導(dǎo)語：如何才能寫好一篇初級插花培訓(xùn)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對生活品質(zhì)的追求越來越高，花藝從曾經(jīng)的上層社會逐漸“飛入尋常百姓家”。在城市中，幾乎處處都有鮮花裝扮：花園花壇、家居空間、宴會、婚禮、餐廳、酒吧、商場、酒店、商店櫥窗……由此，花藝環(huán)境設(shè)計(jì)師也開始融入到商業(yè)和社會生活的方方面面。花藝環(huán)境設(shè)計(jì)師善于疊加專業(yè)的設(shè)計(jì)和訓(xùn)練有素的手工技藝，通過改變空間結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出不同風(fēng)格的整體空間形象，通過花藝設(shè)計(jì)造型來激活“花藝設(shè)計(jì)秀”，帶給人們一場驚艷的視覺盛宴。

職業(yè)定義

根據(jù)植物本身的特性，結(jié)合區(qū)域環(huán)境布局，應(yīng)用各種觀賞植物材料或其他裝飾性花材，從事室內(nèi)外空間布局設(shè)計(jì)、組織花藝及園林工程施工和保養(yǎng)等工作的人員。

職業(yè)現(xiàn)狀

人類從資源消耗型的社會逐漸走向資源平衡型的社會，強(qiáng)調(diào)自然和諧、環(huán)境和諧并以天然植物景觀為美的觀念日漸深入人心，使花藝環(huán)境的設(shè)計(jì)與營造日益受到人們的歡迎。與此同時(shí)，隨著生活水平的不斷提高，人們越來越重視居住環(huán)境的和諧性、美感和生態(tài)性。由物質(zhì)追求到精神追求的轉(zhuǎn)變以及長期生活在水泥叢林中的視覺疲乏，讓人們對花藝的渴望變得空前強(qiáng)烈起來。城市街道的綠化也不僅僅滿足于傳統(tǒng)意義上的園林，而更傾向于設(shè)計(jì)營造生態(tài)型植物景觀，這些都為花藝環(huán)境設(shè)計(jì)帶來了前所未有的發(fā)展空間。

另一方面，從花卉利用情況來看，在過去的20年間，我國居民個(gè)人花卉消費(fèi)逐年增加，這也促進(jìn)了花藝環(huán)境設(shè)計(jì)市場的發(fā)展。市場消費(fèi)由原來的僅僅消費(fèi)花卉產(chǎn)品轉(zhuǎn)變到消費(fèi)花藝“設(shè)計(jì)”，這提升了花藝市場的消費(fèi)層次，也帶來了新的商機(jī)。

花藝環(huán)境設(shè)計(jì)建立在景觀設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，以園林設(shè)計(jì)為基本元素，運(yùn)用種植設(shè)計(jì)的基本原理，結(jié)合花卉植物的自然造型，在一定區(qū)域內(nèi)營造和諧、色彩繽紛的生態(tài)景觀，被廣泛應(yīng)用于各類庭院、廣場、街道的植物型裝飾設(shè)計(jì)中，對美化城市起到了重要作用。

花藝環(huán)境設(shè)計(jì)師的工作范圍也越來越寬廣，從傳統(tǒng)的婚禮、宴會到現(xiàn)在的商業(yè)空間、樣板間、商店櫥窗、時(shí)尚會、展覽展示空間，甚至舞臺布景、演出布置、攝影背景安排等。其工作要運(yùn)用到插花、園林小景設(shè)計(jì)、庭院的植物養(yǎng)護(hù)等多項(xiàng)技能，所以花藝環(huán)境設(shè)計(jì)師并不是大多市民認(rèn)為的“花店插花的”。

目前，花藝環(huán)境設(shè)計(jì)師多為種植設(shè)計(jì)、室內(nèi)設(shè)計(jì)等相關(guān)從業(yè)人員，專業(yè)出身的不多。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前從業(yè)人員有近萬名，主要分布在庭院設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)、園林設(shè)計(jì)、插花、城市規(guī)劃、綠化等行業(yè)，分布地以上海、昆明兩地居多。

而市場上對花藝環(huán)境設(shè)計(jì)師的需求主要集中在綠化設(shè)計(jì)施工單位、景觀設(shè)計(jì)施工單位、園林設(shè)計(jì)施工單位等，并呈現(xiàn)供需兩旺的局面。

如今，客戶對花藝空間裝飾的要求越來越個(gè)性化。婚禮的別出心裁、宴會的大膽裝飾、樣板間的精美、商業(yè)空間的過目難忘、時(shí)尚與花藝的完美融合等都對花藝環(huán)境設(shè)計(jì)師的創(chuàng)意和對主題效果的把控提出了更高的要求。

盡管花藝環(huán)境設(shè)計(jì)市場發(fā)展迅速，但我們也要看到這樣一個(gè)現(xiàn)狀：目前，國內(nèi)花藝市場還是以“消費(fèi)花卉”為主，花藝環(huán)境設(shè)計(jì)還是處在比較初級的階段。在眾多的空間中，鮮花的使用還是以花店提供的插花為主，缺乏對“主題設(shè)計(jì)”的把控。而現(xiàn)有的花藝環(huán)境設(shè)計(jì)師大多不是專業(yè)出身，缺乏對專業(yè)知識的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，綜合素質(zhì)開始難以滿足要求越來越高的客戶們。

行業(yè)發(fā)展速度快，人才匱乏，這使得花藝環(huán)境項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和實(shí)施，亟需一批積極活潑的年輕人加入。但目前，我國開設(shè)有專門的花藝環(huán)境設(shè)計(jì)專業(yè)的高校還很少。

目前，花藝環(huán)境設(shè)計(jì)市場發(fā)展迅速，急需相關(guān)部門積極醞釀?dòng)嘘P(guān)措施，規(guī)范花藝設(shè)計(jì)市場和行業(yè)從業(yè)人員，促進(jìn)花藝設(shè)計(jì)行業(yè)健康發(fā)展，為有志從事該行業(yè)的人員提供更多的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)會，讓他們能夠更好地美化我們的城市，建設(shè)和諧的生態(tài)景觀和環(huán)境。

工作內(nèi)容

（1）提供花藝環(huán)境設(shè)計(jì)項(xiàng)目可行性分析、設(shè)計(jì)方案咨詢及造價(jià)咨詢；

（2）應(yīng)用各類觀賞植物材料配合其他裝飾性材料對該區(qū)域進(jìn)行布局設(shè)計(jì)；

（3）現(xiàn)場配合實(shí)施花藝環(huán)境營造，對各類花卉植物種植與搭配設(shè)計(jì)提供實(shí)施方案；

（4）解決花藝環(huán)境施工中產(chǎn)生的各類問題；

（5）按設(shè)計(jì)要求驗(yàn)收花藝環(huán)境施工項(xiàng)目等。

職業(yè)要求

花藝環(huán)境設(shè)計(jì)師的主要技能和核心知識是設(shè)計(jì)城市園林和觀賞園藝，其相關(guān)知識包括園林觀賞、植物栽培與養(yǎng)護(hù)、插花藝術(shù)與花藝設(shè)計(jì)、庭院設(shè)計(jì)、園林美學(xué)等。他們主要通過合理運(yùn)用園林植物，利用園林設(shè)計(jì)、插花與花藝設(shè)計(jì)等專業(yè)知識與技能，創(chuàng)造出優(yōu)美宜人的活動(dòng)空間，組織良好的商業(yè)、會議、居家的環(huán)境。

要想學(xué)習(xí)花藝設(shè)計(jì)專業(yè)，做一名花藝環(huán)境設(shè)計(jì)師，首先要熱愛大自然，并對園林植物有一定的了解；其次，最好有一定的美術(shù)基礎(chǔ)，如學(xué)習(xí)過雕刻、繪畫等，具有較強(qiáng)的空間感，有較好的圖畫表現(xiàn)能力；再次，需要有較強(qiáng)的觀察力，能夠在生活中找尋創(chuàng)作素材和創(chuàng)作靈感；最后，由于設(shè)計(jì)師的工作是需要反復(fù)修改的，因此，一定要有耐心。這些都是做一名花藝環(huán)境設(shè)計(jì)師的基礎(chǔ)。另外，如果是項(xiàng)目設(shè)計(jì)，還要求具有較強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)精神，具備良好的組織協(xié)調(diào)和溝通協(xié)作能力，以及實(shí)踐操作能力。

入職之初

要做一名花藝環(huán)境設(shè)計(jì)師，必須要有園林、園藝專業(yè)或設(shè)計(jì)專業(yè)的背景，當(dāng)然，最好能夠先獲得從事花藝環(huán)境設(shè)計(jì)的資格證書。

在學(xué)習(xí)期間，學(xué)生們需要掌握植物分類、設(shè)計(jì)技能、事物布局、植物培養(yǎng)、插花和盤經(jīng)等專業(yè)知識。在入職之初，則需要熟悉鮮花、仿真花的花藝制作；熟悉婚禮、會議、酒店的布置，能進(jìn)行各類櫥窗設(shè)計(jì)等。

目前，專門的花藝環(huán)境設(shè)計(jì)師的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)較少。上海、北京有類似的培訓(xùn)班，但是主要以函授和網(wǎng)上教學(xué)為主，所學(xué)課程基本包括植物分類、設(shè)計(jì)技能、植物培養(yǎng)、插花等。從目前的市場情況來看，大到城市規(guī)劃、房地產(chǎn)項(xiàng)目，小到居家環(huán)境裝飾，都需要花藝環(huán)境設(shè)計(jì)師，畢業(yè)生可以考慮從這幾個(gè)領(lǐng)域入職。

職業(yè)發(fā)展路徑

花藝環(huán)境設(shè)計(jì)師園林設(shè)計(jì)師

篇2

【關(guān)鍵詞】高新區(qū)(濱江) 職業(yè)培訓(xùn) 實(shí)踐 發(fā)展對策

有生產(chǎn)和勞務(wù)的地方就必然有職業(yè)培訓(xùn)的存在。特別是在高新區(qū)(濱江)城市化高速推進(jìn),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)更新?lián)Q代頻繁發(fā)生的時(shí)候,更不能沒有職業(yè)培訓(xùn)。職業(yè)培訓(xùn)是現(xiàn)代社會所必須的社會系統(tǒng)工程,也是高新區(qū)(濱江)解決社會問題的重要措施和手段,特別是在后金融危機(jī)時(shí)代,研究職業(yè)培訓(xùn)由為重要。本文研究的職業(yè)培訓(xùn)主要針對的是政府管理的再就業(yè)培訓(xùn)。

1 職業(yè)培訓(xùn)對高新區(qū)(濱江)社會發(fā)展的重要性

1.1 職業(yè)培訓(xùn)是非常有效的解決結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題的政策措施

失業(yè)是區(qū)政府面對的重大社會問題,解決失業(yè)問題是區(qū)政府各項(xiàng)工作的重中之重。經(jīng)濟(jì)學(xué)家針對失業(yè)問題從各個(gè)方面提出了自已的看法,然而,很多學(xué)者都不約而同地提到了教育和培訓(xùn)。同時(shí),勞動(dòng)力市場理論認(rèn)為,如果社會的失業(yè)類型是結(jié)構(gòu)性失業(yè),政府可以采用職業(yè)培訓(xùn)的方法,及時(shí)提高勞動(dòng)者的知識水平和工作技能,以改善勞動(dòng)者的就業(yè)機(jī)會,提高就業(yè)水平。高新區(qū)(濱江)的失業(yè)主要表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)性失業(yè),突出表現(xiàn)為失業(yè)與崗位空缺并存,一方面由于打造科技新城,技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整出現(xiàn)了一大批技術(shù)性崗位空缺;另一方面由于大量本地的初級勞動(dòng)力由于勞動(dòng)技能的缺失或者技術(shù)水平過低,而不能填補(bǔ)現(xiàn)有的崗位空缺;解決結(jié)構(gòu)性失業(yè)的政策措施應(yīng)重視人力資本的投資。所以大力開展職業(yè)教育,可以最大限度的減少失業(yè)壓力,增加社會就業(yè)。同時(shí),通過教育和培訓(xùn),推遲青年人的就業(yè)時(shí)間,降低勞動(dòng)力參與率,緩解高新區(qū)(濱江)總量就業(yè)的壓力。

1.2 職業(yè)培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)平等就業(yè)促進(jìn)民主發(fā)展的重要措施

高新區(qū)(濱江)由農(nóng)村直接轉(zhuǎn)為城區(qū),勞動(dòng)力素質(zhì)參差不齊,政府必須大力發(fā)展免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)低勞動(dòng)技能人員提高勞動(dòng)技能,達(dá)到相對平等就業(yè)。

1.3 職業(yè)培訓(xùn)對高新區(qū)(濱江)人力資本開發(fā)的重要性

高新區(qū)(濱江)為浙江省最有影響的科技創(chuàng)新基地,集聚了杭州市60%以上、浙江省25%左右的高新技術(shù)企業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要依靠高素質(zhì)人才作支撐。目前高新區(qū)(濱江)缺少大量本地藍(lán)領(lǐng)技術(shù)工人,必須依靠大力發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)來解決本地勞動(dòng)力技術(shù)提升問題;同時(shí)濱江區(qū)原有傳統(tǒng)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人也必須通過職業(yè)培訓(xùn)進(jìn)行技術(shù)知識更新來適應(yīng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2 高新區(qū)(濱江)職業(yè)培訓(xùn)的背景與要解決的主要問題

高新區(qū)(濱江)由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,原有傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的快速變化以及生產(chǎn)工藝的現(xiàn)代化,使得原有本地勞動(dòng)力就業(yè)方面產(chǎn)生了巨大壓力,這種壓力自2000年初開始,一直延續(xù)至今。區(qū)政府目前采用“靈活就業(yè)補(bǔ)貼”方式來解決就業(yè)壓力,這種辦法雖然阻止或延遲了這種矛盾的激化,但從動(dòng)態(tài)的角度去分析,隨著拆遷的全區(qū)化推進(jìn)和生活水平的提高,簽定“靈活就業(yè)補(bǔ)貼”的隱性失業(yè)問題日益顯現(xiàn),失業(yè)問題仍得不到根本上解決。

從勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般理念去分析,在高新區(qū)(濱江)勞動(dòng)力大量隱性失業(yè)的表象背后,必然存在著勞動(dòng)力的“供與需”、“量與質(zhì)”對于就業(yè)市場的復(fù)雜性適應(yīng)問題。如在勞動(dòng)力的需求數(shù)量方面,由于高新區(qū)(濱江)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的迅速變化、產(chǎn)品的更新?lián)Q代決定著要有更多工人要從事新的工作領(lǐng)域。再從高新企業(yè)對勞動(dòng)素質(zhì)的需求方面看,科技的進(jìn)步直接導(dǎo)致了企業(yè)對較高技術(shù)水平工人的需求增加,與之相對照,而有相應(yīng)較高技術(shù)能力的工人數(shù)量則相對較少。這是造成需求和供給矛盾的癥結(jié)之一。在勞動(dòng)力的供給方面,個(gè)人在教育、培訓(xùn)中參與的程度和接愛教育及培訓(xùn)的效果等,都是影響勞動(dòng)力需求的因素,從而也影響著勞動(dòng)力的供給。通過進(jìn)一步研究高新(濱江)勞動(dòng)力市場上存在的種種復(fù)雜問題,得出如下必須由職業(yè)培訓(xùn)來解決的主要問題。

2.1 用職業(yè)培訓(xùn)解決“4050”老齡化勞動(dòng)力的再就業(yè)問題

目前高新區(qū)(濱江)失土失業(yè)人口中,存大大量“4050”老齡化勞動(dòng)力是供給模式中的主要特征。年輕人大都通過高等教育大量流動(dòng)到其他地區(qū)就業(yè),同時(shí)由于國家實(shí)行計(jì)劃生育生育率降低,形成了年輕人相對于老齡化勞動(dòng)者比例失調(diào)的現(xiàn)象,導(dǎo)致出現(xiàn)就業(yè)人口中老齡化問題。另外,由于傳統(tǒng)企業(yè)的消退,“4050”老齡化勞動(dòng)者由于勞動(dòng)技能原因退出就業(yè)崗位的人數(shù)在不斷增加。因此,在相當(dāng)長時(shí)期內(nèi),濱江失土失業(yè)人員中將有大量的“4050”就業(yè)人人員存在,為了改變這種就業(yè)梯隊(duì)倒懸的現(xiàn)狀,濱江在勞動(dòng)供給方面,面臨著采用積極措施,提高勞動(dòng)技能和開展人才儲備的任務(wù)。這種積極措施就是改善職業(yè)培訓(xùn)體系,特別是加強(qiáng)職業(yè)再就業(yè)的工作,努力實(shí)現(xiàn)在就業(yè)過程中新老更替的平滑性,并努力為“4050”老齡化勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)造更好的就業(yè)條件。由此可見,高新區(qū)(濱江)未來的職業(yè)培訓(xùn)任務(wù)顯得十分重要。

2.2 用職業(yè)培訓(xùn)解決本地青年人失業(yè)問題

在高新區(qū)(濱江)勞動(dòng)力人口中,青年人失業(yè)也占有一定的比例。主要是由于高新企業(yè)對技術(shù)要求較高,而青年人的知識結(jié)構(gòu)不適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要。在當(dāng)前的中等技校和普通高職院校畢業(yè)生中,“畢業(yè)就面臨失業(yè)”的現(xiàn)象十分突出,一方面是由于大量中小企業(yè)由于市場競爭激烈,不愿花成本培訓(xùn)畢業(yè)生;另一方面,現(xiàn)代教育體制存在著側(cè)重于理論教育和教學(xué)與就業(yè)相脫節(jié),缺少職業(yè)實(shí)踐。同時(shí),高新區(qū)(濱江)本地居民由于家庭環(huán)境優(yōu),不少青年人不愿參加初級職業(yè)培訓(xùn),加上當(dāng)前職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校能力的欠缺和簡單勞動(dòng)領(lǐng)域工作崗位銳減甚至消失等問題,使得本地學(xué)無所長的青年人陷入職業(yè)危機(jī)。本地青年人失業(yè)與青年人口的下降趨勢,便得高新區(qū)(濱江)必須大量引進(jìn)外地勞動(dòng)者,這都導(dǎo)致對解決本地青年人職業(yè)教育和培訓(xùn)提出了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。

3 高新區(qū)(濱江)職業(yè)培訓(xùn)的政策措施和職業(yè)培訓(xùn)績效分析

3.1 高新區(qū)(濱江)職業(yè)培訓(xùn)的政策措施

高新區(qū)(濱江)自建區(qū)以來,政府歷來非常重視職業(yè)培訓(xùn)。特別是兩區(qū)管理體制調(diào)整以來,區(qū)政府不斷加強(qiáng)對職業(yè)培訓(xùn)的投入。職業(yè)培訓(xùn)初期由手工編制、插花等低工種初級培訓(xùn),發(fā)展到目前數(shù)控機(jī)床、電子商務(wù)等高技能、多工種培訓(xùn);補(bǔ)助方式由財(cái)政部分補(bǔ)貼到區(qū)政府全額補(bǔ)貼;培訓(xùn)對象由失業(yè)人員發(fā)展到包括失土農(nóng)民、企業(yè)職工、進(jìn)城務(wù)工人員在內(nèi)的濱江全體公民。

(1)以技能培訓(xùn)券為依托,制定了較強(qiáng)操作性的職業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼辦法。高新區(qū)(濱江)自2003年4月開始發(fā)放面值為300元的技能培訓(xùn)券,2006年1月起標(biāo)準(zhǔn)提高到初級工培訓(xùn)500元,中級、高級工和技師培訓(xùn)在3000元以內(nèi);2009年7月后,實(shí)行區(qū)再就業(yè)技能培訓(xùn)全額補(bǔ)貼,同時(shí),對參加各類技能培訓(xùn)在半年內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的,再給予培訓(xùn)補(bǔ)貼的50%作為實(shí)現(xiàn)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。為進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才培訓(xùn),高新區(qū)(濱江)區(qū)委區(qū)政府專門制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)工作的意見》,建立政府主導(dǎo)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位參與的三方合作技能人才培養(yǎng)方式。

(2)加強(qiáng)培訓(xùn)組織網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。以區(qū)、街道、村和社區(qū)三級勞動(dòng)保障網(wǎng)絡(luò)為載體,以社區(qū)廣播、海報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等為媒體,加強(qiáng)區(qū)培訓(xùn)政策宣傳,向各類培訓(xùn)者提供培訓(xùn)的各種信息。對新登記失業(yè)人員和征地拆遷人員,按本人意愿選擇統(tǒng)一組織到區(qū)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)免費(fèi)培訓(xùn),對高技能工種由全區(qū)統(tǒng)一報(bào)名組織開班。對個(gè)人報(bào)名自行參加區(qū)外學(xué)校培訓(xùn)的,采用個(gè)人先墊付或核發(fā)培訓(xùn)券的方式支付培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。通過這個(gè)組織網(wǎng)絡(luò),新登記失業(yè)人員和失土農(nóng)民都能享受每年1-2次的免費(fèi)再就業(yè)培訓(xùn)。

(3)加強(qiáng)區(qū)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和見習(xí)基地建設(shè)。一是充分利用各街道化教育學(xué)校和濱江區(qū)域內(nèi)普通高校資源,基本形成了以各街道化教育學(xué)校、區(qū)社區(qū)學(xué)院為基礎(chǔ),以區(qū)職工培訓(xùn)中心、市婦聯(lián)職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校為重點(diǎn),以浙江機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為龍頭的定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),落實(shí)了區(qū)10家定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地和就業(yè)基地建設(shè),選擇規(guī)模較大、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范效益較好、能提供相應(yīng)實(shí)習(xí)條件的區(qū)內(nèi)企業(yè),分行業(yè)建立了杭州大和熱磁電子有限公司等5家企業(yè)為區(qū)技能人才實(shí)訓(xùn)基地,浙江蘇泊爾股份有限公司等2家企業(yè)為區(qū)技能人才就業(yè)基地。

(4)以項(xiàng)目促進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)。根據(jù)本區(qū)高新產(chǎn)業(yè)和新興企業(yè)的用工需求,開展了“數(shù)控技術(shù)”項(xiàng)目、“高低壓電工”項(xiàng)目、為提高失地農(nóng)民文化素質(zhì)和技能的“雙證制”項(xiàng)目、“阿里巴巴來了,您準(zhǔn)備好了嗎?”為主題的“電子商務(wù)“項(xiàng)目、提高創(chuàng)業(yè)成功率的“1+x”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。

3.2 高新區(qū)(濱江)職業(yè)培訓(xùn)績效分析

高新區(qū)(濱江)通過發(fā)放“技能培訓(xùn)券“,政府買單免費(fèi)再就業(yè)培訓(xùn)實(shí)施以來,職業(yè)培訓(xùn)效果明顯。據(jù)統(tǒng)計(jì),幾年來高新區(qū)(濱江)共舉辦各類技能培訓(xùn)班400多期,累計(jì)培訓(xùn)人員約2.5萬人次,一定程度上緩解“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”壓力,有效解決了城市化高速推進(jìn)中的一些社會矛盾問題。

(1)勞動(dòng)力市場得到了改善。勞動(dòng)力市場的改善主要反映在本地勞動(dòng)力接受職業(yè)教育和培訓(xùn)層次的提高和勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)會的增多。在高新區(qū)(濱江)勞動(dòng)力市場中,“4050”中老年人勞動(dòng)力占有較大比例,這些人員通過初級職業(yè)技能培訓(xùn),80%以上獲得了初級及以上職業(yè)證書,充實(shí)到勞動(dòng)力市場,大大改善了本區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)。同進(jìn),通過高技能人才的職業(yè)培訓(xùn)使得一般性技術(shù)和特殊技術(shù)得到均衡的發(fā)展,一定程度緩解了高新企業(yè)對藍(lán)領(lǐng)工作的需求。

(2)初級職業(yè)培訓(xùn)取得了成效。因區(qū)情特點(diǎn),區(qū)政府特別重視對初級職業(yè)培訓(xùn),先后推出多工種初級職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目,如針對區(qū)餐飲企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、公共物業(yè)等企業(yè)用工需求。參加初級培訓(xùn)的人數(shù)不斷增加,技能培訓(xùn)已由“要我培訓(xùn)”正向“我要培訓(xùn)”轉(zhuǎn)變。同時(shí)青年人參加初級培訓(xùn)的自覺性有了明顯增強(qiáng)。此外,初級職業(yè)培訓(xùn)的另外一個(gè)明顯效果是改善了男女不同性別參加培訓(xùn)的平等機(jī)會。在高新區(qū)(濱江)職業(yè)培訓(xùn)的統(tǒng)計(jì)中,女性參加初級職業(yè)的比例占參加培訓(xùn)人數(shù)的60%以上,提高了女性的職業(yè)技能水平,改善了女性的就業(yè)環(huán)境。初級職業(yè)培訓(xùn)的推行,提高了本地農(nóng)民的全民素質(zhì),為高新區(qū)(濱江)科技新城的建設(shè)奠定一定基礎(chǔ)。

(3)職業(yè)掊訓(xùn)提高了中小企業(yè)勞動(dòng)者的技術(shù)水平。高新區(qū)(濱江)很多中小企業(yè)屬于家族企業(yè)或是自我雇傭性質(zhì)的。這種家族或是自我雇傭性質(zhì)的中小企業(yè)在商貿(mào)、餐飲、物管等第三產(chǎn)業(yè)中占有很大比例。這種類型的就業(yè),能緩解低級勞動(dòng)力的就業(yè)問題。高新區(qū)(濱江)職業(yè)培訓(xùn)在促進(jìn)家族和自我雇傭企業(yè)的勞動(dòng)者的技術(shù)水平提高方面,產(chǎn)生了較為明顯的效果。由于這種類型的中小企業(yè)沒有更多的資金投入到員工的培訓(xùn)方面,通過政府免費(fèi)大量對再就業(yè)人員進(jìn)行初級培訓(xùn),也是中小企業(yè)技術(shù)水平提高的一個(gè)標(biāo)志。

(4)以項(xiàng)目促進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)效果明顯。根據(jù)本區(qū)實(shí)際設(shè)計(jì)各項(xiàng)目培訓(xùn),利用具體的項(xiàng)目集中對一部分需要培訓(xùn)的群體實(shí)行針對性的培訓(xùn),收到了十分積極的效果。如“數(shù)控技術(shù)”項(xiàng)目培訓(xùn)首期65名參加培訓(xùn),43名通過培訓(xùn)被4家高新企業(yè)錄用,成了高新企業(yè)“藍(lán)領(lǐng)”工人;以淘寶網(wǎng)為主題的電子商務(wù)項(xiàng)目培訓(xùn),使得一部分本地家族小企業(yè)把企業(yè)開到淘寶網(wǎng)上;針對社會教育層次低的弱勢群體實(shí)施的“雙證制”項(xiàng)目,不但提高了本地農(nóng)民的文化素質(zhì)還提高了他們的專業(yè)技能。

4 后金融危機(jī)時(shí)代高新區(qū)(濱江)職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展對策

在后金融危機(jī)時(shí)代,如何正確應(yīng)對未來時(shí)期的挑戰(zhàn)并抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)區(qū)域大發(fā)展是區(qū)政府面臨的一個(gè)重大課題。毫無疑問,職業(yè)培訓(xùn)在就業(yè)政策中占有重要地位,它關(guān)系到高新區(qū)(濱江)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的質(zhì)量和速度。

4.1 以終身教育思想為指導(dǎo),重新審視職業(yè)培訓(xùn)的發(fā)展

確定職業(yè)培訓(xùn)是終身教育的重要組成部分,是人生中接受教育的一個(gè)階段,建立職業(yè)培訓(xùn)縱向橫向相互銜接、相互溝通的新機(jī)制,將職業(yè)培訓(xùn)寫進(jìn)高新區(qū)(濱江)發(fā)展規(guī)劃中。(1)為強(qiáng)化學(xué)習(xí)型社會而培訓(xùn),“建立學(xué)習(xí)型城區(qū)”是高新區(qū)(濱江)提高區(qū)域競爭力的重要手段。高科技新城的定位,須提高本地勞動(dòng)力的全民素質(zhì),職業(yè)培訓(xùn)能提高全體勞動(dòng)者素質(zhì),增加對外競爭力;(2)加強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)而培訓(xùn),高新區(qū)(濱江)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正發(fā)生著劇烈的變化,這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化迫切需要職業(yè)培訓(xùn)工作方向的轉(zhuǎn)變。職業(yè)培訓(xùn)必須服務(wù)與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),要讓職業(yè)培訓(xùn)成為勞動(dòng)者未來最為重要的社會生存手段。

4.2 將職業(yè)培訓(xùn)貫穿于高新區(qū)(濱江)積極就業(yè)政策之中

根據(jù)高新區(qū)(濱江)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展方向,制定詳細(xì)職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展戰(zhàn)略政策。堅(jiān)持職業(yè)培訓(xùn)的財(cái)政補(bǔ)貼政策,并作為一項(xiàng)長效機(jī)制長期堅(jiān)持。(1)堅(jiān)持高級職業(yè)培訓(xùn)與低級職業(yè)培訓(xùn)相互結(jié)合的原則。在職業(yè)培訓(xùn)中,要兼顧高技能培訓(xùn)和低技能培訓(xùn)兩者相并舉。在低技能人才培養(yǎng)上,側(cè)重于大力發(fā)展商貿(mào)服業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)方面的職業(yè)培訓(xùn),解決低技能勞動(dòng)者就業(yè)問題;在高技能人才方面,要重點(diǎn)培訓(xùn)一批各類企業(yè)爭需的技術(shù)、技能佳的專業(yè)人才,以及高新技術(shù)發(fā)展需要的知識技能性人才;(2)重視創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)青年人就業(yè)。在堅(jiān)持免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基礎(chǔ)上,應(yīng)在創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)資金、創(chuàng)業(yè)園建設(shè)等方面提供政策支持,為青年創(chuàng)業(yè)提供寬松的環(huán)境。

4.3 加強(qiáng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)結(jié)合,注重培訓(xùn)學(xué)校品牌建設(shè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)

(1)進(jìn)一步加大對開展培訓(xùn)合作企業(yè)提供政策支持,拓展培企業(yè)合作方式,支持有條件的區(qū)內(nèi)大型企業(yè)建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu);(2)接產(chǎn)業(yè)門類選擇區(qū)內(nèi)典型企業(yè),加快建立公共實(shí)訓(xùn)基地。通過建立公共實(shí)訓(xùn)基地從一開始就做到與企業(yè)相結(jié)合的以實(shí)際操作技能為主技能培訓(xùn);利用實(shí)訓(xùn)基地面向全區(qū)開展職業(yè)技能操作訓(xùn)練。,(3)加強(qiáng)對區(qū)內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理,鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng),研究制定就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)品牌建設(shè)。

4.4 加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量管理,大力開發(fā)項(xiàng)目培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對性和有效性。

項(xiàng)目培訓(xùn)有很很強(qiáng)針對性,而且能激發(fā)培訓(xùn)者的熱情。根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,加強(qiáng)培訓(xùn)需求調(diào)研,開發(fā)有針對性的培訓(xùn)項(xiàng)目。確定培訓(xùn)項(xiàng)目后,要按照不同的培訓(xùn)項(xiàng)目,有計(jì)劃的培育和扶持一批品牌培訓(xùn)機(jī)構(gòu),從而進(jìn)一步推動(dòng)培訓(xùn)項(xiàng)目的推廣。目前,根據(jù)高新區(qū)(濱江)的定位發(fā)展,可以開發(fā)的培訓(xùn)項(xiàng)目,如動(dòng)漫與網(wǎng)游項(xiàng)目,soho創(chuàng)意項(xiàng)目,奧體中心產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目,電子商務(wù)項(xiàng)目等。

篇3

隨著農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，水稻生產(chǎn)的機(jī)械化程度逐年提高，目前大戶在生產(chǎn)上主要依靠農(nóng)業(yè)機(jī)械，極大的節(jié)省了生產(chǎn)用工，減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度。據(jù)調(diào)查，大戶在生產(chǎn)管理上以夫妻或父子管理為主，輔之適當(dāng)請季節(jié)工，主要集中在水稻移栽、病蟲防治等季節(jié)性農(nóng)事活動(dòng)時(shí)請工，但即使是種田面積大的農(nóng)戶，一般平均每畝請工也不會超過3個(gè)工日，否則效益減少。1.3大戶的農(nóng)業(yè)技術(shù)水平狀況糧食生產(chǎn)的發(fā)展，主要是依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，種糧大戶掌握農(nóng)業(yè)科技水平的高低，直接關(guān)系到效益的好壞。據(jù)調(diào)查全市5%以上的大戶初步掌握了當(dāng)前當(dāng)?shù)刂魍频霓r(nóng)業(yè)技術(shù)，廣泛推廣了良種選用、適時(shí)播種、培育壯秧、精細(xì)管理、病蟲綜防、機(jī)械化作業(yè)等方面的實(shí)用技術(shù)。大戶通過接受各級技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)技人員上門指導(dǎo)，掌握農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，了解市場信息，收到了立竿見影的效果，糧食產(chǎn)量和質(zhì)量穩(wěn)步提高。

2當(dāng)前大戶發(fā)展中存在的主要問題

2.1土地流轉(zhuǎn)速度慢、規(guī)模小

韶山市是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的城市，人多地少，人均耕地不足0.8畝，農(nóng)民受外出務(wù)工諸多不穩(wěn)定因素的影響和對土地的依戀情結(jié)，在很大程度上制約了土地流轉(zhuǎn)。據(jù)2011年調(diào)查，95%以上的種糧大戶土地流轉(zhuǎn)局限于親朋戚友與鄰居之間，由于流轉(zhuǎn)層面窄，造成“插花田”多，同時(shí)排灌條件相對較差，嚴(yán)重影響生產(chǎn)，制約了土地連片種植和集約化經(jīng)營。目前，全市只有不到5%的種糧大戶承包的耕地是由村民委員會將閑置的土地收歸集體，然后轉(zhuǎn)包給種糧大戶的，但這種方式是加快土地流轉(zhuǎn)速度的有效途徑。

2.2基礎(chǔ)設(shè)施條件差

主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施差。其中水利設(shè)施大多年久失修，溝渠淤塞，排灌機(jī)埠損壞嚴(yán)重，抗災(zāi)能力降低，農(nóng)田改造遺留問題處理不力，有少數(shù)良田變成低產(chǎn)田；機(jī)耕路布局不合理，路況差，影響機(jī)械化作業(yè)。二是生產(chǎn)條件不配套。不少大戶反映，隨著承包耕地的增加，農(nóng)機(jī)具不斷添置，致使倉庫不足，曬坪太小，機(jī)械無房屋存放。有的大戶計(jì)劃添置糧食烘干設(shè)施、糧食加工設(shè)備，由于無廠房只好放棄。因此對種糧大戶生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)（含建機(jī)房等）用地各地應(yīng)在政策上予以支持，以適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展所需。

2.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益偏低

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè)，糧食生產(chǎn)不但存在很大風(fēng)險(xiǎn)（含自然災(zāi)害），而且生產(chǎn)成本高，生產(chǎn)周期長，效益低下。近兩年春耕備耕專項(xiàng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)表明，生產(chǎn)資料中種子、化肥、農(nóng)膜、拋秧盤等價(jià)格上漲，其中常規(guī)早稻種子上漲66.7%，雜交早稻種子上漲幅度為18.2％～33.3%，化肥漲幅為12.8％～27.1%，尤其是氯化鉀價(jià)格一直高價(jià)位運(yùn)行，其他農(nóng)膜、秧盤等價(jià)格一直上揚(yáng)，生產(chǎn)用工價(jià)格由2010年的每個(gè)工價(jià)70元上漲到100元，上漲30%，機(jī)耕機(jī)收價(jià)上漲了10%以上，而市場稻谷均價(jià)由2010年的每100斤135元到2011年的140元，僅增長3.7%，因此，不少大戶反映，生產(chǎn)成本上漲過快，種田效益下降，加之糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、綜合補(bǔ)貼等國家惠農(nóng)補(bǔ)貼仍由耕地承包者所有，實(shí)際糧食生產(chǎn)者享受不到，挫傷了大戶的生產(chǎn)積極性，甚至有少數(shù)大戶退耕外出打工。

2.4資金借貸困難

在種糧大戶進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)中，需要較多的資金投入，特別是每年年初時(shí)支付承包費(fèi)，春耕備耕時(shí)需采購大量生產(chǎn)資料，造成資金緊張，由于目前農(nóng)村信用貸款金額少，且手續(xù)復(fù)雜，大多數(shù)種糧大戶只有通過民間借貸解決資金不足的問題，但民間借貸利息高，增加了生產(chǎn)成本。

2.5缺乏法律依據(jù)

中央有關(guān)文件明確規(guī)定：農(nóng)村承包責(zé)任制長期不變是穩(wěn)定農(nóng)村之舉，而為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，各級政府鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)，但尚未出臺具體操作規(guī)程，從本地調(diào)查情況來看，85%的種糧大戶是靠自發(fā)的土地流轉(zhuǎn)而成為大戶的。2012年8月14日中國社會科學(xué)院《城市藍(lán)皮書：中國城市發(fā)展報(bào)告NO.5》介紹，2011年我國城鎮(zhèn)人口達(dá)到6.91億，城鎮(zhèn)化率達(dá)到51.27%，開始進(jìn)入到以城市型社會為主題的新的城市時(shí)代（《湖南日報(bào)》2012年8月15日第12版），越來越多的外出農(nóng)民逐漸演變成城市居民，這是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，在這種現(xiàn)實(shí)的情況下，盡快出臺土地流轉(zhuǎn)有關(guān)法律和法規(guī)很有必要。

3加快種糧大戶發(fā)展對策

3.1提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

韶山市種糧大戶由少到多，通過多年的發(fā)展，2011年達(dá)40戶，到2012年全市承包水田30畝以上的種糧大戶（含合作組織）達(dá)到106戶，較2011年增加2.6倍。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展、農(nóng)村外出人員的增加，種糧大戶將有更大的發(fā)展空間，將成為本地糧食生產(chǎn)的重要力量。因此各級政府和有關(guān)部門要站在國家糧食安全大局的高度關(guān)注種糧大戶這一新生事物的發(fā)展，政府要盡快制定有關(guān)土地流轉(zhuǎn)的法律法規(guī)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要成立土地流轉(zhuǎn)管理機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)，安排專項(xiàng)資金，搞好各項(xiàng)服務(wù)工作，有關(guān)部門要在項(xiàng)目、資金、保險(xiǎn)、信貸等諸多方面予以支持。新聞部門要加大宣傳報(bào)道種糧大戶的動(dòng)態(tài)，使全社會都關(guān)注種糧大戶的發(fā)展。

3.2完善糧補(bǔ)政策，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入

建議改變目前糧食補(bǔ)貼發(fā)放辦法，實(shí)行“誰種糧、誰享受”，并對種糧大戶進(jìn)行專項(xiàng)補(bǔ)貼，切實(shí)解決倉庫、機(jī)房、曬坪等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地。加大對種糧大戶承包耕地水利設(shè)施建設(shè)、土壤改良、農(nóng)機(jī)具更新等各方面的投入，為糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。

3.3加快農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)推廣

2012年韶山市實(shí)施早稻集中育秧示范項(xiàng)目，大力推廣水稻催芽器（ZSOYⅡ型）催芽，解決了雜交早稻催芽難的技術(shù)問題，促進(jìn)了本地雜交早稻的推廣，有利于雙季雜套栽培，提高了水稻單產(chǎn)，深受種糧大戶歡迎。種糧大戶在追求經(jīng)濟(jì)效益方面，有兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：一是要加大農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣。在水稻栽培方面加快優(yōu)良品種選擇、培育壯秧、科學(xué)施肥、合理灌溉、病蟲綜防、農(nóng)藥減量化噴施技術(shù)、秸稈快速腐熟還田等技術(shù)的推廣，落實(shí)好每一項(xiàng)措施，做到高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)；二是推廣水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化。近年來，本地在水稻生產(chǎn)上機(jī)械化水平逐步提高，從稻田耕整、水稻催芽、機(jī)械播種和機(jī)插秧、收割等主要環(huán)節(jié)進(jìn)行了組裝配套。科學(xué)技術(shù)的推廣不但節(jié)約了生產(chǎn)成本，而且搶住了生產(chǎn)季節(jié)，降低了勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了效益。加快農(nóng)業(yè)適用技術(shù)的研究和推廣，是實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)節(jié)本增效的有效途徑。

3.4不斷培養(yǎng)壯大種糧大戶隊(duì)伍

篇4

關(guān)鍵詞:創(chuàng)新;文化;企業(yè)管理

中圖分類號:F235.92文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1672-3198(2009)16-0085-02

1 文化引導(dǎo),構(gòu)建學(xué)習(xí)創(chuàng)新型組織

企業(yè)文化與學(xué)習(xí)創(chuàng)新型企業(yè)是一種相互包容的關(guān)系,企業(yè)文化建設(shè)包含著學(xué)習(xí)創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)建,學(xué)習(xí)創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)建豐富著企業(yè)文化。創(chuàng)建學(xué)習(xí)創(chuàng)新型企業(yè)是企業(yè)文化建設(shè)的有效載體和重要突破口,衡量一個(gè)企業(yè)的企業(yè)文化建設(shè)搞得好壞的一個(gè)重要標(biāo)志,就是看這個(gè)企業(yè)能否最終成為一個(gè)學(xué)習(xí)創(chuàng)新型企業(yè)。所以,塑造和培育企業(yè)文化,應(yīng)該把創(chuàng)建學(xué)習(xí)創(chuàng)新型企業(yè)作為重要內(nèi)容,大力倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)的理念,做到“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”,把學(xué)習(xí)與工作有機(jī)地融合起來,努力構(gòu)建有學(xué)習(xí)力的創(chuàng)新文化。

廣碩企業(yè)在學(xué)習(xí)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,逐步建立了適合企業(yè)自身特點(diǎn)的管理模式。廣碩公司領(lǐng)導(dǎo)層清醒地認(rèn)識到,只有重新打造新高品質(zhì)的廣碩企業(yè)文化,構(gòu)建學(xué)習(xí)創(chuàng)新型的團(tuán)隊(duì),才能為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐,使企業(yè)得到永續(xù)發(fā)展。

為此,廣碩以建設(shè)高品質(zhì)企業(yè)文化為契機(jī),大興學(xué)習(xí)創(chuàng)新之風(fēng),加大對普通員工和管理者的培訓(xùn)力度,開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)教育活動(dòng):廣碩企業(yè)文化核心內(nèi)容的學(xué)習(xí);精益生產(chǎn)經(jīng)營管理知識的學(xué)習(xí);國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)算的學(xué)習(xí)以及結(jié)合項(xiàng)目引進(jìn)、崗位變換進(jìn)行的業(yè)務(wù)知識技能更新、充電的學(xué)習(xí)等等。并在實(shí)踐中總結(jié)各種學(xué)習(xí)方式,鼓勵(lì)多層次的交流溝通,通過各種手段激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性。企業(yè)內(nèi)部融洽的氣氛,管理層與普通員工之間坦誠的關(guān)系,部門之間溝通協(xié)作的意識,創(chuàng)造學(xué)習(xí)、溝通的氛圍和渠道,減少了管理成本,提高了企業(yè)的核心競爭力。如今,崇尚學(xué)習(xí)、鼓勵(lì)交流、堅(jiān)持開放、激勵(lì)創(chuàng)新,正成為其奉行的新原則。

2 機(jī)制保障,提供良好的“學(xué)習(xí)創(chuàng)新”環(huán)境

廣碩文化的重新提煉和打造本身就是一個(gè)學(xué)習(xí)創(chuàng)新的過程。為了培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的廣碩員工隊(duì)伍,廣碩把培養(yǎng)學(xué)習(xí)創(chuàng)新型人才作為新的創(chuàng)業(yè)工作中的重中之重。廣碩高層領(lǐng)導(dǎo)搞好協(xié)調(diào)和服務(wù),堅(jiān)持多層次、多途徑培養(yǎng)和造就人才,為企業(yè)發(fā)展提供人才保障。把培訓(xùn)作為一種投資,加大培養(yǎng)學(xué)習(xí)創(chuàng)新型人才的投入力度。

廣碩樹立“人才投入是效益最大的投入”的觀念,將培訓(xùn)作為一種投資。廣碩鼓勵(lì)自學(xué)成材,廣碩每年撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)100萬元,用于獎(jiǎng)勵(lì)自學(xué)成才的職工,獎(jiǎng)金高達(dá)全部學(xué)雜費(fèi)的60%。廣碩公司業(yè)余培訓(xùn)中心常年開辦各類培訓(xùn)班,還與華南師范大學(xué)、清遠(yuǎn)職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作開辦了英語大專班、商務(wù)英語班,還與清遠(yuǎn)市第一職業(yè)中學(xué)簽訂了長期培訓(xùn)合同,合作開辦電腦職高班,為廣碩和社會培訓(xùn)專業(yè)人才5000多人。

為了貫徹落實(shí)廣東省委、政府推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的決定,響應(yīng)清遠(yuǎn)市勞動(dòng)局開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對農(nóng)民工實(shí)施免費(fèi)培訓(xùn)的精神,與清遠(yuǎn)市新時(shí)代職業(yè)技術(shù)學(xué)校聯(lián)合舉辦電工(家用電子產(chǎn)品維修工)、電腦(初級)、烹飪、插花等培訓(xùn)班。

廣碩導(dǎo)入NOS的精實(shí)理念,從源頭的培訓(xùn)及實(shí)際生產(chǎn)中消除浪費(fèi),持續(xù)改善,達(dá)到最高的品質(zhì),最低的成本,更有彈性的生產(chǎn),適應(yīng)國際形勢的變化需求。廣碩特別整合了培訓(xùn)資源,建立了NOS學(xué)習(xí)中心,不僅含新員工的培訓(xùn)及干部的提升培訓(xùn)。

新員工進(jìn)廠后,廣碩為了使新員工更快適應(yīng)公司環(huán)境,通過職前培訓(xùn)讓新員工了解廣碩的環(huán)境及狀況。由專業(yè)老師從理論到實(shí)地演練,由淺入深地手把手輔導(dǎo)新員工的學(xué)習(xí)。

廣碩不間斷地培訓(xùn)干部。現(xiàn)已培訓(xùn)干部73期,免費(fèi)為廣碩和社會培訓(xùn)干部人才4000多人。廣碩特別鼓勵(lì)內(nèi)部發(fā)展干部,普通員工可以通過預(yù)訓(xùn)班,一系列的從禮儀到實(shí)務(wù)操作,提升為基層干部,還有機(jī)會經(jīng)過干訓(xùn)班,學(xué)習(xí)一些管理經(jīng)驗(yàn)及NOS實(shí)務(wù)知識,提升為中層干部,工廠每年從內(nèi)部提升干部占干部總數(shù)的80%以上。

3 制定激勵(lì)學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的機(jī)制

廣碩公司制定了《合理化建議獎(jiǎng)勵(lì)制度》、《技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)條例》等激勵(lì)學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的制度,充分發(fā)掘員工學(xué)習(xí)創(chuàng)新的潛力。其中合理化建議活動(dòng),為每一位員工提供創(chuàng)新時(shí)間、參與管理企業(yè)的機(jī)會。廣碩每年拿出經(jīng)費(fèi),組織獲合理化建議獎(jiǎng)的員工到外地先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí),給員工以極大的激勵(lì)。

廣碩積極實(shí)行技術(shù)創(chuàng)新,采用流水線作業(yè),精實(shí)化生產(chǎn)。按國際、國家行業(yè)及客戶要求為標(biāo)準(zhǔn)不斷改良工藝,推廣無毒低毒的水性環(huán)保膠水、外理劑替代傳統(tǒng)油性膠水、處理劑,在90%的化學(xué)品使用水性產(chǎn)品的基礎(chǔ)上,成功將水性橡膠處理劑推上線。廣碩2004年通過ISO9001、14001、OHSAS18001認(rèn)證,2006年成為NIKE全球策略伙伴,并獲當(dāng)年度全球品質(zhì)大獎(jiǎng)。不斷提升員工技能及品質(zhì)意識,完善質(zhì)量管理。

4 注重實(shí)踐,提供展示才華的舞臺

為有“亮點(diǎn)”的人才創(chuàng)造放光的機(jī)會是廣碩致力于創(chuàng)建學(xué)習(xí)創(chuàng)新型企業(yè)的重要舉措。廣碩以政策為保證,通過環(huán)境的塑造形成良好的“賽馬”氛圍,在企業(yè)發(fā)展的實(shí)戰(zhàn)中鍛煉人。

建立“競爭、擇優(yōu)、動(dòng)態(tài)”的用人機(jī)制,使學(xué)習(xí)創(chuàng)新人才“有位”而“有為”。為了建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才華的選人用人機(jī)制,改“相馬”為“賽馬”。近幾年來,廣碩公司開展了中層管理崗位競爭上崗、全員勞動(dòng)競賽、技術(shù)工人技術(shù)比武等賽馬活動(dòng);在公開招聘中層管理人員和重要崗位人員時(shí),嚴(yán)格遵循公開、公平、公正和擇優(yōu)的原則,優(yōu)勝劣汰;在部門人員的選聘中,也采取考核、考試相結(jié)合的辦法,實(shí)行末位淘汰制。

廣碩每年送職工去越南參加NOS培訓(xùn),且不定期組織去友廠參訪交流,積極派員參加社會各種改善交流的研討會。在全廠乃至同行業(yè)推行品質(zhì)奧林匹克競賽,加強(qiáng)員工的品質(zhì)意識及團(tuán)隊(duì)精神。2008年廣碩公司一舉奪得NIKE南中國區(qū)品質(zhì)奧林匹克競賽第一名。

5 不斷提升的NOS創(chuàng)新文化

NOS文化也是廣碩創(chuàng)新文化的一種體現(xiàn)。NOS是1美元背面拉丁文Novus Ordo Seclorum 的縮寫,指新的秩序已經(jīng)來臨,也就是新的生產(chǎn)模式。廣碩的NOS就是把鞋子從原材料到成品中的浪費(fèi)找出來并消除,也就是不斷消除浪費(fèi),持續(xù)改善。NOS是一項(xiàng)長期性的工程,只有不斷的學(xué)習(xí)NOS基礎(chǔ)知識,并將NOS理論轉(zhuǎn)化為實(shí)際的操作,實(shí)現(xiàn)“成為世界級的精實(shí)工廠”的美好愿望。

廣碩導(dǎo)入NOS的精實(shí)理念,從源頭的培訓(xùn)及實(shí)際生產(chǎn)中消除浪費(fèi),持續(xù)改善,達(dá)到最高的品質(zhì),最低的成本,更有彈性的生產(chǎn),適應(yīng)國際形勢的變化需求。廣碩特別整合了培訓(xùn)資源,建立了NOS學(xué)習(xí)中心,不僅含新員工的培訓(xùn)及干部的提升培訓(xùn)。廣碩以月刊《廣榮月刊》“精實(shí)專欄”作為宣傳NOS的園地,積極傳播NOS文化,以幫助大家創(chuàng)新思維,改善工作,提高效率。

以藍(lán)線(籃球鞋生產(chǎn)線)針車間為例闡述廣碩NOS企業(yè)文化中NOS線跟傳統(tǒng)線相比的優(yōu)越性。如果人們剛剛進(jìn)入車間針車區(qū),開始一定會覺得這里的流程有點(diǎn)亂,橫的豎的排列著,不像是傳統(tǒng)的兩條整齊又對稱的平行線那么一目了然。乍看的確很亂,但只要細(xì)細(xì)觀察一陣子,就會覺得如此布局其實(shí)是非常科學(xué)合理的,比如車鞋舌的這一大套工序,按照傳統(tǒng)流水線通常安排在一條線的線頭或線尾,做好鞋舌后,用筐子裝起來,再由專門的發(fā)料員用車子送到另一條線的線尾對鞋舌處,這樣線上流動(dòng)性非常大。而NOS線很少存在這種人員走來走去的現(xiàn)象。只要把鞋舌的幾套工序直接搬到對鞋舌處就可以了,減少了人員的流動(dòng)和不必要的時(shí)間浪費(fèi),真正使流水線不斷地“流”起來。

針車手雙腳針車,調(diào)了車速。因?yàn)閷W(xué)了“紗床”針車培訓(xùn),把車子提高了一點(diǎn),天平調(diào)到最高點(diǎn),踏板也退后了,這樣操作起來更加科學(xué)合理,也更為方便,完全是從操作者身體健康著想。“啦啦啦……”一陣音樂聲,稍微抬下頭就會看到黃/紅燈一閃一閃地亮了,這就是安凍系統(tǒng)。紅燈表示“機(jī)修請幫我”,如果遇到機(jī)器壞了,只要一拉開關(guān),燈一亮,機(jī)修就會馬上修理;黃燈則表示“干部快點(diǎn)來”,比如缺料了或需要主管幫助時(shí)就拉此燈。當(dāng)然,在線頭或線尾都會看到兩個(gè)很大的物料架。其作用是:裁斷把裁好的物料按輪次、碼數(shù)、部件統(tǒng)一擺放在“清一色”的綠色物料筐里,因?yàn)榧茏邮莾A斜的,員工很容易找到所要的物料。針車做好的鞋子放在超市車?yán)?也是按輪次、碼數(shù)一打一打整齊地排在不同的格子里,不再用膠袋裝鞋子了。更重要的是不再像原先要把做好的部件先去生管繳庫,現(xiàn)在一個(gè)輪次的鞋裝滿后,把車直接推到加工就OK了。

NOS改寫了傳統(tǒng),其精細(xì)化、科學(xué)化、便捷化,體現(xiàn)在日常生產(chǎn)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴中,就連每日需要填寫的保養(yǎng)卡也變了樣。《設(shè)備自主保養(yǎng)檢驗(yàn)程序表》上,一臺針車機(jī)有13個(gè)部位需要檢查、清潔和加油,完成這些動(dòng)作之后再填寫《自主保養(yǎng)檢核程序表》;還有《針車標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)表》也跟以前的不一樣,它分為工作步驟、時(shí)間要素(手動(dòng)、機(jī)器、走動(dòng))、關(guān)鍵點(diǎn)(注意些什么),標(biāo)明PFC,甚至對針、邊距,車線類型、針車型號等都一一標(biāo)注,細(xì)致詳盡。更重要的是NOS線減少了堆料,使品質(zhì)得到了提升。

綜上所述企業(yè)文化通過把創(chuàng)新文化融入員工知識結(jié)構(gòu),通過影響培訓(xùn)機(jī)制和學(xué)習(xí)氛圍而影響創(chuàng)新思維。由于企業(yè)文化的不同,對創(chuàng)新文化的影響效果也就不同。不同的效果不外乎兩種:一種是對創(chuàng)新文化積極作用,一種是消極作用。那什么樣的企業(yè)文化才能起積極作用呢?從上面的論述,我們可以得到一個(gè)企業(yè)文化具備以下幾點(diǎn)就有可能促進(jìn)企業(yè)中創(chuàng)新文化的發(fā)揮:(1)適應(yīng)時(shí)代和企業(yè)自身長期發(fā)展的合理的價(jià)值觀,比如重視創(chuàng)新,企業(yè)與員工共發(fā)展,合理的客戶服務(wù)理念,合理的經(jīng)營理念等。(2)完善的培訓(xùn)機(jī)制,或者合理的薪酬制度,或者合理的獎(jiǎng)罰制度、或者合理的升遷制度,或者能給員工一定行為空間的制度。(3)順暢的溝通渠道。(4)先進(jìn)、配套、完善的設(shè)備。但是,我們并不是說,具備了這些要素的全部或一些,那么企業(yè)中的人就能發(fā)揮創(chuàng)新思維。而是說,如果企業(yè)文化在上面四個(gè)方面中某一點(diǎn)上不具備或相違背的話,那么它肯定會在一定程度上阻礙創(chuàng)新文化的發(fā)揮。

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篇5

關(guān)鍵詞：高職學(xué)生；茶藝；技能；培養(yǎng)

中圖分類號：G712 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）05-0198-02

一、引言

茶為國飲，自神農(nóng)以來，滋養(yǎng)著世代炎黃子孫。在當(dāng)今科學(xué)研究和經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下，她越來越受到中外茶人的青睞，可以之養(yǎng)身健體、敬客會友、寄托精神、創(chuàng)業(yè)營生。飲茶之熱催生了一個(gè)新興的職業(yè)——茶藝師。茶藝師既是飲茶熱的產(chǎn)物，又是飲茶熱的“加速器”。她傳播博大精深的中國茶文化，作為茶葉行業(yè)中具有茶葉專業(yè)知識和茶藝表演、服務(wù)、管理技能等綜合素質(zhì)的專職技術(shù)人員，為茶和顧客搭起了一座溫馨而有品味的綠色之橋。

升溫的市場也為高職院校人才培養(yǎng)帶來了新鮮血液，很多大專院校都開設(shè)了茶藝專業(yè)、茶藝課程和茶藝師的培訓(xùn)項(xiàng)目，如何培養(yǎng)茶藝人才成為一個(gè)新的研究課題。當(dāng)前茶藝從業(yè)人員，在穩(wěn)定性、整體素質(zhì)、技能的全面性方面存在諸多問題，從而影響整個(gè)行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。

二、茶藝人才培養(yǎng)的目標(biāo)

根據(jù)《茶藝師國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，茶藝師職業(yè)定義為：在茶藝館、茶室、賓館等場所專職從事茶飲藝術(shù)服務(wù)的人員。分設(shè)五個(gè)等級：初級、中級、高級、技師、高級技師。茶藝人才培養(yǎng)的目標(biāo)是具有一定語言表達(dá)能力，一定人際交往能力、形體知覺能力，有較敏銳嗅覺、色覺和味覺，有一定美學(xué)鑒賞能力的茶飲藝術(shù)服務(wù)人員。五個(gè)等級的茶藝師，在禮儀與接待、茶藝準(zhǔn)備與演示、茶事服務(wù)與銷售、茶藝館布局與設(shè)計(jì)、茶會組織與管理、茶藝管理與培訓(xùn)等六項(xiàng)指標(biāo)內(nèi)容上有五個(gè)不同等級的要求。

三、茶藝行業(yè)人才的需求

1.茶文化休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展刺激茶藝人才需求量的上升。中華茶文化淵遠(yuǎn)流長，博大精深，茶文化對人們來說既是物質(zhì)層面的給養(yǎng)，又是精神層面的享受。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生活水平的日益提升，人們對文化層面消費(fèi)需求量也越來越大。而茶飲以其獨(dú)特的色、香、味、形和功效，受到人們的青睞，茶文化休閑產(chǎn)業(yè)也在近幾年熱起來，茶葉的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、文化價(jià)值及內(nèi)涵在很大程度上得到了提升，茶館、茶樓、茶坊、茶會所等紛彩呈現(xiàn)，所有這些又刺激了茶藝人才市場，要求茶藝人才在質(zhì)和量上都有穩(wěn)定的保障。

20世紀(jì)90年代，高職院校一些新專業(yè)如茶藝專業(yè)、茶學(xué)專業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，旅游專業(yè)和一些休閑類專業(yè)也開設(shè)了茶藝課程。教材和教學(xué)還處于摸索階段。

2.茶藝人才技能要求。對于茶藝人才，2002年6月國家制定了《茶藝師國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，茶藝師的職業(yè)技能要求主要體現(xiàn)在：具有豐富的茶葉基礎(chǔ)知識和茶文化知識，得體的接待禮儀，嫻熟的茶葉沖泡操作技能，豐富的調(diào)配茶水飲料技能和經(jīng)驗(yàn)，能揣摩顧客心理，適時(shí)推介茶葉和茶具，進(jìn)行茶事服務(wù)。對于茶藝技師和高級技師，還要求能在以上茶飲服務(wù)能力基礎(chǔ)上，對茶藝館進(jìn)行設(shè)計(jì)和布置，能進(jìn)行茶藝的編創(chuàng)，對茶藝館進(jìn)行技術(shù)管理，并能開展對初、中、高級茶藝師的培訓(xùn)，能提升茶館的社會知名度和經(jīng)濟(jì)效益。

根據(jù)以上內(nèi)容，高職院校對學(xué)生茶藝技能的培養(yǎng)應(yīng)該包括：茶文化知識、茶葉相關(guān)知識、茶具相關(guān)知識、接待禮儀、茶藝沖泡技能、文化藝術(shù)等。豐富的茶葉基礎(chǔ)知識和茶文化知識并非傳統(tǒng)意義上的茶栽培、茶加工、茶貿(mào)易知識，還體現(xiàn)在茶采購、茶貯藏、茶藝沏泡技能、茶水飲料調(diào)配方面的知識和技能。茶藝文化藝術(shù)也是多方面的，如樂器表演藝術(shù)、插花藝術(shù)、裝飾設(shè)計(jì)藝術(shù)、服飾藝術(shù)、茶飲調(diào)配藝術(shù)、語言藝術(shù)、管理藝術(shù)等。另外，隨著中外文化交流的發(fā)展，茶藝英語也成為茶藝重要技能之一。

四、培養(yǎng)高素質(zhì)技能型高職茶藝人才

2006年以來，教育部16號文件等進(jìn)一步明確了高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)是高技能人才，從理論和實(shí)踐上為高職教育培養(yǎng)高技能人才掃清了道路，指明了方向。高職茶藝人才的培養(yǎng)目標(biāo)是高素質(zhì)技能型茶藝服務(wù)人才，為了完成這個(gè)目標(biāo)，首先要構(gòu)建科學(xué)合理的課程體系，優(yōu)化培養(yǎng)的途徑，為社會培養(yǎng)適應(yīng)茶業(yè)經(jīng)濟(jì)的高級人才。

1.優(yōu)化教學(xué)團(tuán)隊(duì)，提升教學(xué)水平。茶藝服務(wù)行業(yè)，作為一個(gè)新興的行業(yè)，教材和師資力量還處于不斷完善的過程中，許多教師還需要進(jìn)行系統(tǒng)的、高質(zhì)量、專業(yè)化的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。一方面，教師可以通過對茶藝師國家標(biāo)準(zhǔn)和茶藝相關(guān)資料學(xué)習(xí)提高自身素質(zhì)，另一方面，教師可定期到專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，到各個(gè)茶藝館、茶會所實(shí)踐學(xué)習(xí)，多與茶藝一線服務(wù)人員交流溝通學(xué)習(xí)，不僅要學(xué)習(xí)茶葉、茶文化的相關(guān)知識和茶藝技能，還要增加人際交流、服務(wù)禮儀、茶樓經(jīng)營管理等課程。還可以聘請茶館專業(yè)人員作為兼職教師參與日常的教學(xué)。只有不斷優(yōu)化茶藝教學(xué)團(tuán)隊(duì)，提升教學(xué)水平，才能為培養(yǎng)高技能人才提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.構(gòu)建與職業(yè)資格相融合的課程體系。課程建設(shè)至關(guān)重要。積極與行業(yè)企業(yè)合作開發(fā)課程，根據(jù)茶藝師技術(shù)領(lǐng)域和崗位要求，參照茶藝師職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，改革課程體系和教學(xué)內(nèi)容。改革教學(xué)方法和手段，融“教、學(xué)、做”為一體，強(qiáng)化學(xué)生能力的培養(yǎng)。可以嘗試以茶藝館工作的過程為主線，重組茶藝課程的教學(xué)內(nèi)容，以適應(yīng)培養(yǎng)高技能型學(xué)生和企業(yè)的要求，拓寬學(xué)生的就業(yè)面。

3.改革人才培養(yǎng)的教學(xué)模式，提高人才培養(yǎng)的成效。人才培養(yǎng)模式改革的重點(diǎn)是教學(xué)過程的實(shí)踐性、開放性和職業(yè)性，而實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)是三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。培養(yǎng)高技能茶藝服務(wù)人才，就必須強(qiáng)調(diào)校內(nèi)學(xué)習(xí)與茶藝館等工作場所實(shí)際工作的一致性，探索工學(xué)交替、任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)向、頂崗實(shí)習(xí)。

另外，積極參與各級技能文化節(jié)和茶藝技能大賽，讓學(xué)生通過舞臺展現(xiàn)，現(xiàn)場表演，鍛煉膽量，鍛煉茶藝技能，增加茶藝表演的經(jīng)驗(yàn)。

4.加強(qiáng)素質(zhì)教育，培養(yǎng)復(fù)合型人才。茶藝服務(wù)所涉及的不僅僅是茶藝本身，我們要高度重視學(xué)生的職業(yè)道德教育和法治教育，重視培養(yǎng)學(xué)生的誠信品質(zhì)、敬業(yè)精神和責(zé)任意識、遵紀(jì)守法意識，培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能人才；要針對高職院校學(xué)生的特點(diǎn)，培養(yǎng)學(xué)生的社會適應(yīng)性，教育學(xué)生樹立終身學(xué)習(xí)理念，提高學(xué)習(xí)能力，學(xué)會交流溝通和團(tuán)隊(duì)協(xié)作，提高學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)造能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力；提升學(xué)生的文體素質(zhì)。以杭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院金都管理學(xué)院為例，開展了針對專業(yè)素養(yǎng)和人文素養(yǎng)培養(yǎng)的琴棋書畫培養(yǎng)工程，既豐富學(xué)生的校園文化生活，又強(qiáng)化了學(xué)生的琴藝、棋藝、書法、繪畫技能。很多有這些才藝的同學(xué)，在2013年中華茶藝技能競賽上發(fā)揮了重要的作用。

五、重視培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神

茶藝的教學(xué)活動(dòng)和組織競賽，都要重視培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神。從茶席創(chuàng)新到茶品創(chuàng)新，從茶具創(chuàng)新到解說詞的創(chuàng)新，創(chuàng)新可以無處不在。今年，本人帶領(lǐng)學(xué)生參加浙江省茶藝技能競賽，所編的創(chuàng)新茶藝“緣定今生”新娘茶，在傳統(tǒng)茶俗的基礎(chǔ)上進(jìn)行茶藝表演，增加了一些創(chuàng)意元素，如茶席布置，以時(shí)尚暗紋提花的米色桌布為底布，桌布中間襯上一塊42cm見方的傳統(tǒng)婚禮用大紅錦緞，色彩溫馨、鮮亮、喜慶，又不失時(shí)尚感，桌角盛開的百合，既象征了新娘新郎純潔的愛情，又暗示新婚夫婦百年好合，白頭偕老。茶藝解說詞也注入了同學(xué)們的努力和創(chuàng)新，如以“春秋天合，鳳凰佳得”喻賞茶，以“冰清玉潔，鳳凰戲水”喻潔具，以“鳳穴求芽，水晶送祥”喻投龍井茶、置冰糖，象征新娘新郎的愛情冰清玉潔，甜蜜美好。

六、結(jié)語

身為一名茶藝教師，本人不斷探索茶藝課課程的改革與創(chuàng)新，2013年完成校本課程《中華茶藝》，經(jīng)常參與和企業(yè)如杭州紫萱度假村、青藤茶館的合作，帶領(lǐng)學(xué)生參加各級各類技能文化節(jié)和茶藝技能競賽，提高學(xué)生的實(shí)際上崗工作能力。本文的研究，再一次為課程改革與開發(fā)、提升教學(xué)水平打下一定的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

關(guān)鍵詞：種糧大戶 基礎(chǔ)設(shè)施 生產(chǎn)成本

種糧大戶是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的重要組成部分，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和代表中國農(nóng)業(yè)未來的重要力量。培育種糧大戶，是實(shí)施適度規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)業(yè)機(jī)械化和現(xiàn)代化種植，提高土地效益，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增加農(nóng)民收入，破解“未來誰來種地”，保障中國糧食安全的必由之路。目前，種糧大戶在提高種糧效益、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)中的作用日益顯著。但是，在扶持發(fā)展種糧大戶的過程中，也存在一些困難和問題。

基礎(chǔ)設(shè)施不健全。種糧大戶承租的農(nóng)田普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施條件比較差，抗御自然災(zāi)害能力較弱。部分流轉(zhuǎn)田塊水利條件差，種田靠天收的現(xiàn)狀還難以改觀，水利渠道、電力設(shè)施建設(shè)滯后，往往出現(xiàn)大旱之年引水灌溉困難，大澇之年排水降濕困難。路網(wǎng)不配套，機(jī)耕路少，路面狀況差，不利于運(yùn)輸與機(jī)械作業(yè)。晾曬、倉儲設(shè)施不到位，影響糧食后期的品質(zhì)和保存。種糧大戶因土地租期不定、地塊分散、資金不足等原因，也無力或者不愿投資完善水利設(shè)施和購置大型農(nóng)機(jī)具。且涉及道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入巨大，新型經(jīng)營主體難以獨(dú)自承擔(dān)，種糧大戶渴望政府給予扶持。

糧食生產(chǎn)成本上漲較快。我國農(nóng)業(yè)已進(jìn)入生產(chǎn)高成本時(shí)代，糧食、大豆、油料、棉花、糖料、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品每畝投入量的增加快于同期每畝產(chǎn)出量的增加，收益率明顯下降。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)投入增量中，直接生產(chǎn)成本上升是推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總成本上升的主要因素。種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、機(jī)械作業(yè)、排灌、土地租金、勞動(dòng)力等成本，占總成本80%以上，嚴(yán)重影響種糧收益。一是土地租金上漲。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)和惠農(nóng)政策的實(shí)施，租地成本年均上漲15%左右，有的地區(qū)平均達(dá)到1000元/畝/年，成方連片、地段好的可達(dá)到1200元/畝/年。二是勞動(dòng)力難找。種糧大戶自家勞動(dòng)力常常不能滿足生產(chǎn)所需，雇工現(xiàn)象普遍。隨著農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，留在村里的適齡勞動(dòng)力越來越少。所以對于種糧大戶來說，“人難請”成為一大難題。在農(nóng)忙季節(jié)，能請到的季節(jié)工年齡基本都在60歲以上，而且日工資也較高。三是農(nóng)資成本上漲過快。近年來，化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資價(jià)格年均漲幅普遍在10%以上。四是農(nóng)機(jī)具購買成本和服務(wù)成本有大幅增加。五是土地整理費(fèi)用高。“小田并大田”、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和恢復(fù)土壤肥力需要增加更多的投入。

Z食生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)大。首先是自然風(fēng)險(xiǎn)大，高風(fēng)險(xiǎn)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。農(nóng)業(yè)靠天吃飯，自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)高，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系不健全，各種災(zāi)害承受能力低，隨著新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的不斷涌現(xiàn)和經(jīng)營規(guī)模逐漸擴(kuò)大，千家萬戶的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)集中到他們身上，并隨之放大。其次是經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大。目前的糧食市場全面放開，如果價(jià)格趨升，銷售順暢，不易出現(xiàn)積壓滯銷的情況。另外，目前國家政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)是10元/畝，最高賠償標(biāo)準(zhǔn)為小麥320元/畝、玉米300元/畝。如果遭遇嚴(yán)重災(zāi)情，賠償款甚至不足以支付土地租金。

銷售價(jià)格偏低。自然災(zāi)害損失與市場波動(dòng)對種糧大戶的影響最大，兩者加起來占到了經(jīng)濟(jì)損失的80%以上。由于種糧大戶擔(dān)心自然災(zāi)害損失與市場波動(dòng)影響，加之缺少烘干和倉儲設(shè)備，又迫于上繳租金、還貸款等巨大壓力，多數(shù)農(nóng)戶只能選擇收獲后立即銷售，遇到價(jià)格走低，增產(chǎn)不增收，甚至嚴(yán)重虧損。加上國家的種糧補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼等均由轉(zhuǎn)出土地的原農(nóng)戶享有，種糧大戶只能享受上述補(bǔ)貼項(xiàng)目之外的專門對于大戶的補(bǔ)貼很少，種糧大戶生產(chǎn)經(jīng)營困難。

發(fā)展資金緊缺。農(nóng)村金融服務(wù)缺失，種糧大戶融資難。在對種糧大戶的調(diào)查中，普遍反映影響農(nóng)戶種糧經(jīng)營規(guī)模的最大因素是融資難。資金緊缺是制約新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的瓶頸。一方面季節(jié)性投入資金大，購買種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料，同時(shí)還要繳納大額的承租費(fèi)，雇傭勞力，發(fā)放工資。另一方面銀行貸款難，目前農(nóng)村信貸手續(xù)復(fù)雜，貸款金額少，加上農(nóng)田不能抵押，缺乏有效的擔(dān)保，對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體而言，由于還處于發(fā)展的初級階段，資產(chǎn)不足，實(shí)力不夠，又缺少必要資產(chǎn)抵押，存在銀行融資困難問題。

土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范。土地承包期限影響了大戶對土地的持續(xù)投資，包括土地經(jīng)營權(quán)到期后的土地附著物歸屬問題等。土地流轉(zhuǎn)合同期限的長短是決定種糧大戶土地投入的重要因素。從種糧大戶與土地流轉(zhuǎn)戶簽訂的土地流轉(zhuǎn)年限看，70%以上都在6年以下，其中流轉(zhuǎn)年限在5年以下的占40%，有些甚至一年一簽。沒有穩(wěn)定的土地經(jīng)營權(quán)作保障，種糧大戶很少擴(kuò)大投資購買大型農(nóng)業(yè)機(jī)械、修繕?biāo)O(shè)施和擴(kuò)大種植規(guī)模。很多農(nóng)戶擔(dān)心土地流轉(zhuǎn)之后無法收回，所以不愿意流轉(zhuǎn)。這樣容易形成“插花田”，使土地不容易集中連片，機(jī)械化作業(yè)不容易推廣，從而無法降低生產(chǎn)成本。

土地流轉(zhuǎn)信息市場體系尚未建立、完善起來，供需雙方信息有效對接機(jī)制缺失。土地流轉(zhuǎn)服務(wù)不夠，土地承包不規(guī)范，影響持續(xù)發(fā)展。部分經(jīng)營主體承租他人土地只是通過口頭協(xié)議，與農(nóng)戶間沒有規(guī)范的文書合同，伴隨土地租金在年度間的漲落變化，農(nóng)戶和經(jīng)營主體間的租種矛盾時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)不能持續(xù)、穩(wěn)定開展。

農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)不到位。隨著農(nóng)地加速流轉(zhuǎn)，各地新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn)，但與之相配套農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)發(fā)展相對滯后。種糧大戶普遍未經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，對農(nóng)業(yè)新技術(shù)掌握較少，科學(xué)種田水平不高，迫切需要農(nóng)技部門專家在品種選擇、病蟲害防治、配方施肥、田間管理、市場信息、產(chǎn)品營銷、綠色生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方面進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)。但目前農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系還存在體制不順、機(jī)制不活、隊(duì)伍不穩(wěn)、保障不足等問題，服務(wù)與農(nóng)民實(shí)際需求不能有效對接，很多工作沒有落到實(shí)處。由于農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系不健全，經(jīng)營主體對新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的使用積極性并不高。一些新型農(nóng)業(yè)技術(shù)雖然具有明顯的增產(chǎn)、節(jié)本、增效潛力，卻因?yàn)槿狈闹醒氲降胤降莫?jiǎng)勵(lì)措施而難以有效推廣。

過度開發(fā)農(nóng)業(yè)資源。生產(chǎn)糧食，拼資源拼消耗，已經(jīng)持續(xù)多年，這種生產(chǎn)方式不可持續(xù)。我們用世界9%的耕地、6%的淡水資源，養(yǎng)活了世界20%的人口。但是，為了保吃飯、保供給，不得不大量使用化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等化學(xué)投入品，付出了很大的資源環(huán)境代價(jià)。在這種大環(huán)境下，種糧大戶普遍存在單位耕地面積化肥投放量過高、有效利用率低問題。

基層政府對種糧大戶支持力度不夠。農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降，農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化問題突出，今后“誰來種地”“如何種地”的問題已經(jīng)很現(xiàn)實(shí)地?cái)[在我們面前。為解決這一問題，今年中央明確提出，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制、構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，要求各級地方政府要把培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)體系的重要抓手。但是，實(shí)際情況是70%的種糧大戶都覺得基層政府對他們的支持力度不夠，獎(jiǎng)勵(lì)政策不到位。

產(chǎn)品缺乏品牌支撐。生產(chǎn)成本上漲過快，經(jīng)營效益下降，化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資價(jià)格漲幅較大，同時(shí)勞動(dòng)力價(jià)格也由以前每天50～60元，上漲至60～70元，嚴(yán)重影響了種糧的直接經(jīng)濟(jì)效益；種糧大戶由于沒有曬谷場和倉儲條件，糧食收獲后必須及時(shí)銷售出去，雖銷售渠道順暢，但糧價(jià)仍偏低。生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品沒有品牌，只能賺辛苦錢，不能賺大錢。生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有品牌，盈利能力低。自主品牌比例、產(chǎn)品認(rèn)證率低。隨著居民消費(fèi)水平的M一步提高，對優(yōu)質(zhì)食品的需求會不斷增長，加快高級別農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證有助于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在市場競爭中居于有利位置。

部分種糧大戶經(jīng)營目標(biāo)不明確。部分種糧大戶沒有長遠(yuǎn)的糧食生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)劃，有些人承包很多耕地的目的不是為了認(rèn)真地搞糧食生產(chǎn)，而是希望以種糧大戶的名義爭取得到政府部門對其的項(xiàng)目資金支持或獎(jiǎng)勵(lì)資金，或是通過銷售其經(jīng)營的糧種、農(nóng)藥、化肥及農(nóng)機(jī)服務(wù)上獲取利潤。近年來，土地租金和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格快速上漲，糧食生產(chǎn)成本不斷提升，種糧效益比較低。盡管國家對糧食生產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼，但生產(chǎn)糧食的經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)不如種植非糧作物。因此，部分種糧大戶選擇了部分或全部種植效益相對較高的經(jīng)濟(jì)作物，如蔬菜、果類等，偏離了種糧主體。

篇7

一、異地扶貧工作成就—年期間，先后實(shí)施了94個(gè)異地扶貧項(xiàng)目，投入資金7.52億元，共安置移民17510戶、84070人。主要實(shí)施建設(shè)內(nèi)容為：修建移民住房17510套；修建人畜飲水引水口31座、機(jī)井36眼、泵房12座、50—500噸蓄水池44座、供水點(diǎn)260處，鋪設(shè)管道346.7千米，修建各類建筑物3268座；新建引水樞紐9座、干渠1628千米、分干渠53.22千米、支渠186.57千米、斗渠214.09千米，處理水庫防滲1座，修建澇池3座、防洪堤2.96千米、引水管道98.5千米、各類渠系建筑物258座；架設(shè)10千伏供電線路471.66千米，35千伏供電線路57千米，380／220伏線路304.2千米，安裝35—250千伏安變壓器75臺；修建鄉(xiāng)村道路450.8千米，新建吊橋9座，各種橋(涵)建筑物139座；新建擴(kuò)建初級中學(xué)7所、小學(xué)29所、衛(wèi)生院5所、村衛(wèi)生室67所，修建村委會及黨員活動(dòng)室6所；修建科技服務(wù)中心2座；安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)備147套，新建煤炭、液化氣供應(yīng)站各1座；配置太陽灶2985臺；修建畜棚1304座，修建商品交異棚2座；土地開發(fā)(包括置換土地)55.7萬畝；封草育林15萬畝。通過實(shí)施異地扶貧項(xiàng)目，從根本上改變了貧困人口的生存條件，實(shí)現(xiàn)了遷入?yún)^(qū)勞動(dòng)力與資源的優(yōu)化配置，有力推動(dòng)了遷入?yún)^(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，遷入?yún)^(qū)通過農(nóng)田林網(wǎng)等設(shè)施的配套建設(shè)，保證了項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境向良性循環(huán)方向發(fā)展。

二、異地扶貧工作基本經(jīng)驗(yàn)

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織異地扶貧是整個(gè)扶貧開發(fā)工作的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容涉及農(nóng)林牧、水電路、文教衛(wèi)生方面，是一項(xiàng)管理難度大，工程建設(shè)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。為了確保異地開發(fā)扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施，省委、省政府多次召開會議，研究項(xiàng)目，落實(shí)建設(shè)資金，協(xié)調(diào)各方面力量，統(tǒng)一思想。省直各有關(guān)部門緊密配合。州(地、市)、縣、鄉(xiāng)各級黨委和政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，層層成立異地開發(fā)扶貧項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，指定分管領(lǐng)導(dǎo)，組建項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，抽調(diào)辦事人員，落實(shí)工作

責(zé)任。各遷出縣選派得力干部常駐項(xiàng)目區(qū)，搞好移民安置工作，協(xié)調(diào)解決移民生產(chǎn)生活中存在的困難，做到了異地扶貧工作件件有著落，事事有人管，從組織領(lǐng)導(dǎo)上保證了項(xiàng)目的順利實(shí)施。

(二)科學(xué)規(guī)劃，合理布局

省在組織編制村級扶貧開發(fā)規(guī)劃的同時(shí)，組織力量，專門編制了異地開發(fā)扶貧規(guī)劃。在具體實(shí)施項(xiàng)目過程中科學(xué)規(guī)劃農(nóng)林牧、水電路、文教衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，合理布局移民安置社區(qū)。充分體現(xiàn)了異地開發(fā)扶貧的管理效益，實(shí)現(xiàn)了異地扶貧的規(guī)模效益，促進(jìn)了異地扶貧工作的有序發(fā)展。

(三)嚴(yán)格項(xiàng)目管理，確保工程質(zhì)量搞好遷入?yún)^(qū)農(nóng)林牧、水電路、文教衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生存環(huán)境，創(chuàng)造生產(chǎn)條件，是解決貧困人口溫飽問題的根本措施。在實(shí)施異地扶貧項(xiàng)目中，我省把60％的資金主要用于基礎(chǔ)設(shè)施的工程建設(shè)，為移民群眾創(chuàng)造了一個(gè)安居樂業(yè)的生存環(huán)境和發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件。在工程建設(shè)中，加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理的程序，實(shí)行項(xiàng)目行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目參建單位終身負(fù)責(zé)制。工程發(fā)包嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制，選擇優(yōu)秀的施工、監(jiān)理單位參與項(xiàng)目的建設(shè)和管理，從而保證了項(xiàng)目的工程質(zhì)量，為了配套建設(shè)項(xiàng)目區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)揮整體效益，多渠道爭取國家資金、扶貧資金和行業(yè)資金，捆綁使用，整合建設(shè)。同時(shí)，加強(qiáng)扶貧資金管理，設(shè)立專戶，專款專用，委托審計(jì)部門對資金的使用進(jìn)行審計(jì)，確保了項(xiàng)目的投資效益。

(四)加強(qiáng)宣傳，自愿移民

各部門在項(xiàng)目遷出區(qū)廠泛宣傳移民政策，宣傳項(xiàng)目遷入?yún)^(qū)的自然條件和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，組織移民代表考察項(xiàng)目遷入?yún)^(qū)的自然條件和發(fā)展前景，在廣大群眾對遷入?yún)^(qū)有了一定的感觀認(rèn)識的基礎(chǔ)上，按照個(gè)人申請，群眾評議，村委推薦，鄉(xiāng)政府審核，縣政府審批的程序，確定移民搬遷的村、戶、人。在具體實(shí)施過程中，正確處理移民和遷入?yún)^(qū)的關(guān)系，在安置搬遷移民的同時(shí)，妥善處理遷入?yún)^(qū)周邊群眾的利益關(guān)系。

(五)置換農(nóng)場土地，安置貧困群眾

近年來，我省緊緊抓住監(jiān)獄布局調(diào)整的機(jī)遇，通過置換的方式，充分利用監(jiān)獄、農(nóng)墾系統(tǒng)國營農(nóng)場閑置土地，實(shí)施異地扶貧項(xiàng)目，安置了大量的貧困群眾，而且絕大部分移民當(dāng)年搬遷，當(dāng)年耕種，當(dāng)年收益，當(dāng)年解決溫飽。

(六)加大科技投入，提高項(xiàng)目效益

我省異地扶貧項(xiàng)目的遷出區(qū)，大都是干旱山區(qū)，靠天吃飯，經(jīng)營粗放，耕作技術(shù)落后。在異地扶貧中，注重科技投入，大力推廣地膜栽培、藥劑滅草、間套復(fù)種、暖柵養(yǎng)植等實(shí)用技術(shù)，結(jié)合實(shí)施“星火計(jì)劃”、“豐收計(jì)劃”，采取外出考察、辦班培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)等法，提高了貧困群眾的生產(chǎn)技能，增強(qiáng)了脫貧致富的能力。

三、異地扶貧存在的問題

在實(shí)施異地扶貧項(xiàng)目取得顯著成績的同時(shí)，也存在一些問題和困難，主要是：

(一)投資需求大，地方配套比較困難

異地扶貧項(xiàng)目是農(nóng)林牧、水電路、文教衛(wèi)綜合配套的系統(tǒng)工程，投資需求比較大。目前國家控制的人均投資額度是人均5000元，而我省實(shí)施的項(xiàng)目人均實(shí)際投資達(dá)到1.5—2.5萬元，地方配套資金籌措的困難較大。

(二)移民建房補(bǔ)助少，群眾負(fù)擔(dān)重

目前實(shí)施的異地扶貧項(xiàng)目，按5000元的40％的標(biāo)準(zhǔn)，人均補(bǔ)助建房費(fèi)2000元，基本上一戶10000元。但在實(shí)際建房過程中，每戶需要2—3萬元，群眾自籌困難。

(三)對后續(xù)產(chǎn)業(yè)的扶持力度不夠

由于資金所限，對項(xiàng)目區(qū)后續(xù)產(chǎn)業(yè)的扶持力度不夠，移民群眾生產(chǎn)仍然處于傳統(tǒng)的糧油生產(chǎn)，群眾增收路子不廣。

四、異地扶貧工作的指導(dǎo)思想和原則

(一)工作思路

以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，把異地扶貧項(xiàng)目區(qū)建設(shè)成為社會主義新農(nóng)村。以改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以增加貧困群眾的收入為核心，加快項(xiàng)目區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)貧困群眾穩(wěn)定脫貧為目標(biāo)，加緊項(xiàng)目區(qū)的人力資源開發(fā)，以改善貧困群眾的生存環(huán)境為基礎(chǔ)，加大項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境治理。努力促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)工作目標(biāo)

每年計(jì)劃安排移民搬遷1000戶5000人，通過異地扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，努力使搬遷移民實(shí)現(xiàn)“八有”目標(biāo)，即有房屋、有后續(xù)產(chǎn)業(yè)、有自來水、有照明電、有硬化路、有學(xué)校、有衛(wèi)生室、有廣播電視。

(三)工作原則

1、政策引導(dǎo)，群眾自愿的原則。充分尊重貧困群眾的搬遷意愿。從項(xiàng)目的篩選、規(guī)劃、建設(shè)到驗(yàn)收、移交、運(yùn)行，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要向移民公開征求意見，傾聽移民的建議，尊重移民的意愿。

2、因地制宜，分類安置的原則。采取就近安置、集中安置、零散安置、插花安置、轉(zhuǎn)產(chǎn)安置等多種模式，拓寬移民安置的渠道。

3、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的原則。制訂切實(shí)可行的異地扶貧規(guī)劃，分期實(shí)施，分批搬遷。制定規(guī)劃要與本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃相銜接，具有前瞻性、科學(xué)性、操作性。

4、綜合開發(fā)，配套建設(shè)的原則。異地扶貧開發(fā)是集農(nóng)林牧，水電路，文教衛(wèi)為一體的系統(tǒng)工程，項(xiàng)目區(qū)既要搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，又要搞好社會建設(shè)；既要搞好資源的開發(fā)，又要搞好環(huán)境的保護(hù)；既要搞好工程建設(shè)，又要搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

5、明確責(zé)任，規(guī)范管理的原則。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、公示制、參建單位終身負(fù)責(zé)制、群眾參與制和項(xiàng)目廉政負(fù)責(zé)制。

6、自力更生，艱苦奮斗的原則。在國家投資建設(shè)項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，引導(dǎo)移民群眾積極投入項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。

五、異地扶貧工作的舉措和機(jī)制

(一)工作舉措

一是把異地扶貧與退耕還林(草)項(xiàng)目結(jié)合起來，把項(xiàng)目區(qū)適宜退耕的土地，實(shí)施退耕還林(草)項(xiàng)目，一方面增加群眾收入，另一方面恢復(fù)生態(tài)。

二是把異地扶貧與牧民定居相結(jié)合，著力解決高寒牧區(qū)至今仍住帳篷的牧民的定居問題。

三是把異地扶貧與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，引導(dǎo)貧困群眾向城鎮(zhèn)靠攏，向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

四是把異地扶貧與土地整理項(xiàng)目相結(jié)合，利用實(shí)施土地整理項(xiàng)目開發(fā)的土地，安置貧困群眾。

五是把異地扶貧與土地流轉(zhuǎn)相結(jié)合，利用川水地區(qū)閑置的耕地，以承包、租賃、置換等形式安置貧困群眾。

(二)工作機(jī)制

一是進(jìn)一步健全貧困瞄準(zhǔn)機(jī)制，要加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作，通過扎實(shí)細(xì)致的項(xiàng)目區(qū)調(diào)查，瞄準(zhǔn)“一方水土養(yǎng)不活一方人”的貧困村及其貧困群體，健全項(xiàng)目庫。把異地扶貧項(xiàng)目安排到資源匱乏，環(huán)境惡劣，生存條件差，就地?zé)o法脫貧的貧困村；把到戶資金安排在絕對貧困戶中。

二是進(jìn)一步完善移民參與機(jī)制，要把擴(kuò)大農(nóng)村牧區(qū)基層民主，實(shí)行村民自治制度，貫穿到實(shí)施項(xiàng)目的具體過程中。要制定一套公開透明、操作方便的異地扶貧項(xiàng)目民主管理的制度，建立健全異地扶貧項(xiàng)目群眾民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的制度，維護(hù)移民群眾在項(xiàng)目建設(shè)中的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和決策權(quán)。要按照村務(wù)公開，一事一議的制度，從項(xiàng)目的篩選、規(guī)劃、建設(shè)到驗(yàn)收、移交、運(yùn)行，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要向移民公開征求意見，傾聽移民的建議，尊重移民的意愿。

篇8

這僅僅是山東省諸城市中小學(xué)開展學(xué)科德育滲透的一個(gè)縮影。近年來，諸城市中小學(xué)始終把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，以學(xué)科為突破口，積極實(shí)踐和探索學(xué)科滲透德育的路徑，通過課程體系構(gòu)建、主題教育活動(dòng)、師資隊(duì)伍建設(shè)、評價(jià)機(jī)制建設(shè)等措施，將德育這一“食鹽”溶化到中小學(xué)各學(xué)科的濃湯里，奏響諸城德育最強(qiáng)音。

一、課程體系搭建載體

實(shí)現(xiàn)學(xué)科滲透德育的目標(biāo)需要選擇恰當(dāng)?shù)妮d體，相關(guān)課程體系的建設(shè)無疑是十分必要的。諸城市中小學(xué)在山東省教育廳頒布的《山東省中小學(xué)德育課程一體化實(shí)施指導(dǎo)綱要（試行）》指導(dǎo)下，形成了各學(xué)段縱向銜接、各學(xué)科橫向融通、課內(nèi)外深度融合、符合學(xué)生認(rèn)知規(guī)律和成長規(guī)律的學(xué)科滲透德育課程實(shí)施體系，收到了意想不到的效果。

對于幼兒園的小朋友來講，“游戲就是學(xué)習(xí)，生活就是課程”。諸城市實(shí)驗(yàn)幼兒園，依據(jù)學(xué)校奉行的“一日生活皆課程”理念，自主研發(fā)園本課程――七彩生活課程：即紅色安全課程、橙色親子課程、金色游戲課程、綠色生態(tài)課程、青色習(xí)慣課程、藍(lán)色節(jié)日課程、紫色閱讀課程。這些課程以生活為核心，輔以幼兒童年的色彩。每天，孩子們都浸潤在七彩生活課程的色彩里，綻放著童年的精彩！

走進(jìn)農(nóng)村小學(xué)諸城市大源學(xué)校的展覽室，映入眼簾的是一件件學(xué)生親手制作的工藝品：擺在桌上的用殘缺的葫蘆制作的彩色娃娃，貼在墻上的用五谷雜糧粘貼而成的精美小畫，掛在墻上的裝飾用的彩紙制作的花束……這些作品都是大源學(xué)校學(xué)生們在學(xué)校精心開發(fā)的自然校本課程中自己親手做的。學(xué)校自然校本課程，包括《田野里飄來的花香――插花藝術(shù)課程》《難忘那一墻葫蘆――魅麗葫蘆課程》《種在時(shí)光里的向日葵――種植課程》《建筑是凝固的歷史――建筑欣賞課程》《編織秋天的童話――玉米皮草編課程》《糧食的味道――種子貼畫課程》《心隨綠葉飛――葉貼畫課程》《泥與焰的傳承――黑陶課程》《為了一冠不同的蔥綠――嫁接課程》《每一塊石頭都有故事――石頭畫課程》等十幾門課程。孩子們在這些課程中，欣賞自然、感恩自然、熱愛自然。

在諸城市明德學(xué)校，“四德教育”是學(xué)校塑造學(xué)生思想品德的著力點(diǎn)。學(xué)校全體教師自主研發(fā)《明德學(xué)校四德教育校本課程》，培養(yǎng)學(xué)生以“仁、信、儉、勇”為主線的修養(yǎng)四德和以“勤、恒、智、真”為主線的學(xué)業(yè)四德。同時(shí)，學(xué)校利用周六少年宮時(shí)間，開設(shè)《禮、樂、射、御、書、數(shù)六藝校本課程》、文明禮儀、校園規(guī)范、交通規(guī)則、法制教育等校本課程，以全方位、多角度培養(yǎng)出高品質(zhì)的明德學(xué)子。

抓住了課程建設(shè)就抓住了學(xué)校開展學(xué)科滲透德育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。諸城市中小學(xué)相關(guān)課程的開發(fā)與設(shè)計(jì)，既體現(xiàn)了我國國家課程的要求、地方課程的特色，又遵循了學(xué)生的心理、生理發(fā)展規(guī)律，同時(shí)還考慮到了學(xué)科的特點(diǎn)，將德育因素“附著”在學(xué)科中，豐富德育載體，提高德育實(shí)效，促進(jìn)了學(xué)生的全面、健康成長。

二、德育主題教育活動(dòng)創(chuàng)新路徑

學(xué)校的首要任務(wù)是育人，這在當(dāng)今學(xué)校已經(jīng)成為共識。但是，開展學(xué)科滲透德育工作依舊存在一些問題：學(xué)科內(nèi)容以及教學(xué)形式不受學(xué)生喜歡，德育效果不明顯，經(jīng)常是“為了德育而德育”，流于形式。德育主題教育活動(dòng)，具有知識性強(qiáng)、吸引力大、參與度高，開闊視野、促進(jìn)思考的特點(diǎn)，可以有效避免工作中的一些問題。將學(xué)校德育工作尤其是學(xué)科滲透德育工作的開展，與學(xué)校德育主題教育活動(dòng)相結(jié)合，可以改變以往形式呆板、學(xué)科灌輸?shù)默F(xiàn)象，可以增強(qiáng)學(xué)校德育的生活氣息，為傳統(tǒng)學(xué)科教學(xué)注入新的活力。

在《T城市中小學(xué)德育主題教育活動(dòng)實(shí)施意見（試行）》的指導(dǎo)下，根據(jù)中小學(xué)德育目標(biāo)和學(xué)生成長要求，諸城市教育局統(tǒng)一設(shè)置了一系列中小學(xué)德育主題教育活動(dòng)，各個(gè)學(xué)校結(jié)合自身特點(diǎn)與學(xué)科特點(diǎn)，將中小學(xué)德育主題教育活動(dòng)開展得有聲有色。

在諸城市實(shí)驗(yàn)初級中學(xué)，學(xué)校將德育內(nèi)容細(xì)化為十一個(gè)主題：一月“責(zé)任?效率”、二月“親情?美德”、三月“文明?禮儀”、四月“傳統(tǒng)?習(xí)俗”、五月“勞動(dòng)?恩情”、六月“理想?信念”、七八月“實(shí)踐?探究”、九月“習(xí)慣?規(guī)范”、十月“感恩?勵(lì)志”、十一月“誠信?惜時(shí)”、十二月“安全?法治”，力爭做到月月有主題，周周有活動(dòng)，人人能參與，各個(gè)見成效。

德育主題班會，是德育主題教育活動(dòng)的一種“變身”。諸城市龍?jiān)磳W(xué)校以主題班會的形式，提升學(xué)生的品格素養(yǎng)。學(xué)校主題班會“月月有主題，周周有內(nèi)容，課課有目標(biāo)”，試圖做到“四個(gè)關(guān)注”：關(guān)注學(xué)生的日常生活方式和生活習(xí)慣；關(guān)注學(xué)生的身心健康；關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)和交往生活；關(guān)注學(xué)生的人生觀、價(jià)值觀的形成。

教育從細(xì)節(jié)入手。府前街小學(xué)通過開展一系列德育主題活動(dòng)，比如：我是自理小能手；我是文明禮儀的小學(xué)生；我是爸媽的乖孩子；我是節(jié)約小能手；我是守時(shí)守信的小學(xué)生……分主題、分層次、分學(xué)段，培養(yǎng)學(xué)生成長所需的100個(gè)細(xì)節(jié)行為。走進(jìn)府前街小學(xué)，你會看到這里學(xué)生的一言一行都是那樣的溫文爾雅，一瞥一笑都那樣清新可人。

實(shí)踐告訴我們，鮮明的德育主題教育活動(dòng)，使得學(xué)校德育工作擁有更多新鮮的教育內(nèi)容，對于學(xué)生科學(xué)世界觀、人生觀、價(jià)值觀的培養(yǎng)，對于學(xué)生創(chuàng)造精神、責(zé)任意識、堅(jiān)定信念的樹立，具有舉足輕重的作用，同時(shí)，也可以使得學(xué)校德育工作者更有緊迫感、責(zé)任感、使命感。

三、德育師資隊(duì)伍建設(shè)貢獻(xiàn)力量

德育是學(xué)校工作的核心，學(xué)科教學(xué)又是學(xué)校工作的重中之重。每門學(xué)科都有其特殊的育人功能，學(xué)科德育效力的發(fā)揮，需要?jiǎng)訂T學(xué)校所有教師，尤其是學(xué)科教師的力量共同來完成。《中學(xué)德育大綱》中明確指出：“各學(xué)科教學(xué)是教師在向?qū)W生傳授知識的同時(shí)進(jìn)行德育的最經(jīng)常的途徑；對提高學(xué)生的政治思想道德素質(zhì)具有重要的作用。各科教師要教書育人，為人師表，認(rèn)真落實(shí)本學(xué)科的德育任務(wù)與要求。結(jié)合各學(xué)科特點(diǎn)，寓德育于各科教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)過程之中。”如何提升學(xué)校教師的學(xué)科育人能力，成為諸城市中小學(xué)校開展學(xué)科滲透德育工作必須回答的問題之一。

“一年站穩(wěn)講臺，兩年勝任教學(xué)，三年力創(chuàng)佳績”是諸城市明德學(xué)校制定的青年教師的培養(yǎng)目標(biāo)。學(xué)校通過“青藍(lán)工程”為學(xué)校新老教師搭建橋梁，師徒結(jié)對共成長。老教師要做到“四個(gè)帶”――一要帶德，引領(lǐng)青年教師高尚師德，二要帶才，提高青年教師業(yè)務(wù)水平，三要帶教，提高青年教師教育教學(xué)能力，四要帶研，提升青年教師教研和科研水平。青年教師則要做到“四個(gè)心”――從事教育事業(yè)要“安心”，教書育人要“熱心”，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)要“恒心”，向師傅學(xué)習(xí)要“虛心”。這一工程的實(shí)施，加快了學(xué)校青年教師專業(yè)成長的步伐。

諸城一中在開展學(xué)科滲透德育工作的過程中，緊緊圍繞提高教師專業(yè)素質(zhì)這一要素，強(qiáng)化七種意識，促進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)校要求教師必須樹立幾種意識：1）終生學(xué)習(xí)的意識；2）愛是教育前提的意識；3）培養(yǎng)學(xué)生高層次思維能力的意識；4）關(guān)注學(xué)科核心素養(yǎng)是提高學(xué)生素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)意識；5）新形勢下高考評價(jià)轉(zhuǎn)軌的意識。

府前街小學(xué)則將班主任素質(zhì)的培養(yǎng)，當(dāng)作學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)工作的重中之重。學(xué)校充分發(fā)揮班主任的工作職能，班主任充當(dāng)學(xué)科教師的“協(xié)調(diào)者”、學(xué)生活動(dòng)的“組織者”、環(huán)境衛(wèi)生的“監(jiān)督者”、牽手假日的“倡導(dǎo)者”、安全責(zé)任的“承擔(dān)者”，成為學(xué)生德育工作的關(guān)鍵人物。

在密州路學(xué)校，學(xué)校會定期組織教師學(xué)習(xí)實(shí)施《指導(dǎo)綱要》，深刻領(lǐng)會其核心要義，不斷增強(qiáng)廣大教師立德樹人的意識，提高師德修養(yǎng)和德育能力。同時(shí)，學(xué)校會定期組織師德培訓(xùn)，建立健全學(xué)校師德規(guī)章制度，引導(dǎo)教師率先垂范，做好榜樣，認(rèn)真履行教書育人職責(zé)，將“傳道”與“授業(yè)解惑”統(tǒng)一起來，關(guān)愛每個(gè)學(xué)生的健康成長。

學(xué)校德育工作的開展，關(guān)鍵在人。擁有一支師德高尚、愛崗敬業(yè)、專業(yè)能力強(qiáng)的師資隊(duì)伍，將為學(xué)校開展德育工作增添強(qiáng)勁的力量。

四、評價(jià)機(jī)制建設(shè)提供保障

學(xué)科滲透德育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，正確而有效的評價(jià)機(jī)制建設(shè)是保障。為扎實(shí)做好中小學(xué)德育的評價(jià)改革工作，諸城市教育局根據(jù)《教育部關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價(jià)改革的意見》（教基二[2013]2號）、《教育部辦公廳關(guān)于做好中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價(jià)改革實(shí)驗(yàn)工作的通知》（教基二廳函[2013]22號）和《關(guān)于印發(fā)的通知》（濰教辦字[2014]10號）等要求，制定了《諸城市中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價(jià)改革實(shí)施方案》，發(fā)揮了良好的導(dǎo)向作用，有力地助推了中小學(xué)育人質(zhì)量的提升。

諸城市中小學(xué)將德育工作納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)體系和義務(wù)教育學(xué)校教育質(zhì)量監(jiān)測與綜合評價(jià)內(nèi)容，不斷加強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)平臺建設(shè)，及時(shí)記錄、考核學(xué)生“道德品質(zhì)”“公民素養(yǎng)”“身心健康”等方面的表現(xiàn)，同時(shí)，將各學(xué)校德育工作開展情況納入教育綜合督導(dǎo)并占重要權(quán)重，確保德育工作的針對性和實(shí)效性，全面提高中小學(xué)生綜合素質(zhì)。

在諸城一中，每個(gè)學(xué)生手中都有三張表：《日常規(guī)范自我測定表》《思想品德自我測定表》《學(xué)習(xí)效率自我測定表》，他們用這些表定期進(jìn)行自我測定，學(xué)生們將此稱作“照鏡子”，使自己有“自知”之明，找出差距，自我完善。

科信小學(xué)制定了《諸城市科信小學(xué)學(xué)生文明禮儀規(guī)范考評細(xì)則》，同時(shí)，每個(gè)班級都有自己特色的、由學(xué)生自己制定的《誠信公約》，學(xué)生用誠信道德標(biāo)準(zhǔn)衡量自己或他人的行為，用誠信道德標(biāo)準(zhǔn)去辨別是非。學(xué)校專門設(shè)計(jì)了學(xué)生日積一善的表格，讓學(xué)生做好記錄，成立學(xué)生誠信成長記錄；每月開展少先隊(duì)“小龍人誠信章”爭章活動(dòng)；每月評選校園“文明之星”……通過一系列評價(jià)機(jī)制的建設(shè)，“誠實(shí)做人、守信做事”將成為科信學(xué)子特有的氣質(zhì)。

諸城市明誠學(xué)校將經(jīng)典誦讀作為自己學(xué)校開展德育工作的有效抓手。學(xué)校會定期評選誦讀“優(yōu)秀學(xué)生”“優(yōu)秀班級”“優(yōu)秀輔導(dǎo)教”，與重大節(jié)日結(jié)合慶祝并總結(jié)表彰。學(xué)校每學(xué)期初的始業(yè)課程和學(xué)期末的結(jié)業(yè)課程都是以“經(jīng)典誦讀”為主題，并評出經(jīng)典誦讀“小學(xué)士”“小碩士”“小博士”。在經(jīng)典詩文的浸潤下，明誠學(xué)生幼小的心靈受到感染，養(yǎng)成了良好行為習(xí)慣，形成了優(yōu)秀精神品格。

篇9

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式多效能特征

隨著社會的工業(yè)化和城市化，世界的許多城市面臨著生態(tài)、食品安全以及持續(xù)發(fā)展的危機(jī)。為了改善城市生態(tài)環(huán)境、給市民提供安全食品和優(yōu)良的生活空間、保護(hù)農(nóng)耕文化，現(xiàn)代社會開發(fā)了都市農(nóng)業(yè)。都市農(nóng)業(yè)就是在城市經(jīng)營農(nóng)業(yè)，這種經(jīng)營模式是在近代都市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，與古代都市農(nóng)業(yè)有很大不同。古代都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)營項(xiàng)目多為城郊獵場和城市園林景觀，故它只有休閑娛樂功能。在古代人類尚未形成在城市發(fā)展農(nóng)業(yè)和利用農(nóng)業(yè)發(fā)展都市的觀念，也沒有意識到城郊種養(yǎng)、獵場經(jīng)營、園林景觀建植本身就是農(nóng)業(yè)經(jīng)營行為。真正的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)源于1898年美國社會活動(dòng)家霍華德提出的“田園城市”概念和“把積極的城市生活的一切優(yōu)點(diǎn)同鄉(xiāng)村的美麗和福利結(jié)合在一起”的農(nóng)業(yè)經(jīng)營觀念，真正的都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)始于1919年的德國。1919年德國政府開始建立“市民農(nóng)園”，在城里開發(fā)供市民自給自足的小菜園，并制定了“市民農(nóng)園法”。[1]為了推動(dòng)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)理論研究和實(shí)踐發(fā)展，我們將現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的定義、普適性經(jīng)營形式以及多效能特征介紹如下。

一、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的定義

（一）都市農(nóng)業(yè)的定義回顧

現(xiàn)代的都市農(nóng)業(yè)概念最早出現(xiàn)在1930年出版的《大坂府農(nóng)業(yè)報(bào)》上，但作為學(xué)術(shù)名詞則最早出現(xiàn)在日本學(xué)者青鹿四郎1935年發(fā)表的《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理》一書中。20世紀(jì)50年代末至60年代初，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家開始研究都市農(nóng)業(yè)理論，最早把都市農(nóng)業(yè)表述為“城市農(nóng)業(yè)區(qū)域”或“城市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式”。1977年，美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家艾倫·尼斯在《日本農(nóng)業(yè)模式》中，明確提出“城市農(nóng)業(yè)”(UrbanAgriculture)概念[2]。都市農(nóng)業(yè)術(shù)語出現(xiàn)后，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)村社會學(xué)學(xué)者紛紛探索都市農(nóng)業(yè)的本義。（1）美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家歐文·霍尼（1950）認(rèn)為都市農(nóng)業(yè)是在都市周邊地區(qū)的都市楔形農(nóng)田上進(jìn)行的綠地建設(shè)和發(fā)展園藝業(yè)、果林業(yè)[3]。（2）德國學(xué)者史密特（1996）將都市農(nóng)業(yè)定義為一種位于城內(nèi)或環(huán)城區(qū)的產(chǎn)業(yè)，它生產(chǎn)或養(yǎng)殖、加工或運(yùn)輸各種食用和非食用的產(chǎn)品，然后使用城市或城市周邊地區(qū)大量的人力資源、物力資源、產(chǎn)品和服務(wù)，反過來為該城市地區(qū)提供大量人力物力資源以及產(chǎn)品和服務(wù)[3]。（3）德國學(xué)者穆斯蒂爾（1998）將都市農(nóng)業(yè)定義為在城市或城市周邊地區(qū)從事的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)[4]。（4）中國學(xué)者俞菊生（1999）認(rèn)為都市農(nóng)業(yè)包括城市內(nèi)鑲嵌插花狀的小塊農(nóng)田、庭院和陽臺綠化、城鄉(xiāng)結(jié)合部的近郊農(nóng)業(yè)、遠(yuǎn)郊甚至環(huán)大都市經(jīng)濟(jì)圈在內(nèi)的適宜大都市市場需要的農(nóng)業(yè)[5]。（5）中國學(xué)者張強(qiáng)（1999）認(rèn)為都市農(nóng)業(yè)是地處城市郊區(qū)的農(nóng)業(yè)以及市區(qū)擴(kuò)展而劃入市區(qū)的農(nóng)業(yè)[6]。（6）中國學(xué)者宋金平（2005）認(rèn)為都市農(nóng)業(yè)是處在大城市邊緣及間隙地帶，依托大城市的科技、人才、資金、市場優(yōu)勢，進(jìn)行集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為國內(nèi)外市場提供名、特、優(yōu)、新農(nóng)副產(chǎn)品和為城市居民提供良好的生態(tài)環(huán)境，并具有休閑娛樂、旅游觀光、教育和創(chuàng)新功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)[7]。（7）中國學(xué)者張林成（2005）認(rèn)為都市農(nóng)業(yè)是分布在城市內(nèi)及其周圍地區(qū)或者大都市經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，緊密依托城市、服務(wù)城市的特殊形態(tài)的農(nóng)業(yè)，是以生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、市場創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、高科技農(nóng)業(yè)為標(biāo)志，以園藝化、設(shè)施化、工廠化生產(chǎn)為手段，以大都市市場需要為導(dǎo)向。融生產(chǎn)性、生活性、生態(tài)性于一體，優(yōu)質(zhì)高效和可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)[8]。

如上定義有個(gè)共性，就是強(qiáng)調(diào)都市農(nóng)業(yè)的地域性和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)類型。從這個(gè)角度講，可以把德國學(xué)者穆斯蒂爾的定義看成是這類定義的高度概括。但是，如果從概念體系的內(nèi)部結(jié)構(gòu)完整性和外部功能配合性的要求來衡量，這這些定義都存在明顯的不足。從內(nèi)部結(jié)構(gòu)完整性來看，這些定義都丟失了都市農(nóng)業(yè)的主體、生產(chǎn)目的、生產(chǎn)種類、產(chǎn)品等核心內(nèi)涵；從外部功能配合性來看，都沒有與城市生態(tài)環(huán)境、食物供應(yīng)系統(tǒng)、鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)等相關(guān)概念建立配合關(guān)系。為此，需要對都市農(nóng)業(yè)概念進(jìn)行重新界定。

（二）都市農(nóng)業(yè)的新定義

受如上定義的啟發(fā)和滿足概念界定的內(nèi)部結(jié)構(gòu)與外部功能要求以及轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的需要，我們將都市農(nóng)業(yè)界定為：一種發(fā)生在市內(nèi)或市外周邊地區(qū)的，由城鄉(xiāng)居民經(jīng)營的，能提高市民生活質(zhì)量、能為市民提供勞動(dòng)就業(yè)和農(nóng)業(yè)教育機(jī)會、能改善城市生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)城鄉(xiāng)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的多效能農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。這樣界定現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，能引導(dǎo)都市農(nóng)業(yè)朝著多效能方向發(fā)展，使都市農(nóng)業(yè)走上科學(xué)發(fā)展軌道。其合理性如下。

（1）這種定義強(qiáng)調(diào)了農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代人只有轉(zhuǎn)變常規(guī)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，才能消除農(nóng)業(yè)的負(fù)外部性效應(yīng)。現(xiàn)代社會在都市區(qū)域開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，就是要轉(zhuǎn)變農(nóng)村地區(qū)破壞生態(tài)環(huán)境、缺乏人文關(guān)懷的常規(guī)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，挖掘農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能、生態(tài)功能、人文功能和社會功能，使農(nóng)業(yè)成為改善城市生態(tài)、為市民提供安全食品和優(yōu)質(zhì)生活空間的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。

（2）涵括了目前出現(xiàn)的都市農(nóng)業(yè)的所有經(jīng)營類型。到目前為止，世界各地都市農(nóng)業(yè)出現(xiàn)了種植農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)、樓宇農(nóng)業(yè)、園林農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、教育農(nóng)業(yè)等經(jīng)營類型。都市農(nóng)業(yè)概念應(yīng)該涵括這些經(jīng)營類型。

（3）概括了都市農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。現(xiàn)在從事都市農(nóng)業(yè)的人不僅是城郊農(nóng)民，還有市內(nèi)的園林園藝工人、居家賦閑的退休市民、城市家庭主婦等。我們在定義中用“城鄉(xiāng)居民”一詞概括了這些都市農(nóng)業(yè)經(jīng)營者，強(qiáng)調(diào)了都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)營主體。

（4）規(guī)范了都市農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)區(qū)域。都市農(nóng)業(yè)應(yīng)該特指在城市區(qū)域進(jìn)行的各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。界定都市農(nóng)業(yè)概念必須確定其區(qū)位范圍和地理空間。如果都市農(nóng)業(yè)定義不限定在城市區(qū)域，在實(shí)踐上會產(chǎn)生許多誤解，在操作上難以與鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)劃定邊界，也不便于都市農(nóng)業(yè)的行政管理。所以，在定義中突出都市農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)區(qū)域是必要的。

（5）突出了都市農(nóng)業(yè)的多重功能和產(chǎn)品特性。都市農(nóng)業(yè)能為城市提供生態(tài)環(huán)境、安全食物、勞動(dòng)就業(yè)、休閑娛樂場所、環(huán)境與農(nóng)業(yè)知識教育場所；提供強(qiáng)身健體、愉悅身心、緩解精神壓力、陶冶情趣的生活方式。這些產(chǎn)品與服務(wù)以及生產(chǎn)功能是都市農(nóng)業(yè)區(qū)別鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)的一個(gè)根本特點(diǎn)。

二、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)營形式和經(jīng)營現(xiàn)狀

作為城市區(qū)域的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，都市農(nóng)業(yè)應(yīng)該成為一種產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、人文、社會效益的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式和發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、人文、社會功能的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。自現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)興起以來，世界各地出現(xiàn)了新奇各異的多效能的都市農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式。

（一）都市農(nóng)業(yè)主要經(jīng)營形式

（1）郊外生態(tài)防護(hù)林業(yè)。這是人類為了調(diào)節(jié)城市氣溫、涵養(yǎng)水源、防止水土流失、治理洪澇災(zāi)害、改善城市生態(tài)環(huán)境，在城郊地區(qū)開發(fā)的一種都市農(nóng)業(yè)。這類經(jīng)營領(lǐng)域在食物短缺的時(shí)空環(huán)境里不受重視。在過去，許多城市郊區(qū)本應(yīng)成為生態(tài)防護(hù)地帶，但被一座座工廠、養(yǎng)殖場和一塊塊蔬菜基地所占領(lǐng)。結(jié)果造成城市周邊地區(qū)水土流失嚴(yán)重、地表和地下水枯竭、空氣質(zhì)量下降。有了這些教訓(xùn)以后，人類才重視郊外生態(tài)防護(hù)林業(yè)。如近年，法國用財(cái)政在一些城郊山區(qū)和島嶼建立了7個(gè)無住戶的國家級自然生態(tài)保護(hù)區(qū)[9]。近些年我國一些特大城市也開始重視這種都市農(nóng)業(yè)。如北京，在2005年制定的《北京城市總體規(guī)劃20042020》中提出，將重點(diǎn)支持京津風(fēng)沙源治理、建立第二道綠化隔離帶、營造水源保護(hù)林；又如上海，在“十一五”規(guī)劃中也提出，要把上海城郊結(jié)合部建設(shè)成為城市的綠色屏障、安全空間、城市生態(tài)補(bǔ)充基地。（2）郊外食物農(nóng)業(yè)。這是建在生態(tài)防護(hù)林業(yè)帶和城市之間的，給市民提供安全糧食、蔬菜、水果、肉食蛋禽、奶制品等食物的一種都市農(nóng)業(yè)。其經(jīng)營領(lǐng)域包括蔬菜種植、糧食生產(chǎn)、家禽家畜養(yǎng)殖、水果種植、食品加工等。由于市民需要足量的、安全的食物和良好的生態(tài)環(huán)境，因而郊外食物農(nóng)業(yè)將向生態(tài)化、優(yōu)質(zhì)化、集約化、工廠化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。另外，發(fā)展郊外食物農(nóng)業(yè)，要以都市市場為軸心、要注重資金、智力、信息等生產(chǎn)要素的投入、要注意引進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)管理技術(shù)和生物技術(shù)以及信息技術(shù)，尤其要以生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)安全的高檔農(nóng)產(chǎn)品為經(jīng)營目標(biāo)。只有這樣郊外食物農(nóng)業(yè)才能獲得較大的發(fā)展空間。

（3）城市園林園藝農(nóng)業(yè)。這是都市農(nóng)業(yè)服務(wù)城市的主要表現(xiàn)，也是人類通過農(nóng)業(yè)手段為城市提供綠色空間、園林景觀、綠色公共活動(dòng)場所、優(yōu)質(zhì)空氣的重要領(lǐng)域。這種農(nóng)業(yè)活動(dòng)有悠久歷史，自古以來，人類就重視城市園林園藝建設(shè)。現(xiàn)代市民把城市園林園藝美化視為都市農(nóng)業(yè)的重要領(lǐng)域，并利用園林園藝工程美化城市空間。如法國，用綠籬帶將住區(qū)與工廠、高速公路及污染區(qū)隔開，以營造寧靜、清潔的人居環(huán)境；一些新城刻意保留部分農(nóng)業(yè)用地，在城內(nèi)種植蔬菜和花卉，制造農(nóng)業(yè)景觀。巴黎大區(qū)在城市規(guī)劃中劃定了自然保護(hù)區(qū)和農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)，提出要將農(nóng)田、河谷、森林、公園等綠色空間聯(lián)結(jié)起來，形成貫穿整個(gè)大區(qū)的綠色脈絡(luò)[10]。城市園林園藝農(nóng)業(yè)包括郊外景觀林木、草業(yè)、花卉生產(chǎn)和市內(nèi)綠化、美化工程兩大領(lǐng)域。前者是城市園林園藝農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品生產(chǎn)過程或原材料供應(yīng)過程，生產(chǎn)地主要集中在城郊農(nóng)村。后者是城市園林單位或郊區(qū)園林園藝公司將郊區(qū)的林木、草皮等其他植被移栽到城市住宅區(qū)、街道和道路兩旁、街心花園、市內(nèi)公園以及其他綠化地帶的過程。兩者是園林園藝市場的供求關(guān)系，是相輔相成的。郊外景觀林木、草業(yè)、花卉生產(chǎn)是市內(nèi)綠化美化工程的基礎(chǔ)，為城市綠化和美化生產(chǎn)源源不斷地供應(yīng)原材料；市內(nèi)綠化美化工程是郊外景觀林木、草業(yè)、花卉生產(chǎn)的價(jià)值體現(xiàn)，為郊區(qū)景觀林木、草業(yè)、花卉生產(chǎn)提供了強(qiáng)大需求。城市園林園藝農(nóng)業(yè)發(fā)展過程就是這兩種生產(chǎn)的協(xié)同過程。

（4）城郊旅游農(nóng)業(yè)。城郊旅游農(nóng)業(yè)屬旅游農(nóng)業(yè)，源于西方市民鄉(xiāng)村旅游，在國外有70多年歷史、在中國有30年歷史。但世界各國對其稱呼不同，德國叫“度假農(nóng)莊”；日本叫“度假農(nóng)業(yè)園”；澳大利亞叫“休閑牧場”；奧地利叫“農(nóng)家旅游”；韓國叫“觀光休閑農(nóng)園”。它有農(nóng)業(yè)公園、觀光農(nóng)園、體驗(yàn)農(nóng)園、教育農(nóng)業(yè)等四種經(jīng)營形式。農(nóng)業(yè)公園就是經(jīng)營者在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中融入城市公園經(jīng)營元素，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場所轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)居民觀賞、游覽的城郊公園；觀光農(nóng)園就是城郊農(nóng)戶將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)作物生長以及農(nóng)產(chǎn)品觀賞或采摘活動(dòng)成片開發(fā)為供市民旅游的場所；體驗(yàn)農(nóng)園就是城郊農(nóng)戶用租種方式將耕地轉(zhuǎn)化為供市民體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)樂趣的場所；教育農(nóng)業(yè)是郊區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者或市政府為了給城市孩子提供一個(gè)了解農(nóng)業(yè)知識和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的機(jī)會而開發(fā)出來的都市農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。城郊教育農(nóng)業(yè)是在城市傳播農(nóng)業(yè)文化的主要形式，但經(jīng)營方法各不相同。如日本是把城市子女送到郊區(qū)農(nóng)戶家寄宿并參加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)；法國將其作為農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)方式。法國政府規(guī)定凡從事農(nóng)業(yè)者都要在教育農(nóng)場接受農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)，為此建有1000多家教育農(nóng)場，并受制國家農(nóng)業(yè)部門職業(yè)培訓(xùn)中心。法國的城郊教育農(nóng)業(yè)效果比較好。

（5）市內(nèi)樓宇農(nóng)業(yè)。這是城市內(nèi)的居民在城市樓宇間可用空間里從事種植和養(yǎng)殖的多功能農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。樓宇農(nóng)業(yè)的產(chǎn)生源自市民對田園生活方式的向往和對住區(qū)生態(tài)環(huán)境的高要求。世界上解決了食物保障問題的市民一般把從事樓宇農(nóng)業(yè)作為調(diào)節(jié)和美化生活的手段，而處于食物供應(yīng)短缺狀態(tài)的市民一般把發(fā)展樓宇農(nóng)業(yè)作為家庭食物供給的一條途徑。但是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到工業(yè)化污染的情況下，一些市民也重視樓宇農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，將它作為解決食物安全的一種手段。在這種情況下，市內(nèi)的樓宇農(nóng)業(yè)成為城市食物農(nóng)業(yè)的一部分。市內(nèi)樓宇農(nóng)業(yè)根據(jù)生產(chǎn)地點(diǎn)不同，有多種經(jīng)營方式：第一，自家庭院、陽臺、樓頂甚至外墻等狹小空間的綠化與美化種植，包括室內(nèi)、陽臺、庭院種植觀賞性植物和水果植物、盤載蔬菜、小動(dòng)物飼養(yǎng)，室外墻壁植草和藤蔓植物種植；第二，樓盤間空的綠化和美化種植，包括種草、植樹；第三，旅館飯店接待大廳的美化種植，包括移動(dòng)的盆載植物和固定的植物裝飾；第四，社區(qū)公共活動(dòng)空間的綠色種植，包括街道綠化美化種植和鋼架吊盆蔬菜種植。

（6）都市文化農(nóng)業(yè)。這是農(nóng)業(yè)經(jīng)管者借用文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營技術(shù)，通過開展文化活動(dòng)促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展和利用農(nóng)村文化資源，給市民提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、文化旅游服務(wù)、農(nóng)業(yè)手工藝品、農(nóng)村文化產(chǎn)品，從而獲得較高經(jīng)濟(jì)收入的農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式。主要有四種經(jīng)營方式：第一，民俗旅游。這是經(jīng)營者以民俗事象為經(jīng)營內(nèi)容、以文化旅游社區(qū)為經(jīng)營空間，為市民提供旅游服務(wù)的文化農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式。都市發(fā)展民俗旅游具有優(yōu)勢，因?yàn)槎际腥硕啵糜畏?wù)需求量大，而且交通區(qū)位好，所以都市民俗旅游發(fā)展比較快。第二，農(nóng)耕文化展覽。這是經(jīng)管者按照農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史線索通過實(shí)物和文字資料將農(nóng)業(yè)文化在展覽館展示出來的文化農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式。這種經(jīng)營項(xiàng)目具有較強(qiáng)的農(nóng)耕文化傳承價(jià)值，我國已出現(xiàn)這種都市農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。第三，農(nóng)產(chǎn)品展覽。這是經(jīng)管者借助會展文化，在城市空間和特定時(shí)段，舉行的農(nóng)產(chǎn)品交易活動(dòng)。世界各地許多大城市年年舉辦農(nóng)產(chǎn)品展覽會。第四，節(jié)慶農(nóng)業(yè)。這是經(jīng)營者利用節(jié)慶活動(dòng)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售和發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營形式。舉辦農(nóng)產(chǎn)品文化節(jié)的目的不在于做博物館式的陳列展示,而在于將一種有別于鄉(xiāng)村的、農(nóng)業(yè)社會的日常生活模式與情境氛圍分享給市民和外地來客。

（二）都市農(nóng)業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀

國外比較重視都市農(nóng)業(yè)，發(fā)展比較快，形成了一定規(guī)模，在解決糧食安全方面發(fā)揮出特殊功效。有專家估計(jì)，目前全世界有8億人口從事都市農(nóng)業(yè)經(jīng)營，其中的2億人口從事銷售，他們中有1.5億人是全職的（Smitetal,1998）[11]。由于世界各國的食物供應(yīng)水平不一樣，各國經(jīng)營都市農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域不同。

在農(nóng)業(yè)欠發(fā)達(dá)國家，不僅從事都市農(nóng)業(yè)的家庭很多，而且主要從事食物生產(chǎn)。如生活在厄立特里亞、埃塞俄比亞、肯尼亞、坦桑尼亞、烏干達(dá)和贊比亞等國城市中的6.5億市民中，就有2.5億人通過都市農(nóng)業(yè)獲得部分食物。都市農(nóng)業(yè)不僅是糧食短缺國家的市民解決食物自給的重要途徑，而且也是他們提高農(nóng)業(yè)食物品質(zhì)的辦法。如有專家稱，在哈瓦那，城市菜園明顯提高了農(nóng)戶家庭及其所在社區(qū)的食物數(shù)量和質(zhì)量(尼科·巴克,2005)；在低收入家庭消費(fèi)的食品中，城市家庭食物自產(chǎn)比例不斷提高。有專家統(tǒng)計(jì)，在東雅加達(dá)市，市民家庭食物自產(chǎn)達(dá)到18%；在坎帕拉市，市民家庭食物自產(chǎn)達(dá)到60%；在內(nèi)羅畢市，市民家庭食物自產(chǎn)已達(dá)到50%（Mougeot,1994）[11]。

在發(fā)達(dá)國家，都市農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)是生態(tài)恢復(fù)和生態(tài)保護(hù)。如英國想通過發(fā)展都市生態(tài)防護(hù)和園林園藝農(nóng)業(yè)措施改善城市生態(tài)環(huán)境，目前英國在20多個(gè)城市的原用于工業(yè)生產(chǎn)的土地上實(shí)施所謂的“城市農(nóng)莊計(jì)劃”。如德國采用生態(tài)保護(hù)農(nóng)業(yè)措施恢復(fù)城郊礦山廢地生態(tài)，如埃森市將城市內(nèi)原來用于煤礦開采的土地轉(zhuǎn)變成為都市農(nóng)業(yè)規(guī)劃用地，在廢地上發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，改善城市生態(tài)環(huán)境。又如城市國家新加坡就是通過發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，不僅改善了國家生態(tài)環(huán)境，把新加坡變成了世界著名的花園國家，而且已經(jīng)改變了國家農(nóng)業(yè)食物生產(chǎn)短缺的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了肉類供應(yīng)完全自給和25%的蔬菜的自給（Smitetal,1995）[12]。在我國都市農(nóng)業(yè)發(fā)展比較全面。郊外生態(tài)防護(hù)林業(yè)、郊外食物農(nóng)業(yè)、城市園林園藝農(nóng)業(yè)、城郊旅游農(nóng)業(yè)、市內(nèi)樓宇農(nóng)業(yè)、都市文化農(nóng)業(yè)等具體經(jīng)營領(lǐng)域，在我國都不同程度的得到了發(fā)展。我國的省會城市都建有郊外蔬菜生產(chǎn)基地，為市民提供了豐富的新鮮蔬菜，甚至為城市超市提供一定數(shù)量的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)食品。我國一些特大城市還建設(shè)了郊外生態(tài)防護(hù)林體系。基本上所有大城市都興辦了旅游農(nóng)業(yè)，尤其是農(nóng)家樂幾乎每個(gè)大城市都有。一些特大城市還發(fā)展了文化農(nóng)業(yè)，如北京有316個(gè)郊區(qū)行政村開展了民俗旅游，民俗旅游接待戶達(dá)13819戶。北京房山區(qū)的韓村河村于2003年就修建了500多平方米的農(nóng)耕文化展覽館；大興區(qū)的龐各莊鎮(zhèn)于2004年建起了占地面積2.3萬余平方米的國內(nèi)首家西瓜博物館。大興區(qū)于1988年首創(chuàng)性舉辦了西瓜節(jié)，到此已舉辦18屆；大孫各莊鎮(zhèn)舉辦葡萄采摘節(jié)；北務(wù)鎮(zhèn)舉辦蔬菜采摘節(jié)；李橋鎮(zhèn)舉辦西甜瓜采摘節(jié)；北石槽鎮(zhèn)舉辦鮮杏采摘節(jié)；龍灣屯鎮(zhèn)舉辦果品采摘節(jié)，他們以節(jié)慶方式招攬人氣，以城區(qū)市民的廣泛參來實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的促銷。現(xiàn)在北京農(nóng)產(chǎn)品文化節(jié)已成為全國各市仿效的范式。

三、都市農(nóng)業(yè)的多效能特征

都市農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代多功能農(nóng)業(yè)的一種，能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)、人文、生態(tài)、社會效益，能發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、人文、生態(tài)、社會功能，具有多效能特征。

（一）都市農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益與生態(tài)功能

都市農(nóng)業(yè)的郊外生態(tài)防護(hù)林業(yè)、園林園藝業(yè)、農(nóng)作物種植，向城市提供綠色生態(tài)環(huán)境、綠色的生態(tài)屏障、綠化隔離帶，營造綠色景觀，保持清新寧靜的生活環(huán)境。都市農(nóng)業(yè)還可以防止和減輕都市外來不利因素對生態(tài)環(huán)境的破壞與危害。都市農(nóng)業(yè)與市內(nèi)園林綠化美化農(nóng)業(yè)一起還扮演著城市清道夫的角色，不僅大量地、持續(xù)地接受、儲存、消納、降解、凈化都市排出的氣、水、固體廢氣物，而且將城市中大量排出的食物殘?jiān)捌渌罾ㄟ^農(nóng)業(yè)的有效利用變?yōu)橘Y源，從而減輕對環(huán)境的損害，保持城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)都市農(nóng)業(yè)減弱了城市的熱島效應(yīng)，防止市區(qū)無限制地?cái)U(kuò)張，維護(hù)了農(nóng)村地面自然景觀。市內(nèi)樓宇農(nóng)業(yè)還擴(kuò)大了城市種植空間，促使室內(nèi)氧氣與二氧化碳得到平衡、能增加空氣濕度、降低室內(nèi)溫度、吸收空氣中被污染的灰塵和廢氣，幫助市民建立了一個(gè)宜居的小氣候。就北京城郊食物農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的生態(tài)效能來說，2002年僅京郊農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)在調(diào)節(jié)大氣成分方面就產(chǎn)生了49.3億元生態(tài)價(jià)值；在凈化環(huán)境方面產(chǎn)生了109.63億元生態(tài)價(jià)值；在蓄水方面產(chǎn)生了6.03億元生態(tài)價(jià)值；在生態(tài)服務(wù)方面產(chǎn)生了293.4億元生態(tài)價(jià)值[13]。

（二）都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與經(jīng)濟(jì)功能

由于都市農(nóng)業(yè)具有經(jīng)濟(jì)上的區(qū)位優(yōu)勢、接近城市市場、擁有龐大的購買力旺盛的消費(fèi)群體、具備走集約經(jīng)營和發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)所需的資金、技術(shù)、土地、勞動(dòng)力、信息等生產(chǎn)要素，而且產(chǎn)業(yè)分工比較發(fā)達(dá)，所以，都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效能比較突出。主要表現(xiàn)在：（1）極大地提高了農(nóng)戶的增收能力。根據(jù)文化等人的研究，北京從事都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶人均純收入，2002年為5880.1元，2003年為6496.3元，其增幅為約91%。這種水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國平均，根據(jù)近些年的中國農(nóng)村住戶調(diào)查年鑒統(tǒng)計(jì)，我國農(nóng)民的年均人平純收入不過3000元，只有北京郊區(qū)農(nóng)民年均人平純收入的50%；全國農(nóng)民年均人平純收入增幅約為20%，其增幅能力不到北京郊區(qū)農(nóng)民的一半[14]。（2）促進(jìn)了城郊第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。都市農(nóng)業(yè)直接促進(jìn)了郊區(qū)農(nóng)村旅游業(yè)、物流業(yè)、畜牧業(yè)、種植業(yè)的發(fā)展，間接促進(jìn)了郊區(qū)農(nóng)村交通運(yùn)輸、通訊、服務(wù)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)推動(dòng)了郊區(qū)農(nóng)村市場體系的發(fā)育和發(fā)展，對周遍農(nóng)村地區(qū)的市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了輻射作用。更主要的是都市農(nóng)業(yè)提高了農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平、在農(nóng)業(yè)走上設(shè)施化生產(chǎn)、精確化生產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)化生產(chǎn)軌道方面起了促進(jìn)作用，改變了農(nóng)業(yè)經(jīng)營落后面貌。以北京都市農(nóng)業(yè)為例，到2003年為止，農(nóng)機(jī)化程度達(dá)到70.4%；設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)到9.06%；節(jié)水設(shè)施控制面積達(dá)到81.2%；農(nóng)戶計(jì)算機(jī)擁有率達(dá)到16%。這是鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)無法達(dá)到的[15]。

（三）都市農(nóng)業(yè)的人文效益與人文功能

都市農(nóng)業(yè)的環(huán)保生產(chǎn)相對常規(guī)農(nóng)業(yè)的化學(xué)化生產(chǎn)，使農(nóng)業(yè)具有了人文關(guān)懷特點(diǎn)和人文效能，主要表現(xiàn)在三方面：（1）提高了城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量。都市農(nóng)業(yè)為市民提供了享受田園生活和從事養(yǎng)生勞動(dòng)的機(jī)會，豐富了市民精神生活、鍛煉了市民身體，加強(qiáng)了市民生活保健，提高了市民的幸福指數(shù)。（2）改善了市民生活環(huán)境。都市農(nóng)業(yè)通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)改善了城市空間結(jié)構(gòu)、降低了城市污染，促進(jìn)了室內(nèi)外的碳氧平衡，為市民創(chuàng)造了宜居環(huán)境。（3）滿足了市民的食物安全需求。都市農(nóng)業(yè)為市民提供蔬菜、糧食、肉奶、水果等食物，豐富了城市食物供應(yīng)。同時(shí)通過生產(chǎn)無公害的、綠色的甚至有機(jī)產(chǎn)品，為市民提供了安全的、優(yōu)質(zhì)的、有營養(yǎng)的農(nóng)業(yè)食物，減少了“病從口入”的概率，為市民身體健康建立起了食物保護(hù)屏障，滿足了市民對高品質(zhì)食物的需求。（4）傳播了農(nóng)耕文化、改變了市民文化結(jié)構(gòu)。都市農(nóng)業(yè)通過發(fā)展會展農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、教育農(nóng)業(yè)，較好地向市民尤其是年輕人傳輸了農(nóng)業(yè)知識、農(nóng)藝、農(nóng)耕精神，直接促進(jìn)了農(nóng)耕文化的傳播。同時(shí)也提高市民對農(nóng)業(yè)重要性的認(rèn)識水平。另外都市農(nóng)業(yè)通過發(fā)展樓宇農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑觀光、采摘活動(dòng)，使市民的審美文化和認(rèn)知文化發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化。

（四）都市農(nóng)業(yè)的社會效益與社會功能

都市農(nóng)業(yè)是溝通城鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)形式，具有較強(qiáng)的社會效能：（1）都市農(nóng)業(yè)利用工業(yè)社會提供的物質(zhì)設(shè)備和生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，和在工廠內(nèi)從事園林園藝生產(chǎn)，使得社會的第一、第二產(chǎn)業(yè)得到有機(jī)結(jié)合。（2）都市農(nóng)業(yè)使農(nóng)民進(jìn)城，在城市內(nèi)部進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；同時(shí)為市民下鄉(xiāng)旅游提供休閑娛樂場所，為市民體驗(yàn)農(nóng)業(yè)提供耕地，促進(jìn)了城鄉(xiāng)居民的直接互動(dòng)，有利于市民與農(nóng)民的結(jié)合。（3）都市農(nóng)業(yè)加速了工業(yè)文化和農(nóng)業(yè)文化、城市文明與農(nóng)村文明的交流，這有利于消除城鄉(xiāng)居民的文化隔閡，為城鄉(xiāng)一體化奠定了文化基礎(chǔ)。（4）都市農(nóng)業(yè)為城市家庭婦女提供了新的工作機(jī)會，使她們通過都市農(nóng)業(yè)更好地控制家庭資源，提高了低收入城市家庭婦女的地位。（5）都市的設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)吸收了城市剩余勞力，如達(dá)累斯薩拉姆的都市農(nóng)業(yè)在1999年為城鄉(xiāng)35000個(gè)家庭提供了工作機(jī)會；內(nèi)羅畢的都市農(nóng)業(yè)在1999年為15萬個(gè)家庭提供了工作機(jī)會；哈瓦拉都市農(nóng)業(yè)在1999年為城鄉(xiāng)居民提供了3萬個(gè)帶薪工作機(jī)會，緩解了城市就業(yè)壓力[16]。（6）都市農(nóng)業(yè)加速了逆城市化進(jìn)程。逆城市化是城市居民把自己的居住地向城市郊區(qū)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象，這有利于對緩解城中住房緊張、交通擁擠、生態(tài)惡化問題。都市農(nóng)業(yè)為市郊社會公共產(chǎn)品的生產(chǎn)提供了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)，加速了市郊交通、教育、供排水系統(tǒng)、電力、公共休閑場所的建設(shè)速度，有利地吸引著市民向郊區(qū)轉(zhuǎn)移。所以，都市農(nóng)業(yè)是我們解決城市住房緊張、交通擁擠、生態(tài)惡化等社會問題的有效措施。

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