導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇食品安全生產(chǎn)管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：民用爆炸物品；安全生產(chǎn)；標(biāo)準(zhǔn)化管理

民用爆炸物品在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中具有不可替代的作用，由于其特殊性和敏感性，政府有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，對(duì)民用爆炸物品在生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、貯存和使用過(guò)程中的標(biāo)準(zhǔn)化管理作出了嚴(yán)格規(guī)定。然而在我國(guó)的民用爆炸物品生產(chǎn)中仍存在著企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)和非法小型加工場(chǎng)所違規(guī)生產(chǎn)等方面問(wèn)題，導(dǎo)致民用爆炸物品生產(chǎn)過(guò)程中的爆炸事故時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重威脅到人民群眾和社會(huì)團(tuán)體的生命財(cái)產(chǎn)安全。

1.安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵以及重要性

(1)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵民用爆炸物品是指用于非軍事目的的爆炸物品和器材，包括點(diǎn)火器材和起爆器材等，種類(lèi)繁多，覆蓋范圍非常廣泛。在現(xiàn)代化生產(chǎn)和生活中，民用爆炸物品發(fā)揮著不可替代的作用，無(wú)論是在社會(huì)生產(chǎn)中還是經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，民用爆炸物品都是非常重要的能源物質(zhì)。民用爆炸物品的特點(diǎn)是易燃易爆，并且在瞬間巨變的過(guò)程中能夠產(chǎn)生巨大的能量，產(chǎn)生強(qiáng)烈的破壞性，并且對(duì)環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重的污染。民用爆炸物品在使用過(guò)程中一旦出現(xiàn)紕漏，很可能會(huì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)生嚴(yán)重的危害，因此國(guó)家必須通過(guò)法律措施保障民用爆炸物品在使用和管理過(guò)程中的科學(xué)化和規(guī)范化，并且出臺(tái)了民用爆炸物品管理?xiàng)l例及相關(guān)法規(guī)管理?xiàng)l例，大力倡導(dǎo)科學(xué)使用民用爆炸物品，并對(duì)民用爆炸物品使用中出現(xiàn)的不規(guī)范行為制定了強(qiáng)制措施，為民用爆炸物品日常生產(chǎn)中的管理提供了法律依據(jù)，并對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素展開(kāi)了詳細(xì)、深入的分析，有效避免了由于民用爆炸物品發(fā)生安全事故導(dǎo)致的人員傷亡與經(jīng)濟(jì)損失。(2)民用爆炸物品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的必要性通過(guò)對(duì)民用爆炸物品的分析，可以從中了解到除了存在著非常大的能量結(jié)構(gòu)之外，還存在著較強(qiáng)的破壞性，在常規(guī)生產(chǎn)期間，倘若沒(méi)有對(duì)管理工作引起必要的重視，那么輕則會(huì)對(duì)廣大職工的人身安全產(chǎn)生威脅，重則會(huì)危及到社會(huì)安定。基于這種背景之下，更加要求相關(guān)企業(yè)要將目光放在安全生產(chǎn)管理的控制上面，并在此基礎(chǔ)上使用科學(xué)合理的管理方式，從預(yù)防視角入手制定出科學(xué)合理的管理對(duì)策，將前期防控工作落實(shí)到實(shí)際工作中，旨在從源頭上降低安全事故發(fā)生的次數(shù)。結(jié)合相關(guān)實(shí)踐調(diào)查發(fā)現(xiàn)，基于民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)不斷發(fā)展的趨勢(shì)下，很多企業(yè)逐漸對(duì)生產(chǎn)安全管理工作引起了廣泛關(guān)注，在潛移默化中促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的全面提升。然而從當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，民爆行業(yè)面臨著諸多問(wèn)題，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是產(chǎn)能過(guò)剩；二是經(jīng)濟(jì)效益下滑；三是安全投入保障力度不夠等，為進(jìn)一步加快該行業(yè)發(fā)展的腳步，就要求各大企業(yè)要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理落實(shí)到實(shí)處，這是確保企業(yè)得以長(zhǎng)足發(fā)展的關(guān)鍵方式。

2.民用爆炸物品在生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全管理問(wèn)題

(1)企業(yè)管理者對(duì)安全生產(chǎn)重視程度不足部分企業(yè)管理者對(duì)民用爆炸物品的安全生產(chǎn)管理重視程度不足，對(duì)上級(jí)部門(mén)下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理方面的文件一味敷衍了事，并不會(huì)花費(fèi)時(shí)間和精力對(duì)文件精神進(jìn)行研究和學(xué)習(xí)，對(duì)于文件中要求實(shí)施的制度，采取的措施也不會(huì)嚴(yán)格進(jìn)行落實(shí)。部分企業(yè)管理者片面追求企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，為了應(yīng)付上級(jí)部門(mén)的檢查只做表面工作，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題和安全隱患不及時(shí)采取整改措施。部分民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)的安全操作規(guī)范和安全操作規(guī)程由政府安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定，因此一些企業(yè)管理者試圖將安全管理工作推給政府安全管理部門(mén)，忽視自身對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督和檢查。(2)企業(yè)員工安全意識(shí)薄弱在民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)中普遍存在員工勞保用具穿戴不符合規(guī)定的現(xiàn)象，并且在生產(chǎn)過(guò)程中違反工藝流程和設(shè)備操作規(guī)程進(jìn)行操作，不按規(guī)定采取安全防護(hù)措施，違反安全規(guī)程過(guò)量存放危險(xiǎn)物品，安全意識(shí)極其薄弱。對(duì)于規(guī)定應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)業(yè)人員處理的問(wèn)題，一些員工習(xí)慣性不上報(bào)并直接違規(guī)進(jìn)行處理。由于缺乏安全意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，員工無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)身邊潛在的安全隱患，更缺乏對(duì)安全隱患進(jìn)行有效處置的能力。(3)企業(yè)安全員缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)專(zhuān)職和兼職安全員進(jìn)行系統(tǒng)及專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，確保安全員能夠?qū)Π踩ㄒ?guī)和安全技術(shù)進(jìn)行深入的了解和掌握，提高安全員的綜合素質(zhì)。由于專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的缺乏，部分企業(yè)安全員在實(shí)施安全檢查的過(guò)程中無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患，導(dǎo)致企業(yè)安全生產(chǎn)事故頻頻發(fā)生。(4)企業(yè)缺乏規(guī)范的安全生產(chǎn)培訓(xùn)民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)爆炸物品生產(chǎn)活動(dòng)的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、崗位風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別和實(shí)際情況等進(jìn)行綜合辨識(shí)，對(duì)包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的全體員工開(kāi)展具有針對(duì)性的安全培訓(xùn)，防止出現(xiàn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全管理意識(shí)薄弱、缺乏安全管理意識(shí)的情況，從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)化的企業(yè)安全管理。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備完善的安全培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施，根據(jù)企業(yè)需求調(diào)整安全培訓(xùn)的開(kāi)展時(shí)間和方式，保證安全培訓(xùn)的內(nèi)容能夠做到與時(shí)俱進(jìn)，并定期聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的安全專(zhuān)家和講師對(duì)企業(yè)全體員工開(kāi)展安全培訓(xùn)，保證培訓(xùn)活動(dòng)的規(guī)范化和常態(tài)化。(5)生產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有實(shí)施安全責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制對(duì)于違規(guī)作業(yè)導(dǎo)致的安全事故，爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲考核制度并堅(jiān)持實(shí)施問(wèn)責(zé)制，防止出現(xiàn)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象，從而對(duì)員工起到安全警示作用，杜絕員工在操作中出現(xiàn)疏忽大意的思想基礎(chǔ)。通過(guò)建立并實(shí)施嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度能夠提高員工對(duì)民用爆炸物品安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)程度，提高員工的安全責(zé)任意識(shí)，有效降低因違規(guī)操作而發(fā)生安全事故的幾率。

3.民用爆炸物品安全生產(chǎn)的有效措施

(1)加強(qiáng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化①充分發(fā)揮政府的宏觀指導(dǎo)作用在民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)的安全管理中應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮政府有關(guān)部門(mén)的宏觀指導(dǎo)作用，開(kāi)展科學(xué)化的安全管理，突破部門(mén)壟斷、條塊分割、地區(qū)封鎖的限制，在良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中促進(jìn)民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件中的硬性標(biāo)準(zhǔn)對(duì)自身的生產(chǎn)環(huán)境、儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、運(yùn)輸車(chē)輛等實(shí)施安全管理，并將安全管理深入到車(chē)間和庫(kù)房，以及生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸和儲(chǔ)存等各個(gè)環(huán)節(jié)。②制定安全生產(chǎn)管理制度為了給企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)施提供指導(dǎo)和依據(jù)，民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)總結(jié)同類(lèi)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，建立安全管理機(jī)構(gòu)并配置足夠數(shù)量的管理人員。安全生產(chǎn)管理制度的建立健全是企業(yè)一項(xiàng)重要的安全生產(chǎn)管理工作，在執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度的過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策的制定、廢止和修改對(duì)已有的安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行調(diào)整，確保能夠依法依規(guī)開(kāi)展安全生產(chǎn)管理工作。與此同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)為每個(gè)車(chē)間和生產(chǎn)線配置專(zhuān)職和兼職安全員并明確安全員的職責(zé)。安全管理人員必須具備相應(yīng)的職稱(chēng)、學(xué)歷以及工作經(jīng)驗(yàn)，并取得民爆行業(yè)資格證。③提高企業(yè)全體職工的安全意識(shí)民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)的管理者首先應(yīng)當(dāng)對(duì)安全管理知識(shí)及其重要性具有充分的認(rèn)識(shí)，并組織安全部門(mén)為企業(yè)的安全生產(chǎn)制定相應(yīng)的管理制度，對(duì)上級(jí)部門(mén)提出的指導(dǎo)意見(jiàn)認(rèn)真進(jìn)行貫徹落實(shí)，充分領(lǐng)會(huì)文件中傳達(dá)的精神并在工作中進(jìn)行發(fā)揚(yáng)。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)面向企業(yè)全體職工開(kāi)展系統(tǒng)化、規(guī)范化的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，使全體職工的安全生產(chǎn)意識(shí)得到切實(shí)提高。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)并且具有明確的針對(duì)性，在結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況的前提下發(fā)揮創(chuàng)造性，使之適用于職工的工作環(huán)境。企業(yè)職工經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的安全教育培訓(xùn)之后應(yīng)當(dāng)能夠具備相應(yīng)的安全意識(shí)，使職工的安全態(tài)度得到端正，從而在生產(chǎn)活動(dòng)中主動(dòng)遵守安全生產(chǎn)規(guī)范，正確使用勞保用具，嚴(yán)格遵守規(guī)定的操作流程，自覺(jué)采取安全防護(hù)措施，并互相進(jìn)行安全監(jiān)督，從根本上杜絕發(fā)生安全生產(chǎn)事故的可能性。企業(yè)的每個(gè)員工都應(yīng)當(dāng)注重生產(chǎn)過(guò)程中的安全管理，自覺(jué)將危險(xiǎn)物品存放在指定地點(diǎn)，當(dāng)存放危險(xiǎn)物品的數(shù)量超過(guò)規(guī)定時(shí)，員工應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向企業(yè)管理者或者現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行報(bào)告并進(jìn)行應(yīng)急處置。④對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)面向全體員工開(kāi)展安全法規(guī)宣傳工作，例如采取召開(kāi)安全例會(huì)、職工大會(huì)等方式，保證企業(yè)全體員工都能夠熟悉并掌握產(chǎn)品性能、安全法規(guī)、操作規(guī)范等。與此同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)通過(guò)制定并執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度的方式大力嘉獎(jiǎng)能夠嚴(yán)格遵守安全法規(guī)的員工，嚴(yán)厲處罰違法違規(guī)操作的員工，從而在員工中起到警示作用。⑤通過(guò)科技手段提高生產(chǎn)的安全性民用爆炸物品的生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)時(shí)刻與科技進(jìn)步保持統(tǒng)一步伐，通過(guò)前沿科技成果在生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備等方面的應(yīng)用提高生產(chǎn)活動(dòng)的安全性，降低安全事故發(fā)生的幾率。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極采用前沿科技，對(duì)落后的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行淘汰，通過(guò)提高生產(chǎn)活動(dòng)的科技含量保障企業(yè)的安全生產(chǎn)。⑥定期檢查生產(chǎn)過(guò)程并實(shí)施整改民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)消除生產(chǎn)過(guò)程中存在的安全隱患，定期開(kāi)展安全隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估辨識(shí)工作。企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)定期組織各部門(mén)負(fù)責(zé)人開(kāi)展危險(xiǎn)源調(diào)查工作并將發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)源列入企業(yè)危險(xiǎn)源清單，并針對(duì)已經(jīng)存在的危險(xiǎn)源制定針對(duì)性的預(yù)防控制措施。企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)充分重視企業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目和生產(chǎn)活動(dòng)中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，提高對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控力度，對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行消除并采取專(zhuān)項(xiàng)整改措施徹底消除影響。企業(yè)應(yīng)當(dāng)不惜放棄部分經(jīng)濟(jì)利益對(duì)威脅到員工生命安全的安全隱患實(shí)施停工整頓，并派遣專(zhuān)人監(jiān)督整頓過(guò)程，徹底消除安全隱患并實(shí)施整改之后方可恢復(fù)生產(chǎn)。(2)加強(qiáng)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)①對(duì)功能區(qū)域進(jìn)行科學(xué)劃分從民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)的角度出發(fā)來(lái)講，其應(yīng)當(dāng)在全面了解實(shí)際情況的基礎(chǔ)上對(duì)不同區(qū)域進(jìn)行科學(xué)劃分，并借助于各種新型技術(shù)手段來(lái)加大對(duì)每一個(gè)區(qū)域的檢查力度。通常情況下，該企業(yè)一般可以劃分為以下幾個(gè)區(qū)域：一是生產(chǎn)區(qū)；二是儲(chǔ)存區(qū)；三是行政區(qū)；四是生活區(qū)，無(wú)論是針對(duì)哪個(gè)區(qū)域來(lái)說(shuō)，均要存在著明顯的界限感。當(dāng)相關(guān)工作者來(lái)到生產(chǎn)區(qū)的前期階段就要進(jìn)行一系列的檢查，當(dāng)檢查無(wú)誤之后才能進(jìn)入到該區(qū)域當(dāng)中，而借助于智能化以及信息化巡查技術(shù)手段，能夠讓巡查的有效性得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。②采用安全聯(lián)鎖裝置確保安全針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)線方面來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)對(duì)安全連鎖裝置進(jìn)行充分利用，旨在切實(shí)確保生產(chǎn)安全。對(duì)該裝置進(jìn)行分析后可知，其可以實(shí)現(xiàn)對(duì)以下幾個(gè)環(huán)節(jié)的科學(xué)監(jiān)督以及完善：一是成品制備；二是制藥；三是裝藥等，還可以實(shí)現(xiàn)自動(dòng)報(bào)警以及自動(dòng)停機(jī)的目的。當(dāng)出現(xiàn)超壓、過(guò)載等一系列現(xiàn)象時(shí)，該裝置均可以在第一時(shí)間實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)控狀況的實(shí)時(shí)反饋，繼而從源頭上切實(shí)確保安全生產(chǎn)。(3)加強(qiáng)設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)需要采取針對(duì)性的手段強(qiáng)化設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)化，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建科學(xué)合理的設(shè)備臺(tái)賬檔案，為設(shè)備得以正常運(yùn)作夯實(shí)基礎(chǔ)。無(wú)論是針對(duì)哪種設(shè)備來(lái)說(shuō)，均要安裝與之相匹配的設(shè)備銘牌，同時(shí)還要對(duì)以下幾點(diǎn)做好標(biāo)記工作：一是設(shè)備的規(guī)格；二是設(shè)備的具體運(yùn)行參數(shù)等。尤其是就那些比較重要的設(shè)備而言，還需要依據(jù)實(shí)際狀況安裝專(zhuān)門(mén)的指導(dǎo)標(biāo)牌，旨在對(duì)相關(guān)工作者起到警示作用。比方說(shuō)關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備、危運(yùn)車(chē)等相關(guān)設(shè)備，企業(yè)需要在指定的時(shí)間內(nèi)對(duì)其做好檢查與維護(hù)工作，特別是對(duì)于危運(yùn)車(chē)而言，一定要提前安裝好以下幾種系統(tǒng)：一種是GPS監(jiān)管系統(tǒng)；另一種是視頻錄像監(jiān)控上傳系統(tǒng)，旨在對(duì)車(chē)輛具體狀況與行駛狀況有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí)，繼而將安全隱患消滅在萌芽之中。(4)加強(qiáng)安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)需要在充分結(jié)合相關(guān)法律規(guī)定的基礎(chǔ)上，制定出切實(shí)可行的《安全技術(shù)操作規(guī)程》，然后將該操作規(guī)程落實(shí)到實(shí)際工作中，繼而讓標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)得以順利實(shí)現(xiàn)。總而言之，第一件事情就是要將班組當(dāng)作核心內(nèi)容，持續(xù)加強(qiáng)員工行為標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，將違章行為消滅在萌芽之中，繼而切實(shí)確保企業(yè)健康發(fā)展；緊接著要不斷深化“五型班組”建設(shè)，定期或者是不定期對(duì)相關(guān)工作者做好以下幾項(xiàng)工作：一是做好安全知識(shí)教育工作；二是做好安全技術(shù)培訓(xùn)工作，旨在促進(jìn)其綜合能力的全面提升；然后需要結(jié)合實(shí)際狀況構(gòu)建有效的“三違”監(jiān)督機(jī)制，并引導(dǎo)員工與員工之間相同督促；最后還需要對(duì)以下幾個(gè)方面加大監(jiān)督力度：一是爆破器材的存儲(chǔ)管理；二是爆破器材的運(yùn)輸管理；三是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理等。

4.結(jié)束語(yǔ)

民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理，企業(yè)管理者首先應(yīng)當(dāng)具備充分的安全管理意識(shí)，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理給予足夠重視，通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和召開(kāi)職工大會(huì)等方式提升全體職工的安全意識(shí)，使職工能夠充分掌握并熟練運(yùn)用安全生產(chǎn)法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)。此外，民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用高新科技提高企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的安全性，通過(guò)定期安全過(guò)程檢查和安全隱患排查降低企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)，保障企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

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篇2

關(guān)鍵詞：糧食生產(chǎn)能力；農(nóng)產(chǎn)品；質(zhì)量安全；關(guān)鍵點(diǎn)

中圖分類(lèi)號(hào)：F762 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20150732015

近年來(lái)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，但以廣西“毒白菜”、海南“毒豇豆”為代表的食品質(zhì)量問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。從現(xiàn)狀看，越來(lái)越多的學(xué)者開(kāi)始重視食品問(wèn)題，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題不僅影響公眾健康，還會(huì)影響國(guó)家對(duì)外貿(mào)易。有研究結(jié)果顯示，農(nóng)藥殘留、色素、食品添加劑、食品衛(wèi)生不合格、食品中含有雜質(zhì)等均是我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品被退回的原因，農(nóng)產(chǎn)品退回不但會(huì)增加農(nóng)產(chǎn)品損失，還會(huì)喪失其它國(guó)家對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的信任度。本研究將對(duì)提高糧食生產(chǎn)能力確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行探討，希望能對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展具有積極的指導(dǎo)意義。

1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題

新的經(jīng)濟(jì)背景下，我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨著諸多挑戰(zhàn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題也備受關(guān)注。食物必須無(wú)毒、無(wú)公害才算的上是安全食品，我國(guó)溫飽問(wèn)題得到解決之后，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題也越來(lái)越突出。

1.1農(nóng)產(chǎn)品污染問(wèn)題

長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品投入不合理，收獲不科學(xué)，市場(chǎng)監(jiān)督不善，農(nóng)產(chǎn)品餐桌污染現(xiàn)象比較嚴(yán)重。市場(chǎng)上流通有毒、有害物質(zhì)超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品，可引發(fā)中毒事件，危害公眾健康。有學(xué)者指出，農(nóng)產(chǎn)品的化學(xué)投入數(shù)量較多，每年應(yīng)用的農(nóng)藥中，有30%的農(nóng)藥含有有機(jī)磷。有機(jī)磷農(nóng)藥對(duì)消費(fèi)者健康影響重大，應(yīng)合理控制其應(yīng)用比例。現(xiàn)代醫(yī)學(xué)研究結(jié)果顯示，80%的癌癥是由環(huán)境因素引起的，在環(huán)境因素中，因有毒化學(xué)物質(zhì)造成的污染占8%，農(nóng)藥引起的食物污染可直接增加疾病發(fā)生率，目前，我國(guó)癌癥發(fā)病率、病死率日益增高，并出現(xiàn)了諸多怪病、奇病。

1.2化學(xué)添加劑濫用

食品添加劑的濫用可增加食品種植時(shí)間。為促使瓜果蔬菜早日上市，多數(shù)農(nóng)民不顧農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量濫用化學(xué)劑、激素、催生劑，以上舉動(dòng)不但降低了農(nóng)產(chǎn)品的食用口感，還降低了食品的安全性。有研究顯示，每年衛(wèi)生部均會(huì)接受大量因農(nóng)藥污染引發(fā)的中毒報(bào)告。此外，近年來(lái)，人們生活水平不斷提高，人民群眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全性要求、營(yíng)養(yǎng)性要求日益增高。目前，農(nóng)業(yè)有著集約化發(fā)展趨勢(shì)，集約化農(nóng)業(yè)環(huán)境下，一旦發(fā)生病蟲(chóng)災(zāi)害，就會(huì)導(dǎo)致大片農(nóng)業(yè)面積受損。為應(yīng)付病蟲(chóng)災(zāi)害，種植者必然會(huì)大面積施肥，大量應(yīng)用農(nóng)藥產(chǎn)品，而農(nóng)產(chǎn)品的大量應(yīng)用不但會(huì)增加種植者種植成本，還會(huì)降低農(nóng)產(chǎn)品安全性。

1.3食品污染

近年來(lái)，人們生活水平不斷提高，食品污染問(wèn)題也愈演愈烈，燃燒煤中的氟，重金屬鉛、砷、農(nóng)藥等有害物質(zhì)污染可長(zhǎng)期在機(jī)體體內(nèi)蓄積，嚴(yán)重時(shí)可引起急性中毒，影響機(jī)體生命健康。具體而言，鉛中毒可影響小兒智力發(fā)育；氟污染食物可導(dǎo)致氟骨癥；有機(jī)汞污染可引發(fā)肝、腎器臟損傷，增加胎兒畸形發(fā)生率。

2 提高糧食生產(chǎn)能力確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的控制關(guān)鍵點(diǎn)分析

2.1提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的關(guān)鍵控制點(diǎn)

2.1.1在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不斷融入新技術(shù)

新的科技技術(shù)能提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，農(nóng)產(chǎn)品抵御自然災(zāi)害的能力，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。政府應(yīng)加強(qiáng)地區(qū)科技建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)民選用良種播種，合理控制農(nóng)產(chǎn)品栽培密度，做好農(nóng)作物保護(hù)工作，此外，政府還應(yīng)適當(dāng)進(jìn)行資金投入加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品科技建設(shè)，不斷引入高科技人才，對(duì)科技創(chuàng)新進(jìn)行支持、鼓勵(lì)。農(nóng)戶(hù)應(yīng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不斷融入新技術(shù)，比如農(nóng)業(yè)航化作業(yè)技術(shù)、大農(nóng)業(yè)機(jī)械化栽培技術(shù)、抗寒良種繁育技術(shù)等，不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。

2.1.2 改造低產(chǎn)農(nóng)田

部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地塊因低洼、干旱、交通不暢等因素容易發(fā)生病蟲(chóng)災(zāi)害，致使農(nóng)作物不能健康成長(zhǎng)，單產(chǎn)水平較低。為提高農(nóng)作物生產(chǎn)量，應(yīng)對(duì)低洼、干旱、交通不暢地塊進(jìn)行改造，最大限度提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量。

2.2 確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的控制點(diǎn)

2.2.1 利用多種形式開(kāi)展安全教育

若想保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，首先應(yīng)向農(nóng)產(chǎn)品種植者進(jìn)行安全教育，提高農(nóng)產(chǎn)品安全意識(shí)。筆者認(rèn)為，可借助電視媒體、村委會(huì)講座、農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)傳單等形式開(kāi)展安全教育，教育過(guò)程中應(yīng)注重應(yīng)用趣味性語(yǔ)言，并通過(guò)實(shí)例分析吸引公眾注意力，提高公眾認(rèn)知水平。

2.2.2 制定農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的相關(guān)法規(guī)

為保證農(nóng)產(chǎn)品安全，促使我國(guó)農(nóng)業(yè)朝著高效、高質(zhì)量、國(guó)際化、可持續(xù)的方向發(fā)展，國(guó)家應(yīng)制定相關(guān)法規(guī)，并嚴(yán)格執(zhí)法，提高公眾對(duì)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)的關(guān)注度，增強(qiáng)他們的法制觀念和意識(shí)。

2.2.3 健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系

行政主管部門(mén)應(yīng)為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作做準(zhǔn)備，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量專(zhuān)家評(píng)審體系、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)安全認(rèn)證體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證體系，為無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品進(jìn)行認(rèn)證，對(duì)知名農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行管理，與此同時(shí)，適當(dāng)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)安全監(jiān)測(cè)和管理。

3 結(jié)語(yǔ)

“民以食為天，食以安為先”，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全與否，直接影響著公民的生命健康，為提高糧食生產(chǎn)能力，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，本研究從進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、改造低產(chǎn)農(nóng)田、健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系等方面提出了合理化建議，希望能夠促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)健康、可持續(xù)發(fā)展。

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篇3

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè)；國(guó)有農(nóng)場(chǎng)；安全生產(chǎn)；問(wèn)題；完善措施

中圖分類(lèi)號(hào)： P624.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/ki.jlny.2015.12.083

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的日益提高，人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的要求不斷提高，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的安全生產(chǎn)提出了越來(lái)越高的要求。為此，我國(guó)各地農(nóng)場(chǎng)在最近幾年紛紛提高了對(duì)安全生產(chǎn)的重視，通過(guò)不斷摸索和創(chuàng)新總結(jié)出了與自身生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理模式，為當(dāng)?shù)氐氖称钒踩娃r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1 農(nóng)場(chǎng)安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題

國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的安全生產(chǎn)質(zhì)量直接決定了糧食等農(nóng)產(chǎn)品的安全性，將會(huì)對(duì)人們的身體健康造成直接影響。但受限于農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)環(huán)境和生產(chǎn)條件等各種原因，使得農(nóng)場(chǎng)安全生產(chǎn)中還存在很多問(wèn)題。例如，個(gè)別農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)者仍存在對(duì)安全生產(chǎn)不重視，安全工作落實(shí)不到位的情況。在日常管理中缺乏有效的監(jiān)督和約束體系，對(duì)農(nóng)機(jī)安全的管理也存在很多缺陷，為農(nóng)機(jī)安全事故的發(fā)生埋下隱患。還有部分農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)者為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化而忽視了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，在生產(chǎn)過(guò)程中削減了很多必要的成本投入，大量使用高殘留、高毒素的速效農(nóng)藥（膨大劑、催熟劑等鋪助產(chǎn)品）。為了盡早銷(xiāo)售，在施藥后還沒(méi)過(guò)間隔期就倉(cāng)促上市，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全造成了很大影響。而對(duì)于大部分國(guó)有農(nóng)場(chǎng)而言，雖然加強(qiáng)了安全生產(chǎn)管理的探索和實(shí)踐，但由于缺少科學(xué)的理論基礎(chǔ)和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，使其在落實(shí)安全生產(chǎn)管理時(shí)往往難以收到應(yīng)有的成效。

另外，由于農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)在管理的雙重性（企業(yè)承擔(dān)許多的社會(huì)職能如社會(huì)穩(wěn)定、計(jì)劃生育、醫(yī)療等），無(wú)任何行政執(zhí)法權(quán)力和財(cái)政資金。很多國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)和檢測(cè)設(shè)備缺失或者更新?lián)Q代較慢，安全生產(chǎn)和安全檢測(cè)技術(shù)都較為落后，難以適應(yīng)新的檢測(cè)項(xiàng)目和參數(shù)要求。農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督體制尚不健全，對(duì)糧食和農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入檢測(cè)不嚴(yán)格，使得很多未達(dá)標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，為人們的身體健康帶來(lái)了巨大安全隱患。

2 完善企業(yè)安全生產(chǎn)的具體措施

2.1 提高安全生產(chǎn)管理意識(shí)

對(duì)于國(guó)有農(nóng)場(chǎng)而言，安全生產(chǎn)管理工作質(zhì)量的高低不僅取決于工作的落實(shí)情況，還取決于領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)能力。領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)安全生產(chǎn)管理工作的重視程度和決策水平將會(huì)直接影響到農(nóng)場(chǎng)安全管理質(zhì)量。為此，國(guó)有農(nóng)場(chǎng)要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的宣傳和培訓(xùn)，深化管理層對(duì)安全生產(chǎn)工作的理解，引起領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視，使農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)班子真正領(lǐng)會(huì)和貫徹農(nóng)墾工作會(huì)議中提出的安全生產(chǎn)精神，嚴(yán)格遵循農(nóng)墾總局的工作部署，認(rèn)真履行工作責(zé)任。

2.2加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理

為了從源頭預(yù)防和避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，國(guó)有農(nóng)場(chǎng)必須要通過(guò)與生產(chǎn)者簽訂安全責(zé)任書(shū)來(lái)落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制度，保證農(nóng)場(chǎng)的安全生產(chǎn)。農(nóng)場(chǎng)要做好農(nóng)機(jī)安全教育宣傳工作，積極組織農(nóng)機(jī)操作手和駕駛員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，提高他們的安全意識(shí)和操作能力。要建立完善的監(jiān)督審查機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)年檢審查工作，對(duì)于不合要求的農(nóng)機(jī)，要勒令生產(chǎn)者及時(shí)調(diào)整，消除農(nóng)機(jī)自身存在的安全隱患。對(duì)于外籍作業(yè)拖拉機(jī)，要落實(shí)好登記、造冊(cè)工作，實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)督與集中整治相結(jié)合，減少農(nóng)機(jī)安全事故隱患，推動(dòng)安全生產(chǎn)管理；農(nóng)場(chǎng)要加強(qiáng)與其他各部門(mén)的協(xié)同配合，可以通過(guò)與公安、安檢等部門(mén)配合執(zhí)法來(lái)加強(qiáng)農(nóng)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理和自身建設(shè)，做到防患于未然。

2.3 加強(qiáng)與各部門(mén)協(xié)作配合

建立完善的農(nóng)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度不僅要靠農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部的重視和努力，還需要爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С郑訌?qiáng)與監(jiān)督部門(mén)、土管部門(mén)、司法部門(mén)之間的聯(lián)系，形成共監(jiān)、共管、共治的管理體系。這種綜合而全面的管理體系是農(nóng)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的巨大推力，對(duì)保證安全生產(chǎn)工作落實(shí)，提高安全生產(chǎn)工作質(zhì)量有重要意義。而且在當(dāng)?shù)卣闹С窒拢瑖?guó)有農(nóng)場(chǎng)可以得到更多財(cái)政、設(shè)備上的支持，能夠有效解決國(guó)有農(nóng)場(chǎng)無(wú)生產(chǎn)設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備或者更新較慢、技術(shù)落后的問(wèn)題，從源頭避免和減少了不安全農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的機(jī)會(huì)，幫助農(nóng)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。

2.4 加強(qiáng)安全生產(chǎn)整治工作

為了消除日常生產(chǎn)中的安全隱患，農(nóng)場(chǎng)要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的整治工作，從廣、實(shí)、細(xì)三方面落實(shí)好日常安全隱患排查工作。其中，“廣”是指安全監(jiān)督的氛圍要廣，做好農(nóng)機(jī)安全、消防安全、食品安全等方面的專(zhuān)項(xiàng)整治。確保農(nóng)場(chǎng)安全監(jiān)督?jīng)]有出現(xiàn)遺漏，全方位消除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的安全隱患。“實(shí)”是指在安全整治中，要真實(shí)的記錄整治過(guò)程中存在的問(wèn)題。特別是在整治過(guò)程中出現(xiàn)的安全隱患，要認(rèn)真的梳理總結(jié)，并如實(shí)的建檔記錄，然后再逐依要求整頓。“細(xì)”則是指農(nóng)場(chǎng)根據(jù)日常安全整治情況和相關(guān)整治方案的要求，對(duì)各項(xiàng)相關(guān)工作進(jìn)行細(xì)化安排，并將各項(xiàng)工作的安全責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，便于日后的驗(yàn)收和追查。

2.5 確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平

農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全是農(nóng)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理中的重要環(huán)節(jié)。因此，為了確保農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)質(zhì)量，農(nóng)場(chǎng)要不斷加大安全生產(chǎn)的宣傳力度、完善農(nóng)產(chǎn)品及糧食安全監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)場(chǎng)到餐桌的全過(guò)程監(jiān)控。農(nóng)場(chǎng)要利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、廣播等媒體形式加大對(duì)安全生產(chǎn)的宣傳力度，使生產(chǎn)者在潛移默化中逐漸形成安全生產(chǎn)的意識(shí)；農(nóng)場(chǎng)要積極引入和發(fā)展測(cè)土配方施肥、科技入戶(hù)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等項(xiàng)目，普及有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品的安全生產(chǎn)知識(shí)，引導(dǎo)生產(chǎn)者以有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品生產(chǎn)為目標(biāo)，提高生產(chǎn)者整體安全意識(shí)和生產(chǎn)能力；積極爭(zhēng)取政府支持提高糧食和農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的相關(guān)要求對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的藥物殘留進(jìn)行檢測(cè)，以確保所有進(jìn)入市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品都是安全可靠的。

篇4

主要工作情況

一、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

供銷(xiāo)社是我市食品安全工作的成員單位之一，承擔(dān)著化肥、農(nóng)藥安全經(jīng)營(yíng)和專(zhuān)業(yè)合作社農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理重任，為此，供銷(xiāo)社系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把此項(xiàng)工作列入重要的議事日程，加強(qiáng)直屬企業(yè)和基層供銷(xiāo)社食品安全工作的監(jiān)管，各縣（市、區(qū)）社成立了食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，各負(fù)其職，層層落實(shí)食品安全責(zé)任，采取有效措施確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，切實(shí)保護(hù)人民群眾的身體建康。xxxx年全系統(tǒng)沒(méi)有發(fā)生重大的食品安全事故。

二、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管力度

（一）進(jìn)一步落實(shí)甲胺磷、對(duì)硫磷、甲基對(duì)硫磷、久效硫、磷胺等五種高毒農(nóng)藥的銷(xiāo)毀工作。經(jīng)過(guò)幾年的宣傳、查處，這五種高毒農(nóng)藥已徹底退出供銷(xiāo)社系統(tǒng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域；

（二）進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)資農(nóng)家店和“莊稼醫(yī)院”規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)資科技裁體服務(wù)。今年新建農(nóng)資農(nóng)家店36個(gè)，完成計(jì)劃36個(gè)的　 100%，全市達(dá)460個(gè)，完善“四有”莊稼醫(yī)院11個(gè)，完成計(jì)劃10個(gè)的110%，全市達(dá)78個(gè)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，新增投入15萬(wàn)元。

（三）繼續(xù)抓好從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳教育工作。共培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)人員123人，所有的“莊稼醫(yī)院”都已配備了農(nóng)業(yè)科普?qǐng)D。并繼續(xù)開(kāi)展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”活動(dòng)，指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)科學(xué)用肥用藥，為廣大農(nóng)民提供生產(chǎn)無(wú)公害綠色食品科技信息，引導(dǎo)農(nóng)民食品安全生產(chǎn)。不完全統(tǒng)計(jì)：xxxx年全供銷(xiāo)系統(tǒng)“農(nóng)資農(nóng)家店”和“莊稼醫(yī)院”為農(nóng)民提供農(nóng)村食品安全信息3600多條次，印發(fā)各種食品安全宣傳材料18000余份，接受農(nóng)民咨詢(xún)5600多人次。

篇5

【關(guān)鍵詞】食品企業(yè)；管理現(xiàn)狀；應(yīng)對(duì)措施

自從改革開(kāi)放至今，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展已經(jīng)漸漸成熟，對(duì)于食品行業(yè)來(lái)說(shuō)更是面臨著非常激烈的競(jìng)爭(zhēng)，食品企業(yè)要想在如此激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下求得生存就必須加強(qiáng)自身的企業(yè)的安全管理制度，在產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)管理上下功夫，努力提高產(chǎn)品的質(zhì)量，優(yōu)化管理經(jīng)營(yíng)的模式，建立和健全安全生產(chǎn)管理體系才是企業(yè)立足的根本。

1.食品企業(yè)管理現(xiàn)狀

食品企業(yè)的發(fā)展在我國(guó)所有企業(yè)發(fā)展中所占的比重是相當(dāng)大的，食品企業(yè)的發(fā)展歷史也很悠久，因?yàn)槊褚允碁樘欤称肥侨藗兩婧蜕畹谋貍錀l件之一，在現(xiàn)行的食品企業(yè)安全管理中，還存在著很多的不足，下面就一些中小型企業(yè)為例對(duì)這些現(xiàn)象進(jìn)行分析：

1.1現(xiàn)行一些中小型食品企業(yè)管理的幾種特性

首先是企業(yè)管理的多變性，對(duì)一些中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理上沒(méi)有明確的管理制度，或者有明確的管理制度卻沒(méi)有得到有效的落實(shí)，在企業(yè)的管理上往往具有很濃重的個(gè)人感彩，很多事情的處理方式都是根據(jù)老板的心情來(lái)定的，這給制度的實(shí)施和企業(yè)的管理造成了很大的不便。其次就是管理比較單一，管理的內(nèi)容過(guò)于狹窄，不夠系統(tǒng)和全面，在管理制度上沒(méi)有建立完整的系統(tǒng)，在管理的思想，手段與方法上還需要進(jìn)一步的完善和加強(qiáng)。再有一點(diǎn)就是在經(jīng)營(yíng)模式和對(duì)環(huán)境的適應(yīng)力上，一些中小企業(yè)還是比較有優(yōu)勢(shì)的。

1.2在安全管理上存在的一些問(wèn)題

一些企業(yè)對(duì)于自己生產(chǎn)的產(chǎn)品沒(méi)有一個(gè)明確的質(zhì)量目標(biāo)，在產(chǎn)品生產(chǎn)的過(guò)程中也沒(méi)有明確的質(zhì)量衛(wèi)生方面的要求。還有就是生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品并沒(méi)有嚴(yán)格的出廠檢驗(yàn)過(guò)程，不知道產(chǎn)品所含的一些微量元素是否符合標(biāo)準(zhǔn)，這是對(duì)顧客的生命安全很不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。在生產(chǎn)車(chē)間的管理上沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的負(fù)責(zé)車(chē)間管理的專(zhuān)職人員，隨著企業(yè)的發(fā)展，規(guī)模越來(lái)越大，老總分身乏術(shù)，無(wú)法全面的顧及到車(chē)間的生產(chǎn)管理，使管理混亂的現(xiàn)象發(fā)生。由于企業(yè)的規(guī)模較小，所以存在著組織機(jī)構(gòu)的發(fā)展不健全，一些相應(yīng)的管理制度沒(méi)有很好的建立，導(dǎo)致企業(yè)的管理效率降低，一些規(guī)章制度缺乏相應(yīng)的執(zhí)行者，這些都是導(dǎo)致企業(yè)不能更好發(fā)展的管理缺陷，所以說(shuō)食品企業(yè)的安全管理在一些細(xì)節(jié)上還是應(yīng)該引起重視的。

2.對(duì)于我國(guó)食品安全管理存在問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施

2.1加強(qiáng)企業(yè)管理制度的完善，使生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量更好更高效

誠(chéng)信是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，對(duì)于食品企業(yè)的管理也是同樣的，在企業(yè)的管理上要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)的誠(chéng)信管理，保障食品的生產(chǎn)安全，提高食品的生產(chǎn)質(zhì)量。加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信管理體制的建立，是企業(yè)社會(huì)責(zé)任感的提升，也是對(duì)于企業(yè)自身管理制度的加強(qiáng)以及防止食品安全事故發(fā)生具有重要的意義的。在此基礎(chǔ)上，還要進(jìn)一步加大對(duì)于生產(chǎn)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)的培訓(xùn)，這是企業(yè)發(fā)展得以實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)，要將安全生產(chǎn)的思想灌輸?shù)矫恳粋€(gè)員工的心里，使安全生產(chǎn)成為員工在日常的工作中對(duì)自己要求，為更好更快的生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品而貢獻(xiàn)出自己的一份力量。

2.2要積極做好安全生產(chǎn)的知識(shí)普及，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督管理

要充分的利用好各種媒體的宣傳和監(jiān)督作用，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)要加強(qiáng)對(duì)于食品安全知識(shí)和信息的普及和宣傳，努力提高人民群眾對(duì)于食品安全知識(shí)的認(rèn)識(shí)，提高對(duì)于不安全食品的辨別力。對(duì)于一些食品安全的法律法規(guī)要進(jìn)行宣傳和普及，讓一些不符合要求的非法生產(chǎn)的產(chǎn)品沒(méi)有立足之地。對(duì)于這些問(wèn)題，作為政府來(lái)說(shuō)也應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策，充分調(diào)動(dòng)群眾們的打假的積極性，最好可以撥出一部分專(zhuān)門(mén)的款項(xiàng)來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)群眾們對(duì)不安全食品現(xiàn)象的舉報(bào)，使生產(chǎn)食品的企業(yè)加強(qiáng)對(duì)于自身的要求，杜絕對(duì)于不安全食品的生產(chǎn)和加工，保障人民群眾的生命健康安全。

2.3保障人們?nèi)罕姷氖杖牒突旧?/p>

食品企業(yè)生產(chǎn)出產(chǎn)品的根本目的就是供居民消費(fèi)的，來(lái)滿足人們的日常生活需求的，如果人們的經(jīng)濟(jì)水平達(dá)不到的話就沒(méi)有足夠的能力來(lái)購(gòu)買(mǎi)安全放心的食品，所以就要從根本上提高人民的收入，這就需要政府加強(qiáng)這一方面的宏觀調(diào)控，最重要的就是切實(shí)提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，國(guó)家要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼力度，制定出更多的惠農(nóng)利農(nóng)的政策，進(jìn)一步提高農(nóng)民的收入，建立完善的收入分配制度，進(jìn)一步提高農(nóng)民的消費(fèi)能力，使更多的農(nóng)民都能買(mǎi)到安全放心的食品。

2.4國(guó)家要進(jìn)一步完善食品企業(yè)管理的法律體系

食品安全的制度的實(shí)行要做到有法可依，國(guó)家在這一方面要加大力度，逐步完善一些食品安全方面法律法規(guī)，必要的時(shí)候也可以借鑒一些發(fā)達(dá)國(guó)家的做法，完善食品安全生產(chǎn)的制度。一般食品的安全法規(guī)都分為基本的法律和專(zhuān)門(mén)的法律，對(duì)于檢驗(yàn)食品的標(biāo)準(zhǔn)也包括管理、生產(chǎn)、衛(wèi)生、以及檢測(cè)方面的標(biāo)準(zhǔn)，讓食品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)都做到有法可依。

2.5政府的相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大執(zhí)法力度，切實(shí)保障食品安全

第一就是要在執(zhí)行的流程上要更規(guī)范，有關(guān)部門(mén)在制定相應(yīng)的政策的時(shí)候要充分的認(rèn)識(shí)到規(guī)范流程的重要性，對(duì)于執(zhí)法的主體以及各個(gè)部門(mén)的職能和權(quán)力要明確，整合那些職能一樣但是分別屬于不同部門(mén)的機(jī)關(guān)，對(duì)于無(wú)法執(zhí)行操作的要加強(qiáng)相互之間的聯(lián)合執(zhí)法能力。

第二就是要建立相應(yīng)的培訓(xùn)和評(píng)估體系，從而使執(zhí)行公務(wù)人員進(jìn)入的渠道進(jìn)行相應(yīng)的控制，從根本上提高公務(wù)人員的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力，使人員與崗位相匹配。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，食品的安全與其在生產(chǎn)技術(shù)的專(zhuān)業(yè)性上有很大的關(guān)系，作為企業(yè)應(yīng)該加大這一方面的管理，加大資金的投入來(lái)培養(yǎng)相關(guān)人才，使食品生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都能得到安全的保證。

第三就是要求政府相關(guān)的執(zhí)法人員要加大對(duì)于自身的要求，在執(zhí)法意識(shí)上應(yīng)該提高，不徇私情，按照相應(yīng)的程序和法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法，把食品安全的政策實(shí)施落到實(shí)處。

2.6加大企業(yè)自身的創(chuàng)新力度，為生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品開(kāi)創(chuàng)新思路

在我國(guó)食品行業(yè)飛速發(fā)展的這十余年里，問(wèn)題出現(xiàn)最多的就是乳制品行業(yè)，這些問(wèn)題的出現(xiàn)，給乳制品行業(yè)的發(fā)展造成了極為不良的影響。而牛奶作為由西方引入的的一種食品，在原料的供應(yīng)上大部分都依賴(lài)于進(jìn)口，而且在國(guó)內(nèi)的生產(chǎn)上也需要耗費(fèi)過(guò)多的人力財(cái)力和物力。然而大家所不知道的就是豆奶的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值也根本不低于牛奶，而且在原料供應(yīng)上，我國(guó)完全可以自給自足，作為我國(guó)的傳統(tǒng)食品的大豆與牛奶相比更適合我們的身體吸收，而且豆奶又是純植物的在生產(chǎn)上要比牛奶的工藝更簡(jiǎn)便。所以作為食品生產(chǎn)的時(shí)候，適時(shí)地轉(zhuǎn)變一下思路，敢于創(chuàng)新。可以為企業(yè)更好的發(fā)展創(chuàng)造捷徑。

3.結(jié)語(yǔ)

食品的安全關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)的生命健康，作為企業(yè)的管理層來(lái)說(shuō)，食品的安全生產(chǎn)管理就是一切工作的重中之重，把好質(zhì)量關(guān)是企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)。企業(yè)要在傳統(tǒng)的機(jī)制模式的基礎(chǔ)上敢于創(chuàng)新，使企業(yè)的管理更加專(zhuān)業(yè)和科學(xué)，使食品的安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)降到最低，切實(shí)保障人民的身體健康與生命安全，同時(shí)促進(jìn)企業(yè)的健康持久的發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]李沿飛.中小型食品企業(yè)質(zhì)量管理體系建立研究[J].四川食品與發(fā)酵，2008（4）.

篇6

關(guān)鍵詞：枸杞產(chǎn)品;質(zhì)量安全追溯體系;支撐平臺(tái)建設(shè);生產(chǎn)管理制度;信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

枸杞是一種藥食兼用的經(jīng)濟(jì)作物,自古受到世人推崇。寧夏作物枸杞原產(chǎn)地,在政策帶動(dòng)下,無(wú)論是面積、產(chǎn)量及產(chǎn)品質(zhì)量都走在了全國(guó)的前列。科研單位組織制定了枸杞生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程,各枸杞基地在標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的支撐下,枸杞生產(chǎn)完全實(shí)現(xiàn)了無(wú)公害,部分達(dá)到了綠色食品甚至有機(jī)枸杞要求[1]。

雖然質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行提高了枸杞產(chǎn)品質(zhì)量,但是由于缺少必要的“監(jiān)督鏈”,各基地生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)執(zhí)行不夠徹底,種植不規(guī)范、不科學(xué),生產(chǎn)中仍然存在農(nóng)藥、化肥使用量超標(biāo)現(xiàn)象,導(dǎo)致枸杞產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定,尤其消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)枸杞產(chǎn)品質(zhì)量仍存有疑惑感、不信任感。為了進(jìn)一步加強(qiáng)食品質(zhì)量安全,2009年6月國(guó)家頒布實(shí)施了《中華人民共和國(guó)食品安全法》,相比以前的《食品衛(wèi)生法》,將食品生產(chǎn)安全由過(guò)去的分段監(jiān)管體制、命令控制模式,提高到現(xiàn)在的全程監(jiān)管體制、預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)模式的高度,總體趨勢(shì)是在逐步提高產(chǎn)品等級(jí),不斷加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)步伐[2]。為了充分保證居民消費(fèi)枸杞安全的需要,加強(qiáng)枸杞產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系技術(shù)建設(shè)是響應(yīng)《中華人民共和國(guó)食品安全法》的需要,也是進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)枸杞產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn),保證消費(fèi)者身心健康的需要。

1農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)技術(shù)支撐平臺(tái)建設(shè)

無(wú)論根據(jù)哪種產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),決定枸杞質(zhì)量安全的關(guān)鍵因素是生產(chǎn)及加工過(guò)程的全程管理。推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及管理技術(shù)、規(guī)范田間生產(chǎn)檔案記錄、按照國(guó)際慣例和市場(chǎng)需求建立與市場(chǎng)準(zhǔn)入相銜接的枸杞產(chǎn)品全程質(zhì)量追溯制度,是全面提高管理水平的一個(gè)重要舉措,也是提高枸杞產(chǎn)品質(zhì)量安全和競(jìng)爭(zhēng)力、保障消費(fèi)安全的一個(gè)重要手段,更是推動(dòng)枸杞生產(chǎn)方式變革,提高枸杞種植者收入的一條有效途徑[3,4]。

農(nóng)業(yè)部2003年組織開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)有著積極作用。該系統(tǒng)以無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以規(guī)范化數(shù)字檔案為基礎(chǔ),以信息網(wǎng)絡(luò)為紐帶,以專(zhuān)題網(wǎng)站為載體,集中展示了全國(guó)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,在生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間建立了認(rèn)知途徑、提供合作渠道。這套系統(tǒng)能夠?yàn)橄M(fèi)者、生產(chǎn)者和各級(jí)管理部門(mén)提供無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品方面的綜合服務(wù)。一是利用這套系統(tǒng),消費(fèi)者輸入產(chǎn)品的編碼后可在互聯(lián)網(wǎng)上通過(guò)文字和照片,清楚地了解無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的品牌情況、生產(chǎn)企業(yè)的情況、產(chǎn)地土壤水質(zhì)等環(huán)境情況,以及每一件農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)過(guò)程中使用農(nóng)藥、化肥等各種投入品的情況,滿足消費(fèi)者知情權(quán)和選擇權(quán);二是可以追溯產(chǎn)品出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益;三是對(duì)于枸杞種植生產(chǎn)單位或企業(yè)來(lái)說(shuō),利用這套系統(tǒng)可以方便、系統(tǒng)、規(guī)范地記錄和管理無(wú)公害枸杞生產(chǎn)全過(guò)程各種信息,建立健全從田間投入品的使用到最終產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)情況的檔案記錄,規(guī)范生產(chǎn)行為、不斷改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),規(guī)范管理水平、不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,從而確保枸杞產(chǎn)品安全。

無(wú)公害產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)引進(jìn)建立,不但保證枸杞無(wú)公害產(chǎn)品質(zhì)量安全,為無(wú)公害枸杞產(chǎn)品質(zhì)量追溯提供了技術(shù)平臺(tái);而且對(duì)于從事綠色有機(jī)枸杞生產(chǎn)單位或企業(yè),可借鑒該質(zhì)量追溯系統(tǒng),自行開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)綠色、有機(jī)枸杞質(zhì)量追溯系統(tǒng)軟件,為進(jìn)一步規(guī)范枸杞質(zhì)量追溯系統(tǒng),保證產(chǎn)品質(zhì)量安全奠定基礎(chǔ)。

2規(guī)范枸杞質(zhì)量安全生產(chǎn)管理制度

枸杞生產(chǎn)、管理單位或企業(yè)要在嚴(yán)格遵循枸杞標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)程,并組織枸杞安全生產(chǎn)的前提下,按照農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)要求、枸杞產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證要求,組織制定科學(xué)、可行的產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度,全面保證枸杞質(zhì)量追溯系統(tǒng)正常運(yùn)行。一是在已培育的優(yōu)質(zhì)枸杞品牌以及HACCP食品安全體系的基礎(chǔ)上,依據(jù)枸杞產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行情況需要,制定適合品牌產(chǎn)品質(zhì)量追溯工作規(guī)范,包括從品種選育、種植、產(chǎn)品銷(xiāo)售、枸杞產(chǎn)品質(zhì)量反饋等全程質(zhì)量管理操作規(guī)范。二是組織制定品牌枸杞生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量追溯信息采集細(xì)則。三是制定品牌枸杞產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)維護(hù)與管理制度。四是制定可追溯品牌枸杞產(chǎn)品質(zhì)量突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等制度。

3加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

質(zhì)量追溯體系建設(shè)中,為保證體系運(yùn)行高效有序,須配置計(jì)算機(jī)、打印機(jī)及相應(yīng)的配套服務(wù)器、交換機(jī)和路由器等,所有體系運(yùn)行的微機(jī)系統(tǒng)以寬帶聯(lián)接、局域網(wǎng)的信息管理方式,以利于枸杞質(zhì)量追溯系統(tǒng)運(yùn)行快捷、有序。應(yīng)合理配置應(yīng)用質(zhì)量追溯系統(tǒng)軟件。一是對(duì)引進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)軟件和基本數(shù)據(jù)庫(kù)適時(shí)升級(jí)、更新,并設(shè)立專(zhuān)人對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行管理和維護(hù),將生產(chǎn)管理的各種信息及時(shí)輸入軟件系統(tǒng)管理的IC卡中。二是加強(qiáng)對(duì)枸杞種植環(huán)節(jié)控制、監(jiān)督,尤其是關(guān)鍵環(huán)節(jié)枸杞生產(chǎn)管理、采摘篩選、加工銷(xiāo)售等全過(guò)程進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。三是枸杞采摘后,按照每一個(gè)地號(hào)的每個(gè)枸杞種植戶(hù)為一個(gè)最小單元,按區(qū)域?qū)ζ浞謩e包裝并打印標(biāo)簽,或者噴碼標(biāo)示,上市銷(xiāo)售的枸杞及其產(chǎn)品均實(shí)行帶碼銷(xiāo)售。枸杞包裝采用帶有噴碼或射頻進(jìn)行標(biāo)記,采用小型耐用(以不超過(guò)20mm×20mm為宜)、不易脫落的優(yōu)質(zhì)無(wú)毒副作用的塑料標(biāo)識(shí)。所有枸杞生產(chǎn)管理各階段的信息均及時(shí)輸入微機(jī)系統(tǒng)管理,用戶(hù)或消費(fèi)者只要依據(jù)所購(gòu)枸杞商品的條碼標(biāo)示,即可在制定的信息設(shè)施系統(tǒng)中獲取枸杞產(chǎn)品的各種詳細(xì)信息,使得相關(guān)信息具有較好的可追溯性。

4擴(kuò)大技術(shù)宣傳推廣

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要充分利用各種媒體進(jìn)行宣傳,號(hào)召?gòu)V大種植者及生產(chǎn)管理者參與到現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系技術(shù)建設(shè)中,突出發(fā)揮各示范生產(chǎn)區(qū)功能及示范帶動(dòng)作用;選派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員深入基層傳播枸杞種植產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系的知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn),監(jiān)督基地質(zhì)量追溯體系和標(biāo)準(zhǔn)化管理執(zhí)行情況,保證枸杞產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系的推廣,充分保證枸杞質(zhì)量安全。

5參考文獻(xiàn)

[1] 姜文勝,李建國(guó),李軍.寧夏枸杞基地建設(shè)及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展探析[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2009(21):344-345.

[2] 本刊編輯部.食品安全的保障之道[J].中國(guó)農(nóng)村科技,2009(6):36-37.

篇7

Abstract： Implementation Total Quality Management （TQM） has important significance for products and services quality control in manufacturing enterprise， and also contributes much to the safety work management （SWM）. In this paper， the basic principle and implementation significance of both TQM and SWM is briefly introduced. Further more， combined with the basic requirements of SWM， the feasible way of TQM applied to SWM is presented for the purposes of the SWM's rapid establishment， stable operation and construction of safety standardization， which enable enterprise to improve management level of both quality and safety.

關(guān)鍵詞： 全面質(zhì)量管理；安全生產(chǎn)管理；生產(chǎn)型企業(yè)；PDCA循環(huán)

Key words： total quality management；safety work management；manufacturing enterprise；PDCA circulation

中圖分類(lèi)號(hào)：X92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）29-0158-03

0 引言

全面質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)管理作為企業(yè)管理的兩個(gè)重要方面，互相補(bǔ)充、互相促進(jìn)，在企業(yè)實(shí)踐中具有許多相似性。全面質(zhì)量管理在一定范圍內(nèi)包含安全生產(chǎn)管理的要求，安全生產(chǎn)管理又是全面質(zhì)量管理的必要補(bǔ)充和保障。有效的質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)管理可為企業(yè)帶來(lái)穩(wěn)健的發(fā)展環(huán)境，反之，則可能給企業(yè)帶來(lái)事故隱患甚至直接人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失[1-2]。實(shí)施全面質(zhì)量管理對(duì)安全生產(chǎn)管理有促進(jìn)作用，其優(yōu)勢(shì)在于全面質(zhì)量管理已經(jīng)比較完善，且在我國(guó)多數(shù)生產(chǎn)型得以貫徹實(shí)施。本文通過(guò)在對(duì)兩者比較的基礎(chǔ)上，借鑒全面質(zhì)量管理的思路，為生產(chǎn)型企業(yè)迅速有效建立安全生產(chǎn)管理體系提供可借鑒的思路方法。

1 質(zhì)量管理與安全管理簡(jiǎn)介

1.1 全面質(zhì)量管理 伴隨著科技和工業(yè)水平的不斷發(fā)展，質(zhì)量管理從20世紀(jì)初的質(zhì)量檢驗(yàn)、統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制逐漸發(fā)展到現(xiàn)在的全面質(zhì)量管理。根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的定義，全面質(zhì)量管理是一種以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎(chǔ)，旨在通過(guò)讓顧客和所有相關(guān)方受益而達(dá)到長(zhǎng)期成功的管理途徑[3]。因此，質(zhì)量管理不局限于單純“質(zhì)量”職能，而是發(fā)展成為以質(zhì)量為中心的、管控與質(zhì)量相關(guān)的、綜合全面的管理理念和方式。全面質(zhì)量管理因能迅速有效地提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量而被ISO9000族質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)、美國(guó)、歐盟等廣泛采用，成為全球范圍內(nèi)的主流質(zhì)量管理理論和方法。

全面質(zhì)量管理的一些基本原則包括：以顧客的關(guān)注為焦點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)作用、全員參與，管理的系統(tǒng)方法、過(guò)程方法、基于事實(shí)的決策方法，與供方互利，持續(xù)改進(jìn)。目前，在持續(xù)改善質(zhì)量管理方面有良好效果的方法是PDCA循環(huán)。PDCA循環(huán)又稱(chēng)為戴明環(huán)，著重質(zhì)量計(jì)劃的制訂、組織實(shí)現(xiàn)、持續(xù)改善，因簡(jiǎn)單有效而被廣泛使用。

1.2 安全生產(chǎn) 安全生產(chǎn)管理涉及勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中的人身、設(shè)備、產(chǎn)品、交通運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)因素，是生產(chǎn)型企業(yè)管理工作的重要方面。以在企業(yè)中廣泛宣傳的“安全第一”為例，既體現(xiàn)了企業(yè)各級(jí)管理者與各級(jí)人員對(duì)安全生產(chǎn)的重視，也是一種安全意識(shí)的宣傳教育，在某些特殊行業(yè)甚至是一種企業(yè)精神的體現(xiàn)。目前，我國(guó)已基本形成安全生產(chǎn)管理相關(guān)的一系列法律法規(guī)，強(qiáng)制性要求各類(lèi)企業(yè)組織建立安全生產(chǎn)管理機(jī)制。然而，伴隨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變調(diào)整的新時(shí)期，安生產(chǎn)管理需要積極吸收其他管理體系優(yōu)點(diǎn)，加快建設(shè)進(jìn)度，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要[4-5]。

2 質(zhì)量管理與安全管理相似點(diǎn)

企業(yè)安全生產(chǎn)管理文化建設(shè)與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與全面質(zhì)量管理有許多相似之處[6]。其中主要包括：

2.1 重視管理，責(zé)權(quán)對(duì)等 質(zhì)量管理的一項(xiàng)基本原則是“領(lǐng)導(dǎo)作用”，重視管理，安全生產(chǎn)管理也有同樣要求。安全生產(chǎn)管理需要重視管理、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、責(zé)權(quán)對(duì)等。與全面質(zhì)量管理相似，安全生產(chǎn)管理對(duì)各級(jí)人員尤其是管理者的責(zé)任作出明確的要求和約定。管理者應(yīng)履行職責(zé)，作出安全生產(chǎn)管理體系實(shí)施運(yùn)行的承諾，不低于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、適合企業(yè)運(yùn)行的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，創(chuàng)造安全生產(chǎn)的良好環(huán)境。與之對(duì)應(yīng)，企業(yè)需要建立實(shí)施系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理體系，在體系中闡述安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)與方針，在確立的方針目標(biāo)下制定并實(shí)施體系文件，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對(duì)體系的實(shí)施運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行策劃，確定各級(jí)組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限，有效發(fā)揮功能作用。

2.2 全員參與，人人惠利 全面質(zhì)量管理強(qiáng)調(diào)“全員參與”，其參與范圍除覆蓋直接相關(guān)者外，也包括供應(yīng)商、顧客等與企業(yè)相關(guān)的組織和個(gè)人。相似的，安全生產(chǎn)管理也是一種需要全員參與的全過(guò)程管理。在企業(yè)內(nèi)部，要求各級(jí)組織機(jī)構(gòu)、各級(jí)人員都是參與者，他們應(yīng)當(dāng)全面參與安全生產(chǎn)管理的每個(gè)過(guò)程，確保每一位相關(guān)方認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，做到“三不傷害”，維護(hù)個(gè)人、他人和集體的人身財(cái)產(chǎn)安全。

全面質(zhì)量管理基本原則中關(guān)于“與供方互利”的要求也同樣適用于安全生產(chǎn)管理。一般而言，企業(yè)通常同時(shí)作為上游的“顧客”與下游的“供方”角色存在。在企業(yè)外部，與企業(yè)相關(guān)的供方、顧客也是安全管理體系的相關(guān)方。通過(guò)供方的質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量保證、與供方必要的溝通可減少來(lái)自各類(lèi)設(shè)備、原輔材料等存在的不安全隱患，同時(shí)，企業(yè)需要通過(guò)顧客反饋的合理化建議持續(xù)改進(jìn)優(yōu)化現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理體系，尤其是涉及到產(chǎn)品與服務(wù)安全。

企業(yè)中的每個(gè)人是安全生產(chǎn)的受益者，也是不安全生產(chǎn)潛在的受害者。通過(guò)上述三種類(lèi)型，即企業(yè)內(nèi)部、供方、顧客的參與，不僅有益于安全生產(chǎn)管理體系的建設(shè)運(yùn)行，也有利于實(shí)現(xiàn)所有參與者利益，使參與者達(dá)到合作、互利、共建、共享目的。

2.3 注重實(shí)效，數(shù)據(jù)說(shuō)話 形式主義為管理工作帶來(lái)莫大隱患弊端。企業(yè)全面質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)管理均務(wù)求注重實(shí)效，以數(shù)據(jù)與實(shí)際說(shuō)話。在企業(yè)中發(fā)生質(zhì)量事故，尤其是嚴(yán)重的產(chǎn)品質(zhì)量事故，可能對(duì)企業(yè)帶來(lái)災(zāi)難性影響。同樣，在企業(yè)中發(fā)生安全事故，尤其是在煤礦、建筑工程等行業(yè)，可能直接導(dǎo)致企業(yè)潛在效益損失放大。

管理體系要求重在實(shí)效、數(shù)據(jù)說(shuō)話，重點(diǎn)在于如何結(jié)合實(shí)際、如何實(shí)現(xiàn)結(jié)果。要求安全生產(chǎn)管理體系在建設(shè)實(shí)施時(shí)需要與企業(yè)實(shí)際結(jié)合，不死搬硬套、不脫離實(shí)際，又制約管理機(jī)構(gòu)與各級(jí)人員組織責(zé)任明確，利于對(duì)責(zé)任主體的考核評(píng)價(jià)細(xì)化，對(duì)管理體系運(yùn)行評(píng)審的方法作出約定，驅(qū)動(dòng)體系朝著有效果、有價(jià)值、有實(shí)用性的方向不斷發(fā)展。

2.4 持續(xù)改進(jìn)，不斷發(fā)展 全面質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)管理有共同理念，即持續(xù)改進(jìn)，不斷發(fā)展。管理體系運(yùn)行的目的在于為企業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)良好的環(huán)境，有助于企業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)的變化，因此在實(shí)施中必須不斷的有計(jì)劃的予以評(píng)估審核，對(duì)有益于企業(yè)發(fā)展的予以肯定，不符合企業(yè)發(fā)展尤其是不符合相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的部分予以改正、淘汰。

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和管理理念的更新，企業(yè)安全生產(chǎn)管理應(yīng)持續(xù)改進(jìn)，不斷引入新理念新方法。伴隨著近年來(lái)全面質(zhì)量管理體系的實(shí)施與完善，質(zhì)量管理與安全管理在進(jìn)一步融合的同時(shí)也更加專(zhuān)業(yè)化，發(fā)展《職業(yè)健康安全體系》、《食品安全管理體系》等安全管理體系[7]以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。

3 應(yīng)用全面質(zhì)量管理推動(dòng)安全管理的過(guò)程分析

結(jié)合全面質(zhì)量管理的原則和安全生產(chǎn)管理的要求，可根據(jù)PDCA循環(huán)法開(kāi)展安全生產(chǎn)管理，達(dá)到有機(jī)促進(jìn)兩者的融合，高效平穩(wěn)運(yùn)行體系的目的[8-10]。

3.1 確立職責(zé)權(quán)限，制定目標(biāo)方針 借鑒全面質(zhì)量管理的方法，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身性質(zhì)成立組織機(jī)構(gòu)。一般而言，多數(shù)企業(yè)首先需要依據(jù)安全生產(chǎn)責(zé)任制，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立三級(jí)安全生產(chǎn)管理組織。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組建立時(shí)要充分考慮企業(yè)實(shí)際，以企業(yè)最高管理者為代表，涵蓋下屬各級(jí)安全人員。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)負(fù)責(zé)研究、解決安全生產(chǎn)管理中的重大事項(xiàng)、重大獎(jiǎng)勵(lì)與處罰等工作。同時(shí)根據(jù)需要設(shè)安全專(zhuān)責(zé)負(fù)責(zé)日常安全事務(wù)，包括安全生產(chǎn)動(dòng)向、發(fā)現(xiàn)查處生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患、提出安全生產(chǎn)管理意見(jiàn)和建議等。根據(jù)企業(yè)所處地域和行業(yè)要求，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組要學(xué)習(xí)掌握相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制度。在此基礎(chǔ)上制定不低于任何現(xiàn)行強(qiáng)制性要求的、符合企業(yè)實(shí)際的、可測(cè)量的、可執(zhí)行的安全管理目標(biāo)和方針，以達(dá)到注重實(shí)效、責(zé)權(quán)分明、以人為本、安全發(fā)展的效果。

3.2 策劃管理體系，充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì) 結(jié)合制定的安全目標(biāo)和方針，需要對(duì)安全管理體系運(yùn)行、安全目標(biāo)實(shí)施過(guò)程進(jìn)行策劃，確保實(shí)施效果滿足安全目標(biāo)方針的要求。企業(yè)應(yīng)當(dāng)注意兼顧和區(qū)別各部門(mén)（班組）、各級(jí)別參與安全生產(chǎn)的的安全責(zé)任，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、綜合管理等職權(quán)分工，做到責(zé)任明確；對(duì)各項(xiàng)、各級(jí)安全生產(chǎn)管理制度措施與安全事故作出分層次、可測(cè)量的明確界定。

在策劃實(shí)際操作中可將策劃結(jié)果體現(xiàn)在與部門(mén)、班組等采用簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》的方式約定。例如，在各級(jí)別中，對(duì)中層管理者側(cè)重于安全技術(shù)技能與人際技能，對(duì)于安全生產(chǎn)一線人員、設(shè)備維護(hù)人員的安全管理則側(cè)重于實(shí)際操作技能。在部門(mén)（班組）中，通過(guò)技術(shù)部門(mén)解決安全生產(chǎn)中的技術(shù)問(wèn)題，通過(guò)質(zhì)量和綜合管理部門(mén)有計(jì)劃對(duì)全體人員進(jìn)行安全知識(shí)與安全操作培訓(xùn)，進(jìn)行定期安全技術(shù)培訓(xùn)與檢驗(yàn)、安全監(jiān)督檢查，提高各級(jí)人員安全生產(chǎn)意識(shí)與安全生產(chǎn)水平，形成標(biāo)準(zhǔn)化管理手段。

此外，應(yīng)充分發(fā)揮企業(yè)工團(tuán)青等組織的優(yōu)勢(shì)，形成必要的補(bǔ)充與激勵(lì)機(jī)制。例如開(kāi)展安全知識(shí)培訓(xùn)、競(jìng)賽，與全國(guó)安全生產(chǎn)月結(jié)合開(kāi)展“安康杯”安全勞動(dòng)競(jìng)賽，開(kāi)展安全明星班組建設(shè)，開(kāi)展定期消防演練、危化品應(yīng)急處理、人身傷害應(yīng)急演練，開(kāi)展安全生產(chǎn)創(chuàng)新等活動(dòng)，形成透明考核制度，有效推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè)。

3.3 體系文件，有效運(yùn)行管理體系 本階段主要目標(biāo)和任務(wù)是安全生產(chǎn)管理落地實(shí)施。根據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)制度，在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，責(zé)任人員應(yīng)結(jié)合前期管理體系的策劃，運(yùn)行相應(yīng)具體的體系和過(guò)程管理文件，并有責(zé)任監(jiān)督運(yùn)行情況。這些文件除應(yīng)包括總控制文件闡述企業(yè)安全管理的理念和目標(biāo)方針外，還應(yīng)包括形成適應(yīng)于特定安全生產(chǎn)范圍和安全生產(chǎn)人員的、與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合的規(guī)章制度：

①適用于全體人員的，例如安全生產(chǎn)目標(biāo)和安全管理目標(biāo)；②適用于特定范圍、場(chǎng)合、時(shí)期的“特種”作業(yè)人員。以生產(chǎn)型企業(yè)常見(jiàn)的設(shè)備安全為例，針對(duì)生產(chǎn)人員《設(shè)備安全操作規(guī)程》，針對(duì)設(shè)備維護(hù)人員《設(shè)備維護(hù)維修制度》，針對(duì)危化品（特殊用品）《危險(xiǎn)品（特殊物品）使用、更換、處理安全規(guī)范》[11]，例如對(duì)生產(chǎn)中使用的強(qiáng)酸強(qiáng)堿有毒有害品，更換時(shí)必須至少兩人在操作現(xiàn)場(chǎng)，一人操作，一人監(jiān)督，同時(shí)形成運(yùn)行、保養(yǎng)、維護(hù)維修記錄，使作業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)過(guò)程和作業(yè)結(jié)果均處于可控狀態(tài)。③適用于培訓(xùn)教育、技術(shù)促進(jìn)。例如對(duì)于反映的安全事故隱患，對(duì)于容易引起安全事故的場(chǎng)合，可集思廣益的提出安全事故預(yù)防措施和改善措施并經(jīng)技術(shù)部門(mén)審核后執(zhí)行的制度。

3.4 審核評(píng)審，持續(xù)改進(jìn)受益 結(jié)合全面質(zhì)量管理的理念，優(yōu)秀的安全管理制度必須能夠持續(xù)改進(jìn)。審核評(píng)審既是現(xiàn)階段管理體系的總結(jié)，也是下一階段管理運(yùn)行的基礎(chǔ)。審核評(píng)審最直接體現(xiàn)是考核，目前多數(shù)企業(yè)形成了安全一票否決制，從而使得全體人員重視安全生產(chǎn)管理的運(yùn)行和效果。

企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全管理目標(biāo)《安全管理考核細(xì)則》和《月度安全生產(chǎn)考核細(xì)則》，通過(guò)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、班組管理、制度（包括文件、臺(tái)賬、會(huì)議、活動(dòng)等）、安全教育培訓(xùn)與勞動(dòng)保護(hù)、重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施危險(xiǎn)源安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)管理文化建設(shè)等措施將安全評(píng)審考核納入常態(tài)化管理。在處理安全事故時(shí)，根據(jù)責(zé)權(quán)對(duì)等的要求，完成考核賞罰機(jī)制；對(duì)于事故隱患，提出糾正措施，對(duì)于重大安全事故，形成通報(bào)機(jī)制，警示教育。企業(yè)要進(jìn)一步建立安全生產(chǎn)例會(huì)制度，部署安全生產(chǎn)工作事宜，自我完善安全生產(chǎn)制度。對(duì)于需要做出修改的安全管理目標(biāo)和方針需要綜合考慮，重點(diǎn)討論，進(jìn)而展開(kāi)相關(guān)策劃、執(zhí)行活動(dòng)，確保安全生產(chǎn)管理協(xié)同全面質(zhì)量管理適宜、有效。同時(shí)，通過(guò)審核評(píng)審，保持暢通的溝通交流渠道，借鑒全面質(zhì)量管理體系建設(shè)起來(lái)的安全質(zhì)量管理體系能使企業(yè)員工、供方與顧客受益。全體員工參與安全生產(chǎn)管理，從中得到對(duì)自己、對(duì)他人、對(duì)組織的安全保護(hù)；供方的參與和質(zhì)量保證可減少安全事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，從而達(dá)到互利共贏；與之相似，通過(guò)顧客的參與，尤其是對(duì)產(chǎn)品安全質(zhì)量的參與，提升安全水平，可使企業(yè)取得顧客信任和忠誠(chéng)，獲得長(zhǎng)期盈利。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步，對(duì)安全生產(chǎn)管理提出了更高的要求。面對(duì)多種影響安全生產(chǎn)的因素，企業(yè)可結(jié)合經(jīng)過(guò)多年發(fā)展已經(jīng)日趨成熟完善的全面質(zhì)量管理理念，根據(jù)安全生產(chǎn)管理的基本要求，以在生產(chǎn)型企業(yè)中建立的質(zhì)量管理體系的過(guò)程為借鑒，有選擇地采納全面質(zhì)量管理體系的實(shí)踐的思路方法，應(yīng)用PDCA循環(huán)法，迅速有效的建立安全生產(chǎn)管理體系，形成企業(yè)自有的安全文化氛圍，促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理與安全生產(chǎn)管理水平的提升。

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篇8

我作為（職務(wù)），對(duì)所管轄的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任，根據(jù)《****總校安全生產(chǎn)承諾書(shū)》的要求及相關(guān)法律法規(guī)的制度，為做好安全生產(chǎn)工作，有效防范和遏制事故發(fā)生，現(xiàn)鄭重承諾如下：

一、全面貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)承諾制度。

二、依法保證全面履行所轄工作的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

三、落實(shí)安全責(zé)任制，落實(shí)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，不斷提高安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。

四、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生開(kāi)展人身安全、交通安全、消防安全、食品安全、校舍安全和大型活動(dòng)的安全教育，培養(yǎng)和提高安全意識(shí)。

五、大力加強(qiáng)安全文化建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“安全文化進(jìn)校園”各項(xiàng)要求。

六、在事故易發(fā)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，加強(qiáng)管控。

七、積極參加學(xué)校組織開(kāi)展的隱患排查治理和專(zhuān)項(xiàng)整治工作，及時(shí)治理和消除事故隱患。

八、確保對(duì)所轄消防、防雷等設(shè)施、設(shè)備定期檢測(cè)、維護(hù)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

九、積極組織學(xué)生參加學(xué)校預(yù)防火災(zāi)、人員踩踏、食物中毒等事故應(yīng)急預(yù)案的演練。

十、自覺(jué)接受各有關(guān)部門(mén)的安全監(jiān)督檢查，認(rèn)真開(kāi)展人員密集場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治工作，積極配合做好校園及周邊綜合治理。

承諾期內(nèi)，若違反上述承諾內(nèi)容，依照有關(guān)法律法規(guī)接受從嚴(yán)處罰，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，按下例條款規(guī)定接受處罰：

（1）一般事故接受上一年年收入的30%罰款；

（2）較大事故接受上一年年收入的40%罰款；

（3）重大等事故接受上一年年收入的60%罰款；

（4）特別重大事故接受上一年年收入的80%罰款；

（5）發(fā)生重大及以上事故的，接受終身不再擔(dān)任現(xiàn)任職務(wù)的處罰；

（6）同時(shí)接受相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

承諾期限：20xx年12月20日——20xx年12月31日

篇9

為深入開(kāi)展社會(huì)治安攻堅(jiān)年的活動(dòng)，加強(qiáng)建設(shè)工地社會(huì)治安綜合治理及食品安全、計(jì)劃生育的管理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，創(chuàng)建“平安*”，根據(jù)區(qū)委、區(qū)府及市建委的有關(guān)精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)將20*年我區(qū)建設(shè)工地社會(huì)治安綜合治理（食品安全、計(jì)劃生育）工作實(shí)施意見(jiàn)通知如下：

一、年度目標(biāo)

通過(guò)對(duì)建設(shè)工地社會(huì)治安綜合治理及食品安全、計(jì)劃生育的管理，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工地暫住人口登記率達(dá)到95%以上，暫住人口發(fā)證率達(dá)到90%以上，建設(shè)工地不發(fā)生重大治安事故、重大糾紛及人員群聚上訪、集體靜坐等，不發(fā)生流動(dòng)人口計(jì)劃外生育及群體性食物中毒事件；杜絕建設(shè)工地重特大安全事故的發(fā)生，減少一般安全事故的發(fā)生，促進(jìn)我區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)、社會(huì)治安秩序形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

二、工作措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。我局將建設(shè)工地社會(huì)治安綜合治理（食品安全、計(jì)劃生育）工作作為年度施工企業(yè)綜合考評(píng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，同時(shí)與各施工企業(yè)簽訂建設(shè)工地社會(huì)治安綜合治理（食品安全、計(jì)劃生育）責(zé)任書(shū)。局成立綜合治理（食品安全、計(jì)劃生育）工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：楊頌勝；副組長(zhǎng)：徐廣英；成員：葉常青、鄭建華、孟林海。各有關(guān)單位和施工企業(yè)也要相應(yīng)成立綜合治理組織，明確職責(zé)及分工。

2、突出重點(diǎn)，加大監(jiān)管。一是社會(huì)治安綜合治理方面。繼續(xù)督促施工企業(yè)和項(xiàng)目部建立健全治安保衛(wèi)制度、門(mén)衛(wèi)值班、夜間巡邏制度、外來(lái)人口登記制度、現(xiàn)金、物資設(shè)備管理制度和綜合治理組織網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)專(zhuān)兼職治安管理人員和治安保衛(wèi)人員，認(rèn)真履行治安管理職責(zé)。二是民工工資管理方面。以《勞動(dòng)合同法》為契機(jī)，廣泛開(kāi)展勞動(dòng)合同法培訓(xùn)，督促建筑業(yè)企業(yè)規(guī)范勞動(dòng)用工，建立健全務(wù)工人員管理臺(tái)帳，依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同，嚴(yán)格落實(shí)記工卡及公示制度、工資發(fā)放制度、最低工資保障等制度，從源頭上防止民工工資拖欠現(xiàn)象的發(fā)生。完善民工工資投訴處理機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)與勞動(dòng)、部門(mén)的協(xié)作，及時(shí)快速地處理農(nóng)民工工資拖欠投訴問(wèn)題，防止的發(fā)生，確保外來(lái)務(wù)工人員的合法權(quán)益。三是食品安全方面。督促施工企業(yè)建立健全建筑工地食品安全管理制度，加大工地食堂及副食店的衛(wèi)生設(shè)施投入，必須依法向衛(wèi)生部門(mén)取得衛(wèi)生許可證及從業(yè)人員健康證等相關(guān)證照，加強(qiáng)建筑工地食品安全的管理。四是計(jì)劃生育方面。督促建筑業(yè)企業(yè)建立健全計(jì)劃生育管理制度及管理網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)查驗(yàn)建筑工地育齡人員的《流動(dòng)人員婚育證明》，對(duì)發(fā)現(xiàn)不符合法定條件懷孕、生育的對(duì)象，要及時(shí)報(bào)告街道、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府等有關(guān)部門(mén)并積極予以配合處理。

3、加強(qiáng)宣傳教育，提高整體素質(zhì)。認(rèn)真貫徹《轉(zhuǎn)發(fā)省建管局關(guān)于在全省建設(shè)工地推廣建立民工學(xué)校指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（侖建[20*]113號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工地民工學(xué)校管理工作的通知》文件精神，符合條件的施工企業(yè)及項(xiàng)目部必須建立民工學(xué)校，并以民工學(xué)校及安全生產(chǎn)月活動(dòng)為載體，對(duì)外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行有關(guān)法律法規(guī)、安全知識(shí)、操作技能、安全防護(hù)、基本的醫(yī)療自救、食品安全、計(jì)劃生育等方面的宣傳培訓(xùn)教育。同時(shí)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)建筑業(yè)等企業(yè)的安全生產(chǎn)管理“三類(lèi)人員”、特種作業(yè)人員及監(jiān)理人員進(jìn)行法律法規(guī)、安全知識(shí)等的繼續(xù)教育培訓(xùn)，切實(shí)提高建筑工地從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，促進(jìn)文明工地創(chuàng)建和社會(huì)整體素質(zhì)的提高。

4、加大對(duì)安全生產(chǎn)、拖欠民工工資、治安管理、計(jì)劃生育監(jiān)督檢查力度，維護(hù)外來(lái)民工的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)安全管理差、拖欠民工工資造成集體上訪、建設(shè)工地治安管理混亂、食品安全、計(jì)劃生育管理不到位的施工企業(yè)及相關(guān)的項(xiàng)目經(jīng)理依法查處，記入信用檔案，并在*建設(shè)網(wǎng)上予以公示。對(duì)造成惡劣社會(huì)影響的企業(yè)給予經(jīng)濟(jì)處罰、暫停承接工程業(yè)務(wù)或清退出區(qū)的行政處罰。

三、實(shí)施計(jì)劃及內(nèi)容

1、綜合治理（食品安全、計(jì)劃生育）責(zé)任書(shū)：3月—4月份由區(qū)建管處與各建筑業(yè)企業(yè)簽訂。

2、外來(lái)民工宣傳教育和培訓(xùn)：3月—12月份，建筑施工安全生產(chǎn)、食品安全、計(jì)劃生育等基本知識(shí)培訓(xùn)及有關(guān)法律法規(guī)宣傳教育、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)宣傳教育。

3、專(zhuān)項(xiàng)治理：結(jié)合建筑施工安全檢查時(shí)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。

4、集中整治：全年組織1-2次對(duì)建筑工地綜合治理、勞動(dòng)用工、民工工資拖欠、計(jì)劃生育、食品安全等綜合治理情況進(jìn)行集中整治并開(kāi)展大檢查。

篇10

一、總體要求

按照集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議的部署安排，以及安全生產(chǎn)目標(biāo)要求，堅(jiān)持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的觀念，強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，推動(dòng)服務(wù)區(qū)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，依法強(qiáng)化監(jiān)督管理，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)區(qū)安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、主要目標(biāo)

一是服務(wù)區(qū)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，火災(zāi)事故為零，重大傷亡事故為零，伍佰元以上工傷率為零，伍佰元以下工傷率在1%以，治安案件發(fā)生率1%以下。

二是重點(diǎn)部門(mén)的安全狀況明顯改善，發(fā)生損失在1萬(wàn)元以上的事故為零，食物中毒率為零，商品過(guò)期發(fā)生率為零。

三是進(jìn)一步建立健全服務(wù)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制和工作機(jī)制，安全生產(chǎn)工作建設(shè)取得新的進(jìn)展。

三、具體安排

1.第一季度:制定2012年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃

調(diào)整安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，完善各成員職責(zé)

開(kāi)展第一季度安全生產(chǎn)工作檢查

搞好春節(jié)期間節(jié)假日值班，加強(qiáng)安全巡查管理

2.第二季度:召開(kāi)服務(wù)區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，明確目標(biāo)任務(wù)

明確安全生產(chǎn)監(jiān)管員，明確安全生產(chǎn)管理員

完善服務(wù)區(qū)各項(xiàng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案；

做好“五一”節(jié)期間消防、防盜等安全檢查；

開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，制定具體實(shí)施方案

開(kāi)展第二季度安全生產(chǎn)工作檢查。

3.第三季度:加強(qiáng)食品安全管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)餐廳、超市安全和消防安全的檢查、

整治工作

開(kāi)展防事故保平安，保暢通，交通安全夏季戰(zhàn)役工作

開(kāi)展第三季度安全生產(chǎn)工作檢查

4.第四季度:開(kāi)展火災(zāi)隱患普查整治工作

做好“國(guó)慶、中秋”期間安全生產(chǎn)和穩(wěn)定工作