導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇宏觀經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

世界大勢(shì)之中，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。美債危機(jī)、歐債危機(jī)；北非政局動(dòng)蕩、英國(guó)騷亂、“占領(lǐng)華爾街”抗議活動(dòng)愈演愈烈……

反觀國(guó)內(nèi)，宏觀調(diào)控仍然面臨較大壓力。物價(jià)上漲比較快、通脹預(yù)期增強(qiáng)，房地產(chǎn)市場(chǎng)成交量萎縮、多數(shù)城市房?jī)r(jià)依舊上漲……

眾多復(fù)雜變數(shù)，于中國(guó)，是危機(jī)還是契機(jī)，中國(guó)模式能否成功轉(zhuǎn)型？“十二五”，中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何平穩(wěn)過(guò)渡？

且看吳敬璉先生的精辟解讀。

中國(guó)雖然上世紀(jì)末期把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的基本框架初步搭建起來(lái)，但是市場(chǎng)化改革其實(shí)還處于“進(jìn)行時(shí)”階段，舊體制的許多部分還沒(méi)有得到根本性的改造，政府職能還有待轉(zhuǎn)變，國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局的戰(zhàn)略性重組和國(guó)有企業(yè)的公司制改革都還行在半途，所以我說(shuō)“大關(guān)仍然未過(guò)”。在這種情況下，我們不能有絲毫的松懈。

凱恩斯框架失靈：

中國(guó)的問(wèn)題是長(zhǎng)期問(wèn)題

近些年我們一直在說(shuō)，必須注意中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在的內(nèi)外失衡。其中內(nèi)部失衡的主要表現(xiàn)是投資率過(guò)高、消費(fèi)率過(guò)低。過(guò)去30年中國(guó)的GDP一直保持著10%左右的高速增長(zhǎng)，然而消費(fèi)需求不足，卻使GDP增長(zhǎng)缺乏內(nèi)在的動(dòng)力。政府采取出口導(dǎo)向政策，用對(duì)外凈出口（出超）彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)需求不足，維持了較好的增長(zhǎng)。但到2008年以后，因?yàn)槿蚪鹑谖C(jī)，連續(xù)幾年出口受限，出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)下行的趨勢(shì)。2009年，我國(guó)用超強(qiáng)的擴(kuò)張性貨幣政策把增長(zhǎng)速度又拉了起來(lái)，但消費(fèi)需求不足的問(wèn)題仍未解決。特別是在全球金融危機(jī)發(fā)生以后，美國(guó)的居民儲(chǔ)蓄率提高了3-4個(gè)百分點(diǎn)，相形之下，我們依靠?jī)舫隹诰S持高速增長(zhǎng)方式的問(wèn)題顯得更為突出。

從1999年到2010年，在消費(fèi)需求的不足下，出臺(tái)了擴(kuò)張性的貨幣政策來(lái)保持增長(zhǎng)率，這種貨幣政策經(jīng)過(guò)十余年的發(fā)展，使過(guò)剩的流動(dòng)性大量積累。于是，經(jīng)過(guò)一段時(shí)滯，貨幣超發(fā)和流動(dòng)性泛濫所引起的一些消極的后續(xù)效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。主要的標(biāo)志之一是資產(chǎn)價(jià)格的劇烈上升，其中最突出的是房地產(chǎn)價(jià)格飆升和泡沫急劇膨脹。此外，消費(fèi)物價(jià)指數(shù)CPI也開(kāi)始上升。這就導(dǎo)致了一種兩難的狀況：一方面內(nèi)在動(dòng)力不足，想維持較高的增長(zhǎng)率，就需要繼續(xù)采取擴(kuò)張性的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，特別是擴(kuò)張性的貨幣政策。另一方面，貨幣超發(fā)后續(xù)的消極后果已經(jīng)顯現(xiàn)，又需要采取緊縮性的宏觀經(jīng)濟(jì)政策來(lái)抑制房地產(chǎn)價(jià)格和物價(jià)上漲的勢(shì)頭。

為了破解宏觀經(jīng)濟(jì)決策的這種兩難問(wèn)題，首先需要選擇正確的分析方法，判明這種兩難問(wèn)題的根源是什么。2008年以來(lái)，在分析中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的時(shí)候，通常是對(duì)所謂的“三駕馬車(chē)”――投資、消費(fèi)和出口的狀況來(lái)分析總需求的態(tài)勢(shì)，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)之所以遇到困難，是因?yàn)闆Q定總需求的三駕馬車(chē)中有兩駕（消費(fèi)和出口）太弱，拉不動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。如何能夠在這兩匹馬都不跑的情況下把這個(gè)車(chē)往前拉？結(jié)論就是擴(kuò)張性的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，就是用4萬(wàn)億的投資、10萬(wàn)億的貸款來(lái)增加總需求。

問(wèn)題在于，這種“三駕馬車(chē)”的分析方法顯然是凱恩斯主義宏觀經(jīng)濟(jì)分析框架的變形。但學(xué)過(guò)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的都知道，凱恩斯主義宏觀經(jīng)濟(jì)分析處理的是短期問(wèn)題，連凱恩斯本人也從來(lái)沒(méi)有說(shuō)過(guò)可以用它來(lái)分析長(zhǎng)期問(wèn)題。而中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前出現(xiàn)的問(wèn)題卻是長(zhǎng)期問(wèn)題。研究這類(lèi)問(wèn)題，需要運(yùn)用索洛提出的新古典增長(zhǎng)模式。

中國(guó)發(fā)展的根本性問(wèn)題：增長(zhǎng)模式存在著嚴(yán)重缺陷

長(zhǎng)期以來(lái)，我一直認(rèn)為，中國(guó)的長(zhǎng)期發(fā)展存在著一個(gè)根本性的問(wèn)題，即增長(zhǎng)模式存在著嚴(yán)重的缺陷。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的核心還是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。

那么，什么是增長(zhǎng)模式？說(shuō)得簡(jiǎn)單一點(diǎn)，就是靠投入資源、還是靠提高效率來(lái)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。西方國(guó)家的早期，在18世紀(jì)后期到19世紀(jì)后期，兩次產(chǎn)業(yè)革命之間的那種增長(zhǎng)模式，其特點(diǎn)是靠投資來(lái)驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)。蘇聯(lián)在第一次五年計(jì)劃之后沿襲了西方國(guó)家的早期增長(zhǎng)模式，把它稱(chēng)之為“社會(huì)主義的工業(yè)化道路”。這種方式存在很多弊病。按照馬克思的分析，它會(huì)導(dǎo)致兩個(gè)主要問(wèn)題：一是導(dǎo)致生產(chǎn)過(guò)剩的經(jīng)濟(jì)危機(jī)周期性地發(fā)生。二是造成了勞動(dòng)者的貧困化和階級(jí)斗爭(zhēng)的尖銳化。這兩個(gè)問(wèn)題會(huì)導(dǎo)致資本主義走向滅亡，“資本主義的喪鐘就要敲響”。

改革開(kāi)放以前，我們沿著這條道路走，帶來(lái)了很大的損失。到了“”后期，經(jīng)濟(jì)上劇烈波動(dòng)加上“”的政治因素，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)都瀕于崩潰的邊緣。

改革開(kāi)放以后出現(xiàn)了長(zhǎng)時(shí)期的持續(xù)增長(zhǎng)，并沒(méi)有發(fā)生改革開(kāi)放以前那樣嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難，其中一個(gè)重要因素就是，在對(duì)外開(kāi)放的過(guò)程中我們學(xué)習(xí)了日本等一些東亞國(guó)家和地區(qū)的辦法，采取了出口導(dǎo)向政策，用各種政策手段支持出口，發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。這種做法造成了兩個(gè)積極后果：第一，出口加工業(yè)迅速發(fā)展起來(lái)，使得大約2.5億農(nóng)村低效的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城市相對(duì)高效的加工業(yè)就業(yè)，也使得整個(gè)城市經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。當(dāng)然，現(xiàn)在多數(shù)所謂的“農(nóng)民工”的收入水平依然很低，我們應(yīng)該努力提高他們的收入水平，不過(guò)，和在農(nóng)村的收入情況相比，還是獲得了相當(dāng)程度的提高。第二，大量的出口（凈出口）需求彌補(bǔ)了國(guó)內(nèi)需求的不足，使得經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)增長(zhǎng)。1994年匯率改革以后，出口導(dǎo)向政策全面展開(kāi)，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的貿(mào)易盈余由負(fù)轉(zhuǎn)正，而且不斷增加。旺盛的出口需求有力地支撐了此后十多年GDP的高速度增長(zhǎng)。

經(jīng)濟(jì)決策兩難：

增長(zhǎng)缺乏內(nèi)在動(dòng)力和通貨膨脹壓力增大并存

在充分估計(jì)出口導(dǎo)向政策對(duì)于支持中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的作用的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)看到，正如采取這種政策的東亞國(guó)家和地區(qū)，包括日本、韓國(guó)、臺(tái)灣等的經(jīng)驗(yàn)告訴我們的，這種政策在經(jīng)過(guò)十年、二十年的成功實(shí)施以后，都出現(xiàn)了問(wèn)題，例如貨幣超發(fā)、流動(dòng)性泛濫、資產(chǎn)泡沫的膨脹，等等。這些問(wèn)題和我們今天面臨的問(wèn)題非常相像。

篇2

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；宏觀經(jīng)濟(jì)；實(shí)證分析

一、前言

2014年，隨著國(guó)家方針政策的大調(diào)整，各行各業(yè)正式進(jìn)入改革的深水區(qū)。中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)開(kāi)始朝著“新常態(tài)”的軌跡不斷前進(jìn)，“降增速、調(diào)結(jié)構(gòu)”也成為了“新常態(tài)”以來(lái)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的主要特征。未來(lái)幾年中國(guó)將進(jìn)入深化改革全面推進(jìn)的關(guān)鍵階段，這不僅決定了中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否從新常態(tài)的陣痛中逐漸走出，還決定了“十三五”能否順利開(kāi)啟，因此做好宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與分析，對(duì)合理制定相關(guān)政策具有至關(guān)重要的作用。

二、2014年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)與分析

本文通過(guò)國(guó)家2015年3月給出的2014年全年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)其10項(xiàng)最主要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行如下統(tǒng)計(jì)，并作具體分析（見(jiàn)表1）。

表中數(shù)據(jù)表明，除了新增貸款和城鎮(zhèn)居民可支配收入外，其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)皆呈下降趨勢(shì)，宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)很不樂(lè)觀。

1、世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境尚未好轉(zhuǎn)

2008年美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)了著名的國(guó)際金融海嘯，并不斷蔓延到世界各個(gè)角落，逐漸形成新一輪的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)。中國(guó)在這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)中也沒(méi)能幸免，從2014年進(jìn)出口數(shù)據(jù)可以看出，中國(guó)全年出口總額同比僅增長(zhǎng)3.4%，遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)危機(jī)前的數(shù)據(jù)。隨著中國(guó)工業(yè)的持續(xù)蕭條，恢復(fù)尚待時(shí)日，未來(lái)仍不樂(lè)觀。

2、中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)整體下挫

從10項(xiàng)主要數(shù)據(jù)來(lái)看，2014年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)整體下滑的不良態(tài)勢(shì)，其中GDP更是創(chuàng)下了中國(guó)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)以來(lái)的最低點(diǎn)，PMI全年處于較低水平（見(jiàn)圖1）。GDP增速下滑的主要原因在于國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)工業(yè)增加值的不斷疲軟所致，雖然第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)也有所下挫，但是考慮到多項(xiàng)政策的出臺(tái)和區(qū)域性“微刺激”政策的扶持，未來(lái)其增加值、增速應(yīng)可以保持相對(duì)穩(wěn)定，所以工業(yè)領(lǐng)域和建筑業(yè)領(lǐng)域的困境是未來(lái)“十三五期間”需要高度重視的問(wèn)題之一。

3、進(jìn)出口業(yè)務(wù)增長(zhǎng)緩慢

2014年全年新增貸款總額9.78萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)13.3%，這主要得益于寬松的貨幣政策（見(jiàn)圖2）。分部門(mén)看，住戶(hù)貸款增加3.29萬(wàn)億元，其中，短期貸款增加1.06萬(wàn)億元，中長(zhǎng)期貸款增加2.23萬(wàn)億元，同比略增；非金融企業(yè)及其他部門(mén)貸款增加6.48萬(wàn)億元，其中短期貸款增加1.40萬(wàn)億元，中長(zhǎng)期貸款增加3.83萬(wàn)億元，票據(jù)融資增加9574億元，均略有增長(zhǎng)。未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，隨著美元的逐漸走強(qiáng)，美聯(lián)儲(chǔ)進(jìn)入加息通道，國(guó)際貨幣供給不斷減少，因此未來(lái)幾年穩(wěn)健的貨幣政策依然是刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要工具。

4、收入分配政策初顯成效

近些年來(lái)，隨著國(guó)家多項(xiàng)收入分配政策的不斷出臺(tái)，2014年城鎮(zhèn)人均可支配收入再次呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，并保持9%以上的增速，遠(yuǎn)大于消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的增幅（見(jiàn)圖3）。在未來(lái)的幾年內(nèi)，由于收入分配政策的不斷完善將有助于我國(guó)社會(huì)資本更合理的流動(dòng)，也有助于居民財(cái)富的不斷累積，由此將緩解國(guó)內(nèi)需求疲軟的現(xiàn)狀。

5、房地產(chǎn)泡沫依然存在

從經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，中國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資在大幅度縮減，這首先要?dú)w咎于近5年土地成本的走高，投資熱情受到抑制；其次隨著國(guó)內(nèi)存量房增速的下滑，剛性需求不再是抬高房?jī)r(jià)的主要推手，僅靠社會(huì)閑余資本的投資熱情難以維持房?jī)r(jià)的持續(xù)走高，所以目前中國(guó)房地產(chǎn)仍然處于泡沫擠出狀態(tài)，而且在未來(lái)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)這種狀態(tài)還會(huì)不斷發(fā)酵。

三、新常態(tài)下中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策

1、保持適當(dāng)、定向?qū)捤傻呢泿耪?/p>

從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)下滑不僅源自于國(guó)內(nèi)需求的疲軟，更重要的是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面已經(jīng)遭到了破壞，所以在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，如何有效恢復(fù)工業(yè)生產(chǎn)，使基本面恢復(fù)正常是經(jīng)濟(jì)政策關(guān)注的主要環(huán)節(jié)，同時(shí)基于物價(jià)的基本穩(wěn)定，所以適當(dāng)、定向?qū)捤傻呢泿耪哌€應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。

2、保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策“均衡取向”

目前中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)總體下降的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)應(yīng)保持一種戰(zhàn)略平常心，不宜采取“唯增長(zhǎng)”或“唯改革”的取向。未來(lái)中國(guó)政府的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是在堅(jiān)守底線管理的同時(shí)，全力推進(jìn)各行各業(yè)的“大改革”與“大調(diào)整”，通過(guò)深化改革、改變傳統(tǒng)體制來(lái)提升企業(yè)的工作效率。

3、采取政策引導(dǎo)消化房地產(chǎn)泡沫

中國(guó)房地產(chǎn)問(wèn)題并非個(gè)案，早在上個(gè)世紀(jì)日本和美國(guó)都經(jīng)歷過(guò)類(lèi)似的房地產(chǎn)危機(jī)，供過(guò)于求的局面在后來(lái)的十幾年中逐漸消化。所以，中國(guó)的房地產(chǎn)問(wèn)題不應(yīng)該進(jìn)行過(guò)多的政策干預(yù)，之前的限購(gòu)、限價(jià)等措施并沒(méi)有起到抑制房?jī)r(jià)的作用嗎，反倒加速了房?jī)r(jià)的上漲，造成了一定程度的恐慌，因此未來(lái)中國(guó)政府應(yīng)該從價(jià)格干預(yù)向政策指引過(guò)度，加快城市化改革步伐，撬動(dòng)剛性需求，逐漸去除房產(chǎn)庫(kù)存。

四、結(jié)束語(yǔ)

基于上述分析，可以看到2014年是中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”持續(xù)發(fā)展的一年，其典型特征開(kāi)啟了中國(guó)“大改革”和“大調(diào)整”的序幕，未來(lái)將延續(xù)“新常態(tài)”的運(yùn)行邏輯。因此，宏觀經(jīng)濟(jì)政策必須全面配合改革方案的具體實(shí)施，切忌不宜采取強(qiáng)刺激，過(guò)度人為干預(yù)。

參考文獻(xiàn)

[1] 中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所.中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)報(bào)告2013―2014[M].北京：北京大學(xué)出版社，2014.

篇3

從經(jīng)濟(jì)景氣未來(lái)變動(dòng)方向看，全區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)景氣有望繼續(xù)小幅回暖。

一、一致指數(shù)、先行指數(shù)雙雙回升、宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)警指數(shù)繼續(xù)上行

（一）一致指數(shù)轉(zhuǎn)而上行，經(jīng)濟(jì)景氣企穩(wěn)回升

8月份，全區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)一致指數(shù)為88.52，比7月份上升0.09點(diǎn)，結(jié)束2011年7月份以來(lái)持續(xù)下行態(tài)勢(shì)，連續(xù)3個(gè)月小幅上升，經(jīng)濟(jì)景氣呈現(xiàn)回升態(tài)勢(shì)。剔除季節(jié)因素和隨機(jī)因素影響后，一致指數(shù)分項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)“四升一降”，除就業(yè)指數(shù)呈現(xiàn)下降外，工業(yè)指數(shù)、發(fā)電量指數(shù)、社會(huì)需求指數(shù)和社會(huì)收入指數(shù)均呈現(xiàn)上升。

注：一致指數(shù)是選取5個(gè)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行同步的指標(biāo)合成，可反映全區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)，展現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)軌跡。

先行指數(shù)是選取6個(gè)領(lǐng)先于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的指標(biāo)合成，可反映全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行變化趨勢(shì)，預(yù)測(cè)全區(qū)經(jīng)濟(jì)未來(lái)走勢(shì)。

（二）先行指數(shù)小幅抬頭，經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)支撐猶存

8月份，全區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)先行指數(shù)為100.7，比7月份上升0.09點(diǎn)，結(jié)束7個(gè)月小幅波動(dòng)下行態(tài)勢(shì)，繼續(xù)呈現(xiàn)上升。剔除季節(jié)因素和隨機(jī)因素影響后，先行指數(shù)分項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)"四升兩降"，貸款指數(shù)、產(chǎn)成品資金占用指數(shù)（逆轉(zhuǎn)）呈現(xiàn)下降，平均消費(fèi)傾向指數(shù)、產(chǎn)銷(xiāo)率指數(shù)、新開(kāi)工項(xiàng)目指數(shù)和新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資額指數(shù)均呈現(xiàn)上升。

注：產(chǎn)成品資金占用指數(shù)（逆轉(zhuǎn)）的坐標(biāo)軸為右軸。

（三）宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)警指數(shù)在偏冷的“淺藍(lán)燈區(qū)”繼續(xù)上行

8月份，全區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)警指數(shù)為23，比7月份上升3點(diǎn)，全區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)警指數(shù)回穩(wěn)勢(shì)頭逐步增強(qiáng)。

從宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)警指數(shù)的10個(gè)分項(xiàng)預(yù)警指數(shù)燈號(hào)看，工業(yè)指數(shù)、消費(fèi)指數(shù)、工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)指數(shù)成為本期宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)警指數(shù)回升的主要力量。其中，工業(yè)指數(shù)、工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)指數(shù)分別由過(guò)冷的“藍(lán)燈區(qū)”上升至偏冷的“淺藍(lán)燈區(qū)”，消費(fèi)指數(shù)由偏冷的“淺藍(lán)燈區(qū)”上升至正常的“綠燈區(qū)”，投資指數(shù)、進(jìn)出口指數(shù)、財(cái)政收入指數(shù)、居民收入指數(shù)、貸款指數(shù)繼續(xù)運(yùn)行于偏冷的“淺藍(lán)燈區(qū)”，商品房銷(xiāo)售額指數(shù)、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)運(yùn)行于正常的“綠燈區(qū)”。

從以上監(jiān)測(cè)結(jié)果分析，宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)警指數(shù)呈現(xiàn)較大幅度上升，其分項(xiàng)指標(biāo)已無(wú)指標(biāo)運(yùn)行于過(guò)冷的“藍(lán)燈區(qū)”，宏觀經(jīng)濟(jì)一致指數(shù)、先行指數(shù)均雙雙小幅上行，總體看，全區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)景氣企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)漸趨明朗。從未來(lái)經(jīng)濟(jì)景氣變動(dòng)方向看，由宏觀經(jīng)濟(jì)先行指數(shù)再現(xiàn)回升態(tài)勢(shì)判斷，全區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)具有一定回穩(wěn)基礎(chǔ)，宏觀經(jīng)濟(jì)景氣有望繼續(xù)呈現(xiàn)小幅上升。

二、主要指標(biāo)走勢(shì)分析

（一）工業(yè)預(yù)警指數(shù)由過(guò)冷的“藍(lán)燈區(qū)”回升至偏冷的“淺藍(lán)燈區(qū)”

8月份，工業(yè)預(yù)警指數(shù)達(dá)到114.58，比7月份上升 0.91點(diǎn)，結(jié)束自2012年12月以來(lái)8個(gè)月運(yùn)行于過(guò)冷的“藍(lán)燈區(qū)”歷史，突破臨界值上升至偏冷的“淺藍(lán)燈區(qū)”，全區(qū)工業(yè)形勢(shì)逐步回暖。煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)，有色金屬冶煉及壓延及工業(yè)，電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)工業(yè)增加值增長(zhǎng)提速成為本期工業(yè)預(yù)警指數(shù)上升的主推因素。

（二）投資預(yù)警指數(shù)在偏冷的“淺藍(lán)燈區(qū)”小幅下行

8月份，投資預(yù)警指數(shù)為120.14，比7月份下降0.6點(diǎn)。受7月、8月份固定資產(chǎn)投資增速小幅回落影響，剔除季節(jié)因素和隨機(jī)因素影響后，原本已回歸到正常“綠燈區(qū)”的投資預(yù)警指數(shù)又重回偏冷的“淺藍(lán)燈區(qū)”，表明全區(qū)投資態(tài)勢(shì)仍需進(jìn)一步穩(wěn)固。固定資產(chǎn)投資中占比較大的工業(yè)投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資增速較上年同期分別下降11.5個(gè)和1.4個(gè)百分點(diǎn)，成為本期投資預(yù)警指數(shù)回落的主因。

（三）消費(fèi)預(yù)警指數(shù)由偏冷的“淺藍(lán)燈區(qū)”進(jìn)入正常的“綠燈區(qū)”

8月份，消費(fèi)預(yù)警指數(shù)達(dá)到111.19，比7月份上升0.2點(diǎn)，結(jié)束自2013年3月以來(lái)5個(gè)月在過(guò)冷的“藍(lán)燈區(qū)”、偏冷的“淺藍(lán)燈區(qū)”運(yùn)行歷史，進(jìn)入正常的“綠燈區(qū)”，全區(qū)消費(fèi)形勢(shì)逐步向好。汽車(chē)類(lèi)、家用電器和音像器材類(lèi)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)加快是推動(dòng)本期消費(fèi)預(yù)警指數(shù)走高的主要因素。

（四）進(jìn)出口預(yù)警指數(shù)小幅上升于偏冷的“淺藍(lán)燈區(qū)”

8月份，進(jìn)出口預(yù)警指數(shù)為96.74，比7月份上升3.83點(diǎn)，繼續(xù)運(yùn)行于偏冷的“淺藍(lán)燈區(qū)”。全區(qū)外貿(mào)形勢(shì)略有回暖，主要?dú)w因于我區(qū)與俄蒙貿(mào)易增速降幅收窄，與日韓貿(mào)易規(guī)模的擴(kuò)大。

（五）財(cái)政收入預(yù)警指數(shù)在偏冷的“淺藍(lán)燈區(qū)”微幅走低

8月份，財(cái)政收入預(yù)警指數(shù)為111.72，比7月份下降0.52點(diǎn)，繼續(xù)運(yùn)行于偏冷的“淺藍(lán)燈區(qū)”，全區(qū)財(cái)政景氣回升動(dòng)力仍顯不足。煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)、有色金屬行業(yè)、電力行業(yè)稅收環(huán)比降幅分別擴(kuò)大1.7個(gè)、3.4個(gè)和4.8個(gè)百分點(diǎn)，成為財(cái)政收入預(yù)警指數(shù)回落的主要影響因素。

（六）居民消費(fèi)價(jià)格預(yù)警指數(shù)繼續(xù)上升于正常的“綠燈區(qū)”

篇4

宏觀經(jīng)濟(jì)、國(guó)家發(fā)展和人民生活緊密相連、息息相關(guān)，了解并掌握我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)最新趨勢(shì)很有必要。在20世紀(jì)90年代后我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始進(jìn)入迅速發(fā)展階段，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的建立不僅在很大程度上加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，也提升了人們生活質(zhì)量。宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析作為其中重要指導(dǎo)方，其運(yùn)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，但受到計(jì)算機(jī)技術(shù)等多方面的影響，仍然存在部分急需解決的問(wèn)題。如何克服宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，并進(jìn)行合理判斷分析，從中找到方法和策略將有可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)控和解決，是促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展所必須思考的問(wèn)題。

1關(guān)于宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析的具體概述

宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析是經(jīng)過(guò)兩種知識(shí)體系發(fā)展而來(lái)，即統(tǒng)計(jì)學(xué)知識(shí)體系以及經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)體系。這兩個(gè)知識(shí)體系的相互融合，并遵循宏觀經(jīng)濟(jì)理論，分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的過(guò)程，能夠根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)資料，得出科學(xué)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，并對(duì)發(fā)展過(guò)程的持續(xù)性和穩(wěn)定性進(jìn)行驗(yàn)證。宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析發(fā)展至今主要經(jīng)歷了三個(gè)非常大的發(fā)展階段：第一大階段主要將其重心歸納為國(guó)民經(jīng)濟(jì)，并將統(tǒng)計(jì)指標(biāo)劃為關(guān)鍵點(diǎn)，以當(dāng)時(shí)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的現(xiàn)實(shí)情況為依據(jù)，對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行分析探討；第二階段為國(guó)家經(jīng)濟(jì)審核體系完善期，核心經(jīng)濟(jì)指標(biāo)確定，宏觀經(jīng)濟(jì)分析中的科學(xué)統(tǒng)計(jì)得到優(yōu)化；第三階段為宏觀統(tǒng)計(jì)與微觀統(tǒng)計(jì)相輔相成階段，形成新局面。上述內(nèi)容在宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析中分別占有地位，其職能依次為分析過(guò)程的關(guān)鍵內(nèi)容與重要基礎(chǔ)、對(duì)研究問(wèn)題做出定性認(rèn)識(shí)以及統(tǒng)計(jì)局在年初做好上一年度的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析。以上三個(gè)工作內(nèi)容能夠解釋宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中主要矛盾，并科學(xué)預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，針對(duì)經(jīng)濟(jì)制度或者運(yùn)行過(guò)程存在的問(wèn)題，提出針對(duì)性管理建立。

2宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析在發(fā)展過(guò)程中存在的主要問(wèn)題

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析方法逐漸增多，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)準(zhǔn)確性的同時(shí)，也帶來(lái)了一定問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下四方面。

2.1工作人員綜合素質(zhì)因素導(dǎo)致缺乏創(chuàng)新思維

受到工作人員素質(zhì)等因素的影響，在分析過(guò)程中，其缺乏統(tǒng)計(jì)過(guò)程的創(chuàng)新思維，統(tǒng)計(jì)分析方式較落后，在分析時(shí)不能很好的遵循統(tǒng)計(jì)原則，使得統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果存在誤差。與此同時(shí)大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)給統(tǒng)計(jì)分析賦予了新的時(shí)代要求，但實(shí)際運(yùn)行時(shí)，工作人員綜合素質(zhì)的局限性無(wú)法準(zhǔn)確把握大數(shù)據(jù)時(shí)代特征，導(dǎo)致構(gòu)建出的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析模型無(wú)法準(zhǔn)確預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)。

2.2市場(chǎng)機(jī)制被弱化

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平已經(jīng)步入到了高收入的階段，實(shí)行投資補(bǔ)息、國(guó)債技改等政策，擴(kuò)大了投資規(guī)模。但與此同時(shí)投資需求的增長(zhǎng)速度沒(méi)有上升的跡象，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度呈現(xiàn)一種下滑的趨勢(shì)，使得市場(chǎng)機(jī)制本身的推動(dòng)力被弱化。

2.3出口難以為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到大的作用

自從2012年以后，凈出口已經(jīng)沒(méi)有為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)實(shí)際貢獻(xiàn)率，相關(guān)文獻(xiàn)顯示凈出口不僅沒(méi)有帶來(lái)增長(zhǎng)甚至還出現(xiàn)負(fù)貢獻(xiàn)率得現(xiàn)象。分析其原因發(fā)現(xiàn)是由于出口量以及進(jìn)口量減弱，且都出現(xiàn)衰退跡象。在這種條件形式下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更多的是靠?jī)?nèi)需，只是從當(dāng)前來(lái)看，投資消費(fèi)的增長(zhǎng)速度跟以往的年份比起來(lái)明顯放慢了步伐，影響著出口、跨過(guò)企業(yè)的積極性。

2.4消費(fèi)需求低迷且國(guó)民收入分配懸殊較大

很多居民收入主要是用來(lái)消費(fèi)可增長(zhǎng)平緩，主要原因還是在于國(guó)民收入懸殊較大、資源分配非常不合理，其收入增長(zhǎng)跟政府收入增長(zhǎng)比較起來(lái)要慢，所以消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間并不是很協(xié)調(diào)，因此供需矛盾突出。

3宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析發(fā)展的建議

3.1深化中小型企業(yè)生產(chǎn)模式改革

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，中小型企業(yè)存在一定的劣勢(shì)，其主要劣勢(shì)為融資困難，在貸款項(xiàng)目上存在較大阻礙，不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府應(yīng)加大對(duì)中小型企業(yè)的政策支持，加強(qiáng)政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)化銀行貸款手續(xù)流程及降低銀行貸款門(mén)檻，為中小型企業(yè)的融資提供充分的信息支持與資金支持。同時(shí)也可以借鑒國(guó)外的立法制度體系為中小型企業(yè)出臺(tái)科學(xué)的發(fā)展優(yōu)惠政策。幫助中小型企業(yè)制定適合其發(fā)展的方案，不斷推進(jìn)其發(fā)展，引導(dǎo)其朝著健康、科學(xué)的方向發(fā)展。

深化中小型企業(yè)生產(chǎn)模式改革不僅助于企業(yè)的發(fā)展還是為宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)分析的持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.2融合多種統(tǒng)計(jì)方式提升工作效率

基于大數(shù)據(jù)的時(shí)代背景，傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)方式已經(jīng)無(wú)法準(zhǔn)確把握大數(shù)據(jù)的特征的發(fā)展趨勢(shì)，因此相關(guān)部門(mén)和工作人員必須順應(yīng)時(shí)展潮流，對(duì)經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行多方面的分析。通過(guò)融合多種統(tǒng)計(jì)方式，進(jìn)一步加深政府部門(mén)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的掌握和了解程度，提升統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果的準(zhǔn)確性以便更加及時(shí)地預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)。

4結(jié)語(yǔ)

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根據(jù)我們今日投資對(duì)國(guó)內(nèi)70多家券商研究所1800余位研究員盈利預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)的最新統(tǒng)計(jì)，分析師對(duì)上市公司和滬深300成份股08年的整體盈利預(yù)測(cè)持續(xù)調(diào)低。有分析師給出盈利預(yù)測(cè)值的上市公司08年對(duì)07年的整體盈利預(yù)測(cè)增長(zhǎng)率為14.06％，較上月調(diào)低4.6個(gè)百分點(diǎn)，這些上市公司07年較06年的增長(zhǎng)率為44.51％。滬深300成份股08年盈利預(yù)測(cè)增長(zhǎng)率為12.12％，較上月調(diào)低4.45個(gè)百分點(diǎn)，持續(xù)第八個(gè)月調(diào)低，這些上市公司07年較06年實(shí)現(xiàn)的增長(zhǎng)率為41.50％。上市公司盈利的宏觀環(huán)境也在不斷的惡化，從最新公布的11月宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)期經(jīng)濟(jì)所面臨的環(huán)境仍十分惡劣，各項(xiàng)指標(biāo)紛紛負(fù)增長(zhǎng)，PPI回落的速度超預(yù)期，進(jìn)出口增速快速下滑成負(fù)增長(zhǎng)，F(xiàn)DI大幅負(fù)增長(zhǎng)，這些都表明宏觀經(jīng)濟(jì)正在快速的下墜。同時(shí)，特別工業(yè)增加值增幅也在繼續(xù)放緩。作為最能反映企業(yè)運(yùn)行的指標(biāo)，工業(yè)增加值增幅創(chuàng)下新低意味著宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“嚴(yán)冬”。

雙重威脅可能導(dǎo)致中國(guó)進(jìn)一步加大刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的力度

上市公司盈利增長(zhǎng)的持續(xù)下滑和宏觀經(jīng)濟(jì)的不斷惡化，也促使近期國(guó)務(wù)院出臺(tái)的一系列宏觀調(diào)控政策、以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后即將出臺(tái)的政策，這些都將強(qiáng)有力保障未來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，德邦證券預(yù)計(jì)這些政策的效果將在2009年逐步體現(xiàn)。另外，近期國(guó)家發(fā)改委通知解除了自年初開(kāi)始實(shí)施的對(duì)食品類(lèi)商品的臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，表明了宏觀當(dāng)局對(duì)未來(lái)物價(jià)可能持續(xù)回落預(yù)期的確認(rèn)。物價(jià)的回落也將為貨幣政策的進(jìn)一步放松打開(kāi)空間，下一階段央行還會(huì)繼續(xù)加大貨幣政策的放松力度。一方面，為支持?jǐn)U大內(nèi)需，增加貨幣供應(yīng)和信貸投放另一方面，通過(guò)降息和下調(diào)存款準(zhǔn)備金率等措施來(lái)保證銀行體系流動(dòng)性充分供應(yīng)和引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有望在2009年下半年有所恢復(fù)

在1992年至1999年期間，GDP增長(zhǎng)率與上市公司每股收益的運(yùn)行趨勢(shì)十分吻合；雖然1999年之后，兩者運(yùn)行節(jié)奏出現(xiàn)明顯的不一致，但趨勢(shì)上還是保持同向的。宏觀經(jīng)濟(jì)在1999年見(jiàn)底出現(xiàn)向上的拐點(diǎn)，但上司公司每股收益低點(diǎn)出現(xiàn)在2001年。通過(guò)兩者運(yùn)行之間的規(guī)律，西南證券認(rèn)為，宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)向下拐點(diǎn)的時(shí)候，會(huì)迅速體現(xiàn)到上市公司的業(yè)績(jī)當(dāng)中，業(yè)績(jī)隨之下滑；而當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)向上拐點(diǎn)的時(shí)候，上市公司業(yè)績(jī)轉(zhuǎn)好會(huì)有上2年的滯后。2008年前三季度為9.9％，08年全年GDP增長(zhǎng)率下滑已成定局，普遍預(yù)計(jì)在9％-10％。面對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的下滑，政府推出4萬(wàn)億的投資計(jì)劃，貨幣政策也轉(zhuǎn)為寬松，保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)(“保八”)成為當(dāng)前第一要?jiǎng)?wù)。種種跡象表明，2007年中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)達(dá)到了本輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的波峰，2008年開(kāi)始進(jìn)入回落期，經(jīng)濟(jì)向下拐點(diǎn)已經(jīng)出現(xiàn)。2008年前三季度，上市公司平均每股收益為0.33元，估計(jì)全年業(yè)績(jī)略高于07年(0.42元)。雖然每股收益的絕對(duì)數(shù)還沒(méi)有體現(xiàn)出下滑，但上市公司的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)放緩，部分公司出現(xiàn)虧損，經(jīng)營(yíng)壓力已有顯露，估計(jì)09年業(yè)績(jī)將有所體現(xiàn)。

1997年亞洲金融危機(jī)之后的內(nèi)需刺激政策經(jīng)驗(yàn)顯示，寬松的貨幣政策和大幅擴(kuò)張的財(cái)政政策能夠在一段時(shí)間內(nèi)緩沖經(jīng)濟(jì)的下滑；因此，中金公司預(yù)期政策作用下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有望在2009年下半年有所恢復(fù)，這將有助于提振市場(chǎng)信心，但其持續(xù)性仍面臨不確定性1、大幅降息和房?jī)r(jià)的下跌有助于恢復(fù)居民購(gòu)房能力；財(cái)政支出的加大對(duì)有助于拉動(dòng)鋼鐵、水泥、建筑、電力設(shè)備、工程機(jī)械以及電力、煤炭等固定資產(chǎn)投資相關(guān)行業(yè)的需求。量化分析顯示，考慮到財(cái)政政策的作用，鋼鐵、水泥行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩情況好于電力和煤炭，在市場(chǎng)預(yù)測(cè)普遍比較悲觀的情況下，鋼鐵、水泥盈利存在超出預(yù)期的可能；雖然利用率的壓力將依然存在，但煤炭?jī)r(jià)格進(jìn)一步下滑則有助于降低火電行業(yè)的成本。2、消費(fèi)對(duì)利率不敏感而與收入增長(zhǎng)更相關(guān)，無(wú)論城市還是農(nóng)村收入增速下滑才剛剛開(kāi)始，表明周期性消費(fèi)品種盈利存在進(jìn)一步下滑的風(fēng)險(xiǎn)。相對(duì)來(lái)說(shuō)，非周期性消費(fèi)品表現(xiàn)出更好的防御性。3、考慮到政府最近出臺(tái)刺激政策的力度和頻率都超出市場(chǎng)此前的預(yù)期，顯示政府力保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決心，未來(lái)政策力度還存在超預(yù)期的可能性，而市場(chǎng)對(duì)政策的短期反應(yīng)一般也將是正面的。

A股2009年凈利潤(rùn)增速將呈現(xiàn)“前低后高”態(tài)勢(shì)

篇6

關(guān)鍵詞：宏觀經(jīng)濟(jì)；運(yùn)行；隱患；策略

中圖分類(lèi)號(hào)：F124 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）07-000-01

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度一直維持在一個(gè)高位，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模已于2010年位居世界第二，但是應(yīng)該看到我國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的膨脹是建立在投資拉動(dòng)、政府主導(dǎo)以及粗放發(fā)展的基礎(chǔ)之上，這種模式本身不具有可持續(xù)性，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展埋下了隱患。盡管從整體上來(lái)看，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面良好，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不穩(wěn)定因素如果不能得到良好的解決，必然會(huì)危及到宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度以及質(zhì)量。

一、我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不穩(wěn)定因素

我國(guó)經(jīng)濟(jì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不穩(wěn)定因素是多方面的，本文從供給失衡的視角出發(fā)來(lái)進(jìn)行闡述。宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行是通過(guò)供給之間的匹配實(shí)現(xiàn)的，目前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)中的不穩(wěn)定因素基本上都可以歸結(jié)到供需失衡這一層面，具體分析如下：

從供給方面來(lái)看，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一個(gè)突出問(wèn)題就是供給過(guò)剩，我國(guó)眾多產(chǎn)品的產(chǎn)量都是世界第一，例如水泥、鋼鐵、紡織品等等，產(chǎn)能的過(guò)程一方面意味著資源的巨大浪費(fèi)；另一方面意味著供大于求，會(huì)對(duì)整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不利影響。而目前我國(guó)在上述行業(yè)的投資力度依然沒(méi)有減緩，這進(jìn)一步加劇了產(chǎn)能過(guò)剩。從西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)的原因來(lái)看，一旦產(chǎn)能過(guò)剩積累到一定程度將會(huì)給實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)毀滅性的影響。供給存在的另外一個(gè)問(wèn)題就是結(jié)構(gòu)的失衡，即我國(guó)社會(huì)產(chǎn)品的產(chǎn)出結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題極為嚴(yán)重，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重的缺陷，即產(chǎn)能過(guò)剩的行業(yè)基本上都是屬于低附加值、高耗能、高污染的行業(yè)，這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式更多的是依賴(lài)能源消耗，其發(fā)展是以環(huán)境污染為代價(jià)的，鑒于資源的有效性，如果不盡快進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的調(diào)整我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的基礎(chǔ)必然會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的問(wèn)題。

從需求方面來(lái)看，我國(guó)需求不足是制約當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期以來(lái)是依靠投資、消費(fèi)以及外貿(mào)這三駕馬車(chē)，而從發(fā)達(dá)國(guó)家的需求結(jié)構(gòu)來(lái)看，消費(fèi)往往占到一國(guó)GDP的70%以上，而我國(guó)這一比例僅為1/3左右，外貿(mào)占GDP的比重高達(dá)30%以上，內(nèi)需額不足意味著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)不牢，一旦外貿(mào)以及投資出現(xiàn)波動(dòng)，就會(huì)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)巨大的沖擊，2008年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)外需急劇萎縮，就給經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重的沖擊。目前在消費(fèi)需求方面的不足有著多方面的原因，社會(huì)保障缺位、房?jī)r(jià)高企、通過(guò)膨脹等，都大大削弱了居民的消費(fèi)需求，這也必然會(huì)影響到宏觀經(jīng)濟(jì)的健康與穩(wěn)定。

二、推動(dòng)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的策略探討

針對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的不穩(wěn)定因素，在對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)控經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)分析的基礎(chǔ)之上，本文認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面來(lái)加以解決：

1.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

目前我國(guó)既有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)開(kāi)始遭遇瓶頸，未來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)要想實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康的發(fā)展，必須要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，這也是近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變成為中央政府一項(xiàng)重要工作的原因。我國(guó)應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，實(shí)踐證明，粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式本身并不具有可持續(xù)性。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵點(diǎn)在于加強(qiáng)科技創(chuàng)新，讓科技引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)家應(yīng)從財(cái)稅政策等方面給予科技創(chuàng)新提供更多的優(yōu)惠支持，讓企業(yè)、科研院所等科技創(chuàng)新的主體更加積極地去進(jìn)行科技創(chuàng)新，從而實(shí)現(xiàn)科技水平的整體提升，從而確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身所具有的可持續(xù)性，減少粗放經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式對(duì)于資源以及環(huán)境的危害。

2.采取措施擴(kuò)大內(nèi)需

針對(duì)目前我國(guó)社會(huì)總需求不足的現(xiàn)狀，國(guó)家應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手來(lái)提升社會(huì)的消費(fèi)能力：一是進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，提升社會(huì)保障水平，這樣能夠緩解目前我國(guó)儲(chǔ)蓄過(guò)高，消費(fèi)不高的情況，可以一定程度上打消人們消費(fèi)的顧慮。二是進(jìn)行收入分配體制改革，來(lái)縮小日益擴(kuò)大的貧富差距，著力提升中等收入人群的收入水平，這樣能夠?yàn)閮?nèi)需的提振夯實(shí)基礎(chǔ)。三是鑒于目前我國(guó)通貨膨脹高企，嚴(yán)重削弱了人們的消費(fèi)能力這一問(wèn)題，國(guó)家在未來(lái)應(yīng)將通貨膨脹的降低作為一個(gè)重要的工作任務(wù)，這樣能夠保證居民的收入增長(zhǎng)少受到通貨膨脹的影響。四是盡快解決目前房?jī)r(jià)收入比過(guò)高的問(wèn)題，房?jī)r(jià)過(guò)重的制約了人們消費(fèi)能力的提升，同時(shí)房地產(chǎn)的泡沫已經(jīng)威脅到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。

3.調(diào)整我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

目前我國(guó)一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯失衡，第三產(chǎn)業(yè)的比重過(guò)低，按照發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的比例，第三產(chǎn)業(yè)是未來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)，如果說(shuō)第二產(chǎn)業(yè)主要是依靠投資形成的，依靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在我國(guó)已經(jīng)是弊端頻現(xiàn)，產(chǎn)能過(guò)剩、重復(fù)投資問(wèn)題嚴(yán)重，那么第三產(chǎn)業(yè)就是依靠消費(fèi)拉動(dòng)的，通過(guò)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)的消費(fèi)需求，可以減少我國(guó)經(jīng)濟(jì)的外貿(mào)依存度，因此未來(lái)應(yīng)進(jìn)一步的調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為社會(huì)總供給與總需求之間的平衡創(chuàng)造更加有力的條件。

當(dāng)前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行面臨的困難前所未有，在此背景下，國(guó)家主動(dòng)地調(diào)低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，辯證的來(lái)看，目前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中所遇到的不穩(wěn)定因素，雖然是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的阻礙，但是這些不穩(wěn)定因素對(duì)于解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的深層次問(wèn)題也是一個(gè)機(jī)遇，我國(guó)應(yīng)在解決上述問(wèn)題的基礎(chǔ)之上，徹底將制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸加以破除，從而實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)在未來(lái)一個(gè)階段的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇7

據(jù)我的觀察，這種重大的變化集中在宏觀經(jīng)濟(jì)的布局上有如下四個(gè)方面：

第一，宏觀經(jīng)濟(jì)政策的定位已經(jīng)同時(shí)指向經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。以往談到宏觀經(jīng)濟(jì)政策的功能定位的時(shí)候，顯然都是要突出速度的，我們?cè)?jīng)用過(guò)又快又好，又好又快，最近幾年用的是平穩(wěn)較快，談到宏觀經(jīng)濟(jì)政策，都難免一個(gè)快字。這一次用的是健康、持續(xù)這樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這顯然標(biāo)志著幾層意思，一層意思，大家對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，起碼中國(guó)將由高速轉(zhuǎn)入中速，特別是個(gè)位數(shù)的增長(zhǎng)，在這點(diǎn)上已經(jīng)大致形成共識(shí)。

其次，大家對(duì)于這場(chǎng)危機(jī)的長(zhǎng)期化和持續(xù)化也已經(jīng)形成共識(shí)。比如世界經(jīng)濟(jì)將低速增長(zhǎng)，何時(shí)走出危機(jī)，目前難以預(yù)測(cè)，這是在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講到的話。

第三，用健康持續(xù)這四個(gè)字作為我們對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的追求，并且給出了幾個(gè)可以測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)，比如說(shuō)沒(méi)有水分，實(shí)實(shí)在在，有效益，有質(zhì)量，可持續(xù)等等，這是一個(gè)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面的一個(gè)非常重大的變化。與此同時(shí)還把社會(huì)和諧穩(wěn)定與健康持續(xù)發(fā)展并列起來(lái)，這表明對(duì)于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定之間的關(guān)系，對(duì)于改革、發(fā)展之間的關(guān)系，也有了高度的共識(shí)。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不可能沒(méi)有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作為基礎(chǔ)。在各方面的矛盾十分尖銳的背景條件下，要保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，健康發(fā)展，顯然要求一個(gè)特別穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，也正因?yàn)槿绱耍?jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，同時(shí)作為宏觀經(jīng)濟(jì)政策的功能定位，這是第一個(gè)變化。

第二個(gè)變化，宏觀經(jīng)濟(jì)政策的作用同時(shí)指向逆周期調(diào)節(jié)和推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以往我們談到宏觀經(jīng)濟(jì)政策的時(shí)候，頂多是反周期的作用，這次除了逆周期調(diào)節(jié)這個(gè)表述之外，還提到要推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，同時(shí)把兩個(gè)作用同時(shí)并列起來(lái)，顯然也有深層次的考量。

比如，當(dāng)談到世界經(jīng)濟(jì)將長(zhǎng)期處于低速增長(zhǎng)這樣一種態(tài)勢(shì)的時(shí)候，實(shí)際隱含著對(duì)這場(chǎng)危機(jī)的最深刻原因的一種判斷。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中有一種表述，世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從危機(jī)前的快速發(fā)展轉(zhuǎn)入到深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期，這場(chǎng)危機(jī)的爆發(fā)在很大程度上是因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)出了問(wèn)題，緊接著判斷是，中國(guó)也好，世界也罷，要使經(jīng)濟(jì)真正走上全面復(fù)蘇的軌道，它是不可能建立在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)之上，要反危機(jī)，要使經(jīng)濟(jì)步入復(fù)蘇的軌道，必須轉(zhuǎn)方式，必須調(diào)結(jié)構(gòu)，逆周期調(diào)節(jié)和推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，同時(shí)界定為宏觀經(jīng)濟(jì)政策的兩大作用，這是第二個(gè)變化。

第三個(gè)變化，宏觀經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)，2008、2009年的時(shí)候，宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)是惟一的，就是保增長(zhǎng)，后來(lái)又加上了控物價(jià)，再后來(lái)到了去年，又加上了轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，今年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo)同時(shí)指向五個(gè)，穩(wěn)增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)方式，調(diào)結(jié)構(gòu)，控物價(jià)，又加上一個(gè)防風(fēng)險(xiǎn)。我們都有一個(gè)共同的體會(huì)，當(dāng)目標(biāo)是單一的時(shí)候，你可以全力去追求，當(dāng)目標(biāo)變成多元化的時(shí)候，你就不得不分散精力，所以在這樣的一種多重目標(biāo)同時(shí)作為宏觀經(jīng)濟(jì)政策的著力方向的時(shí)候，很難想象我們像過(guò)去那樣，把全部的精力用于實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)或保增長(zhǎng)，這也是一個(gè)非常重大的變化，當(dāng)然這是在中國(guó)以及全球經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變的背景條件下所做出的適當(dāng)?shù)倪x擇。

第四個(gè)重大變化，今年的宏觀經(jīng)濟(jì)政策盡管在表述上仍然是積極的財(cái)政政策加穩(wěn)健的貨幣政策。從2011年到現(xiàn)在，我們實(shí)施的都是這樣一種積極穩(wěn)健的貨幣政策，中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策歷來(lái)是有很大的距離，名義上相同，但是實(shí)際內(nèi)容上卻有細(xì)微的、甚至是非常重大的差距。我體會(huì)今年的積極穩(wěn)健配，相對(duì)于前兩年發(fā)生的重大變化，從宏觀經(jīng)濟(jì)政策的總體上是趨向于穩(wěn)健的，而不再是趨向于擴(kuò)張性的積極的，整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)政策搭配處于從擴(kuò)張向中性的這樣一種過(guò)渡狀態(tài)，貨幣政策方面的表現(xiàn)我不多說(shuō)，就積極的財(cái)政政策而言，盡管要在穩(wěn)增長(zhǎng)政策的追求方面擔(dān)當(dāng)主力部隊(duì)，但是今年和去年相比，從文件的表述上都可以看到它的細(xì)微變化。

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隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)的影響，貨幣政策的調(diào)整等諸多因素的作用，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的腳步開(kāi)始遲緩，并且呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度變慢、經(jīng)濟(jì)泡沫出現(xiàn)、資源減少、經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸出現(xiàn)等局面。所以，我們有必要對(duì)中國(guó)2011年的經(jīng)濟(jì)走向進(jìn)行回顧，總結(jié)規(guī)律，并且對(duì)2012年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)。

一、2011年宏觀經(jīng)濟(jì)的具體表現(xiàn)

(一)物質(zhì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度逐漸變慢

在過(guò)去的2011年中，中國(guó)的物質(zhì)類(lèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐開(kāi)始變慢,其主要原因有以下兩個(gè)方面。第一，由于2010年gdp發(fā)展變慢的影響；第二，由于外界環(huán)境和中國(guó)內(nèi)部政策兩方面影響，造成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的動(dòng)力減少了。同時(shí)國(guó)家內(nèi)部市場(chǎng)的需求并沒(méi)有起到抵消國(guó)際市場(chǎng)需求減少的作用，因此，兩者相互比較，中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度比不上減少的速度，因此中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了疲軟期。

(二)投資的風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)始增加， 中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)期

在物質(zhì)類(lèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度逐漸變慢的同時(shí)，中國(guó)的金融業(yè)同時(shí)出現(xiàn)了價(jià)格變化加劇、資源搭配不當(dāng)、風(fēng)險(xiǎn)增加的局面。以及部分地方政府的投資政策出現(xiàn)了失誤，導(dǎo)致地方政府出現(xiàn)了財(cái)政赤字的狀況、部分監(jiān)管機(jī)構(gòu)缺乏有效的監(jiān)管行為，以及民間私人集資行為的出現(xiàn)，這一切都在暗示標(biāo)志著，中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)局面進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。

(三)中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所固有的特點(diǎn)

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度變慢和經(jīng)濟(jì)扭曲程度加深的同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)并沒(méi)有按照預(yù)想的情況發(fā)生結(jié)構(gòu)性的調(diào)整，市場(chǎng)和政府的關(guān)系也沒(méi)有出現(xiàn)明顯改善的情況。這一切的事實(shí)都在表明，中國(guó)社會(huì)主義宏觀經(jīng)濟(jì)所具有的慣性也在不斷地進(jìn)行強(qiáng)化。這樣的后果，將使中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的難度越來(lái)越大，同時(shí)也表明中國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)政策的發(fā)展方向?qū)⒅饕塾诿裆鷨?wèn)題和種種社會(huì)問(wèn)題。

二、2012年社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀以及展望

(一)風(fēng)險(xiǎn)不斷增加的國(guó)際環(huán)境以及復(fù)蘇中遇到的困難

在2012年的開(kāi)春，傳來(lái)了一系列的消息。歐洲債務(wù)危機(jī)開(kāi)始爆發(fā)、美國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度逐漸變慢、阿拉伯之春、華爾街散步……這些世界性的政治和經(jīng)濟(jì)騷亂使人們不得不重新思考自從2007年以來(lái)的這一場(chǎng)全球性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。這些事實(shí)說(shuō)明，美國(guó)的所謂的次貸危機(jī)并沒(méi)有真正離我們遠(yuǎn)去，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路并不是像想象中那樣一帆風(fēng)順的，是充滿(mǎn)曲折的。經(jīng)濟(jì)危機(jī)產(chǎn)生的原因遠(yuǎn)遠(yuǎn)比我們?cè)瓉?lái)想象的更加復(fù)雜。世界性經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)根源決定了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展體系進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。這個(gè)時(shí)期的變化充滿(mǎn)了周期性和種種不確定性。這一切，都決定了中國(guó)2012年社會(huì)主義宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境，并且，為我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的制定找到了一個(gè)立足點(diǎn)。

(二)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的深層次調(diào)整

中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)在歷經(jīng)國(guó)家兩年的大力調(diào)控之后，將在2012年迎來(lái)更大的更深度的調(diào)整。調(diào)整的方面將包括交易額、交易價(jià)格以及投資力度等多個(gè)方面。而且，房地產(chǎn)的投資，消費(fèi)等資金鏈，將會(huì)對(duì)中國(guó)社會(huì)主義宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幅度產(chǎn)生更加深刻的影響。從目前所得到的房地產(chǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，雖然房地產(chǎn)在銷(xiāo)售，儲(chǔ)存，資金鏈，以及資產(chǎn)等指標(biāo)上都出現(xiàn)了不斷惡化的情況，但是房地產(chǎn)市場(chǎng)目前仍然處于僵持階段。相信隨著國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)政策的不斷調(diào)整，2012年中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)上將會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模的投資減少，價(jià)格下降，交易額度減少等狀況。但是，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)對(duì)政府的政策是高度依賴(lài)的，并且在實(shí)際上，人們對(duì)房地產(chǎn)潛在的需求仍舊非常大，因此，中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)不會(huì)發(fā)生崩潰性下降的情況，價(jià)格的變化幅度也不會(huì)超過(guò)百分之二十五。

(三)前低后揚(yáng)的社會(huì)主義宏觀經(jīng)濟(jì)參數(shù)

2012年，推測(cè)中國(guó)gdp的發(fā)展速度將出現(xiàn)“前低后高”的發(fā)展情況，外部國(guó)際環(huán)境的影響以及政府房地產(chǎn)政策的影響將導(dǎo)致社會(huì)主義宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)短暫的變化。但是，由于市場(chǎng)的不斷穩(wěn)定，以及中央政府政策的轉(zhuǎn)變等諸多原因，將使社會(huì)主義宏觀經(jīng)濟(jì)在之后的時(shí)間里出現(xiàn)顯著反彈的局面。從資源供應(yīng)的角度來(lái)看，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)速度和規(guī)模將會(huì)不斷地加快，國(guó)家在支農(nóng)項(xiàng)目上投入將會(huì)不斷加大，因此供應(yīng)資源將會(huì)顯著地得到提升。

三、對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的總結(jié)與預(yù)測(cè)

2012年初期，宏觀經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)延續(xù)2011年回落的態(tài)勢(shì)，并且導(dǎo)致政府在宏觀經(jīng)濟(jì)政策上進(jìn)行大幅度轉(zhuǎn)向。宏觀經(jīng)濟(jì)將在之后的時(shí)間里出現(xiàn)徹底反彈的情況，從而使社會(huì)主義宏觀經(jīng)濟(jì)成功避免第二次衰退的情況。估計(jì)2012年的gdp增長(zhǎng)速度為8.5%左右，并且將呈現(xiàn)出不斷變慢放緩的態(tài)勢(shì)。因此，政府2012年的工作重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)從控制通貨膨脹轉(zhuǎn)變到穩(wěn)定增長(zhǎng)上來(lái)。并且中國(guó)在2012年經(jīng)濟(jì)政策的核心，應(yīng)當(dāng)包含防范金融變化過(guò)大和資源分配不合理帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

四、總結(jié)

篇9

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；宏觀調(diào)控；微觀規(guī)制；結(jié)構(gòu)調(diào)整；政府

建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，必須完善宏觀調(diào)控體系。建立規(guī)劃、金融、財(cái)政之間相互配合和制約的經(jīng)濟(jì)機(jī)制，保持社會(huì)總需求與總供給的基本平衡，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合協(xié)調(diào)與控制，是完善國(guó)家宏觀調(diào)控體系的主要內(nèi)容和基本目標(biāo)。除此之外，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，落實(shí)國(guó)家規(guī)劃提出的各項(xiàng)具體任務(wù)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和調(diào)節(jié)社會(huì)分配，還需要與產(chǎn)業(yè)政策相配合，保持國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的穩(wěn)定性和連續(xù)性，深入持久地做好各項(xiàng)微觀規(guī)制的基礎(chǔ)工作。

一、總量調(diào)控與結(jié)構(gòu)調(diào)整

實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)管理是政府的經(jīng)濟(jì)管理職能。其中，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀總量調(diào)控和結(jié)構(gòu)調(diào)整是政府經(jīng)濟(jì)管理的兩大基本方面。通常政府實(shí)施的宏觀調(diào)控主要是指對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總量調(diào)控，政府對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行的調(diào)整則屬于宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的微觀規(guī)制。保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的良好態(tài)勢(shì)，即保持社會(huì)總需求與總供給基本平衡，需要政府進(jìn)行宏觀總量調(diào)控。宏觀總量調(diào)控又稱(chēng)價(jià)值調(diào)控或信貸調(diào)控，是對(duì)社會(huì)總供給價(jià)值層面的調(diào)控，是通過(guò)控制貨幣總量而實(shí)現(xiàn)的對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控，其對(duì)宏觀總量的調(diào)節(jié)是要達(dá)到對(duì)宏觀供給總量控制的直接目的，并以此間接約束社會(huì)總需求。宏觀總量調(diào)控的具體控制力表現(xiàn)在對(duì)貨幣發(fā)行總量、信貸供給總量、證券市場(chǎng)規(guī)模等方面價(jià)值總量的控制上及對(duì)銀行儲(chǔ)蓄和貸款的利率、銀行法定準(zhǔn)備金率的直接變動(dòng)。宏觀總量調(diào)控是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中政府經(jīng)濟(jì)管理職能的重要表現(xiàn)，是發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用的重要方面。政府擁有宏觀總量調(diào)控的職責(zé)，卻并不需要天天運(yùn)作這種對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)干預(yù)的職能。只有在國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)偏離正常狀態(tài)和秩序時(shí)，即社會(huì)總供求出現(xiàn)明顯失衡時(shí)，才需政府發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行必要的價(jià)值調(diào)控。宏觀總量調(diào)控的重要性和有效性是由現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐證實(shí)的。根據(jù)新古典理論，包括理性預(yù)期學(xué)派的觀點(diǎn)，政府的宏觀經(jīng)濟(jì)職責(zé)只在于維持市場(chǎng)秩序，讓市場(chǎng)的價(jià)格機(jī)制充分發(fā)揮作用，由市場(chǎng)利率和價(jià)格的升跌來(lái)調(diào)節(jié)投資、消費(fèi)、信貸等等，政府不應(yīng)為減少周期波動(dòng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)等目的而對(duì)市場(chǎng)的價(jià)格信號(hào)和資源配置進(jìn)行直接干預(yù)。盡管至今在宏觀經(jīng)濟(jì)理論的研究中，還有不少人傳承新古典理論，主張自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，反對(duì)宏觀調(diào)控，但在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中，排斥政府作用，反對(duì)政府宏觀調(diào)控的聲音早已銷(xiāo)聲匿跡。

需要明確的是，宏觀總量調(diào)控的重要性是不可否認(rèn)的，而宏觀總量調(diào)控的有效性是有局限的。這就是說(shuō)，在政府發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)管理作用中，總量調(diào)控的作用是顯著的、必要的，但卻不能解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的所有問(wèn)題，不能取代政府其他方面的宏觀經(jīng)濟(jì)管理作用。就政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理的兩大基本面來(lái)說(shuō)，總量調(diào)控只能解決總量問(wèn)題，即解決經(jīng)濟(jì)的過(guò)熱或過(guò)冷問(wèn)題，解決投資總規(guī)模的過(guò)大或過(guò)小問(wèn)題，解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)或可能偏離基本運(yùn)行軌道的問(wèn)題，等等，不能用于解決經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問(wèn)題。因此，不能將經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整混同于宏觀總量調(diào)控，不能期望通過(guò)總量調(diào)控改變國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，總量調(diào)控肯定影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性區(qū)別于宏觀總量調(diào)控，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整不可用總量調(diào)控替代且不同于總量調(diào)控的政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)容。

在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，社會(huì)生產(chǎn)的兩大部類(lèi)包括物質(zhì)生產(chǎn)，也包括勞務(wù)生產(chǎn)。兩大部類(lèi)的平衡包括國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中所有產(chǎn)業(yè)供給與市場(chǎng)需求間的結(jié)構(gòu)平衡。這種結(jié)構(gòu)平衡不僅是在價(jià)值層面上探討總量平衡關(guān)系，而是對(duì)實(shí)際生產(chǎn)能力的結(jié)構(gòu)的適當(dāng)要求，并在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行范圍內(nèi)要實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)平衡。這其中，所有的供求結(jié)構(gòu)平衡都源自生活消費(fèi)品的供求結(jié)構(gòu)平衡要求。正是從滿(mǎn)足生活消費(fèi)的需求出發(fā)，才產(chǎn)生對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的結(jié)構(gòu)平衡要求。這就是說(shuō)，為實(shí)現(xiàn)生活消費(fèi)品的供求結(jié)構(gòu)平衡，其他所有方面的產(chǎn)品供求結(jié)構(gòu)都只是一種邏輯對(duì)應(yīng)關(guān)系，即都是在生活消費(fèi)品生產(chǎn)適當(dāng)?shù)幕A(chǔ)上一層接一層展開(kāi)的生產(chǎn)消費(fèi)品的生產(chǎn)供給與市場(chǎng)需求間的結(jié)構(gòu)對(duì)稱(chēng)要求。由于生產(chǎn)生活消費(fèi)品是生產(chǎn)的最終目的，生活消費(fèi)品的供求結(jié)構(gòu)平衡是社會(huì)最基礎(chǔ)的供求結(jié)構(gòu)平衡，所以，在調(diào)整社會(huì)生活消費(fèi)品需求方面，對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)構(gòu)平衡的影響最為基礎(chǔ)和最有連鎖反應(yīng)效力。

因此，在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，政府的宏觀經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)從滿(mǎn)足社會(huì)生活消費(fèi)品需求出發(fā)，不斷地對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。這種結(jié)構(gòu)調(diào)整與總量調(diào)控有別，是政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理中微觀規(guī)制的重要方面。

二、微觀規(guī)制的基本特征

對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整屬于微觀規(guī)制。微觀規(guī)制包含調(diào)整結(jié)構(gòu)，卻不只是表現(xiàn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，還有更多內(nèi)容。但表現(xiàn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行多層面上發(fā)揮的政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理作用，微觀規(guī)制不同于宏觀總量調(diào)控的特征表現(xiàn)在以下方面。

(一)長(zhǎng)期性

宏觀總量調(diào)控基本上是短期性的，而進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的微觀規(guī)制具有長(zhǎng)期性特征。在實(shí)際工作中，不論政府的微觀規(guī)制表現(xiàn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的哪個(gè)層面，都是政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理必須長(zhǎng)抓不懈的內(nèi)容。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員劉樹(shù)成指出：“節(jié)能減排，以及把住土地閘門(mén)等，本屬于政府的微觀規(guī)制職能。我們常說(shuō)把住兩個(gè)閘門(mén)：一個(gè)是信貸閘門(mén)，一個(gè)是土地閘門(mén)。信貸閘門(mén)屬政府的宏觀調(diào)控問(wèn)題，而土地閘門(mén)屬政府的微觀規(guī)制問(wèn)題。但由于政府的微觀規(guī)制是‘政府’的職能，很多人就將其視為‘宏觀’問(wèn)題而歸入宏觀調(diào)控職能中。這樣一來(lái)，不利于節(jié)能減排和把住土地閘門(mén)的貫徹執(zhí)行。因?yàn)楹暧^調(diào)控是針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的短期波動(dòng)和變化而采取的措施，根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的‘冷熱’變化，其方向和力度可以時(shí)松時(shí)緊。但節(jié)能減排和把住土地閘門(mén)等這些屬于微觀規(guī)制方面的長(zhǎng)期任務(wù)，卻不能時(shí)松時(shí)緊，而必須‘長(zhǎng)’抓不懈。現(xiàn)在，一些地方由于抓緊了節(jié)能減排和土地利用等審批工作，因此經(jīng)常有人問(wèn)，什么時(shí)候宏觀調(diào)控可以轉(zhuǎn)松。其意思是，什么時(shí)候節(jié)能減排的審批門(mén)檻和土地閘門(mén)可以放松。所以，要把節(jié)能減排和把住土地閘門(mén)等這些政府的微觀規(guī)制從宏觀調(diào)控中剝離出來(lái)，以利于‘長(zhǎng)’抓不懈，下大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。”

(二)針對(duì)性

宏觀總量調(diào)控對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)實(shí)體的影響具有普遍性或共同性，而不具有局部的針對(duì)性；而微觀規(guī)制在國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各層面的作用都具有約束被規(guī)制者的針對(duì)性，即其作用不是泛泛地鋪天蓋地，而是針對(duì)具體的局部解決具體的規(guī)制問(wèn)題。如，結(jié)構(gòu)調(diào)整要解決鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，就要有針對(duì)性地對(duì)鋼鐵產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有效規(guī)制，做出具體的減少產(chǎn)能的安排并落到實(shí)處，直至達(dá)到調(diào)整目的。

(三)績(jī)效性

宏觀總量調(diào)控對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響具有時(shí)效性，一旦情況發(fā)生變化，宏觀總量調(diào)控必須極為迅速地隨之變化，而在此之前的調(diào)控即失去時(shí)效，不再有延續(xù)存在的價(jià)值和意義。而微觀規(guī)制是長(zhǎng)期性的政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理的具體內(nèi)容，因此，微觀規(guī)制具有政府實(shí)際工作成果的績(jī)效性，是長(zhǎng)期的工作積累，與宏觀總量調(diào)控的時(shí)效性有所不同。如，政府對(duì)土地資源的微觀規(guī)制，是長(zhǎng)年不斷的工作內(nèi)容，而控制好土地資源，就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下政府工作的重要績(jī)效。

(四)法制性

宏觀總量調(diào)控是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行做出的價(jià)值調(diào)控，雖然是依法實(shí)施的經(jīng)濟(jì)調(diào)控，但這種調(diào)控并不體現(xiàn)具體的法律規(guī)制，而更多的是經(jīng)濟(jì)政策層面上的直接反映。因此，準(zhǔn)確地講，宏觀總量調(diào)控表現(xiàn)出很強(qiáng)的政策性，是國(guó)家主要宏觀經(jīng)濟(jì)政策走勢(shì)的集中體現(xiàn)。但對(duì)微觀規(guī)制來(lái)說(shuō)，不論是哪一方面的工作，都要依據(jù)具體的法律法規(guī)條款辦事，不可能脫離法律法規(guī)的規(guī)定對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行規(guī)制，因此，就這一點(diǎn)而言，與宏觀總量調(diào)控具有的政策性表現(xiàn)不同，微觀規(guī)制具有鮮明的法制性，表現(xiàn)為任何規(guī)制都要嚴(yán)格地按相應(yīng)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。如，反壟斷法規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者集中達(dá)到國(guó)務(wù)院規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)事先向國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報(bào)，未申報(bào)的不得實(shí)施集中。于是，國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)作為具體承辦的政府部門(mén)就要依法接受有關(guān)經(jīng)營(yíng)者集中的申報(bào)，嚴(yán)格制止未經(jīng)申報(bào)的經(jīng)營(yíng)者集中。

(五)基礎(chǔ)性

宏觀總量調(diào)控治標(biāo)不治本，因此，具有時(shí)效性和熱點(diǎn)性，而不能在對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的調(diào)控中直接觸及和解決運(yùn)行基礎(chǔ)的建設(shè)問(wèn)題。凡進(jìn)行宏觀總量調(diào)控，都必定要成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，成為一段時(shí)間內(nèi)的經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問(wèn)題。但與宏觀總量調(diào)控的治標(biāo)不治本不同，政府承擔(dān)的各方面的微觀規(guī)制任務(wù)，都是既治標(biāo)也治本，而且重在治本。所以，嚴(yán)格的說(shuō)，政府在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中實(shí)施微觀規(guī)制是為解決國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中各方面的基礎(chǔ)問(wèn)題，具有基礎(chǔ)性特征。如，政府對(duì)電力業(yè)務(wù)許可證的頒發(fā)，就是一種基礎(chǔ)性的規(guī)制電力行業(yè)經(jīng)營(yíng)與發(fā)展的宏觀管理手段，可以通過(guò)這一手段的運(yùn)用達(dá)到有效約束電力行業(yè)的發(fā)電企業(yè)、輸電企業(yè)和供電企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)進(jìn)步、網(wǎng)點(diǎn)分布等直接的規(guī)制目的。

三、微觀規(guī)制的多層面表現(xiàn)

政府微觀規(guī)制負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的多層面進(jìn)行調(diào)整。其職責(zé)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的賦予，是國(guó)家法律的規(guī)定，是政府經(jīng)濟(jì)管理職能的落實(shí)。

(一)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

保持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)平衡是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好態(tài)勢(shì)的基本面。微觀規(guī)制的長(zhǎng)期任務(wù)之一就是保持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)平衡，因此，政府微觀規(guī)制的工作重點(diǎn)就是要不斷地根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況變化調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)平衡。通過(guò)具體的協(xié)調(diào)工作，運(yùn)用適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)政策，政府調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)微觀規(guī)制的成效表現(xiàn)為：一方面促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，另一方面保持市場(chǎng)供求結(jié)構(gòu)的基本平衡。

(二)配置自然資源

自然資源屬于國(guó)家所有。土地是最重要的自然資源。除土地資源外，國(guó)家所有的自然資源還有：石油、煤炭、礦山、河流、風(fēng)力、海洋、森林、野生動(dòng)物，等等。耕地是最寶貴的土地資源，保護(hù)耕地是全國(guó)人民的神圣使命。按照憲法的規(guī)定，農(nóng)村耕地是農(nóng)民集體的生產(chǎn)資料，歸農(nóng)民集體支配。但各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村耕地的保護(hù)是義不容辭的，必須落實(shí)到實(shí)處。無(wú)論何時(shí)何地，保護(hù)耕地都是政府微觀規(guī)制的重要任務(wù)，是政府經(jīng)濟(jì)管理工作中的重中之重。而城市土地及其他非農(nóng)民集體所屬土地由各級(jí)政府負(fù)責(zé)支配。政府對(duì)土地資源的配置是重要的微觀規(guī)制權(quán)力，是政府參與國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和干預(yù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要途徑和手段。只要政府把好土地使用關(guān)，就是做好宏觀經(jīng)濟(jì)管理中最基礎(chǔ)的微觀規(guī)制工作，就可基本保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不發(fā)生大問(wèn)題。至于其他自然資源的宏觀配置，也是均由政府的各專(zhuān)職部門(mén)負(fù)責(zé)。肩負(fù)重任的政府職能部門(mén)必須依據(jù)國(guó)家法律，認(rèn)真履行微觀規(guī)制職責(zé)，按國(guó)家規(guī)劃妥善配置各類(lèi)自然資源，以滿(mǎn)足國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。

(三)創(chuàng)辦政府企業(yè)

政府企業(yè)亦稱(chēng)公營(yíng)企業(yè)、公共企業(yè)、公企業(yè)，是政府財(cái)政直接投資設(shè)立的企業(yè)。歐洲共同體在1980年的法規(guī)指南中明確地對(duì)各個(gè)國(guó)家都存在的公營(yíng)企業(yè)，即政府企業(yè)，界定為：政府當(dāng)局可以憑借它對(duì)企業(yè)的所有權(quán)、控股權(quán)或管理?xiàng)l例，對(duì)其施加直接或間接支配性影響的企業(yè)，而政府包括中央政府和地方政府。創(chuàng)辦政府企業(yè)可直接調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定和維護(hù)市場(chǎng)秩序，滿(mǎn)足居民對(duì)某些生活必需品的需求。所以，政府企業(yè)屬于規(guī)制經(jīng)濟(jì)范疇，是政府實(shí)施微觀規(guī)制的重要方面，是政府的經(jīng)濟(jì)管理職能的重要表現(xiàn)。在世界各國(guó)，幾乎無(wú)一例外，都存在由政府企業(yè)構(gòu)成的規(guī)制經(jīng)濟(jì)，只是各國(guó)之間的規(guī)制經(jīng)濟(jì)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重有些差別。目前，世界各國(guó)的發(fā)展趨勢(shì)是，中央政府企業(yè)的數(shù)量相對(duì)減少，而地方政府企業(yè)的數(shù)量相對(duì)增多。只要直接為民眾服務(wù)的責(zé)任在地方政府，那么地方政府就有責(zé)任設(shè)立企業(yè)以滿(mǎn)足社會(huì)需求。有關(guān)國(guó)家安全的生產(chǎn)部門(mén)，自然壟斷行業(yè)及提供重要的公共產(chǎn)品與服務(wù)的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)是政府設(shè)立企業(yè)的主要領(lǐng)域。

(四)實(shí)施行政管理

政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的微觀規(guī)制對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的服務(wù)還表現(xiàn)在需要實(shí)施多方面的必要的行政管理。

1　工商行政管理。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，工商行政管理體現(xiàn)政府部門(mén)對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)服務(wù)，為企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照及其他必須辦理的手續(xù)。政府的工商行政管理服務(wù)是微觀規(guī)制，也是對(duì)企業(yè)資格的確認(rèn)。在信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的時(shí)代，政府要對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)實(shí)體的各方面服務(wù)做到周全而細(xì)致。

2　就業(yè)資質(zhì)管理。在規(guī)范的勞動(dòng)力市場(chǎng)，必定要突出表現(xiàn)政府的微觀規(guī)制作用。這就是政府要對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行社會(huì)保障性質(zhì)的就業(yè)培訓(xùn)，還要對(duì)各種就業(yè)的資質(zhì)給予確認(rèn)。政府的這方面工作亦屬于微觀規(guī)制的內(nèi)容。這是政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理中對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)給予的規(guī)制，是政府引導(dǎo)勞動(dòng)力市場(chǎng)走向規(guī)范的重要舉措。

3　行政許可證管理。建立行政許可證制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理的一項(xiàng)重要的微觀規(guī)制內(nèi)容。按照《中華人民共和國(guó)行政許可法》建立的行政許可證制度是我國(guó)政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理中微觀規(guī)制的重要內(nèi)容。由中央政府授權(quán)的各專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)實(shí)施的各類(lèi)行政許可證管理對(duì)規(guī)范市場(chǎng)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的基礎(chǔ)性作用。

4　反壟斷管理。按照《中華人民共和國(guó)反壟斷法》建立的政府反壟斷組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的反壟斷管理。政府的此項(xiàng)工作屬于微觀規(guī)制，是市場(chǎng)走向成熟時(shí)產(chǎn)生的微觀經(jīng)濟(jì)對(duì)政府行政管理的特定需求。

5　文化市場(chǎng)管理。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，文化市場(chǎng)是一個(gè)特殊的市場(chǎng)，政府對(duì)文化市場(chǎng)的行政管理是一種特殊的市場(chǎng)管理。因此，政府對(duì)文化市場(chǎng)的行政管理也屬于政府微觀規(guī)制。在這一領(lǐng)域，政府的管理工作含有十分復(fù)雜的規(guī)制內(nèi)容。做好文化市場(chǎng)的規(guī)制工作，對(duì)促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展具有特別重要的意義。

6　價(jià)格管制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，絕大部分商品和服務(wù)的價(jià)格要市場(chǎng)化，但還要保留一小部分政府管制價(jià)格。依據(jù)相關(guān)法律，政府對(duì)這方面管制價(jià)格的行政管理，也屬于政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的微觀規(guī)制工作。

(五)保護(hù)生態(tài)環(huán)境

保護(hù)生態(tài)環(huán)境是政府的重要職責(zé)。政府的微觀規(guī)制職能必須體現(xiàn)在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的具體工作中。十一五規(guī)劃綱要指出：各地區(qū)要切實(shí)承擔(dān)對(duì)所轄地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的責(zé)任，實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)保績(jī)效考核、環(huán)境執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制。各級(jí)政府要將環(huán)保投入作為本級(jí)財(cái)政支出的重點(diǎn)并逐年增加。健全環(huán)境監(jiān)管體制，提高監(jiān)管能力，加大環(huán)保執(zhí)法力度。實(shí)施排放總量控制、排放許可和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。實(shí)行清潔生產(chǎn)審核、環(huán)境標(biāo)識(shí)和環(huán)境認(rèn)證制度，嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制淘汰和限期治理制度，建立跨省界河流斷面水質(zhì)考核制度。實(shí)行環(huán)境質(zhì)量公告和企業(yè)環(huán)保信息公開(kāi)制度，鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與并監(jiān)督環(huán)保。大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，建立社會(huì)化多元化環(huán)保投融資機(jī)制，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段加快污染治理市場(chǎng)化進(jìn)程。積極參與全球環(huán)境與發(fā)展事務(wù)，認(rèn)真履行環(huán)境國(guó)際公約。

(六)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)

保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中極其重要的政府微觀規(guī)制內(nèi)容。在新的歷史條件下，對(duì)各級(jí)政府保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的微觀規(guī)制工作，十一五規(guī)劃綱要要求做到：加強(qiáng)公民知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為。加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)研究，完善國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系，及時(shí)淘汰落后標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)先采用具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，積極參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)展專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)轉(zhuǎn)讓與、無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估等知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。

四、微觀規(guī)制的放松與改善

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理中，微觀規(guī)制是重要的基礎(chǔ)，也是政府工作職責(zé)的表現(xiàn)。根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不斷變化的情況，政府的微觀規(guī)制運(yùn)作也要適應(yīng)變化的情況及時(shí)做出放松規(guī)制或改善規(guī)制的相應(yīng)安排。

(一)微觀規(guī)制的放松

實(shí)施微觀規(guī)制是政府通過(guò)直接或間接的手段對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各層面不同程度的強(qiáng)化干預(yù)的表現(xiàn)。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行較為順暢的時(shí)期，政府微觀規(guī)制的干預(yù)范圍可以有所收縮，干預(yù)強(qiáng)度可以有所減弱，這就是所謂的微觀規(guī)制的放松。如，在第二次世界大戰(zhàn)時(shí)期，為戰(zhàn)爭(zhēng)的需要，美國(guó)政府投資設(shè)立2000多家政府企業(yè)，專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)軍火和其他軍用物資，待戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，這些企業(yè)全部被政府賣(mài)掉，這就是微觀規(guī)制放松的典型實(shí)例。在我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，根據(jù)發(fā)展的需要，如果將一項(xiàng)原先政府嚴(yán)格規(guī)制的項(xiàng)目降低控制強(qiáng)度，那就是單一項(xiàng)目的微觀規(guī)制的放松。如，在我國(guó)改革后，起初是政府管制全部旅游景區(qū)的門(mén)票價(jià)格，而現(xiàn)在只是對(duì)少數(shù)著名旅游景區(qū)的門(mén)票價(jià)格進(jìn)行管制，這就是比較明顯的政府微觀規(guī)制的放松。

篇10

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)周期；商業(yè)銀行；信貸

中圖分類(lèi)號(hào)：F832.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9031（2013）08-0058-03 DOI：10.3969/j.issn.1003-9031.2013.08.13

經(jīng)濟(jì)周期是宏觀經(jīng)濟(jì)在長(zhǎng)期增長(zhǎng)中不可避免的現(xiàn)象，其對(duì)經(jīng)濟(jì)體系中的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體有著深刻而廣泛的影響，商業(yè)銀行作為經(jīng)濟(jì)主體之一也不例外。一方面，商業(yè)銀行作為宏觀經(jīng)濟(jì)體系的有機(jī)構(gòu)成部分，其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)勢(shì)必會(huì)受到宏觀經(jīng)濟(jì)周期的影響；另一方面，商業(yè)銀行又不是被動(dòng)地適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也會(huì)加劇或平滑宏觀經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)。事實(shí)上，商業(yè)銀行的信貸業(yè)務(wù)已成為現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的重要驅(qū)動(dòng)因素之一[1]。

一、經(jīng)濟(jì)周期與商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)相互關(guān)系的理論分析

（一）經(jīng)濟(jì)周期對(duì)商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)的作用機(jī)制

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的周期性變化對(duì)商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)的影響主要從微觀、中觀和宏觀三個(gè)層面發(fā)揮作用。

從微觀層面看，在宏觀經(jīng)濟(jì)處于上行區(qū)間時(shí)，企業(yè)和個(gè)人等微觀經(jīng)濟(jì)主體受預(yù)期影響調(diào)整投資或消費(fèi)決策。企業(yè)對(duì)未來(lái)發(fā)展充滿(mǎn)信心，預(yù)期產(chǎn)品需求量會(huì)增加，因而增加當(dāng)期投資并增加周轉(zhuǎn)資金，此時(shí)企業(yè)更偏好于債務(wù)融資，從而有信貸需求[2]。個(gè)人預(yù)期未來(lái)收入增加，因而增加當(dāng)期消費(fèi)需求，也會(huì)因此而產(chǎn)生信貸需求。換言之，宏觀經(jīng)濟(jì)處于上行區(qū)間時(shí)，投資和消費(fèi)主體有更大的信貸需求，為商業(yè)銀行擴(kuò)大信貸投放提供了條件。在宏觀經(jīng)濟(jì)處于下行區(qū)間時(shí)，企業(yè)和個(gè)人也會(huì)根據(jù)預(yù)期減少投資和消費(fèi)需求，削減對(duì)商業(yè)銀行的信貸需求，商業(yè)銀行信貸發(fā)放將面臨供過(guò)于求的局面。

從中觀層面看，不同行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)周期的反應(yīng)存在差異，部分行業(yè)為順周期行業(yè)，部分行業(yè)為逆周期行業(yè)。在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)時(shí)，順周期行業(yè)的運(yùn)營(yíng)態(tài)勢(shì)會(huì)隨之好轉(zhuǎn)，行業(yè)的投資規(guī)模更大產(chǎn)出更多，從而有信貸需求。逆周期行業(yè)對(duì)商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)的作用機(jī)制則與此相反。在經(jīng)濟(jì)周期作用下，中觀層面的因素對(duì)商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)的影響主要看順周期行業(yè)和逆周期行業(yè)的力量對(duì)比，如果順周期行業(yè)的總體規(guī)模和實(shí)力大于逆周期行業(yè)，則在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看好時(shí)商業(yè)銀行面臨擴(kuò)大信貸投放的有利時(shí)機(jī)，反之則相反。

從宏觀層面看，一是在宏觀經(jīng)濟(jì)上行時(shí)期，商業(yè)銀行有更多的信貸投放，宏觀經(jīng)濟(jì)見(jiàn)頂回落后商業(yè)銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)會(huì)逐步暴露，銀行貸款質(zhì)量變化的主要原因是經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化導(dǎo)致客戶(hù)貸款違約率的周期性變化，從而使得商業(yè)銀行在不同時(shí)期采取不同的信貸投放策略[3]。二是宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化直接影響中觀和微觀主體，進(jìn)而通過(guò)后者影響商業(yè)銀行的信貸業(yè)務(wù)發(fā)展。三是宏觀經(jīng)濟(jì)中的進(jìn)出口也會(huì)影響商業(yè)銀行信貸投放的結(jié)構(gòu)，出口增加時(shí)商業(yè)銀行的信貸投放會(huì)偏向出口部門(mén)，進(jìn)口增加時(shí)商業(yè)銀行的信貸投放則會(huì)側(cè)重進(jìn)口部門(mén)。

（二）商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)周期的作用機(jī)制

在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中，歐文·費(fèi)雪最早提出信貸因素放大經(jīng)濟(jì)周期的觀點(diǎn)[4]。商業(yè)銀行的信貸業(yè)務(wù)通過(guò)信用機(jī)制以及貨幣乘數(shù)影響社會(huì)資本總量，同時(shí)也影響商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)收益，進(jìn)而作用于宏觀經(jīng)濟(jì)周期。

商業(yè)銀行的信貸投放具有內(nèi)在的順周期特點(diǎn)，通過(guò)信貸投放影響其他經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)而作用于宏觀經(jīng)濟(jì)周期[5]。在宏觀經(jīng)濟(jì)處于上行區(qū)間時(shí)，各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體的信貸需求增加，抵押物也會(huì)趨于更加足值，商業(yè)銀行出于對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看好的預(yù)期，放松風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)，降低客戶(hù)準(zhǔn)入門(mén)檻及貸款價(jià)格，擴(kuò)大信貸投放以滿(mǎn)足各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體的資金需求，此舉不僅會(huì)加快宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐，甚至可能會(huì)演變?yōu)橥ㄘ浥蛎洝６诤暧^經(jīng)濟(jì)處于下行區(qū)間時(shí)，借款人未來(lái)發(fā)展及清償能力不被看好，抵押物也會(huì)趨于不足值，商業(yè)銀行會(huì)出現(xiàn)惜貸甚至拒貸行為，提高貸款定價(jià)水平，直接導(dǎo)致部分經(jīng)濟(jì)主體難以獲取資金支持。因大多數(shù)經(jīng)濟(jì)主體并不能在銀行惜貸時(shí)迅速找到其他融資方式補(bǔ)充資金，企業(yè)面臨資金鏈斷裂經(jīng)營(yíng)失敗的風(fēng)險(xiǎn)，消費(fèi)者不能通過(guò)信貸平滑各期的消費(fèi)，從而對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面沖擊，這也會(huì)加劇宏觀經(jīng)濟(jì)的衰退甚至是進(jìn)入蕭條階段[6]。

商業(yè)銀行的信貸違約率具有明顯的順周期特點(diǎn)，直接影響商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)效益進(jìn)而作用于宏觀經(jīng)濟(jì)周期[7]。在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看好時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)因素不易暴露，商業(yè)銀行的信貸違約率較低，商業(yè)銀行自身經(jīng)營(yíng)效益較好，可以助推宏觀經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展。在宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較差時(shí)，經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期積聚的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)集中爆發(fā)，商業(yè)銀行的信貸違約率集中爆發(fā)，商業(yè)銀行自身經(jīng)營(yíng)效益較差，從而惡化宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。如2012年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)整體低迷，銀行業(yè)凈利潤(rùn)的增速由2011年的36.3%降至2012年的18.9%，不良貸款余額同比凈增647億元。

二、經(jīng)濟(jì)周期與商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)相互關(guān)系的實(shí)證檢驗(yàn)

根據(jù)經(jīng)濟(jì)周期與商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)相互關(guān)系的理論分析，本部分利用宏觀經(jīng)濟(jì)的相關(guān)指標(biāo)及商業(yè)銀行貸款余額對(duì)二者的相互關(guān)系進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。其分析思路是：首先，利用總量數(shù)據(jù)指標(biāo)，采用格蘭杰因果檢驗(yàn)方法驗(yàn)證宏觀經(jīng)濟(jì)總量與商業(yè)銀行貸款余額之間的因果關(guān)系；其次，利用增長(zhǎng)率指標(biāo)，分析經(jīng)濟(jì)周期與商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)之間的關(guān)系，表明商業(yè)銀行信貸業(yè)務(wù)具有明顯的親周期性特點(diǎn)。