導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇食物安全的問題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

速凍食品在-25℃～18℃之間，速凍食品的品質(zhì)會(huì)比較穩(wěn)定，如果高于這個(gè)溫度，保質(zhì)期就會(huì)相應(yīng)縮短，口感也會(huì)發(fā)生變化。如果家里的冰箱達(dá)不到-18℃的話，速凍食品開封后，最好盡快吃完，否則容易變質(zhì)。

鮮魚 鮮魚最佳冷藏室溫度為-3℃，在此溫度下魚不易變質(zhì)，可保證其鮮味，但要盡快食用。需要提醒的是，冰箱中的魚不能存放太久，家用電冰箱的冷藏溫度一般為-15℃，最佳也只能達(dá)到-20℃。而水產(chǎn)品，尤其是魚類，在貯藏溫度達(dá)到-30℃以下時(shí)，魚體組織就會(huì)發(fā)生脫水或其他變化，如鯽魚，長(zhǎng)時(shí)間冷藏，就容易出現(xiàn)魚體酸敗，肉質(zhì)發(fā)生變化，不可食用。

肉類　如豬肉、牛肉，應(yīng)保存在-18℃的環(huán)境中，這樣可較好地保持細(xì)胞壁的完整性，有利于水分的保持。如果在-2℃～5℃條件下冷藏，肉類最多可保存一個(gè)星期。

蔬菜 綠色蔬菜應(yīng)在低溫(不低于0℃)環(huán)境保存，若溫度超過40℃，其所含葉綠素酶會(huì)將葉綠素與蛋白質(zhì)分開而散失，若溫度低于0℃，葉綠素又會(huì)因冷凍而遭到破壞。白菜、芹菜、洋蔥、胡蘿卜等的適宜存放溫度為0℃左右：存放馬鈴薯的最佳溫度是2℃～4℃，溫度過高馬鈴薯就發(fā)芽，從而影響食用；黃瓜、茄子、西紅柿等的適宜存放溫度為7.2℃～10℃之間，如果溫度過低則會(huì)喪失鮮味，嚴(yán)重的則會(huì)腐爛：南瓜適宜在1O℃以上存放；存放地瓜(紅薯)的最佳溫度為15℃以上，溫度低了，就會(huì)僵心而不能食用。

菜肴 涼菜的溫度在4℃以下時(shí)，能呈現(xiàn)最佳風(fēng)味：而熱菜則需保持在60℃左右，吃起來(lái)既可口又不會(huì)令營(yíng)養(yǎng)成分流失過多。另外，如果條件允許，可以將盤子放入冰箱冷藏3分鐘再用來(lái)盛涼菜，或?qū)⒈P子放入烤箱加熱4分鐘再用來(lái)盛熱菜，這樣可以保證菜肴的最佳口感。酒店的大廚一般都是這樣做的。

水果 香蕉收獲季節(jié)的溫度約為30℃，在保存的時(shí)候需將溫度降低到13℃左右：橙子的保存溫度為4℃～5℃；蘋果的儲(chǔ)藏溫度為-1℃～4℃，芒果為10℃～13℃；木瓜為7℃；荔枝為7℃～10℃，所以荔枝不適宜放入冰箱保存。

一般來(lái)說(shuō)，正常人對(duì)溫度在30℃左右的食物，味覺敏感度最高。溫度的不同，人進(jìn)食時(shí)對(duì)味道的感覺也不一樣。甜的東西在37℃左右感覺最甜，高于或低于這個(gè)溫度時(shí)，甜度就會(huì)變淡：酸的東西在10℃～40℃之間，其味道基本不變：咸和苦的東西，則是溫度越高，味道越淡。

涼開水　燒開的水冷卻到12℃～15℃時(shí)，喝起來(lái)最爽口，而且對(duì)身體很好。因?yàn)檫@個(gè)溫度的水表面長(zhǎng)力、密度、黏度、導(dǎo)電率等理化特性都發(fā)生了變化，與生物活細(xì)胞里的水十分相似，容易透過細(xì)胞膜被人體吸收，促進(jìn)新陳代謝，增加血液中血紅蛋白的含量，改善免疫功能。

篇2

關(guān)鍵詞：施工；房屋建設(shè)；安全問題

當(dāng)前我國(guó)在房屋建設(shè)中問題數(shù)不勝數(shù)，包含環(huán)境污染嚴(yán)重、施工技術(shù)以及質(zhì)量不佳、成本高但安全性能不強(qiáng)。在這些問題中安全問題首當(dāng)其沖，然而造成安全問題的罪魁禍?zhǔn)拙褪窃谑┕み^程中施工技術(shù)不過關(guān)，在房屋建設(shè)中，施工材料有缺陷等等。這就告訴我們?cè)谝粋€(gè)建設(shè)施工過程中，無(wú)論是建筑材料還是施工工藝都要進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。不然，在施工結(jié)束后等待居住者的不是悠閑舒適，而是令人畏懼的安全問題，例如墻體漏縫、地面塌陷、建筑物傾斜，這些都威脅著人們的自身安全。所以，施工單位在施工時(shí)一定要加大管理力度、增強(qiáng)技術(shù)手段、提高材料質(zhì)量，來(lái)減少安全事故的發(fā)生。

1 目前對(duì)建筑房屋方面存在安全問題的分析

在房屋的構(gòu)建時(shí)存在很多安全隱患，大體上有墻體裂縫、墻體掉落、地面滲漏、浴室積水和門窗不嚴(yán)這些問題，有的建筑物甚至出現(xiàn)了建筑物下降、甚至建筑物倒塌的現(xiàn)象。這些施工問題不僅損害的施工單位的信譽(yù)，更加危害了施工建筑工人以及居者的人身財(cái)產(chǎn)安全。還有就是施工單位為了節(jié)省開支沒有加強(qiáng)對(duì)工人的安全意識(shí)的傳播以及教育，而且長(zhǎng)時(shí)間不更新施工設(shè)備，導(dǎo)致在施工過程中工人可能因自身缺乏安全意識(shí)或者設(shè)備的陳舊造成了安全事故的發(fā)生。

1.1 建筑物自身存在的質(zhì)量問題

1.1.1 在建筑行業(yè)樓板裂縫這種現(xiàn)象早已鮮見不鮮，這種現(xiàn)象的原因主要是施工技術(shù)不當(dāng)、地基不平、材料有缺陷、自然原因造成的。在建筑施工時(shí)，因?yàn)槭┕ぜ夹g(shù)人員不按照規(guī)范操作，沒有固定好鋼筋，或者有事施工單位的偷工減料導(dǎo)致鋼筋質(zhì)量不過關(guān)以至于力度不夠，這就大大降低了樓板的承受壓力，如果在加上地基的不正常下沉，這就會(huì)使得承重墻因受力不均勻而變形，從而使得樓板出現(xiàn)了裂縫。當(dāng)然自然因素也造成這種現(xiàn)象的發(fā)生，比如大的溫差變動(dòng)，普通的鋼筋混凝土頂板都沒有設(shè)定相應(yīng)合理的鋼筋溫度，更沒有對(duì)周邊頂板角的鋼筋進(jìn)行隔熱層處理，或者在澆筑混凝土?xí)r，配料不合理且沒有蓋住施工縫。

1.1.2 恣意開槽會(huì)降低整個(gè)建筑房屋的穩(wěn)定性以及安全性能。對(duì)于施工人員來(lái)說(shuō)，為了省事圖方便，在安裝水電管線路時(shí)，會(huì)直接在建筑物墻體上甚至承重墻上進(jìn)行開槽鑿洞來(lái)安裝線路，這不僅使得墻體隔音效果差很大程度上影響的業(yè)主的安靜生活，也會(huì)減低墻體的承重能力以及它的穩(wěn)定性能。由于在施工時(shí)技術(shù)人員配合不當(dāng)、施工手段不嫻熟導(dǎo)致技術(shù)人員預(yù)留的施工槽定位不準(zhǔn)確、尺寸不合理、檢查不仔細(xì)等等造成了開槽鑿縫現(xiàn)象的產(chǎn)生。

1.2 如何保障在建筑施工時(shí)現(xiàn)場(chǎng)工作人員的自身安全

首先安全意識(shí)很重要，往往很多人不注重發(fā)現(xiàn)安全隱患保護(hù)自己導(dǎo)致建筑房屋現(xiàn)場(chǎng)事故頻頻發(fā)生。施工作業(yè)開始時(shí)，應(yīng)該提前做好防護(hù)措施，尤其是施工頻繁的高空作業(yè)，更應(yīng)該提前做好防護(hù)工作，并且還要在施工現(xiàn)場(chǎng)附近貼上醒目的警告標(biāo)志，減少行人通過，防止高空墜物掉落傷人。施工時(shí)，還要仔細(xì)檢查現(xiàn)場(chǎng)的電氣化設(shè)備來(lái)減少突發(fā)事件發(fā)生，將危害減到最低。還有就是保障施工人員生命安全的重要因素之一就是防護(hù)設(shè)備，但大多時(shí)候都被施工人員直接省略掉了，這安全是錯(cuò)誤的，還有就是防護(hù)裝置有使用壽命，再加上長(zhǎng)時(shí)間的曝曬以及風(fēng)雨。化學(xué)物質(zhì)的腐蝕等導(dǎo)致使用壽命減低，因此施工單位要及時(shí)檢查這些防護(hù)裝置，及時(shí)更新?lián)Q代來(lái)保證施工人員的人身安全。

2 探究對(duì)房屋施工時(shí)可能產(chǎn)生的安全問題

2.1 如果在房屋建設(shè)施工過程中管理不得當(dāng)，也會(huì)產(chǎn)生不可避免的安全事故。（1）由于沒有切實(shí)的按照法律法規(guī)施工，雖然國(guó)家為了規(guī)范施工單位的施工工藝近年來(lái)頒布了一系列的法律法規(guī)例如《中華人民共和國(guó)建筑法》和《規(guī)范安全生產(chǎn)行為行政處罰法》，可是還是有很多施工單位對(duì)這些法律采取無(wú)視的態(tài)度，將法律棄之不顧，將規(guī)范施工拋之腦后，最后引發(fā)了一系列的安全問題。（2）施工單位本身就沒有設(shè)立相關(guān)的管理法規(guī)。所以施工單位負(fù)責(zé)人應(yīng)該首先建立健全單位的安全管理制度，還要提高施工人員的技術(shù)和安全意識(shí)，可以對(duì)其進(jìn)行安全再教育，這樣施工人員在以后的工作中才能安心做事、不偷工減料、嚴(yán)格執(zhí)行施工標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能保證施工質(zhì)量。（3）在施工時(shí)監(jiān)管力度不到位。在房屋的建設(shè)工程中任何出現(xiàn)的安全問題都與監(jiān)督部門相掛鉤，在監(jiān)督期間可以對(duì)所發(fā)生的安全問題有絕對(duì)的整改權(quán)，及時(shí)記錄、及時(shí)上報(bào)、及時(shí)糾錯(cuò)，做到防患于未然。

2.2 在施工時(shí)材料選擇不合理。材料是建筑施工的重中之重，一旦材料的不合理或是質(zhì)量的不合格都會(huì)對(duì)建筑物造成不可挽回的影響，甚至?xí)l(fā)更大的安全問題。比如樓板出現(xiàn)了裂縫、樓房?jī)?nèi)部管道之間焊接不嚴(yán)密、墻體脫落、混凝土配料不合理等等。

2.3 在地下施工時(shí)要用混凝土構(gòu)建防水墻，由于固定模板時(shí)要用到螺桿，這就要求平直的螺桿，還要帶有止水環(huán)，并且還有用混凝土密封螺桿。還有重要的就是必須防止混凝土內(nèi)部的鐵絲、鋼筋、以及帶有止水環(huán)的螺桿接觸到模板，防止觸水生銹，降低使用壽命。

3 對(duì)細(xì)微構(gòu)造處防水材料的施工

3.1 頂?shù)匕逄幒蛪w的接縫處需用防水材料鋪設(shè)。還有在地板周圍要用轉(zhuǎn)砌一道永久防護(hù)墻（墻圍）。墻的頂部要比地板高出大約300mm，同時(shí)要在墻圍內(nèi)側(cè)灌入15mm的水泥砂漿，同時(shí)要從混凝土底部上立體墻上鋪設(shè)防水材料，還要高出墻圍的250mm，，此時(shí)將高出墻圍的防水材料在不損害的情況下向外進(jìn)行翻折，這時(shí)還要將砂漿涂抹在墻圍與防水材料之間，在外面可以砌上一層磚墻作為臨時(shí)支護(hù)。最后，在所有工作完成后還要清理干凈墻體外壁，在上面涂抹膠黏劑整平壓實(shí)，再將最外層的支護(hù)墻去掉，還有將向外翻折的防水材料緩慢拉直最終用熱溶解法粘結(jié)在墻壁上，要注意的是此過程不得損壞防水材料。

3.2 永久保護(hù)墻和底板間可能會(huì)有縫隙，這時(shí)要在兩者之間的陽(yáng)角處用水灰泥涂抹成半圓形即可。永久保護(hù)墻和底板的陰角處則要用水泥涂抹成鈍角形，還要注意表面一定要平滑干凈。此時(shí)要在兩角上涂抹上適當(dāng)?shù)哪z黏劑，在上面鋪上防水材料。在地下管道防水施工上，首先應(yīng)該清理干凈管壁上的雜物尤其是鐵銹，在管壁上抹上膠黏劑再用熱熔法將第一道防水材料鋪貼上，完成后再在第一道防水材料上面涂抹膠黏劑，繼續(xù)鋪設(shè)第二道防水材料，帶兩層防水材料鋪貼完畢后，檢查周圍可能出現(xiàn)的縫隙，應(yīng)立即用膠黏劑密封壓實(shí)。

3.3 防水材料的接茬做法。地下工程防水必須注重接茬處理，然而接縫長(zhǎng)度因材料的不同而各異。在處理接縫時(shí)，首先要將各自的防水鋪卷解開，認(rèn)真清理干凈，如果發(fā)現(xiàn)局部損壞，要及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)。接茬時(shí)，要在接縫處涂抹膠黏劑，在上面鋪設(shè)防水材料，注意防水材料一定要長(zhǎng)于接縫長(zhǎng)度，最后再用蓋縫條在接縫處密封壓實(shí)。這樣不僅防止了漏水事件的發(fā)生，同時(shí)也增加了管道的使用壽命。

參考文獻(xiàn)

[1] 范志勇.建筑施工安全管理防范措施[J].科技信息（學(xué)術(shù)研究）， 2010（19）.

篇3

一、移動(dòng)電子商務(wù)通信技術(shù)現(xiàn)狀

作為移動(dòng)電子商務(wù)的最底層，無(wú)線通信技術(shù),以及由其而構(gòu)成的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)是否先進(jìn)，將直接決定這種新興商務(wù)模式的成敗。目前，已經(jīng)商用化的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)主要有以下幾種:

1.無(wú)線局域網(wǎng)（Wireless Local Area Network，WLAN)無(wú)線局域網(wǎng)絡(luò)是以無(wú)線連接至局域網(wǎng)絡(luò)的通訊方式。它采用的是IEEE 802.11系列標(biāo)準(zhǔn)。在該標(biāo)準(zhǔn)中，無(wú)線局域網(wǎng)的安全機(jī)制采用的是WEP協(xié)議（Wired Equivalent Privacy，有線對(duì)等安全協(xié)議）。在數(shù)據(jù)鏈路層用WEP加密數(shù)據(jù)，保證了信道上傳送數(shù)據(jù)的安全。另外，無(wú)線局域網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)管理員分配給每個(gè)授權(quán)用戶一個(gè)基于WEP算法的密鑰，這樣就有效阻止了非授權(quán)用戶的訪問。

2．WAP（Wireless Application Protocol，無(wú)線應(yīng)用協(xié)議）WAP由一系列協(xié)議組成，用來(lái)標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)線通信設(shè)備。例如:移動(dòng)電話、移動(dòng)終端。它負(fù)責(zé)將Internet和移動(dòng)通信網(wǎng)連接到一起，事實(shí)上已成為移動(dòng)終端上網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)。WAP協(xié)議可以廣泛地運(yùn)用于GSM、CDMA、TDMA、3G等多種網(wǎng)絡(luò)。

WAP的安全機(jī)制是通過WTLS（Wireless Transport Layer Security，無(wú)線傳輸層安全）來(lái)實(shí)現(xiàn)的。WTLS協(xié)議類似于互聯(lián)網(wǎng)傳輸層安全協(xié)議。在無(wú)線技術(shù)的有限發(fā)送功率、存儲(chǔ)容量及帶寬的條件下，WTLS能夠?qū)崿F(xiàn)鑒定、保證數(shù)據(jù)的完整性和提供保密服務(wù)的目標(biāo)。

二、移動(dòng)電子商務(wù)安全分析

在網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)中，一般根據(jù)不同的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和具體的應(yīng)用環(huán)境來(lái)選擇與適用相應(yīng)的安全手段。

1.IEEE 802.11的安全

IEEE 802.11標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了MAC子層的存取控制規(guī)范，也定義了加密機(jī)制，即WEP。WEP的目的是通過對(duì)信息流加密并利用WEP認(rèn)證節(jié)點(diǎn)，使無(wú)線通信傳輸像有線網(wǎng)絡(luò)一樣安全。

WEP加密使用共享密鑰和RC4加密算法。訪問和連接到該訪問點(diǎn)的所有工作站必須使用同樣的共享密鑰。對(duì)于任意一個(gè)傳遞的數(shù)據(jù)包，傳輸程序都將數(shù)據(jù)包的內(nèi)容與數(shù)據(jù)包的校驗(yàn)組合在一起。然后，WEP標(biāo)準(zhǔn)要求傳輸程序創(chuàng)建一個(gè)特定于數(shù)據(jù)包的初始化向量，后者與密鑰組合在一起，用于對(duì)數(shù)據(jù)包進(jìn)行加密。接收方生成自己的匹配數(shù)據(jù)包密鑰并用其對(duì)數(shù)據(jù)包進(jìn)行解密。在理論上,這種方法優(yōu)于單獨(dú)使用共享私鑰的顯式策略，應(yīng)該更難于破解。

但是，IEEE802.11中用于安全的WEP算法只是提供相當(dāng)于有線局域網(wǎng)基本安全的安全級(jí)別，根本不是一種全面的安全方案。越來(lái)越多的安全專家和研究人員發(fā)現(xiàn)IEEE802.11存在安全漏洞，有經(jīng)驗(yàn)的黑客可以利用這些漏洞進(jìn)行攻擊。早期的WEP只提供40位加密，這使得它抗暴力攻擊能力差。現(xiàn)今的系統(tǒng)提供128位的WEP，128位的密鑰長(zhǎng)度減去24位的初始化向量后，實(shí)際上有效的密鑰長(zhǎng)度為104位。盡管如此，128位的WEP版本也不能保證絕對(duì)安全。最好的解決辦法是把無(wú)線網(wǎng)絡(luò)放在網(wǎng)絡(luò)防火墻之外，這種防范措施會(huì)強(qiáng)制要求將無(wú)線聯(lián)接當(dāng)作不受信任的連接來(lái)看待，就像看待其他任何來(lái)自Internet的聯(lián)接一樣。所以,WEP應(yīng)該與其他安全機(jī)制一起應(yīng)用才能提供較強(qiáng)的安全。

2.WAP的安全

WAP規(guī)范的安全特性包括幾個(gè)部分:WTLS協(xié)議、用于存儲(chǔ)用戶證書的WAP身份模塊（WIM）和允許WAP交易簽名的SignText功能。

WAP在一定程度上是安全的。但由于WAP網(wǎng)關(guān)暴露在外，而且并不為商務(wù)提供方所有，故而會(huì)成為一個(gè)潛在的安全隱患。對(duì)于安全要求較高的公司可以擁有自己的WAP網(wǎng)關(guān)，從而保障數(shù)據(jù)端到端的安全性。

3.WPKI技術(shù)

在有線環(huán)境中，電子商務(wù)的一個(gè)重要安全保障是PKI。PKI的系統(tǒng)概念、安全操作流程、密鑰、證書等同樣也適用于解決移動(dòng)電子商務(wù)的安全問題，但在無(wú)線環(huán)境中應(yīng)用PKI的同時(shí)要考慮到移動(dòng)通信環(huán)境的特點(diǎn)，并據(jù)此對(duì)PKI技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)。

篇4

【關(guān)鍵詞】房屋產(chǎn)權(quán)檔案；重要作用；管理；問題；措施

一、房屋產(chǎn)權(quán)檔案的重要作用

房屋產(chǎn)權(quán)檔案是一種交易的原始數(shù)據(jù)資

1、是解決糾紛的有效資料。隨著社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)程的加快，城市化的不斷發(fā)展，商品房越來(lái)越多，房屋交易也越來(lái)越多，這樣不可避免的就會(huì)產(chǎn)生一些房產(chǎn)糾紛事件。人們法律意識(shí)的逐漸增強(qiáng)，維權(quán)意識(shí)也在增強(qiáng)，在房產(chǎn)糾紛事件中，房產(chǎn)檔案作為最原始的數(shù)據(jù)資料，可以起到一定的作用，促進(jìn)糾紛事件的快速解決。

2、是城市棚戶區(qū)改造的有效資料。對(duì)棚戶區(qū)進(jìn)行拆遷改造，既能擴(kuò)大城市規(guī)模，又能美化城市環(huán)境。但是拆遷改造的過程中又會(huì)出現(xiàn)很多問題，例如說(shuō)：拆遷改造的范圍多大，如何跟當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行協(xié)調(diào)進(jìn)行拆遷改造。在這一過程中，房屋產(chǎn)權(quán)檔案能夠起到一定的作用，政府拆遷就需要對(duì)當(dāng)?shù)鼐用褡龀鲅a(bǔ)償，而補(bǔ)償是要依據(jù)房屋產(chǎn)權(quán)的，房屋產(chǎn)權(quán)檔案在這時(shí)就又成為了原始的資料數(shù)據(jù)。

二、房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理存在的問題

1、現(xiàn)行文件過于籠統(tǒng)，缺乏操作性。隨著房地產(chǎn)業(yè)和住房商品化的迅猛發(fā)展，房地產(chǎn)權(quán)屬檔案變得越來(lái)越重要，檔案數(shù)量也越來(lái)越多，單靠傳統(tǒng)的管理方式和管理手段已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。利用現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備、服務(wù)手段和科學(xué)的管理方法，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理現(xiàn)代化已是必然趨勢(shì)。而標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，在房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理工作中推行標(biāo)準(zhǔn)化，是房地產(chǎn)權(quán)屬檔案實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的首要前提，也是做好房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理工作的必要條件。《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》從房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的收集、整理和利用等幾個(gè)方面對(duì)房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的管理工作進(jìn)行了規(guī)定，但只限于宏觀層面，缺乏對(duì)具體工作的指導(dǎo)。目前的實(shí)際工作情況是，服務(wù)中心窗口受理業(yè)務(wù)時(shí)收什么材料，檔案室就存什么材料，對(duì)于檔案材料是否齊全、是否規(guī)范、是否準(zhǔn)確，還缺少統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

2、保管期限不明確。《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》規(guī)定：房地產(chǎn)權(quán)屬檔案應(yīng)以丘為單元建檔，以房地產(chǎn)權(quán)利人為全宗立卷。但在實(shí)際工作中是以房號(hào)為單元建檔，將權(quán)利人的所有權(quán)登記檔案、所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記檔案、他項(xiàng)權(quán)登記檔案、他項(xiàng)權(quán)注銷登記檔案都集中在一起，合并組成一卷。由于房地產(chǎn)權(quán)屬檔案保管期限的不明確，無(wú)法開展鑒定、銷毀工作。如他項(xiàng)權(quán)注銷登記、拆遷房屋注銷登記、房改房注銷登記等利用率不高的注銷檔案材料也會(huì)占用一定的空間。因此，房地產(chǎn)權(quán)屬檔案出現(xiàn)了有增無(wú)減的現(xiàn)象，必將導(dǎo)致檔案庫(kù)房空間的資源短缺。

3、對(duì)房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位。由于房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記是流程式服務(wù)，按規(guī)定一般的流程是“受理-初審-繳納稅費(fèi)-審批-發(fā)證-歸檔”。每個(gè)環(huán)節(jié)都有各自的職責(zé)、相應(yīng)的業(yè)務(wù)規(guī)范。因此，每一宗不同類型的業(yè)務(wù)所形成的文件材料也各有不同。所以，房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的內(nèi)容和管理方法具有不同于其他檔案工作的專業(yè)性。這就使得房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理人員既要具有一定的檔案管理知識(shí)，又要了解一些測(cè)繪、法律等相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，還要懂得每一類權(quán)屬登記流程中要形成的文件材料。因此，針對(duì)檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作是非常重要的，但現(xiàn)實(shí)情況卻是這方面培訓(xùn)工作不到位。

三、加強(qiáng)房屋產(chǎn)權(quán)檔案管理的措施

1、認(rèn)識(shí)房屋產(chǎn)權(quán)檔案的特點(diǎn)。第一，政策性。目前，我國(guó)房屋產(chǎn)權(quán)類別眾多，不僅涉及到所有權(quán)、適用權(quán)政策，涉及到國(guó)家、集體、個(gè)人三方面的利益，還涉及到僑務(wù)、統(tǒng)戰(zhàn)、對(duì)外關(guān)系、宗教、民族等各方面的政策。因此，房產(chǎn)檔案具有鮮明的政策性。第二，法制性。房產(chǎn)檔案管理是一項(xiàng)法制性很強(qiáng)的工作，要求遵循《憲法》、《房地產(chǎn)法》、《土地管理法》、《民法》、《婚姻法》、《繼承法》、《企業(yè)法》、《合同法》、《城市規(guī)劃法》、《檔案法》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定。因此，房屋產(chǎn)權(quán)檔案在利用過程中，必須依法辦事，嚴(yán)格遵從以法制指導(dǎo)工作實(shí)踐的工作要求。第三，動(dòng)態(tài)性。房屋及房屋所有權(quán)不是一成不變的，而是隨著房屋的改擴(kuò)建、拆遷、房屋的繼承、贈(zèng)予、買賣等在不斷地變化，尤其是住房制度改革后，房屋已由福利性分配逐步轉(zhuǎn)向社會(huì)化、商品化，房屋和房屋產(chǎn)權(quán)的變化日趨頻繁。房屋產(chǎn)權(quán)檔案作為房屋變化中的原始記錄，必須隨著房屋及房屋所有權(quán)的變化而變化，全面真實(shí)地反映房屋變化的全貌，保證其利用價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。這就決定了房產(chǎn)檔案的動(dòng)態(tài)管理，檔案利用的動(dòng)態(tài)性。第四，時(shí)效性。房屋產(chǎn)權(quán)檔案中記載的房屋所有權(quán)人取得房產(chǎn)的時(shí)間、房屋轉(zhuǎn)移時(shí)間、房屋權(quán)屬證件載名的確權(quán)日期為發(fā)生法律效力的權(quán)屬確立日期；辦理房屋初始登記和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移及房屋變更登記時(shí)的時(shí)間是法律效力時(shí)間，這些都即為劃分權(quán)益歸屬的法定時(shí)效依據(jù)。

2、拓寬房屋產(chǎn)權(quán)檔案的收集渠道。房產(chǎn)管理處檔案管理包括房屋買賣、贈(zèng)與和交換檔案、房屋仲載檔案、房產(chǎn)接管檔案、經(jīng)營(yíng)租賃檔案、房屋拆遷檔案、房屋登記發(fā)證記錄薄冊(cè)等。房屋產(chǎn)權(quán)管理處應(yīng)加大收集力度，拓寬收集渠道，將分散在各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人手中的具有保存價(jià)值的房屋產(chǎn)權(quán)文件材料收集齊全完整。主要通過房產(chǎn)登記，全面收集產(chǎn)權(quán)檔案資料；通過辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、變更登記，收集產(chǎn)權(quán)移動(dòng)與變更材料；通過辦理商品房產(chǎn)權(quán)登記，收集產(chǎn)權(quán)資料；通過房地產(chǎn)開發(fā)和拆遷城市規(guī)劃部門，收集房屋拆遷、安置及房屋增籍和注銷登記資料；通過司法、仲裁等部門，收集具有法律憑證的房屋產(chǎn)權(quán)檔案資料。

3、開展房屋產(chǎn)權(quán)檔案公開查詢。開展房屋產(chǎn)權(quán)檔案公開查詢，構(gòu)建開發(fā)房屋權(quán)檔案信息資源的社會(huì)性形式，是提高房屋產(chǎn)權(quán)檔案管理、促進(jìn)房地產(chǎn)檔案事業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果。首先開展房屋產(chǎn)權(quán)檔案公開查詢工作，必然向其他房屋產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)工作提出相應(yīng)的要求，只有提高房屋產(chǎn)權(quán)檔案整理、鑒定、保管工作的質(zhì)量，才能滿足社會(huì)各方面利用房屋產(chǎn)權(quán)檔案的需要。通過利用工作反饋的要求，發(fā)現(xiàn)檔案工作的薄弱環(huán)節(jié)與不足之處。其次，開展房屋產(chǎn)權(quán)檔案公開查詢是對(duì)檔案工作最有效、最實(shí)際的宣傳。利用工作是檔案工作聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、密切群眾的紐帶，通過開展房屋產(chǎn)權(quán)檔案公開查詢，可以提高人們對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)檔案的價(jià)值和房屋產(chǎn)權(quán)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)，擴(kuò)大社會(huì)影響，為爭(zhēng)取各方面的重視和支持，給檔案工作的發(fā)展創(chuàng)造了客觀條件。

4、提高房屋產(chǎn)權(quán)檔案管理人員的綜合素質(zhì)。第一房屋產(chǎn)權(quán)檔案管理人員既要熟悉檔案專業(yè)知識(shí)和技能，又要有法律、測(cè)繪等相關(guān)學(xué)科的專業(yè)知識(shí)；密切與產(chǎn)權(quán)部門、交易部門、測(cè)繪部門等業(yè)務(wù)科室的聯(lián)系，做到嘴勤、多問，眼勤、多看，腦勤、多思考。第二房屋產(chǎn)權(quán)檔案管理人員要加強(qiáng)知識(shí)更新，強(qiáng)化自身素質(zhì)，用現(xiàn)代科技知識(shí)來(lái)武裝自己，學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代化管理知識(shí)和應(yīng)用技術(shù)，改變過去的經(jīng)驗(yàn)型管理方式，實(shí)現(xiàn)向科技型管理方式轉(zhuǎn)變。

結(jié)束語(yǔ)

面臨新的發(fā)展環(huán)境，房屋產(chǎn)權(quán)檔案管理也面臨新的形勢(shì)和挑戰(zhàn)。很多以前的產(chǎn)權(quán)制度已不再適應(yīng)當(dāng)前房屋商品化的形勢(shì)要求，有的已經(jīng)制約了房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，因此必須加強(qiáng)房地產(chǎn)檔案的管理

參考文獻(xiàn)：

[1]尹振芳.強(qiáng)化房屋產(chǎn)權(quán)檔案管理意識(shí)之我見[J].蘭臺(tái)內(nèi)外.2013

篇5

關(guān)鍵詞：房屋建筑施工；安全生產(chǎn)；影響因素；防范措施

中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1 新時(shí)期加強(qiáng)房屋建筑施工安全管理的意義

增強(qiáng)房屋建筑施工安全管理符合創(chuàng)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。我國(guó)最先出臺(tái)的有關(guān)規(guī)范建筑行業(yè)的法律文件就是《建筑法》。其中，確切提出了有關(guān)建筑業(yè)企業(yè)的安全管理，指出總承包企業(yè)擔(dān)負(fù)安全管理的職責(zé)，把全部施工單位的安全都進(jìn)行綜合管理，確定分包單位要順應(yīng)總包單位的安全管理。

2 當(dāng)前房屋建筑施工安全管理面臨的問題

2.1 安全技術(shù)規(guī)范落實(shí)不到位。歷來(lái)發(fā)生的建筑施工安全事故中，90%的事故是因?yàn)闆]能按照安全技術(shù)規(guī)范的要求組織施工。房屋建筑施工安全事故大概包括高空墜落、倒塌事故、中毒、觸電、物體打壓和機(jī)器傷害等種類，其中高空墜落主要有：外架墜落、吊籃墜落，懸空墜落，塔吊落下；倒塌有：模板墜落，墻體墜落，房屋墜落，土方倒塌等。這些類型施工安全事故絕大多都是由于安全技術(shù)不過關(guān)，沒有嚴(yán)格按照安全技術(shù)要求，擅自施工導(dǎo)致的。

2.2 以包代管現(xiàn)象嚴(yán)重。很多工程項(xiàng)目都是用較低價(jià)格得標(biāo)，中標(biāo)企業(yè)把工程轉(zhuǎn)包給低資質(zhì)的企業(yè)，主要目的就是獲利。即使某些中標(biāo)企業(yè)建立了項(xiàng)目班子，不過為了方便交工使用，只重視收費(fèi)，協(xié)調(diào)和整理資料，由分包單位組織進(jìn)行施工。分包單位為了爭(zhēng)奪工期，減少成本，一切從簡(jiǎn)，工程項(xiàng)目雖然包括施工組織設(shè)計(jì)，但也不在施工指導(dǎo)中運(yùn)用，根本目標(biāo)就是得標(biāo)。

2.3 責(zé)任不落實(shí)，監(jiān)管不到位。根據(jù)目前實(shí)行的法律法規(guī)，建設(shè)主管部門制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制度。不過因?yàn)楸O(jiān)督涉及面小，專業(yè)監(jiān)管職員不多，造成監(jiān)管力度不足，責(zé)任無(wú)法落實(shí)：首先是和有關(guān)部門交流互動(dòng)不力，事故處理不當(dāng)，導(dǎo)致一個(gè)地方時(shí)常發(fā)生同種事故，出現(xiàn)后還不能迅速解決并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行懲罰。其次一些建設(shè)主管部門雖然建立安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制，不過在實(shí)際行動(dòng)中還沒體現(xiàn)。最后是對(duì)高教園區(qū)和開發(fā)區(qū)的工程、房屋拆除和村鎮(zhèn)建設(shè)工程，管理制度不完善，存在監(jiān)管盲區(qū)。

3 影響房屋建筑施工安全的因素

3.1 物和環(huán)境因素。房屋建筑工程安全事故的出現(xiàn)和物的不安全狀態(tài)緊密相連。不安全的工作狀態(tài)主要由高危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)境導(dǎo)致。建筑工程施工環(huán)境含有高空、室外、場(chǎng)地約束多和工種交叉等負(fù)面因素，另外原料物品和建筑工具都很大，要是出現(xiàn)事故，憑借個(gè)人力量很難抗拒。

3.2 管理因素。項(xiàng)目的決策者就是管理人員，他對(duì)工程安全產(chǎn)生著重大的影響，如果管理人員沒有落實(shí)安全管理，導(dǎo)致施工組織設(shè)計(jì)方案、分項(xiàng)交底和安全教育針對(duì)性不強(qiáng)，會(huì)給施工安全帶來(lái)隱患。造成安全事故經(jīng)常發(fā)生的一個(gè)關(guān)鍵原因就是房屋建筑施工中沒有嚴(yán)格管理施工安全以及抓落實(shí)力度不足。施工現(xiàn)場(chǎng)管理者沒有做好安全管理的方法和措施，根本不會(huì)重視關(guān)心現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中存在的隱患以及經(jīng)常性違章問題，對(duì)其態(tài)度就是不研究，不總結(jié)，不行動(dòng)。管理者對(duì)施工安全的不關(guān)心導(dǎo)致了安全管理職能上下分離，工作失控，讓施工中的安全管理措施落實(shí)不下去。

4 房屋建筑施工中安全問題的防范措施

4.1 提高安全意識(shí)、落實(shí)安全管理。安全意識(shí)與工人的受教育程度以及對(duì)安全的重視程度等有關(guān)，分析大多數(shù)工程事故案例我們可以知道，具備良好安全意識(shí)的工人往往能提前預(yù)判突發(fā)事件的發(fā)生，從而做出相應(yīng)正確的反應(yīng)，保障生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)，工程事故通常都是由于長(zhǎng)期對(duì)安全隱患忽視所導(dǎo)致的，因此工人良好的安全意識(shí)決定著工程事故發(fā)生的頻率，對(duì)防范工地現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件效果顯著。提高安全意識(shí)，落實(shí)安全管理，保證在工程作業(yè)的同時(shí)杜絕安全事故的發(fā)生，做到防患于未然。

4.2 保障施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查工作有效落實(shí)。施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查力度直接保障著安全管理措施的有效實(shí)行，故完善現(xiàn)場(chǎng)安全檢查顯得尤為重要，那么，作為施工管理人員，需要提高自身的業(yè)務(wù)水平，長(zhǎng)期接受安全教育培訓(xùn)。同時(shí)，工程負(fù)責(zé)人要挑選一些骨干管理人員，這些人員要有較強(qiáng)的工作能力和安全防范意識(shí)，為了合理安排安全管理計(jì)劃，安排工作內(nèi)容，以便安全管理措施有效實(shí)行，管理人員必須能夠判斷現(xiàn)場(chǎng)情況并將存在的問題及時(shí)反饋。并且檢查力度要隨著不同的工程類別加以調(diào)整，薄弱部分的安全檢查是大型復(fù)雜工程要重點(diǎn)注意的地方，而在施工的高峰期，對(duì)模板工程、機(jī)械設(shè)備使用、腳手架工程等專項(xiàng)檢查則尤為重要。尤其是一些工程容易引起高空墜物、機(jī)械傷人或者是導(dǎo)致觸電，這些工程在施工時(shí)，工作單位更要加強(qiáng)安全管理。

4.3 加強(qiáng)安全管理制度建設(shè)與考核工作。制度建立是企業(yè)運(yùn)營(yíng)之根本，也是保障工程順利進(jìn)行的原則性文件。嚴(yán)格按照制度實(shí)行，合理指導(dǎo)工作，是每個(gè)工程人員的職責(zé)和義務(wù)。在施工時(shí)要保證施工安全，最重要的是有效落實(shí)安全管理制度、提高管理水平，保障施工過程安全。在這方面，企業(yè)就可以通過實(shí)施獎(jiǎng)懲制度，表彰鼓勵(lì)表現(xiàn)優(yōu)秀的單位、個(gè)人，也要讓其他單位和個(gè)人吸取他們的經(jīng)驗(yàn)和感悟；同時(shí)對(duì)于表現(xiàn)不夠好、工作不到位的單位和個(gè)人，企業(yè)要對(duì)其提出批評(píng)，監(jiān)督他們改正錯(cuò)誤并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。這樣做就可以提高施工單位和員工的工作積極性。

4.4 探求新的安全管理方法。伴隨著近些年來(lái)我國(guó)工程建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，建筑工程越趨復(fù)雜化，對(duì)施工工藝和技術(shù)要求也越來(lái)越高，傳統(tǒng)方式也正逐步邁向信息化綜合發(fā)展的道路。總的來(lái)說(shuō)，工程建設(shè)過程中，安全管理依舊是核心問題。這就要求企業(yè)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不斷修補(bǔ)管理漏洞以獲得更好的發(fā)展。在如今迅速發(fā)展的社會(huì)中，只有研究過去工程建設(shè)過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，補(bǔ)己之短，及時(shí)更新安全管理規(guī)章，才能與眾多的大型復(fù)雜工程建設(shè)接軌。與此同時(shí)，彌補(bǔ)施工管理方面的漏洞，提高工作效率，才能滿足它們的需要。在迅速發(fā)展的建筑事業(yè)和技術(shù)方法日新月異的態(tài)勢(shì)下，安全管理水平的提高和技術(shù)含量的增加成了刻不容緩的話題。為此，這些單位就應(yīng)該積極引進(jìn)新的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備等，認(rèn)真學(xué)習(xí)符合發(fā)展要求的管理方法和理念。

結(jié)語(yǔ)

總之，施工單位和建設(shè)單位都應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到施工安全生產(chǎn)工作的重要性。施工安全問題是一個(gè)社會(huì)性的系統(tǒng)工程，是建筑業(yè)的生命線，包括安全組織和安全意識(shí)，嚴(yán)重關(guān)系到人民的切身利益和社會(huì)的穩(wěn)定。必須采取有效措施，堅(jiān)決杜絕建筑施工安全事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

篇6

方法：對(duì)喹諾酮類抗菌藥物在臨床使用中的注意事項(xiàng)及所涉及的不良反應(yīng)進(jìn)行匯總。

結(jié)果：隨著臨床使用喹諾酮類抗菌藥物的增加，藥物的不良反應(yīng)也隨著上升，其不良反應(yīng)發(fā)生率

結(jié)論：在廣泛應(yīng)用喹諾酮類抗菌藥物的同時(shí)，要更多地關(guān)注其安全性。

關(guān)鍵詞：喹諾酮類藥物 安全合理 使用

Doi：10.3969/j.issn.1671-8801.2013.08.124

【中圖分類號(hào)】R4 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】1671-8801（2013）08-0121-01

1 制定合理的用藥劑量及療程，以減輕胃腸道反應(yīng)

胃腸道反應(yīng)是所有喹諾酮類藥物最常見的不良反應(yīng)，包括有厭食、惡心、嘔吐、消化不良和腹內(nèi)不適等癥狀，發(fā)生率為2%～11%。但這些不良反應(yīng)的發(fā)生存在差異，大量文獻(xiàn)顯示，特別是在高劑量下，某些新氟喹諾酮類藥物比早期的喹諾酮類藥物引起的不良反應(yīng)更常見，如400mg格帕沙星1次/d與環(huán)丙沙星500mg 1次/d比較的雙盲結(jié)果顯示，患者惡心的發(fā)生率分別為22%和13%，胃腸道不良反應(yīng)發(fā)生率的差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，而且劑量越大，發(fā)生率越高。所以使用該類藥物劑量不宜過大、療程不宜過長(zhǎng)。

2 考慮個(gè)體因素，降低中樞神經(jīng)系統(tǒng)的反應(yīng)

喹諾酮類藥物的中樞神經(jīng)系統(tǒng)反應(yīng)包括頭痛、眩暈、疲倦、失眠、視覺異常和噩夢(mèng)，嚴(yán)重的神經(jīng)毒性（精神病反應(yīng)、幻覺、憂郁癥和痙攣）很少（

3 考慮特殊人群，盡可能避免對(duì)幼兒軟骨發(fā)育的影響

雖然目前喹諾酮類藥物尚未有引起幼兒軟骨損害的臨床報(bào)道，但是動(dòng)物實(shí)驗(yàn)證明已經(jīng)有明顯損害。因此目前在幼兒、孕婦及哺乳婦女中使用仍應(yīng)引起警惕，專家認(rèn)為不用或少用，對(duì)兒童嚴(yán)格掌握適應(yīng)證，劑量不應(yīng)超過10mg/kg～15mg/kg，其療程不超過7d，盡可能避免對(duì)幼兒軟骨發(fā)育的影響。值得一提的是，研究者發(fā)現(xiàn)低鎂血癥幾乎可誘發(fā)上述所有的不良反應(yīng)，而且有關(guān)專門給動(dòng)物低鎂飲食的研究，進(jìn)一步證實(shí)了喹諾酮類藥物引起不良反應(yīng)與導(dǎo)致體內(nèi)鎂離子濃度下降有關(guān)。這與喹諾酮類藥物易與二價(jià)金屬陽(yáng)離子形成螯合物是吻合的，因此，給長(zhǎng)期或高劑量服用喹諾酮類藥物的患者，有意地輔以含鎂的飲食可能會(huì)降低不良反應(yīng)的發(fā)生率，這有待人們進(jìn)一步的研究。綜上所述，我們?cè)诶绵Z酮類藥物高效、方便特點(diǎn)的同時(shí)，還應(yīng)注意到它的不良反應(yīng)及用藥的合理性。希望上述指導(dǎo)意見能為提高臨床醫(yī)生及患者自己使用喹諾酮類藥物的安全性帶來(lái)一點(diǎn)參考作用。

4 注意聯(lián)合用藥與飲食對(duì)不同喹諾酮類藥物吸收的影響

含鈣的抗酸藥、奶制品和食物對(duì)各類喹諾酮藥物的吸收有輕微抑制甚至無(wú)影響，而含鋁、鎂的抗酸藥物、硫酸鐵、硫糖等對(duì)其（除氧氟沙星外）吸收有較大抑制作用。因此在服用喹諾酮類藥物時(shí)最好飯后服用，既不影響吸收又可減輕不良反應(yīng)的發(fā)生；也可與奶制品、含鈣抗酸藥物同服；但盡可能避免與硫酸鐵、硫糖、及含鋁、鎂的抗酸藥物聯(lián)合使用。此外，上述各因素對(duì)氧氟沙星的生物利用度無(wú)影響，從而口服和靜脈注射等效，這是其它喹諾酮類藥物沒有的特性。

5 避免與某些心血管系統(tǒng)藥物聯(lián)合使用，以便降低其對(duì)心臟的毒性

喹諾酮類藥物的臨床使用有引起低血壓和休克的報(bào)道。實(shí)驗(yàn)研究結(jié)果顯示，喹諾酮類藥物有直接改變心臟節(jié)律的潛力，且其發(fā)生率與劑量有一定的依賴性關(guān)系。因此臨床上在使用喹諾酮類藥物時(shí)，應(yīng)盡量避免與有心臟毒性的藥物如洋地黃、或其它已知可延長(zhǎng)QTC間期及引起心動(dòng)過緩的藥物如普萘洛爾聯(lián)合使用，最大可能降低對(duì)心臟的毒性作用。

6 根據(jù)藥物代謝及排泄對(duì)肝功能、腎功能的影響，合理使用喹諾酮類藥物

喹諾酮類藥物吸收后，通過肝中的葡萄糖苷酸化P450酶系統(tǒng)氧化代謝，隨后通過腎排泄，通過肝代謝的氟喹諾酮類藥物包括司帕沙星、格帕沙星、曲伐沙星和莫西沙星，因此，在有肝功能障礙的患者中應(yīng)監(jiān)測(cè)這些藥的血漿濃度。相比而言，主要經(jīng)腎排泄的藥物有諾氟沙星、氧氟沙星、環(huán)丙沙星、左氧氟沙星和鹽酸加替沙星，其尿消除率較高（>70%）。故建議有肝、腎疾病的患者應(yīng)慎用，有必要時(shí)進(jìn)行劑量調(diào)整，比如采用低劑量或選用毒性小的同類藥物。

7 減少機(jī)體在陽(yáng)光下暴曬時(shí)間，降低皮膚反應(yīng)和光毒性

據(jù)有關(guān)文獻(xiàn)報(bào)道，大多數(shù)喹諾酮類藥物能產(chǎn)生光毒性反應(yīng)，表現(xiàn)為紅斑、水腫、脫屑、蛻皮和色素沉著，甚至出現(xiàn)水皰，一般停藥幾周后可以恢復(fù)，但個(gè)別患者長(zhǎng)期使用有導(dǎo)致皮膚癌的報(bào)道。研究證明該反應(yīng)具有劑量依賴性，與患者年齡無(wú)關(guān)。臨床上雖然喹諾酮類藥物光毒性反應(yīng)的發(fā)生率不高，光毒性較強(qiáng)的洛美沙星和司帕沙星的平均光毒性發(fā)生率分別僅為10%和7.9%。然而囊性纖維化患者使用喹諾酮類藥物光毒性發(fā)生率相當(dāng)高，可能是藥物代謝異常延長(zhǎng)了藥物作用的時(shí)間，進(jìn)而增加了光毒性反應(yīng)的發(fā)生率。氟喹諾酮類藥物產(chǎn)生光毒性的原因與陽(yáng)光對(duì)人體的過度照射及機(jī)體自身的敏感性有關(guān)，建議在使用該藥時(shí)減少戶外活動(dòng)，不宜長(zhǎng)時(shí)間在日光下暴露皮膚，以免引起光敏反應(yīng)。目前有一種新型喹諾酮類藥物――加替沙星已經(jīng)證明無(wú)潛在的光敏毒性，因此敏感體質(zhì)人群也可以考慮使用加替沙星或其他光毒副作用小的藥物。

參考文獻(xiàn)

篇7

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)；安全對(duì)策

21世紀(jì)是互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代，我們的工作和生活因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)而發(fā)生著巨大的變化。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式也發(fā)生著日新月異的變化，會(huì)計(jì)人員從繁重的手工勞動(dòng)中解放出來(lái)，并不斷提升財(cái)務(wù)管理工作的效率和水平，會(huì)計(jì)人員的精力從原來(lái)的數(shù)據(jù)分類、分配、匯總，逐漸轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的財(cái)務(wù)信息分析，為決策者提供高質(zhì)量高效率的信息支持上。可以說(shuō)高效的網(wǎng)路會(huì)計(jì)時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨。

一、互聯(lián)網(wǎng)為財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)步提供堅(jiān)實(shí)技術(shù)支持

（1）提高財(cái)務(wù)管理工作效率。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的數(shù)據(jù)來(lái)源分散，網(wǎng)路會(huì)計(jì)改變了會(huì)計(jì)信息的載體和信息的存儲(chǔ)方式，提高了信息處理、披露和使用的及時(shí)性，共享性。原始憑證的傳遞從手工的或磁盤的方式變成網(wǎng)絡(luò)的方式，財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)不再需要集中在財(cái)務(wù)部門搜集原始憑證，而將業(yè)務(wù)流程前端設(shè)置在企業(yè)員工、企業(yè)內(nèi)部其它部門、企業(yè)下屬分支機(jī)構(gòu)，通過互聯(lián)網(wǎng)直接采集原始數(shù)據(jù)，節(jié)省了成本和時(shí)間，提高了原始數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。（2）財(cái)務(wù)工作實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)管理。財(cái)務(wù)信息的搜集、處理和使用是動(dòng)態(tài)化、實(shí)時(shí)化的，在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下各種財(cái)務(wù)信息的搜集是實(shí)時(shí)的，無(wú)論是企業(yè)外部的數(shù)據(jù)，還是企業(yè)內(nèi)部的數(shù)據(jù)，業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)，數(shù)據(jù)就會(huì)存入相應(yīng)的服務(wù)器，并及時(shí)上傳。財(cái)務(wù)信息搜集處理的動(dòng)態(tài)化，實(shí)時(shí)化，使得財(cái)務(wù)信息的和使用能夠動(dòng)態(tài)化、實(shí)時(shí)化。互聯(lián)財(cái)務(wù)軟件可以隨時(shí)根據(jù)實(shí)時(shí)處理得出的賬簿報(bào)表，將其推送到企業(yè)的主頁(yè)上或送到有關(guān)管理決策部門。管理者也可以隨時(shí)了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，做到隨想可見，及時(shí)做出決策，以免錯(cuò)失良機(jī)。（3）支付結(jié)算更加高效安全。支付結(jié)算支付電子化，電子商務(wù)、網(wǎng)上采購(gòu)的基本前提是網(wǎng)上支付電子化，即通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的支撐，不再需要支票，匯票等紙制票據(jù)，直接將款項(xiàng)從企業(yè)賬號(hào)支付給收款方。結(jié)算支付的電子化標(biāo)志著企業(yè)的資金支付結(jié)算更加高效、安全和低成本。（4）財(cái)務(wù)工作方式網(wǎng)絡(luò)化。互聯(lián)網(wǎng)可以實(shí)現(xiàn)財(cái)會(huì)人員在線辦公，不必再面對(duì)算盤、計(jì)算器和紙制的賬本、憑證，互聯(lián)網(wǎng)上的計(jì)算機(jī)就是財(cái)務(wù)人員的工作臺(tái)，大部分工作甚至所有工作均在互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)上完成。而且不再受地域的限制，不管你在哪里，只要連接到互聯(lián)網(wǎng)上，你就可以移動(dòng)辦公，遠(yuǎn)程查賬、遠(yuǎn)程報(bào)賬、遠(yuǎn)程審計(jì)，完成各項(xiàng)工作。財(cái)務(wù)人員可以在互聯(lián)網(wǎng)上學(xué)習(xí)新的財(cái)務(wù)知識(shí)，學(xué)習(xí)新的財(cái)經(jīng)法規(guī)，學(xué)習(xí)新的企業(yè)規(guī)章制度。不僅增多了學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，更增加了學(xué)習(xí)的效果。

二、互聯(lián)網(wǎng)給財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)的問題

（1）財(cái)務(wù)信息安全問題。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，大量的會(huì)計(jì)信息通過開放的internet傳遞，置身于開放的網(wǎng)絡(luò)中，存在被截取、篡改、泄漏機(jī)密等安全風(fēng)險(xiǎn)，很難保證其真實(shí)性與完整性。同時(shí)數(shù)據(jù)信息在傳遞過程中，會(huì)受到磁的干擾及其它方面的影響，可能會(huì)丟失數(shù)據(jù)或者使數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、不完整。隨著電子采購(gòu)范圍的擴(kuò)大，尤其是通過互聯(lián)網(wǎng)的電子采購(gòu)范圍的擴(kuò)大，會(huì)給犯罪分子提供新的機(jī)會(huì)，其作案范圍不再受時(shí)間和空間限制，互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下會(huì)計(jì)信息的安全受到了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。（2）內(nèi)部管理難度增大和財(cái)務(wù)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)增加。對(duì)企業(yè)內(nèi)部使用者來(lái)講，如果使用權(quán)限劃分不當(dāng)、內(nèi)部控制不嚴(yán)，就會(huì)出現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的非法訪問、篡改、泄密和破壞。在實(shí)行網(wǎng)上審計(jì)的情況下，被審計(jì)單位一般應(yīng)向?qū)徲?jì)方提供全部數(shù)據(jù)資源，如果允許直接對(duì)運(yùn)行中的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行實(shí)時(shí)審計(jì)，那將對(duì)系統(tǒng)的安全構(gòu)成很大的威脅。在部門局域網(wǎng)絡(luò)形成后，內(nèi)部控制將從會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)擴(kuò)展到整個(gè)企業(yè)，進(jìn)一步加大了風(fēng)險(xiǎn)控制的難度。此外計(jì)算機(jī)在硬件與軟件結(jié)構(gòu)、環(huán)境要求和文檔保存等方面的特點(diǎn)決定了網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的內(nèi)部控制必然具有新的內(nèi)容，同時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)的反映和監(jiān)督職能提出更高的要求。（3）計(jì)算機(jī)病毒的侵害和黑客的襲擊。隨著Internet的迅速發(fā)展，計(jì)算機(jī)病毒也存不斷的出現(xiàn)，表現(xiàn)出多樣化、速度快、破壞力強(qiáng)、自我復(fù)制、難以防范等特點(diǎn)，這給網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)系統(tǒng)以及財(cái)務(wù)信息的安全造成極大的威脅。如果網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)一旦遭到破壞，不僅造成企業(yè)直接的經(jīng)濟(jì)損失，而且還可能引起嚴(yán)重的社會(huì)問題。如果企業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的管理和維護(hù)水平不高或疏于管理監(jiān)控，一旦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)癱瘓將嚴(yán)重影響企業(yè)整體運(yùn)作。（4）網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)軟硬件的技術(shù)故障。一是計(jì)算機(jī)系統(tǒng)故障，一旦計(jì)算機(jī)軟硬件出現(xiàn)故障，很可能導(dǎo)致整個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)癱瘓，造成財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)丟失；二是網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)軟件必須與國(guó)家的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)政策、準(zhǔn)則相對(duì)應(yīng)，但財(cái)務(wù)法規(guī)的不斷修改、政策措施的不斷出臺(tái)、會(huì)計(jì)核算內(nèi)容和方法的不斷創(chuàng)新，致使網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)軟件難以同步適應(yīng)這些變化，需要企業(yè)投入大量的人力、物力和財(cái)力來(lái)不斷升級(jí)和完善。（5）企業(yè)面臨人才缺乏的難題。企業(yè)目前會(huì)計(jì)人員的現(xiàn)狀是學(xué)歷層次較低，知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，一般會(huì)計(jì)人員較多，高層次會(huì)計(jì)人才缺乏。企業(yè)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)軟件以后，如果沒有高層次、高技術(shù)復(fù)合人才的支持與運(yùn)作，網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)、電子商務(wù)始終是一句空話，企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中必然處于劣勢(shì)。

三、降低財(cái)務(wù)管理工作網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策

（1）完善網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法，規(guī)避網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)按照會(huì)計(jì)電算化的要求，按責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，建立、健全和實(shí)施會(huì)計(jì)電算化崗位責(zé)任制度、安全日志制度等。明晰職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。各崗位嚴(yán)格按照崗位職責(zé)操作，嚴(yán)防安全風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)重要程度確定相應(yīng)的安全保護(hù)級(jí)別，并針對(duì)相應(yīng)級(jí)別進(jìn)行建設(shè)。為保護(hù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全，必須建立防范病毒、反病毒的措施。做好數(shù)據(jù)備份的工作。（2）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督機(jī)制。企業(yè)還應(yīng)該建立健全安全監(jiān)督機(jī)制，實(shí)施監(jiān)控，防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。推動(dòng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)。企業(yè)是網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)的主體，企業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展水平是網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理的前提和保證，只有重視并推動(dòng)信息化建設(shè)才能抓住網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)帶來(lái)的機(jī)遇。對(duì)計(jì)算機(jī)犯罪、泄密、竊取商業(yè)與金融機(jī)密等都要嚴(yán)肅對(duì)待，為網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)提供一個(gè)良好的法律環(huán)境。（3）采取內(nèi)部控制辦法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部控制機(jī)制與手段已不適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)必須針對(duì)網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)，建立適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的控制體系及相應(yīng)的崗位責(zé)任制和內(nèi)部控制制度。控制范圍應(yīng)由原來(lái)單一的財(cái)務(wù)部門轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)務(wù)部門和計(jì)算機(jī)管理部門共同控制。控制方式應(yīng)由單純的手工控制轉(zhuǎn)化為組織控制、手工控制和程序控制相結(jié)合的全面內(nèi)部控制。要分工明確、權(quán)責(zé)清楚，各崗位相互分離、牽制。業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員應(yīng)嚴(yán)格按照系統(tǒng)授權(quán)的權(quán)限進(jìn)行操作，嚴(yán)禁混崗、非法操作或超權(quán)限操作。出現(xiàn)異常情況要及時(shí)上報(bào)處理。財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格保管好自己的授權(quán)證書，并定期更換密碼。嚴(yán)格遵守計(jì)算機(jī)操作安全使用管理規(guī)定，以規(guī)避網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)。（4）企業(yè)人才策略。企業(yè)必須重視人力資源的建設(shè)。再好的制度也要靠人來(lái)執(zhí)行，所以企業(yè)財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)高低是健全網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)工作的關(guān)鍵。提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變財(cái)會(huì)人員傳統(tǒng)的思維習(xí)慣和思維方式，把知識(shí)經(jīng)濟(jì)的觀念滲透到財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域的研究和實(shí)踐中去，使財(cái)務(wù)人員在知識(shí)結(jié)構(gòu)上逐步適應(yīng)科技創(chuàng)新帶來(lái)產(chǎn)品開發(fā)越來(lái)越快的發(fā)展趨勢(shì)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)將職業(yè)道德修養(yǎng)和專業(yè)勝任能力作為選拔和聘用員工的重要標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)員工培訓(xùn)和繼續(xù)教育，不斷提升員工素質(zhì)。（5）績(jī)效考評(píng)控制。企業(yè)應(yīng)當(dāng)改進(jìn)和完善對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全工作的績(jī)效考評(píng)辦法，根據(jù)考評(píng)的結(jié)果可以進(jìn)行有效決策，引導(dǎo)員工行為，提高工作質(zhì)量和效率。績(jī)效考評(píng)主要環(huán)節(jié)有：一是確定績(jī)效考評(píng)目標(biāo)。二是設(shè)置考核指標(biāo)體系。三是選擇考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。四是形成評(píng)價(jià)結(jié)果。五是制定獎(jiǎng)懲措施。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]互聯(lián)網(wǎng)——改變財(cái)務(wù)軟件的十個(gè)方面.《特區(qū)財(cái)會(huì)》.2003-11-27

篇8

關(guān)鍵詞： 房屋建筑； 施工質(zhì)量； 安全管理

Abstract: the construction industry as China's pillar industry of national economy, but China's current construction industry, the construction quality and safety management problems exist. The main safety problems often appear in the construction process of our country are analyzed, and the corresponding countermeasures are put forward, for reference.

Keywords : Housing construction; construction quality; safety management

中圖分類號(hào)： TV523 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012

質(zhì)量與安全管理是房屋建筑施工過程中最重要的管理內(nèi)容。房屋建筑工程質(zhì)量,既指實(shí)體質(zhì)量,即工程符合業(yè)主需要所具備的使用功能，也指形成實(shí)體質(zhì)量的工作質(zhì)量,即指參與工程的建設(shè)者參建工作的水平和完善程度。近年來(lái)，建筑工程質(zhì)量和安全事故仍時(shí)有發(fā)生，因此加強(qiáng)房屋建筑施工質(zhì)量的安全管理勢(shì)在必行。

一、房屋建筑施工常出現(xiàn)的問題

房屋建筑施工常出現(xiàn)的問題有:水泥地面空鼓、墻體開裂、起皮、起砂，廚房和衛(wèi)生間滲水，門窗縫隙大關(guān)不嚴(yán)，下水道常堵塞，廁浴間地面倒坡、積水，滴水線向內(nèi)斜導(dǎo)等等現(xiàn)象，有的建筑甚至出現(xiàn)了嚴(yán)重的不均勻沉降的現(xiàn)象，還有的地方出現(xiàn)建筑發(fā)生整體坍塌的嚴(yán)重事故，對(duì)人民的財(cái)產(chǎn)和生命安全帶來(lái)了巨大的損害。

二、房屋建筑施工出現(xiàn)問題的原因分析

2.1建筑施工隊(duì)伍缺少專業(yè)技術(shù)素質(zhì)。有的施工企業(yè)常常更換施工隊(duì)伍，對(duì)施工人員的選擇也只是重?cái)?shù)量不重質(zhì)量，缺少建筑經(jīng)驗(yàn)的施工新人員較多，缺少相關(guān)的技術(shù)操作培訓(xùn)，技術(shù)素質(zhì)較低，甚至有一些工人對(duì)本身所施工部位在整體建筑物中所起的作用不了解，操作時(shí)沒有按照規(guī)程操作，這就使建筑物的質(zhì)量很難得到保證。

近幾年來(lái)，許多用工單位為了降低人工成本非常愿意接納和動(dòng)用民工，然而參加建筑施工隊(duì)伍的農(nóng)民工們絕大部分都沒有接受過專業(yè)的建筑施工技術(shù)培訓(xùn)，缺乏建筑相關(guān)的知識(shí)，對(duì)安全方面輕視，不能按照建筑設(shè)計(jì)要求來(lái)進(jìn)行操作，因此建筑物的專業(yè)技術(shù)含量降低，使建筑物的質(zhì)量降低。

2.2材料選用方面的原因。建筑材料選擇不當(dāng)或者與當(dāng)下建筑物不相符合也能對(duì)建筑物的整體質(zhì)量和性能造成影響。例如預(yù)制樓板灌縫時(shí)所選用碎石的粒度大小，抹灰用砂含泥量的控制，木門窗木材品種的選擇等，都對(duì)工程質(zhì)量的好壞有著舉足輕重的影響。

2.3在施工過程中。沒有建立健全的質(zhì)量控制體系(或是流于書面應(yīng)付資料形式) 工序與工序。工種與工種之間沒有嚴(yán)格的交接措施．前道工序留下的隱患。后道工序施工者不但不及時(shí)處理，甚至蓄意隱蔽。

2.4盲目壓縮工期方面的原因。一個(gè)項(xiàng)目的合理建筑工期需要通過科學(xué)方法與施工經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合來(lái)確定。實(shí)際施工過程中，常常會(huì)因?yàn)檎鞯亍⒉疬w、地質(zhì)變化、雨季、大宗材料延誤等等原因造成工期滯后，這種情況一般可以通過加大人員、機(jī)械、材料投入一定程度減緩工期延誤。但盲目的相信“人定勝天”不講科學(xué)的壓縮工期是工程質(zhì)量保證的大忌!某大型小區(qū)項(xiàng)目因前期征地拆遷拖延三個(gè)多月，為確保按時(shí)交房，施工單位在原有極緊的工期壓力下，大量增加施工人員，在上道工序剛剛完成尚不具備下道工序施工條件下盲目搶工，造成大量諸如內(nèi)墻磚墻頂裂縫、抹灰層大面積空鼓、外墻開裂滲水、墻面油漆起泡、廁所滴漏、門窗嚴(yán)重污染破壞等等質(zhì)量問題。在當(dāng)前房屋銷售回暖的形勢(shì)下，這種不講科學(xué)亂壓減工期對(duì)質(zhì)量造成影響的情況將尤為突出。

2.5工程造價(jià)過低方面的原因。房屋工程的質(zhì)量問題和工程的造價(jià)有直接的關(guān)系。造價(jià)過低．會(huì)增加施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力而疏于管理 材料質(zhì)量無(wú)保證。如當(dāng)前鋁合金窗的質(zhì)量通病是比較普遍存在的．鋁合金型材的厚度雖然達(dá)到設(shè)計(jì)要求。但是 材質(zhì)不均勻。表面防腐層的質(zhì)量差．很短時(shí)間內(nèi)就會(huì)被氧化、密封絨條太小、窗鎖、走輪的質(zhì)量差等。這是施工企業(yè)選用價(jià)格低廉的材料與配件的原因造成：有的建筑物．屋面防水材料不能選用檔次較高的新型防水材料而多是選用石油瀝青油氈等低檔的防水卷材造成天面防水層耐久性差 容易產(chǎn)生滲漏：在室內(nèi)裝修部分。如吸頂燈不選用玻璃或瓷質(zhì)的燈罩，而是選用塑料燈罩所以就出現(xiàn)了塑料燈罩未等交付使用．即已老化。稍碰即碎。房屋工程的投資價(jià)格應(yīng)嚴(yán)格科學(xué)控制。應(yīng)當(dāng)符合使用要求．適當(dāng)?shù)墓?jié)約而不是盲目的壓低造價(jià)。由于目前部分工程受到盲目壓低造價(jià)的影響．造成“低價(jià)低質(zhì)”的局面．這也是產(chǎn)生質(zhì)量問題的重要原因之一。

2.6施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度欠缺。施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控管理行為不到位是造成建筑物質(zhì)量問題的一個(gè)重要原因。有的監(jiān)控管理單位為了單純尋求工程經(jīng)濟(jì)效益只求工程完成進(jìn)度而不重視質(zhì)量安全管理，甚至有些工程項(xiàng)目監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的T作人員不具備專業(yè)知識(shí)和上崗資格，造成很多房屋建筑施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理質(zhì)量控制體系不健全，監(jiān)控管理人員對(duì)建筑材料、相關(guān)結(jié)構(gòu)配件、以及建筑施工設(shè)備投入使用情況或設(shè)備安裝前未進(jìn)行嚴(yán)格審查，也沒有按建筑業(yè)規(guī)定程序進(jìn)行房屋組織檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程的質(zhì)量驗(yàn)收，就直接進(jìn)入下一道工序施工，為工程埋入了很大的安全隱患。

三、加強(qiáng)房屋建筑施工質(zhì)量管理的對(duì)策

3.1強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)．提高房屋施工人員的素質(zhì)工程質(zhì)量監(jiān)督是一項(xiàng)集法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和行政于一體的綜合性工作，屬行政和技術(shù)的監(jiān)督執(zhí)法。因此，監(jiān)督隊(duì)伍素質(zhì)的高低，執(zhí)法能力的強(qiáng)弱是搞好工程質(zhì)量監(jiān)督的基礎(chǔ)。要振興建筑業(yè)，必須提高監(jiān)督隊(duì)伍的質(zhì)量意識(shí)。監(jiān)督機(jī)構(gòu)是工程質(zhì)量認(rèn)證的專門部門，它關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。人員的素質(zhì)涵蓋參與施工活動(dòng)的人群的決策能力、管理能力、經(jīng)營(yíng)能力、控制能力、作業(yè)能力及道德品質(zhì)等諸多方面。人員素質(zhì)直接影響工程質(zhì)量目標(biāo)的成敗，是工程質(zhì)量高低、優(yōu)劣的決定性因素。因此，控制工程質(zhì)量首先要從嚴(yán)格人員準(zhǔn)入和提高人員素質(zhì)抓起。無(wú)論是決策、管理者，還是技術(shù)操作者，都應(yīng)該是有“資格”的行家。在新的形勢(shì)F，培養(yǎng)提高監(jiān)督人員的素質(zhì)．建立監(jiān)督機(jī)構(gòu)的內(nèi)部考核機(jī)制，充分發(fā)揮監(jiān)督站的地位和作用，是我們提高整個(gè)建筑業(yè)質(zhì)量意識(shí)解決處理質(zhì)量問題的關(guān)鍵所在。

3.2運(yùn)用科技成果。努力提高施工技術(shù)水平施工質(zhì)量控制與技術(shù)因素息息相關(guān)，技術(shù)因素除了人員的技術(shù)素質(zhì)外。還包括設(shè)備、信息、檢驗(yàn)和檢測(cè)技術(shù)等。科技是第一生產(chǎn)力．體現(xiàn)在施工生產(chǎn)活動(dòng)的全過程。技術(shù)進(jìn)步的作用．最終體現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量上。為了工程質(zhì)最 要重視新技術(shù)。新工藝的先進(jìn)性。適用性。存施工的全過程要建立符合技術(shù)要求的工藝流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、建立嚴(yán)格的考核制度，不斷地改進(jìn)和提高施工技術(shù)以及工藝水平。確保工程質(zhì)量。

3.3加強(qiáng)房屋建筑項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理，做好整個(gè)施工過程的監(jiān)理工作。施工現(xiàn)場(chǎng)的文 施工、施工生產(chǎn)的組織和實(shí)施、技術(shù)質(zhì)量管理的實(shí)施、檢查、復(fù)核和監(jiān)督、物料進(jìn)場(chǎng)、檢驗(yàn)、試驗(yàn)和使用管理等，構(gòu)成了施工現(xiàn)場(chǎng)管理系統(tǒng)。為了加強(qiáng)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制，明確各地施工階段質(zhì)量控制重點(diǎn)，在施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理過程中應(yīng)確立事前質(zhì)量控制，事中質(zhì)量控制和事后質(zhì)量控制三個(gè)階段。

另外，施工過程中進(jìn)行的質(zhì)量控制即全面控制施工過程，其具體措施是：質(zhì)量控制有對(duì)策；施工項(xiàng)目有方案；技術(shù)保證有交底；圖紙會(huì)審有記錄；配制材料有試驗(yàn)；隱蔽工程有驗(yàn)收等。事后質(zhì)量控制，是指在工程項(xiàng)目完成施工過程形成產(chǎn)品的質(zhì)量控制。準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收資料，按規(guī)定的質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)已完成的分項(xiàng)、分部工程，單位工程進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。

四、結(jié)束語(yǔ)

總之，隨著我國(guó)房屋建筑行業(yè)的迅猛發(fā)展，以及居民生活水平的提高，對(duì)房屋建筑的質(zhì)量提出了更高的要求。房屋建筑工程施工是形成工程項(xiàng)目實(shí)體的一個(gè)重要過程,也是決定最終產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵所在。要提高工程項(xiàng)目的質(zhì)量,必須把質(zhì)量管理作為施工階段的重中之重。因此，在工程施工管理的過程中，質(zhì)量管理是關(guān)鍵和核心，只有做好房屋建筑工程施工質(zhì)量質(zhì)量控制，才能創(chuàng)造出更多優(yōu)質(zhì)的房屋建筑工程。

參考文獻(xiàn)

[2]郭秋生．建筑工程安全管理[M]．北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2006．

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關(guān)鍵詞:電子商務(wù);網(wǎng)站開發(fā);安全策略;網(wǎng)站性能;網(wǎng)站部署

中圖分類號(hào):TP393.08 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1007-9599 (2010) 09-0000-01

E-commerce Site Construction Safety Research and Practice

Guo Bin

(Hunan Xiangtan Education College,Xiangtan411100,China)

Abstract:With the network technology continues to progress and development,gave birth to the birth of electronic commerce,its high efficiency and low cost advantages to grow quickly.As a new e-commerce trading,enterprises and users use a more convenient and intuitive information exchange platform has gradually become a new impetus to economic growth.

How the advantages of internet to establish a secure operating environment,protection of trade for both information security,a depth of e-commerce process,a problem can not be ignored.

Keywords:Electronic commerce;Web development;Security policy;Site performance;Site deployment

近幾年,電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要組成部分。作為一種新興的交易方式,電子商務(wù)效率高、成本低的運(yùn)作優(yōu)勢(shì)已經(jīng)逐步得到公眾的認(rèn)可。然而,作為借助網(wǎng)絡(luò)依托而產(chǎn)生的交易方式,網(wǎng)上的信息安全成為了制約電子商務(wù)發(fā)展的最大難題。因此,如何結(jié)合網(wǎng)絡(luò)安全措施,確保企業(yè)網(wǎng)上信息的完整性和交易客戶信息的私密性,是電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)該提供的最基本安全保障。建立起安全、便捷、友好的交易界面,增加產(chǎn)品信息的開放性,是電子商務(wù)走向繁榮的必經(jīng)之路。

一、電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)過程中的安全性研究與實(shí)現(xiàn)

電子商務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)不僅要考慮到企業(yè)信息的開放性,也要考慮到交易過程的私密性。借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)提供的便捷服務(wù),要建立在信息交互保密的基礎(chǔ)上,在網(wǎng)站的設(shè)計(jì)、開發(fā)和投入使用過程中只有解決了根本上運(yùn)營(yíng)保障問題,才能夠發(fā)揮電子商務(wù)強(qiáng)大的功能力量,成為企業(yè)與用戶雙向選擇的焦點(diǎn)所在。

(一)敏感字段的加密過程

任何一個(gè)電子商務(wù)網(wǎng)站,從根本上來(lái)講是一個(gè)信息交互的平臺(tái),只有實(shí)現(xiàn)了信息傳輸?shù)陌踩Ｗo(hù),才能夠完成電子商務(wù)網(wǎng)站的基本構(gòu)建。在網(wǎng)絡(luò)上的信息,要防止非法的肆意篡改,對(duì)于電子商務(wù)網(wǎng)站還包括了用戶之間交易時(shí)私密信息被竊取的風(fēng)險(xiǎn),這些都是網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸中不可避免的問題,只有從信息安全技術(shù)手段上進(jìn)行改進(jìn),對(duì)電子商務(wù)網(wǎng)站上的信息進(jìn)行加密處理,才可能避免以上情況的發(fā)生,降低用戶因信息丟失造成損失的風(fēng)險(xiǎn)。采用敏感字段加密技術(shù),對(duì)瀏覽器的客戶端采用數(shù)字安全證書認(rèn)證的方式,對(duì)用戶的身份、信息和訪問級(jí)別進(jìn)行識(shí)別,一方面保證了用戶信息的私密性,另一方面也保護(hù)了網(wǎng)站上信息的安全。此外,由于敏感字段被加密,即便出現(xiàn)了信息被截取或盜取的情況,也由于難以破解加密的密文,而免于重要信息的泄露風(fēng)險(xiǎn)。

(二)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與查詢的效率性

消費(fèi)者對(duì)電子商務(wù)網(wǎng)站的訪問,大部分操作是以信息查詢?yōu)橹?提高網(wǎng)站信息的查詢效率和檢索信息的準(zhǔn)確性,可以在極大程度上促進(jìn)企業(yè)與消費(fèi)者的交易成功率。每個(gè)消費(fèi)者都有各自的消費(fèi)主張和產(chǎn)品性能關(guān)注點(diǎn),因此,電子商務(wù)網(wǎng)站就是要在數(shù)據(jù)存儲(chǔ)過程中盡量避免冗余信息的錄入,造成查詢效率低下,降低電子商務(wù)的功效性。因此,要嚴(yán)格遵守?cái)?shù)據(jù)庫(kù)的設(shè)計(jì)規(guī)范,將網(wǎng)上的信息關(guān)鍵字與敏感字段系統(tǒng)的編輯起來(lái),提高數(shù)據(jù)存儲(chǔ)空間的使用效率。

(三)硬件密鑰與身份確認(rèn)

為了保護(hù)Web頁(yè)面信息的安全,應(yīng)采取網(wǎng)頁(yè)內(nèi)嵌ActiveX控件的形式,結(jié)合硬件密鑰來(lái)共同工作,保護(hù)網(wǎng)頁(yè)信息與用戶發(fā)出信息的安全。在用戶瀏覽網(wǎng)站產(chǎn)生數(shù)據(jù)流的同時(shí),可以啟動(dòng)ActiveX的自動(dòng)下載,也可以在客戶界面彈出詢問對(duì)話框,確認(rèn)ActiveX的運(yùn)行,提醒用戶網(wǎng)頁(yè)的保護(hù)狀態(tài)。硬件密鑰內(nèi)包含了用戶的私人信息,連接到Web頁(yè)面上,經(jīng)過認(rèn)證后,就可以保證交易過程的順暢進(jìn)行。

(四)部署安裝中的安全性實(shí)現(xiàn)

電子商務(wù)的技術(shù)支持基礎(chǔ)來(lái)源于計(jì)算機(jī)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的結(jié)合,信息安全一直是一個(gè)此消彼長(zhǎng)的過程,安全問題的不斷暴露,也促使了計(jì)算機(jī)安全與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷成熟。一旦在基礎(chǔ)的支持技術(shù)出現(xiàn)了發(fā)展滯后的情況,就等于是在自身的網(wǎng)站建設(shè)上將問題暴露人前,給信息竊取提供了可乘之機(jī)。對(duì)服務(wù)器的監(jiān)控和服務(wù)器操作系統(tǒng)的安全升級(jí),是整個(gè)網(wǎng)站部署安裝過程中的安全保障根本,同時(shí)限制用戶對(duì)服務(wù)器的訪問權(quán)限,杜絕賬戶劃分不適當(dāng)帶來(lái)的用戶權(quán)限過大,帶來(lái)威脅網(wǎng)站服務(wù)器安全的情況發(fā)上。具體劃分為FTP組,MAIL組,DNS組等,他們之間沒有交叉,管理員帳戶只有一個(gè),并且密碼每周需要更換,其他組用戶密碼也要定期更換,以防止密碼丟失。此外,也要分離各功能服務(wù)器獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng),預(yù)防某一功能故障而引發(fā)整個(gè)系統(tǒng)的崩潰。服務(wù)器與網(wǎng)絡(luò)的連接必然會(huì)遭受到網(wǎng)絡(luò)上病毒與漏洞的攻擊,要采用強(qiáng)大的殺毒軟件全面保護(hù)服務(wù)器系統(tǒng)內(nèi)部的安全,隔離病毒感染、及時(shí)修復(fù)、監(jiān)控系統(tǒng)漏洞。

二、結(jié)語(yǔ)

針對(duì)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息傳輸?shù)奶攸c(diǎn),分析了電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)過程中的安全問題,在網(wǎng)站的基礎(chǔ)構(gòu)建過程中,重視信息安全的保護(hù),提高電子商務(wù)應(yīng)用的安全性。結(jié)合計(jì)算機(jī)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)與技術(shù)支持方式,從數(shù)據(jù)加密、傳輸加密、電子簽名和數(shù)據(jù)庫(kù)安全等環(huán)節(jié)入手,全面提高電子商務(wù)網(wǎng)站的防攻擊抵抗能力,全面考慮網(wǎng)站開發(fā)和應(yīng)用過程中可能遇到的各種安全問題,予以有效解決,打造一個(gè)安全、便捷的交易平臺(tái),建造一個(gè)人性化的交易環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的動(dòng)力來(lái)源。

參考文獻(xiàn):

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篇10

關(guān)鍵詞：擔(dān)保物權(quán);特別程序;司法實(shí)務(wù)

實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序?yàn)閾?dān)保物權(quán)的實(shí)現(xiàn)新設(shè)了一條便捷通道，建立了非訟程序與執(zhí)行程序相銜接的新型實(shí)現(xiàn)模式。非訟程序既可以得到國(guó)家公共權(quán)力的保障，又能簡(jiǎn)便、快捷地實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)，具有獨(dú)特價(jià)值。[1]雖然我國(guó)的物權(quán)法、民事訴訟法及今年施行的最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》的解釋對(duì)其進(jìn)行了規(guī)定，但是，由于實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件的復(fù)雜性，這些粗略的法律規(guī)定尚顯不足。在司法實(shí)務(wù)中，通過申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序解決糾紛的案件數(shù)量與符合適用該條件的數(shù)量來(lái)說(shuō)所占比例較小。擔(dān)保物權(quán)人有需求但沒有申請(qǐng)是基于對(duì)該程序的不了解或處于訴訟策略或是對(duì)該程序的實(shí)現(xiàn)有疑慮，而法院在適用該程序時(shí)也比較慎重，部分法院在該程序中一旦被申請(qǐng)人有異議就駁回，致使實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件特別程序存在很多亟待解決的實(shí)務(wù)問題，與其他民事法律制度在實(shí)務(wù)操作上存在很多沖突，有必要進(jìn)行整理、分析，以尋找解決問題的對(duì)策。

一、實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序與實(shí)現(xiàn)債權(quán)的訴訟程序的競(jìng)合及對(duì)策

法院受理債權(quán)人提起依特別程序?qū)崿F(xiàn)擔(dān)保物權(quán)申請(qǐng)后，債權(quán)人又提起實(shí)現(xiàn)債權(quán)的訴訟，如果兩個(gè)程序同時(shí)進(jìn)行，那么會(huì)有實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的裁定書和在擔(dān)保范圍內(nèi)對(duì)擔(dān)保物有優(yōu)先受償權(quán)的判決書的兩個(gè)執(zhí)行依據(jù)同時(shí)存在，如是同一法院受理，進(jìn)入執(zhí)行程序后尚易發(fā)現(xiàn)。但受理實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件的法院與擔(dān)保物權(quán)擔(dān)保的主債權(quán)實(shí)現(xiàn)之訴的法院經(jīng)常并不是同一法院，在執(zhí)行中易產(chǎn)生沖突。這里最主要的問題是造成訴訟成本的浪費(fèi)，筆者認(rèn)為根據(jù)一事不再理的原則，不應(yīng)允許上述的兩個(gè)程序同時(shí)進(jìn)行，一旦發(fā)現(xiàn)，應(yīng)建議當(dāng)事人撤回訴訟或申請(qǐng)，當(dāng)事人不同意撤回的，應(yīng)裁定駁回實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)申請(qǐng)。對(duì)于擔(dān)保物權(quán)人與擔(dān)保人在不同法院提起實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的訴訟的，同樣根據(jù)一事不再理的原則，不應(yīng)同時(shí)進(jìn)行，應(yīng)建議一方撤回申請(qǐng)，都不同意撤回的，應(yīng)裁定駁回在后的實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)申請(qǐng)。

二、實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序的管轄沖突及對(duì)策

我國(guó)《民事訴訟法》第196條規(guī)定：“申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)，由擔(dān)保物權(quán)人以及其他有權(quán)請(qǐng)求實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的人依照物權(quán)法等法律，向擔(dān)保財(cái)產(chǎn)所在地或者擔(dān)保物權(quán)登記地基層人民法院提出。”該法第25條規(guī)定，“合同的雙方當(dāng)事人可以在書面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地人民法院管轄，但不得違反本法對(duì)級(jí)別管轄和專屬管轄的規(guī)定。”該法第34條規(guī)定了因不動(dòng)產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄。由于民事訴訟法中對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)糾紛案件的管轄是專屬管轄，所以以不動(dòng)產(chǎn)為擔(dān)保物的擔(dān)保物權(quán)實(shí)現(xiàn)特別程序的管轄法院均為不動(dòng)產(chǎn)所在地基層法院管轄。[2]但部分擔(dān)保物為動(dòng)產(chǎn)的擔(dān)保合同中約定了解決糾紛的管轄法院是法律規(guī)定的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)所在地或者擔(dān)保物權(quán)登記地基層人民法院之外的其他法院。這種情況下產(chǎn)生了實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)程序中的管轄問題爭(zhēng)議。

第一種觀點(diǎn)認(rèn)為實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)是特別程序，在該程序中明確規(guī)定了管轄法院，應(yīng)該由法律規(guī)定的法院管轄。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，專屬管轄只適用于法律明確規(guī)定的范圍，民訴法規(guī)定實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序管轄不屬于專屬管轄，故對(duì)擔(dān)保物為動(dòng)產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件應(yīng)首先適用約定管轄。筆者認(rèn)同第二種觀點(diǎn)，因?yàn)閷俟茌牼哂蟹ǘㄐ裕梢?guī)定的專屬管轄范圍之外約定管轄具有優(yōu)先性。

三、實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序的審查方式問題及對(duì)策

在對(duì)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)程序的案件審查上，進(jìn)行形式審查符合該程序設(shè)置的價(jià)值追求，但易出現(xiàn)事實(shí)查不清;進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查在法定的期限內(nèi)難以完成且又會(huì)使該程序的設(shè)置目的難以實(shí)現(xiàn)。《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第370條規(guī)定“人民法院審查實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件，可以詢問申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、利害關(guān)系人，必要時(shí)可以依職權(quán)調(diào)查相關(guān)事實(shí)。”第371條第一款規(guī)定“人民法院應(yīng)當(dāng)就主合同的效力、期限、履行情況，擔(dān)保物權(quán)是否有效設(shè)立、擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的范圍、被擔(dān)保的債權(quán)范圍、被擔(dān)保的債權(quán)是否已屆清償期等擔(dān)保物權(quán)實(shí)現(xiàn)的條件，以及是否損害他人合法權(quán)益等內(nèi)容進(jìn)行審查。”上述規(guī)定體現(xiàn)了該程序中應(yīng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，且該解釋第372條規(guī)定了以當(dāng)事人對(duì)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)有無(wú)實(shí)質(zhì)爭(zhēng)議作為能否支持申請(qǐng)人的標(biāo)準(zhǔn)。故盡管實(shí)質(zhì)審查與該程序立法追求的簡(jiǎn)便、快捷價(jià)值有沖突，但筆者認(rèn)為該程序中應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，只是該實(shí)質(zhì)審查是部分審查，只需實(shí)質(zhì)審查當(dāng)事人是否存在實(shí)質(zhì)爭(zhēng)議，不是在有實(shí)質(zhì)爭(zhēng)議時(shí)再進(jìn)一步實(shí)質(zhì)審查案件事實(shí)。依據(jù)訴訟非訟二元論模式，擔(dān)保物權(quán)存在與否及擔(dān)保債權(quán)范圍和數(shù)額的爭(zhēng)議屬于實(shí)體爭(zhēng)議，應(yīng)由當(dāng)事人在非訟程序之外另行提起民事訴訟，依訴訟法理予以解決。[3]

四、實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序異議審查問題及對(duì)策

《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第371條第二款規(guī)定“被申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人提出異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)一并審查。”對(duì)于被申請(qǐng)人提出的異議，由審判員獨(dú)任審查，還是應(yīng)組織合議審查？對(duì)于利害關(guān)系人提出的異議，是直接由原審理人員審查，還是要再行組織聽證？由原審人員獨(dú)任組織聽證還是需要合議聽證？這些問題在實(shí)踐中都會(huì)遇到，但法律沒有明確規(guī)定，導(dǎo)致各地的做法不一致。筆者認(rèn)為，對(duì)于在審查過程中提出的異議，如是被申請(qǐng)人提出，因是在實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序的框架內(nèi)，應(yīng)在實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序的審限內(nèi)由原審理人員審查;如是利害關(guān)系人提出，為確保公正性，應(yīng)在原審理人員之外另行組織合議聽證，但該聽證也應(yīng)在實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序的審限內(nèi)完成。

上述的是在適用實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序裁定之前被申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人提出的異議，對(duì)于作出裁定后，當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為有錯(cuò)誤的，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第374條的規(guī)定，也可向作出裁定的法院提出異議。對(duì)于該階段的提出的異議，應(yīng)當(dāng)適用什么程序?qū)徖恚瑢徬薅嚅L(zhǎng)、審理組織如何組織等現(xiàn)行法律沒有明確規(guī)定。但作為當(dāng)事人、利害關(guān)系人的重要權(quán)利救濟(jì)途徑，當(dāng)向法院提出異議后，法院如何審查，是各地法院目前需解決的一個(gè)難題。筆者認(rèn)為，該規(guī)定是在《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》的特別程序部分內(nèi)規(guī)定，應(yīng)遵守特別程序的一般規(guī)定，按照特別程序?qū)徖恚诜蓻]有明確規(guī)定的情況下，可在原審理人員之外另行組織合議聽證審查，不需進(jìn)行開庭審理，時(shí)限也不應(yīng)超過三十日。

五、實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序中的第三人問題及對(duì)策

實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序的當(dāng)事人是債權(quán)人和提供擔(dān)保物人，當(dāng)債務(wù)人和提供擔(dān)保物人不是同一人時(shí)，提供擔(dān)保物人并不清楚債務(wù)人是否償還過債務(wù)，法院也不能確定債務(wù)人給債權(quán)人的還款情況，而直接依據(jù)申請(qǐng)人的陳述是不能清楚的確定所欠債務(wù)現(xiàn)狀的。一方面，由于主債務(wù)并非擔(dān)保物權(quán)法律關(guān)系的主體，與實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件的申請(qǐng)事項(xiàng)無(wú)關(guān)直接法律關(guān)系，因此，不應(yīng)將主債務(wù)人列為被申請(qǐng)人。另一方面，因這一程序?yàn)榉窃A程序，法院采職權(quán)主義，可依職權(quán)向主債務(wù)人或其他案外人調(diào)查、詢問與案件有關(guān)的事實(shí)情況，因此，也不必徒增程序負(fù)擔(dān)追加其為第三人。[4]依照《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第三百七十條規(guī)定，法院是可以詢問債務(wù)人，必要時(shí)依職權(quán)調(diào)查相關(guān)事實(shí)。但在司法實(shí)務(wù)中，相當(dāng)部分的債務(wù)人下落不明或故意躲避法院，在實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的審限內(nèi)很難找到詢問。該情況下，會(huì)產(chǎn)生是否需要追加第三人的問題，是追加第三人查清事實(shí)，還是以存在實(shí)質(zhì)爭(zhēng)議為由裁定駁回，目前存在爭(zhēng)議。筆者同意后一觀點(diǎn)，因?yàn)樘貏e程序?qū)徬薅蹋芳拥谌嗽诓僮魃嫌欣щy，且如不能確定欠款數(shù)額表明申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人是存在實(shí)質(zhì)爭(zhēng)議的。

六、實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序的公告送達(dá)問題及對(duì)策

人民法院受理申請(qǐng)人提出的實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序案件后，依法應(yīng)當(dāng)向被申請(qǐng)人送達(dá)申請(qǐng)書副本、異議權(quán)利告知書等文書。但給被申請(qǐng)人如何送達(dá)相關(guān)文書沒有特別規(guī)定，在實(shí)務(wù)中出現(xiàn)無(wú)法找到被申請(qǐng)人的情況時(shí)，是否適用公告送達(dá)，如果適用公告送達(dá)，其審理時(shí)間在扣除公告期后并不會(huì)短。如不適用公告送達(dá)，對(duì)于有些事實(shí)不明確的案件，直接下定論會(huì)對(duì)被申請(qǐng)人的權(quán)利產(chǎn)生影響。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序制度設(shè)計(jì)的初衷本就是為盡快實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)人的合法權(quán)益，體現(xiàn)便捷高效、節(jié)約訴訟成本的宗旨;且諸如申請(qǐng)認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無(wú)主、宣告失蹤、宣告死亡等特別程序案件雖規(guī)定了公告程序，但其公告更多的是偏向于公而告之，而不是指向特定的人，故實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序不適用公告方式進(jìn)行送達(dá)。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序同樣能通過公告進(jìn)行送達(dá)。[5]筆者認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序案件應(yīng)有條件適用公告送達(dá)，如找不到被申請(qǐng)人，對(duì)于事實(shí)不明確的案件，因無(wú)法確定事實(shí)，送達(dá)申請(qǐng)書副本、異議權(quán)利告知書等文書不應(yīng)適用公告送達(dá)，應(yīng)當(dāng)裁定駁回申請(qǐng)。對(duì)于事實(shí)清楚且能確定找到擔(dān)保物的案件，應(yīng)給被申請(qǐng)人公告送達(dá)相關(guān)文書，依法裁定支持了申請(qǐng)人的請(qǐng)求后，應(yīng)給被申請(qǐng)人公告送達(dá)裁定書。

七、實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)順序的沖突問題及對(duì)策

《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》第366條規(guī)定：“同一財(cái)產(chǎn)上設(shè)立多個(gè)擔(dān)保物權(quán)，登記在先的擔(dān)保物權(quán)尚未實(shí)現(xiàn)的，不影響后順位的擔(dān)保物權(quán)人向人民法院申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)。”但當(dāng)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)貶值時(shí)，實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)與擔(dān)保物權(quán)順序問題會(huì)產(chǎn)生沖突。例如，a向b借款100萬(wàn)元，e用其價(jià)值300萬(wàn)的財(cái)產(chǎn)提供抵押，后c向d借款200萬(wàn)元，e又用其價(jià)值300萬(wàn)的財(cái)產(chǎn)提供抵押，并且都辦理了登記。一年后借款期限屆滿，該抵押物的價(jià)值已經(jīng)貶值為250萬(wàn)，b沒有申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)，d申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)。依照該條規(guī)定登記在后的d可以申請(qǐng)，但應(yīng)如何實(shí)現(xiàn)，在200萬(wàn)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)還是在150萬(wàn)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)，或是按貶值比例實(shí)現(xiàn)？這些問題都在實(shí)踐中存在。按200萬(wàn)實(shí)現(xiàn)或按比例實(shí)現(xiàn)都會(huì)損害在先抵押登記人b的權(quán)利。《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第199條規(guī)定了同一財(cái)產(chǎn)向兩個(gè)以上債權(quán)人抵押，抵押權(quán)已登記的，按照登記的先后順序清償。在后順位抵押權(quán)人提起申請(qǐng)的情況下，法院需要額外審查抵押物現(xiàn)存價(jià)值是否足以實(shí)現(xiàn)全部抵押，并且應(yīng)當(dāng)為在先抵押保留充足份額。[8]而讓登記在后的抵押權(quán)先實(shí)現(xiàn)，即使應(yīng)當(dāng)給在先登記抵押的債權(quán)保留全部份額，但在先抵押債權(quán)往往不是固定不變的，那么后登記抵押權(quán)能在什么范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)，是無(wú)法確定的。筆者認(rèn)為，根據(jù)物權(quán)法的規(guī)定應(yīng)當(dāng)首先保護(hù)實(shí)現(xiàn)在先登記的抵押權(quán)，只有當(dāng)其怠于行使權(quán)利時(shí)才應(yīng)允許在后登記抵押權(quán)的先實(shí)現(xiàn)。

《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》頒布后，實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序新的立法解釋、司法解釋不會(huì)在短期內(nèi)出臺(tái)。如何在實(shí)務(wù)中完善該程序的應(yīng)用，是司法界應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)和探索的問題，筆者對(duì)司法實(shí)務(wù)中發(fā)現(xiàn)的適用特別程序?qū)崿F(xiàn)擔(dān)保物權(quán)問題、沖突進(jìn)行了上述的分析和提出應(yīng)對(duì)處理意見，旨在實(shí)務(wù)中對(duì)能更有效地適用該程序。但實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序的完善，還需審判機(jī)關(guān)應(yīng)在審理實(shí)務(wù)中不斷總結(jié)各種現(xiàn)行法律沒有觸及的問題，并摸索現(xiàn)行法律框架內(nèi)的解決方法;學(xué)者、法律工作者應(yīng)當(dāng)將目前的研究重點(diǎn)放在現(xiàn)行法律框架范圍內(nèi)的運(yùn)用，以期對(duì)目前的現(xiàn)狀有更多幫助;當(dāng)事人簽訂擔(dān)保合同時(shí)，應(yīng)注意將擔(dān)保合同的內(nèi)容盡量細(xì)化、明確，減少實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)時(shí)產(chǎn)生爭(zhēng)議的風(fēng)險(xiǎn)。

八、實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)程序與民事執(zhí)行程序的沖突問題及對(duì)策

最高法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》第91條規(guī)定：“對(duì)參與被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的具體分配，應(yīng)當(dāng)由首先查封、扣押或凍結(jié)的法院主持進(jìn)行。首先查封、扣押、凍結(jié)的法院所采取的執(zhí)行措施如系為執(zhí)行財(cái)產(chǎn)保全裁定，具體分配應(yīng)當(dāng)在該院案件審理終結(jié)后進(jìn)行。”這一規(guī)定實(shí)際上確立了首封法院對(duì)被查封財(cái)產(chǎn)享有處置權(quán)的規(guī)則。其他法院若要對(duì)該財(cái)產(chǎn)執(zhí)行實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)，必須與首封法院協(xié)商，在首封法院采取處置措施后實(shí)現(xiàn)。但如首封法院一直不解除查封，對(duì)該財(cái)產(chǎn)也就無(wú)法執(zhí)行實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)。

筆者認(rèn)為，上述問題在實(shí)務(wù)中大量存在，必須從立法或司法解釋中予以明確。對(duì)于實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)法院來(lái)說(shuō)，首封法院查封的財(cái)產(chǎn)部分或全部份額的優(yōu)先受償權(quán)是屬于擔(dān)保物權(quán)人的。對(duì)于首封法院來(lái)說(shuō)，其雖可采取優(yōu)先措施，但可能只能執(zhí)行部分或執(zhí)行不到財(cái)產(chǎn)。目前的現(xiàn)狀是享有實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)優(yōu)先權(quán)的擔(dān)保物權(quán)受制于執(zhí)行中的查封權(quán)，即執(zhí)行措施限制擔(dān)保物權(quán)，與法律精神不符，應(yīng)當(dāng)保證擔(dān)保物權(quán)人實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的優(yōu)先權(quán)利，不應(yīng)由首封法院決定實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的進(jìn)程。（作者單位：內(nèi)蒙古鄂爾多斯市鄂托克旗人民法院）

基金項(xiàng)目：本文是高級(jí)人民法院2015年司法調(diào)研重點(diǎn)課題《關(guān)于擔(dān)保物權(quán)實(shí)現(xiàn)程序問題的研究》的階段性成果。

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