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關鍵詞：北京；大運河；遺產；保護

Abstract：As the starting point of Jinghang Grand Cannal，Beijing retains a large amount of valuable heritage sites．Unfortunately，due to the natural environment changes and human activities in the past hundreds of years，many of them had been destroyed or at the brink of distinction．A proper preservation plan should be made to rescue them in time．This paper introduces the Preservation Plan of Jianghang GrandCannal (Beijing part) briefly，and elaborates the major methods in details，which include nominating the sites，evaluating the value，scoping the protection zones and formulating the strategies.

Key words：Beijing；Jinghang Grand Cannal；resources；protection

中圖分類號：K928文獻標識碼：A

文章編號：1674-4144（2011）-09-49（5）

中國大運河，歷史悠久，推動南北經濟、文化交流，在世界運河史上占據著突出的地位。它主要包括隋唐大運河與京杭大運河，其中京杭大運河縱橫1800公里，是世界上開鑿最早、里程最長的人工河流（圖1）。

北京，從隋唐運河盡端的邊防重鎮，到元明清京杭大運河終點的國家都城，在大運河體系中發揮著重要作用。大運河為北京提供了生生不息的條件，而北京的特殊地位及需求,也極大地推動了大運河的發展。

但近年來，由于自然變遷和人為破壞，加上保護工作不力，大運河逐漸衰敗，繁華不再，北京段運河更是如此，漕運功能喪失、水源斷流、水質污染嚴重、人文景觀湮沒。面對快速的城市化進程，大運河本體的完整性和安全性正面臨著嚴重的威脅，其保護與拯救已迫在眉睫。而且，如何在保護北京段大運河的基礎上，再現其歷史、科學、文化價值，并促進區域與城鄉的可持續發展，也成為亟待解決的問題，需要出臺能夠全面協調和長期指導大運河保護和發展的規劃體系（圖2、3、4）。

1編制背景

在此背景下，近年來我國已開始重視并逐步完善大運河遺產的保護工作。

2006年5月，國務院將京杭大運河（春秋至清）整體公布為第六批全國重點文物保護單位。2006年12月，國家文物局將大運河（北京市、天津市、河北省、山東省、江蘇省、安徽省、浙江省、河南省）列入了《中國世界文化遺產預備名單》。2007年9月，國家文物局宣布揚州市作為牽頭城市，正式啟動了大運河申報世界遺產的工作。2008年3月，由國家文物局主辦、聯合運河沿岸各省市在江蘇揚州召開了聯合申遺會議，會議制定了運河申遺的計劃和時間表，初步決定于2014年進行申遺工作，并決定分步驟編制大運河遺產保護規劃，作為申遺的基礎①。這是我國首批文化線路遺產的保護規劃，在我國乃至世界范圍內都屬于新的課題。

北京市也積極投入到保護規劃的編制工作當中。2008年6月，北京市文物局委托北京市城市規劃設計研究院，聯合北京市文物研究所及北京市古代建筑研究所，按照國家文物局出臺的編制要求，共同展開《大運河遺產保護規劃（北京段）》的編制工作。該規劃現已完成，并得到有關專家的肯定，下一步將分別上報國家文物局與北京市政府，待審批后得以實施。

2規劃范圍與性質

本規劃涉及運河遺產河道長度約80公里，規劃范圍包含北京市域范圍內大運河遺產保護與控制區域，面積約77.8平方公里，涉及通州、朝陽、崇文、東城、西城、海淀、昌平七個區縣（圖5）。此外，規劃將運河遺產河道周邊的生態景觀環境作為運河保護的背景環境，研究范圍包括運河河道兩岸單側200米的區域，面積約129.2平方公里。

本規劃是北京市大運河遺產保護管理的總體規劃，是北京市實施大運河遺產保護管理的指導性文件，是北京市納入大運河申請世界文化遺產范圍的基本文件依據。以文物保護規劃為主，兼顧遺產申報。

3規劃特點

3.1遺產認定遵循真實性原則，保證北京大運河遺產的“貨真價實”

作為我國最重要的線性文化遺產，大運河有著顯著的特點――它是有生命的活態遺產。千百年來，它不斷經歷自然變遷和人為改造，其遺產內容也不斷豐富，不僅河道、碼頭、廟宇、城鎮，甚至沿線的風俗、傳說，都是運河文化的展現。這種特點正是大運河的魅力所在，但也造成其時空范圍難以準確界定的客觀現狀，因此遺產的構成是本次規劃面臨的最大難點。為保證北京大運河遺產的真實性，采用了如下的認定原則與方法。

3.1.1以歷史研究為遺產認定的依據，整體研究北京與大運河的關系及北京段大運河的歷史演變過程

規劃組通過對歷史資料進行研究，并結合調研踏勘、走訪市民、咨詢專家、考古發掘等工作，最終發現，北京歷史上與中國大運河關系密切，其中隋唐時期是大運河盡端的邊防重鎮；到了元、明、清時期成為運河盡端的國家首都，為加強統治、鞏固政權、建設都城，需要便利的水路運輸，此時的京杭大運河以北京為本位，運河貫穿北京東西，與城市關系極為密切。

北京地區運河開鑿的歷史也頗為悠久，早在東漢年間便有了記載，隋唐時期永濟渠的開鑿開啟了由水道運糧至北京的歷史，遼、金時代開鑿了以北京為漕運中心的人工運河，如蕭太后河、金口河、閘河等。元代，元世祖采納郭守敬建議，實施通惠河水源工程和航道工程，從白浮泉引水，同時采用復閘技術，修建著名的通惠河24閘，使這一時期北京地區的水利工程技術水平達到歷史最高點，運河進入最為繁榮興盛的時期。明、清兩代基本沿用了元代的運河線路。到清末隨著現代鐵路興起，漕運終止。

3.1.2根據歷史研究，確定遺產保護的核心與主線

根據以上研究我們發現，隋以前，隋、唐、遼、金時期的北京段運河具體走線不明、技術水平不高、所留歷史遺跡極少，相反，京杭大運河自元代至清末一直沿用600余年，在北京境內留下了豐富的遺產，且水利工程技術在元代達到了歷史最高點，是北京運河發展最為興盛的時期，價值最高。所以本規劃以元至明清的京杭大運河作為北京段大運河遺產保護的核心，并選擇最具代表性的元代白浮泉引水沿線、通惠河、壩河和白河（今北運河）一線河道作為北京段大運河遺產保護的主線（圖6）。

3.1.3確定北京段運河遺產構成

規劃結合保護核心與主線，通過現場調研、歷史資料查閱、走訪知情人等方式，以“與運河直接相關、地上遺存可見、地下遺址可探、復建文物有審批手續”為篩選原則，最終確定了40余處北京段大運河物質文化遺產點，并提交國家文物局組織的大運河遺產選點專家咨詢會，最終確定北京大運河物質文化遺產名單，作為北京大運河申遺工作的基礎。通過以上方式，最大程度保證北京段大運河遺產的真實性（圖7）。

3.2定量評估與定性評估相結合，全面評估運河物質文化遺產

在明確保護對象后，本規劃采用了定性與定量兩種評估方式，通過兩者的結合，對物質文化遺產的價值、保存現狀、使用現狀、管理現狀及展示現狀等方面進行全面的分析，作為科學合理地劃定其保護區劃、制定其控制要求和整治措施的基礎。

3.2.1定量評估

按照遺產的類型和特點，制定水利工程遺產評估表和其它運河物質文化遺產評估表。兩表包括評估類型、評估子類型、評價因子三級評估體系，評估內容全面。為保證合理性，先后邀請了文物保護、文物管理、水利和城市規劃等方面的十余位專家，對不同評價因子的權重值進行打分，再將眾位專家對每一評估因子所打分數的平均值作為其權重值。同時結合北京段大運河遺產的實際情況，確定了相應的評估依據。在確定評估體系后，動員多位對文物保護工作有一定經驗的工作人員，對40處遺產點分別進行打分，且保證每個遺產點有兩人以上進行評估。最后將每一遺產評估的總得分加以排名，作為下一步工作的基礎與參考。此種方式易于對每一遺產點的每一評估因子進行全面細致的了解與分析，且可通過打分排名對遺產點之間的價值高低、保存與使用狀況優劣等方面進行直觀的橫向比較，有助于保護側重點的確定與遺產的分級。

3.2.2定性評估

但由于受到統計數據數量的不足、對權重值確定的模糊以及打分人理解水平的不同等因素影響，定量評估的方式難免會有部分誤差。為更加科學客觀地評價遺產點的綜合情況，本規劃還采用了定性評估的方式，對每一遺產點進行了文字性的描述。

3.3以保護遺產完整性為原則，針對遺產特點制定多樣性規劃內容

3.3.1完善遺產構成形式，最大程度保證運河遺產的完整性

針對大運河遺產包羅萬象的特點，規劃除確定物質文化遺產名單外，還選擇反映運河歷史變化、運河沿線曾經存在、流傳至今、與運河相生相伴的地名、傳說、風俗等，作為非物質文化遺產加以保護，從而形成了虛實結合的北京運河遺產形式。此外還將運河遺產的生態背景納入保護之中。對于還需進一步通過歷史考證或考古發掘的大運河遺存，規劃整理形成北京市級運河遺產名單，提交市文物局繼續開展工作。同時明確提出，待證明其真實性后，應納入北京運河物質文化遺產名單當中。

3.3.2針對遺產點類型差異，分類別確定規劃策略

針對大運河遺產類別多樣的特點，本規劃分類別確定保護區劃劃定方法，制定保護整治措施與管理規定。保護措施主要解決水源不足、水質污染、周邊建設雜亂、可達性差、缺乏景觀設計等問題，在管理規劃方面主要由水務、園林、交通、規劃和文物等管理部門，按照原管理職責，根據水利、綠化、遺產保護等相關法律法規和本規劃要求進行管理。而對于橋閘遺產，由于其絕大多數位于河道保護區劃內，其周邊環境的安全與協調性已得到保證，因此保護區劃側重遺產本體的保護，多數僅將橋、閘本體設為文物建筑加以保護，而不另行設置保護范圍與建設控制地帶，在保護措施方面重點解決遺產本體遭到破壞、周邊環境協調性差的問題，管理規劃方面則主要由交通、文物部門進行管理。

3.3.3遵循因地制宜原則，針對遺產點所處區域、環境不同，制定相應的規劃策略

針對北京大運河遺產分布范圍廣泛，所處區域環境狀況有很大不同的特點，規劃遵循因地制宜原則，采用相應的保護區劃與保護措施制定方式。如對于河道的城市段與郊野段，制定不同的規劃策略。以通州白河（今北運河）為例，部分區段位于通州新城集中建設區內，周邊城市建設較多，部分區段則毗鄰村莊、郊野、農田。在劃定保護區劃時，對于通州集中建設區內的區段,主要考慮維護遺產周邊環境安全和景觀協調，并考慮現實因素，參考周邊用地規劃情況進行劃定；對于毗鄰村莊、郊野、農田的區段,則主要考慮遺產周邊環境安全和整體景觀協調，依據河道湖泊規劃綠線范圍，參考自然地形進行劃定。在制定保護措施方面，提出對于新城集中建設區段,其周邊建設應進行城市設計工作，結合運河核心區開發，體現運河文化，塑造城市特色景觀河道；對于毗鄰村莊、郊野、農田的區段,應當結合周邊農田與村莊，維持自然郊野風光，減少周邊農田農藥使用、村民垃圾排放等，防止污染。

3.4以保護遺產延續性為原則，深入探討保護與發展的關系

3.4.1以保護優先為基本原則，詳細制定規劃內容，實現有效保護

首先，本規劃是以保護優先為基本原則的保護規劃，按照《全國重點文物保護單位保護規劃編制要求》和國家文物局出臺的編制要求，制定了完整的規劃內容，主要包括：（1）確定北京市域范圍內大運河遺產的構成形式；（2）對運河遺產進行全面評估；（3）劃定保護區劃并制定規劃規定；（4）制定保護措施；（5）對大運河遺產管理機制提出必要的建議；（6）制定展示規劃；（7）制定考古規劃；（8）確定規劃分期與項目實施分期規劃。通過這些內容來實現對遺產及其周邊環境的有效保護。

3.4.2在有效保護基礎上，遵循科學發展的原則，促進遺產保護與城市發展的協調統一

在保護優先的基礎上，規劃也致力于協調遺產保護與城市發展的關系。一是與相關規劃結合，同現實管理銜接，如劃定保護區劃時充分考慮了與已有城市規劃的關系，參照最新的用地規劃予以劃定，保證其可行性，也保證未來管理的可操作性。二是注重運河作為城市特色水體景觀的功能，使運河真正為市民服務。三是制定展示利用規劃，充分利用遺產現有展示活動與展示設施，并融入運河內容，實現資源整合，綜合利用，同時合理開發運河旅游資源，期望實現遺產保護、運河知識普及與經濟社會發展的互利共贏。四是協調與重點功能區――通州運河核心區的規劃關系，在其建設發展中實施對遺產的保護。

4結語

目前，大運河保護與申遺工作已在全國范圍內如火如荼的展開。雖然本規劃性質是文物保護規劃，但在一定程度上也考慮了申遺的需要，特別是篩選出真實性較強的運河遺產，為申遺名單的確定提供了基礎，并配合中國古跡遺址保護協會，完成了北京大運河申遺預備名單的遴選和現場考察工作。通過這些工作，希望為北京運河申遺工作作出貢獻。

注釋：

①最終確定的大運河遺產保護規劃體系縱向由三級構成：

第一階段：市（地區）級大運河遺產保護規劃。以明確該地區運河遺產、進行該段運河價值和現狀的評估，劃定保護區劃和制定保護管理措施為主要內容。

第二階段：省級大運河遺產保護規劃。為省域內大運河遺產保護的全面規劃，匯總各市級規劃成果、在省級層面對運河遺產進行評定分級，并就省域內相關的各行業專項規劃提出意見或建議。

第三階段：中國大運河遺產總體保護規劃。匯總各省的運河遺產保護規劃成果，在運河全段以世界遺產的價值評定標準為基礎進行評估，并以世界遺產的保護、管理和監測要求進行保護和規劃。此階段還需制定《大運河遺產保護管理條例》。

最終的中國大運河遺產總體保護規劃是申報世界文化遺產工作的基礎，申遺文本將在保護規劃的基礎上展開。

參考文獻：

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篇2

【關鍵詞】城區;旅游資源;旅游資源保護;可持續發展

城區是一個城市的中心區域,是一個區域的政治、經濟、文化中心。普遍意義上,旅游對一個城區而言并不是主要功能,但因其區位上的特殊重要性,在自然發展過程中它必然會產生許多具有旅游價值的旅游資源。在現今中國許多城區大搞城市建設、經濟發展的過程中,管理單位要么忽視旅游資源的保護,要么是在“開發與保護的矛盾”中掙扎。保護好旅游資源是區域旅游可持續性發展的重要保證,是實現整個城區可持續性發展的有效途徑。城區的旅游資源必須得到有效的保護。

1城區旅游資源保護中存在的主要問題

自然景觀的保護與資源的原始狀態關系密切,人文景觀的保護不僅與資源的有形構成有關,更與其所蘊含的文化內涵有密不可分的關系,對這兩種旅游資源的保護狀況的勘查所依照的標準應有所不同。

對于旅游資源保護中問題的發現是提升旅游資源保護力度的突破口,所以對旅游資源保護狀況的分析必須是一個系統全面的工作。城區旅游資源的保護工作中常出現以下六個方面的問題。

1.1管理與目標的雙重制約。

資源開發與保護中必然要涉及到資源所在地及所有權歸屬的問題,這成為旅游資源開發的瓶頸。許多建筑與設施類旅游資源可能分別劃歸建設部門、園林部門、文物部門、宗教部門,這些部門往往對其保護責任互相推脫,出現保護過程中相互扯皮,開發后利益沖突,資源開發和保護后勁無力等一系列問題。這種局部和短期利益的爭奪顯然不利于資源的保護和永續利用。

受計劃經濟影響,城區的旅游資源被文化、城建、林業、旅游等部門分割,缺少適應大旅游發展需要的順暢的體制,缺少對區域旅游資源統一有效的保護、開發、利用、宣傳促銷的管理方法。由于部門分割,許多城區非常具有歷史和藝術價值的老建筑不對普通游客開放。旅游主管部門對旅游行業管理難度較大,資源挖掘、產品開發力度與發展要求產生了差距。

1.2旅游資源文獻資料有待加強保護。

旅游景點,特別是未開發或有待開發的景點(物),經常出現缺少相應的文獻資料的問題。文獻資料沒有得到科學的保護,以至造成許多未開發的旅游景點的資料缺少或丟失。缺少全面的文獻資料會給旅游資源統計工作帶來很大的問題。在筆者參與的大連市旅游資源普查工作便出現了此問題,沒有原始資料,而由考察人員單純進行實地調查,無法使旅游資源單體的性狀描述十分完善,同時旅游資源普查工作的科學性也有所偏離。使普查工作在考察中花費太多精力與時間,無法完全達到高效、少時、詳查的狀態。

1.3高層次的旅游開發和規劃人才匱乏。

在旅游發展過程中,部分景點(區)在管理、運營技術環節和實踐操作上缺乏專業性,究其根本,是缺乏專業性知識、缺乏專業性人才。另一方面部分旅游開發項目和開發產品的層次不高,老的模式和面孔較多,特色不突出等問題客觀存在。這與地方旅游管理部門和旅游項目投資公司缺乏相應的高層次旅游專業人才也有很大的關系,因為專業水平有限,在旅游資源開發過程中經常忽視對資源的保護措施。

1.4旅游資源保護的力度隨區域偏僻度增大而遞減。

旅游資源保存狀況根據離城區中心的遠近不同而表現出參差不齊。離城區中心越近的區域,旅游資源的保護的狀況較好一些;而部分偏僻的區域(放在更大的地區內研究就是更偏遠區域)的旅游資源受到人為的干擾或破壞較為嚴重,其觀賞價值、使用價值都相對來說比較低。

1.5城市旅游文化水平與經濟發展水平存在差距。

“旅游在發展的一定階段是經濟——文化產業,到發展的成熟期是文化——經濟產業”(于光遠),旅游需要文化底蘊作為支撐。從旅游企業在市場的運作角度而言,第一層次的競爭是價格競爭,進一步上升到質量競爭,達到最高層是文化的競爭。旅游本身的文化功能是內在的,旅游者進行旅游,本質上也是在購買文化、消費文化、享受文化。旅游經濟必須注重知識經濟,旅游管理必須開拓知識化管理之路。

城區旅游業發展是一種高文化含量的發展模式,發展進程和速度對城市的科技文化力量和歷史文化氛圍有較大依賴。城區在旅游業發展中,一方面應注重科技因素的投入,另外一方面應凝練出區域的文化特色,即找到區域旅游發展的“文脈”,從而使城市文化水平與旅游發展水平一致,使有限的自然、人文資源得到最有效的利用。

1.6未開發的許多旅游資源被挪為他用。

許多城區有待開發或未開發的旅游資源,普遍存在被挪為他用、缺乏必要的法律與工程保護措施的問題。城區中大量傳統老建筑精品經常有民居散落分布其中或因其它目的而被完全占用。人為活動缺乏保護意識,加速了老建筑的破壞和損毀,大量磚雕、石雕等藝術品亦逐漸破損或流失。

2城區旅游資源保護的思路與建議

旅游資源,特別是風景旅游資源,是不可再生的資源。加強對旅游資源的保護,是旅游業可持續發展的重要保證,必須在開發與利用全過程中給予高度重視。旅游資源保護工作的指導思想是:堅持可持續發展戰略與保護為本的原則,正確處理好資源利用與資源保護、經濟效益與環境、社會效益的關系,做到依法保護、合理利用。同時運用行政、經濟、技術等手段,加強對旅游資源的管理,使保護工作走上健康發展的軌道。

2.1總體原則。

旅游資源保護的政策措施應在“精心規劃、嚴格保護、統一管理、開發與養護相結合”的方針指導下,遵循因地制宜,合理開發自然景觀、人文景觀的原則,全面規劃,合理布局,分期建設,邊建設邊開發滾動發展。先易后難,循序漸進,優先開發投資少、吸引人、見效快的景區景點。充分利用現有基礎設施、防止重復建設。

旅游資源開發和利用項目,必須進行環境影響評估,事先制定資源保護計劃和措施。其廢水、廢氣、廢渣、廢棄物的處理處置設施,以及防止水土流失、植被破壞、景觀破壞的措施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。禁止在旅游區建設破壞景觀、污染環境、妨礙游覽的項目,對已建的要限期治理。旅游區內的工廠,在城市風景走廊和重要景觀地帶的有礙景觀的居民住房及建筑物等,應逐步拆遷或改造。

在規劃開發或已開發利用的旅游區內,應保護區域內的生物資源和水資源。保持旅游區內的地形地貌景觀,禁止在旅游區內開山采石、挖沙取士、填蓋水域、砍伐樹木,以及進行可能改變旅游區地形地貌的其他活動。對于已經造成生態破壞的,必須積極整治,限期恢復。

旅游區的開發建設和旅游活動的規模,不得超過旅游區的環境容量,其性質、布局、規模、體量、高度、造型、質感、色彩等,必須與周圍自然景觀和環境相協調。旅游區內應控制資源的開發強度,加強綠化植被,降低建筑密度和容積率,嚴格控制建筑的體量和高度。

2.2分類分級保護。

為了對旅游資源實行有效的保護,應在旅游資源普查成果的基礎上,根據旅游資源的利用性質、功能及脆弱性,將城區的旅游資源進行分類分級保護。

2.2.1分類保護。

2.2.1.1人文類旅游資源。在城區文物保護單位和重點保護建筑周圍,根據國家文物保護法規、風景名勝區管理條例、相關規劃及各相關部門和社區居民提出的保護意見,劃出一定的范圍與空間作為文化遺產與史跡保護區。

對這類資源的保護,應嚴格按照有關法規,保護單體的安全和完整,嚴禁增設與其無關的甚至危及其安全的人為設施,嚴禁任何不利于其保護的因素進入。可以安置必要的步行游覽和安全防護設施,控制游客量在環境容納量允許的范圍之內。

對于旅游商品、人文活動類旅游資源,以及無歷史意義而為開發旅游業或其它經濟用途而建的現代建筑與設施,可將責任下放到個人或單位,政府進行監督,既調動經營主體的積極性、又增加政府部門工作的效率。

2.2.1.2自然景觀類旅游資源。

自然景觀類旅游資源包括自然保護區、風景名勝區、動植物景觀。

對自然景觀的保護,應嚴格按照《自然保護區條例》、《風景名勝區管理條例》、《森林法》等對資源與環境依法進行管理。

自然保護區的核心區內可以配置必要的研究和安全防護性設施,應禁止任何經營性的開發建設活動。風景名勝區內核心保護區內嚴格禁止與資源保護無關的各種工程建設;不得進行恣意伐木、開山采石、挖沙取土以及其它任何形式的嚴重破壞地形、地貌和自然環境的活動。旅游區內控制游客量在環境容納量允許的范圍之內,應適當限制機動交通及居民活動的進入,不得安排與其無關的人為設施。

在休閑度假旅游區的項目活動及可視范圍內,根據景觀風貌保護的需要,劃出一定范圍作為旅游環境保護區。在休閑度假旅游區內,可以進行適度的資源開發利用行為,合理安排各種適宜的休閑度假項目,控制游客量在環境容納量允許的范圍之內,應適當限制機動交通及居民生產生活的進入。

2.2.1.3未開發的旅游資源。

對目前尚未進行旅游開發,但明顯地具有可轉化為旅游產品優勢潛力的旅游資源,或已初步開發,但仍具有相當大的開發潛力的旅游資源,應劃出一定范圍進行保護培育。對未開發的旅游資源,重點要搞好資源的恢復、培育和保護,嚴禁對其不利的開發經營活動。

2.2.2分級保護。

2.2.2.1一級保護區(核心保護區)。

一級保護區指已經公布批準的各級文物保護單位和風景名勝區的絕對保護范圍及自然保護區核心部分(包括待定文物保護單位和自然保護小區)。

具體做法是在景點周圍劃出一定的小范圍,防止旅游者損壞。這些景點或景物一般不能移動、涂寫、鑿刻,管理部門應逐一登記建檔,詳細記錄有關資料。劃定保護對象與旅游者之間的距離,或制定具體的保護措施,并用明顯的標志提示游人。

2.2.2.2二級保護區(重點保護區)。

二級保護區指一級(核心)保護區外及有代表性的風景名勝區、傳統民居區、濱海路等的景觀建設控制地帶。

二級保護區劃分的目的在于使景區或是景點周圍的環境不致被破壞以致與景區或景點不相協調。構景空間和審美度較好的空間也應劃入二級保護區范圍,在此范圍內不得建造與景物無關的建筑,杜絕污染源的進入。

2.2.2.3三級保護區(一般保護區)。

三級保護區指二級保護區保護地帶;有代表性的新興旅游景點及景物。如市區的游樂、購物、休閑景點。一般是旅游環境與周圍環境之間的協調區,在景點周圍一定范圍內不得建造體量過大或過高或足以造成不協調的建筑,注意環境綠化,保證大氣、噪聲不得超標,保證旅游者飲用水、食宿等環境的安全舒適。

分級保護的項目、相應的保護面積和范圍及具體要求要按國家城市規劃、環境保護、文物保護和旅游管理條例等有關法規及各縣區和全市另行專門編制的旅游資源保護培育規劃實施。

2.3加強旅游資源保護的其它支持途徑。

2.3.1通過增強環境、資源保護意識來達到保護目的。

環境、資源保護意識的增強是旅游資源保護的思想基礎,這里包括管理者、經營者、旅游者、地方民眾等群體的全方位旅游意識的增強。增強旅游資源保護意識應針對不同的群體采用不同的方式進行教育,如對管理者、經營者采用系統教育、培訓的方式,對旅游者采用建立環境解說系統的方式,對地方民眾采用環境科普的方式等。

環境是旅游資源生成的條件,旅游資源的保護依賴于環境的保護。旅游業的發展、旅游經濟的崛起、旅游者的大量涌入,對環境造成一定的壓力。從旅游業的長遠發展來看,我們不應以犧牲后代人的生活質量與發展機會為代價來發展旅游業,正確的方式應是旅游業發展的同時,資源、環境得到保護。可采取如下措施:

①加強資源開發過程中對環境的保護,資源項目規劃中應體現相應的環境保護措施;

②加強經營、管理人員的培訓和素質教育,通過管理影響和引導游客;

③提高技術監測的水平;

④加強旅游地精神文明建設,通過提高居民素質,達到自覺維護生態環境質量的狀態;

⑤加強宣傳工作,倡導推行人與自然的和諧共存;

⑥推行綠色服務理念,減少旅游行業對環境的污染。

2.3.2加強法規建設。

景區規劃、生態環境建設規劃、文物保護規劃、產業發展規劃及相關的地方政策法規的制定,一定要充分考慮旅游景觀的保護和培育,要使各類景觀資源的保護有法可依,不留下管理盲區。必要時應設立相應的管理機構,落實保護權限與責任。還應制定一系列有關資源與環境的具體保護辦法和監測、監督舉報、獎勵與懲罰的規章制度。通過制定政策,引導和鼓勵部門、單位和個人積極參加污染整治和環境保護工作,監督和協調所轄區域的部門、單位和個人認真貫徹執行有關環境保護的法律法規和政策。

2.3.3加強公眾宣傳教育。

向公眾傳播有關旅游環境保護的法律知識和科技知識,特別是通過一些典型案例的評價,使整個社會對旅游資源的保護與區域可持續發展的關系有正確的理解和態度,提高人們保護旅游資源的自覺性,增強環境保護的緊迫感、責任感,讓廣大干部群眾認識到資源及其環境保護與產業發展的協調一致性,提高人們旅游資源保護意識及知識水平和技能。

2.3.4理順管理體制。

要成立有權威性的旅游資源保護與開發協調機構,由旅游、文化、環境、城建、水利、林業、農業等部門的專家組成一個專門委員會,對旅游資源的開發與保護嚴加把關,對項目審批、項目建設、營運管理等各個環節嚴格實行規范化管理。

2.3.5要增加對旅游資源與環境保護培育的技術投入和資金投入。

應遵循“多一點傳統,少一點創造,多一點復修,少一點重建”的原則,對旅游資源進行就地或易地保護。如對有代表性的歷史名宅古建,要逐個檢查落實防漏、防火、排水等事項以確保其風貌的完整無缺和結構的安全。

對某些資源(如名宅古建)可探索吸引民間資本的途徑和方法。通過征收資源稅、排污費,充分發揮經濟杠桿對旅游環境和保護作用。設立城區旅游資源保護專項基金,資金來源為:財政上撥出一定款項作為啟動資金;將部分城市建設配套費納入專項保護基金;按營業收入總額向從事旅游經營活動的企業征收旅游資源保護附加費;旅游飯店的城市共建費金額轉入專項保護基金等。由專門的基金管理委員會負責該項基金的保管、審批和使用監督。

2.3.6建立大旅游發展機制,加強旅游機構職能建設和人才培養。

旅游活動是一項綜合性的服務活動,涉及眾多企業和行業的經濟活動。以功能布局和產品企劃為平臺,統籌規劃吃、住、行、游、購、娛旅游六要素,著眼于發展“大旅游”,促進旅游各要素的有效組合。同時要協調好各相關行業部門的關系,爭取各方支持,形成全社會辦旅游的合力。適時推動各種節慶活動,造就市場轟動效應。

同時,要深化旅游體制改革,轉變管理職能,做好行業管理和服務工作;成立旅游執法大隊,強化行業執法職能,依法治旅;組建旅游信息中心(包括旅游政務、旅游商務網絡和旅游呼叫中心),加快旅游信息化建設,與國際接軌。

加強旅游宣傳和旅游知識的普及,提高市民的旅游意識,及對旅游業發展的支持,營造良好的旅游發展環境。增加城市居民對周邊旅游景區的了解,激發熱愛家鄉的情感,提高出游率;提高市民的好客程度,善待游客,增強市民對游客的親和力。

聘請旅游專家成立旅游發展專家組,提供智力支持;充分利用當地高等院校的師資力量,加大旅游知識、技能的培訓力度;培養高層次旅游人才。

3結語

旅游資源的保護不排斥對其合理的利用。許多旅游資源由于成功地處理了保護與利用的關系,獲得了社會效益和經濟效益的“雙贏”。這些成功的旅游資源開發的共同經驗就是:立足保護,加強論證,科學規劃,適度開發,并注重建章立制、依法保護。

旅游的經營需要好的環境,所以旅游的經營,客觀來看會促進環境改善和保護。有了保護的加強會進一步推動旅游的經營,這是一個互相補充、互相促進、互相強化的關系。比如,從1999年開始,國家旅游局在全國開始推行《旅游區點質量等級與劃分標準》國家標準,倡導旅游景區在門票收入里拿出10%用于保護,其出發點正是旅游發展與資源保護目標的一致性。

旅游的發展與資源保護是最大的利益一致者。旅游的基礎是環境,沒有好環境就沒有旅游的發展。因此,一方面,政府部門應規范各地方的旅游資源開發行為,努力使其從一開始就走向良性發展的軌道。另一方面,旅游的開發商,更大范圍內可以說是社會大眾,應加強旅游資源保護意識,使旅游資源有形的實體在完整保存的基礎上文化內涵得到更長久的傳承。

參考文獻

[1]大連市史志辦公室編.《大連市志城市建設志》[M],方志出版社,2004年

[2]全國旅游標準化技術委員會.中華人民共和國國家標準《旅游資源分類、調查與評價》(GB/T18972-2003)[S]

[3]大連市旅游局、東北財經大學旅游與酒店管理學院.大連市旅游資源普查中山區專題報告[R].2005

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[關鍵詞]城市建設 歷史遺址 城市規劃 文化規劃

城市建設是現代都市文化展現的重要方式,隨著城市建設的迅猛發展,不斷實施的城建工程卻使眾多歷史遺址、遺跡的保護問題,再一次推到城市建設者面前。由于遺址、遺跡作為具有歷史意義的文物承載著一座城市乃至整個國家或世界文化文明的根源和發展歷程,因而,怎樣使城市發展和遺址保護相得益彰,讓當代城市既展現出現代文明的普遍性,又保留民族歷史文化風貌的獨特性,是一個不容回避的問題。

一、城市發展與遺址保護的關系

隨著城市范圍的不斷擴展及城市建設的更新,城市規劃區內遺址文物的大量出現,使得人們對城市遺址文物在城市發展中的命運更加的關注。雖然城市與遺址之間并不必然聯系,但卻越來越多的被連結在一起。

1.城市發展必然對規劃范圍內的遺址產生影響

遺址是指從歷史、審美、人種學或人類學角度看具有突出的普遍價值的人類工程或自然與人聯合工程,以及考古地址等地方。遺址是人類活動的遺跡,是由歷史原因形成并遺留至今的古代的、民族的東西,也是包括我國在內的各國文物保護法律所保護的對象。按照現代城市建設的要求,城市規化區范圍內的遺址等歷史古跡與現代城市的高樓大廈可能會格格不入,因而進行城市現代化建設就不可避免的會對遺址及遺址賴以存在的歷史、人文環境產生負面影響。

2.城市發展并不必然需要摧毀遺址、遺跡所映射的歷史文化

城市的今天是長期歷史沉積形成的,是一個傳承變遷乃至創造的過程。城市現狀只是漫長歷史的一個片段,所以現代城市的發展不可能完全打破或推倒原有固化的遺址遺跡及其環境風貌所蘊含的地域文化,這已經被越來越多的實例所證明。如意大利的米蘭、法國的巴黎等都是如此,它們都在城市現代化的過程中,充分將現代文明與古代文明相結合,最終使其成為世界典范,為城市再發展帶來新的契機。因而,如何處理城市發展中遺址等歷史文化的保護問題,牽涉城市發展的動力和城市文化賴以存在的根源。

3.城市發展與遺址保護可借助于制定、實施城市規劃相得益彰

城市發展所代表的現代文明與遺址等所表達的歷史文明都是城市文化不可或缺的部分,將其共同融入城市發展需借助于事前的統籌安排、事中的修正執行、事后的保護控制等措施。制定并實施城市規劃就能夠很好的滿足這一要求,即就是對城市的空間和實體發展進行的預先考慮。當然,規劃手段并不僅指對象城市的物質形態,比如涉及城市中產業的區域布局、建筑物的區域整體布局、道路及運輸設施的設置、城市工程的安排等方面,而且也可涉及城市文化的精神方面。通過城市規劃,將城市發展中需傳承的歷史文明與在此基礎上發展創造的現代文明融為一體。

二、城市規劃的功能

城市規劃是城市的發展計劃,也是城市發展藍圖和管理依據。城市通過具有科學性、應用性和綜合性的規劃,合理確定發展方向,統籌安排各項建設,協調各種矛盾,使之適應社會發展和人們不斷增加的物質和文化需要。因此城市規劃對于城市的發展,特別是對城市合理布局及城市的經濟效益、社會效益和環境效益相互協調的意義,首先體現在其功能方面。

功能一詞源于佛家,意指能生有為法之果的功用勢力。現代意義上的功能是指事物或方法所發揮的有利作用、效能。城市規劃的功能表現為通過制定、實施一定的計劃對未來的城市發展所具有的作用和有利效用。城市規劃在現代社會首先體現為一種公共政策,因而它自然具有公共政策的導向、調節和分配等基本功能。導向功能表現為規劃為人們的行動確定一個方向或明確目標,并將整個社會生活中復雜、多面、相互沖突、漫無目標的行為秩序化,有效地納入到統一目標上來。調節功能是對于社會公共事務所出現的各種利益矛盾進行調節和控制,其核心一是利益關系,二是調控方式。分配功能指對社會公共利益進行分配,這是公共政策的本質特征之一,是公共政策對抗市場理性的最主要手段和途徑。

城市規劃上述功能的發揮,需遵守一定的原則,主要指從城市原有的發展基礎這一實際出發,科學預測城市遠景發展;要正確處理好城市局部建設和整體發展的辯證關系;保護生態環境和歷史文化遺產,防止污染和其他公害;將城市防災減災安全納入規劃體系等方面。而這些原則均需借助于具體規劃手段或方式來實現,如采用城市總體規劃和城市局部規劃相結合;隨著城市的不斷發展進行階段性規劃;也可在規劃內容上將物質環境規劃,經濟規劃和社會規劃均納入進來等,實現城市發展的總目標。

三、找尋城市發展與遺址保護相和諧的城市規劃

城市發展與其賴以產生、存在歷史及文化不可分離,正確處理城市發展中對代表其歷史文化的文物遺址遺跡的保護問題,是城市發展的根本動力和靈魂。我國《城鄉規劃法》第十四條“城市人民政府組織編制城市總體規劃。”的規定表明,城市總體規劃的主體是城市的人民政府。因而本文認為,作為城市管理者,城市人民政府在找尋城市發展與遺址保護相和諧的城市規劃模式中,可在以下方面做出嘗試:

1.要有符合實際并適當的城市發展定位,注重城市的文化規劃,使現代城市定位由功能型走向文化型

城市定位是城市人民政府編制城市規劃的基本出發點和落腳點,也是城市總體規劃編制的核心所在。我國的城市發展在改革開放以后取得了豐碩成果,但這背后的問題卻也十分突出,那就是在盲目追求城市物質發展的同時,忽略或缺乏應有的文化視野,片面理解城市發展,一味追求城市發展的規模,導致城市規劃中缺乏城市文化的發展內容,對城市潛在的文化資源保護不力,使城市文化特色的創造缺乏源泉。當然,這也就導致我們現在的城市基本都是高樓林立,千城一面,缺乏個性和特色,沒有文化底蘊。實際上,城市定位應當從城市產生、發展的過程中找出基本的城市發展路徑和目標。首先,要尊重城市的歷史得以延續的文化及其載體遺址遺跡等歷史文物,各個城市固有的傳統文化是具有地域性、特別性的,這就為多樣化的城市規劃提供了基礎。其次,要注重文化創新。城市發展不能盲目的以追求經濟增長和規模擴張為惟一目標,把城市文化生活和精神需求放置一邊。城市文化創新要將原有文化作為創新的基點,這是一個城市文化延續發展的過程;如果對城市歷史文化完全摒棄,就喪失了城市文化本色,也就不可能實現創新。因而,城市定位應當是凸顯城市特色和城市文化的全方位的,并且不斷調整的城市發展認知基礎。文化規劃概念是1979年正式提出的,并于上世紀90年代得到快速發展和廣泛關注。文化規劃的出現是基于這樣一種事實,即城市人民的需求具有多樣性,包括物質和精神等方面在內,這些不同的需求如何聯系在一起則要借助于城市的規劃手段,使文化成為聯系民眾的紐帶,使民眾的文化需求和發展要求在未來得到有效地滿足。城市的文化規劃,要求管理者“不僅應該具有文化資源的保護意識,而且應該站在城市發展的角度重視文化規劃的制定或推廣,以文化資源決定城市發展的思路,以文化特色作為城市價值的所在。”通過文化規劃及其執行,滿足民眾的各種多樣化需求,將城市的發展規劃由簡單的物質功能形態逐漸引入注重精神文化形態的方向上,增強民眾的城市文化認同感,增加城市的凝聚力。

2.城市規劃對于城市遺址遺跡等文化遺產的保護應當奉行有機更新原則,積極保護、整體保護、創造性保護

有機更新理論是吳良鏞教授針對我國歷史性城市的發展尤其是北京舊城保護的實際并借鑒國際經驗基礎上提出的。吳教授在《北京舊城與胡同》一書中指出:“所謂有機更新即采用適當規模、合適尺度、依據改造的內容與要求,妥善處理目前與將來的關系――不斷提高規劃設計質量,是每一片發展達到相對的完整性,這樣集無數相對完整之和,既能促進北京舊城的整體環境得到改善,達到有機更新的目的。”據此,在城市規劃中,城市管理者應當摒棄過去“以舊城為中心發展”的思路,代之以 “發展新區、保護舊城”的思路,即在舊城區停止新建乃至改建擴建項目的審批,保留舊城區的基本風貌和歷史遺址遺跡的現狀,轉而發展城市新區,并由新區承擔城市的基本功能,緩解舊城區的人口、環境等方面的壓力。同時,在保護歷史文化遺產的基本前提下,從歷史文化遺產區和新城區找尋城市經濟發展的動力和支撐。

對于城市歷史遺址遺跡等文化遺產的積極保護與原來的消極保護相對,即就是對遺址的保護不能僅停留在對遺址文物的被動看護、儲存和歷史價值等技術性問題的研究方面,還應該注意到該遺址文物的現實經濟價值和文化價值,積極地開發、推廣并發展,當然這都是以保護遺址文物本身為前提的。按照對積極保護的理解,城市規劃中應當在保障遺址文物基本安全的前提下,通過一定的文化產業發展定位和規劃(如產業所在、產業經營模式、產業發展范圍等)來發展遺址的文化功能,從而體現出其在現代社會應具有的文化、經濟乃至社會價值,以此來實現遺址文物的創造性保護。

城市規劃對于遺址遺跡要奉行整體保護原則,應與過去僅就遺址本體進行保護相區別。在城市規劃過程中,要綜合考慮遺址區域特殊的社會、經濟、歷史、自然等條件,確保遺址與周邊區域作為一個和諧的整體,在該區域內,注重城市的布局、空間的格局、街巷的肌理、建筑的平面構成、高度、色彩、空間、整體協調等方面的規范和計劃,保持該區域的整體環境不因規劃而做出改變,破壞遺址賴以存在的整體環境風貌。整體保護規劃必須基于對遺址區域的深入研究方可進行,準確界定其歷史文化背景及其沿革,挖掘其文化價值,并對遺址區域周邊的自然環境和人文環境進行準確評估,合理確定該區域發展的基本規模,最后根據遺址區域的上述狀況編制多層次的保護發展規劃。

3.吸納文物保護的相關機構和人員參與制定城市總體規劃、區域發展規劃乃至控制性詳細規劃

文物保護相關機構和人員相較于一般人員具有專業敏感,其在文物保護、文化遺產的歷史價值、社會價值乃至經濟價值等的評估方面具有優越性,同時專業能力又保證其在規劃制定方面具有高于一般人員的責任感和使命感。因而,這些人參加城市各個層級規劃的制定,無疑對保護遺址等歷史遺產具有積極意義,能夠保證將文物保護納入城市的總體規劃、區域發展規劃和控制性詳細規劃之中,使城市規劃對文物保護乃至文物保護區域的發展做出通盤考慮,并具體體現在規劃文件上。

4.通過立法保障城市規劃的穩定性和權威性

城市規劃是城市人民政府按照法定程序編制的關于城市未來發展的基本藍圖,一旦編制完成就應當具有相應的法律效力,任何組織和個人非經法定程序不得對城市規劃進行變更。但就目前來看,我國的城市規劃完成后并未得到法律應有的保護,經常是因人而變,因時而變,因事而變,完全喪失了其應有的法律效力。就城市規劃中的遺址保護規劃而言更是如此,由于文物保護一般都需要較大的資金支持,而資金來源基本是政府撥款,這就在很大程度上導致政府對于直接產生經濟效益的項目的支持力度減弱,因而遺址保護規劃往往過多依賴“人治”的狀況是持久存在的。針對此種情況,有權機關有必要通過地方立法的形式確立城市規劃的權威性,對于違反相關法律法規的行為堅決實施抵制乃至打擊和制裁,保障城市規劃的正常實施,實現規劃在城市發展與遺址保護相協調方面的積極功能。

綜上,城市規劃不是目的,只是一種保護遺址、發展城市的手段,但這一手段的積極功能在城市遺址遺跡保護方面確實不可忽視的。城市規劃應當堅持基本的規劃原則,注重規劃的整體與局部、近期與遠期、歷史與現代、美觀與實用、人與環境的相互統一;充分認識遺址文物是城市發展的有機組成部分和重要的生產力因素;注重遺址文物的長久持續發展保護;應注意遺址保護與遺址周邊環境風貌和歷史風貌的協調。城市規劃應當避免一味追求所謂的現代化和物質滿足,而忽略了城市原有風貌和文化資源的適當保持、傳承乃至創新發展。

參考文獻:

[1] 趙昀王紅揚:《城市規劃的法理學思考》.載《山東師范大學學報(自然科學版)》,2006年6月

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關鍵詞：文物環境 文物保護 影響

中國自古以來就是擁有悠久文化歷史的文明古國，現今發掘的文物古跡不計其數，這些古建筑、古墓群、石窟刻、古陶制品、古文化遺址、珍貴藝術品等都是具有學術價值和歷史機制的珍貴古物，然而生態環境破壞、環境污染、人為因素等的影響，比如古建筑的腐朽、金屬器皿的銹蝕、石窟和雕刻的風化侵蝕、壁畫彩繪的脫落等，這些因素的存在讓文物的存在岌岌可危。文物環境是文物古跡本身與其存在的關聯的自然環境系統，它包含自然環境和人文環境兩大方面，而加強文物環境的研究和保護勢在必行。

1.文物環境對文物保護的影響

1.1自然環境因素

大氣污染。大氣環境中污染物、酸雨、粉塵、二氧化硫、臭氧等因素是影響文物保護的關鍵原因。以酸雨為例，人類排放的二氧化硫和氮氧化物在大氣中經過化學反應和物理組合后隨著雨、雪、霜、霧等形式降落到地面從而形成酸雨。酸雨是造成文物損壞的罪魁禍首，能夠加速文物腐蝕的速度，我國很多文物古建筑和古雕刻中含有大量的大理石成分，酸雨對其的損害是無法估量的。四川的樂山大佛基巖，在30a酸雨作用下，平均風化侵蝕速率在0.2g/h?m2左右，也就是說被侵蝕的厚度達到2cm。酸雨除了對地面的文物造成極大損害之外，酸雨降落地面并滲透到地下后，對地下文物也產生極大的危害，酸雨中的硫酸和氮化物會導致土壤出現酸化，改變土壤的酸堿度，從而侵蝕地下文物中一些青銅器、鐵器、骨器等文物。粉塵是一種極細的顆粒，容易侵入壁畫、塑像的間隙中，從而污染雕刻、壁畫等的藝術視覺效果，此外粉塵的沉積會破壞壁畫的粘合力，導致壁畫出現大面積的脫落、褪色等現象。二氧化硫主要對石灰石文物的破壞作用較大，石灰石材質的文物表層接觸到二氧化硫后，使硫酸鈣重結晶體而產生壓力，導致表層被腐蝕脫落，一旦在受到水的沖擊，文物表面就會變得粗糙，甚至走形[1]。

水污染。地表水和地下水受到二氧化硫、氮化物等物質的污染后，水體中會存在大量的酸、堿、有機污染物等，污水在循環排放的過程中滲透到地下對地下文物產生嚴重的危害，比如對地下文物中的古陶制品、墓葬、化石、青銅器、鐵器等造成腐蝕，降低了文物開發和貯藏的質量。

輻射線。輻射線能夠加速文物表面快速老化，損害文物的質量，縮短文物存留壽命，輻射線中以紫外線的破壞力量最強。光環境中的輻射線既能夠減弱紡織類文物的顏色，降低紡織物的強度和韌性，陽光中的紫外線、藍光等誘導空氣中的一氧化氮、碳氫化合物形成光化學反應，從而產生少量有機醛類等強腐蝕力的污染物質，一點一點地蠶食古文物。

微生物。在文物古跡中存在大量的壁畫、棉麻織物、木制品、紙制品、顏料等，這些天然的有機物質的表面極容易產生微生物，比如硫細菌、鐵細菌等[2]。比如河北滄州的鐵獅子觀，由于長期于露天環境下，鐵獅子出現大量裂痕，而微生物就是導致裂痕的關鍵。

1.2人文環境因素

振動及噪聲污染。強大的噪聲引發振動，它不僅對文化環境產生破壞，對文物的安全保存也造成極大的危害。我國的一些古墓群、石窟等周邊環境中，經常由于人為的原因，比如大型機械運作、開山放炮、建筑施工、交通工具等引起大量的噪音，從而產生巨大的報批振動、機械振動等，這些噪聲及振動的存在嚴重影響文物古跡的安全保存。在我國文物石窟周邊一般是廠礦的集中區域，這些廠礦在礦產開采過程中會產生大量的工程機械施工振動，這些噪聲引起的振動遠遠超過極限，比如龍門石窟、大同云岡石窟等，這些石窟周邊還有大量的公路穿行，車輛來往引起的振動，雖然其產生的破壞作用并不明顯，但是長此以往，石窟巖體表層會出現大量的裂縫，削弱石窟結構強度，從而導致大面積脫落。

文物旅游業發展。文物古跡旅游雖然帶動了社會經濟的發展，但是文物古跡中游客數量過多、游客行為素質的不規范也會造成文物古跡的損害。我國現存博物館有2000座左右，館藏文物1500多萬件，但是隨著近年來游客數量的激增，旅游旺季時不間斷地參觀，導致眾多文物古跡長期處于不受保護的環境之下，加之有些游客行為素質偏低，隨意在文物上涂抹刻畫，極大地影響了文物的外觀視覺效果和保存品質[3]。游客在旅游旺季陸續參觀石窟，導致石窟長期暴露于酸性氣體腐蝕環境下，加速了壁畫的腐蝕、褪色。

2.文物環境的保護措施

2.1加強環境污染防治

文物環境的保護要加強環保部門與文物部門的合作，采取科學適當的措施防治環境污染，提高環境質量，使文物環境符合環境質量標準。首先，降低二氧化碳、硫化合物、氮化合物等的排放量。其次，積極治理水污染，建立水資源保護區，從整體上解決我國水環境惡化的困境，并建立城市污水處理系統，控制工業水污染的排放和治理，管理好農業水污染源，確保水質標準符合國家相關標準。第三，治理噪聲污染。文物環境周邊要禁止大型機械、車輛、廠礦等的運作，減少噪聲引起的振動。倘若一些建筑和車輛噪音難以避免，可以在產生噪聲的部件上安裝消聲、避振等控件。

2.2改善文物保存的生態環境

通過建立博物館或考古遺址公園的方式，對文物保護環境進行分類管理和保護，既有利于綜合化保護文物，又有利于改善文物所在地的生態環境[4]。對于處于生態環境較差的文物環境地區，應該積極采取改善生態環境的措施，比如植樹種草、建立生態保護區等。文物保護規劃應該與生態環境保護協調一致，對不同的文物要采用針對性的保護措施。比如大同云岡石窟要改變周邊的酸堿大氣環境，控制游客瀏覽量等。

2.3引進先進的文物保護技術和設備

當前的文物保護應該以防止文物受損為主，而文物修復只是被動性的措施。為了降低文物受損概率，我國文物保護局應該積極引進先進的文物保護技術和設備，比如敦煌研究院就引進了環境監測系統，對進入莫高窟游覽的游客數量進行科學化監控管理;上海博物館引進了化學發光氮氧化物自動測定設備，能夠對博物館內陳列的書畫、古陶器品等進行長期監測，并根據檢測結果調節博物館內的空氣環境。

3.結束語

終上所述，影響文物保存的環境因素中大氣污染是最大勁敵，其中的酸雨、風化、粉塵等破壞能力最強，在文物環境保護中應該著重考慮。為了科學有效的做好文化保護工作，國家環保部門和文物部門應該通力協作，以預防為主、治理優先為主要原則，加強生態環境和環境污染防治，并制定嚴格規范的文物環境質量評估標準，科學統籌文物考古計劃，堅持文物原地保護，科學、有限度地發展文物古跡旅游業。

參考文獻：

[1]遲暢.環境因素對文物的影響及文物考古環境保護問題探討[J].環境科學與管理，2013，38（2）：11-13.

[2]單霽翔.大型考古遺址公園的探索與實踐[J].中國文物科學研究，2010.

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關鍵詞：環境影響評價；風電；桂林市

中圖分類號：X82 文獻標識碼：A

風能是綠色環保新能源之一，風電能可減少煤炭燃燒產生的污染排放量，利于環境保護，符合國家能源產業發展方向。據國家發改委《產業結構調整指導目錄》（2011年本），風電場項目屬新能源行業鼓勵類項目。

2桂林市風電項目特點

風電場是將捕獲的風能轉換成電能并通過集電線路、升壓站，送入電網的場所，主要有風力發電場區、場內道路、集電線路、升壓站等幾部分組成，桂林地區規劃的風電場裝機規模都在30～200MW之間。從地形及氣象成因分析，桂林市境內的湘桂走廊及高海拔地區，為廣西風能資源相對較豐富區域。《桂林市風力發電"十二五"發展規劃》規劃初步擬定44個場址，總裝機容量約2654MW。桂林市是著名的風景游覽城市和歷史文化名城，轄區內風景名勝、文物古跡、自然保護區、水源保護區、鳥類遷徙通道等環境敏感目標眾多，風電場項目環境影響評價尤為重要。

3桂林市環境現狀簡況

3.1水環境現狀

根據《2011年桂林環境狀況公報》，桂林市各主要河流水環境質量狀況良好，漓江、湘江、洛清江、桂江、資江污染程度在較低水平，各項檢測評價達標率達100%。

3.2聲環境現狀

風電場工程范圍屬鄉村環境，無大型固定的噪聲污染源，聲環境質量良好。

3.3空氣環境現狀

風電場工程范圍內沒有工業污染源，空氣環境質量較好，可達到《環境空氣質量標準》（GB3095-1996）二級標準。

3.4生態環境現狀

桂林氣候溫暖，雨量充沛，利于動植物生長，森林覆蓋率68.15%。其中已知高等植物2000多種，陸生脊椎動物450多種。已建立12個自然保護區，總面積427077公頃，占桂林國土面積15.36%，其中國家級自然保護區3處（貓兒山、花坪和千家洞），屬自治區級自然保護區9處。桂林市風電規劃涉及4處自然保護區，均為自治區級自然保護區，包括：銀殿山自然保護區、青獅潭自然保護區、海洋山自然保護區及五福寶頂自然保護區。

4環境影響初步評價

結合風電建設特點和區域環境特征，初步確定風電場規劃環境影響評價重點為水環境、聲環境、電磁影響和生態環境。

4.1水環境及水資源利用的影響

風電運行時無生產和生活廢水產生，對區域內地表水體無影響，不改變水資源利用現狀。項目實施對水體的影響主要發生在各風電場地施工期，施工過程會產生少量的生產廢水及施工人員的生活污水，主要污染物為SS、COD等。施工廢污水不經處理排放，可能會污染附近水體水質。

4.2聲環境影響

風機均布置于地勢較高山頂、山坡，遠離居民點，風機產生的噪聲經地形和距離衰減，可降低到環境噪聲本底值，風電場運行噪聲對周邊村莊聲環境影響很小。

4.3空氣環境影響

項目實施對空氣環境的影響主要發生在風電場地的施工期，基礎施工、場地平整、廢棄土石方堆放、建筑材料運輸過程中會產生揚塵和少量機械、車輛廢氣。

4.4電磁影響

風電場均需各自建設升壓站及配套輸電線路，據區內輸變電工程類比情況看，升壓站圍墻外及配套輸電線路線路中心外5m處工頻電場強度、工頻磁場強度及無線電干擾場強可滿足標準限值要求。

4.5生態環境影響

風電場區域主要為荒草地或稀樹灌叢。各風電場場址風機布設及升壓站的建設過程會擾動地表，破壞植被，加大建設區域內的水土流失。但風電場風機施工點分散，每基塔的基礎工程量很小，管理站和升壓站的施工規模也較小，采取臨時擋護、開挖臨時排水溝、恢復植被等水土保持措施，新增水土流失量很少，對當地生態環境的影響不大。項目實施期間受開挖、爆破和運輸等施工活動的影響，區域內的野生動物會受到驚嚇等影響，但隨著施工的結束，這種影響將隨之消除。桂林是我國三大候鳥遷徙通道之一，風電場建設對遷徙候鳥的影響主要為候鳥撞機的風險。特別是在大霧、降雨或強逆風時，大氣能見度降低，鳥會降低飛行高度，從而增加與風電機相撞的概率。

4.6節能及減排效益分析

風電場是清潔能源開發利用項目，既不排放生產廢水和廢氣，也不消耗非可再生化石能源，對于保護環境，節約資源具有積極作用，不僅具有明顯的環境和節能效益，又有良好的經濟和社會效益。規劃的風電場全部投產運行后，總上網電量約為50.25億kW.h，與同等裝機規模的火電廠相比，每年可節約燃煤167.32萬t/a，大大減少了SO2、煙塵、NOx等污染物排放。

5環境保護措施

5.1水環境保護

各風電場施工期間，加強施工期生產和生活廢污水的排放管理，處理達標后才能外排或綜合利用，確保工程附近水體水質。運營期管理站和升壓站的生活污水經地埋式一體化污水處理設施處理后用于升壓站站區綠化用水，不外排。

5.2聲環境保護

風機選用低噪聲設備，布置時盡量遠離村莊。各風電場施工時合理布置施工場地，安排好施工時序，如無必要，盡量不在夜間施工，減少對周邊居民的噪聲影響。

5.3空氣環境保護

在風電場施工區及運輸路段灑水防塵，汽車運輸材料和棄土表面應加蓋蓬布，防掉落。車輛和設備安裝尾氣處理器，加強設備保養，減少對當地大氣影響。

5.4電磁環境保護

升壓站選址及線路路徑選擇應注意盡量遠離村莊，避讓當地人口較密集的居民點，減少工頻電磁場對周邊居民影響。

5.5生態環境保護

風電場風機塔施工時按塔位分點施工，合理布置風機，盡量縮減施工道路長度，減少對場地植被的破壞。對臨時占地采取綠化措施時，應選擇與原植被相同或類似的本土灌木或草種，避免生物入侵。風電場場址位于候鳥遷徙通道的，風機應采用警示色或不同色彩搭配，促使鳥類產生趨避行為，降低撞擊風險；避開在顯著位置安裝照明電源，照明最好不要使用鈉蒸汽燈，減少亮度及閃爍次數，以減少對夜間遷徙鳥類的影響。在有大霧、小雨或強逆風的夜晚，尤其在遷徙強度大的季節，應停止運行，以減少鳥的撞機傷亡。

6環境影響評價初步結論及建議

在采取各項環保措施后，風電項目實施產生的不利環境影響均較小。桂林市部分風電場場址涉及環境敏感區（自然保護區、飲用水水源保護區、風景名勝區、文物古跡等），為實現生態保護和區域社會經濟的可持續發展，合理開發自然資源，下階段需根據《中華人民共和國自然保護區條例》、《風景名勝區條例》、《中華人民共和國文物保護法》等法律法規規定，調整規劃設計方案或辦理相關手續。其余未涉及環境敏感區的規劃風電場場址無主要環境制約因素，從環境影響評價的角度來看，項目選址合理，建設可行。

建設過程中要重視施工期"三廢一噪"對周圍環境的暫時性影響，加強施工期環境保護管理，避免因管理不當而造成對周圍環境質量的破壞。保證評價區域環境質量不受明顯影響；建設項目要嚴格執行"三同時"制度。

參考文獻

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[關鍵詞]尋根；文化旅游景區；李家龍宮

Primary Exploration on The Cultural Tourism Planning and Design of Seeking Root Class：As The Li Familys’ Dragon Temple of ConstructionalDetailed Planning of Scenic Spots Example/Sun XiaoLi，Zhang Rong，Liu Hang

Abstract: The Li Familys’ dragon temple is the birthplace of Emperor Taizong of Tang in place of a memorial temple west Gansu, existing for bright building in the middle of the dragon temple left over from the lees sacrifice area part building and yard . Resently facing with lots of problem,for exmple the development lags behind, the small size, reconstruction money into big,etc.The planning problem in full discussion on the basis of the conditions for the development of scenic spot, through proper planning scope, delimit make scientific development goals, adjust the space structure of the land, to the future development of the scenic spot to interpretation,the formation of sacrifice, “seeking yor roots、cultural display”as the theme, omni-directional demonstration time of lee culture connotation, type a scenic spot.

Key words: seeking roots，Cultural Tourist attractions，The Li dragon Familys’ temple

李家龍宮是唐太宗在李氏的發祥地隴西寶地建立的宗祠廟，是中華李氏尋根祭祖的文化圣地。它位于隴西縣城區西北部，南側為已建成龍宮仿唐商業步行街，東側為原住村民住宅，北側為生態農田。

景區占地4000m2，建筑面積1491m2，除鐘樓、鼓樓為新建建筑，其余九龍殿、李崇殿、李瓊殿、兩座過庭、聚賢樓、郡公樓、戍邊樓、頭天第一門等均為古建筑。建筑上的屋脊磚雕出自北宋鏤空雕法，具有很高的文物價值和考古價值。目前相繼有馬來西亞、新加坡、韓國、美國等十余個國家和我國各省區李氏族人約10萬余人次到此旅游觀光和尋根祭祖。

1.李家龍宮歷史演變

其始建于唐初，因唐太宗李世民御筆欽書“李家龍宮”而聞名海內外，唐末遭毀。宋、元時期修復了部分建筑，亦因戰火遭毀。明萬歷年間只在原李家龍宮的舊址北面恢復了龍宮部分建筑,亦稱“北極宮”。明建李家龍宮總體建筑布局為“前五樓”、“后五山”和“中部祭祀區”。建有北天第一門、第二門、第三門。清順治五年毀于兵災，僅留“北天第一門”牌坊。康熙元年重建，康熙三十七年呂培高任知縣時，撰寫“仰彌高”豎匾額懸掛在“北天第一門”上，同治五年隴西城陷，李家龍宮再遭劫難。清末及民國初年又陸續增建維修一新，規模雖遠不如前，卻也山水相依，樓殿參差，別有天地。解放后龍宮絕大多數殿宇樓閣均遭人為拆除，三座假山夷為平地，后改為學校才得以保存至今。1985年隴西縣人民政府公布李家龍宮、北天第一門為縣級文物保護單位。

2 發展優勢與制約條件

2.1發展優勢

區位交通優勢明顯，景區為新亞歐大路橋的必經之地，同時處于隴中四縣絲綢之路人文景觀長廊風情線的重要區段；歷史文化底蘊深厚，與敦煌文化、天水伏羲文化、拉卜楞寺藏傳佛教文化齊名，為甘肅四大文化之一。

2.2制約條件

景區規模過小，游覽功能單一，配套設施缺乏，未能從整體上形成形象和品牌效應；景區周邊以自然村莊風貌和現代仿唐建筑為主，建筑風格各異，缺乏有效的規劃引導； 景區周邊村民住宅建筑面積約為7.3萬，人口密度大，未來開發建設將面臨系列的拆遷安置問題，協調好各方面的訴求是景區建設實施中的重點和難點。

3規劃構思理念

3.1規劃構思

規劃在還原李家龍宮歷史原貌的基礎上，通過拉大景區框架和格局，形成“以道教文化為淵源，以祭祖尋根為脈絡，以文化交流為目的”的多元型、復合型文化旅游景區。

3.2規劃目標定位

以“李家龍宮”為載體，以“李氏尋根”為主題，以“尋根祭祀、文化展示”為核心產品，集“旅游觀光、尋根祭祖、文化交流、文化展示、文化研究”等功能于一體的文化型旅游景區。并最終實現以下目標：

⑴ 天下李氏族人敦宗、睦族、祭祀先祖的大宗祠，海內外李家組織和李氏族人旅游觀光和尋根祭祖的文化圣地；

⑵ 與陜（西安大唐貞觀文化）、豫（鹿邑老子文化）共同組成中華民族三大優秀文化遺產區；

⑶ 國際知名、國內一流、全方位演繹“李氏文化”的AAAAA級旅游景區的核心區；

⑷ 甘肅省文化旅游新地標。

4規劃方案探析

4.1特色分區及項目策劃

規劃形成“一軸、三心、十區”的功能區劃與總體結構形態。

⑴ “一軸”：南北向景觀延伸軸，將仿唐商業街中心軸線延伸至北環路，形成南北向與威遠樓相呼應的綠色開敞通廊；

⑵ “三心”：北極池景觀中心、伯陽廣場景觀中心、關帝廟景觀中心；

⑶ “十區”：廣場集散區、文物保護區、祭祀活動區、李氏尋根文化游覽區、李氏文化交流區、李氏文化展示區、李氏文化創意區、李氏文化研究區、古玩藝術品交易區、民俗商業區。

①廣場集散區：龍宮廣場―――集旅游服務、集散、游憩、休閑為一體的李氏文化文明展示的大窗口。其打造應與李家龍宮整體規格協調統一，突出皇室的尊貴及氣勢的恢弘。在形象及景觀的設計做足“龍”文章，廣場中心軸線鋪設漢白玉龍形浮雕圖騰，浮雕兩側布置18根漢白玉龍雕景觀柱，代表“十八子李”,象征李姓子孫繁茂昌盛。廣場地面雕刻李氏族譜以及李氏名人詩詞歌賦等。

②文物保護區：為現存明建李家龍宮文物保護區，應嚴格保護，并適當修繕整理；同時在龍宮大門及隴西堂大殿中軸線上新規劃戲樓一座，并以戲樓為中心對稱規劃子奇亭一座；將現有“沙柳”列為“古樹名木”進行定期修剪和養護，修護其“龍”的姿態。

③祭祀活動區：結合隴西堂大殿及規劃的兩側配殿，在殿前形成開闊露天祭祀活動場地，同時為了滿足游客更衣沐浴需求，規劃漣漪苑一座，以仿明清建筑風格為主。

④李氏尋根文化游覽區：園林游覽區―李家龍宮的歷史傳承區，根據歷史記載構架“后五山”格局，并在構園過程中將李姓文化元素通過景觀布置的手法進行全方位展現，此區域將成為隴西縣最大的文化主題公園。具體布局手法為：

a 以老子樸素辯證法“道法自然”思想為主線，將佛教、道教中的元素進行集中體現。運用中國古代園林布局方式創造微地形景觀，將太乙峰、普賢崖、文殊嶺、白衣巖、接引山等五座假山和北極池、九州同李閣等歷史景觀進行重新詮釋，形成一副山水相依、別有洞天之美幻勝境；

b 將各地李氏先賢中有影響的李氏宗祠，如閩越江王祠、西平郡王祠、吳王祠、漁陽滕王祠和入閩始祖祠等圍繞北極池形成若干院落。并對其賦予一定的文化內涵，如茶道、養生體驗、詩社、曲藝表演等項目，使主題景區不僅具有祭祀游覽功能，更多的是一個大眾市民休息娛樂參與的主題公園；

c 以祭祀大殿為背景，規劃水秀表演區，并運用現代聲光電科技手段策劃情景舞臺劇《李頌》，如秦王破陣樂、霓裳雨衣舞等，表達隴西李氏的發展繁衍過程；

d 園內廣植牡丹、李樹。隴西與牡丹有著異常久遠的淵源，隴西牡丹早于長安牡丹，每年“五一”節前后，恰逢隴西民間四月八朝山會．又稱“浴佛節”，時值春花正茂之際，田園苗青花放，各處牡丹勃發怒放，爭奇斗妍，生機盎然，真有“一展傾城色，騷人費評章”、“貴游賞牡丹，每春暮，車馬若狂”的壯觀景象。

⑤李氏文化交流區：禮唐宮（景區的標志性建筑）―以龍宮游宴、歌舞演藝、商務吧等為特色功能的集演藝、展覽、休閑、娛樂和食宿于一體的高檔星級酒店，是最能表現和反映隴西當年商賈云集、大唐繁榮盛景的一個重要業態。同時也是政府接待中外嘉賓及展示城市風采的接待中心。

⑥李氏文化展示區：隴西李氏博覽館――世界李氏族譜收藏研究中心，為全國最大的單一姓氏族譜收藏研究中心。該館是集收藏、動態展示、閱覽于一體的文化展示館。以“追本溯源”為主題，將李氏文化的起源與李氏文化中的精華充分展示。具體展示手法可通過文物，小型室內場景，聲、光、電等現代科技手段展示幾種，以再現李唐文化的華麗場景，使游客在游覽過程中有耳目一新的直觀感受。

⑦李氏文化創意區：引進知名美院等國內外機構，開展系列創意設計活動并落戶文化創意園，對文化創意園中的各個建筑院落進行相應的主題化，并利用國內外設計大師的創意水準和知名度，吸引高端設計群體關注李家龍宮文化遺產，開展國際化的創意設計活動。將文化通過產品形態進入文化創意園各個院落，這些產品將帶有鮮明的國際時尚色彩、李氏文化和隴西傳統文化要素，并通過國內外游客的旅游購物和體驗模式，達到傳承文化的目的。

⑧李氏文化研究區：李氏文化研究會館，除正常的文化研究室之外，兼具文史資料開放閱讀功能，內置相應的圖書檢索系統以便游客參觀時實時查閱資料。館內定期開設大眾講堂，邀請知名教授講授與李氏文化相關的文化課程，使游客可以更加深刻的了解李氏文化，并在當地形成相應的文化研究氛圍，弘揚和傳承李氏文化。

⑨古玩藝術品交易區：集文物商店、鑒定評估中心、拍賣行、典當行、古玩藝術品展廳、藝術畫廊、民間藝術品集市、古玩經營配套店等于一體，打造甘肅省檔次最高、功能最齊備、服務設施最先進的專業古玩藝術品交易中心。

⑩民俗商業區：由美食沙龍、特色小商品零售及作坊區和休閑娛樂時尚街區組成，在此集中展示隴西特色美食、小商品、茶樓客棧、手工作坊等民間文化載體。

4.2節慶活動策劃

對于旅游景區而言，節慶活動的策劃及宣傳具有不可估量的價值，李家龍宮景區主要從兩方面開展節慶活動策劃。一是主題節慶：以“盛世話李氏，名城祭始祖”為主題的“尋根祭祀大典”系列活動，既弘揚光大了李氏始祖文化，又傳播了城市文明和城市形象，使古老文化與城市文明交映生輝，節慶品牌與城市品牌聯動增值，借助李氏文化的張力有望將活動辦成一次城市文明與城市品牌傳播的盛會；二是專項節慶：在主題節慶的支撐下，開展多種專項旅游活動，如牡丹花卉節。在節會期間，舉辦賞花、燈展、書畫、攝影展、洽談會等活動。同時開展云陽板舞、隴西秧歌、戲曲、草編、土陶、剪紙等民俗文化主題活動，

5結語

李家龍宮景區的規劃與建設是一件具有劃時代意義的偉大舉措，它對于體現隴西古城歷史發展、突出地方文化特色、提升城市文化內涵、促進旅游產業和城市經濟發展具有重要的現實意義。景區的開發建設應鼓勵國內外投資者投資開發，并建立合理的運營模式，積極引進先進的經驗與理念，使景區顯示出良好的社會及經濟效益，從而實現李家龍宮景區的可持續發展。

[參考文獻]

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[2] 何芳，面向可持續發展的文化旅游景區規劃設計―荊州古城環城旅游景區保護利用規劃探析[J].規劃師，2011，(1)：181―27.

[作者簡介]

孫小麗，城市規劃師，陜西省旅游設計院有限責任公司城市規劃設計室主任

篇7

本文在當前相關發展背景研究下，以大冶銅綠山采礦場為例，從現狀問題、保護理念、到植被恢復措施等一系列具體內容的解析中，深入介紹了古銅礦遺址生態環境保護利用的必要性和其價值所在，并具體闡述了生態環境保護措施，以及運用現代技術進行植被恢復的措施，將遺址周邊的采礦坑生態恢復與保護古遺址理念相結合，與當代人們生活方式和需求相結合，利用遺址遺留下的采石場、山體、礦坑、地形、道路等自然和人工環境，通過生態恢復的原則、方法和科學合理的步驟，恢復采石場的自然生態環境，加強采礦坑的植被恢復與利用，確保古銅礦遺址生態環境的合理利用，并取得社會、經濟、環境效益的統一，實現可持續發展。

關鍵詞：大冶銅綠山；古銅礦遺址；遺址保護；礦坑；生態保護；植被恢復；景觀規劃；

中圖分類號：K928.72文獻標識碼： A 文章編號：

大冶銅綠山古銅礦遺址，是中國迄今發現的古銅礦遺址年代久遠、生產時間長、規模最大的一處古銅礦遺址。是全國重點文物保護單位，并進入國家世界文化遺產保護名錄預備清單，不只是中華民族的寶貴遺產，也是世界人類進步文化的重要組成部分，它閃耀著人類科技發展的燦爛光華。但由于露天開采、工廠建設、居民生活等原因區域內大多數植被遭到嚴重破壞，形成大量的土地，造成水土流失。采礦區的生產作業時產生的粉塵在風力的作用下也會飄散到周圍植被表面，影響植物的生長。

隨著科學技術的發展，關于遺址保護及利用的方法也日趨多元化和綜合化，結合了生態學、建筑設計、城市規劃、景觀設計、地質學等多學科發展，更多的遺址逐步改造成為美麗宜人的遺址公園。如德國的魯爾工業園、美國的西雅圖煤氣廠公園等均已經成為對外開放、供人們參觀、休閑、游玩的城市開放空間。我國近年來的遺址改造也有不少成功范例，如中山岐江公園、湖北黃石鐵礦遺址公園等等。

然而對于銅綠山古銅礦遺址我們主張以恢復生態為主，在充分認識、分析和理解基地現有特征和意義的基礎上，結合現代環境治理技術，對古銅礦遺產進行價值評估，整合生態環境，結合周邊場地條件分析，形成具有場所精神的遺址公園，為景觀設計的多樣化和傳統繼承提供多元選擇。本文通過以大冶銅綠山古銅礦遺址的生態環境治理為例，介紹古銅礦遺址保護和利用的意義和價值，并具體闡述相關的保護利用方法和技術措施，希望以此為工業遺產保護利用的具體實踐提供一定的參考價值。

圖1 古銅礦遺址的區位關系圖

1項目背景

銅綠山古銅礦遺址發現于公元1973年，面積達2平方公里，已挖掘出土的文物包括一大批西周晚期至春秋早期的煉銅豎爐、采礦井巷和采礦工具等，距今達3300余年。經中科院考古研究所論證認定，它是迄今為止中國最久遠、規模最大、采冶水平最高、內涵最豐富、保存最完好的一處古銅礦遺址，是中國乃至世界古青銅文明的活化石。

但礦產資源的開采對生態環境造成破壞，嚴重污染環境，破壞植被和自然景觀，造成水土流失等問題，絕大多數沒有得到有效治理，因采礦引發的滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷或沉降、地下水污染、地質災害時有發生。由于礦產資源的大量開采，造成大量的廢棄礦區，造成對生態環境的破壞和污染，并浪費了大量的土地資源，嚴重制約了本地經濟的發展和生態環境的建設。

因此，為了能更有效地保護豐富而珍貴的古銅礦遺址，科學、合理、適度地發揮古銅礦遺址在現代化建設中的積極作用，必須采取措施，恢復植被，治理周邊環境是生態建設的主要任務。

2古礦遺址周邊現狀分析

銅綠山古銅礦遺址由于礦產資源開發利用造成的生態環境破壞較為嚴重， 突出的生態環境問題是地表土剝離面積大、水土流失和次生地質災害較鄰區嚴重，礦山廢氣、廢水和廢渣排放等造成不同程度的環境破壞和污染, 其中破壞生態環境最為嚴重的是銅礦開采企業。

2.1山體破壞面大，影響植被生長環境

規劃區現狀植被破壞比較嚴重，區域大多數植被由于露天開采、工廠建設、居民生活等原因完全破壞。形成大量的土地，造成水土流失。采礦區的生產作業時產生的粉塵在風力的作用下也會飄散到周圍植被表面，影響植物的生長。規劃區內也存在少量區域的植物生長較好，其中包括北部山體陡峭部分、青山公園、銅山村南部山體以及喻家山部分區域。

2.2 工業廢水排放，水質污染問題嚴重

規劃區內的企業排放的廢水對銅綠山的地表水造成了一定程度的污染。其中污染最嚴重是位于礦山東部的有色金屬公司的洗礦池以及位于礦山北部和西部的其他企業的洗礦池。

2.3土地資源破壞，水土流失問題嚴重

目前，由于大多數采石場的排土場幾乎沒有攔沙壩、擋土墻等防止水土流失的措施，也未進行復墾綠化，給當地造成了嚴重的水土流失、泥石流、滑坡、灑道堵塞等生態問題，附近農田的水往采石場滲透，使農田缺水無法耕種。同時，采石場每天抽出大量的積水，也使周邊農田出現塌陷現象。

2.4復墾技術難度大，生態恢復率很低

現狀采空區由于開采中沒有采用臺階，留下的石壁陡峭，植樹種草難度也很大，立面有光滑、突兀的石板，墾綠面積和難度較大。加之復墾工程耗資大，致使大部分采石場的生態恢復率很低。

圖2 銅綠山生態植被現狀

3生態環境保護目標

銅綠山植被恢復的目的是恢復或重建被破壞的植被和被破壞的生態環境， 建造一個全新的植物群落，以構成有利于社會經濟可持續發展的良好的生態環境。為此提出一下目標：

保護與恢復銅綠山古銅礦遺址以及文物保護區周邊地形地貌、河流水系、植被等生態環境的歷史特征；

保證遺產所處環境的生態功能不被破壞，保護生物多樣性；

保護與恢復遺產所處環境的生態景觀。

4生態恢復原則

4.1整體優化原則

生態系統組成具有一定結構與功能的整體，規劃應將生態景觀作為一個整體單位來思考和管理，實現優化利用和協調。采取植被修復、建筑改造等措施，大力改善銅綠山礦山的植被景觀狀況，對礦山景觀進行提升。

4.2多樣性原則

生態多樣性是描述生態鑲嵌式結構拼塊的復雜性、多樣性，可以采用多度、均勻度、漸嵌度和連通度等加以描述。對銅綠山生物多樣性進行整體修復，恢復植物和動物物種的多樣性，從而完善生態的多樣性。

4.3生態關系協調原則

實現人與環境、生物與環境、生物與生物、社會經濟發展與資源環境、景觀利用的人為結構與自然結構及生態系統與生態系統網的協調。把社會經濟的持續發展建立在良好的生態環境基礎之上，實現人與自然共生。

4.4綜合性原則

景觀是自然與文化生活系統的載體，景觀生態規劃需要運用多學科知識，綜合多種因素，滿足人類各方面的需求。

5生態環境保護與治理措施

5.1生態環境保護措施

篇8

地理市情普查是在地理國情、省情普查內容的基礎上，根據社會經濟發展、生態環境保護等需求延伸開展的普查工作；是以獲取地表自然和人文地理要素更詳細的地理信息為目的，展現地市一級自然資源利用與開發、社會經濟規劃與發展、民生建設現狀與改善等更加詳細的數據資源的普查工作。開展地理市情普查是一項重大測繪工程，普查專題如何選擇，必須緊密聯系當地實際情況，以體現的熱點、城市公共管理現狀、地方經濟發展趨勢、城市綜合實力展示等為出發點，服務地方政府規劃決策、服務城市發展戰略提供有力數據支撐。本文通過對臺州市現有資源的調研和資料收集，分析了臺州市地方經濟發展規模及特點、城市配套設施建設及區域現狀、以及現有自然資源保護、利用與開況等優勢和弱點，提出了臺州市第一次地理市情普查專題選擇的框架內容。

2 地理市情普查現狀資源與專題選擇主要因素

浙江省利用全國開展地理國情普查之際，在全省展開了省情內容的普查。浙江省人民政府鼓勵各地市根據地方區域經濟發展、國計民生建設、城市管理等現狀數據缺乏的現象開展地市一級國情普查。臺州市人民政府為更準確地掌握地方資源現狀情況和服務城市發展戰略，于2013年底發文并作出部署，要求臺州市在完成地理國情、省情普查的基礎上，新增本市的普查內容，具體實施于2014年開展調研，2015年全面開展普查，2016年完成統計分析與評價和數據庫平臺建設。在此要求下，臺州市測繪主管部門對全市二十幾個行業主管單位進行了需求調研和資料收集，分析了臺州市目前最迫切需要開展普查和掌握現狀數據的行業方向，以此作為普查專題選擇的主要因素。

2.1 城市救災、防洪排澇資源

臺州市主城區地勢西高東低，東面臨海，受雨季和臺風影響很大，每年受災群眾少則幾十萬人，多則上百萬人。城市救災避災、防洪抗洪是政府每年的頭等大事，掌握城市洪水易發區域、城市低洼地段、道路易積水區域的具置分布和受災影響范圍是避免受災、防災的基礎。政府多年來不斷擴建和完善城市救災避災場所，新建或修復防洪抗洪設施，以起到防災減災的作用，但這些舉措未得到有效的智能化管理，在災難面前不能做到及時響應。建立起易受災區域和救災避災場所的空間位置分布數據，做到及時調度和實施救災避災、城市防洪排澇應急措施的智能化管理迫在眉睫。

2.2 海洋、港口與物流資源

臺州瀕臨東海，海洋面積廣闊、資源豐富，是一個海洋大市。臺州市岸線條件良好，有眾多的自然港灣，港口資源也很豐富。目前，臺州港已初步形成以頭門為核心港區、以大麥嶼、海門為重點港區，統籌發展黃巖、龍門、健跳港區的“一港六區”格局，是浙江沿海地區性重要港口，也是浙江省第二條定制線航道。臺州市早在“十一五”規劃中已經明確要科學引導海洋資源使用、嚴格海洋功能區劃制度、建立合理的海洋開發秩序、遏制近岸海域環境質量惡化趨勢、實現海洋資源可持續開發。臺州海上交通和物流依賴港口的發展，與陸域上的物流基地相呼應，形成了臺州市通往全國乃至全世界的海陸物流生產線。掌握臺州港口和物流基地資源的空間位置分布、實際吞吐量等信息是交通運輸部門合理安排運輸生產線的依據，防止港口擁擠、物流阻塞的現象發生。因此，臺州市海洋各類功能區劃的開發、利用與保護程度如何，需要通過普查得到真實的數據，以為臺州市“十三五”規劃中海洋經濟可持續發展獻計獻策。

2.3 城市經濟發展資源

臺州經濟活躍，各類商業市場也日趨活躍，較之以前更加專業化和規模化，人們對高大尚的商業場所也越來越向往。掌握該類數據的空間分布與實際規模，有利于政府掌握全市經濟基礎命脈，為政府對全市經濟發展戰略提供設計方向。臺州著力擴大工業園區建設，引入先進技術，輔助制造業從“規模小、數量多、技術含量低”逐漸邁向制造業產品數字化、生產自動化、智能化、渠道國際化的方向發展。制造業基礎扎實，素有“模具之鄉”、“塑料制品王國”的美譽。2016年臺州“兩會”中，“加快打造先進制造業基地，推進臺州民營經濟再創新輝煌”是熱議的話題，制造業已經成為臺州經濟的主心骨。

2.4 城市現代農業資源

現代農業建設日漸成熟，農業資源已成為臺州經濟發展新的增長點。臺州現代農業不斷推進，全市累計建成59.53萬畝糧食功能區和10個現代農業綜合區、49個主導產業示范區、77個特色農業精品園。臺州兼得山海之利，農業資源豐富，是一個農、林、牧、漁各業全面發展的綜合性農業區域。黃巖是全國最大的設施茭白生產基地、我國著名的果品基地，黃巖蜜桔、路橋枇杷等久負盛名。掌握臺州現代農業資源分布及利用情況，為農業部門加快發展農業科技提供有力的管理支撐與服務數據。

2.5 城市建設與公共管理資源

城市規模在不斷擴張的同時，健全的配套設施是反應城市綜合實力的體現，如：城市建成區范圍、建成區內綠地率及綠化覆蓋率、城市公共管理資源（城市泊車位、城市地下空間、公交站場站點、公共自行車停車點等）等數據是否達到發達城市標準。這些給城市居民直接帶來出行方便、居住環境優越的配套設施建設規模反應了城市建設的軟實力，掌握這些數據為城市建設添磚加瓦。

2.6 自然與歷史人文資源

臺州市水源分布不均衡，降水集中，但多以暴雨形式出現，大部分水資源以洪水形式流入大海，人均擁有水資源量較少，屬于中度缺水地區。隨著經濟社會持續發展，水環境惡化，水污染尚未得到有效遏制，水資源供需矛盾日趨尖銳。掌握水資源數據，為臺州市保供水、制污水、抓節水提供基礎數據源，為全市飲水資源保護和后期監測作好基礎評估。

臺州市自然風景名勝區為數不多，達到省級以上的是少之又少，對風景名勝區的保護義不容辭。同時，臺州市有著豐富的歷史文化淵源，歷史文化保護區、歷史文化保護單位等為臺州市增添了許多文化色彩。由于許多保護單位年數已久，出現了不同程度的損傷，普查不僅掌握這些數據的空間分布，更是對文物的探查和摸底。

3 地理市情普查專題的框架內容與服務對象

普查專題框架內容是臺州市地理市情普查實施方案編寫的前提，也是對測繪工作“按需測繪、按需普查”的高度負責。普查專題不僅要有地方特色和創新點，而且還要體現城市內涵和服務城市發展戰略。臺州城市發展以“建設現代港灣都市區，打造國際智造名城、海上絲路港城、山海宜居美城”為發展方向。“十三五”規劃中把加快“一都三城”建設放在主要戰略部署位置。

3.1 地理市情普查專題總體框架內容

在對臺州市的熱點、政府民生建設工程、城市經濟發展等現狀和需求進行分析后，逐步選定臺州市第一次地理市情普查的專題內容，結合臺州市第一次地理國情、省情普查信息，圍繞自然地理要素和人文地理要素作進一步詳細普查。最終將地理國情、省情普查數據作為最基本的數據資源，與地理市情普查數據共同構成臺州市第一次地理市情普查的專題框架，直接面向臺州市“一都三城”城市發展戰略建設目標，框架圖如下：

3.2 普查專題服務之“國際智造名城”

臺州建設“國際智造名城”，是要把握國際化、智能化發展趨勢，注重科技引領，實施創新驅動，積極推進工業化、信息化高度融合，改造提升傳統優勢產業，大力發展新興產業，推動智能裝備產業加速發展、智能生產方式加速推廣等。調查工業園區、商業市場及農業二區的相關信息，為臺州市政府在工、商、農方面逐步實現工業化、智能化生產與管理提供可靠的數據平臺。

3.3 普查專題服務之“海上絲路港城”

建設“海上絲路港城”，是要把握開放型、外向型的經濟特征，以港口引領、擁灣發展為導向，積極對接國家“一帶一路”和長江經濟帶戰略，充分發揮港口和海灣資源優勢，大力發展海洋經濟，推動港口、產業、城市融合發展。普查海洋功能區、港口碼頭資源和物流基地的相關信息，可促進以臺州港為核心的海上互聯互通基礎設施建設，加快構建區域交通物流樞紐、加強對外經濟貿易和國際人文交流。

3.4 普查專題服務之“山海宜居美城”

建設“山海宜居美城”，是要把握“建設美麗臺州、創造美好生活”的時代要求，以生態引領、民生優先為導向，充分發揮山海兼利優勢，建立山海協同發展機制，加強生態基礎設施建設；大力發展教育、科技、文化、衛生、社保等社會事業，推進公共服務均等優質化，促進區域、城鄉一體發展。調查城市建成區、城市建成綠地率和綠化覆蓋率、防洪抗洪設施、飲水資源保護區、旅游區及風景名勝區、地質災害隱患點、城鎮低洼地段及道路易積水區、洪水易發區域、城市救災避災場所、歷史文化保護區及文物保護單位、公交站場站點、城市停車位、自行車站點普查、城市地下空間等專題的相關信息，為建設美麗臺州提供了科學依據。

4 結束語

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關鍵詞：古城風貌；建筑改造；漸進性更新；文化性修復

Abstract: City has experienced a long history of evolution in the different region and has formed its own characteristics city style representative characteristics of their different. In this style features, the accumulation of the heavy local culture, history and culture, humanities and cultural characteristics, is a true portrayal of the historical evolution of the city. Xi'an as one of the four ancient capital of world, after the change of thirteen dynasties, has been listed as a historical and cultural city, and present-day Xi'an city as the core of the western development. Ming City as a historical and cultural city of Xi'an key protected areas, the overall regional outlook could not be better harmonization and coordination. What reform means is suitable for the characteristics of Xi'an city and historical features of city and street texture and spatial form can form protective, and can meet the requirements for modern city economic development? This question is worth us thinking.

Keywords: ancient city; reconstruction; incremental update; cultural rehabilitation

中圖分類號：TU2 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2013）

西安作為世界四大古都之一，歷經了十三個王朝的變遷，已經被列為歷史文化名城，而現今的西安作為西部大開發的核心城市，又展現出其時尚大都會的一面，成為一個名副其實的魅力古都。因此西安的城市建筑和歷史文化名城的保護真個矛盾，是不能以常規的方式去對待。何種改造方式是適合于西安城市歷史風貌特征且對城市和街道的肌理以及空間形態能夠形成保護呢？這個問題值得我們思考。

從東大街開始發展至今，東大街是明城區內四條重要軸線大街中從未進行統一整體規劃和大規模建筑改造的街道，一直以一種商業利益驅使下的自然和自發自我代謝的建設狀態發展。因此街道形態深層結構依然得到延續和繼承。這種深層結構所傳遞出來的歷史感我們仍能有所感知，但是東大街臨街面建筑作為街道風貌和西安市整體古城風貌的物質載體，它的現狀雖然是東大街按照其街道性質所決定的內在發展規律自然形成的，是東大街歷史印記的必然組成部分。其作為商業街道“多樣性”的特質依然很好的保留下來，這也是東大街作為明城區內的主要購物區域的靈魂所在。但是，現今東大街的街道風貌與西安市歷史文化名城的古城風貌有一定差距，所以改造勢在必行。本文試圖從西安市歷史文化名城的整體城市風貌角度出發，在保持東大街“多樣性”的前提下，從多個角度去探索與西安整體古城風貌相融合的，不破壞原有城市街道肌理以及空間形態的，并與現代商業業態、人們的生活方式、審美觀念相匹配西安市東大街臨街面建筑的改造方式和手法。

在歷史地區商業街沿街建筑的改造和保護中，保護原有土地劃分方式和街道空間形態，及建筑與街道空間尺度之間的關系，并對建筑體量和高度進行控制是延續和形成街道歷史氛圍和整體傳統風貌的基本前提。

1、對文物單位和重點保護建筑的的保護和修繕

我們從多方面對東大街沿街建筑進行調研，從建筑的歷史文化價值、建筑社會價值、建筑的使用價值、建筑的藝術價值等方面入手，結合西安市規劃部門對西安市歷史文化名城的城市風貌定位和對明城區傳統風貌保護的要求，對東大街臨街面建筑進行了綜合評估和分類，并針對不同的類型對沿街建筑實施相應的保護和改造的措施。

首先對文物保護單位進行了確認，對于這類建筑我們采取“整舊如舊”的保護和修繕的方法，這種方式主要是指對于文物建筑和保護建筑及其所處環境的各要素，進行不改變其外部特征的各種保護性加固措施和保護性維護措施。它包括一些日常的保養、保護加固、對于現狀情況的修整等。

2、對具有歷史風貌建筑的修復和改善

而對于東大街兩側臨街面建筑中具有歷史風貌的民國時期的遺存建筑，我們通過調研發現，這類建筑以二層磚混結構為主，屋頂為雙坡硬山屋頂，但由于歷經的時間比較長，建筑外部較為陳舊，局部有破損情況，室內結構完整性不高，建筑內部舒適性不高。對這種建筑我們主要對其建筑質量進行評估，綜合考慮建筑歷史價值、使用價值等多方面因素，對于質量很差的該類建筑，建議拆除。但對其拆除后的建筑材料及構件進行再利用，使得新建筑能夠延續舊有建筑的歷史印記，或者采取貼建的改造方法，保留原有建筑的立面等措施。而對于建筑質量保持中等的該類建筑，采取對其立面進行局部或者全部整飾和修復的辦法，恢復建筑原有的風格，保持內部原有的空間格局和傳統的空間肌理，但是為了提高建筑內部的舒適性，可以增加相應缺乏的設備，改善周圍環境的基礎設施。同時對該類建筑的廣告牌進行整合和設計，提升廣告牌的文化品位，對廣告牌的尺寸進行整合，改變現狀廣告牌面積過大、色彩繁多、尺寸不一的現狀。

3、對質量較好一般建筑的立面整治改造

在東大街臨街面建筑中，對于街道空間形態影響較大的是一些建設于20世紀80年代后期的大體量建筑，這類建筑使用時間比較短，建筑外觀質量保持良好，內部結構完善。這些建筑是東大街“多樣性”的商業特色的重要來源，其功能符合現代商業業態，是東大街現狀商業業態中不可或缺的一個部分。但是由于80年代后，建筑思潮的不斷變化的影響，這些建筑呈現出“獨善其身”的態勢。如果將這些質量較好，體量大的現代建筑進行拆除改造，單純的從建筑形式和體量上像歷史風貌建筑靠近，僅僅是仿古，那么就違背了我們對這條街的改造初衷。我們對東大街的改造，目的是能更好的將東大街的歷史文化氛圍表達出來，而不是僅僅追求一種統一的特定的歷史風格。由于東大街街道的現狀本身就是歷史演變的結果，是歷史發展的物質印證，我們對東大街改造的最終目標不是某一特定的建筑風格的統一，而是一種對東大街臨街建筑的一種歷史文化性修復。

對這類建筑我們主要采取針對建筑外觀墻面的整治方法，由于使用年代較短，內部結構無需進行改善。建筑外觀材質保持的較好，因此我們著重進行建筑外觀的色彩控制。我們主要以立面清洗和更換外墻面裝飾面磚為主，輔以外墻面粉刷的手段。對于立面清洗和外墻面粉刷的手段施工成本和施工技術的要求都較低，但三種方式的優勢在于對建筑整體體量和形式沒有影響，且不受建筑結構制約，外墻面粉刷比較容易營造出大面積整體色彩的效果。而更換外墻面裝飾面磚雖然成本相對較高，但通過對面磚尺度的推敲和合理的組合砌筑方式，不僅可以對建筑色彩進行統一，同時能夠創造出不同的墻面肌理，消解這些建筑對于街道傳統空間形態來說較大的體量感，更有利于東大街歷史氛圍的營造。

這類建筑以大體量、高層數為主體，對街道空間形態的影響比較大，其建筑外墻面主流色彩應應與明城區內歷史文化名城保護條例規定的顏色相符合。根據西安市規劃部門的相關規定，對西安市城市色彩進行了規劃，以灰色、赭色、和土黃色為城市的主色調，即“背景色”。而通過我們的調查，明城區內的鐘樓、古城墻等文物保護單位的顏色都以灰色調為主，因此在對這類建筑的色彩進行控制時，我們主要是將其色彩向灰色系引導，輔以黃色系和赭色系。

4、對質量中等的一般建筑的立面拆建改造

篇10

關鍵詞：鄉土聚落；整體保護；生態博物館；諸葛村

Abstract：Ecomuseum is a new concept that was coined in 1960-70s under the context of a thriving international movement for “New Museology.” It is a natural product as the cultural heritage preservation become increasingly crucial to the process of museumization. Ecomuseums have found ways to develop first in Europe，North and South America and then moved the center of gravity to Asia and Africa. This essay aims at comparing the different methods adopted both in and outside China and then focuses on Zhuge Village, Zhejiang，China，a successful example of institutionalizing the vernacular village as a new possible pattern for ecomuseum.

Key words：Vernacular Village；Integrated Preservation；Ecomuseum；Zhuge Village

中圖分類號：C912.81 文獻標識碼：A

文章編號：1674-4144（2012）-03-67（6）

早在上世紀60年代《威尼斯》已提出，建筑遺產保護不僅包含個別的建筑作品，而且包含能夠見證某種文明、某種有意義的發展或某種歷史事件的城市或鄉村環境，這不僅適用于偉大的藝術品，也適用于由于時光流逝而獲得文化意義的在過去比較不重要的作品。①此后，聯合國教科文組織通過了《關于歷史地區的保護及其當代作用的建議》（1976），國際古跡遺址理事會（ICOMOS）通過了《關于鄉土建筑遺產的》（1999）和《關于古建筑、古遺址和歷史區域周邊環境的保護――西安宣言》（2005）等有關包括保護鄉土聚落遺產的國際文獻。聯合國教科文組織陸續把一批鄉土建筑公布為世界文化遺產，諸如捷克的霍拉索維采歷史村落保護區，加拿大的盧嫩堡老鎮，日本的白川鄉與五山的合掌造聚落，韓國的朝鮮歷史村落何回與良洞，奧地利哈爾施塔特-達赫施泰因/薩爾茨卡默古特文化景觀（圖1），我國的皖南古村落－西遞、宏村（圖2）、福建土樓（圖3）等。保護鄉土聚落遺產已成為國際遺產保護的共識。

我國對鄉土聚落遺產的保護有20多年的歷史②，2008年國務院頒布了《歷史文化名城名鎮名村保護條例》，把鄉土聚落遺產納入國家法規的層面予以保護。20多年來各地對鄉土聚落遺產的保護進行了許多的探索，取得了一些成功的經驗和案例，但是在實踐中也存在不少問題和教訓，如對鄉土聚落遺產價值的認識不全面，未能完整地保存鄉土聚落遺產的各個層面和體現其所具有的深厚文化內涵；對遺產的真實性不夠尊重，干預過多，出現不少隨意改造或“保護性”破壞的情況；居民參與或自覺保護遺產積極性的調動及發揮還很不夠，鄉土聚落遺產的保護大多數還局限于政府、相關部門和專家；遺產的合理展示、再利用也一直困擾著遺產的保護，等等。

隨著國際生態博物館理念引入我國，以及近年來我國在西部地區少數民族村寨的實踐，給鄉土聚落遺產的整體、動態保護利用帶來了清新的空氣。

1文化遺產視野下的生態博物館理念

生態博物館是在上世紀六七十年代國際“新博物館學”運動興起的背景下產生的一種全新理念的博物館，它的出現有其深刻的背景――當時歐美國家社會變革和文化民主的訴求，是生態博物館產生的重要外在動因；而在博物館領域，歐美一些博物館人士強烈呼吁博物館應當擺脫“精英化”的偏好，真正讓大眾參與并充分發揮社會作用――對博物館社會角色的反思推動了生態博物館的產生。③

生態博物館最早是由法國的喬治?亨利?里維埃和雨果?戴瓦蘭提出來的。國際博物館協會組織編撰的《博物館學大辭典》（2010年版）對生態博物館的表述為：“生態博物館是一個致力于社區發展的博物館化的機構，它融合了對該社區所擁有的文化和自然遺產的保存、展現和詮釋功能，并反映某特定區域內一種活態的和運轉之中的（人文和自然）環境，同時從事與之相關的研究。”挪威生態博物館專家約翰?杰斯特龍對生態博物館概括是：“區域－遺產－人口－記憶－教育－參與－生態－獨特性。”[1]顯然，與傳統博物館的核心是藏品、博物館建筑、博物館技術和專家，觀眾要進入其中才能完成博物館的過程相比，生態博物館的核心是整個社區，它既是整個社區的生活整體，也是社區的歷史以及未來，觀眾要融入社區才能完成博物館的過程④。

根據上述界定，可以看出生態博物館具有以下一些特點：（1）強調整體保護，即對自然環境、人文環境、有形遺產、無形遺產的整體保護與展示；（2）強調原地保護，即相關保護、展示不脫離原生地；（3）強調居民參與，即需要當地社區、居民的普遍參與；（4）強調動態保護，即在發展中保護，注重社會文化、環境的和諧與發展。[2]

這一物質遺產、非物質遺產及其環境整體、原址保護和居民參與的理念正是國際現代文化遺產保護的基本共識。聯合國教科文組織于1972年在《關于在國家一級保護文化和自然遺產的建議》中提出：“古跡與其周圍環境之間由于時間和人類所建立起來的和諧極為重要，通常不應受到干擾和毀壞，不應允許通過破壞其周圍環境而孤立古跡；也不應試圖將古跡遷移”；“應開展教育運動以喚起公眾對文化和自然遺產的廣泛興趣和尊重，還應繼續努力以告知公眾為保護文化和自然遺產現在正在做些什么，以及可以做些什么，并諄諄教誨他們理解和尊重其所含價值”⑤。該《建議》提出了保護文化和自然遺產及其周圍環境的重要，以及啟發和教育公眾參與遺產保護的要求。《關于歷史地區的保護及其當代作用的建議》也強調了：“每一歷史地區及其環境應從整體上被視為一個聯系的統一體，其協調及特性取決于它的各組成部分的聯合，這些組成部分包括人類活動、建筑物、空間結構及周圍環境。”并進一步指出“在農村地區，所有引起干擾的工程和經濟、社會結構的所有變化應小心謹慎地加以控制，以保護自然環境中的歷史性鄉村社區的完整性。”同時要求“鼓勵全體民眾認識到保護的必要性并參與保護工作。” ⑥國際古跡遺址理事會在《保護歷史城鎮與城區》中也指出：“民居的參與對保護計劃的成功起著重大的作用，應加以鼓勵，歷史城鎮和城區的保護首先關系到他們周圍的居民。”⑦在《關于鄉土建筑遺產的》“保護原則”中明確“不僅在于建筑物、構筑物和空間的實體構成形態，也在于使用它們和理解它們的方法，以及附著在它們身上的傳統和無形的聯想。”[3]這些國際遺產保護文獻的精神基本體現了生態博物館的理念。我國國務院在2005年的《關于加強文化遺產保護的通知》中明確：“文化遺產包括物質文化遺產和非物質文化遺產……”，這是國務院首次明確使用“文化遺產”的概念，并界定了其涵蓋的兩大范圍。生態博物館是將某一鄉土聚落等特定區域整體作為博物館空間，通過博物館化的展示手段和形式來展現當地歷史變遷和文化特色，吸引外來參觀者，在保護文化遺產多樣性和自然環境的同時，提供考察、參觀和旅游服務。因此，可以認為生態博物館的理念是文化遺產視野下的博物館化的體現和實踐的深化。

2鄉土聚落生態博物館的探索

生態博物館出現以來，在全球許多國家得到發展，從歐洲、北美及南美洲，然后逐漸向亞洲、非洲等國家發展。生態博物館在不同國家、不同條件下的實踐，產生了很大的差異性和復雜性。各國在工業遺產地、動植物保護區、鄉村文化景觀等領域取得了成功經驗。如意大利鄉村“生態博物館”的概念和實踐是由一些學者與當地政府、社區、文化和旅游協會共同創造設計，力圖以一種保護和創新地持續利用自然環境和歷史文化遺產的方式，將當地的自然環境、歷史文化遺產和村民的生產生活方式一體化地、整體互動地展示給意大利國民和外來的旅人，借此保護鄉村的自然和歷史人文景觀。意大利鄉村的生態博物館的概念不是局限于在某一個社區建造一個有形的博物館，而是將社區整個自然和人文環境一體化的一種表現方式。人們稱之為“沒有墻和門的博物館”。[4]此外，在挪威等其他一些國家，也建有鄉村生態博物館。日本農林漁部在1988年曾提出采用“鄉野環境博物館”計劃，預想一種保存自然環境、景觀和傳統文化的博物館。該計劃的要點是：（1）忠實于當地的歷史和傳統文化；（2）核心設施、臨近設施或者是環繞核心設施，分散在該區域的展示設備將被有組織地通過小道相聯系；（3）展示是露天的，例如傳統農業設施的再生產以及美麗的鄉野景觀的修復，在必要時可以規劃建筑物的戶外展覽；（4）鄉野環境博物館將啟發當地人對景觀和日常生活的重要性認識，將促進他們的積極參與；（5）根據各地方的情況，市政府或者是半公共的企事業機構將被委托運作這些博物館，并努力使其能夠活下去，而且成為一個有效的機構。[5]這種理念也是來源于法國的生態博物館。由于該計劃沒有列入教育、文化、體育、科技等官方部門的管轄而未能實施，但對日本生態博物館的形成起了一個觸發器的作用，在提高公眾對生態博物館的意識和興趣方面產生了很大影響。

在中國，第一座生態博物館是在中挪政府共同努力下，于1998年在貴州省六盤水市六枝特區梭戛苗族村寨建成。這里居住著一支遠離外界，仍然生活在山區自然經濟和古老文化中以長牛角頭飾為特征的苗族分支。村民每年有幾個月要到山下背水，生產、生活十分艱苦。在建立生態博物館時，村寨仍保存和延續著自己非常古樸、獨特的文化傳統，有平等的原始民主，十分豐富的婚嫁、喪葬和祭祀的禮儀，別具風格的音樂、舞蹈和精美的刺繡藝術。但他們沒有文字，靠刻竹記事，過著男耕女織的自然經濟生活。這些古老文化所以能夠傳承至今，是因為他們仍生活在大山深處的古老環境中。建立生態博物館就是為了保護文化傳統的多樣性，使這些村寨在現代化過程中不會喪失自己。項目首先是用挪威政府的捐款和中國政府的撥款，進行引水上山、引電上山工程，并修筑進出的山路。村民生活、生產大為改觀，開始接受生態博物館的建設。接著，又用以工代賑的方法，由村民出工建了資料信息中心，村內有了自己的文化活動中心，培訓村中的年輕人運用照相、攝像、錄音等技術開展文化記憶工程。生態博物館的價值開始逐步實現。其后，貴州、廣西、云南、內蒙古等地陸續建設了一批傳統民族村寨生態博物館。貴州梭戛生態博物館的建設是專家指導下的政府行為，村民參與其中。然而經過多年的運行，出現了一些問題，與預期存在著一定的距離，顯然要生活在經濟仍非常落后地區的居民具有文化的“自覺”為時過早，生態博物館還有很長的路要走。

2005年中外學者將中國生態博物館的建設實踐總結為《六枝原則》：（1）村民是其文化的擁有者，有權認同與解釋其文化；（2）文化的含義與價值必須與人聯系起來，并應予以加強；（3）生態博物館的核心是公眾參與，必須以民主方式管理；（4）當旅游和文化保護發生沖突時，應優先保護文化，不應出售文物但鼓勵以傳統工藝制造紀念品出售；（5）長遠和歷史性規劃永遠是最重要的，損害長久文化的短期經濟行為必須被制止；（6）對文化遺產保護進行整體保護，其中傳統工藝技術和物質文化資料是核心；（7）觀眾有義務以尊重的態度遵守一定的行為準則；（8）生態博物館沒有固定的模式，因文化及社會的不同條件而千差萬別；（9）促進社區經濟發展，改善居民生活。這是中國生態博物館與國際生態博物館理念的一個很好的接軌，對中國發展生態博物館具有重要的指導意義。

3諸葛村鄉土聚落整體保護的生態博物館實踐

近幾十年來，隨著我國東部地區經濟社會的快速發展。浙江在歷史文化古鎮、古村落的保護實踐中，也試圖探索一條“區域、遺產、居民”的文化遺產整體保護之路（圖4），并取得了一些重要的經驗和成果，其中以諸葛村最為突出。

諸葛村位于浙江省蘭溪市，是漢族地區一個以血緣為紐帶的傳統農業社會中商品經濟初步得到發展的古村落。村落面積約1km2，村內有1 000多戶，其中諸葛氏有3 000多人，是全國最大的諸葛亮后裔聚居地。村落依丘陵山岡而建，全村以諸葛氏總祠丞相祠堂（圖5）和紀念諸葛亮的專祠大公堂為禮制中心，分成孟、仲、季三個房派的崇信堂、雍睦堂和尚禮堂，即三個聚落組團，每個聚落下面還有若干“眾廳”。村落傳統格局及歷史環境保存較好，村內仍保存明、清建筑200多幢（圖6）。此外，還保存了豐富的傳統民間民俗文化。

上世紀80年代初，全國農村開始實行聯產承包責任制。分田到戶后原先由集體使用的廳（祠）堂成了村民堆放農具、稻谷、柴草等雜物的地方，甚至有些村民把豬、牛也圈養在廳堂內。由于這些廳堂無人管理，只用不修，諸葛村的多座廳堂瀕臨倒塌。當時尚禮堂、崇信堂房派的部分老人和村干部站出來，商討搶修、保護辦法。但因集體沒有資金，便決定向村民和社會籌資，成立了由村干部、老同志組成的籌資小組，挨家挨戶向村民籌款，多則幾百元，少則五元十元，同時發函向在外地工作的本廳堂房派的諸葛氏自愿認捐，很快搶修了尚禮堂和崇信堂。修好后選出專人管理（村民們稱之為廳長），并制訂了嚴格的管理制度。之后村里又先后集資搶修了崇信堂、花園廳、雍睦堂以及大公堂等多處建筑。

上世紀90年代初，清華大學建筑學院陳志華教授率領的鄉土建筑調研組來到諸葛村，被諸葛古村落群體的規模之大、建筑類型豐富、結構精美并且保存得如此完整而驚嘆，同時也為諸葛村村民對古村落保護的熱情和村民的好客而感動。調研組的呼吁引起了蘭溪市政府的重視。1992年，蘭溪市政府公布諸葛村為蘭溪市歷史文化名村、市級文物保護單位，成立了由市政府、文化局、鎮、村組成的“諸葛村文物保護領導小組”。1994年，諸葛村試行對外開放。1996年諸葛村的價值受到相關專家的充分肯定，與鄰近的長樂村一起被國務院公布為第四批全國重點文物保護單位。此后，雖然在保護與發展旅游過程中也有過一些曲折，但在村里聘請的以陳志華教授為首的專家組指導和政府部門支持下，諸葛村開展了一系列卓有成效的工作，保護修繕了3萬多平方祠堂、民居，對村落水系、道路等環境進行了整治、修復，并發掘、保護、傳承和恢復了每年陰歷四月十四和八月二十八的傳統祭祖活動和元宵的板凳龍燈會等一批非物質文化遺產。同時利用豐富的鄉土建筑資源和深厚的人文內涵，在村內設置了諸葛亮生平事跡、中醫中草藥文化、鄉土民俗文化等特色鮮明的陳列場館，實行自我管理。在村外新建了居民新區，疏解了部分古村人口；村內居民仍照常生產、生活。每年都有幾十萬的國內外公眾來此參觀、休閑，年收入已突破千萬。在集體經濟不斷壯大、村民收入增加的同時，保護、展示的經費也得到較好的解決。文化遺產的保護、展示利用和居民生產、生活水平均有了大幅提高。遺產保護已成為村民的一種文化自覺，鄉土聚落保護和發展利用進入了良性循環的軌道。

諸葛村鄉土聚落遺產的保護實踐，受到國家文物局的充分肯定和高度評價，2007年國家文物局與無錫市政府聯合召開的“鄉土建筑保護――無錫論壇”特別邀請諸葛村和專家就諸葛村鄉土遺產保護實踐作了專題發言[6]，并組織與會代表實地參觀了諸葛村。諸葛村雖然未冠“生態博物館”之名，但其應用的理論和實踐方法儼然與生態博物館的基本理念相一致。生態博物館的創始者雨果?戴瓦蘭先生曾說：“生態博物館不是單一模式……有的博物館，其性質是生態博物館，但他們使用其他名稱，在拉丁美洲見到更多的是使用‘社區博物館’一詞，在西班牙使用‘文化公園’一詞，在巴西、澳大利亞、印度和加拿大使用‘遺產項目’一詞”。[7]可以認為諸葛村遺產保護實踐就是一個踐行“生態博物館”之路的鄉土聚落遺產整體保護的杰出范例！

4鄉土聚落整體保護的思考

諸葛村的案例給鄉土聚落遺產的保護提出了一些重要的思考和啟示：

（一）居民對自己傳統文化認知，即文化自信很重要，只有認識到保護自己的傳統文化具有意義，才有可能去保護它、愛護它，并成為自覺的行動，參與到遺產保護的行列中來，成為文化的主人，這是鄉土聚落遺產保護能否實現的關鍵；當然，民居如何才能認知自己傳統文化并自覺參與保護是非常重要的，這與居民具有一定文化素養和具備基本經濟條件密不可分。這也是東部地區鄉土聚落遺產探索生態博物館之路的有利條件。

（二）政府的支持和專家的指導是鄉土聚落遺產保護成功的重要因素。鄉土聚落遺產的整體保護首先要積極爭取當地政府及上級政府的重視和支持，重點應包括政策和資金等層面；實施鄉土聚落遺產保護項目，應當得到相關專家在項目的宏觀上以及具體的業務指導和幫助，這樣才可能沿著正確軌道前行，少走錯路、彎路，取得事半功倍的效果。

（三）對鄉土聚落遺產應當全面認識、客觀評估，整體保護。鄉土聚落是傳統社會的一個最基本的單元和縮影，應當研究并認識其包含的各個方面，物質遺產、非物質遺產、民居賴以生存的自然環境等等。對此，《關于鄉土建筑遺產的》有準確、全面的闡述：對傳統建筑的保護必須在認識到變化和發展的必然性和認識到尊重社區已建立的文化特色的必要性時，借由多學科的專門知識來實行；對鄉土建筑、建筑群和村落所做的工作應尊重其文化價值和傳統特色；鄉土性幾乎不可能通過單體建筑來表現，最好是各個地區經由維持和保存有典型特征的建筑群和村落來保護鄉土性；鄉土建筑遺產是文化景觀的組成部分，這種關系在保護方法的發展過程中必須予以考慮；鄉土性不僅包括建筑物、構筑物和空間的實體和物質形態，也包括使用和理解它們的方法，以及附著于其上的傳統和無形的聯想。⑧應當在此原則基礎上，對相關個體案例進行客觀、必要的具體評估；從各個層面分別予以保護、保存和傳承。

（四）保護鄉土聚落遺產，應當采取“動態”的方式，既要尊重原住居民繼續居住的權利，又應關注改善和提高居民的生活水平，促進鄉村經濟社會與文化遺產保護協調發展。鄉土聚落遺產地與許多文物古跡不同，是“生活著”的遺產。如果采用“凝固”的方式保護這些遺產，不但民居難以接受，而且也不是文化遺產保護的初衷和意愿。對于此，在聯合國教科文組織《關于歷史地區的保護及其當代作用的建議》和國際古跡遺址理事會《關于鄉土建筑遺產的》中均有相關表述，⑨我國頒布實施的一些文化遺產保護法規也有規定。⑩因此，不應把鄉土聚落區域內民居都遷走，把遺產凝固起來或完全改變村落性質，作為游覽場所。要在保護遺產的前提下，疏解區域內過渡擁擠的人口，努力改善人居環境和區域內的基礎設施、必要的配套設施，適度提高居民的生活條件，在鄉村經濟社會得到發展的同時，也為居民參與遺產保護創造了必要的條件。

注釋：

①第二屆歷史古跡建筑師及技師國際會議通過《國際古跡保護與修復》（即《威尼斯》，1964），定義，第一項。

②國務院《批轉建設部、文化部關于請公布第二批國家歷史文化名城名單報告的通知》（1986年12月8日）附件中提出：“對一些文物古跡比較集中，或能較完整地體現出某一歷史時期的傳統風貌和民族地方特色的街區、建筑群、小鎮、村寨等，也應予以保護。”之后，各地陸續公布了一批包括鄉土聚落在內的保護名錄。

③安來順：《國際生態博物館四十年：發展與問題》，“全國生態（社區）博物館研討會”會議交流材料，福州，2011年8月。

④潘守永： 《生態博物館及其在中國的發展：觀察與思考》，“全國生態（社區）博物館研討會”會議交流材料，福州，2011年8月。

⑤《關于在國家一級保護文化和自然遺產的建議》第二十四條、第六十一條，聯合國教科文組織大會第十七屆會議于1972年11月16日在巴黎通過，見國家文物局法制處《國際保護文化遺產法律文件選編》。

⑥《關于歷史地區的保護及其當代作用的建議》（即《內羅畢建議》）總則4、34、47，聯合國教科文組織大會第會議于1976年11月26日在內羅畢通過，見國家文物局法制處《國際保護文化遺產法律文件選編》。

⑦《保護歷史城鎮與城區》（即《華盛頓》）原則和目標三，國際古跡遺址理事會全體大會第八屆會議于1987年10月在華盛頓通過，見國家文物局法制處《國際保護文化遺產法律文件選編》。

⑧ 見《關于鄉土建筑遺產的》保護原則。

⑨《關于歷史地區的保護及其當代作用的建議》總則5“……確保歷史地區與當代生活和諧一致”，技術、經濟和生活措施46“保護措施不應導致社會結構的崩潰……”；《關于鄉土建筑遺產的》一般性問題2、3 “正確地評價和成功地保護鄉土建筑遺產要依靠社區的參與和支持，依靠持續不斷地使用和維護”。“政府和主管機關必須確認所有的社區有保持其生活傳統的權利，通過一切可利用的法律、行政和經濟手段來保護生活傳統并將其傳給后代。”

⑩如浙江省人大常委會九屆十四次會議通過《浙江省歷史文化名城保護條例》（1999年7月30日公布實施）第十三條：“（四）適應城市居民現代生活和工作環境的需要”，此條款適用于歷史文化保護區。

參考文獻：

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