導語：如何才能寫好一篇煤礦本質安全，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

幾年以來，我礦按照集團公司部署，以創建本質安全型礦井為目標，立足安全發展，培育特色安全文化，積極構建長效安全機制，初步實現了人、物、系統、制度的和諧統一。礦井自1999年7月16日以來實現了連續安全生產，先后榮獲“全國煤炭工業雙十佳煤礦”、“全國煤炭系統文明礦”、“全國誠信服務優秀示范單位”、“中國優秀企業形象單位”、“全國企業管理創新示范單位”、省“煤礦安全生產工作先進單位”和省“文明單位”等榮譽稱號。我們的主要做法是：

一、強力造勢，營造文化氛圍

安全工作健康發展的核心要素是一種融入到思想、行為、責任、物質等多層面的安全文化力量，我礦結合實際打造了具有自身特色的安全文化。

注重文化在安全生產中的滲透性，在全礦開展“旗山安全文化”征集活動，基層區隊、班組和3600余名職工都結合實際提出了自己的安全觀點、理念和格言，經過反復推敲、梳理、提煉，形成了本質安全目標：員工無違章，管理無漏洞；設備無隱患，系統無阻滯；質量零缺陷，安全零事故。安全道德觀：愛國愛礦愛家庭，遵章遵紀遵規程。安全價值觀：珍愛生命，安全是福。安全管理觀：誰抓安全都不越權，管理再嚴都不過分等具有自身特色的安全文化理念。我們及時組織編寫、出版發行了《旗山文化品讀》，詳細詮釋安全文化理念，對征集、精選的1000多條安全格言進行匯編，通過考試、座談、征文、研討、演講和知識競賽等形式，讓職工在參與中深化認識，達成共識，使安全理念成為全體職工認同遵循的價值觀，并轉化為安全生產的自覺行動。

定期開展安全理念宣傳教育活動，向職工講解“青蛙現象”、“蝴蝶效應”、“冰山理論”、“木桶理論”等，加深職工對安全理念的理解。在安全文化的培育過程中，重視宣傳氛圍營造，在廣播、閉路電視、網站、內刊上開辟安全專欄，設立安全論壇，傳播安全知識，將安全文化理念和職工安全格言制作成橫幅、標語、燈箱、牌板，放在工業廣場、浴室、井下主要大巷以及各采掘頭面的顯著位置，在井下現場懸掛安全警語，在井口建設1050平方米的安全文化廣場，形成強烈的視角沖擊波。突出安全先進的培養和選拔，每年表彰“十大安全標兵”和“優秀安全生產指揮員”，每半年評選一次“本質安全型區隊”，每季評選“安全放心區隊”和“安全放心班組”，在全礦形成了安全光榮、安全幸福的氛圍。

二、創新方法，打造品牌隊伍

人是煤礦安全生產的實踐主體，也是本質安全四大要素中起決定性作用的因素。我礦突出抓好安全意識、標準意識和安全技能教育，促進了職工想安全、會安全、能安全。

始終堅持班前十分鐘、周五職工安全活動日、月度安全大課和安全教育工作內審等一系列行之有效的管理制度，實施安全教育掛牌問責制，開展互動式安全教育，引導職工對典型事故案例深入剖析、系統追問和主動思考，汲取事故教訓。開展“送安全囑托信”、“紅領巾安全巡回演講”、“安全手拉手”、女工安全聯保等活動，成立安全文化研究中心和夕陽紅安全教育團，組織18名離退休老同志定期深入基層巡回開展安全教育，增強了教育的感染力。

注重職工素質提升，對新入礦的大中專畢業生實施“雙師制”培養，為每一名大學生配備一名導師和師傅，分別負責理論和實踐的指導。借助高等院校力量培養企業所需人才，先后與徐州師范大學、中國礦業大學聯合開辦經濟管理、機電一體化專業大專班，180余名管理干部相繼取得大中專文憑。強化“兵頭將尾”的培訓，與江蘇省工貿學校合作，開辦了采掘和機電兩個專業中專班，77名一線班長經過兩年學習順利畢業，改善了班長的文化結構。啟動職工職業生涯設計工程，把個人愿景植于團隊愿景之中，以實現個人愿景促團隊愿景實現。創新升級企業辦學形式，成立旗山管理學院，定期開設“管理論壇”，實施互動和開放性教學。目前，機關科室年齡在48歲以下干部崗位人員全部達到大專以上文化，近500名干部職工參加大專以上學歷學習。注重發揮高級工的“種子選手”作用，在全礦17個重要工種中開展“百師帶徒”活動，實施“百名高級技工人才培養工程”，目前已培養高級技工124人。實施專業技術和專業工種帶頭人制度，在13個專業、26個工種中，先后3批選樹了105名帶頭人。選樹“首席

工程師”和“首席職工”，每月享受1000元特殊津貼，凸現企業人才價值。完善職工安全培訓電子檔案，對違章行為進行記錄記分，年度累積分數達到一定數，取消上崗資格，實施強制培訓。扎實開展職工崗位技能競賽活動，連續三屆蟬聯集團公司職工技能競賽團體總分第一名，有三名選手參加了全國技能競賽。

近年來，我礦將“珍愛生命、安全是福”的理念物化到對“三違”行為的長效治理，形成了治理“三違”的強大合力。把管理人員治理“三違”指標上升到制度層面，嚴格落實“三違”人員追查分析、現身說法、停班學習、品行習練、幫教提高、行政處罰、陪護工傷、張榜公開、親屬簽字、建檔立卡等“十個程序”。針對“三違”行為一般和嚴重程度，分別停班學習1至2個月，取消效益獎。全面推行職工崗位行為規范集中教育，將一日一題、一周一案、一月一講和一季一評等活動落到實處，堅持以考促學，突出“講演做創”，建立了提高職工安全能力的長效機制。圍繞提高全員執行力，率先建立拓展基地，在崗職工全部接受了全員軍訓和品行習練，制訂并實施《旗山煤礦職工行為規范》和《井下職工安全品行準則》，職工規范行為基本養成。

三、融入管理，引領安全發展

安全文化是安全管理的升華和最高層次，是一個深層次的人因工程。我礦將安全文化融入管理，內化到本質安全型企業創建的各項工作中，打造了安全管理不斷超越、發展的因果鏈。

建立職業健康安全管理體系，將系統安全理論與安全管理實踐有機結合，通過危險源辨識、風險評價和風險控制，持續改進安全管理的有效性。按照“誰抓安全都不越權，管理再嚴也不過分”的原則，建立健全了礦領導牽頭安全檢查、基層干部現場全程跟班、安全小分隊動態檢查、機關科室“三查”、工會“三道防線”、職工代表安全視察、青工查崗查夜、瓦斯安全員全過程監督以及群監員三班跟班等安全管理機制，把各項管理制度落實到現場，構成了時間上延續24小時，空間上覆蓋所有作業點的動態安全檢查網絡。完善“以責任為中心”的層次管理模式，形成了“事事有人管、有落實、有考核，人人有事干、有責任、有監督”的全方位安全管理體系。按照層次和責任實施滾動風險抵押金制度和全員月度安全風險抵押金制度，切實增強干部職工的安全責任意識。落實國務院《特別規定》，細化領導干部帶班作業制度，每月排定計劃，每天友好提醒，確保班班不空崗。以“現場零隱患”為目標，推行市場化安全管理模式，由安監人員檢查并出售隱患，責任人花錢購買隱患，安監人員復查并落實隱患，完善隱患價格標準體系，把工作現場“人的行為、技術、環境、設備、質量”等隱患因素逐項分解，不斷充實完善，形成了1184條隱患標準及價格，實現隱患與責任的高效對接，真正做到“監督在現場、執行按標準、追求零隱患”。開展職工安全誠信評估，根據理論知識、實際操作、安全績效等，對職工進行AAA分級評估，建立動態安全信用檔案。職工依據誠信等級享受不同級別的安全信用工資，對信用程度低的人員強制有償培訓，并加收安全上崗保證金，推進職工自主安全管理。

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關鍵詞:煤礦安全；本質因素；技術創新

在我國煤礦安全管理的過程中，要突出對煤礦事故頻發等現象的綜合分析，其中，在對煤礦綜合技術與裝備水平的管理中，對于重大煤礦瓦斯爆炸等安全事故中，要形成發生機理以及防治措施等方面的深層次原因分析，強調在技術、裝備、人員要素等方面的運用，推進煤礦安全管理中見都管理、技術創新、設備使用等多方面的運用。

1影響我國煤礦安全的相關本質因素

1.1安全運行中的管理因素

煤礦安全管理是實現煤礦安全優質高效運行的關鍵環節，在執行煤礦安全管理中相關法律制度、規章規矩的基礎上，要形成對安全事故隱患的整體消除。在當前的煤礦安全管理中，還存在很多的薄弱環節，譬如，管理基礎相對薄弱、安全機構不夠健全、人員配備不夠整齊、責任追究制度不夠嚴格、管理缺少約束機制等，因此，就會造成相應的管理漏洞，從而造成安全事故的發生。在發生的安全責任事故中，有相當一部分的責任事故都是由于管理者的疏忽造成的。有些煤礦在巷道瓦斯濃度嚴重超標的情況下，還進行違章帶電操作，從而會產生相應的火花，造成瓦斯爆炸等現象，這些事故發生的主要影響因素就是管理上不嚴格，沒有將管理規程與具體要求落實安全運行的每一個環節之上，管理混亂、沒有嚴格執行“三通一防”，機電管理不規范，勞動操作程序不規范，井下安全管理不到位等，這樣就容易產生相關的責任事故。尤其是在通風系統、井下瓦斯傳感器以及地面瓦斯長期監控等管理中，沒有形成規范化的管理，就會造成一些不安全的因素。

1.2安全運行中的技術因素

煤礦井下操作管理中，安全技術是至關重要的，稍微一個小小的技術問題，可能會引發大的安全事故。在煤礦安全技術運行中，主要就是結合煤礦開采的技術程度與自然災害發生的機理與發展變化等，通過各種防治自然災害的有效措施，可以對于煤礦瓦斯的賦存進行預測，其中，在瓦斯抽放技術、煤巖動力災害等預測方面，可以形成全面的技術控制。尤其是當前著重要解決的相關技術問題，在煤礦瓦斯的發生機理等，事故災害的預防等，對于煤礦礦井中瓦斯賦存、運移的規律以及突出的機理等方面，形成配套管理與技術跟進。在資源的整體勘測、探測技術、巷道開采技術等方面，由于受到煤層賦存等瓦斯地質條件與水文地質條件等方面影響，在采掘作業的技術運用上，要結合不同的地質構造采取相應的技術運用，這樣對于整體資源的整體開發與安全開采等，都有很大的實踐指導性。

1.3安全運行中的設備因素

在煤礦安全運行的過程中，制約我國煤礦安全的裝備因素也是客觀存在的，在自然災害、地質條件等各不相同的情況下，采用不同的設備會給煤礦安全開采帶來不同的影響，因此，在設備運行的過程中，要選擇適應性強、功能齊全的設備方式。從當前的相關數據顯示來看，我國在煤礦機械化操作層面上還不是很廣泛，一些地方尤其是基層鄉鎮煤礦開采中，機械化操作的程度相當低，對煤礦采煤機械化以及事故指標的發展有很大的影響。在一些重大煤礦開采的過程中，雖然機械化程度有所增加，但是在機械設備的管理、維護、維修等方面還存在很多的薄弱環節，因此，在煤礦開采的過程中，機械化程度的高低直接影響著整個安全運行的綜合程度，在勞動密集型轉向機械化操作的過程中，對于煤礦安全監督管理系統，通風設備管理、安全防爆隔離設備、檢測裝備等方面，都需要建立相應的管理措施，才能更好的發揮機械設備在煤礦安全運行中的綜合作用。

2煤礦安全本質因素與綜合運行的相關性因素

2.1煤礦事故致因理論

在煤礦事故的發生中，對于整個事件鏈的組合因素中，最主要的因素是管理失責，在人員、物質、環境以及信息化處理缺陷的過程中，如果沒有形成強大的安全意識，加之設備、技術等不安全狀態與不安全的生產環境，自然而然會造成相關的煤礦事故。在當前煤礦安全事故的致因分析中，首先產生的是初始損失，在人員以及財產的損失中，在經過事故緊急處理的時候，形成初始損失與最終損失的相關存在，從而在安全措施的積極采取中，要構成對整個安全事故的有效應急措施運用。

2.2整體因素的關聯性

在煤礦安全的本質因素構建中，最主要的就是煤礦生產與安全管理過程中存在的包括內在與外在的相關影響因素，管理失誤、技術短板、設備落后等因素，包括在安全生產人員、物質環境等方面的因素，因此，在整個煤礦安全運行的過程中，對于人員的缺陷、信息的缺陷、物質的缺陷、環境的缺陷以及設備和實施的不安全狀態、員工的不安全行為、不安全的生產環境等都是綜合影響的關鍵因素，因此，在進行安全控制的過程中，要圍繞這些因素，形成多樣化、科學化、規范化的全面控制。

3構建煤礦安全運行的有效措施

3.1優化安全通風系統

在煤礦安全系統的控制中，要通過建立合理、可靠的通風系統，不斷改善煤礦的安全通風系統，優化通風能力，在全面加強煤礦通風系統的安全可靠性的基礎上，結合瓦斯防治技術的運用，采取超前預防的方式，并構建監測監控系統方式，形成合理有效的抽放方式，并增強粉塵的防治技術，將粉塵防治技術作為改善作業環境的有效路徑，推動整個防塵工作的整體優化，并形成火災監控管理方式，對于煤礦井下已發生火災的地方，形成溫度傳感器的檢測控制，并構建齊全的消防設備，這樣可以增強整個安全通風系統的整體功能。

3.2強化煤礦安全管理方式

在加強“一通三防”工作的過程中，對于瓦斯治理形成規范化的管理方式，強化現場管理，并全面加強監督與懲處機制的運用，對于不嚴格操作規程、安全意識不強的，采取積極有效的措施，更好的形成對整個安全技術的整體控制。并采取積極有效的培訓措施，對安全人員進行安全意識、安全技術、安全知識等方面的培訓，培養操作人員的信息化技術水平，在確保整個操作程序規范化的過程中，更好的推動整個安全管理的有效運行。3.3細化對關鍵環節的管理在具體管理的過程中，要針對煤礦企業的整體實際情況，突出安全管理中的關鍵環節，突出對安全重點的管理。因此，在安全運行管理的過程中，企業安全管理人員要從煤礦的實際情況考慮，抓住關鍵安全點，強調對安全重點的控制。在安全監督管理的過程中，每一個監督管理員要對煤礦的安全質量進行檢查，強調做好在安全資金的投入與使用，安全技術綜合知識的培訓，安全隱患的排查等內容，企業的經營管理也要突出安全生產的精細化考核，對于安全生產中的每一個目標進行細化，突出安全指標的考核管理，形成對員工與安全管理人員評先評優以及獎勵資金等方面管理。

4結語

因此，在煤礦安全管理的過程中，要圍繞相關的本質影響因素，從安全技術、安全意識、安全設備等方面著手，突出在人、物、設備等方面的要素控制，全面加強對新技術、新設備的投入力度，才能更好的降低煤礦安全事故的發生率，并在整個控制過程中，形成高效優質安全的煤礦運行方式，對于提升煤礦企業的整體效能都有很大的現實意義。

作者:崔杰昆 單位:山西高平科興龍馬煤業有限公司

參考文獻:

[1]郭建偉，路金萍.搞好安全技術工作,確保煤礦安全生產[J].煤礦安全，2000（9）：51～53.

[2]田靜芳.淺談煤礦企業的現代安全生產管理體系[J].經營管理者，2013，9（20）：36-37.

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【關鍵詞】人本管理；安全發展；提升素質；本質安全人

在現代管理哲學中，人是管理之本。管理的主體是人，客體也是人，管理的動力和最終目標還是人。在安全生產系統中，人的素質是占主導地位的，人的行為貫穿安全生產過程的每一個環節。因此，人在安全管理中起著決定性的作用。近年來，大平礦緊緊抓住實現人本管理這一關鍵，始終堅持把提升員工素質擺在謀求企業發展的首要位置，不斷出臺以人為本管理新舉措，著力培育想安全、會安全、能安全的本質安全人，收到了以本質安全人保障班組安全、以班組安全促進區隊安全、以區隊安全推動礦井安全發展，以礦井安全發展提升礦井經濟效益的良好局面，為實現建成“五優”礦井的目標奠定了堅實的基礎。

一、以企業安全理念引導人

安全理念是安全生產的先導，是保證礦井長治久安的最持久因素。沒有樹立正確的安全理念，沒有對安全理念的深層次認識，培育企業安全文化，提升員工素質就是一句空話。近些年來，大平礦堅持用正確的安全文化理念引導人，精心設計樂于參與、易于接受的活動載體，廣泛吸引員工參與其中，造就了一支思想統一化、行動軍事化、作風嚴謹化、工作標準化的員工隊伍。

開展安全誠信體系建設。堅持月評安全誠信員工，根據安全情況、三違情況、隱患整改、工程質量、安全活動等方面，將員工分為誠信、可信、失信三個等級，月評100名優秀安全誠信員工和50名安全失信員工，引導廣大員工樹立“安全誠信為榮、安全失信為恥”的價值觀。選準“三種人”，因人施教。每月把基層區隊的上班不足100天新工人、“三違”人員、安全失信員工確定為安全不放心的三種人，對其進行重點教育，定期組織學習事故案例，使“一舉一動，規章至尊”的安全行為觀入腦入心。強力推行了“兩述一化”工作法。先后完善了公司57個工種的手指口述、崗位描述，開展全員軍事化訓練，旨在讓員工熟悉掌握操作要領，踐行“精心、精工、精品”安全質量觀，鍛造軍人的良好作風，形成“上標準崗、干標準活”的工作習慣。推行班組安全網絡建設。將員工劃分若干個小組，由各個小組自主開展學業務、查隱患、反三違等安全活動。通過開展班組安全網絡建設，引導員工踐行“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”的安全道德觀，樹立自保、互保、聯保的意識。

二、以安全宣傳教育感化人

安全宣傳教育工作是一門藝術。藝術就要掌握方式和方法，就要如春風化雨，給人以如啖如詒的精神享受。大平礦安全宣傳教育圍繞安全管理，思想認識，行為管理，影響帶動，人物激勵等各個方面入手，做到豐富多彩，方法創新。一是將安全宣傳教育融于心。圍繞不同時期的工作重點，開展豐富多彩安全宣傳教育活動，使教育活動深入持久、常態化，做到警鐘長鳴。重點對員工進行案例教育，明白事故的誘發原因，知道哪些應該做，哪些不應該做，以及采取什么樣的對策，增強員工處理和應對各種安全隱患的能力，讓員工想安全、會安全、能安全。二是將安全宣傳教育融于眼。在員工宿舍、入井長廊、副井底候罐室、軌道上山以及工作面巷道等地點醒目位置設有安全宣傳標語、警言警句、安全常識以及安全標識等。同時，還利用LED播放安全宣傳教育片，舉辦安全文藝演出、事故案例展覽、安全漫畫展、安全板報展，時時處處提醒員工，營造安全生產濃厚氛圍。三是將安全宣傳教育融于口。堅持班前安全宣誓制度，組織開展“員工上講臺、主人話安全”、班組長講安全、區隊長安全承諾，舉辦安全演講比賽等，使安全人人講、時時講、處處講，安全意識強化做到常規化。

三、以安全知識培訓造就人

礦井安全系于人，人的安全系于自身的安全素質。大平礦石是高突礦井，對員工隊伍要求高，為提高隊伍的對礦井的適應性，大平礦牢固樹立抓好安全培訓的實質就是在治理不安全隱患的理念，堅持“素質在培養，技能在訓練”的培訓觀，在提升培訓針對性上下功夫，在增強實效性上做文章，有力提升了全員素質，在較短時間內打造一支適應礦井的干部員工隊伍。堅持根據各自不同工種、不同特點、不同內容，著重抓好“薄弱點”、“特殊點”和“困難點”，形成多層次、多渠道安全培訓工作格局，培訓出采、掘、機、運、通五大系統現場的高水平組織者、管理者和操作者；堅持增強培訓工作的靈活性，做到“三個結合”（全員一般培訓與重點培訓相結合，業余培訓與脫產培訓相結合，安全業務培訓與新技術普及教育相結合）和“四個不同”（不同時期有不同重點，不同工種有不同內容，不同對象有不同方法，不同層次有不同要求）。同時，深入開展崗位練兵、技術比武活動，使員工學習理論在現場得以應用，大大提升了員工的實際操作水平。堅持培訓工作重心下移，明確基層區隊培訓工作的第一責任，為基層區隊購買國家安全監督管理總局培訓中心與西安利德軟件有限公司合作發展的《煤炭主干專業多媒體教學系統》軟件，安裝在區隊電腦上，利用會議室投影系統對員工進行培訓，形象逼真，重點突出，易于理解，便于掌握。堅持為員工搭建“學知識、鉆業務、增技能”的平臺，投資20多萬元購買50多臺計算機，建立煤礦各工種題庫，實行每月一次上機考試制度，考試結果與工資獎金掛鉤，與風險抵押金掛鉤，促使員工由“被動學”向“主動學”轉變。堅持突出重點抓現場，把課堂辦到井下，做好井下一線作業人員現場培訓，每月對特殊工種和關鍵崗位人員現場考核一次，提高作業人員安全意識和現場操作技能。堅持每周五舉辦科室管理人員、區隊管理人員、大中專畢業生素質教育課，提升管理人員的素質，為企業發展提供人才支持。

四、以管理機制創新激勵人

大平礦始終堅持以人為本，創新推出了等一系列安全管理新機制，使安全管理逐步實現了從“他律”到“自律”、“互律”和從“外控”到“自控”、“互控”的良性轉變，收到了人人講安全、事事為安全、時時想安全、處處要安全的效果。

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[關鍵詞]風險預控 本質安全 體系落地

中圖分類號：F272.9 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）45-0152-01

0 引言

任家莊煤礦位于寧夏靈武市東北約20 km的毛烏素沙漠的邊緣，是橫城礦區開發建設的第一對現代化礦井，設計生產能力240萬噸/年。礦井采用斜井開拓方式，服務年限54.9年，主采煤層為三、五、九層煤。目前我礦生產的特點是生產工藝復雜，參與生產的設備種類多、工種多、聯合作業多，點多面廣，安全管理難度大。傳統煤礦安全管理主要依靠事故經驗教訓，管理跟著事故跑，主要采取行政推動、會議布置、集中整治等手段，管理無程序無標準，缺乏前瞻性和計劃性，常常是“一個問題沒解決，更多的問題冒出來”，管理顧此失彼，處于“救火式”的被動局面。2014年，我礦探索并推行的煤礦風險預控管理體系，有效地提升了煤礦安全管理水平，促進了我礦的安全發展。

1 風險預控管理體系根本特征和意義

煤礦本質安全管理體系強調以危險源辨識和風險評估為基礎，以風險預控為核心，以不安全行為管控為重點，通過對煤礦安全生產過程中存在的危險源采取有效的消除、減少、稀釋和隔離等措施，從而實現“人、機、環、管”的最佳匹配，力求將煤礦風險降低和保持在可容忍水平。

2 風險預控管理體系推進過程中存在的主要問題

2.1 部分領導安全管理體系化意識淡薄，風險預控管理體系推進人員缺乏專業培訓。

在我礦風險預控管理體系建設和推進中存在著領導安全管理體系化意識差，對風險預控管理體系工作了解重視程度不夠深入，沒有把風險預控管理體系作為提高本單位安全管理水平的手段和措施，依舊依賴于傳統的安全管理方式，對風險預控管理體系工作人員培訓力度不夠，對風險預控管理體系工作的投入不足，影響了體系的有效貫徹和實施。

2.2 風險預控管理體系不夠完善。

風險預控管理體系是一個動態工程，在體系建立過程中，個別存在部分的評價考核體系中和各小項所制定的標準存在矛盾或管理環節接叉不清，存在管理工作重復交叉，職責權限不清等現象。單憑綜采考核標準部分就未能體現獨有的特色，如工程質量考核、文明生產標準不統一等。本質安全管理信息系統止步于通過錄入安全檢查查處的危險源和人員不安全行為，并按照本質安全考核管理辦法給定的運算系數和公式給出一個考核分值的簡單功能。現有功能設置達不到考核管理體系自身要求，系統的維護和系統中基礎信息修改的功能設置完全達不到安全管理人員的需求，且現有功能仍然存在很大的缺陷，相關安全信息基礎資料的統計仍需用人工的方式來完成。

2.3 專業檢查種類繁多。

風險預控管理體系中的兩大元素生產過程現場控制和機電管理，每月集團公司專門成立了專業考核組進行檢查考核、我礦風險預控管理體系每月分一次檢查考核、質量標準化3次檢查互相重復。我礦相關業務部門在接受上級公司的專業考核組檢查的同時還承擔本安體系檢查考核的準備工作，且通常以專業檢查為主，以本安檢查為輔，分化了集中推進本質安全管理體系的精力，無形中對本安體系的推進和落地產生了阻礙。

2.4 風險預控管理流于形式主義。

本安體系在建立和貫標過程中主要依靠“第三方”暨本安體系研究小組，搞的是“運動戰”一陣風，人員專業性不強，雖然投入了較大的人力和物力，但沒有真正從改進和提高我礦基礎管理工作入手。目前的風險預控管理體系，僅僅是靠某幾個職能部室和某幾個人進行日常的運轉，PDCA持續改進的循環模式形不成閉環，其它環節存在執行不力的現象。在本安體系推進工作并沒有落實到安全管理的核心級，沒有直接落實到班組這一級別層面，沒有實現全員參與，科、隊級管理和班組級落實方面存在“兩張皮”或者“無作為”的現象，導致風險預控運行效果不理想。

3 完善本質安全管理體系建設，推進我礦本質安全管理體系落地的措施和建議

3.1 發揮領導作用，確定我礦安全管理目標

煤礦領導應決定建立風險預控管理體系所需達到的程度和目標，充分考慮內部管理需要、外部需要，各方面的結合等因素，以及是否需要外部確認，外部確認立足達到的等級，如本安一級，二級，國家級質量標準化等；提供本安體系完善和推進本安體系落地所需要的資源，做好內外信息溝通。我礦在安全管理目標確定以后，將安全目標逐層分解至科隊級和班組級，科隊和班組分別根據礦、隊級分解后的目標再次加以分解，對能量化的進行量化，不能量化的確定時間、節點、工期。礦安全管理科負責對分解后的安全目標執行情況進行跟蹤驗證，最終將實現全礦安全目標的責任主體落實至每一位員工，并通過踐行積極、健康、文明、向上的礦安全文化，凝聚每一位員工的向心力，最終實現礦安全目標。

3.2 完善組織構架，落實安全生產責任

煤礦在采用和推進風險預控管理體系時，應確定一個完整的組織構架，確定風險預控管理體系化所需的各種職能。由于風險預控管理體系化是一項長期的持續工作，在組建結構時應充分考慮體系化組織結構的長期性、人員的穩定性，人員的綜合素質與能力。確保由有一定安全管理基礎和專業能力的人員擔任相關職務，否則很難正確指導風險預控管理體系建設完善和推進工作，甚至是誤導。

礦長作為安全生產第一責任人，在組建安全管理委員會的同時，應考慮到風險預控管理體系是目前國內符合煤礦安全生產實際安全管理理論集大成者，堅持推進和貫徹落實本質安全管理系統是一項長期任務，應設立專業科室，并配備足夠的具有安全工程專業知識的人員，專職負責風險預控考核管理工作。

3.3 強化“分級管理、分線負責”的工作思路，持續推進“六化”考核。

我礦應該強化“分級管理、分線負責”的工作思路，明確和界定安全管理機構和業務主管部門的安全生產工作職責，持續推進“六化”考核，持續穩定地推進安全主體責任的落地。

按照“層次分明、各有側重”的原則，明確礦、隊、班組安全管理工作職責和工作重點。從上到下形成一級抓一級，一級對一級負責，安全責任逐級傳遞的“分級管理”工作機制。

六化檢查考核具體為：一、檢查人員全員化，充分體現全員參與的思想。二、檢查內容制度化，將考核評分標準按專業分成四個考評表。每月礦領導級別考核人員分專業組，進行檢查考核。職能科室考核按生產單位分專業組，做到檢查、錄入、整改、復查、消警的全過程閉環管理。三、檢查手段多樣化，既檢查現場隱患，又審查內業資料，既人工檢查，又利用各類設備、儀器精確檢測，既有對待設備的靜態檢查，又有跟蹤作業循環，查看聯合作業執行情況的動態檢查。四、檢查時間動態化，既包括日常檢查、月定期檢查、季節性檢查、特殊天氣檢查、夜間檢查、節假日檢查，又有消防器材、危險化學品等在特殊時期的專項檢查。五、檢查層次多元化，每次檢查都要聯合生產、安全、機電、技術各專業人員。參與成員包括礦領導、職能科室負責人、生產單位隊長、專業技術人員、安監員等。六、檢查崗位流程化，每次檢查必須嚴格檢查崗位工種標準作業流程，現場實操與手指口述結合，目的是嚴防“知道做不到”的問題發生。

通過建立健全分級管理、分線負責的“橫向到邊，縱向到底”的安全管理網絡，真正形成團隊協助、優勢互補、分工明確、高效負責的安全生產責任體系，落實我礦的生產主體責任，有利推進本質安全管理體系的落地。

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關鍵詞：萍鄉市政府煤礦本質安全管理體系

1構造煤礦本質安全管理體系的重要性和必要性

近年來，在國家一系列安全方針、政策的指引下，煤礦安全生產形勢逐漸好轉，安全管理水平有了較大的提高。但與發達的采煤國家相比，我國煤炭行業依然面臨著生產力水平相對落后、資源回收率低、產業集約化程度低、勞動力素質低、安全管理水平低等一系列問題。當前在我國煤炭需求快速增長的形勢下，礦井本質安全管理體系建設對提高煤礦生產效率和經濟效益、保證煤礦安全生產有著重要意義。

煤礦的安全生產運行過程就是指人-環境-安全行為-安全狀態-人的反復循環，其中，人是安全生產運行中的核心因素。安全管理就是要著重研究和控制在生產活動中自由度極大的人，這是實現安全生產的前提、基礎和保證。煤礦發生事故，除了環境和設備誘發的因素外，更多的是人為事故，即責任事故。要克服人為事故的發生，必須要運用安全心理學的原理，培養訓練員工養成自我控制的素質，從而減少不安全行為的出現，避免事故的發生。

煤礦作為一個高危行業，安全是永恒的主題，是企業經濟效益得以保證的基礎，是礦區社會穩定的前提和和諧社會的呼喚。隨著人們物質文化生活水平的不斷提高，珍惜生命、本質安全是每個職工追求的迫切愿望。因此，加強煤礦安全基礎管理、建設“本質安全型煤礦”勢在必行。

煤礦本質安全管理體系與傳統煤礦安全管理的區別：傳統的煤礦安全管理主要依靠于行政手段的推動，著眼于系統運行的結果，往往是以集中整治或綜合治理的形式來管理安全工作，一般都是出現問題解決問題，或者是事故發生之后，調查事故發生原因，再根據調查結果修正系統。這種“事后處理”的管理方式由于存在許多諸如治標不治本等弊病，因而很難從源頭上遏制事故的發生。

煤礦本質安全管理體系是一套以危險源辨識為基礎，以風險預控為核心，以管理職工不安全行為為重點，以切斷事故發生的因果鏈為手段的全面、系統、可持續改進的現代安全管理體系。煤礦本質安全管理體系強調的是“煤礦事故可防、事故風險可控”的過程管理，是變“事后處理”為“事先控制”，變被動應對為主動預防，實行關口前移、預控為先。從管理對象、管理職責、管理流程、管理標準、管理措施，直至最終的管理目標，形成了一整套按照自動循環、閉環管理的長效機制。這一持續運行、不斷改進的長效機制，注重依靠機制、依靠流程對煤礦安全生產進行管理，可以從根本上改變單純依靠行政手段、經濟杠桿推動安全工作的被動局面。

2萍鄉市政府構造煤礦本質安全管理體系的構建

創建煤礦本質安全管理體系是站在深刻審視安全生產大格局，切實推進煤炭企業不斷建立自我約束、持續改進的安全生產長效機制的戰略高度實施的重大研究課題，是煤礦安全質量標準化在管理上的再次質的飛躍與升華。

萍鄉是一個以煤建市的老工業城市，開采煤炭有一百多年的歷史，煤炭工業是該市的傳統支柱產業之一。目前共有煤礦數量126處，其中四萬噸以上煤礦63處，三萬噸及以下煤礦63處，分布在轄區內三縣二區的30個產煤鄉鎮，點多、線長、面廣。全市地方煤礦核定生產能力458萬噸，煤礦直接從業人員4.8萬余人，間接從業人員10萬余人。2010年全市地方煤礦產煤460萬噸，煤炭工業產值13.6億元，上繳各項稅費1.7億。煤礦地質條件復雜、“五大災害”齊全，安全管理的難度較大。

近年來，該市始終堅持科學發展觀，以“安全發展、和諧發展”為核心，積極實施“專業治安、科技興安”工作戰略，從2007年開始，經過努力，在借鑒國有大礦先進的安全監管經驗基礎上，萍鄉市政府已先后構建了具有萍鄉市煤礦特色的本質安全管理體系，建立健全了“2134”監管工程。通俗地講，就是抓住兩個責任主體，用十三種制度，管理好四種人。近年來，為進一步理順煤礦企業安全生產責任主體和政府監管主體關系，明確兩個主體的工作責任，制定了十三項安全管理制度來約束和規范煤礦企業生產者、經營者、投資者和監管者四種涉及安全生產人員的行為，包括《萍鄉市煤礦安全生產員工獎罰指導意見》；《萍鄉市煤礦企業安全生產主要責任人事故淘汰制度》；《萍鄉市煤礦管理層年度安全生產履職評估細則》；《萍鄉市煤礦企業安全隱患和事故處理門檻制度》；《萍鄉市煤炭生產企業安全等級評定標準》；《萍鄉市煤礦（3＋1）現場管理百分制度》；《萍鄉市煤礦重大安全隱患會診排查制度》；《萍鄉市各級煤礦安全生產監管干部到礦“二十查”制度》和《關于進一步加強煤礦安全生產的十項措施》等一系列地方煤礦安全法規和相關制度，簡要介紹如下：

《萍鄉市煤礦安全生產員工獎罰指導意見》：共9章，218條，從采煤、掘進、機電、提升運輸、一通三防、爆破器材管理和防治水等方面詳細列舉了煤礦安全生產過程中所遵循的條令條例和對違章人員的具體處罰措施。

《萍鄉市煤礦企業安全生產主要責任人事故淘汰制度》：主要包括4條，凡煤礦企業發生3人以上重大事故或一年內多次發生一般死亡事故的，市安委會將對事故責任人實施淘汰，列入萍鄉市安全生產黑名單。被列入黑名單的煤礦管理人員，由原發證單位吊銷《礦長資格證》和《礦長安全資格證》，并終身禁止在萍鄉市范圍內從事煤礦和其它高危行業的管理工作。

《萍鄉市煤礦管理層年度安全生產履職評估細則》：從組織機構、設施設備、安全管理、制度執行和事故發生嚴重性等五個方面分別進行打分，根據評分內容和評分標準進行量化處理，對不合格的煤礦企業進行整改。

《萍鄉市煤礦企業安全隱患和事故處理門檻制度》：從四個方面對煤礦企業存在重大安全隱患的和死亡不同人數的所需采取的具體事故處理措施。

《萍鄉市煤炭生產企業安全等級評定標準》：按煤礦現具備的安全生產條件，根據萍鄉市煤炭生產企業安全等級評定標準，劃分為A、B、C、D四個類別：A類為安全生產條件較好的礦井，B類為符合基本安全生產條件礦井，C類為安全生產條件較差礦井，D類為安全生產條件不合格礦井。評定標準采用地面設施必備條件（20分）、安全生產基本管理規定（20分）和井下安全生產基本必備條件（60分）三大項綜合組成，每一項中又具體包括不同的評比內容和評分標準。

《萍鄉市煤礦（3＋1）現場管理百分制度》：通過具體的萍鄉市煤礦現場管理制度考核表，市煤礦安全專業檢查組在例行煤礦現場檢查時，發現存在《萍鄉市煤礦現場管理制度考核表》中所列安全隱患時，由市煤礦安全監督管理局根據《督辦書》中指出的隱患直接從基本分中扣除相應的分數。

《萍鄉市煤礦重大安全隱患會診排查制度》：定期或不定期進行煤礦安全重大事故進行會診，對會診后認為存在隱患的煤礦下達《煤礦重大安全隱患監控整改任務書》，督促企業及時整改。

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關鍵詞：安全型礦井；煤礦；生產工作；人員；設備；生產環境；生產管理

中圖分類號：TD217文獻標識碼： A

在煤礦生產工作中，“安全”是永恒的主題。近些年，隨著政府和煤礦企業對安全生產工作愈加重視，煤礦安全生產工作不斷加強，生產效益和效率日益提高。雖然目前我國煤礦安全生產工作建設取得了一定成績，但是重特大事故并未得到有效遏制，安全生產形勢依然嚴峻。在這樣形勢下，有必要進一步加強煤礦安全生產基礎性工作——安全型礦井建設，這對降低煤礦生產事故發生率、確保生產安全有著極大的意義。

一、安全型礦井內涵

對煤礦生產行業來說，安全型礦井是通過追求人、機和環境的安全及和諧統一，實現管理無漏洞、設備無故障、系統無缺陷、人員無“三違”，最終搞好煤礦安全生產工作。正常情況下，井下生產雖存在危險源但可以認知，雖有隱患但可以預防，通過治理可以消除安全隱患，避免造成事故。煤礦生產作為一種高危行業，要想搞好安全生產工作，就必須深入研究人員、設備、環境之間的三角關系，嚴抓安全型礦井建設工作，有助于從根本上解決安全生產領域深層次、高難度的一些問題，提升安全生產水平，進一步推進煤礦工業安全生產建設與發展工作。

安全型礦井建設主要包括四方面內容：其一，人的安全可靠性，者是創建安全型礦井的核心；其二，物裝備、設施、原材料等的安全；其三，系統工作環境的安全。井下生產系統主要有提升、運輸、通風、壓風、排水、供電等單元系統，這些系統本身應該沒有隱患或缺陷，且有良好的配合，形成和諧統一的生產系統；其四，管理體系的安全，建立健全完善的規章制度和規范、科學的管理制度。

二、安全型礦井建設的相關問題

（一）加強管理，重在務實

對于安全型礦井建設，應采用煤炭工業現代安全生產管理模式，切合煤礦生產實際扎實推進建設工作，不可盲目進行。第一，切記忽略實際情況，盲目沿用以往的安全生產管理模式。在多年的煤礦生產工作中，我國煤礦企業已經摸索出一套成熟的安全生產管理模式，但是具體問題應具體分析，不可忽視實際盲目沿用傳統，要對“傳統”取之精華取之糟粕，積極開展創新工作，否則會導致安全管理工作失誤。第二，采用先進的管理理念和模式。在當下這個日新月異的社會，不進則退，倘若煤礦生產工作不創新、不引進，將難以實現穩定而高效的發展，所以應在傳統的管理模式基礎上創新，充分借鑒和吸收外國先進的管理理念和模式。

（二）加強培訓，培養人才

煤礦生產作為一種技術性工作，人在工作中有著重要的作用。為了打造一支高素質、高技能的安全生產隊伍，要廣納群賢，解決技術性、專業性人才匱乏的問題。其一，加強校企合作，通過聯合辦學培養人才、儲備人才；其二，在企業內部重點培養技術性專業人員，加強安全生產培訓，提高培訓的針對性和實用性，促進全員安全生產技能的提升。同時，注重員工基礎性生產知識和技能的提高，使其熟練掌握井下崗位操作，明辨危險源、化解安全隱患，加強安全事故預防和治理工作。

（三）加大投入，強化設備管理

隨著煤礦生產技術水平不斷提高，煤礦設備實現了機械化和自動化，與此同時，也帶了安全隱患。由于煤礦生產設備技術性高，為了保證運行效益和效率，要加強設備維護，定期檢修、維護、保養和檢測，及時更換破損、淘汰的設備，確保使設備始終處于良好狀態。在這里，建議采用具備故障檢測和閉鎖功能的智能型裝備和集中控制系統。同時，以提高設備可靠性為目的，圍繞通風、提升、排水、供電等系統開展安全設備研制工作，采取有效的措施使設備不論在任何動態過程中都始終安全可靠運行。

（四）建設風險預控系統，加大監督監察力度

立足于第一生產力——科學技術，不斷提高煤礦生產工作的科技含量，加強風險預控系統，及時檢查出設備、巷道、勘測中存在的問題，用以作為制定風險預防和治理方案的基礎性依據。其一，監測提升、供電、通風、排水等生產系統，排查設備隱患；其二，嚴抓工作性能檢測，確保設備工作狀態良好；其三，檢查各種設備、儀器是否存在損壞；等等。為了保證風險預控系統的有效性，監察人員必須依法辦事，按照相關規定嚴懲違法亂紀行為。同時，打造一支工作作風過硬、思想端正的監察隊伍，保證監察工作落實到位，受到實實在在的成效。

嚴抓安全質量標準化工作，確保礦井安全

礦井的安全質量標準化是一個單位工作標準、工作成效、綜合管理水平的具體體現,反應著煤礦企業安全生產管理的能力。為了做好這一方面的工作，要做到五個“嚴抓”—嚴抓工序、嚴抓操作、嚴抓監督、嚴抓平時、嚴抓落實，切實完成各項工作。在此基礎上，還要加強工作人員業務素質建設，強化安全生產工作的人本基礎，避免操作失誤，確保人員生命安全。

三、結束語

安全生產是煤礦井下工作的生命線。煤礦企業要想獲得良好的經濟效益和社會效益，必須緊抓安全型礦井建設工作，才能做到管理無漏洞、設備無故障、系統無缺陷、人員無“三違”。安全型礦井建設工作涉及范圍較廣，包括四個方面的具體內容，這是一項艱巨而系統性的工作。隨著安全生產形勢不斷變化，煤礦井下安全生產管理也需要與時俱進，不斷開展創新性研究工作，適應新形勢、新變化，以實現井下工作長治久安，為基層工作人員提供安全、可靠的工作環境，保障生命財產安全。

參考文獻：

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關鍵詞：煤礦； 風險預控； 安全； 管理

一.煤礦風險預控的概念

煤礦風險管理是指通過對煤礦生產或生活中存在的危險源進行識別、風險評估、并在此基礎上優化組合各種風險管理技術，對危險源實施有效的控制，達到以最低成本實現最大安全保障的科學管理方法。由此定義可以看出煤礦風險管理由危險源識別、評估、控制等環節組成。其中危險源識別和風險評估是風險管理的基礎，風險控制是風險管理的關鍵和目的。 煤礦風險預控管理的理想目標是實現煤礦生產的本質安全化，將風險降到最低，最終達到杜絕責任事故，減少非責任事故的目的.是指在一定經濟技術條件下，在煤礦全生命周期過程中對系統中已知的危險源進行預先辨識、評價、分級，進而對其進行消除、減小、控制，實現煤礦人-機-環系統的最佳匹配，使事故降低到人們期望值和社會可接受水平的風險管理過程。它的管理對象是是管理對象單元的一種劃分，是對危險源的總結和提煉，是通過管住管理對象實現對危險源的控制或消除，它的管理標準是是一種標尺，是管理對象管到什么程度就可以消除或控制危險源的風險的最低要求。管理（對象）標準可以按照國家有關標準、行業有關標準和企業標準從嚴制定。

二.煤礦安全風險預控管理體系的特點

煤礦安全風險預控管理體系規范給出的一套煤礦安全管理的流程與規范，具有通用性，不僅適應于地質條件好的的煤礦，也適應于地質條件差的煤礦。當然地質條件好、裝備優良、人員素質高等有利因素更有利于滿足煤礦安全風險預控管理體系規范的要求，但面臨安全諸多不利條件的煤礦，同樣可以提高其安全管理的科學性、系統性，可以規范其管理流程，可以在既定的條件下提高其安全管理績效。規范提出目的就是為了減少煤礦安全事故的發生、降低百萬噸死亡率、提高我國的煤礦安全水平，因此規范的條款是針對煤礦的，不適應于其它行業，具有一定的特殊性。整個規范是圍繞“危險源管控”建立的，而危險源的辨識又是基于“事故機理”展開的，因此規范是科學的；規范不僅強調危險源現場管控，還強調煤礦應明確安全管理方針與目標、應建立健全相應的組織機構與職責、應加強安全文化建設等，以實現危險源的系統管控。規范的終極目標是實現“人”、“機”、“環”、“管”的本質安全、打造“本質安全”礦井。也就是即使“人”、“機”、“環”、“管”中的任何一個因素出現了安全問題，但由于另外其它三個因素的本質安全性，也不會導致傷亡事故的發生。當然這是一個終極目標，現階段由于各種因素的制約，煤礦還無法做到，但是通過《規范》的有效實施，將使煤礦逐步接近“本質安全”，最終實現零傷亡。員、全過程、持續改進、長久性：與《質量管理體系》、《環境管理體系》、《職業健康管理體系》等管理體系的理念一樣，所有的員工都應參與，所有的過程都應覆蓋，應確保方針、目標、管理流程、管理方法等持續改進，應確保通過《規范》的有效實施，建立煤礦安全管理的長效機制，實現煤礦的長治久安！

三.煤礦安全生產形勢依然嚴峻。

與世界先進國家相比，安全水平差距較大。目前，美、英、德、澳等國已基本消滅重大死亡事故，澳大利亞每生產1億噸煤的事故死亡人數僅1人。同美國、南非、俄羅斯、波蘭和印度相比，我們百萬噸死亡率是美國的幾十倍，是同樣發展中國家印度的五倍。當前國際國內對中國煤礦業的安全要求越來越高在國際社會眼中，礦難就是中國的代名詞。國內民眾和媒體對煤礦事故的關注度越來越高。黨和國家對煤礦安全越來越重視。煤礦從業人員及其家庭對煤礦安全期望越來越大。

【結語】： 煤礦風險預控建設需要一個長效機制，要從認識起步，不斷改進完善方法，樹立長治久安的思想，進行了安全文化建設的保障研究。煤礦安全體系的建立對于我們的采礦人員有著極其重要的地位，在這一層面上我們就應該更好的完成我們的風險建設。煤礦的風險建設不僅能夠保證我們的煤礦生產人員有一個很好地作業環境，更能夠很好地滿足我們的安全標準和需要。

【參考文獻】：

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煤礦井下本質安全設備的關聯設備一般都處于危險環境中，須另外采用附加防爆型式對其進行保護，例如將其置于隔爆外殼中。由隔爆外殼保護的關聯設備除了應符合本質安全型相關要求外，還應同時符合隔爆型要求。GB　3836．18按系統獲得防爆合格認證情況將本質安全電氣系統分為“已獲證的本質安全電氣系統”和“未獲證的本質安全電氣系統”兩類。這種概念及分類對煤礦井下本質安全電氣系統同樣適用。

煤礦井下爆炸性環境的特殊性

相對于地面，煤礦井下環境惡劣，空氣潮濕，空間、光線受限，設備維護困難。井下開采過程中被釋放出來的與煤天然共存的瓦斯或煤塵與空氣混合后在井下采區或巷道形成具有爆炸危險性的瓦斯－空氣混合物或煤塵－空氣混合物。雖然煤礦行業十分重視持續有效的井下通風，但由于存在通風故障、瓦斯突出、產煤量增大引起的瓦斯釋放增大等難以預料的問題，可能引起瓦斯濃度超標，從而帶來危險。受井下空間環境限制，一旦發生爆炸很容易造成災難。因此，煤礦井下需要更為嚴格的安全要求，禁止在井下瓦斯爆炸極限范圍內進行開采。針對煤礦井下瓦斯環境的具體情況，歐洲將井下危險環境條件分為“1級危險環境條件”和“2級危險環境條件”。當井下空氣環境中的甲烷濃度在LEL（爆炸下限）～UEL（爆炸上限）范圍內時屬于“1級危險環境條件”，這種條件下的井下環境屬于危險的爆炸性環境；當井下空氣環境中的甲烷濃度在0％～LEL范圍或UEL～100％范圍時，屬于“2級危險環境條件”，這種條件下的井下環境屬于具有潛在危險的爆炸性環境。目前這一思想也正被IEC和我國相關機構所接受。《煤礦安全規程》規定，采區回風巷、采掘工作面回風巷風流中瓦斯濃度超過1．0％時，必須停止工作，撤出人員，采取措施，進行處理。此時應認為巷道環境由“2級危險環境條件”進入了“1級危險環境條件”。根據GB　3836．1和GB　25285．2關于設備保護級別／水平（EPL）的思想，只有EPL　Ma級設備可繼續帶電工作，其它設備必須停電。《煤礦安全規程》還嚴格規定了甲烷傳感器報警濃度、斷電濃度、復電濃度、斷電范圍等。因此，煤礦井下爆炸性危險作業場所的特殊性決定了其分類不同于地面爆炸性環境中危險“區”域的分類。煤礦井下本質安全電氣系統的設計和應用也應根據這種思想考慮其特定的危險環境條件和對應的合適EPL。

煤礦井下本質安全電氣系統的設計

任何擬定的本質安全系統都應在明確設計目標后，根據電氣系統具體的連接關系來確定系統的整體構成（包括互連導線及簡單設備）。僅由電池供電的一體便攜式本質安全設備（如干電池供電的LED本質安全手電筒，無關聯設備）是最簡單的本質安全系統。圖1中的典型本質安全電氣系統由本質安全關聯設備、本質安全設備（包含簡單設備RTD）及其之間的連接導線或電纜構成。

為了便于分析和確認電氣系統所達到的本質安全等級，在明確了電氣系統的構成之后，可參照GB3836．18第4制定系統描述文件，采用圖紙、清單、使用維護手冊或類似的文件方式來規定確保安全所需的信息，如規定電氣設備的有關項目、包括互連布線的系統電氣參數等。制訂系統描述文件的系統設計師應能代表其機構或雇主承擔責任且具備相應的技術能力。實際上，對系統使用功能的兼容分析也很重要，它決定著各設備組合后系統能否正常運行，但這不是本文論述的重點。

一般情況下，簡單設備不需要認證便可使用，但當簡單設備用于本質安全電氣系統時必須對其安全性進行確認。國際上，對于簡單設備的認定大多是根據制造商提供的指標，若設備中任何器件的參數都不超過1．2V、0．1A、20μJ、25mW即可視為簡單設備，如開關、熱電偶、RTD、LED、部分SPD等。在北美，對簡單設備的定義更為簡練和限定：非儲能且不產生電壓的設備。雖然簡單設備用于本質安全回路時無需認證且不影響其安全性，但適用時，外殼材質、IP等級、端子或接線等本質安全設備所需的共性要求還應符合GB　3836．1和GB　3836．4的相關規定。對于符合GB　3836．4中5．7簡單設備要求的開關、端子、接線盒、插頭、插座等無源器件，無需改動系統安全評價便可增加到系統中；對于純電阻、簡單半導體等無源元件簡單設備，還需要考慮熱效應評定或試驗。如果系統增加符合GB　3836．4要求的單個電容或電感儲能元件，則進行安全評定時要考慮它們的電氣參數及其可能產生的熱效應，同時應有清晰的標志。如果電感是鐵芯電感，則不能看作是簡單設備，必須通過試驗來確定。如果簡單設備計劃含有多個獨立的本質安全電路，例如連接件、插頭和插座，則應按GB　3836．4的要求進行可靠隔離，否則安全評定時只能按這些電路可能造成混觸故障來分析。簡單設備的確認證明應作為系統描述文件的內容之一。有時用戶需要對簡單設備進行第三方認證確認，主要是因為用戶需要這樣的文件作為附加保險措施。對系統進行本質安全檢驗或評定時也要對簡單設備進行認定，因為它是本質安全電路的一部分。根據我國煤礦的具體情況，將礦用本質安全簡單設備作為含有其它電路的設備部件時，對整機的鑒定顯得很有必要。系統設計師除了考慮以上技術內容外，還應在可能的情況下，把包括內部參數在內的信息清晰標示出來，在系統框圖中也要詳細說明。

可用于井下瓦斯環境的本質安全電氣系統內的電氣設備類別為I類，允許的最高表面溫度應不超過150℃（當其表面可能堆積煤塵時）或450℃（當其表面不可能堆積煤塵時）。環境溫度影響設備或元件的溫升。當本質安全系統部分或整體運行溫度超出－20～＋40℃的正常工作環境溫度時，應在系統描述文件中說明。符合GB　3836．4的本質安全設備適應的環境溫度范圍為－20～＋60℃，當設備周圍環境溫度超過＋60℃時，最小點燃電流將降低（當溫度從20℃上升到200℃時，點燃能量可能會下降20％～30％），此時GB　3836．4標準已不再適用，建議參考IEC60079－33。

用于煤礦井下的本質安全電氣系統的整體本質安全等級不一定為同一個等級。也就是說，系統的每一個組成部分的本質安全等級可為“ia”等級，也可以為“ib”等級。當然，系統的每一組成部分均為“ia”等級或均為“ib”等級也是允許的，這取決于系統設計師對系統EPL設計的需要。如果本質安全電氣系統或者系統的一部分滿足“ia”等級設備的要求，則該系統或系統的該部分就為“ia”等級；同理，如果本質安全電氣系統或系統的一部分滿足“ib”等級設備的要求，則該系統或系統的該部分就為“ib”等級。當系統某一部分滿足一個等級，而另一部分滿足另一個等級時，應具體分析系統的整體情況。例如某電氣監控系統包含一臺由“ia”等級關聯設備供電的井下“ib”等級本質安全瓦斯探測儀，系統正常運行時的本質安全防爆等級應屬于“ib”等級（即EPL　Mb），按照《煤礦安全規程》要求，當井下出現瓦斯超限情況、需要停止關聯設備供電并同時啟動探測儀內部備用電池供電后，該系統中的本質安全瓦斯監控儀可設計達到“ia”等級（即EPL　Ma）；如果一臺儀表防爆標志為“ib”等級，該儀表還可以連接一臺“ia”等級的傳感器（如光纖），那么該種系統設計也是允許的。至于“ic”等級的本質安全電氣系統，它類似于煤礦井下的礦用一般型電氣系統，不建議在煤礦井下使用。#p#分頁標題#e#

本質安全電氣系統中，“ia”等級的設備對應達到EPL　Ma級保護水平；“ib”等級的設備對應達到EPL　Mb級保護水平。整個系統不一定在一個EPL級別。EPL　Ma級設備適用于井下“1級危險環境條件”下的采煤作業。EPL　Ma級設備具有很高的固有安全等級，有兩個獨立的防爆保護措施或雙重防爆安全系統，即使在罕見的故障條件下，EPL　Ma級設備（如電話機、甲烷氣體探測設備）也能連續工作。EPL　Ma級和EPL　Mb級設備都適用于井下“2級危險環境條件”下的采煤作業。EPL　Mb級設備具有高安全性，適用于正常的采煤工作條件。在井下瓦斯環境中，EPL　Mb級設備可進行斷電操作或安全處理。

本質安全電氣系統研究的互連導線或電纜指系統中本質安全電路的互連導線或電纜，是系統中本質安全電路的一部分，其電氣參數、結構和布局直接影響系統的本質安全防爆性能，對系統本質安全性能的評定至關重要。系統互連導線或電纜多用于本質安全供電或本質安全信號傳輸，其分布電容和分布電感的儲能在危險場所電纜短路或開路條件下易被釋放出來，可能帶來引燃危險。另外，其結構和布線也與系統或回路故障分析有關。因此，包括分布電容和分布電感在內的與本質安全性能有關的互連導線的電氣參數以及計算推導的有關電氣參數，系統設計師在系統描述性文件中都應進行詳細規定。有時也可以通過規定具體的電纜型號、規格、長度來代替電氣參數。IEC　60079－14、IEC　60079－25將本質安全電氣系統互連導線或電纜按結構性能分為A、B、C三種類型。這種分類便于進行電纜故障分析，同樣也適用于礦用本質安全系統，但設計時需注意選用的電纜應符合礦用電纜的相關特殊要求。非本質安全電路用導線或電纜須與本質安全電路用導線分開布置。

關于電纜選型。需要時，系統描述文件應規定各個特定電路允許使用的多芯電纜類型。特殊情況下如果沒有考慮隔離電路之間的故障，則應在系統描述文件的框圖上注明。如果互連電纜使用的多芯線還含有其它本質安全電路，除非防爆檢驗機構另有試驗認可，否則多芯線必須符合礦用A型或B型多芯電纜的要求。關于電纜布線、安裝。本質安全電路的防爆原理要求其整體性能不能受其它能量的干擾，即使在發生電路開路、短路或接地時也不能超過電路的安全能量閾值。因此，用于本質安全電路的電纜與其它設備的電纜在機箱或機柜中必須互相隔離，安裝方式也應盡可能使本質安全性能不受外界電場或磁場的干擾。安裝接線的主要依據是系統描述文件中給出的“系統安裝圖”（可參考GB　3836．18圖E．2）。關于多芯電纜。含“ia”或“ib”等級本質安全電路的多芯電纜不能含有非本質安全電路。通常還要求本質安全電路與非本質安全電路的現場接線盒或分線盒相互獨立。絕對禁止將本質安全電路端子或電纜連接到非本質安全電路的端子或電纜上。多芯電纜中沒有被使用的每根芯線應對地充分絕緣，并且兩端用適當的端子充分隔離，防止未使用的芯線成為電路混觸的媒介。關于接線和分線。當本質安全系統的互連導線或電纜需要分線盒或隔離接線端子隔板對含有的本質安全電路進行分線或接線時，系統設計師應按照GB　3836．4的規定對分線盒或接線盒進行設計和選型。還應注意的是，包括本質安全設備、關聯設備以及簡單設備、線路接線盒或分線盒在內，本質安全系統內部所有設備的外部連接裝置（如接線端子、插頭和插座）應符合GB　3836．4第6．2的規定。不存在單純意義上的本質安全型電纜，也不存在單純意義上的本質安全型接線盒或分線盒，只存在符合系統本質安全電路技術要求的互連用電纜、接線盒或分線盒。關于導體或端子材質。用輕合金材料作導體的部位應注意預防電解腐蝕。關于電纜標識。應有單獨的標識表明本質安全電路用電纜是本質安全電路的一部分。國際上通行的做法是用淺藍色護套或表層標識，此時其它電路就不宜用藍色護套或藍色表層。為了防止混淆，也可對本質安全電路導線采取單獨標識牌、將導線組合到公用的淺藍色線槽中等措施。關于電纜的表面溫度。本質安全防爆設備在任何狀態下都不應超過設備允許的最高表面溫度，并應與其絕緣等級相適應。

井下用光纜或光纖沒有電信號，但由此認為光纖傳輸就是本質安全的觀點是片面的。光也有能量，例如當光纜或光纖遭到破壞被折斷時，泄漏的光能（波長范圍為380nm～10μm）轉換成熱能被表面或顆粒吸收，導致溫度升高，如果不加限制，就有可能點燃瓦斯或爆炸性粉塵云。本質安全型光輻射（op　is）是指在正常或規定的故障條件下，不會產生足以點燃特定危險環境爆炸混合物的可見光輻射或紅外光輻射。對于懸浮在空氣中的瓦斯或粉塵云，本質安全型光輻射要求電路具有可靠的限能電路，將持續時間大于1s的連續波光功率限制在150mW以內，輻照強度峰值限制在20mW／mm2（表面積不大于400mm2）以內，最高表面溫度限制在150℃以下，否則需增加聯鎖裝置；對于持續時間小于1ms或1ms～1s之間的光脈沖，脈沖能量應分別不超過相應環境爆炸性氣體的最小火花點燃能量（MIE）或10倍的最小火花點燃能量。有關光輻射設備和傳輸系統的保護措施可參見IEC　60079－28。3．4　防雷電沖擊及其它電沖擊保護如果辨識出雷電會對井下本質安全電路帶來危險，那么最好在地面采取措施，采用浪涌抑制分流器、隔離器等將地下電路與地面電路隔離，防止雷電沖擊通過管道或電纜傳到地下。如果井下本質安全電路必須要增加防電沖擊保護，可參考GB　3836．18附錄F。3．5　系統標志GB3836．18第12適用。

煤礦井下本質安全電氣系統的參數評定

本質安全電氣系統認證和評定模式分整體檢驗評定認證（“已獲證本安電氣系統”在獲證前進行的認證）和在本質安全系統整體概念（整體原則）基礎上，對“未獲證的本質安全電氣系統”進行的本質安全系統電氣參數評定認可。對于任何本質安全系統，無論采用哪種認證、評定方式，都應根據電氣系統具體的連接關系，結合系統描述框圖（參見GB　3836．18圖E．1，與GB　3836．4規定的控制圖不同）或其組成部分的控制圖，分析并確認下列參數。系統內的所有組成設備的基本信息：①制造商詳情；②制造商提供的產品名稱、型號規格（包括正常工作電壓Un、工作電流In等）；③認證標準；④防爆合格證或文件編號；⑤防爆標志。應特別注意設備認證中所包含的任何特殊條件。例如防爆合格證編號的后綴“U”或“X”所代表的特定意義。應特別注意認證用的標準。在同一個本質安全系統中，通常不能采用按照不同（不完全兼容）標準體系認證的設備，例如北美標準和IEC標準就不完全兼容。系統中電氣設備的本質安全防爆參數一般都會在產品銘牌上標明，或者在認證證書和產品使用說明書上給出，這些本質安全參數是評定本質安全系統安全性的主要依據。需要強調的是，這些本質安全電氣防爆參數與產品正常運行時的工作參數不同，系統設計師應特別注意。與危險場所本質安全設備有關的電氣參數：①認證的最大允許輸入電壓Ui（V）；②認證的最大允許輸入電流Ii（mA）；③認證的最大允許輸入功率Pi（W）；④設備最大內部有效電容Ci（μF）；⑤設備最大內部有效電感Li（mH）；⑥設備最大內部有效電感與電阻比Li／Ri（mH／Ω）；⑦必要時，設備最小有效輸入電阻Ri（Ω）也可用Li和Li／Ri值導出，該參數對實際確定Ii和系統工作性能可能有用。與安全場所（或置于另一防爆類型如隔爆外殼內）關聯設備／電路有關的電氣參數：①最高電壓（交流有效值或直流）Um（V　AC／DC），不同連接裝置的Um值可不同，同一連接裝置的交流或直流Um值也可不同，Um值是評定系統安全性的基礎，應特別重視；②認證的最大輸出電壓Uo（交流峰值或直流）（V）；③認證的最大輸出電流Io（交流峰值或直流）（mA）；④最大輸出功率Po（W）；⑤最大外部允許電容Co（μF）；⑥最大外部允許電感Lo（mH）；⑦最大外部允許電感與電阻比Lo／Ro（mH／Ω）；⑧必要時，線性電源的輸出電阻最小值Ro（Ω）可由Lo和Lo／Ro值導出，該參數在判定電源輸出特征和系統工作性能時可能會很有用。與本質安全電氣系統互連導線或電纜有關的本質安全電氣參數：①最大允許電纜電容Cc（μF）；②最大允許電纜電感Lc（mH）；③電纜最大允許電感與電阻比Lc／Rc（mH／Ω）；④必要時，滿足系統負載能力而允許的電纜電阻Rc（Ω），進而由此確定電纜長度，可通過系統的正常工作參數導出，雖然該參數不是本質安全評定必需的參數，但驗算該參數可推知系統匹配后能否正常工作。#p#分頁標題#e#

根據不同電源的電路結構原理，電源輸出類型可分為線性輸出特性、梯形輸出特性和矩形輸出特性三種特征。不同特征的輸出電源，其電路火花點火能力不同。GB　3836．18附錄C給出了這三種電源輸出特性的特征曲線圖。多數本質安全系統由具有單個獨立電源的關聯設備通過互連導線或電纜與現場安裝的單個本質安全設備連接構成。如果這種系統的電源同時具有線性輸出特征，則被看作為簡單本質安全系統。安全評定第一步，對兩個獨立的已獲證設備的參數信息進行分析，確定系統各設備的電路特征類型及關聯電氣參數。系統設計師通常對設備的電路連接和內部結構不甚了解，因此需要依靠防爆合格證、說明書或控制圖給出的電氣數據來研究系統描述圖和安裝圖。當簡單本質安全電氣系統的特征被確認后，可按以下程序對系統內設備匹配的兼容性進行評定：設備類別確認：I類（特殊情況如環境中還存在除瓦斯以外的氣體時需另行考慮）。確定系統防爆等級和EPL。通過研究兩個獨立的已獲證設備的參數信息來確定系統的防爆等級或類別。系統總體防爆等級或類別“就低不就高”，即采用兩個獨立設備防爆等級或類別中的最低級別。允許系統中的不同部分具有不同的類別和級別，但應在系統描述文件中明確界定電路的各部分及其參數，例如系統中任一設備為“ib”等級，則整個系統就是“ib”等級。根據設計或用戶需要，系統中的各部分選用相同的本質安全等級可能較為經濟。圖1中，若關聯設備為“［Exib］I”，本質安全設備為“ExiaI”，則系統本質安全等級只能為“ExibI”，也就是說，即使本質安全等級為ExiaI的本質安全設備可以達到EPL　Ma保護水平，但在該系統中也不能被看作為EPL　Ma級設備，而只能作為EPL　Mb級設備使用（特殊設備除外）。確定設備溫度組別。設備在使用條件或用途不同時可能有不同的溫度組別，應選擇和記錄相關的溫度組別。另外，不需要確定系統的溫度組別，當關聯設備置于非危險場所時不考慮溫度組別。確認環境條件。記錄每臺設備允許的環境溫度范圍并將其標注在系統描述圖和安裝圖上。系統安全評定準則。分析比較電源裝置的輸出與輸入電壓、電流和功率等電氣參數，判定系統是否滿足本質安全防爆性能，評定合格的條件（有時僅需其中一個或幾個參數就能全部確定系統的安全，這時可不列無關參數）：Um與設備供電電源相適應；Uo≤Ui；Io≤Ii；Po≤Pi；Cc≤Co－Ci（適用時，應考慮Ci＝∑Ci　m、Cc＝∑Ccn，m、n為分支數）；Lc≤Lo－Li（適用時，應考慮Li＝∑Li　m、Lc＝∑Lcn，m、n為分支數），或使用式Li／Ri≤Lo／Ro、Lc／Rc≤Lo／Ro判定，Li≤1％Lo時取Lc／Rc＝Lo／Ro。另外，若電源為線性電源且Ci≤1％Co，允許的Lc／Rc值可使用GB3836．18附錄D的計算公式確定。適用時，還應考慮“系統故障分析”（本文第5部分）后，針對新演變組合系統的最不利綜合參數再進行評定。檢查接地、屏蔽或隔離是否符合系統安全性、防爆性能、EMC和功能性（必要時參見IEC61508、IEC　61511）要求。如果這些要求全部滿足，則確定這兩個設備兼容匹配。記錄該分析的便捷方法是繪制一個表格。以圖2所示的本質安全設備與關聯設備相互連接為例，給出其舉例數值，見表1～4，對電源和溫度變送器（為了簡化分析，假設RTD與變送器一體）進行本質安全參數比較。如果有必要，也可按GB　3836．4規定的方法，通過型式檢查和／或型式試驗進一步確任系統是否足夠安全。圖2中的系統防爆標志為ExiaI，本質安全電氣參數滿足以上本質安全評定的合格條件，因而系統符合要求。

如果本質安全系統含有1個以上線性電源，則應按GB　3836．18附錄B規定，依照前述方法分析和評定組合后電源的影響，適用時還應考慮系統故障分析（本文第5部分）。這些方法完全適用于煤礦井下本質安全系統。

如果本質安全系統含有1個以上電源，并且這些電源中一個或多個是非線性的，則不能使用GB3836．18附錄B介紹的評定方法。對于這種本質安全系統，GB　3836．18附錄C對如何分析含有1個非線性電源的組合系統做了說明，該內容來源于德國物理技術研究院報告———PTB－ThEx－10e。其中對于線性特性、梯形特性和矩形特性等特征電源電路的分析說明，以及關于電路電壓疊加或電流疊加及其串、并聯的原理分析均完全適用于煤礦井下本質安全設備；多電源本質安全電路的互連原理也適用于煤礦井下本質安全設備，但是GB　3836．18附錄C中缺少I類電源特性極限曲線圖，其中IIC、IIB類的電源特性極限曲線圖均不適用于煤礦。在此提出兩種可行的替代方法。一種是采用GB　3836．18附錄C中IIB類電源特性極限曲線圖替代。原理是基于煤礦瓦斯環境I類電氣設備的本質安全火花實驗裝置最小點燃能量（525μJ）遠高于地面用IIB類設備代表性氣體的火花實驗裝置最小點燃能量（160μJ）。這種替代本身已具有足夠的安全系數，因此在使用GB　3836．18附錄C中IIB類電源特性極限曲線替代I類電源分析時，要去掉IIB曲線原有的1．5倍安全系數。另一種替代方法也是最根本的方法，即依據GB　3836．4進行火花試驗來最終判定。一般情況下，矩形輸出特性的電源很難做到Exia等級。對于FISCO系統，其本質安全電氣系統已預先確定，因此只需符合GB　3836．19即可。而FNICO系統類似于煤礦井下的礦用一般型，不建議在煤礦井下使用。

系統故障分析

如果系統含有本身不符合GB　3836．4的設備，則應將系統作為一個整體按GB　3836．4進行分析或試驗。除了應考慮設備內部故障外，還應考慮現場接線故障。普遍認為對整體系統施加故障沒有對設備各個部分施加故障嚴格。盡管如此，用該方法仍認為能達到可接受的安全等級。如果需要的所有信息都具備，即使使用了符合GB　3836．4的已獲證設備，也允許在進行故障分析時再施加計入整體系統的故障。更常用的方法是對單獨分析過的設備或試驗過的設備的輸入、輸出特征值進行直接比較。如果系統中僅有按照GB3836．4進行單獨分析的設備或試驗的設備，則只需證明系統內所有設備互相兼容即可。設備內部的故障已經考慮，不需要進一步考慮。如果系統含單一電源，則電源的輸出參數也已考慮了外部互連電纜的開路、短路和接地，也不需要再進一步考慮這些故障。#p#分頁標題#e#

礦用A型電纜、B型電纜：不考慮電路之間的故障。礦用C型電纜：考慮包括最不利的故障組合條件下導體之間同時2處電路短路和多達4處導體開路。如果電纜內包含的每個本質安全電路的安全系數達到標準要求的安全系數的4倍，則可不必考慮故障。多芯電纜內，在故障情況下所有電路的本質安全等級應取級別最低的等級。若系統互連電纜中還存在接線、分線或插接耦合等情況，則故障分析時還應考慮3．3．2節中第（4）部分。

國內外本質安全技術的現狀及發展

篇9

【關鍵詞】 煤礦；本質安全管理體系；長效機制；五步工作法；兩會兩單一掛牌；危險源辨識

安全是煤礦工作永恒的主題，直接關系到職工生命安全、家庭和諧、企業興衰成敗和社會穩定。因此，安全工作是煤礦各項工作的重中之重，安全責任，重于泰山。

一、學習本質安全管理體系

認識決定行為，只有學好本安體系和用好本安體系是我們企業發展的根本。

1、從塑造本質安全入手，抓牢人本教育。通過多種形式和途徑，深入開展安全思想教育活動，切實做到課件視頻化、安全常識熟練化、班前教育制度化、警示教育經常化，引導職工由“被動接受”向“主動參與”轉變，由“要我安全”向“我要安全”轉變。

2、從規范職工安全行為入手，抓牢人本行為。抓好本質安全體系培訓，根據崗位要求，干什么學什么，考什么會什么，培養職工崗位操作基本技能。抓好職工自學公講，由淺入深，逐步

推進，引導職工由學到講，由“做學員”向“當教員”轉變。

3、從健全安全管理制度入手，抓牢人本管理。將體系標準化逐漸引入安全生產管理全過程，構建安全生產長效機制，在安全責任落實、完善隱患閉環管理等方面繼續創新。切實加大個人與單位聯責考核力度，實現由“從上往下抓”向“從下往上抓”的轉變，使安全生產成為職工的自覺行為。

二、實施本質安全管理體系

嚴格按照車間安全管理三個理念、強有力的落實本安體系運行

1、不安全、不生產

思想認識是決定行為和結果根源，為了達到車間安全生產穩健發展，一直以來車間工作貫穿著一條主線“不安全不生產”，通過教育、統一思想，無論是身體不適，心情不好、情緒低落等原因都可向班組長提出，準許不進入作業現場檢修；還有只要認識到危險源沒有辯識清楚，在作業環境及過程中認為存在危險就停止作業，等做出合理的安全防范措施后方可作業。

2、兩會兩單一掛牌

落實本安體系的過程就是執行“兩會兩單一掛牌”制度，兩會指班前會、現場會，兩單指工作單點檢單、一掛牌為工作牌，通過兩會兩單一掛牌的執行讓職工在現場作業不走捷徑，按部就班。“兩會兩單一掛牌”把工作任務布置分解，從分工、工作程序及工藝、危險源辯識等都要做到統一思想、明確責任，細化流程、做好管控。只要有工作任務，就必走這一程序。來確保本質安全體系能在現場中實踐應用。

3、領導一線工作制

為了加強監督考核班組的執行力，為了更好的協調解決現場的疑難雜癥，一直執行領導一線制：只要現場有檢修就會有一名主任在現場。通過實踐證明，領導一線制既提高了安全的監督力度又提高了檢修效率。強有力的保證了本安體系的正常實施。

三、全面推進本質安全管理體系建設

1、安全文化建設。緊緊圍繞人本安全的目標，深化安全理念，提升安全素質，營造安全氛圍，優化安全環境，規范安全行為，努力構建與安全管理體制機制創新互促互進、協調一致、務實管用的安全文化體系。

2、管理文化建設。推進員工標準化管理，落實全員兩級考核機制，推動全員、全方位、全過程的精細管理控制，提高企業管理水平。

3、班組文化建設。積極探索強化班組建設的新方法，圍繞安全生產、創建節約型班組、技術研發創新等創造性地開展工作，強基固本，增強企業核心競爭力。

4、文明生產建設。抓好礦容礦貌建設、改善企業形象的同時，堅持以人為本的發展理念，努力做到發展依靠職工，發展為了職工，發展成果由職工共享，為職工營造寬松的工作環境，推動企業與職工的全面發展。

四、全力給進本質安全管理體系不足

1、解決難點，在學習方式上有所突破。從灌輸式的培訓和死記硬背的方式到掌握危險源辨識的方法和管控風險的手段轉變，進而能辨識出危險源以及制定出相應的管控措施。

2、把握焦點，在推進兩級考核上有所突破。制訂“切實可行的考核管理辦法”，著重抓好兩級考評工作，及車間考核班組和班組考核個人，實行“自上而下”的逐級考核，并落實到個人。確保做到一級考核一級，一級對一級負責，從而形成一套責、權、利相統一，全員參與、全面考核，多勞多得、少勞少得、不勞不得，鼓勵先進、鞭策后進的績效管理新機制。

3、抓好重點，在危險源的辨識方式上有所突破。從工作任務法改為場所辨識法，即以小區、工作場所為辨識單元進行辨識，其主要優點是不遺漏危險源和盡量減少危險源的重復。運用五步工作法，來解決危險源辨識的方法，讓全員具備危險源辨識能力，通過提高檢修技能，加上對 “三大規程”、檢修工藝的學習和掌握，最終使員工成為本崗位風險管理員和風險評估師。

五、結語

搞好煤礦安全生產工作，必須堅持“本質安全管理體系”。本質安全管理體系在全國煤炭行業中是套科學完善的管理體系，是落實科學發展觀、堅持安全發展指導原則、貫徹安全生產方針的重要舉措；是提升煤礦安全生產基礎管理水平、創新安全管理模式、建立安全生產長效機制的具體措施；是減少和消除煤礦安全隱患、預防煤礦事故發生、實現煤礦安全生產形勢根本好轉的重要手段和途徑。

參考文獻

[1] 王曉旭. 強化安全生產 促進煤炭企業發展[J]. 煤炭企業管理 ， 2005，（08）

篇10

[關鍵詞]以人為本；安全管理模式

一、解決好“人”的問題是做好安全工作的根本

探究煤礦事故多發的原因，十分復雜，涉及到方方面面，應綜合考慮和分析。煤礦安全生產的三大要素，即“人、機、環境”，是構成煤礦安全工作的一個系統。安全生產與否，雖然是各種因素共同作用的結果，但“人”是事物矛盾的內因，起著主導作用。

從客觀上講，煤礦是同大自然作斗爭的高危行業，工作環境險惡，時刻面臨著水、火、頂板、瓦斯、煤塵、高溫、沖擊地壓（巖爆）等七大自然災害的制約，加上生產系統、生產過程復雜，不安全因素相對較多，這是導致煤礦事故發生的概率較大的客觀原因。

從主觀上分析，除了上述的自然條件（工作環境）外，煤礦安全生產的三大要素中，人是最活躍、最起決定性作用的關鍵因素。人作為安全生產的關鍵要素，既是安全生產的主體――安全生產的管理者、參與者，又是安全生產的客體――安全管理中的被管理者、安全事故的受害者。所有的安全管理制度、安全操作規程，現場安全措施，等等，都要靠人去執行；安全管理層次論劃分的幾個層次，無論是決策層、監管層，還是執行層、操作層，都離不開人的工作；加大安全投入、改善安全環境、大搞質量標準化，安全治理整頓、隱患排查處理，創建本質安全人、本質安全崗，都要靠人去落實；以及發生了事故，進行追查處理、責任追究，等等，都與人有關。可以說，與安全相關的所有工作，都集中反映在“人”這個關鍵要素上。也就是說，人對于安全的主導作用，貫穿于安全工作的所有方面和整個過程的始終。而從國內外大量的事故統計資料表明，約85%～90%的事故，與人的安全意識淡薄有關，與人的不安全行為有關。

因此，搞好煤礦安全生產，有效遏制重大事故，杜絕零星傷亡事故，其關鍵在于人，關鍵在于做好“人”的工作。只有做好了“人”這個工作，也就解決了影響安全工作的關鍵問題。

二、提高人的安全意識，培育自主安全人

安全工作關鍵在于人，更在于每個人是否具有自主安全意識。思想是行動的先導，意識決定行為。搞好安全工作，必須牢固樹立“安全第一”思想，時時刻刻把安全當成第一需要，把安全作為不可逾越的“紅線”。做到這一點，就要求每個職工對安全工作重要性的認識必須到位，使“安全第一”變為自覺行為。

首先，從領導層面和安全管理層面講，必須強化安全第一責任意識，牢固樹立安全第一思想，把安全放在“先于一切、高于一切、重于一切的”的位置，在安排部署工作時，首先想到的是安全，首先講到的是安全，首先部署的是安全，真正把“安全第一、生產第二”、“萬事安全先、凡事安全大”理念落實到工作中去，堅決摒棄安全工作“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的錯誤思想，摒棄實際工作中個別干部職工存在的“重生產、輕安全，重效益、輕安全”的錯誤做法。

其次，從職工層面講，作為安全操作層，要自覺在干工作中時時刻刻惦記著安全，事事處處想安全、要安全，按章操作，主動上標準崗、干標準活，養成良好的安全行為，爭做自主安全人，真正做到“四不傷害”，不傷害自己、不傷害別人，不被別人傷害，保護別人不被傷害。

第三，加強安全宣傳教育，提高職工安全意識。要通過經常性的宣傳教育，培育正確的安全價值觀。要采取多種形式，加大安全宣傳教育力度，突出典型案例警示，強力提升干部職工安全意識，消除干部職工思想上的隱患，全面塑造本質安全人。特別要結合安全文化建設，創新教育機制，在解決職工對安全認識上的麻木、僥幸、愚昧和無知等不良思想的基礎上，抓好安全理念滲透，使職工把安全生產理念固化到心靈深處，轉化為安全行為，升華為職工的自覺行為。

三、提高人的安全素質，打造本質安全人

安全行為是職工安全素質主要體現，是搞好安全生產的重要保證。安全行為一靠安全制度的剛性約束，二靠職工的安全素質，即安全技能水平的提高，這是安全行為實現的前提和基礎。沒有較高的安全素質，僅靠安全制度去約束，好比鳥之雙翼僅存其一，無法做到行為的安全，也根本談不上本質安全人。各級領導干部、各崗位、各工種、各層次的人員，都要清楚自己該干什么、該怎么干、干到什么程度，從而規范其工作、作業行為，只有工作行為規范了，才能杜絕“三違”，消除零星事故，真正實現本質安全。

提高職工安全素質，要突出抓好職工的安全技能培訓。安全培訓是一項基礎性、長期性的工作。目的是通過培訓，使職工掌握過硬的技術和本領，減少因技術技能的因素造成安全差錯，增強自我防護意識，特別要加強應急演練，提高事故隱患的處置能力，降低安全風險。職工培訓應注重實際效果，針對性要強，不同層次和不同崗位的人員，應采取不同形式的培訓，并且培訓絕不能擺樣子、走過場、流于形式，不能僅讓職工為拿個“證”而參加培訓，沒有真正提高技能水平。

四、結束語

綜上所述，在我們目前的安全工作中，對安全不能說不夠重視，安全管理部門不能說不健全，安全管理制度不能說不完備，但是，安全管理的效果不盡人意，安全管理中還有不少的漏洞，安全制度得不到很好落實，存在著“嚴不起來、落實不下去”的現象，這也是導致零星事故不斷的一個直接原因。“嚴不起來、落實不下去”，就等于是安全管理部門形同虛設、安全制度變成一紙空文，所謂的管理，其實是沒有管理。因此，安全工作的大敵，是對安全制度的漠視，對安全管理的放松。 “天下之事，不難于立法，而難于法之必行；不難于聽言，而難于言之必效。”也就是說，搞好安全工作的關鍵不僅僅只在于立法，不僅僅只不在于建立安全管理制度，而重點在于抓好落實。只有抓好落實才能見實效，才能保證長治久安。

參考文獻

[1]王志江.地方煤礦發展道路初探[J].同煤科技，2007（04）