導語：如何才能寫好一篇信息資源的意義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：政府；信息資源；信息管理；電子政務

中圖分類號：D63 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）20-0089-02

信息、物質、能源成為人類生存和社會發展的三項基本資源。隨著人類社會步入知識經濟時代，信息技術也實現了跨時空的發展，信息呈現出爆炸式增長的趨勢，逐漸向不同的領域覆蓋，信息資源已經與人力資源一樣成為經濟活動和社會生活中最活躍、最具有潛力的一種戰略性可再生開發資源。而信息資源的開發、利用與管理已經成為現代國家在推動社會經濟發展中取得成就的重要助力和關鍵因素。信息的掌握和占有也成為現代國家之間實力競爭中與人力資源并駕齊驅的重要部分之一，即誰能及時快速盡可能地占有更有效的信息資源并加以合理應用到管理中，誰就有可能取得競爭的優勢，就能夠擁有生存權和發展權，便可以在競爭中占據有利地位，因而也就此出現了國家信息化的發展趨勢。而政府作為最大的信息資源生產者、擁有者、處理者和使用者，掌握著全社會信息資源中價值更大、質量更好和可信度更高的信息，不可否認它是國家信息化的重要組成部分，所以加強政府信息資源管理，對完善政府信息資源管理機制，提高政府的決策水平、管理水平和工作效率，確保國家安全，促進經濟發展和社會進步具有不可忽視的作用與意義。

一、政府信息資源及政府信息管理的內涵

政府信息資源是政府所有活動所涉及的信息資源的集合，它包括信息內容資源以及收集、處理、傳輸、、使用、儲存信息內容的技術、設備、網絡和人力等資源[1]。根據政府信息資源我們能夠簡單地判定出政府信息管理就是政府對于所采集處理，利用交換的信息或數據資源進行管理的活動。但在復雜的政府事務中，政府信息管理相比要更加復雜多樣，受到多元因素影響，因而我們進一步得出政府信息資源管理是指通過協調和控制政府信息資源的一系列活動，將政府信息資源活動中的各項要素（包括信息、設備、機構、技術、人員、資金等）作為管理對象[1]，從信息資源管理的技術、經濟、人文等方面去綜合管理政府信息資源，以保證政府信息資源能夠獲得最大限度的合理利用。

二、我國政府信息管理存在的問題

與國外的政府信息資源管理起步早，技術手段先進相比，縱觀我國當前政府信息資源管理的現狀，不難發現，我國政府信息資源管理還處于發展的起步階段，是在20世紀80年代后，在世界范圍的信息革命背景下，才開始發展政府信息化管理工作。到今天才三十多年的時間，在信息的采集、處理、利用、交換等環節都不同程度的存在問題。

如政府信息資源共享程度低，人們的意識和觀念落后，部門之間條塊分割嚴重，信息互不溝通。如各地建立的119，110，120，122等應急指揮中心，共享意識落后，基本上是分散調度所屬資源，缺乏強有力的協調運作機制，不能有效整合，信息無法互通互聯，形成一個個“信息孤島”，無法為政府管理決策提供全面、及時的信息。

再如政府信息公開不夠。2005年發生在哈爾濱市的水事件，市政府于停水的次日上午才第一次停水公告，是一種信息公開不及時的表現。對于這類危機事件，應該在出現之時就及時地向公眾公開信息，為應對危機首先做好思想上的準備，避免接下來可能會出現的民眾恐慌心理和社會秩序的混亂。另外在事件中，政府公告回避了停水原因，檢修停水時間“約為”四天的說法也很容易引起市民對停水原因的猜測，導致市民對政府的威信產生懷疑，造成謠傳。這種不及時與不透明的信息不公開行為，是導致政府危機處理延時的重要原因[2]。所以說，政府在進行社會管理與服務時如果存在著信息傳遞不及時，不公開，在解決實際問題時就無法將問題控制在最合適的范圍內。

特別是在自然災害和社會突發事件中，政府等公共部門危機管理的第一原則就是及時快速的對信息進行處理與公開，所以在危機事件中公眾對于政府的信息公開有著更為嚴格的要求，2005年“卡特里娜”颶風、2008年的汶川地震、2009年的釣魚執法、2010年“8?7”甘肅舟曲特大泥石流和廣西桂平市“3?11”水上交通事故、溫州動車事故，2011年日本海嘯引起的福島核電站泄漏造成的購鹽恐慌等突發事件，其中所蘊含的信息內容對公眾的公開程度無不影響著政府危機管理的水平。正是由于突發事件本身具有突發性、普遍性、危害性、復雜性等特征，如果政府不能夠及時主動的將信息公開，與新聞媒體進行良好的互動溝通和提供準確的事態進展情況，就會使公眾很容易聽信來自各種渠道的謠言與流言，并且立刻陷入恐慌，甚至引起社會秩序的混亂。因此，我們說政府信息管理的好壞對于政府的行政能力與國家的發展有著極大的影響，政府信息管理的意義與作用需要我們正視。

三、加強政府信息資源管理的意義和作用

實踐告訴我們：政府信息資源管理就是圍繞政府信息資源實施全面管理的一種管理模式。它以政府信息資源的開發和利用為核心，信息技術作為基礎，信息政策法規作為保障，信息素質的培養作為關鍵。政府信息資源管理對于提升政府信息資源價值，提高政府信息資源利用率，促進經濟社會發展具有重要的意義[3]。

1.加強政府信息資源管理有利于政府決策制定的科學民主性與決策執行的有效性，促進行政的高效運轉，有利于行政機關內部信息的交流溝通以及信息的有效傳遞，并能夠使得政府快速準確地掌控大量的外部信息以及公眾的反饋意見與建議同時對此進行開發和利用，發揮政府在社會中的正外部性，提升政府信息資源價值，提高政府信息資源利用率，為政府的快速科學決策提供了依據。有助于提高決策水平，科學民主地制定行政決策，同時它采用先進的信息技術，能夠有效地提高政府辦事效率，增強執政能力和執政水平。因為信息的收集和掌握的多少對于決策的制定階段起著不容忽視的意義，信息掌握的越詳細，在做出決策和計劃的時候，考慮的相應也會更多，也越有利于決策的科學和在執行階段的有效性。

2.加強政府信息管理，更新與改進政府信息管理設備、技術，能使政府充分的開發和利用信息資源，高效地管理信息。能夠改變傳統的政府管理方式中，因信息不暢導致的重復建設、盲目決策，造成巨大的人力與物力的浪費和由于信息處理手段落后、造成大量的自然資源和社會資源閑置問題。減輕政府內工作人員的工作負擔，減少工作量，節約人、財、物，降低管理成本，節約政府開支，有利于精簡機構。政府還可以運用先進的技術手段把浩如煙海、雜亂無章的信息變為有價值的信息，通過信息的，引導市場競爭向規范和健康的方向發展，有效地促進經濟社會的全面發展具有重要的意義。

3.有利于政府機構的變革，強化政府公共服務職能。特別是當前電子政務的發展趨勢，使得政府能夠更好地提高自己的執政能力，完善調控能力、宏觀運行能力和服務管理能力，促使政府事務公開、高效、透明、廉潔和共享，有利于建設高效、服務型政府和陽光型政府，廉潔政府，有利于我國向深化行政管理體制改革的目標邁進。例如今年上海自貿區開展的“一站式”服務，政府通過互聯網打破時空的限制，將各種辦事服務和審批服務通過網絡技術，提供一個協同辦公的環境，在網上為市民和企業提供電子采購與招標服務、電子稅務服務、電子證照辦理服務、信息咨詢服務等服務，逐步實現了政府行政審批等項事務的網上辦理，建立并拓展便民、利民的電子政務體系，較好地吸引轄區外的新客戶和企業伙伴接入，促進經濟貿易區和全球聯結的發展。

4.加強政府信息資源管理，實行政務公開，有助于營造公開透明的信息環境，增強政府的公信力。密切政府與民眾的聯系，保障公民知情權，激勵公民參與權力監督，抑制在傳統行政方式中容易滋生的公權力濫用現象，改善政府的公眾形象，轉變政府的傳統管理職能，積極發揮政府在社會中的服務職能，同時能促使政府工作人員切實加強作風建設，廉潔自律，真正做到依法行政、公開行政和透明行政。比如，這兩年各級地方政府建設的官方網站，使得民眾可以通過網絡了解政府的政策同時積極建言獻策，實行公民的監督權，特別是一些政府官方微博等的普及激發了人們的參政熱情，為反腐反貪提供了有力的渠道，所以保持政府與公眾、中央和地方之間信息的及時溝通與反饋，對于營造良好的官民氛圍有著至關重要的作用。

5.政府信息管理是實現政府信息化進程的關鍵，必將強有力地推動國家信息化建設的步伐。從某種意義上講，政府是我們這個社會最大的“信息資源中心”，政府管理國家的過程就是搜集信息、加工處理、科學決策的過程。政府職能的正確履行依賴于適時準確的信息。政府信息化無疑對政府搜集處理信息提供了極大地便利，對政府管理乃至整個社會地進步具有推動作用。在政府信息化發展進程中，我們還必須滿足社會公眾對政府信息的需求，加強政府信息資源的開發利用，以達到“社會公眾對公共信息需求滿足程度”，“人類絕大多數成員共同平等地享用信息技術的應用和服務”。

四、我國加強政府信息資源管理的具體實踐方法

我國目前雖然采取了電子政務，開通政府官方網站，但是政府在信息的公開，收集，處理等方面明顯的存在不足，如政府網站上大多公布的都是職能介紹，法規政策文件，公告指南等常規內容，并且信息的更新速度比較慢，好多都是兩三年以前的信息或者其信息的內容多為大肆宣傳政府功績而民眾的意見專欄多成為擺設。

所以，為了保證政府服務與管理職能的實現，保證政府信息資源的有效利用，保證政府行政的高效運轉，根據政府機構改革的需要和政府行使公共職能的要求，我國在加強信息管理方面可以根據國情借鑒國外的成功經驗，從而采取多種手段：首先，可以成立專門的政府信息資源管理部門，專門負責對于來自網絡、民間的信息進行整理匯總，并及時向上級以及下屬部門進行反饋和傳遞；其次，可以加強政府與民間的非官方思想庫的合作以及發揮專家、官方思想庫的作用，充分調動民間的力量和資源，鼓舞他們的積極參與性，適當的放權給非政府組織，有利于政府掌握到全面系統的信息資源；再次，按照統一規劃標準、突出重點、整合資源、保障安全的原則，建立國家統一的政府信息網絡系統，形成全國性的聯網，打破各級政府機構之間和機構內部之間存在的信息流阻礙，建立起良好的信息溝通機制，確保盡量不會出現“上有政策，下有對策”的現象；第四，加強制定和建設與政府信息資源管理和電子政務有關的法律規范以及與此相關的政策作為支持，并且開發此方面的人力資源作為技術儲備，同時加強基礎設施和技術條件的建設，廣泛地收集且獲取豐富的信息資源，以通過對信息的有效管理，實現政府信息資源價值的最大化、最優化，提高政府工作效率和服務水平，塑造一個科學、民主、透明、高效的政府。

參考文獻：

[1]楊志芳.信息管理基礎[M].西安：西安交通大學出版社，2008：262.

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【關鍵詞】 醫院檔案；信息資源；途徑

隨著國家檔案法規的修訂完善以及醫院自身管理科學化、規范化，醫院檔案工作在醫院現代化建設中發揮著越來越大的作用。醫院檔案管理工作也越來越受到重視，這就要求對醫院檔案信息資源進行開發與利用；同時，作為一個高水平、高標準專科醫院更應該注重對檔案潛在價值的開發和利用。因為它是高水平、高標準專科醫院綜合實力的有力詮釋。

1醫院檔案信息資源開發利用的主要內容

我院檔案室集中全院各類檔案，是醫院信息的集散地，有文書、人事、黨務、醫療、財會、科教、基建、設備、聲像、實物等十大類檔案。在我們開發利用檔案信息資源時，不可能各個兼顧，而是按需開發、講究輕重緩急。為了使資源得到有效開發和最優化使用，醫院檔案信息資源的開發利用主要有以下幾個方面：

1.1人事檔案信息資源的開發利用

人事檔案真實地記載和反映著個人的經歷、能力和品德等，是黨的組織工作、人事工作不可缺少的重要參考依據。醫院人事檔案提供借閱全面、系統、準確的人事檔案信息資料，以確保醫院在人才培養、職稱晉升，人事聘用等方面的合理性和公正性；在各類人員的合理分配、人才資源的合理利用以及行政、醫療部門的調配等方面都將發揮重要作用。

1.2病歷檔案信息資源的開發利用

病案是醫療部門在臨床診療過程中記載病人的病情、檢驗、診斷和處置方法的案卷。它是最能為真實體現患者的病情及醫務人員的診療過程的原始資料。這樣的原始資料即能為醫院的診療、科教研究、提供科學依據，又能在處理醫患糾紛、民刑事案件、各類醫保、傷殘事故等方面具有法律效用。特別是在處理醫療糾紛中，責任判定舉證環節病案的證據極其重要。它是公安、司法部門進行技術鑒定、司法裁判的最直接最重要的法律依據。因而，它在判定醫患雙方責任是非，維護醫院利益和聲譽、保護醫務人員權力上具有極其重要的價值。因此切實加強病案的源頭管理，從病案的書寫、整理、裝訂、上架排續、調取等工作必須保證高質量，準確無誤。每月對新病案進行綜合統計分析、核對，確保工作質量。醫院可以通過積極開展病案的查閱利用，從而強化醫院管理，提高工作效率，改進醫療質量。

1.3檔案的計算機管理

隨著社會的不斷進步和人事制度及醫療衛生機構改革進一步深入，醫院的人事檔案信息資源的開發和利用工作也顯的尤為重要。醫院檔案室提供借閱全面、系統準確的人事檔案信息資料。實行計算機管理，建立醫院人事檔案信息庫，為我院拓展檔案管理工作領域、內容、手段提供了技術支持。逐步向電子檔案管理發展，實現人事檔案信息資源的共享性，互換性，提高工作效率。

1.4科技檔案的管理

科技檔案是科研成果推廣應用的催化劑。科技檔案真實的記錄、儲存著各項科研課題的立項申報書、科研成果鑒定證書、計劃任務書、科技總結報告、合同書、課題項目評審意見報告書，實驗記錄、經費使用、性能檢測報告以及標準等有關學術活動的全部過程，因此成為科研成果鑒定申報乃至科研成果推廣應用的重要依據。近年來我院科技檔案有七十多卷。各種科研成果獲獎信息資料完整，為醫院的科教管理提供了有效的幫助。

1.5其它方面的開發利用

除此之外，醫院還可以通過文書檔案、會計檔案、基建基檔案以及聲像檔案等各類信息資源的開發和利用，生動翔實地再現了醫院由小到大、迅速發展的光輝歷程。

2實現醫院檔案信息資源高效開發利用的途徑

2.1對檔案信息資源開發利用要努力做到多角度、多樣化

醫院檔案信息資源的開發利用，要堅持按規章制度辦事，提高服務質量，做到熱情、主動、準確、迅速。提高用戶的滿意度，從而得到尊重和信任。檔案是重要的信息來源，開發檔案信息資源重在“開發”。開拓收集范圍，多渠道提供利用，是開發檔案信息資源的主要手段。要克服檔案原件不被廣泛系統利用的缺點，多層次收集。

2.2要轉變服務意識，提高醫院檔案工作人員服務質量

現代醫院的各項工作，都在追求高質、高效的服務理念，檔案工作也是如此。所以檔案工作人員要用新理念、新思路、新方法去努力拓寬檔案利用的途徑。要破除過去視檔案為黨案，只管不用或者重管輕用的服務觀，要轉變過去“守門待客――為用戶找檔案”的被動服務方式；樹立“上門服務”，“為檔案找用戶”的主動服務意識。

2.3應重視檔案人員的在職培訓，注重知識積累

提高人員素質的根本途徑是抓好培訓和斷續教育。因此，應積極組織檔案工作人員參加業務培訓和新技術學習班，提高檔案信息服務能力。在實施教育培訓的同時，還要將培訓內容與實際工作相結合，及時獲取新時期檔案管理工作的科學管理方法及相關信息，解決實際工作中產生的問題，提高工作能力及業務水平，進一步拓展學習領域、更新知識結構。

2.4要把醫院檔案管理的工作重點轉移到為領導決策服務的軌道上來，做好信息支持工作

醫院檔案作為一種可靠的信息來源，它是醫院領導決策、處理問題、安排布置工作、制定計劃必不可少的重要參考因素。因此醫院檔案室要認真做好業務基礎工作，熟悉本機關業務知識、工作動態，及時了解領導意圖和決策計劃，才能積極主動、創造性為領導提供檔案信息。這就要求檔案室一方面了解需要什么材料，做到積極提供，主動服務。另一方面注意各個部門利用檔案的需求規律，力爭把準備工作做到前面。

作為檔案管理人員，要轉變觀念，不斷提高對檔案管理意義的認識，不斷探索開發檔案信息資源管理的新途徑，使檔案信息資源在醫院現代化發展中充分發揮更大的作用，提高醫院的整體管理水平。檔案信息資源的開發與利用獲得社會效益和經濟效益，這就是檔案業務工作真諦的體現。

參考文獻

[1]王玨.醫院檔案信息化存在的問題及對策.《中國民族民間醫藥雜志》,2010(3):201.

[2]溫力偉.論醫院檔案信息化及檔案信息化管理.《齊齊哈爾大學學報：哲學社會科學版》,2009(6):43.

[3]于秀珍、陳春玉.醫院檔案信息化建設初探.《北京檔案》,2009(9):29.

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【關鍵詞】網絡；信息資源；標準

毫無疑問，因特網已成為巨大的信息資源寶庫，它包括網頁信息資源、數據庫信息資源和文件系統信息資源等，人們正越來越大的利用、依賴網絡信息資源。然而，隨著因特網信息資源量呈爆炸式增長，人們查找有用信息的難度越來越大，網絡信息用戶面對海量的網絡信息資源變得無所適從，在網上獲取和選擇所需要的網絡信息資源猶如大海撈針。另外，因特網信息資源還存在良莠不齊、真偽難辨、信息空間秩序混亂、整體質量水平下降的現象，許多有價值的可利用的信息被淹沒于大量的各種冗余信息之中。為了方便地使用因特網信息資源，網絡信息用戶有必要對因特網信息資源進行評價，從而在使用網絡信息資源的過程中起到指南、導航作用。因而，掌握幾個網絡信息資源的評價標準，也就變得很有必要。對網絡信息資源進行評價既包括對網頁內容信息資源的評價也包括對網站相關信息資源的評價。網絡信息用戶關心和利用的是網頁內容信息資源，但網頁內容信息資源和網站相關信息資源有著不可分割的聯系，對網絡信息資源進行評價既要對網頁內容信息資源進行評價也要對網站相關信息資源進行評價。

一、網站相關信息資源的評價標準

（1）鏈接性。鏈接性指網絡信息資源與網絡信息資源之間、網站信息資源與網站信息資源之間以及網絡信息資源與網站信息資源之間的鏈接關系。包括：網站設計的內部鏈接是否豐富；所鏈接的資源是否保持新穎，是否與主題、學科相關，是否只提供文本信息；網站設計是否有助于對內容的理解，是否具有審美性與吸引力；鏈接是否合理、有效；是否有背景鏈接和描述；是否存在空鏈、死鏈、錯鏈；網站設計的鏈接是否靈活；如果是學術信息資源的網站，設計的鏈接是否有利于網絡信息用戶的研究需要等等。（2）穩定性。穩定性指網站相關信息資源的某些性能和指標保持不變的特性。網站所在的地址是否穩定并且易記，將影響用戶是否順利地找到該網站。網站是否提供全天服務也影響用戶是否能正常鏈接網站。穩定性包括：網站是否有專人維護；網址有變化時，是否通知網絡信息用戶；網站是否不間斷地提供網絡信息服務等。相對來說，大型和著名網站由于有雄厚資金和充足的人力作為背景，一般比較穩定，能為網絡信息用戶提供不間斷的網絡信息服務，這特別適合于學術信息資源用戶的需要。（3）創建者。創建者指網站的設計和維護人員，包括：網站的建立者是機構還是個人，如果是機構的話，是政府機構、教育機構還是商業機構；是否提供網站建立者的聯系方式，例如電子郵件地址，該電子郵件地址是否有效；網站創建的網絡信息資源是否正確、真實、客觀、公正，創建者是否提供網站的背景信息資源，例如辦站的有關宗旨、指導思想、發展方向、發展動態等；是否添加其網絡信息資源的附加價值，如描述性介紹等。（4）用戶界面。一個好的網站應具有良好的用戶界面，表現出友好性，使網絡信息資源的用戶更易于接近，利用網絡信息資源更得心應手。網絡信息資源的組織結構是否有條理，有一定的邏輯性；檢索系統操作使用是否方便快捷；檢索結果的輸出格式是否多樣；是否有用戶滿意的搜索引擎，搜索引擎的界面是否直觀，搜索引擎是否對整個資源作了索引，搜索引擎搜索到的結果是否符合用戶提問的要求，是否能夠與用戶需求相匹配，這些對用戶都非常重要。（5）多媒體設計。多媒體設計指網絡信息資源媒體多樣化的設計，多媒體設計能提供文字、聲音和圖像信息，使表現的網絡信息資源圖、文、聲并茂，更直觀和自然，使網絡信息用戶更容易接受和理解。它包括以下幾個方面：多媒體設計能否刺激研究者的思維和創造力；多媒體設計能否使網絡信息資源更吸引人；能否增強信息資源的視覺和聽覺效果，會不會因多媒體的效果而轉移人們對信息內容的關注，多媒體的設計與資源內容是否相適應；網站信息資源看起來是否有趣，是否讓人有興趣去瀏覽；采用的視覺效果是增強了信息內容，還是分散或替代了信息內容等等。（6）交互性。交互性指網站信息資源的創建者與網絡信息資源用戶的聯系方式，包括網站是否提供多種交互界面、聯系方式；是否經常主動與用戶聯系，提供或獲取各類相關信息；網絡信息資源用戶是否能夠通過網絡與網站信息資源的創建者取得聯系，反映自己的意見和想法，把自己的信息需求告訴網站信息資源的創建者等。交互性是信息交流和暢通的前提，交互性越好，網絡信息資源就能發揮越大的作用，由此取得的社會效益和經濟效益也就越大。（7）費用。費用指網絡系統正常運行以及用戶利用網絡信息資源所需的開支，連接網絡信息資源服務器的費用包括通訊費用、信息流量費用和系統維持費用。用戶利用網絡信息資源所需的開支包括網絡信息資源中與知識產權相聯系的費用和商業性的盈利費用。如何既確保用戶最大可能的利用網絡信息資源又使用戶的費用維持在一個合理的水平內，是網絡信息資源生存和發展的基礎之一。（8）安全性。安全性指網絡信息資源能在有效范圍內保持穩定不變的特性。它包括：對于專用和保密信息是否使用專用的網絡服務器，采取必要的防范措施，盡可能減少黑客攻擊的機會；網站對于敏感內容是否采取一定的安全措施防止病毒和黑客的侵入；網站及其提供的網絡信息資源的防病毒、抗病毒能力如何；是否安裝有安全防火墻；是否安裝有防病毒軟件，并且及時升級等。

二、網頁內容信息資源的評價標準

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[關鍵詞]檔案；檔案信息資源；開發利用；思想意識

當今社會已經進入信息技術日新月異、信息產業高速發展的信息時代。信息已成為與物質、能源并舉的人類發展的重要資源，并使社會產生著變革。世界各國都在加快信息化進程，美國等一些發達國家的檔案部門也在為實現檔案信息服務的社會化而倍加努力。的確，信息資源的開發利用程度，已成為衡量國家地位、經濟實力、社會發展的標志。因此，檔案信息作為一種資源已成為共識，開發檔案信息資源服務和諧社會已成為檔案工作的一個中心課題，這是信息時代的要求，也是檔案事業發展的必然結果。

意識是客觀事物在人腦中的反映，對人的實踐活動有指導作用。“有準備的頭腦”在現實中往往是占有優勢的。在現代檔案工作的發展趨勢下，檔案界的思想意識是起著先導作用的，能促使的檔案信息開發更好的實現，使檔案信息資源開發服務更有效更合理的為社會服務，并最終促使全社會檔案意識的提高，進而使檔案工作朝更好的方向發展。

一、樹立“熟練開放”思想，改變傳統被動的服務意識

科技的進步和社會信息化，要求檔案開發觀念的變革，傳統的“重藏輕用”、“重量輕質”現在已經不可取了，已成為檔案信息資源開發和實現的思想障礙。歷史沒有把開發與基礎工作及其它工作關系處理好，而檔案部門至今重保管輕利用、重歷史輕現實的觀念仍有存在，開放的意識淡薄、市場意識不強，致使整個檔案服務工作呈現落后局面。由等客上門轉向主動超前提供信息服務，不斷破除影響檔案信息資源開發的傳播信息功能。這是檔案信息開發及其實現的基礎思想工作，必須清除原有思想障礙，改變落后局面。

二、樹立“以人為本”思想，進行檔案信息資源開發

檔案信息資源發開成功與否，關鍵是由利用的效果和評價決定的。從利用者的角度來說，他們渴望得到優良、優質的服務，希望問題能迎刃而解，所以檔案信息資源開發要始終貫穿“以人為本”的思想，使開發的實現更迎合需求群體。要考慮不同類別、層次的利用需求，采取靈活的多樣化開發方式提供服務，為利用者提供廣闊空間；完善檢查工具、跟蹤服務、公布檔案信息、網絡信息資源開發擴大利用群體，提高利用效率和質量，更具人性化。以利用者的需求為己需，作好超前預測和利用者信息反饋，喊出這樣的口號，既有利于清除檔案界思想障礙，也有利于擴大影響力，這樣的“以人為本”思想貫穿開發始終，會最終促使檔案信息資源開發工作獲得有更大的回報。

三、重視“效益優先”思想，樹立正確的效益評價觀

適應市場經濟發展要求，開發檔案信息資源出發點與歸宿點的評價是必要的。效益的預測和成果的效益評價是檔案信息資源開發實現價值程度的思考。開發實現要以社會效益和經濟效益來警醒評價，當然不能單純以經濟效益作為衡量檔案信息資源開發工作的價值標準，它還在于可以為社會現實管理決策提供經驗性、借鑒性和參考性、依據性的社會效益的實現。社會效益雖然不能像經濟效益那樣可以準確估量，但它對經濟建設、文化建設和社會發展的的作用卻是長久性和重復性的、不可低估的。以經濟建設為中心曾使社會過分強調經濟效益而忽視社會效益，這也是檔案曾被置于附屬地位的原因。這樣的思想會削弱開發力度，阻礙其實現和檔案信息資源的充分利用。效益觀的樹立可使開發更科學、合理，不斷提高開發水平，促使檔案信息資源開發實現更具競爭力，也避免社會的認識片面和開發之路越走越窄。

四、樹立精品意識，避免盲目開發，明確社會所需和自己所藏，實現開發與利用的統一

創新，永遠是任何工作包括檔案工作發展的不竭動力。檔案信息開發就要用前瞻的眼光去研究利用者的當前需求及其潛在的需求，通過橫向與縱向的分析與比較、專題跟蹤服務方式，有針對性地、創造性地開展檔案信息開發，從而提高優質高效的服務。檔案信息開發最終是要融入到社會中去發揮作用、實現價值的。以前的開發工作存在選題的盲目性、隨意性，工作被動性，導致低水平重復開發的存在，浪費了資源，也使開發的實現成果不能有效利用。開發與利用的統一，要明確館藏和市場，科學判斷開發的可行性。合理的開發是為了充分的利用，把開發重點放在提高質量上，全面而有側重的開發，樹立精品意識，既兼顧了市場又突出了重點，這更能突出開發優勢。協調二者的開發其效益將更明顯，能發揮出單獨或聯合開發的不同優勢，實現開發與利用的良性循環。

五、樹立政策思想，改變以往目的明確而目標不明確和整體意識不強的情況

開發的政策目標對開發實踐具有向導作用，關系著檔案信息資源開發的實現。檔案信息資源開發政策顯示是目的雖然明確，即是要求開發檔案信息為領導決策、經濟建設、科技建設和社會發展服務，但目標不明確，即缺少具體開發與重點，在一定歷史時期內的具體戰略目標不明確，開發人員心中無數，影響開發的效率和實現。

政策整體性是要內部的中央、地方及系統行業間政策體系不夠完善，缺少統一規劃，各自為政的局面難免會有重復開發現象發生，使資源不能協調和充分利用，限制開發的實現。而外部是檔案信息理論上被認為是信息的組成部分，但實際操作中缺乏有效的政策引導和協調，與其它信息系統缺少交流，影響總體效益的同時，也不利于檔案信息資源開發的開展，甚至是檔案工作的發展。

基礎工作的逐步完善，意識的不斷確立，將使檔案信息資源的開發的實現局面完全改善，也會使整個檔案工作為之改善，但這不是短時間在中國這個現狀所能實現的，不過可以肯定的是檔案信息資源開發局面會越來越好。

“檔案工作的根本目的就是為建設有中國特色的社會主義服務，服務是檔案工作的中心環節，服務是檔案部門的產出”，檔案信息開發是檔案服務工作的重要環節，它的實現將成為“檔案部門的產出”，是檔案部門自身價值的證明。從50年代起國家實施一系列檔案信息開發政策，已取得了很大的成就，但信息社會下不斷提出新的挑戰，也面臨新的機遇，檔案信息資源開發的科學實現，將使檔案信息資源開發走上“信息高速公路”。

注釋：

（1）趙屹，陳曉輝，朱久蘭.《美國的檔案工作與信息服務社會化》，《檔案學通訊》2001年第2期

（2）張輯哲.《維系之道――檔案與檔案管理》，中國檔案出版社，1995年12月第一版

（3）朱羅江.現代化條件下檔案信息利用開發的思考[J].上海檔案，2011（6）

（4）林真.《檔案信息開發政策評析》，《檔案學通訊》1998年第3期

（5）王忠良，高建華.《論可持續發展觀與檔案事業建設》，《檔案學通訊》1998年第2期

（6）林真.《福建省檔案館開發檔案信息資源的回顧與瞻望》，《檔案學研究》1994年第1期

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[關鍵詞]公益性　公益性信息資源　信息資源開發利用　模式創新　首都圖書館

1.　引言

本課題第二篇研究論文中，課題組曾將Bilderbeek等人提出的服務創新四維度模型引入公益性信息機構的信息資源開發利用模式創新研究之中，提出了公益性信息機構信息資源開發利用的四類創新模式，即概念創新、界面創新、傳遞創新和技術創新。本文是在上述研究基礎之上開展的應用研究，并以首都圖書館(以下簡稱“首圖”)“十二五”期間信息資源開發利用的模式創新為對象進行案例分析。

“十二五”是我國改革開放進入第二個三十年的戰略發展期的開局，也是北京在后奧運時代正式啟動世界城市建設進程的關鍵五年。“十二五”期間，首圖也面臨著二期新館建成這一難得的戰略發展機遇，從新時期首圖發展的內外部環境出發，深入系統地思考首圖未來五年發展的戰略定位和戰略方向，具有重要意義。為此，本文擬通過對新時期首圖發展內部的優勢劣勢以及外部的機遇挑戰進行的分析，基于服務創新四維度模型提出對“十二五”期間首都圖書館發展的一些思考和建議。

2.　首都圖書館當前的發展現狀

2.1　首圖面對知識素養相對較高的讀者群體

北京是全國的人才高地，擁有豐富的高端人才資源。據我國第五次人口普查資料顯示，北京大專及以上學歷的人才占從業人員的21.8％，遠遠超過全國平均水平。首圖坐落在北京這樣一個高端人才匯聚的高地，擁有一個知識素養相對較高的讀者群體，決定了首圖滿足讀者文獻服務信息需求的潛力是巨大的，圖書館的發展空間可以積極拓展。

2.2　首圖擁有獨具特色的文獻信息資源服務體系

自2001年遷入新館以來，首圖進入了一個快速發展的戰略期。截至2005年，藏書突破450萬冊，文獻采購加工量躍至每年近40萬冊(件)，年接待到館讀者達300萬人次，文獻借閱量近250萬冊。遍及北京地域的首圖分館和星羅棋布的基層送書點，使首圖的服務領域得以無限延伸。此外，每年逾千余場次的各種講座展覽、報告會異彩紛呈，特別是舉辦世界各國藝術展，吸引了大量市民參加。首圖打造的“北京記憶”等數字化精品項目已登陸互聯網，服務品牌“首圖講壇·鄉土課堂”，每周推出一期專題講座，取得了較大的社會影響力，服務深入人心。這些都為首都圖書館的未來發展奠定了良好基礎。

2.3　形成初具規模的公共圖書館服務網絡

近年來在市文化局的指導下，北京市各級公共圖書館以構建覆蓋全市、服務全民的服務體系為目標，以加強服務創新為先導，以計算機信息服務網絡為平臺，通過市——區、縣——街道、鄉鎮——社區、村圖書館(室)和遍布社區、農村、部隊、學校、機關單位的送書點，開展了館際互借、“一卡通”圖書通借通還、流動圖書車送書下基層等服務。目前已經形成了一個覆蓋全市的由市圖書館、16個區圖書館、4個區少兒圖書館、3個縣圖書館、276個街道(鄉鎮)圖書館、2463個社區(村)圖書室構成的公共圖書館服務網絡，使得北京公共文獻資源保障體系不斷完善，服務覆蓋能力不斷增強。

2.4　北京的文獻信息資源地域分布不均衡現象明顯

隨著北京城區的日益擴大和土地成本的不斷提高，北京地區新近大部分常駐人口分布在周邊新城，如亦莊、通州等地，這些區域相比傳統的中心城區而言，高學歷人才、年輕居民比例較高，但圖書館等公共信息服務體系相對薄弱，使得北京信息資源地域分布上存在較明顯的不均衡性。此外，北京地區除首圖之外的其他重要的文獻資源保障機構，包括國家圖書館、中國科學院國家科學圖書館以及北京大學等重點高校圖書館都集中在海淀區。而其他區縣的文獻保障體系的主要依托力量就是首都圖書館公共服務網絡，力量相對薄弱。這種地域分布上的不均衡，帶來很多弊端。舉例來說，許多從海淀區畢業后留京工作的碩博士，都會流向公司和政府機構聚集的其他城區，比如西城、朝陽等地，而這些地區較為薄弱的文獻信息資源保障能力，給他們的工作和學習帶來的不便作用明顯。

2.5　硬件條件不足制約首圖未來發展

首圖自2001年搬入新館以來，經過近十年的發展，其所接待的讀者人數連年創新高，目前已達到日接待讀者9000人次，遠遠超過其原來設計的日接待讀者3000人次的接待能力。在藏書量方面，首圖一期設計藏書量為300萬冊件，但現在首圖藏書量達500余萬冊件，書庫已經飽和。此外，首圖地處北京東南部，屬于城鄉結合部地區，由于沒有地鐵等交通工具直達，交通較不便利，也在一定程度上影響了首圖的服務水平和服務能力。不過，二期新館將在2011年建成，地鐵10號線首圖站也即將通車，上述問題都將在近期得到一定程度的解決，首圖也將因此而迎來一個全新的戰略發展機遇期。

3.　首圖面臨的外部環境

3.1　北京擁有遠遠高于全國其他地區的信息資源儲量

北京是國家的政治中心、國際交流中心，很多中央機關都設在北京，政府公共資源非常豐富，是全國重要的信息發源地，能夠非常便捷地了解全國和全球各行業發展的動態，信息資源很豐富。國家主要的經濟管理部門和研究機構也在北京，很多宏觀調控政策、行業發展政策和標準都出自這些部門和機構。很多國際交往和國際交流活動都在北京舉行和由北京發起。而且，北京是電信機構的總部所在地，北京的通信基礎設施和居民的信息素養在全國名列前茅。隨著“數字北京”建設的不斷深入，北京作為全國信息交流中心的地位將越來越鞏固。

3.2　北京建設世界城市的構想為首圖帶來發展機遇

北京未來建設世界城市的宏偉藍圖的制訂，為首圖“十二五”期間實現跨越式發展提供了難得的歷史契機。公共圖書館是城市地域文化總格局中不可或缺的一部分，著名城市學家劉易斯·芒福德在其著作《城市發展史》中，將公共圖書館等服務機構所構成的城市“功能網絡”，看作是現代大都市存在并不斷發展的一個重要憑借。城市文化體系在北京發展成熟，需要借重一個比較完善發達的公共圖書館服務網絡。可以預見，未來北京的公共圖書館服務網絡建設，必然隨著北京建設世界城市進程的不斷深入而獲得更加強大的發展動力。

3.3　大型圖書館扎推的現狀一定程度上限制了首圖的發展空間

作為首都，北京的圖書館體系比較發達。北京不但擁有國家圖書館這樣國家級的信息資源保障基地，而且擁有中科院系統的圖書館和占全國的四分之一的重點高校圖書館，其中進人“211”工程的高校就有20

轉貼于 多所。從長遠來看，這無疑也提高了首都文獻信息資源保障能力，有利于首都未來的發展。但從中近期看，對于首圖來說，如此眾多的圖書館資源聚集的局面帶來得一個無法回避的問題是，首圖很難像上海、深圳等其他城市公共圖書館那樣，在城市公共文化事業中占據當仁不讓的核心地位，很容易就獲得較高的社會關注度和政府重視度。這一局面的扭轉，需要首圖在新時期進一步發掘自身優勢資源，不斷提高特色服務能力，謀求錯位發展和共贏發展的新局面。

4.　首圖“十二五”信息資源開發利用模式創新分析

通過以上分析可以看出，首圖經過近幾十年，尤其是遷入新館近十年來的快速發展，已經形成了獨具特色的資源優勢和較強的專業人才隊伍，再加上地處首都北京所具備的一些良好發展因素，有望在“十二五”期間獲得更大的發展空間。但也要看到，在未來首圖的發展道路上，還存在著資源空間分布不均衡、硬件條件不足和外部競爭較為激烈等負面因素。因此，“十二五”期間首圖的發展，挑戰與機遇并存，應當在對首圖未來發展的內外部因素進行系統分析的基礎上，制訂更加科學的戰略導向原則。結合四維度模型的基本理論，本文認為，未來首圖應當在以下4個方面加大投入力度，從而有效提升自身的發展水平：

4.1　首圖信息資源開發利用的概念創新

4.1.1　與在京總部合作開發利用信息資源，增強首圖資源特色首圖擁有地處北京這樣一個信息資源高地的優勢，隨著首圖二期的建成和投入使用，首圖未來的發展空間將得到很大拓展，應當積極嘗試并推出更多更好的服務，快速提升首圖的影響力。很多中央機關、國家級研究機構、央企和跨國公司總部都在北京，目前這些在京機構所產生的大量信息資源缺乏一個比較專業和規范的信息收集整合平臺，首圖可以在這方面做一些積極嘗試。例如，結合近年來北京大力提倡的總部經濟發展模式，與市投資促進局等相關委辦局合作，推出“總部信息導航”服務，收集全國和全球各行業的發展動態、宏觀調控政策、行業發展政策和標準信息，為在京企業總部提供定向信息服務等。

4.1.2　強化首圖資源的特色優勢，拓展首圖服務范圍

多年來，首圖一直堅持以地方文獻等為特色的信息資源建設思路，并形成了獨特的信息資源優勢。未來首圖應當繼續堅持特色化、精品化的信息資源開發利用模式，進一步挖掘首圖的特色資源，強化首圖的服務優勢。舉例來說，隨著未來北京建設世界城市步伐的不斷加快，多元化的城市文化體系將成為北京城市建設的一個重要方面。紐約、倫敦等世界城市公共圖書館無不非常重視多元文化特色的體現，如紐約公共圖書館針對華人較多的特點，專門推出了中文網絡門戶。“十二五”期間，首圖也應當將多語種文獻資源建設提上日程，并將其逐步打造成為繼地方文獻之后的又一個特色資源和品牌資源。

4.2　首圖信息資源開發利用的界面創新

4.2.1　推進與市屬高校館業務合作，提高首圖服務覆蓋能力

目前，我國高校圖書館和公共圖書館從屬于不同的行政部門，兩者之間一向是各自為政、自求發展。城市發展在依靠公共圖書館的同時，也應借助高校館在科技人才和科研資源方面的優勢。這方面，國內已有一些先例，如深圳市于2007年3月在深圳大學城圖書館的基礎上，將深圳市科技情報研究所并入深圳市科技圖書館，此后，深圳市科技圖書館與大學城圖書館實行“兩塊牌子，一套人員”，利用大學城圖書館的研究型館藏體系和大學城內各高校圖書館豐富的資源，為深圳市的企業科技創新、科技發展和創新型城市建設提供了科技文獻保障。首圖也可以加強與在京高校圖書館，尤其是北京市屬高校圖書館的合作，共同為推動城市發展提供更優質的服務。

4.2.2　加大專業圖書館建設力度，滿足專業讀者的信息需求圖書館服務一方面既要照顧到大眾的普遍需求，同時也要考慮到某些特定需求，而且這些特定需求往往更具有實用意義，更能代表實際生產活動的需要。首圖地處北京，擁有專業層次較高的讀者群。在新時期，北京需要進一步增強對高端人才的吸引力，這也是建設世界城市的重要內容。在“十二五”期間，首圖應當積極籌劃，并在一些專業人才聚集特征明顯的區域建設特色圖書館和專業圖書館，開展有針對性的服務。例如在金融人才集聚的西城區開設金融專業圖書館；在先進制造業聚集區的亦莊開設工業設計圖書館，并著重加強在生物醫藥、汽車、電子信息等專業領域的文獻資源建設；在文化產業較為發達的通州區開設文化創意圖書館等。

4.3　首圖信息資源開發利用的傳遞創新

4.3.1　發揮公共圖書館服務網絡優勢，探索與其他圖書館業務合作

首圖目前已經初步建成覆蓋市——區、縣——街道、鄉鎮——社區、村的四級公共圖書館服務網絡體系，這是首圖相比在京其他圖書館的優勢。“十二五”期間，應當充分發揮首圖的這一優勢，積極探索與其他圖書館的業務合作模式，形成互動雙贏的發展局面。例如，目前很多在京高校的教職員工居住區與校本部距離較遠，這些高校圖書館目前沒有提供很好的覆蓋到教師社區的圖書館服務。隨著未來首圖社區圖書館建設的不斷推進，首圖可以與一些有合作意愿的高校圖書館合作，在這些社區合作建立圖書流通借閱點，共同提供首圖和高校館圖書的通借通還服務。這樣既擴大了首圖的影響力，也可籌劃以此為突破口，進一步開展其他業務合作項目。

4.3.2　大力推動社區圖書館建設，改善信息資源空間分布狀況針對目前首圖公共圖書館服務網絡空間分布不均衡的弱點，首圖應當抓住北京建設世界城市和學習型城市的契機，設計并籌劃一些項目，整合內外部資源，進一步推動社區圖書館建設步伐。并重點在近年來形成的一些人口聚集區，如天通苑、通州、亦莊等顯示度和關注度較高的地區，建設一批精品社區圖書館，快速提升首圖的服務能力和社會影響力。在具體推進策略上，還可以與博物館、文化館等其他公共文化服務系統合作，整合文化信息資源，既能更快更好地推進社區圖書館建設步伐，同時也能夠有效提升社區圖書館的利用率和影響力。

4.4　首圖信息資源開發利用的技術創新

4.4.1　充分利用信息技術，提高公共圖書館服務網絡覆蓋能力

首圖地處北京這一信息資源高地，擁有網絡基礎設施良好，居民信息素養較高等獨特優勢。首圖在未來應當更加自覺地利用信息技術和網絡技術，積極尋求通過技術手段提升公共圖書館網絡的覆蓋能力和服務能力。尤其應當大力提升首圖公共圖書館網絡內部的一體化服務能力。目前，東京公共圖書館網絡已經實現了較為徹底的通借通還模式，在任何一所具體圖書館收藏的資源，讀者都可以通過網上、電話或到館的方式進行借閱預約，然后自行指定就近的圖書館獲取。如果未來首圖也實現了這樣的網絡一體化服務能力，則會大大提高首圖公共圖書館網絡的服務覆蓋能力，同時借助這樣一個獨特的渠道優勢，首圖也可以更加順利地與在京的高校圖書館和專業圖書館等開展網絡合作。

4.4.2　繼續推進自動借還書系統建設，增強首圖服務網絡覆蓋能力

近年來，首圖充分利用現代信息技術優勢，購置一批自動借還書系統，在重點服務社區開設“城市街區自助圖書館”，為讀者提供24小時的自助借還書服務，并集成了證卡管理、資源查詢、預約技術、圖書館宣傳等功能，有效提升了首圖的服務網絡覆蓋能力，取得良好效果。自助圖書館建設能夠很好地突破目前財政體制下的四級公共圖書館體制束縛，使中心圖書館的服務和功能快速覆蓋到城市各街區，實現了圖書館管理與服務的扁平化，將圖書館延伸服務真正落到實處。在未來，隨著北京建設世界城市步伐的不斷加快，首圖應當進一步加大城市自助圖書館的建設力度，并借助這些自助圖書館借還系統的建設，將首圖的服務網絡快速延伸到目前北京信息資源網絡厚度不高的地方，并重點關注農民工、下崗職工、城市困難群體等聚集區域的自助圖書館建設。

5.　總結

本文以首圖“十二五”期間創新發展的實際需求為例，分析了公益性信息機構信息資源開發利用模式創新在我國的實際應用。希望本文的研究能夠為國內其他同類型公益性信息機構的創新發展提供有益的借鑒作用。

參考文獻：

[1]王建冬，公益性信息機構信息資源開發利用的模式創新研究，圖書情報工作，2011，55(9)：10—14.

[2]王世偉，世界著名城市圖書館述略，上海：上海科學技術文獻出版社，2006：63.

[3]李誠，整合地方文獻服務城市發展——首都圖書館地方文獻工作的實踐探索，圖書館學刊，2006(1)：89—90.

[4]劉易斯·芒福德，城市發展史：起源演變和前景北京：中國建筑工業出版社，2005：576—577.

篇6

關鍵詞：科研；信息資源；查新檢索；調查

隨著科學技術的飛速發展， 信息技術、信息環境的變化及知識經濟的興起，醫學科研工作者獲取、利用國內外信息資源，有了極大便利。從近幾年醫藥衛生科技項目查新的數量來看，申請科研立項、科技成果鑒定和轉化、新藥研發、專利申請以及申報獎勵的科技項目每年在遞增，科研投入資金也在逐年增大。充分有效的及時掌握最新國內外科技前沿動態是做好醫學科研工作的基礎[1]。也是醫學研究中避免重復的基礎。本人結合醫學查新工作實踐，對"十二五"期間（2011年3月～2012年4月）來河北省醫學情報所查新咨詢室查新的申報省級各類科研項目的課題主研人進行了調查與分析，了解河北省醫學科研工作者利用國內外信息資源調整科研課題的狀況。

1資料與方法

以來我科室查新的429項科研項目為對象，采取問卷調查與科研項目資料統計分析的方法。

1.1問卷調查 向項目主研人發出調查表429份，來查新時同時填寫調查表，結合訪談等方法，了解主研人對獲取國內外信息資源的利用（主要指查新報告和數據庫的利用），根據查新結論調整科研設計、修改和完善項目申請書中有關內容、指導課題實施等情況。收回429份，收回率為100%；有效表410份，有效率97.39%。

1.2科研查新委托資料調查分析 調閱"十二五"期間申報省級各類醫學科研立項申報資料，包括：①全部申請委托單；②429項國內外立項查新報告；③已結題、報獎總結報告及鑒定查新報告145項。對主研人論文文獻來源與查新報告檢出相關文獻量對比分析。

2結果

2.1信息資源的獲取途徑 我省醫學科研人員獲取和收集信息資源的主要方式有：429項科研項目立項申報前大部分進行了近10年專業學術期刊的瀏覽，檢索互聯網、檢索光盤數據庫、圖書館查閱專業書籍、了解科技新聞動態、使用電子郵件、參加網上同行討論等方式，見表1。

2.2 相關文獻的利用情況 429項課題在立項申報前，課題主研人及課題組成員都注重檢索課題相關的文獻、并利用相關的參考文獻進行課題的修改與補充，其中，立項前引用相關文獻1754篇，課題進行中追蹤引用相關文獻456篇，429份查新報告功檢出密切相關文獻2145篇，見表2。

2.3根據信息資源、查新結論等調整科研項目情況 429項課題通過信息資源的利用，及來我處進行查新咨詢，在立項前后在研究內容、研究方向、研究方法上進行了調整，以修改和完善項目申請書內容、指導課題實施等：有139項課題在立項申報前根據檢出文獻調整了研究方向，260項調整了研究內容；157項調整了研究方法；有145項根據查新報告的結果及查新人員的建議指導相應調整課題內容，見表3。

3討論

3.1網上檢索能力有待提高 由于互聯網技術的發展，傳統的獲得醫學信息的方法已經發生很大的改變。大多數醫務人員已經意識到在工作中使用互聯網絡中的醫學資源查找最新醫學信息的重要性。互聯網已經被認為是一個更重要、更有效的醫學資源，特別足在發達國家。一項研究表明，98 000 000美國人利用互聯網查找衛生信息。在歐洲一項關于歐共體國家利用網上衛生信息的研究項目發現，大約23%歐洲人上網獲取衛生信息，40%歐洲人認為上網獲取衛生信息是一個很好的檢索網上信息的方式[2]。Micbael KoUer等的調查結果表明，被調查的內科醫生中有75%的人是通過互聯網查找和獲得有關專業信息的[3]。信息資源的獲取技能是醫學科研工作者終生學習的重要工具，我省的科研工作者獲取知識的技能特別是通過互聯網獲取知識的能力、科技動態的聆聽、網絡論壇的參與等渠道必須提高與拓寬。網絡上的中外文文獻大多數都附有Email地址，科研人員可以通過Email與對方進行學術交流，或充分利用電子郵件方便、快捷、費用低廉等優勢，向國內外作者索要原文或者更為詳盡的研究資料。另外，從本次調查可以看到：大部分科研工作者對互聯網、信息資源的充分利用的作用持肯定態度[4]。認為通過簡便的網絡便捷操作，能為自己的科研立題、科研工作的開展提供更廣泛的專業資料和內容擴展。

3.2充分利用信息檢索、查新建議避免科研項目的重復 從河北省"十一五"期間2010年省衛生廳醫學科學研究重點課題計劃項目的申報情況看，提出申請項目1000余項，最后申報中標451項，其中指令項目161項，指導項目390項。主觀上，科研人員并不想重復別人的課題，之所以出現立項不被審批，主要原因是申請者不重視或不懂得情報資源搜索、評價、利用方法，僅憑想象及少量專業期刊的了解情況就提出科研設計，結果缺乏新穎性及實用性，導致未中標或科研臨床應用無意義。本次調查結果可以看到，本省立項申報前，有75.97%的課題負責人在項目申報前進行了網絡或數據庫檢索，這說明，他們都認識到信息資源的利用分析在科研過程中的重要性，所研究課題也具有較豐富的背景資料，但畢竟，課題的設計方案在實施前只是一個大體的框架，具體在研究過程中還需要通過信息的不斷擴充來彌補豐富課題，使其更加豐滿。在查新人員的指導下，課題可以進行定期的定題檢索或根據需要進行定時網上信息的搜索，有超過半數的課題根據查新報告結論在研究方向、方法及內容上進行了修正。充分反應出查新工作及信息利用對科研選題的具有參考、指導價值。

3.3查新服務中存在的問題及探索 隨著科研管理與科研決策工作科學化、規范化要求的不斷提高，查新工作在科研發展中發揮越來越重要的作用，醫學查新在醫學計劃管理和科技成果管理中所提供的科學、客觀的事實依據是科學立項、客觀評價科技成果的有力武器，在創新科技管理方面，也大有可為。

通過這次調查，使我們認識到醫學查新更多是為了滿足科研管理的要求，"規定動作"的查新服務及模式正面臨巨大的挑戰，我們正逐漸成為"被需求"的服務，常被用戶要求"服務越快越好，結論越新越好"，我們只是配合科研人員撰寫查新報告，查新正逐漸失去本應具有的參考咨詢增值作用。在未來，查新服務應向著更精細化、更主動型發展，目前的服務機制顯然不能滿足科研工作者日益個性化的需求。在查新及與其交流過程中，要根據其需求開展服務，甚至前置服務，嵌入過程，快速響應，提供超值服務、及為重大項目提供跟蹤性信息服務。或者，在科研過程中如果其有需求，可以提供專業培訓，提高其掌握醫學信息資源的檢索技巧與方法，使其擁有更加熟練的掌握醫學資源獲取與收集的方法、技巧[5]。使他們對研究問題的定位、研究結論的凝練、研究領域脈絡的把握擁有更為全面準確的判斷能力。

參考文獻：

[1]韓玲革.山西高校醫學數字信息資源現狀的調查與分析[J].醫學信息學雜志，2007，28（1）：17-20.

[2]European Commission.Surver ofOnline Health Information[OL].http：//europa.euint/ISPO/ida/jsps/fuseAction=showDocument&parent=whatsnew&documentlD=1031index.jsp？fuseAefion=showDocument&parent=whatsnew&documentlD=1031.

[3]MichaelKoller，eta1.UseoftheIntemetbyMedicalDoctorsinSwitzerland[J].SwissMedicalweekly，（131）：251-254.

篇7

我22歲畢業做了臨床醫生，那時，年輕的醫生是很稀少的，我常常被患者當作小護士。但事實讓我體會到通過努力，這種不信任是短暫的，當不再陌生時，我就能贏得他們的信任。

我收治了一個比較重的患兒，患兒的媽媽表現出對我極大的不信任，要求換床換醫生，因為同病房的其他患兒由一位年長的醫生主治，主任的解釋無濟于事。我理解這位母親，我需要用我的行動證明我是值得她信任的，我從內心深處想治愈這個可憐的孩子，我們有共同的目標。

我告訴她，請您不要擔心，我知道我是個年輕的醫生，缺乏臨床經驗，但我不會因我年輕耽誤孩子的診治。我們有三級醫療負責制，主管我的主治醫生，主管病房的主任和主管兒科的院長都會對孩子負責的，我會比其他年長的醫生更虛心地向他們求教，請他們會診。正是因為我的年輕，你的孩子才能得到更多上級醫生的關注，我會投入更大的精力。正是因為我年輕，我的醫學知識才不至于老化，基礎知識更扎實。

我盡量抽出時間和患兒在一起，了解更多父母養育孩子的問題。患兒的咳嗽、哭鬧、嘔吐、腹瀉、抽搐，許許多多的癥狀、體征和表現都是我親自看到的，患兒做消化道造影和胸部透視，我盡量親自和同事溝通，我知道對于醫學檢查不能只靠報告單。給予所有的治療我都會認真觀察療效，并不斷地詢問患兒的父母，讓父母參與到治療過程中來，對所有的檢查和治療措施，都盡可能讓父母明白，讓他們做到心中有數，得到他們的認可和支持。果然，不出3天，他們就對我信任有加，從此長期找我看病。

就這樣，我的經驗越來越豐富。他們給我了更多的機會。我和患者的關系是正向發展的，我總是為此而心存感激，心生幸福。信任不是要求來的，獲得患者的信任是需要真心的，因為患者托付給醫生的是身家性命。能

沒能挽救患者的生命，怎么辦？

沒有一個醫生能夠治愈所有的疾病，也沒有一個醫生能夠挽救所有的生命。大部分患者不懂得醫術，不知道是醫生沒有盡職盡責，還是沒有這樣的醫療水平。但有一點是所有的患者和親屬都知道的，都能夠感受到的，那就是醫生的真誠之心。有了真誠之心，再大的誤會都可以化解。

患兒是因為化膿性腦膜炎住院的，經過幾周的治療，再觀察幾天就可以出院了。那天我當夜班，孩子媽媽太累了，躺著喂奶后不知道什么時候睡著了，似乎聽到孩子一聲尖叫，突然在睡夢中驚醒，定睛一看，奶液充滿了孩子的口鼻，孩子已經一動不動了。我飛快地跑到病房，盡所有可能搶救，不能放棄！絕對不可以放棄！麻醉科的醫生來了，主任來了，直到天亮，可是，孩子還是走了，我沒有救治成功。當確定救治無望的時候，我給孩子的親屬深深地鞠了一個躬：對不起，我沒能把孩子搶救過來。親屬們滿含眼淚：你們已經盡心了，謝謝你。

發生在醫院里的意外，不懂得醫學的父母完全可以恨我這個做醫生的。有再充分的理由，我不能為自己辯解，和父母失去孩子的痛苦相比，我受點委屈算什么，可是父母卻沒有讓我受委屈。這件事是我一直的痛，在我的書里，在我日常的醫囑中，我總是提醒父母預防可能出現的溢乳和嗆奶窒息。所謂醫術，就是二十年來這樣一點一滴積累起來的經驗和教訓。

不能治愈患者的疾病，怎么辦？

嬰兒患有重度軟腭裂，媽媽不知為可憐的孩子流了多少淚。因不能正常進食，已經出現嚴重營養不良，這種情況手術是有生命危險的。按醫生的判斷，手術要等到1歲左右。在等待過程中，孩子的營養狀況不但沒有好轉，還時常合并其他病癥，反反復復肺感染，住院后又感染上了腸炎，腹瀉、嘔吐、嗆咳，喂養極度困難。更讓父母難過的是，孩子的智力和體能發育也發現有問題，可能有腦功能障礙。我接診了這個孩子，面對孩子父母和奶奶的眼淚，除了給予對癥治療，我只能夠給予安慰，面對孩子的原發病，我也無力回天。孩子的奶奶說我是孩子的救星，我哪里擔當得起這樣的信任和感激。

后來，我明白了，孩子的親人也知道我當時治不了孩子的病，但她們感到給孩子找了最好的醫生，對孩子的歉疚之心有了一絲慰籍，這就足夠了。患者能夠理解醫生能做多大努力，作為醫生能不心存感激嗎？我感激他們，同時也感到陣陣心酸，只能希望自己和醫學有更大進步。

被患者誤解的時候，怎么辦？

從我做了醫生那天起，就開始忙碌，上班時忙得抬不起頭來。女兒讀一年級的時候，期中考試，九點半就放學，讓我早接她。到了班上，一上午接了四個住院的患兒，還有已住院患兒的處理，忙得不可開交，等到中午12點半，我才突然想起早已放學的女兒。瘋了一樣跑，離學校門口老遠，我看到驚慌失措，來回跑著哇哇大哭的女兒：“媽媽，媽媽，你在哪里？”聽到女兒的喊聲，看到女兒的恐懼，我淚如泉涌。那一幕至今深深烙在我的腦海中。晚上也忙，常常是剛剛進家，鞋子還沒有換，有時剛剛端起飯碗，就有電話打來，或回到醫院，或到朋友家給孩子看病。2歲的女兒問我，為什么生這么多的弟弟妹妹，人家媽媽只有一個孩子。可是，我得到的不都是贊揚，甚至還有誤解。

早晨5點多接到一位媽媽的電話，說她的孩子高燒，吃什么吐什么。“趕快去醫院看醫生呀”，我著急地說。“我只相信你，你能不能到家里來，到你家也行，或者我們都去醫院。”看著熟睡的孩子，我真不想讓孩子一次次失望，醒后又不見媽媽。“是不是要我送錢給你呀？”這是怎樣的誤解！對我是怎樣的傷害！

我去了，盡管心里很難受。后來她向我道歉，她是故意用激將法，她知道我的為人和行醫之道，那是情急之下脫口而出。我心里依然很苦澀。作為醫生，我也想說：醫生的工作非常辛苦，人命關天，容不得半點疏忽。醫生這個職業接觸的負面因素太多，痛苦貧窮、生老病死，需要政府、公眾、媒體也能理解醫生、關心醫生的實際困難，愛護醫生，給我們更多正面的支持和鼓勵。

遇到危急情況，怎么辦？

人們常說林子大了，什么鳥都有，醫生是公眾人物，什么人都有可能接觸。一天我出門診，患兒很多，護士沒能阻擋非要進入診室等待的患兒父母。下一位媽媽懷里抱著的是4個月的嬰兒。前面6歲的小女孩和媽媽一起等著我開處方。女孩看到嬰兒很是興奮，用她的小手去摸嬰兒的臉蛋。嬰兒驚醒了，開始大哭。嬰兒的爸爸猛地把女孩拽到墻根，女孩嚇哭了。女孩的媽媽和那位爸爸理論起來，那位爸爸舉手要打女孩的媽媽。我站了起來，并批評了那位爸爸。想不到的是，這位爸爸竟然對我瞪眼睛大吼：“你是什么狗屁大夫，我揍死你！”嬰兒的媽媽抱著孩子擋著她的丈夫：“大夫你可別和他一般見識，他可是個渾得不要命的人，我都怕他。”我沖出診室，我要報警！他一定要抓住我，我進了值班室，把門閂上，拿起電話撥110。嬰兒的爸爸用力踢門，我大聲喊，我已經通知警察，警車馬上就到！你鬧得越歡，罪過越大。他不再踢門，到注射室（注射室和值班室是套間），抓起桌子上的玻璃注射器就往地上摔，摔得粉碎。他跑了，孩子的病也沒看。

后來，我才知道，那個嬰兒的爸爸經常因為打群架被拘留。嬰兒的媽媽也多次遭受他的毒打，想離婚卻不敢，因為他揚言，只要離婚，就殺了她們全家。那個嬰兒的媽媽再也不敢讓他陪著孩子看病。我遇到這種情況，就馬上離開，尋求幫助。其實，110的民警不接醫院的報警，把醫院和患者間發生的所有事情都歸為醫療糾紛。醫院里也可能發生治安和刑事案件，有些醫療糾紛在處理中也會升級惡化，不完全是醫療責任。醫生必須得到公眾的保護和公正的對待，才能一門心思為患者著想，而不是因為怕惹麻煩，因為不信任患者而逃避責任。

我這樣和病人交流

生病的時候，誰不著急，醫生理解他們，他們才能理解醫生。多給他們一些解釋，就能讓他們少很多的擔憂。多給他們一些誠懇的建議，他們就會少跑很多趟醫院，少花很多錢。有人當下可能不理解你，不信任你，沒關系，只要你是真心為他著想，他最終會信任你，理解你的，受點委屈算不了什么。

很多患者非常喜歡我，信任我，說愛聽我說話。我說的話都是大白話，大實話，沒有什么高深的道理，也沒有刻意學習過。我周圍的許多前輩和老師，還有很多普通的大夫，和病人交流都特別好，我可能不知不覺中學習過吧。后來，我也留心有些醫生和患者交流的語言，覺得有些話患者聽了很不舒服，我盡量不這么說。我把我的話寫出來，和大家交流。我的說法當然只是一種，不是標準答案，很多醫生會比我說得更好。

我哪知道，不清楚。

現在還不清楚，等檢查完再綜合考慮，會有結果的，不要著急。

沒有辦法。

目前還沒有更好的辦法，我們會努力找到最佳的解決方法，請不要著急。

聽你的，還是聽我的！

你說的也許有道理，但從專業角度分析，那樣對您沒有益處，專業知識和經驗告訴我按照我的方法去做，對治愈您的疾病更有幫助。

你是醫生，我是醫生。

我是醫生，經過很長一段時間醫學知識積累，總結了很多診療經驗，我能從專業角度，更全面的考慮您的病情和治療，請您相信我。

你不需要知道。

我應該詳細給您解釋，但是現在病人很多，還有那么多病人等著看病，如果您在外面等候也一定很著急。您看，我們是否找其他的時間再交流？

你不懂，和你說也沒用。

您不是醫生，不需要知道這些，如果您很想知道這方面的知識，我建議您看一看這方面的書，能夠比較系統全面地了解這個問題。我這樣急急忙忙給您講是說不清楚的，如果只知其一，不知其二會給您帶來很大憂慮，您看呢？

不住院后果自負，簽字吧。

是否需要住院是有標準的，從病情上來看您需要住院治療，如果您有某些原因不能接受我的建議，我沒有權利強迫您，所以，需要您在病歷本上簽上您的名字，表示不愿意接受我的建議。但從醫生負責任角度來講，我還是很希望您接受我的建議的。

不同意檢查后果自負，簽字吧。

做這項檢查能夠對您疾病的診斷有幫助，早做出診斷，才能得到早期治療啊，您說是嗎？按規定，如果您不同意醫生的建議，需要在病歷本上簽字。但做為醫生，我不愿意把責任推給您，我非常希望您能接受我的建議。

讓你檢查就檢查去，問那么多干什么。

如果您同意做這項檢查，請您抓緊時間去檢查，不然的話就檢查不完了，等結果回來后，我們再來談這些問題好嗎？

不需要，我能讓你查嗎？

請您相信我，如果不需要做這項檢查，我不會讓您又花錢又耽誤時間的。

錢又沒裝我兜里，嫌貴就別查。

診療費用確實不低，但為了盡快把病診斷出來，這項檢查是非常必要的，如果您能支付這筆費用，就去查吧。如果您確實有困難，讓我們再想想其他方法，請您先想一想，或和家人商量一下，我先抓緊時間看病，不然外面等的病人會很著急的，您看呢？

看不著有那么多人等著，問起來沒完沒了。

您看這樣好嗎？外面等候看病的人很多，您想詳細了解這種病的方方面面，很難在短時間講明白，您先看一看這方面的書，不明白的記在小本子上，下次來時一起問怎么樣？

說多少遍了，還不明白。

我已經不知道給您講了多少遍了，您一定是太著急，太焦慮了，我理解您。在這種情況下，我再怎么解釋您也聽不進去了，您先冷靜一下或許會好些，我也先給其他的人看病，這樣我們兩不耽誤。

我做不了主，得聽上級大夫的。

我同意您提出來的，但這關系著疾病的診斷和治療，出于對您的負責，請允許我向我的上級醫生請示一下好嗎？

沒出來呢，急什么。

結果還沒出來，我也在等待著，有結果我會在第一時間告訴您的。

愿意找誰找誰去。

我想您是信任我的，只是因為您著急才這么說的，沒關系，如果您希望有其他醫生會診，我會向我的上級醫生請示，請不要著急。

篇8

一、公立醫院建立人力資源信息管理系統的必要性

公立醫院作為一個知識密集型組織,在以往的競爭中過于重視醫療、科研水平,而往往忽視了醫院管理水平的提高。但隨著網絡數字化時代的到來,公立醫院的競爭力也不再趨于單一,對醫院管理水平也提出了更高的要求。而醫院管理其本質是一個龐大的系統,由若干個既相互關聯又相互區別的要素組成,人力資源作為貫穿其中的根本要素,占據了主導的地位。但目前,很多公立醫院的人力資源管理仍然處在傳統的靜態檔案式管理階段,統計報表、薪酬工資、人事考勤等工作仍在進行簡單的手工操作,同時和其他部門的數據過于獨立,導致數據之間存在偏差,給工作帶來了隱患。此外,伴隨著醫院規模的不斷擴大,員工數量的不斷增長,事務性的工作也水漲船高,人事工作人員被占去了大量的時間,因此急需引進新的管理系統,以彌補傳統這方面的不足。

二、公立醫院建立人力資源信息管理系統的條件

首先,作為醫院的領導者,要與時俱進,增強信息化意識,增加資金投入支持。在激烈競爭的醫療市場中,醫院領導往往愿意把資金投入到周期短見效快的領域,比如先進技術的引進、大型設備的購置等,這些項目的投入動則幾十萬乃至上百萬,而對人力資源信息管理系統建設近萬元的投入則思量再三。長此以往,醫院醫療水平和管理水平呈現出一條腿長,一條腿短的情況,雖然短期內見效明顯,但不利于醫院長期的發展。醫院領導應該了解到,一套符合醫院實際情況的人力資源信息管理系統,不僅可以提高人事部門的工作效率,同時也讓其他共享數據的部門受益。其次,人事部門及IT部門應該做好調研工作,選擇信任可靠的開發公司。要構建一套符合國家相關人事管理制度及規范,又要貼近衛生事業單位人事管理工作要求,同時又要適應本單位人事工作現狀及長期發展需求的人力資源信息管理系統并非易事。一般說來,構建一套人力資源管理系統至少應符合以下幾個原則:第一,安全、成熟、穩定的原則。這應該是所有信息管理系統都應具備的基礎原則。人力資源信息中包含大量的員工個人隱私信息。在信息管理系統中,信息的安全及穩定就不僅僅掌握在人事部門手中,一旦系統不夠成熟,導致崩潰或出現漏洞,從而發生信息的丟失或者失竊的情況,將造成不可估量的嚴重后果。第二,應具備實用性且便于操作。人事部門涉及到多個模塊的工作,比如薪酬工資、聘用合同、崗前培訓等,各模塊之間項目區別又相互相連且各具特色,如果各自獨立,則操作會非常繁瑣,那么就無法達到建立信息管理系統的目的。因此,操作簡便、模塊清晰、層級明確能夠大大提高開發公司的競爭力。第三,可擴展、可共享的原則。醫療行業的制度會隨著國家政策的變化而調整,如果信息管理在得不到擴展和更新的情況下,很快就很難滿足人事部門工作的需要。同時,如果信息管理系統過于封閉,不能實現數據共享,那么原本存在的信息偏差的問題仍然沒有解決。最后,人事部門應該培養信息化專業人才。管理系統建立之后,會遇到的一些日常的問題,很難實時通過開放公司來上門解決。為了保證正常運行,人事部門需要對信息管理人員進行計算機技術和人事管理知識的雙向培訓,以培養出復合型人才。

三、公立醫院建立人力資源信息管理系統的作用

1.為醫院發展戰略和建設方向的調整提供數據支持

能夠實時準確地為醫院領導提供全院人員數據,也可制作成報表,配合門急診量、手術臺數等其他數據一起,為醫院的發展提供數據基礎,從而確保發展方向的準確。

2.提高人事部門工作人員的工作積極性

以往人事部門進行數據統計時,往往進行非常繁瑣的手工操作,不僅占去了大量的時間,而且也容易出現數據的不準確性。而管理系統建立之后,人事部門只需負責數據錄入的準確性,其余統計工作均可在系統內完成。工作人員從大量事務性工作中解脫出來,從使得工作積極性得以提高。

篇9

關鍵詞：信息技術；人力資源管理

現代社會是一個信息社會，信息技術水平的高度發展為各行各業都帶來了極大的便利，并且隨著各個領域的不同特點與要求，與此相適應的信息技術也處于不斷改進的過程中，這進一步促進了該領域的信息化程度的完善。人力資源就是其中的典型案例，從信息技術開始被利用到人員管理中到現在形成了較為完善的人力資源管理系統，信息技術發揮著巨大作用，并且在信息技術的支撐下，人力資源管理模式明顯轉換為一個閉環的循環優化與改進過程，成為一個集成外部信息與內部信息處理與分析的重要平臺。

一、信息技術對人力資源管理模式的影響

（一）信息技術改變了人力資源管理的方向

從以往的經驗看來，人力資源管理是通過對員工的管理來達到維持企業長久發展和提高企業經濟效益的手段。目前我國主要應用的人力資源管理模式有兩種，一是以降低成本為中心的人力資源管理模式，二是以提高員工對企業的忠誠度為中心的人力資源管理模式。雖然降低人力資源管理成本可以帶來短期的現實效益，但長此以往，實際上是在慢性消耗員工的忠誠度，就必定會導致員工忠誠度下降，也不利于企業的長期穩定發展。因此，在人力資源改革中引入信息技術的新型管理模式，有效平衡降低人力資源管理成本和增強員工對企業的忠誠度的關系，是企業通過人力資源管理想要達到的最終目標。與傳統的企業人力資源管理側重于管理者的意志主導不同，利用信息技術的人力資源管理模式承襲了信息技術這一技術本身的特點，重視數據的作用，即以信息數據的循環使用作為管理的依據。在企業招聘、員工入職、績效考核、組織培訓等方面都有信息技術的介入，此時，管理者的管理方式不再成為人力資源管理的主要方式，取而代之的是有效降低人力資源管理成本和增強員工對企業的忠誠度融合在一起的新型人力資源管理模式。

（二）信息技術可以有效開發人力資源

首先，企業在招聘員工時，尋求的中介逐漸由早期的固定地點的人才市場轉向招聘網站等，招聘網站的出現是人力資源領域信息化的重要體現，各個招聘網站為企業招聘提供平臺，企業可以將所需要招聘的職位信息及要求到招聘網站上，招聘網站也為待就業者提供了展示自己的空間，企業通過網站所提供的關鍵詞匹配和篩選，可以收集到大量求職者的信息資料，求職者也可以瀏覽企業目前的職位需求，根據自身條件有選擇地自主投遞簡歷。這將招聘由原先的單方面選擇變成個人和企業雙向選擇的過程，優化了企業招聘的模式。其次，在組織員工培訓時，信息技術的出現極大地便利了跨地區員工培訓的實現。企業可以憑借現代化的信息技術如多媒體網絡技術等，代替以往耗費人力物力的組織員工去現場的培訓方式，通過提供給員工豐富的網絡課程資源以及現代化的信息設備，讓員工可以自己選擇學習課程和自主時間安排，形成相關的工作學習筆記等，這讓員工可以在一個輕松愉悅的氛圍中有意識地去提升自己的專業水平，增強企業認同感，也有助于員工對自己從事的崗位有著更加深刻的理解，對于未來的職業規劃也會有更加明確的目標。最后，信息技術的應用有效保證了人力資源中各個角色的良好參與。作為管理部門而言，以信息技術為基礎構建的人力資源管理平臺系統化地管理著員工的基本信息、工作情況、獎懲制度等人力資源管理所需的基本數據，通過這些基本數據，管理者們可以直接了解員工的基本工作狀態，從而簡化了員工管理的步驟，在網絡上即可對人力資源管理作出決策。作為員工而言，系統化的人力資源管理平臺為員工了解自身實際情況提供了簡便的途徑，在這個平臺上可以自助查詢工資和相關的福利待遇等，從而使得每個人都可以在其中得到自己所需的信息，大大簡化了人力資源管理的方式，人人也都能參與其中。

（三）信息技術優化了組織管理方式

企業人力資源管理部門利用網絡人力資源管理平臺，可以快速有效地查詢每個員工的工作狀況、企業人力資源的分配和協調情況，據此進行績效考核。管理人員通過人力資源部門對于員工績效得出的數據表以及財務部門應付職工薪酬的匯總表以及員工工資結構分析圖可以十分明確的觀察到企業目前績效考評與員工薪酬是否匹配，從而對目前的工作分配進行恰當地調整，使得員工的薪酬福利與其所付出的工作強度與工作完成量相匹配，這也有利于提高員工的工作積極性，增強員工對于企業的忠誠度。網絡人力資源管理平臺還記錄了每一位企業員工完備的基本資料，管理人員通過網頁即可得到所需的員工資料，不必翻閱大量的紙質文檔。管理人員對于員工的基本信息的了解越豐富，越能夠與員工進行有效地溝通，站在員工的角度看問題是每個管理者所必備的素質。從現代管理學的角度看，信息技術的介入還實現了員工的自主管理，員工可以在網上查詢薪酬、申請休假和銷假、查看企業內部的規章制度和最近通知等等，這對加強企業和員工之間的緊密聯系起到了巨大作用。人才流失是每個單位都或多或少存在的現象，除了薪酬沒有滿足員工要求之外，還存在著許多的影響因素，如工作環境、領導公平與否、培訓機會和個人前途等。通過人力資源系統提供的信息來選拔、提升員工，使晉升過程更加公正透明，減少了個人主觀喜好的影響，員工對企業的管理也更有認同感。同時，人力資源管理信息平臺提供的簡便高效的信息獲取方式將贏得員工對人力資源管理服務和企業管理滿意度的提升，員工滿意度的提升無疑會增強企業的凝聚力，從而促進“物盡其用、人盡其責”的實現。

（四）信息技術可以有效規范人力資源日常工作流程

人力資源日常工作流程主要包括招聘流程、績效管理流程、員工培訓與發展流程、員工職業計劃、離職流程等，運用信息技術可以將這些流程步驟更加具體化科學化地展示出來，這樣不僅能科學地簡化工作流程，而且對每一項工作都可以及時追蹤，關注相關進程，優化日常業務，如職位晉升、調配、辭職、職工退休等都可以根據科學化規范化的步驟來實現。

（五）信息技術有助于企業文化的構建

企業文化建設始終是企業管理中的重要環節，但是卻又常常受到忽視，以往的企業文化多采用宣傳標語，集體活動等具體內容，信息技術促進了新的企業文化宣傳的模式，這些基于網絡的交流形式讓更多的員工可以參與到活動中來，共同促進企業文化的建設。另外，通過微信這類社交軟件，同事之間的生活溝通也變得更加緊密，打破了人與人之間在工作事務之外的隔閡，促進了員工與企業的情感聯結。相比于以往耗費人力財力都難以達到的企業認同感，這種簡便靈活的方式從某種程度上說也減少了人力資源管理的成本，真正實現了雙贏。

二、利用信息技術影響人力資源管理模式時要注意的方面

（一）培養人力資源管理意識

人力資源管理信息技術不僅是企業為了便于對員工的管理從而投入使用的管理方式，還是員工對于自身工作信息掌握的一個重要渠道，要想讓信息技術在人力資源管理中發揮真正的作用，員工的態度很重要，企業要培養員工的人力資源管理意識，才能保證系統化的人力資源管理可以發揮其最大用處。

（二）其他工作中并行使用

作為系統化的人力資源管理平臺，要想使其作用發揮出來，必定要回到整個企業管理的系統之中，單單在人力資源領域使用反而會適得其反，增加工作步驟，降低工作效率，信息技術的優越性便無法表現出來。

（三）將信息技術使用與企業規劃結合

信息技術的使用與企業的長遠規劃相結合是保證信息技術促進企業人力資源管理模式的轉變的基礎，畢竟，提供錯誤數據的企業以尸不能作為人力資源管理工作改革的依據，因此，在使用以尸產品之前進行產品市場調查和企業運營狀態估計是必要的。

三、結語

綜上所述，信息技術以其強大的功能在企業人力資源管理方面發揮著不可替代的作用，通過影響企業人力資源管理的方向、人力資源的開發、組織管理方式、日常工作流程以及企業文化建設，使企業人力資源管理模式發生了根本性的轉變，這一轉變也滲透到了企業管理的其他方面，使企業管理成為一個更加系統化的過程。

作者:孫萬春 單位:山東省壽光市人力資源管理服務中心

參考文獻：

[1]樊友平,張才明.信息技術對人力資源管理模式的影響[J].企業經濟,2011(08).

[2]田凌,鐘方娟.信息技術對人力資源管理模式的影響[J].現代營銷(學苑版),2014(05).

篇10

【關鍵詞】信息披露；自愿性信息披露；博弈分析

一、引言

按照經濟學的理論假定，我們每個企業和個人都是“理性的經濟人”，都會根據“效用最大化”或“利益最大化”原則來選擇其行為，經營者作為自愿性信息披露者，向其利益相關者披露會計信息，是信息的供給方；而會計信息使用者：所有者、投資者、政府監管部門，是信息的需求方。所有者關心的是自己投入的資產能否得到保值增值；投資者關心股票的價值和企業的業績；經營者關心經營業績的增加是否給自己帶來額外的經濟收益。由于他們具有不同的目標函數，存在著不同的利益驅動，圍繞企業如何進行自愿性信息披露這個問題，博弈各方就會出現利益沖突,由此引起不同的行為選擇，從而構成復雜多樣的會計信息博弈過程。

二、自愿性信息披露的博弈論分析

博弈分析的目的是預測博弈的均衡結果，即給定每個參與人都是理性的，也就是說，在給定博弈方選擇策略的條件下，每個博弈主體將會選擇自己的最優策略，即每個博弈主體所接受的策略集合，這個策略集合就是納什均衡。

1、所有者與經營者之間的博弈

經營者管理著企業，對企業的經營運作負直接責任并能對企業經營狀況和自身的經營業績做出客觀的評價，因而有著得天獨厚的信息優勢。而所有者不直接參與企業經營過程，只能通過經營者披露會計信息來了解企業的經營狀況。因此，由理論可知，由于信息不對稱，人就會利用信息優勢以犧牲委托人的利益為代價是自己利益最大化，這就產生了成本問題。所有者為了維護自己的利益，就愿與經營者簽訂契約來對經營者進行監督，而監督契約的執行要耗費成本，成本的發生就會降低企業價值，經營者的獎金、分紅和其他報酬就有可能因此而降低，他們就有了自愿披露信息的動機。假設兩者的效用矩陣如表一。

在靜態博弈分析中，所有者和經營者的選擇都不是唯一的，即所有者可以選擇監督或不監督，經營者選擇自愿披露或不自愿披露，雙方都不存在占優策略。因此，需要將靜態博弈模型擴展到動態博弈模型來分析：

（1）設所有者監督的概率為p，則經營者自愿披露和不自愿披露的期望效用分別為R=8p+10（1-p）=10-2p，R=6p+12（1-p）=12-6p，令R=R，得到p=1/2，由此得出該效用函數情況下的均衡結論：如果所有者監督的概率大于1/2，經營者的最優選擇是自愿披露；如果小于1/2，則經營者的最優選擇是不自愿披露信息。

（2）設經營者自愿披露的概率為q，則所有者監督和不監督的期望效用分別為R=8q+6(1-q)=6+2q，R=10q+2(1-q)=2+8q，令R=R，得到q=2/3，由此得出該效用函數情況下的均衡結論：如果經營者自愿披露的概率大于2/3，所有者的最優選擇是不監督；如果小于2/3，則所有者的最優選擇是監督。

2、投資者與經營者之間的博弈

經營者與投資者之間由于信息不對稱也存在著不可避免的利益沖突。投資者更愿意獲得相關的會計信息以幫助他們估計公司預期價值以及投資風險，而經營者考慮到可能會泄露商業機密而不愿意全面披露會計信息。但根據信息傳遞理論，好消息的公司將通過傳遞信號將其與壞消息公司區別開來，市場也會做出積極的反應，好消息公司的股票價格就會上漲，進而權益資金成本降低，公司的籌資能力就會增強，因此又有自愿披露信息的動機。同時，那些業績一般或較差的企業由于認識到沉默將被視為隱瞞壞消息，并導致投資者對企業前景的懷疑，因而也將自愿披露某些信息。投資者和經營者的效用矩陣如表二。

經過雙方多次博弈后，將會得到一個納什均衡，那就是投資者不投資，經營者不進行自愿性信息披露。然而在這種情況下，資本市場的資源配置功能不能得到有效發揮，社會資源不能被有效地利用。從表中可以看出：若經營者進行自愿性信息披露，投資者投資，那么兩者的效用都比納什均衡下的效用高，即該狀態是納什均衡狀態的帕累托改進。那么，如何達到這種狀態呢？如果此時政府監管機構介入進行必要的干預，假設干預之后，投資者和經營者的效用矩陣如表三。

此時就達到了（購買股票，自愿披露）這一納什均衡狀態。因此，信息披露管制是在有關利益集團之間進行非合作博弈而無法達到高效的情況下，政府介入進行信息披露管制的結果。如果不存在信息披露管制，那么上市公司經營者就有極大地自由對其披露內容進行選擇，可能會違規披露。

三、對策建議

根據上述對各博弈主體的行為選擇策略分析，本文提出以下對策建議：

1、建立基于聲譽機制的經理人市場

聲譽是一種能保證契約順利實施的重要機制，而且是比法律更有效、成本更低的長期機制。在聲譽經濟學中，聲譽是一種有價值的可交易的無形資產，它將經營者的當前業績與其未來收益緊密聯系在一起，不良信息披露將詆毀經營者個人的聲譽并招致更多未來收益的損失。出于對自身未來收益的維護，經營者有動機約束自己的自愿性信息披露行為。目前我國還沒有正式的經理人市場，不良的自愿性信息披露也不會影響管理者的未來收益，間接地保障自愿性信息披露的質量。因此，政府有必要建立基于聲譽機制的經理人市場。

2、完善懲戒機制，提高違規成本

誠實信用是市場經濟的基礎，但維護市場經濟的有效運轉必須依靠法則。自愿性信息披露行為時企業的自主行為，如果無需承擔信息披露的任何法律責任，上市公司就有可能披露包括虛假信息在內的任何信息。因此立法部門首先應完善民法體系，防止上市公司違規的自愿性信息披露損害投資者的利益。另外，只有加大對違規行為的處罰力度，制度才能起到應有的預防違規的作用，對于上市公司違規信息披露的處罰應根據其違規的性質，如果是故意欺騙投資者的行為，應加重處罰，尤其是經濟處罰。

參考文獻

[1]張維迎.博弈論與信息經濟學[M].上海人民出版社,1996.

[2]趙紅梅.會計信息披露的博弈論分析[J].財會研究,2007(8).

[3]李曉光.上市公司自愿性信息披露的利益權衡[D].河北大學,2006.

[4]李宗松.上市公司會計信息披露的博弈主體分析[J].經營管理者,2009(1).