導語：如何才能寫好一篇質量管理體系管理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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產品貯存管理規定

1目的和適用范圍

1.1為對采購／外包、生產過程的產品和成品的貯存實施管理，為貯存的產品提供適宜的貯存條件，維護貯存產品的固有質量，特制訂本文件。

1.2本文件規定了采購／外包、生產過程產品和成品的貯存、入庫、保管和出庫過程的職責、程序和要求，適用于采購／外包、生產過程的產品和成品的貯存管理。

2引用標準

GB/T19000-20__質量管理體系基礎和術語(idtISO9000:20__)

GB/T19001-20__質量管理體系要求(idtISO9001:20__)

Q/SHYG01.01Z-20__質量手冊

3術語和定義

本文件采用GB/T19000-20__標準的術語和定義。

4職責

4.1采購部負責產品貯存的歸口管理，負責采購／外包過程產品、生產產品的入庫、貯存和出庫，負責對生產工段領用產品進行審批。

4.2加工工段、裝配工段、鉚焊工段負責按規定領用采購／外包過程產品，負責生產產品的貯存和入庫。

4.3質量部負責各類產品的入庫前檢查，參加對庫存產品的定期檢查。

5管理內容和方法

5.1產品的防護標識

5.1.1在產品的貯存過程中，應注意產品包裝上的防護標識。通常實施的防護標識有：“小心輕放”、“防潮”、“堆碼層數”、“向上”等。

5.1.2在產品的貯存過程中應按照產品的防護標識的要求，采取必要的防護措施，防止產品損壞。

5.2產品的貯存

5.2.1對采購／外包過程的各種原材料、零部件、配套件等產品，生產過程中的在制品、成品、顧客提供的產品等，應控制其貯存過程。

5.2.2各類產品的貯存應使用合適的庫房或場地，并指定專人負責管理。

5.2.3產品的貯存方法應適當、標識明顯、按規定擺放，適當隔離。

5.2.4生產部應會同質量部定期對貯存產品的質量狀況進行檢查，防止產品損壞、超過保存期或變質。

5.3采購／外包過程產品的入庫

5.3.1采購部采購／外包過程的產品到貨后，應填寫入庫單并簽字，然后與供方提供的產品質量證明書一同提交質量部進行進貨檢驗／驗證。

5.3.2質量部進行進貨檢驗／驗證后，對合格產品應在入庫單上蓋章，對不合格品應按不合格品控制程序進行處置。

5.3.3保管員應按入庫單接收采購／外包過程產品，清點產品數量、檢查產品外觀、復核產品標識，并在入庫單上簽字。

5.3.4保管員應及時按入庫單對入庫產品登記上帳，并將采購／外包過程產品入庫單交財務部辦理結算手續

5.4生產產品的入庫

5.4.1生產部在產品生產完成，經過質量部檢驗和試驗合格后，生產部應持產品合格證，填寫入庫單，向成品庫辦理入庫手續。

5.4.2倉庫保管員應在接收產品時，驗證產品的合格證，清點數量，目測產品的外觀質量，并在入庫單上簽字。

5.4.3倉庫保管員應及時按入庫單對入庫產品登記上帳，并將貯存產品入庫單交財務部辦理結算手續。

5.5產品的庫存保管

5.5.1庫存的原材料、零部件、配套件、成品等應貯存在指定的庫房內，大宗鋼材、毛坯以及成品部件等可以放置在露天場地上。

5.5.2貯存產品的庫房應具備防火、防潮、防變質、防銹蝕等適宜的貯存條件。露天貯存場地應平整，不積水，并設置墊木、型鋼等以避免產品直接放置在地面上。

5.5.3庫存產品應有清晰的標識，需要時填寫材料保管卡片，按產品的入、出庫情況及時更改產品數量，做到帳、物、卡“三一致”。

5.5.4產品貯存期間，應分類存放、間隔適當、擺放整齊、標識清晰，產品堆放不得過高，標識方向應向外。

5.5.5小型的產品貯存時應盡量放置在貨架上。貨架應牢固、穩定。產品擺放應上輕下重，分區、分類擺放。

5.5.6對于貯存的產品應采取必要的防護措施，防止庫存產品的損壞、丟失。需要時應對產品采取涂油、防銹等措施。

5.5.7保管員應定期清點庫存產品的數量，檢查庫存產品的質量狀況。發現產品銹蝕、變質、損壞、超過保質期等情況時，應及時報告并采取必要的補救措施。

5.6貯存產品的發放

5.6.1由于生產需要領取庫存產品時，裝配人員應填寫領料單，經過裝配工段長、生產調度審批后，交保管員辦理出庫手續。

5.6.2成品出庫時，銷售人員應填寫發貨通知書，經過銷售經理審批后，交保管員辦理出庫手續。

5.6.3保管員在發放產品時，應核對產品標識，防止錯發、誤用。對于有貯存期限要求的產品，應按先進先出的原則發放產品，防止產品超期貯存而變質。

5.6.4對于不能整個包裝領用的產品，拆開包裝后，應采取必要的防護措施，防止產品的銹蝕和變質，并保持產品標識。

5.6.5保管員應按領料單、發貨通知書及時將產品發出情況登記、上帳。

6形成的文件和記錄

6.1入庫單

6.2保管帳

6.3領料單

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【關鍵詞】中小企業　ISO9000　質量管理

ISO9000認證在提高產品知名度、降低成本、提高效益方面越來越為社會所共知。但我國中小企業ISO9000認證的步伐遠遠慢于大型企業，產品質量合格率較低，管理水平提高也較有限，因此，分析中小企業推行ISO9000質量管理體系中存在的問題及解決辦法是非常有必要的。

一、實施ISO9000質量體系認證對中小企業的意義

完整的、科學的質量管理體系對于中小企業加強管理、指導業務工作有序開展很有必要。中小型企業很多屬于家族式管理，管理職責不清、分工不明屢見不鮮，ISO9000質量管理體系的建立，就是通過不斷的質量管理創新、循環和改進，提高服務質量，促進企業各項管理工作的完善，使企業能夠提高市場競爭綜合能力，獲得最佳效益。

二、中小企業在實施ISO9000認證過程中存在的問題分析

(1)對ISO9000認證存在認識上的誤區。一些企業領導對貫標在認識上存在誤差，在初期尋求體系認證時時常常表現為急功近利的思想，待取得證書后就以為大功告成，不用再管，若貫標得不到立竿見影的效果，可能又會泄氣怠慢，對質量體系持續運行帶來困難；將質量管理認證看作是行政性檢查，對認證工作采取習慣性的應付態度。

(2)對質量管理工作投入不足。行動是人的觀念的具體體現，對質量管理觀念落伍，認為ISO9000質量體系對中小企業而言貫標在時間、精力、成本上的耗費大于所得的收益，也就導致了對質量管理工作投入的不足。而中小企業往往又是將銷售等看做是企業生存發展的關鍵，對于貫標這樣的事項卻采取“放權”，任由下屬全權負責或者交由咨詢公司“一手包辦”，從專業咨詢公司的付費到內部質量管理相關機構設置、人員配備、機械購置等能省則省，使得健全的質量體系難以順利推行。

(3)員工素質不能滿足質量體系運行的需要。員工質量意識不強，素質及工作能力不夠，培訓工作跟不上，也就使得質量體系認證的作用大打折扣。尤其對于中小企業來說，質量低下的主要原因是企業主管，由于他們自身素質的限制，首先將企業的近期效益放在第一位，而對企業的長遠發展缺乏戰略思考。同時由于中小企業一些員工統計基礎差，組織運行能力低，阻礙企業競爭力的提升。

(4)體系系統設計過于復雜，不便于操作。一些企業在質量認證體系和文件制定中往往沒有充分考慮，設計復雜，與實際脫節，導致基層人員在執行過程中完不成、做不到，不滿情緒日漸積壓。

(5)在咨詢機構、認證機構的選取上認識不足。中小企業管理者往往將拿證作為質量認證的結果，因此貫標時間長短、咨詢價格成為首要關注因素，忽視咨詢公司提供的服務內在質量；將質量認證全部要求咨詢公司包辦，導致貫標與實施各行其道。

三、中小企業在實施ISO9000認證過程中須采取的對策

(1)提高管理者對實施ISO9000質量認證的認識。作為全球通用的質量管理體系的核心標準，ISO9001系列標準是企業追求質量旅程的起點。中小企業可以通過推行這套標準來加強企業內的質量管理，提高產品質量，增強市場競爭力。領導重視是做好一切工作的先決條件，只有有了領導的重視，才能有資源的保證，順利開展工作。因此，中小企業的管理者應首先轉變觀念，認識其對企業的作用。只有企業的領導者認識提高，才能實現質量管理水平的提高。

(2)學習和應用ISO9004標準，引進科學的管理方法。中小企業往往將獲得認證證書作為首要目標，所以在認證過程中主要學習和研究ISO9001標準，而忽視了具體介紹質量管理的ISO9004標準。ISO9004標準比ISO9001標準多增加了很多管理內容，例如在質量成本、市場調研、產品安全性等方面的方法和要求。同時還需引入科學的管理方法和技術，綜合提高企業的整體管理水平。

(3)重視對員工的培訓管理。質量工作是一項錯綜復雜的系統工程，需要企業內部所有員工履行各自職責，企業內部所有部門相互配合，才能保證各個環節都協調有效地運作。基于此，提高員工的業務素質及管理水平是亟待解決的問題。中小企業可以通過參與學習班、知識講座等對廣大員工進行培訓，為企業質量認證和運行提供保證及中堅力量。

(4)制定適合企業需要的質量體系。ISO9000的基本要求是“寫我所做，做我所寫，記我所做”。中小企業的管理者對企業整體運行最為熟知，因此，管理者應當親自參與貫標工作，明確制定企業的質量方針，控制質量體系文件的繁簡程度，按照企業實際，比照選定的體系要素，對現有程序化得規章制度等進行刪除或增補。這樣做既節省投入，同時又保留了中小企業靈活機動的優勢，制定了切合企業實際的質量體系。

(5)慎重選擇咨詢及認證機構。資源短缺是中小企業普遍面臨的問題，單純靠自身很難完成ISO9000質量管理體系的導入和實施，因此，專業的咨詢機構成為了中小企業的常見選擇。在進行咨詢公司的選擇時，首先要考察咨詢機構的規模大小及背景、咨詢人員能力素質、咨詢經驗豐富程度等，其次在貫標過程中，企業與咨詢公司應以事項達成為主，咨詢公司為輔。

(6)做好認證的準備工作。質量管理體系認證準備工作是確保一個組織達到認證應具備條件的必由之路。準備工作可以從三條途徑得以實現：聘請認證咨詢機構咨詢師采取宣講標準、協助編寫文件、答疑、現場指導等方式為企業進行咨詢；企業派人到已通過認證的組織中去學習，為改善本企業的質量管理體系做鋪墊；購買參考性強的認證參考書、資料等，學習并思考使本企業達到質量認證標準的條件。選取其中一條或某幾條途徑后，對企業進行策劃、培訓、文件編寫、文件試運行、模擬審核等準備工作，其中應注意文件編寫必須將ISO9000標準與企業實際相結合，強調內審的重要性，及時發現問題，不斷改進、不斷完善。

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關鍵詞：ISO9001；質量管理體系；應用型本科；教學管理

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）29-0116-02

應用型本科院校往往存在著水平不高、辦學條件不足、學科專業建設特色強、師資力量不夠等問題，在同眾多的“名牌”院校的競爭中，在生源和發展的競爭壓力面前處于更加不利的境地。加強應用型本科院校教學質量管理已成為必然的選擇[1，2]。ISO9001標準是基于“過程方法”的質量管理體系，不僅適用于企業，同樣適用于高等院校。在教學管理中引入質量管理體系，有助于轉變教育理念，完善管理制度，加強過程管理，保證持續改進，提高教學質量[3，4]。沈陽工學院是一所新建本科院校，2013年由沈陽理工大學應用技術學院及沈陽農業大學科技學院合并并轉型為應用型本科學校，學校處于面臨轉型發展和本科評估的歷史時期，學校認為要繼續發揚“質量立校”的傳統。首先要轉變質量觀，要從考生、家長及用人單位的視角確立質量新標準；其次要明確質量是學校發展的中心任務和根本目的；同時，質量管理是系統性工程，從頂層的教學理念、人才培養目標定位到人才培養方案設計到新生接待、畢業生離校等微觀的教學及輔助活動，都會影響教學質量，有必要尋求一個體系來強化教學質量的管理[5]。因此，擬定在二級分院――能源與水利學院的教學管理中引入ISO9001質量管理標準進行探索。

一、實施ISO9001質量管理體系的必要性

隨著沈陽工學院辦學規模的不斷擴大和二級管理工作的深化，二級分院管理工作量大量增加，職能部門或二級分院之間協調難度加大，職責不明的工作不斷涌現。時常出現脫節和推諉現象，出現“有些事都知道該做而部門之間相互推諉，或者發生問題時職能部門和二級分院互相推卸責任”（職責問題），“該說的沒說到或沒說明確”（指令問題）、“指令明確了卻沒做到”（執行問題）或“雖然做了卻好壞不分，努力工作的沒得到應有的評價”（評價與獎懲問題）等，有時出現多指令問題，即同樣一件事，多個職能部門要求二級分院上交表格，內容相同，格式不同等等。凡此種種，對二級分院的管理工作造成很大的困擾，因此，二級分院要確保辦學質量，迫切要求盡快建立規范、高效、科學的質量管理體系。同時，引進質量管理體系是：

1.應用型本科院校轉型發展的需要。應用型本科院校大都面臨著轉型、升級和全面創建的任務，而質量提高必然是教學工作的核心。人才培養質量是學校生存和發展的根本，對于應用型本科院校而言尤其如此。如何構建科學的質量管理體系，確保人才培養目標的有效實現，建立一套適合學校自身情況，有利于保證教育教學質量的人才培養教學質量管理體系，是轉型期應用型本科院校面臨的重大課題。目前，在高等教育領域缺少專門的質量管理理論，因此，在企業管理實踐中被廣泛認可的ISO質量管理體系成為這些院校借鑒的唯一選擇。

2.發揮二級學院的主導作用，提升執行力度需要。高校的教學管理中，大多數采用學校―二級學院―系（所）的層級式管理模式。隨著學校招生規模的擴大，學科專業的互通性發展，使得校級教學管理趨向于宏觀管理，而二級學院根據自身專業的特點，構建相對獨立的教學管理體系，注重不同教學過程的執行情況。因此，二級學院有針對性地制訂教學過程質量標準，強調教學過程質量管理，利于教學管理質量的提高。

3.教學管理規范化的需要。高校的管理通常比較死板，以不變的方法來解決變化的問題。ISO9001質量管理體系通過建立文件化的質量管理體系，注重過程的管理和控制。明確每一位教職工的崗位職責，規定了教學規程，各種程序文件、需保留的記錄等，從細節上保證管理的有效性，從而實現工作的持續改進。

4.提高教學質量的需要。應用型本科教育作為高等教育教育的一個層次，培養的是高素質技術應用型人才，對實踐能力要求很高。學生能力的獲得急需對其整個培養過程進行監督控制，才能保證其質量。所以，有必要建立一套科學的質量管理體系，規范實踐能力形成過程，這樣才可以保證轉型期應用型本科教育的特色及質量，保證人才培養目標的實現。

二、實施ISO9001質量管理體系的意義

1.提高學校的知名度和聲譽，增加生源、降低成本、減少風險。一個學校的知名度在于它的整體給社會的良好印象。能培養出優秀學生的學校，一定是有好的校風的學校，它的管理一定是規范化、制度化和科學化的。

2.規范學院管理，建立自我完善和持續改進的機制。SO9001質量管理體系是一種全面的管理，規范教育管理過程中的每一個細節，是一種全員參與質量管理的過程規范；能夠及時預防和糾正管理過程中的不合格項，以確保持續的改進和控制。ISO9001質量管理體系是文件化的管理體系，通過編制教學質量管理文件，完善和規范學校管理，做到一切要求和職責有據可查。規范學校的各職能部門，依據程序文件和工作指導書展開工作，形成工作質量記錄，根據記錄追溯責任，從而減少混亂和推諉現象。

3.提高學生、家長和用人單位的滿意度。ISO9001質量管理體系強調過程教育和評價，學校的一切設備、資源、教學、教育及活動都是以“顧客”――學生為出發點，及時與“顧客”溝通，一切教學評價標準的制定都以“顧客”滿意為導向。

三、能源與水利學院ISO9001質量管理體系的構建

教學質量管理體系的建立程序參考ISO9000質量管理體系建立方法，結合學院教學工作的特點，程序如下：

1.通過調研，識別社會、特別是周邊地區對專業人才的需求；識別出學生全面發展的具體需求；明確家長對學生成長的期望以及上級教育主管部門對學校辦學的要求。

2.理解相關需求，同時根據學校的辦學定位，在分院內各專業間的有效溝通，確定分院教學質量方針及教學質量目標。

3.根據教學質量方針質量目標要求，識別教學質量目標實現的所有過程，主要包括教學設計、實施、評價等核心過程，確定出過程的方法、職責和目標。

4.確定相關過程的資源情況，進行資源配置，包括教師隊伍的建設，教學設施的提供以及教學經費的保障等。

5.制定不同過程有效性辦法，例如教學質量評估辦法、教師工作考核辦法、教師工作規范、考試管理辦法、績效考核辦法等等。

6.依據過程方法進行相關過程，通過過程控制、評價辦法檢查過程的有效性。包括進行教學規范督導、教學工作檢查、學生教學成效評價等方式來確保教學過程的有效性。

7.制定出防止潛在不合格品產生的預防及糾正措施辦法，對潛在的不合格采取預防措施和糾正措施。如制定并實施班導師工作方案、學生課程重修、補考管理辦法、學生違紀處理辦法、教學事故認定與處理辦法等。

8.持續改進教學質量管理體系，階段性對各層面顧客進行滿意度調查，并根據過程評價及調研結果持續改進教學質量管理體系。

四、能源與水利學院對ISO9001質量管理體系的創新型應用

1.QC課程組建設。課程建設是教學質量提高的關鍵要素。學院高度重視課程建設工作，將質量管理中的QC質量小組方法用于課程建設中，在水利水電類專業中成立不同QC課程組，不要進行必修課的建設和質量保證工作，每個QC課程組建設指定專門負責人，小組成員由講授該組相關課程的人員組成，定期開展教學法研究，每次活動都有記錄，制定《QC課程建設管理辦法》來進一步規范課程建設活動。

2.將PDCA過程法引入課堂教學。PDCA循環是戴明提出的，P-plan，策劃；D-do執行；C-check，檢查；A-act，處理。將PDCA循環引入課堂教學，找出每節課存在的影響教學質量的問題并尋求改進。當第一循環結束后，進入下一個更高級的循環。如在課堂教學過程中，先是要對教學過程進行策劃：包括整個課堂設計、教學內容的選定、教學方法的采用、教學輔助設施的需求等；然后根據教學策劃方案組織課堂教學，包括知識的傳授、與學生互動溝通、引導學生進行自主學習等；最后留出時間接受學生提問，根據學生的信息反饋判斷課堂教學的成效，并馬上進行改進、補充，同時也為下一次課堂教學活動的實施奠定基礎。采用PDCA循環進行課堂教學有助于保障高水平的課堂教學質量。

五、結束語

應用型本科學校要實現全面提高人才培養質量的方針，就要進行科學的管理。而教學質量的優劣直接影響學校的生存與發展，因此，在教學管理中引入ISO9001標準可有效保障高水平的教學質量，利于學院的生存和發展。

參考文獻：

[1]周立軍，宋明順，熊明華.ISO9001質量管理體系在二級學院教學管理中的實踐[J].中國大學教學，2008，（8）：67-69.

[2]夏思淝，劉東紅，俞琳，等.加強高等院校教學質量管理體系的建設[J].黑龍江高教研究，2004，（2）：82-85.

[3]儲祖望，戴冬秀，宋華民.高校教學評估與建立ISO9000族質量管理體系的比較研究[J].中國高等教育，2006，（17）：50-51.

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關鍵詞：質量管理體系 規范作用 實踐

質量管理體系是在質量方面指揮和控制組織的管理體系。是全球公認的系統化和程序化的管理模式。推行ISO9001標準有利于創新觀念，創新體制，創新管理，創新服務，ISO9001質量體系是國際標準化組織制定的國際通用的管理體系，是針對企業如何提高產品質量制訂的，并已為越來越多的行業和組織所采用。我們部門作為銅原料的采購單位，肩負著企業最終產品的原料供應，建立質量管理體系，引入標準幫助部門質量目標的順暢實現，通過各項工作的程序化，制度化，做到規范管理，并最終占有原料市場，提高產品質量，滿足生產需要。

1 建立和實施質量管理體系的目的

本部門建立和實施質量管理體系的目的就是要把ISO9001國際標準引入銅原料的采購工作中來，以規范管理和服務行為，提高管理效能。

1.1 通過建立體系文件控制能有效地將服務與管理規范化、標準化、程序化、制度化，充分體現工作的職責要求，進而更為有效地進行監督檢查，明確工作程序，提高工作效率，提升產品質量，提高服務水平。例如，很多日常工作大家都在做，但是處于散落的狀態，根據體系的要求，我們編制了部門工作文件匯編，明確了質量目標，并且分解了部門質量目標到具體科室中，把所有人員的行為準則、考核管理辦法、考勤管理辦法、工作管理規范、包括各項費用管理辦法、計算機、電話、傳真的使用管理辦法都制成工作文件，寫入匯編。讓人人心中有制度，有職責，每個員工在工作中的行為都可以在體系文件的控制中有“規”可依。

1.2 體系的建立，便于各科室之間明確相互管理職責，在工作上便于協調統一，使各項工作開展起來責權明晰，步驟順暢有效，防止令出多門，推委扯皮等阻礙管理與發展的不良風氣。各科室都有細化的質量分解目標，依據質量考核記錄表對各科室進行考核，與工資效益掛鉤。

1.3 體系的建立運行，有利于實事求是地對科室、個人的業績進行考核，因為每個科室都有獨立的崗位職責，都有獨立的質量分解目標，如何評價一個科室，一個工作人員的工作？根據體系的要求，首先工作程序標準化，質量目標分解到部，到科，到每一個工作人員，每一個工作程序又都相應地具備可跟蹤的質量管理記錄（如：紙質的臺帳，記錄、考勤表、考核檔案等），這樣就真實反映了科室，個人的工作動向及業績，在此基礎上不難對科室、員工個人做出準確、客觀、公正的評價。面對各種記錄，員工的非議自然少了。

2 對銅原采購部門產品及特性的分析

認證一詞的英文原意是一種出具證明文件的行動，ISO/IEC中對認證的定義是：由可以充分信任的第三方證實某一經鑒定的產品或服務符合特定標準或規范性文件的活動。在ISO9001標準中，術語“產品”的定義是“過程”的結果。一個產品可以是一組產品由不同類別的產品構成，區分取決于主導成分。做為銅原料的采購部門，采購銅原料就是這個過程的主導成分，圍繞銅原料的采購，還有非主導成分，如與供貨商簽訂供貨合同、銅原料到貨質量監督管理辦法、粗雜銅點價實施方案、銅原料結算管理辦法、最終付款等。一系列的服務過程就是要確保銅原料采購這一產品的實現，并保質保量，安全到貨符合標準。每一種產品都有它的特性，具體到本部門的銅原料采購，首先它具有多樣性，就是采購的品種不單一，有銅精礦，有粗銅，有冰銅，雜銅，陽極板；其次，標準性，所采購的銅原料的質量標準及物理規格要符合生產所需，也就是要符合工藝要求。例如粗銅采購的質量標準是含銅大于等于97.5%，所供粗銅到廠單車應屬同爐所出，不得混有其他雜物，同車粗銅的含銅、金、銀品位要求均勻一致。銅精礦的品位基準為含銅20%，低于16%拒收；陽極板品位含銅為99.2%；冰銅的質量標準為含銅30%，可見不同的原料有不同的質量標準；第三，數量確定性，我單位正常生產情況下，銅精礦每天的需求量是600實物噸，100噸的陽極爐一天能吃80噸粗銅。一定階段要有一定量的庫存做后盾，所以采購量要保證，相應的采購計劃就要提前下達，確保對口部門生產的連續性。第四，經濟性，無論國內國外銅原料采購，都會有經濟上的往來，大筆資金的預付和結算付款。根據產品主導成分的特性，簽訂不同種類銅原料的供需合同。在合同中明確貨物名稱、供貨數量、質量要求、銅的計價方式，銅的點價方式、以及糾紛的處理方式；建立不合格品控制程序，對不合格品的種類及相關方的職責做出明文規定，規定不合格品的處置條例，建立檔案，并做好往來記錄。建立貨貸資金風險控制程序，及時確認資金到賬情況，記入到貨情況臺帳，跟蹤貨物結算，書面報告結算情況。總之作為銅原料采購部門在實現質量目標的過程中，圍繞目標，規范管理，根據產品質量的特性建立各種可控程序，規避風險，并持續改進。

3 銅原料采購過程中的管理與服務行為與質量標準

銅原料采購過程實現包括以下管理與服務行為：①建立供方評價制度，確定供貨商。②銅原料入場質量監督管理。③依點價方案實施確定結算價格，進行套期保值數據傳遞。④銅原料結算管理程序。⑤不合格品控制程序。⑥貨貸結算資金控制程序。同時建立相應的法律法規匯編、有關銅原料的國家及行業標準匯編。作為管理執行的標準，隨時查閱，及時掌控變化，及時更新。從管理與服務的過程可以看出，不同的過程對應不同的管理程序，不同的程序可以分解到不同部門的質量活動中去。從而可以把握采購過程中，產品如何在各個環節中得到實現，并且這種改進在質量方針和質量目標持續調整的指導下也持續進行，并保持持續改進。這就是質量認證管理體系的規范作用在本部門的采購管理工作中的體現。體系的建立使業務程序制度化，管理規范化，員工人人知道該做什么、如何做，這是提高績效的最大保障。

4 體系建立運行實踐及應注意的問題

由于體系文件的建立，使制度深入人心，評選單位先進，因為有嚴格的考勤記錄、質量目標考核記錄做依據，不需要領導、員工的主觀臆斷，依記錄排序，工作變得簡單明了，互相不扯皮了。省國資委在對我們企業的一次調研中查看了我們部門在套期保值方面的信息傳遞記錄，所有記錄按年整理裝訂齊備，因其詳實可控，獲得了認可，同時也證實了本部門在管理上的規范，由此，質量管理體系的建立的規范作用可見一斑。但是不要認為，一建立體系，任何問題都解決了，體系的運行還要注意以下問題：①體系的建立與運行要依靠領導持續高度重視，全部業務科室人員的協作完成，所以體系文件一定要人手一套，從上到下認真組織學習深入貫徹落實，反復培訓。②體系運行過程要保持監控和測量并形成記錄，就本部門來說要有質量目標考核表，價格確認書，結算單，供方評價，到貨記錄，不合格品控制單等等大量詳盡的記錄，只有規范的管理，才能使企業穩健發展。③體系處于持續改進中，不能過度追求完美，要有耐心，從小事做起，從最能產生效益的事做起。④從企業實際出發，當前有效的，就是合適的，整理成文件，程序化、制度化、規范化。

參考文獻：

[1]淺談ISO9001質量管理體系認證在企業管理工作中的重要

作用.商場現代化，2012年16期.

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伊犁州中心血站自2005年引進ISO9001質量管理體系標準以來，走過了四年不平凡的歷程，經歷了從不完善到完善、從不習慣到習慣、從被動執行到主動實施的艱難過程。如今，質量管理體系已經深深融入血站的整體工作，為確保血液安全提供了堅實保障。

積極引進質量管理體系敢于破解血站發展的瓶頸項

2005年，是血站新一屆領導班子到任第一年。伊犁州中心血站如何發展、怎樣發展，將來發展成什么樣等等問題擺在了新一屆領導班子面前。當時伊犁州中心血站建站只有短短6年時間，面臨基礎設施差、檢測設備短缺、人員素質不高等問題。新一屆領導班子到任后，抓制度建設、抓規范管理、抓人員培訓，各項工作逐步走上正軌。

面對國際國內先進血站的飛速發展，血站敏銳地認識到：在國家質量管理規范沒有頒布之前如何加強質量管理工作，是實現血站科學發展迫切需要解決的瓶頸的問題。

經過科學考察、論證，血站決定引進1SO9000質量管理體系標準，經過努力于2005年12月頒布了A版質量管理體系文件，建立了伊犁州中心血站質量管理體系，2006年4月通過了質量管理體系的認證。隨著衛生部“一個辦法，兩個規范”的頒布實施，血站將兩者進行有機整合，2007年、2008年連續兩年對體系文件進行了評審、修改，2008年8月順利通過了第三年度的監督審核，使血站的采供血服務、檢測質量和質量管理水平邁上了一個新臺階。

打造血站全面發展框架為實施質量管理體系奠定基礎

1、以管理者為核心，強化全員參與。成立了主要領導任組長的質量管理體系領導小組，研究制定了實施方案，向全體員工講解質量體系建設的意義及必要性，使血站職工了解質量管理體系的作用，促使全站職工自覺主動參與此項工作，投入質量體系建設中，各部門抽調精干人員參與此項工作，投入質量體系建設中，各部門抽調精干人員參與此項工作，明確落實工作責任，確保分工明確、協調配合、取得實效。

2、以系統管理為手段，強化職責權力。根據血站采血量及人員情況，結合血站工作流程，按照“科學管理、精簡效能”的原則，將原有的科室調整為現在的辦公室、質管理辦、血源辦、業務辦等科室。業務下屬供血、檢驗、成分、體采等部門。根據“一法兩規”的要求，任命了專職質量管理負責人和專職業務負責人，負責血站質量體系的建設、運行、監控和各科室的工作，使血站質量體系運行組織結構清晰、層次清楚、職責明確。

3、以文本管理為宗旨，強化持續改進。2007年完成了“一法兩規”與ISO9000質量管理體系的有機融合，通過一年的運行，2008年再次對體系文件進行了評審、修改，頒布了C版質量管理體系文件，包括程序文件45個，操作規程145個，質量記錄230個，工作制度、崗位職責50個，使血站的質量管理體系更加科學、規范。

4、全面實行質量目標管理，加大質控落實力度。在質量體系文件中，每個部門都制定了質量目標和責任目標考核方案，進一步明確各項工作要達到的數量指標、質量指標和要取得的成效，彌補了質量管理體系不涉及的處罰和獎懲等問題。通過考核落實各部門的工作，不僅增強了工作人員責任心，有效減少了各種差錯的發生，而且使質量體系得到切實、有效的運行。

5、以硬件建設為基礎，強化技術含量。質量管理體系建設是一個系統工程，軟、硬件建設既各自獨立又相互支撐。在建立質量管理體系文件的同時，血站積極籌措資金購進先進設備。2005年血站籌措資金250萬元，引進全自動酶免分析系統，實現了血液檢測項目的自動化，避免了人為誤差；同年引進濾白新技術，制備去白血液成分，臨床使用率達100％；2006年引進MCS+單采細胞分離機，開創了在街頭采集機采血小板的歷史。同年引進冰凍紅細胞技術，對Rh陰性血液進行冰凍保存，目前達到了一定的庫存量；2007―2008年籌措資金420萬元引進了輻照儀、全自動生化分析儀和全自動酶免分析儀FM24/20等設備，同年引進血漿病毒滅活技術，開展了血漿病毒滅活項目。

2008年完成了業務輔樓及院落的規劃建設后，血站首先考慮在確保血液質量上狠下功夫，為了實行質量檢測項目關口前移，引進兩臺羅氏干式生化分析儀，轉氨酶檢測項目轉移到采血前進行，使轉氨酶陽性報廢率下降到了0.4％，提高了血液檢測合格率，從源頭上保證了血液質量。針對自治州是艾滋病高發區的情況，經過論證引進梅里埃第四代HIV試劑，雖然增加了成本，但減少了假陽性率，增加了血液安全度。2009年元月，衛生部在對全國采供血系統第二輪督導中，血站實驗室雙盲檢測評價各項指標全部為“滿意”。

6、以人員培訓為契機，強化內涵建設。在影響質量的5大要素(人員、設備、物料、方法、環境)中，人是最重要的因素。人員素質的提高是落實質量管理工作的保障，而培訓是提高人員素質的有效途徑。血站采取“請進來、送出去”的方式，先后邀請了國內知名專家學者來伊，舉辦了“輸血新進展”、“安全成分輸血”、“無償獻血者招募”、“血站質量管理規范”等學習班。積極吸收先進血站的管理理念，參加疆內外舉辦的各類培訓班，派工作人員到內地血站參觀學習。

全面推行質量管理體系不斷提升質量管理的科學性

1、規范質量記錄。血站始終把規范質量記錄作為一項重要工作來抓。《血站管理辦法》第二十八條規定：血站各業務崗位工作記錄應當內容真實、項目完整、格式規范、字跡清楚、記錄及時，有操作者簽名；獻血、檢測和供血的原始記錄應當至少保存十年。在實施體系文件初期，大家常常是做了工作忘了記錄，或是按經驗想當然的去做，針對這種現象，血站狠抓文件落實力度，加強督促檢查，使規范記錄漸漸成為習慣。

2、加強過程監控。持續改進是血站可持續發展的一個關鍵環節，只有建立和實施質量體系的監控和持續改進程序，才能保證質量體系的有效運行。血站通過月綜合目標檢查、內審、外審、日常監督檢查、確認等幾個環節，保證了質量體系的良性循環。

3、加強不合格項管理。采供血的每一個環節都是由人來完成的，具體操作中出現差錯是不可避免的。一旦產生差錯，首先分析差錯形成的原因，尋找解決的方法，而不是一味的指責、激化矛盾。工作中不僅要求工作人員熟知法律法規與標準，熟悉業務工作的各個環節，更重要的是要有責任心。除了內審、外審、衛

生部督導中查出不合格項，血站每個月都要進行綜合目標檢查，對查出的不合格項開具《不合格報告》，由質管辦跟蹤驗證，形成責任倒查機制，最大限度地堵塞了漏洞。

4、儀器設備的管理與控制。作為資源管理的關鍵過程之一，儀器調和的運行好壞對保障血液安全起著至關重要的作用。血站這幾年配置了百萬元以上大型關鍵設備4臺，萬元以上設備65臺，為血液采集、運輸、檢測、制備、貯存、監控提供了充足的資源。如何合理配置資源，做好儀器設備的日常管理，保障儀器設備的運行始終處于良好狀態，成為血站質量管理的重中之重。

按照《血站質量管理規范》的要求，血站制定了儀器設備的管理制度及管理程序，對儀器設備的管理實施全過程管理，即從儀器設備申購，到使用、保養、維修直至報廢的全過程都納入管理范疇。

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【摘要】目的 探討血站質量管理體系文件編寫的方法。方法 成立文件編制小組，在原有文件的基礎上，收集法律、法規和相關標準，編制最新版本質量管理體系文件。 結果 文件編制小組編制了質量手冊、程序文件、管理性規程和技術性規程，文件內容上協調一致，形式上整齊規范，內容切合實際、可操作性強。結論 覆蓋血站采供血全過程，滿足了《血站質量管理規范》的要求。

【關鍵詞】血站 質量管理 體系文件

《血站質量管理規范》[1]第2.1條款要求血站必須建立和持續改進質量管理體系，而質量管理體系文件的編制與正式頒布實施是質量管理體系建立與實施的一項重要標志[2]。本站質量管理體系文件經過多次改版，積累了一些簡單的經驗和粗淺的認識，與血站同行分享經驗，共同探討如何完善和持續改進質量管理體系。

1 質量管理體系文件的構架

1.1 《血站質量管理規范》對文件的要求

第4.1條款要求質量體系文件應包括質量手冊、過程文件、操作規程和記錄。

1.2 體系文件的構成

一般的質量管理體系文件多呈塔型結構，可根據其規模、質量管理活動的復雜程度以及其他相關實際工作的需要來自行確定所采用的文件結構。常見的質量管理體系文件分為四個層次，如圖1所示。

圖1 質量管理體系文件結構圖

1.2.1 質量手冊。第一層次文件，是證實和描述血站質量管理體系的綱領性文件，它闡述了血站的質量宗旨和質量目標，規定了質量管理體系的基本結構，原則上其架構要與《血站質量管理規范》保持一致，并明確對程序類文件的需求[3]。

1.2.2 程序文件。第二層次文件，是描述如何開展質量管理活動的文件，它為執行質量活動規定了具體方法[4]，對質量手冊的各項內容提供有力的支持，在整個文件體系中起著承上啟下的作用，對上它是質量手冊的展開和具體細化，對質量手冊中規定的一些原則性和綱領性要求進行展開和落實，對下則又是作業指導文件和質量記錄等下一層次文件使用與編寫的重要依據。

1.2.3 作業指導書。第三層次文件，是對程序文件的進一步細化和展開，它對具體的操作活動進行了詳細的描述，針對與質量有關的各項活動規定了詳細的技術要求和實施細節，是血站各崗位人員的行為規范。技術性規程（即標準操作規程）、管理性規程（如制度、規范、指南、規定）、操作手冊等等，均可當作作業指導書使用[5]。

1.2.4 表單。第四層文件，是用于記錄質量管理體系所要求的數據的文件。制定和保持表單是為了記錄有關的數據，以證實滿足了質量管理體系的要求。當在表單中填寫了數據，表單就成了記錄。

1.2.5 質量記錄。第四層文件，是闡明所取得的結果或提供所完成活動的證據的文件，以表明程序文件和規程類文件所規定的活動得到了實施，質量管理體系的要求和產品的規定要求得到了滿足。

2 血站質量管理體系文件的編寫方式

2.1 編寫步驟

2.1.1 質量管理體系文件的編制是一項復雜而又艱巨的工作，為了保證此項工作的順利進行，達到預期的效果和目的，首先應該進行質量管理體系文件的總體設計。總體設計主要是指在編寫文件之前就應確定所有質量管理體系文件的目錄和框架結構。

2.1.2 文件編寫前要認真分析血站發展形式，對血站當前所面臨的質量形勢有一個清醒的、全面的認識，明確本單位質量管理中存在的優勢和不足，提出血站的質量方針。

2.1.3 收集現行的質量管理文件和法律法規。原有的管理文件、工作標準、其他質量文件和記錄具有重要的參考價值。在分析原有體系文件和法律法規要求后，確定質量管理體系文件的結構層次，提出需要編制的質量管理體系文件目錄。

2.1.4 提出需要制訂的崗位職責和質量管理體系文件框架。明確組織各級領導、各個部門、各類人員在質量工作方面的職責和權限，以使與質量有關的各項活動都落實到相應的人員來承擔，接口關系明確。

2.1.5 成立文件編寫小組，落實編寫人員職責，進行必要的培訓并制訂編寫計劃，做到分工明確，定時定量。

2.2 編寫過程

2.2.1 規定質量管理體系文件格式要求和內容要點，編寫指導性文件。質量管理體系文件數量龐大，參與編寫人員眾多，為保證文件的協調性和符合性，血站首先針對文件編寫工作專門制訂指導性文件，就編寫文件的分類、編號方法、格式、編寫要求、體例以及起草、批準、修改權限和管理要求等事項做出統一規定，以使新編文件內容上協調一致，形式上整齊規范。

2.2.2 編寫文件草案。文件編寫人員應對文件所涉及的部門、人員和活動進行認真仔細的調研，弄清楚各部門、各崗位現在是做什么、誰在做、如何做，以及哪些方面需要改進或強化等方面，然后按照編寫計劃和編寫要求起草各自承擔的體系文件。

2.2.3 會審、修改文件草案并報批。質量管理體系文件通過會審，使各部門之間的接口關系相互協調和銜接，避免重復、矛盾或職責不清，同時確保文件的內容切合實際、可操作性強。文件經過會審之后，發現問題需由原起草部門進行修改和完善，然后經對技術內容和編輯方法的再次審查和修改后即可最終定稿，最后報最高管理者或相關領導批準。

2.2.4 正式、試運行和定期評審。質量手冊必須經最高管理者批準后正式實施。后的質量管理體系文件應發放至各個相關部門和崗位，分層組織學習并貫徹執行。在文件后質量體系試運行階段，應定期對體系及其文件進行檢查和評審，不斷查找問題，總結經驗，并對質量管理體系文件進行相應的修改和完善。

2.3 編寫方法

2.3.1 根據“血站管理辦法”和“兩個規范”的要求編制質量手冊。質量手冊應充分體現質量管理體系的全貌，原則上和《血站質量管理規范》保持一致。

2.3.2 根據質量手冊的要求編制程序文件。

2.3.3 根據程序文件編制規程類文件。

2.3.4 根據程序類和規程類文件編制記錄表單。

2.3.5 其他的編寫方法：①自下而上的編寫方法：按照記錄、作業指導書、程序文件、質量手冊的順序進行編寫。這種編寫方法適用于原來管理基礎比較好的單位。② 首先編寫程序文件，然后將程序文件中原則性的內容加以提煉和匯總形成質量手冊，而對程序文件中尚未細化的操作性要求加以展開就能夠形成規程類文件。此方法更貼近《血站質量管理規范》所要求的過程方法的原則，更符合血站的實際運作情況，編制出的體系文件更具可操作性。

3 文件編寫應注意的問題

3.1 根據自身需要，避免形式主義。編制質量管理體系文件不是為了應付上級或是外部的檢查，而是為了切實提高血站的質量管理水平，滿足顧客和相關方的需要。因此，編制質量管理體系文件的關鍵是務求實效、不走形式，既要從總體上和原則上滿足法律法規的要求，又要在具體的規定及操作方法上符合本單位的實際需要，使之成為開展各種質量活動的依據。

3.2 可以運用靈活的方式將其質量管理體系形成文件。沒有文件不行，但并不是文件越多越好。制定文件的多少和詳略程度應以能夠證實其對質量管理體系及過程進行了有效的策劃、運作、控制和持續改進為宜。

3.3 為了使質量管理體系文件協調統一，在文件編寫前應對現有文件進行收集和整理，與相應的法律法規和標準進行比較，并在此基礎上編制“體系文件編寫計劃”，確定新編、修訂、合并及廢止的文件目錄，落實所編文件的責任人、編制要求和完成日期，并統一體系文件的編寫格式。

3.4 質量手冊由最高管理者指定人員編寫，其他層次的文件可按分工由歸口部門分別編制，一般是“誰主管，誰編制，誰實施，誰修改”，提出草案再統一進行評審。

在質量管理體系中，文件的價值直接體現在能夠溝通意圖，統一行動［6］。通過編寫質量體系文件，可以全面闡述血站質量管理體系及其過程的各項要求，明確血站在質量方面所追求的宗旨和方向，使血站的每一項質量活動都能夠有章可循。實際上，質量管理體系文件就相當于血站內部質量管理活動的強制性法規，有了它，血站的各級管理人員和全體員工便有了開展質量管理工作的行動指南;同時，規范化的質量體系文件能保持產品和服務質量的一致性和可追溯性，文件記錄在案，也使追溯有了可靠的依據。

參 考 文 獻

[1]中華人民共和國衛生部.血站質量管理規范.2006－04－25 .

[2]張公緒.2003.新編質量管理學.北京: 高等教育出版社.

[3]郭永建，王鴻捷.2008.血站質量管理文件體系的構建. 中國輸血雜志，21（1）：71～75.

[4]楊銘，黃進.2001.2000版ISO9000族標準質量管理體系文件編制與案例實用大全.北京：中國人事出版社.

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關鍵詞：教學管理　以人為本　質量管理體系

教學管理是中職學校管理的核心，是維系教學秩序正常運轉的樞紐，是執行教學計劃、落實培養目標和要求的保證。提高人才培養質量是新時代中職學校改革的主旋律，也是學校生存和發展的生命線，要保證和不斷提高教學質量，關鍵在于管理。在國家實施“質量工程”的背景下，中職學校的教學管理工作將面臨大量的新情況和新問題，這給教學管理工作提出了新的要求。

一、樹立“以人為本”的管理理念，尊重教育，科學激勵，提高教學管理質量

1、堅持以人為本，“尊重教育”

“尊重教育”這一理念的核心是“以人為本”，目的是通過尊重學生、尊重個性而激勵創新[1]。“尊重教育”作為一種教育理念和價值取向，反映了現代教育的主流思想和主張，也是推進素質教育的重要內容。翻開中外教育史可以看到，尊重受教育者，讓學生享受最好的教育，一直是中外教育家的目標和理想，如追求教育平等、教育公平、學生自由發展等等。

2、運用科學的激勵方法激發師生的熱情和創造性

管理學界有句名言：激勵是管理的核心，同樣，激勵也是人本化管理的核心[2]。通過激勵，能使人擁有一股內在的動力，自始至終朝著所希望的目標奮進。在中職學校教學管理中推行人本化管理，主要是要設法調動教師和學生的主動性和積極性，激發他們扎實工作和勤奮學習的動機，因此必須研究教師和學生的心理需求。教師和學生是兩個高智商群體，在目前條件下，他們特別需要的是得到尊重和價值的自我實現，他們渴望事業上的成功和自己才能的充分發揮。為此，在中職學校教學管理中推行人本化管理時，對教師和學生要重點采用榮譽激勵和自我實現的激勵，通過給予相應的榮譽和提供展示才華的機會，把物質激勵和精神激勵結合起來，達到激發教師、學生的熱情和創造性的目的。

3、提高教學管理者的素質，創造學習機會

教學管理隊伍的素質關系到教學改革的順利進行，關系到教學改革的成敗，只有教學管理隊伍具有先進的管理理念、高超的管理藝術，其管理才能出效益、出人才、出質量[3]。教學管理者工作繁雜，但事務性工作居多，工作流程相對固定，很容易依靠常年工作經驗和習慣辦事，難以提高工作效率。要想改進工作方法和管理觀念，就應該給教學管理者創造學習機會。

一是鼓勵其自學深造，二是可以從政治理論、管理學、教育學、心理學、計算機應用等方面培訓管理者，三要加強兄弟學校之間的交流和學習，使管理者能看到外面的世界，能夠通過外界和自身的變化來改變自己的工作方式，給自己的工作注入新鮮活力。教學管理信息化建設的興起，也對教學管理者的計算機操作水平有了更高的要求。教學管理者的素質提高了，才能更好地利用教學管理信息系統提高工作效率、減輕工作負擔，更好地為教師和學生服務，更好地將以人為本與信息化建設相結合。

二、以ISO質量管理體系為目標，建立完善的中職教學質量管理體系

1、樹立服務教學的管理新理念

服務是中職教育的基本特征，正確認識和把握中職教育的服務理念，對轉變人們的思想觀念、加強中職教學管理體制、提高中職教育質量具有十分重要的意義。ISO9000標準的一個中心理念是服務，它強調顧客（學生、家長和社會）滿意是質量標準的原動力。從這個理念出發，學校要轉變觀念并樹立服務意識，即要樹立新的教育服務質量觀和產品觀，將教育行為由單純的面向學生，擴展到面向家長、面向用人單位、面向社會。學校的一切工作都要圍繞教育人、培養人這一中心工作并為這一中心服務，明確中職教育提供的是服務，學生就是消費者，而受益者則是家長、社會和學校自身。管理人員要用管理的具體內容服務于學生，教師以備課、講授、輔導批閱作業、指導實踐教學等形式服務于學生，從而完成復雜的教育服務過程。

2、建立ISO9000模式的教學質量管理體系

參考ISO9000質量管理體系建立方法并結合中職學校教學工作的特點，中職學校教學質量管理體系的建立程序如下：

(1)通過調研，學校應識別出社會、學校周邊地區對專業人才的需求，識別出學生全面發展的具體需求，明確家長對學生成長的具體期望和要求，明確各級教育主管部門以及國家法律法規對學校辦學的要求。

(2)及時將各方面的需求進行理解吸收并轉化為學校的定位和辦學指導思想，通過在各部門、各專業間的有效溝通，確定出學校的教學質量方針及具體的教學質量目標。

(3)根據教學質量方針和具體的教學質量目標要求，學校應識別出影響教學質量目標實現的所有因素，特別是教學實施、教學評價等關鍵過程，并確定出各過程的方法、職責和目標。

(4)應識別出所有相關過程所需要教育資源的情況，并進行有效的資源配置，包括教師隊伍的建設、教學設施的提供以及教學經費的保障等。特別要確保教學實施這個中心環節的資源能得到重點保證。

(5)制定出測量每個過程的有效手段，諸如教學質量評估辦法、教師工作考核辦法、考試管理辦法、各職能部門績效考核辦法等等，為評價工作的有效實施做到有法可依。

(6)定期進行教學規范督導、學生教學成效評價、教學工作檢查、課程抽考等方式來確保教學過程的有效性。

(7) 要制定出防止潛在的不合理教學方法的存在應采取的糾正措施，要對潛在的不合理教學方法進行及時矯正，如制定并實施助教培養計劃、學生課程重修管理辦法、教學事故認定與處理辦法等。

(8)建立不斷改進教學質量管理體系的手段，階段性對企業、社會、家長和學生的滿意度進行調查，并根據過程評價及調研結果不斷改進教學質量管理體系。

3、強化過程管理，提高教學質量

過程管理是ISO9000質量管理體系的精髓，即指“產品”通過加工過程，達到質量標準。在中職學校人才培養中，要達到學校教學質量標準的主要完成過程是“教學過程”，需要做到以下三點：

(1)制定達到教學質量的各項管理制度。制度是教學過程順利實施的保障，包括教育部、教育廳、學校和院系制定的各類教學管理和檢查制度，如院系教學管理制度、專業和課程建設管理制度、教師手冊、各教學環節質量標準和管理制度等。在管理過程中，只有嚴格按照制度的要求，根據程序文件進行操作，在管理層面嚴把質量關，才是有效而嚴格的管理。

(2)隨時記錄教學質量檢查結果。ISO9000質量管理體系中非常重要的一項是隨時記錄檢查結果。要根據教學環節質量控制標準的要求，科學合理地制定具有可操作性的各類教學檢查記錄表。各級教學管理部門按照記錄表的欄目要求，對主要教學環節和各教學質量控制點進行檢查，對檢查的結果進行匯總、統計，最后上報學校教學管理部門，為今后教學質量的改進和提高提供依據。

三、結束語

單純強調以人為本，會忽視管理應該遵循的客觀規律，使管理失去客觀性、公正性和規范性，造成管理的隨意性和軟弱性。中職學校教學管理應該是人文精神和科學精神的綜合體，嚴格的教育質量管理體系與以人為本的教學管理理念兩者相輔相成，這是教學管理的最高境界。

參考文獻

[1]楊燕 實現高校教學管理現代化的探討[J].現代教育論叢，2003(1):60。

[2]史玉鳳 宋立軍 楊瑞 完善我校內部教學質量管理體系[J].長春大學學報，2006(1):108。

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關鍵詞:質量管理體系標準 可行性

中圖分類號:G3 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)05(b)-0236-01質量管理體系標準是采用國際通用的質量管理原則和質量管理基礎理論的理念和方法,包括應用系統方法、過程方法和PDCA(策劃—實施—檢查—改進)循環概念建立質量管理體系模式,構建和形成的基本框架,它是國際和國家質量管理體系標準在特殊行業具體應用的優秀范例。為進一步規范職業技能鑒定行為,增強質量服務意識,提高質量管理水平,西安航空職業技術學院職業技能鑒定站積極進行質量管理體系標準建設,現將其可行性分析如下。

1 鑒定站現狀

西安航空職業技術學院鑒定站經陜西省勞動和社會保障廳2008年批準成立并于2009年3月正式開展鑒定工作,目前鑒定站設專職工作人員5名,在聘考評員26人,年鑒定能力2500余人。現有21個鑒定工種資質,鑒定級別包括初級、中級。鑒定站開展工作三年來,共鑒定7批次,鑒定人數為7134人,為社會、企業可持續發展提供了可靠的人才支持。

鑒定站經過三年的基礎建設,建立了理論、實操標準化考場,購置6.2平米彩色電子顯示屏用于信息及考試現場的監控,應對考評員進行了量化考核制度,所有鑒定站崗位均應按照要求設置專人負責,辦公、宣傳及咨詢面積達到80平米以上,辦公環境按照現代辦公場所的要求改善,區域劃分應合理,標識醒目。完善職業技能鑒定站工作流程,利用附表形式將建細化管理的內容、表格裝訂成冊以供日常工作查詢。

2 鑒定站實施質量管理體系標準的可行性

2.1?鑒定站實施質量管理體系標準的必要性

西安航空職業技術學院院鑒定站現有21個鑒定工種資質,鑒定級別包括初級、中級。對于我院的8個系部42個專業來說,遠遠滿足不了各專業的鑒定需求,導致好多專業掛靠其他鑒定站完成鑒定工作,耗費大量人力及財力,同時四年制高職的引入要求學生畢業時需要拿到各工種高級證書,我們卻沒有這樣的資質。鑒定站申請提高鑒定級別和增加工種按正常程序耗費時間周期太長,而質量管理體系標準的建立會加大上級部門對鑒定站的信任度,有利于鑒定站鑒定工種和級別的完善和提高。

2.2?質量管理體系標準的實施有利于提高我院鑒定站工作效率

質量管理體系標準是一種確保產品具有國際質量信譽的管理模式,是一種自帶評審機制和評價系統的持續改進的管理辦法。實施質量管理體系標準,它要求全員參與、全程管理、全面實施,使鑒定站的管理模式文件化、規范化、制度化、科學化。包括鑒定站的質量方針、目標、組織機構的職責,鑒定過程的控制、預防和糾正措施,質量記錄、教職員工的培訓等都要確定下來。

質量管理體系標準要求實施全過程管理,從報名資格審查、審批、培訓監督、考試安排、試卷管理、考評管理、證書管理等,提高每一個環節的工作質量與工作效率,質量管理體系標準注重在各種工作程序中接口的銜接,各接口處理的工作程序清晰明了,各工作人員履行相關的職責,進行相應的記錄,防止推諉扯皮現象的出現。同時,充分發揮校園網OA辦公系統的作用,既可以通過紙質材料進行交接,也可以通過校園網OA辦公系統的內部往來進行傳遞,減少了紙張的開支,同時也提高了工作效率。

2.3?質量管理體系標準的實施是創建國家示范技能鑒定站的有力保障

創建質量管理體系的目的一方面是規范鑒定過程和鑒定行為,確保職業技能鑒定的有效性,另一方面是完善規章,維護證書的嚴肅性和權威性。這和創建國家示范鑒定站的目的是一致的。質量管理體系的運行,確保了職業技能鑒定的有效性,也確保了國家職業資格證書制度的權威性和嚴肅性,擴大了職業能力評價工作影響力和誠信度的基礎,成為創建國家示范技能鑒定站的有力保障。創建國家示范技能鑒定站提高西安航空職業技術學院知名度與影響力。

2.4?質量管理體系標準的十四是陜西省職業技能鑒定指導中心工作的規劃要求

質量是職業技能鑒定工作的生命線,在鑒定事業快速發展時期,與鑒定工作相關的法律法規尚不健全,體質和制度改革緩慢,監管機制不完備,導致考評行為、考評秩序不規范方面的質量問題層出不窮,這是從外部環境來看。從內部環境看,大多數鑒定機構沒有建立起自我監控、自我約束、自我完善、自我改進的內部管理機制即未實施質量管理體系,才是出現質量問題的根本原因,鑒定機構只有建立起完善的質量保證體系,才能維護證書制度的嚴肅性和權威想,確保我國職業資格證書制度順利推進和健康發展。

因此省鑒定中心已將質量管理體系的建立列入今年的工作計劃中并從2011年的省級示范站中開始實施。

2.5?質量管理體系標準的實施有利于推動我院示范鑒定技能站工作取得長足發展

職業技能鑒定機構的主要職責是負責對考核對象的能力與規定職業要求的符合性進行驗證。多年來,各個鑒定機構按照國家職業標準,鑒定的有關政策、法規、制度等要求,依據統一命題,考務、鑒定機構條件、考評人員資格和證書核發與管理的原則,建立和完善了職業資格證書制度規章和職業能力評價質量保證體系。但是,由于傳統的管理方法缺少現代管理理論支持,導致某些鑒定機構對鑒定過程缺乏有效控制和監管,我院鑒定站相對其他鑒定所(站)成立的時間比較晚,各項管理制度還在不斷的改革和完善過程中,監管機制、考評機制等都存在有很大問題,質量管理體系標準的實施將有利于我們完善各項規章制度,規范鑒定行為,推動我院鑒定工作的發展因此在我院建立和實施質量管理體系是十分必要的。同時也是鑒定站管理運行的一種科學、有效、經濟的途徑,也是促進學院長足發展的保證。

3 結語

綜上所述,西安航空職業技術學院鑒定站實施質量管理標準體系是可行的,必要的,其潛在價值和收益將是巨大的。要把學院辦成具有鮮明特色形象的國家示范性職業技能鑒定站,就應該積極準備,創造條件,適時實施質量管理體系標準。完全可以借鑒先進鑒定站的經驗,結合鑒定站的實際,根據國家職業技能鑒定的政策,構建適合于西安航空職業技術學院的質量管理體系標準。

參考文獻

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[3] 鐘明煊.技工院校質量管理標準的運行實踐[J].職業,2007(4).

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關鍵詞:ISO9000質量管理體系出境證書提升出境證書質量

一、證單質量在檢驗檢疫工作的重要性

出入境檢驗檢疫證單(不含原產地證書)共有100多種,其中證書類36種,憑證類31種、監管類33種。他們是出入境檢驗檢疫機構依照國家法律、行政法規和國際慣例等要求,對出入境貨物、交通運輸工具、人員等進行檢驗檢疫和監督管理后簽發的結果證明書;是檢驗檢疫機構實施管理的具體措施;是代表國家履行國際義務的手段;是通關驗放的有效證件;是海關確定關稅稅別、課證關稅的有效證件;是在對外貿易活動中履行交接、結算的有效證明;是國際貿易中議付貨款的憑證;是在進出動中證明履約與責任情況的有效證件;是辦理索賠、仲裁及訴訟的有效證件;是辦理驗資的有效證明文件。它是國家的體現,也是檢驗檢疫機構公正性、權威性的體現,是執法把關的最后一道關口。綜上所述,檢驗檢疫證單的重要性可見一斑,它體現了檢驗檢疫整體工作質量的優劣,是檢驗檢疫工作質量最集中的體現,代表著檢驗檢疫工作的形象。因此,加強和提高檢驗檢疫證單質量的工作就顯得尤為重要,但到底如何才能切實有效地提高檢驗檢疫證單質量呢?

雖然檢驗檢疫證單最后復審、繕制、簽發環節在檢務部門,但它形成的過程卻是檢驗檢疫業務開展的整個過程,它涉及到受理報檢、施檢、檢驗檢疫結果登記、證稿擬制、審核、制證、簽發等各個環節和檢務、檢驗科、檢疫科等相關科室。可以說,檢驗檢疫證單是檢驗檢疫工作的最終成果和“產品”,是整個檢驗檢疫工作質量的集中體現,而每道環節的工作質量都會影響到最終的證單質量,這也正與ISO9000所闡述的質量管理理念和其所要建立的管理體系并且通過運用管理體系后所期望達到的最佳效果相契合。

二、ISO9000質量管理體系提升出境證書質量的建議

1.將全面績效管理與出境證書質量相掛鉤

發揮管理優勢,認真做好質量管理體系與全面績效管理的銜接。要從指標設定入手,堅持以質量為核心,顧客為導向,服務為目標,引導全省系統質量體系與全面績效管理體系在質量目標、崗位職責、人員能力和社會評價等方面的銜接,做到有機融合。要充分利用質量管理的科學手段,通過過程方法、系統管理,加強記錄和差錯控制,做好不符合信息的采集和分析工作,為績效管理信息化平臺提供有效數據。要從文件管理、職責分配、資源提供、核心過程管理和監督檢查等幾個方面,查找不足,剖析成因,利用全面績效管理體系考核機制,促動質量體系有效改進,與績效工作同步發展。

2.杜絕出境證書證稿擬制與檢驗檢疫工作過程相脫離的現象發生。

“檢驗人員不出證,出證人員不檢驗”現象(檢驗與證稿擬制非同一人員)的存在,筆者認為即是證單與檢驗檢疫工作過程相脫離的現象之一。這種現象的存在不僅與《出入境檢驗檢疫簽證管理辦法》第九十一條“施檢人員:負責審核所附專業單證資料是否符合檢驗檢疫有關規定和貨物實際情況,按檢驗檢疫規程等標準施檢后填寫檢驗檢疫記錄、出具檢驗檢疫結果,并根據需要擬制證稿。出具外文證書的,應將證稿準確地譯成外文”不符,還給出境證書差錯的發生埋下了隱患,筆者在出境證書的證稿復審工作中就已遇到過因此類現象的存在而出現的證稿擬制錯誤。因此,要提升出境證書質量,應當杜絕出境證書證稿擬制與檢驗檢疫工作過程相脫離現象的發生。

3.全員參與,道道把關,變“事后修正”為“事前控制”,防患于未然,

ISO9001:2008 標準精神之一是:全員參與,過程受控,操作規范,預防為主,糾正及時,連續監控,持續改進,自我約束,自我完善。

而筆者在證單審簽工作中經常遇到的一個問題就是我們往往是對證單質量檢查中發現的問題進行修正、彌補的多,預防控制的較少,以至于出現了同一類差錯一犯再犯的事例,這就如同是對一件已經出廠的產品進行修補一樣,是屬于“事后修正”,而這恰恰與ISO9000質量管理體系的“預防為主,糾正及時,連續監控,持續改進”的精神是相悖的,這也說明在我們的出境證書質量管理體系中還有待改進之處。筆者認為這需要我們在涉及整個出境簽證工作環節中加強ISO9000質量管理體系的應用和提高,在涉及出境證書工作流程的每一道環節中都予以嚴格把關、規范操作,將證書差錯“扼殺”在每一道工作流程的萌芽狀態,以防患于未然,從而全面提升出境證單質量。

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關鍵詞：食品；檢驗檢測；實驗室；質量管理

食品檢驗檢測實驗室的一切技術和質量的管理，其核心和目的就是為了保證結果的準確，以食品作為檢驗檢測對象，最終出具檢測結果報告（證單）書的全部過程的實驗室管理。根據《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》的規定，凡是為社會提供公正準確、可靠的檢測數據和結果的檢驗檢測實驗室，必須通過國家認證認可監督管理委員會組織的資質認定評審，取得《檢驗檢測機構資質認定證書》后，才能正式對外出具檢測數據和結果。我國的《檢驗檢測機構資質認定評審準則》條款規定，主要是將食品檢驗檢測實驗室的管理分為技術要素管理和質量要素管理。技術要素管理是基礎，質量要素管理是保障。技術要素管理，是對實驗室現場全部試驗技術活動和直接相關聯的人、設施、設備、備品備件等的管理和控制，也就是對實驗室的人員、儀器設備、試驗材料、檢測方法、環境條件、量值溯源、樣品和抽樣等的技術要素管理；質量要素管理，是在實驗室質量管理體系方面指揮、控制、組織和協調一致的活動，最終將質量數據的不穩定性減至最低，甚至剔除。也就是對組織管理、文件控制、內部審核、管理評審、持續改進、監督檢查和協調的整體運行和要求等要素的管理。實驗室的質量管理，就是在實驗室質量方針與目標管理的總體要求和原則下建立起的一整套完整質量管理體系。其實質是要用標準《檢驗檢測機構資質認定評審準則》來規范實驗室的質量管理活動。保證實驗室的產品數據準確性是唯一的，從而保證質量管理體系的運行有效性和符合性，保證質量體系持續有效運行。為此筆者歸納了實驗室的質量管理在質量體系建立、體系運行控制、質量保證和持續改進四個方面具體內容。

一、建立有效的質量管理體系

第一是建立組織機構體系。這是組織保障和管理的基礎。其組織管理形式，一般由檢驗檢測機構法人（或授權人）負責管理全面工作，副職分工負責，再就是各室主任和其他相關崗位管理人員。在此基礎上，設立由法人和技術、質量負責人組成的內部質量控制指揮機構，機構中的負責人和各職能部門，要有明確的質量工作職能，負責實施質量管理職能。第二是建立文件控制體系。一般要建立管理手冊（主要對各管理要素提出管理要求）；程序文件（要素管理實施的過程要求）；作業指導書（各項具體工作的具體要求）；還有各類質量、技術紀錄，表格和報表的四級文件體系。另外實驗室的各項規章制度，以及與質量相關的文件等均在體系文件之中。質量體系文件以書面形式介紹實驗室的質量方針、目標和公正性承諾，以及質量要素所涉及到的各項活動的目的、范圍、控制要點、控制方法與執行紀錄。第三是建立監督檢查體系。設立以質量負責人為主的質量監督檢查體系，由質量負責人和職能部門負責人（質量監督員）共同組成，明確質量職能和工作范圍，由他們負責質量工作的日常監督和管理工作。

二、保證質量體系的有效運行

保證質量體系的有效運行，堅持八項原則實施質量體系在實驗室的有效運行，就可以實現質量管理體系的全覆蓋，全員參與，全過程，全有完整接口，全部留痕，全部可溯源，責任全，受控材料全部建檔保管。要推動質量體系的有序運轉，必須建立質量管理的六大質量工作計劃并加以落實，充分發揮監督檢查職能。保證質量體系有效運行，并不斷監督檢查改進不足。六大計劃中，內審和管審是質量體系自我完善、自我評價和自我改進的基礎；人員培訓是技術能力和管理水平鞏固和提高的路徑；儀器設備檢定是保證其狀態符合、數據可信；結果質量控制能夠證實檢測結果的有效性；質量體系運行監督檢查計劃，能夠發現可能出現的各類問題，有助于及時解決問題。1.內部審核計劃。進行內部審核是《評審準則》要求的必須條款，內審每年不少于一次，期間如有特殊情況可實施加強審核（單項）。內部審核是管理體系的組成部分，是管理體系的自身要求。它主要是內審員依據《內部審核程序》要求，對管理體系的各個環節組織開展的有計劃的、系統的、全面的和獨立的檢查活動。通過內審發現和解決各類問題，才能不斷地改進和發展，使質量保證體系有效運轉。內審報告是管理評審的重要文件，如果實驗室的內部審核工作未有效實施，就可以認為該實驗室的管理體系運行的不全面，缺少規定的要素和要求。2.管理評審計劃。就是《評審準則》要求的必須條款，是最高管理者對管理體系的整體有效性、符合性，以及對本實驗室的實用性，組織進行的綜和評價活動。是實驗室發現管理體系存在嚴重缺陷并進行改進的主要依據和方法。實驗室要制定《管理評審程序》，定期的對實驗室的質量體系和檢測活動進行評審，以確保其持續適用和有效，并進行必要的改動和改進。一般管理評審，典型周期為十二個月。3.人員培訓計劃。一個實驗室的水平，很大程度上取決于人員素質與水平。在人員不變的情況下，繼續教育尤為關鍵，人員培訓方式可采取內部培訓和外部的方法，按照不同崗位和職能，進行培訓。為此實驗室要制定《人員培訓考核程序》，形成制度作為保障。4.檢定和溯源計劃。每一年度都應列出檢定（溯源）計劃，計劃實施要在上一年度的有效時間提前十五天實施檢定，以確保有效期。計劃中要涵蓋全部在用計量儀器設備，保證計量儀器設備處于有效可控狀態。5.結果質量控制計劃。該計劃中可包括下列內容：一是定期使用有證標準物質和次級標準物質進行內部質量控制；二是參加實驗室間的比對或能力驗證計劃，實施外部質量控制；三是利用相同或不同方法進行重復檢測；四是對留存樣品進行再檢測；五是進行人員之間或相同設備之間的比對（內部質量控制）；分析一個樣品不同特性結果的相關性。結果質量控制計劃必須有比較有結論，確認結果的可靠程度。6.質量體系運行監督檢查計劃。質量體系運行是一個執行文件，保持質量體系持續有效的過程，以便達到控制各項影響結果質量因素的目的，保證結果質量符合規定的要求。所以監督檢查計劃是不可或缺的重要一環。

三、質量保證措施

保持質量體系持續有效的運行過程。為防止問題的再次發生，并防止潛在不合格工作的發生，質量體系運行監督檢查工作要有針對性，其監督內容應包括：一是質量工作計劃落實情況；二是質量監督員匯報所在部門質量工作落實情況；三是檢查質量控制點過程管理控制；四是檢查預防、糾正措施實施、確認和改進情況。五是有效落實監督檢驗計劃，就要結合考核，做出評論和結果，列入年度考核評比的考績之中。質量體系的有效運行，說明影響結果質量的各種因素都處于受控狀態，出現質量問題能迅速反饋及時研究，得出糾正和預防措施。

四、質量體系的有效性、符合性和持續改進

每個實驗室都要依據自身實際情況制定符合自身發展的質量體系，無論是新建還是改進后，都要對其有效性和符合性進行確認。其方法就是通過內部審核、管理評審和監督檢查，不斷地進行糾正和改進。評審的依據就是實驗室質量體系文件，同時可依據《檢驗檢測機構資質認定評審準則》條款要求。通過評審和檢查可發現存在的問題，并找出解決問題的辦法和措施，按照程序要求，實施整改，最后監督落實并確認其措施效果。整改如果涉及體系文件條款的改進，按照文件控制程序，再形成新的體系文件內容要求，這是實現改進的完整過程。綜合上述，實驗室的質量管理，就是在實驗室質量方針與目標管理的總體要求和原則下，建立起的一整套完整質量管理體系，并且不斷的進行監督檢查、改進和完善，保持其持續有效運。

參考文獻

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