更不禁讓人懷疑聯盟成立的動機。

不過，目前聯盟各方對此猜測均堅決否認。“聯盟的宗旨并非是要抗衡哪一家企業，而是為了推廣更適合用戶的標準。而且，聯盟是開放的，我們也歡迎方正參加”――Adobe中國區總經理皮卓丁的解釋并沒有力邀方正電子參與的意思。而聯盟的另一個成員英特爾的有關人士則表示:“作為一個標準推廣聯盟，5家企業是遠遠不夠的，希望有更多的企業參加進來。”從其言辭中，卻能讀到迫切希望行業龍頭企業參與標準制定的渴望。

對此，《軟件世界》衷心祝愿“標準”終將是標準，而非利益之爭的借口，而聯盟的成立，能終將實現其“合作、共享、發展”的美好愿望。(娜)

得失之間

2月25日，北京銀科中心用友政務軟件股份有限公司新辦公樓，公司總經理嚴紹業的笑容終于不再尷尬。2003年底，“用友安易政務軟件股份有限公司”被更名為“用友政務軟件有限公司”。盡管很多人都為安易這個曾經輝煌的品牌消失而深感遺憾，但嚴紹業卻為平安邁過“人生職業生涯最冒險的一步”而慶幸。在他看來，公司叫什么名字都沒有關系，關鍵是利用了“用友”這個品牌，能讓公司能賺到更多的錢。

過去的一年里，嚴紹業想得最多的恐怕就是:如果經營慘淡，員工會怎么樣？股東又會怎么樣？還好，一年盤算下來，這些問題都已經不是問題了――盡管受外部環境影響，公司還是同比增長了120%，實現了公司目標的96%。因此，有了2003年“夯實的基礎”，嚴紹業膽子也大了。他目前正準備在2004年“擴大規模、提升質量，加速發展”，并提出到“2006年成為中國政務管理軟件產品、服務、解決方案領導廠商”;到2010年，“成為中國政務應用軟件產品、服務、解決方案領導廠商”。(娜)

把管理軟件做起來

2月25日，中國軟件行業協會財務及企業管理軟件分會主辦的“2003年我國管理軟件產業發展情況介紹會”在北京舉行。會議總結認為2003年中國管理軟件產業是相對平靜的一年，主要呈現以下十個特點:中低端市場漸成主戰場、國際并購潮促市場重新洗牌、中國管理軟件產業國際化漸成趨勢、軟件外包競爭硝煙漸起、電子政務任重而道遠、服務模式爭議四起、服務模式爭議四起、管理軟件平臺走向前臺、管理關鍵新品推出頻頻不斷、概念營銷貫穿2003、“SARS”考驗危機意識。

會中，各主要管理軟件廠商就目前管理軟件行業所存在的問題展開了激烈的討論，尤其是行業的規范、企業的贏利模式等。目前軟件產業面臨發展速度不夠理想、利潤狀況不夠理想等困境，很有可能是因為產業本身存在一些問題，因此，整個產業應該聯合起來，開誠布公地探討產業的發展問題。(娜)

Novell重回中國

“Novell is coming！”，Novell亞太區銷售兼市場總監David Lenz用這樣一句話宣告了Novell重新強勢進入中國，而這次帶來的是更加全面的Linux產品，以及“2004年是Linux年”的判斷。

其實，Novell最早進入中國可以追溯到上世紀80年代，其產品在政府、金融、電信等領域獲得廣泛應用。Novell被認為是網絡服務器操作系統的鼻祖，一時間曾經出現了“網絡就是Novell”的論調。在其發展最蓬勃的1994年，設立了北京辦事處，1996年又在上海設立了辦事處，1998年正式成立了大中國區。但是到了2001年11月，Novell突然關閉了北京、上海兩地辦事處，Novell撤出中國的消息快得讓許多媒體措手不及――要知道其時正是Oracle、微軟等其它國際化公司全力拼爭中國市場的時期，全球第五大軟件公司此時卻要撤出中國，豈不怪哉？

后來證實，撤出北京、上海辦事處只是公司全球戰略調整的一個步驟。從2003年1月公布的財報來看，Novell撤出業績增長超過100%的中國市場實在是沒有道理的。為了消除各種不利消息的傳播，Novell隨后在西安建立了西部技術支持中心和在上海建立了上海技術支持中心，產品方面也推出了One Net(一體化網絡)。但顯然，要想粉碎傳言這還不夠，于是，今年2月18日，Novell宣布了已經規劃完善的Linux戰略。

次前，為了加強Linux產品組合，2003年8月Novell將Ximian納入囊中，2004年年初又再度以2.1億美元收購SUSELinux公司，2月18日，Novell(中國)對外宣布在大中華區推出SUSELinux產品及相關認證，同時連帶還有其它幾項市場計劃。

從去年來看，Novell有20%的市場份額來自亞太區，而中國又是亞太區的大頭，顯然Novell會將更大的精力放到中國市場上來。其實，不光是Novell，IBM、Oracle、中科紅旗都將自己的觸角伸到了中國Linux市場，那Novell憑什么成功呢？

來自Novell的聲音是:自身實力及與IBM的聯合是關鍵。在IBM方面，Novell收購SUSE時，IBM向Novell公司注資了5000萬美元。僅此一項，Novell就證明了與IBM結成了非常緊密的戰略合作伙伴關系。更有消息說，3月份，兩家公司將在上海舉行聯合伙伴大會，IBM的服務器也將捆綁Novell的Linux軟件產品，同時雙方還會進行聯合認證等。

所有這些，都使我們相信Novell希望在Linux領域走得更遠、更專。從步伐來看，Novell Linux戰略的確走得很快，三個月時間內就似乎布局完畢，這到是符合了它總是出乎業界預料的習慣。走得這么快，這么急，對Linux又這么有信心，更重要的是還與軟件巨頭IBM走得如此近，這是否說明了還有什么“潘多拉的盒子”沒有打開？(夏)

搜索引擎市場，刺刀已經見紅

當互聯網剛起步，當Google憑借一個簡單得不能再簡單的搜索界面一舉紅遍全球的時候，人們曾預測即將進入一個“搜索時代”，各大搜索服務商之間也必將兵戎相見。其實2003年各家的競爭已非常激烈，Google、3721、百度、微軟、雅虎、新浪、搜索聯盟等都踏上了這個兵戎相見的戰場。

進入2004年，這一競爭不但沒有放緩，還似乎更加激烈，整個市場格局有可能出現翻天覆地的變化。2月18日，Yahoo發言人黛安娜?李向法新社記者透露:“將開始使用自己的搜索技術”。 雖然這位發言人并沒有提及Google，但上述言談明顯發出的信號表示:Yahoo和Google的合作已告中止。之后這一猜測被證實，雅虎將于2004年第一季度結束與Google的合作。其實，梳理之后我們很容易發現雅虎拋棄Google單干搜索服務的路線。

2003年，雅虎以16.3億美元收購Overture，這是雅虎在商業搜索市場向對手Google發起挑戰的先兆。單2001年一年，Google就從雅虎手中拿走了710萬美元，這其中有很大部分來自商業搜索(關鍵詞尋址)。白花花的銀子到了Google手里，雅虎肯定不甘心，所以此次完全收購Overture就是基于加強在商業搜索領域的競爭力。

同年12月，雅虎又收購了另一搜索巨頭Inktomi，開始為其Products和Yellow Pages搜索開發了自己的技術。另外，在2003年11月間，雅虎對自己的主頁動了點手腳，突出顯示其搜索引擎。目的很明顯，重奪搜索領域第一的位置。

根據Comscore Media Metrix調查資料顯示，Google目前與Yahoo、AOL與Ask Jeeves都有搜索合作，搜索量占了整個Web的80%。若結束與Yahoo的合作，Google的搜索占有率將下降至54%。Yahoo所屬的Inktomi搜索由于還有與微軟MSN入口網站合作，因此Yahoo若回歸使用自己的技術后，兩者相加的市占率可揚升至42%。那么，整個搜索市場局面將從Google一體獨大變為雙寡頭對壘。這樣表面看來，在這一系列收購和中止與Google合作對雅虎無疑最為有利，對Google則反之。

實際上，這些對于Google而言未必就是一件壞事。從收購本身來看，由于Overture的業務核心在于與各內容、門戶網站進行合作，此次歸入Yahoo門下卻使其競爭對手Google一下子多了許多朋友，最大的就是AOL。上面說過Inktomi因為與MSN入口網站合作才使雅虎總體份額上升到42%，但微軟會甘心于在此領域收到雅虎的牽制嗎？顯然不會，因為據說在今年底MSN就將推出自己的搜索引擎。

因此，暫時還很難說雅虎與Google這場博弈誰會勝出，雅虎很難憑收購就打敗Google，而Google也不可能忽略雅虎的擴張。或者說這場博弈更像一次長跑更為恰當，而現在還只是到中途，從博客上的調查來看，很多人贊同在跑的途中Google會暫時領先個四五圈。(夏)

不為他人做嫁衣

又一家為他人做嫁衣的公司準備自立門戶。近日，國外眾多安全品牌的安氏互聯網安全系統(中國)有限公司正式宣布將原來經營自有品牌和業務的銷售模式，全面轉向自有品牌經營策略。

自1999年成立以來，安氏公司從以作為主營業務的公司逐漸轉變為自主研發作信息安全專業公司。其實，它的轉變過程也的確非常艱難。2000年6月，公司斥巨資創建了安氏安全實驗室，它的成立成為安氏公司信息安全技術研究和產品研發、測試的強大后盾。五年間，無論是自有品牌產品的銷售量還是品牌價值，始終保持著迅猛的增長態勢，2003年，自有品牌的銷售收入已經占到公司收入的90%。