村級廉政工作計劃范文

時間:2023-03-26 21:58:34

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村級廉政工作計劃

篇1

一、財政收支完成情況

(一)、收入規(guī)模持續(xù)增長,財力水平穩(wěn)步提高

面對全縣經(jīng)濟增速持續(xù)放緩、政策性增支密切疊加的雙重壓力,通過科學(xué)謀劃、主動協(xié)調(diào)、持續(xù)跟進等有效手段,狠抓財政收入組織,保證了財政收入在量的提升中實現(xiàn)了質(zhì)的有效增長。1-6月,全縣公共財政預(yù)算收入完成2075萬元,占年初預(yù)算的34%,比上年同期減少28%。(從收入結(jié)構(gòu):地方稅收收入完成1112萬元,非稅收入完成963萬元)。政府基金預(yù)算收入357萬元。

(二)、支出結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,民生保障強勁有力。

從全局角度出發(fā),進一步加大支出結(jié)構(gòu)調(diào)解力度,重點支持經(jīng)濟發(fā)展,確保民生支出,提高保障水平。最大限度將寶貴財力向民生領(lǐng)域和重點項目建設(shè)傾斜。截止目前,2020年三十件民生實事共計投入資金3743.38萬元,共計支出2125.71萬元。(其中:寄宿生生活費補助支出653.2萬元,學(xué)生營養(yǎng)膳食支出206.71萬元,十五年免費教育支出145.25萬元,學(xué)前雙語教育支出328.04萬元,基本公共衛(wèi)生服務(wù)支出249.17萬元,計劃生育扶貧保障支出14.57萬元,困難殘疾人生活補助支出9.33萬元,綠色殯葬支出0.36萬元,生態(tài)護林(草)員勞務(wù)報酬432.37萬元,“四館”免費開放支出13萬元)。1-6月,全縣公共財政預(yù)算支出完成36,643.51萬元,占年初預(yù)算的56%,比上年同期減少32%。(其中支出為:一般公共服務(wù)支出5,006.26萬元,公共安全支出2,221.08萬元,教育支出5,060.51萬元,科學(xué)技術(shù)支出54.36萬元,社會保障和就業(yè)支出3,776.70萬元,衛(wèi)生健康支出2,978.67萬元,節(jié)能環(huán)保361.22萬元,城鄉(xiāng)社區(qū)968.78萬元。政府性基金預(yù)算支出完成394.15萬元。

二、財政改革發(fā)展各項工作有序推進

(一)、堅持發(fā)展優(yōu)先,強化收入征管,確保財政收入快速增長。

一是加強稅費征收管理,積極培育新稅源、依法組織收入,努力實現(xiàn)應(yīng)收盡收,充分調(diào)動相關(guān)部門組織收入的積極性,繼續(xù)保持財政收入穩(wěn)定快速增長。二是規(guī)范稅收征管秩序,嚴(yán)厲打擊各種偷稅、漏稅、騙稅登違法活動。三是加強國有資本經(jīng)營收益管理,積極推行國有資本預(yù)算制度,完善收益收繳辦法。四是盤活存量資金。

(二)、堅持保障重點與壓縮公用并舉,確保各項支出安排科學(xué)合理。

按照“保運轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、保重點、優(yōu)結(jié)構(gòu)”的原則,統(tǒng)籌安排各項財政性資金,區(qū)分輕重緩急、突出重點,確保改革發(fā)展穩(wěn)定的重點支出需要,實現(xiàn)收支平衡。

(三)、堅持深化預(yù)算管理改革。

著力構(gòu)建與新時代匹配的現(xiàn)代化財政制度。一是深化預(yù)算管理制度改革,加大一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算的統(tǒng)籌力度,探索完善中期財政規(guī)劃管理,促進預(yù)算管理協(xié)調(diào)、可持續(xù)。二是完善政府預(yù)算體系,加大全口徑預(yù)算統(tǒng)籌安排力度,改進和規(guī)范項目支出管理,強化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控和通報、加快預(yù)算執(zhí)行力度。

(四)、堅持從緊從嚴(yán),強化監(jiān)督管理。

以嚴(yán)格防范財政風(fēng)險,不斷加大財政監(jiān)管力度,在大方向上布局,從細(xì)微之處著手,牢牢把握財政防控風(fēng)險中的樞紐地位,充分發(fā)揮財政對金融風(fēng)險和經(jīng)濟風(fēng)險的調(diào)節(jié)作用,打贏防范化解財政風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。

1、深化政府信息公開工作。

進一步完善預(yù)決算及政府采購信息公開制度,拓寬公開渠道、規(guī)范公開內(nèi)容,“陽光財政”穩(wěn)步推進。截止目前,全縣72個預(yù)算單位已全面公開,公開率達100%。

2、規(guī)范地方政府債務(wù)管理。

為加強我縣債券資金規(guī)范使用及管理,初步制定了債務(wù)管理系列條例及辦法。2020年上半年我縣共接收新增債券資金0萬元,截止6月30日,我縣2020年新增債券資金共計支出0萬元。

3、強化財政投資評審。

2020年上半年,共計下達財評批復(fù)123份,送審金額37745.25萬元,經(jīng)審定金額為34886.14萬元,合計審減2859.11萬元,審減率為7.64%。為做好政府性投資項目預(yù)算和竣工決算評審工作,規(guī)范和完善評審工作程序,進一步提高評審質(zhì)量和效率打下堅實基礎(chǔ)。

4、擴大政府采購監(jiān)管范圍。

不斷拓展政府采購規(guī)模,充實政府采購評審專家?guī)欤卣共少彿秶_保審批采購項目優(yōu)質(zhì)高效完成,截止目前,共下達政府采購批復(fù)89個,金額10821.18萬元。

5、加強國有資產(chǎn)監(jiān)管力度。

一是為全面規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,摸清資產(chǎn)家底,夯實管理基礎(chǔ)。二是截止目前,接收各單位資產(chǎn)處置申請18項,已完成處置15項,資產(chǎn)處置收入15169.61元(已按規(guī)定繳縣財政局非稅收入專戶)。

6、增強預(yù)算績效管理觀念,積極開展預(yù)算績效工作。

在當(dāng)期我縣經(jīng)濟下行壓力大,財政收支矛盾突出的形式下,加強預(yù)算績效管理,提高資金使用效益,以效益的提升來緩解收支矛盾,顯得愈加迫切和需要。截止目前已制定并下發(fā)《縣預(yù)算績效目標(biāo)管理辦法》。

7、進一步完善內(nèi)控制度。

今年在財政局《關(guān)于印發(fā)防范化解經(jīng)濟、財政運行風(fēng)險“1+8”方案的通知》(甘財發(fā)〔2019〕9號)基礎(chǔ)上,制定了《縣財政局防范化解政府債務(wù)風(fēng)險實施方案》、《縣財政局防范財政收入不真實》、《縣財政局防范縣級“三保”支出風(fēng)險實施方案》、《縣財政局防范庫款不嚴(yán)格實施方案》、《縣財政局防范財政監(jiān)督不到位實施方案》、《縣財政局防范化解輿情風(fēng)險實施方案》、《縣財政局加強社會運行監(jiān)控防范財政運行風(fēng)險實施方案》、《縣財政局深化財政部門廉政風(fēng)險防控方案》等8個專項風(fēng)險防控辦法。

(五)、強化黨風(fēng)廉政建設(shè),打造廉潔可靠財政隊伍。

牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念,深入落實全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,全面加強財政系統(tǒng)自身建設(shè),迅速召開全局動員大會,詳細(xì)制定工作方案,著力打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)呢斦犖椤?/p>

(六)、財政助推脫貧攻堅再加力,鞏固脫貧成果。

一是積極調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)足額安排縣級財政專項扶貧資金600萬元。二是認(rèn)真落實涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合政策,2020上半年,我縣財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合方案中計劃整合資金12613萬元,截止6月30日,共計支出1098.49萬元。三是加快扶貧專項資金下達力度,并加快扶貧資金支出進度。四是強化扶貧資金的監(jiān)管力度,利用扶貧資金動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)對各項目推進和資金支付情況的動態(tài)監(jiān)控,及時準(zhǔn)確掌握項目資金支出情況,增強監(jiān)管準(zhǔn)確度和及時性。

(七)全面推進惠民惠農(nóng)“一卡通”專項工作。

一是為扎實推進惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”專項工作,全面摸清補貼資金發(fā)放情況,讓惠農(nóng)惠民資金及時發(fā)放到群眾手中,制定并下發(fā)《縣惠民惠農(nóng)財政補貼資金社會保障卡“一卡通”推進方案》、《縣惠民惠農(nóng)財政補貼資金社會保障卡“一卡通”實施細(xì)則》、《縣聚焦扶貧領(lǐng)域腐敗問題,深化“一卡通”專項治理工作方案》。

(八)“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧記賬”工作顯成效。

為提高村級財務(wù)管理水平,強化扶貧資金監(jiān)管,及時召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)村財管理工作推進會,保障村級財務(wù)記賬規(guī)范管理有效運行。

上半年,我縣財政收支較為平穩(wěn),但運行中仍面臨一些問題和隱患不容忽視。

財政收支壓力大,剛性支出需求劇增收支平衡壓力增大,通過整合統(tǒng)籌、盤活存量資金,解決了部分資金缺口。今年上半年,財政全力以赴推進預(yù)算執(zhí)行各項工作,財政總體情況平穩(wěn)向好,但運行中還存在著以下問題:一是缺乏強有力的新增稅源支持,收入增長乏力,完成預(yù)算任務(wù)較大困難。二是剛性支出增長過快,收支矛盾十分突出,全年實現(xiàn)收支平穩(wěn)難度較大。三是解決遺留的隱性債務(wù)問題、化解居高不下的暫付款難度仍然較大,勢必對今后的財政運行產(chǎn)生不利影響。

(九)聚焦疫情防控,全面落實財政職能作用。

一是統(tǒng)籌保障防控經(jīng)費。縣本級財政共撥付疫情防控專項經(jīng)費111.54萬元。二是建立資金支付“綠色通道”。加強與人民銀行、國庫銀行協(xié)同配合,對中央、省、州、縣疫情防控資金即到即辦,確保疫情防控資金第一時間支付到位。三是建立采購“綠色通道”。嚴(yán)格落實疫情防控物資采購“綠色通道”相關(guān)要求,確保防控物資及時到位。截至目前,我縣通過綠色通道采購防護口罩、消毒液等疫情防控物資共計71.54萬元。

(十)切實落實“三保”主體責(zé)任。

硬化“三保”預(yù)算執(zhí)行約束。在部門預(yù)算編制中,明確要求不得改變“三保”支出用途,嚴(yán)禁通過壓減“三保”資金用于償債或項目建設(shè),不得隨意調(diào)整“三保”支出預(yù)算安排用于其他方面。壓減一般性支出。樹牢過“緊日子”的思想,壓減一般性支出10%以上。

三、下半年工作計劃

針對存在的問題,我們將緊緊圍繞縣委政府年初確定的工作重點,下半年抓好以下工作:

一要持續(xù)聚焦脫貧攻堅,鞏固脫貧成果。鞏固扶貧幫扶成果。繼續(xù)加大結(jié)對幫扶力度,全面開展結(jié)對幫扶“回頭看”、“回頭幫”,進一步鞏固脫貧攻堅成果,對脫貧戶持續(xù)跟蹤,確保穩(wěn)定脫貧。

二要緊盯全年目標(biāo),做好“增收”文章。用好強化調(diào)度分析、努力培植財源、提升征管效能“三種方法”,確保實現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)。

三要堅持“四保一優(yōu)”,做好“支出”文章。堅持保運轉(zhuǎn)、保民生、保重點、保穩(wěn)定、優(yōu)結(jié)構(gòu)“四保一優(yōu)”,突出支出重點、支出進度、支出效用,優(yōu)先安排民生資金,規(guī)范資金撥付程序,大力盤活結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,提高資金的使用效益,嚴(yán)格控制一般性支出,硬化預(yù)算執(zhí)行約束,加快支出執(zhí)行進度,確保年底財政支出達95%。

四要激發(fā)財政活力,做好“改革”文章。按照中央和省、州要求,以深化財稅體制改革為抓手,重點推進財政內(nèi)部工作機制、預(yù)算管理制度、投入方式、國資國企、會計制度、非稅收入管理改革。

五要強化監(jiān)督管理提績效,做好“監(jiān)管”文章。要切實增強憂患意識,全面摸清債務(wù)家底,逐步化解歷史債務(wù),做好政府債務(wù)風(fēng)險防控;。加快構(gòu)建財政“大監(jiān)督”格局,積極構(gòu)建預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、財政監(jiān)督、績效管理“四位一體”的公共財政管理體系,提高預(yù)算管理水平。強化對預(yù)算單位預(yù)算編制、執(zhí)行情況以及預(yù)決算公開的監(jiān)督檢查,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)檢查力度。

六要高位推動、高效組織、高壓監(jiān)管,切實做好“一卡通”專項治理工作。加大對“一卡通”專項治理工作的部署和安排,集中開展“一卡通”專項治理宣傳,形成強大聲勢和濃厚氛圍,組織開展“一卡通”專項治理督查工作,對“一卡通”保管使用及補貼資金到戶情況,以及各單位開展自查自糾工作等進行重點檢查,進一步規(guī)范“一卡通”發(fā)放、管理和使用。

篇2

一、堅持“一個提高”,進一步增強黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任意識和廉潔自律的自覺性

我們把提高黨員干部的思想認(rèn)識放在首位,教育廣大黨員干部清楚實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是加強黨風(fēng)廉政建設(shè),深入進行反腐敗斗爭,提高黨的執(zhí)政能力的需要,是把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭納入法制化軌道的重大舉措;清楚自身在落實《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》中的責(zé)任范圍;清楚自身和責(zé)任范圍違反《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》責(zé)任追究的內(nèi)容。從而增強抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任意識和搞好自身廉潔自律的自覺性。

二、實行“兩個強化”,為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作提供強有力的組織保證

(一)強化領(lǐng)導(dǎo),為開展工作提供組織保證。我們成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細(xì)則》,由黨委書記、鎮(zhèn)長和鎮(zhèn)紀(jì)委對全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)、全面抓。同時,鎮(zhèn)里與22個行政村、計劃生育、土管、民政、派出所、司法所,財政所等10多個鎮(zhèn)直部門簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,明確了各行政村、各部門主要負(fù)責(zé)同志在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任,層層落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做到一級抓一級,層層抓落實。

(二)強化教育,增強黨員干部自律意識。以宣傳黨紀(jì)黨規(guī)為重點,堅持每月周一早8:30組織全體副鄉(xiāng)級以上領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)干部集中進行學(xué)習(xí),傳達上級的路線、方針、政策和黨紀(jì)黨規(guī);每月組織一次鎮(zhèn)直部門和村主要干部觀看反腐倡廉電教片。

三、抓住“三項重點”,有效地從源頭上遏止和預(yù)防腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延

第一,明確責(zé)任。我們按照集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,誰主管誰負(fù)責(zé),一級抓一級,層層抓落實的原則,明確各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任目標(biāo)、責(zé)任范圍,做到責(zé)任到位。首先是明確責(zé)任目標(biāo),并納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的目標(biāo)管理。其次是明確責(zé)任范圍,明確規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo)班子對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨政正職對領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),各級干部對本人、分管部門、親屬和身邊的工作人員的黨風(fēng)廉政問題負(fù)責(zé)。其三是明確責(zé)任內(nèi)容。如:制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)、工作計劃、制度辦法,實施黨風(fēng)廉政計劃措施、監(jiān)督黨風(fēng)廉政制度落實,進行黨風(fēng)廉政教育管理、檢查、考核等。

第二,健全機制。我們健全并堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),部門各負(fù)其責(zé),依靠群眾支持、參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)管理機制。做到五強化:強化決策過程監(jiān)督,堅持重大問題集體研究決策;強化干部任用工作的監(jiān)督,堅持黨管干部原則,重要干部的提拔任用要嚴(yán)格程序,重德才、重政績、重公論,并注意在黨委討論決定前應(yīng)征求同級紀(jì)委的意見;強化對領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律的監(jiān)督,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部定期“述廉”、“評廉”、“考廉”,一級抓一級,層層抓廉政;強化事先、事中、事后監(jiān)督,堅持抓早、抓小、抓苗頭,開展定期“廉政談話”,落實個人重大問題報告制度,實行領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計等;強化群眾監(jiān)督,堅持“政務(wù)、村務(wù)公開”,拓寬民主監(jiān)督渠道,重視群眾來信來訪,實施“群眾定期監(jiān)督評議”。通過完善監(jiān)督機制,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

第三,責(zé)任追究。克服“三怕”心理,即:怕得罪人;怕影響單位形象;怕涉及自身。堅持三個原則:一是一追到底的原則,對違風(fēng)廉政責(zé)任制問題的上級責(zé)任人,無論是誰,都要追究責(zé)任,并要一追到底,防止往上追究力度弱化。二是考量定責(zé)的原則,客觀全面分析,考量責(zé)任人的責(zé)任大小,是教育監(jiān)督不夠,疏于管理,還是明知有問題,不聞不問,不查不究,甚至隱瞞、包庇。根據(jù)事實,準(zhǔn)確定責(zé)。三是懲前毖后的原則。實施責(zé)任追究,切實做到處理一事,震動一片,追究一人,教育大家的作用。

四、采取“四項措施”,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制取得實效。

一是以穩(wěn)定為突破口,全力維護社會穩(wěn)定。首先,繼續(xù)堅持以完善穩(wěn)定責(zé)任制和責(zé)任追究制為核心,在各行政村、鎮(zhèn)直各單位配備配齊了專職信息員,實行工作重心下移,關(guān)口前移,構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)。其次,建立班子成員、包村干部定期摸排不穩(wěn)定因素機制,主動變“上訪”為“下訪”,發(fā)現(xiàn)問題及時解決處理。今年以來,我們共接待群眾來信來訪12起,辦結(jié)12起。通過摸排,發(fā)現(xiàn)隱患30多起,我們按照分類歸口辦理的原則,及時解決了這些隱患,確保了社會大局穩(wěn)定。

二是以強化監(jiān)督為突破口,公開透明、依法行政。首先

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政工作總結(jié)是進一步深化政務(wù)、村務(wù)公開,并采取定期與不定期、明查與暗訪相結(jié)合的辦法,對各行政村、各單位的政務(wù)公開情況進行督查,督查結(jié)果在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)公開通報,與干部的年終獎懲和工作績效相掛鉤,確保公開落到實處。其次是進一步完善村財鎮(zhèn)管制度,成立鎮(zhèn)財務(wù)統(tǒng)管中心,明確每月1至5日為行政村、鎮(zhèn)直單位集體做帳日,杜絕各類違法違紀(jì)收支,確保村級招待零支出。同時,成立鎮(zhèn)行政便民服務(wù)大廳,把計劃生育、土管、派出所等部門集中統(tǒng)一辦公,收費標(biāo)準(zhǔn)、各項制度統(tǒng)一上墻,做到為民辦事公開透明、依法行政。

三是以案件查辦為突破口,全面加強審計工作。健全審計站,調(diào)配責(zé)任心強、能力強的干部到審計隊伍中來,加大資金投入,確保辦公正常運轉(zhuǎn)和工作人員待遇,堅持定期對行政村、鎮(zhèn)直部門進行審計。對違法違紀(jì)案件,堅持快查、快辦、快結(jié),決不姑息遷就,進一步提高所辦案件的質(zhì)量和效率,今年以來,我們共立案6起,查處辦結(jié)6起,收繳違紀(jì)金額2萬多元,黨紀(jì)處理6人。通過案件的查處,有效地遏止了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,進一步促進了鎮(zhèn)大局的穩(wěn)定,加快了經(jīng)濟的發(fā)展步伐。

篇3

一、2013年工作總結(jié)

(一)財政收支情況

全鎮(zhèn)國、地稅收入完成45500萬元,占年度任務(wù)數(shù)的75.8%,比2012年下降2600萬元,其中:國稅完成12209萬元,占年度任務(wù)數(shù)53%,比2012年下降5565萬元;地稅完成33291萬元,占任務(wù)數(shù)的90%,比2012年上漲2970萬元。

2013年鎮(zhèn)本級財政總收入為6593萬元,其中:補助收入3823萬元,基金預(yù)算收入375萬元,專項資金收入2395萬元;鎮(zhèn)本級財政總支出9237萬元,其中:一般預(yù)算支出6264萬元,基金預(yù)算支出602萬元,專用基金支出2371萬元。整體情況是支出大于收入,使用的資金是2012年結(jié)余的資金,收支矛盾比較大。

(二)做好各方協(xié)調(diào),抓好稅收工作。

今年因為外部經(jīng)濟環(huán)境的變化,經(jīng)濟指標(biāo)嚴(yán)重下滑,直接導(dǎo)致稅收總量減少。為了爭取完成年度收入任務(wù),堅持圍繞財稅抓經(jīng)濟,在政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的安排部署下,財政部門主動作為,把稅收征管和稅源管理工作當(dāng)作本部門的第一重點工作來對待,隨時做好同縣稅源辦及國地稅征管部門之間的溝通和協(xié)調(diào)工作,及時研究、分析稅收工作中存在的困難和問題。定期向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報稅收方面的情況,當(dāng)好參謀,使我鎮(zhèn)今年的稅收任務(wù)在增長幅度大、政策性減收因素多、現(xiàn)實稅源不足,特別是再生資源企業(yè)不景氣的情況下,完成了縣政府下達的全年稅收任務(wù)的3/4。特別是實現(xiàn)了地稅的增長,提高了鎮(zhèn)本級的可用財力。

(三)嚴(yán)格預(yù)算,確保收支平衡。

一是千方百計籌措資金,搞好資金調(diào)度,保證政府機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)和各項預(yù)算支出的正常執(zhí)行,分局與縣財政局、東部投資建設(shè)有限公司、縣國土局等相關(guān)部門積極做好資金調(diào)度的匯報工作,并及時爭取各類項目資金,保障鎮(zhèn)政府的基本支出和縣城大建設(shè)的資金支出。二是調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),逐步減少對一般性、競爭性領(lǐng)域的直接投入,嚴(yán)格控制和壓縮一般性開支,重點控制臨時性預(yù)算支出,確保收支平衡。三是按照中央八項規(guī)定的要求,大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約,堅持反對鋪張浪費,特別是非生產(chǎn)性支出的控制。四是加大對拆遷安置、維穩(wěn)、民生等方面重點支出項目的財政保障力度。

(四)按照審計要求,進一步規(guī)范鎮(zhèn)村兩級的財政支出。

2013年7月8日至9月22日受市委組織部和市審計局的委托,縣審計局對縣鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長衛(wèi)中同志2010年至2012年期任職期間經(jīng)濟責(zé)任履行情況進行就地審計,并延伸調(diào)查了合浦村、群力村、鎮(zhèn)北社區(qū)3個村居及代為縣政府核算管理的大建設(shè)資金專戶。審計中,運用賬目、憑證檢查和調(diào)查等方法,查證了財政財務(wù)收支等事項。就審計報告提出的問題,在鎮(zhèn)黨委政府的支持下,財政分局做出了一系列的整改,并采取了相應(yīng)的措施。首先,對于鎮(zhèn)本級資金的規(guī)范化問題提出了更高的要求,對于鎮(zhèn)級對村級的轉(zhuǎn)移支付也做出了細(xì)化,規(guī)范財政性資金的用款方向和渠道。其次成立了鎮(zhèn)內(nèi)審機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請專業(yè)的審計師事務(wù)所對剩余的村居、社區(qū)進行全面的審計,并針對發(fā)現(xiàn)的問題逐個解決,規(guī)范了財政性資金的使用。

(五)嚴(yán)格責(zé)任,認(rèn)真落實各項惠農(nóng)政策。

2013年全鎮(zhèn)共發(fā)放42項涉農(nóng)補助項目共計4063萬元,發(fā)放戶數(shù)6.7萬戶。自2013年11月份開始籌集2014年合作醫(yī)療參合資金,根據(jù)2013年參保人數(shù),2014年預(yù)計參保人數(shù)可達12萬人,目前各個村居正在進行收費和人員信息核實、登記。2013年通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收集報銷補償醫(yī)藥費材料2070人次,審核補償金額977萬元.今年是“家電下鄉(xiāng)”工作的收官之年,在家電下鄉(xiāng)補貼工作的清理過程中,上半年財政分局通過了財政部駐天津?qū)T辦的專項審計工作,得到了上級部門的認(rèn)可,圓滿的完成了該項工作。認(rèn)真做好“一事一議”籌資籌勞申報事宜。2013年申報“一事一議“財政獎補項目16個,其中:涉及農(nóng)田水利設(shè)施項目1個,道路修建項目13個,道路亮化工程項目2個。申請上級補助380.96萬元,村級自籌資金27.6萬元。已全部竣工決算,并通過縣財政局和縣審計局的驗收。

二、2014年工作計劃

(一)努力完成2014年各項財政收入任務(wù),確保年度收支平衡。

2014年的財政工作的第一重點還是稅收工作,鎮(zhèn)已經(jīng)連續(xù)兩年未完成縣級下達的稅收任務(wù),2014年的情況必然更加嚴(yán)峻。近幾年因為鎮(zhèn)的重點工作在縣城大建設(shè),所以稅源的支撐還是在房地產(chǎn)的開發(fā)和建設(shè),財政分局就現(xiàn)有的情況,積極與國、地稅部門溝通,保障重點稅收的同時,挖掘潛在的稅源,做到應(yīng)收盡收,盡最大努力完成2014年的財政收入任務(wù)。其次,2014年的支出壓力也是很大的,今年已經(jīng)為縣城大建設(shè)墊付了大量資金,已經(jīng)沒有用于調(diào)度的機動資金。做好2014年的預(yù)算和積極爭取財政補助資金,也成為了財政分局的一項重要任務(wù)。財政分局力爭與縣財政局、縣東司、縣國土局等相關(guān)部門做好溝通工作,確保年度收支平衡。

(二)進一步規(guī)范鎮(zhèn)村兩級的財政性資金管理。

規(guī)范鎮(zhèn)村兩級的財政支出是2014年財政分局的又一重點工作,鎮(zhèn)財政的支出量大、涉及面廣,加強財政資金監(jiān)管工作刻不容緩。

1、加強賬戶管理。按照縣政府要求,分局對鎮(zhèn)級財政開設(shè)的賬戶進行全面清理,清查所有未經(jīng)過財政審核的所有賬戶,凡不符合設(shè)立要求的賬戶一律予以撤銷,可以合并的一律合并,同時報送縣財政局備案。

2、規(guī)范大額資金使用。分局將按縣局要求,鎮(zhèn)村兩級超出2000元的支出必須轉(zhuǎn)賬或使用公務(wù)卡支付,大額支出必須提供對公賬戶。嚴(yán)控現(xiàn)金支出是防止廉政風(fēng)險的一個有效的措施,同時也體現(xiàn)了鎮(zhèn)黨委政府對于干部在經(jīng)濟責(zé)任上的一種保護。

3、加強專項項目資金的使用管理。加強上級部門轉(zhuǎn)移支付的項目資金使用管理。由上級有關(guān)部門撥付到鎮(zhèn)政府的項目建設(shè)資金,要建立相應(yīng)的信息溝通及工作協(xié)調(diào)機制。財政分局要同步開展項目資金的使用監(jiān)管,務(wù)必做好鎮(zhèn)村兩級項目招投標(biāo)、合同簽訂、項目實施、竣工驗收、竣工審計等方面的監(jiān)督工作。

4、加強涉農(nóng)補助及征地拆遷安置資金的監(jiān)管。涉農(nóng)補助及征地拆遷安置資金資金是指直接或間接補助到農(nóng)民的財政資金。財政分局要督促鎮(zhèn)相關(guān)部門和各村居加強政策宣傳,確保發(fā)放政策公開、透明;要規(guī)范資金發(fā)放流程,統(tǒng)一資金發(fā)放渠道,確保補助資金及時、安全、便捷地發(fā)放到位。

5、加強村級財政補助資金管理。財政分局按照村級資金“所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、財務(wù)審批權(quán)、民主監(jiān)督權(quán)”不變的原則,進一步深化“三資委托服務(wù)”改革,切實規(guī)范村級財務(wù)票據(jù)管理,完善村民民主理財、財務(wù)公開等制度,加強村級財政資金使用監(jiān)管,全面提高村級財務(wù)管理水平。

(三)加大民生工程、惠農(nóng)資金及“一事一議”財政獎補項目的投入力度。

2014年財政分局需要加大爭取縣財政局對于民生工程、惠農(nóng)資金和“一事一議”財政獎補項目的投入,按照上級的要求做好各項材料的上報工作,同時加強財政資金監(jiān)管,保證資金的使用安全和有效運行。

篇4

首先,我代表辦公寫作網(wǎng)人事局全體干部、職工對大家蒞臨我局檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎。

目前,我局共有××等七個股室。全局現(xiàn)有在職干部職工××名,退休干部××名;局支部有正式黨員××名。

三年來,我局立足人事工作崗位,認(rèn)真扎實開展以“為人民服務(wù),讓人民滿意”為主題的機關(guān)精神文明創(chuàng)建活動,緊緊圍繞“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”,以建設(shè)一支“思想政治上過硬、勤政廉政上過硬、工作作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)能力上過硬”的人事干部隊伍為目標(biāo),真抓實干,全面加強自身建設(shè),取得了明顯成效。近年來,我局被區(qū)直機關(guān)黨工委評為2003、2004年度創(chuàng)“四型機關(guān)、五好支部”活動先進單位;被區(qū)委組織部、宣傳部、區(qū)直黨工委和區(qū)總工會授予“連心幫扶”活動先進集體稱號;被區(qū)委、區(qū)政府授予2003年度項目開發(fā)工作三等獎;被區(qū)委、區(qū)政府授予2004年度社會治安綜合治理先進單位被區(qū)委、區(qū)政府授予2004、2005年度社會治安綜合治理先進單位;被區(qū)委、區(qū)政府授予2004年度項目開發(fā)工作四等獎;被區(qū)委評為××區(qū)第二輪黨建工作先進單位;又被評為2004—2005年度先進黨支部;被市人事局、市檔案局授予2002—2004年度檔案系統(tǒng)先進集體;被市人事局評為2003—2004年度全市人事信息宣傳工作先進單位。同時,我局在區(qū)直機關(guān)目標(biāo)管理考評中,年年被評為一等獎。

下面,向考評組各位領(lǐng)導(dǎo)匯報我局三年來創(chuàng)建第九屆市級文明單位工作情況:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,機制健全,把精神文明建設(shè)擺上重要位置,列入長遠(yuǎn)規(guī)劃。

我局精神文明建設(shè)的大力開展,首先利益于我們有一個清醒而堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。我們的班子是一個開拓、團結(jié)、務(wù)實、奮進的班子,多年來一直處于機關(guān)先進班子的行列。在精神文明建設(shè)上班子成員認(rèn)識是高度一致的,特別是近三年來,我們把堅持“兩手抓、兩手硬”,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的、人民滿意的人事干部隊伍作為班子的首要工作目標(biāo),立足本職,以開展“為人民服務(wù)、讓人民滿意”活動為主線和載體,全面開展機關(guān)精神文明建設(shè),爭創(chuàng)機關(guān)文明窗口。為切實加強精神文明建設(shè)工作,我局調(diào)整充實了機關(guān)精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,局長親自任組長,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,使精神文明進入常規(guī)化建設(shè)階段。為了明確目標(biāo)和責(zé)任,力爭取得階段性成果,我們制定了《××區(qū)人事局精神文明建設(shè)三年規(guī)劃》和每個年度的工作計劃以及精神文明建設(shè)的各項制度、措施。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議研究精神文明建設(shè)事宜。同時,我們還把精神文明建設(shè)中每位黨員、干部的表現(xiàn)和業(yè)績納入《××區(qū)人事局黨員(行政工作人員)目標(biāo)管理實施細(xì)則》進行量化考評,作為季度和年終評比“最佳部門”、“最佳個人”、“優(yōu)秀黨員”和“優(yōu)秀公務(wù)員”的條件,并兌現(xiàn)獎懲措施,把加強支部建設(shè)、開展工會活動與加強機關(guān)精神文明建設(shè)有機結(jié)合起來,有力地促進了機關(guān)精神文明建設(shè)的開展。

二、加強教育,提高認(rèn)識,牢固樹立為人民服務(wù)的思想,提高為人民服務(wù)的水平。

養(yǎng)成。通過學(xué)習(xí)教育,全體干部職工樹立了“為人民服務(wù),做人民滿意的公務(wù)員”的思想觀念,遵紀(jì)守法,文明意識顯著增強,在計生、綜治方面無出現(xiàn)問題,能夠積極主動參與社會公益事業(yè)、扶貧助困、為災(zāi)區(qū)捐款捐物、義務(wù)勞動以及參與社區(qū)精神文明創(chuàng)建活動。

三、建章立制,規(guī)范運行,創(chuàng)建良好工作秩序,推進新形勢下各項人事人才工作。

我局以完善各項工作制度為切入點和突破口,根據(jù)人事部門的工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍,制定了十二項機關(guān)日常工作制度,基本上把日常工作納入規(guī)范化、制度化管理軌道,為規(guī)范、有序、高效地開展工作提供了制度保障。在制度執(zhí)行中,局領(lǐng)導(dǎo)以身作則、做好表率,全體工作人員自覺遵守,整個機關(guān)在制度下規(guī)范運行。

通過全面加強機關(guān)制度建設(shè),形成良好的工作秩序,有力推動了人事局各項工作,各項業(yè)務(wù)工作適應(yīng)新形勢取得了新進展,繼續(xù)走在各縣(市)前列。1、優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人員隊伍。⑴認(rèn)真做好職稱評聘和職稱考試工作,堅持以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘分開制度,打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任終身制,在職稱評聘中引入競爭機制,科學(xué)設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位,建立聘任評價機制,同時做好各類專業(yè)的資格報考工作,提升全區(qū)專業(yè)

技術(shù)人員隊伍總量和層次。三年來,共確定高、中、初級任職資格達××人次,推薦評審各類高中初級專業(yè)技術(shù)人員××人次,各類專業(yè)資格報考人數(shù)達××人次,辦證人數(shù)達××人次。⑵加大了非公企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱評審?fù)扑]工作力度,組建了工程系列、經(jīng)濟等系列職稱評委會,全面實行社會化評審。非公有制企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員,不論是什么身份、戶籍關(guān)系如何,只要為本區(qū)經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)都可以申報相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。共推薦評審了××人次提高了非公企業(yè)技術(shù)含量,為非公企業(yè)的資質(zhì)和升級達標(biāo)提供了強有力的人才智力支持。⑶抓好繼續(xù)教育工作,加強六個繼續(xù)教育基地管理。三年來,共舉辦各類培訓(xùn)班××期,參訓(xùn)人數(shù)達××人次,驗證達××人次。⑷全面完成了全區(qū)非教育系統(tǒng)第二輪和教育系統(tǒng)第二、三輪的職稱評聘分開競爭上崗工作,第二輪共有××位聘上相應(yīng)中、高、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù),有××位中、高級人員低聘,第三輪共有××多位聘上相應(yīng)中、高、初級專業(yè)技術(shù)職務(wù),有××位中、高級人員低聘。⑸在機關(guān)事業(yè)單位的工勤人員試行考聘分開競爭上崗,確定了區(qū)防疫站、區(qū)市場服務(wù)中心和區(qū)水利局作為首批試點單位。

2、完善人才市場服務(wù)功能。抓好每年××次的固定人才招聘交流會和網(wǎng)上人才市場,為××多名求職人員解決了就業(yè)。充分發(fā)揮××人才網(wǎng)的功能,提供了畢業(yè)生檔案網(wǎng)上查詢系統(tǒng),完善“畢業(yè)生就業(yè)情況數(shù)據(jù)庫”、“調(diào)動情況數(shù)據(jù)庫”、“檔案管理數(shù)據(jù)庫”三庫建設(shè),共儲存網(wǎng)上人才達××多人,招聘單位達××多家。提高人事服務(wù)質(zhì)量和水平,辦理人事達××人,使人事人員能夠毫無顧慮地投身到經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場。同時,充分發(fā)揮人才中心培訓(xùn)功能,共舉辦種類培訓(xùn)班達××期,參訓(xùn)人數(shù)達××人次。

3、全面落實工資福利分配激勵政策。做好正常的晉升工資級別、檔次,辦理工資套改、年終一次性獎金、轉(zhuǎn)正定級、工資變動和人事人員檔案工資增資審批等手續(xù),做好人事軟件的升級,完善人事信息數(shù)據(jù)庫管理。同時2005年底按照省工改辦的部署,在時間緊任務(wù)重的情況下,主動發(fā)揮職能作用,加班加點,圓滿完成了全區(qū)××個單位各類津補貼的清理、統(tǒng)計和上報工作。

4、加強全區(qū)公務(wù)員管理與繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。對公務(wù)員進行系統(tǒng)的知識更新培訓(xùn),開展了學(xué)法用法和依法行政、《公務(wù)法》、“四五”普法、計算機應(yīng)用能力、電子政務(wù)等培訓(xùn),參訓(xùn)人數(shù)達××多人次,并有××多名公務(wù)員分別參加了《行政許可法》、電子政務(wù)考試,××名公務(wù)員參加省網(wǎng)絡(luò)《公務(wù)員法》考試。

5、提倡干部進行合理流動。本著既保持干部隊伍整體穩(wěn)定又允許部分合理流動的原則,加強了干部調(diào)動的宏觀管理。三年來,共辦理了××人調(diào)動手續(xù),其中區(qū)內(nèi)調(diào)動××人,區(qū)外調(diào)動××人。

6、圓滿完成干部有關(guān)工作。嚴(yán)把“三關(guān)”,妥善安置干部,即檔案審核關(guān)、約談見面關(guān)、政策宣講關(guān),認(rèn)真做好干部安置工作。共安置干部××名。切實做好企業(yè)干部解困維穩(wěn)工作,會同有關(guān)部門認(rèn)真解決他們的生活困難問題,通過逐個走訪慰問、個案解決、政策解釋、出臺解困政策等辦法,切實做好企業(yè)干部解困和思想穩(wěn)定工作,確保了全區(qū)無發(fā)生一起干部赴京、到省、市上訪。

7、踐行引智思路,人才隊伍結(jié)構(gòu)得到改善。⑴主動出擊,組織用人單位到高等院校招聘緊缺的本科師范類和醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生,通過競爭擇優(yōu)的考試,招聘了本科師范類畢業(yè)生××人,醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生××人。⑵積極鼓勵各類企業(yè)根據(jù)科研和生產(chǎn)的需要,主動引進所需的高層次人才。我區(qū)具有較大影響力的企事業(yè)單位通過公開招聘、高薪聘請等方法,引進了××多位高級專門人才。另外,還通過國家外專局分別聘請××位外國專家對我區(qū)重點企業(yè)進行技術(shù)指導(dǎo),為企事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

8、做好老干部工作。加強基層退管站人員隊伍建設(shè),重視退休干部服務(wù)站、村級老人活動室的陣地建設(shè),免費為部分老干部訂閱報刊雜志,下拔活動經(jīng)費,豐富退休干

部的政治文化生活,配合做好退休干部住房補貼的審核工作,辦理退休、死亡撫恤及遺屬補助等日常業(yè)務(wù)工作。

9、積極抓好人事人才信息的宣傳報道。每年平均向上級報送各類信息、調(diào)研文章達百余條,全面反映了我區(qū)人事人才工作所取得的成績。連續(xù)幾年,人事信息工作位居全市人事系統(tǒng)前茅,并受表彰和獎勵。

四、改進工作作風(fēng),提高辦事效率,努力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),創(chuàng)造文明的機關(guān)環(huán)境。

人事部門是機關(guān)“窗口”單位,也是黨風(fēng)、政風(fēng)的“窗口”。因此,我們始終把增強服務(wù)觀念,改進服務(wù)態(tài)度,提高辦事效率,作為自身建設(shè)的重點,制定并完善了機關(guān)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定。首先,在增強服務(wù)觀念上,我們除了加強學(xué)習(xí)外,還注意培養(yǎng)全體工作人員的一種群眾觀念,服務(wù)意識和良好的職業(yè)道德,要求大家要有“形象責(zé)任”意識,樹立“我代表區(qū)人事局”、“我是區(qū)政府工作人員”的觀念,自覺維護人事局、區(qū)政府形象。其次在改進服務(wù)態(tài)度上,設(shè)置“社會告示牌”、“人員去向牌”,要求每個工作人員對待群眾要做到“熱情、和藹、耐心、周到”八個字,堅決克服態(tài)度冷漠、語言生硬、隨便應(yīng)付、不耐煩等消極現(xiàn)象。要求使用文明辦公用語,接待辦事群眾做到“四個一”、“四個要”,實行局領(lǐng)導(dǎo)輪流接訪制度和辦公接待制度,建立《人事來件反饋單》等等,辦事群眾來到人事局感到親切、溫暖。第三,在提高辦事效率上,我們實行首問責(zé)任制和工作督查制度,建立專門的《督查登記本》。開通“人事綠色通道”,實行快事快辦,規(guī)定凡能辦的事情馬上辦,要請示的馬上請示,能不開會研究的不開會研究,并輔以公開辦事流程圖、示意圖,形成了“快速反應(yīng),高效便捷”的辦事機制,杜絕了“拖、壓、卡”現(xiàn)象的發(fā)生。同時,實行機關(guān)作風(fēng)整頓督查值周制度,由領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班督查當(dāng)周工作人員遵守考勤、使用文明用語、掛牌上崗以及是否在崗等方面情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,使我局精神文明建設(shè)的各項內(nèi)部制度得到了更好的落實。為了方便基層辦事群眾,我們幾年來還堅持開展多項上門服務(wù),特別是每年工資、退管部門開展有關(guān)年審工作時,要求集中人員上門統(tǒng)一批辦和年檢,此舉受到基層辦事群眾普遍歡迎。另外,退休辦每年還積極開展“三送”活動,調(diào)配股、人才中心也深入用人單位調(diào)查人才供求信息,為人才與企業(yè)牽線搭橋。三年來,群眾對我們的服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)和辦事效率比較滿意。

五、加強勤政廉政,完善監(jiān)督制約機制,樹立清廉公正形象,建設(shè)人民放心的人事機關(guān)。

作為權(quán)力機關(guān)、職能部門、“窗口”單位,抓好廉政建設(shè)是一項重要任務(wù)。我們在開展“為人民服務(wù)、讓人民滿意”的機關(guān)精神文明建設(shè)中,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重點來抓,專門制定了《××區(qū)人事局關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實施辦法》,加強廉政教育,班子領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格遵守和貫徹區(qū)委、區(qū)政府的各項廉政制度、財經(jīng)紀(jì)律,干部職工把“依法行政、按章辦事”作為人事干部的基本行為準(zhǔn)則。做到嚴(yán)格依法辦事,依政策辦事,依程序辦事,不分親疏遠(yuǎn)近,一視同仁。許多干部在執(zhí)行公務(wù)中自覺拒收“紅包”、禮品,謝絕吃請和高消費娛樂,全局形成了良好的反腐倡廉風(fēng)氣。為了使人事部門的工作更好地接受社會監(jiān)督,我們采取了一系列監(jiān)督措施:繼續(xù)完善“兩公開一監(jiān)督”制度,制定了《××區(qū)人事局關(guān)于實行辦事公開制度的若干規(guī)定》,將辦事

的程序和結(jié)果、表彰先進、部門收費等社會“熱點”問題,在“區(qū)政務(wù)公開欄”、“人事公務(wù)專欄”和“××人才網(wǎng)”上對外公布。設(shè)置人事舉報箱,聘請人事行風(fēng)監(jiān)督員,推動了我局機關(guān)的勤政廉政建設(shè)。

六、美化環(huán)境,寓教于樂,陶冶情操,營造積極向上的創(chuàng)建氛圍。

局領(lǐng)導(dǎo)在開展機關(guān)精神文明建設(shè)中,努力為干部職工創(chuàng)造一個文明、健康、歡樂的精神生活和優(yōu)良的工作、生活環(huán)境。一方面,注重開展各種豐富多彩的文體活動,陶冶干部情操,增強集體的凝聚力、向心力。在局機關(guān)和人才中心先后建立黨員活動室、電教室、文明市民學(xué)校等基礎(chǔ)設(shè)施,為開展干部思想教育和文體活動創(chuàng)造條件。三年來,我單位充分利用這些設(shè)施開展黨員學(xué)習(xí)和市民教育,還開展郊游活動、養(yǎng)花評比、登山比賽和跳繩比賽等,增強了干部的集體榮譽感,促進了干部之間思想感情的交流。另一方面,加強辦公和生活環(huán)境建設(shè)。我們根據(jù)實際情況對局機關(guān)和人才中心提出不同的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),通過三年來的不懈努力,整個單位衛(wèi)生整潔,井然有序,在辦公室擺上了綠色植物、花卉,并配備了現(xiàn)代化的辦公設(shè)備。干部住宅樓也實行“樓長制”管理,制定《樓院管理制度》、《樓長職責(zé)》、《衛(wèi)生環(huán)境管理制度》、《門衛(wèi)職責(zé)》等,使辦公和樓院管理制度化,創(chuàng)造了一個良好的辦公和生活環(huán)境。

總之,三年來,我局立足人事工作崗位,全面加強機關(guān)精神文明建設(shè),業(yè)務(wù)工作與精神文明建設(shè)一起抓,兩者相互促進,共同發(fā)展,共筑“雙贏”。今后,我們將繼續(xù)深入開展以“為人民服務(wù)、讓人民滿意”為主題的機關(guān)精神文明建設(shè),并以創(chuàng)建市級文明單位爭創(chuàng)為基礎(chǔ),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,在市、區(qū)文明辦等有關(guān)部門的精心指導(dǎo)下,不斷向其他先進單位、文明單位學(xué)習(xí),取長補短,把我局的機關(guān)精神文明建設(shè)繼續(xù)推向前進,努力把人事機關(guān)建設(shè)成為一流水平的機關(guān)文明“窗口”。

篇5

(一)穩(wěn)中求進,就業(yè)局勢保持穩(wěn)定。

1、積極服務(wù)企業(yè)用工。一是完善促進就業(yè)政策。貫徹落實新修訂的《__市人民政府關(guān)于進一步做好企業(yè)用工的服務(wù)工作若干意見》,落實就業(yè)困難人員的靈活就業(yè)社保補貼和公益性崗位補貼等就業(yè)補貼政策,不斷改善就業(yè)環(huán)境,更好服務(wù)企業(yè)用工。二是深入全縣260多家企業(yè)調(diào)查了解企業(yè)用工需求,針對春節(jié)后企業(yè)的“招工難”、“務(wù)工難”的矛盾,充分發(fā)揮勞動就業(yè)管理中心、技工學(xué)校、勞務(wù)派遣公司以及就業(yè)培訓(xùn)基地、社會職介機構(gòu)的職能作用,通過建立完善勞動力市場、網(wǎng)上信息、舉辦大型招聘會、下村宣傳發(fā)動等形式,多渠道開展職業(yè)介紹。上半年,共開展各類招聘活動6場次,為全縣260多家企業(yè)提供用工服務(wù),提供9023個就業(yè)崗位,解決企業(yè)用工7120人,有效緩解了企業(yè)用工難問題。三是健全就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),依托基層就業(yè)和社會保障工作平臺,建立健全我市人力資源信息數(shù)據(jù)庫,動態(tài)掌握企業(yè)用工和勞動者求職需求情況,并定期向社會就業(yè)供求信息,促進城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和農(nóng)村富余勞動力就地就近實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。共辦理(含網(wǎng)上登記)求職登記8950人次;用工登記3570人次;求職介紹成功4389人次;城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1860人,完成市政府下達任務(wù)的53%;城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)408人,完成市政府下達任務(wù)的48%;新增農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5678人,完成市政府下達任務(wù)的56%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制到2.2%,比市政府的目標(biāo)數(shù)低1.6的百分點,較好地完成了市政府下達的各項任務(wù)指標(biāo)。

2、加強職業(yè)技能培訓(xùn)。全面落實培訓(xùn)經(jīng)費直補企業(yè)政策,擴大重點企業(yè)緊缺技術(shù)工種免費培訓(xùn)規(guī)模。大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),進一步提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,增強就業(yè)穩(wěn)定性。對城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員、就業(yè)困難人員、退役軍人和農(nóng)村富余勞動力,結(jié)合個人求職意愿和崗位技能要求,依托現(xiàn)有技校、職校培訓(xùn)資源,開展免費的崗前技能培訓(xùn),提高就業(yè)技能,使他們擁有一技之長,實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。全面落實就業(yè)再就業(yè)各項優(yōu)惠政策,全面推進就業(yè)“貸、免、扶、補”優(yōu)惠政策,為每位下崗失業(yè)人員提供職業(yè)指導(dǎo)、三個就業(yè)崗位、一次就業(yè)培訓(xùn),等“一站式”就業(yè)服務(wù),累計辦理《就業(yè)失業(yè)登記證》7548本;尚有180多名“4050”人員社保補貼正在辦理中。

3、推進基層平臺建設(shè)。針對基層勞動保障所工作人員少,工作條件差,作用發(fā)揮不明顯等問題,從三個方面入手,加大資金投入,切實加強基層勞動保障平臺建設(shè)。一是穩(wěn)步推進勞動保障基層平臺建設(shè)。按照分期分批原則,在全縣基層勞動保障服務(wù)所(社區(qū))因地制宜,分步實施,扎實推進,圍繞硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)工作規(guī)范化的要求,建立健全工作機制、業(yè)務(wù)流程、崗位職責(zé)等,積極探索建立勞動保障基層平臺建設(shè)長效機制。二是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織基層勞動保障協(xié)理員開展勞動保障政策法規(guī)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過培訓(xùn)使其進一步熟悉就業(yè)服務(wù)、社會保障和勞動維權(quán)等政策法規(guī)、工作要求和業(yè)務(wù)流程,提高能力素質(zhì)和服務(wù)群眾水平,逐步提高該部分人員工作補助。三是加強縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級平臺建設(shè)。完善網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能,提升服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級富余勞動力的就業(yè)、社會保障服務(wù)能力。

(二)擴面提標(biāo),社會保障水平不斷增強

堅持把擴面提標(biāo)作為工作重點,努力使各項社會保險覆蓋更多人群,使參保人員享受到更好的參保待遇。一是擴面提標(biāo),努力擴大各項社會保險的覆蓋面。以重點人群、重點行業(yè)為擴面重點,促進養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險擴面征收,實現(xiàn)參保人數(shù)和基金征收同步增長。二是確保社會保障金和符合條件下崗失業(yè)人員的失業(yè)金按時足額百分之百社會化發(fā)放。

1、健全養(yǎng)老保險制度。進一步擴大社會養(yǎng)老保險覆蓋面,實現(xiàn)社會保險“應(yīng)保盡保”,推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接,做好城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。按照省人社廳部署,繼續(xù)調(diào)整提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平,全縣共有7007名企業(yè)退休人員提高了基本養(yǎng)老金,月人均增加200.49元,經(jīng)過本次調(diào)整,全縣職工平均養(yǎng)老金1995.3元。強化企事業(yè)單位退休人員、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金按時足額百分百社會化發(fā)放。完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度一體化制度,將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金由每月70元提高到90元,強化督導(dǎo)檢查,加快續(xù)保繳費工作進度,繼續(xù)做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障與城鄉(xiāng)居民保的銜接,督促被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障待遇發(fā)放到位。

截止今年6月,全縣職工社會養(yǎng)老保險參保總?cè)藬?shù)24814人,較上一年度期終數(shù)25197人減少383人,征收基金6904萬元,離退休人員7007人,支付養(yǎng)老金8395.19萬元,發(fā)放87位干部生活

補貼39.71萬元,為945位無力參保退休人員和12位高齡職工發(fā)放老年生活保障金208.97萬元;機關(guān)事業(yè)單位134個單位參保9323人,較上一年度期終數(shù)9279人增加44人,征收基金7332萬元,離退休人員3790人,支付養(yǎng)老金7168萬元;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險當(dāng)年新增參保繳費人數(shù)1366人,當(dāng)年繳費人數(shù)14.45萬人,基金收入5016.62萬元,60周歲以上領(lǐng)取養(yǎng)老金7.61萬人,支付養(yǎng)老金4194.19萬元;繼續(xù)完善被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障工作,發(fā)放被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金443人次3.99萬元。2、健全醫(yī)療保險制度。以國有和城鎮(zhèn)集體困難企業(yè)、非公有制經(jīng)濟組織、個體工商戶及其雇工、靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)居民為重點,推進醫(yī)療保險擴面工作。穩(wěn)步提高保障水平,提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保待遇,將城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險政府補助標(biāo)準(zhǔn)由每年人均320元增加到每年人均360元。進一步完善醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌,強化醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)和定點藥店的監(jiān)督檢查,完善醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)與定點機構(gòu)之間醫(yī)療費用結(jié)算辦法,進一步規(guī)范管理,提高服務(wù)水平。截止6月,全縣有397個用人單位職工參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險24835人,較上一年度期終數(shù)24286人增加549 人,基金收入3371萬元,基金支出2645萬元。今年來,通過全面宣傳發(fā)動、組織協(xié)調(diào)和周密部署,全縣城鎮(zhèn)居民參保人數(shù)達3.2816萬人,較上一年度3.2259萬人增加557人,為城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度實施以來參保人數(shù)最多的一年,基金收入711萬元,基金支出564萬元,累計結(jié)余__58萬元。

3、健全失業(yè)保險制度。以農(nóng)民工、非公經(jīng)濟組織從業(yè)人員及企業(yè)職工為重點群體,進一步擴大失業(yè)保險參保覆蓋面;推進失業(yè)動態(tài)監(jiān)測,做好失業(yè)預(yù)警工作。同時加強對失業(yè)保險金發(fā)放的監(jiān)管,防止已實現(xiàn)再就業(yè)的人員違規(guī)冒領(lǐng)失業(yè)金。截止6月,全縣參加失業(yè)保險單位225家,參保人數(shù)20426人,較上一年度期終數(shù)19396人增加1030 人。征收失業(yè)保險金361萬元,發(fā)放失業(yè)金309人次29.6萬元。

4、健全工傷生育保險。進一步做好工傷、生育保險的擴面工作,不斷提高企業(yè)工傷、生育保險的覆蓋面;積極探索和推進工傷預(yù)防、康復(fù)和勞動能力鑒定工作;完善工傷、生育保險市級統(tǒng)籌制度,切實保障企業(yè)職工的合法權(quán)益得到更好落實。截止6月,全縣職工工傷保險參保人數(shù)12028人,較上一年度期終數(shù)14117人減少2089人,征收基金164.8萬元,享受工傷保險待遇人數(shù)25人,支付工傷保險金24.23萬元;生育保險自2014年10月起由企業(yè)社保移交醫(yī)保中心管理,通過建立制度、完善管理辦法,規(guī)范經(jīng)辦流程,規(guī)范待遇審核支付工作。截至20__年6月,全縣共有5377人參加生育保險,基金收入94.8萬元,基金支出31萬元,共計31人享受生育保險待遇,為企業(yè)及參保員工解除了因生育帶來的誤工等難題,免除了他們的后顧之憂,為促進社會和諧做出貢獻。

5、健全社保基金監(jiān)督。加大社保基金安全運行的管理力度,進一步鞏固提高社會保險基金的運行效能,重點加強對基數(shù)核定、征繳、存儲和待遇支付等主要環(huán)節(jié)的監(jiān)控,做好收、管、發(fā)全程跟蹤監(jiān)督。同時不斷強化社保基金就是“高壓線”的理念,加強社保基金監(jiān)督管理,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的做好社保基金經(jīng)辦服務(wù)工作。在今年的社保基金例行審計中,發(fā)現(xiàn)個別待遇領(lǐng)取對象存在死亡后繼續(xù)領(lǐng)取待遇的現(xiàn)象,對此,我局高度重視,召開了專題會議,部署自查、狠抓整改,要求系統(tǒng)各社保經(jīng)辦機構(gòu)對本單位的基金運行進行一次全面的檢查、清理,對部分存在社保基金歷史欠費的單位繼續(xù)做好追繳工作。至6月底,社會勞動保險管理中心通過領(lǐng)取養(yǎng)老金資格認(rèn)證,查出退休人員死亡未及時上報和無力參保人員多領(lǐng)取養(yǎng)老金21人,追回養(yǎng)老金4.55萬元;機關(guān)社保中心通過加大對歷史欠費單位的清欠力度,共追討欠費基金72.3萬元;城居保中心通過生存認(rèn)證、銀行賬號核定等措施,追回?zé)o力參保、重復(fù)領(lǐng)取、死亡多領(lǐng)取待遇2人0.29萬元。與此同時,我局把基金節(jié)流工作放在突出位置,重點做好對定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店、機關(guān)企事業(yè)單位退休人員生死情況認(rèn)證調(diào)查、失業(yè)人員身份核查及傷殘人員級別鑒定等業(yè)務(wù)的規(guī)范管理,通過不斷完善措施,在基金運行流程和經(jīng)辦過程中,建立相互制約、監(jiān)督管理,違規(guī)處罰和跟蹤檢查機制,有效防止違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,有效防止了社保基金的“跑、冒、漏、滴”,確保了基金的絕對安全。

(三)依法維權(quán),構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。全面落實勞動合同制度,推進集體合同備案制度,不斷提高勞動合同簽訂率;完善解決企業(yè)拖欠工資問題的有效機制,加大企業(yè)欠薪防處力度,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,組織開展解決拖欠工資問題的專項檢查;開展依法監(jiān)察行動,集中解決勞動用工中存在的突出問題;加強勞動仲裁工作,強化基層多元化調(diào)解工作職能,落實調(diào)解工作制度,及時發(fā)現(xiàn)并快速處置勞資糾紛,提升調(diào)解仲裁機構(gòu)服務(wù)社會的能力,使更多的勞資矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。截止6月底,勞動監(jiān)察大隊、勞動仲裁辦主動監(jiān)察了39家企業(yè),對26個用人單位進行了勞動用工備案,督促11個用人單位為勞動者簽訂勞動合同270份;受理勞動監(jiān)察投訴案件31起,涉及農(nóng)民工233人,辦理結(jié)案31起,追回被拖欠工資494.14萬元;收到勞動爭議仲裁案件申請9件,涉及人數(shù)19人,金額36.5萬元,立案處理5件,其余4件調(diào)解結(jié)案。受理工傷認(rèn)定__起,已辦理結(jié)案13起;受理勞動能力鑒定2起。

(一)內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,塑造人社隊伍新形象

為全面加強機關(guān)作風(fēng)能力建設(shè),完成好上級交辦的各項工作任務(wù),我局積極打造一支思想過硬、紀(jì)律嚴(yán)密、作風(fēng)扎實、工作高效人民滿意的人社干部職工隊伍;以解放思想、深化改革、擴大開放為動力,以團結(jié)務(wù)實、提高工作效率和為人民辦好事辦實事為目標(biāo),創(chuàng)新思路,搶抓機遇,強化措施、細(xì)化工作、優(yōu)化服務(wù),在全面摸清系統(tǒng)工作服務(wù)職能的基礎(chǔ)上,制定了《__縣人力資源社會保障系統(tǒng)服務(wù)項目匯總》、《__縣人力資源社會保障系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程操作規(guī)范》;狠抓“五個到位”:強化組織領(lǐng)導(dǎo)到位,強化工作責(zé)任到位,強化監(jiān)督責(zé)任到位,強化宣傳措施到位,強化責(zé)任追究到位,促使我縣人力資源和社會保障工作上臺階、上水平。

(二)做好政策的落實和爭取,推行便民利民措施

為進一步完善社會保障體系,妥善解決無力參加職工基本養(yǎng)老保險的縣及以上集體所有制企業(yè)退休人員基本生活保障問題,確保這部分人員老有所養(yǎng)。我局根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,積極組織我縣國有企業(yè)、縣級以上城鎮(zhèn)集體企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位的無力參保職工、高齡職工向上申報老年生活保障金,明確專人負(fù)

責(zé),全程跟蹤辦理。至今,我縣共有945名無力參保職工享受到老年生活保障金,每年可爭取到500多萬元資金解決無力參保職工的養(yǎng)老問題。繼續(xù)加大靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)保政策的宣傳力度,切實解決關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)職工參加醫(yī)保難問題,至6月底,全縣共有893名原國有企業(yè)下崗職工參加了城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險,解決了后顧之憂。

(三)、想方設(shè)法,推進縣就業(yè)和社會保障服務(wù)中心項目、__技工學(xué)校教學(xué)實訓(xùn)樓和學(xué)生宿舍樓項目建設(shè)

今年上半年,我局積極調(diào)整工作思路,改變工作方式、方法,切實把縣就業(yè)和社會保障服務(wù)中心作為頭等大事來抓。經(jīng)過多方努力,縣就業(yè)和社會保障服務(wù)中心建設(shè)項目經(jīng)重新選址縣江濱新區(qū)集中辦公區(qū)后,現(xiàn)已完成項目前期準(zhǔn)備工作,大樓已經(jīng)蓋至第二層,預(yù)計年底能夠完工。縣技工學(xué)校在做好教學(xué)實訓(xùn)樓和學(xué)生宿舍樓項目建設(shè)的同時,積極配合縣政府關(guān)于做好技校、職校整合搬遷等工作。

1、推進依法行政工作。鞏固依法行政綜合監(jiān)察成果,對監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)和提出的問題切實抓好整改。加強行政復(fù)議和應(yīng)訴案件辦理,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,推行政務(wù)公開,完善網(wǎng)上行政審批制度,規(guī)范權(quán)力運行。

2、推進維穩(wěn)工作。加強源頭治理,切實推動從政策層面解決突出問題。落實工作責(zé)任制和處理事項“路線圖”,加強初信初訪工作,著重治理重信重訪,把各種不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。建立和完善應(yīng)急處置機制,加大苗頭和隱患排查力度,及時化解和處置突發(fā)事件,維護社會安定穩(wěn)定。

3、推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求,加強學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、縣委關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定和要求,切實改進文風(fēng)會風(fēng),力行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費;加強機關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。進一步強化機關(guān)效能建設(shè)和精神文明建設(shè),健全完善政府網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進政務(wù)公開,推進政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),認(rèn)真做好行政審批制度改革工作,促進各項工作規(guī)范和機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

4、推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,規(guī)范權(quán)力運行,深化廉政教育,推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),特別是加強對就業(yè)專項資金、社會保險基金等重點部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,更加科學(xué)有效地防治腐敗,樹立人力資源社會保障部門為民、務(wù)實、清廉的良好形象。

半年來,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,經(jīng)過全體干部職工的共同努力,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ墓ぷ鞒尚В策€不同程度地存在一些問題和困難。

(一)存在的問題:

1、勞動力供需結(jié)構(gòu)性矛盾的問題依然存在,企業(yè)熟練技術(shù)工人較缺乏,企業(yè)缺工仍然比較嚴(yán)峻,就業(yè)工作聯(lián)席會機制還需進一步完善,部門之間的溝通、配合、協(xié)調(diào)仍需加強,聯(lián)席會的職能有待強化。

2、弱勢層面的社會保障特別是養(yǎng)老、醫(yī)療保障仍然薄弱,歷史遺留問題錯綜復(fù)雜,有待解決。

3、社會勞動關(guān)系協(xié)調(diào)壓力日益增大,勞動保障監(jiān)察執(zhí)法環(huán)境仍未得到根本改善,規(guī)范執(zhí)法推進較為困難;勞動權(quán)益保障誠信體系不健全,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的基礎(chǔ)還不扎實,企業(yè)用工不夠規(guī)范,未依法簽訂勞動合和惡意拖欠工資的現(xiàn)象還時有發(fā)生。

4、自身建設(shè)還有差距,信息化水平不高,服務(wù)平臺不完善,勞動保障機關(guān)的自身工作條件、工作機制、履職能力與外在工作環(huán)境難以適應(yīng)新形勢所承擔(dān)的繁重任務(wù)。

對這些困難和問題我們高度重視,下一步將采取有力措施加以解決。

(二)下半年工作計劃:

1、抓規(guī)范和抓進度并舉,做好社會保險擴面工作,認(rèn)真組織實施好社會保險各項工作;

2、抓技能培訓(xùn)和抓創(chuàng)業(yè)扶持并舉,扎實推進就業(yè)再就業(yè)工作,積極扶持做好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作;

3、抓政策宣傳和抓勞動合同簽訂并舉,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,強化勞動監(jiān)察執(zhí)法力度;

4、抓規(guī)范和抓突破并舉,理順職能,提高部門協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)能力;科學(xué)設(shè)置工作崗位,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,減少辦事環(huán)節(jié),提高工作質(zhì)量和效率,提高依法行政的能力和水平,塑造良好的部門形象。