導語：如何才能寫好一篇資源環境治理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1礦山開采中的環境問題

1.1礦山開采對水資源的影響礦山開采會伴隨著人為和自然的疏干排水，這會造成水位下降、水資源枯竭以及地表植枯等后果，極易破壞水平衡，而且礦山開采還會產生剝離物、煤泥、廢棄催化劑等各種垃圾，這些垃圾隨雨水排入河流湖泊或者滲入地下水，以及礦山開采廢水的排放，都會嚴重污染水資源。

1.2礦山開采對大氣的污染礦山在開采過程中會產生大量的有毒有害氣體，例如二氧化硫、硫化氫、一氧化碳、瓦斯以及粉塵等，這些有毒有害的氣體排放到大氣中，會對大氣造成嚴重的污染，還會加劇溫室效應。而且，如果不對瓦斯氣體進行科學控制，一旦發生意外就會造成不可估量的損失。此外，礦山固體廢棄物的風化作用也會造成大氣污染。

1.3礦山開采對地質環境的破壞由于礦山的開采會造成地下采空，這會影響礦山的穩定性，導致礦山地面崩塌、泥石流等地質災害的發生，甚至會導致地面沉降、地裂縫，崩塌、礦山地震以及井下突水等強烈的地質災害，嚴重影響當地居民的生民財產安全，給地質環境帶來嚴重的破壞。

2導致礦山開采產生環境問題的主要原因

2.1環保意識不足在礦山的開采中，由于環保意識不足以及企業受利益的驅使，很多地方仍采取“先開采，后治理”的發展模式，只注重礦山開采的經濟效益，而忽視了環境保護的重要性。

2.2開采技術相對落后我國礦山開采技術、機械設備以及環境治理技術較西方發達國家還有一定差距，很多企業為了節省成本，一直采用效率低下、環境污染嚴重的開采技術，而且后期的環境治理也只是走走形式，很難實現環境的有效治理。

2.3相關法律體系不夠完善雖然我國近年來針對礦山開采和環境保護制定了相關的法律規定，然而這些法律條例還不夠完善，導致有些企業鉆法律的空子，而且相關部門的監管也存在漏洞，導致法律體系對礦山開采的制約難以達到預想效果。

3礦山開采環境治理措施

近年來，甘孜州生態環境逐漸惡化，水位下降，荒漠化嚴重，從而影響到周邊地區的經濟發展，因此必須要加強甘孜州區的生態環境保護。雖然我國經濟的快速發展需要礦產資源的大量開發，但是可持續發展戰略不允許我們走“先污染，后治理”的道路，必須嚴格執行“先保護，后發展”戰略，所以我們在開發資源前采取相關保護措施，做到合理開發與有效利用資源。

3.1采用先進的開采技術礦山企業要不斷加大投入，更新機械開采設備，采用現代化開采技術，減少礦山開采過程中的資源浪費和環境污染，提高開采效率。要結合先進的開采技術，不斷減少礦山開采中的固體廢棄物和氣體污染物，減少對礦山巖結構的破壞，防止地質災害的發生。

3.2完善相關法律體系，加強監管要在現有法律的基礎上，結合礦山開采實際情況，不斷完善法律的細節，構建行業法規多級法律體系，在法律上對礦山開采的每個環節形成約束。當地政府要嚴格執行相關法律法規，對開采過程進行嚴格的監督。環境治理也離不開當地政府的大力支持，政府要對監管人員和技術人員加大培訓力度，加大礦山環境治理的力度。

3.3加強礦山環境保護和污水、廢料的治理和回收要結合相關法律，制定科學合理的環境保護方針，建立環境保護法律體系，并且嚴格執行環境保護監督管理制度。要加強“三廢”的治理力度，嚴格控制廢氣排放，重點治理有毒有害污水和礦物廢料的排放，對礦山的地下水、瓦斯以及一氧化碳等進行有效利用，變廢為寶，提高礦山廢物的綜合回收和利用水平。

3.4加強礦山生態環境恢復工作要結合國家政策，將礦山開采、土地利用、土地恢復與農業結構調整等進行有效的整合，對礦山土地進行造田復墾，對深度塌陷的礦山可以將其恢復為梯田或者經濟林等，大力開展造地復田綜合治理，恢復和增加耕地面積。

4結語

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今年 6月25日，國務院公布了《關中—天水經濟區發展規劃》詳細方案，這個規劃是《國家西部大開發“十一五”規劃》中確定的西部大開發三大重點經濟區之一。包括的范圍地處亞歐大陸橋中心，從生態環境方面講，由渭河上游的天水到渭河下游的渭南，幾乎涵蓋了整個渭河中下游流域，可以說就是一個渭河流域的經濟發展規劃。這個規劃的實施，為渭河的生態環境建設和渭河水資源開發利用創造了新的發展機遇。

在《關中—天水經濟區發展規劃》中，國務院提出的總體要求是：力爭用10年多一點的時間，把經濟區建設成為全國區域協調發展新的重要增長極，實現經濟繁榮、山川秀美、人民富裕、社會和諧。在發展目標上，對森林覆蓋率、自然濕地保護率、資源消耗、環境污染、渭河干流水質、中心城市市區空氣質量、城鎮污水、生活垃圾、工業固體廢物處理等生態環境建設提出了明確的硬性指標。特別是對加快實施渭河流域重點治理工程、加強渭河流域水資源管理等方面更有著直接的明確要求，把渭河中游干支流防洪、渭、洛河下游治理、渭北山地生態屏障建設、渭北和天水等黃土高原丘陵溝壑區水土流失綜合治理等項目全部列入規劃中的重點工程。把加強西安、寶雞、商洛、天水等秦嶺山地生態功能區生態環境保護與建設、提高水源涵養能力、加快實施平原綠化、人居生態環境建設等工程列入創建國家環境保護模范城市、生態園林城市、生態示范鄉鎮、環境優美鄉鎮、加快建設宜居區域的建設內容。這些對于渭河流域生態環境保護、渭河水資源開發利用工作來說，真是遇到了千載難逢的好時機。

今年6月1日，《陜西省渭河流域生態環境保護辦法》實施，這個辦法對于渭河流域生態環境保護工作來說，又給予了一個強大的有力武器。

渭河是黃河的最大支流，自西向東橫貫八百里秦川。流域總面積13.5萬平方公里，涉及陜、甘、寧三省區。其中陜西省境內流域面積6071萬平方公里，占渭河流域總面積的50%。流域內集中了陜西省61%的人口、56%的耕地、72%的灌溉面積和81%的工業總產值。近年來，雖經各方面的努力，渭河流域水質污染、生態環境有所改變，但污染依然嚴重，水資源短缺；生態環境脆弱、生態體系建設尚未全面啟動，森林總量不足，生物種類大幅減少；河床內無序挖沙、水土流失嚴重；河道管理混亂，傾倒垃圾現象嚴重，河水斷流、洪澇災害時有發生。隨著社會經濟不斷發展及城鎮化進程的加快，對資源開發利用的需求大量增加，又有進一步惡化的趨勢，渭河生態環境建設和水污染防治、水資源開發利用的形勢仍然十分艱巨。盡快對渭河流域實施科學的綜合治理與開發，具有十分重要的意義。

1.以小流域為單元，各地共同開展綜合治理是一項根本途徑和長期任務

渭河流域生態環境惡化的具體反映首先是嚴重的水土流失。由于水土流失不僅造成土地資源破壞、生態平衡失調、農業生態環境惡化，而且導致渭河下游嚴重淤積、洪澇災害頻繁發生。因此，要從根本上改善生態環境，只有以小流域為治理基礎，在小流域范圍內蓄水保土，采取工程措施、植物措施與耕作措施緊密結合，山、水、田、林、路綜合治理，形成一個較為完整的綜合防護體系，鏟除洪水之源，從根本上遏制水土流失。使流域內水文狀況改善，泥沙得到控制，河流生態系統與水文狀況才能從根本上得到好轉，生態環境才能逐步得到改善。渭河水源既有來自南山秦嶺的黑河、澇河、灃河等，也有來自北山渭北高原的涇河、洛河、千陽河、韋河、漆水河等。這些支流，從寧夏、甘肅到陜西，水土流失嚴重的面積都集中在渭北。這幾年，南山的水不大了，北山的水幾乎斷流了。可見要從根本上改善渭河流域的生態環境，必須從渭河的每一條小支流做起，以小流域治理為基礎，各地一起齊抓共管，從根本上、根源上改變整個渭河流域的生態環境治理。這應該是國務院《關中—天水經濟區發展規劃》為渭河流域各地方政府發出的動員令。

小流域治理應以退耕還林（草）為主要手段，促進流域生態環境自然修復。退耕還林（草）、人工造林種草，對遏制水土流失可以起到一定作用。渭河流域水土流失面積大，范圍廣，實施退耕還林（草），盡快使生態自然修復，盡最大程度發揮大自然繁衍生息能力，加速林草植被的恢復和生態系統的順向演替進程，這項工程從實施“山川秀美工程”以來，已經實施幾年，生態效益十分可觀。我們應該把它繼續的、長期的堅持下去。

要樹立全局觀念，上游下游各地政府相互合作，建立科學完整的綜合治理、管理體系。上游地區可以小流域為單位，按照梁峁坡、溝谷坡、溝道等不同的地貌特征，配置各自適宜的水保治理措施。如梁峁坡多為坡耕地，除緩坡修筑梯田外，其余坡面可推行等高灌木帶、林草間作及保土耕作措施等；溝谷坡侵蝕破碎，坡度在25°以上，實行退耕還林（草），發展以灌木為主的水土保持林；溝道以支毛溝為主，大力發展壩系工程建設，做到支毛溝小壩與骨干壩有機結合；另外，還應在渭河一、二級支流上部署小型水庫、河道整治等工程，治標與治本同步進行，形成節節攔蓄降水，層層開發利用的良好布局，逐步建立起科學完善的綜合防御體系。而下游地區重點要搞好河道管護，如河堤加固、河道疏浚、合理排污、堤岸綠化、減少污染等，使上下游形成相互呼應的、科學完善的綜合防御體系，自覺地共同承擔起渭河流域生態環境治理和水資源開發利用工作。

2. 以科技為手段，建立渭河流域科學完整的綜合防護體系

在國務院公布的《關中—天水經濟區發展規劃》方案中指出，關中科教實力雄厚。擁有80多所高等院校、100多個國家級和省級重點科研院所、100多萬科技人才，5個高新技術產業孵化基地，3個大學科技園區，科教綜合實力居全國前列。是區域發展的重要的優勢條件。

渭河生態環境治理和水污染防治、水資源開發利用要以科學發展觀，充分利用科技優勢，全面統籌、理順體制，狠抓源頭，建立渭河流域科學治理、科學管理體系，重新塑造健康的生態環境系統。

科學創新無止境，生態環境保護也是永恒的。當前應加大區域水土保持和治理工作力度，統一規劃，大流域和小流域治理相結合，農田建設和小型水利建設相結合，林、草相結合，自然恢復與人工造林相結合，山、水、田、林、路協調－致，全面治理；因地制宜，合理規劃，注重區域內生態水資源的調控；全面推廣有節水效能的新工藝、新技術、新設備，使區域內經濟有發展、用水有節減，讓水于河流，保障渭河流域生態健康平衡；綜合治理，生態、生物措施并舉，提升區域治理水平；以流域內水資源、土地資源、生物資源為基礎，利用工程措施、管理措施、生物措施、耕作措施等綜合治理手段，采取生態修復、生態治理、生態保護等方法，建立健康的生態系統結構；制訂各流域的統一考量標準，嚴格控制入河排污總量，長期不斷地加強水質監測、監督，實行區域內解決污染，地區分界處考核交接，使河流的整體達到清潔，健康的生態環境；依法加強河道的整治治理，強制實行污水達標排放，嚴禁向河道傾倒垃圾，建立渭河流域濕地和自然植被生長帶，并在河道堤岸及兩側營造林帶網，充分發揮濕地、自然植被及林帶網的美化、凈化作用，使區域內達到生態系統的平衡和持續的發展。

3.完善管理機制，確保治理成果長期發揮效益

依法治水，在當今實行普法教育、建設法治社會的大氣候下，已經成為人們的共識。目前，除了有關治水的法律《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《陜西省河道管理條例》等等之外，還有與治水相關的法律如《森林法》、《環境保護法》《水土保持法》等等。從執法環境到法律內容來看，渭河生態環境治理都進入了依法治理的時代。

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伴隨21世紀的到來，人類進入了一個以知識為主宰的全新經濟時代。在該經濟環境中，人類社會從工業經濟時代逐步轉變為知識經濟時代，全球經濟化與市場競爭力的不斷提升使得國家、企業必須重視人力資源。從宏觀經濟發展角度分析，人力資源競爭是企業競爭的重點，國家在為市場創建良好發展環境的同時，也加大了人力資源投資，為提升國民素質，實現市場經濟環境有序競爭提供了可靠的保障。為此，本文主要對人力資源競爭的特征、知識經濟環境下人力資源競爭力提升的措施進行了分析與研究。

關鍵詞：

知識經濟環境；人力資源管理；競爭力

自上個世紀60年代人力資本理論產生以來，世界經濟體制與構造都產生了極大的改變，特別是經濟全球化的不斷深入，促使經濟競爭重點逐步轉移，從計劃經濟時期的資源、技術與資金等向人力資源競爭轉變，“相比其他資源，人力資源的唯一區別為‘人’，”此觀點由1954年彼得•德魯克在其《管理的實踐》書中所說。經濟學中，往往將人力資源定義為能夠為社會創造財富，能對經濟與社會發展起到推動作用的人，而其必須具有智力與體力勞動能力。知識經濟時代的到來，如何合理配置人力資源、如何提升人力資源競爭力已經成為擺在國家、企業面前的難題。為此，筆者做出了如下詮釋。

一、人力資源競爭的特征

以人為載體是人力資源和自然資源之間的最大區別，“非連貫性”為21世紀企業面臨的新競爭環境，其內容包含經濟全球化發展態勢、技術革新、客戶需求等。知識經濟競爭環境下，作為企業第一資產，人力資源對企業發展極為重要。國家總體、企業與個人人力資源競爭力為人力資源競爭力的主要構成成分。國家總體人力資源競爭力是指人力資源總量和人均知識結構、技術水平等綜合素質；企業人力資源競爭力是指在開發、利用與管理企業人力資源基礎上，所呈現的特有競爭能力，其能夠幫助企業進行更多利益的獲取，并增強其自身市場競爭力；人力競爭力是指與其他人具有區別的個人具備的知識、技能等。作為國家、企業與個人競爭力有效提升的前提，人力資源還需具備以下特征。

1.人力資源價值性按照經濟學原理，只有資源具備經濟價值，才能引發經濟主體的需求欲望。作為企業發展的主要資本之一，人力資源價值可增加企業價值，也就是人力資源活動對企業成本可起到降低作用，并能達到提升企業效益的目的。

2.人力資源稀缺性在市場經濟競爭愈加激烈的今天，企業人力資源活動應具備稀缺性，也就是資源相對有限性。以性質角度劃分，一類為人力資源顯性稀缺，是指勞動力市場相應時間內某類人才供給存在絕對緊缺現狀，該情況將加大企業間的競爭，甚至出現“挖墻腳”等問題。另一類為人力資源隱性稀缺，因人力資源具有特殊性，常常存在非均質分布狀況，其稀缺價值無法通過市場化標準加以確定，進而必須依靠企業后期開發、培養，以至于在開發、管理人力資源中不同企業存在極大差別，進而導致人力資源稀缺性。

3.人力資源難以模仿性在短期內人力資源價值性與稀缺性能夠為企業提供競爭優勢，為確保競爭優勢具有長久性，必須保證人力資源管理模式、方法等不被模仿。基于此，企業人力資源活動中，應對人力資源難以模仿的特征加以培養與開發。如與美國杜邦公司競爭的企業無法將杜邦完善的安全教育體系全面引入，其原因在于杜邦以炸藥制造起家，其安全意識已滲入各個員工的內心深處。我國海爾集團無法被模仿的競爭優勢在于文化氛圍與人力資源的合理配置及管理。

二、知識經濟環境下提升人力資源競爭力的措施

1.確立以人力資本為依托的經濟發展模式如經濟發展模式以物質資本為依托，則其經濟增長與物質資本生產力息息相關，本文所述的物質資本生產力包括土地、資本品與其它物質資源投入等。經濟增長一般稱為人均產出量的長期上升，經濟發展的基礎為經濟增長，其屬于提高生產率、改變社會經濟結構與改善生產質量的管理過程。因我國人口總量大、普遍存在人力資源質量差的問題，這就要求必須改革經濟體制，必須建立以人力資本為依托的經濟發展模式，才能保證社會經濟發展的可持續性，才能轉變經濟增長模式，實現集約化發展。

2.人力資源素質提高是經濟可持續發展的源動力（1）加大人力資源投資力度，增加教育經費投入。隨著社會經濟發展速度的不斷提升，在教育經費投入逐年增加的同時，還應做到廣開財源，對企業、民間等各種渠道資金進行大力吸收，并對個人教育投資加以鼓勵。要加大個人投資教育的力度，并調整個人收入分配政策。（2）強化基礎教育，并大力發展職業教育。教育是科學的前提，人才培養是教育的根本。知識經濟環境下，更需要現代教育確保人力資源質量標準。在對就業素質不斷提升的同時，還需對員工專業技能加以拓展，并在學習與再教育中，提升人力資源整體素質。職業教育作為提升人力資源質量的重要途徑，在其發展與應用過程中，應建立多元化、多層次教育發展模式，深化教育體制改革，進行學習型社會的創建。同時利用計算機、互聯網技術，進行教育培訓網絡體系的完善，實現覆蓋廣、多層面的快速發展。

3.人力資源發展新觀念的建立在開發與利用人力資源過程中，必須進行人力資源能力建設戰略的制定及就業機會的創建，確保勞動力資源能夠得到充分利用。知識經濟環境下，為實現社會經濟與企業的快速發展，必須進行新人力資源發展觀念的建立。知識經濟環境下，需對原人力資源發展理念加以轉變，進行新理念的樹立，并在人力市場供求關系全面了解的前提下，合理制定人力資源管理方案，逐步擴大業務范圍，同時在政府部門與相關政策的積極推進下，完善人力資源開發系統。并以需求為主，以市場為重點，實現人力資源優化配置。

4.培養人力資源競爭力提升的制度環境（1）伴隨社會經濟體系的完善與企業體制改革力度的加大，就業問題已經成為人們廣泛關注的話題。國家勞動部強調，必須做好職工下崗分流安置與再就業工作，并對總量調控加以重視，凸出重點，還需有效結合減人增效與實現充分就業。在企業體制革新時，需利用企業內部進行就業條件創建，盡量將企業自身剩余勞動力全面吸收消化，如無法實現該目標，則需進行再就業服務中心的創建，對下崗、剩余勞動力進行統一管理并做好社會保險工作，提升社會與企業福利水平，同時，幫助員工進行就業觀念的轉變，利用多個途徑實現再就業。（2）知識價值實現機制的構建，提升人力資源投資收益率。知識價值實現機制構建是人力資源競爭力提升的保障。該機制的建立能夠為人力知識獲取與創造能力提升提供有利條件。通過學以致用，才能對企業人員學習創造思路加以開拓，才能提升工作溝通、交流能力，才能利用有限的人力資源，實現工作效率提升的目標。社會經濟發展中，人不單單是消費者更是生產制造者。開發人力資源，需充分利用生產者的能力，才能將人的潛能充分挖掘出來，才能獲取相應的投入，這也屬于人力資本投入。站在體制環境角度分析，人力資源投資體制是否完善直接關系著能否將人力資源投資用于實處。作為經濟發展的重要手段，人力資源發展必須進行人力資源相關策略的確定，以此提升人力資源管理水平，推動社會經濟可持續發展。

綜上所述，隨著社會主義市場經濟發展速度的不斷加快，知識經濟環境下，為全面提升國際、企業的競爭力，必須重視人力資源管理。筆者在充分了解與掌握人力資源競爭特征的基礎上，對提升人力資源競爭力的相關措施進行了分析，如確立以人力資本為依托的經濟發展模式、人力資源發展新觀念的建立等，只有這樣才能提升人力資源管理的水平，才能推動社會經濟的高速發展。

參考文獻

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關鍵詞：水資源;水環境;污染防治

水和空氣一樣，是人類賴以生存的必要因素。水在人類生活和生產中的作用是不言而喻的。有人把水稱作“工業的血液、生命的乳漿”。沒有足夠的水，工農業生產無法進行;沒有足夠的清潔的淡水，人類社會將無法生存下去。水又是構成生物體的一個最基本的要素，是生命產生、發育和繁衍的源泉。宇宙探測器的首要任務是確定其他星球上是否存在水，這也從側面說明，沒有水的星球，不可能存在生物。

一、水資源現狀

隨著人類的進步和工農業生產的發展，人們逐漸認識到，水并不是取之不盡、用之不竭的資源，而是人類社會正面臨的緊缺資源。日益嚴重的水資源短缺和嚴重的水環境污染困擾著國計民生，而且也已成為制約社會經濟可持續發展的主要因素。據不完全統計，目前全世界有一百多個國家缺水，其中嚴重缺水的國家已達四十多個。我國同樣面臨水資源緊缺的現實。我國人均占有水資源2 700立方米，僅相當于世界平均值的1/4。近年，生產和生活用水需要量不斷增加，因此甚感水資源之不足。尤其是北方地區氣候干旱，雨水稀少，水資源更加缺乏。特別是在人口稠密、工業集中的城市、地區，如北京、天津、河北、山西、豫北、膠東和遼河流域，人口占全國的17.6%，土地占全國的6%，工農業產值卻占全國的25%，而水資源僅占全國的3.4%，人均僅517立方米/人，為全國人均值的1/5。

北京市地處華北平原北端，年降雨量多年平均僅600毫米左右，而且由于受季風氣候及地形的影響，降雨的時空分布極不均勻，年際變化懸殊，年降雨也很集中。為解決北京市用水問題，除勘探、開采地下水外，還修建了密云、官廳等水庫來存蓄地表徑流，對解決北京市用水問題起到了很大作用。隨著城市建設的不斷發展，目前全市工農業及城市環境等總用水量已經接近本市可供水源的能力，市區地下水已經嚴重超量開采。“南水北調”正是為解決北京、天津等北方城市用水及農業用水而制定的，但工程投資大、難度大、周期長，而且如不加強污染治理和節約用水，將會造成更大的環境問題。

二、水環境問題

隨著人口的增長，世界用水量大幅度增加，主要表現在：（1）工業與城市用水量激增。由于人口激增和工業化的發展，用水量急劇增加。（2）農業耗水量增加。同時，水污染又加劇了水資源緊缺的局面。據報道，目前全世界每年約有4 200多億立方米污水排入江河湖海。據聯合國第二次人類居住區大會稱：到2020年，世界城市將面臨非常嚴重的缺水危機，水危機將成為“21世紀城市里最容易引起爭端的問題”。

從目前我國水環境存在的問題看，主要有以下五個方面的問題。第一，江河水污染問題。據近期的水資源評價反映，在評價的700條河流中，水質良好的占評價河長的32.2%，受污染的河長占評價河長的46.5%。全國七大江河中，淮河、黃河、海河的水質最差，均有70%的河段受到污染。黃河、淮河、海河等中下游發生的斷流現象，導致河口嚴重淤積;不少中小河流由于城鎮工業的超量排放污水已成為污水河。第二，湖泊、水庫的富營養化嚴重。由于我國人口增長和城市化進程的加快，工農業的發展，特別是農用化肥及農藥的大量使用，使排入湖泊、水庫的磷、氮、鉀等營養物質增加。據統計，我國131個大中型湖泊中，有89個湖泊被污染，有67個湖水水體達富營養化程度。第三，北方地區地下水超量開采，導致地下水位下降，形成許多大小“漏斗”，如北京、太原、石家莊、保定以及黑龍江地區的地下水下降嚴重。不少水體既不能飲用，也不能灌溉。第四，海水入侵嚴重。據調查，遼寧、河北、山東等省有70個地塊發生海水入侵，總面積達1 433.6平方千米，其中以煙臺、大連最為嚴重。第五，水土流失嚴重。全國水土流失面積達367萬平方千米，每年流失的泥沙約50億噸;黃河的泥沙量約為16億噸，其中4億噸淤積在下游，導致黃河河床每年以10厘米速度抬高。以上種種構成了我國嚴重的水環境問題。

三、水環境污染防治的意義

同志指出：“建設生態文明，實質上就是要建設以資源環境承載力為基礎、以自然規律為準則、以可持續發展為目標的資源節約型、環境友好型社會。”這深刻揭示了建設生態文明的內涵和本質。建設生態文明的重點任務主要包括：一是加快轉變經濟發展方式，大力發展綠色經濟、循環經濟和低碳技術，培育壯大節能環保產業，形成資源節約、環境友好的產業結構、生產方式和消費模式。二是更加注重保障和改善民生，著力解決損害群眾健康的突出環境問題。三是深化節能減排，加大水、大氣、土壤等污染治理力度，強化核與輻射監管能力，明顯改善環境質量。四是切實加強農村環境綜合整治，實現城鄉生態環境基本公共服務均等化。五是加強生態保護和防災減災體系建設，構建生態安全屏障。六是健全激勵和約束機制，構建有利于建設生態文明的政策法規和體制機制。七是加強宣傳教育，在全社會樹立和弘揚生態文明理念。八是積極應對氣候變化、生物多樣性保護等全球性環境問題。

建立城市污水處理體系對改善城市水環境，保障城市社會經濟發展起著舉足輕重的作用。在歐美、日本等發達國家，已經普遍施行城市污水的集中處理、二級強化處理，以及一定程度的三級處理。近年，我國政府及有關部門對城市污水治理工作十分重視，將其作為當前和今后一段時期基本建設保護領域中重點支持的產業之一，城市污水處理領域將出現前所未有的發展速度。

根據國家有關規劃，到2020年全國設市城市和建制鎮的污水平均處理率不低于50%，設市城市的

污水處理率不低于60%，重點城市的污水處理率不低于70%。近年，國務院相繼制定了淮河、遼河、海河、太湖、滇池、巢湖等流域的水污染控制總體規劃，各省市也制定了相應的水污染控制總體規劃，其中城市污水處理廠的建設與運行是重要的組成部分。根據目前的規劃，我國用于城市污水處理產業的投資需求在1 800億元以上，建成后每年的運行費用在70億元以上。按照國家環保局頒發的《污水綜合排放標準》（GB8978-1996），為了滿足出水排放標準，絕大多數城鎮污水處理廠都必須采用二級生化處理工藝技術。

毫無疑問，我國的城市污水處理行業具有很大的市場需求與產業發展前景，但同時存在嚴峻的資金短缺和技術設備國產化開發問題。由于城市污水處理廠建設和運行資金短缺，致使一大批規劃中的城市污水處理廠遲遲不能上馬，已經建設的城市污水處理廠也不能正常運行，預期的水環境目標無法實現。對大部分地區而言，當前首要解決的不僅僅是治理深度的問題，而是治理與否的問題。近年，我國城市污水處理廠建設主要通過利用外資，引進國外技術設備，導致工程投資大、債務負擔重，并抑制了國內污水處理技術設備制造產業的發展。

由此可見，為了盡快提高我國的城市污水處理率，除了必須繼續開發適應我國國情、切實可行、高效低耗的城市污水處理技術、工藝與設備外，還必須健全和完善城市污水處理綜合性技術支持與服務體系，制定合理可行的產業技術經濟政策，盡快解決城市污水處理收費及價格問題，加大建設城市污水處理廠的投資力度。

我國目前有各種規模和性質的小城鎮近48 000多個，其中建制鎮19 200多個，吸納2億多居民，隨著鄉鎮企業的迅速發展和村鎮人口的不斷集中，小城鎮的污水排放量不斷增加，但絕大多數沒有有效的污水處理設施。由于缺乏必要的污水收集和處理設施，不僅造成小城鎮本身的環境污染日益嚴重，而且成為區域性水環境的重要污染源。如太湖流域有各種規模的城市7座，而小型城鎮高達978個，小城鎮的污水治理成為太湖水污染防治的關鍵。

四、解決缺水問題的主要途徑

隨著人類的不斷進步和社會生產力的高速發展，人們逐漸認識到，水并不是取之不盡、用之不竭的資源，水資源緊缺已經成為世界性的問題。解決缺水問題的途徑主要有：節約用水，加強水資源保護、防止污染，開辟新水源，其中廢水資源化與回用是開辟新水源的有效途徑之一。

一是節約用水。隨著人口的增加和經濟社會的發展，我國水資源不足和水污染問題將面臨更加繁重的任務。“十五”期間，我們要堅持全國規劃、統籌兼治、綜合治理的原則，實行興利除害結合，開源節流并重，防洪抗旱并舉，加強水資源的規劃與管理，搞好江河全流域水資源的合理配置，協調生活、生產和生態用水。改革水的管理體制，建立合理的水價機制，調動全社會節水和防治污染的積極性，建立節水型社會。建設部成立了“城市節約用水辦公室”，具體抓城市節水工作。各省、市、自治區也都設立相應的節水機構，由所在的地方政府直接領導。每年將節水指標下達到城市和工礦企業，把節約用水納入城市發展規劃，納入產品結構調整計劃和科學技術及企業改造計劃，使在城市和工業部門中逐步做到計劃用水、合理用水和科學用水，把節約用水作為國家的基本國策之一。

二是廢水資源化與回用有很多優點，能節約寶貴的新鮮水，緩和工業與農業及工業與城市的用水矛盾，實現“優質水優用，差質水差用”的原則，減輕或避免了長距離輸水問題。因此，許多國家和地區把再生水列入了水資源的行列，在城市總體規劃中統一考慮。但在我國，大規模的城市污水資源化工程很少，主要是由于再生水的成本與自來水的價格差別、國家的政策法規及人們的接受程度等方面存在的問題所造成的。

污水回用的途徑主要包括城市生活用水和市政用水;工業和農業用水;地下水回灌;景觀和娛樂用水等。在我國目前應用最多的是澆灑綠地道路、洗車、沖廁所等雜用水和農田灌溉、地下水回灌等，也有用作冷卻水甚至鍋爐補給水。

三是水資源的合理利用與保護。人類對水資源的利用分為兩大類：一類是從水源取走所需的量，滿足人民生活和工農業生產的需要后，數量有所消耗，質量有所變化，然后在另外地點回歸水源;另一類是取用水的位能發電、發展水運、養殖水產和水上游樂，人類早期對水資源的開發利用主要是在農業、航運、水產和水能利用等方面。隨著城市經濟的發展和人口增長，水資源的開發利用更多地表現在城市生活、工業和第三產業的用水上。

水是一種寶貴的物質財富，迄今為止人類還沒有找到大規模“制造水”的辦法，它只能從自然界中獲取，因而人們在利用它的同時，必須珍惜它和保護它。保護水環境，治理水污染，是我國實施可持續發展的戰略措施。解決水的問題，首先要解決對水重要性的認識，要一如既往地推動節約用水。節約用水即是節省資源。其次，加快供水工程和排水、污水處理工程建設。

五、結語

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實踐教學是指相對理論教學的各種教學活動的總稱，包括實驗課、實習課、實訓課、模擬實習、野外實習、社會調查、實習等多種形式。而“實踐教學體系”是由實踐性教學目標、實踐性教學方式、實踐性教學內容、實踐性教學管理和實踐教學考評五大要素構成，同時還包括制定專業技能規范與實踐教學大綱，規范實踐教學方案；建設實訓指導教師隊伍，加強實驗室和校內實踐教學基地的建設；重視校外實習基地的建設等。實踐課程是理論聯系實際、培養學生實踐能力、提高職業素質的綜合課程。資環專業的實踐性教學環節主要包括室內與野外實習、生產實習、畢業實習和畢業論文，此外還可增設第二課堂。

（一）資環專業特點決定了實踐教學的重要地位

資環專業課程跨度大，涉及范圍廣，因此教學難度也較大，特別是需要培養與社會實踐相結合的工程型人才，則需要以扎實的實踐教學為依托。因此處理好實踐教學與理論教學的相互關系，將實踐教學與社會生產相銜接對于培養學生動手能力，滿足社會專業人才的需求有重要意義。國內開設資源環境與城鄉規劃管理專業的院校都根據自己的學科優勢開展了一系列實踐教學，以財經類院校為背景開設的資環類專業，在實踐教學過程中，有著自己先天的優勢如經濟社會學科實踐教學的基礎，也有著自己的劣勢如地理類基礎實驗開展條件較差。針對財經類院校的具體情況，如何開展資環類專業的特色教學，如何揚長避短，最終使得學生有較強的實踐操作能力并具有就業市場的競爭力是一個值得研究的課題。實踐教學是該專業教學過程中一個重要環節。加強實踐性教學環節、完善實踐教學基地建設、改革實踐內容、更新實踐手段、改善實踐條件、強化技術訓練是實踐教學的必然手段。資環專業實踐教學體系及實踐教學基地建設研究，對促進該專業建設和發展有重要作用。加強實踐教學，培養創新人才，是21世紀高校所面臨的共同課題，在教學型大學中，本科生教育是“理論＋實踐”的教學模式，實踐教學是以體現“能力”為主的活動，所以本科實踐教學更具有特殊重要的地位。

（二）以往與實踐教學的開展略顯不足

對于該專業的實踐教學已有不少學者進行了研究，但主要集中在理論層面上，可行性不強，對促進實踐教學的建設作用不明顯，另外也缺少特色。目前的研究多為對課程體系建設的討論為主，郭文炯、王玉明提出應遵循“加強基礎、重視應用、分流培養”的原則，建設三維立體結構的課程體系。鄒家紅等分析了課程體系設置中存在的問題，提出優化的對策。吳云清、張莉提出了立體化辦學模式。宋戈、袁兆華分析了學生應具備的能力，提出培養專業優秀人才的思路,鄭拴寧認為數字城市建設是本專業學生就業和發展的最佳方向。對于財經類院校資環專業的相關研究目前只有陳世斌探討了財經類院校資源環境與城鄉規劃管理專業創新型人才培養模式方面的一些問題。不難看出，資環專業人才培養模式、課程設置、就業等方向是目前學者們研究的側重點。資環專業實踐教學研究中，有對實踐教學體系建設的思考，如趙承美、錢宏勝、謝獻春等的文章，有針對具體課程實踐教學開展的探索如齊艷紅對自然地理實踐教學的分析及千慶蘭等對區域與城市規劃模擬實驗課程改革構想等。另外，結合資環專業開設的背景開展有特色的實踐教學體系的探討是另一個研究的角度，如何東進等對農林院校資源環境與城鄉規劃管理專業人才培養模式探討。但是資環專業實踐教學的探索中，對于財經類院校的有特色的實踐教學研究還是一個空白。

財經類大學資環專業實踐教學中存在的問題

研究資源環境與城鄉規劃管理專業實踐教學體系及實踐教學基地建設，首先了解資環專業的現狀，明確該專業的人才培養目標，從而分析該專業存在的主要問題。具體而言，財經類大學資源環境與城鄉規劃管理專業實踐教學開展過程中存在以下問題：

（一）學生專業定位模糊，對實踐技能重視不夠

實踐教學的水平與學生實踐能力是關系到資環專業辦學成敗及學生就業前景的重要環節。但是很多就讀該專業的學生，對專業理解不夠，缺乏就業前景的規劃，存在重視理論知識輕視實踐技能的思想。這使得在就業的過程中，該專業的學生缺乏核心競爭優勢，往往就業狀況不盡如人意。

（二）與財經類大學其他管理學科實踐教學融合不夠

財經類院校創建資環學院在實踐教學中有其獨特的優勢，例如管理類實踐教學環節，特別是社會學的社會實踐調查方法。資環專業畢業生以資源、環境、城市規劃、土地規劃、環境評估、區域經濟規劃等專業領域為重要能力培養方向，必須開展廣泛的社會實踐特別是社會調查，通過這方面實踐能力的培養，學會以后工作的方法，提高工作能力。

（三）理科實踐教學基礎薄弱

資環專業的實踐教學往往欠缺開展地理類基本實驗的條件，尤其是文科為主的財經類院校更是如此，因此要格外重視提高這方面的辦學能力。有針對性地補充自然地理、環境科學相關的一系列實習儀器、設備，加強相關實踐教學指導教師團隊力量，使得學生的專業基礎扎實，厚積薄發。

（四）實踐教學體系不完善

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關鍵詞：電力企業 人力資源 服務

一、轉變電力企業人力資源服務的重要意義

1.順應人力資源市場的發展趨勢。由于中國電力企業改革步伐的進一步加快，人力資源市場發生了實質性的變化，主要表現為如下兩個方面：第一，服務的對象較以往更加廣泛。人力資源管理部門不僅需要為管理人員以及專業技術人員提供服務，還需要為高等院校的畢業生提供服務。第二，服務內容更加豐富。具體包括人才交流與評價、人才信息、人才的教育與培訓等。因此，電力企業必須轉變人力資源服務理念，構建科學、規范、系統的人才服務體系，以便順應人才資源市場的發展變化。

2.順應電力企業的改革要求。由于當前廣大電力企業所面臨的競爭形勢愈來愈激烈，所以必須對電力企業的人事制度進行深入。企業的人力資源管理部門必須早日從以往單一的選才、用才服務工作轉變為人力資源的開與利用，賦予員工合理的自，盡可能減少對員工的約束，進一步提升員工的工作熱情、積極主動性以及創造性，讓員工在企業中能夠切實感受到家的溫暖，從而產生強烈的歸屬感，主動為企業的發展無私奉獻。所以轉變人力資源服務對于深化企業的改革工作十分有利，促進企業持續、健康科學發展。

3.對于人力資源的配置有利。過去企業通常都是按照以人設崗的方式，這在很大程度上影響了企業的快速發展，電力企業改變這種做法，找到一種科學高效的人才開發與利用模式。這就是要求電力企業必須轉變人力資源服務工作方式，以便為電力企業提供更多的優秀人才，對于電力企業人才合理配置十分有利，從而促進電力企業更好地發展。

二、電力企業轉變人力資源服務的對策

1.樹立管理就是服務的管理理念。電力企業管理層對企業進行管理的一個非常重要的指導思想就是管理理念，它是始終貫穿于企業各項生產經營活動過程的一個核心價值觀。因此，企業管理者的管理理念就顯得十分關鍵，它在企業完成各項生產經營目標過程中發揮了至關重要的作用。電力企業要想在競爭如此激烈的市場中占有一席之地，就必須盡快建立健全管理科學、分工合理的人力資源管理制度，樹立以人為本的管理與服務理念，進一步提高人力資源管理服務質量，從而使得電力企業更好地實現自身的戰略目標以及順應市場經濟發展的要求，切實發揮人力資源管理服務的效果。

2.建立健全以水準服務為宗旨的管理機制。第一，應當盡快建立并不斷優化電力企業的人力資源競爭機制。電力企業利用競爭從而實現優化人才結構、優化資源配置以及調整報酬分配的目標，不斷提升電力企業的管理水平。員工之間通過相互競爭，使得電力企業各崗位人員能得到科學調配，實現人盡其才，進一步提升員工工作效率與工作成績，同時能有效拓寬員工的發展空間。由于中國市場經濟的快速發展，人力資源的地位日益提高，電力企業必須結合企業自身的具體實際以及未來的發展要求，建立以任職資格為前提、以競爭上崗為手段的人才培養機制，實現用人制度化，通過各項優惠政策吸引更多的優秀人才長期為企業服務。崗位競爭機制對于電力企業培養各種類型的優秀人才十分有利，并有效提高他們的工作積極性以及創造力。同時，還要建立并完善電力企業的激勵機制，即通過建立科學可行的績效考核機制，從而對員工的工作業績加以評價，而員工也可以及時掌握他們的工作業績，進一步提高他們的工作熱情。此外，績效考核不能片面注重業務績效，而應當全面考慮，以免打擊員工的積極性，使得企業與員工能夠實現雙贏。

3.建立以高質量服務為核心的企業文化。第一，建立基于以人為本的管理理念的企業文化。電力企業應當結合自身的具體情況以及工作核心，始終遵循以人為本的原則，建立科學先進的企業文化。第二，強化企業文化的宣傳工作，并注重貫徹與落實。企業的各項管理制度必須與企業的文化理念相符合，通過制度的執行來確保企業文化理念的貫徹與落實，強化企業文化的宣傳工作，讓企業員工可以更加深入地掌握企業文化的精髓。第三，建立各種有效的溝通、交流平臺，讓更多的員工能夠關注企業的生產經營與管理，在企業營造出一種公開、民主、和諧的文化氛圍，使得員工對于企業有更多的認同感，從而推動企業的快速發展。

綜上所述，在當前知識經濟時代，人力資源是電力企業最為寶貴的一項資源，電力企業必須轉變人力資源服務工作模式，以便能夠為企業吸引更多的優秀人才，進一步提高企業的綜合競爭力，從而促進電力企業持續、健康、科學發展。

參考文獻：

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【關鍵詞】環境監測；質量管理；人力資源；培訓；問題

一、環境監測質量管理概述

（1）環境監測和環境監測質量管理的定義

環境監測指對影響環境質量的各種因素進行實時或定期采樣、分析測量，以發現異常的因素，確定環境污染的具體情況以及實時變化，供相關部門參考針對環境污染采取措施。環境監測的對象包含三大方面，分別是人為因素、自然因素和污染成分監測，就方法而言，環境監測包括物理監測、化學監測、生態監測和生物監測。

環境監測質量管理，是指在環境監測的整個過程中，為了保證環境監測數據和信息的準確性、精密性、完整性、代表性和可比性，對于環境監測所進行的全部活動和實施的所有措施，包括質量策劃、質量保證、質量監督、質量改進、質量控制，進行系統有效的管理。

（2）環境監測的類別

按照環境監測的目的和任務分類，環境監測可以分為三類，分別是研究性監測、特定目的監測和監視性監測，它們的主要主要內容為：

1.研究性監測，也叫科研性監測，是為了研究特定科學課題所進行的環境檢測。隨著我國社會的發展，環境污染情況日益嚴重，國家和民眾對于環境質量問題也越來越關注，為了保護環境，使我國走可持續發展的道路，很多科研院所都開設了環境研究機構，很多專業研究人員參與其中。研究性檢測主要是為了通過環境監測了解我國自然環境的污染機理、污染物變化規律，研究地區環境受污染程度等，為國家進行環保管理、行業進行環保整治、企業進行產業轉移提供參考，并研發新技術應用到環境保護中來，保護我國的自然環境。

2.特定目的監測，又稱為應急監測，是指面對突況時對某一地區的環境情況進行快速的抽樣檢測，得出一定的結論，供相關部門采取措施，保護居民生活和企業生產。特定性的環境質量檢測分為三類，它們分別是糾紛仲裁監測、污染事故監測和咨詢服務檢測。仲裁糾紛檢測是指當某些群體之間因環境質量問題產生糾紛之時，應相關機構的要求，環境監測部門針對相關區域就特定檢測目標項目進行檢測，并向申請方及其他相關方公布檢測結果，以利于糾紛的解決。污染事故檢測情況比較常見，多因為新聞的報道被廣大人民所知，是針對特定環境污染事故進行的環境監測，比如說今年三月份，武漢部分地區自來水出現異味，很多居民擔心自來水質量問題，不敢飲用，武漢相關環境監測管理部門立即針對此種情況，調動專業力量立即對出現異常地區的自來水取水口進行環境監測。咨詢服務檢測，是指環境監測部門應某些個人或社會團體的要求，對某一地區的環境質量進行檢測和評估，比如說某企業欲在某地開設造紙廠，該企業就必須請環境監測機構就本地的環境質量情況、環境承受能力等因素進行綜合評估，直到確定不會對該地造成極大地環境污染時才確定開設該廠。

3.監視性監測，又稱為常規監測，是指針對某一地區長期的環境監測。環境保護是關系國家民生的大事，需要各級政府和民眾長期關注，也需要環境監測部分定時對環境進行長時間的檢測，得出分析數據，得出長期結論，指導我國的環境保護工作。

二、環境監測質量管理現狀分析

2001年12月11日，中國加入世界貿易組織。在此之前，環境監測任務一直是由環保局下轄的環境監測站實施，在此之后，一些民營機構實驗室成立，并開展業務。近幾年來，全球各國家對于環境監測質量管理工作越來越重視，與此同時環境監測工作也在不斷發展，我國各級監測站經過加大工作量、加強環境監測力度，嚴格環境檢測流程，為我國環境工作提供了很多數據參考，取得了很好的成果。然而，盡管如此，現價段環境監測質量管理工作也存在一些不足，如質量意識薄弱，質量監控仍存在形式主義傾向，保障機制不健全等等。

三、環境監測質量管理的人力資源建設

為了解決上述問題，彌補我國環境監測事業的不足，我們首先就要在人力資源建設上采取措施。環境監測是要依靠專業人員去進行的技術要求較高的工作，所以環境檢測人員各項素質的提高，可以促進我國環境檢測工作的進行。

人力資源是一種特殊而又重要的資源，在任何生產力要素中都是最具有活力和彈性的部分。人力資源分為人力資源規劃、人員招聘與配置、培訓開發與實施、績效考核與實施、薪酬福利、員工關系管理、人事管理和職業生涯管理模塊。環境監測人員的工作對于環境監測質量管理水平的提高及工作的規范，監測數據和信息的準確可靠性都起到至關重要的作用，因此，人力資源的建設在環境監測工作中不可忽視。環境監測人員為環境管理和政府決策提供科學、準確的依據。環境監測分析、質量監控及采樣等工種人員操作技能的高低、責任心的強弱、工作態度的好壞會直接影響監測結果的準確性。因此，監測人員的綜合素質決定工作質量，經常對技術負責人員進行培訓，能夠加強和提高環境監測質量管理的工作效率和成果。

（1）對環境監測人員定期進行專業知識、技能的培訓。

隨著我國社會的發展，環境污染情況非常嚴重，伴隨著科技進步的副作用，環境污染的檢測也變得越來越難。環境檢測是一門必須隨時進行知識更新的學問，以應對不斷變化的環境污染。所以相關部門必須對環境檢測的工作人員定期進行培訓，不僅要有知識方面的更新，以隨時掌握新的環境污染情況，還要有專業技能培訓，以掌握最新的環境檢測技能，保證環境檢測工作的有效進行。

（2）加強對環境監測人員的思想教育。

我國當前的環境檢測工作主要由一些科研機構來承擔，政府管理的干預太小，一些不法機構通過不正當手段影響環境檢測結果的現象時有發生，比如說收買參與環境檢測的工作人員偽造數據、錯報數據等，嚴重影響了環境監測結論的真實合理性。這就需要相關部門加強對環境監測人員的思想教育，讓他們明白環境監測的重要性，保證環境檢測工作的正常進行。

（3）完善人事管理制度。

人力資源在任何生產力要素中都是最具有活力和彈性的部分，在環境監測部門也是如此。相關部門需要制定詳細的人才培養計劃，制定完善的規章制度保證工作的正常進行，與其他機構加強交流，建設高效合理的人才培養體系，完善環境檢測的人事管理制度。

參考文獻

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[2]謝松青.影響環境監測質量的幾大因素及相應對策[J].廣西輕工業,2007.7

[3]袁海勤.關于建立環境質量管理體系模式的思考[J].環境科技,2011.24

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【關鍵詞】云制造 物聯網 裝備資源管理

我國裝備制造業存在資源分撒、資源利用方式不科學、過度投資等問題，造成了對制造資源的極大浪費，不利于我國制造業的可持續發展。同時，可以看到制造業服務化是當今世界制造業發展的主要趨勢，在此形勢下我國面臨如何利用先進信息技術推動由生產型制造向服務型制造轉型的問題。隨著云計算、物聯網等信息技術的發展，云制造技術得到制造業界的廣泛關注，云制造交叉融合先進的信息技術、制造技術以及新興物聯網技術，是制造即服務理念的集中體現。本文研究面向云制造的物聯資源管理系統相關技術。

1 云制造中的物聯網

云制造最初是由制造網格發展而來的，其目標是各制造行業服務提供者共同打造共享平臺為整個制造行業提供服務，建立標準的體系結構，開發出一個云平臺來統一管理制造資源服務。物聯網是一個基于Internet、傳統電信網等信息載體，讓所有具有獨立尋址的普通物理對象實現互通互聯的網絡。物聯網具有普通對象設備化、普適服務智能化、自治終端互聯化三大特性。物聯網作為云制造系統的關鍵技術之一，目的是為云制造平臺提供可感知的設備節點。

2 云制造物聯系統介紹

制造企業物聯系統融合云制造的思想，基于現有的制造資源，其體系結構分為感知識別層、網絡構建層、云服務支撐層和綜合應用層，如圖1所示。

感知識別層：感知識別技術是物聯網的核心技術，是連接信息世界和網絡世界的一條紐帶。根據具體應用，可通過各種傳感器、RFID、ZigBee的設備對系統數據進行感知。

網絡構建層：該層主要的作用就是把感知識別層感知采集到的數據接入到互聯網供上層的使用。主要分為有線接入和無線接入兩個部分，其中有線接入包括傳統的以太網、電力線、光纖接入等方式，無線接入包括利用WiFi、3G、無線傳輸模塊等接入方式。

云服務支撐層：主要管理從下層傳輸過來的數據，結合高性能計算技術，海量存儲技術，統一管理數據為上層應用提供云服務支撐平臺。

綜合應用層：各行業基于下層提供的數據和服務，開發出自己所需的應用軟件以滿足不同的需求。本系統根據各物聯裝備企業提供的服務開發資源管理平臺。

3 制造裝備資源服務

在云制造體系中，資源包括對產品的設計、制造、生產的管理、產品銷售、物料等資源。其中制造資源中又包括裝備資源、軟件資源和人力資源。本文主要以制造裝備資源為對象，以制造企業生產裝備為實物對象模擬為制造裝備資源原型。將制造裝備資源服務可劃分為設備查詢匹配服務、設備狀態顯示服務、設備任務查詢服務和用戶管理服務。

3.1 設備查詢匹配服務

主要包括制造裝備的查詢和匹配兩個部分，其中制造裝備的搜主要是基于裝備屬性的一些分類（如按車間分類，按機床種類分類等）查詢方式，而匹配部分則是基于用戶給定的條件（關鍵字）搜索得出來的結果。

3.2 設備狀態顯示服務

該服務主要提供制造裝備的實時運行狀態，顯示裝備的一些實時信息。

3.3 設備任務查詢服務

設計該服務主要是為用戶提供裝備制造任務進展情況，通過甘特圖，用戶可以看到該設備任務分布情況，任務的進度也能動態的顯示到甘特圖中，為用戶提供實時的參考曲線

3.4 用戶管理服務

包括用戶注冊，與用戶登錄兩個部分。這里的用戶是指制造裝備資源服務的提供者。通過用戶管理服務，用戶可以將裝備資源相關信息注冊到系統中，也可以對相關信息進行即時的變更。

4 基于Web Service的制造裝備資源服務

4.1 Web Service的體系結構

Web Service是一種新的Web應用技術，它具有自包含，自描述，模塊化等特點，可用通過Web進行服務的、搜索蘇矣氳饔謾W魑一種通用的技術標準，開發人員通過對業務過程的封裝，將資源以一種服務的方式，其他用戶可以通過搜索服務達到用戶之間信息交換的目的。Web Service以本身具有的松散耦合特性給用戶帶來了極大便利，在苑⑷嗽苯行Web應用程序開發的過程中表現出眾多優勢。該技術之所以能夠廣泛推廣，還得益于另外Web Service的另外一個特性：平臺和語言的無關性。在解決異構系統的融合方面表現出極大的優勢。

4.2 裝備資源服務Web Service服務的

系統選擇比較流行的Axis2作為Web Service容器，Axis2是一個重量級的Web Service框架，準確來說它是一個SOAP、WDSL引擎，是Web Service框架的集成者。。在服務器端Web Service―般有兩種方式：第一種是先設計WDSL，然后再寫要的代碼；第二種是先寫的服務代碼，設置成Web Service，然后再成WSDL。表1顯示的服務函數。

5 結束語

將制造資源視為一種服務，通過對制造資源服務的封裝與，降低資源流通成本。通過網絡尋找制造資源，制造服務提供者可以合理的使用安排資源，避免了制造資源的浪費。本文通過分析和研究物聯網技術在云制造業中裝備資源的管理應用，為指導制造企業實施物聯網裝備資源管理提供了借鑒，下一步工作將具體對制造企業物聯資源管理平臺進行優化和擴展。

參考文獻

[1]嚴俊偉.大型裝備企業服務型制造協同平臺研究[D].武漢：武漢理工大學，2012（04）.

[2]施進發，姚延偉等.大型裝備企業服務型制造協同平臺研究[J].制造業自動化，2014（03）：116-118.

[3]張明，田錫天.面向全業務過程的制造資源網關方法研究[J].電氣與自動化，2014（04）：207-209.

[4]包北方等.產品定制協同制造資源優化配置[J].計算機集成制造系統，2014（08）：1807-1809.

作者簡介

李莉（1972-），女，新疆維吾爾自治區烏魯木齊市人。碩士研究生學歷。現為青島海爾智能家電科技有限公司高級工程師。主要研究方向為數字家電、數字變頻、無線高清、音視頻解碼、網絡通信等技術，以及智能家居、智能社區、智能安防、中網服務、智慧用電等行業應用。

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【關鍵詞】人力資源環境；組織環境；層次分析法；模糊綜合評價

人力資源作為企業中最重要的資源之一，越來越被大家所重視。以經濟學的角度來說，“資源是稀缺的”，人力資源也不例外，企業的人力資源環境（HRE）的優劣直接影響企業對外部人才的吸引力，也影響企業內部人力資源的工作效率。而對于員工來說一個好的人力資源環境，更利于自身能力的發揮以及自身的價值體現。因此，HRE怎么樣，它的評價方法又如何，是一個值得探討的話題。

目前對構建一個具有普遍適應性的企業人力資源環境評價體系的研究尚缺乏。因此，構建具有普適性的企業人力資源環境評價體系，對企業的人力資源環境進行有效的考察及改善具有十分重要的意義。

一、企業人力資源環境評價體系的建立

（一）企業HRE評價指標體系的構建

a指標選取原則

為使HRE評價指標能反映出客觀真實的情況，在指標的設置上要遵循以下幾個原則。

（1）合理科學，在指標的設置上要做到科學合理，提煉關鍵指標，減少相關度小的指標引入，保證指標體系的代表性。

（2）獨立明晰，各指標之間內容獨立，并有明確界限，減少指標關聯和歧義的發生。

（3）普遍適應，不同規模、行業、性質的企業都有各自的特點，指標設置需要有普遍的適應性和可推廣性。

b指標的確立

HRE指標從三個維度進行設置，即企業的基礎環境、組織環境和個人的發展環境。基于這個考慮設置了3個一級指標和14個二級指標。基礎環境指標反映了企業所處的背景與發展狀況，體現出HRE基本要素。此一級指標包括企業發展、企業規模與企業區位3個二級指標；組織環境指標反映了企業內人才所處的工作組織環境，體現了組織狀態，在此一級指標下設置了組織結構體系、組織管理能力、組織穩定性、組織信息通暢度、組織人際協調度5個二級指標；個人發展指標環境反映了企業員工所處的職業狀態，體現了對自身職業狀態和發展前景的評價，在此一級指標下設置人才選拔機制績效考核機制、薪酬福利競爭力、教育培訓、工作條件、工作匹配度6個二級指標（表1）。在這3個評價維度下，由于基礎環境指標易于客觀的定量分析，本文擬采取根據數據直接打分的方式進行分析，由于組織環境和個人發展環境中涉及個人主觀感受以及非實物化的指標，則采取問卷調查的方式并用模糊綜合評價方法進行分析。

（二）指標權重的確定

對于指標權重的設定本文采取AHP（Analytic Hierchy Process）法。AHP是一種定性和定量相結合的系統化、層次化的分析方法，在一些主觀判斷起重要作用的影響因素的評判上AHP法是比較令人滿意的。為了保證權重設置的科學性，分別向包括高校專家、人力資源從業者和企業員工在內的7人進行咨詢。以1～9標度的方法對各指標進行兩兩比較打分，在整合各方意見的基礎上構造出判斷矩陣，通過層次分析軟件Yaahp（0.51）進行數據分析，并進行一致性檢驗和歸一化處理，最終得出各指標權重值，具體結果見表1。

（三）評語的選擇

評語即是對環境狀況的評價標準，本文采取4分～1分由高到低的方式進行評價。在基礎環境一級指標下，企業發展指標以企業盈利能力為評價標準，對于三年內年收益增長15%以上的企業賦4分，收益增長15%～8%賦3分，收益增長8%～0%的賦2分，負增長的評為1分；企業規模指標按其年營業額大小來進行判斷，年營業額超過3億的企業賦4分，年營業額在3000萬～3億元的賦3分，3000萬～500萬元賦2分，500萬元以下1分；企業區位主要以企業所在地情況進行評價，企業處在一線城市（北京、上海、廣州、深圳）賦4分，省會城市、計劃單列市和沿海發達城市賦3分，中等城市賦2分，小城市1分。對于組織環境和個人發展環境兩個一級指標，采取優、良好、一般、較差4個描述性詞語，分別賦予4/3/2/1分進行問卷設計，通過對企業員工進行調查取得評價數據。

（四）指標綜合評價

對于基礎環境指標，本文采取加權算術平均的方式得出評價結果。組織環境與個人發展環境采用模糊綜合評價的方式進行。

其基本模型為：

此即為模糊綜合評價的基本模型，可以得到最終的數值結果。對于得到的3個一級指標的結果數值，根據其不同權重，再次進行加權平均就可以得到HRE評價指標體系的綜合評價結果。

二、結語

企業人力資源環境反映了企業的發展狀態以及對人才的重視程度，是企業人力資源戰略的重要組成部分。本文構建了企業人力資源環境評價指標體系，并以量化的方式對人力資源環境的優劣進行評價。通過對S公司的實證研究，得到該公司HRE為良好，符合實際情況，從而也說明該指標評價體系的合理性。此外，本文設置的指標具有普遍適用性，可以對不同行業、不同性質、不同規模的企業人力資源環境優劣進行評價，其結果具有一定指導意義。但本文只對一個公司進行了實證研究，未來可以提高樣本數量，進一步驗證和完善該體系，使之能成為企業以及員工判斷人力資源環境優劣的標準之一。

參考文獻：

篇10

關鍵詞：水資源；水環境；污染；防治對策

中圖分類號：X131.2文獻標識碼：A

1、 前言

水，是注入萬物生命的源泉，是萬物生存的活力，是大自然贈予人類最寶貴的資源之一。水在人類生活和生產中的作用是不言而喻的。有人把水“工業的血液、生命的乳漿”。沒有足夠的水，工農業生產無法進行；沒有足夠的清潔的淡水，人類社會將無法生存下去。隨著趙縣經濟快速發展，人們的活動規模的范圍擴大，水資源短缺與需求量增加之間的矛盾日益突出，無償采用，用之棄之，即是一種落后的社會觀念，也是對資源的一種浪費。過去人們認識很膚淺，導致人們對水只是片面的無情的索取，地下水開采過量，地面水污染嚴重，水生態環境急劇惡化。

2 、趙縣水資源現狀

隨著人類的進步和工農業生產的發展，人們逐漸認識到，水并不是取之不盡用之不竭的資源，而是人類社會正面臨的緊缺資源。日益嚴重的水資源短缺和嚴重的水環境污染困擾著國計民生，而且也已成為制約趙縣社會經濟可持續發展的主要因素。趙縣是嚴重資源型缺水地區，多年平均水資源總量為6263萬立方米，全縣人均水資源量為113立方米/年，低于全市標準229立方米/年，僅為全國人均水資源量（2200立方米/年）的十九分之一，屬嚴重缺水地區。趙縣無地表水可用，用水全部靠開采地下水，多年平均地下水可開采量為1.25億立方米，2012年地下水開采量為2.363億立方米，自1980年地下水位13.97米到2012年的47.35米，年均下降1米多。形成了高邑-趙縣一帶農業開采型漏斗，且有日益下降趨勢，水資源短缺已成為制約趙縣經濟發展和人民生活水平提高的瓶頸。

3 水環境問題

隨著人口的增長，趙縣用水量大幅度增加，主要表現在：一、工業與城市用水量激增。由于人口激增和工業化的發展，用水量急劇增加。二、農業耗水量增加。同時，水污染又加劇了水資源緊缺的局面。據聯合國第二次人類居住區大會稱：水危機將成為“21世紀城市里最容易引起爭端的問題。”

從目前趙縣水環境存在的問題看，主要有以下幾個方面的問題。第一，河渠水污染問題。趙縣有槐河、河兩條主要河道，槐河常年無水，已干枯；河主要承擔石家莊市防洪排水和污水宣泄，河水主要為沿途排放的廢污水，污染嚴重，水質為劣V類，無納污能力，已成為污水河。第二，河流的富營養化嚴重。由于趙縣人口增長和城市化進程的加快，工農業的發展，特別是農用化肥及農藥的大量使用，使排入河流的磷、氮、鉀等營養物質增加。第三，地下水超量開采，導致地下水位下降，形成了高邑-趙縣農業漏斗區，以上種種構成了趙縣嚴重的水環境問題。

4 水環境污染防治的意義

國家歷來重視環保治理工作，老一代無產階級革命家曾提出“全面規劃，合理布局，綜合利用，化害為利，依靠群眾，大家動手，保護環境，造福人民”的32字方針。趙縣政府更是注重環境保護和生態建設，并將環境保護做為趙縣興縣、強縣的一項重要舉措，制定了一系列保護環境的制度。

建立城市污水處理體系對改善城市水環境，保障城市社會經濟發展起著舉足輕重的作用。在歐美、日本等發達國家，已經普遍施行城市污水的集中處理、二級強化處理，以及一定程度的三級處理。近年來，趙縣政府及有關部門對城市污水治理工作十分重視，將其作為當前和今后一段時期基本建設保護領域中重點支持的產業之一，趙縣污水處理廠一期工程已投入運行，二期工程已臨近投產運行，待一、二期工程全部投入運行后，將很大程度改善趙縣水環境，以及利用處理后的中水，緩解趙縣地下水超采問題。

5 解決缺水問題主要途徑

人類的不斷進步和社會生產力的高速發展 ，人們逐漸認識到，水并不是取之不盡用之不竭的資源，水資源緊缺已經成為世界性的問題。趙縣是嚴重資源型缺水地區，全縣人均占有水資源量為113立方米/ 年，為全國人均占有水資源量的十九分之一，屬于水資源嚴重缺乏的地區。

解決缺水問題的途徑主要有：節約用水、加強水資源保護、防止污染、開辟新水源，其中廢水資源化與回用是開辟新水源的有效途徑之一。

一是節約用水。水問題日益成為舉世關注的焦點問題。隨著人口的增加和經濟社會的發展，趙縣水資源不足和水污染問題將面臨更加繁重的任務。“十二五”期間，我們要加強水資源的規劃與管理，搞好水資源的合理配置，協調生活、生產和生態用水。改革水的管理體制，建立合理的水價機制，調動全縣節水和防治污染的積極性，建立節水型社會。把節約用水納入城市發展規劃，納入產品結構調整計劃和科學技術及企業改造計劃，使在城市和工業部門中逐步做到計劃用水、合理用水和科學用水，把節約用水作為國家的基本國策之一。

二是廢水資源化與回用有很多優點，能節約寶貴的新鮮水，緩和工業與農業及工業與城市的用水矛盾，實現“優質水優用，差質水差用”的原則，盡量利用外調水和中水，待南水北調通水后，及時改接引江水。因此，許多國家和地區把再生水列入了水資源的行列，在城市總體規劃中統一考慮。但趙縣城市污水資源化工程不多，主要是由于再生水的成本與自來水的價格差別及人們的接受程度等方面存在的問題所造成的。

污水回用的途徑主要包括城市生活用水和市政用水；工業和農業用水；地下水回灌；景觀和娛樂用水等。在趙縣目前應用最多的是澆灑綠地道路、洗車、沖廁所等雜用水和農田灌溉等，也有用作冷卻水甚至鍋爐補給水。

三是水資源的合理利用與保護。人類對水資源的利用分為兩大類：一類是從水源取走所需的量，滿足人民生活和工農業生產的需要后，數量有所消耗，質量有所變化，然后在另外地點回歸水源；另一類是取用水的位能發電、發展水運、養殖水產和水上游樂，人類早期對水資源的開發利用主要是在農業、航運、水產和水能利用等方面。隨著城市經濟的發展和人口增長，水資源的開發利用更多地表現在城市生活、工業和第三產業的用水上。

水，是注入萬物生命的源泉，是萬物生存的活力，是大自然贈予人類最寶貴的資源之一，他不是取之不盡用之不竭，它只能從自然界中獲取，因而人們在利用它的同時，必須珍惜它、愛惜它和保護它。保護水環境，治理水污染，是趙縣實施可持續發展的戰略措施。解決水的問題，首先要解決對水重要性的認識，要一如既往地推動節約用水。節約用水即是節省資源。

推動節約用水，提高水的重復利用率，是推進工業科技 產業化的保證。節約用水是保證工業和社會經濟可持續發展的重要方面。隨著趙縣工業、農業的不斷發展，人民生活質量不斷提高，用水量勢必有較大幅度的提高。如何減少和避免浪費，節約用水，開辟新水源，已成為實現趙縣經濟、社會發展宏偉藍圖至關重要的戰略性問題。

加強水源保護，防止污染物排入水源水體成為改善城市自來水水質的根本途徑。有必要在進一步加強水源保護法規、市政排污設施建設與水源保護區的環境綜合治理等措施基礎上，有針對性地采取有效的工程治理措施。近些年，趙縣水污染防治工作在一定程度上控制了全縣水污染發展趨勢，但面臨的水污染形式仍是十分嚴峻的，因而，進一步推動水污染治理工作勢在必行。