導語：如何才能寫好一篇家庭矛盾法律知識，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、積極部署，安排全縣法治扶貧工作

縣依法治縣辦、縣扶貧辦、縣組織部、縣司法局聯合印發《關于開展法治扶貧“五個一”活動的通知》，安排部署全縣法治扶貧工作。

二、落實措施，發揮法治扶貧的作用

（一）全面推進“三定一免”制度，確保法律顧問有效助推精準扶貧。一是落實“一村一法律顧問”制度。制定印發《關于調整村（社區）法律顧問的通知》，全縣26個貧困村均已指派法律顧問（其中有5個貧困村已于去年摘帽），實現法律顧問全覆蓋，二是積極主動服務貧困村群眾。從2016年7月至今，法律顧問開展“法律顧問進萬村”、“法律大講堂”、“以案說法”等普法宣講活動29次，幫助調解貧困村矛盾糾紛31件，解答群眾咨詢200余人次，受教育群眾3600余人次。

（二）大力培養貧困村“法律明白人”，發揮其帶頭引領作用。一是以村兩委干部為主體，動員貧困村文化程度較高的群眾參與，每個貧困村均組建一支看得懂法律、講得出道理、用得來政策的“法律明白人”隊伍，為貧困村脫貧發展提供法律人才支撐。二是加強“法律明白人”的選拔與培訓，邀請法律顧問、司法助理員、派出所民警等法律專業人才對其進行集中培訓，講解《人民調解法》《法律援助條例》等法律法規，講解化解矛盾糾紛的指導案例，幫助他們掌握與生產生活相關的必要的法律知識，截止目前，培訓“法律明白人”100余人次。三是充分發揮“法律明白人”的帶頭作用。截止目前，貧困村法律明白人參與化解常見的婚姻家庭、鄰里等矛盾糾紛190余次，帶動村民自覺學法用法，提升貧困村法治水平。

（三）嚴格把好合法性審查關，助力《村規民約》制定修改。積極與民政局溝通協調，組織律師、法律工作者參與指導、監督村規民約制定200余次，出具合法性審查意見200余份，有效避免了村規民約出現與現行法律法規相抵觸的條文，確保村規民約程序合法，內容貼近群眾生活實際，符合國家相關法律、法規及黨的方針政策，簡明扼要，易于操作，使村規民約修訂完善工作法制化、規范化。

（四）深入開展“法律進鄉村”，提高群眾依法維權意識。一是開展結對認親法治幫扶工作。積極組織法官、檢察官、民警、律師、法律服務工作者等法律專業人才，深入貧困村民家中，開展結對認親，為貧困村群眾送去溫暖的同時，做好三農、扶貧幫扶等政策和農村生產生活中常用法律知識的宣講，使貧困村群眾知曉自己的權利義務。二是印發《法治“五個一”知識卡》4000余份，讓群眾明白法治扶貧的含義，了解本村法律顧問、法律明白人以及法律維權途徑等相關內容；三是開展經常性“法律進鄉村”活動。結合宣傳節點，前往貧困村開展“三下鄉”、“以案說法”、“法治電影放映”、“法治文藝演出”等形式多樣、群眾性強的普法宣傳教育活動36次，解答法律咨詢200余人次，發放各類宣傳資料、宣傳用品4100余份，積極宣講《農村土地承包法》《物權法》《侵權責任法》《環境保護法》等與農村群眾生產生活密切相關的法律法規，逐步培養貧困村干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的法治意識。

（五）下大力氣排查化解矛盾糾紛，助推扶貧攻堅。依托村人民調解委員會每月開展矛盾糾紛排查工作，堅持日常排查與重點排查相結合，重要節點滾動排查與重點排查相結合的方式，加大對常見多發的山林土地、鄰里、婚姻家庭、財產分割、人身傷害等矛盾糾紛的排查，按照“事前預防、事中反應、事后研判”的原則，有效化解精準扶貧政策和扶貧項目在貧困村落地推進過程中發生的矛盾糾紛。16年7月至今累計排查化解貧困村矛盾糾紛210余件，調解成功率達100%。

三、存在的問題

（一）法治宣傳效果不明顯。個別鄉鎮、村不重視法治扶貧工作，組織參與法治講座人數少，加之貧困村大部分青壯年外出務工掙錢，家中老、婦、幼留守，由于文化知識水平不高，對法律知識的學習理解程度不夠，導致法治宣傳教育效果不明顯。

（二）法律顧問工作積極性不夠。由于律師、法律工作者作為法律顧問參與法治扶貧活動時間較長、次數較多、服務事項較復雜，缺乏相應經費保障，工作積極性不夠。

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一、領導重視，組織健全，責任到位。

云南路街道黨工委高度重視普法依法治理工作，根據“五五”普法工作的要求，成立了“五五”普法依法治理工作領導小組。為使婦聯系統“五五”普法的各項工作任務真正落到實處，把學法用法作為考核婦女干部的重要指標之一，納入對領導干部的目標管理體系，促使婦聯領導干部更注重學法和運用法律手段和途徑解決問題。從組織機構上為“五五”普法的順利鋪開提供了保障。

二、形式創新，推動法制宣傳教育深入開展。

篇3

【關鍵詞】護患關系；兒科護理；護士

隨著物質生活質量不斷提高，公眾的健康意識及維權意識逐漸增強，而計劃生育政策的實施，很多家長對兒科護理質量的期望越來越高，護患之間很容易發生護理糾紛。我院對護理糾紛產生的原因進行了研究，并提出相應對策，報道如下：

1兒科護理糾紛存在的常見原因

1.1社會的原因①醫療糾紛的相關法律不太健全，導致少數病人試圖以糾紛攫取更多的賠償。②媒體、公眾的輿論過于片面，致使醫患之間出現信任危機，矛盾日益惡化。③由于新設備及技術的引進，醫療費用日益高昂，這也成為醫患之間的一大矛盾。

1.2病人的原因①兒科病起病急、病癥復雜多變，病患小孩一般難以配合護理工作，增加了護理操作的困難。②大部分家庭為獨生子女，對醫生及護士的期望過高，導致苛刻、不認可的態度形成，難以客觀地看待護理服務工作，從而發生誤解。③經濟能力有限，容易對因醫療費用產生懷疑，在相關人員催繳費用時易產生抱怨、不滿心理。

1.3醫院的原因

1.3.1管理不到位①現有的管理制度沒有實施到位以及制度本身的不完善。②監管處罰制度不嚴格。③后勤支持工作未落實，耗費護士的精力及時間。④ 護士職業責任感欠缺。⑤護士編制不足，不能滿足病源增多的需求，造成工作量過大。⑥ 醫院收費系統存在缺陷，導致收費不準確。⑦醫院設備、環境不完善，不能滿足兒科病人家長的要求。

1.3.2護士服務不到位①少數護士沒有良好的服務意識，態度生硬。②少數護士缺乏責任心，工作上不主動、缺乏溝通技巧，導致護患之間的誤解和矛盾。③護士專業技能不強：護士操作不熟練造成靜脈穿刺失敗，剃頭毛或拔針時皮膚受損，從而引發患兒疼痛，家屬不滿。④護理操作不規范：不嚴格執行三查七對制度，發生配錯藥及輸錯等狀況；巡視不及時，沒有及時了解及處理患兒病情的變化。⑤護士書寫文書不及時、不規范以及不完整等，導致發生糾紛時出現舉證困難。

2相應對策

上述造成兒科護理糾紛的原因中，社會與病人方面的原因難以掌控，而關于醫院方面的因素，實施以下對策可避免其發生。

2.1護理管理對策成立安全管理委員會監管護理事故，建立護理事故的相關登記、匯報、差錯討論、護理安全管理等制度，形成一套嚴密、健全及責任到人的完善的安全管理體系。

2.2轉變服務意識，改變服務態度，加強護患之間的溝通護理工作中，護士應堅持正確的服務宗旨：一切為了患兒服務。面對患兒及家屬時，言行舉止應端莊大方，處理事情能換位思考，多站在患兒的角度想問題。其次，還要保證與患兒及家屬之間良好的溝通，及時了解患兒的情況，發現問題及時處理，以免產生不必要的矛盾及誤解。采取日清單制度，使患者家屬清楚地了解到費用的來由，若有疑問及時解答。

2.3加強對護士專業知識及操作技巧的培訓對低資歷的護士進行系統的專業知識及操作技巧的培訓。堅持每周科室內部護士之間的溝通交流，互相學習，每月舉辦院內講座，提高護士學習的積極性。此外，還應關注高資歷護士的再教育，以學習不斷更新的專業知識及技巧。另可選取骨干護士外出進修，將學習到的內容進行匯報總結，組織其他護士學習，提高其積極性。

2.4普及法律知識、加強職業責任感可聘請法律專家對護理人員普及法律知識以及培訓如何處理相關醫療糾紛，增強其法律意識。按照統一的模式書寫護理文書，做到統一化、規范化，從而保證醫療糾紛發生時有據可查。護士應嚴格遵守三查七對制度，加強職業責任感，保證患兒治療中零失誤，防止造成患兒不必要的痛苦，從而減少護患之間的矛盾事件。

2.5加強值班管理、妥善處置糾紛護理部設置總值班室，分病區設置護理值小組。實施24h值班制度，每周3、周5，由總護士長及小組組長進行查房，其余時間均由小組長及值班護士負責，做到責任到人。及時發現護理安全隱患，一旦出現糾紛事故應及時向上級匯報并處理。保持良好的態度，積極化解患兒及家屬的不滿情緒，使糾紛得到妥善處置。

3討論

兒科疾病本身的特殊和復雜性，給護理工作帶來了困難。醫院應建立完善的管理制度，培養護士的良好的服務意識，并要求其嚴格遵守相關制度，加強護患之間的溝通，獲取其信任以及理解與支持。此外護士應學習相關法律知識，通過系統的培訓提高其專業知識及操作技巧能力，以良好的態度給患兒提供高質量的服務，從而減少護理糾紛事件。

參考文獻

[1]蘇清芳.護理糾紛的潛在因素分析與防范措施[J].護理實踐與研究，2010，7（11）：78-79.

篇4

關鍵詞：思想政治教育；傷害事件；成因；處置

大學生傷害事件是指在校大學生在校內外故意傷害別人，造成較為嚴重的人身損害事件。據不完全統計，每年至少有三千大學生非正常死亡。[1]非正常死亡的大學生中有部分是因為被別人（包括同學）故意傷害致死。大學生在校內學習、生活，同學間往往會有一些瑣碎矛盾。但個別學生會把瑣碎矛盾無限放大，視同學為不共戴天的敵人，進而傷害同學，釀成悲劇。大學生校內傷害事件從時間上看，遠有“馬加爵殺人案”，近有“林森浩故意投毒殺人案”，此類事件令人發指、讓人震驚。當大學生走出校門接觸社會時，仍會發生令人意想不到的傷害事件，如2010年的藥家鑫案觸目驚心。這類故意剝奪別人性命之類的惡劣行為，遠遠超越了道德和法律的底線，產生了極為惡劣的影響，引起社會和高等教育界的廣泛關注。

一、多種因素造成大學生傷害事件的發生

筆者經過研究認為，大學生傷害事件是個別大學生心理畸形病態、成長環境封閉、人際關系失敗、生命意識淡薄、法律知識匱乏等多種因素綜合作用的結果。一是心理畸形病態?，F在的大學生多為獨生子女，深受家庭寵愛，部分人逐漸形成了以自我為中心的性格。同時，大學生基本都是經過高考拼搏升入大學，原來在高中是老師寵愛、同學羨慕的目標，但到了大學里，同宿舍、同專業、同校的同學在智力上、學習成績上不比自己差，甚至更好，在心理上產生巨大落差。如果沒有及時調適可能使一些心理素質較差的大學生在心理上產生畸形病變，容易做出一些極端行為。復旦大學的林森浩即為這種心理畸形的典型，正是心理上的缺陷，使其陷入無法解脫的自我矛盾中，最終害人害己。二是成長環境封閉。一個人的成長環境對其性格的形成具有重大的影響。在一個封閉的成長環境里成長，固然可能會使一個人性格較為單純，但當他進入大學后，從封閉環境走入開放環境，往往會產生種種不適。如果這個人不能自我調適，性格將可能變得敏感、狹隘、多疑。馬加爵即為此類典型。馬加爵生長在廣西農村，家境貧窮，其從出生到高中的十一年都處在一個相對封閉的環境，個人空間狹窄。個人需求往往得不到滿足，容易形成自憐、自卑的心理特點。[2]當馬加爵進入云南大學后，鄉村與城市之間的“天塹”，使其不管在穿著打扮、談吐舉止、經濟寬裕程度上都與城市大學生有著明顯差距，而他在心理上不能“鳳凰涅槃”，反而自我輕視、自我唾棄。一個看輕自己的人，自然不會看重別人，和同學相處就會出現一些怪異的行為。三是人際關系失敗。一個人生活在社會中，不可避免要與別人、集體交往。一個人的交往能力是衡量個人綜合能力的重要指標。通過與同學、老師之間的人際交往，能幫助大學生培育健康的個人情緒、開朗的個人性格與樂觀的生活態度。一個在心理上畸形病態的大學生在社會交往中往往會出現一些荒誕的行為。像林森浩，在網上與友人聊天時，對方哪怕有一句話不對自己心思，他會突然下線，揚長而去；集體合唱時，一個人抱著話筒狂吼亂唱，導致團體慘敗。[3]這種不尊重他人、不尊重集體的人自然不受他人待見，人人避而遠之，人際關系必然失敗。反過來，失敗的人際關系又會進一步惡化其心理上的畸形病變。四是生命意識淡薄。擁有生命是一個人在這個世界上生存和發展的前提。在人的基本權利當中，生命權是最重要的權利。馬加爵、藥家鑫、林森浩之所以被法院判處死亡，無一例外是因為剝奪了他人最重要的權利——生命權。對生命的重視是人類自己與社會能夠和諧發展的客觀要求。而少數大學生對生命的重視僅在于對自己生命的重視，對他人的生命則視如兒戲。如在林森浩眼里，他人的生命是可以隨意剝奪的，等到被一審法院判處死刑后，才知道生命的寶貴，表現出強烈的對生存的渴望。五是法律知識匱乏。市場經濟、現代文明社會需要法治，大學生正處于長身體、學知識、拓眼界時期，更是其形成和確立法治觀的關鍵時期。但遺憾的是，高校除了法學專業，其他專業很少設置法律課程，大學生對法律知識的學習基本是自發行為。法律知識的缺乏，使得一些學生對自己做出的傷害行為在法律上應受怎樣的懲罰、這種懲罰自己有無勇氣承擔都一概不知。正是對法律知識的無知，致使其犯罪行為上的無畏，最終產生傷害事件。

二、思想政治教育在預防與處置大學生傷害事件中具有獨特優勢

如何預防與處置大學生傷害事件，家庭、學校、社會、政府應各盡其責。就高校而言，思想政治教育具有的獨特優勢，能對大學生傷害事件進行較好地預防與處置。優勢之一是思想政治教育方式以“攻心”為上。從本質上而言，思想政治教育就是通過教育，引導受教育者從內心上進行自我反省，在思想上升華，從而進一步改變其言行。某種程度上說，思想政治教育是一種“攻心之術”。在大學生傷害事件中，最難解決的是心理上的畸變，如果沒有教育中的人文關懷，僅靠嚴格制度的強力推進，很難取得良好效果。通過思想政治教育，可以打開心理上有缺陷的大學生的心靈之門，通過“和風細雨”式的諄諄教導，讓“陽光雨露”滋潤大學生的心靈，進而矯正其畸變的心理。優勢之二是思想政治教育者的“近水樓臺先得月”。于專業教師而言，固然有對大學生進行思想政治教育的義務，但其更多注意力放在專業知識傳授上。思想政治教育者如輔導員教師從事大學生的日常管理、就業指導、心理健康、黨團建設等工作，與大學生的接觸頻率、接觸時間比專業教師更多，可以更詳細地了解大學生的一舉一動和心理、情緒上的變化。這種更親近的接觸，也使得大學生更愿意向思想政治教育者敞開心扉，就生活中的困難、感情上的困惑與思想政治教育者進行交流。優勢三是思想政治理論課程的思想性。思想政治理論課是培養大學生樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀的主渠道。如《思想道德修養與法律基礎》教學內容涉及理想信念、人生價值、高尚品格、道德規范、法律精神等多個方面。同時，思想政治理論課的思想性大于知識性的特點，使得教師必須以理服人、以情感人，以其自身豐富的知識和社會閱歷、扎實的理論功底和理性的思辨能力去獲得學生的共同語言，有利于培養學生科學的世界觀、人生觀和世界觀。

三、通過思想政治教育完善大學生傷害事件預防處置體系

一是通過思想政治教育引導大學生形成健康心理。高校應廣泛開展大學生心理健康狀況調查與分析；教會大學生正確的心理調試方法，能夠以冷靜正確的心態面對生活，從容控制自身心理及行為。在傷害事件對大學生造成心理傷害時，學校要及時組織專業心理咨詢師等進行心理干預，減輕大學生的心理壓力，逐步恢復大學生的心理創傷。二是通過思想政治教育工作摸清大學生成長的家庭環境。大學生的家庭環境對其具有重要的影響，和諧有序的家庭環境能夠為大學生的成長提供良好的土壤。高校思想政治教育工作應建立大學生的家庭檔案，這是做好其心理健康教育和思想道德教育的重要環節，在此基礎上具體分析家庭環境對大學生人格和心理健康水平的影響程度，在具體的心理輔導與咨詢時要結合其成長的家庭環境，必要時同其家庭主要成員聯系，共同協助大學生完善其人格。[4]三是通過思想政治教育幫助大學生建立良好的人際關系。在思想政治教育過程中，教育工作者和教育對象之間要結成良好的人際關系，這種良好的師生人際關系一方面能夠排除同學人際關系不好的大學生心理上的孤獨寂寞，避免其形成偏執狂躁的悲劇性格；另一方面也可以幫助大學生在良好的師生關系中進行學習、反思、調整，把師生人際關系中的理念、原則、技巧運用在同學關系的處理中。四是通過思想政治教育幫助大學生樹立生命神圣意識。尊重生命應是道德教育的基本內容和原則之一。思想政治教育應引導大學生樹立生命神圣觀念，使他們學會對他人生命的尊重。五是通過思想政治理論課普及基本法律知識。法律知識是一個人在社會生活中必須系統了解的知識體系。高校應通過《思想道德修養與法律基礎》教學等，幫助大學生了解基本的法律知識，使他們明白觸犯法律的后果，樹立對法律的敬畏感。

參考文獻：

[1]王大洋，盧秋婷.高校學生意外傷害事件的預防[J].吉林建筑工程學院學報，2012，（1）.

[2]梁芹生.從“馬加爵事件”透視學校心理健康教育[J].中國學校衛生，2005，（4）.

[3]顧驍南.解析畸變的心理和變異的人性——從林森浩個案探究青少年健康人格的塑造[J].中國青年研究，2014，（9）.

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一、強化組織領導，深入開展法制宣傳教育，推進依法治理進程

建立健全了普法、學法制度，我街道在上半年開展了街道干部學法活動，經過精心組織，周密安排，取得了良好的效果。進一步明確了工作中應當遵循的基本規定。提高了依法決策和依法管理的能力，增強了搞好法治創建工作的責任感和使命感，夯實了依法治理基礎。

普法教育領導小組加強了對全街普法工作落實的指導、協調、監督、檢查和服務。采取街頭宣傳、法制講座、標語、普法培訓等靈活有效的形式，廣泛開展社會治安、婚姻家庭、計劃生育、義務教育、土地管理、拆遷安置等與群眾自身生產、生活密切相關的法律、法規的教育，開創了上下聯動，互相呼應，豐富生動的法制宣傳教育新局面，進一步提高普法宣傳效果。

街道各級領導干部學習了《刑法》、《行政訴訟法》、《刑事訴訟法》和《道路交通安全法》、“五五”普法讀本剩余內容及其它法律法規知識。在八月份還組織了機關干部的普法學習考試?？荚嚭细衤蔬_100%。街道黨工委中心組開展了專題學法講座，有效提高了領導干部依法決策、依法行政的意識和能力。同時，我們還征訂了《物權法》讀本，為下一步的學習做了準備。

廣泛開展“法律進社區”等“六進”活動。為進一步推動街道居民學法活動的開展，我們在社區廣泛開展了《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》、《道路交通安全法》、《條例》、禁毒、反警示教育等法律宣傳活動。“三八”節期間，我們組織開展了婦女維權知識講座、法律咨詢和創建社區“家庭零暴力”活動。3月7日下午，街道在太平村社區舉辦了創建“家庭零暴力”講座，講解了什么是家庭暴力、為什么會產生家庭暴力、如何在家庭暴力面前保護自己以及制裁家庭暴力方面的有關法律法規，并就大家在工作中的實際需求講解了與女性生活密切相關的勞動就業、勞動保護、家庭糾紛、婚姻等相關法律知識，還現場對代表們的一些現實案例進行了詳細的解答，進一步提高了婦女用法律保護自身合法權利的意識，受到了廣大婦女的好評?；顒蝇F場發放宣傳材料1800多份，張掛展牌20塊，為300多名婦女群眾提供了咨詢幫助，實實在在為相對弱勢的婦女群體辦實事、辦好事，在婦女中產生了積極影響。各社區、各單位也積極通過板報、宣傳欄、座談會、專題講座、法律咨詢等形式，向群眾宣傳法律知識。5月31日，街道司法所、關工委、婦聯、計生辦、團工委聯合組織開展了“弘揚‘四自’精神，共創文明社區”社區行活動，我們在燕華花園社區舉辦了老年人、婦女、未成年人等法律咨詢宣傳活動，為160多人免費提供法律咨詢，配發宣傳資料700多份，受教育者達1200多人，懸掛展板20多塊，解答了社區群眾在房屋產權糾紛、贍養、婚姻家庭、鄰里糾紛、家庭暴力、勞動工傷、婦女、青少年維權等問題，效果良好。根據區司法局部署和今年普法的要求，我們深入開展對基層普法的“六進”活動，共完成普法教育32場，轄區內18209人受教育，發放資料21712份，咨詢3857人。

著力開展社區青少年法律 學?；顒印榱诉M一步加大青少年法制教育工作力度，把各項工作落到實處，確保教育效果。年初，街道制定了青少年法律學校活動教育計劃，根據計劃內容，我們主要進行了《未成年人保護法》、《預防未成年人違法犯罪》、《青少年思想道德教育》、以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育和反法制警示教育，崇尚科學，反對迷信，堅定理想道德信念。開展了青少年心理健康咨詢、案例分析會和法律知識競賽等活動，并結合暑期特點，舉辦家長法制教育培訓班，并建立健全了相關工作制度。我們以社區為依托，以社區青少年法律學校為載體，開展了豐富多彩、形式多樣的法制宣傳教育和實踐活動，組織中小學生看法治教育片和軍營一日游活動，舉辦了56期法制講座，轄區2783人次受到了教育，學生上課覆蓋率達98％。同時我們還大力加強在校學生法制教育，配備了8名法制副校長，并按照要求完成教育任務。在學校開展了青少年法制信箱工作，全年開箱94次，收到學生來信930件，解答學生提出問題892次。學生法律意識有了明顯增強，轄區無青少年違法犯罪，受到了社區、學校、家長的歡迎和好評。7月21日，由市文化局、區禁毒辦、區治安大隊、__派出所和街道綜合治理辦公室、司法所共同組織在“別樣年華”歌舞廳進行了主題為“珍愛生命，關愛自己，杜絕娛樂場所黃、賭、毒”的法律宣傳。

二、以創建平安街道，促進社會穩定。

以加強平安創建工作建設為載體，以維護社會穩定為抓手，不斷完善大調解工作機制，堅持矛盾糾紛調處工作，為實現人民群眾的根本利益提供法律保障。

（一）充分發揮人民調解在維護基層社會穩定中的“第一道防線”作用。緊緊圍繞辦事處中心工作，充分發揮基層司法行政工作的職能作用，努力做好排查社會不安定因素和調處社會矛盾糾紛工作，及時掌握動態，積極預防矛盾糾紛的激化，充分發揮調委會在調處矛盾、糾紛中的生力軍作用。進一步完善基層組織建設，堅持以人為本的原則，將素質高、能力強、威望高的人員充實到調解組織，不斷提高調委會隊伍的整體素質，確保調解質量。并通過會議組織各類培訓活動，為調委會成員不斷提高自身的業務知識水平，熟練掌握調解技巧，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態，維護社會穩定打下了堅實的基礎。進一步完善“大調解”工作機制，健全完善人民調解工作組織網絡，充分發揮人民調解在“大調解”工作中的主力軍作用，每月進行排查疏理，出現的各類社會矛盾糾紛，全部得到妥善化解和處理。通過對人民調解員的培訓，努力提高人民調解員的調解技能和水平，主動、及時定期開展矛盾糾紛排查工作，堅持抓早、抓小、抓苗頭，做到對矛盾糾紛早發現、早調處、早解決。

20__年全街道共調解各類糾紛226起，調解成功226起。調處率、調解成功率都達到100%。我街道幕府山莊社區調委會還被評為江蘇省“人民優秀調解委員會”。

（二）切實加強刑滿釋放人員安置幫教工作，刑滿釋放人員安置幫教工作是一項長期而又艱巨的任務。為提高對刑滿釋放人員的管理和控制力，我們采取靈活多樣的幫教方式，確保安置幫教工作真正落到實處。全街道20__年刑滿釋放人員13人，對所有刑滿釋放人員全部建立了個人檔案，并確定了具體的幫教人實施幫教，完善刑滿釋放人員年度幫教考察記錄。對外出打工的刑滿釋放人員，采用書信、電話等形式落實幫教考察。社區矯正工作是社會穩定的基礎性工作之一，抓好這項工作，對于促進地方穩定有著十分重要的作用。20__年全街道累計接收57名社區矯正對象，現已解除矯正27名，有30名在矯正，無一名重新犯罪，矯正秩序持續穩定。建立健全了監管安全責任制，確保對社區服刑人員監督到位、管理到位。拓展了公益勞動的形式和組織方式，提高了個案矯正的效果。矯正工作檔案和服刑人員檔案全部規范化，做到檔案齊全、標準統一。全面強化了幫教組織機構建設，嚴格落實“一對一”幫教小組，選聘政治素質較高、責任心強的人員擔任幫教小組成員，切實發揮基層幫教組織的作用。緊抓社區矯正的重點環節，規范“接收”、“解矯”程序，落實矯正對象分類幫教，教育專題化和改造人性化，監管考核分級等，為工作的順利開展創造了條件，確保了全年不出現重新犯罪。

（三）認真化解矛盾糾紛，切實維護地區穩定

突出重點，搞好服務保障。今年，按照上級的統一部署，在全街范圍內組織“雙拆”，任務繁重，點多面廣，涉及戶較多。為了確保地區穩定，根據街道統一安排，由司法所牽頭組織街道機關各科、室深入社區，宣傳新拆遷政策，明確“雙拆”范圍和標準，消除群眾疑慮，爭取廣大群眾對這項工作的支持，經過思想發動、組織協調、宣傳政策、耐心細致地做思想工作，順利完成了拆遷任務。9月份，吉祥村社區陸家洼地段及幕燕風景區拆遷，工程的進展直接影響任務的完成。街道本著為老百姓辦實事的思想，專門組織了司法所、辦、城建科、農副科、經濟科等工作人員深入社區第一線，上門做老百姓思想工作，了解可能發生糾紛矛盾的重點人和重點戶，加強對社區工作的指導，通過宣傳政策做思想工作，到10月底工程基本順利完成。

強化措施,認真做好排查凋處工作。按照上級關于加強“兩會”、“兩節”期間的社會穩定工作會議部署和有關文件精神，街道在全街范圍內組織力量做好集中矛盾糾紛排查工作，分類調處各類糾紛，重點防范社區矯正對象、安置幫教人員中的重點人頭，集中排查失地農民社會保障、征地拆遷、企業改制、學區劃分、農民撤隊等糾紛。為了確?！八臅还潯逼陂g的社會穩定，9月份，我們在全街范圍內組織進行了社會矛盾糾紛和不穩定因素集中排查，堅持邊排查邊調處，認真疏理，切實做好集中排查調處工作，認真仔細地反復查找出可能影響地區穩定的不安定因素，真正做到早發現、早預防、早處置。努力把集體上訪、越級上 訪、重復上訪矛盾控制在源頭，化解在基層，為十七大的順利召開提供了有利的環境。載止目前，街道矛盾糾紛調處中心共調解社會矛盾糾紛19起，調處率100%，成功率100%，勸阻群體性上訪15起215人次。沒有因調處不當或者措施不力而引發的“民轉刑”案件。

（四）進一步規范法律服務，建立健全了對法律服務人員的監督、處罰機制。法律服務所全部實行統一收案、統一收費，財務手續齊全，并實行風險告知、首次接待、事中聯絡和事后回訪制度。截止目前，法律服務所共為企事業單位擔任法律顧問12家，案件41件，非訴訟案件6件，解答法律咨詢240人次，法律文書65件，參與司法行政37次，為全街經濟發展提供了有效的法律服務。與此同時，加強對法律服務人員的投訴查處工作，對群眾投訴法律服務人員的問題，我們制定了工作制度，并由專人接待，登記在專門的投訴登記簿上。對每一起投訴，我們認真調查取證，做好認定和處理，并及時反饋給投訴人。街道法律服務工作者規范執業，無違法違紀和違反職業道德行為。

積極開展法律援助工作，切實幫助困難群眾解決突出問題。認真貫徹《棲霞區對困難群眾實行法律援助的實施辦法》，按照“應援盡援，盡援優援”的原則，擴大法律援助覆蓋面，讓法律援助取信于民，切實維護困難群眾合法權益，開展了法律援助宣傳月活動，積極宣傳148法律援助知識和《法律援助條例》等法律法規。全年為部分“雙失雙下”困難職工家庭和“低保”線以下的殘疾人家庭發放法律援助愛心卡29張，切實解決了這些弱勢群體的實際問題。法律援助人員以高度的工作責任心和負責的工作態度，認真辦理各類法律援助案件6件，開展送法進社區12場次，使法律援助這一民心工程取得明顯實效，增強了人民群眾對政府的信任感和滿意度。

三、工作中存在的不足。

（一）、普法工作資金缺乏，普法宣傳工作須進一步加強。

（二）、個別社區調委會業務水平急待提高，未能起到的“第一道防線”作用。

（三）、兩勞釋放人員安置幫教工作須進一步加強。

總之，在今后的工作中，__司法所將針對存在的問題，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹執行黨的十十七大精神，與時俱進，開拓進取，求真務實，真抓實干，以普法依法治理工作統攬全局，以深化改革，強化管理及切實搞好自身建設為保障，努力提高隊伍素質，增強工作力度，進一步發揮化解矛盾糾紛，維護社會穩定的作用。

四、20__年度工作要點

一以黨的十十七大精神為指導，加強學習，努力提高自身綜合素質。

二繼續推進法治創建工作，抓好“五五”普法教育，并探索將普法教育和公民思想道德教育結合起來。

三、踐行“三個代表”，發揮大調解中心的優勢，積極化解基層矛盾糾紛，真正構筑起“第一道防線”。

四、加大安置幫教工作的力度，努力消除各種重新違法犯罪隱患。

五、積極開展法律援助工作，切實幫助困難群眾。

篇6

關鍵詞：市場經濟；婚姻自由；婚姻調查

    家庭是社會的細胞，家庭和諧是社會穩定的基礎。隨著市場經濟的深入發展，人們的思想觀念發生深刻變化，也對人們的婚姻觀念、婚姻穩固提出新的挑戰。據有關方面統計，因物質誘惑、道德滑波、感情異變等諸多因素，離婚率呈逐年上升趨勢，嚴重影響到家庭和諧與社會穩定。基于以上原因，深入研究離婚高發的深層次原因，認真探討解決問題的有效法律措施與方法，以家庭穩定維護社會穩定，以單體和諧促進整體和諧。

    一、誘發離婚的諸多原因

    我國《婚姻法》第二章第五條至第十二條規定了“婚姻自由”，同時在第四章第三十一條至四十二條也規定了“離婚自由”。就離婚來說，有些是合理，合法的，但有些從情理上看是不便提倡的。對社會的穩定和諧發展提出了一個艱巨的問題。從誘發離婚的案例研究，其因索是多方面的，本文主要從四個方面進行論述。

    (一)夫妻雙方因矛盾糾紛導致感情破裂

    隨著社會主義市場經濟的發展，隨著多元化社會結構的形成，傳統的家庭結構逐漸發生變化，離婚案件日益增多。由于生活壓力、工作壓力的原因，使家庭變成發泄郁悶的戰場。夫妻雙方雖然生活在一起，但因家庭瑣事長期吵鬧、冷戰、敵視對方、矛盾糾紛升級、感情破裂后導致離婚的案件時有發生。如婚前婚后財產的隱匿，婚外情的存在，以及隱形的家庭暴力，和一些不良嗜好引起的糾紛。

    (二)普遍偏低的文化水平

    雖然教育體制逐年改革，但是在有些地區的整體教育與社會發展的形勢要求是落后的，加之對知識的渴求度及認識度上的不到位，即構成了文化低層次人群。這些低層次文化人群組成家庭后，感情是比較脆弱的，夫妻雙方互諒互讓難度大，感情交流粗放，心里溝通簡單，在世界觀、人生觀、價值觀上有缺失，在認識事物本質上有缺陷，缺乏相應的法律知識和道德意識，最終結果就是離婚。

    (三)因拐騙、拐賣婦女兒童引發離婚

    因偏遠山區、貧困地區的本土原因，拐騙、拐賣婦女兒童的行為頻繁發生。拐騙拐賣婦女兒童成為離婚案件的一個首要因素。對于拐騙而形成婚姻來說本身就是違法的。拐騙、拐賣婦女兒童的行為已形成了地下網絡，因家庭成員一時對孩子看管不到位使其被拐賣，被拐被騙后夫妻雙方互相埋怨引發離婚。還有多數家庭因孩子丟失所尋無果而夫妻感情破裂。可見，拐騙，拐賣婦女兒童的惡劣行徑的法律后果及社會影響的嚴重性。

    (四)家庭責任意識淡薄

    由于近年來的思想意識的開放，年輕一代對婚姻家庭的責任意識相當淡薄，因閃婚、騙婚而導致離婚的案件屢屢發生，愛情已不再是結婚的重要組成元素。婚前缺乏了解，婚后矛盾重重，夫妻間缺乏信任，自私自利，是導致年輕一代離婚的主要因素。因為感情破裂而引發的法律問題也尤為突出，更甚者會引發命案。因為對婚姻的極度不負責任，踐踏了法律的尊嚴的同時，也引發了法律界對現行經濟條件下婚姻問題的思考。

    二、離婚引發的社會問題

    從以上現象可以分析得出，導致離婚因素是多方面的，行為隱蔽，問題嚴重，后果難以預料?！撬泻彝ィo夫妻雙方帶來不同程度的傷害。二是有害于雙方老人健康。三是有害于雙方子女教育。四是嚴重危害社會穩定，帶來諸多方面的不穩定。

    父母離婚后，給子女留下了陰影，失去了家庭的溫暖，父母缺乏責任感，視孩子為累贅，不盡撫養教育之責。由于子女長期得不到家庭溫暖與關愛，價值觀、人生觀、道德觀念模糊．情感受到壓抑，容易產生自卑、冷漠、絕望、容易走上違法犯罪的道路。因而從因果上去分析父母離婚可能直接導致子女違法犯罪，成為破壞社會和諧的不良因素。特別是子女沒有了父母的關愛，長期缺乏情感教育，其結果形成了未成年子女的情感缺失，情感受到了壓抑，自卑積累后思想感情發生一定變化，會有一個從良好到一般再到頹廢的演變過程，后果是違法犯罪，造成社會的不穩定。因此，有過錯一方在承擔一定的法律責任、民事責任的同時，還應該自我醒悟，自我感悟，自我進行教育。既遵守社會主義法律，又崇尚社會主義美德，應該從誘發離婚的諸多原因人手，從導致離婚的后果上加以分析推理，從維護家庭、社會穩定的要求出發，在法律上制定嚴格的法律規定，確保家庭和諧和社會穩定，促進經濟社會的健康發展。

    三、從法律的要求思考對策問題

    妥善處理家庭矛盾和糾紛，正確處理家庭婚姻關系，應該采取各項綜合性法律措施。

  (一)建議國家制定婚前《婚姻法》教育條例

    根據我國具體情況，由專家圃組成調研組進行調研論證，制定可行性《婚姻法》教育施行辦法，由司法職能部門實施。地方成立《婚姻法》教育常設管理機構。貫徹好全國統一的教育規劃，有專職的法律工作者任職。配備好必要的學習設施場所，這是減少離婚率，確保家庭婚姻穩定，減少家庭矛盾糾紛的一項軟環境措施．等同于法律的強制性。增強全民的法律知識和道德意識，使《婚姻法》普及化。

    (二)成立專門的婚后婚姻家庭學校

篇7

（一）廉潔文化建設有利于提升公共安全服務管理者的思想政治素質

加強廉潔文化建設，用廉潔從政的思想教育公共安全服務管理者，使其在廉潔文化的環境中陶冶情操、凈化心靈、提升修養，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀、權力觀、利益觀，嚴格規范思想行為，筑牢拒腐防變的思想道德防線。使其在公共安全事務管理活動中，正確行使手中的權力，廉潔用權、秉公用權、為民用權，加強對社會成員的公共安全知識宣傳教育，不斷提高社會成員自我防范意識和自救互救能力，增強社會成員抵御公共安全事件的能力；堅持以民為本，切實加強對社會矛盾的排查化解，嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪活動，重點整治突出社會治安問題，從源頭上化解等矛盾，防止公共安全事件的發生；切實維護社會成員合法權益，加強安全監管和社會風險管理，建立健全包括食品藥品安全監管機制、安全生產監督機制、社會治安防控體系和應急管理體制在內的公共安全體系，促進社會安全和諧穩定。

（二）廉潔文化建設有利于提升公共安全服務管理者的道德素質

道德素質是人們對待人生、事業、工作和對待社會、他人的態度。公共安全服務管理者的道德素質主要包括社會公德、職業道德、家庭美德和管理道德。當前，一些公共安全服務管理者道德滑坡，誠信缺失，社會責任意識淡漠，罔顧社會公德、職業道德，個人品德低劣、生活糜爛、腐化墮落，為了個人的蠅頭小利，不惜損害國家和公眾的利益，誘發公共安全事件。社會主義廉潔文化是一種道德修養文化，蘊含著豐富的道德教育資源。要“把培育廉潔價值理念與社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育有機結合起來，普及道德知識和道德規范”，通過廉潔文化建設，教育引導公共安全服務管理者自覺提升公德意識，增強職業自豪感，認真履行職責，增強公共安全服務管理的超前性和預見性，主動工作，“防患于未然”，防止公共安全事件的發生；增強社會責任感和使命感，情系人民，關注民生，著力維護最現實的群眾權益，正確處理不同群體的利益關系，堅決杜絕違背群眾意愿、侵占群眾利益、損害群眾情感的事情發生，服務群眾“一條龍到家”，化解矛盾“一條龍到底”，健全公共安全風險評估機制，減少公共安全事件的發生；堅持服務為先，在服務中實施管理，在管理中體現服務，更新公共安全服務管理理念，創新公共安全服務管理體制機制，探索公共安全服務管理規律，提高公共安全服務管理能力和水平，切實承擔起維護公共安全和社會穩定的重大政治和社會責任。

（三）廉潔文化建設有利于提高公共安全服務管理者的法律素質

法律素質是人對法律的認知程度和實踐能力，包括法律知識、法律意識和法律情感等。當前，部分公共安全服務管理者法律知識欠缺，法制觀念淡薄，法制實踐能力薄弱，突出表現為“官本位”思想嚴重，缺乏服務理念和公仆意識，搞人大于法、權大于法；程序意識不強，存在以令代法、貪功諉過等現象；甚至有些執法人員知法犯法，，辦人情案、關系案、金錢案，造成司法腐敗，成為導致公共安全事件發生的重要原因。社會主義廉潔文化是法治文化，要求為政者和公共事業管理者廉潔從政，依法管理；要求社會從業人員誠實守信，依法經營；要求廣大社會成員廉潔自律、依法辦事，這與提高公共安全服務管理者法律素養，弘揚法治精神的內在要求相一致。加強廉潔文化建設，教育引導公共安全服務管理者認真學習《突發事件應對法》《安全生產法》等有關公共安全服務管理的法律知識，增強法律意識和程序意識，強化法治觀念，規范公共安全服務管理行為，杜絕公權尋租、濫用公權等違法亂紀行為，切實維護社會公平正義，減少公共安全事件的發生；樹立法律至上的精神，加強公共安全服務管理制度體系建設，建立健全權力監督制約機制，推進政務公開，實行陽光執法，自覺接受群眾和社會監督，糾正部門和行業不正之風，統籌各方利益關系，兼顧各方利益，積極化解社會矛盾，營造依法管理、公平公正的社會環境，從源頭上預防和遏制公共安全事件的發生。

二、加強廉潔文化建設有利于優化社會治安環境

社會治安不僅是衡量社會成員個人生存質量的重要指標，也是考察社會運行穩定與否的基本指標。良好的社會治安環境，是提高公眾安全感、讓人民群眾安居樂業，全面建設小康社會的重要前提。社會主義廉潔文化是道德倫理文化和法治文化的結合體，體現了社會平安和秩序穩定的目標要求，為優化社會治安環境提供道德基礎和精神土壤。

（一）廉潔文化建設為優化社會治安環境提供道德基礎

社會主義廉潔文化以社會主義榮辱觀為主要內容，是一種道德倫理文化，不僅對社會成員個人，也是對整個社會群體的道德約束與規范，旨在提高全體社會成員的思想道德素質。當前，隨著公共安全服務管理水平不斷提升，社會總體上比較穩定，但社會治安環境形勢依然嚴峻，刑事案件、暴力案件和不斷增多，黑惡勢力和黃賭毒違法犯罪依然突出，不僅擾亂人民群眾的生產生活秩序，而且影響社會穩定和經濟發展。究其原因，社會成員的思想道德素質滑坡不容忽視。多元文化對社會成員的主流價值觀造成了不良影響，一些為政者和公共事業管理者、社會從業人員和社會成員道德信仰趨向物欲化和虛無化，社會公德缺失、職業道德淪落、家庭美德喪失，人生觀、價值觀扭曲。廉潔文化在其本質上屬于道德的教化，代表著社會主流價值取向，是社會成員共同生活及其行為的準則和規范。指出，“要堅持用社會主義榮辱觀引領社會風尚，深入推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，加強對青少年的德育培養，在全社會形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。”通過廉潔文化建設，教育引導社會成員以社會主義榮辱觀作為立身之本，明確是非、善惡、美丑的界限，自覺做到以廉為榮、以貪為恥，以儉為榮、以奢為恥，以勤為榮、以懶為恥，以自強為榮、以不勞為恥，以守法為榮、以違法為恥，杜絕擾亂社會治安的思想和行為，并勇于同擾亂破壞社會治安秩序的行為和違法分子做斗爭，自覺做維護社會平安和秩序穩定的參與者，為優化社會治安環境提供道德基礎。

（二）廉潔文化建設為優化社會治安環境提供精神土壤

篇8

在2006年的普法工作中，嘗試了一些新穎活潑、為群眾所喜聞樂見的普法形式。采用律師講壇、法律咨詢、櫥窗、黑板報等形式的進行法制宣傳，各社區成立法律讀書角和法律服務咨詢站為轄區百姓提供法律服務?？梢哉f2006年普法宣傳是"有聲、有色、有味道"。同時，我們加強對青少年法制教育，經常性、有針對性地開展普法教育；我們堅持對適齡應征青年進行普法宣傳，講授“憲法”、“國防法”、“刑法”等內容，2006年普法工作的開展不僅取得了滿意的效果，而且對指導今后普法工作開展也起到了積極的作用。

為滿足社區居民對法律服務工作的不斷需求，營造良好的街道社區法治環境。某街道世界秘書網版權所有,以促進“三個文明”建設協調發展為主線，在轄區內廣泛開展“法律服務進社區”活動，突出法律服務的便民、利民特色，實現了法律服務與轄區居民“零距離”的接觸。

某街道黨工委、辦事處領導班子對“法律服務進社區”工作高度重視，把全面開展“法律服務進社區”，深化基層社區法律援助服務工作納入街道工作的重中之重，建立了4個社區法律工作者聯系卡，與弱勢群體結成橫向到邊，縱向到底的法律援助模式，為轄區法制宣傳和法律服務進社區工作奠定了堅實的基礎。

首先，社區根據各自實際開展不同內容的法制講座，采取以“轄區居民需要什么形式的法律服務”和“您對開展法律服務進社區活動有何建議”？的法律需求問卷調查。同時，利用社區法制宣傳畫廊，普及宣傳與社區居民生活密切相關的法律知識。

其次，建立社區法律服務咨詢接待站，開展“一事一法”法律服務活動。如：目前社會普遍存在的勞動爭議糾紛案、家庭矛盾引發的房屋糾紛案、房屋動回遷引發的糾紛案、經濟合同引發的債務糾紛案等，針對不同案例，提供相關法律服務。

修竹社區法律服務咨詢站的馬平原范東升律師堅持做社區的義務法律顧問，受到了群眾的普遍歡迎。他們對群眾提出的各類法律咨詢認真解答；對家庭、鄰里間發生的各類矛盾糾紛耐心調解，使廣大居民群眾提高了對法律知識的認知程度，增強了用法律武器保護自身不受傷害的常識。轄區居民宋玉鳳和老伴是一對再婚16年的夫妻，前不久，因老伴患腦血栓住院治療期間，宋玉鳳身體不好，沒能及時到醫院探望，加之宋在經濟上不夠大方，引起老伴及子女的不滿。從此，不允許宋探望老伴，家世界秘書網版權所有,庭矛盾就此開始，并日趨加劇。宋玉鳳準備離婚，律師動之以情、曉之以理的耐心細致工作，平息了老人的沖動。最后，宋玉鳳同意律師的建議，放棄了離婚念頭，待老伴病情好轉后，再進行調解。家住隆盛巷18號的低保戶劉冬英，農轉非，無工作，丈夫張軍多年患精神病，且病情逐年加重。劉冬英已無法忍受張軍的不正常行為，向張家提出離婚要求，由于涉及房屋問題，張家不同意離婚。劉冬英找到范律師，尋求法律解決，律師通過向張家人宣傳法、講解法，使張家人同意其離婚請求，并將房屋及孩子的扶養權給一并給了劉冬英。

某街道建立（4個）社區法律服務咨詢站都配備了兩至三名的律師，各類相關法律服務宣傳、咨詢活動開展得轟轟烈烈。目前，各社區共舉辦法制講座（4場），解答各類法律咨詢（36次），調解各類矛盾糾紛（8起），各類訴訟案件（2件）為維護轄區社會穩定做出了努力。舉辦大型活動（2次）司法所聯合街道工會在中山廣場開展大型法律服務活動，各社區以不同形式的主題開展法律服務宣傳活動。進社區的律師、基層法律工作者、志愿者（13人）。

群眾對法律服務進社區的意見和反映：

年初司法所開展您需要什么形式的法律服務問卷調查結果比較滿意，希望法律服務進社區經常性的開展下去，以形式多樣、便民、貼近百姓的形式開展下去。

篇9

陽春三月欒城范臺草莓采摘節開幕，吸引了一批批市民前來觀光采摘，給村民帶來了巨大的經濟效益。可是就在采摘節開幕后草莓園區東西兩區草莓種植戶之間為爭奪游客發生矛盾，雙方各聚集大量村民，手持鐵鍬棍棒，你吵我嚷、劍拔弩張。我得知案情后，立即放下手中工作向上級報告并趕往現場，當時現場氣氛非常緊張，我躍身跳到他們中間，大喝一聲：“都給我住手，向后各退3米再說。”我深知，如果不能及時制止或在調處上若是稍有疏忽，就可能演變成群體性傷害事件不僅給雙方當事人帶來經濟損失，還會對草莓園區的長期穩定發展埋下定時炸彈。在把他們拉開以后，我以情動人，積極勸導：“我們都是一個村的，低頭不見，抬頭見，什么事情都可以商量著來……”看到雙方的情緒漸漸穩定下來，在群眾幫助下將雙方主要當事人帶到村調委會，接著問明了情況，原來沿衡井線路口向東進入草莓園區東區，向南進入草莓園區西區，雙方在路口設立廣告牌搶奪游客發生矛盾。得知原因后同書記檀增順和其他調委會成員分別對雙方當事人做工作，讓他們認識到了自己的過錯和事情的嚴重后果，通過大量的工作，雙方終于坐到了一起，握手言和，經雙方協商，最后達成協議，雙方各設立廣告牌，但不得在路口強行搶奪游客，讓游客自己選擇，此事得到圓滿解決。

依靠村民調委會，妥善處理各種疑難糾紛

去年，兩兄弟為了老人家門口一棵老槐樹的所有權發生糾紛。哥哥在老人的指使下想把樹砍掉，而弟弟的堅決不讓。兄弟倆有動口吵架到你推我搡打在了一起，越鬧越大，已經到了無法收拾的地步。在這個緊急時刻我我迅速趕到了現場，奮力將他們拉開，又耐心地說服他們放棄動粗對他們的所作所為進行了嚴厲批評，指出在沒弄清情況前誰也不準動這棵樹，并責令他們到調委會接受處理。我知道事情的發生并非偶然，老人檀成群與小兒子住在一起，由于家庭瑣事矛盾越鬧越大，最后老人訴至法院，官司一打就是7、8年，不是老人告兒子不贍養就是兒子告老子侵權，老兩口一天天激動，小兩口孩子大了想要老人房子，老人發誓以命抵命，兒媳也毫不相讓，矛盾已經到了非解決不可的時候。借此機會，村調委會分析了雙方的心理，抓準了雙方的缺陷，及時指出了他們各自的錯誤，迫使他們首先承認自己的錯誤，然后從徹底解決問題出發，向村委會提出申請為老人解決臨時住房，讓兒子在原地蓋房。老人答應后，兒子當場向老人承認錯誤，痛快的拿出20__元錢說：“兒子不孝，這點錢你們先花著，以后再給”對這棵樹的問題也自然解決。

篇10

一、主要做法

（一）強化組織領導，科學制定規劃。區政府認真貫徹落實區人大常委會《關于加強法制宣傳教育的決議》，調整充實了領導機構，建立了以區級分管領導為正副組長、各有關職能部門領導為成員的法制宣傳教育領導小組。設立了辦公室，具體負責日常工作。各鄉鎮街道，區直機關和單位也普遍調整充實了領導小組和辦事機構成員，形成了組織領導有力，普法機構健全，辦事人員精干的良好局面。區政府在認真總結前四個五年普法工作經驗和廣泛聽取社會各界意見的基礎上，按照上級有關要求，結合我區實際，制定了《關于在全區公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》，明確了工作目標，分解細化了任務，落實了責任措施。各鄉鎮街道，區直機關和單位也結合本地本單位實際，制訂了普法實施方案。層層召開了動員大會。

（二）注重隊伍建設，發揮骨干作用。為全面落實《規劃》，提升法制宣傳教育水平，區政府高度重視發揮普法骨干的作用，在樹立服務理念，建設一支服務型法制宣傳教育隊伍上狠下功夫。整合充實了普法講師團、普法宣傳員、普法志愿者和法制副校長等普法隊伍。分期分批對區56名普法講師團成員、68名鄉鎮街道普法輔導員、102名區直局級單位普法輔導員、村（街）600名宣傳員和56名普法志愿者進行了培訓，組織他們深入學習掌握有關法律法規知識，進一步提高他們對法制宣傳教育工作重要性的認識，強調把服務意識、服務理念自覺地融入普法工作實踐中，會宣講，會答疑解難，會調處矛盾糾紛，把單一的法制宣傳教育同解決實際問題有機地結合起來。據不完全統計，普法講師團為機關、社區、鄉村、學校、企業宣講相關法律法規80場，聽講人員達到177690人次。鄉鎮街道、區直單位普法輔導員共宣講法律法規362場，使293200人次受到了法制教育。

（三）創新形式，增強實際效果。一是搞好“三項建設”。第一加強法制宣傳陣地建設。全區731個村（街）全部設立了法制宣傳欄，每個鄉鎮街道1-2個村(街)建立了法制圖書角，全區編印《農民常用法律知識問答》10000余冊，訂購《農民法律知識讀本》20000余冊，村民學習法律有了方便的場所和書籍。部分村（街）還開辦了“每周一法或舉案說法”廣播，法制宣傳服務臺（站）在農村成為一大亮點。第二推進民主法制村建設。以“法律進鄉村”活動為載體，深入開展“民主法治村”創建活動，村民自治機制得到進一步落實，使農民群眾的知情權、參與權、管理權和監督權得到有力的保障。全區已創建“全國民主法治示范村”3個、“市級民主法治示范村”152個。第三注重社區、村街業余文藝隊伍建設。目前，全區有業余綜合文藝演出隊38個，業余文化協會8個，基本覆蓋全區社區、村（街）。各級普法部門與文化部門密切合作，加強了對農村業余文藝隊伍的管理，加大對演出活動的支持與引導，有計劃、有組織地利用農閑時節舉辦文藝演出，以群眾喜聞樂見的文藝形式開展法制宣傳教育，增強了趣味性和吸引力。二是積極開展跟進式法制宣傳工作。區內成立了由律師、公證員、法律援助、人民調解、社區矯正工作人員組成的法制宣傳教育跟進服務小分隊，為重點建設項目提供法律咨詢，參與合同的草擬、審查，培訓工作人員，從源頭上把關，最大限度地減少了項目建設中的失誤。先后50余人次深入到新農村建設試點村，配合鄉鎮政府開展相關法律法規宣傳，答疑解難，保證了征地、拆遷等工作的順利進行。三是開展重點時段、期間的法制宣傳工作。首先是借助農村土地調整、重大項目建設時段，向群眾宣傳相關的法律法規，選擇群眾易于接受方式，因地制宜，因事而宜，因人施教，把集中講解與個別解釋相結合、與現場提供法律服務相結合，大大增強了法制宣傳教育的吸引力和說服力。其次是借助農村集市、各種宣傳日、宣傳周、宣傳月等專項宣傳活動開展宣傳服務，效果十分顯著。

二、取得的成效

（一）領導干部帶頭學法用法的自覺性進一步增強。主要體現在：區委、區政府始終把領導干部學法用法放在重要位置，定期研究?！皒x區領導干部講法報告團”經常深入基層，帶頭宣講法律。各級黨委（黨組）中心組學法、法制講座、法律考試等制度得到很好落實。2006年和2007年度分別有1200名和1462名領導干部參加法制講座和法律知識考核。全區領導干部在工作中所表現出的法制理論水平、依法決策、依法管理、依法辦事能力進一步提高。

（二）公務員法制教育得到進一步加強。全區組織了公務員《公共管理（mpa）知識精華讀本》、《物權法》、《公務員法》等法律法規的學習培訓，并進行了考試，取得了良好成績。全區1390名行政執法人員集中進行了職業道德、行政執法實務、行政執法過錯責任追究等行政法律知識培訓，全部通過考試持證上崗。司法人員通過學習培訓，業務素質和執法水平不斷提高。

（三）青少年法制宣傳教育工作得到了強化。學校、家庭、社會相結合的法制教育網絡日益加強，全區235所各級各類學校配備了專兼職法制課教師，聘請了237名兼職法制副校長，全部實現了教材、課時、師資、大綱、考核、法制副校長“六落實”。開展了教師法律知識競賽活動，舉辦了中小學生法律知識講座。組織法律專題講座362場，聽課學生達28萬余人次，舉辦法制報告會110余場，法治實踐活動300余次，直接接受教育和參加法治實踐活動的學生達5萬余人次。教師依法執教水平、學生對法律知識的了解以及遵紀守法的認識有了明顯提高。

（四）企業經營管理人員法律學習得到了廣泛開展。先后組織企業法人代表、經營管理人員參加的法律知識培訓536場，24341人次接受法制教育，全區企業依法經營、依法管理、誠信守法的理念和意識不斷增強，職工的法律素質不斷提高。

（五）農民法制宣傳教育工作扎實推進。全區以“法律進鄉村”為載體，以“弘揚法治精神、普及法律知識、共建和諧社會”為主題，堅持貼近農民思想觀念，貼近農民法制水平，貼近農民行為表現，貼近農民實際需要開展普法依法治理活動。以各種形式集中開展普法活動100余次。先后對2000余名村街干部進行了輪訓。村干部依法解決問題的能力不斷提高，“家庭法律明白人”在農戶中的比例日趨增多，農民的權利義務意識、民主法治意識有了新的提高。

三、存在的主要問題

1、思想認識不足，工作不到位。少數單位及領導干部對普法工作的重要性認識不足，認為普法是軟任務、軟指標，積極性不高，重視不夠，有的甚至產生厭煩情緒。有的單位雖然制訂了普法規劃和年度工作計劃，但抓落實力度不夠。普法工作缺乏廣度和深度，重部門法、輕公共法學習的現象比較突出。階段性的活動較多，經常性的宣傳教育較少。相關檔案資料積累不全，個別單位的檔案資料還是一片空白。

2、工作機制不夠完善。區普法領導小組辦公室工作人員偏少，其指導、協調、檢查、監督等職能作用發揮不夠。有些部門和單位存在普法工作人員缺、設備差、經費少的問題。有的單位普法聯絡員兼職過多，普法工作精力難以到位。一些部門和企業還沒有普法聯絡員。全區齊抓共管，整體聯動的普法大格局還沒有完全形成，普法考核機制、督查機制有待完善。

3、重點對象的普法還存在薄弱環節。一是領導干部和公務員學法不夠系統、全面。二是農民的法制宣傳教育工作力度不夠，存在著“盲區”，法律宣傳教育手段單一，形式不活。三是企業經營管理人員的法制宣傳教育工作還要進一步強化。一些企業普法組織機構不健全，沒有普法宣傳員和聯絡員，工作難以開展。

4、工作創新意識和超前意識不夠。表現為視野還不夠開闊，思路還不夠寬，破解法制宣傳教育工作中遇到的新情況新問題的招法不多。

四、幾點建議

（一）進一步提高思想認識，確保法制宣傳教育工作順利開展。法制宣傳教育是提高公民法律素質，推進依法治國方略實施的一項基礎性工程，也是構建社會主義和諧社會的一項基礎性工作。要從解決思想認識問題入手，采取必要措施，切實提高全社會對法制宣傳教育重要性的認識，切實增強各級領導干部的責任意識。今年是“五五”普法中期評估之年，應對照《規劃》要求，認真總結，對好的做法和經驗，要繼續堅持，鞏固提高。對遇到的困難和問題，要分析原因，研究相應的解決辦法。要研究制定深化法制宣傳教育的具體措施，強化工作的組織、協調、指導，推動普法工作整體上水平。

（二）進一步增強法制宣傳教育的針對性。區普法《規劃》明確了此次普法的重點對象是領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民。要針對不同對象的不同特點，確定宣傳教育內容，采取靈活多樣的方式方法，保證對普法重點對象宣傳教育目標的實現。特別是，《規劃》首次把農民作為了法制宣傳教育的重點對象，要把提高農民法律素質作為建設新農村、培育新型農民的重要環節來抓。目前看，農村部分群眾法律意識和法制觀念淡薄，發生矛盾糾紛時不通過法律途徑解決問題，而是選擇上訪，造成基層問題突出，影響農村社會和諧穩定。應著力加強對農民的法制宣傳教育，宣傳房屋拆遷、土地征用、土地承包流轉、基層民主自治、治安管理等法律法規，使廣大農民準確了解和掌握維護自身合法權益、解決矛盾糾紛的法律知識和法律途徑，自覺遵紀守法，自覺履行法定責任和義務，依法化解矛盾和糾紛，依法參與村民自治活動和村務管理。加強村級“兩委”干部的法制宣傳教育，提高他們依法管理水平和依法處理矛盾糾紛的意識和能力。