導語：如何才能寫好一篇淺談煤礦安全生產管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：安全生產 安全管理 長效機制

1、 淺談中小型煤礦安全生產管理

安全生產關系人名群眾的生命財產安全，關系改革發展和社會穩定的大局，是貫徹落實科學發展觀的必然要求，是煤礦企業永恒的主題。這就反映出煤礦是個高風險的特殊行業，安全工作具有復雜性、艱巨性、反復性。因此，在煤礦安全管理當中，要嚴之又嚴，細之又細。

1.1我國安全生產的現狀

2006年在國民在國民經濟持續快速發展、能源原材料和交通運輸需求旺盛、持續增長的情況下，安全生產狀況繼續趨穩趨好。全年發生各類事故627158起，同比下降12.6%；死亡112822人，減少14267人，下降11.2%。億元GDP生產事故死亡率為0.558，下降20.3%；工礦商貿十萬就業人員事故死亡率為3.33、下降13.5%。重特大和特別重大事故明顯減少。3~9人重大事故的起數和死亡人數分別下降9.6%和7.6%；10人以上事故分別下降30.1%和49%，其中30人以上特別重大事故分別下降58.8%和78%，沒有發生百人以上事故。煤礦事故2945起，同比下降10.9%；死亡4746人，同比減少1192人，下降20.1%。百萬噸死亡率2.041，同比下降27.4%。

但是，形勢依然嚴峻。一是事故總量仍然偏大，相對指標仍然比較落后。二是多發頻發的現狀沒有得到扭轉。三是小煤礦數量多，技術裝備一般比較落后，并且存在私挖亂采、越層越界等現象，從業人員素質較低。

1.2加強煤礦安全管理的意義

全面開展管理，構建安全生產管理長效機制，其意義表現在一下幾方面。

1）.它是保障我國一次能源供應，推動煤炭工業持續健康發展的需要。在我國的一次能源構成中，煤炭歷來占主導地位。隨著國民經濟的快速發展和煤炭供需形式的日益嚴峻，煤炭工業的矛盾和問題將會越來越突出;在安全、資源和環保等方面的壓力也將越來越大。為滿足未來國民經濟對發展能源的需求，保障一次能源的穩定生產和充分供應，必須未雨綢繆，早作準備；必須樹立和落實煤炭工業的科學發展觀，著眼于長遠發展，認真解決好各類現實問題，推動煤炭工業逐步走上一條安全狀況好、科技含量高、資源消耗低、環境污染少的新型工業化發展道路。

2）．它是進一步調整優化煤炭工業的結構，提高煤炭行業整體素質的需要。通過進一步加強煤礦安全生產工作，一方面，可以迫使一部分不具安全生產條件的煤礦退出市場，將小煤礦從目前的2萬多處減少到1萬處左右，推動結構調整和優化；另一方面，可以促使煤炭企業提高安全水平，增強企業的核心競爭力，使煤炭企業更好地參與國際國內兩個市場的競爭。

3）．它是推動全國安全生產狀況穩定好轉的需要。我國是一個發展中大國，安全生產攤子大、任務重。因此，安全工作要做到萬無一失，任務重、難度大。近年來，煤礦事故在全國工礦企業事故所占的比例一直保持在50％左右。煤礦安全直接影響和決定著全國安全工作的大局。煤礦工作搞好了 ,全國的工作就取得了主動。

1.3安全管理長效機制的建立

煤礦安全生產是一個涉及到“人——物——環境”的復雜系統。為了實現安全生產，除了加強對安全專項技術的研究、嚴格執行法律法規外，加強安全生產管理是解決這一系統問題的有效方法。

通過近幾年煤礦安全管理實踐的全面總結和系統思考，可以得到這樣的結論：要建立安全管理長效機制，必須做好“三控”——“人控”、“物控”、“環控”，不斷不完善機制，創新管理。

1.3.1堅持以人為本，構建“人控”管理長效機制

“人控”的關鍵在于對人的管理，相對“物”而言，“人”是變化最大，最容易反復的因素。為此，必須堅持“以人為本、從嚴治企”的基本方略，構建以人為本管理為主要特征的安全管理機制，持續提升安全管理能力。在“人控”方面，重點要注意以下幾個方面：

1）.必須不斷增強安全管理的聚合力。安全管理是整個企業、全體職工的事情，煤礦各個部門、全體職工都要參與，必須形成黨政工團齊抓共管的保證機制。只有各個方面都重視、都把安全放在第一位，才能集聚合力，取得最佳效果。

2）.必須不斷增強管理責任的落實力。機制運行靠從嚴，從嚴關鍵在落實。只有嚴抓各級管理干部安全管理責任制的落實，才能形成責任明晰、風險共擔。嚴細管理的責任保障機制。安全生產責任制的落實與考核是保證安全管理有效性的關鍵。

3）.必須不斷增強薄弱環節的監控力。問題往往在薄弱區出現，事故總是在薄弱點突破。因此，善于發現薄弱點、盯住薄弱點、消除薄弱點、實現有效監控、持續增強監控能力，是保證安全生產的有效路徑。

4）.必須不斷增強績效考核的拉動力。通過不斷加大安全考核力度，實現功效掛鉤，以持久穩定的正負激勵政策，促進安全管理的持續穩定發展。

5.必須不斷增強風險共擔的激勵力煤礦生產具有風險性，因此，必須根據各個層面人員所擔風險大小，實現層級追究、連帶處罰和風險抵押等獎勵措施，以此激發干部職工的工作積極性。

6）.必須不斷增強技術管理的保障力。作為煤礦，必須堅持科技興安，持續加強安全生產技術管理，調動技術人員的工作積極性，實現科技興安和技術保安。

7）.必須不斷增強安全教育的學習力。學習是實現安全管理持續提升的不竭動力。一是從問題中找教訓，在實踐中抓學習；二是加強橫向交流，實現經驗共享；三是重視加強安全教育培訓和“三違”人員的轉化。

8）.必須不斷增強自主管理的自控力。在安全管理過程中，不僅要堅持從嚴管理，加強制約，而且要最大限度地發揮基層的主觀能動性，推行自主管理，增強自我加壓的動力。

1.3.2改善基礎條件，構建“物控”安全管理長效機制

建立“物控”長效機制，可以大大增強安全保障和防護能力。重點要加強以下幾個方面。

1）.必須不斷增強安全投入的保障力。沒有安全生產的必要投入，就難以改善安全生產條件。

2）.必須不斷增強質量管理的穩固力。安全生產，質量為本。質量標準化水平的高低，關系到安全基礎的穩固和安全狀態的優劣。

3）.必須不斷增強設備設施的支持力。礦井安全設備設施的裝備是安全生產的保障和支持，完善的安全設備設施使非人身事故大幅降低，創造了良好的安全生產條件。

1.3.3重視文化引領，構建“環控”安全管理長效機制

人改變環境，環境影響人。為礦井安全生產創造良好的環境和條件，構建環控”安全管理長效機制，應突出抓好以下幾個方面的工作。

1）.必須不斷增強安全文化的引導力。安全文化在安全管理“環控”中起著重要作用，堅持用先進安全文化理念引導人。

2）.必須不斷增強思想意識環境的改造力。在改善礦井“硬環境“的同時，職工思想意識的“軟環境”同樣不可忽視，因此，必須從思想上對礦工進行教育，增強思想意識的改造力。

3）.必須不斷增強管理環境的規范力。安全管理的模式營造了企業特有的管理環境，更是影響人的關鍵因素。

1.4 結語

安全生產工作往往被認為是安全員一個人的職責, 而許多職工不知道在安全體系方面對他們的要求與期望。只有全面加強安全生產各環節工作的建設, 在管理范圍內建立安全生產、人人有責的長效機制, 培養職工良好的安全生產習慣, 使每一名職工對安全生產都有責任, 使職工都要參與到安全生產管理體系中去, 安全生產就不會成為一句空話, 也才能最終實現安全的目的。

參考文獻：

[1] 張樹良,趙廣興，王國際． 煤礦安全管理． 徐州: 中國礦業大學出版社，2007．

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關鍵詞：煤礦；安全生產管理；安全技術防護措施

Abstract: With China's social progress and economic development, the demand for coal resources, coal enterprise can flourish. However, the the Coal Mine Safety production problems, has been yes the restricting the industry of coal the the main factors of the the development of, the crisis enterprises and staff personal, property safety of. How to enhance coal mine safety production management, and proper safety precautions, the main issues discussed in this article.

Keywords: coal; safety production management; security technology protection measures.

中圖分類號：P624.8文獻標識碼：A 文章編號：

減少煤礦安全事故、保障煤礦企業生產安全、降低員工傷亡率，是煤礦企業實現可持續發展的前提和基礎,是提高生產效率、降低生產成本、提高企業競爭力的基本保障。因此，針對煤礦安全生產管理和安全技術防護措施，我們必須深入研究、廣泛討論、嚴肅面對。

一、加強煤礦安全生產管理

（一）樹立“安全高于一切”的管理理念

在煤礦安全生產管理中，首先要樹立“安全高于一切”的管理理念，將安全管理工作作為煤礦管理的頭等大事來看待。并通過以下幾個方面的努力，強化安全生產意識。

首先，要加強對于員工的安全教育，提高員工對于安全生產重要性的認識，培養煤礦領導層、中層管理層和普通員工的安全生產的責任感和自覺性，保障全體員工在生產中的健康與安全。

其次，加強對于員工安全技術培訓，提高員工的技術水平和安全生產的能力，為煤礦安全生產管理提供技術支持。

再次，完善安全生產相關的法律法規和規章制度，細化安全生產準則，加大對于違規操作的懲罰力度，使安全生產管理工作有章可循、有法可依。

最后，構建安全生產組織結構，明確上至核心領導、下至普通員工在安全生產管理中的責任和義務，實現權責分明、賞罰有度。在實際工作中，我們可以從以下兩個角度加強安全生產組織結構的構建：

1.加強安全巡視和監督管理，將工作點劃分成多個區域，并保證針對每一個區域都有專人負責管理，排除安全隱患、確保安全生產。

2.組建安全管理執法隊伍，實現逐級領導、層層負責的機制，提高煤炭企業安全管理的理論水平和監察力度。

（二）運用現代化的管理手段

為了實行煤炭行業的發展，要以現代化的方式進行安全生產管理。例如，通過現代化監控技術對井下環境進行監測、利用信息技術實現井下交流并提供各項信息等。同時，要將計算機、通訊、監測等技術相結合，形成計算機安全管理信息系統，提高安全生產管理的管理水平工作效率。

（三）采用激勵機制

要對傳統的“以罰代管”的模式進行改革和創新，采用“獎懲結合”的激勵機制，提高員工參與安全生產管理、實施規范操作的積極性和主動性。并將安全生產管理情況納入領導政績考核和員工待遇考核中，與全體職工的直接利益掛鉤，提高安全生產管理規章制度對員工的約束力。

（四）提高員工整體素質

首先，要嚴把招工關，對于員工的文化水平、技術水平、思想政治情況等加強考核、嚴格把關，提高入職門檻、提高職工素質。

其次，要加強對在職員工的安全教育和技術培訓，提高員工安全生產的意識和能力。

二、加強煤礦安全技術防護措施

（一）煤礦安全技術發展中存在的問題

1.技術創新能力較差，基礎理論研究水平不高。在基礎研究上的人力物力和資金投入，還不能完全滿足科研需求，對于煤與瓦斯突出等威脅安全生產的災害的認識和解決能力還不夠，相關設備也比較落后。

2.現有技術水平和設備水平與煤礦安全生產的需求不符，與發達國家還有一定差距。

3.隨著煤礦開采技術的發展和深度的增加，礦井瓦斯、煤與瓦斯突出等威脅也逐步增大。給安全生產技術帶來新的要求和挑戰。

4.安全生產科研人員的整體素質有待提高。

（二）煤礦安全技術探析

煤礦安全生產管理，不僅需要嚴密的管理組織結構作為基礎，還需要高超的安全技術作為依托，才能從根本上保證煤炭開采工作的正常、穩定、高效進行。

1.瓦斯的安全防護措施

煤礦瓦斯大量排入大氣，導致大氣層的溫室效應加劇，破壞生態環境。與此同時，煤礦瓦斯容易導致窒息或者爆炸，是安全生產的頭號“敵人”。當瓦斯濃度、引火源溫度和氧氣濃度達到一定值，瓦斯就會爆炸，給職工生命帶來嚴重威脅。瓦斯防范措施和技術有以下幾種：

（1）防止瓦斯積聚和引燃

首先，要保證作業地點的通風強度。礦井中要根據相關規定，采用特殊機械加強通風，在一般工作場所實現分區通風，在工作面要實行獨立通風。針對采空區，要及時封閉。

其次，對于局部積聚的瓦斯，要及時處理，并對瓦斯抽放工作加強檢查與監督。

最后，加強對于明火的控制，避免放炮、摩擦、沖擊等產生的火花接觸瓦斯聚集區，引起爆發。

（2）瓦斯安全防范技術

瓦斯抽放技術：煤層瓦斯抽放，是煤礦瓦斯安全防范的主要技術。目前，經過本層、鄰近層、穿層、采空區瓦斯抽放實驗，改進了抽放瓦斯的技術方法和施工設備，強化了控制瓦斯爆破、加強瓦斯抽放的技術效果，進一步保證了生產安全。

水泥擴孔技術：利用鉆機，通過鉆桿和鉆頭，沿著鉆孔噴出高壓水射流，并對擴孔進行旋轉式切割，能夠加強瓦斯抽放，提高安全系數。

2.煤和瓦斯突出安全防護措施

（1）煤和瓦斯突出防治技術

目前，我國的煤和瓦斯突出防治技術，實現了加強預測、采取措施、檢驗效果、和安全防護四位一體的工作模式，并在不斷的實踐中完善與進步，技術水平接近世界頂級水平。

（2）煤和瓦斯突出預測技術

首先，采用以鉆屑瓦斯解吸特性和鉆屑量來綜合判斷煤層突出危險的ATY、WTC 預測儀。可以進行煤層15萬米左右的突出預測，大大減少了安全事故，提高了安全生產工作效率。

其次，采用非接觸式預測方法，與安全監測系統相結合，對于礦井環境和安全隱患進行預測。

最后，通過地質雷達、天然電磁輻射等先進的物探技術，進行區域性預測，提高了預測工作的效率和精準度。提高了安全防護工作的正確性和前瞻性。

3.礦井火災安全防范措施

在火災防治技術中，對于火災的預測技術是防范和治理的關鍵。在實際工作中，專業科技人員通過對于多種具有代表性的煤樣的自燃條件和模擬實驗結果進行研究分析，形成針對煤樣在低溫氧化、加速氧化自熱期、激烈氧化三個階段有明確區分標準的靈敏氣體指標。與此同時，科研人員還成功研制了火災束管監測系統，并且研發了與監測系統相配套的多參數色譜儀、火災氣體和溫度傳感器。與此同時，為了提高束管預測的實效性和維護的便捷性，還研制了束管與電測綜合使用的經濟型火災預測系統。

結束語：

綜上所述，加強煤礦安全生產管理、提高煤礦安全生產技術水平，做好安全生產防護措施，是滿足煤炭企業自身發展需求、社會能源需求，和構建和諧社會需求的根本途徑和重要保障。我們要加強在這一方面的思考與研究，確保煤礦生產安全，促進煤炭企業穩定發展，推動我國經濟和社會建設順利進行。

參考文獻：

[1]合軍,劉鐵忠,李志祥.煤礦安全管理能力理論框架研究[J].中國安全生產科學技術,2010(6).

[2]狄平,位風云.強化調度技術管理努力建造本質安全化調度礦井[J].煤礦現代化,2009(3).

[3]肖培華.擺正煤礦的技術、安全、生產三者關系是企業發展的可靠保證[J].煤炭技術,2009(09).

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關鍵詞：煤礦 安全 生產 管理 責任落實

一、安全生產的根本思路：抓管理、重落實

根據我在太原煤氣化公司華勝煤業工作期間的認識，通過擔任綜采技術主管工作的兩年來對綜采隊安全生產調度與安全技術管理工作體系間的聯系分析，必須在安全生產前編制好各種安全生產崗位職責和操作規程，通過隊組干部領導審議，將《國家煤炭安全生產法》、《煤礦安全生產規程》、《操作規程》的法律法規和重要指示和規定相結合，在操作程序中規定出準備工作、注意事項、緊急事故或故障的處理措施等一系列精細的章程，只有這樣將管理制度切實可行的貫徹、執行下去，讓綜采隊全體職工認真學習，領會重要意義、樹立正確的安全意識，從思想上、根本上認識到管理制度是為了約束不聽指揮、違反先輩用血用淚換來的經驗教訓的職工，杜絕在安全生產中，盲目的追求生產速度，而忽視了正規操作流程和開停機順序，這些行為和思維都是非常可怕的，因此在制度制定下發后，必須對現場職工安全生產過程進行全時段、全流程的檢查、監督、管理，把班組長作為現場第一負責人，職責到位，保證行為和思維的絕對安全，并對“違章”作業行為予以改正和必要的處罰。

二、嚴格落實安全責任，從精細到精準嚴格執行

綜采隊全隊有93名職工，7個崗位，每個崗位配備1人/班，為了能夠讓各崗位弓嚴格執行崗位規章制度。先對全隊職工進行崗前培訓，培訓內容涉及到：安全方面80%、生產方面10%、基礎知識5%、規章制度5%，由技術副隊長主持，技術員分專業、分重點進行培訓，時長不得小于48個工作時。嚴格執行持證上崗制度，對崗前為考試合格的人員重新復訓，直至考試合格，并給以處罰。工作面有遇到地質構造、斷層等特殊變化情況時，技術副隊長根據現場采空區的數據，詳細分析，并制定轉向安全技術措施。安全副隊長現場跟班負責安全督導，全面負責安全作業，具體安排到當班班組長、安全員，明確各崗位注意事項，發生險情及時積極組織處理、上報，并對險情的危害程度進行評估和風險管控，在處理險情或隱患時，嚴格按照《風險管控》細則和標準執行到位。把安全工作精細安排，對現場情況精準分析，做到安全、順利、快速的完成工作任務。

三、煤礦中的精細化管理向導與發展趨勢

精：工致、精確、用功精深而專一。

細：細密、精致、仔細、細膩。

精細化是一種意識，一種觀念，一種認真的態度，一種精益求精的文化。貫徹落實的精細化程度則需要靠管理軟件來實現。企業通過發揮領導的作用，全員參與，運用過程方法和系統方法，保證崗位工作程序嚴格按照操作標準落實，并實現持續改進，將煤礦各層面的目標具體全面的定性與定量相結合，工作計劃分層制定，分層審批，分層管理，總目標指導分目標。分目標保證總目標，構成一個全面的目標計劃體系。

將目標管理實現責任細化，生產任務要有質量加以保證，才能使煤質打到需要的效益，因此目標計劃體系建立之后，需要通過一系列的組織，精細、嚴謹、扎實的管理來實現，引導干部與職工將目標落到實處，落到安全生產管理的全過程當中。

四、煤礦安全生產精細化管理的保證措施就是風險預控

以華勝公司綜采隊為例。華勝公司綜采隊為了杜絕煤炭安全生產過程中，可能出現的“人、機、環、管”的潛在危害，特將2011年7月12日國家安全監管總局的《煤礦安全風險預控管理體系規范》作為保證煤礦生產一線職工安全的“保護神”。煤礦安全風險預控管理體系以危險源辨識和風險評估為基礎，以風險預控為核心，以不安全行為管控為重點，通過制定針對性的管控標準和措施，達到“人、機、環、管”的最佳匹配，從而實現煤礦安全生產。綜采隊的核心任務是通過危險源辨識和風險評估，明確綜采隊安全管理的對象和重點。對象就是我們自己、身邊的操作設備、身處的作業環境和安全管理制度；管控的重點就是職工素質、機電設備的使用與開機率、綜采工作面各個作業點是否管控到位、綜采安全安全制度和考核辦法是否得到執行；通過安全副隊長跟班安全檢查和獎罰分明，來促進綜采安全生產責任制的落實和風險管控標準與措施的執行；相關部門通過危險源監測監控和風險預警，使危險源始終處于受控狀態，通過發現與控制，安全隱患即能消除在萌芽狀態，從而保證推行安全精細化管理任務會走的更加長遠。

在煤炭企業中，尤其是隊組管理當中，必須從基礎抓起，明確隊組是以安全生產為第一要務，只有在保證生產任務的同時，搞好日常煤質管理工作，才是煤企目前落實精細化管理的導向，安全質量標準化工作是企業長期可持續發展的趨勢，將質量、安全標準一一落實到位，形成完善的操作流程和精細化的工作模式，對職工的安全生產意識和標準認識加以鞏固，實踐成一支具有良好素質的隊伍是完全可以的。

參考文獻：

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煤礦企業在生產過程中，實施安全生產管理的目的就是確保人民群眾的生命財產安全，同時也是煤礦企業永續經營的基礎。對于煤礦企業來說，其安全生產在一定程度上能夠為人們帶來幸福，確保社會的穩定，并且能夠幫助企業實現持續發展。但是，煤礦企業在生產過程中，人們往往輕視、忽視，甚至藐視安全生產思想。在這種情況下，需要正確的認識和掌握安全生產的規律，同時需要意識到隨時可能形成事故條件，為了確保生產的安全性，需要長期保持高度的警惕性。通過組織開展安全教育，進一步鞏固和強化企業工人的安全操作技能，確保其在生產過程中做到按規程操作，不違章。組織班組長以上的企業干部進行教育培訓，幫助其培養科學、穩定的，同時有利于安全生產的決策能力。企業在生產過程中，需要確保安全管理的全方位性、全過程性。對于企業干部來說，在生產過程中，實施安全管理，這是法律賦予的責任；煤礦企業的全體職工在日常工作的過程中，需要接受安全管理，進一步滿足自身的需要；領導干部要全面貫徹落實安全管理的方針政策，這是自身素質的表現。安全生產是生產的各個環節相互作用、共同努力的結果，安全管理存在的弊病總是通過事故得以暴露。煤礦企業在生產過程中，通過直接實踐、間接實踐等進而在一定程度上不斷提升煤礦企業的安全管理水平。其中，所謂間接實踐就是學習相應的理論、規范、標準等知識，為煤礦企業的安全生產準備相應的管理知識。因此，在生產過程中，需要我們認真總結經驗教訓。所謂直接實踐是歸納總結事故的經驗和教訓，在生產過程中，如果違背客觀規律就會受到相應的懲罰。

2 認識規律，掌握安全生產主動權

煤礦企業在生產過程中，以下因素影響并制約著安全生產的順利進行：

①操作人員按規程操作，在生產過程中，需要聽從指揮，忠于職守，為了確保人民群眾的生命財產安全，勇于同一切危險行為作斗爭。②煤礦企業實施安全生產，設備是基礎，對于施工作業過程中使用的一切設備來說，都有自身的使用期限，如果超期服役就會增加發生事故的幾率，并且設備發生故障在一定程度上都存在一定的規律性。③物料：煤礦企業在日常生產的過程中，涉及的原料主要包括：材料、備品、工具等，這些都是維持煤礦企業持續發展的基礎。④環境：煤礦企業在日常生產過程中，其環境因素通常情況下涉及時間、空間兩個方面，其中，空間主要指煤礦職工作業的環境，對于施工作業的時間通常情況下需要考慮夜班、節假日等因素。⑤科學與技術：任何先進的技術都有自身的不足和弊端，在生產過程中，選擇生產技術需要重點考慮其安全可靠性，煤礦企業在生產過程中，研究安全技術就是針對安全事故開展研究、分析，并且對生產過程中出現的危險現象等進行研究分析等。⑥管理：煤礦企業在日常管理中，安全生產管理是重點，通常情況下，管理就是決策，對于企業來說，管理不善是導致其失敗的重要原因。

3 管理者抓好安全生產的措施

在企業的組織機構中，干部處于決策地位，影響和制約著決策的執行，在與事故進行斗爭的過程中，處于核心地位。為了避免、預防事故，通常情況下需要樹立科學的安全生產戰略思想。事故與安全是永恒的矛盾，煤礦企業在安全生產過程中，需要樹立積極的預防思想，為此，安全生產管理要堅持以下原則：

①方針。安全作為企業持續發展的基石，在生產過程中，需要全面貫徹落實安全第一、預防為主的方針，安全是企業持續發展的前提，同時也是增強企業凝聚力、吸引人才的關鍵所在。

②技術。企業安全生產過程中，存在的問題通過高科技、新技術等予以解決，進而在一定程度上做到即使出現誤操作也不會發生事故。

③結果。煤礦企業在生產過程中，人員、設備及管理是確保生產順利進行的必備條件，為了確保生產的順利進行，各相關設備需要處于最佳狀態。安全生產是一項復雜的系統工程，需要借助系統的理論、方式方法等對相應的人員進行教育和培訓。

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關鍵詞:信息化 煤礦 安全

近年來,我國煤礦安全事故經常見諸報端,礦工生命安全始終是我們關注的重點話題。如何切實保障礦工的生命安全,抓好煤礦安全生產管理工作,是建設社會主義和諧社會的內在要求。與我國礦難多發不同,美國、德國等國煤產量很高,但是安全事故極少,仔細分析原因,除了其法律規范和監管制度較健全以外,其基于信息化技術的自動化安全設備的大量運用是個很重要的因素。要實現我國煤礦的安全管理,一個重要捷徑就是走信息化之路。

1、我國煤礦安全管理信息化發展現狀

隨著煤炭行業的現代化程度的提高,相應地對安全生產管理方面投入的資金也在顯著提高,我國煤礦安全生產管理工作進步明顯。由于信息化管理技術的有效應用,我國煤炭產業每百萬噸死亡率呈逐年下降的趨勢,總體發展態勢良好。但是對比世界上一些產煤大國的安全管理信息化程度,我們還有較大的不足,特大型瓦斯爆炸事故時有發生,頻率較高,影響惡劣。基于這樣一個煤礦安全管理現狀,落實好煤炭安全管理信息化技術勢在必行。

2、煤礦安全管理信息化技術的系統構成

安全管理信息系統是煤礦可持續發展的重要基礎,核心內容有安全信息的采集、信息的傳輸、信息的處理、信息的應用與集成。雖然市面上的煤礦安全管理信息系統種類繁多,但是按照主要的功能模塊來看,可以分為檢測、監控、通訊、信息管理四個主要部分。細分下來包括如下模塊:

(1)安全信息收集模塊。該模塊主要用途是往計算機中錄入從事安全工作的員工在日常安全檢查中收集到的數據。本模塊功能有安全信息錄入、對安全隱患的處理意見、領導審批意見、對安全隱患處理落實情況和安全信息的綜合查詢等功能。

(2)交接班管理模塊。該模塊主要用途是方便安檢工作人員處理交接班過程中的一些具體問題。記錄本班生產過程中發生的問題、隱患、“三違”人員、掛停止作業牌、傷亡事故、非傷亡事故及相關人員的信息。

(3)安全規章制度模塊。作為煤礦生產工作中執行運用的各種安全規章制度的集合體,安全規章制度的主要作用體現在為煤礦相關工作人員提供可供查詢及學習參考的依據。煤礦生產,安全規章制度是體現安全生產的重要依據,是對煤礦工作人員的安全保障,因此,必須嚴格制定及執行安全規章制度。

(4)安全防務模塊。該模塊可以對系統安全進行防護,確保系統免受外來計算機病毒的侵害。

(5)安全綜合報表管理模塊。安全綜合報表作為安全信息的綜合報表,通過它管理人員可以對煤礦安全情況進行系統分析,以日報、月報的方式遞交給各級領導審查,方便各級領導第一時間掌握煤礦安全情況提供第一手資料。

(6)煤礦事故管理模塊。該模塊用于記錄煤礦發生的安全事故,調查事故發生的具體原因,記錄事故分析處理內容。對安全事故進行如實地記錄、分析、處理,能夠給各個部門予以安全警示,可以作為各個部門安全評比的事實依據。

(7)安全標志管理。安全標志可以提醒員工,起到預防事故的作用,在有關場所給出醒目的安全標志非常重要,尤其在礦內部安裝的安全標志更是重中之重。本模塊對整個煤礦所有安全標志的安裝位置、標志內容和使用狀態進行詳細記錄,并可以查看安全標志的具體內涵。

(8)安全生產考評獎懲模塊。煤礦職工的安全意識培養離不開適當的獎懲措施,所以要對各個部門和個人的安全生產狀況進行定期的考評,給與獎懲。通過該模塊是對各個部門和個人獎懲情況進行總體把關,自動對安全生產問題突出的部門或個人進行系統警告,系統告知負責安全生產的領導和部門,做出處罰。

(9)人員定位查詢模塊。此模塊對某工作人員此時刻是否在井下工作以及在某段時期的井下工作記錄情況提供查詢功能。這些模塊除了單獨能單獨工作,發揮作用以外,部分模塊之間還可以結合使用。

3、煤礦安全信息化管理的優化完善途徑

在目前的信息化背景下,要進一步完善我國煤礦安全信息化管理工作,一方面要轉變思想,重視信息化管理工作,另一方面要在技術上尋求支持,應用信息化技術的各種方法來實現煤礦安全信息化管理工作的完善。

3.1 對安全管理信息化技術體系進行優化

煤礦安全管理是個系統工程,涉及到很多具體的細節工作,雖然才用了信息化的管理措施,但是對現有技術體系進行優化還是必要的。我們要努力加強信息化管理系統的研究開發力度,以煤礦的安全生產為目標,把安全信息收集模塊、交接班管理模塊、安全規章制度模塊、安全防務模塊、安全綜合報表管理模塊、煤礦事故管理模塊、安全標志管理模塊、安全生產考評獎懲模塊進行有效的優化整合。

3.2 對煤礦安全生產管理的新渠道進行擴展

煤礦企業的多處于復雜的生產施工環境下,給安全生產管理工作帶來了巨大難題。我們要在現有的安全管理信息化技術條件下,拓寬煤礦安全生產管理的新渠道,不斷豐富、優化、完善管理水平。

3.3 通過加強國際合作完善煤礦安全生產

雖然我股的煤礦安全生產信息化水平有了很大提高,但是和國際先進水平差距還很大。國際產煤大國在安全管理的技術手段方面有很多值得我們學習的地方,我們要完善和優化現有的信息化管理模式,就必須和國際高水平的煤礦企業合作交流,在此基礎上走出有自己特色的新路子。

4、結語

要保證煤礦生產的安全運行,保障礦工的生命安全,免除國家財產的損失,就必須抓好煤礦安全生產工作。而要做好煤礦安全生產,就比須把信息化技術放在首要位置。加強信息化的安全管理意識,把煤礦信息化安全管理落到實處,才能最大程度免除事故的發生。

參考文獻

[1]陳利明信息化管理在煤礦安全管理中的應用[J].中小企業管理與科技,2011(6).

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[關鍵詞]煤炭；生產； 安全管理

中圖分類號：F426.21；X936 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）08-0056-01

前言

近年來，由于我國市場經濟體制的不斷完善，煤礦安全管理系統取得了一些成就，但是依舊存在著不足，需要我們通過相關的措施進行改進，以此滿足煤礦企業的發展需要，促進其煤礦安全管理。國家經濟的發展，離不開對煤炭資源的有效應用，這是國家的基礎性經濟，是國家經濟建設穩定發展的需要，為了實現這一目的，我們要進行煤礦安全管理工作的優化，使監督監察環節能夠不斷完善，有效降低煤炭安全事故的發生 ，從而保障人民生命及財產的安全。

一、煤炭安全生產概述

煤礦企業應在安全的基礎上開展生產工作，做好安全工作也是為了促進生產的穩步進行。然而在具體工作中，安全過于形式化，雖然每一個作業人員口中每天都喊著安全生產口號，但是由于經濟利益的影響，人們時常過度追求經濟效益，忽略安全生產，有時甚至為謀取經濟利益犧牲安全，因此，煤礦安全生產事故頻繁發生，給企業和社會帶來巨大的損失。據相關資料對安全事故的分析，人為因素是引發安全事故的主要因素，且也是最直接因素。為降低人為事故的發生，應強化作業人員的綜合素質，提高安全生產意識，加大安全教育，這是煤礦安全生產的基礎保障和前提條件。伴隨著能源供需形勢的日益嚴峻，煤炭逐漸成為我們日常生產、生活的主要能源，現階段煤炭行業擁有廣闊的市場發展前景，為確保煤礦企業的穩步發展，煤礦企業領導應深入認識安全生產的重要性，全面落實各項工作，盡量排除安全隱患，進而切實保障作業人員的安全，增加煤炭企業的經濟效益。

二、煤炭企業安全生產存在的問題

1、安全意識淡薄

近些年，盡管國家對于煤炭企業安全生產提出了一系列要求，但仍然存在一些不規范的煤炭企業為了獲得更多的利益不息鋌而走險，對于必須的安全管理措施和制度敷衍應對，沒有安全意識。一些企業在利益的驅動下，安全生產條件不滿足相關規范就開始強行動工，目光短淺，只看到眼前的利益而置工作人員的生命安全于不顧，這種由于管理人員意識淡薄造成的煤礦事故時有發生。

2、安全生產資金投入不足

數據表明，盡管我國煤礦企業安全情況得到了一定程度的改善，但仍然存在較多的安全生產問題，全國約有7.5 億t 煤炭在生產過程中缺乏必須的安全保障，安全資金投入的不足使得煤礦生產的危險性急劇升高。國家安監局局長也表示只有投入必須的安全資金，按照國家規定配置安全設備，同時加強安全生產管理才能減少煤礦事故的發生。然而當前我國存在大量的中小型煤礦，在安全生產上投入的資金十分有限，一些安全設備老化、損壞也沒能得到及時的更換，甚至有的仍然強行投入使用，不但不能解決煤礦生產安全問題，反而提高了煤礦生產的不確定性。煤礦安全生產資金投入的不足嚴重影響了煤礦應對安全問題的能力，給煤礦生產埋下了安全隱患。

3、安全生產管理制度不完善

當前很多煤炭企業進行煤礦開采時缺乏科學完善的安全管理制度，日常開采工作的管理也十分混亂。煤炭管理中普遍存在管理職能弱化、管理機制不健全的問題。我國近些年不斷出臺一些新的法律法規警示煤礦安全生產管理的重要性，但仍然有較多的煤炭企業存在僥幸心里，對相關的安全法規視若無睹，由于違規操作而引起的安全事故絲毫沒有減少。一些企業的管理制度漏洞較多，缺乏明確的責任制度，對于安全生產的管理不重視，管理人員數量龐大，但工作效率低下，人浮于事的現象十分常見。管理制度的不完善導致很多煤炭企業即使認識到安全管理的重要性，也投入了大量的人力和物力進行安全生產管理，但取得的效果十分有限。

4、從業人員整體素質偏低

由于煤炭行業工作環境較為惡劣，工作強度大、勞動時間長等特點，導致很多煤炭企業無法招收到技術水平高的人才，從業人員的整體素質偏低，一些小型的煤礦中主要的工作人員為農民工，大的煤炭企業中，人才流失的現象也十分常見。煤炭企業對于工作人員的培訓和教育也只是流于形式。種種因素導致當前煤炭行業從業人員素質低下，相關專業技術人才極度缺乏，無法認識到安全生產管理的重要意義，平時的工作也沒能嚴格按照相關規范執行，在一定程度上加大了煤礦的安全隱患。

三、煤炭企業安全生產管理的建議

1、合理控制煤炭產量

我國經濟的快速發展導致煤炭需求量急劇增大，一些煤炭企業為了利益持續保持煤礦超負荷大功率運轉，由此引發了多起煤炭事故。針對這種情況，相關管理部門應該根據各個煤礦的實際情況和煤炭企業的技術水平，制定煤礦產量限額，嚴格禁止煤礦開挖量超過限額。這項工作的實施會遇到較多的問題，管理部門應該充分考察當地煤礦企業的基本情況，合理衡量各個煤礦的生產能力，制定合理的限額標準，確保煤礦企業利益得到保證的同時，最大限度確保煤礦生產的安全性。

2、加大煤礦安全生產投入

安全生產投入的內容包括相關的安全設備、安全生產科研和安全生產管理三個方面的投入。安全設備的投入主要包括防火防災系統的建立、瓦斯警報系統及通風透氣系統；安全生產科研方面的投入是通過創新的科研手段提高煤礦生產安全的技術水平，并及時的將科研成果轉化為實際安全保障措施；安全生產管理方面的投入包括安全管理體系的建立、從業人員的培訓、安全制度的落實等方面。

3、提升從業人員素質

首先，煤炭企業應該定期組織員工進行相關知識技能的培訓，提升從業人員的技術水平和安全意識，不斷提高企業人才的綜合素質。其次，煤炭企業要建立合理的用人制度。給企業的人才提供充分的鍛煉機會，合理配置人才資源，在提升人才綜合素質的同時充分發揮人才的作用，提升核心人才的企業認同感。最后，企業要建立完善的人才激勵制度。優秀的人才都很看重自身的價值能否得到體現，通過人才激勵制度，能夠促進這些優秀的員工不斷進取，提升自己的各項技術能力，也能吸引更多的人才為企業服務。

4、加強煤礦生產的安全監管

除了要從內部完善煤礦企業的安全生產管理水平之外，還要加強對煤礦生產的安全監管，這是保證煤礦安全生產的強制手段。煤炭監管部門應該強化對整個煤炭行業的管理，從煤礦的開發建設、資源調整、行業政策、從業人員的教育培訓的等多個方面入手，加強對一些違法亂紀企業的懲罰力度，提升煤礦管理人員安全生產意識。也要加強煤炭安全生產法規的建設，對當前煤炭安全法規中存在的問題進行完善和修訂，使得煤炭企業在生產過程中能夠有法可依。

結束語

總之，實現煤礦的安全生產長治久安，任重而道遠，只有建立長效的安全管理機制，提高全員的整體素質和安全意識，煤礦的安全工作才能步入良性發展的軌道。認識安全生產的重要性，建立安全生產的管理機制，以人為本，營造安全生產氛圍，從而提高煤礦安全管理水平。

參考文獻

[1] 米楚明，李磊，馬威，王祥. 從三類危險源理論談煤礦安全管理[J]. 陜西煤炭. 2010（02）

篇7

關鍵詞：礦工素質；煤礦安全規制；探析

[中圖分類號]F426.21;X936[文獻標識碼]A[文章編號]1009-9646（2011）11-0086-02

煤礦行業是一個高危行業，由于其生產作業環境決定了其工作中的不確定性太多，同時，該行業受各種自然因素威脅的程度要明顯高于其它行業，因此，在我國目前的技術和管理水平下，難以避免煤礦事故的產生。調查顯示，近年來我國煤礦安全事故頻發，很大程度上是由于礦工的總體素質水平低下所造成的。所以，若要有效地實現我國煤礦安全生產，就得切實加強對廣大煤礦從業人員的操作技能培訓、安全意識、專業素養的培養，從而提高礦工整體素質，這是實現我國煤礦安全生產的關鍵，也是一項當務之急的系統工程。

一、煤礦從業人員安全素質與安全能力存在的現狀

1.管理人員安全素質與安全能力存在缺陷

據報道，我國目前尚有許多煤礦管理人員，尤其是高層管理人員的文化素質、道德素質以及法律素質等方面存在嚴重缺陷，從而導致他們在監督生產過程中的決策能力、感召能力、技術能力、管理能力應變能力低下，難以適應煤礦安全生產的要求。

2.礦工安全素質參差不齊安全能力受到限制

煤礦行業作為一個辛苦、危險的行業，許多人都會對此有所顧慮，因此，導致礦工的來源往往是文化素養低的人群。從而其素質總體上不高，加上煤礦大量使用農民工，還有的煤礦礦工培訓不到位，更多的情況下是管理人員不適當運用權力，限制了礦工安全能力的發揮。

3.煤礦安全生產的相關法律法規不夠完善

由于我國煤礦開采的歷史與西方發達國家相比要晚許多，相關法律法規尚不完善，難以確保礦工的批評建議權和緊急避險等安全權利，并且在實際生產中礦工的權利往往得不到保障。同時，礦工在生產第一線長期工作，對生產和安全情況最熟悉，對自己的安全最關心，若他們的人身安全得不到保障，將會不同程度地影響到煤礦的安全生產進程與生產效率。

二、提高礦工素質確保煤礦安全生產的策略分析

1.建立與完善礦工的準入制度

由于中國絕大多數的煤礦是從地下進行開采的,煤礦的安全生產難度更大。然而，當前我國尚沒有較完善的礦工準入標準,從而許多煤礦企業為了節省成本隨意招聘礦工，甚至有些礦工對煤礦相關知識一無所知，從而不同程度地影響到我國煤礦的安全生產進程。所以,國家相關部門必須不斷建立與完善煤礦安全規制,強制實行準入制度,從源頭設限,提高礦工的整體素質。同時，煤礦安全規制部門還應該明確將相應工種培訓時間以及礦工的受教育年限等作為企業必須遵守的標準,確保煤礦工作人員必須持證上崗。

2.強化現場管理工作

在煤礦開采過程中，必須將安全技術措施和管理制度落實在生產現場。因為，如果各級管理人員沒有一個務實、嚴謹的工作作風是絕對搞不好安全工作的，尤其是煤礦的安全工作，來不得半點虛假。同時，管理者工作作風的改變，并不能只依靠其自覺性或覺悟，必須是建立在相應的規章制度之上，并在實踐中按要求進行，促使各級安全生產管理者切實轉變工作作風，將工作重點放在井下。對于作風漂浮工作嚴重不負責的礦工，必須嚴格按要求進行處理，決不姑息遷就，確保煤礦工作的安全生產。

3.加強對煤礦礦工的安全培訓

由于煤礦的生產規模大，管理范圍廣，設備先進，這就需要煤礦企業對其管理人員的培訓也應該與時俱進，做到科學化、規范化管理。同時，在培訓中應把法律法規培訓放在重要地位，使煤礦的管理者能夠更好地熟悉掌握有關安全生產的相關法律法規，養成法律意識，做到知法守法。隨著當今科學技術的日新月異，采用更加先進的安全監測系統、采掘方法以及通風系統等，將更加有效的改善煤礦生產環境，并在很大程度上降低了安全風險。但是，一切先進的安全設備，都需要有高素質的人來掌握，必須不定期地對煤礦的從業人員進行相關的培訓，切實地提高他們的技術素質，以便能夠更好地適應當今社會發展的步伐。

4.健全礦工工會組織

研究表明，以往煤礦企業之所以敢無視各種安全規定,忽視素質較低的礦工安全權益,與我國礦工隊伍組織松散有很大關系。煤礦工會組織應積極參與煤礦的安全生產管理,最大限度地保障礦工的生命健康安全。同時，結合工人自身努力,充分發揮工會組織作用,切實地提高安全生產水平,進而最大限度地避免礦難事故的發生。

三、結語

綜上所述，隨著市場化進程的加快和人們對生命價值的重新認識,作為一個煤礦開采大國，我國應該努力探討煤礦安全生產技術，從源頭開始避免煤礦事故的發生。由于我國當前煤礦從業人員的總體素質水平較低，不同程度地影響到我國煤礦安全生產的進程。因此，國家相關部門必須努力實現我國煤礦安全生產的目標，加強對廣大煤礦從業人員的安全意識、操作技能以及專業素質的培訓，從而有效地提高煤礦從業人員的整體素質，為實現我國煤礦安全生產提供可靠保障。

參考文獻：

[1]韓培科,王國輝.我國煤炭企業安全生產問題和員工的關系[J].科技資訊,2009.

[2]康海霞.論提高煤礦員工素質對于安全生產的重要性[J].科技信息,2011.

[3]付繼娟,聶銳.從頻發的礦難看企業的安全生產與員工素質匹配[J].科技導報,2006.

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關鍵詞：煤炭企業；項目管理；成本核算

項目管理，就是項目管理者在有限的資源約束下，運用系統論的觀點、方法和理論，對項目涉及的全部工作進行有效管理。即從項目的投資決策開始到項目結束的全過程進行計劃、組織、指揮、協調、控制和評價，把各種系統、方法和人員結合在一起，在規定的時間、預算和質量目標范圍內完成項目的各項工作，實現項目的目標。

中國是煤炭生產、物流和消費大國，擁有著極其豐富的煤炭資源儲存量。但是由于中國不同省市間的經濟發展不平衡，各地的煤炭產量和市場需求量又存在著較大的差異，煤炭企業數量眾多，規模、效益參差不齊，管理水平和經驗與發達國家的煤炭企業相比還有著很大的差距。具體到煤炭項目管理方面，表現在項目成本管理、項目安全管理及項目創新管理三個方面。

1 煤炭企業的項目成本管理

1．1 煤炭企業成本管理現狀及存在問題

（1）思想觀念轉變慢，對成本管理重視不夠。多年來，煤炭企業不能正確處理投入與產出的關系，認為多投入是多產出的必要途徑，卻沒有認識到成本管理在企業效益中所處的重要地位和作用，放任自流，任其發展，導致企業在成本管理上存在諸多弊病。同時，企業管理人員對成本管理重視不夠，對影響成本的主要因素找不準，主要材耗控制不住，各項考核甚至流于形式。

（2）成本管理的部門單一，成本管理與技術管理脫節。技術管理不受目標成本的控制，特別是在技術設計上，既不受目標成本的限制，也很少有技術成本的分析對比，形成了技術設計就是成本需要的局面，缺乏“優化設計就是減少投入，降低成本，提高效益”的思想意識。

（3）成本管理手段、方法落后，創新能力差。成本分解和管理主要靠行政命令，而價值工程、網絡優化等現代化管理方法很少運用，沒有充分發揮科技進步在降低成本中的作用，傳統成本管理在諸多方面仍存在一些弊端。

（4）技術上缺乏創新，成本管理的效果受到制約。目前我國的煤炭企業在技術上缺乏創新是制約其進行成本管理的瓶頸，煤炭企業技術上的落后，使其成本管理的效果受到了很大的制約，只有把技術創新提高到一個層次，成本管理才能真正發揮出其邊際效益，才能真正提高煤炭企業的競爭力。

1．2 加強煤炭企業成本管理的對策

（1）要樹立成本管理的效益觀念。在市場經濟環境下，經濟效益始終是企業管理追求的首要目標，企業成本管理工作中也應該樹立成本效益觀念，實現由傳統的節約、節省觀念向現代效益觀念轉變。企業管理應以市場需求為導向，通過向市場提供質量盡可能高、功能盡可能完善的產品和服務，力求使企業獲取盡可能多的利潤。

（2）要加強生產過程成本的管理，努力降低生產成本。生產過程是成本管理的重要環節，要依靠先進的工藝流程，材料定額、設備管理等一系列的專業管理來消除因生產過程中的工廢、設備故障所造成的生產費用上升。要采取多種措施加大廢舊材料的復用力度，不斷提高材料的使用率，降低材料成本。還應努力提高工程技術人員及生產現場操作人員的技術專業素質和操作水平，實現技術管理與成本管理的結合，以達到降低生產成本，提高企業經濟效益的目的。

（3）要建立起現代化成本管理模式，構建成本管理長效機制，實現成本管理方法科學化。要總結我國成本管理的經驗，引進國外現代化成本管理方法，相互融合，發展提高。主要有目標成本管理、責任成本管理、廠內經濟核算、本量利分析、價值工程、成本與效益分析、成本預測、成本決策、成本控制、班組成本管理、作業成本管理等多種方法。

2 煤炭企業的項目安全管理

2．1 煤炭企業的項目安全管理存在的問題

煤礦生產作為一個特殊高危行業。不管是在生產中還是在管理上，都存在著一定的局限性，而這些局限恰恰是制約煤炭企業安全管理和發展的重要因素。當前煤炭行業安全形勢大有好轉，但井下傷亡事故仍較嚴重，重特大惡性事故時有發生。

（1）對煤炭安全工作的重要性認識不足。在社會主義市場經濟條件下，政府的主要職能是經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務四個方面，而加強安全工作，是政府履行社會管理職能的重要方面。作為對安全生產負有重要職責的煤炭管理部門，對此負有重大的責任。煤炭工作的好壞，煤炭工業發展狀況如何，直接取決于煤炭安全工作的好壞。從當前情況看，不少地方對此沒有正確和清醒的認識。講“發展”津津樂道，但講安全、講管理卻強調這樣那樣的客觀。這樣的思想認識，是對搞好煤炭安全工作重要性認識不足的具體表現，是沒有擺正發展與安全關系的具體表現，長此下去將嚴重影響煤炭行業安全生產的穩定好轉。

（2）不嚴格執行煤炭安全生產條件。以煤炭安全生產基本條件為主要內容的煤炭安全生產專項整治已經開展3年，對相關的內容中央、省、市均有明確要求。但是到目前為止，不少的煤礦離基本條件要求仍有較大差距，一些明令限時解決的問題久拖不能得到解決，更為嚴重的是該停產整頓沒有停產整頓，該停產整改的沒有停產整改，該處罰的沒有堅決予以處罰。出現這種情況一方面是企業沒有緊迫感、壓力感，受利益的驅動重生產輕安全，停而不整，整而不改，做形式、走過場。更重要的是行業管理部門執行煤炭安全生產基本條件不嚴格，失之過寬，甚至放任有些問題長期存在，比如技術人員配置問題、規程、措施的編制、執行的問題、探放水設施的問題、周邊水體調查探水紅線劃定問題、安全保證金收繳問題、“三專兩閉鎖”問題、“四位一體”防突措施問題、推行正規工作面采煤問題、煤層爆炸性和自燃傾向性鑒定等。

（3）安全責任制未徹底落實。一方面企業內部的安全生產管理在相當部分存在不規范、甚至無序的狀態，流于形式的制度、規定普遍都有，但結合企業自身實際的不多，真正落實到各個環節、每個員工頭上的不多，即使有也僅僅是對一般性的要求，對生產過程、安全管理沒有明確具體的職責。另一方面部門責任制不落實，對下級、職工的工作狀況、監管質量，上級方針政策、規定要求貫徹落實情況沒有很好有效地監督，存在應付檢查，檢查不全面、不認真、不仔細問題。

（4）從業人員素質差問題仍較突出。煤礦從業人員的安全培訓由于培訓數量大，培訓基礎普遍較差。工人文化素質普遍不高，人員流動性大，從業人員的培訓無論是量還是質都存在較大差距，特別是特殊工種送培人數嚴重不足，一些煤礦特種作業人員配置不足的現象時有發生。

2．2 煤炭企業安全管理的發展方向

建立健全地方煤礦安全生產監督管理長效機制，扭轉地方煤礦安全生產被動局面，做好地方煤礦安全生產工作，加深對煤礦安全生產管理的認識，理順工作思路，著眼于長效機制建設。

進一步深化煤礦安全生產專項整治。按照國家產業政策要求，對農村家庭生產生活用煤小煤礦進行清理和綜合治理，建立“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持”的煤礦安全生產監督管理格局。充分調動各方面的積極性，不斷增強安全生產的針對性和實效性。嚴格執行煤礦建設項目安全設施“三同時”，促力推進煤礦安全生產水平。為夯實煤礦安全生產管理打下堅實的后盾基礎。

促進煤礦規模生產，大力推行先進正規采煤方法、采煤工作面單體液壓支護技術、井巷錨噴支護技術、瓦斯監測監控建設、瓦斯抽放系統建設、煤礦礦區雙回路供電網建設的管理和使用來提高煤礦安全生產管理水平及礦井抗災能力。

關口前移，重心下移，超前防范，規范執法。強化對煤礦安全生產的監督管理，煤炭、煤監、安監等部門密切配合，形成煤礦安全監管的合力，依法嚴厲查處各種安全生產違法行為。并加強部門協調，確保執法到位，夯實“雙基”推行“三全管理”（抓好基層管理，扎實做好基礎工作，做到全方位、全過程、全員管理）。同時要落實“誰檢查誰負責安全”、“誰督促整改誰負責安全”的安全生產監督管理責任，努力提高安全生產監督管理的質量。牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，著力于井下安全生產管理，確保人民生命產財產安全和煤礦安全生產。

嚴肅查處安全事故和安全隱患。對安全事故要嚴格按照“四不放過”的原則查處，對涉及的責任人要視情節依法嚴肅查處，以警示后人。要把安全隱患當成安全事故來對待，對涉及的煤礦和人員，要依法實施重處重罰。

抓好質量標準化和安全評估程度的必要性。在煤礦安全生產管理中，質量標準化和安全評估程度工作是安全的前提條件，為安全生產指明方向。通過標準化和安全評估程度，給煤礦安全管理創造便利條件及安全管理工作的進一步提高。

3 煤炭企業的項目創新管理

3．1 煤炭企業創新現狀

（1）現狀。從煤炭行業整體看，我國每百萬t產量用人數為發達國家的10～20倍，事故死亡率則高達40～60倍，國有重點煤礦科技進步對經濟增長的貢獻率不足25％，科技成果轉化為現實生產力的比率僅為20％左右。世界主要產煤國家的生產效率是我國國有重點煤炭工業企業生產效率的30～40倍。

（2）煤炭產品結構不合理，附加值低。目前，我國商品煤仍然以原煤為主，洗選比例只有22％，特別是地方國有煤礦和鄉鎮煤礦入洗比例分別只有15％和2％。發達國家動力煤，一般全部入洗。入洗后灰分為10％～15％，而我國動力煤入洗率只有6％，入洗后灰分仍高達18％～20％。而且，煤炭入洗率低帶來了煤炭附加值低的問題。

（3）企業仍未擺脫出粗放型的經營方式。目前，我國煤炭企業仍然以粗放型的經濟增長方式為主。由于煤炭企業底子薄，基礎差，長期以來主要靠擴大投資規模、鋪新攤子來實現煤炭產量的增長，因而形成了投入大、用人多、礦井規模小、資源浪費嚴重、經濟效益差等經營粗放的局面。

3．2 建立煤炭企業項目創新管理機制的措施

（1）推動企業成為創新主體，并兼備模仿創新。為緩解創新能力薄弱等問題，必須建立起技術創新的主體地位。推動企業成為技術創新的主體，是建立健全企業技術創新體系、加速形成自主創新的科技進步機制的重要舉措。煤炭企業，做好這方面的工作要著重抓住兩點：首先在深化科技體制改革方面，逐步建立起適應社會主義市場經濟體制，形成布局及各方面科技力量配置合理、科技投入多元化、管理科學和富有活力的煤炭工業科技進步體系。在科研院所按照“穩住一頭、放開一片”的方針，在開展結構調整、人才調整、人才分流的進程中積極推動煤炭研究院、所進入煤炭企業或與企業組成緊密的聯合體；其次，企業要以引進國外先進技術為專有技術的起點，通過消化吸收，為我國所用，并有所突破，通過專有技術或專利許可等手段來推動創新的組織形式。

（2）創新煤炭企業財務管理制度。煤企將推行現代化的財務管理，注重效益核算。煤企要打破純粹的核算工具傳統理念，使財務管理成為企業管理的核心。在市場經濟條件下，準確分析煤企在市場中的生存狀況，通過財務活動來考核煤企的財務狀況，從而確定企業效益并提出改進方案。

（3）加強人力資源管理創新。人力資源是企業核心能力與競爭優勢的重要源泉，也必然成為支撐企業核心能力與競爭優勢的重要力量。企業要強化人力資源管理，引進、培育和留住高水平的管理人才和技術人才，激發其工作的積極性和創造性，促進人力資源轉化為人力資本。建立科學的干部選拔聘用制度，嚴格政績考核，實行能上能下的用人制度。此外，注重技術人才的聘用、培養一些掌握有關鍵性高新技術的人才。實行績效工資制等獎懲、激勵制度把大多數員工的積極性調動起來，使職工明確自己的崗位、職責和權限，從而能主動、積極、創造性地完成自己的工作。

（4）加強經營管理，優化經營戰略。在市場經濟條件下，煤企要注重經營策略的研究和銷售隊伍的培養，了解市場，研究和預測市場，以市場信息為導向占領市場，保證把一定的骨干力量放在經營環節，放在企業和市場的銜接上，通過優化經營戰略占領市場。 參考文獻

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2 郭濤，張紅巖．淺談煤炭行業管理方法［J］．魅力中國，2010（32）

篇9

關鍵詞：煤礦生產生產；管理工作

中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）

作為一項高危行業之一，煤礦行業已受到諸多部門的關注和重視。鑒于煤礦作業環境較差，煤礦安全生產事故的危險源一直在困擾著我們從業人員并且制約著我國煤礦安全的生產，因此，煤礦安全生產管理工作顯得極為重要。

1 當前煤礦生產中存在的主要問題

煤炭是一個國家發展必不可少的資源，安全生產是保證煤礦生產企業持續高速穩定發展的根本途徑。強化煤礦生產安全管理問題是煤礦生產企業管理人員需要做的首要任務。

1.1 違法生產現象嚴重

部分小型煤礦企業只一味的重視企業的經濟效益，在經濟利益面前甚至無視我國相關法律規定，在缺乏相關法律文件的基礎上擅自進行生產工作。更有甚者進行越界開采，嚴重威脅著生產人員的生命安全，阻礙著我國煤炭行業的進一步發展。

1.2 企業管理技術有待提高

由于煤炭行業生產環境的特殊性，造成煤礦企業人力資源管理無法滿足煤礦企業的發展。相關管理人員及技術人員流動性過大，高素質高能力的綜合型人才不能接受煤礦生產環境，不愿意到煤炭企業去工作，導致煤礦企業人才不足。加上人才流動性過大導致企業的管理工作無法建立完善合理的體系，往往是新制度剛剛實行，由于管理人員的更替，新制度就變成了舊制度被廢棄。由于缺乏相關技術人才導致部分企業在開采時不注重提前設計開采工程圖紙，開采工作處于盲目開采的過程。小型企業甚至對于過斷層及采煤具體工作不制定相關安全保障措施，嚴重忽視生產的安全性。

1.3 安全管理雜亂無章

在采煤工作高峰期時，為了保證工作進度及采煤量，煤礦企業的管理人員不按照我國煤礦開采相關安全規定進行開采，對于工作面的選取缺乏一定的科學性。在開采現場不配備相應的防爆裝置，有些工作環境甚至是無風作業，對于瓦斯濃度的及時監測設備完全是為了應付安全監管部門的檢查，管理設備可有可無，根本無法發揮應有的作用。

1.4 職工安全意識缺乏

現階段煤礦企業一線開采職工大部分都是農村人員，自身的文化素質及自我保護意識較差。加之煤礦管理人員的安全教育不到位，導致開采時違規操作現象嚴重，許多企業為了節約開采成本，雇傭職業素質不合格的農民工，很多一線生產人員都是無證上崗，給煤礦開采帶來很大的安全隱患。

2 提高煤礦企業安全管理的有效措施

我國煤炭產量及儲量都位居世界前列，近年來我國經濟持續高速發展，煤炭行業做出的貢獻舉足輕重。但是煤礦生產行業由于過于重視煤炭行業的經濟效益，忽略了煤礦安全生產的重要性。只有保證煤礦生產安全進行，才能從根本上減少煤礦生產事故發生的幾率，提高煤礦企業的經濟效益，實現我國煤炭行業的健康穩定長久發展。

2.1 提高煤礦企業職工的安全意識

企業安全管理人員要始終堅持以人為本的生產理念，充分做到尊重員工的生命安全，將安全生產提高到與經濟效益同等高度甚至是超于企業經濟效益。企業管理者要將企業安全管理問題作為企業日常管理任務及企業長久發展的規劃中去，保證企業安全管理真正落實到實際生產中。定期進行安全知識教育培訓工作，比如可以舉行煤礦安全生產知識比賽，通過一定的物質獎勵來刺激員工提升自我安全意識，自我提高安全生產的積極性。開展多種形式的安全教育，既能豐富生產人員的業余生活還能讓員工在娛樂的同時掌握安全生產技能，強化員工安全意識，逐漸規范企業生產過程，最終實現安全生產保證人們生命安全的目標。

2.2 加強安全設備建設

企業必須摒棄不惜生產人員生命來保證經濟收益的思想，管理人員要從實際生產出發，加強安全設備建設的力度，加大企業在安全設備方面的投入，從硬件方面來降低安全事故發生幾率，及時處理存在安全隱患的生產設備，嚴格避免出現違規生產現象。企業管理人員要加強生產過程中的安全監管工作，成立專業工作組督促安全工作的落實情況。同時，積極引進創新型人才，加大煤礦開采技術的研發力度，優化現有的人力資源，側重科研方面的財政投入，全面提高企業生產抗災能力。監管部門要充分發揮法律的制裁作用，嚴格審查忽略安全生產的中小型煤礦企業，督促其進行技術改造，整頓關停違規生產的煤礦企業。政府要加大監管力度，硬性約束企業進行安全整改。

2.3 建立科學的管理體系

要徹底改變我國煤礦生產安全問題嚴重的現狀，僅僅在硬性條件上進行約束是遠遠不夠的，企業領導者還需要注重在宣傳安全生產的過程中，努力改善生產員工的生活條件，積極營造安全生產的整體氛圍。鼓勵安全生產方面的技術創新，基于提高安全生產技術及安全設備的基礎上，加大對于技術創新的獎勵力度，并加強創新技術向實際生產力的轉化，注重新型科技在實際生產中的具體應用。提高煤礦行業設備自動化智能化建設的步伐，加快促進高效安全的煤礦開采環境的建設進度，并著重建設安全監管系統。尤其是對于企業內重點生產環節，要做到全方面的監控，對于生產人員的工作安排要嚴格避免出現超負荷工作。

2.4 樹立功成不在任內思想

煤礦安全是煤礦生產自始以來就存在的問題，安全生產工作的改進非一日之功，企業領導者要樹立功成不在任內的管理思想，制定長遠發展的發展計劃，不能只是治理表面上的安全問題，既要治標又要治本，要注意建立長效制度，爭取實現煤礦安全問題長治久安。充分發揮政策的引導作用，運用科技作為改革的動力，使科技成為安全管理的技術支撐及技術保障。企業要注意結合政府及相關管理部門合作聯手治理安全問題，人力資源管理部門要制定符合企業長久發展的人才招聘制度，合理優化企業現有的人力資源，建立合理的安全生產獎懲機制，循序漸進的解決生產過程存在的安全隱患，提高煤礦生產的安全性。有能力的企業還可以建立符合自身發展的煤礦專業人才的培養機制，為企業長久的發展提供科學的人才支持，企業人力資源要保證企業目前運營人才的充足，還要注重相關管理人才的培養，可以建立相應的煤礦安全生產培訓院校，人力資源是未來企業發展的根本競爭資源，只有確保有足夠的人力資源才能有效落實企業安全生產工作，才能從根本上提高企業一線員工的安全生產意識與技能，保證企業的健康發展。

2.5 建立風險擔保機制

煤礦生產存在一定的風險性，煤礦企業要根據實際生產情況制定合理的風險保證制度，通過合理的補償機制來解除一線生產人員的生產壓力及顧慮，煤礦企業要與具備一定經濟實力的企業簽署風險擔保合同，并嚴格按照我國煤礦安全風險處理辦法相關條例來管理。通過實施有效的保障措施來提高員工井下操作的積極性，并在一定程度上提高煤礦生產員工的安全生產意識。

3 結束語

安全問題是煤礦生產中必須強化解決的首要問題，企業領導者要做好打持久戰的準備，堅持不定期監測安全管理落實情況。煤礦安全管理人員要時刻銘記自身的責任與義務，本著對于我國煤炭行業的發展及生產人員的人身安全高度負責的態度，以實際行動落實煤礦安全生產管理工作，為我國煤炭行業的發展貢獻自己的一份力量。

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篇10

[關鍵詞]煤礦 地質測量 生產安全 影響

[中圖分類號]X752[文獻碼]B[文章編號]1000-405X（2013）-6-129-1

近幾年來，隨著我國經濟的飛速發展和城市現代化建設進程的不斷加快，煤炭的需求量也在不斷地增加，這就對煤礦生產效率提出了更高更嚴格的要求。煤礦在提高生產效率的過程中，加強安全生產管理工作至關重要，而在這項工作中，重視煤礦的地質測量工作尤為重要。

1 煤礦地質測量工作的必要性和主要任務

1.1 煤礦地質測量的必要性

煤礦地質測量是一項嚴謹的技術性工作，是煤礦搞好生產，實現安全生產的重要手段，也是煤礦生產建設中實現安全生產的前提和保障。準確科學的地質測量工作能夠全面真實的展現煤礦礦山的情況以及礦途中巷道的走勢和關系等，只有對礦山中的各種巷道有了認真詳細的了解，才能有效避免地質工程中透巷事故以及瓦斯事故的發生。地質測量工作涉及煤礦的地面和井下，它不僅要為煤礦的生產建設服務，還要為安全生產提供信息，是領導對安全生產作出決策的重要依據。

1.2 煤礦地質測量的主要任務

煤礦地質測量的主要任務是建立煤礦的地面控制網，完成對礦區地形進行測繪，對煤礦施工過程中的各種測量，以及對地表移動和沉降的觀測等。煤礦地質測量工作的具體內容是在煤礦的建設還有開采的過程中為各種工程的施工。如地面上的土建工程、井下控制和施工、豎井的定向以及貫通等進行測量的一項工作。在施工的過程中，地質測量工作者還要定期進行巖層與地表、巷道、井身各部位以及相關建筑的移動和沉降進行觀測，參與塌陷區的綜合治理，參與“三下”采煤工作。進行礦區范圍內的地籍測量等工作。在煤礦生產的各個階段，地質測量工作者要對采掘工程的施工質量進行檢查和監督，利用資料解決煤礦生產建設中的各種測繪方面問題，為煤礦災害的預防和救護提供測繪方案，并且還要測繪各種煤礦井下相關圖件，以滿足煤礦生產建設的需要。

2 地質測量工作在煤礦安全生產過程中的重要作用

2.1 地質測量是煤礦安全生產的前提保障

煤礦要想做好安全生產，就必須要做好地質測量工作。煤礦的地質測量是煤炭工業的重要組成，它包括煤礦的勘探和安全生產兩個部分，地質測量人員通過對地質報告的分析，對礦區、井下、巷道、水文等地質條件進行預測，是礦井、采區設計的重要依據。

在設計采掘作業規程之前，地質人員對已經掌握到的地質、水文等資料加以分析，對斷層和褶曲等較大的地質構造的位置、走向、傾向、落差等做好正確的判斷。高檔綜采工作面要采用物探、鉆探等方法對工作面內隱伏的地質構造進行進一步清查。另外，地質人員還要對巖漿巖的侵入或者其他原因引起的煤層變質帶的范圍以及變質程度進行測定，通過煤層厚度計算可采儲量，為采礦生產提供依據。另外，地質測量部門要掌握礦井水文地質情況，及時分析相鄰采區積水情況。以遏制透水事故的發生。

地質測量部門通過現場實測數據，對礦井導線進行布局，為誤差的預計提供基礎資料。在巷道掘進50米后，要提前安設激光指向儀以確保巷道方向和坡度在掘進中保持一致。特別是斜井絞車道和皮帶運輸巷道要避免鐵道和皮帶的鋪設造成偏差，對測量的精確度要求很高。地質測量部門要及時繪制采掘工程平面圖和地質剖面圖等測量圖，為礦井的規劃、生產施工提供可靠的依據

2.2 地質測量是煤礦安全生產的技術支撐

從生產實踐中我們可以看出，由于地質條件的變化多樣，各個煤礦的生產過程所處的地質環境存在著較大的差異。導致煤礦的開采方式以及開采過程中的煤層規模等不盡相同。由此可見，煤礦地質測量部門的工作在煤礦的生產過程中有著重要的作用。地質測量工作在礦井的前期設計和規劃以及在施工工程中都占據非常重要的地位，這主要表現在以下幾個方面：

（1）按照有關部門規定，采區設計需要的地質所明書應該在2年前就通知地質部門。在正式設計前3個月的時候把采區地質說明書提取出來，然后地質人員根據調查報告和采區的開采情況對本區域的工作面和采掘巷道等提供正確的預測報告。這些都是做好煤礦安全生產所要進行的最基礎的準備工作。

（2）地質測量部門要全面負責為設計、施工等部門提供準確的地質測量資料，如果出現資料與實際情況不符，應立即重新進行調查。要對每個掘進工作面及時進行編錄和整理，如果發現有某些疑難問題，應立即向總工程師匯報，共同研究、分析，并提出處理建議。地質測量部門還要結合現階段工作面的地質情況。對已經開采的工作面的資料進行分析，預測為開采礦區的地質變化，每個季末都要做工作總結，為下個季度的工作預報提供借鑒。

（3）在回采的過程中，地質測量人員要及時掌握工作面的地質變化規律，經常對各種地質隱患作出分析和研究，如果發現有安全隱患，應及時提出補救措施。同時，還要根據地質資料對巷道內的巖層、煤層的厚度和結構變化作出預測，為安全施工提供強有力的依據。每一個工作面的回采結束后，都要進行認真地工作總結，對提供回采地質說明書的準確程度作出評價，為以后的工作提供參考意見。

（4）地質測量工作人員在工作中要事實求是，有責任心，對安全事故做好預防工作，對有疑問的地方要及時作出校對和更正，以免為安全生產工作帶來災難性的后果。

3 總結語

煤礦的地質測量工作在一定程度上具有不確定性。它是處于不斷的變化中的，對煤礦的生產能力和安全生產都有極其重要的影響作用。在地質測量的過程中，任何疏忽都有可能對煤礦生產造成嚴重的后果，但是工作中又難免會出現一些失誤。因此要求地質測量人員要具有過硬的測量技術，并且在測量的過程中要養成認真細心的良好習慣，為采掘開拓生產等部門提供準確的測繪資料，盡量避免由于粗心疏忽而造成不良后果。隨著科技的發展，數字化制圖技術逐漸在地質測量工作中廣泛應用，通過對地質層的精確分析以及對地形圖的準確繪制，大大提高了測量的精密度。為煤礦的安全生產提供了可靠的技術保障。

參考文獻

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