導語：如何才能寫好一篇中小企業預算管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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（一）基本概況

銷售預算是中小企業的一種主要預算：一旦確定了銷售預算，其他預算將利用到它的結果。比如，如果業主經理認為明年的銷售額將達到40萬美元，那么中小企業將基于這個目標來儲存庫存、雇用員工并且制定營銷戰略。當然，除了總銷售額數字以外，業主經理還需要其他更多的信息。業主還需要將總金額根據各個月和季度進行劃分，這樣其他所有預算可以綁定到這些數字上。比如，如果一半的銷售額將在明年的前3個月獲得，那么在這個期間（或者不久以后）內，需要完成一半的產量，并且為運輸做好準備。同樣，在年度的第一個季度可能需要有更多（相對于其他季度）的現金和人員需求。通過將其他預算與銷售預算連接起來，業主經理可以向上或者向下調整花費，這取決于經營的狀態。如果銷售額比預期的高，那么可以提高產量以及增加雇員的數量。相反，如果銷售比較緩慢，那么應當臨時終止生產并且解雇部分員工。如果中小企業擁有足夠的資本，足以安全渡過遲緩的6個月，那么業主經理并不用擔心公司只能夠勉強生存下去，不能承擔任何財務的挫折。取決于必須對運營監控的密切程度，公司可以每周或者每雙周進行監控，或者甚至每3～6個月才監控一次。

（二）預算作用

財務計劃是一個連續的過程，它對于計劃中涉及到各方的交流與溝通起著重要作用。預算是計劃的工具，也是實際工作的控制基準。主要有以下作用：

1、預算使銷售機會、銷售目標、銷售定額清晰化和集中化；

2、預算計劃出為達到目標的合理費用投入；

3、預算有助于促使各職能部門協調合作；

4、預算有助于保持銷售額、銷售成本與計劃結果之間的平衡；

5、預算提供了一個評估結果的工具；6、預算通過集中于有利可圖的產品、市場區域、顧客和潛在顧客而使收益最大化。

二、中小企業預算管理制度之現金預算

（一）基本概況

不管是否可以稱之為預算，也許這是中小企業最重要的一項控制，因為，把可用的現金去償付到期的債務乃是中小企業生存的首要條件。現金預算對于中小企業的生存是至關重要的。現金預算過程的核心在于現金計劃。中小企業的現金計劃要求包括兩種類型：企業正常運行每日和每周所需要的現金，以及這個期間內組織的維護費用。前者與日常經營需要保持在手頭的現金有關。通常，中小企業對30天或60天的現金需求進行估計，并確定在這段時間內可能收回的資金額。如果比較現金的流入和流出之后出現了現金短缺，那么就可以安排一個信用限額或者短期貸款。這一預算的維護部分考慮了保險、租金、工資、采購、服務和稅收等費用。這種對經營的長遠考慮給中小企業提供了平衡其每年現金需求的機遇。

（二）預算作用

現金預算的作用及其在中小企業財務管理中的地位：

1、提高中小企業回避財務風險的能力。中小企業經常需要有足夠的現金來支付職工工資，償付應付賬款與票據以及其他到期債務，不能及時償付債務，稱為“無償債能力”。無償債能力的中小企業，可能被迫宣告破產。即使經營管理得很好的中小企業，在市場銀根緊縮、自身搞基本建設、擴大銷售活動或生產規模的時期，有時也會感到手足無措。因此，中小企業經營者必須小心翼翼的規劃現金流量，使手頭現金隨時夠用。現金預算通過對現金持有量的安排，可以使中小企業保持較高的盈利水平，同時，保持一定的流動性，并根據中小企業對資金的運用水平決定負債的種類結構和期限結構，使中小企業在債務到期時不至于很被動。在市場經濟條件下，中小企業面臨各種各樣的風險，而其中對中小企業影響最大的則屬財務風險。財務風險最主要的表現形式就是支付風險，這種風險是由中小企業未來現金流量的不確定性與債務到期日之間的矛盾引起的。許多中小企業正是沒有處理好二者之間的關系，影響中小企業的正常生產經營活動，甚至于破產。現金預算可以預測未來時期中小企業對到期債務的直接償付能力，可以直接地揭示出中小企業現金短缺的時期，使財務管理部門能夠在顯露短缺時期來臨之前安排籌資，從而避免了在債務到期時，因無法償還而影響中小企業的信譽，為中小企業以后融資增加阻力；或中小企業被迫“拆東墻補西墻”，在高利率條件下舉借新的債務。這些都在一定程度上增加了中小企業的財務風險。

2、促進中小企業內部各部門之間的合作與交流，減少相互間的沖突與矛盾。現金預算是以銷售預算、生產預算、直接材料預算等各項經營預算為基礎的，需要他們提供的數據，而銷售預算是各項預算的基礎。這就需要中小企業加強內部各部門之間的溝通交流，相互之間提出改進建議，明確了各部門的責任，便于他們之間的協調，避免由于責任不清楚造成相互推諉的事件發生，調動了中小企業各部門的積極性，為中小企業搞好現金預算奠定基礎。

3、提供中小企業績效評價標準，便于考核、強化內部控制。現代市場是一個極其復雜的大系統，單個中小企業在這個大系統中僅僅是一個分子，中小企業要在復雜多變、激烈競爭的環境中求得生存與發展，必須強化和依賴于有效的經營管理。財務管理是中小企業經營管理的重要方面，處于整個管理的核心地位，而現金預算則是財務管理的重中之重。由于現金流量與中小企業的生存和發展息息相關，所以中小企業越來越關注現金流量信息。實踐證明，中小企業對現金流量的管理與控制已成為其財務管理的關鍵。

三、中小企業預算管理制度之其他預算

銷售和現金預算并非是中小企業用于控制運作所必需的唯一預算。其他預算實際上是現金預算表中的一些附帶項，包括工資、廣告、銷售費用以及新工廠和設備預算。取決于公司的規模，這些預算類別將通過現金預算進行處理或者準備，并且需要加以特殊考慮。比如，一個制造型企業可能具有制造和采購預算，而一個銷售企業可能會編制銷售費用預算。但是，因為中小企業也并不希望自己負擔過多的預算，因此預算應當盡可能地少。因此，精明的業主經理往往使用“例外控制原則”來處理預算方面的問題。這個原則認為，業主經理應當考慮到極端好或者極端壞的結果，而不是按照期望進行的經營。如果，一月份的預計銷售額是8，000美元，但是，事實上達到了8，200美元，那么公司不需要擔心任何事情。但是，如果銷售額達到了15，000美元，那么中小企業就必須考慮到訂單的處理（如果它是一個制造型企業的話）或者采購更多的物料或產品（如果它是一個零售或者批發企業的話）。同樣，如果，銷售額只有4，000美元，那么在下個月的預算中就必須進行一定的修改，比如，縮減采購量、解雇部分員工或者采取其他的行動。

四、總結

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隨著市場經濟的蓬勃發展，我國中小企業得到了長足的發展，其在國民經濟和社會發展中的地位和作用越來越重要。現金流是一個企業的生命之流，企業必須保持良好而又充足的現金流量才能持續經營，而不是損益表上的高額利潤。企業的健康發展需要有充足的現金流，這樣才能有利于最大化地實現企業的價值。反之，企業一旦失去現金流就會引發相應財務危機，甚至嚴重的時候會導致破產。因此，對我國中小企業現金流管理現狀進行分析具有重大的意義。

一、中小企業現金流管理現狀分析

1.中小企業現金流管理意識淡薄

對現金流缺乏全面的認識是我國大多數中小企業存在的問題，沒有充分地認識到現金流管理對企業的重要性，也沒有從企業發展戰略的高度來對現金流管理進行統籌安排，由于對現金流量管理的重要作用不了解，部分企業高管只追求企業表面的盈利能力，把利潤作為唯一標準來考核企業的經營成果，導致企業現金流管理不規范，甚至忽視對現金流的管理。另一方面，企業財務工作人員隨意編制現金流量表，在實際工作中不能按照規范要求編制現金流量表，直接導致了企業編制的現金流量表缺乏準確性與真實性，使管理者對企業資金動態情況無法及時獲得準確的信息，進而使企業經營決策缺乏必要的依據支撐。

2.中小企業現金流內部控制制度不完善

企業現金流管理的效率與現金流內部控制制度是否完善有著直接的關系。當前，主觀因素過重、制度欠缺、執行力薄弱等問題在我國中小企業的內部控制方面普遍存在，導致企業的資金的流向與控制脫節，體外循環嚴重，事前控制乏力，事后審計監督走過場，這種無序狀態下的企業現金流管理，必然會影響到中小企業的持續經營和現金流的良性循環。

3.中小企業現金流預算管理制度不健全

企業組織財務活動、調度資金、控制現金收支平衡的直接依據是現金流預算。由于企業在這方面管理意識淡薄，使得企業現金流量預算管理制度不健全。雖然有些企業有現金流量預算管理制度，但在編制現金流量時缺乏量化分析和科學論證沒有充分考慮企業的發展規劃和任務，進而使得預算通常缺乏科學性和完整性，且在實際工作中操作十分隨意，有的企業甚至經常更改預算，資金使用混亂，導致現金流運轉失控。為了苦撐局面，有的中小企業持續舉債，使企業利息費用高居不下，進而導致企業債務負擔沉重。因此，缺乏有效的現金流預算管理制度，嚴重影響中小企業現金流管理水平，并使得中小企業的財務風險不斷增大。

二、完善中小企業現金流管理的對策

1.增強現金流量管理的意識

中小企業的管理層要對現金流管理的重要性在思想上做充分的認識，對企業的現金流管理活動要站在企業戰略的高度來審視，要求企業各個管理層次的員工都應樹立現金流管理意識。衡量一個企業價值和經營能力的重要指標就是看該企業現金流量是否充足、活躍，也可作為重要依據來判斷一個企業財務風險的大小。要結合企業的現金流量狀況來對一個企業經營成果進行考核，而不能?H僅以利潤額度來衡量。企業的管理者要提供組織保障來提高企業現金流量管理水平，并且將現金流量管理方法在實際工作中要求企業各個管理層次的員工嚴格執行，使經營中每項現金流入和流出都能查出來龍去脈，財務人員應不斷加強業務知識的學習，把編制與分析現金流量表的水平不斷提高，為企業經營決策提供依據。

2.建立健全現金流內部控制制度

企業在進行現金流量管理時，首先應該將所有權與管理權相分離，使管理權明晰，這樣才能夠避免財務管理跟著領導意思走的現象。所以我們企業應完善企業的現金流量管理控制系統，結合企業管理實踐與自身實際情況，構建一套嚴格統一、分工明確的組織機構和現金流量管理控制體系。其次中小企業應該結合國家相關規定和自身企業的特點建立現金流的內部控制制度和現金流管理預警機制，使財務管理和企業戰略更好地結合。為了通過現金流管理更好地實現企業的價值增長，應將企業的現金流管理與企業的日常工作結合在一起統一管理。在日常工作中，企業各職能部門之間要積極配合與相互支持，明確企業各管理層在現金流量控制過程中的責任和義務，加強互相監督，充分合理的使用企業營運資金和現金流量。企業每一項工作流程所帶來的財務變化都要通過現金流量準確及時地反映出來，對現金流管理要通過編制定期的財務報告、預算與預算控制報告來進行及時的反饋，發現問題及時采取有效措施進行處理，從而提高企業經營管理水平。

3.加強現金流量分析與預測

企業預算管理的基礎和財務規劃工作的前提是現金流量預測。它是為了全面的規劃企業的現金流量管理活動，進而以企業當前發展的狀況為依據，預測企業現金流在未來一定期間的流量、流向、結構等信息，來作好企業現金流量預測，可以提前分析企業在未來一段時間的資金狀況，為企業資金的使用和籌集資金等方面做好準備。假如預測出來企業期末的現金流量為負數，就表明企業需要進行籌資來彌補現金流不足，為了降低企業的籌資成本和財務危機風險，企業就應該提前做好相應的籌資計劃。假如預測企業期末的現金流量為正數，就表明企業資金有剩余，因此企業可以利用這些資金做一些投資，這樣就可以提高企業現金的使用效率。

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關鍵詞：內部控制；內控環境；預算管理；內部審計

企業內部控制制度可以分為內部會計控制制度與內部管理控制制度兩大類。內部會計控制制度指的是對會計業務、會計記錄和會計報表的準確可靠性有直接影響的內部控制。而內部管理控制制度指的是對會計記錄、會計業務和會計報表的準確可靠性沒有直接影響的內部控制.

一、目前中小企業內部控制存在的問題

1.企業對內部控制認識不夠

很多中小企業對內部控制認識僅停留在初始階段，他們把內部控制看作是各種文件、制度和手冊的堆砌，認為內部控制只是內部監督；也有的中小企業把內部資產安全控制、內部成本控制等視為內部控制；有的中小企業甚至對內部控制的認識還只處在感性階段。我國的企業內部控制特別是中小企業的內部控制發展較晚，雖經過十幾年的大力發展，有一定的成效，但與西方發達國家相比差距還是很明顯的，由此導致企業經營效率低甚至是資產流失的案件不斷有發生。

2.企業管理中的權責不清

在我國的中小企業管理中往往存在嚴重的權責不清現象，在企業中往往存在著一些誰都應該管誰都不管的領域，當這些領域出現問題后各方是互往往互相推諉，誰都追究不了責任，最終當然是不了了之。而且由于各級各部門之間的信息溝通不暢，常常會發生決策的失誤從而造成資源浪費。這往往會給企業帶來各種損失，也妨礙了企業的發展壯大。

3.企業的預算管理還不夠規范

在大多數中小企業的實際經營當中，企業的預算往往是采用的總經理負責組織編制，上報董事會批服后實施，但是由于董事會與總經理之間信息往往不對稱， 因此董事會往往不能對總經理提出預算方案提出實質性修改意見，董事會職權在預算管理中被弱化的現象經常發生，從而在預算管理中經常發生了的內部人控制的情況，從而預算管理的協調、計劃和控制的作用往往被削弱，人為留下了內部控制控的隱患。

4.企業的激勵約束機制不完善

我國中小企業內部控制中存在激勵約束機制不夠完善、有效的薄弱環節。有時計劃可能是好的，但是并沒有人去跟蹤考核、去評價糾錯或者說沒有認真的去跟蹤考核、去評價糾錯，而只是走走過場、搞搞形式，因此執行效果可想而知。因為無論我們的計劃多么有效、多么完善，但如果沒有有效的考核、評價，它應有的作用都很難發揮出來。

二、中小企業內部控制建設和完善

1.完善企業內控環境，嚴格授權審批制度

根據內部控制的要求，企業在建立各個組織機構的過程中，應該遵循不相容職務分離的原則。在各個組織機構設置方面，要建立科學完善的、符合企業經營特點的內部組織結構，合理、有效地設置各個部門和崗位，建立部門和崗位責任制，明確各個部門和崗位的工作職責，建立健全內部各個部門乃至各個崗位牽制制衡制度，推行不相容職務相分離

2.建立健全財產保全制度，防范經營風險

中小企業要樹立風險意識，針對企業各個部門和各個崗位的風險控制點建立有效的風險管理系統，通過風險的預警、識別、評估、分析、報告等措施，對經營風險和財務風險進行全面的防范和控制。

3.規范企業的財務會計核算，切實推行能發揮作用的預算管理制度

中小企業必須依據會計法和國家統一的會計制度等相關法規，制定適合本企業經營特點的會計處理流程，實行會計人員崗位責任制，建立嚴密的會計內部控制體系。在實行國家統一的一級會計科目的基礎上，企業應根據自身經營管理的特點，規范設定明細科目。預算是企業內控制度的重要組成部分，它是為了達到企業既定目標而編制的財務、資本、經營等年度收支總體計劃，中小企業要以營業收入、成本費用、現金流量為抓手推行推行能發揮作用的預算管理制度，并對預算結果進行及時科學的分析，對產生的差異進行有效控制。

4.建立健全內部控制報告制度，完善企業內部審計

企業應當建立內部控制報告制度，要借助會計管理手段，如實反映經營狀況，及時披露相關重要信息來滿足企業內部管理時效性和針對性的需要。內部審計控制是內部控制的一種重要形式，因為內部審計控制是一個企業內部經營活動和管理制度是否有效、合理和合規的獨立評價部門。內部審計在企業當中應保持相對獨立性，應獨立于其他經營管理部門，最好受董事會或下屬的審計委員會領導，并直接對董事會或下屬的審計委員會負責。內審部門負責審查各項內部控制制度的執行情況，并將審查結果向企業董事會或最高管理當局報告。內部控制制度越健全，內部審計工作越仔細，就越能提高內部控制工作的有效性和可靠性。

參考文獻：

[1]財政部.企業內部控制基本規范.2009年7月1日實施.

[2]江紅霞.中小企業內部控制問題淺析[J].中國科技縱橫，2010（19）

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論文摘要：預算管理制度在大型企業實施已久，并成為企業內部經營績效考核重要的一環。近年來，更有企業將“全面品質管理”的基本概念注入預算管理制度中，融合方針管理、預算管理、日常管理的精神于一體，經由一套科學分析方法，來編制年度預算，并透過財務體系確認績效的達成。

企業存續的目的在于獲取最大的利潤，在面對瞬息萬變的經濟、政治環境，以及日新月異的產品市場，企業如何能達成此一目的，則端賴企業組織是否對未來勾勒出明確的營運方針而定。有了具體的營運方針，還需擬訂一套短、中、長期計畫以及實施步驟，作為完成企業各階段目標的指示燈。企業未來的遠景，透過企業總目標、政策、方案的設定，使各部門根據總目標，具體規劃該部門所應擔負的責任范疇并予以數量化；該項規劃過程即為預算管理制度的基本概念。

預算管理制度在大型企業實施已久，并蔚為企業內部經營績效考核重要的一環。近年來更有企業將”全面品質管理”的基本概念注入預算管理制度中，融合方針管理、預算管理、日常管理的精神于一體，經由一套科學分析方法，來編制年度預算，并透過財務體系確認績效的達成。中小企業因限于規模、人力，實無法也不需依樣劃葫蘆，但是，基本的預算管理觀念則應貫徹至每一員工，使企業內有限資源，經由溝通協調，按事件之輕重緩急，作有效運用，以提升企業經營效率。

一、預算管理制度之功能

中小企業多屬于家族型企業，由于是自家人的關系，平日對于費用的管控即稍嫌松散，若能建立預算管理制度，當可驅除此弊端。然而縱然執行了預算編制，但缺乏后續監控，仍會使預算制度流于形式，演變為怨聲載道的擾民政策。因此經營者應先了解預算管理制度的功能，始能規劃一套量身訂做的預算管理運作流程一般說來，預算管理制度的執行，可達到四項功能——宣示政策功能、交付責任功能、強迫規劃功能，及評估績效功能。宣示政策功能是透過損益預算與投資預算的結果，向全公司宣告未來經營的方式，比如銷售預算的擬定，即傳達公司未來一年核心產品、市場區隔以及價格定位等策略；第二項功能為交付責任功能，在預算擬定完成后，在公司既定總利潤目標的前題下，透過損益預算來確認各部門所應擔負創造營收或控制費用的責任范圍；各部門主管于獲知公司政策與部門所屬責任后，應會同部門內主要人員共同擬訂具體實施計畫，以確保預算的達成。擬訂計畫的同時，除需檢討過去，研擬改善對策外，更應訂定對策實施時程表，以定期追蹤進度。此外若有需要其它部門配合的事項，應盡速與該部門協調溝通，以利計畫進行，此即為強迫規劃功能的真義；評估績效功能系基于各部門對企業總目標均負有責任，因此以各部門實際運作結果的達標率來評估成績，當屬客觀而公正的考核方式。當然績效評估的主要目的并不在于做為獎懲之依據，而是藉由績效評估結果來了解預算執行之狀況，隨時檢討修正，以達成公司的總目標。

二、預算管理模式

預算管理制度之執行，除了妥善規劃為首要步驟外，其間由上而下、自下至上，及各部門間平行溝通、協調的過程，更獨具其重要性。如此經過群策群力，始能完成一套完整的預算，作為企業經營活動之評估基準。一般而言，預算管理制度之建立可分為二部分，即為預算管理模式與預算管理架構。預算管理模式系指預算管理制度運作的過程，又可分為預算規劃基礎、預算規劃內容、預算實施檢討等三大階段。預算在規劃基礎階段應是針對企業所處環境，加以剖析企業所具有的優劣勢與整體環境衍生出之潛在機會與威脅；企業經SWOT分析，結合企業愿景，據以擬訂短、中、長期計畫、實施方案及相關之營運預算，此短、中、長期預算即為預算規劃內容；預算經實施后，應定期予以檢討，并經由回饋系統進行修正。

三、預算管理架構

企業之營運系以產銷作業為血肉，而以財務作業為骨干，因此預算管理架構亦依此劃分為營業預算與財務預算二大體系；舉凡銷售預算、銷貨成本預算、銷售費用預算及管理費用預算等均囊括在營業預算范圍內；而財務預算則包括現金預算、資本預算等二項目。預算制度規劃要點如下。

一套完整的預算制度應包括了預算編制、預算控制及預算檢討三個環節；其規劃是否嚴謹，串連運作是否得當，則是企業目標是否能達成，預算制度是否落實的重要關鍵因素。

（一）預算編制

預算編制是企業的年度大事。每到下半年度開始，企業就必須為次年度的預算編制做熱身工作，將公司政策解讀成各個不同的預算科目及數字。

1.訂定預算編制時間表預算編制首應訂定預算編制時程表，以確定在新年度開始時，所有業務運作均有所依循。

2.搜集資料預算編制準備之首要工作應為搜集當年度資料，并予以分析統計，作為次年度政策布達之參考。

3.訂定各項政策與目標透過經營管理會議，參考過去統計資料，訂定來年方針與目標。

4.制定預算編制表格財務人員應匯總公司來年政策與目標，據以制定各類預算編制表格，并召開說明會，說明預算編制之方法與注意要點。預算編制所使用之表格，應力求與日常管理報表格式一致，以利未來匯總、比較。

預算編制過程中，各級主管及各部門間之爭議在所難免，預算修改次數之頻繁自不在話下，然而良性的溝通與檢討以及合理預算之訂定，對于預算編制過程及企業目標之達成均有極大助力。

（二）預算控制

預算控制應落實于日常管理工作上。因此為便于預算控制，最好能將年度預算分割成月預算，并于月報表中設計本月實際發生數與預算數字段，以便于將實際發生數與預算數作比較，遇有重大差異，應要求該部門主管解釋差異發生原因，提報因應對策，由管理者指派專人定期追蹤該對策之落實性與有效性。

（三）及時進行預算檢討

預算檢討預算編制完成后，也并非不能修改，但是必需經過檢討過程，若為外在因素的變遷，致使原始預算數為一不合理目標時，應透過預算編制流程，免得做大幅度修正。一般而言，通常一季做一次預算檢討，是預算制度中不可或缺的過程。

在今日競爭激烈的經濟環境下，如何能在不可知的未來，掌握絕佳契機，其成功關鍵因素就在于企業營運規劃是否具有前瞻性，而預算制度為營運規劃的一環，其重要性也就可想而知了。然而，預算也并非萬靈丹，有了它就保證企業經營成功；但不可誨言的，透過預算過程，使企業于平日就做好應變準備，藉以提升成功機會的實力；因此預算制度的規劃與落實，應為中小企業強化其內部管理的重點工作。

參考文獻

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【關鍵詞】中小企業；財務預算；存在問題；對策

一、財務預算管理的概念和重要作用

企業財務預算管理是指企業以預算為基本形式，前瞻性地對企業的日常經營活動進行規劃安排，以期達到有效控制成本開支、科學安排資金流動、提高企業效益、規劃企業科學發展等多重目的。對企業而言，加強財務預算管理水平有著重要的作用：第一，規劃企業發展步伐。財務預算管理作為企業經營管理的重要組成部分，在企業的日常經營活動中有著日益顯著的重要，尤其在現代經濟條件下，企業的市場競爭異常激烈。企業只有做好預算工作，規劃好企業的發展戰略和發展規劃，才能在市場經濟的大海中乘風破浪。第二，協調企業部門間的工作。從一定程度上來說，企業財務預算在在財務工作中發揮著指揮棒的作用。財務預算對于各部門來說就有著指揮性的作用，使其成本費用開支符合預算的要求，經營活動符合企業整體利益，協調著各部門間制約與合作。第三，衡量各部門的工作業績。財務預算作為企業經營活動的前期性工作，為企業的日后各項工作的開展提供了可比標準。因此，也就成為了企業各部門最終的衡量指標之一，對企業各部門的工作業績有著考核與評價的作用。第四，建設現代企業管理制度的必要工作。現代企業制度的建立，需要企業實現管理的科學化和有效化。作為企業管理水平好壞的重要體現之一――財務預算管理工作在企業現代管理制度的建設中意義重大。

二、中小企業在應用財務預算管理工作中存在的問題和原因分析

（1）開展財務預算管理較為盲目，實質意義不大。我國眾多中小企業，普遍存在財務預算管理盲目化、形式化的問題。很多企業只是片面引入了該項工作的形式，沒有從根本上建立起符合企業實際情況的財務預算管理體系，從而造成預算工作較為盲目，起不到應有的效用。也有一部分企業在日常經營活動中盡管有編制預算表、有預算編制和執行的相關規章制度，但卻在執行過程中較為松散，流于形式。（2）財務預算管理工作中缺乏行之有效的考核和激勵制度。企業的預算管理工作的重要目的就是發揮員工的積極性，創造企業的經濟效益。財務預算管理應該緊緊圍繞提高員工工作積極性這一目的，服務于企業的健康科學發展。然而，眾多中小企業在實際應用過程中，沒有建立起能夠充分員工工作積極性的考核和激勵制度，一定程度上忽視員工對此的貫徹執行情況，無法達到“激勵先進，懲罰落后“的效果，更談不上服務企業提高經營效益、實現科學發展的目的。（3）財務預算工作在實際執行過程中，缺乏靈活性。財務預算工作作為一項前瞻性工作，往往在經營期前統籌籌劃。但由于市場經濟環境的不確定性以及中小企業在面對市場變化中較為靈活多變的特征，使財務預算管理難度較大，預算工作缺乏針對性和有效性。許多中小企業在實際中，僅僅把財務預算工作當做期初的一項常規性工作，編好預算表就擱在一邊，在日后的執行過程中遇到不確定變化等情況，往往無從應對，造成財務預算管理缺乏靈活性。

三、完善中小企業財務預算管理的對策

（1）提高預算編制的質量。企業預算管理水平的提高，首先應該從預算編制環節著手，提高其編制質量。一是充分考慮企業戰略目標。財務預算管理工作只有充分結合企業的實際情況和戰略發展步伐，才能使預算方案具有較強的針對性和科學性。二是確保領導層對財務預算管理工作的重視。在預算的編制過程中，應該積極得到領導層的重視和支持，通過領導層來帶動員工對財務預算管理工作的積極性，確保預算工作的權威性和嚴肅性。（2）提高預算的執行質量。財務預算管理貴在執行，難在執行。因此，提高企業財務預算水平的關鍵在于提高其執行力。一是加強日常監控，落實責任到位。在企業內部應建立起較為嚴格的內部控制和監管制度，確保預算執行的嚴肅性和科學性。同時，在預算執行環節應落實責任到部門領導的原則，通過各部門的嚴格執行來保障企業財務預算管理水平的提高。二是重視預算在執行過程中的信息反饋和靈活性原則。企業應該建立起預算的信息反饋機制和調節機制，緊緊根據預算在實際工作中的執行情況來對比預算指標，使其偏離預算情況最小化。同時當企業外部環境發生較大變化的情況下，應及時調整預算方案，確保預算指標的準確性。

參 考 文 獻

[1]王曉薇.企業全面預算管理存在的問題及其改善途徑[J].財會通訊.2006（2）

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關鍵詞：中小企業預算管理；現狀；優化；預算管理體系

中圖分類號：F275 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）23-0235-02

引言

預算管理是指企業圍繞預算而展開的一系列管理活動，旨在對企業內部各部門、各單位的各種財務及非財務資源進行分配、考核、控制。它對明確企業預算經營目標、協調各部門之間的關系、控制日常經營活動、評價實際工作業績等都有極其重要的作用，是企業有效提高管理水平和收益的管理方法之一。隨著企業預算管理逐漸成為一種現代化企業管理的重要手段，在其作用和地位越來越不容忽視的同時，也凸顯了一些中小企業在運行實踐中存在的問題，使得預算管理沒有完全發揮其作用。因此，本文通過研究探討中小企業在實施預算管理過程中的現存問題，并找出相應的解決對策，從而達到企業預期目標具有重要的現實意義。

一、中小企業預算管理存在的問題分析

雖然全面預算管理作為一個管理詞語曾經在中國風靡一時，很多企業每年年末都要進行下一年度預算的編制工作，但是在現實情況下，一些專家在給企業提供全面預算管理咨詢服務時，常常發現很多企業預算編制的基礎五花八門，有的企業甚至以上年會計報表為預算編制的基礎。其實在中國中小企業中還存在以下幾個主要問題。

（一）預算管理缺乏企業戰略的導向，并且存在隨意性

企業的預算管理目標要能解決兩方面的內容：第一，建立和完善復核人企業經營戰略目標的預算管理目標指標體系。第二，合理計算預算管理目標的指標數值，該指標值應該和企業經營戰略預定的目標相符合。但在中國企業預算管理問題的調查中顯示，實行傳統預算管理的企業，企業經營者往往難以脫離本位主義影響，站在自身短期利益的基礎上考慮企業預算，為了完成短期目標，而放棄研發新產品，減少投入新設備等，獲取短期的經濟利益，使得預算目標往往與戰略目標不一致，背離了企業長遠發展的戰略目標。合理的預算目標是順利實施預算管理工作的重要保證。

（二）企業預算編制不完善，或是執行過程中只注重編制而忽略了執行

預算的編制是全面預算管理工作的起點，企業在進行預算編制時主要會出現以下的問題：第一，預算編制過程中權力過于集中，缺乏溝通；第二，預算編制方法缺乏靈活性；第三，預算編制流程不合理；第四，預算報表不完善；第五，預算編制人員專業知識水平不高。

雖然預算部門主要工作就是制訂預算方案，但是預算部門往往認為執行只是執行部門的事情，于是預算部門常常在執行環節出現脫節的問題。這樣，往往會造成企業的預算和企業的生產經營活動相脫節。

（三）企業預算經不起市場的考驗

企業在預算管理過程中忽視對市場的調研與預側，使很多預算指標與企業外部環境不相容，整個預算指標體系難以被市場接受。而且由于預算指標缺乏彈性，缺乏對市場的應變能力，這也使企業的預算工作難以推行。

（四）企業預算與業績考核脫軌，缺乏激勵機制

公司主要以ROE指標衡量下屬公司的業績，具有一定的局限性。某些情況下，雖然企業的盈利狀況雖然達到了預算數，但也許是受到宏觀經濟出現通貨膨脹、產品滯銷、價格猛漲等客觀因素的影響，如果分析顧客滿意程度、市場占有率等一些非財務指標沒有達到預定目標時，就不可以盲目樂觀。雖然企業的管理層認為預算考核有必要，但是預算考核中存在很多主觀的問題，考核方常常帶有主觀個人情感評估被考核方或者沒有響應的獎懲措施，缺乏應有的激勵機制，考核工作只作為一種形式不重視非財務指標的考核，不設置合理的激勵機制，可能會使企業無法認識自身問題，得不到更好的發展。

二、中小企業預算管理存在問題的原因分析

（一）企業對預算管理的目的認識不夠明確

企業要實施全面預算管理必須首先要求公司的管理層對全面預算管理的目的有充分的認識，提高公司管理層對預算管理重要性的理解。實行全面預算管理需要企業全體人員參與，全力支持預算管理的執行。

在現實中，有很多公司管理層、部門職工對全面預算管理的目的還沒有很深的認識和理解，導致在預算管理執行時產生不少的問題，甚至出現預算目標與公司戰略脫離的情況。在一系列的調查中，公司的員工甚至是高層管理人員對預算管理的目的與公司戰略的關系理解不到位，缺乏預算管理的意識，對預算管理的認識仍然停留在預算只是財務部的工作，對企業經營不重要，使得他們沒有看到預算管理的重要性，無法調動人員的積極性。其實預算管理并不僅僅是財務部的事情，它事關企業整體，關乎到整個企業的可持續發展。

（二）缺乏合理的人員配置，造成預算管理組織體系有缺陷

公司雖然建立了全面預算管理的組織體系，設有預算管理委員會、預算執行機構！預算編制機構，負責該公司全面預算管理的實施。但是，現在很多公司在全面預算管理執行的過程中存在機構過于簡單、人員重疊、崗位缺失或是一人身兼數職的情況。缺乏具有預算調整及預算控制知識的專業工作人員，有的部門經理身兼數職，責任和權限過度集中，容易造成舞弊現象。全面預算管理組織機構人員設置的不合理，使得全面預算管理的各個環節不能很好地配合工作，容易造成人員及資源的浪費。

（三）預算管理缺乏靈活性

預算管理不是一種呆板的管理模式，它是充滿活力，是靈活的管理工具。在全面預算管理的執行過程中，我們應當按照企業制定的全面預算管理制度嚴格遵照實行，但這并不代表預算管理是一成不變的。在實施全面預算管理時我們應該根據企業隨時出現的實際情況來執行。例如，可以使用不同的預算編制方法。現在一般的公司只使用固定預算、零基預算這兩種，缺乏靈活性。還有，面對不斷變化的市場，預算管理需要增加更多的靈活性。

（四）沒有認清預算考評的作用，預算考評沒有運用到實際

目前，很多企業過于重視預算執行問題，對預算考評的作用認識不足，使得預算考評沒有充分發揮其應有的作用，預算考評方案過于簡單，沒有起到考核預算管理績效的重要功能。

三、完善中小企業預算管理的對策研究

推行全面預算管理屬于企業管理的高級階段，假如企業要推行全面預算管理，應該具備比較嚴格的內部管理的內部控制制度，有明確的崗位分工和職責，每位員工都要有參與管理的理念。因此，全面預算管理這種機制必將給企業帶來實際的經濟效益，進而提升中小企業的管理水平。

（一）建立以戰略為導向的預算管理機制

企業應該選擇適合自身發展狀況的模式，以戰略為導向的預算管理模式與傳統的預算管理模式不同，它不僅運用傳統的財務指標而且還結合非財務指標，最大限度地保證了預算管理的準確性及適用性，樹立以戰略為導向的預算管理模式，既能是預算目標與公司經營戰略目標相適應，又能符合公司當前的發展階段。

建立以戰略為導向的預算管理模式應當做好以下工作：首先，中小企業提高管理層對戰略預算管理的認識；其次，中小企業建立互動的企業戰略預算程序；最后，中小企業將預算指標與自身戰略相鏈接。

（二）建立健全中小企業預算管理制度

預算管理的決策機構是組織領導企業全面預算管理的最高權力組織，工作機構是負責預算的編制、審查、協調、控制、調整、核算、分析、反饋、考評與獎懲的組織機構。預算管理工作機構一般包括4個部門：預算管理常務機構、核算機構、監控機構、考評機構，在預算管理委員會或公司總經理領導下，主管預算編制、監控、協調、核算、分析、反饋、考核等預算管理工作。預算管理的執行機構是各級預算責任的執行主體，以責任網絡形式存在，亦稱預算責任網絡，網絡中的各個責任單位稱為責任中心。只有3種機構的科學分工和有機的配合才能保證預算形成、執行、考核的全過程都科學的與企業的戰略目標相契合。完善的預算管理組織體系應包含決策機構、工作機構、執行機構。

（三）中小企業預算執行與控制的優化

樹立“面向市場的預算”的新理念，使預算指標經得起市場的檢驗。中小企業的預算應以銷售預算為起點，只有以市場為導向的銷售預算確立了，一定時期的生產預算、采購預算、成本預算、制造費用預算、期間費用預算、預算的資產負債表、預算的損益表和預算的現金流量表才能最終出來。銷售預算又是由預算的銷售量和銷售單價決定的，可見，整個企業預算體系的基礎是對市場的預測和分析，而且為應對市場的變化，企業制訂的預算指標應具有一定彈性，減少過大的約束給預算管理工作帶來的風險。總之，企業制訂的預算要經得起市場的檢驗，否則，企業預算工作會因此而失敗。

（四）中小企業預算管理考評的優化

預算管理要注重業績考核評價。將EVA引入預算管理，幫助企業更加合理地確定未來的經營目標，同時也為考核企業集團各子公司的經營業績提供了更加科學的依據。EVA與傳統的財務指標相比，最重要的特點就是更能夠反映企業實際創造的價值。將EVA作為核心預算指標，并將其納入對各級領導和單位的業績考核體系，可以促使管理者和員工在制定戰略、確定投資計劃、分配資源等方面從提高公司價值的角度出發，做出正確的決定，不斷提升企業創造價值的能力。

中小企業制訂的全面考核體系應遵循以下幾項原則：（1）目標原則，預算的制訂與考核要為完成預算目標服務。（2）激勵原則，鼓勵被考核人積極向上。（3）時效原則，預算考核按月份、季度、半年、全年分時段進行相應的規定。（4）例外原則，在預算過程中出現的事先無法預料的事項應用例外的原則加以處理。（5）分級考核原則，預算的分級考評與預算的分級編制、分級控制相對應。

參考文獻：

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[2] 羅龍濱.全面預算管理實施的思考[J].科技資訊，2007，（6）.

篇7

關鍵詞：內控視角；財務風險管理；問題對策

企業財務風險是指由于企業內外部各種因素的不利影響，使企業的財務結果產生了不確定性，從而給企業造成損失的可能性。而企業財務風險管理是指通過對財務風險進行識別、評估以及應對，合理保證企業目標實現的一項綜合性管理活動。在全球經濟一體化的大環境下，中小企業由于經營規模較小、內部控制不完善、現代企業管理制度尚未建立，其面臨的財務風險不斷加劇。因此，從內部控制視角加強財務風險管理對中小企業的健康平穩發展具有重要的現實意義。

一、內控視角下的中小企業財務風險管理面臨的主要問題

（一）企業外部環境的不確定性日趨增強。企業所處的外部環境不確定性越大，企業面臨的財務風險就越高，財務風險管理的難度就越大。例如，國家實行緊縮的貨幣政策、嚴格的信貸條件、制約性的法律法規、稅收政策的改變、市場預測的不確定性等都會對中小企業的經濟活動和財務狀況產生重大影響，甚至加劇企業的財務風險，財務風險管理的難度也隨之提高。（二）缺乏對財務風險管理的正確認識和重視。雖然目前我國中小企業所處的內外部環境面臨的風險因素日趨增多，但是由于中小企業仍奉行“重經營、輕管理”的理念，風險意識薄弱，對財務風險管理缺乏正確的認識，思想上也未對財務風險管理給予高度重視。（三）企業管理模式滯后。大多數中小企業現階段實行的仍是粗放型管理模式。管理理念落后，管理方法、管理手段簡單，內部控制不健全、執行有效性差，必然影響中小企業生產經營管理活動的效率和效果，更無法有效實施財務風險管理。（四）財務預算控制乏力。財務預算控制是加強財務風險管理的重要手段。但我國中小企業普遍存在不重視財務預算編制的科學性和合理性、預算執行不嚴格等問題，尤其是對超預算和預算外支出缺乏控制，造成企業成本超支、超預算和預算外項目擠占營運資金、資金周轉不暢、資金流動性降低，甚至引發財務危機。（五）缺乏科學的決策機制。我國中小企業的組織結構單一，決策權主要集中在企業所有者手中，企業在對重大事項進行決策時，缺乏集體決策審批控制機制。而企業所有者在決策過程中，往往會由于高估自己的決策能力、低估風險，從而作出非理性決策，給企業帶來經營風險和財務風險。（六）財務風險評價指標體系尚未形成。風險評估是財務風險管理的重要環節，是企業有效應對風險的前提。要確保風險評估結果的正確性，就需要建立一套科學、完善的財務風險評價指標體系。但目前我國中小企業尚未建立這一體系，阻礙了風險評估工作的正常開展。（七）未建立財務風險預警機制。一方面，我國中小企業近年來的高速發展使企業對資金的需求迅速擴大；另一方面，中小企業的資金管理水平不高，資金周轉速度緩慢，資金使用效率低下，資金流動性不足。因此，負債經營成為中小企業不可避免的經營方式。但中小企業經營規模較小，抗風險能力薄弱，使得其融資渠道狹窄，融資成本偏高，這無疑增加了企業的財務壓力，迫使企業過度舉債，從而導致財務風險不斷加劇。而中小企業目前尚未建立完善的財務風險預警機制，無法及時獲取財務風險預警信息，嚴重影響了財務風險管理的及時性和有效性。（八）未建立健全內部審計制度。風險管理已經成為現代內部審計的主要職責。內部審計通過對企業各項經濟活動的檢查和評價，可以及時發現企業存在的財務風險事項，并進行具體分析，在此基礎上提出切實可行的建議，協助企業加強財務風險管理。因此，開展財務風險管理離不開內部審計。但由于目前我國對中小企業建立內部審計制度未作出強制性規定，因而大多數中小企業尚未設立內部審計部門、建立內部審計制度，致使內部審計在財務風險管理中的職能和作用無法得以實現。（九）高層次、管理型的財務人才短缺。我國中小企業一方面由于經營規模和資金實力等原因，對高層次人才的吸引力較低；另一方面，對高層次財務人才的培養也不夠重視。中小企業財務崗位和會計崗位往往合并設置，財務管理職能履行不到位，對財務風險管理知識更是缺乏研究和掌握，造成中小企業財務風險管理缺乏科學性和系統性。

二、加強中小企業財務風險管理的對策

（一）樹立風險意識，提高對財務風險管理的正確認識。隨著經濟活動開展過程中不確定因素的增多，中小企業面臨的各種風險越來越大。任何風險最終都將轉化為財務風險。因此，財務風險管理是企業風險管理的核心。企業全體員工必須樹立風險意識，提高對財務風險管理的正確認識。企業應通過制定財務風險管理制度、明確員工崗位職責、組織員工進行財務風險管理知識培訓等多種途徑來強化員工的風險意識，營造全員參與財務風險管理的企業文化氛圍，將財務風險管理提升到企業的整體層面，促使員工不斷掌握識別風險、防范和應對風險的專業知識，提高財務風險管理能力。（二）完善財務預算控制。建立全面、科學的財務預算體系，加強預算管理，不僅可以實現企業資源的有效整合，而且可以進一步提高資源的使用效率，增強資金的流動性，確保財務狀況的穩健性，降低財務風險。但目前中小企業對預算管理仍然不夠重視，很多中小企業的管理者認為預算的編制和執行僅僅是財務部門的職責，特別是在“重經營、輕管理”的理念下，中小企業的預算管理更是流于形式，存在嚴重的有預算不執行、超預算和預算外支出頻繁發生、預算執行結果和考核脫節等問題。因此，首先中小企業管理者應率先認真學習預算管理的理論知識，提高對預算管理重要性的認識；其次應建立全面的預算體系，根據企業的實際情況運用科學的預算編制方法正確編制預算；再次應嚴格貫徹落實預算，尤其是針對超預算和預算外支出，應按照預算管理規定加強審批控制，保障預算執行的規范性、有效性；最后應將預算執行結果和考核有機結合，進而充分調動企業全體員工參與全面預算管理的積極性。（三）建立科學的決策機制。目前中小企業的決策權主要集中在企業所有者手中。建立科學的決策機制，建立所有者審批權力的上限控制制度，對重大事項實行集體決策，可以有效避免企業所有者的一人決策審批給企業帶來的風險和不必要的損失。（四）建立健全財務風險評價指標體系。風險評估是財務風險管理中承上啟下的重要環節。企業對識別的風險事項應如何采取措施進行防范和應對，取決于風險評估的結果，即風險的嚴重程度和發生概率的大小。風險評估不僅可以有效配置和使用企業的資源，而且可以更好地應對風險。而風險評估需要建立科學、合理的財務風險評價指標體系，運用定量分析的方法，正確評估風險的嚴重程度及其發生的概率，從而為企業應對風險提供依據。由此可見，建立健全財務風險評價指標體系對風險評估工作至關重要。（五）建立全面的財務風險預警系統。當可能產生財務風險的因素從一開始出現時，財務風險管理預警系統就能夠及時發出預警信號，提醒企業在第一時間內采取措施以規避風險或將風險降到最低程度。由此可見，財務風險預警系統是實施財務風險管理的前提和基礎。中小企業建立財務風險預警系統時應兼顧長期風險預警和短期風險預警，確保系統的全面性。（六）重視內部審計建設。內部審計可以通過運用專業的方法，對企業的整個財務風險管理過程進行持續地檢查、評價，針對財務風險管理的薄弱環節提出改進建議，并及時出具相關報告，協助企業不斷加強和完善財務風險管理。但目前我國很多中小企業尚未建立內部審計制度，即使少數企業設置了內部審計機構或專職的內部審計人員，但由于對內部審計缺乏正確的認識，導致內部審計在財務風險管理中的作用無法充分發揮出來。因此，中小企業的領導和員工應在思想上高度重視內部審計，根據企業的自身情況，建立健全內部審計制度，加強內部審計建設，使內部審計的風險管理職責真正得以實現。（七）加強高層次、管理型財務人才隊伍建設。中小企業雖然經營規模較小，但近年來在生產經營上也逐步實現了多元化發展。而且隨著風險管理成為企業財務管理的核心，對中小企業財務人員的工作要求也越來越高。但目前中小企業財務人員的職業綜合素能不高，財務管理理念落后，業務水平偏低，信息收集、處理能力較差，尤其缺乏高層次、管理型的財務人才。因此，當務之急是建設一支具有現代財務管理理念、高度財務風險管理意識，能夠熟練運用科學的財務管理方法，為企業財務管理及時提供正確、可靠的財務信息的高素能財務人員隊伍，以滿足現代財務管理的要求。企業一方面可以通過引進高層次人才來充實現有的財務人員隊伍，另一方面應重視對高層次財務人才的培養，通過激勵學歷教育、考證以及開展專業培訓、專題講座等多種途徑來提升財務人員的素能和層次，努力打造一支適應財務風險管理需要的高素能、高層次財務人才隊伍。

參考文獻：

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［5］高智林，劉艷慧.企業財務風險管理方法與對策研究［J］.許昌學院學報，2013，（03）.

篇8

        關鍵詞：財務管理；問題；對策

        一、中小企業財務管理常見的問題

        （一）缺乏明確的產業發展方向，對項目投資缺乏科學論證

        一是片面追求“熱門”產業，不顧客觀條件和自身能力，無視國家宏觀調控對企業發展的影響，認為什么行業都可以做，什么行業都能夠做好。有些企業甚至片面認為國家調控什么就應該上什么，肯定能賺錢。二是對項目的投資規模、資金結構、建設周期以及資金來源等缺乏科學的籌劃與部署，對項目建設和經營過程中將要發生的現金流量缺乏可靠的預測，倉促上馬。

        （二）財務風險意志淡薄，企業始終在高風險區運行

        這表現在三個方面：一是過度負債。一些企業不顧成本從銀行獲取貸款，取得貸款后沒有認真考慮如何能讓有限的資金發揮效益，更沒有考慮如何償還，其結果是債臺高筑，財務風險極大。二是短債長投。一些企業就采取變通的辦法，擅自改變貸款用途，將短期借債用于投資回收期過長的長期項目投資，導致企業流動負債大大高于流動資產，使企業面臨極大的潛在支付危機。三是企業之間相互擔保，相同資產重復抵押，或為了融資而不斷投資新項目，甚至“拆東墻補西墻”，形成復雜的債務鏈。

        （三）財務控制薄弱

        一是對現金管理不嚴，形成資金閑置或不足。二是沒有建立嚴格的賒銷政策，缺乏有力的催收措施，資金回收困難。三是存貨控制薄弱，造成資金呆滯。四是重錢不重物，資產流失，浪費嚴重。

        二、促進中小企業改善財務管理的對策

        （一）積極推進產權改革

        明晰產權，建立規范的企業產權制度，是企業持續發展的制度和組織基礎。因此，中小企業發展到一定階段后，必須進行產權制度改革。

        （二）按照相關財會法律法規的要求，逐步建立起比較規范、完善和自律的財務管理組織體系、工作流程和財務管理制度

        要按照企業財務管理的內在規律和國家相關法律法規的要求，建立財務管理的組織體系和相應的工作機構，在分工協作的原則下，明確管理崗位和人員職責，嚴格財務管理的工作流程和審批程序；同時要根據國家法律規定，結合本企業財務管理上的薄弱環節，制定財務計劃、資金籌集、資產管理、成本費用管理、勞動用工及工資、利潤分配等管理制度，并切實貫徹執行。

        （三）建立健全中小企業金融支持系統，拓寬融資渠道

        我國已經開始修改現在的金融體制中不利于中小企業集資的條款。中小企業也應該通過多渠道來集資，隨著直接金融的不斷發展，許多大中型優質企業將能夠通過發行債券等方式解決其融資問題，中小企業必然越來越成為銀行最重要的客戶。

        （四）科學投資，力求投資風險最小

        對外界信息收集不完全或不明確，最好把有限的資金用于新產品的開發或者固定資產和技術設備的更新改造，熟悉產品制造工藝流程，掌握技術，以穩妥的方式逐步擴大企業規模。投資項目開始以后，要派專門人員進行管理。

        （五）加強財務預算和成本控制

        財務預算管理是企業財務管理的核心。對費用預算的重點項目和各類損失要進行重點監控，現金流量預算的重點是經營性流入量和流出量，要確保資金回籠，提高資金的使用效率。進行新項目投資的企業，要以投資預算為重點，包括投資項目的可行性分析、總預算、現金流出量的計劃、籌資預算計劃，在財務管理制度中確定預算控制辦法及程序。加強成本控制首先要實行成本定額管理，管理人員要認真及時的收集生產成本的信息。其次，要對企業的成本數額進行橫向和縱向的比較，找出上升或下降的趨勢并分析原因，對成功經驗進行總結并推廣應用。

        三、結語

        總之，隨著我國市場經濟的發展，經濟全球化的形成，我國的中小企業將面對更加激烈的市場競爭環境。只有通過積極扶持中小企業，加強財務控制，簡化財務會計報告，規范會計秩序，才能強化財務管理，提高競爭實力，促進我國中小企業的改革與發展。

參考文獻：

篇9

【關鍵詞】財務管理，中小企業，問題和措施

一、中小企業財務管理中存在的問題

1.財務控制薄弱，財務管理水平低。從中小企業的財務管理的現狀來看，大多數中小企業的財務管理水平偏低，不能有效掌控財務管理的各個環節，使得中小企業的財務管理工作失去應有的作用，這種失效表現在以下幾個方面：第一，中小企業的高級管理者對財務管理工作的重視程度不夠。管理者處于成本效益原則和經濟利益獲取的限制，通常不會設置專門的財務部門，有的中小企業甚至沒有專業的財務人員，企業的財務工作或者會計工作是由其他工作人員兼職或者外聘一些兼職的財務人員，有的中小企業甚至認為企業只需要一個會記賬的人就可以了，而從根本上忽視了管理的重要作用;第二，中小企業財務制度不完善。我國的中小企業普遍存在著財務制度缺乏的現象，財務管理工作沒有規章制度可遵循，工作流于形式，停留在表面，財務管理制度和企業的實際管理需求之間嚴重脫鉤，導致企業管理混亂，內部控制制度匱乏;第三，中小企業財務管理人員素質低下，在現代企業制度逐漸確立的過程中，我國已經培養出一些具有現代管理意識的人才。但是就中小企業而言，高層管理者對財務管理工作的不重視使其一方面不能培養財務管理人員的能力、調動員工的工作積極性，另一方面難以吸納優秀的財務管理人員進入企業工作。

2.融資困難，資金嚴重不足。當今時代是金融業迅速發展的時代，企業的融資渠道日益多樣化，但是中小企業的融資困難現狀卻依然難以解決，很多中小企業存在著資金周轉困難的問題。中小企業的融資問題存在內部因素的限制也存在外部因素的限制：首先，中小企業自身的經營狀況不穩定，在復雜的市場環境和激烈的競爭環境中，中小企業抵御風險和規避風險的能力非常低，中小企業的經營風險很大，這使得中小企業在貸款中的信用等級和屏風都比較低，如果沒有國家和政府的政策扶持，那么中小企業也很難在證券市場上發行股票或者進行直接的債權融資;其次，我國近年來財務緊縮的財政政策，銀行在信貸方面提高要求，中小企業管理不規范、規模比較小，往往在信貸的過程中不被金融機構所待見。2012年我國商業銀行的不良貸款比例為2.5%，而中小企業的不良貸款比例高達6.5%，如此高的壞賬比例使得商業銀行在針對中小企業貸款時采取更為嚴格的審核條件，所以中小企業從銀行取得長期貸款的可能性比較低。

3.缺乏外部審計監管。中小企業面臨的外部環境不協調、不到位。從整個社會環境來看，中小企業的財務管理工作不只是單位自身的事情，更是一項關系到社會發展的系統工程。目前，社會公眾并不能夠起到監督企業財務管理工作的重要作用，財政部門和審計部門主要從稅收方便對企業進行財務監管，對企業財務管理整體的流程和會計資料的真實性監督比較弱，所以，中小企業的財務管理工作缺乏有力的外部監管力量。

二、中小企業財務管理解決措施

1.建設財務管理隊伍。中小企業面臨著現代企業管理制度的約束，因此企業的管理者和領導者應該突破傳統的、陳舊的管理思想的束縛，積極接受和學習新的管理理念和事物，提升對財務管理工作的重要性認識，意識到企業的財務管理工作是企業管理工作的基礎，成立完整的財務管理部門，吸納和培養優秀的財務管理人才，建立適合企業發展狀況的財務管理制度。中小企業要重視全面培養財務管理人才，注重骨干力量的發揮。

2.健全財務制度，建立財務內控體系。中小企業要對企業自身的特點有所了解，根據自身特點建立一套具有針對性的、符合企業發展狀況和實際的財務管理制度：第一，企業要成立專門的財務管理部門，吸收優秀的財務管理工作者，對企業的融資工作、資金管理工作、工資核算工作、成本控制和預算編制工作進行全面負責;第二，企業要建立完善的內部控制制度，對財務管理的流程進行有效監督，制定預算管理、資金管理、報銷管理、財產管理、采購管理、存貨管理、內部牽制等財務制度，使得財務管理工作能夠以制度化和規范化的形式確定下來;第三，中小企業要制定合理的績效激勵政策，對每一個工作崗位的人員按照其職責進行績效考核，根據績效考核的結果進行獎懲，使得員工的責任心得到提高，工作熱情得到激發，使得企業的會計工作質量得以提升;第四，中小企業要設置內部審計機構，以完善的內部審計制度對企業的財務管理工作進行定期或者不定期的監督，使得會計資料的真實性和準確性得以保證。

3.提高信用意識，培養良好信用記錄。企業融資主要依靠銀行貸款和股票發行，但是中小企業受到自身規模的限制難以從傳統的融資渠道獲得足夠的融資，而中小企業融資困難的根源在于其信用程度比較低、銀行對其的評估等級比較差，銀行出于規避風險的考慮不愿意提供貸款，所以，中小企業要重視信用等級的提升，培養自身的信用意識，以良好的信用記錄獲得銀行的支持和信任。

4.合理有效利用資金。中小企業自身資金周轉困難，缺乏資金支持，因此更要合理的安排資金的使用和周轉，中小企業可以根據自身的業務情況，對資金的支付和預計的回收時間進行大致的預測，合理的進行流動資金和固定資金的比例分配，編制詳盡的資金預算，提高資金的使用效率，超出預算外的資金支出要及時調整，財務管理部門定期對財務指標進行科學的計算分析，為管理者決策提供依據，管理者要根據財務部門提供的財務指標分析企業自身的狀況，把握正確的決策和投資方向，進行企業整體戰略規劃。

5.加強政府對中小企業政策扶持。在中小企業發展的過種中，離不開政府的扶持，政府對中小企業的扶持從兩方面切入，一方面是政策傾向，給予一些優惠政策，由政府制定政策減化審批手續、減輕中小企業稅賦等等。另一方面是提供融資幫助，可以由政府牽線鼓勵信用擔保中介機構為中小企業提供貸款擔保服務、并嚴格控制擔保中介機構收取服務費的標準，緩解資金壓力，解決中小企業資金缺口問題。

參考文獻：

[1]劉妍琳.中小企業財務管理機制研究[J].中國農業會計，2011

篇10

關鍵詞：中小企業；經營；財務管理；體系；問題；風險意識

由于中小企業財務管理利潤最大化與股東最大化弊端，并且隨著社會經濟的復雜化發展，使得企業可持續發展競爭力處于薄弱的地位，所以，企業的財務管理目標必須適應企業周圍環境的發展，企業只有保證“心臟和血管”的健康，才能保證企業“血液流動”也就是企業財務管理的健康。由于企業經濟的發展，中小企業之間的市場競爭日益激烈，由于受規模范圍及經營方式的影響，只有對企業財務管理不斷的創新及優化的同時提高企業財務風險意識，才能為財務管理經營活動奠定堅實的財務理論基礎。

一、小企業財務管理新體系

對于財務標準和規范而言，通過人工去控制，往往是很難能達到一個理想的效果。會計是一門專業性很強的工種，如果靠人工，在賬務處理過程中，不自覺會受習慣影響，導致走偏。所以“中小企業”公司，如果能通過財務系統進行賬務處理，科目體系依附于系統，而非個人，則更能進行有效的控制。“企業的供血鏈”---FI•AF財務管控體系：FI•AF財務管控體系是由達標管理咨詢公司，專門針對中小微民營企業開發設計的一套財務管控體系。該體系主要是幫助中小民營企業經營者，建立科學、專業、系統、規范財務管控體系，解決因經營者無財務管理理念，無法根據系統財務數據，實現企業科學經營決策及企業理財，導致企業財務失控，最終企業經營失敗。

二、中小企業財務管理的發展背景

中小企業作為當代國民經濟的重要組成部分，促進了社會主義經濟的穩定發展。但由于規模較小資金投入[1]較小的原因使得中小企業在財務管理方面仍然存在弊端，導致中小企業的自身發展與市場經濟協調不適應的情況，導致企業財務管理面臨巨大的挑戰。

三、中小企業財務管理原則

(一)貨幣時間價值原則

決定貨幣時間長短及收益率高低決定了貨幣的價值。期限越長，利率越高。財務管理中必須充分考慮貨幣時間價值的同時遵循貨幣時間價值原則，充分合理地運用資金。

(二)風險、報酬平衡原則

股東最終的目標管理化是平衡風險及盈利的關系。對于一些風險越大的投資項目，最終它所期望的利潤相應也會越高。

(三)合理配比原則

追尋資金與負債的對等平衡關系，短期資金對短期負債，長期負債對長期資金的原則進行財務管理實務的借款籌集[3]，如果過多的長期資金去融通流動資產的需求，會給企業的利潤帶來減少的影響。如果固定資產用短期資金來融通，則會導致資金的短缺。

四、中小企業財務管理的核心

企業的財務管理活動離不開企業經濟的長期發展，財務管理指以實際的企業價值對企業生產經營方式綜合性的決策及控制的管理活動。

(一)首先是對財務報告有效的解讀

財務報告指用財務專業術語對財務過程進行分析，最終對企業利潤起著管理與控制的過程。財務報告最終影響著企業目標的實踐及戰略性企業管理能力的執行。

(二)加強成本控制[3]及管理的過程，完善預算管理手段

全面完善預算管理系統[4]，為企業的發展奠定了堅實的基礎，控制企業風險，協調企業經濟管理活動，為預算的執行結果及績效評估提供了量化依據及理論依據。

(三)突破內控局限

建立良好內控制度以便有效防范風險，只要企業發展就會存在風險，內部控制是通過一切規范的流程、制度和程序，把人制轉為法制的一種管理概念，其主要目地是為了實現既定的經營目標、財務報告的可靠性和合規性。作為企業的決策者，內部控制手段尤其重要。

(四)依據實際企業情況對企業進行

正確的投資決策，企業發展的最終目標是企業資金的增長及利潤最大化原則[5]。固定資產增加必定會引來企業的擴張。企業的投資決策關乎全局戰略性管理目標的實施。總之，好的企業財務管理必須加強企業的成本、內部控制及投資方面的管理，逐步完善財務管理體系，促進企業長期穩定的發展，而這則需要一個優秀的決策者，對企業的日常進行正確的管理及決策，才能讓企業獲得更大的利潤及促進企業的長期發展。

五、中小企業財務管理的目標

企業管理目標各個企業都有所不同，伴隨著經濟社會的到來，企業所面臨的問題越來越復雜，面臨的挑戰局勢也越來越嚴峻，為了保持企業的可持續發展競爭力，企業的財務管理目標必須適應社會環境的發展，知識經濟社會，企業的管理目標必須具有創新性。

(一)企業財務管理目標多元化

財務目標必須考慮所有者資本增值最大化、債務人償債能力最大化、政府社會經濟貢獻最大化的企業需求。加強企業稅后利潤分配管理。

(二)企業財務責任社會化

知識經濟時代，企業既要考慮企業資本投入的財務需求，又必須兼顧企業社會化責任的需求，并且平衡兩者之間的關系。

(三)財務流程規范透明化

在當代社會中，許多人都會利用財務不透明而暗自操作，嚴重影響財務最終的審計工作。

六、中小企業財務管理存在的問題

(一)企業籌資困難[7]，資金嚴重不足

籌資不暢限制了企業發展，同時迫使企業的資金規模受到限制。由于我國沒有面向中小企業的優惠政策，使得中小企業以貸款形式獲得融資，因為融資成本過高，渠道不易，最終迫使中小企業出現資金問題，而且受資金來源的局限性影響難以擴張范圍。

(二)沒有完善的財務管理目標

且最求利潤最大化成為企業的原動力，由于中小企業受規模的局限，資金不足，而且還要面臨還債的成本風險[8]，迫使企業活動注重短期資金行為，為了盡快資金回籠同時追求利潤最大化已成為小企業發展的唯一途徑。而且企業決策者只追求利潤，而忽略了企業的長期規劃。

(三)財務控制監管力度差

中小企業管理人員綜合素質理論知識意識薄弱，現金管理不嚴現象缺失嚴重，造成閑置資金不足。1.企業經營活動中偏重于用現金交易，造成資金的閑置和利息收入及投資收入方面的損失。2.應收賬款周轉緩慢[9]，加大壞賬呆賬的風險。加強對存貨的控制，造成資金周轉緩慢。中小企業的競爭激烈，大多企業為了爭取客戶，采用賒賬方式，加大了壞賬呆賬風險率。

(四)企業管理活動受限于傳統模式的經營

造成企業管理權利集中影響財務管理的最終效績。許多中小企業管理者在管理機構設置上層次不清，責權個人制不明確造成財務管理混亂，而且財務管理人員使用老套的管理模式，缺乏管理的創新技能。

七、小企業財務管理制度

(一)集權型財務管理體制

采用集權制財務管理體制的企業一般為總公司和下屬的子公司，由于聯系緊密對于一些突發的情況反映迅速，一般來說，對于所發生的事情總部及時的進行決策，對子公司進行支持和分配管理。有利于企業內部資源的優化配置。但相應的也會有弊端，當集權過度的時候子公司會缺乏主動性，慢慢的企業就會失去活力，進而失去市場的彈性，從而失去市場機遇。

(二)分權型財務管理體制

分權型很重要的一點就在于總公司的自。各個環節的工作人員，負責人員對經營成果進行控制。所以對本單位存在的問題及時采取有效的決策措施，進而因地制宜的安排好各項業務。同時，分權型機制有利于分散經營風險[9]，財務人員的工作專業水平也相應能夠提高。可是，如果企業長期采用這種分權型管理體制，很可能導致大家各自為政，背離最初的總目標。

(三)集權與分權相結合型財務管理體制

在制度上，企業總部制定統一內部管理制度，明確財務權限及收益分配方法，重大決策集中于企業，而各所屬單位遵照執行，依據自身的特點加以補充，在管理上，利用企業的各項優勢及實際情況，對部分權限集中管理。在經營上，充分調動各單位的積極性，建立正確完善的財務管理系統，確保財務管理工作的順利進行。

八、如何做好小企業財務管理

(一)要深刻理解老板的運營理念及

公司發展思路，具有抵御財務風險的專業財務管理能力。加強預算管控能力及固定資產的控制管理，強化財務管理機制，突破融資的瓶頸，打開融資市場，加大中小企業融資力度[10]，制定切實可行融資市場方案，主動贏得融資市場。

(二)要開始探索多公司的資金以及

預算管理同時加強投資管理，強化資金預算及投資可行性。且投資管理必須以市場調研為基礎。提高資金和預算管理風險意識，企業的發展離不開財務管理活動，建立準確的財務管理系統，為企業決策者奠定了堅持的財務理論基礎，同時為財務經營活動的順利進行提供了數據理論依據[11]。

九、結束語

由于中小企業內部與外部環境的影響，面臨著很多的資金問題，從而導致企業經濟的可持續發展及最終利潤最大化的實現。中小企業在經營管理過程中，必須建立正確完善的財務管理系統，同時重視資金的管理及流動情況，提高資金的使用效率，實現企業目標利潤最大化。由于企業面臨著嚴峻的市場經濟局勢，企業之間的競爭日益激烈，尤其是中小企業，因為受規模范圍及經營方式的影響，適應市場的能力日益加強，隨著市場經濟的高速發展，企業財務管理不斷的創新，企業財務管理風險意識不斷加強，為財務管理經營活動奠定了堅實的財務理論基礎。

參考文獻：

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[3]馮娟.淺談中小企業資金管理存在的問題與對策[J].市場周刊，2015(10).

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