導(dǎo)語：如何才能寫好一篇建筑業(yè)行業(yè)報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

建筑安裝業(yè)具有流動性強(qiáng)、工程周期長、成本費(fèi)用核算復(fù)雜、難以真實(shí)準(zhǔn)確反映利潤等特點(diǎn)，且建筑安裝工程實(shí)行項(xiàng)目管理，公司簽訂合同，項(xiàng)目經(jīng)理承包，以項(xiàng)目經(jīng)理部為單位，單獨(dú)核算、自負(fù)盈虧，向公司上交管理費(fèi)后，經(jīng)營成果歸項(xiàng)目經(jīng)理所有。加之大部分企業(yè)帳務(wù)不健全，給稅收征管工作帶來了新的課題。2010第一季度，我們以“建筑安裝業(yè)稅收征收管理在全市的執(zhí)行情況”為課題，組織人員在上饒市進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、征管現(xiàn)狀

XX年年該市共有企業(yè)征管總戶數(shù)為685戶，征收所得稅額為5817萬元，其中：跨省、市（地）外來經(jīng)營戶在本地納稅的戶數(shù)為231戶，征收所得稅額為67萬元；外出經(jīng)營戶回本地納稅的戶數(shù)為95戶，征收所得稅1036萬元。

近年來，全市各級地稅機(jī)關(guān)把加強(qiáng)對建筑安裝企業(yè)稅收征管作為稅收收入的重要增長點(diǎn)，采取各種有效措施加強(qiáng)對建筑安裝業(yè)企業(yè)所得稅的征收管理。上饒市地稅局在深入調(diào)查基礎(chǔ)上，分析總結(jié)建筑安裝業(yè)市場的特殊運(yùn)行規(guī)律，結(jié)合自身征管實(shí)際，制定了《上饒市建筑安裝業(yè)稅收征收管理辦法》，對建筑安裝企業(yè)所得稅征收方式實(shí)行按施工項(xiàng)目進(jìn)行戶籍管理、稅收管理員負(fù)責(zé)、稅政把關(guān)、全程監(jiān)控、分級認(rèn)定、分級年鑒、以票控稅的管理辦法。一是建好臺帳，管好稅基。首先做好納稅人各種基礎(chǔ)信息資料的采集和分類管理，加強(qiáng)對各種信息數(shù)據(jù)的評析和納稅評估；其次，在總局和省局要求建立12個臺帳的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作實(shí)際，建立了《企業(yè)所得稅控管臺帳》、《建筑安裝企業(yè)分戶征收臺帳》、等管理臺帳，對稅源實(shí)行動態(tài)跟蹤和監(jiān)控；二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)、源泉控管。與國土、房管、城建、發(fā)改委等部分保持溝通與聯(lián)系，隨時(shí)掌握最新情況，摸清稅源底數(shù)，防止了稅款流失。與國稅稅政部門建立了聯(lián)系制度。在落實(shí)國家稅收政策，統(tǒng)一稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)征管范圍等方面起到了一定作用。三是完善制度，強(qiáng)化征管。規(guī)范建筑安裝企業(yè)所得稅征收方式，明確了征收方式鑒定和年檢辦法；加強(qiáng)外來建安企業(yè)的管理。強(qiáng)化報(bào)驗(yàn)登記手續(xù)，明確納稅地點(diǎn)，統(tǒng)一稅負(fù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)內(nèi)查外調(diào)。四是雙向監(jiān)控，以票控稅。制定了《上饒市地方稅務(wù)局建筑安裝業(yè)發(fā)票管理辦法》，明確規(guī)定建筑房地產(chǎn)企業(yè)專用發(fā)票一律由地稅機(jī)關(guān)代開，建設(shè)單位向建筑安裝納稅人支付工程結(jié)算價(jià)款時(shí)，必須要求納稅人到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)開具建筑業(yè)專用發(fā)票，稅務(wù)機(jī)關(guān)按發(fā)票上開具的工程價(jià)款金額征收稅款。

二、當(dāng)前建筑安裝企業(yè)所得稅在稅收征管中存在的主要問題

（一）業(yè)主索票意識薄弱，納稅人稅法意識不強(qiáng)。部分建設(shè)單位業(yè)主，特別是行政事業(yè)單位，主要表現(xiàn)在市鎮(zhèn)工程上，業(yè)主索票意識淡薄，工程結(jié)算大都使用財(cái)政收據(jù)或自印收款收據(jù)，不向承建施工企業(yè)索要建筑業(yè)發(fā)票；部分中小企業(yè)，特別是所得稅實(shí)行核定征收的企業(yè)，采取“單包”或自建房產(chǎn)的，不要票的現(xiàn)象在不少企業(yè)存在。另一方面，施工單位納稅意識不強(qiáng)，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動下，千方百計(jì)鉆稅收空子，鉆征收管理空子，故意不開票，拖延開票，項(xiàng)目漏申報(bào)，收入不入帳、少入帳，偷逃稅款。

（二）企業(yè)會計(jì)信息嚴(yán)重失真，納稅申報(bào)不真實(shí)。企業(yè)報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)的會計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)不真實(shí)，資產(chǎn)負(fù)債表日確認(rèn)的工程完工程度可靠性較低：如為招投標(biāo)需要、完成利潤目標(biāo)、承包指標(biāo)、更充分地享受稅收優(yōu)惠、便于籌資等目的，營業(yè)收入不按規(guī)定結(jié)算，或延遲結(jié)轉(zhuǎn)，或提早估價(jià)確認(rèn)；向下屬非獨(dú)立核算工程隊(duì)、無資質(zhì)等級證書企業(yè)、分包轉(zhuǎn)包單位、掛靠企業(yè)收取的管理費(fèi)，不按規(guī)定確認(rèn)、申報(bào)營業(yè)收入；企業(yè)成本核算混亂，為掛靠單位“以票換票”開票時(shí)，掛靠單位提供的各種材料發(fā)票嚴(yán)重失實(shí)，與工程項(xiàng)目實(shí)際嚴(yán)重不配比；為多個建筑工程項(xiàng)目支出的管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用等，不能分?jǐn)偟矫總€建設(shè)項(xiàng)目，完工工程結(jié)轉(zhuǎn)成本、費(fèi)用時(shí)，費(fèi)用分割不清；假發(fā)票、收據(jù)、白條列支費(fèi)用大量存在，如一些機(jī)械租賃費(fèi)、臨時(shí)用工支出等，人為操縱損益，控制報(bào)表有關(guān)數(shù)據(jù)，使得會計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)來源嚴(yán)重失實(shí)，企業(yè)所得稅負(fù)擔(dān)率和總體稅收負(fù)擔(dān)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他行業(yè)納稅人。

（三）建設(shè)項(xiàng)目控管難度大，工程分包、轉(zhuǎn)包不規(guī)范。稅務(wù)機(jī)關(guān)對建設(shè)工程項(xiàng)目立項(xiàng)、中標(biāo)情況不明，工程開工、進(jìn)度情況難以掌握，特別是對外地工程，難以確定工程進(jìn)度、完工結(jié)算情況，被動地接受納稅人自行申報(bào)，建設(shè)工程項(xiàng)目稅源控管主動性不強(qiáng)。工程分包、轉(zhuǎn)包不規(guī)范，一項(xiàng)工程多次分包、轉(zhuǎn)包，分包、轉(zhuǎn)包情況不向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告、備案；分包、轉(zhuǎn)包合同簽訂、保管不齊全，分包、轉(zhuǎn)包工程完工結(jié)算無合法票據(jù)，企業(yè)往往以預(yù)付帳款結(jié)轉(zhuǎn)分包、轉(zhuǎn)包工程成本，使得成本核算極不規(guī)范。

（四）發(fā)票使用不規(guī)范，以票控稅效果不明顯。憑票收款、憑票付款的規(guī)定未能完全落實(shí)到位，以各類收據(jù)收取工程款項(xiàng)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，發(fā)票開具、接受的不規(guī)范直接導(dǎo)致了稅收的流失?，F(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動中，明明是按進(jìn)度結(jié)算的工程款，承建方卻開具“預(yù)收工程款”的收款收據(jù)；明明應(yīng)該“料、工、費(fèi)”合并計(jì)征稅款，納稅人卻只就施工費(fèi)開一張建筑發(fā)票入賬，建筑材料部分以商業(yè)銷售票代替；明明是甲地的工程項(xiàng)目，承建單位卻用乙地開具的發(fā)票也能一樣結(jié)算；工程承包人為降低工程造價(jià)，購進(jìn)建筑材料時(shí)，為壓低材料進(jìn)價(jià)，往往以不要發(fā)票為前提。

（五）日常稅源監(jiān)控缺位，日常評估稽核不到位。部分工程項(xiàng)目，特別是地處各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工程項(xiàng)目，規(guī)劃立項(xiàng)手續(xù)不全，無法到規(guī)劃、建設(shè)等部門取得信息，建設(shè)工程項(xiàng)目稅源監(jiān)控缺位；另外，由于建筑施工單位，一般都以建設(shè)項(xiàng)目單獨(dú)建帳核算，部分帳冊隨同有關(guān)財(cái)務(wù)人員駐扎在施工工地，一些外地工程項(xiàng)目納稅評估實(shí)地稽核難以開展，即使進(jìn)行評估稽核，質(zhì)量也不高；施工企業(yè)自身沒有工程隊(duì)，到外地施工，雇傭臨工的勞務(wù)費(fèi)用，不到稅務(wù)機(jī)關(guān)開具勞務(wù)發(fā)票，大都列一張臨工工資單，白條入帳，列支隨意性較大。

（六）外出經(jīng)營管理不規(guī)范，異地施工稅收管理缺位。建筑安裝企業(yè)大都異地承包施工，新征管法和《江西省地方稅務(wù)局外出經(jīng)營地方稅收管理辦法》都規(guī)定了外出施工業(yè)戶的報(bào)驗(yàn)、登記和按期申報(bào)制度，但建安企業(yè)施工時(shí)真正能辦理的卻寥寥無幾，等工程決算后再開票繳稅的情況似乎約定俗成，異地經(jīng)營戶的登記、報(bào)驗(yàn)、申報(bào)制度缺乏體制保證。稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通過工商信息交換得到本地固定經(jīng)營業(yè)戶的有關(guān)登記信息，但對異地經(jīng)營情況只能靠納稅人自覺辦理報(bào)驗(yàn)登記、申報(bào)，稅務(wù)部門異地的實(shí)地核查又難以操作，外地工程項(xiàng)目漏征漏管情形時(shí)有發(fā)生。對納稅人外來施工，如果經(jīng)營活動在沒有稅收監(jiān)控的情況下結(jié)束了，納稅人欠稅、偷稅很可能就再也無法追回了。

（七）現(xiàn)行建筑安裝企業(yè)外出經(jīng)營企業(yè)所得稅納稅地點(diǎn)的規(guī)定不合理。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、對外出從事建筑業(yè)的納稅人稅收管理政策存在缺陷。根據(jù)《稅收征管法實(shí)施細(xì)則》第二十一條規(guī)定：“從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人到外縣（市）臨時(shí)從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)持稅務(wù)登記證副本和所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)填開的《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》，向營業(yè)地稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)驗(yàn)登記，接受稅務(wù)管理。從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人外出經(jīng)營，在同一地累計(jì)超過180天的，應(yīng)當(dāng)在營業(yè)地辦理稅務(wù)登記手續(xù)?！边@一規(guī)定賦予了稅務(wù)機(jī)關(guān)對外來從事工程項(xiàng)目施工的納稅人的稅收管轄權(quán)，但國家稅務(wù)總局國稅函[1995]227號文件規(guī)定：“建安企業(yè)到本縣（區(qū)）外施工的，可憑《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》回機(jī)構(gòu)所在地繳納企業(yè)所得稅，否則將由經(jīng)營地稅務(wù)機(jī)關(guān)就地征收企業(yè)所得稅。”這樣，僅憑《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》（以下簡稱《外管證》），外出經(jīng)營建安企業(yè)所得稅就可脫離經(jīng)營地的管轄，但事實(shí)上形成了建安企業(yè)管轄權(quán)的雙主體，即流轉(zhuǎn)稅由施工地主管地稅機(jī)關(guān)管轄，所得稅由機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)（包括國稅和地稅）管轄。施工項(xiàng)目與稅收管轄權(quán)的分離，各地管理方式和政策執(zhí)行口徑的不同，必然導(dǎo)致執(zhí)行稅收政策的偏差，稅負(fù)不公也就在所難免。這也就給了納稅人選擇企業(yè)所得稅納稅地點(diǎn)的空間。

篇2

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篇3

[關(guān)鍵詞]房屋建筑；冷彎型鋼；應(yīng)用

中圖分類號：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-0278（2014）01-170-02

冷彎型鋼（cold-formed steel）是指用鋼板或帶鋼在冷狀態(tài)下彎曲成的各種斷面形狀的成品鋼材。冷彎型鋼是一種經(jīng)濟(jì)的截面輕型薄壁鋼材，也稱為鋼制冷彎型材或冷彎型材。冷彎型鋼是制作輕型鋼結(jié)構(gòu)的主要材料。它具有熱軋所不能生產(chǎn)的各種特薄、形狀合理而復(fù)雜的截面。與熱軋型鋼相比較，在相同截面面積的情況下，回轉(zhuǎn)半徑可增大50～60%，截面慣性矩可增大0.5～3.0倍，因而能較合理地利用材料強(qiáng)度；與普通鋼結(jié)構(gòu)（即由傳統(tǒng)的工字鋼、槽鋼、角鋼和鋼板制作的鋼結(jié)構(gòu)）相比較，可節(jié)約鋼材30～50%左右。被廣泛應(yīng)用于建筑、交通運(yùn)輸、機(jī)械制造、造船、電力等行業(yè)。建筑業(yè)是冷彎型鋼最主要的用戶，冷彎薄壁型鋼是一種輕型材料，由于其具有卓越的結(jié)構(gòu)性能和延性而非常適合使用于房屋建筑?，F(xiàn)我國冷彎型鋼快速增長，并有良好的發(fā)展前景。

一、我國建筑業(yè)中冷彎型鋼的應(yīng)用情況

20世紀(jì)80年代，隨著改革開放的不斷深入，我國冷彎型鋼產(chǎn)量穩(wěn)步增長，冷彎型鋼生產(chǎn)擴(kuò)大到華東、華北、東北等地區(qū)，服務(wù)范圍也擴(kuò)大到貨車、客車、建筑門窗、電器等行業(yè)。目前，我國冷彎型鋼生產(chǎn)企業(yè)集中分布在長三角、珠三角和環(huán)渤海地區(qū)。產(chǎn)品主要應(yīng)用于公路建設(shè)、鋼結(jié)構(gòu)、汽車制造、集裝箱、鐵道車輛、橋梁、電器柜、懸掛輸送機(jī)、電纜橋架、貨架、電梯導(dǎo)軌、龍骨鋼等方面，涵蓋了國民經(jīng)濟(jì)95個行業(yè)的絕大多數(shù)。冷彎型鋼行業(yè)目前已經(jīng)發(fā)展成為產(chǎn)值數(shù)千億元，從業(yè)人員百萬的國民經(jīng)濟(jì)重要行業(yè)。

在我國的工民建筑中，多年以來一直采用鋼筋混凝土，工程施工周期長、污染大。隨著馬鋼、H型鋼產(chǎn)品成功的市場推介，鋼結(jié)構(gòu)在建筑業(yè)中的應(yīng)用不斷擴(kuò)大，各種鋼結(jié)構(gòu)實(shí)驗(yàn)樓、樣板房、標(biāo)志建筑相繼推出，中國的鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)近幾年大大邁進(jìn)了一步。尤其輕型鋼結(jié)構(gòu)在建筑的承重骨架，圍護(hù)板件和屋架檁條、單體構(gòu)件等，如：桁架、鋼架、墻架、支撐平臺、樓梯、龍骨、門窗等已經(jīng)大量使用了。

我國建設(shè)部已經(jīng)在工民建筑中建設(shè)一些鋼結(jié)構(gòu)試驗(yàn)樓，如2002年在天津建成的兩棟建設(shè)部采用鋼管混凝土柱鋼梁框架一鋼骨混凝土核心筒結(jié)構(gòu)體系結(jié)構(gòu)的示范住宅。

二、國外建筑中冷彎型鋼的應(yīng)用及發(fā)展

1984年日本仙臺地震后，通過對仙臺地震中遭到破壞的鋼結(jié)構(gòu)住宅的研究發(fā)現(xiàn)，用H型鋼和H型鋼對焊，焊縫太少。因此，日本1984年以后規(guī)定日本的鋼結(jié)構(gòu)住宅立柱必須采用方矩形管，以增大焊縫的長度，從而提高住宅的抗震性。

在美國，相關(guān)資料表明，熱軋H型鋼和冷彎方矩形管在建筑行業(yè)內(nèi)所占的用量比例大約是1：1的關(guān)系，在20世紀(jì)80年代，在建筑鋼結(jié)構(gòu)中，冷彎型鋼的用量比例比較大。其中，大約有25%的建筑鋼結(jié)構(gòu)的用鋼量是冷彎結(jié)構(gòu)焊管，各種開口的冷彎型鋼也達(dá)到20%以上。而現(xiàn)在在建筑中國外的冷彎型鋼的應(yīng)用率仍然很高，其科技水平與創(chuàng)新能力遠(yuǎn)優(yōu)于中國。

三、我國房屋建筑中冷彎型鋼的發(fā)展前景

“十二五”計(jì)劃目標(biāo)為：力爭全國建筑結(jié)構(gòu)用鋼量達(dá)全國鋼材總量的3%，到2015年力爭達(dá)到6%。這表明我國建筑結(jié)構(gòu)用鋼材資源充足。

我國冷彎型鋼產(chǎn)量直線上升。從中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會冷彎從中國鋼結(jié)構(gòu)協(xié)會冷彎型鋼分會獲悉，2012年全國各類型冷彎型鋼產(chǎn)量同比增長11.94%。以2020年我國冷彎型鋼產(chǎn)量達(dá)到“十二五”目標(biāo)2000萬t來計(jì)算，則2013-2014年各年產(chǎn)量為1650萬t和1800萬t。Rv3中國行業(yè)咨詢網(wǎng)行業(yè)報(bào)告行業(yè)分析市場調(diào)研第三方市場數(shù)據(jù)提供商Rv3中國行業(yè)咨詢網(wǎng)行業(yè)報(bào)告行業(yè)分析市場調(diào)研第三方市場Rv3中國行業(yè)咨詢網(wǎng)行業(yè)報(bào)告行業(yè)分析市場調(diào)研第三方市場數(shù)據(jù)提供商在房屋建筑中，冷彎型鋼可用作主要承重構(gòu)件，也被用作次要受力構(gòu)件和圍護(hù)結(jié)構(gòu)。另外，利用冷彎型鋼與鋼筋混凝土形成組合梁、板、柱的冷彎型鋼一混凝土組合結(jié)構(gòu)也成為工程領(lǐng)域一個新的研究方向。

冷彎型鋼構(gòu)件建成的低層房屋除主體框架外，其他構(gòu)件均由冷彎型鋼建成，該類房屋具有自重輕，節(jié)約鋼材；結(jié)構(gòu)安全可靠，抗震性能好；工業(yè)化生產(chǎn)，施工周期短，回收投資快；房屋外形美觀；有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)；綜合經(jīng)濟(jì)效益好等若干特點(diǎn)，為此，國家的鼓勵使用。冷彎型鋼將在工業(yè)與民用建筑中得到廣泛應(yīng)用。工程師們將可充分利用冷彎薄壁型鋼建造技術(shù)的特點(diǎn)，建出更多更高、更堅(jiān)買，同時(shí)又極具經(jīng)濟(jì)效益的中低層房屋及輕型結(jié)構(gòu)。國內(nèi)很多廠家也看好結(jié)構(gòu)冷彎方矩形管和其它建筑結(jié)構(gòu)用開口冷彎型鋼產(chǎn)品的市場前景，新的生產(chǎn)線正在建設(shè)。

四、制約我國房屋建筑中冷彎型鋼應(yīng)用的限制因素及解決辦法

中國冷彎型鋼行業(yè)發(fā)展中的問題：品種少、產(chǎn)量低；同質(zhì)化嚴(yán)重；標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重匱乏；專用鋼材的開發(fā)嚴(yán)重滯后；基礎(chǔ)研究薄弱、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)；地域分布嚴(yán)重不均。究其原因主要有以下幾點(diǎn)：

（1）我國鋼結(jié)構(gòu)住宅造價(jià)較高，引進(jìn)鋼鐵生產(chǎn)的先進(jìn)技術(shù)，大力提高產(chǎn)量，降低成本是首要前提。

（2）我國設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不完善制約中國鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)發(fā)展；由于國內(nèi)建筑業(yè)原有的一些標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范針對性不強(qiáng)，已不完全適應(yīng)當(dāng)前鋼結(jié)構(gòu)業(yè)內(nèi)發(fā)展的需要，從而冷彎型鋼受到了制約，尤其是在建筑鋼結(jié)構(gòu)中冷彎方矩形管的推廣和應(yīng)用。應(yīng)當(dāng)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，與軌跡接軌。

（3）產(chǎn)銷脫節(jié)、品種規(guī)格不配套使鋼結(jié)構(gòu)中冷彎型鋼產(chǎn)品的推廣和應(yīng)用受到了制約。在建筑結(jié)構(gòu)中，冷彎方矩形管的產(chǎn)量在冷彎型鋼總產(chǎn)量內(nèi)占有很低的比例。我國當(dāng)前的冷彎方矩形管具有比較落后生產(chǎn)線工藝和設(shè)備，產(chǎn)品質(zhì)量處于較低檔次，存在比如焊縫質(zhì)量存在問題、端口平直度不符合專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求等問題。要促進(jìn)冷彎型鋼（特別是冷彎方矩形管）在建筑鋼結(jié)構(gòu)中的應(yīng)用，增加我國建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)用冷彎型鋼的需要。嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)是迫在眉睫的。

（4）鋼生產(chǎn)規(guī)模，提升產(chǎn)品質(zhì)量檔次，也是迫在眉睫的事情。對于鋼結(jié)構(gòu)民用住宅的市場開發(fā)往往需要一定的時(shí)間，我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度決定了開發(fā)時(shí)間的長短；冷彎型鋼民用住宅所需設(shè)計(jì)規(guī)范、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的頒布和制定；鋼結(jié)構(gòu)的住宅建設(shè)所需成本和售價(jià)；人們對于鋼結(jié)構(gòu)住宅的認(rèn)知；以及我國建筑行業(yè)的鋼結(jié)構(gòu)用于冷彎型鋼產(chǎn)品的技術(shù)水平、品種規(guī)格和生產(chǎn)規(guī)模等等，這些都會對冷彎型鋼產(chǎn)品在鋼結(jié)構(gòu)中的應(yīng)用造成影響。從我國鋼結(jié)構(gòu)住宅的總體發(fā)展來看，目前仍然處于起步階段，低層冷彎薄壁型鋼住宅體系中配套部件尤其是維護(hù)結(jié)構(gòu)板材等可選性少，而且價(jià)格價(jià)高，另外由于基礎(chǔ)和系統(tǒng)研究不夠，還有設(shè)計(jì)、施工、制造等專業(yè)技術(shù)人員缺乏等等，這些問題的存在必將制約著冷彎薄壁型鋼住宅在中國的推廣。我國應(yīng)根據(jù)具體實(shí)際情況對低層冷彎薄壁型鋼住宅，無論是結(jié)構(gòu)體系還是配套材料都應(yīng)進(jìn)行國產(chǎn)化，我們要吸收和借鑒國外鋼結(jié)構(gòu)住宅體系成果，建造適合我國國情的住宅。

篇4

關(guān)鍵詞：建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)；建筑業(yè)總產(chǎn)值；裝飾裝修產(chǎn)值；工程結(jié)算收入

中圖分類號：B832文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1009-2374（2009）08-0124-02

建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)與其它各行業(yè)統(tǒng)計(jì)一樣，經(jīng)歷了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期統(tǒng)計(jì)到目前市場經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系也越來越完善，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)簡單全面，可以說囊括了一個建筑企業(yè)的全部信息，這有利于國家及建筑行業(yè)的宏觀決策和管理。那么作為發(fā)揮信息、咨詢、監(jiān)督三大功能的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量就至關(guān)重要了，從我從事建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的20年中，我個人認(rèn)為制約建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的因素有如下幾個：

一、影響建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的因素

1．工程結(jié)算滯后使統(tǒng)計(jì)指標(biāo)在需要上報(bào)時(shí)不能準(zhǔn)確填報(bào)。如：建筑業(yè)總產(chǎn)值：是以貨幣表現(xiàn)的建筑企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)的建筑業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的總和。它是反映建筑業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、發(fā)展速度、經(jīng)營成果的重要標(biāo)志，是計(jì)算經(jīng)濟(jì)效益、勞動生產(chǎn)率、建筑業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重的重要依據(jù)，在分析和研究建筑業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和預(yù)測未來走勢時(shí);在為國家制定方針、政策、規(guī)劃提供依據(jù)時(shí);在衡量和研究建筑業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成就和問題時(shí)都離不開建筑業(yè)總產(chǎn)值。由此可見它是建筑業(yè)體系中一個非常重要的指標(biāo)，其填報(bào)依據(jù)為建設(shè)單位簽字認(rèn)可的工程結(jié)算書，它等于自行完成施工產(chǎn)值和分包企業(yè)繳納的管理費(fèi)。由于各建設(shè)單位結(jié)算體系不同，致使結(jié)算不能及時(shí)完成，尤其是分包工程結(jié)算，這部分結(jié)算很復(fù)雜，分包企業(yè)管理費(fèi)只有通過單位相關(guān)部門審定簽字認(rèn)可后才能確定，由于分包形式不同以及企業(yè)管理方式不同，而分包結(jié)算常常是在需報(bào)報(bào)表時(shí)還沒有結(jié)束，或者是還沒有開始結(jié)算，所以，分包企業(yè)的管理費(fèi)用就無法確定，很多單位就把分包出去的產(chǎn)值也算做自行產(chǎn)值，這就可能造成了重報(bào)現(xiàn)象（因?yàn)榉职髽I(yè)由于是自己施工的工程，也要上報(bào)這部分產(chǎn)值）。

2．有些指標(biāo)從理論上是可行，但實(shí)際操作進(jìn)來要想統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確卻非常困難。如裝飾、裝修產(chǎn)值。裝飾、裝修是指對舊房屋及建筑物進(jìn)行的內(nèi)外裝飾、裝修，對新建房屋及建筑物經(jīng)過施工后，尚未完全達(dá)到使用標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行的二次裝飾裝修，以及對原有房屋經(jīng)過若干年使用后進(jìn)行二次裝飾裝修。包括門窗、抹灰、玻璃、吊頂、隔斷、飾面板（磚）涂料、裱糊、刷漿、花飾等。這部分產(chǎn)值對于分工比較明確的施工單位（也就是說一個公司干完主體之后，裝飾裝修由裝飾公司來完成）其產(chǎn)值是準(zhǔn)確的。而大部分施工單位尤其是對一些不需要精裝修的工程，裝飾裝修工程都包含到了土建工程之中，結(jié)算書也不分開，這就給統(tǒng)計(jì)造成一定的難度，要求統(tǒng)計(jì)員不僅要懂工程和預(yù)（結(jié)）算方面的知識，還要有足夠的耐心，尤其是到年底，幾百個單位工程一個一個地分，是一個很龐大而且繁雜的工程，所以，大部分只是統(tǒng)計(jì)了一些大型工程的裝飾裝修產(chǎn)值和一些需要精裝修工程的裝飾裝修產(chǎn)值。而一部分企業(yè)就沒有填這個指標(biāo)，事實(shí)上沒有裝飾裝修產(chǎn)值也是不可能的。如計(jì)算全員勞動生產(chǎn)率的平均人數(shù)是指建筑企業(yè)報(bào)告期實(shí)際擁有的，與建筑施工活動有關(guān)的人員的平均人數(shù)，包括參加本企業(yè)建筑施工活動的非本企業(yè)人員，但不包括企業(yè)內(nèi)部社會服務(wù)性機(jī)構(gòu)的人員以及由本單位支付工資但是所從事工作與本單位生產(chǎn)施工基本無關(guān)的人員，這部分人數(shù)中也包括那些零散的不具備填報(bào)國家統(tǒng)計(jì)報(bào)表?xiàng)l件的建筑包工隊(duì)（組）的人數(shù)。那么本企業(yè)施工人數(shù)無論是正式、大集體、還是農(nóng)民工都在企業(yè)控制范圍內(nèi)，企業(yè)有規(guī)范的用工制度，當(dāng)然統(tǒng)計(jì)出來的數(shù)據(jù)也是準(zhǔn)確的，但是相對那些零散的小包工隊(duì)組，他們的人數(shù)卻難以控制，他們的用工往往是不規(guī)范的，甚至是一天之中人數(shù)的變化就相當(dāng)大，而企業(yè)又沒辦法控制包工隊(duì)（組）的人數(shù)，這樣就造成了計(jì)算全員勞動生產(chǎn)率平均人數(shù)的不準(zhǔn)確，當(dāng)然也會涉及到全員勞動生產(chǎn)率的不準(zhǔn)確。

3．企業(yè)考慮自身利益人為注入水份?，F(xiàn)在每個企業(yè)都有資質(zhì)等級，國家要求按質(zhì)資等級承包工程，常常要不定期進(jìn)行審核，在資質(zhì)審核時(shí)是以統(tǒng)計(jì)報(bào)表中的數(shù)據(jù)指標(biāo)為依據(jù)，如果數(shù)據(jù)指標(biāo)達(dá)不到要求就會降低資質(zhì)等級或是撤消資質(zhì)，所以一些企業(yè)就會根據(jù)自己的資質(zhì)要求來報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；如果建筑業(yè)總產(chǎn)值不夠就會虛報(bào)建筑業(yè)總產(chǎn)值，如果連年虧損也不報(bào)，因?yàn)榘匆?guī)定連續(xù)三年虧損就會降低企業(yè)資質(zhì)等級。

4．統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)參差不齊造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確。由于建筑企業(yè)是一個流動性單位，施工工地常常是跨地區(qū)的分布，這就要求統(tǒng)計(jì)人員常年奔波在各施工工地，統(tǒng)計(jì)工作辛苦、繁雜而又沒有地位，所以造成統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的不穩(wěn)定，常常是統(tǒng)計(jì)員還沒有理清統(tǒng)計(jì)指標(biāo)就想著換工作，根本無心關(guān)注這些指標(biāo)；那統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的質(zhì)量就可想而知了;另外一種情況是統(tǒng)計(jì)員素質(zhì)不高，不能正確理解統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的含義，尤其是一些資質(zhì)比較低的建筑企業(yè)就不設(shè)專職統(tǒng)計(jì)，更談不上對指標(biāo)的認(rèn)識理解。還有一種就是統(tǒng)計(jì)人員的責(zé)任心不強(qiáng)，認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)不重視，反正也沒人看，管它怎么著，完成任務(wù)就成。

5．企業(yè)存在客觀條件導(dǎo)致數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確。如：財(cái)務(wù)表里的本年應(yīng)付工資總額，應(yīng)該不僅包含本單位職工的全部工資，還包括分包給非獨(dú)立核算經(jīng)濟(jì)實(shí)體。如零散的建筑包工隊(duì)（組）等從業(yè)人員的工資。但是實(shí)際上零散的建筑包工隊(duì)（組）等從業(yè)人員的工資是由分包單位支付，企業(yè)無法控制其實(shí)際支付的工資，因?yàn)槠髽I(yè)與分包單位是以工程款形式結(jié)算，不體現(xiàn)分包隊(duì)從業(yè)人員的工資。所以，本年應(yīng)付工資總額只是企業(yè)本單位在冊職工工資總額。

6．指標(biāo)解釋中只有表內(nèi)的審核關(guān)系，而沒有表間的審核關(guān)系。如：建筑業(yè)總產(chǎn)值與工程結(jié)算收入之間的關(guān)系，有人認(rèn)為建筑業(yè)總產(chǎn)值應(yīng)該大于等于工程結(jié)算收入，理由是現(xiàn)在有很多單位是按照工程進(jìn)度的百分比付款。還有人認(rèn)為建筑業(yè)總產(chǎn)值應(yīng)該小于等于工程結(jié)算收入，理由是工程結(jié)算收入包括了本企業(yè)承包工程實(shí)現(xiàn)的工程價(jià)款結(jié)算收入以及向發(fā)包單位收取的除工程價(jià)款以外按規(guī)定列入營業(yè)收入的各種款項(xiàng)。如臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、勞動保險(xiǎn)費(fèi)等的其它收入。而這兩個指標(biāo)究竟有沒有關(guān)系？有什么樣的關(guān)系卻沒有資料可查。指標(biāo)解釋里也沒有解釋。

二、解決辦法

1．政府統(tǒng)計(jì)部門和建筑行業(yè)聯(lián)合起來，到基層單位進(jìn)行調(diào)查、研究，理論聯(lián)系實(shí)際，尋找一種行之有效的辦法，使統(tǒng)計(jì)指標(biāo)能進(jìn)一步的真實(shí)反映企業(yè)的真實(shí)情況。

2．針對建筑行業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性首先掌握在統(tǒng)計(jì)員的手里，統(tǒng)計(jì)員如果不能很好的理解指標(biāo)的意義，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性就可想而知了。另外 統(tǒng)計(jì)是一門綜合性比較強(qiáng)的專業(yè)，并不是簡單的加減乘除，一個優(yōu)秀的統(tǒng)計(jì)員不僅僅是要有統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識，還必須要懂得工程造價(jià)、財(cái)務(wù)、計(jì)算機(jī)等方面的知識；不僅僅要掌握建筑企業(yè)施工生產(chǎn)的流程，而且要知道各管理部門的相關(guān)職能；不僅僅要熟悉《統(tǒng)計(jì)法》，還要懂得《建筑法》、《合同法》等其它經(jīng)濟(jì)法律；不僅僅要有良好的職業(yè)道德，還必須要有敏銳的洞察力和分析能力，當(dāng)好企業(yè)管理者的好參謀。因此應(yīng)分檔次、有針對性對統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)。讓新統(tǒng)計(jì)員首先掌握最基礎(chǔ)的統(tǒng)計(jì)專業(yè)方面的知識和對統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的正確認(rèn)識，讓老統(tǒng)計(jì)員更新知識的同時(shí)，使其業(yè)務(wù)水平更上一個臺階。從而保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)從源頭上不失真。

3．加強(qiáng)《統(tǒng)計(jì)法》的宣傳力度，不僅僅是給統(tǒng)計(jì)人員宣傳，更要給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)宣傳，讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到統(tǒng)計(jì)的作用，知道違反《統(tǒng)計(jì)法》的后果。同時(shí)對一些違反《統(tǒng)計(jì)法》的企業(yè)及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰。讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)從根本上把統(tǒng)計(jì)工作重視起來。

篇5

【關(guān)鍵詞】 川芎嗪注射液; 腹膜間皮細(xì)胞; 高糖; ⅰ型膠原; 基質(zhì)金屬蛋白酶?1; 基質(zhì)金屬蛋白酶抑制劑?1; 體外實(shí)驗(yàn)

zhu gs, he js. j chin integr med. 2009; 7(1): 65?69.

received june 18, 2008; accepted july 22, 2008; published online january 15, 2009.

indexed/abstracted in and full text link?out at pubmed. journal title in pubmed: zhong xi yi jie he xue bao.

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doi: 10.3736/jcim20090110open access

effects of ligustrazine injection on high glucose?induced type ⅰ collagen, matrix metalloproteinase?1 and tissue inhibitor of metalloproteinase?1 expressions in human peritoneal mesothelial cells in vitro

gui?song zhu, jin?song he

department of nephrology, the affiliated drum tower hospital, nanjing university medical school, nanjing, jiangsu province 210008, china

objective: to investigate the effects of ligustrazine injection on type ⅰ collagen, matrix metalloproteinase?1 (mmp?1) and tissue inhibitor of metalloproteinase?1 (timp?1) expressions in human peritoneal mesothelial cells (hpmcs) cultured in high glucose conditions.

methods: hpmcs were isolated from human omenta by trypsin digestion method and subcultured. then, the hpmcs were divided into normal control group, high glucose group and high glucose plus low?, medium? and high?dose ligustrazine (10, 20 and 40 mg/l ligustrazine respectively) groups. semi?quantitative reverse transcription?polymerase chain reaction was used to detect the expressions of type ⅰ collagen, mmp?1 and timp?1 mrnas in hpmcs. proteins of type ⅰ collagen, mmp?1 and timp?1 in culture supernatants were measured by enzyme?linked immunosorbent assay (elisa). cell protein concentration was measured by trace bicinchoninic acid method to correct the elisa assay results.

results: ligustrazine injection could significantly decrease high glucose?induced type ⅰ collagen and timp?1 expressions in a dose?dependent manner both in protein and gene levels (p<0.05, p<0.01). in addition, medium? and high?dose ligustrazine injection could significantly increase mmp?1 expression which was inhibited by high glucose concentrations (p<0.05).

conclusion: ligustrazine injection does not only decrease type ⅰ collagen synthesis, but also promote its degradation by modulating unbalanced mmp?1/timp?1 expression in hpmcs cultured in high glucose conditions.

keywords: ligustrazine injection; human peritoneal mesothelial cells; high glucose; type ⅰ collagen; matrix metalloproteinase?1; tissue inhibitor of metalloproteinase?1; in vitro

腹膜纖維化是腹膜透析治療的主要并發(fā)癥，最終導(dǎo)致腹膜功能衰竭，這是腹膜透析患者退出治療的主要原因［1］。腹膜纖維化以細(xì)胞外基質(zhì)（extracellular matrix, ecm）的過度沉積為特點(diǎn)［2］。研究表明，ecm的過度沉積是由于ecm合成與降解失衡而引起［3］。ⅰ型膠原是腹膜纖維化中主要的ecm［4］，其降解過程受基質(zhì)金屬蛋白酶?1（matrix metalloproteinase?1, mmp?1）及其特異性抑制劑金屬蛋白酶組織抑制劑?1（tissue inhibitor of metalloproteinase?1, timp?1）調(diào)控［5］。有研究證實(shí)，高糖能上調(diào)腹膜間皮細(xì)胞（human peritoneal mesothelial cells, hpmcs）ⅰ型膠原和timp?1的表達(dá)，降低mmp?1活性［3］。本研究通過觀察川芎嗪注射液對高糖刺激下hpmcs ⅰ型膠原、mmp?1和timp?1表達(dá)的影響，探討川芎嗪在防治腹膜纖維化中的作用及其機(jī)制。

1 材料和方法

1.1 試劑和主要儀器 川芎嗪注射液（江蘇蘇中藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司，批準(zhǔn)號為國藥準(zhǔn)字h20020630）；50％葡萄糖注射液（江蘇方強(qiáng)制藥廠，批號為200710111）。磷酸鹽緩沖液（phosphate buffered solution, pbs）、胎牛血清（fetal calf serum, fcs）、trizol和rpmi?1640粉劑等（gibco公司）；胰蛋白酶和瓊脂糖粉等（promega公司）；ⅰ型膠原、mmp?1和timp?1酶聯(lián)免疫吸附測定（enzyme?linked immunosorbent assay, elisa）試劑盒（adl公司）；二喹啉甲酸（bicinchoninic acid, bca）蛋白含量檢測試劑盒（南京凱基生物科技公司）；ⅰ型膠原、mmp?1、timp?1和β?actin引物，m?mlv第一鏈cdna合成試劑盒和taq酶等（invitrogen公司）；抗細(xì)胞角蛋白抗體、抗細(xì)胞波形蛋白抗體、第ⅷ因子抗體和抗白細(xì)胞cd45抗體（北京中山生物技術(shù)有限公司）。nu?2500e二氧化碳培養(yǎng)箱（nuaire公司）；全自動酶標(biāo)儀（biobank公司）；生物電泳圖像分析系統(tǒng)（上海復(fù)日科技有限公司）。

1.2 實(shí)驗(yàn)方法

1.2.1 hpmcs的培養(yǎng)與鑒定 取來自南京大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬鼓樓醫(yī)院普外科擇期腹部手術(shù)患者（排除尿毒癥、腹膜炎）捐獻(xiàn)的大網(wǎng)膜組織，按文獻(xiàn)［3］方法原代培養(yǎng)hpmcs，按1?3傳代，第3代細(xì)胞用于實(shí)驗(yàn)，每次實(shí)驗(yàn)均由來自3個患者的標(biāo)本進(jìn)行3次獨(dú)立實(shí)驗(yàn)。倒置相差顯微鏡觀察hpmcs呈多邊形，似鋪路鵝卵石樣外觀；免疫組化鑒定抗細(xì)胞角蛋白抗體和抗波形蛋白抗體染色陽性，抗第ⅷ因子抗體和抗白細(xì)胞cd45抗體染色陰性。

1.2.2 實(shí)驗(yàn)步驟和分組 hpmcs用含1％fcs的rpmi?1640培養(yǎng)液同步培養(yǎng)24 h后分為5組（每組設(shè)3個樣本）：正常組（完全培養(yǎng)液）、高糖對照組（2.5％葡萄糖）和高糖（2.5％葡萄糖）加低、中、高劑量川芎嗪（10、20和40 mg/l）組。各組完全培養(yǎng)液均為含有15％ fcs的rpmi?1640培養(yǎng)液。細(xì)胞置于37 ℃、5％ co2培養(yǎng)箱培養(yǎng)48 h。

1.2.3 elisa法檢測細(xì)胞上清液中ⅰ型膠原、mmp?1和timp?1含量 分組干預(yù)48 h后，離心收集上清液，按elisa試劑盒說明書檢測ⅰ型膠原、mmp?1和timp?1表達(dá)水平。用0.1 mol/l naoh溶解細(xì)胞沉淀，bca蛋白檢測試劑盒測定細(xì)胞沉淀中蛋白質(zhì)濃度，用相應(yīng)蛋白質(zhì)濃度結(jié)果校正檢測結(jié)果。

1.2.4 半定量rt?pcr 分組處理同上。采用trizol一步法提取總rna，2 μg總rna進(jìn)行逆轉(zhuǎn)錄合成cdna，50 μl反應(yīng)體系進(jìn)行pcr擴(kuò)增，以β?actin作內(nèi)參照（引物序列及反應(yīng)條件見表1）。1.5％瓊脂糖凝膠電泳（110 v，15 min）進(jìn)行pcr產(chǎn)物鑒定，電泳圖像分析儀掃描分析，mrna相對含量用其pcr產(chǎn)物吸光值（absorance, a）與β?actin a值的比值表示。引物及pcr反應(yīng)條件見表1。

1.3 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法 實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)用x±s表示，采用spss 15.0軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，組間差異比較采用單因素方差分析，兩組間均數(shù)比較采用lsd?t檢驗(yàn)。檢驗(yàn)水準(zhǔn)α=0.05。 表1 ⅰ型膠原、mmp?1、timp?1和β?actin引物序列及pcr反應(yīng)條件

2 結(jié) 果

2.1 上清液中ⅰ型膠原、mmp?1和timp?1蛋白質(zhì)水平 與正常組比較，高糖對照組上清液中ⅰ型膠原和timp?1含量顯著升高（p<0.01），mmp?1含量顯著下降（p<0.01）；與高糖對照組比較，低、中和高劑量川芎嗪組上清液中的ⅰ型膠原和timp?1含量顯著降低（p<0.05, p<0.01），且兩者均呈量效關(guān)系，中、高劑量川芎嗪組上清液mmp?1含量顯著增加（p<0.01）。見表2。表2 各組上清液中ⅰ型膠原、mmp?1和timp?1蛋白質(zhì)表達(dá)

2.2 hpmcsⅰ型膠原、mmp?1和timp?1 mrna的表達(dá) 與正常組比較，高糖對照組hpmcs ⅰ型膠原/β?actin mrna和timp?1/β?actin mrna分別上升（15.43±0.83）倍和（4.19±0.09）倍（p<0.01），mmp?1/β?actin mrna下降（86.9±0.44）%（p<0.01）；與高糖對照組相比，低、中、高劑量川芎嗪組ⅰ型膠原/β?actin mrna和timp?1/β?actin mrna表達(dá)水平均顯著下調(diào)（p<0.05），兩者均呈量效關(guān)系，中、高劑量川芎嗪組mmp?1/β?actin mrna表達(dá)顯著增加（p<0.05）。見圖1和圖2。

3 討 論

高糖透析液導(dǎo)致ecm過度沉積是腹膜纖維化的病理基礎(chǔ)［2］，研究表明，高糖不僅增加hpmcsⅰ型膠原的表達(dá)，并且引起ⅰ型膠原降解酶系mmp?1/timp?1的表達(dá)失衡［3］。我們的研究結(jié)果與之基本相同，此外我們發(fā)現(xiàn)，川芎嗪能顯著對抗高糖的上述作用。

在生理?xiàng)l件下，hpmcs可以產(chǎn)生一定量的ecm和mmps/timps［3, 6］。mmps是降解ecm的蛋白水解酶系，幾乎能降解全部ecm成分。timps是內(nèi)源性分泌蛋白，作為mmps的特異性抑制因子，其n'端可與相應(yīng)的mmps催化活性中心的鋅離子結(jié)合而抑制其催化活性［7］。本實(shí)驗(yàn)通過研究川芎嗪對hpmcs在高糖刺激下主要ecm ⅰ型膠原及其降解酶系mmp?1/timp?1分泌及表達(dá)的影響，旨在探討川芎嗪對hpmcs在高糖環(huán)境下ⅰ型膠原的合成和降解的干預(yù)作用及其機(jī)制。結(jié)果顯示，川芎嗪能顯著降低高糖所致的ⅰ型膠原的過度合成，同時(shí)顯著下調(diào)timp?1的表達(dá)，增加mmp?1的表達(dá)，提示川芎嗪亦能通過調(diào)節(jié)mmp?1/timp?1的平衡，從而促進(jìn)ⅰ型膠原的降解，減少ecm沉積。由此我們推測，川芎嗪可能具有預(yù)防或延緩腹膜纖維化的作用。

川芎嗪是中藥川芎的有效成分之一，屬酰胺類生物堿，具有活血化瘀的功效。藥理實(shí)驗(yàn)證明，川芎嗪具有擴(kuò)張血管、改善微循環(huán)、調(diào)節(jié)免疫和鈣離子拮抗的作用［8］。目前川芎嗪抑制ⅰ型膠原、timp?1和增加mmp?1表達(dá)的機(jī)制尚不清楚。以往的研究發(fā)現(xiàn)這可能與抑制轉(zhuǎn)化細(xì)胞生長因子β1（transforming growth factor?β1, tgf?β1）表達(dá)有關(guān)［9, 10］。tgf?β1是重要的致纖維化細(xì)胞因子，參與了腹膜纖維化的病理過程［2］。tgf?β1可增加ⅰ型膠原的合成，并且抑制mmps的活性而激活timps，使ⅰ型膠原降解減少［3, 11］。有研究報(bào)道，川芎嗪能降低多種細(xì)胞如心肌細(xì)胞、肝細(xì)胞和血管內(nèi)皮細(xì)胞的膠原合成和timp?1表達(dá)，而增加mmp?1的分泌和表達(dá)，進(jìn)一步的研究發(fā)現(xiàn)這可能是通過抑制tgf?β/smads信號傳導(dǎo)通路繼而抑制tgf?β1表達(dá)的結(jié)果［9, 10, 12］。我們前期研究證實(shí)，川芎嗪能下調(diào)高糖致hpmcs tgf?β1的表達(dá)（文章待發(fā)表）。因此我們推測，川芎嗪抑制tgf?β1的表達(dá)可能是其抑制hpmcs ⅰ型膠原合成和調(diào)整mmp?1/timp?1表達(dá)平衡的機(jī)制之一，其具體機(jī)制將是我們下一步要研究的內(nèi)容。

綜上所述，川芎嗪能抑制高糖致hpmcs ⅰ型膠原的過度合成，并且通過調(diào)節(jié)mmp?1/timp?1的平衡，促進(jìn)ⅰ型膠原降解，從而減少ecm的沉積，防止腹膜纖維化的發(fā)生和發(fā)展。因此，川芎嗪可能具有預(yù)防或延緩腹膜纖維化的作用，這對腹膜纖維化的機(jī)制及其防治的研究有一定借鑒和應(yīng)用價(jià)值。

【參考文獻(xiàn)】

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篇6

筆者是南加州大學(xué)一學(xué)生數(shù)字新聞網(wǎng)站的編輯，最近就遭遇了一個棘手的難題。

一位女士驚慌失措地找到我們的記者，她是有關(guān)經(jīng)濟(jì)衰退三年來加州建筑業(yè)持續(xù)困境的報(bào)道的主角。作為加拿大公民，她被加州雇主解雇了，因?yàn)槿思野l(fā)現(xiàn)為她的工作簽證支付的費(fèi)用在過去幾年越來越多。她只得接受了在溫哥華找到的工作，工資比美國少了40%。

現(xiàn)在，情況好轉(zhuǎn)了。這位新聞報(bào)料者希望再次來到美國建筑公司工作，并準(zhǔn)備接受雇主的面試。不過，出現(xiàn)了一個大問題：當(dāng)潛在的雇主用谷歌搜索她的名字了解情況時(shí)，注意到這篇從前的報(bào)道，她的工作簽證麻煩成為惱人的問題。他們是否要資助她呢？需要花費(fèi)多少錢呢？新聞報(bào)道中她對必須接受溫哥華的工作的抱怨就透出一股“酸葡萄的氣息”。她對曾經(jīng)工作過的公司的不滿和接受加拿大大幅度減少的工資現(xiàn)在都成為傷害她薪酬談判的因素。

她說，這篇文章可能讓她無法得到這份工作，希望我們將其刪除。這時(shí)，我認(rèn)識到新聞編輯室根本沒有這樣的政策，即本行業(yè)所說的“取消發(fā)表”（unpublishing），把在線新聞報(bào)道刪除。筆者不是唯一遭遇這個問題的人。

《多倫多星報(bào)》公共政策編輯凱西?恩格里希（Kathy English）說，“我認(rèn)為新聞機(jī)構(gòu)正在研究怎么處理這種問題。就在本周，我已經(jīng)接到四個取消發(fā)表的申請?！?009年，她曾經(jīng)就此問題寫過一個報(bào)告，她發(fā)現(xiàn)接受調(diào)查的新聞編輯室中有一半缺乏如何取消所發(fā)表文章的政策。

恩格里希在調(diào)查了北美100多個編輯后寫出的報(bào)告中說，“公眾要求取消所發(fā)表文章的申請變得越來越頻繁，而且有望繼續(xù)增加?！眻?bào)告發(fā)表三年后，隨著取消發(fā)表的申請快速增加，新聞業(yè)仍然沒有找到好辦法。新聞報(bào)道常常被稱為“歷史的草稿”，如今它們已經(jīng)從紙張轉(zhuǎn)向屏幕。恩格里希說“在線內(nèi)容有特殊性，因?yàn)樗谰么嬖诙液苋菀撞殚啞＿@與垃圾箱中的報(bào)紙有很大區(qū)別?！倍鞲窭锵５膱?bào)告認(rèn)為，雖然多數(shù)編輯同意某些刪除信息的申請確實(shí)有合理性，如信息有誤或法律問題，但是，美國的編輯很少愿意取消這篇建筑業(yè)報(bào)道。總體上看，編輯不會因?yàn)閳?bào)料者后悔說過的話就答應(yīng)修改報(bào)道。

但是，這對報(bào)料者公平嗎？如今，過期印刷品不再隱藏在報(bào)紙檔案室或縮微膠片中了。即使過期的報(bào)道也同樣是點(diǎn)擊一下即可閱讀。谷歌已經(jīng)將瀏覽的每一頁都快照后作為資料保存。即使被刪除的網(wǎng)頁仍然可能出現(xiàn)在搜索出的內(nèi)容上。除了谷歌外，因特網(wǎng)檔案館的網(wǎng)站時(shí)光倒流機(jī)（Wayback Machine）擁有自1996年到現(xiàn)在的1500億個網(wǎng)頁。因?yàn)榫庉嫷膱?jiān)持，網(wǎng)頁產(chǎn)生越來越多這些永遠(yuǎn)也消除不了的“數(shù)字文身”， 與從前相比，變得更加顯眼和醒目。即使新聞機(jī)構(gòu)真的答應(yīng)取消或修改文章內(nèi)容，也無法保證原始報(bào)道徹底清除，或許仍然保留在因特網(wǎng)的某個地方。

恩格里希說，出于法律原因，《多倫多星報(bào)》工作人員最近已經(jīng)決定從文章中刪掉一個名字?！拔覀兣c網(wǎng)絡(luò)管理員一起花了三天時(shí)間搞清楚如何對付谷歌，因?yàn)槊殖霈F(xiàn)在摘要中。改起來確實(shí)很麻煩。這讓我意識到我們不能答應(yīng)所有的請求，因?yàn)闆]有那么多人力。”

說到底，我們面臨的兩難選擇是，一方面要考慮報(bào)料人的關(guān)心和恩格里希所說的人力不足的擔(dān)憂，另一方面是新聞報(bào)道對讀者的義務(wù)。恩格里希說，在大多數(shù)情況下保留報(bào)道內(nèi)容是“我們與讀者的協(xié)議”。除非報(bào)料人關(guān)心的是非常嚴(yán)重的法律問題或基于保護(hù)報(bào)料人的人身安全，否則，媒體很少會刪掉文章。當(dāng)然，恩格里希也注意到“人們提出的申請往往非常懇切和動人，你替他們感到難受，從中我看到人性的一面。”

對此，南加州大學(xué)新聞學(xué)教授喬?薩爾茨曼（Joe Saltzman）也有同感。他記得2000年有一次，他希望南加州大學(xué)本科生報(bào)紙《特洛伊人日報(bào)》（the Daily Trojan）對他從前的一個學(xué)生表現(xiàn)出同情，該生在進(jìn)入新聞研究生院之前曾有吸毒經(jīng)歷。

該生接受報(bào)紙的采訪是“在互聯(lián)網(wǎng)成為我們生活中重要的一部分之前很久”，薩爾茨曼解釋說，“如果她知道互聯(lián)網(wǎng)的威力，或意識到未來的雇主或親朋好友或其他任何人都可能通過谷歌搜索從前的報(bào)紙了解到她不堪的過去，她決不會對《特洛伊人日報(bào)》的記者如此直率而誠懇?！钡?，編輯、顧問和學(xué)校當(dāng)局都拒絕刪除這篇報(bào)道。能夠幫助新聞機(jī)構(gòu)避免這種情況的變化是需要重新考慮在文章發(fā)表前就已經(jīng)出現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上的東西，尤其是在刑事指控結(jié)果出現(xiàn)后，媒體愿意在必要的時(shí)候?qū)?bào)道進(jìn)行更新。按照編輯亞當(dāng)?露絲（Adam Rose）的說法，更新是《赫芬頓郵報(bào)》（the Huffington Post）等媒體使用的技巧。

露絲說，“無罪釋放是我們可以特別提出的很好例子。在此情況下，我們會要求申請者提供證據(jù)，但我們自己也會審查，并向法院或執(zhí)法部門核實(shí)。”有關(guān)刑事指控問題的辯論也是歐洲委員會今年早些時(shí)候有關(guān)“正義、基本權(quán)利和公民身份”建議的核心，目的是制定“遺忘權(quán)”的隱私法律。

在很多情況下，在新聞報(bào)道之上添加更新是比全新的文章更透明、更公平的做法，因?yàn)樾挛恼潞芸赡鼙凰阉魉雎浴Ｈ绻巡坏皆模木蜎]有意義了。

不過，許多取消發(fā)表的請求并不能保證得到更新。這也是必須有明確政策的理由，明確的政策對處理這種敏感事件的編輯來說非常重要，這讓筆者想起前文提到的加拿大建筑師。

篇7

關(guān)鍵詞：高職院校；創(chuàng)業(yè)；創(chuàng)新教育

中圖分類號：G647.38 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

一、高職院校學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀分析

1.高職院校學(xué)生創(chuàng)業(yè)愿望強(qiáng)烈，創(chuàng)新科技含量不高

近年來，“雙創(chuàng)”熱潮席卷整個中國，越來越多的學(xué)生加入創(chuàng)業(yè)大軍。麥可思研究院《2016年中國大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》顯示，2015屆高職高專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的比例達(dá)3.9%，從近三年的趨勢可以看出，畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的比例呈現(xiàn)持續(xù)上升趨勢，說明高職院校學(xué)生創(chuàng)業(yè)愿望強(qiáng)烈。但同時(shí)報(bào)告顯示，2015屆高職院校畢業(yè)生半年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)最集中的行業(yè)包括零售商業(yè)、金融、建筑業(yè)、教育業(yè)、住宿與飲食等，科技行業(yè)幾乎沒有，即高職院校學(xué)生創(chuàng)業(yè)缺乏新穎性，并且科技含量不高。

2.高職院校學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力不足

調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，高職院校學(xué)生畢業(yè)創(chuàng)業(yè)3年后還存活的約為1%，這表明學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力不足。自主創(chuàng)業(yè)的主要風(fēng)險(xiǎn)因素為缺少資金（28%），其后是市場推廣困難（26%）、缺乏企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)（24%）。因?yàn)閷W(xué)校僅提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，沒有為學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的機(jī)會和平臺，學(xué)生缺少創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地，所以很難積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，造成學(xué)生創(chuàng)業(yè)失敗率提高，不利于學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的發(fā)展。

二、高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革與實(shí)踐

針對上述情況，高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必須加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，科學(xué)規(guī)劃和完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系，推進(jìn)校企合作，搭建校內(nèi)外的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地。

1.增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新意識，營造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，提高創(chuàng)業(yè)的科技含量

高職院校學(xué)生與本科生相比，實(shí)踐動手能力更強(qiáng)，發(fā)散思維更活躍，有更多更新穎的想法。高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師或者專業(yè)課程教師可以在課堂內(nèi)外引用一些創(chuàng)新小實(shí)例，以吸引學(xué)生的關(guān)注，激發(fā)學(xué)生的興趣，挖掘W生的潛力，增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新意識。

高職院校應(yīng)鼓勵學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽，讓學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目“走出去”，把創(chuàng)業(yè)資金“引進(jìn)來”。2016年1月，石家莊信息工程職業(yè)學(xué)院（以下簡稱“我院”）在石家莊市首屆“搜才杯”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中，我院學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目趣馬養(yǎng)車網(wǎng)、樂返網(wǎng)榮獲三等獎，三維交互幼教產(chǎn)品、智能自助洗車機(jī)榮獲優(yōu)秀獎。2016年4月，第一屆“京津冀”職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中，我院學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目榮獲一項(xiàng)特等獎、三項(xiàng)一等獎、兩項(xiàng)二等獎、四項(xiàng)三等獎。這些比賽展示了學(xué)生扎實(shí)的專業(yè)技能，進(jìn)一步開闊了學(xué)生視野，激發(fā)了學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情，為更好地開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育夯實(shí)了基礎(chǔ)。

高職院校應(yīng)該加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)。一方面是對專任教師加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，支持教師到企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，鼓勵教師創(chuàng)業(yè)，提升教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。另一方面，聘請有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的社會成功人士擔(dān)任兼職教師，或者舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座，加深學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的認(rèn)識。

高職院校要深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，在人才培養(yǎng)體系、教學(xué)管理創(chuàng)新體系及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育保障體系等方面進(jìn)行改革，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系，增加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融合課程，加快培養(yǎng)規(guī)模宏大、富有創(chuàng)新精神的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍。為進(jìn)一步深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，提高教師創(chuàng)業(yè)教育課程教學(xué)能力和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐指導(dǎo)水平，我院于2016年5月舉辦了第二屆創(chuàng)業(yè)教育課程大賽。

2. 校企合作共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐基地

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不能局限于課堂教學(xué)內(nèi)，還應(yīng)該“走出去”，進(jìn)入企業(yè)，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)力度。實(shí)踐教學(xué)的最好方式是組織學(xué)生利用假期或課余時(shí)間去企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，使學(xué)生了解企業(yè)運(yùn)營的相關(guān)知識。高職院校應(yīng)加強(qiáng)校企合作，我院成立了校企合作部和國家動漫產(chǎn)業(yè)孵化園，吸引企業(yè)落戶孵化園，鼓勵教師入駐企業(yè)實(shí)習(xí)，與企業(yè)共同開發(fā)課程，開展實(shí)訓(xùn)教學(xué)，安排學(xué)生去園區(qū)企業(yè)實(shí)習(xí)。園區(qū)提供優(yōu)惠政策支持學(xué)生創(chuàng)業(yè)，鼓勵有創(chuàng)業(yè)意愿的學(xué)生入駐孵化園。

參考文獻(xiàn)：

篇8

一、充分認(rèn)識鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的重要意義

高校畢業(yè)生是國家和社會寶貴的人才資源。鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，是拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道和促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的重要途徑。鼓勵和引導(dǎo)高校畢業(yè)生發(fā)揮他們的智力優(yōu)勢，自主創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體，幫助他們在創(chuàng)業(yè)中實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，既能促使高校畢業(yè)生盡快實(shí)現(xiàn)自我就業(yè)，又能為社會提供就業(yè)崗位，不僅能有效緩解就業(yè)矛盾，而且有利于進(jìn)一步營造全社會尊重創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、積極創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，對推動我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要意義。

二、鼓勵和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的政策措施

平湖籍高校畢業(yè)生在畢業(yè)后兩年內(nèi)，在本市創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體經(jīng)營的，可享受如下優(yōu)惠政策。

（一）規(guī)費(fèi)減免

1.從事個體經(jīng)營的，除國家限制的行業(yè)（包括建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等）外，自工商行政管理部門登記注冊之日起三年內(nèi)免交登記類和證照類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。

2.在辦理工商登記注冊之后的三年內(nèi)，憑《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》和省級高校畢業(yè)生就業(yè)工作主管部門簽發(fā)的《全國普通高等學(xué)校本?？飘厴I(yè)生就業(yè)報(bào)到證》或者《全國畢業(yè)研究生就業(yè)報(bào)到證》(以下簡稱《報(bào)到證》)免交以下收費(fèi)項(xiàng)目費(fèi)用：

（1）衛(wèi)生部門收取的衛(wèi)生許可、監(jiān)督監(jiān)測等衛(wèi)生行政事業(yè)收費(fèi)；

（2）規(guī)劃建設(shè)部門收取的城市道路占道費(fèi)；

（3）交通部門收取的車輛營運(yùn)證工本費(fèi)。

（二）貸款貼息

高校畢業(yè)生從事自主創(chuàng)業(yè)（國家限制行業(yè)除外），因自籌資金不足，可申請小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，也可直接申請商業(yè)貸款，并提出貼息申請。

申請小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的，貸款的金額一般掌握在3萬元左右、最高不超過人民幣5萬元，合伙創(chuàng)業(yè)的，可根據(jù)人數(shù)，適當(dāng)擴(kuò)大貸款規(guī)模，最高不超過人民幣10萬元。貸款期限一般不超過2年，確需延長的，由本人提出展期，經(jīng)擔(dān)保人同意提供擔(dān)保的，且繼續(xù)落實(shí)反擔(dān)保措施的，經(jīng)辦銀行可按規(guī)定展期1次，展期期限不超過1年。小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款按《平湖市小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款管理辦法》（平政辦發(fā)〔2009〕53號）具體辦理有關(guān)手續(xù)，市財(cái)政據(jù)實(shí)給予全額貼息（展期和再次貸款不貼息）。

向商業(yè)銀行直接申請商業(yè)貸款的，市財(cái)政據(jù)實(shí)給予一次性50%的貼息（展期和再次貸款不貼息）。

小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和商業(yè)貸款兩項(xiàng)貼息總計(jì)最高額度為2萬元，貼息資金在再就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。貼息實(shí)行“先付后貼”的辦法，高校畢業(yè)生按約定結(jié)息方式向有關(guān)銀行支付利息，持完息憑證按照有關(guān)再就業(yè)專項(xiàng)資金的管理規(guī)定辦理貼息資金的申撥手續(xù)。

（三）創(chuàng)新資助

在本市創(chuàng)辦科技型中小型企業(yè)，其創(chuàng)新項(xiàng)目符合下列條件的，可以申請創(chuàng)新資助：

1.申請人有具體創(chuàng)新項(xiàng)目且具有產(chǎn)業(yè)化條件；

2.申請項(xiàng)目符合國家和我市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向與就業(yè)需求，技術(shù)含量較高，技術(shù)水平處于國內(nèi)先進(jìn)水平，項(xiàng)目無知識產(chǎn)權(quán)糾紛，有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益；

3.國家規(guī)定的特殊行業(yè)（如醫(yī)藥、醫(yī)療器械、郵電、通訊、電力、農(nóng)業(yè)新品及生物制品、公安及安全等），需有行業(yè)主管部門出具的相關(guān)批準(zhǔn)證明；

4.申請創(chuàng)新資助的企業(yè)主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)，經(jīng)營業(yè)績良好，資產(chǎn)負(fù)債率合理，財(cái)務(wù)制度健全；

5.創(chuàng)新資助申請人須有一定的自籌資金。

有資助需求的高校畢業(yè)生向市科技局進(jìn)行科技項(xiàng)目申報(bào)，需報(bào)送《平湖市科技計(jì)劃項(xiàng)目申請表》（可在平湖科技信息網(wǎng)下載），并隨表附身份證、戶籍證明、學(xué)歷證書、工商注冊（登記）證明、商業(yè)計(jì)劃書或創(chuàng)新項(xiàng)目可行性報(bào)告等相關(guān)材料。創(chuàng)新資助資金從科技發(fā)展資金中安排，并納入《平湖市科技計(jì)劃與項(xiàng)目管理辦法》（平科技〔20*〕3號）管理。

高校畢業(yè)生申報(bào)的科技項(xiàng)目在同等條件下可優(yōu)先立項(xiàng)，資助經(jīng)費(fèi)按同類科技項(xiàng)目上限執(zhí)行，立項(xiàng)后先補(bǔ)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的40%，其余60%經(jīng)項(xiàng)目驗(yàn)收后撥付。

（四）專利補(bǔ)助

在本市創(chuàng)辦企業(yè)取得技術(shù)成果獲得授權(quán)專利的，可按《平湖市專利專項(xiàng)資金管理辦法》（平科技〔2009〕14號）享受相關(guān)資助政策，并在此基礎(chǔ)上提高20％給予資助。

（五）人事

高校畢業(yè)生在辦理工商登記注冊之后的三年內(nèi)，憑《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》和《報(bào)到證》，免交由人事部門所屬人才交流機(jī)構(gòu)收取的檔案管理和其它人事費(fèi)用。

（六）其他

1.自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，可提前一年申報(bào)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格。

2.創(chuàng)辦的企業(yè)入住市科技孵化創(chuàng)業(yè)中心的，可享受科技孵化創(chuàng)業(yè)中心的優(yōu)惠政策。

3.申請入住人才公寓的，可優(yōu)先安排入住。

三、加強(qiáng)對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)工作的引導(dǎo)和鼓勵

各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要把鼓勵和扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)作為促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的重要工作列入議事日程。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，認(rèn)真貫徹國家和省、市有關(guān)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的政策措施，積極做好高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)服務(wù)工作，引導(dǎo)高校畢業(yè)生切實(shí)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高自主創(chuàng)業(yè)的信心和能力，最大限度地引導(dǎo)和促進(jìn)高校畢業(yè)生走自主創(chuàng)業(yè)之路。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，大力宣傳自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生典型，動員各類用人單位和全社會關(guān)心和幫助高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策落實(shí)到位。對自主創(chuàng)業(yè)成績突出的高校畢業(yè)生，市委、市政府將適時(shí)給予宣傳、表彰，所需經(jīng)費(fèi)從市人才專項(xiàng)資金中列支。

篇9

關(guān)鍵詞:造價(jià)管理；全過程管理；存在問題；對策

一、中國工程造價(jià)管理工作的現(xiàn)狀

要談工程造價(jià)管理就必須先來談?wù)勚袊こ淘靸r(jià)管理的現(xiàn)狀。中國現(xiàn)行的工程造價(jià)管理制度是在20世紀(jì)50年代形成、20世紀(jì)80年代完善起來的。表現(xiàn)為國家直接參與和管理經(jīng)濟(jì)活動。要求在不同設(shè)計(jì)階段必須編制概算或預(yù)算并對政府負(fù)責(zé)；制定了概預(yù)算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法；規(guī)定了概預(yù)算定額、費(fèi)用定額和設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格的編制、審批、管理權(quán)限等。從而形成了比較完備的概預(yù)算定額管理體系。由于國家控制了構(gòu)成工程造價(jià)主要因素的設(shè)備材料價(jià)格、人工工資和利稅分配等，概預(yù)算制度在核定工程造價(jià)、幫助政府進(jìn)行投資計(jì)劃方面發(fā)揮了重大作用。但隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展，現(xiàn)行的工程造價(jià)管理制度存在的問題也隨之暴露出來。主要表現(xiàn)在如下幾個方面：

1.工程造價(jià)缺乏競爭性。由于受長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制及建筑業(yè)自身特點(diǎn)的影響，中國現(xiàn)行的工程計(jì)價(jià)體系帶有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和下令定價(jià)色彩，盡管工程造價(jià)管理部門制定了一些有針對性的調(diào)價(jià)政策，但是都未取得根本性的突破，造價(jià)行政主管部門多為直接式服務(wù)，采用政府定價(jià)，因而造價(jià)缺乏競爭性。以施工企業(yè)自主定價(jià)為特征的工程計(jì)價(jià)體系有待建立和完善。

2.造價(jià)控制重施工輕設(shè)計(jì)。多年來，中國的建設(shè)項(xiàng)目普遍忽視了項(xiàng)目建設(shè)前期階段的重要性，造價(jià)控制的重點(diǎn)主要放在項(xiàng)目建設(shè)的后期階段甚至在工程決算階段，因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些項(xiàng)目甚至在建成后投資大幅超過計(jì)劃，從而形成了大量效益不好的工程。近些年來，國際上發(fā)達(dá)國家對工程投資的要求是事前預(yù)控、事中控制。而中國傳統(tǒng)的做法是把造價(jià)控制重點(diǎn)放在施工階段，在客觀上造成輕決策重實(shí)施、輕經(jīng)濟(jì)重技術(shù)、先建設(shè)后算賬的后果。造價(jià)多為事后算賬，依附于建筑設(shè)計(jì)師，被動地反映設(shè)計(jì)和施工。

3.工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)不健全，工程咨詢業(yè)發(fā)展還不成熟。 有的地方雖已建立咨詢機(jī)構(gòu)，但沒有充分發(fā)揮出工程造價(jià)咨詢的作用。目前中國的工程造價(jià)咨詢單位普遍實(shí)力薄弱，規(guī)模偏小，技術(shù)力量不強(qiáng)，改革也沒有完全到位，還無法應(yīng)對市場的變化和競爭。工程造價(jià)咨詢業(yè)發(fā)展中存在不少的問題，主要表現(xiàn)在：受主管部門的制約，不能公正地進(jìn)入社會；基礎(chǔ)差、素質(zhì)低、單一從事編制工程預(yù)算業(yè)務(wù)、不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求；行業(yè)管理體制尚未理順，存在行業(yè)、地區(qū)、部門壟斷封鎖的現(xiàn)象，嚴(yán)重地阻礙了公平競爭的發(fā)展；行業(yè)服務(wù)規(guī)范和制度建設(shè)急需與國際接軌。

4.高素質(zhì)的工程造價(jià)技術(shù)人才嚴(yán)重不足。目前取得工程造價(jià)師資格的專業(yè)人才不多，高級專業(yè)人才就更少。有的雖已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)資格，但無工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際工作能力，綜合素質(zhì)不高。在造價(jià)師從業(yè)實(shí)際工作中還存在“在崗無證，有證無崗”的現(xiàn)象。工作內(nèi)容依然是單一的，多在主管部門及領(lǐng)導(dǎo)的主觀意志指令下工作，因而工作服務(wù)領(lǐng)域小。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，投資日趨多元化的今天，取得造價(jià)工程師資格的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了社會需要。迫切需要一大批為項(xiàng)目投資提供科學(xué)決策依據(jù)的高素質(zhì)綜合型工程造價(jià)專業(yè)人才。

5.工程造價(jià)管理相關(guān)的法律、法規(guī)不健全。盡管中國已制定了與工程造價(jià)管理相關(guān)的法律、法規(guī)，但是由于各方面的原因，仍不夠健全。特別是加入WT0后，中國的法律仍然存在與WT0組織有關(guān)法律不符的地方。

二、加強(qiáng)工程造價(jià)控制與管理的對策

（一）合理確定工程造價(jià)

1.設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理。設(shè)計(jì)階段是有效控制造價(jià)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)是項(xiàng)目建設(shè)提高效益、節(jié)省投資、縮短工期的重要保證。由于設(shè)計(jì)對工程造價(jià)的影響通?？蛇_(dá)60%～70%左右，因此，抓住設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，就抓住了造價(jià)控制的核心。在設(shè)計(jì)階段，對工程造價(jià)管理有利進(jìn)行控制的情況主要是對工程設(shè)計(jì)方案開展公開而公正的招投標(biāo)，通過對多種設(shè)計(jì)方案進(jìn)行詳盡論證優(yōu)選，并請專家綜合評審，確保設(shè)計(jì)功能全面、技術(shù)先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理和有利于有效控制投資額的優(yōu)良方案中標(biāo)。設(shè)計(jì)方案選定后，在設(shè)計(jì)實(shí)施階段應(yīng)積極推行“限額設(shè)計(jì)”，即按照設(shè)計(jì)任務(wù)書及投資估算控制初步設(shè)計(jì)，再按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算控制施工圖設(shè)計(jì)，并將投資限額分解到各專業(yè)，使各專業(yè)在保證達(dá)到工程要求的前提下，按分配造價(jià)限額進(jìn)行設(shè)計(jì)。

2.招投標(biāo)階段工程造價(jià)管理。通過招投標(biāo)，業(yè)主可以擇優(yōu)選擇施工單位或材料供應(yīng)商，這對項(xiàng)目投資乃至質(zhì)量、進(jìn)度的控制（即工程中的“三控”）都有至關(guān)重要的作用。

在項(xiàng)目招標(biāo)過程中要做好造價(jià)控制。在招標(biāo)過程中控制造價(jià)，業(yè)主方應(yīng)注意與加強(qiáng)以下幾點(diǎn)：（1）招標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公開、公正、誠信的原則。招標(biāo)前，應(yīng)嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì)，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察。（2）做好招標(biāo)文件的編制工作。造價(jià)管理人員應(yīng)收集、積累、篩選、分析和總結(jié)各類有價(jià)值的數(shù)據(jù)、資料，對影響工程造價(jià)的各種因素進(jìn)行鑒別、預(yù)測、分析、評價(jià)，然后編制招標(biāo)文件。對招標(biāo)文件中涉及費(fèi)用的條款要反復(fù)推敲，盡量做到“知己知彼”，以利于日后的造價(jià)控制。（3）嚴(yán)格報(bào)價(jià)評審，合理低價(jià)者中標(biāo)。對于造價(jià)的控制一般采用經(jīng)過評審的最低投標(biāo)價(jià)法——合理低價(jià)法為主。目前推行工程量清單計(jì)價(jià)報(bào)價(jià)與合理低價(jià)中標(biāo)，但作為業(yè)主方應(yīng)杜絕一味尋求絕對低價(jià)中標(biāo)，以避免投標(biāo)單位以低于成本價(jià)惡意競爭。以上三點(diǎn)缺一不可。

（二）有效控制工程造價(jià)

1.施工階段的造價(jià)管理。施工階段造價(jià)的控制就是要在施工的過程中按合同控制價(jià)款。工程合同價(jià)的變更主要為工程變更和簽證。每一個項(xiàng)目都或多或少有變更和簽證發(fā)生，因此，控制合同價(jià)必須控制工程變更和簽證。

首先，嚴(yán)把工程變更關(guān)。在施工過程中引起變更的原因很多，如工程設(shè)計(jì)粗糙，造成工程施工時(shí)與發(fā)包時(shí)提供的圖紙不一致，市場供應(yīng)的材料、設(shè)備與設(shè)計(jì)規(guī)格不一致。所以，在施工過程中嚴(yán)把變更關(guān)。造價(jià)管理人員應(yīng)對多個變更方案從質(zhì)量、工期、造價(jià)方面進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，推薦經(jīng)濟(jì)合理的技術(shù)措施。嚴(yán)防通過變更設(shè)計(jì)擴(kuò)大投資規(guī)模、提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容，使工程結(jié)算造價(jià)大幅提高。在施工過程中對變更應(yīng)實(shí)行“分級控制、限額簽證”。 其次，嚴(yán)把現(xiàn)場簽證關(guān)。對于工程簽證，應(yīng)建立技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證制度，對工程量大或單價(jià)高的簽證事項(xiàng)，在簽證實(shí)施前要求施工方以書面報(bào)告形式通知造價(jià)管理人員，造價(jià)管理人員通過計(jì)算相關(guān)費(fèi)用的增減，上報(bào)主管項(xiàng)目經(jīng)理審核、備案；在施工方完成簽證的工程內(nèi)容后，造價(jià)管理人員應(yīng)再對實(shí)際發(fā)生的內(nèi)容、施工范圍、實(shí)物工程量、簽證價(jià)位進(jìn)行審核確認(rèn)，及時(shí)把握工程造價(jià)的變化情況，嚴(yán)格控制工程變更造價(jià)。在施工過程中，工程師要加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理工作，監(jiān)督施工單位按圖紙施工，嚴(yán)格控制變更洽商、材料代換、現(xiàn)場簽證、額外用工等預(yù)算外費(fèi)用的發(fā)生。對于必需的簽證應(yīng)做到先算賬，后花錢，這樣才能隨時(shí)掌握項(xiàng)目費(fèi)用的數(shù)額。建設(shè)單位的現(xiàn)場代表和監(jiān)理工程師要督促施工單位做好各種施工記錄、隱蔽工程記錄和簽證，以減少結(jié)算中扯皮給工程結(jié)算帶來麻煩。此外，造價(jià)管理人員應(yīng)積極促進(jìn)施工單位改進(jìn)施工方法和技術(shù)措施，這也是有效控制施工投資的重要一面。

2.竣工結(jié)算審核的造價(jià)管理。工程竣工結(jié)算指施工企業(yè)按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)驗(yàn)收合格后，向發(fā)包單位進(jìn)行最終工程價(jià)款結(jié)算。經(jīng)審查核定的竣工決算是核定工程造價(jià)的依據(jù)，因此，應(yīng)十分重視結(jié)算的審核把關(guān)。工程結(jié)算是項(xiàng)目建設(shè)的最后階段，也是一個事后控制過程，關(guān)系到建設(shè)方、施工方巨大的經(jīng)濟(jì)利益，根據(jù)一些造價(jià)人員的經(jīng)驗(yàn)看，建安工程結(jié)算核減資金往往占送審結(jié)算資金額的8%以上，個別項(xiàng)目核減數(shù)達(dá)30%～50%?？梢?，加強(qiáng)竣工結(jié)算的審核把關(guān)，是控制投資的最后一道重要環(huán)節(jié)。長期以來，建筑業(yè)普遍存在工程定額執(zhí)行不嚴(yán)、合同管理不健全等現(xiàn)象，造成竣工結(jié)算存在一些常見問題，諸如利用合同開口或其他漏洞高估多算；利用隱蔽工程多補(bǔ)簽隱蔽工程量；不認(rèn)真執(zhí)行規(guī)定的定額，隨意高套；對材料價(jià)格隨意調(diào)差；等等，上述現(xiàn)象既與發(fā)包合同、現(xiàn)場簽證、設(shè)計(jì)變更等項(xiàng)工作中的疏漏乃至錯誤有關(guān)，也與施工單位擔(dān)心工程款拖欠或顧慮結(jié)算審計(jì)太緊而有意多報(bào)有關(guān)。所以，我們在竣工結(jié)算審核時(shí)必須做到以下幾點(diǎn)：

首先，嚴(yán)格執(zhí)行合同條款。在工程竣工結(jié)算中，審核人員應(yīng)堅(jiān)持按合同辦事，對工程外費(fèi)用嚴(yán)格控制。對未按施工圖紙要求完成的工程量及未按簽證施工的項(xiàng)目費(fèi)用一律給予扣減；對于合同條款明確包含的費(fèi)用及屬于施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的部分、未執(zhí)行合同條款的違約金等一律核減。

其次，嚴(yán)格審核設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證等。工程量的審核應(yīng)根據(jù)施工合同的約定，對施工過程中所發(fā)生設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證等進(jìn)行審核，按規(guī)定要求計(jì)算。審核中應(yīng)注意施工企業(yè)報(bào)送的結(jié)算書中項(xiàng)目單價(jià)及分項(xiàng)的正確性，并根據(jù)現(xiàn)場情況進(jìn)行分析。

最后，嚴(yán)格執(zhí)行投標(biāo)單價(jià)。對使用工程量清單招標(biāo)的工程結(jié)算，投標(biāo)人的綜合單價(jià)是一次包死的，結(jié)算時(shí)對所發(fā)生的工程變更和簽證單價(jià)要嚴(yán)格執(zhí)行投標(biāo)單價(jià)，對于因建設(shè)單位的原因和清單的漏項(xiàng)及計(jì)算誤差應(yīng)按計(jì)價(jià)規(guī)則規(guī)定和合同約定予以調(diào)整。

以上兩個過程都按要求完成后，還應(yīng)以市場為中心對造價(jià)進(jìn)行動態(tài)控制和管理。由于建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大、建設(shè)周期長、技術(shù)復(fù)雜、人財(cái)物消耗大，考慮到投入使用后的經(jīng)濟(jì)效益等因素，一旦決策失誤，將造成無可挽回的巨大經(jīng)濟(jì)損失。為了合理確定造價(jià)，必須在建設(shè)全過程，根據(jù)不同階段的特點(diǎn)，按照建設(shè)程序進(jìn)行多次計(jì)價(jià)，以充分體現(xiàn)造價(jià)的合理性。

三、工程造價(jià)控制與管理應(yīng)注意的問題

1．工程造價(jià)控制重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目建設(shè)的前期，即轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段。工程造價(jià)控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段，而在做出投資決策后，關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)。據(jù)有關(guān)專家分析：建筑設(shè)計(jì)方案，在初步設(shè)計(jì)階段、技術(shù)設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)階段對工程的影響分別達(dá)75％～95％、35％～75％、5％～35％；而在施工階段，通過優(yōu)化組織施工設(shè)計(jì)，節(jié)約工程造價(jià)的可能性只有5％～10％。所以應(yīng)該把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到設(shè)計(jì)階段，以取得事半功倍的效果。

2．注重技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化結(jié)合。技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段。中國工程設(shè)計(jì)領(lǐng)域長期以來沒有做到這點(diǎn)。技術(shù)人員缺乏經(jīng)濟(jì)觀念，設(shè)計(jì)思想保守，使設(shè)計(jì)成果的經(jīng)濟(jì)性得不到充分體現(xiàn)。因此，我們現(xiàn)在應(yīng)該解決的問題是以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的，在工程建設(shè)過程中將組織、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)地結(jié)合起來。通過經(jīng)濟(jì)分析、技術(shù)比較及效果評價(jià)，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對立統(tǒng)一的關(guān)系，力求在技術(shù)先進(jìn)條件下的經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)。

3．推行“限額設(shè)計(jì)”方法。要自覺地把價(jià)值工程運(yùn)用到具體的設(shè)計(jì)中去，積極推行限額設(shè)計(jì)，在工程設(shè)計(jì)發(fā)包中采用招投標(biāo)方式。這是被實(shí)踐證明的有效途徑，它不單純是一個經(jīng)濟(jì)問題，更準(zhǔn)確地說是一個技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題。這種“限額設(shè)計(jì)”能有效地控制整個項(xiàng)目的工程造價(jià)。為使“限額設(shè)計(jì)”達(dá)到預(yù)期目的，應(yīng)該做到參與設(shè)計(jì)人員必須是有經(jīng)驗(yàn)懂技術(shù)經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)師。他們設(shè)計(jì)的成果必須實(shí)用、先進(jìn)而且造價(jià)合理?？刂乒こ淘靸r(jià)的另一方面是必須進(jìn)行多方案比較，因?yàn)樵O(shè)計(jì)成果是一個逐步完善的過程，并不是一開始就能確定下來，所以多方案比較是衡量其實(shí)用性、先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)性的重要手段。

4．做好工程實(shí)施過程中的造價(jià)控制。（1）編制經(jīng)濟(jì)可行的施工方案。施工前，施工企業(yè)要結(jié)合施工圖紙及現(xiàn)場實(shí)際情況、自身的機(jī)械設(shè)備、施工經(jīng)驗(yàn)、管理水平和技術(shù)規(guī)范驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，編制一套切實(shí)經(jīng)濟(jì)可行的施工方案。該施工方案是工程實(shí)施的行動綱領(lǐng)。（2）做好技術(shù)人員、材料人員、機(jī)械人員的溝通與配合。施工過程中，施工技術(shù)人員，材料人員和機(jī)械人員要密切配合，互相了解，以經(jīng)營管理為核心，以節(jié)約成本為目的。（3）做好工程竣工結(jié)算。

5．嚴(yán)格實(shí)行監(jiān)理制度。有效地控制工程造價(jià)，在項(xiàng)目建設(shè)前期階段必須實(shí)行監(jiān)理（含造價(jià)監(jiān)理）制度。通過對設(shè)計(jì)過程的監(jiān)理，使設(shè)計(jì)趨于合理，造價(jià)控制在限額范圍內(nèi)，真正做到用最小的投入取得最大的產(chǎn)出。

6.建立和完善獨(dú)立的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)涞墓こ淘靸r(jià)隊(duì)伍 。要建立一批真正意義上獨(dú)立的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)。通過健全法規(guī)，規(guī)范行為，政企分開，建立自主經(jīng)營的合伙制、股份制、有限責(zé)任制等多種組織形式，一業(yè)為主、多種經(jīng)營服務(wù)的綜合性工程項(xiàng)目咨詢顧問公司，建立和發(fā)展與改革相適應(yīng)的工程造價(jià)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，使建設(shè)項(xiàng)目管理逐步過渡到由一個獨(dú)立的專業(yè)化中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對工程造價(jià)進(jìn)行全過程跟蹤管理，真正在業(yè)主與承包商之間起中介作用。要加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢行業(yè)協(xié)會的建設(shè)，建立工程造價(jià)咨詢行業(yè)自律機(jī)制，不斷提高工程造價(jià)協(xié)會在工程造價(jià)咨詢行業(yè)的地位，使之成為真正代表行業(yè)內(nèi)多數(shù)從業(yè)者的利益，成為政府與企業(yè)聯(lián)系的紐帶和橋梁。 同時(shí)要加強(qiáng)工程造價(jià)專業(yè)高等教育及在職人員的再教育。由于工程造價(jià)管理在建設(shè)項(xiàng)目中和各方經(jīng)濟(jì)利益密切相關(guān)，且對全社會的經(jīng)濟(jì)活動起著十分重要的導(dǎo)向作用，它要求造價(jià)工程專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具有多層次的知識，他們除了要對本專業(yè)的知識有深入的了解外，還應(yīng)對設(shè)計(jì)內(nèi)容、設(shè)計(jì)過程、施工技術(shù)、項(xiàng)目管理、經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)等有全面的了解。為此，工程造價(jià)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)，工程造價(jià)學(xué)會團(tuán)體等部門單位，對目前已經(jīng)獲得造價(jià)工程師資格的人員，要進(jìn)行有計(jì)劃、有目標(biāo)、多層次的繼續(xù)教育及培訓(xùn)，了解和掌握與中國達(dá)成雙邊協(xié)議的國家的工程造價(jià)技術(shù)、法規(guī)、管理體系及其發(fā)展動向，擴(kuò)大內(nèi)外交流，積極參與國際性或區(qū)域性工程造價(jià)組織的活動，不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使目前從業(yè)人員在智能結(jié)構(gòu)、理論水平和工作經(jīng)驗(yàn)三方面都能滿足工程造價(jià)管理工作的需要。工程造價(jià)專業(yè)人員也要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，除了對本專業(yè)的知識進(jìn)行更新提高外，還應(yīng)該結(jié)合工作廣泛了解和掌握有關(guān)工程技術(shù)專業(yè)的知識，國民教育機(jī)構(gòu)和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)成完備的教育體系，從而為工程造價(jià)領(lǐng)域高級人才的成長創(chuàng)造良好的條件。

四、結(jié)語

綜上所述，工程造價(jià)管理是有效控制建筑投資的至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，而搞好工程造價(jià)全過程管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在實(shí)踐中，造價(jià)管理人員必須與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等有關(guān)各方密切配合，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，共同把關(guān)，通過堅(jiān)持不懈的努力，不斷提高造價(jià)管理工作的質(zhì)量，使造價(jià)管理工作對建筑投資的合理控制乃至對建筑業(yè)的促進(jìn)作用得到充分發(fā)揮。

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篇10

醫(yī)學(xué)專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生高就業(yè)率和低創(chuàng)業(yè)率具有極大關(guān)聯(lián)性，醫(yī)學(xué)院校和醫(yī)學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課堂教學(xué)的忽視與就業(yè)創(chuàng)業(yè)局面的發(fā)展變化互為因果，本文立足全國高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀和醫(yī)學(xué)教學(xué)特點(diǎn)，深入分析導(dǎo)致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課堂困境的原因，從教學(xué)內(nèi)容、形式和教學(xué)資源等方面入手探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課堂教學(xué)，探討如何提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課堂質(zhì)量、完成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育任務(wù)、培養(yǎng)創(chuàng)新型醫(yī)學(xué)人才、服務(wù)創(chuàng)新型國家建設(shè)戰(zhàn)略。

【關(guān)鍵詞】

醫(yī)學(xué)；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；課堂教學(xué)

一、醫(yī)學(xué)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課堂現(xiàn)狀

上世紀(jì)末創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育從基礎(chǔ)教育階段逐步展開，不斷將歐美國家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論進(jìn)行本土化改造，在政策引導(dǎo)和配套設(shè)施建設(shè)的前提下，創(chuàng)業(yè)人數(shù)連年攀升。1998年5月，清華大學(xué)第一屆創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽開啟了高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育新局面，經(jīng)過近20年發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精英教育逐漸達(dá)到頂峰，當(dāng)下已經(jīng)與相親、文藝賽事、娛樂晚會一起躋身于四大電視節(jié)目熱門。各醫(yī)學(xué)院校在團(tuán)中央、教育部的帶領(lǐng)下也積極參與到歷屆創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽之中，甚至還摘得獎項(xiàng)名次，但面向包括醫(yī)學(xué)專業(yè)大學(xué)生在內(nèi)的全體高校學(xué)生普惠性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)依然欠缺。2015年6月10日麥可思研究院《中國大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》指出：2014屆大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)比例為2.9%，呈上升趨勢，醫(yī)學(xué)專業(yè)是就業(yè)最熱門的專業(yè)之一。就業(yè)形勢大好的局面之下，醫(yī)學(xué)院校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課的重視程度相對不足，很少有醫(yī)學(xué)院校單獨(dú)開設(shè)面向全體學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課，個別醫(yī)學(xué)院校將這門課程設(shè)為選修課，多數(shù)醫(yī)學(xué)院校將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置為就業(yè)指導(dǎo)課程的組成部分，學(xué)生學(xué)習(xí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的課時(shí)僅有2-3課時(shí)。身為高等醫(yī)學(xué)院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課授課教師，如何在課時(shí)少、學(xué)生輕視和科目專業(yè)性低的多重困難下保障課堂效果，激發(fā)學(xué)生興趣和創(chuàng)新精神，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力，還需要更多的實(shí)踐探索。

二、醫(yī)學(xué)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課堂困境分析

1.醫(yī)學(xué)生就業(yè)率高，創(chuàng)業(yè)動機(jī)弱

醫(yī)學(xué)生就業(yè)率高，就業(yè)壓力與創(chuàng)業(yè)率關(guān)聯(lián)性低，使醫(yī)學(xué)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課堂關(guān)注度低。由于醫(yī)院偏愛高學(xué)歷人才、大中型醫(yī)院人力飽和等原因，有人認(rèn)為醫(yī)學(xué)生就業(yè)壓力大，但醫(yī)學(xué)專業(yè)是就業(yè)熱門專業(yè)。國家醫(yī)療衛(wèi)生改革擴(kuò)大了衛(wèi)生人才需求，國民健康意識覺醒、老齡化加劇和對生存安全的擔(dān)憂，使醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)大發(fā)展、就業(yè)形勢大好。教育部2015年報(bào)告指出：2014屆本科畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)主要集中在教育業(yè)（13.0%）和零售商業(yè)（11.1%）兩個行業(yè)，高職高專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)則集中于零售商業(yè)（14.2%）和建筑業(yè)（8.2%），就業(yè)困難不是創(chuàng)業(yè)最主要原因。醫(yī)學(xué)生大多將自身置于穩(wěn)定職業(yè)、技能型行業(yè)發(fā)展路線，缺少創(chuàng)業(yè)動機(jī)和激情，在缺乏創(chuàng)業(yè)技能的情況下創(chuàng)業(yè)比就業(yè)難度更大。

2.學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)重創(chuàng)業(yè)精力不足

醫(yī)學(xué)專業(yè)是極其務(wù)實(shí)的學(xué)科門類，培養(yǎng)年限比一般大學(xué)本科專業(yè)更長，不僅需要學(xué)量科學(xué)知識，還需經(jīng)歷多個科室見習(xí)、實(shí)習(xí)以及兩次規(guī)范化培訓(xùn)才能真正走上工作崗位。醫(yī)學(xué)生不僅要有物理、化學(xué)和生物的牢固基礎(chǔ)，還要掌握人體解剖與組織胚胎學(xué)、生理學(xué)、病原生物與免疫學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科，僅化學(xué)就分有機(jī)、無機(jī)、醫(yī)學(xué)、分析等多個細(xì)分學(xué)科，課業(yè)壓力極大。隨著用人單位對醫(yī)學(xué)生學(xué)歷和規(guī)培經(jīng)歷越發(fā)看重，醫(yī)學(xué)生考研人數(shù)持續(xù)增加。2016年國家衛(wèi)計(jì)委官方網(wǎng)站《關(guān)于開展專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（國衛(wèi)科教發(fā)〔2015〕97號），要求在住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基礎(chǔ)上增加2-4年專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，再次延長醫(yī)學(xué)生的培訓(xùn)年限。綜上所述，醫(yī)學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情不高，就在情理之中了。

3.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等通識教育課程邊緣化

就業(yè)率被高度關(guān)注、社會分工更迭頻繁，許多大學(xué)專業(yè)被窄化為應(yīng)職教育，通識教育課程設(shè)置嚴(yán)重不足，不能正確運(yùn)用漢字、標(biāo)點(diǎn)的情況大量存在，歷史、藝術(shù)等文化修養(yǎng)更是欠缺。公眾、高校和醫(yī)學(xué)專業(yè)大學(xué)生自身均將專業(yè)學(xué)習(xí)置于大學(xué)生涯最為重要的地位無可厚非，但醫(yī)學(xué)院校作為普通高等院校，與職業(yè)教育學(xué)校有極大區(qū)別，其中最重要的是：將通識教育和專業(yè)教育相結(jié)合，培養(yǎng)出兼具文化、知識和技能的高等人才。激發(fā)醫(yī)學(xué)生的創(chuàng)新意識、培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生的創(chuàng)新精神、提升醫(yī)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)，也是醫(yī)學(xué)生人文素養(yǎng)教育的重要組成部分。近年來我國醫(yī)患關(guān)系糾紛引發(fā)大量傷醫(yī)悲劇，對醫(yī)學(xué)生人文素養(yǎng)教育提出新的要求，強(qiáng)化醫(yī)學(xué)院校通識教育刻不容緩。

三、提高課堂教學(xué)效率的手段

1.創(chuàng)新組織課堂

（1）充分利用視音頻等直觀傳播手段多媒體教學(xué)設(shè)施的普及，使教師在課堂教學(xué)中廣泛使用圖片、音頻、視頻等方法傳遞信息。醫(yī)學(xué)專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課不僅是一門技能性課程，也兼具人文課程特性，可利用的影像素材十分豐富。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)授課教師可以在教學(xué)課件演示過程中插入富有趣味的圖片和視音頻，用比語言文字更生動的方式向?qū)W生傳遞信息、昭示理念，包括各類影視作品和名人影像資料等。（2）差異化設(shè)置課堂互動環(huán)節(jié)理論學(xué)習(xí)結(jié)合實(shí)踐是醫(yī)學(xué)專業(yè)教學(xué)的必經(jīng)途徑，以往的教學(xué)互動主要以問答形式進(jìn)行。在醫(yī)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課堂上，根據(jù)不同專業(yè)特點(diǎn)，差異化地開展師生之間、同學(xué)之間、班級之間的互動，不僅可以調(diào)動課堂氣氛和學(xué)習(xí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識技能的積極性，還能提升學(xué)生的社交能力，促進(jìn)其綜合素質(zhì)的提升。例如：組織針對臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生開展現(xiàn)場“創(chuàng)新工作流程，減少醫(yī)患糾紛”的“頭腦風(fēng)暴”；讓以女性為主的護(hù)理專業(yè)學(xué)生，從提升個人形象魅力角度出發(fā)，對身邊人提出改善外在形象的建議；讓醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)專業(yè)學(xué)生“吐槽”一下學(xué)習(xí)中的特殊見聞。（3）積累貼近醫(yī)學(xué)專業(yè)的教學(xué)案例國內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的案例數(shù)不勝數(shù)，醫(yī)學(xué)院校教師應(yīng)從中梳理出與醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)的案例，供課堂使用。例如：中國藥學(xué)家屠呦呦創(chuàng)制青蒿素和雙氫青蒿素抗瘧新藥贏得2015年諾貝爾醫(yī)學(xué)獎；“非典斗士”中華醫(yī)學(xué)會會長鐘南山曾在首屆全運(yùn)會打破四百米欄全國紀(jì)錄；歐洲“醫(yī)者之父”阿維森納竟然是一個阿拉伯人；護(hù)理事業(yè)創(chuàng)始人南丁格爾被稱為“提燈女神”稱謂的由來；阿維森納體格健壯所以生活顛沛依然有精力留下大量著作，而南丁格爾因體弱差點(diǎn)死于疾病等等。

2.從基本環(huán)節(jié)入手提高教學(xué)質(zhì)量

（1）開發(fā)醫(yī)學(xué)生記憶中樞之外的大腦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課的主要任務(wù)是啟發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識、培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維，進(jìn)而傳授創(chuàng)業(yè)技能。而醫(yī)學(xué)生在繁重的“內(nèi)外婦兒”課業(yè)學(xué)習(xí)中，已經(jīng)習(xí)慣于記憶知識點(diǎn)，對創(chuàng)新思維的運(yùn)用十分陌生。教師在授課過程中，可以利用逐步引導(dǎo)的方式激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維，例如：利用華羅庚“燒水泡茶”典故來解釋創(chuàng)新概念中“有別于常規(guī)或常人思路”的“常規(guī)”，以“話有三說、巧說為妙”為題來做語言創(chuàng)新的練習(xí)，立足護(hù)理專業(yè)知識背景進(jìn)行創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的征集等等。（2）傳播創(chuàng)業(yè)知識為輔，授予創(chuàng)新技能為主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展至今，已經(jīng)超越了最初號召創(chuàng)業(yè)的初級目標(biāo)，更多的是提升學(xué)生的綜合素質(zhì)，引導(dǎo)學(xué)生把所學(xué)知識轉(zhuǎn)化為可以應(yīng)用的能力，多方位開發(fā)個人潛力，更好地適應(yīng)社會和實(shí)現(xiàn)個人價(jià)值。教師講授的知識要跳出創(chuàng)業(yè)知識局限，拓展心理學(xué)、歷史學(xué)、文學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等領(lǐng)域，更要提示學(xué)生如何運(yùn)用這些知識服務(wù)于生活和學(xué)習(xí)，彰顯文化素養(yǎng)在社會活動中的重要性。（3）有技巧地尋找醫(yī)學(xué)與創(chuàng)業(yè)的結(jié)合點(diǎn)醫(yī)學(xué)生與其他專業(yè)大學(xué)生的成長經(jīng)歷十分類似，要觸動他們的內(nèi)心，就要尋找貼近他們生活背景的案例和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。例如：藥學(xué)專業(yè)學(xué)生在醫(yī)藥生產(chǎn)和銷售甚至研發(fā)方面有獨(dú)到優(yōu)勢，護(hù)理專業(yè)學(xué)生更適合養(yǎng)老項(xiàng)目的開發(fā)，而淘寶、微商這些生活中常見、常用的事物他們更有發(fā)言權(quán)。教師還可進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，在實(shí)踐過程中切身體會創(chuàng)業(yè)中的不同感受，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對所教授的創(chuàng)業(yè)理論進(jìn)行檢驗(yàn)，將創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷作為教學(xué)案例與學(xué)生和校內(nèi)外其他創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師交流探討。

3.將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育延伸到課堂之外

（1）利用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段與學(xué)生建立普遍聯(lián)系隨著全媒體時(shí)代來臨，聯(lián)系方式已經(jīng)從信件、電郵、電話發(fā)展為QQ、微信和微博等社交軟件，微信公眾號、網(wǎng)店、個人網(wǎng)頁等網(wǎng)絡(luò)社交平臺也已普及，在較短的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課時(shí)之外的時(shí)間，師生之間可以建立長久的師生聯(lián)系，加入學(xué)生班級、興趣小組等群體交流平臺，在交流中相互促進(jìn)、共同進(jìn)步。（2）圍繞校園生活圈與學(xué)生進(jìn)行交流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)授課教師可能來自專業(yè)課教師、輔導(dǎo)員、校園行政管理人員等不同的教職崗位，教師可以在個人職責(zé)范圍內(nèi)，利用對學(xué)生進(jìn)行思想教育、活動指導(dǎo)、專業(yè)授課的機(jī)會，繼續(xù)對學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。在校園運(yùn)動會、“三下鄉(xiāng)”、迎新和畢業(yè)等主題晚會等校園活動中，師生可以進(jìn)行互動交流，也是教師身體力行、實(shí)踐示范的好機(jī)會。（3）多種形式支持學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動醫(yī)學(xué)院校學(xué)生的創(chuàng)業(yè)率相對較低，但數(shù)量呈增長趨勢，主要包括受家長影響在自己的社交圈進(jìn)行經(jīng)營、在校園生活中參與了企業(yè)校內(nèi)活動、本身具有較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)意愿等情況，更有不少學(xué)生是通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課堂教育啟發(fā)后而進(jìn)行的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師在課堂上應(yīng)該加以重視和培養(yǎng)，也讓這些學(xué)生互相發(fā)現(xiàn)、“抱團(tuán)取暖”，并在課后進(jìn)行追蹤指導(dǎo)，從技能和政策上給與更多的扶持，保護(hù)學(xué)生創(chuàng)業(yè)的積極性，鼓勵和輔助其發(fā)展壯大，發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師對學(xué)生創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)作用。

作者：付恩硯 單位：川北醫(yī)學(xué)院招生就業(yè)處

參考文獻(xiàn)

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