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論文摘要：我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展面臨諸多問題。解決目前農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展的難題，必須多渠道籌集資金，加大財政投入；端正辦學(xué)思想；加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育教師培訓(xùn)；辦好家長學(xué)校，關(guān)心留守兒童的成長和教育。農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展對解決“三農(nóng)”問題有重要的意義。

農(nóng)村基礎(chǔ)教育是我國教育事業(yè)的重要組成部分。受社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展面臨多種挑戰(zhàn)。

一、農(nóng)村基礎(chǔ)教育存在的問題

（一）經(jīng)費問題

由于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)使城鄉(xiāng)貧富差距拉大，造成城鄉(xiāng)教育的嚴(yán)重差距。其直接反映就是農(nóng)村教育投入不足，教育資源貧乏。

農(nóng)村稅費改革，取消農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)村義務(wù)教育實行“兩免一補(bǔ)”的政策有效地減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展。但是，據(jù)有關(guān)專家調(diào)查分析預(yù)測，當(dāng)前教育經(jīng)費投入又一次呈明顯下降趨勢，農(nóng)村教育經(jīng)費短缺約100億元。經(jīng)費嚴(yán)重短缺直接阻礙了農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展和改革。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，中央的有關(guān)政策并沒有真正落到實處，經(jīng)費運行缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，農(nóng)村教育已經(jīng)負(fù)債累累，教師幾乎沒有福利、獎金，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)受限，公用經(jīng)費入不敷出。稅費改革后，尤其是實行一費制之后，有些學(xué)校幾乎沒有經(jīng)費來源，學(xué)校正常辦公經(jīng)費無法開銷，加上財政應(yīng)撥的辦公經(jīng)費不能及時到位，學(xué)校運轉(zhuǎn)更加困難。

（二）城鄉(xiāng)教育差距不斷擴(kuò)大

我國農(nóng)村教育條件無法與城市比，先進(jìn)的教育手段、教學(xué)設(shè)施、教學(xué)器材、教學(xué)條件無從談起；教師的工資、福利待遇相差越來越懸殊，致使農(nóng)村的教學(xué)質(zhì)量難以提高。同時，由于城鄉(xiāng)教育差距的存在，使得不少農(nóng)村家庭將子女送到城市學(xué)校就讀，既減少了農(nóng)村生源，又降低了生源質(zhì)量。

（三）師資問題

一方面，農(nóng)村教師不配套現(xiàn)象嚴(yán)重，不少學(xué)校聘請臨時代課教師，無法保障正常開課和教學(xué)質(zhì)量；另一方面，由于一批學(xué)歷低、素質(zhì)較差人員進(jìn)入教師隊伍，導(dǎo)致教師隊伍整體素質(zhì)不高，年齡結(jié)構(gòu)也不合理。農(nóng)村課程改革對目前的農(nóng)村教師提出了巨大的挑戰(zhàn)，它要求教師的教育理念、教學(xué)角色行為必須實行全方位的轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村教師隊伍年齡、資歷、學(xué)識能力、身心狀況差異較大，因此轉(zhuǎn)變過程困難很多。

（四）留守兒童對農(nóng)村基礎(chǔ)教育提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

近年大量農(nóng)民外出打工，“留守兒童”教育問題日顯突出。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，全國留守兒童大約有2000萬。留守兒童由于平時缺乏父母管教，加之老人溺愛，極易出現(xiàn)學(xué)習(xí)困難、缺課、逃課甚至輟學(xué)傾向。

（五）“城市取向”的課程不適應(yīng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育

新課程標(biāo)準(zhǔn)主要是以城市學(xué)生的學(xué)力為依據(jù)的，在一定程度上對于農(nóng)村學(xué)生來說不切實際和偏難，致使部分農(nóng)村學(xué)生難以勝任，成為學(xué)業(yè)的失敗者，最終失去學(xué)習(xí)興趣而被迫輟學(xué)。

（六）農(nóng)村基礎(chǔ)教育不能實行真正的素質(zhì)教育

由于條件所限制，面向升學(xué)仍然是農(nóng)村基礎(chǔ)教育的一個重要取向。農(nóng)村基礎(chǔ)教育偏向優(yōu)秀學(xué)生，忽視大部分學(xué)生，同時也沒有辦法把辦學(xué)的注意力集中到全面提高學(xué)生的素質(zhì)身上。

（七）新的“讀書無用論”開始盛行

新的“讀書無用論”在農(nóng)村抬頭。農(nóng)民送子女上學(xué)目的具有很強(qiáng)的功利性，即考大學(xué)，找一份好工作。而目前我國高校大規(guī)模擴(kuò)招，學(xué)費增長速度快，相對居民收入標(biāo)準(zhǔn)太高。而且，當(dāng)今大學(xué)生就業(yè)形勢嚴(yán)峻，來自農(nóng)村的大學(xué)畢業(yè)生由于缺少有關(guān)社會關(guān)系，更不容易找到工作，這種情況直接影響了農(nóng)民送子女入學(xué)的積極性。與其到時大學(xué)畢業(yè)找不到工作，還不如不上學(xué)早點去打工掙錢，這是一般農(nóng)民的普通心理。

二、對策

（一）解決經(jīng)費難題，改善辦學(xué)條件

要加大農(nóng)村教育投入，調(diào)整轉(zhuǎn)移支付機(jī)制。農(nóng)村稅費改革后，政府加大了農(nóng)村教育財政轉(zhuǎn)移支付的力度，但目前一些地方農(nóng)村教育經(jīng)費仍存在不小的缺口。要解決好這個問題，首先要以法律的形式確定不同地區(qū)中央、省、地 、縣幾級政府的財政分擔(dān)比例，保證教育經(jīng)費按時、按量落到實處；其次要建立教師工資由中央、省、地、縣幾級政府分擔(dān)的機(jī)制，加大中央和省級政府的財政轉(zhuǎn)移支付力度，確保農(nóng)村教師工資按時足額發(fā)放。另外，對于中西部貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，國家可以在資金投入方面采取特殊措施，創(chuàng)造條件更早實現(xiàn)義務(wù)教育“免費制”，切實保障貧困地區(qū)學(xué)生接受義務(wù)教育的權(quán)利。

（二）加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，提高教師整體素質(zhì)

1. 為農(nóng)村教師提供培訓(xùn)機(jī)會，提高教師的綜合素質(zhì)；改善農(nóng)村教師的福利待遇，保證工資按時足額發(fā)放；解決好代課老師工資待遇低的問題。

2． 利用有關(guān)鼓勵大學(xué)生支教、師范生免費教育的有關(guān)政策來帶動師資隊伍水平的提高。

3. 加強(qiáng)城鄉(xiāng)教師交流。安排城市優(yōu)秀教師、特級教師定期到農(nóng)村學(xué)校任教，特別到貧困地區(qū)學(xué)校任教，幫助農(nóng)村教師盡快適應(yīng)新課改的要求，努力實現(xiàn)教育理念、教師角色、教育能力、教育評價的全面轉(zhuǎn)變。

（三）端正農(nóng)村基礎(chǔ)教育辦學(xué)思想

農(nóng)村基礎(chǔ)教育要轉(zhuǎn)變觀念，必須面向全體農(nóng)村，注重培養(yǎng)全體學(xué)生，不應(yīng)把為高等學(xué)府輸送人才作為農(nóng)村基礎(chǔ)教育的唯一目標(biāo)。要端正農(nóng)村教育的辦學(xué)思想，真正把農(nóng)村教育的重點轉(zhuǎn)移到素質(zhì)教育上來，轉(zhuǎn)移到為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)的軌道上來，使各級各類學(xué)校的畢業(yè)生都能在全面發(fā)展的基礎(chǔ)上適應(yīng)社會發(fā)展的各種需要。

（四）縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的均衡發(fā)展

在教育經(jīng)費投入上，應(yīng)當(dāng)特別注重對區(qū)域內(nèi)部薄弱農(nóng)村學(xué)校的扶持，通過設(shè)立薄弱學(xué)校建設(shè)專項資金，使薄弱學(xué)校建設(shè)資金優(yōu)先安排、重點保證，縮小學(xué)校之間的差距。通過建立“城鄉(xiāng)教育共同體”，使城區(qū)學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校建立起相互對應(yīng)、相對固定的實體，促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校之間的聯(lián)手合作，實現(xiàn)城市和鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)資源共享。加強(qiáng)對農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的監(jiān)督評估，有效規(guī)范中小學(xué)的辦學(xué)行為，使義務(wù)教育學(xué)校的校舍、設(shè)備和師資等條件大體相當(dāng)。

縣(市、區(qū))級教育行政部門要通過建立完善政府問責(zé)制度，加大義務(wù)教育均衡發(fā)展的實施力度。要建立和完善義務(wù)教育均衡發(fā)展的監(jiān)測制度，定期對轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校間的差距進(jìn)行監(jiān)測和分析。逐步建立規(guī)范化、科學(xué)化和制度化的義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測評估體系和教學(xué)指導(dǎo)體系，逐步開展學(xué)生綜合素質(zhì)的試點工作，不斷提高中小學(xué)的教育質(zhì)量。

（五）辦好家長學(xué)校，加強(qiáng)對留守兒童的教育

學(xué)生的教育需要學(xué)校教育與家庭教育密切配合，相互支持。社會和學(xué)校要充分利用有限資源辦好家長學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)中心，充分利用新聞媒體向社會廣泛普及家庭教育知識，推廣家庭教育的成功經(jīng)驗，幫助和引導(dǎo)家長樹立正確觀念，掌握科學(xué)方法，提高科學(xué)教育子女的能力。

“構(gòu)建和諧社會重點在農(nóng)村，突破口也在農(nóng)村”，這是崔琳委員在剛剛結(jié)束的“兩會”上提出的。農(nóng)村活，全局活，而教育是解決這些問題的最根本、最重要的原因。要切實抓好農(nóng)村基礎(chǔ)教育，就必須正確認(rèn)識“三農(nóng)”問題，“三農(nóng)”問題最核心的問題就是農(nóng)民的生活水平問題，要千方百計使農(nóng)民富裕起來。從構(gòu)建和諧社會的角度講，不提高大多數(shù)人群的收入水平，改善其生存情況，整個社會就不可能有更多的和諧。和諧社會強(qiáng)調(diào)：經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，人權(quán)的平等和對生命的珍視，民主、平等、和平、發(fā)展，等等，這些都應(yīng)以每一個公民最基礎(chǔ)的教育為前提。因此，我們應(yīng)大力發(fā)展基礎(chǔ)教育特別是農(nóng)村的基礎(chǔ)教育，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造一個良好的社會大環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

①劉華林，謝荷生.關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村初中教育工作的幾點思考[C].中國教育研究論叢，2006，257~259.

②教育部財務(wù)司，國家統(tǒng)計局人口與社會科技統(tǒng)計司．中國教育經(jīng)費統(tǒng)計年鑒［M］.中國統(tǒng)計出版社，2003．

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關(guān)鍵詞：民辦學(xué)校 基礎(chǔ)教育 價值取向

近年，各地民辦中小學(xué)蓬勃發(fā)展，在一定程度上解決了公辦中小學(xué)資源緊張、農(nóng)村教育投入不足的問題，其積極作用人所共見，在此不作贅述。本文著重探討民辦基礎(chǔ)教育存在的價值取向問題。

一、利益驅(qū)動下民辦基礎(chǔ)教育存在的問題及原因分析

1.教育規(guī)模總量擴(kuò)張過快導(dǎo)致的教育秩序混亂。一方面是計劃生育已見成效，基礎(chǔ)教育入學(xué)高峰已經(jīng)過去，另一方面，民辦基礎(chǔ)中小學(xué)數(shù)量、規(guī)模快速增長，民辦學(xué)校之間、民辦學(xué)校與公辦學(xué)校之間，生源爭奪日趨激烈，跨縣招生、跨市招生乃至跨省招生屢見不鮮。就學(xué)校內(nèi)部管理而言，生源的復(fù)雜化為學(xué)生之間的交往、師生交流、日常管理等各個方面帶來了新的問題；就學(xué)校外部行為來看，教育欺詐現(xiàn)象日益嚴(yán)重，不少學(xué)校招生簡章中虛假成份越來越多。

2.教學(xué)資源配置不合理，難以保證教育質(zhì)量。由于民辦學(xué)校大多是邊招生邊建設(shè)，受資金制約，大都偏重硬件而忽視軟件，尤其教師多是兼職或新手，且流動性較大，所以教育教學(xué)質(zhì)量難以得到根本保證。

3.高收費影響教育公平。應(yīng)該承認(rèn)，一些起步早、投資大的民辦學(xué)校，教育教學(xué)質(zhì)量比一般公辦學(xué)校尤其是農(nóng)村中小學(xué)要好，有的學(xué)校甚至比一般城鎮(zhèn)中小學(xué)學(xué)校的還好，同時班容量普遍比城鎮(zhèn)公辦中小學(xué)合理，這也是民辦中小學(xué)賴以生存的主要優(yōu)勢和亮點。但是，這些學(xué)校多屬貴族式學(xué)校，學(xué)生每學(xué)期都要交納數(shù)千元的學(xué)費和食宿費，一般家庭只能望而卻步。這樣一來，不僅影響了教育公平，更把義務(wù)教育置于非常尷尬的境地。

4.個別辦學(xué)者不懂教育教學(xué)，追求短期效益。一旦將追求短期利益的浮躁心理滲透到教育行為中，就必然會引發(fā)嚴(yán)重的后果，對在其學(xué)校就讀的學(xué)生來說，這種后果則是災(zāi)難性的。

二、市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的民辦基礎(chǔ)教育的價值取向

民辦基礎(chǔ)教育發(fā)展過程中出現(xiàn)的這些問題，根源在于對教育產(chǎn)業(yè)化的認(rèn)識誤區(qū)。一些人將教育產(chǎn)業(yè)化理解為教育市場化，認(rèn)為教育產(chǎn)業(yè)化就是教育機(jī)構(gòu)“企業(yè)化”、“盈利化”，把教育行為等同于以利潤為目標(biāo)的企業(yè)經(jīng)營行為，處處計算經(jīng)濟(jì)上的投入與產(chǎn)出，甚至唯利是圖。這是錯誤的，教育產(chǎn)業(yè)化不等于市場化，這是兩個概念。同時，教育如何產(chǎn)業(yè)化本身也是一個有爭議的問題，而基礎(chǔ)教育、義務(wù)教育是否應(yīng)該產(chǎn)業(yè)化、市場化，就很值得商榷了。筆者認(rèn)為，基礎(chǔ)教育對民辦學(xué)校放開，必須慎重，要嚴(yán)格審批和監(jiān)督，決不能把口子放得太大。這是因為：

1.教育作為社會上層建筑，其產(chǎn)生和存在的價值并沒有因為產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加深而發(fā)生根本性改變，基礎(chǔ)教育的社會公利性仍然是其主要特性。其中義務(wù)教育作為公共教育中的起始環(huán)節(jié)，其主要任務(wù)是為了提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平，是非功利性的，更不是經(jīng)濟(jì)性的。

2.引進(jìn)民辦教育是為了彌補(bǔ)公辦教育的不足，通過適當(dāng)競爭刺激公辦中小學(xué)更好地辦好基礎(chǔ)教育。如果因為民辦教育緩解了教育資源的緊張而忽視對公辦中小學(xué)的投入和建設(shè)，則是本末倒置，是變相違背《義務(wù)教育法》。

3.高標(biāo)準(zhǔn)中小學(xué)校的合理性、必然性和“稀缺性”會長期存在，但這不能成為影響教育公平的正當(dāng)理由。是優(yōu)秀生優(yōu)先選擇高標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校，還是富裕生優(yōu)先選擇高標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校，在基礎(chǔ)教育階段決不能放任自流。而高標(biāo)準(zhǔn)的民辦學(xué)校雖然為了自身發(fā)展也會以優(yōu)惠學(xué)費吸引優(yōu)秀學(xué)生，但其主要服務(wù)對象必然會是富家子弟。

三、保證民辦基礎(chǔ)教育正確的價值取向

基礎(chǔ)教育的價值取向是社會對基礎(chǔ)教育社會價值的期望，它體現(xiàn)了社會的利益、愿望和理想。教育價值取向直接決定于社會發(fā)展取向，我國社會發(fā)展的目標(biāo)是“社會主義和諧社會”，基礎(chǔ)教育價值取向應(yīng)該是培養(yǎng)“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的四有新人。基于這種認(rèn)識，堅持正確的價值取向應(yīng)從以下幾個方面進(jìn)行：

1.堅持“基礎(chǔ)教育不以營利為目的”原則。《教育法》明確規(guī)定：任何組織和個人不得以盈利為目的舉辦學(xué)校及其它教育機(jī)構(gòu)。這是實現(xiàn)教育社會價值的根本保證。教育是崇高的事業(yè)，教育者應(yīng)該全力關(guān)注如何提高受教育者的知識和道德水平，任何想通過辦教育發(fā)財?shù)娜硕紤?yīng)從這里走開。教育的“義”在“利”上，“義”在“利”先，任何圍繞“利潤”展開的教育活動都是不符合教育價值要求的。所以，強(qiáng)調(diào)“教育不以營利為目的”，才是基礎(chǔ)教育發(fā)展正確的價值取向。當(dāng)然，不以營利為目的，并不代表著民辦基礎(chǔ)教育是“純粹”的社會福利事業(yè)，沒有資金保障，實現(xiàn)不了收支的平衡，民辦教育的發(fā)展也難以為繼。因此，我們要積極借鑒教育發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗，拓寬基礎(chǔ)教育的融資渠道。（l）合理確定學(xué)生及家庭分擔(dān)教育成本的比例。（2）政府應(yīng)是基礎(chǔ)教育成本的最主要分擔(dān)者。（3）鼓勵和規(guī)范民間資金辦基礎(chǔ)教育，但必須是非贏利性的，不過可以給予出資人名譽(yù)方面或校辦企業(yè)方面的照顧，大力倡導(dǎo)和促進(jìn)捐助教育的慈善事業(yè)。

2.政府加大對基礎(chǔ)教育的投入，一方面普遍改善教育條件，一方面建設(shè)一些高標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校，在緩解教育資源緊張的同時，滿足部分普通家長對高標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校的追求。

3.推進(jìn)公辦中小學(xué)管理體制改革，借鑒、吸收民辦學(xué)校的先進(jìn)經(jīng)驗，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

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“位育”是潘光旦先生重要的學(xué)術(shù)思想，也是中國傳統(tǒng)文化精髓部分之一，它涉及領(lǐng)域廣，蘊(yùn)含道理深刻，挖掘其存在價值和作用，以闡述現(xiàn)代社會出現(xiàn)的各種問題，并以其之道治其社會之“道”，也許將給我們某種程度的啟發(fā)，特別是對現(xiàn)在教育領(lǐng)域的熱點與難點之一的基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010—2020）強(qiáng)調(diào)，實施教育均衡發(fā)展的戰(zhàn)略過程中，工作的重點應(yīng)從宏觀層面集中至微觀層面教學(xué)環(huán)節(jié)、教師隊伍的建設(shè)層面的發(fā)展。基礎(chǔ)教育均衡思想的著眼點是合理配置教育資源，縮小區(qū)域差距。作為最關(guān)鍵而具有能動性的教師隊伍怎樣在國家政策思想指導(dǎo)下利用外在本文由收集整理資源并自覺地促進(jìn)自我內(nèi)在發(fā)展，同時帶動教育均衡發(fā)展？這也是基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的內(nèi)在動力。筆者認(rèn)為不妨用潘光旦先生“位育”之道遷移至教師隊伍建設(shè)之道，對教師隊伍的建設(shè)具有重要意義。因此本文圍繞“位育”之道而展開，先闡釋“位育”視野下基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的姿態(tài)，從而分析教師隊伍在其的地位與作用，并以“位育”之道給教師隊伍建設(shè)之道指路。

1 “位育”視野下的基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展

“《中庸》上說：‘致中和，天地位焉，萬物育焉。’有一位學(xué)著下注腳說：‘位者，安其所也；育者，遂其生也’。所以，‘安所遂生’，不妨叫做‘位育’。” 基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的位育有兩方面：一方面是位，即是務(wù)本，也謂安其所。從整體上說，基礎(chǔ)教育均衡的發(fā)展應(yīng)由根部向外發(fā)展，也就是由內(nèi)至外的發(fā)展路線。而且基礎(chǔ)教育根植的社會土壤的文化環(huán)境具有固有的棉續(xù)性和物質(zhì)的連帶性，所以每一個發(fā)展的物體有必須基于自身固有的現(xiàn)實基礎(chǔ)。從局部上說，不同區(qū)域之間，同一區(qū)域不同的學(xué)校之間，同一學(xué)校不同的群體之間，也因物質(zhì)經(jīng)濟(jì)文化的差別，也存在著不同階段，不同層面的“異”。因此不同的發(fā)展個體要從不同的“位”出發(fā)，因地制宜；同一發(fā)展個體在不同時期也從不同的“位”出發(fā)，與時俱進(jìn)。從“位”層面出發(fā)，由宏觀至微觀的剖析基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展存在適當(dāng)?shù)牟痪獾暮侠硇耘c現(xiàn)實性。

另一方面是育，即是進(jìn)步的，進(jìn)步的根據(jù)是基礎(chǔ)教育分子間適當(dāng)?shù)?ldquo;異”，“異”而逾量，引起質(zhì)的變化。基礎(chǔ)教育均衡中的不均衡過于異化，將惡化均衡發(fā)展的局面，使基礎(chǔ)教育均衡走極端化、階級化，造成教育系統(tǒng)處于混亂不和諧的狀態(tài)，對構(gòu)建社會主義和諧社會構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。“異”而適量，才能成為發(fā)展的動力與和諧的局面，方能遂生。基礎(chǔ)教育均衡方能自由、長久而增益其質(zhì)量的發(fā)展。‘育’而積量，當(dāng)發(fā)展到一定的程度，步入另一個狀態(tài)、階段，又生成一個新的“位”。由此形成據(jù)“位”而“育”、因“育”而另“位”的循環(huán)發(fā)展模式。在此，“位”與“育”的循環(huán)發(fā)展才能不斷提高基礎(chǔ)教育的整體質(zhì)量與水平，從而促進(jìn)每一個學(xué)生的全面發(fā)展。

2 基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的突破口：教師隊伍的整合與發(fā)展問題

“事在人為”，發(fā)揮人的潛力，運用人的智慧，準(zhǔn)確合理的把握事物發(fā)展的規(guī)律與方向，從而有效地控制事物在其規(guī)律的軌道上運行，以達(dá)到預(yù)期的效果。這是人所具有的能動性，也是人與動物最根本的區(qū)別。基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的成功，不僅是“事”的發(fā)展，更是“人”的發(fā)展。“人”的發(fā)展，利用“事”的發(fā)展，最終目的是促進(jìn)“人”更好的發(fā)展。不成“人”無法成就“事”，“人”只有自愿融入到基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的實踐之“事”，才推動基礎(chǔ)教育的發(fā)展，從而轉(zhuǎn)化為自身與“他人”的發(fā)展。

細(xì)分基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的“人為”因素，至上而下，有黨政機(jī)構(gòu)的有關(guān)工作人員、社會人群的有關(guān)人員以及學(xué)校管理隊伍與第一線教師隊伍。其中目標(biāo)達(dá)成的關(guān)鍵、最活躍、最基礎(chǔ)的群體是第一線的教師隊伍。再看，影響基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的因素有物質(zhì)資源的合理配置問題、人力資源的均衡性問題、有關(guān)法規(guī)與政策公平性問題等。近幾年來基于基礎(chǔ)教育發(fā)展不均衡的事實，我國針對偏遠(yuǎn)、貧窮、落后及不發(fā)達(dá)地區(qū)的教育制定了相關(guān)的地方法規(guī)與政策，給該地區(qū)教育發(fā)展提供了優(yōu)惠政策與制度的保障，同時投入了大量的人力、物力、財力，且取得了相應(yīng)的成效。然而我們發(fā)現(xiàn)我國教育整體素質(zhì)與水平并不高，整體水平呈不均衡發(fā)展趨勢，缺乏在國際上的競爭力。不可否認(rèn)，在物質(zhì)資源豐富的年代，在政府大力支持與物資大量投資下我國落后的農(nóng)村地區(qū)的硬件設(shè)施絕大部分已經(jīng)達(dá)標(biāo)或接近達(dá)標(biāo)的水平。孩子們可以坐在圖書館里博覽群書，通過計算機(jī)可以感受現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)成果，利用實驗室先進(jìn)的儀器設(shè)備可以剖析物質(zhì)結(jié)構(gòu)隱藏的微妙等。由于孩子們暫不具備完整的學(xué)識完成此學(xué)習(xí)任務(wù)，這需要教師在其間的指導(dǎo)。試想如果缺乏教師“人”的因素，一切合理的政策、法規(guī)，優(yōu)質(zhì)的物質(zhì)資源只不過僅僅是口號與擺設(shè)而已。

我們知道教育是由教育者、受教育者、教育內(nèi)容、教育資源四要素組成。教育者利用教育內(nèi)容及教育資源作用于受教育者，其最終目的是促進(jìn)受教育者身心發(fā)展。教育資源在其間的作用是中介、手段與工具。教育者是萬事具備只欠東風(fēng)中的“東風(fēng)”。基于如此重要與關(guān)鍵地位，教師應(yīng)該具備怎樣的知識與能力，才能在整個基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展中起到推波助瀾的作用。

哈貝馬斯認(rèn)為，“生活世界是一種有文化傳播和語言組織起來的解釋性范式的儲存”，一般包括文化、社會、人格三種結(jié)構(gòu)，教師的生活世界不只要考慮可見可感的顯性因素，而且應(yīng)尤其注意隱藏在宗教、文化、理想、態(tài)度、情感、價值觀中的隱性因素。我們可以通過準(zhǔn)確地分析、認(rèn)識、理解教師生活世界顯性知識的表征來透視其隱性因素，而隱性因素往往是教師生活的精神世界。它是對世界、對人生的一種看法，一種不易改變、穩(wěn)定的世界觀與人生觀。它的穩(wěn)定性、固定性常常與時代賦予教師綜合素質(zhì)應(yīng)有的多樣性、復(fù)雜性起沖突，具體表現(xiàn)在操作層面上，教師已有的理論知識在實踐中與瞬息萬變的社會的顯性知識不相匹配。特別是教育情境比較復(fù)雜、發(fā)展相對比較滯后、封閉及落后地區(qū)的教師，應(yīng)審時度勢、更新觀念，保持與時俱進(jìn)的姿態(tài)，以樂觀、積極的態(tài)度學(xué)習(xí)新知識，豐富已有的理論基礎(chǔ)知識，并調(diào)整已有的認(rèn)知結(jié)構(gòu)，通過注入新的血液途徑以順應(yīng)時展的要求。樹立現(xiàn)代化的學(xué)生觀、教學(xué)觀、職業(yè)觀和人才觀，在實踐中不斷的自我認(rèn)識、自我提高、自我超越。

3 “位育”教師隊伍發(fā)展的解讀與出路

3.1 “位”——安其所

“所位與所由育的背景，當(dāng)然是環(huán)境，環(huán)境可分為二：一是體內(nèi)的環(huán)境，一是體外的環(huán)境。體外的環(huán)境就人而論，又可分為兩種：一是橫亙空間的物質(zhì)環(huán)境，二是縱貫時間的文化的環(huán)境。教育的目的又當(dāng)然在設(shè)法使我們和這兩種或三種環(huán)境打成一片，使相成而不相害。”學(xué)校分別分布在擁有不同的經(jīng)濟(jì)、文化、人口、自然條件和人文歷史等區(qū)域，這些因素各異，優(yōu)劣并存，錯綜復(fù)雜，構(gòu)成了具有別具一格的地方特色的教學(xué)體外環(huán)境。教學(xué)體外環(huán)境的差異是基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的立足點，我們應(yīng)本著特色辦學(xué)、個性辦學(xué)的理念，促進(jìn)教育本土化的發(fā)展。位于其中的教育工作者首當(dāng)其中的任務(wù)就是了解、適應(yīng)并融入其中的地理人文歷史環(huán)境，在心理上接受、尊重并認(rèn)同，避免在實踐中因缺乏對環(huán)境的適應(yīng)性而引起教學(xué)、生活上的沖突。為此，應(yīng)增強(qiáng)教師的服務(wù)意識與長期堅持教學(xué)的信念。安其所，服其所。達(dá)到“人”與“物”的和諧。

體內(nèi)環(huán)境，筆者認(rèn)為專指教師崗位的特質(zhì)。教師崗位的特質(zhì)也就決定了教師從事該行業(yè)應(yīng)具備的專業(yè)知識、專業(yè)技能、專業(yè)道德和專業(yè)精神等。如何才能具備其崗位應(yīng)有的專業(yè)素質(zhì)服務(wù)其崗位？也就是安其崗。隨著市場經(jīng)濟(jì)如火如荼地展開，經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)，物質(zhì)財富異常豐富。這些滿足了人們?nèi)找嬖鲩L對物質(zhì)的需求，然而顧此失彼。市場經(jīng)濟(jì)固有的弱點使其上層建筑精神層面的上空彌漫著拜金主義、唯利主義等。這些空氣侵蝕人們的思想，扭曲人們的價值觀，使其不能各司其職，各獻(xiàn)其能。從事教師行業(yè)的人在金錢的誘惑下，身兼數(shù)職，從教的同時兼經(jīng)商行業(yè)以賺取更多的錢財。從事經(jīng)商工作者想方設(shè)法以最小的投入獲取最大的收益，以損害人民生活利益為途徑。從事行政工作的人員想利用職務(wù)便利謀取更多的錢財或者盤算投資多少金錢方能從中買回多大的權(quán)勢，做的是人民的公仆，過的是揮霍人民錢財、濫用職權(quán)謀取暴利的生活，等等。由此可見，“事不對崗，崗不對位”的現(xiàn)象引發(fā)了一系列的社會矛盾與問題：不和諧局面愈演愈烈。

“在柏拉圖看來，各做各的就是和諧，反之相互干涉就是不和諧，保持和符合和諧狀態(tài)的行為是正義的行為，指導(dǎo)這種和諧狀態(tài)的知識是智慧。破壞和諧狀態(tài)的行為是不正義的行為，指導(dǎo)這種不和諧狀態(tài)的意見稱為愚昧無知”（柏拉圖與理想國 ）。在實施基礎(chǔ)教育均衡戰(zhàn)略過程中，在學(xué)校教學(xué)的教師應(yīng)恪守其崗，因不同的崗位要求具備不同的專業(yè)知識與技能，同一崗位針對不同的學(xué)生也有所差異，所以教師要靈活變通，積極營造和諧的氣氛。其實學(xué)校教學(xué)的和諧問題是各個教師在崗位上”安其所，服其生“的問題，各司其職、各盡其能、地位適宜，關(guān)系也就得當(dāng)。教師有所教，學(xué)生有所學(xué)，使之對于基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展各能有所貢獻(xiàn)，不管在何階段、何層面，即各有所用。這就是柏拉圖所謂的智慧。

3.2 “育”——遂其生

“位者安其所，育者遂其生”。“育”是進(jìn)步的，以“人”的進(jìn)步帶動“事”地發(fā)展，以“事”的發(fā)展促進(jìn)“人”的進(jìn)步。同樣的道理，以進(jìn)步帶動整個基礎(chǔ)教育綜合素質(zhì)的發(fā)展，以發(fā)展促進(jìn)基礎(chǔ)教育的普及，以普及提供給每個孩子平等的受教育權(quán)，以平等的受教育權(quán)促進(jìn)人的發(fā)展，因此，進(jìn)步的根據(jù)是基礎(chǔ)教育均衡教師隊伍適當(dāng)?shù)?ldquo;異”。

“異”的根源是教學(xué)的體外環(huán)境、教學(xué)對象等之間的“異”。教師的體內(nèi)環(huán)境：專業(yè)知識、專業(yè)技能、專業(yè)道德、專業(yè)精神要與之相匹配、相吻合，也是時代前進(jìn)的步伐賦予教師應(yīng)具備的智慧。這種智慧是教師的生存狀態(tài)、教學(xué)狀態(tài)，是成功的處理背景、情境、教學(xué)與學(xué)生之間的關(guān)系，是在具體情境、復(fù)雜關(guān)系的教學(xué)中，在解決問題同時教好每個學(xué)生。這種智慧是基于教師對學(xué)科知識的把握，對教學(xué)對象的充分理解和接受，對具體教學(xué)情境的理解，并在教育實踐中自覺、能動的配置教學(xué)資源的同時根據(jù)教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)情境適當(dāng)調(diào)節(jié)教學(xué)決策，豐富教學(xué)理論，提高教學(xué)實踐水平。那么在基礎(chǔ)教育均衡思想的指導(dǎo)下，在順應(yīng)新時展的需求下，教師應(yīng)積極整合原有的認(rèn)知結(jié)構(gòu)，提高認(rèn)知水平。具體要求如下：

加強(qiáng)教育理論修養(yǎng)，打破固定教學(xué)模式，培養(yǎng)創(chuàng)新性思維。在物質(zhì)資源豐富的年代，信息技術(shù)發(fā)達(dá)的社會，原本封閉、落后的農(nóng)村地區(qū)敞開大門，實現(xiàn)了資源共享。豐富的資源改變了學(xué)校原有的教學(xué)環(huán)境，拓展了師生視野，拓寬了師生教學(xué)途徑。在物質(zhì)資源變革的影響下，有的學(xué)生急于脫掉舊的“外衣”，穿上新的“外衣”。尤其在誘惑與干擾之下，易改變、未定型、可塑性較大的學(xué)生，往往隨波逐流，講究時髦，個性化發(fā)展。特別是在大眾傳播媒體的作用下，社會上不良的思想肆意地侵蝕學(xué)生的思想。這類學(xué)生就是老師口中的“問題生”，老師也開始抱怨學(xué)生不如從前聽話。其實矛盾在于“固定”的東西解決“萬變”的東西，更何況是人與人，更行不通。教師有自己的生活史，有自我的教學(xué)體驗，有穩(wěn)定的世界觀、人生觀，有固定的思維方式。面對學(xué)校突如其來的物質(zhì)變革，教師依舊以固定的教學(xué)模式，習(xí)慣的思維方式進(jìn)行生活、教學(xué)。這便引起了教師原有的理論經(jīng)驗與實踐中的現(xiàn)實不相稱。真正原因是以固定思維模式看待現(xiàn)實中的人與物，缺乏對學(xué)生的了解、對新物質(zhì)的駕馭能力。有學(xué)者認(rèn)為，“發(fā)現(xiàn)問題就是發(fā)現(xiàn)了發(fā)展的空間。當(dāng)然問題并不會自動地轉(zhuǎn)化為發(fā)展空間，這就說明我們對現(xiàn)實的態(tài)度是積極的、現(xiàn)實的，我們提倡的是自強(qiáng)自主，主動發(fā)展的人生幸福論。”在均衡教育思想指導(dǎo)下，落后、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的學(xué)校教師面臨著更大的問題意味著有更大的發(fā)展空間，“問題學(xué)生”的出現(xiàn)、缺乏新資源的駕馭能力等。這些是教育與社會同步之后折射在教育領(lǐng)域的某些問題的映像。同時也是教師面

臨著現(xiàn)實的問題、挑戰(zhàn)、矛盾、機(jī)遇等復(fù)雜情境。如果以積極、樂觀的態(tài)度分析、判斷、重建情境信息，作為信息的接受者和發(fā)送者。挖掘優(yōu)質(zhì)信息，學(xué)習(xí)先進(jìn)理念，以調(diào)整原有的認(rèn)知結(jié)構(gòu)。保持終身學(xué)習(xí)的價值觀，與時俱進(jìn)的科學(xué)態(tài)度，通過遠(yuǎn)程教育提供的信息平臺，了解國際國內(nèi)先進(jìn)的教學(xué)理念、教學(xué)知識。學(xué)習(xí)與培養(yǎng)利用、開發(fā)信息的技能。這不僅僅靠理論或經(jīng)驗的積累，而是對理論與實踐的不斷批判的反思，在反思中把握整體的發(fā)展規(guī)律。面對學(xué)生還應(yīng)具備著心理學(xué)、教育學(xué)、社會學(xué)、倫理學(xué)等學(xué)科理論知識，并且在理論和實踐結(jié)合中不斷的更新、豐富、提升理論知識。不斷提高自我的實踐能力與教學(xué)水平。

篇4

改革開放以來，隨著生活水平的提高，人們關(guān)注的教育公平問題也越來越全面，越來越深刻。城鄉(xiāng)之間，地區(qū)之間，階層之間，性別之間，民族之間都存在著教育不公平現(xiàn)象。有人可能認(rèn)為中國地大人多，發(fā)展不均衡，中國教育資源確有地區(qū)、城鄉(xiāng)、學(xué)校等差距，但這種地方特色卻不能成為高考加分、舞弊的借口和托詞。

然而，更為掩蔽的是在課堂教學(xué)過程中師生交往的不公平現(xiàn)象，這一現(xiàn)實的存在嚴(yán)重阻礙了師生間的正常交往，打擊了大部分學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，引起了學(xué)生間的發(fā)展參差不齊，最終不利于學(xué)生的全面、協(xié)調(diào)的發(fā)展。由于教師的有意或無意行為引起的交往不公平現(xiàn)象對學(xué)生教育的不利影響更加惡劣，這已引起了國家和教育學(xué)者的關(guān)注，解決這一問題已經(jīng)迫在眉睫。

一、課堂不公平的表現(xiàn)

1.學(xué)校和教師有意主導(dǎo)班級和教室座位的編排。面臨公平與效率的抉擇時，我國很顯然選擇了后者，由于歷史原因，很多地方普遍存在著重點學(xué)校和普通學(xué)校，也有很多地方出現(xiàn)了私立名校，這些都是教育資源的分配不均衡所致。同時，一所學(xué)校也將班級分成了快班、慢班、特級班、普通班，都開始進(jìn)行了所謂的“尖子生”培養(yǎng)。一個班級里教師更是在座位編排、班委選擇上分了等級。比如，將班上成績優(yōu)秀的學(xué)生，不管其他因素一律安排在第二第三排，并且靠講臺中心的位子上，將所謂成績差、表現(xiàn)不好的學(xué)生安排在最后幾排，更有甚者，有些班級將特別愛搗蛋的學(xué)生專門放置在接近黑板或門窗的地方，單獨抽離出來，目的就是為了好“管理”他們。這些現(xiàn)象都是教育不公平的表現(xiàn)。

2.教師對學(xué)生的提問的不公平。課堂提問是教學(xué)反饋的主要方式之一，是師生間相互作用的基礎(chǔ)和啟發(fā)學(xué)生思維的方法和手段。教師理應(yīng)平等對待每位學(xué)生，這是他們必須具備的素質(zhì)之一，也是學(xué)生的基本權(quán)利之一。教師在教學(xué)過程中應(yīng)該本著“一個也不能少”的理念，開展教學(xué)活動，首先心態(tài)就應(yīng)該放平穩(wěn)，平等對待每一個學(xué)生，注意從思維的深度、廣度上激發(fā)學(xué)生思維，活躍課堂氣氛。然而，由于種種原因，提問往往成為課堂公平的最大“殺手”。主要表現(xiàn)在兩個層面上：首先是問題設(shè)計的不公平。據(jù)統(tǒng)計，教師平均每節(jié)課提問20次左右，其中90%屬于封閉性問題，只有10%屬于開放性問題。這就意味著教師課堂提問大多數(shù)是針對知識的理解和記憶，而對創(chuàng)造性思維能力的培養(yǎng)并沒有給予足夠重視。其次，提問對象不公平。教師對提問對象的確定往往有個短暫的選擇過程，這個選擇過程是必要的，可以讓老師確定讓什么樣的學(xué)生來回答問題，然而在現(xiàn)實教學(xué)中，教師的選擇偏離了這個出發(fā)點，一般老師都無意或有意的將提問集中于班級社會地位高的學(xué)生身上，每次上課提問都是習(xí)慣性地提問那些成績比較好的學(xué)生，課堂成為了教師和那幾個學(xué)生的表演課，這必將嚴(yán)重挫傷其他學(xué)生的積極性。雖然偶爾會提問那些成績偏低的學(xué)生，但一般都是提問低水平的問題，不僅時間短，機(jī)會少，而且也很少給予反饋意見，很少接受和信任他們的想法和答案。

3.教師對學(xué)生評價的不公平。教師對學(xué)生的評價是課堂教學(xué)中的重要組成部分，在教學(xué)中發(fā)揮著重要作用。教師的評價能夠有效促進(jìn)教學(xué)的發(fā)展，提高教學(xué)質(zhì)量，推進(jìn)師生互動，是師生情感交流的一部分。但在現(xiàn)實中教師從傳統(tǒng)的教學(xué)觀念出發(fā)，或由于教師的情緒的影響，將學(xué)生看成學(xué)習(xí)的機(jī)器，晉升的籌碼，這樣往往不能進(jìn)行公平的評價，從而造成不良的后果。很多教師對學(xué)生的評價往往都是以升學(xué)和選拔為目的的，對學(xué)生除學(xué)業(yè)以為其他方面的表現(xiàn)或忽視或抑制。

另外，在批改學(xué)生課堂作業(yè)或試卷上，教師會有意或無意識地對成績好的學(xué)生給予更多的關(guān)注，對其在作業(yè)或試卷上的錯誤容易注意到，并及時給予評價和反饋，但對于那些看不起眼的學(xué)生，一般都是匆匆?guī)н^，很難發(fā)現(xiàn)其存在的問題和不足，包括他們的一些創(chuàng)新的想法和觀點。其實每個學(xué)生都是一個獨立體，都有自己的思維和獨特的方式的。其實這種以學(xué)業(yè)成績或考試分?jǐn)?shù)來評價學(xué)生的做法，已經(jīng)嚴(yán)重影響了學(xué)生的發(fā)展，特別是學(xué)生的和諧發(fā)展，每個人都有不同的特質(zhì)，有其值得關(guān)注和發(fā)展的地方，如果被老師的單一化評價標(biāo)準(zhǔn)所扼殺將是教育的悲哀。

二、導(dǎo)致課堂不公平現(xiàn)象的原因分析

1.地方、學(xué)校為了獲得更多的資源和“效益”。國家對教育的投入每年都是固定的，也就是說這塊“蛋糕”就是這么大，怎么分成為了一大難題。地方、學(xué)校、教師都在爭奪這塊蛋糕，都想多分點，多拿點，憑什么拿多呢？就是看這個地方的教育辦的怎么樣了，這個學(xué)校辦的怎么樣，有沒有名牌重點學(xué)校，要成為名牌和重點學(xué)校就是靠升學(xué)率和學(xué)生的考試成績了，這個評判標(biāo)準(zhǔn)一直是國家和地方投資的依據(jù)。為了獲得更好的“效益”，學(xué)校就不得不跟著地方的評價標(biāo)準(zhǔn)走，一切向其看齊，只關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)成績和考試分?jǐn)?shù)，不管學(xué)生的其他發(fā)展和需要，不注重學(xué)生的和諧發(fā)展，一切按照應(yīng)試教育來，管它什么素質(zhì)教育與否，只要能拿到更多的“蛋糕”才是王道。這種長期受應(yīng)試教育的體制下影響的學(xué)校，是不會去關(guān)心和在意學(xué)生的一些創(chuàng)新的想法和觀點的，反而會把這些學(xué)生認(rèn)為是問題學(xué)生、不聽話的學(xué)生。

2.教師為了追求利益最大化不顧其他學(xué)生的需求。學(xué)校對教師的年終審核和評價是教師的一件大事，這是他們能否獲得獎金的依據(jù)，也是他們能否升職的憑證之一。這個評價是多元性的，主要有平時表現(xiàn)和班級所教授的學(xué)科成績。這個班級所教的學(xué)科成績起著最關(guān)鍵的作用。這樣的評價標(biāo)準(zhǔn)必然引起教師的重視，教師為了追求利益最大化，獲得更多的利益，他們會把全部精力放在提高學(xué)生的學(xué)業(yè)上，對學(xué)生的要求和評價上也主要是以學(xué)習(xí)成績和考試分?jǐn)?shù)為依據(jù)，將學(xué)生分等級，分好生、差生。這樣的評價帶來的就是教師只關(guān)注學(xué)生能否取得好成績、好分?jǐn)?shù)，而不是關(guān)心學(xué)生能否全面發(fā)展或有自己發(fā)展的優(yōu)勢，不能發(fā)現(xiàn)學(xué)生的閃光點和獨有特質(zhì)，不能創(chuàng)造機(jī)會讓其他學(xué)習(xí)不是很好的學(xué)生實現(xiàn)自己的價值，這種評價方式對于學(xué)生來說是可怕的，也是致命的，嚴(yán)重扼殺了學(xué)生的獨立性人格的培養(yǎng)。

轉(zhuǎn)貼于

3.教師不能正確看待每個學(xué)生，師生關(guān)系不和諧。師生間的溝通，特別是情感的溝通是非常必要的，因為這是師生間不斷增進(jìn)理解，完成教學(xué)目標(biāo)、師生間相互作用的基礎(chǔ)和增進(jìn)師生間情感交流的源泉。然而，現(xiàn)實上并非如此，由于多種原因，教師并沒有將太多的時間和精力放在與學(xué)生的溝通和交流上，沒有放下架子和用心與學(xué)生進(jìn)行溝通和交流。有的教師對學(xué)生并不是真正的從內(nèi)心里喜歡，而是僅僅為了糊口，為了拿工資才從事這個職業(yè)的。或者有的老師特別“偏愛”，缺乏全局觀，將自己的感情大部分投入到少數(shù)幾位成績優(yōu)秀的學(xué)生上，對于那些落后生，他們基本上是漠不關(guān)心，不聞不問，不管他們心里的變化，不管他們的情感生活，一味地責(zé)怪和催促他們提高學(xué)業(yè)成績，這樣的學(xué)生觀必然帶來一系列的問題，比如師生矛盾的加劇，師生無法溝通，教師無法了解自己的學(xué)生等，如果長此以往對可持續(xù)發(fā)展的教育來說是不可取的。

三、改進(jìn)課堂不公平現(xiàn)象的對策

1.教室座位安排上應(yīng)該科學(xué)合理，更加人性化。其實從一個班級的座位安排上就能看出這個老師對待學(xué)生的態(tài)度是否平等和人性化。所以有條件的班級可以將班上的座位安排的更加合理、科學(xué)。有研究顯示，同心圓的座位安排是最佳的選擇，將講臺放置于同心圓的中心，將學(xué)生圍成一周并向外擴(kuò)展，這樣學(xué)生和教師不管是相互互動還是看黑板的距離都是最佳的，這種方式獲得的教育資源是最公平和合理的。沒有條件的班級可以選擇按身高來安排座位，這樣可以避免刻意人為因素，同時一列的前三排和后三排，以及每一列都按一定的時間輪換，一個星期的時間最佳。還有一種就是按扇形的方式來安排座位，同樣先按身高來安排座位，最后輪換列數(shù)。這些方式都是在不斷的科學(xué)實驗中得來的，很具有人性化特質(zhì)，因此值得教師的借鑒和學(xué)習(xí)。

2.教師對待學(xué)生應(yīng)該一視同仁，平等對待每位學(xué)生。教師在上課的提問上，應(yīng)該一視同仁，平等對待每位學(xué)生，不能偏向于某個小群體，不能夠總是提問那些成績比較好的，因為他們大部分都已經(jīng)知道答案了，反而是要將機(jī)會留給那些大部分成績不是太好的學(xué)生，因為他們更需要老師的鼓勵和肯定，同時，在提問時要注意引導(dǎo)學(xué)生的思考問題和表達(dá)的能力，不要因為學(xué)生一次不能回答而剝奪以后對其提問的權(quán)利，要相信，只要老師肯讓他們參與到課堂中來，調(diào)動他們參與到課堂中來，這樣不會讓他們覺得自己是局外人，學(xué)習(xí)與自己無關(guān)，他們就不會成為游離于課堂內(nèi)外的人。只有教師注意這些并付諸行動，他們以后取得的成績和進(jìn)步是老師現(xiàn)今無法想象的。同時，在課外輔導(dǎo)和作業(yè)上，教師也不能偏袒那些成績優(yōu)秀的學(xué)生，其實這些學(xué)生已經(jīng)很好了，適當(dāng)?shù)墓膭罹涂梢粤耍炊悄切┏煽円话慊蚱碌膶W(xué)生更需要輔導(dǎo)和鼓勵，他們成績跟不上，教師要和他們一起找原因，找對策，花更多時間在他們身上。作業(yè)的批改上也要認(rèn)真負(fù)責(zé)，適當(dāng)寫一些鼓勵的話，并和學(xué)生一起分析錯題，認(rèn)真負(fù)責(zé)的老師才能贏得全部學(xué)生的愛戴和尊重。

3.教師應(yīng)該提高自己的職業(yè)素養(yǎng)，關(guān)心愛護(hù)每位學(xué)生。教師和學(xué)生的距離這幾年是越來越大，筆者認(rèn)為一個很重要的原因就是老師不愿意放下面子真誠的和學(xué)生交朋友。老師只把學(xué)生當(dāng)作工具，學(xué)習(xí)的工具，晉升的工具，拼命要求學(xué)生，把自己擺的高高在上，遙不可及的地步。老師只關(guān)心學(xué)生的成績怎么樣，而不關(guān)心學(xué)生的生活和感情怎么樣，學(xué)生也是人，而且正處于青春期，生理和心理都在發(fā)生巨大的變化。如果學(xué)生遇到問題，老師不伸出援手他們就會感到無助和困惑，進(jìn)而產(chǎn)生一系列問題，甚至?xí)a(chǎn)生敵視老師的心理。

“愛學(xué)生，就必須善于走進(jìn)學(xué)生的情感世界，就必須把學(xué)生當(dāng)作自己的朋友，感受他們的喜怒哀樂”。事實上，當(dāng)學(xué)生對你說悄悄話的時候，你的教育就成功了。教師的言語行、情趣、人品是影響學(xué)生發(fā)展的關(guān)鍵因素，一個關(guān)心的眼神，一句信任的鼓勵，都能贏得學(xué)生的愛戴和信賴，所以師生間要相互信賴、民主平等地溝通。教師應(yīng)該提高自己的職業(yè)修養(yǎng)，真正熱衷于教育事業(yè)，熱愛和關(guān)心每位學(xué)生，將每位學(xué)生看成是自己的孩子，盡自己一切力量將其培養(yǎng)成才。

4.教師應(yīng)該了解觀察每位學(xué)生的優(yōu)缺點，樹立全局觀，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。“金無足赤，人無完人”。每個人都有自己的優(yōu)缺點，教師要細(xì)心觀察自己的學(xué)生，認(rèn)真記錄每一個學(xué)生的信息。教師要善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生身上的閃光點，多用一些鼓勵的話來激勵學(xué)生。特別是對那些問題學(xué)生來說這點更重要，他們已經(jīng)把自己定位為差生，如果老師也有這樣的感覺，會導(dǎo)致他們“破罐子破摔”，越來越難以管教，學(xué)生也會越來越遠(yuǎn)離老師。所以，對這些學(xué)生，老師應(yīng)該用更多鼓勵和贊許的話來激勵他們，肯定他們?nèi)〉玫某煽儯膭钏麄內(nèi)プ鲎约旱臎Q定。教師不能因為學(xué)生犯錯誤就把他們當(dāng)成壞學(xué)生。當(dāng)他犯錯誤時，最想得到的是理解和幫助。只要老師給他們溫暖的愛和耐心的疏導(dǎo)，最大限度地理解、寬容、善待他們才能不斷地從錯誤中吸取教訓(xùn)而成長、成熟起來。切記：看似學(xué)生最不值得愛的時候，恰恰是他們最需要愛的時候。

5.嘗試采用分層教學(xué)法。根據(jù)因材施教的原則，以激發(fā)每個學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能為目標(biāo)，實施分層教學(xué)法。每個人的潛力和能力是不一樣的，他們的發(fā)展程度和興趣愛好也不一樣，這種情況是客觀存在的，這是人之所以為人的根本，即人性。教師在進(jìn)行教學(xué)活動中必須看到這一點，樹立起學(xué)生多元觀，充分發(fā)揮學(xué)生的個性，發(fā)展其比較優(yōu)勢，看到每個學(xué)生的閃光點，使每一個學(xué)生在課堂上都能有所發(fā)展，同時為他們提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，讓每個學(xué)生平等地享有學(xué)習(xí)和發(fā)展的機(jī)會，這個并非是歧視學(xué)生或?qū)W(xué)生分等級，而是真正的能夠?qū)⑼诰蛎课粚W(xué)生的優(yōu)勢和優(yōu)點，并將其不斷的發(fā)展和發(fā)揚(yáng)，實現(xiàn)真正的讓每個孩子都能各司其位，和諧發(fā)展每位學(xué)生。

篇5

關(guān)鍵詞 基礎(chǔ)教育 教科書質(zhì)量問題 解決策略

On the Quality of Textbooks in the Basic Education and Solutions

ZHANG Ting， CHEN Fen

（School of Education Science， Hu'nan Normal University， Changsha， Hu'nan 410081）

Abstract Textbook quality assurance is the core of curriculum quality assurance， but also an important part of the new round of curriculum reform. About our current textbook quality problems， we will print quality of textbooks and academic logic design， layout logic textbooks and textbook three aspects analysis， and proposed the corresponding solution strategy to provide quality teaching resources for teachers and students to promote student the all-round development.

Key words basic education; quality of textbook; solutions

教科書是課程標(biāo)準(zhǔn)的具體化，是教學(xué)內(nèi)容的載體和依據(jù)。它不同于一般的書籍，它作為落實課程目標(biāo)重要工具，以及教師組織教學(xué)活動和學(xué)生學(xué)習(xí)的主要材料，其質(zhì)量問題也體現(xiàn)了課程的質(zhì)量，是課程評價的焦點之一。著眼于教科書的質(zhì)量研究，能有效提高課程的質(zhì)量，深化課程評價理論，在基礎(chǔ)教育課程改革的實施和推進(jìn)中起著舉足輕重的作用。

1 我國基礎(chǔ)教育中教科書質(zhì)量存在的主要問題

1.1 教科書的印刷質(zhì)量與設(shè)計問題

我國有明文規(guī)定，教科書印刷的紙質(zhì)、規(guī)格、裝幀、制作水平等都必須符合相關(guān)要求。即教科書應(yīng)該“圖畫文字搭配合適，紙質(zhì)良好，印制美觀，堅固耐用”。事實上，有些壟斷教材印刷的出版商在實際操作中卻與國家標(biāo)準(zhǔn)存在很大的差距。這主要體現(xiàn)在，學(xué)生在使用教科書的過程中經(jīng)常出現(xiàn)脫頁、開膠等質(zhì)量問題，此種情況給學(xué)生和教師帶來了不少麻煩，它不僅不方便教師與學(xué)生使用，同時還會影響教師與學(xué)生對教科書的使用心情。其次，在教科書設(shè)計上并沒有根據(jù)學(xué)生的特點來設(shè)計，而是根據(jù)成人的標(biāo)準(zhǔn)來設(shè)定，在配色和設(shè)計上顯得呆板，不符合學(xué)生的生活經(jīng)驗與興趣愛好，如學(xué)生喜歡色彩豐富，版式新穎，充滿美感，能使他們產(chǎn)生共鳴的設(shè)計。質(zhì)量優(yōu)質(zhì)與設(shè)計優(yōu)雅的教科書從某種意義上對學(xué)生的學(xué)習(xí)會起一定的促進(jìn)作用。

1.2 教科書的編排邏輯問題

教科書的編排邏輯是教科書質(zhì)量的重要影響因素。教科書的編排邏輯即指教科書在文本闡述時，課程目標(biāo)的表述是否清晰，環(huán)節(jié)設(shè)計是否合理及教科書的內(nèi)容呈現(xiàn)是否科學(xué)，素材與情景的選取是否貼近學(xué)生的生活經(jīng)驗等。在此，筆者以義務(wù)教育七年級英語（下）人教版教材為例來說明。筆者在使用該教材的過程中，發(fā)現(xiàn)新版本的教科書比老版本的教科書更難教，它更加考驗教師的整合與生成能力。從英語教學(xué)規(guī)律角度來講，新知識的教授聽說要先于讀寫，教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該從易到難，循序漸進(jìn)地開展。然而，在新版的人教版教材中，某些聽力環(huán)節(jié)的設(shè)計考查學(xué)生邊聽邊寫出新單詞或包涵新知識點的句子。這樣，為了能夠達(dá)到教學(xué)目的，教師不得不在講完教材第一課時預(yù)設(shè)的新單詞后，再進(jìn)行聽力部分的新詞引入鋪墊，來實現(xiàn)有效的聽力教學(xué)。這樣的編排，就加重了教師的負(fù)擔(dān)，更加考驗教師專業(yè)化水平。若教學(xué)經(jīng)驗不足或?qū)I(yè)化水平不高的教師，在處理這樣的隱含知識點環(huán)節(jié)上必將遇到阻礙，從而使得教學(xué)片斷破碎，無法連貫完整地呈現(xiàn)教學(xué)過程。

1.3 教科書的學(xué)科邏輯問題

教科書學(xué)科邏輯問題是指教科書在編排的過程中，對于其本身學(xué)科的特點突出不明顯，以及教科書內(nèi)容上存在前后邏輯顛倒的問題。例如：某送審教科書材料，第一章標(biāo)題為《秋天到了》，各節(jié)的小標(biāo)題依次為“秋色如畫、聆聽秋天、秋天的氣息”，這種充滿文學(xué)性的表達(dá)方式，會使讀者聯(lián)想到語文課本。但事實上卻是一本科學(xué)學(xué)科的教科書。類似的問題在該本教科書中還比比皆是，用魔幻性的語言來表述科學(xué)探究的話題，很明顯不符合科學(xué)學(xué)科嚴(yán)謹(jǐn)性的邏輯特點。至于在內(nèi)容上的前后邏輯問題，則主要表現(xiàn)在編輯教科書過程中的錯誤。此類問題出現(xiàn)得比較多的是一些歷史性的問題上，比如“戰(zhàn)國人吃上了西漢的葡萄”等等，這類問題的存在不但使學(xué)生學(xué)習(xí)了錯誤的知識，而且教科書作為被廣泛傳播的書籍，其邏輯錯誤造成的負(fù)面影響是極其深遠(yuǎn)和廣泛的。

2 我國基礎(chǔ)教育中教科書質(zhì)量問題的解決策略

2.1 完善制度，加強(qiáng)管理，優(yōu)化教科書質(zhì)量

要解決教科書印刷質(zhì)量的問題，必須解決教科書印刷的行業(yè)壟斷，促進(jìn)教科書的商品化，引入市場競爭機(jī)制，加強(qiáng)行業(yè)公平。在制度上，國家必須在規(guī)范與開放，統(tǒng)一與多樣化之間保持張力，對地方政府進(jìn)行必要的授權(quán)，而不是追求“一統(tǒng)天下”式的國家壟斷教材。這將有利于使教材保持一種“接地氣”的狀態(tài)，與當(dāng)?shù)貙嶋H情況與學(xué)生、教師的實際需求保持一致，這就需要促進(jìn)教科書的商業(yè)化發(fā)展，但是不少人提出教科書的商業(yè)化是把“雙刃劍”，他們認(rèn)為教科書商業(yè)化的發(fā)展會降低門檻，沒有規(guī)范化的管理，會出現(xiàn)教科書的魚龍混雜。但石鷗教授在其相關(guān)研究中提到：教科書大量涌現(xiàn)，盡管魚龍混雜，卻競爭性強(qiáng)，你進(jìn)我退，危機(jī)意識強(qiáng)，更新?lián)Q代快，使得這一領(lǐng)域保有必要的動力與活力。正是這種眾聲喧嘩的局面，才得以突破傳統(tǒng)舊經(jīng)典的羈絆，才能夠吸引大量關(guān)注教育關(guān)注學(xué)生的組織與個人加入到教科書建設(shè)領(lǐng)域。①

2.2 加強(qiáng)理論建設(shè)，使教科書的編排系統(tǒng)化，合理化

教科書的編排邏輯問題，即是要強(qiáng)調(diào)知識的系統(tǒng)性與邏輯性，循序漸進(jìn)的由淺入深，由易到難。要保證教科書發(fā)揮好學(xué)習(xí)工具、媒介、資源的功能，就不應(yīng)把教科書只看成學(xué)科知識的匯編，而應(yīng)更注意教育教學(xué)的規(guī)律，按照學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律和學(xué)校教學(xué)的實際情況來設(shè)計和編寫教科書。新課改對教科書的要求，強(qiáng)調(diào)的是學(xué)生的主體與教師的主導(dǎo)地位，更要求突出學(xué)生的主動探究與學(xué)習(xí)的自主性，教師不能滿堂灌輸或者照本宣科，這就要求教科書在新理念的指導(dǎo)下，應(yīng)改變過去呈現(xiàn)固定結(jié)論的模式，更多的注重探究性課題的開發(fā)。其次，隨著新課改的推進(jìn)，知識之間的界限變得模糊，更加注重學(xué)科之間的融合，進(jìn)行多元整合，注重學(xué)生的多元智能與全面發(fā)展。這就要求教科書在編排的過程中，要從多個角度去思考問題，精選基礎(chǔ)、基本內(nèi)容，在編寫教科書時必須反復(fù)斟酌、推敲。同時，應(yīng)該更積極地引入與實際生活密切有關(guān)的內(nèi)容，促進(jìn)教學(xué)與實際生活密切聯(lián)系。

2.3 提高教師專業(yè)化水平，增強(qiáng)教師書評意識

教師作為教科書的直接使用者，充分發(fā)揮其主觀能動性，對提升教科書質(zhì)量有重要作用。根據(jù)我國中小學(xué)教學(xué)實際，教師在面對教科書時對教科書的體驗差別很大，他們有的覺得無所適從，有的恪守教材，有的脫離教材，有的在教學(xué)中再生教材把教材當(dāng)作活的資源來使用。這就表明教師的專業(yè)水平對教科書的質(zhì)量不同人反應(yīng)是不同的，教科書要能滿足不同教師的需求，就必須要求在使用過程中將自身的感受反饋給出版社或者教科書的決策者，這樣才能保證教科書符合教師實際使用情況與需求。同時，保障教科書質(zhì)量，注重教師的書評意識，要注意的是要保障教師對教科書質(zhì)量信息反饋渠道的通暢，保障教師的意見與建議及時反饋到教科書研制者手中，并得到合理的采納或解釋，從而提升教科書的質(zhì)量。②

注釋

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關(guān)鍵詞：課程改革；課程問題；教師；評價方式

中圖分類號：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1002-7661（2014）11-001-01

在中國，現(xiàn)行的基礎(chǔ)教育主要包含幼兒園教育、小學(xué)教育和初中教育。基礎(chǔ)教育是國家教育體系的基石，基礎(chǔ)教育的實施對民族和個人的發(fā)展至關(guān)重要。建國初期主要學(xué)習(xí)蘇聯(lián)教育理論，推進(jìn)基礎(chǔ)教育的普及與改革；改革開放后，解放的思想保證了深層次的課程改革。至今已經(jīng)進(jìn)行到第四階段，即對以往基礎(chǔ)教育課程改革的反思與高中課程改革的銜接。在這過程中，課程改革對教師素質(zhì)的新要求、學(xué)生評價體系的新標(biāo)準(zhǔn)，新課改中家長、社會如何與學(xué)校相互配合以促進(jìn)學(xué)生的個性發(fā)展等等都是新基礎(chǔ)教育課程改革中需要解決的問題。

一、課程改革中對教師的新要求

教育領(lǐng)域中任何一項改革的實施都要依靠教師的教學(xué)實踐中去完成，教師是教學(xué)改革的實踐者。現(xiàn)階段充分發(fā)揮教師作用依舊受到多方面的制約：傳統(tǒng)教學(xué)思想的影響，片面追求成績而忽視了學(xué)生身心發(fā)展，教師職稱評定對教師的促進(jìn)，當(dāng)然還有新課程改革中教師能力與知識的新要求。首先，教師課堂角色的轉(zhuǎn)變，由傳授者轉(zhuǎn)化為促進(jìn)者。傳統(tǒng)課堂教學(xué)中，教師傾向于言傳身授，注重教學(xué)進(jìn)程的速度，但如今教師應(yīng)該轉(zhuǎn)變思想。新課程改革減輕了師生的課程負(fù)擔(dān)，注重學(xué)生身心健康，這對于教師而言也是一個契機(jī)，教師應(yīng)該結(jié)合自己教學(xué)實際，在傳授知識的同時，引導(dǎo)學(xué)生課后興趣的發(fā)掘；第二，新課程改革中，重視教師知識面的廣度與綜合性。新課程改革的綜合性特征，需要教師之間加強(qiáng)聯(lián)系。新課程增強(qiáng)了教育者間的互動關(guān)系，將引發(fā)教師集體行為的變化，并在一定程度上改變教學(xué)的組織形式和專業(yè)分工。因此對教師知識與能力的的考核也要更加嚴(yán)格，教育和心理學(xué)的基礎(chǔ)知識必不可少，同時一些必要的能力如計算機(jī)操作，組織團(tuán)體，處理緊急情況都應(yīng)該考慮進(jìn)去。最后，要加強(qiáng)制度上的建設(shè)，對教師考核的標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)進(jìn)修的明確規(guī)定。高校在這一環(huán)節(jié)要發(fā)揮作用，一些師范院校和綜合性大學(xué)的教育學(xué)院應(yīng)該成為這些新思想的發(fā)源地，促進(jìn)教師思想的轉(zhuǎn)變。

二、學(xué)生評價方式的轉(zhuǎn)變

學(xué)生評價方式的轉(zhuǎn)變主要在于量化評價與質(zhì)化評價的協(xié)調(diào)，我們傳統(tǒng)的評價方式偏向于分?jǐn)?shù)，忽視對學(xué)生品質(zhì)能力的評價。基礎(chǔ)教育課程改革的目的在于培養(yǎng)學(xué)生成為具有社會責(zé)任感、健全人格、創(chuàng)新精神和實踐能力、終身學(xué)習(xí)的愿望和能力、良好的信息素養(yǎng)和環(huán)境意識的人，而不是一個考試機(jī)器。學(xué)生評價的目的應(yīng)由強(qiáng)調(diào)甄別轉(zhuǎn)向促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。這需要仔細(xì)考察影響學(xué)生發(fā)展的因素。首先，要打破將考試成績作為唯一衡量標(biāo)準(zhǔn)的誤區(qū)。應(yīng)試教育一直是我國教育界頭疼的一個話題，它同時也反映出一考定終身的評價觀念。對這一觀念的轉(zhuǎn)變需要各方協(xié)調(diào)起來：教育研究者要制定評價學(xué)生發(fā)展的活性指標(biāo)，教師關(guān)注每一個個體的發(fā)展，借助成長記錄袋，發(fā)現(xiàn)孩子的天賦并預(yù)防成長中可能出現(xiàn)的問題；社會要形成良好的人才選拔風(fēng)氣，使每一個人有施展自己才能的舞臺；教育部門拓寬學(xué)業(yè)渠道的選擇，使學(xué)生找準(zhǔn)自己的興趣點；最后一個環(huán)節(jié)，家長更應(yīng)樹立正確的觀念，在新課改推行的同時，家長要了解現(xiàn)行教育發(fā)展的動態(tài)，為孩子的發(fā)展提供支持。總之，學(xué)生評價方式的轉(zhuǎn)變是一個全面的工作，確立適當(dāng)?shù)脑u價體系，幫助老師引導(dǎo)學(xué)生的發(fā)展。

三、新課改中參與者各方的協(xié)調(diào)配合

在學(xué)生評價方式的論述中，恰當(dāng)評價方式的建立是一個綜合性的工作，涉及社會，家長，學(xué)校，政府四個大方面。不僅學(xué)生評價方式的建立如此，整個課程改革中也是如此。在前三個階段的課程改革中，家長與社會長期處于邊緣的地位，課程改革主要是政府與學(xué)校在進(jìn)行，學(xué)生也只是按部就班地實踐，沒有全面融入進(jìn)去。課程改革的目標(biāo)是促進(jìn)人的發(fā)展，進(jìn)一步實現(xiàn)自己的價值，社會應(yīng)該在課程改革中扮演推動者和協(xié)助者的角色，而不應(yīng)是一個旁觀者。家長也應(yīng)如此，我國家長重視對子女教育的投入，但卻無法有效地參與進(jìn)去，或者片面關(guān)注學(xué)生的成績，忽視學(xué)生興趣的培養(yǎng)。新時期課程改革應(yīng)該注重學(xué)校、社會和家長的協(xié)調(diào)配合，共同促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展。對于學(xué)校而言，加強(qiáng)與社會和學(xué)生家長間的聯(lián)系，基礎(chǔ)教育階段的課程不應(yīng)該僅局限于學(xué)校之內(nèi)，而應(yīng)該是深入社會，深入自然，這對學(xué)校教學(xué)也提出了一個更高的要求；學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)與家長的聯(lián)系，不僅通過日常的家長會，還要充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)媒介，協(xié)同促進(jìn)孩子進(jìn)步。同時在此階段，學(xué)校也要承擔(dān)起對家長思想轉(zhuǎn)變的任務(wù)，使家長正確認(rèn)識學(xué)生成績與學(xué)生全面發(fā)展的關(guān)系。社會方面，公益性組織與個體應(yīng)發(fā)揮作用，一方面促進(jìn)社會形成良好的用人風(fēng)氣，同時加強(qiáng)對新教學(xué)思想的傳播。我們現(xiàn)行的課程改革在加強(qiáng)與社會的聯(lián)系時，也要抵制一些不良社會風(fēng)氣的滲人，基礎(chǔ)教育階段的學(xué)生心智尚未完全成熟，尤其是明辨是非的能力，若片面追求與社會的接軌將不利于學(xué)生發(fā)展。家庭在對子女的教育方面也應(yīng)發(fā)揮主動性。一些教育知識缺乏的家長可以利用網(wǎng)絡(luò)上的教育資源或社會上的公益演講，對孩子的教育形成正確的評判觀念。家長還要加強(qiáng)與老師的聯(lián)系，通過與老師的交流發(fā)現(xiàn)孩子成長中的變化，配合學(xué)校的行動積極地展開輕松愉悅的家庭教育。

參考文獻(xiàn)：

[1] 夏雪梅 從學(xué)校課程規(guī)劃文本看上海中小學(xué)課程改革現(xiàn)狀教育發(fā)展研究2009/15.

[2] 王蔚基礎(chǔ)教育課程改革對教師素質(zhì)的新要求 北京教育學(xué)院學(xué)報 2003/6.

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關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)教育；差生；教師；家長

一、從教師和家長維度分析“差生”怎么來

隨著我國物質(zhì)條件和精神文明的提高，越來越多的家庭開始關(guān)注教育問題。孩子的教育已經(jīng)成為一個家庭的核心。但是隨之而來的便是“攀比”之風(fēng)。在我國應(yīng)試教育制度下，學(xué)業(yè)成績也成為這股“攀比”之風(fēng)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)試教育被理解成以排名和分?jǐn)?shù)為目的的教育。

故筆者認(rèn)為，在我國基礎(chǔ)教育中存在著一種隱性的“謀殺”，而被“謀殺”的人就是所謂的“差生”，“兇手”就是教師和家長。

應(yīng)試教育雖然有一些弊端，但其本身是并無問題的，由于社會因素、經(jīng)濟(jì)因素、人為因素等將應(yīng)試教育的弊端擴(kuò)大化，進(jìn)而人為地將應(yīng)試教育的主要目的變?yōu)榱艘耘琶头謹(jǐn)?shù)為目的的教育。根據(jù)加德納的多元智能理論，個體與個體之間本生存在著差異，那

么，在現(xiàn)階段的基礎(chǔ)教育中，總有那么一些孩子在初級階段或者是中期階段無法適應(yīng)現(xiàn)階段的教育制度，尤其是評價制度，有些甚至無法適應(yīng)教師的教學(xué)方式。所以，在學(xué)校教育中無法適應(yīng)的這些孩子被老師貼上了“差生”的標(biāo)簽。孩子在被貼上這樣的標(biāo)簽之后，家長緊接著也會給孩子判“不爭氣、沒出息、笨、不聽話……”等刑。這樣教師和家長就不謀而合地一起策劃并執(zhí)行著這一場對所謂“差生”的“謀殺”。

二、“差生”真的“差”嗎

根據(jù)全國少工委統(tǒng)計，現(xiàn)階段我國現(xiàn)有的3億多中小學(xué)生中被貼上這樣標(biāo)簽的孩子占所有學(xué)生總數(shù)的六分之一，也就是將近五千萬的學(xué)生，相當(dāng)于一個法國或者是十個瑞士的人口，這個數(shù)字反映出一個現(xiàn)實的教育問題。那么所謂的“差生”是真的差嗎？這些孩子到底差在哪里？一些研究者對這部分孩子做過的調(diào)查研究得出：首先，這些孩子的“體”不差，大部分的孩子雖然學(xué)業(yè)成績不優(yōu)秀，但是活潑好動。其次，這些孩子的“智”不差，這部分孩子的智力水平在正常水平或者是超過正常水平的范圍內(nèi)，他們具備良好的智力條件，容易形成創(chuàng)造性思維；最后，這些孩子的“德”也不差，他們在班級中樂于助人，課下尊敬教師。所以，所謂的“差生”真的就差嗎？我認(rèn)為答案是否定的。所謂的“差生”是人為制造出的產(chǎn)物。那么這些孩子究竟差在哪里呢？錢學(xué)森老先生將這部分孩子定義為后進(jìn)生是很恰當(dāng)?shù)摹＿@部分孩子不是差，他只是就某一知識或是制度而言比較后進(jìn)而不是不進(jìn)的學(xué)生。從這一層面上，我認(rèn)為這里的差應(yīng)該理解為差異。這些孩子只是由于個體自身的差異性，所以不適應(yīng)這樣的評價制度或者是教學(xué)方法。而家長和教師之所以會“謀殺”這一部分孩子，是由于教師和家長對“差生”的理解以及固守于應(yīng)試教育下的教育觀念所導(dǎo)致的。

三、“差生”為什么差

孩子由于不適應(yīng)這樣的評價制度，但是往往教師和家長的教育觀念就是奔著如何讓孩子適應(yīng)應(yīng)試教育去的。就好比醫(yī)生和病人一樣，如果病人得的是B這種病，而醫(yī)生卻偏偏給病人開治療A病的藥，結(jié)果只能是不僅病沒有治好，而且還加速了病人的死

亡。當(dāng)然，醫(yī)生的出發(fā)點是好的，他想治好病人，想挽救病人的生命，只是可能由于對病理認(rèn)識的不透徹，所以開錯藥。在教育中也一樣，教師和家長扮演的是醫(yī)生的角色，而所謂的“差生”扮演的就是病人的角色，病人需要的是對癥下藥，而往往在教育中教師和家長都忽略了這個問題，一味地以孩子不適應(yīng)的方式要求孩

子，以孩子無法接受的方式逼迫孩子。根據(jù)馬斯洛的需要層次以及皮亞杰的發(fā)展階段理論，這個時期的孩子具有很多的優(yōu)秀品質(zhì)，他需要被認(rèn)可、被鼓勵、被尊重，獲得歸屬感和成就感。我們需要在這個時期不斷地強(qiáng)化孩子們優(yōu)秀的、積極的品質(zhì)并去克服那些不良的品質(zhì)。但是這部分孩子所存在的優(yōu)秀品質(zhì)是被忽略了的。這樣日積月累，孩子的自信心以及自尊心受到了傷害，創(chuàng)造性以及個人興趣受到抑制。漸漸地就形成了習(xí)得性無助，自己承認(rèn)自己就是“差生”，進(jìn)而變本加厲地做好這一個大家給他定位的角色。在這漫長的過程中，教師潛移默化地和家長聯(lián)手扼殺了孩子的天性，一起“謀殺”了這一部分被定義為“差生”的孩子。

四、我們怎么樣看待“差生”

我們應(yīng)該怎么樣看待“差生”問題呢？我認(rèn)為，首先，教師和家長都應(yīng)該樹立正確的教育觀念。教師和家長都應(yīng)該具備教育的目的在于超越性這樣的教育觀念，也就是說，教師和家長都應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和教會學(xué)生超越自己，幫助每一個學(xué)生挖掘自己的潛能，不管他是否適合應(yīng)試教育下的評價制度。其次，正確看待孩子的差異性，理解孩子的差異性。每個孩子都有一定的可塑性，只是存在一定的差異，教師和家長都應(yīng)當(dāng)做到新課程改革所倡導(dǎo)的那樣，面向全體學(xué)生。最后，我認(rèn)為，教師和家長之間應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，建立一定的體系，相互溝通，共同幫助孩子發(fā)展其個性。

參考文獻(xiàn)：

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[3]靳玉樂.現(xiàn)代教育學(xué)[M].成都：四川教育出版社，2006.

篇8

一、中等職業(yè)教育文化基礎(chǔ)課教學(xué)的現(xiàn)狀與問題

目前中等職業(yè)教育文化基礎(chǔ)課教學(xué)的現(xiàn)狀和存在的問題，可以歸結(jié)為以下幾點：

1、生源質(zhì)量偏低使文化基礎(chǔ)課教學(xué)遭遇尷尬

隨著我國教育格局發(fā)生的根本性變化，高等教育和高中教育招生規(guī)模逐年擴(kuò)大。人們的教育需求得到滿足。處于高等教育和高中教育“夾縫”位置的中等職業(yè)教育的生源幾乎全部來自初中生，而且絕大多數(shù)是升人高中無望才選擇上中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)的，他們普遍存在著文化基礎(chǔ)知識水平偏低的問題，相當(dāng)一部分學(xué)生數(shù)學(xué)、語文、理化、英語、政治等科目加起來都不足百分。這些文化基礎(chǔ)知識“先天不足”的學(xué)生普遍存在著到中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)是為了“混張文憑”好找個工作的思想，他們對文化基礎(chǔ)課由聽不懂到聽不進(jìn)直到很反感，提起文化基礎(chǔ)課就“頭疼”。由于生源質(zhì)量偏低。大多數(shù)學(xué)生對文化基礎(chǔ)課學(xué)習(xí)沒有熱情，文化基礎(chǔ)課幾乎成了“大醬碟”，需要了就“沾一口”。否則就棄之一旁。文化基礎(chǔ)課教師也成了不受學(xué)生歡迎的人，相對專業(yè)課程而言，文化基礎(chǔ)課教學(xué)情景甚是尷尬。

2、教育系統(tǒng)內(nèi)部認(rèn)識偏顛使文化基礎(chǔ)課教學(xué)被“忽視”

中等職業(yè)教育是以一定的專業(yè)教育為基礎(chǔ)的，專業(yè)技能是中等職業(yè)教育發(fā)展中的“抓手”。也是職業(yè)教育的優(yōu)勢和特色所在。中等職業(yè)教育為抓住這根生命線，人為地使得“專業(yè)技能”與“文化基礎(chǔ)”之問權(quán)重失衡，缺乏對學(xué)生進(jìn)行綜合職業(yè)素質(zhì)發(fā)展所需要的基礎(chǔ)文化素質(zhì)的培養(yǎng)。當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展中除了對口升學(xué)班級外，一般都比較忽視文化基礎(chǔ)課程的開設(shè)和實施，文化基礎(chǔ)課幾乎成了陪襯。在課程設(shè)置和平時的教育教學(xué)活動中非常突出“專業(yè)課”的地位，甚至提出“文化基礎(chǔ)課要為專業(yè)課服好務(wù)、讓好路”。為了滿足專業(yè)課時數(shù)，任意刪減文化基礎(chǔ)課的教學(xué)內(nèi)容。由于時間、學(xué)制等方面的限制，在過于強(qiáng)調(diào)“專業(yè)課”的同時便忽略了文化基礎(chǔ)的全面提高。結(jié)果只注重單一專業(yè)技能的培養(yǎng)，學(xué)生文化基礎(chǔ)方面的教育被忽視，培養(yǎng)出來的人才發(fā)展不夠全面，心理素質(zhì)較低，缺乏自信，轉(zhuǎn)崗再就業(yè)能力低。此外，由于忽視基礎(chǔ)文化素質(zhì)的提高，專業(yè)技能發(fā)展本身也受到很大的制約。難以進(jìn)行自我教育與提高，使以后職業(yè)生涯的繼續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)重的限制。

3、教學(xué)評價問題使文化基礎(chǔ)課教學(xué)缺乏“分量”

由于中等職業(yè)教育的特性，學(xué)生掌握一技之長成為重中之重，人們的目光都盯在學(xué)生專業(yè)課程的成績上，專業(yè)課程的成績好，就業(yè)安置相對就容易的多。由于中等職業(yè)教育的專業(yè)課已經(jīng)建立了比較系統(tǒng)的、完善的學(xué)校、社會考核評價機(jī)制，各種等級證書的考核使各專業(yè)知識的評價厚重有力，無論教師還是學(xué)生，都把能否取得專業(yè)等級證書作為評價這個學(xué)生學(xué)習(xí)優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)。而文化基礎(chǔ)課教學(xué)則缺少強(qiáng)有力的外部評價機(jī)制，內(nèi)部評價機(jī)制又不夠完善。對教師而言，其教學(xué)過程、教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)效果等方面的監(jiān)控與評價無疑是“寬松”的；對學(xué)生而言，其學(xué)習(xí)過程、學(xué)習(xí)質(zhì)量、學(xué)習(xí)效果等方面的檢測與評價更是“寬松”的，這便導(dǎo)致了文化基礎(chǔ)課教學(xué)的考核評價缺乏“分量”，起不到激勵作用。

4、學(xué)科定位模糊使文化基礎(chǔ)課迷失方向

中等職業(yè)教育文化基礎(chǔ)課究竟以初中補(bǔ)習(xí)為主還是按教學(xué)大綱要求安排課程是各中等職業(yè)學(xué)校共同存在的難題。中等職業(yè)教育的對口升學(xué)壓力相對來說要小得多，能夠參加對口升學(xué)的學(xué)生又是少數(shù)，這部分學(xué)生對文化基礎(chǔ)課的需要相對大一些。而大多數(shù)學(xué)生文化基礎(chǔ)知識水平偏低，在教學(xué)實踐中難于把握教學(xué)深度，如果嚴(yán)格按教學(xué)大綱安排教學(xué)，教學(xué)幾乎無法進(jìn)行，如果棄教學(xué)大綱于不顧，又何談保證教學(xué)質(zhì)量，正所謂“教深了不行，教淺了還不行”。如何按“職教性”特點定位文化基礎(chǔ)課教學(xué)是亟待解決的問題之一。

二、中等職業(yè)教育文化基礎(chǔ)課教學(xué)改革的途徑與對策

1、擺正“專業(yè)課”與“文化課”之間的關(guān)系

中等職業(yè)教育的特性決定了學(xué)生在校期間專業(yè)知識學(xué)習(xí)和專業(yè)技能訓(xùn)練是學(xué)習(xí)的主旋律，由于就業(yè)的需要，很自然的就把專業(yè)課的砝碼加大了。其實，“專業(yè)課”與“文化課”之間并不是矛盾對立的，寬厚的文化基礎(chǔ)是培養(yǎng)扎實專業(yè)技能的條件，也是現(xiàn)代教育發(fā)展的必然。中等職業(yè)教育不能僅僅局限于狹窄的專業(yè)技能訓(xùn)練，必須注重對學(xué)生普通文化素質(zhì)、態(tài)度、情感和價值觀的培養(yǎng)，實現(xiàn)“文化高移、基礎(chǔ)寬厚、技能復(fù)合、素質(zhì)全面”的中等職業(yè)教育目標(biāo)。通過課程整合、彈性學(xué)制和必修、選修結(jié)合等多種方式組織文化基礎(chǔ)課的教學(xué)。 　2、準(zhǔn)確定位文化基礎(chǔ)課 　中等職業(yè)教育文化基礎(chǔ)課學(xué)科定位問題應(yīng)放在整個中等職業(yè)教育系統(tǒng)中來考慮。要根據(jù)生源狀況，改革、完善文化基礎(chǔ)課教學(xué)內(nèi)容、方法、手段，提高對文化基礎(chǔ)課教學(xué)的認(rèn)識。它在學(xué)生培養(yǎng)上應(yīng)兼顧升學(xué)與就業(yè)，而側(cè)重在就業(yè)；它不僅要培養(yǎng)學(xué)生的文化素養(yǎng)，還要致力于教會學(xué)生謀職求職的能力和素養(yǎng)；它不僅是工具性和基礎(chǔ)性的統(tǒng)一，而且還是職教性的體現(xiàn)。只有明確了這一定位問題，才能使文化基礎(chǔ)課教學(xué)更具有目標(biāo)性、方向性和針對性。

3、加強(qiáng)文化基礎(chǔ)課學(xué)科價值認(rèn)識

造成“專業(yè)技能”與“文化基礎(chǔ)”之間權(quán)重失衡的一個重要原因是對文化基礎(chǔ)課學(xué)科價值認(rèn)識不夠。教育系統(tǒng)內(nèi)部那種認(rèn)為學(xué)生生源差，文化基礎(chǔ)課能學(xué)多少算多少的思想的存在，導(dǎo)致了文化基礎(chǔ)課教學(xué)質(zhì)量不高，教師缺乏教學(xué)激情。要改變這種現(xiàn)狀，必須加強(qiáng)對文化基礎(chǔ)課學(xué)科價值的認(rèn)識。文化基礎(chǔ)課教學(xué)不僅關(guān)系到學(xué)生成為一技之長的“技能型”人才，還關(guān)系到學(xué)生成為一專多能的“復(fù)合型”人才；不僅關(guān)系到學(xué)生成為技巧型、技能型人才從而解決就業(yè)問題，更關(guān)系到學(xué)生潛能開發(fā)、終身發(fā)展的問題。因此，我們要提高對文化基礎(chǔ)課教學(xué)在中等職業(yè)教育中重要性的認(rèn)識，將文化基礎(chǔ)課程的教學(xué)安排放入整個人才培養(yǎng)方案和整體課程結(jié)構(gòu)中，使文化基礎(chǔ)課程真正體現(xiàn)其學(xué)科價值。

4、加強(qiáng)文化基礎(chǔ)課學(xué)科教學(xué)針對性

加強(qiáng)文化基礎(chǔ)課學(xué)科教學(xué)的針對性，是擺脫目前尷尬狀況的重要途徑。首先，文化基礎(chǔ)課學(xué)科教學(xué)要針對學(xué)生的實際情況組織教學(xué)，不搞一刀切，可以試行分層教學(xué)，對基礎(chǔ)好的學(xué)生鼓勵參加對口升學(xué)考試，對基礎(chǔ)差的學(xué)生要善于激發(fā)培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣，激勵學(xué)生勤奮學(xué)習(xí)，自我發(fā)展，以切實提高整體素質(zhì)。其次，要把文化基礎(chǔ)素質(zhì)與現(xiàn)代科技意識的培養(yǎng)很好結(jié)合起來，在文化基礎(chǔ)課學(xué)科教學(xué)中要突出和強(qiáng)化實用性。還要充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)手段，增強(qiáng)教學(xué)過程的形象性、趣味性、參與性，豐富教學(xué)內(nèi)容，有效的調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情。

篇9

一、欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育中存在的問題分析

1. 教育觀念陳舊落后

（1）家長對基礎(chǔ)教育認(rèn)識不夠，忽略孩子的受教育問題。在我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村，有一些家長對教育的目的認(rèn)識不夠，認(rèn)為孩子讀書就是浪費錢，即使考上大學(xué)，高昂的學(xué)習(xí)費用是給家里增添經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，而且大學(xué)畢業(yè)又面臨著就業(yè)方面的難題，到最后還是走外出打工的道路。與其花錢讀書最終還是走打工的道路，還不如直接打工來得實在。另外，受封建社會“重男輕女”觀念的影響，部分家長認(rèn)為女孩子讀書無用，還有一部分家長常年外出打工，忽略孩子的教育問題，無暇顧及孩子的學(xué)習(xí)。雖然也不乏重視孩子教育的家長，但是因為地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件的限制，在教育觀念、教育方法以及教育的條件方面都受到限制，使得當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育與其他發(fā)達(dá)地區(qū)的教育存在很大的差距，不能滿足學(xué)生學(xué)習(xí)和成長的需要。

（2） 培養(yǎng)目標(biāo)不明確，辦學(xué)理念滯后。我國推行素質(zhì)教育已經(jīng)有一段時間，但是并沒有實現(xiàn)全面性的普及，在我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育方面仍然實行傳統(tǒng)的應(yīng)試教育，以應(yīng)試升學(xué)為教育培養(yǎng)的目標(biāo)，這點在我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村尤其明顯。應(yīng)試教育對我國教育的影響根深蒂固，在應(yīng)試教育的理念下，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的教師將教學(xué)的重點放在課堂知識的灌輸上，仍然采取“填鴨式”“講授式”的教學(xué)方法，忽視對學(xué)生心理的成長和情感發(fā)展方面的引導(dǎo)。在教學(xué)方法上缺乏科學(xué)性，單方面地重視學(xué)生的考試成績，忽視對學(xué)生其他素質(zhì)和能力的培養(yǎng)。在對學(xué)生的態(tài)度上，優(yōu)等生和差等生有明顯的差異，對于沒有升學(xué)意向的學(xué)生采取基本忽略的態(tài)度。在很多地區(qū)的農(nóng)村，很多家長和學(xué)生都認(rèn)為學(xué)的知識沒有實用性，學(xué)校教育處于尷尬的境地。這使這些地區(qū)的家長和學(xué)生對基礎(chǔ)教育的負(fù)面認(rèn)識加深。

2. 物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱，缺乏教育經(jīng)費的支持

（1） 教育基礎(chǔ)設(shè)施陳舊簡陋。在提倡素質(zhì)教育的大環(huán)境下，我國對中小學(xué)的教材和課程逐步加以改革，新課標(biāo)越來越重視學(xué)生的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和提高。對教學(xué)用具、教學(xué)設(shè)備器材、語音教學(xué)設(shè)施、信息化教學(xué)設(shè)施等教育的硬件環(huán)境的打造提出了更高的要求。但是我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育在資金方面非常有限，資金短缺使得硬件設(shè)施跟不上教育發(fā)展的步伐，在教學(xué)設(shè)備、儀器方面，不僅數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，質(zhì)量也不達(dá)標(biāo)，而且在校園環(huán)境上，教室簡陋，房屋損壞甚至危房大量存在。在教材資料方面，很多圖書不達(dá)標(biāo)，學(xué)習(xí)資料、課外輔導(dǎo)資料缺乏，有的學(xué)校連基本上課用的課桌椅都達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化的要求。

（2） 教育投入不足，經(jīng)費短缺。我國教育從整體上看普遍存在著經(jīng)費不足的情況，這跟政府在基礎(chǔ)教育方面資金投入的欠缺有直接的關(guān)系。在我國，基礎(chǔ)教育的課程計劃的制訂、師資標(biāo)準(zhǔn)的制訂、教育評價的實施、財政支出等方面，全部在國家的控制之內(nèi)，也就是說國家掌握著基礎(chǔ)教育的大權(quán)。我國在基礎(chǔ)教育方面的投入相對于高等教育來說要相差甚遠(yuǎn)，只占全部教育投入的2%。用以投入到教育中的經(jīng)費從國家到地方需要經(jīng)過逐級的劃撥，某些欠發(fā)達(dá)地區(qū)的政府或者行政單位側(cè)重于發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)而忽視基礎(chǔ)教育，就會有挪用教育經(jīng)費用以發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的狀況，這就使農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費更加緊張。

（3） 教育資源配置不均。我國的教育投入重點在于高等教育、城市教育以及發(fā)達(dá)地區(qū)的教育，對于基礎(chǔ)教育，尤其是農(nóng)村基礎(chǔ)教育予以忽視，特別是不發(fā)達(dá)的地區(qū)，在教育資源配置方面嚴(yán)重匱乏。在我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育中，學(xué)校之間的資源配置也存在較大的區(qū)別。一些優(yōu)質(zhì)學(xué)校相比較于普通學(xué)校而言，在教學(xué)設(shè)施以及師資等方面都有明顯的優(yōu)勢。教育資源的配置不均對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展具有一定程度的負(fù)面影響。

3. 師資力量薄弱

在我國欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村，因為經(jīng)濟(jì)上相對比較困難，農(nóng)村教師的工作待遇并不高，而且教學(xué)任務(wù)重，生活環(huán)境比較艱苦，這就造成了農(nóng)村教師資源的流失。在很多農(nóng)村的學(xué)校，教師“在崗不在編”的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。在欠發(fā)達(dá)地區(qū)的大部分農(nóng)村學(xué)校都存在著師資力量缺乏的問題。從師資隊伍的素質(zhì)來看，整體存在著基礎(chǔ)薄弱、學(xué)歷偏低的情況，而且農(nóng)村基礎(chǔ)教育的教師缺乏培訓(xùn)提高的機(jī)會，很難在個人能力上有所提高。

二、 改善欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題的對策

1. 發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高經(jīng)濟(jì)實力

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為教育提供更豐厚的物質(zhì)和資金的支持，教育的發(fā)展又對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有推動的作用，而這相輔相成、不可分割。對于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，需要政府的大力支持，政府不僅要加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的投資力度，以促進(jìn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且也需要發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)揮對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)帶動作用。長期以來，我國制定了一系列的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，對欠發(fā)達(dá)的西部地區(qū)、中部地區(qū)、東北地區(qū)等地進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略調(diào)整，取得了可喜的成果，欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)有所改善。

2. 加大教育投入，調(diào)整資源配置

我國在教育方面的投入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的投入相比較具有明顯的差距，同國外發(fā)達(dá)國家相比，我國的教育投入比例也處于較低的水平。因此，國家應(yīng)該對教育投入方面加大力度，積極調(diào)整資源配置，尤其對欠發(fā)達(dá)地區(qū)，資金和資源需要向這些地方傾斜，以有效地補(bǔ)充欠發(fā)達(dá)地區(qū)在資金上的欠缺，加強(qiáng)監(jiān)督，真正做到專款專用。

3. 合理配置教育資源，加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)

國家重視城市經(jīng)濟(jì)和教育的發(fā)展，更要重視欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和教育，在資源配置時向欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜。同時對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的師資隊伍的建設(shè)要加以重視，鼓勵師范類畢業(yè)生投入到欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教育事業(yè)中去。同時加大獎勵政策的力度，鼓勵城市內(nèi)的高素質(zhì)教師到欠發(fā)達(dá)地區(qū)支教，對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的教師提高工資待遇，在崗位編制上針對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的教師給予一定的寬松政策。

4. 發(fā)達(dá)地區(qū)有幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展的義務(wù)

在建設(shè)中國特色社會主義理論的方針指引下，帶動發(fā)展戰(zhàn)略是我國社會主義初級階段實現(xiàn)共同富裕的重要決策。一部分先富起來的發(fā)達(dá)地區(qū)有義務(wù)帶動欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展，在教育發(fā)展方面，同樣具有發(fā)達(dá)帶動欠發(fā)達(dá)的義務(wù)。發(fā)達(dá)地區(qū)可有針對性地對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教育提供幫助，如建立對口學(xué)校等措施。

三、結(jié)語

篇10

關(guān)鍵詞：初中；美術(shù)教育；問題

隨著我國教育改革的不斷深化，素質(zhì)教育全面推廣，素質(zhì)教育所推崇的理念，重建了美術(shù)教育在基礎(chǔ)教育中的地位，美術(shù)教育遇到了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。近年來各級教育部門也曾以多種工作形式推動美術(shù)教育的發(fā)展，但由于應(yīng)試教育制度的存在，美術(shù)教育發(fā)展的步伐仍然緩慢，導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因是多方面的，經(jīng)過筆者的調(diào)查與深入研究，發(fā)現(xiàn)有一些較為普遍存在的問題。現(xiàn)總結(jié)如下，以期有拋磚引玉的作用。

一、課程資源開發(fā)欠缺

《美術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)》指出課程資源開發(fā)與利用是美術(shù)課程中一個有機(jī)組成部分。隨著終身教育思想的普及以及課程理念的更新，課程不僅指課堂教學(xué)，還可以延伸至課外、校外，甚至國外，課程資源開發(fā)與利用的范圍也越來越廣泛。課程資源可分為目標(biāo)資源與教學(xué)活動資源。在實際的美術(shù)教學(xué)中課程資源開發(fā)的范圍是非常廣泛的，只要是能夠幫助學(xué)生掌握應(yīng)具備的知識、技能和素質(zhì)的社會活動，以及學(xué)生在日常生活中為實現(xiàn)自己目標(biāo)的過程中能夠從中獲益的各種課程教材，其中也包括地方性教材，如校本課程。具體的美術(shù)課程資源表現(xiàn)在圖書館資料資源、展示美術(shù)作品的場所、美術(shù)教學(xué)設(shè)施與設(shè)備、公共文化設(shè)施、當(dāng)?shù)匚奈镔Y源以及自然環(huán)境資源、信息化資源等。這些課程資源的開發(fā)與利用可以使我們更多地從促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的角度來組織課程內(nèi)容，淡化美術(shù)學(xué)科中心，關(guān)注美術(shù)學(xué)科的綜合性與多樣性，還可以將美術(shù)學(xué)習(xí)活動與學(xué)生的生活經(jīng)驗聯(lián)系起來，這樣的教學(xué)更容易激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)美術(shù)的興趣。

近幾年來經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶動了教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，教育環(huán)境有了很大的改善，但是經(jīng)過走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，美術(shù)教學(xué)資源在各個學(xué)校都顯得較為匱乏。主要表現(xiàn)兩個方面：一方面為輔助美術(shù)教學(xué)的硬件資源欠缺。如圖書館資料的欠缺、美術(shù)教學(xué)設(shè)施與設(shè)備不夠齊全，有些初級中學(xué)沒有專業(yè)的用于展示美術(shù)作品的場所，有的學(xué)校有展室利用率也極其低。這些問題在縣級以下的學(xué)校表現(xiàn)尤為突出。導(dǎo)致這些現(xiàn)象的主要原因還是在于根深蒂固的應(yīng)試教育觀念，學(xué)校對升學(xué)率的追求直接影響美術(shù)教育在學(xué)校教育中的地位，所以用于輔助美術(shù)教學(xué)的硬件資源得不到各級教育行政部門的積極配給。

另一方面表現(xiàn)在課程擴(kuò)展資源開發(fā)欠缺。美術(shù)課本身就是一個綜合性與多樣性的課程，在實際教學(xué)過程中，教材只能起到一個中介和“話題”的作用，所以教師應(yīng)根據(jù)教學(xué)內(nèi)容制定“課程擴(kuò)展計劃”課程擴(kuò)展計劃可以為學(xué)生提供機(jī)會來學(xué)習(xí)參考書或教科書所容納的基本知識以外的知識。在美術(shù)教學(xué)中“課程擴(kuò)展計劃”的一個重要資源就是地方性教材，我國《九年制義務(wù)教育全日制初中美術(shù)教學(xué)大綱》中也指出“要貫徹理論聯(lián)系實際的原則，教學(xué)內(nèi)容的選擇要注意聯(lián)系學(xué)生生活的實際，要按20％--30％的課時比例補(bǔ)充地方性教材。地方性教材更能貼近學(xué)生的生活，易于激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，促進(jìn)學(xué)生個性的形成和全面發(fā)展。然而在初中美術(shù)教育實際中，多數(shù)學(xué)校沒有地方性教材，統(tǒng)一配給的供全國學(xué)生通用的美術(shù)教材成為學(xué)生學(xué)習(xí)美術(shù)的整個世界。課程擴(kuò)展資源得不到開發(fā)直接導(dǎo)致美術(shù)課以學(xué)科為中心，課程的多樣性與綜合性得不到體現(xiàn)，并在一定程度上脫離學(xué)生的生活經(jīng)驗，難以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。

二、青年教師缺少相應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn)和交流平臺

中學(xué)美術(shù)教師雖大多為師范院校畢業(yè)，但在校期間多數(shù)只重視專業(yè)知識與專業(yè)技能的鉆研與訓(xùn)練，對于教育理論的學(xué)習(xí)往往有所忽略。在工作實踐后顯得力不從心，尤其是對于剛剛走上工作崗位的青年教師，面對教材與學(xué)生、面對復(fù)雜的教育現(xiàn)象無法進(jìn)行深入的分析，在美術(shù)教學(xué)過程中很難把握教學(xué)的“度”，在師范院校的理論學(xué)習(xí)無法應(yīng)用于教學(xué)實踐，一切仿佛又要從頭開始學(xué)習(xí)。這種現(xiàn)象不單只是存在于新教師，往往工作好幾年的教師有時也很難把握，所以相關(guān)教育部門應(yīng)該為青年教師多提供相應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn)，如培訓(xùn)教師建立怎樣的“教材觀”、如何把握教材的內(nèi)容與教學(xué)參考中的教學(xué)目標(biāo)、如何制定教學(xué)設(shè)計等。這些看似簡單的問題在實踐中要想做好是要經(jīng)過長時間的，如果教師在上崗前能夠接受這樣的培訓(xùn)就可以迅速的進(jìn)入美術(shù)教育的實踐當(dāng)中，減少教師的“實驗”過程，提高美術(shù)教學(xué)的質(zhì)量。

教師缺少交流平臺也是制約美術(shù)教學(xué)的一個關(guān)鍵因素。從目前的教師隊伍結(jié)構(gòu)看，每一個初級中學(xué)的美術(shù)教師為兩至三人，每一位教師在教學(xué)中都有自己的長處和缺點，如果缺少交流就很難取長補(bǔ)短，雖然每個學(xué)校都有教研組交流活動，但美術(shù)教師人數(shù)過少，交流的信息就會減少，達(dá)不到交流的實效。

三、學(xué)生擁有學(xué)習(xí)美術(shù)的興趣，卻普遍缺乏學(xué)習(xí)美術(shù)的動力

人們常說興趣是學(xué)習(xí)的動力，可是在美術(shù)教學(xué)活動中這種興趣卻不能轉(zhuǎn)化為持久的學(xué)習(xí)動力。學(xué)生對美術(shù)學(xué)習(xí)的興趣是一種本能反應(yīng)，因為愛美之心人皆有之。在人類社會中凡目之所及的大多東西都包含有美學(xué)因素，所以美隨處可見，它們以各種各樣的方式存在于生活中，學(xué)生在日常生活中感受美、追求美，因此在美術(shù)課堂上他們會表現(xiàn)出對美術(shù)學(xué)習(xí)的興趣，這種興趣是人的興趣發(fā)展的第一階段“有趣”。人的興趣發(fā)展有三個階段有趣、樂趣、和志趣。“有趣”的特點是隨生隨滅，為時短暫的，在教學(xué)中只有引導(dǎo)學(xué)生將有趣轉(zhuǎn)化為樂趣和志趣時學(xué)生才能全身心地投入到學(xué)習(xí)活動中去，這種學(xué)習(xí)美術(shù)的興趣也才能轉(zhuǎn)化為持久的學(xué)習(xí)動力。然而在目前的教學(xué)實際中教師很難引導(dǎo)學(xué)生將有趣轉(zhuǎn)化為樂趣和志趣。原因也是多方面的，總體可以劃分為外因和內(nèi)因，外因是我們在第一個問題所提到的美術(shù)課程資源開發(fā)欠缺，課程資源的欠缺不能為學(xué)生提供一個良好的美術(shù)學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)的氛圍，單一的教材教學(xué)脫離學(xué)生的生活實際，所以學(xué)生容易失去學(xué)習(xí)的興趣。內(nèi)因是在傳統(tǒng)觀念的影響下美術(shù)課一直被認(rèn)為是副科，美術(shù)在人的發(fā)展中所起的作用以及它的價值都得不到正確的認(rèn)識。美術(shù)教師在學(xué)校地位尷尬，難以提起工作積極性，不能成為-個好的引導(dǎo)者。傳統(tǒng)的觀念也使學(xué)生一直輕視美術(shù)學(xué)習(xí)，導(dǎo)致美術(shù)知識淺薄，在學(xué)習(xí)過程中容易知難而退，所以有趣就很難上升為樂趣和志趣，學(xué)生所僅有的一種對美術(shù)學(xué)習(xí)興趣的本能就不能轉(zhuǎn)化為持久的學(xué)習(xí)動力。

以上所談的三個問題是制約初中美術(shù)教育發(fā)展的普遍問題，我們只有清楚地認(rèn)識所存在的問題，就不難通過各種途徑來改善我們的教學(xué)環(huán)境，為未來培養(yǎng)更多的美術(shù)人才，也為素質(zhì)教育的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]《學(xué)棱藝術(shù)教育工作規(guī)程》中華人民共和國教育部令第13號