生豬養殖行業調查報告范文

時間:2023-10-18 17:22:08

導語:如何才能寫好一篇生豬養殖行業調查報告,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

生豬養殖行業調查報告

篇1

廣東省生豬市場情況調查報告

為研判生豬生產情況,準確把握市場價格變化,做好預測預警工作,根據國家發展改革委價格監測中心《關于開展生豬市場情況調查的函》(發改價監中心〔2017〕17號)要求,3月底至4月初,廣東省價格部門組織廣州、惠州、肇慶、湛江、清遠等市價格監測機構開展生豬市場情況調查。有關情況如下:

一、生豬生產發展形勢

(一)能繁母豬存欄量持續下降,生豬產能恢復緩慢。廣東省養豬協會數據顯示,2017年全省生豬出欄3531.94萬頭,同比下降3.59%,年末生豬存欄2076.05萬頭,同比下降2.8%,能繁母豬存欄220.34萬頭,同比下降1.85%,比2013年下降13.1%。肇慶市2017年生豬出欄407萬頭,同比下降2.8%,能繁母豬存欄18.7萬頭,同比下降1.8%;清遠市2017年生豬出欄210.15萬頭,同比下降2.44%,能繁母豬存欄量14.01萬頭,同比下降1.48%。能繁母豬存欄量持續3年的下降,對生豬的生產和供應產生了一定的影響,減緩了生豬產能的恢復速度,廣東省2017年、2017年生豬出欄同比均有所下降。

(二)生豬養殖規模化程度有所提高,散養戶逐步退出。散養戶因為資金、豬場管理技術、飼料原料采購等方面沒有優勢,養殖成本較高,在盈利水平較好的時候難以迅速擴大生產,在豬價低迷的時候又容易虧損,不得不逐步退出市場;而規模養殖場資金雄厚,飼料、管理技術等方面的優勢比較明顯,盈利水平比散養戶高,抗市場風險能力較強,近年來生豬存欄量和能繁母豬存欄量均呈現上升的趨勢。

年份家數生豬出欄量

(萬頭)散戶出欄量占比

20XX年81203167.339.7%

2017年6845114735%

2017年57215126.932%

注:肇慶市近三年年出欄500頭以下散養戶家數和出欄量

(三)養殖戶生產相對理性,豬群結構相對穩定。生豬出欄價格經過近2年的上漲和調整,現在豬價仍然相對較高,養殖利潤較為可觀,但是部分養殖戶擔心豬周期的到來,生豬出欄價格出現下跌,因而養殖戶補欄相對理性,沒有盲目進行補欄。目前仔豬價格偏高,如果采取購買仔豬飼養,利潤空間較小,甚至出現負利潤情況,為了達到節省成本,擴大利潤空間的目的,自繁自養成為了當前多數生豬養殖場的主要方式。廉江恒豐豬場反映,該養殖場總存欄量約2萬余頭,其中肉豬存欄量約3500頭,占比約17.5%;能繁母豬2160頭(經產2000頭,后備160頭),占比約10.8%;仔豬約14400頭,占比約71.7%;月均出欄量約為3000頭,今年以來豬群結構基本穩定。雷州綠科生豬養殖合作社(中規模)反映,該養殖場目前肉豬存欄量1400余頭,經產母豬230頭,后備母豬40頭,30斤以下仔豬700頭,近期豬群結構也基本穩定。

二、2017年以來生豬價格運行情況及后期預測

(一)生豬價格及養殖收益運行情況。在市場消費需求的拉動下,今年1月份生豬出欄價格出現上漲,月平均出欄價格為8.85元/500g,春節過后消費需求減少,生豬出欄價格逐漸回落。春節后生豬價格持續下降,而玉米(1643, 3.00, 0.18%)價格卻處于在較低的水平運行,使得均豬糧比一直維持在較高的水平,3月份月平均豬糧比為8.53:1,處于藍色輕度上漲區域,在盈虧平衡點之上,養殖戶都能夠獲得較好的收益。惠州市調查問卷顯示,調查戶3月份出欄的生豬平均每頭總成本(含仔豬成本、飼料成本、人工防疫等其他成本)在1600元左右,比2017年同期下降約10%的成本,特別是飼料成本,下降1-2成,而出欄豬每頭收入約1900元,盈利在300元左右。

(二)2017年后期生豬價格趨勢預測。從調查情況看,預計生豬出欄價格二季度不會出現2017年快速上漲的局面,可能在8元/500g左右震蕩,下半年8、9月份可能出現最高點,最高可能在9元/500g左右。主要依據:一是據農業部數據顯示,2017年2月份全國能繁母豬存欄量為3627萬頭,環比下跌0.5%,同比下跌1.6%,由于生豬的生產周期較長,能繁母豬持續的下跌,將在較長的時間內影響生豬的供應,生豬供應偏緊的局面仍會持續一段時間;二是廣東省公布的《廣東省水污染防治行動計劃實施方案》要求在2017年底前,依法關閉或搬遷禁養區內的畜禽養殖場和養殖專業戶,生豬養殖場的搬遷和關閉,在一定程度上減緩了廣東生豬產能的恢復速度;三是養殖戶看好10月份國慶、中秋的節日消費需求和四季度肉類消費旺季的生豬價格預期,從生豬的生產周期來看,養殖戶在8-9月份可能會出現惜售的現象,生豬供應會有所減少,推動生豬出欄價格上漲;四是受我國玉米庫存高、供應寬松的影響,飼料成本總體下降,減輕了養殖戶的成本壓力,使得養殖戶的盈利空間擴大,利潤普遍較高,壓縮了生豬出欄價格的上漲空間。

三、禁養限養及環保政策對生豬市場的影響

2017年12月,廣東公布了《廣東省水污染防治行動計劃實施方案》,要求在2017年底前,依法關閉或搬遷禁養區內的畜禽養殖場和養殖專業戶,珠三角區域提前1年完成。據統計,至2017年8月,全省各地級以上市已全部劃定了禁養區,關閉和搬遷養豬場約2.5萬個,涉及存欄量315萬頭。江門市在2017年12月31日前,全面清理禁養區范圍內的畜禽養殖場,其中開平市納入禁養區清理關閉的養殖場共1665家,目前已簽訂拆除或關閉協議1588家,已全面完成拆除或關閉1529家;肇慶市截止至2017年3月23日,禁養區內應清理畜禽養殖場總數為1007家,已關閉或搬遷生豬養殖場925家,涉及受影響搬遷或處理的生豬約54.3萬頭;湛江市2017年共清理禁養區內生豬養殖場(戶)1328家,涉及生豬7.99萬頭;惠州市2017年共清理關閉禁養區養豬場2103家,涉及生豬45.96萬頭,2017年共清理關閉禁養區畜禽養殖場563家,涉及生豬8.76萬頭,實現禁養區零養殖。

在環保政策的壓力下,生豬養殖業持續調整,主要影響有:一是搬遷或關閉禁養區內的生豬養殖場,在短期內,減少了肉豬和能繁母豬的存欄量,影響生豬的供應;二是在禁養限養區內的部分小規模及散養戶等產能低下或環評沒達標的養殖場陸續被淘汰,有利于生豬產業的結構調整,促進生豬養殖行業規模化程度的提高;三是環保壓力的增加,促使養殖場加大對環保設施的投入,提高了生豬的養殖成本,同時增加了新建養殖場的成本,提高進入生豬養殖行業門檻,使得行業外資本更加理性地投資生豬養殖行業,有利于生豬產業的健康發展。

四、存在的主要問題

(一)生豬養殖用地比較困難。規模化生豬養殖對土地需求較高,對環境影響明顯,由于環評壓力越來越大,對養殖場選址及污染物處理提出了較高的要求,各地政府要求養殖場往遠離水源及村莊地區轉移,在部分村莊地區由于土地屬于集體所有,使用土地必須全體村民同意,少數村民持有不同意見則難以實施,造成養殖場選地用地比較困難。

(二)生豬保險機制有待完善。雖然養殖戶都有意愿參與生豬保險,提高抵抗市場風險的能力,但由于肉豬保險政策目前還不夠完善,養殖戶普遍認為投保目前的肉豬保險不劃算,因而投保意愿不強。

(三)豬周期導致養殖戶信心不足。生豬散養戶占生豬養殖總量比重仍然較大,由于缺乏準確的行情信息,容易出現價高加快補欄,價低集中出欄現象,造成生豬價格大幅波動。雖然目前生豬養殖利潤仍然可觀,由于養殖戶防范市場風險能力較低,對補欄保持比較謹慎的態度。

(四)屠宰行業布局和結構不太合理。部分屠宰企業設置規劃不適應社會發展需要,生豬定點屠宰場主要在城區及縣區中心附近,邊遠地區屠宰點分布較少,而冷鏈配送設備相對落后,食品安全存在隱患。

五、意見建議

(一)鼓勵發展循環經濟綠色養豬模式。政府可通過各項政策支持鼓勵循環經濟綠色養殖生豬模式,使養殖場通過合理規劃,將糞便、廢水等進行綜合循環利用,在生豬生產中有機結合養豬業、種植業以及其它養殖業,在生豬生產過程中貫穿節約資源和保護環境理念,使經濟、生態和社會效應和諧統一,不僅有利于消除消費者對生豬食品安全的顧慮,更重要的是解決了生豬養殖產生的糞便、廢水等污染問題,同時也節約了資源,實現養豬業和環境的協調發展。

(二)推進生豬養殖業集約化和標準化生產。繼續發揮龍頭企業和標準化示范場的競爭優勢和示范帶動作用,鼓勵龍頭企業建設標準化生產基地,采取公司+農戶等模式帶動農戶發展畜牧業。鼓勵規模養殖場戶與大中型超市、屠宰加工企業建立直接的產銷對接關系,推廣電子商務、物流配送、直供直銷等新型畜產品流通方式,提高經營效益。

(三)合理規劃生豬養殖規模化、標準化生產用地。生豬規模化養殖是生豬生產的發展趨勢,生豬養殖用地一直都是養殖戶關心的問題。政府應在考慮環保、交通運輸及生態等方面基礎上,合理規劃規模化、標準化生豬養殖場用地,并指導和規范養殖場建立相應的環保標準設施,努力將生豬養殖對環境的影響降到最低。

(四)健全生豬市場信息體系,提高企業抗風險能力。通過網絡等多種渠道加強對生豬生產、價格等數據信息的,改變信息服務對上不對下的局面,強化面向生產者特別是標準化規模養殖場的信息服務。通過引導生產的先行指標,提前預警市場風險,促進生產穩定發展。加強以生產信息為核心的生豬信息采集體系建設,從生產源頭掌握生豬生產動態,兼顧飼料生產與價格、生豬疫情、屠宰情況、豬肉價格、進出口等方面的信息,提高信息的全面性和系統性。

(五)強化生豬疫病防控工作。建議政府相關部門積極做好生豬防疫宣傳和指導工作,堅持以預防為主方針,實施分病種、分區域、分階段的動物疫病防治策略,特別是對秋冬冬春季節交替時,指導各生豬養殖戶做好養殖場衛生和疫苗接種工作,采取有效措施,最大限度降低養殖戶養殖風險。

(六)建立科學合理的生豬養殖保險機制。生豬養殖保險是保障生豬生產、穩定生豬市場價格的重要舉措。生豬養殖保險要調動養殖戶投保積極性,降低生豬養殖風險,就要合理評估生豬養殖死亡率的因素,確保在風險發生時期養殖戶不至于大面積虧損,同時也要確定合理的保險費率,保證保險企業的利益。建議政府出臺相關政策措施,推動生豬養殖保險的落地生根。

山東省生豬市場情況調查報告

近期山東省價格監測中心組織濰坊、煙臺、聊城、泰安等4市8縣20家養殖場17家屠宰加工企業就生豬生產、市場等情況作了專項調查。調查結果顯示,今年以來生豬存欄量、成交價格、養殖效益呈現三降特征。具體如下:

一、基本情況

(一)生豬存欄下降。與全國情況相同,年初以來山東省生豬、母豬存欄量均呈降勢,調查20家養殖場生豬存欄21748頭,分別較年初和上年同期減少9.5%和4.0%。其中,能繁母豬存欄3140頭,較年初和上年同期下降1.8%和2.2%。從豬群結構看,全省規模化養殖比例達75%以上,養豬大市煙臺規模養殖戶比例(年出欄500頭及以上)約占80%,基本實現規模養殖。泰安、聊城等地反映,養殖戶補欄意愿不強。如東平天蓬養豬有限公司今年共淘汰母豬200頭左右,補欄100頭左右。

(二)生豬價格高位回落。山東省價格監測中心跟蹤監測結果顯示,年初以來豬價呈前強后弱運行態勢:1月份豬價延續去年四季度以來的漲勢,月度均價為8.83元,較上月和上年10月份上漲6.0%和11.3%。與上年同期相比,上漲4.1%。2月初起連續8周回落,3月23日降至7.74元,累計降幅為13.1%。4月份上半月豬價降勢趨緩,4月13日為7.73元,分別較上周和上月同期下降0.7%和1.0%。

(三)養殖效益明顯低于上年。受春節后豬價持續回落影響,養殖戶收益低于上年。按照調查日生豬存欄均價7.69元測算,每出欄一頭生豬盈利389.72元,較去年同期下降414.95元,降幅達51.6%。調查肥城銀寶生豬養殖場,目前出欄的生豬平均每頭盈利300元,比上年同期減少400元,降幅達57.1%。

生豬價格下降主要因前期壓欄生豬集中出欄、市場供應偏緊狀況有所緩解。一是從市場周期看,自從2017年5月后強勢回升,目前正處于豬價的回落期;從一年小周期分析,春節后3-4月份屬于年內豬價低位運行期。二是春節前價位較高,養殖戶壓欄,春節過后豬價回落,養殖戶加快出欄,導致生豬供應階段性放大。三是進口豬肉沖擊。2017年全國豬肉進口量162萬噸,同比增加108%,進口豬肉低于國內價格,對國內市場價格形成帶來影響。

根據調查分析,在生豬存欄量難以短期恢復,禁養限養等環保政策影響程度逐步加大,存欄結構趨于合理的背景下,預計后期豬價將保持高位,大幅回落的可能性不大。從調查情況看,調查戶認為生豬價格在目前的價位維持小幅波動的可能性較大。有效調查17家養殖戶,有10家認為下半年價格將趨于平穩。天氣、疫情、成本等變化均對豬價影響較大,應密切關注。

二、調查中發現的問題

(一)禁養限養及環保政策影響漸顯,中小養殖戶經營難度增大。從調查情況看,提高行業準入門檻對規模養殖場影響程度尚不明顯,但對小型養豬場、散養戶成本影響較大。據肥城光順養豬場羅場長介紹,今年生豬存欄量為110頭,同比減少15.4%,該場去年僅環保投入達15萬左右,給小型養殖戶增加了一定壓力。

(二)供需雙方博弈,部分屠宰加工企業壓價,收購量降幅較大。在豬價下行的背景下,養殖戶惜售觀望,壓欄現象較為普遍。如臨淄區梧臺養殖合作社付經理反映,該區多數養殖場生豬存欄體重基本都在每頭230斤以上,有的甚至達到240-250斤。另一方面,屠宰加工企業收購積極性不高,壓價心理較重。調查11家企業3月份收購量為7.88萬頭,較1月份下降27.8%。肥城銀寶食品有限公司收購量較1月份降幅超4成。

(三)融資難、抗風險能力差、信息不對稱等問題制約行業健康發展。調查中發現,養殖戶貸款取得較難。銀行規定,養殖場地、活體不能作為抵押物,部分銀行要求必須出具公務員擔保書。融資成本高,多數年利率在15%左右。生豬養殖周期長,資金使用規模大,一旦資金鏈短缺,經營就難以為繼。同時,養殖環節在市場購銷和議價等方面中處于從屬地位,豬到斤稱必須賣,沒有談價余地,養殖戶具有補欄靠感覺、盈利靠撞大運的賭博式心理,不利于生豬產業可持續發展。

三、相關建議

(一)提高專業化、組織化程度,增強產業競爭力。一是統籌生豬生產和環境保護,滿足規模養殖用地需求,合理劃定禁養區、限養區和可養區,穩定生豬生產,保障市場有效供給,在生產發展中同時解決生豬養殖污染問題。二是支持良種繁育、養殖園區和屠宰加工等基地建設,鼓勵退院進區和訂單生產等現代經營模式,實現養殖、屠宰、銷售無縫隙對接,逐步形成利益共享、風險共擔的良性發展機制。三是著力發揮各級養殖協會作用,提高養殖企業市場主體地位和價格話語權,保護養殖積極性。

篇2

早在會議前,這場被稱為“雙匯萬人大會”的活動就已經“名噪”社會各界――因為在過去的15天時間里,“瘦肉精事件”持續升溫發酵,風暴眼中的雙匯在產品市場、資本市場遭受重創,消費者認同感極速下滑,評論界甚至有人認為,雙匯或許將如同三聚氰胺事件中的三鹿一般,轟然倒地。

“損失難以估量。”號稱中國屠夫長的雙匯集團董事長萬隆稱。而據其當天公布的數據,“瘦肉精事件”中,雙匯能夠計算的損失已經超過121億元。據記者了解,在過去的十多天中,面對緊急情勢,萬隆曾一遍遍以“雙匯沒做壞事,也不要怕事”來安撫職工。但在當天的萬人會議上,這位被人稱為強勢不服輸的“屠夫長”坦言,“這是自己職業生涯中面臨的最大一次危機”。

“刻骨銘心的教訓,生死攸關的考驗。”在會議主席臺背景墻上,雙匯集團如此表述。萬隆介紹稱,截止到3月30日,根據媒體公布全國61個地區政府執法部門的抽檢結果顯示,雙匯集團產品合格,并沒有檢測出瘦肉精。“我們已經找到了原因,也會整改,雙匯的發展也不會減速!”會場上,萬隆多次起身道歉,希望以此帶給合作伙伴,帶給投資者,帶給整個市場最大的信心。眾多經銷商對萬隆的發言給予了掌聲,并以集體口號的形式表達對雙匯的支持。一位來自遼寧的經銷商甚至連聲高呼:“萬總萬歲!雙匯萬歲!”

據記者了解到,就在雙匯“萬人會議”召開的同時,之前在一些地區撤柜的雙匯食品已經開始重新上架銷售。雙匯總經理游牧也表示,瘦肉精事件發生后,雙匯肉制品產量大降,但截至3月30日,已經恢復到2500噸/天,接近原計劃的50%。這些跡象似乎意味著雙匯已經開始逐漸走出“漩渦”,但疑問和擔憂依然存在。歷經食品安全之痛的消費者,同樣遭遇突然打擊和重大損失的投資者,他們是否還會重拾起對雙匯的信心?會場上,幾位明確表示長期看好企業的研究人士,私下也在互相探討著,雙匯的市場究竟何時能回暖?

1121億:不是損失的全部

“刻骨銘心的教訓,生死攸關的考驗”,“萬人會”主席臺的背景墻上,雙匯如此表示。據萬隆當天介紹,雙匯面臨的損失最為迅速而巨大的是在資本市場上。在央視爆出“瘦肉精”事件的3月15日當天,雙匯旗下上市公司雙匯發展以跌停報收。雙匯發展隨即停牌至今。

雙匯表示,僅3月15日這天的股票跌停,就致使雙匯市值蒸發103億元。公開資料顯示,前100名流通股中持有雙匯股票的22只基金均了調整雙匯估值的公告,并基本給予了一個跌停的預估。華安基金則給予了兩個跌停的估值。

資本市場對于雙匯股價的判斷,來自于這次事件對雙匯市場銷售和品牌影響的考量。而自3月15日之后,雙匯產品就在全國范圍內遭受到下架風潮。以上海為例,3月20日前后,記者走訪上海市一些超市發現,部分超市已經不見雙匯產品蹤影;而部分有其產品的超市,則都貼出了降價促銷的標簽。與此同時,在全國很多主要城市的部分大型超市內,雙匯的產品也沒有了蹤影。

有雙匯負責銷售的內部人士告訴記者,下架的行動,最早從北京、上海等一線城市開始,隨后蔓延到全國的二、三線城市。據該雙匯銷售人士透露,相比以往雙匯每天5000-6000噸產品的銷量,這段時間最低谷時,雙匯在全國的銷售僅有1000噸左右。而在雙匯的兩大類產品肉制品和冷鮮肉中,前者遭遇到的損失最大。事實上,查出問題的雙匯濟源工廠,其主要產品為冷鮮肉,肉制品數量極少。但前述銷售人士的解釋是,遭遇下架的都是在商超渠道中銷售的肉制品產品,而冷鮮肉因為保質期短,在市場中很容易消化。

根據雙匯發展2010年半年報,在目前雙匯發展銷售中,肉制品的比例仍遠高于冷鮮肉。據記者計算,2010年上半年,雙匯發展肉制品產品占整個銷售收入的60%,而冷鮮肉為33.35%。但以銷售冷鮮肉為主的雙匯連鎖加盟店,也受到巨大沖擊。有媒體報道,一些地區的部分加盟店,在“瘦肉精”事件后,已經“易幟”,成了其他品牌的商。

萬隆在“萬人大會”上也坦言,“有競爭對手積極策反我們的經銷商、加盟商”。而游牧則在報告中稱,有鮮凍品的特約門店因此事關停,并要求各地經銷商“要積極協調終端店主盡快開門營業”。之前,雙匯公布的數據稱,“瘦肉精”事件影響雙匯銷售十多億元,而根據雙匯在“萬人會”上公布的最新數據,從3月15日起截止到3月31日,“瘦肉精”事件已經影響到雙匯銷售15個多億。目前,影響還在持續。

此外,雙匯表示,當前,濟源雙匯處理肉制品和鮮凍品的直接損失預計3000多萬元。此前,按照雙匯聲明,已經“要求濟源雙匯收回在市場上流通的產品,在政府有關部門的監管下處理”。“雙匯的品牌美譽度受到極大傷害,雙匯用20多年時間鑄就的放心肉品牌受到質疑,損失難以估量。”在萬隆看來,這更是“不能承受之重”。

215天:雙匯逐步“漂白”?

事實上,3月15日央視關于“瘦肉精”的節目播出后,正在北京參加“兩會”的萬隆就已經預感到了事態的嚴重性。16日凌晨2點半,萬隆從北京緊急趕回到漯河,立即主持召開全集團高管參加的專題會議,會議一直持續到清晨6點。與會者透露,當時的氣氛十分凝重。會議決定,立即發表聲明,第一時間向消費者道歉。同時,責令濟源工廠停產自查,并派出集團主管生產的副總及相關人員進駐濟源工廠進行整頓和處理。

17日,雙匯再發聲明,除表示將收回濟源工廠產品,并對相關負責人進行免職處理外,還提到,自3月16日起,對下屬所有工廠的生豬屠宰進行“瘦肉精”的在線逐頭檢驗。其后,3月23日、25日,雙匯又分別召開了幾千人參加的全國經銷商大會和供應商大會,安撫穩定經銷商與供貨商。有意思的是,從經銷商大會開始,此前一直在媒體面前保持緘默的萬隆及雙匯,開始邀請門外蹲守的記者入場旁聽,萬隆也在媒體面前首次開腔稱,“我們不會成為下一個三鹿!”

事實上,此次“萬人大會”上專門所設的媒體問答一項,也是萬隆提議的。雙匯內部員工曾提議將媒體問答會單獨轉移到一個會場進行,但會議臨開始前,萬隆否決了這個提議,并要求,就在這萬人會議中接受媒體的提問。有分析稱,萬隆想借“萬人大會”之機,改變一直以來外界對于雙匯“不透明”的指責和看法。

媒體的問題集中反映了目前市場上對于雙匯的看法和疑問。此前,外界看來,造成雙匯“瘦肉精”事件的一個重要原因,是企業在擴張產能的同時,對上游養殖業缺乏應有的掌控力。雙匯的“問題豬”,正是由農戶提供。

雙匯顯然有備而來。記者注意到,無論是萬隆,還是其后發言的游牧,在其報告中均多次提到,未來“雙匯集團將加快養殖業發展,進一步完善雙匯的產業鏈,提高企業對產業鏈上下游的控制力,確保產品安全”。

按照游牧的說法,下一步,雙匯的“屠宰加工廠建到哪里,養殖場就跟到哪里”,圍繞工廠配套建設年出欄50萬頭的養殖基地,并配套建設年產20萬噸的飼料加工廠,實現對上游生豬資源的安全控制。萬隆稱,未來自養生豬占全部屠宰生豬的比例要達到約30%。

據記者了解,目前雙匯惟一一個自建的商品豬養殖基地位于漯河葉縣,規模為20萬頭,于2009年建立。雙匯集團養殖事業部總經理郭凱告訴記者,其實,在“瘦肉精”事件前,集團也有了大規模復制葉縣養豬場模式的考慮。在“事發地”濟源,彼時也正在修建一座50萬頭規模的養殖場。

游牧還表示,除自養外,雙匯今后的采購重點還將向規模化養殖場轉移,與其簽訂長期合作協議。“萬人大會”上,雙匯集團還宣布成立了雙匯食品安全監督委員會,萬隆本人擔任主任一職,并引進中國檢驗認證集團作為第三方質量檢驗機構。

33個多億:站起來的代價?

從逐頭檢驗等一系列安全管控措施,到發展上游的戰略規劃,這些,能否讓雙匯擺脫“三鹿”的命運?以增加的安全管控措施而言,直接帶來的成本壓力,是否會讓雙匯雪上加霜?據萬隆介紹,由于“瘦肉精”改為逐頭檢驗,全年預計增加“瘦肉精”檢測費用3個多億。這3個多億怎么消化就是一個問題:如果轉嫁到下游,帶動產品價格提高,將進一步影響到雙匯產品的競爭力。

“我們自己能消化的盡量消化。”萬隆說。此前,他也不否認,會有一部分轉嫁到下游。與此同時,發展上游也是對企業資金實力的巨大考驗。據業內人士介紹,每10萬頭豬投資在6000萬元左右。而雙匯所稱未來要建的每個50萬頭規模的養殖廠,投資當在3億元以上。

但萬隆表示,自建養豬場最大的難點,不在資金,而在征地。相比工廠,養殖用地,且屬于農業用地,拿地較難。此前,雙匯曾與日本攜手投資了一個5000萬頭肉雞的養殖項目,光拿地就拿了整整兩年。“未來我們養豬場發展重點會在山區、丘陵,這些地方的土地好征,也都歡迎我們去投資。”萬隆說。

除此之外,雙匯面臨的還有市場信心的恢復這個最大的難題。無論是投資者還是行業研究員,都對記者直言,該事件在未來一兩個月內對企業都有直接影響。但他們也同時表示,雙匯的市場會逐漸恢復。

而雙匯自己的預期是,到今年4月底銷售能基本恢復。根據游牧公布的企業生產經營的啟動的階段性的計劃,雙匯屠宰業在4月15日要達到1400噸/天以上,4月底要達到1500噸/天以上;肉制品業4月15日要達到3500噸/天以上;4月底要達到5000噸/天以上。

游牧表示,按照公司原定計劃,去年產銷175萬噸,今年的目標是200萬噸,而3、4月肉制品每天的銷售計劃應該在5000-6000噸左右。“我們之前的會議上也提到3月底肉制品要恢復至2000噸。我們對4月底肉制品銷售基本恢復正常有信心。”

記者從相關渠道處獲悉,在此前的經銷商大會上,雙匯給經銷商派的定心丸是,今年5月1日前生產的產品,如因“瘦肉精”受到的損失,企業均負責承擔。“也就是說,雙匯預估的銷售影響,是到5月份。”

篇3

(一)大力推進農業結構戰略性調整,培育具有較強競爭力的主導產業。堅持市場導向、消費導向,打好“果蔬牌”、唱好“四季歌”,調整優化農業區域結構、產品結構,培育一批具有特色和優勢的現代農業產業。一是在優化結構中穩定糧食生產。按照穩產量、調品種、增效益的基本要求,立足重點鄉鎮,建設一批優質稻米生產基地。縱深推進高產創建,實施糧食穩定增產行動,集成推廣一批增產增效并重、良種良法配套、農機農藝結合的綜合技術和重點項目,完成高標準糧田1萬畝,高產創建示范片20個,全年糧食播種面積穩定在250萬畝左右,糧食總產穩定在140萬噸以上。二以發揮比較優勢為重點,調整優化農業區域結構。設施園藝上重點支持梅花、石集、魏營設施蔬菜瓜果等優勢區發展,大力扶持四河、孫園兩個萬畝蔬菜生產基地建設。新增設施農業面積2.3萬畝,完成萬畝永久性蔬菜基地新(改)建面積0.32萬畝。畜牧生產上重點支持青陽鎮、西南崗打造現代畜牧產業基地,同步推進規模養殖、設施養殖和健康養殖,新增省部級畜牧生態健康養殖示范場3個。完成楊樹更新改造(一換雄株,二換樹種)5.24萬畝;嚴控美國白蛾暴發,全縣重要林帶“飛防”全覆蓋。三是以開發品種、品質、品牌優勢為重點,加快推進設施農業提檔升級。開展園藝產品“品種改良、品質改進、品牌創建”提升行動,大力發展設施蔬菜等高效農業,充分挖掘草莓、西瓜等特色產業優勢,培育特色果蔬品牌,新增三品一標25個;推進設施園藝高效創建和園藝標準園建設,鼓勵發展蘇式日光溫室。四是以農牧結合、產業配套為重點,大力推進生產經營模式創新。積極探索新型農牧結合模式,加快建立產業協調發展的新型種養結構。鼓勵規模養殖場聯合興辦屠宰加工,促進飼料獸藥、畜禽養殖和屠宰加工產業一體化發展。加強產業銜接,鼓勵家庭農場等新型主體農牧結合、綜合發展,促進生產經營主體、服務主體、加工營銷主體集聚集中、抱團發展。全年出欄生豬110萬頭、肉羊25萬頭、肉牛2萬頭、肉雞1600萬羽,奶牛存欄2.2萬頭;生豬大中型規模養殖比重達到75%。

(二)構建現代農業經營體系。統籌培育家庭農場、農民專業合作社、農業龍頭企業等新型經營主體,構建現代農業經營體系。積極發展家庭農場。一是加快培育示范型家庭農場,重點以青陽糧食產業、雙溝返租倒包、石集大戶經營、金水集團漁業龍頭企業帶動等模式發展四大家庭農場集群。把家庭農場作為農技推廣、社會化服務、農經服務的主要對象,建立測土配方施肥、病蟲害綠色防控、糧食增產攻關、生態農業等試驗示范點,開展“家庭農場+社會化服務”試點,新增家庭農場150個,種養大戶130戶,培育職業農民3000人。二是發揮農業龍頭企業帶動作用。圍繞做強稻麥種植業和水產品養殖及產品加工,扶持一批經濟實力強、產業化程度高、有技術、有品牌、有市場的農業龍頭企業,充分起到輻射、示范、帶動作用。鼓勵龍頭企業建立“公司+基地+農戶”的經營模式,帶動更多農戶致富。三是加大農業園區建設力度。積極支持農業龍頭企業參與園區建設,形成“一產接二連三”的互動型、融合型發展模式。充分發揮現代農業科技服務中心輻射作用,不斷提高園區產業化功能、整體效益和科技貢獻率,真正把園區建成現代農業發展的示范區。四是深入推進“一村一品一店”建設。做大做強優質稻米、生態畜禽、高效水產、特色蔬果四大特色主導產業,精心打造“臨淮、半城的螃蟹”、“陳圩、朱湖的黃桃”、“雙溝美酒”、“石集、界集大米、五谷雜糧”等一批特色農產品,成為網上熱銷產品,夯實“一村一品”基礎,全縣行政村100%達到“一村一品一店”標準,農產品品牌化比例達到50%以上,實現村村爭創品牌店,店店都有特色農產品的目標。

(三)完善農業社會化服務體系。一是加強涉農公共服務機構建設和體制機制創新。強化農技、農經等公共服務職責,幫助農民降成本、控風險、提效益。以基層農技推廣補助項目、科技入戶工程、掛縣富民強農工程為平臺,強化科技體系建設,推廣三新科技成果40項。二是引導社會資金投入。積極探索推廣合作式、訂單式、托管式等多種服務模式,擴大社會化經營范圍,發展良種繁育、商品化育秧、統防統治、測土配方施肥、糞物集中處理、烘干貯運等農業生產,加快培育財務輔導、政策咨詢等涉農中介服務組織。

(四)加強農業系統自身建設。做好新形勢下的“三農”工作是篇大文章,發展新農業、建設新農村、培育新農民是時代賦予“三農”工作的新任務,是建設“強富美高”新宿遷的必然要求。面對今年農業農村經濟繁重艱巨的任務,全市農業系統必須進一步統一思想、創新思路,搶抓機遇、轉變作風,切實提高“四個方面的能力和水平。

一是切實提高調查研究能力。要在全系統大興調查研究之風,圍繞領導關切、社會關注、農民關心的熱點難點問題和農業農村經濟發展中的重大問題,深入開展調查研究,捕捉最前沿的信息,提出前瞻性的對策,為決策提供基礎和參考,縣農委各業務科室、站、所、中心都要圍繞今年的工作重點,撰寫1-2篇高質量的調查報告。

二是切實提高項目策劃與管理能力。近年來,從中央到地方都出臺了各項強農惠農富農政策,對現代農業的扶持力度越來越大。作為農業主管部門,我們要認真研究惠農政策,最大限度的發揮農業項目的效應,更好地促進現代農業發展;要嚴格履行惠農政策項目監管職責,及時發現和解決存在的問題,建立監管長效機制。推進農業項目申報、立項、實施和驗收全程公開,加強項目管理紀檢監管,引人第三方審計機制。

三是切實提高依法行政能力。不斷強化行業管理、執法監管、公共服務等職能,規范行政管理和綜合執法程序,完善部門內部制約和監督問責機制,提高農業依法行政水平。加大農業法治教育力度,使法治精神根植于內心,法治思維貫穿于始終。加強對廣大農民群眾和基層干部的農業普法宣傳,引導他們采取法律手段、利用合法途徑表達利益訴求,依法維護自身權益。堅持屬地管理原則,嚴格落實農產品質量監管、動物防疫、農業、安全生產等重點工作的屬地管理、分級負責責任制。對涉農突發事件,要保持高度警覺性、政治敏感性,密切關注,善抓苗頭,第一時間作出反應,立即啟動應急預案,依法處置。

篇4

1.實施綜合監管分類執法。推進食品藥品監管“網格化”,依托市場監管網格小組,對食品藥品監管工作定人、定責、定標準。協同推進食品藥品監管重心下移、力量下沉、保障下傾,充實基層食品藥品監管專業力量。貫徹落實省食品藥品監管事權劃分指導意見,結合綜合監管分類執法,調整優化落實“縣鄉兩級”食品藥品監管事權。(區市場監管局、區編辦、各中心、街道)

2.落實食品藥品安全屬地管理責任。將保障食品安全作為市場監管的首要職責,分級確定各級重點工作任務,并逐級簽訂食品藥品安全目標管理責任書。落實食品藥品安全“黨政同責”,將食品藥品安全分別納入黨政領導班子考核和政府綜合目標考核。(區考核辦、區食品藥品安全委員會辦公室、各中心、街道)

3.完善中心(街道)食品藥品安全治理體系。落實中心(街道)食品藥品安全工作責任,統籌屬地市場監管所、市場監管“網格員”、食品藥品安全“四員”食品藥品安全工作。制定食品藥品安全“四員”工作職責和考核管理辦法,健全中心(街道)食品藥品安全工作目標考核體系。(區食品藥品安全委員會辦公室、各中心、街道)

4.推廣“雙隨機”抽查。研究制定全區食品藥品監督檢查計劃,在食品藥品安全監督檢查中,大力推廣

“雙隨機”抽查和“三查三單”制度。(區市場監管局、各中心、街道)

5.推行風險分級管理。配合落實市食藥監局風險分級管理模式,實現分級管理在食品藥品監管品種、環節的全覆蓋,提供精準監管、風險管控水平。(區市場監管局、各中心、街道)

6.推進食品藥品監管信息化。建立健全食品藥品信用等級評價管理制度,完善“紅黑榜”制度。(區市場監管局、各中心、街道)

7.積極開展示范創建。創建各級各類食品藥品安全(誠信)單位,發揮典型示范引領作用。對照蕪湖市創建安徽省食品藥品安全城市實施方案,全面開展自查,進一步明確任務,落實責任,補缺補差,認真做好安徽省食品藥品安全城市創建迎檢工作。(區食品藥品安全委員會有關成員單位、各中心、街道)

8.深化“一大三小”整治。加大整治力度,明確目標任務,強化按季調度考核,落實以獎代補政策,確保完成整治任務。原則上每個中心(街道)每個季度完成1家小作坊、3家小餐飲、1家小藥房整治,全區每半年完成1家農貿市場整治。(各中心、街道、區市場監管局)

9.強化食用農產品源頭治理。嚴格執行農獸藥使用管理、生產檔案管理、安全間隔期(休藥期)管理和產地準出管理(自律性檢測)等制度,協同推進食用農產品產地準出和市場準入制度。組織開展食用農產品抽檢,公開抽檢結果,強化抽檢發現問題處置。(區農水局、各涉農中心、街道)

10.開展食用農產品專項整治。以食用農產品生產企業、農民專業合作組織、規模種植養殖場、生豬定點屠宰企業為重點,組織開展專項整治行動。嚴厲打擊使用高毒農藥、瘦肉精、水產品禁用藥物、有毒有害物質,濫用抗菌藥,未按規定實施病死和病害畜禽無害化處理等違法違規行為。(區農水局、各涉農中心、街道)

11.推進食品藥品監管規范化。全面落實許可認證、監督檢查、稽查執法、抽檢監測、檢驗檢測等各項工作規范。嚴格許可準入管理。規范食品藥品許可(備案)操作流程,嚴格許可審查和審批結果公開。加強許可備案現場核查,加強食品藥品許可(備案)跟蹤檢查。(區市場監管局)

12.推進食品藥品監管痕跡化。結合風險分級管理和誠信體系建設,依托市場監管平臺,分級建立食品藥品監管對象數據庫。全面實施現場檢查量化分級,各級重點監管對象每年至少量化分級檢查2次,非重點監管對象按計劃隨機抽查,原則上每年現場檢查量化分級不少于1次,量化分級結果和檢查發現的問題、處理措施全部上網公開。(區市場監管局、各中心、街道)

13. 強化重點領域專項整治。堅持問題導向,結合國家、省、市相關工作部署,圍繞節假日、中高考等重點時段,學校周邊、農村、城鄉結合部等重點區域,“兩超一非”(即超范圍、超限量使用食品添加劑和在食品中違法添加非食用物質)等重點問題,疫苗、食用油等重點品種深入開展各類整治。結合投訴舉報辦理開展飛行檢查和專項整治。推進農村自辦宴席監管,加強“小飯桌”食品安全教育和食品安全快檢。(區市場監管局、區教育局、各中心、街道)

14.加強糧食、進出口食品和食品相關產品監管。推進糧食重金屬污染治理,開展庫存糧和收購糧質量安全監測,防止重金屬超標糧食流入口糧市場。加強進出口食品監管,開展進出口食品風險監控和預警工作。加強食品相關產品生產企業和一次性餐飲具消毒單位監管,落實部門監管和企業主體責任。(區商務局、區衛計委、區市場監管局)

15.加強監督抽檢。統籌“國抽”“省抽”“市抽”品種、對象、時段安排,開展區級食品藥品抽樣檢驗工作,加大食用農產品抽檢力度,擴大監督抽檢覆蓋面,提高食品藥品抽檢靶向率。*年,區級食品抽檢不低于300組。(區市場監管局)

16.加強風險監測。加強食源性疾病、食品污染及食品中有害因素監測,完善食品安全風險監測數據共享機制。加強藥械(化妝品)不良反

應(事件)和藥物濫用監測。加強食品藥品安全監管統計、分析工作。(區衛計委、區市場監督管理局)17.加強應急管理。完善食品藥品安全應急管理機制,修訂應急預案和處置規程,組織應急演練,提高應急水平。發生食品安全事故或疑似食物中毒時,積極開展流行病學調查和現場衛生處理,及時提交流行病學調查報告。(區應急辦、區市場監管局、區衛計委、各中心、街道)

18.嚴格責任追究。強化監督、稽查結合,在日常監督檢查中加大立案查處力度。加強案件協查和投訴舉報辦理,落實食品藥品安全違法行為舉報獎勵制度。提升重大活動食品安全保障能力,確保重大活動食品安全“零差錯”。完善食品藥品廣告監測查處機制,加大違法食品藥品廣告查處力度。加強對食品安全侵權的民事保護。(區市場監管局、各中心、街道)

19.打擊違法犯罪。推進檢打聯動,強化行刑銜接,建立健全部門聯動、信息共享、案件移送和信息前輿情應對分析等工作銜接機制,依法打擊食品藥品安全違法犯罪行為。食品藥品安全違法行為查處率達100%。(區市場監管局、區農水局、區檢察院、鏡湖公安分局、各中心、街道)

20.加強監管能力建設。加強食品藥品監管人員和食品藥品安全“四員”、市場監管“網格員”培訓,培養業務骨干。推動基層全面深化“六統一”,探索食品藥品監管所標準化建設。深化食品藥品監管依法行政,規范投訴舉報辦理。(區市場監管局、各中心、街道)

21.加強技術支撐能力建設。實施農產品食品安全民生工程,確保5個基層所建立檢驗室,8個社區食品和食用農產品市場建立食品快速檢測室。(區市場監督管理局、區民生辦)

22.加大食品藥品安全監管經費保障力度。將食品藥品安全日常監管、專項整治、風險監測、監督抽檢、應急處置、舉報獎勵、科普宣教及食用農產品質量安全監管、檢測、執法、病死畜禽無害化處理等各項工作經費列入同級財政年度預算予以保障。(區財政局、各中心、街道)