導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇監(jiān)理單位安全應(yīng)急預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵詞】電力工程；安全管理；質(zhì)量控制

在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，電力工程占據(jù)了重要的位置。而且隨著人們生活質(zhì)量的不斷提高，對(duì)于電力的需求量也不斷增加?，F(xiàn)如今，電力作為一種商品，在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中要嚴(yán)格遵守社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)則。因此，電力安全問(wèn)題就成為了人們關(guān)注的重點(diǎn)。因此，只有對(duì)電力工程進(jìn)行安全管理，同時(shí)做好質(zhì)量控制工作，才能從根本上保證電力事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

1.電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

1.1施工現(xiàn)場(chǎng)安全保障體系要進(jìn)一步完善

對(duì)于電力建設(shè)工程來(lái)說(shuō)，其施工環(huán)境都較為復(fù)雜，而且工種類型也相對(duì)較多，涉及到的領(lǐng)域也相對(duì)較廣。因此，在電力工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，建立健全安全保障體系顯得尤為重要。從根本上說(shuō)，安全管理體系需要具有明確的管理目標(biāo)，將預(yù)防和控制有機(jī)結(jié)合，深入落實(shí)責(zé)任制度，同時(shí)要將相應(yīng)的法律法規(guī)等進(jìn)行有效落實(shí)，強(qiáng)化生產(chǎn)人員的責(zé)任制度。要對(duì)施工材料等進(jìn)行嚴(yán)格地控制，同時(shí)根據(jù)人員任務(wù)以及設(shè)備的數(shù)量等做好相關(guān)的記錄。只有完善施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保障體系，才能保證施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。

1.2應(yīng)急預(yù)案要完備

由于電力工程的施工具有一定的危險(xiǎn)性，在施工的過(guò)程中遇到突發(fā)事件的可能性較大。而且造成經(jīng)濟(jì)損失或者是人員傷亡的幾率又很大。因此，做好應(yīng)急預(yù)案有一定的必要性。其中應(yīng)急預(yù)案主要包含以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：第一，對(duì)傷亡事故的應(yīng)急預(yù)案。第二，機(jī)械設(shè)備的應(yīng)急預(yù)案。第三，火災(zāi)事故處理應(yīng)急預(yù)案。第四，惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案。

對(duì)于應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行制定需要嚴(yán)格按照國(guó)家的相應(yīng)法律和規(guī)范來(lái)進(jìn)行，同時(shí)保證應(yīng)急預(yù)案編寫的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。另外，預(yù)案內(nèi)容要符合電力工程發(fā)展的需要，可操作性要相對(duì)較強(qiáng)。應(yīng)急預(yù)案并不是直接編寫，而是要經(jīng)過(guò)一定的演習(xí)和訓(xùn)練，確保其可行性的基礎(chǔ)上才能得以實(shí)施，這樣主要是為了使得救援工作更具時(shí)效性。

1.3安全技術(shù)措施的編制要完備

所謂的安全技術(shù)措施就是在進(jìn)行電力工程施工的過(guò)程中深入貫徹落實(shí)安全原則，運(yùn)用技術(shù)手段來(lái)對(duì)施工條件進(jìn)行完善，避免出現(xiàn)工程失誤，減少安全隱患。在技術(shù)措施制定之前要對(duì)其進(jìn)行安全管理，對(duì)于工作的性質(zhì)以及內(nèi)容等進(jìn)行嚴(yán)格地控制，同時(shí)加大研究的力度。要保證技術(shù)措施編制的每一個(gè)環(huán)節(jié)都實(shí)現(xiàn)程序化和規(guī)范化，避免隨意性過(guò)大。其中施工技術(shù)措施包括安全施工技術(shù)和項(xiàng)目施工技術(shù)等多個(gè)方面，因此，需要兼顧多種施工技術(shù)，增強(qiáng)審核和批準(zhǔn)的科學(xué)性。

2.電力建設(shè)的質(zhì)量控制措施

2.1施工方面存在的問(wèn)題

有些電力企業(yè)由于自身的設(shè)備以及素質(zhì)的問(wèn)題，進(jìn)行獨(dú)立施工還是有一定的難度，因此會(huì)采取承包的形式來(lái)進(jìn)行施工。在這過(guò)程中，施工企業(yè)收取相應(yīng)的管理費(fèi)用。但是在具體的施工工程中會(huì)出現(xiàn)管理不當(dāng)?shù)膯?wèn)題，造成電力線路的不規(guī)范或者是基礎(chǔ)設(shè)備使用不當(dāng)?shù)?。施工單位沒(méi)有嚴(yán)格按照施工圖紙來(lái)進(jìn)行具體的施工工作，出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題比比皆是。不僅如此，監(jiān)理單位也沒(méi)有做好自身分內(nèi)的工作，監(jiān)理工作做得不到位。這就會(huì)在電力工程施工的過(guò)程中存在更多安全隱患，嚴(yán)重影響工程的質(zhì)量。甚至造成一些的資源和設(shè)備的浪費(fèi)。

2.2解決問(wèn)題的方案

（1）加強(qiáng)施工前管理，首先要健全競(jìng)爭(zhēng)有序的電力建設(shè)市場(chǎng)，實(shí)行全過(guò)程招投標(biāo)制，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，技術(shù)進(jìn)步，選取優(yōu)秀的設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位，并將其名單、資質(zhì)、參與過(guò)的重大或主要工程名稱在媒體及有關(guān)部門予以公示。同時(shí)，加大設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位黑名單的曝光力度。減少行政干預(yù)，加強(qiáng)合同管理，以合同管理為核心，明確各方職責(zé)權(quán)利，并在合同管理方面做好以下工作：督促落實(shí)，承包合同的簽訂。任何一項(xiàng)工程，不管它的資金流量有多少，都要有具體的經(jīng)濟(jì)合同來(lái)約束。沒(méi)有合同的簽訂，任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系都不具備法律效力。

要嚴(yán)格設(shè)計(jì)審批制度，設(shè)計(jì)審批是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。①工程設(shè)計(jì)審查是貫徹“適用、安全、經(jīng)濟(jì)、美觀、環(huán)?！苯ㄔO(shè)方針的重要措施，也是基本建設(shè)管理的重要環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)是否科學(xué)、合理、完整，關(guān)系到整個(gè)工程能否滿足使用要求，工藝技術(shù)是否可靠先進(jìn)，結(jié)構(gòu)、消防是否安全可靠，投資、環(huán)保能否保證可持續(xù)發(fā)展等大事。②工程設(shè)計(jì)審查是保證設(shè)計(jì)質(zhì)量，促進(jìn)設(shè)計(jì)水平提高的重要措施。通過(guò)審批，一方面可及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題，采取措施，消除隱患。另一方面，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)人員創(chuàng)優(yōu)秀設(shè)計(jì)，把壓力變動(dòng)力，促進(jìn)設(shè)計(jì)質(zhì)量的不斷提高，通過(guò)審查，確定設(shè)計(jì)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使設(shè)計(jì)成果與經(jīng)濟(jì)效益真正掛上鉤，體現(xiàn)腦力勞動(dòng)與體力勞動(dòng)的區(qū)別。完善設(shè)計(jì)變更手續(xù)，嚴(yán)肅設(shè)計(jì)變更流程。

（2）加強(qiáng)施工中管理，要循規(guī)為綱，將規(guī)章制度落實(shí)到具體的行動(dòng)。施工過(guò)程要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各種規(guī)章制度，以檢查督促落實(shí)，分級(jí)管理，不越級(jí)指揮，責(zé)任分清。要嚴(yán)格按照國(guó)網(wǎng)公司關(guān)于規(guī)范基建施工相關(guān)管事規(guī)定，按程序辦事，從施工準(zhǔn)備到竣工驗(yàn)收必須按要求一一落實(shí)，每道程序都不放松。對(duì)監(jiān)理單位的項(xiàng)目部人員到位情況，監(jiān)理大綱編制情況，人員基本素質(zhì)及責(zé)任心問(wèn)題，都要逐一落實(shí)。施工單位、材料器具、施工組織設(shè)計(jì)、人員安全培訓(xùn)、持證上崗狀態(tài)，人員到位情況是否受控，還是形同虛設(shè)，是以分包代管還是完全不管，這些都直接關(guān)系到工程質(zhì)量的保障能力。進(jìn)入施工工地的人員必須進(jìn)行安全知識(shí)教育，考試合格后，考卷歸檔，人員方可進(jìn)人工地。特殊作業(yè)持證上崗。

（3）加強(qiáng)施工過(guò)程的監(jiān)理管理，增加安全技術(shù)交底及施工人員接受交底的簽字項(xiàng)目欄，使工程項(xiàng)目時(shí)刻處于可控、在控、受控狀態(tài)，做到有人管、有人問(wèn)、有人落實(shí)、有人監(jiān)督，有人負(fù)責(zé)。

3.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)正在進(jìn)行電力體制改革，因此電力安全問(wèn)題受到了人們的普遍關(guān)注。因此，在電力建設(shè)工程的施工中為了避免出現(xiàn)安全事故，需要進(jìn)行安全管理工作，同時(shí)要對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制。與此同時(shí)，電力工程施工人員還要提高自身的整體素質(zhì)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)的整體安全，保證電力事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]郭在亭.對(duì)電力工程建設(shè)安全工作的探討[J].湖北電力，2004（S1）.

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二、學(xué)校的水、電、氣及食堂鍋爐的安裝，必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)要求，根據(jù)國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選址、施工和安裝。

三、完善減災(zāi)、防災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備，配備必要的安全消防設(shè)備、逃生自救器具、應(yīng)急照明燈和應(yīng)急廣播系統(tǒng)等。在緊急疏散通道、安全出口、應(yīng)急避難場(chǎng)所等地，要設(shè)置明顯的指示標(biāo)志。

對(duì)原有建筑消防通道不符合現(xiàn)有消防要求的要限期進(jìn)行整改。

四、學(xué)生宿舍、校園內(nèi)教職工宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、教室、電腦室、圖書室、會(huì)議室等人群集中場(chǎng)所列為重點(diǎn)監(jiān)控部位，定期開展安全檢查，及時(shí)排除各類安全隱患。

五、落實(shí)房屋安全防范措施，建立每房一檔的房屋檔案，把房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人、主管部門等相關(guān)情況資料都記錄在檔，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。凡危房必須根據(jù)規(guī)定進(jìn)行處置：

B級(jí)危房的處置：立即搶修，消除安全隱患，經(jīng)資質(zhì)單位驗(yàn)收合格，方可恢復(fù)使用。并加強(qiáng)日常監(jiān)控，保證房屋使用安全；

C級(jí)危房的處置：立即搶修、消除安全隱患，經(jīng)資質(zhì)單位驗(yàn)收合格，方可恢復(fù)使用。不能馬上修繕的，不得使用，要指派專人加強(qiáng)監(jiān)控，防止升級(jí)為D級(jí)危房。

D級(jí)危房的處置：立即拆除。暫不能拆除的不能改作他用，在危房周邊設(shè)置隔離帶和警示標(biāo)志，嚴(yán)禁師生進(jìn)入。

危房解危的安全技術(shù)措施必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)單位實(shí)施，并經(jīng)相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位監(jiān)理，報(bào)房屋安全鑒定部門鑒定。

六、定期開展消防安全隱患檢查和避雷、防雷設(shè)施安全檢測(cè)。對(duì)電路、鍋爐、煤氣、化學(xué)物品等易引發(fā)火災(zāi)的設(shè)施、物品重點(diǎn)進(jìn)行檢查，對(duì)避雷、防雷設(shè)施進(jìn)行安全檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。

七、加強(qiáng)日常消防安全管理。指定專人，對(duì)辦公樓、教學(xué)樓、綜合樓、實(shí)驗(yàn)室、宿舍、食堂、浴室、文體活動(dòng)等場(chǎng)所開展日常消防安全檢查，特別是加強(qiáng)對(duì)學(xué)生宿舍的用電、用火安全管理和檢查，建立消防檢查記錄臺(tái)帳制度。

八、對(duì)師生員工定期開展安全教育。向師生員工宣傳安全用電、安全用氣、實(shí)驗(yàn)操作等消防安全知識(shí)，促使他們養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，幫助他們提高應(yīng)對(duì)火災(zāi)險(xiǎn)情的能力。

九、學(xué)校應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種途徑和方法，指導(dǎo)學(xué)生預(yù)防事故和實(shí)施自救、逃生、緊急避險(xiǎn)的方法和手段。

十、學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和安全信息報(bào)送制度。

管理職責(zé)

十一、各校要加強(qiáng)對(duì)校舍安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，把校舍安全工作作為校園安全管理的重要組成部分，由校長(zhǎng)親自抓，層層分解任務(wù)，明確工作責(zé)任。校長(zhǎng)對(duì)本單位校舍安全負(fù)主要責(zé)任。

應(yīng)急處理

十二、各校要根據(jù)實(shí)際情況制定和落實(shí)防洪水、防臺(tái)風(fēng)、防雷電、防地質(zhì)災(zāi)害、防火等災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案，建立健全校舍安全預(yù)警體系。應(yīng)急預(yù)案要體現(xiàn)及時(shí)性、有效性。已經(jīng)制訂的應(yīng)急預(yù)案，要根據(jù)學(xué)校情況的變化，及時(shí)進(jìn)行修訂完善。

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關(guān)鍵詞：事故， 應(yīng)急， 預(yù)案

Abstract: this paper is mainly analyzes the four electric engineering emergency plan should focus on several aspects of the

Keywords: accident and emergency, plan

中圖分類號(hào)： U642.3+5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

屢禁不止的安全事故，讓更多的建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作，管理體系日趨規(guī)范，規(guī)章制度日益健全，員工的素質(zhì)不斷提高，企業(yè)的安全管理能力與水平也有了很大幅度的提升，但也是事故頻發(fā)：小的如鐵路營(yíng)業(yè)線施工的施工侵限剮蹭列車、開通方案不合理造成施工延點(diǎn)、違規(guī)上道作業(yè)攔停列車、電氣化設(shè)備故障影響行車等，大的如蘭渝鐵路隧道內(nèi)翻車造成20多人死亡的重大事故、“7•23”甬溫線特別重大鐵路交通事故等觸目驚心。在所有的事故中如果企業(yè)負(fù)責(zé)人能夠充分考慮到這些危險(xiǎn)因素，制定有效的應(yīng)急預(yù)案，準(zhǔn)備充分，救援及時(shí)，就能減少損失和降低人員傷亡。我們說(shuō)，應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件，為確保迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置、減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失而預(yù)先制訂的行動(dòng)方案，是事故發(fā)生時(shí)進(jìn)行緊急行動(dòng)、采取救援措施的行動(dòng)指南，是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。特別是在社會(huì)發(fā)展日益多元化的今天，危險(xiǎn)因素更加復(fù)雜、應(yīng)急救援力量多元化、現(xiàn)場(chǎng)情況瞬息萬(wàn)變，制定有效的切合實(shí)際的應(yīng)急救援預(yù)案，對(duì)提高救援的成功率和效率具有至關(guān)重要的作用。但在日常工作中發(fā)現(xiàn)目前行業(yè)內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案問(wèn)題多多，生搬硬套、不切實(shí)際，通篇理論、可操作性不強(qiáng)，不合法合規(guī)，預(yù)案孤立和相關(guān)預(yù)案不銜接、動(dòng)態(tài)管理不到位等等，鑒于此筆者根據(jù)自身的工作實(shí)踐，簡(jiǎn)要分析目前本行業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)該注意的幾個(gè)方面：

一、合理設(shè)計(jì)應(yīng)急預(yù)案體系層次

首先要符合所在企業(yè)的實(shí)際情況。企業(yè)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系的重要組成部分。制訂企業(yè)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案也是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力，保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響的重要措施。應(yīng)急管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，企業(yè)的組織體系、管理模式、風(fēng)險(xiǎn)大小以及生產(chǎn)規(guī)模不同，應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成不完全一樣，但必須堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。對(duì)于各級(jí)建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，基本上都是集團(tuán)公司-子公司-各項(xiàng)目的層層管理模式，具有以下特點(diǎn)：一是點(diǎn)多，一個(gè)集團(tuán)公司管理若干子公司，一個(gè)子公司管理著若干個(gè)工程項(xiàng)目；二是線長(zhǎng)。和工廠類企業(yè)、隧道、橋梁等專業(yè)不同，四電工程標(biāo)段動(dòng)輒綿延上百甚至數(shù)百公里，大多的危險(xiǎn)因素是隨著施工進(jìn)展在動(dòng)態(tài)移動(dòng)；三是每個(gè)項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)和管理模式類似、危險(xiǎn)有害因素類似，因此根據(jù)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則-AQ/T 9002—2006的規(guī)定，以子公司及所屬項(xiàng)目為例，應(yīng)急預(yù)案層次設(shè)計(jì)如下：

公司總體應(yīng)急預(yù)案

是本單位應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)對(duì)可能發(fā)生事故的綜合性文件。通過(guò)此預(yù)案可以清晰地了解公司的應(yīng)急方針和政策、應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、應(yīng)急工作原則、公司施工范圍內(nèi)可能存在的危險(xiǎn)因素和環(huán)節(jié)、各級(jí)機(jī)構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序和基本要求。

項(xiàng)目總體應(yīng)急預(yù)案

是某項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的綜合性文件。重點(diǎn)是針對(duì)項(xiàng)目可能發(fā)生的緊急情況，說(shuō)明項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、項(xiàng)目應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急用品的目錄、針對(duì)不同緊急事項(xiàng)的應(yīng)急響應(yīng)程序和要求。

現(xiàn)場(chǎng)處置方案：

是針對(duì)具體的場(chǎng)所、設(shè)施、崗位、裝置制定的應(yīng)急處置措施。這是項(xiàng)目應(yīng)急管理中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。有效和切合實(shí)際的現(xiàn)場(chǎng)處置方案可提高應(yīng)急效率，減少損失和傷亡，并考慮以下方面：1）針對(duì)緊急情況清單及風(fēng)險(xiǎn)控制策劃逐一編制，要求具體、明確、針對(duì)性強(qiáng)，包括外部求援。2） 基本原則是搶救人員、控制事態(tài)擴(kuò)大，同時(shí)保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。3 ）要明確相關(guān)注意事項(xiàng)，包括：佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng)、使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng)、采取救援對(duì)策或措施、現(xiàn)場(chǎng)自救和互救注意事項(xiàng)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng)、應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng)等。4） 涉及的應(yīng)急物資和裝備名稱、型號(hào)、存放地點(diǎn)。5）要考慮同一類別事故發(fā)生時(shí)，施工地點(diǎn)和救援難度的不同。

二、注重應(yīng)急預(yù)案的合規(guī)性、銜接性

目前大多數(shù)的企業(yè)都在進(jìn)行職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，標(biāo)準(zhǔn)其中的一條就是要求認(rèn)證企業(yè)定期進(jìn)行“合規(guī)性評(píng)價(jià)”，要求認(rèn)證企業(yè)所有的安全管理活動(dòng)符合法律法規(guī)和其他要求。應(yīng)急預(yù)案作為企業(yè)安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也必須符合法律法規(guī)和其他要求。對(duì)于鐵路施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，這其他要求也包括：建設(shè)單位、監(jiān)理單位、上級(jí)單位、地方政府、以及所在路局等的相關(guān)文件要求。不但框架結(jié)構(gòu)符合相關(guān)要求，事故上報(bào)時(shí)限、預(yù)案的銜接、預(yù)案的培訓(xùn)、評(píng)審與更新等都要符合相關(guān)要求并且和相關(guān)預(yù)案銜接。我們說(shuō)應(yīng)急預(yù)案編制的第一步準(zhǔn)備工作便是收集資料，而這些法律法規(guī)和相關(guān)要求就是資料收集的重點(diǎn)內(nèi)容，也就是編制應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援的重要依據(jù)和授權(quán)。

而在實(shí)際工作中，項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案中不合法合規(guī)的地方比比皆是。有的項(xiàng)目制定的應(yīng)急預(yù)案，公司規(guī)定鐵路交通事故上報(bào)時(shí)間是半小時(shí)，而項(xiàng)目卻規(guī)定2小時(shí)；有的應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)方一點(diǎn)關(guān)系也沒(méi)有，沒(méi)有任何銜接等等，這就是沒(méi)有做好應(yīng)急預(yù)案編制的準(zhǔn)備工作，沒(méi)有充分了解有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的編制要求。

目前對(duì)于鐵路施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的主要的法律法規(guī)及其他要求有：

《國(guó)家生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》

《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》

《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》

《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》

《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南》

《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》AQT 9007-2011

公司/工程所在地地方政府、工程監(jiān)理、建設(shè)單位、所屬路局、上級(jí)單位等單位部門現(xiàn)行的應(yīng)急預(yù)案、與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的文件

三、做好編制預(yù)案之前的危險(xiǎn)分析

危險(xiǎn)分析的目的是明確應(yīng)急的對(duì)象，這需要根據(jù)各單位有關(guān)危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果確定本項(xiàng)目或單位需要制訂應(yīng)急預(yù)案的所有緊急情況，要充分和全面。除專業(yè)施工內(nèi)容之外，地質(zhì)、氣象、水文、突發(fā)性疫情等不利的自然條件也需要考慮在內(nèi)。每個(gè)單位識(shí)別過(guò)程和評(píng)價(jià)的方法可能不同，但必須滿足法律法規(guī)的相關(guān)要求，這是應(yīng)急預(yù)案編制的準(zhǔn)備工作之二。對(duì)于鐵路四電工程來(lái)說(shuō)，施工范圍內(nèi)潛在事件或緊急情況的種類主要有：物體打擊、挖斷電纜或地下設(shè)施、高空墜落、觸電（感應(yīng)電，跨步電壓、鄰近既有電力線路施工)、電氣化設(shè)備事故、道路交通事故、坍塌（包括溝坑開挖時(shí)的塌方）、灼燙（包括化學(xué)物品灼傷、放射物質(zhì)灼傷、高溫物體燙傷）、車輛機(jī)械起重傷害、中毒和窒息（含煤氣食物中毒）、火災(zāi)及爆炸、有可能造成鐵路交通事故的各種情形（包括電氣化施工設(shè)備故障影響行車、信號(hào)施工方案不合理造成延點(diǎn)）等等。

四、編制預(yù)案之前要進(jìn)行資源分析

針對(duì)需要應(yīng)急的緊急情況，逐項(xiàng)分析考慮應(yīng)急過(guò)程所需要的各項(xiàng)人力、物力、財(cái)力。包括上級(jí)和外部的可用資源，這也是預(yù)案編制之前的準(zhǔn)備工作之三。

五、要注重應(yīng)急預(yù)案要素的完整性

一個(gè)完整的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)應(yīng)對(duì)緊急事件各環(huán)節(jié)的工作，明確緊急事件事前、事發(fā)、事中的各個(gè)進(jìn)程中，誰(shuí)來(lái)做，何時(shí)做，調(diào)動(dòng)哪些資源做，這不僅要求預(yù)案內(nèi)容完整，而且更講求可操作性。要講究“明”、“實(shí)”、“全”。

1、“明”要分工明確、內(nèi)容明確、程序明確、決不可模棱兩可，含含糊糊；

2、“實(shí)”是要實(shí)事求是、結(jié)合實(shí)際、可操作性強(qiáng)。

3、“全”是要素齊全，符合相關(guān)文件要求。

目前國(guó)家關(guān)于應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)定的主要文件有《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》。項(xiàng)目作為緊急情況發(fā)生地，作為事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的第一方，它的預(yù)案至少應(yīng)包含的要素及要求如下：

3.1編制的目的。

3.2編制的依據(jù)。

3.3適用范圍。

3.3本項(xiàng)目需制定應(yīng)急預(yù)案的緊急情況清單。

3.5應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)。

3.6緊急情況的預(yù)防與監(jiān)控方式與要求

3.7應(yīng)急的響應(yīng)分級(jí)和響應(yīng)程序。

3.8事故上報(bào)的時(shí)限和流程。

3.9不同緊急情況下的預(yù)防措施、應(yīng)急措施、注意事項(xiàng)以及應(yīng)急器材和設(shè)備清單（也可單列成為現(xiàn)場(chǎng)處置方案）。

3.10應(yīng)急預(yù)案的上報(bào)備案部門。

3.11應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審計(jì)劃。要由制定單位負(fù)責(zé)人組織，預(yù)案編寫人員和預(yù)案涉及所有職能部門人員參加進(jìn)行評(píng)審，要明確具體的評(píng)審時(shí)間、評(píng)審參加人員、評(píng)審的方式、評(píng)審記錄形成等。

3.12應(yīng)急預(yù)案的更新計(jì)劃。明確預(yù)案定期修訂時(shí)間，及時(shí)修訂的條件、需要及時(shí)更新的附件信息。

3.13應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)計(jì)劃、演練計(jì)劃。

明確應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)方式、參加培訓(xùn)人員、演練計(jì)劃。

3.13應(yīng)急預(yù)案的制定解釋部門。

3.15應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施時(shí)間。

3.16相關(guān)或相銜接的預(yù)案名稱。

3.17必要的附件。如：

相關(guān)方及項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的聯(lián)系方式（包括醫(yī)院、110、120、119、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成員及所有與應(yīng)急體系實(shí)施有關(guān)的相關(guān)方的聯(lián)系方式，尤其是可用的外部救援力量的聯(lián)系方式。

關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙。如：相關(guān)平面布置圖紙、救援力量分布圖、應(yīng)急用品存放地點(diǎn)、危險(xiǎn)源分布圖、疏散路線/重要地點(diǎn)標(biāo)識(shí)；

相關(guān)的危險(xiǎn)特性參數(shù)。（如化學(xué)品的特性指標(biāo)）

六、做好預(yù)案編制之后的應(yīng)急管理

目前多數(shù)單位的應(yīng)急預(yù)案都是領(lǐng)導(dǎo)熟悉、職工不熟悉甚至不知道。制定預(yù)案的人熟悉、預(yù)案各環(huán)節(jié)的有關(guān)人員尤其是易發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)身臨其境的操作人員不熟悉，往往是制定完之后束之高閣，應(yīng)付檢查時(shí)才拿出來(lái)。應(yīng)急預(yù)案成了應(yīng)付方案，再好的預(yù)案也是空有好皮囊無(wú)用武之地。因此要想讓預(yù)案充分發(fā)揮作用，必須做好預(yù)案制定之后的應(yīng)急管理工作。

1、要深入進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的宣傳解讀。

2、要積極開展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)是提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和應(yīng)急管理人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件整體能力的重要途徑。通過(guò)培訓(xùn)使應(yīng)急管理人員和應(yīng)急救援人員提高在不同情況下實(shí)施救援和協(xié)同處置的能力。

3、加強(qiáng)應(yīng)急演練。應(yīng)急演練是應(yīng)急準(zhǔn)備的重要環(huán)節(jié)，通過(guò)演練可以檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性；可以發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和缺陷，從中找出需要進(jìn)一步完善和修正的地方。

4、根據(jù)計(jì)劃及時(shí)更新應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急預(yù)案的時(shí)效性。以下情況需及時(shí)修訂：因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的；生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險(xiǎn)源的；應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的；依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的；根據(jù)應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果需要或預(yù)案實(shí)際實(shí)施效果需要；應(yīng)急預(yù)案上級(jí)、建設(shè)單位要求修訂的；相關(guān)方或可利用的外部資源發(fā)生變化的。

結(jié)束語(yǔ)

安全是企業(yè)的生命線，安全管理成效對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展至關(guān)重要。安全是一個(gè)相對(duì)的概念，絕對(duì)的安全是不存在的。只要造成事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷等因素存在，事故就不可能完全避免，應(yīng)急預(yù)案作為事后的預(yù)防手段，作為事故的最后一道防火墻，只要科學(xué)合理、準(zhǔn)備充分、救援及時(shí)，就能最大程度的減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

參考文獻(xiàn)：

【1】 羅文婷,王艷輝,賈利民,秦勇.改進(jìn)層次分析法在鐵路應(yīng)急預(yù)案評(píng)價(jià)中的應(yīng)用研究[J]. 鐵道學(xué)報(bào). 2008(06)

【2】 李連杰,蓋宇仙.基于層次分析法對(duì)鐵路貨運(yùn)安全的模糊評(píng)價(jià)[J]. 鐵道運(yùn)營(yíng)技術(shù). 2009(04)

篇4

公司各項(xiàng)目監(jiān)理部：

為進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，特下發(fā)此方案，望各項(xiàng)目監(jiān)理組認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、 監(jiān)理編制內(nèi)容

1、《安全監(jiān)理規(guī)劃》

（1）明確安全監(jiān)理的范圍

（2）規(guī)劃內(nèi)容

（3）工作程序和制度措施，

（4）人員配備計(jì)劃和職責(zé)

2、《安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》

（1）實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)明確安全監(jiān)理的方法

（2）措施和控制要點(diǎn)

（3）對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案

二、監(jiān)理審核內(nèi)容

1、施工單位（含分包單位）資質(zhì)及人員的審核。

（1）施工單位資質(zhì)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證（附件復(fù)印件必須加蓋本單位公章）

（2）管理人員及特殊工種上崗證（要求人證相符）

2、主要機(jī)械、設(shè)備、材料進(jìn)場(chǎng)的審核

（1）機(jī)械、設(shè)備、材料生產(chǎn)許可證、出廠合格證及出廠檢測(cè)報(bào)告

（2）機(jī)械、設(shè)備安裝、拆卸單位的資質(zhì)和人員資質(zhì)

（3）機(jī)械、設(shè)備安裝及拆卸方案

（4）機(jī)械、設(shè)備專業(yè)檢測(cè)單位的資質(zhì)和人員資質(zhì)

3、施工組織設(shè)計(jì)中關(guān)于安全專項(xiàng)分類審查

（1）施工單位編制的地下管線保護(hù)措施方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；

（2）基坑支護(hù)與降水、土方開挖與邊坡防護(hù)、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；

（3）施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施

是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；

（4）冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求；

（5）施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求，辦公、宿舍、食堂、道路等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

（6）檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況，督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。

4、《應(yīng)急救援預(yù)案》審查

（1）審核應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員。

（2）審核配備救援器材、設(shè)備及定期組織演練情況落實(shí)。

（3）審核預(yù)案中救援、處理措施。

5、專項(xiàng)方案審核

（1）內(nèi)容的審查

①工程概況：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件；

②編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙（國(guó)標(biāo)圖集）、施工組織設(shè)計(jì)等；

③施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃；

④施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等；

⑤施工安全保證措施：組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等； ⑥勞動(dòng)力計(jì)劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等；

⑦計(jì)算書及相關(guān)圖紙。

（2）危險(xiǎn)源的分類

①基坑支護(hù)、降水工程

②土方開挖工程

③模板工程及支撐體系

④起重吊裝及安裝拆卸工程

⑤腳手架工程

⑥拆除、爆破工程

⑦其它

附件一：《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍》

（3）專家論證分項(xiàng)審查

①深基坑工程

②模版工程機(jī)支撐體系

③起重吊裝及安裝拆卸工程

④腳手架工程

⑤拆除、爆破工程

⑥其他

附件二：《超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍》

三、建筑起重機(jī)械網(wǎng)絡(luò)安全管理

1、審核建筑起重機(jī)械特種設(shè)備制造許可證、產(chǎn)品合格證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、備案證明等文件；

2、審核建筑起重機(jī)械安裝單位、使用單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書；

3、審核建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案；

4、監(jiān)督安裝單位執(zhí)行建筑起重機(jī)械安裝、拆卸工程專項(xiàng)施工方案情況；

5、監(jiān)督檢查建筑起重機(jī)械的使用情況；

6、發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求安裝單位、使用單位限期整改，對(duì)安裝單位、使用單位拒不整改的，及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。

四、監(jiān)理安全巡檢記錄

（1）監(jiān)理人員定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全巡查，并形成巡檢記錄。施工單位安全員簽后字一式三份，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位。

（2）對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應(yīng)書面通知施工單位，并督促其立即整改

（3）情況嚴(yán)重的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。

（4）施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部分報(bào)告。同時(shí)上報(bào)監(jiān)理公司。

附件三：《安全巡檢記錄》

五、如施工單位沒(méi)有及時(shí)或不上報(bào)監(jiān)理單位需要的資質(zhì)、方案等，監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)施工單位下發(fā)監(jiān)理通知單，情節(jié)嚴(yán)重與建設(shè)單位溝通后下發(fā)安全隱患停工令，并上報(bào)公司。

篇5

 

序號(hào)

檢查計(jì)劃名稱

檢查方式

（現(xiàn)場(chǎng)、非現(xiàn)場(chǎng)）

檢查

比例

檢查事項(xiàng)

依據(jù)

檢查對(duì)象范圍

檢查時(shí)間

1

安全監(jiān)督檢查

現(xiàn)場(chǎng)

5%

1.項(xiàng)目參建各方責(zé)任主體單位執(zhí)行建筑施工安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范要求及落實(shí)上級(jí)部門下發(fā)的文件、通知情況。

2.項(xiàng)目參建各方主要管理人員及安全管理人員到崗履職情況。

3.項(xiàng)目危大工程管控工作落實(shí)情況。

4.建筑施工從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)交底情況。

5.特種作業(yè)人員持證上崗情況。主要包括建筑起重機(jī)械司機(jī)（塔機(jī)司機(jī)、電梯司機(jī)）、司索、指揮、設(shè)備安拆工、架子工、建筑電工、建筑焊工等特種作業(yè)人員持證上崗、教育交底情況。

6.建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)情況。主要包括：深基坑、高支模、外腳手架、卸料平臺(tái)、“四口五臨邊”等分部分項(xiàng)工程、設(shè)施、部位的安全措施落實(shí)情況。

7.施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)消防安全及氣瓶（主要是氧氣、乙炔、煤氣瓶等）使用安全情況。

8.項(xiàng)目文明施工、圍擋標(biāo)準(zhǔn)化工作落實(shí)情況。

9.其他安全管理內(nèi)容。

《建筑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督規(guī)定》《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)工程質(zhì)量安全手冊(cè)(試行)的通知》

建設(shè)、施工、監(jiān)理等項(xiàng)目參建單位

2021年3月至2021年12月

2

城鎮(zhèn)燃?xì)馍习肽臧踩O(jiān)督工作

現(xiàn)場(chǎng)

33.3%

1、檢查燃?xì)馄髽I(yè)遵守有關(guān)法律法規(guī)情況；

2、檢查燃?xì)馄髽I(yè)嚴(yán)格按照許可范圍及有關(guān)規(guī)范開展業(yè)務(wù)情況；

3、檢查燃?xì)馄髽I(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況；

4、檢查燃?xì)馄髽I(yè)在設(shè)備設(shè)施、消防、防爆、防泄漏、防火墻、充裝記錄、氣瓶存堆、制度規(guī)章、資料檔案、三級(jí)教育、人員持證、應(yīng)急預(yù)案、實(shí)操演練、管道安全標(biāo)示、警示標(biāo)示、檢修維護(hù)、管線巡查制度和安全防護(hù)保衛(wèi)等方面存在的不足和隱患問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》

區(qū)內(nèi)燃?xì)馄髽I(yè)

 

2021年6月

3

城鎮(zhèn)燃?xì)庀掳肽臧踩O(jiān)督工作

現(xiàn)場(chǎng)

33.3%

1、檢查燃?xì)馄髽I(yè)遵守有關(guān)法律法規(guī)情況；

2、檢查燃?xì)馄髽I(yè)嚴(yán)格按照許可范圍及有關(guān)規(guī)范開展業(yè)務(wù)情況；

3、檢查燃?xì)馄髽I(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況；

4、檢查燃?xì)馄髽I(yè)在設(shè)備設(shè)施、消防、防爆、防泄漏、防火墻、充裝記錄、氣瓶存堆、制度規(guī)章、資料檔案、三級(jí)教育、人員持證、應(yīng)急預(yù)案、實(shí)操演練、管道安全標(biāo)示、警示標(biāo)示、檢修維護(hù)、管線巡查制度和安全防護(hù)保衛(wèi)等方面存在的不足和隱患問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》

區(qū)內(nèi)燃?xì)馄髽I(yè)

 

2021年12月

 

4

年中質(zhì)量大檢查

現(xiàn)場(chǎng)

13%

1、項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理單位管理人員在崗及履職情況；

2、在建建筑工程強(qiáng)化質(zhì)量管理情況；

3、深基坑開挖和支護(hù)工程情況檢查；

4、按照建材打假的要求對(duì)在建工程建筑原材情況進(jìn)行檢查和抽查；

5、對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量情況及落實(shí)工程質(zhì)量通病防治措施、推進(jìn)工程樣板引路工作實(shí)施情況進(jìn)行檢查。

《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》

建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位

2021年6月

 

5

年終質(zhì)量大檢查

現(xiàn)場(chǎng)

13%

1、項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理單位管理人員在崗及履職情況；

2、在建建筑工程強(qiáng)化質(zhì)量管理情況；

3、深基坑開挖和支護(hù)工程情況檢查；

4、按照建材打假的要求對(duì)在建工程建筑原材情況進(jìn)行檢查和抽查；

5、對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量情況及落實(shí)工程質(zhì)量通病防治措施、推進(jìn)工程樣板引路工作實(shí)施情況進(jìn)行檢查。

《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》

建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位

2021年12月

6

建筑工程安全生產(chǎn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”檢查

現(xiàn)場(chǎng)

5%

1.項(xiàng)目參建各方責(zé)任主體單位執(zhí)行建筑施工安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范要求及落實(shí)上級(jí)部門下發(fā)的文件、通知情況。

2.項(xiàng)目參建各方主要管理人員及安全管理人員到崗履職情況。

3.項(xiàng)目危大工程管控工作落實(shí)情況。

4.建筑施工從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)交底情況。

5.特種作業(yè)人員持證上崗情況。主要包括建筑起重機(jī)械司機(jī)（塔機(jī)司機(jī)、電梯司機(jī)）、司索、指揮、設(shè)備安拆工、架子工、建筑電工、建筑焊工等特種作業(yè)人員持證上崗、教育交底情況。

6.建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)情況。主要包括：深基坑、高支模、外腳手架、卸料平臺(tái)、“四口五臨邊”等分部分項(xiàng)工程、設(shè)施、部位的安全措施落實(shí)情況。

7.施工現(xiàn)場(chǎng)和生活區(qū)消防安全及氣瓶（主要是氧氣、乙炔、煤氣瓶等）使用安全情況。

8.項(xiàng)目文明施工、圍擋標(biāo)準(zhǔn)化工作落實(shí)情況。

9.其他安全管理內(nèi)容。

《建筑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工安全監(jiān)督規(guī)定》《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)工程質(zhì)量安全手冊(cè)(試行)的通知》

建設(shè)、施工、監(jiān)理等項(xiàng)目參建單位

2021年4月至2021年12月

7

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)監(jiān)督執(zhí)法檢查

 

現(xiàn)場(chǎng)

33.3%

1.有無(wú)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、住建部門頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可、質(zhì)監(jiān)部門的充裝許可證；

2.從業(yè)人員是否達(dá)到100%持證上崗，有無(wú)培訓(xùn)；

3.生產(chǎn)安全制度、消防防火制度、應(yīng)急預(yù)案及演練是否完善；

4.防雷、防靜電、儲(chǔ)罐、計(jì)量?jī)x器、烴泵裝卸設(shè)備等是否檢測(cè)合格；

5.燃?xì)膺\(yùn)輸車輛是否100%持有區(qū)交通局核發(fā)的?；愤\(yùn)輸許可證。

 

《廣東省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》

大亞灣區(qū)燃?xì)馄髽I(yè)

篇6

一、成立在建工程防臺(tái)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)在建工程防臺(tái)防汛工作，組長(zhǎng)：建設(shè)局分管副局長(zhǎng)，副組長(zhǎng)：建設(shè)局建設(shè)安全科科長(zhǎng)、質(zhì)安站站長(zhǎng)，成員：質(zhì)安站各科室負(fù)責(zé)人。在建工程防臺(tái)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)如下：

1、貫徹落實(shí)市建設(shè)局、區(qū)防汛抗旱指揮部有關(guān)在建工程防臺(tái)防汛工作的決定和指示。

2、協(xié)調(diào)、指揮本系統(tǒng)做好在建工程防臺(tái)防汛工作。

3、制定本系統(tǒng)防臺(tái)防汛工作措施、落實(shí)物資和經(jīng)費(fèi)保障。

二、成立在建工程防臺(tái)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱辦公室），作為在建工程防臺(tái)防汛工作的綜合協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)，掛靠在區(qū)質(zhì)安站，主任：質(zhì)安站站長(zhǎng)，成員：各責(zé)任監(jiān)督員。其職責(zé)如下：

1、貫徹執(zhí)行在建工程防臺(tái)防汛工作的法律、法規(guī)和方針、政策，執(zhí)行上級(jí)防汛抗旱指揮部對(duì)在建工程防臺(tái)防汛工作指示，具體組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組的決策。

2、及時(shí)了解、掌握臺(tái)風(fēng)、汛期等水文運(yùn)行動(dòng)態(tài)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)在建工程防臺(tái)防汛工作開展情況，提出在建工程防臺(tái)防汛意見(jiàn)。

3、督促指導(dǎo)在建工程各責(zé)任單位履行防臺(tái)防汛工作職責(zé)，檢查各項(xiàng)防臺(tái)防汛措施的落實(shí)。

4、處理在建工程防臺(tái)防汛的日常工作，統(tǒng)計(jì)上報(bào)在建工程防臺(tái)防汛有關(guān)報(bào)表。

三、應(yīng)急響應(yīng)

1、汛前工作準(zhǔn)備

（1）在建工程各責(zé)任單位制定本項(xiàng)目的防汛防臺(tái)風(fēng)預(yù)案，預(yù)案應(yīng)明搶險(xiǎn)物資及救生器材儲(chǔ)備情況、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、實(shí)施方案、責(zé)任人，并報(bào)辦公室備案。

（2）在建工程各責(zé)任單位于每年月日前組織本工程項(xiàng)目排洪排澇汛前安全大檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、隱患要登記造冊(cè)，做到“五落實(shí)”：落實(shí)整改內(nèi)容、落實(shí)整改措施、落實(shí)整改時(shí)限、落實(shí)責(zé)任單位、落實(shí)責(zé)任人，確保隱患整改落實(shí)到位，并于每年的月日前報(bào)辦公室備案。

2、防汛應(yīng)急響應(yīng)。按照災(zāi)害的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度，防汛預(yù)警級(jí)別分為較重（II級(jí)）、重大（I級(jí)）兩級(jí)。

2.1Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：市防汛抗旱指揮部發(fā)出“關(guān)于做好防御暴雨洪水工作的（緊急）通知”，提出防御工作要求。

（1）當(dāng)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，各工地立即啟動(dòng)防汛預(yù)案，部署落實(shí)防御暴雨洪水各項(xiàng)工作，參照附表1《防御暴雨洪水分部分項(xiàng)工程安全檢查指南》檢查各分部分項(xiàng)的安全情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行及時(shí)整改。

（2）各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位立即部署防汛各項(xiàng)工作，防汛責(zé)任人立即上崗到位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班，及時(shí)安排人員撤離并妥善安置,并將防御部署落實(shí)情況滾動(dòng)上報(bào)辦公室。

（3）現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援和物資保障。各項(xiàng)目搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍集結(jié)待命，做好隨時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。各工地?fù)岆U(xiǎn)救援隊(duì)伍要將防汛搶險(xiǎn)所需的機(jī)械、設(shè)備、物資、器材等準(zhǔn)備就緒，做到隨調(diào)隨到。

（4）辦公室指導(dǎo)、跟蹤、督促各項(xiàng)目各項(xiàng)防御措施的落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度指揮全區(qū)在建工程搶險(xiǎn)工作。

2.2Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：市防汛抗旱指揮部發(fā)出“關(guān)于做好防御暴雨洪水工作的緊急通知”，提出全面防御工作要求，宣布進(jìn)入緊急防汛期。

各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位對(duì)防御洪水暴雨工作進(jìn)行再檢查、再落實(shí)、再部署，繼續(xù)按照Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的要求做好各項(xiàng)防御措施。辦公室繼續(xù)做好跟蹤、督促各項(xiàng)目各項(xiàng)防御措施的落實(shí)。

2.3應(yīng)急結(jié)束：降雨過(guò)程基本結(jié)束、汛情解除階段

（1）辦公室及時(shí)收集匯總各工地抗災(zāi)救災(zāi)工作情況，將在建工地抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)防汛抗旱指揮部。

（2）辦公室分組分赴抗災(zāi)第一線指導(dǎo)協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)工作，部署落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作，采取有力措施，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序，保持社會(huì)穩(wěn)定。

（3）各在建工程由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭，會(huì)同項(xiàng)目總監(jiān)、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及現(xiàn)場(chǎng)施工員、安全員等組成檢查組，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面細(xì)致的安全檢查，全面消除因暴雨洪水造成的安全隱患，為施工現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)生產(chǎn)提供可靠的安全保障。

（4）領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本次防汛工作分析，總結(jié)在建工地抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)本次防御暴雨過(guò)程中暴露的洪澇隱患點(diǎn)提出整改措施，辦公室督促責(zé)任單位限期整改。

3、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)。按照災(zāi)害的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度，臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別分為一般（Ⅲ級(jí)）、較重（II級(jí)）、重大（I級(jí)）三級(jí)。

3.1Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：市防汛抗旱指揮部發(fā)出“關(guān)于防御××年××號(hào)臺(tái)風(fēng)01號(hào)通知”，提出防御工作要求。

（1）當(dāng)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，各工地立即啟動(dòng)防御臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)預(yù)案，部署落實(shí)防御臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)工作，各工地項(xiàng)目參照附表2《防御臺(tái)風(fēng)分部分項(xiàng)工程安全檢查指南》檢查各分部分項(xiàng)的安全情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行及時(shí)整改。

（2）各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位立即部署防御臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)工作，各責(zé)任人立即上崗到位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班，及時(shí)安排人員撤離并妥善安置,并將防御部署落實(shí)情況滾動(dòng)上報(bào)辦公室。

（3）現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援和物資保障。各項(xiàng)目搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍集結(jié)待命，做好隨時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。各工地?fù)岆U(xiǎn)救援隊(duì)伍要將防汛搶險(xiǎn)所需的機(jī)械、設(shè)備、物資、器材等準(zhǔn)備就緒，做到隨調(diào)隨到。

（4）辦公室指導(dǎo)、跟蹤、督促各項(xiàng)目各項(xiàng)防御措施的落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度指揮全區(qū)在建工程搶險(xiǎn)工作。

3.2Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：氣象臺(tái)臺(tái)風(fēng)警報(bào)階段。市防汛抗旱指揮部發(fā)出“關(guān)于防御××年××號(hào)臺(tái)風(fēng)02號(hào)通知”，提出全面防御工作要求，宣布進(jìn)行緊急防汛期。Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：氣象臺(tái)臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)階段。市防汛抗旱指揮部發(fā)出“關(guān)于防御××年××號(hào)臺(tái)風(fēng)03號(hào)通知”，提出進(jìn)一步防御部署要求。

各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位對(duì)防御臺(tái)風(fēng)工作進(jìn)行再檢查、再落實(shí)、再部署，繼續(xù)按照Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的要求做好各項(xiàng)防御措施，并做好以下三點(diǎn)：1、所有在建工地全面停止施工，臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除之前不得復(fù)工；2、各工地應(yīng)對(duì)臨建宿舍住宿的人員進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移，并將轉(zhuǎn)移人數(shù)滾動(dòng)上報(bào)在建工程防臺(tái)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；3、施工現(xiàn)場(chǎng)的建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)、安全管理人員必須在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行24小時(shí)值班，嚴(yán)禁脫崗，全部相關(guān)人員必須保持通訊24小時(shí)暢通。

辦公室繼續(xù)做好跟蹤、督促各項(xiàng)目各項(xiàng)防御措施的落實(shí)。

3.3應(yīng)急結(jié)束：氣象臺(tái)臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除階段。市防汛抗旱指揮部發(fā)出“關(guān)于結(jié)束防御××年××號(hào)臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)通知”，宣布解除臺(tái)風(fēng)警報(bào)和結(jié)束緊急防汛期。

（1）辦公室及時(shí)收集匯總各工地抗災(zāi)救災(zāi)工作情況，將在建工地抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)防汛抗旱指揮部。

（2）辦公室分組分赴抗災(zāi)第一線指導(dǎo)協(xié)調(diào)抗災(zāi)救災(zāi)工作，部署落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作，采取有力措施，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序，保持社會(huì)穩(wěn)定。

（3）各在建工程由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭，會(huì)同項(xiàng)目總監(jiān)、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及現(xiàn)場(chǎng)施工員、安全員等組成檢查組，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面細(xì)致的安全檢查，全面消除因臺(tái)風(fēng)造成的安全隱患，為施工現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)生產(chǎn)提供可靠的安全保障。檢查合格后，由監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)下達(dá)復(fù)工令后方可復(fù)工。

（4）領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本次防臺(tái)風(fēng)工作分析，總結(jié)在建工地抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)本次防御臺(tái)風(fēng)過(guò)程中暴露的隱患點(diǎn)提出整改措施，辦公室督促責(zé)任單位限期整改。

四、應(yīng)急保障

1、物資保障。各在建工程要建立防汛物資器材儲(chǔ)備管理制度，加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的管理，防止儲(chǔ)備物資被盜、挪用、流失和失效，對(duì)各類物資及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。

2、資金保障。各在建工程要安排防汛經(jīng)費(fèi)，用于遭受臺(tái)風(fēng)、洪澇災(zāi)害的工地進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)等。

五、宣傳和演練

1、宣傳教育。各在建工程要開展防臺(tái)風(fēng)、防汛、避險(xiǎn)、自救等常識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)群眾防臺(tái)風(fēng)、防汛抗災(zāi)意識(shí)及應(yīng)急基本知識(shí)和技能。

2、演練。各在建工程建設(shè)、施工單位等定期舉行不同類型的應(yīng)急演練，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

篇7

第一條為了建設(shè)平安校園，保障學(xué)生生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和《**省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理方法》等法律、法規(guī)和政策，制定本辦法。

第二章日常管理

第二條新建、改擴(kuò)建和維修改造的校舍建筑，必須嚴(yán)格按照規(guī)劃、建設(shè)部門的審批意見(jiàn)和設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)要求，進(jìn)行科學(xué)建設(shè)。嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序，進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)報(bào)批和工程招投標(biāo)工作；委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、工程施工和工程質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理；嚴(yán)格執(zhí)行工程竣工驗(yàn)收制度。凡竣工驗(yàn)收不合格的工程不得交付使用。新建、改擴(kuò)建校舍的選址要由專業(yè)部門進(jìn)行災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，堅(jiān)決避免在災(zāi)害高危地區(qū)新建校舍。

第三條學(xué)校的水、電、氣及食堂鍋爐的安裝，必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)要求，根據(jù)國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選址、施工和安裝。

第四條完善減災(zāi)、防災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備，配備必要的安全消防設(shè)備、逃生自救器具、應(yīng)急照明燈和應(yīng)急廣播系統(tǒng)等。在緊急疏散通道、安全出口、應(yīng)急避難場(chǎng)所等地，要設(shè)置明顯的指示標(biāo)志。

對(duì)原有建筑消防通道不符合現(xiàn)有消防要求的要限期進(jìn)行整改。

第五條學(xué)生宿舍、校園內(nèi)教職工宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、教室、電腦室、圖書室、會(huì)議室等人群集中場(chǎng)所列為重點(diǎn)監(jiān)控部位，定期開展安全檢查，及時(shí)排除各類安全隱患。

第六條落實(shí)房屋安全防范措施，建立每房一檔的危舊房檔案，把房屋、產(chǎn)權(quán)人、使用人、主管部門等相關(guān)情況資料都記錄在檔，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。凡危房必須根據(jù)規(guī)定進(jìn)行處置：

——B級(jí)危房的處置：立即搶修，消除安全隱患，經(jīng)資質(zhì)單位驗(yàn)收合格，方可恢復(fù)使用。并加強(qiáng)日常監(jiān)控，保證房屋使用安全；

——C級(jí)危房的處置：立即搶修、消除安全隱患，經(jīng)資質(zhì)單位驗(yàn)收合格，方可恢復(fù)使用。不能馬上修繕的，不得使用，要指派專人加強(qiáng)監(jiān)控，防止升級(jí)為D級(jí)危房。

——D級(jí)危房的處置：立即拆除。暫不能拆除的不能改作他用，在危房周邊設(shè)置隔離帶和警示標(biāo)志，嚴(yán)禁師生進(jìn)入。

危房解危的安全技術(shù)措施必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)單位實(shí)施，并經(jīng)相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位監(jiān)理，報(bào)房屋安全鑒定部門鑒定。

第七條定期開展消防安全隱患檢查和避雷、防雷設(shè)施安全檢測(cè)。對(duì)電路、鍋爐、煤氣、化學(xué)物品等易引發(fā)火災(zāi)的設(shè)施、物品重點(diǎn)進(jìn)行檢查，對(duì)避雷、防雷設(shè)施進(jìn)行安全檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。

第八條加強(qiáng)日常消防安全管理。指定專人，對(duì)辦公樓、教學(xué)樓、綜合樓、實(shí)驗(yàn)室、宿舍、食堂、浴室、文體活動(dòng)等場(chǎng)所開展日常消防安全檢查，特別是加強(qiáng)對(duì)學(xué)生宿舍的用電、用火安全管理和檢查，建立消防檢查記錄臺(tái)帳制度。

第九條對(duì)師生員工定期開展安全教育。向師生員工宣傳安全用電、安全用氣、實(shí)驗(yàn)操作等消防安全知識(shí)，促使他們養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，幫助他們提高應(yīng)對(duì)火災(zāi)險(xiǎn)情的能力。

第十條學(xué)校應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種途徑和方法，指導(dǎo)學(xué)生預(yù)防事故和實(shí)施自救、逃生、緊急避險(xiǎn)的方法和手段。

第十一條學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和安全信息報(bào)送制度。

第三章管理職責(zé)

第十二條各地各校要加強(qiáng)對(duì)校舍安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，把校舍安全工作作為校園安全管理的重要組成部分，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，加大工作力度，層層分解任務(wù)，明確工作責(zé)任。各市、縣（市、區(qū)）教育局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本地區(qū)教育系統(tǒng)校舍安全負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，校長(zhǎng)對(duì)本單位校舍安全負(fù)主要責(zé)任。

第十三條各地教育部門應(yīng)協(xié)調(diào)政府其他相關(guān)職能部門共同做好學(xué)校校舍安全管理工作。常檢查、不松懈，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，采取切實(shí)措施加以解決，及時(shí)消除安全隱患。把危房破舊校舍改造任務(wù)作為首要任務(wù)，優(yōu)先安排年度投資計(jì)劃，落實(shí)土地指標(biāo)、資金等，加強(qiáng)計(jì)劃管理，限時(shí)完成改造任務(wù)。

第四章應(yīng)急處理

第十四條各級(jí)教育部門和學(xué)校要根據(jù)實(shí)際情況制定和落實(shí)防洪水、防臺(tái)風(fēng)、防雷電、防地質(zhì)災(zāi)害、防火等災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案，建立健全校舍安全預(yù)警體系。應(yīng)急預(yù)案要體現(xiàn)及時(shí)性、有效性。已經(jīng)制訂的應(yīng)急預(yù)案，要根據(jù)學(xué)校情況的變化，及時(shí)進(jìn)行修訂完善。

第十五條加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。樹立“以人為本”思想，學(xué)校要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，適時(shí)組織師生員工開展多種形式的應(yīng)急預(yù)案演練。使師生掌握在各種突發(fā)性災(zāi)難面前避險(xiǎn)、逃生、自救的方法。要將應(yīng)急演練納入學(xué)校的年度工作計(jì)劃。

第十六條臺(tái)風(fēng)和洪水期間，各級(jí)教育部門要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T的聯(lián)系，針對(duì)山洪、山體滑坡、泥石流、基礎(chǔ)沉陷等自然災(zāi)害及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，確保農(nóng)村學(xué)校特別是地處山區(qū)農(nóng)村學(xué)校師生的安全。要有針對(duì)性地組織臺(tái)風(fēng)頻發(fā)地區(qū)中小學(xué)校開展專題安全培訓(xùn)和教育，切實(shí)提高師生應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害的能力。

第十七條建立健全值班制度，落實(shí)具體人員。值班人員一旦發(fā)現(xiàn)異常情況或發(fā)生安全事故，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，妥善處置突發(fā)事件，并按規(guī)定及時(shí)報(bào)告。

篇8

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工；安全監(jiān)理；有效措施

中圖分類號(hào)：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

伴隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，基建投資項(xiàng)目也始逐漸的增加，建筑施工企業(yè)也開始迅速發(fā)展，建筑施工變得更加復(fù)雜，所以在施工期間最容易產(chǎn)生安全問(wèn)題。想要確保建筑工程施工的安全，就一定要加強(qiáng)工程施工安全監(jiān)理，提高管理人員和操作人員的安全意識(shí)和素質(zhì)，建立一個(gè)完整的安全管理體系，加強(qiáng)施工過(guò)程的安全管理。

一、安全監(jiān)理工作有效開展的重要性

工程建設(shè)監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)是除建設(shè)、施工單位之外的一個(gè)重要責(zé)任主體。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，切實(shí)履行好安全監(jiān)理職責(zé)，是確保項(xiàng)目投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)性工作，也是避免發(fā)生重大安全事故的重要環(huán)節(jié)。因此，安全監(jiān)理工作作為建設(shè)工程監(jiān)理工作內(nèi)容的一個(gè)重要組成部分，它與質(zhì)量、進(jìn)度、投資共同構(gòu)成一個(gè)完整的目標(biāo)控制體系。監(jiān)理單位對(duì)工程安全生產(chǎn)實(shí)施有效的監(jiān)督和嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)于消除施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，避免造成人員傷亡具有重要作用。

二、建筑施工安全監(jiān)理工作存在的問(wèn)題

我國(guó)的建設(shè)監(jiān)理制度施行時(shí)間較晚，至今為止，仍然還處于探索、發(fā)展的初期階段。目前建筑工程安全監(jiān)理工作存在很多問(wèn)題，主要可分為三大部分的問(wèn)題，具體如下：

1.建筑工程監(jiān)理工作不完善

(1)監(jiān)理單位安全責(zé)任意識(shí)較弱，監(jiān)理作用發(fā)揮不夠。一部分監(jiān)理單位對(duì)安全監(jiān)理工作思想不重視，認(rèn)識(shí)不到位，只注重施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資的監(jiān)控，沒(méi)有按規(guī)定編制監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理細(xì)則，只是將安全監(jiān)理放在質(zhì)量控制工作內(nèi)容的一個(gè)分項(xiàng)，認(rèn)為安全管理是施工單位自己的事， 不愿投入精力抓安全。

(2)監(jiān)理單位監(jiān)管不到位。在建筑業(yè)的發(fā)展和實(shí)施過(guò)程中，由于受到經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，有些監(jiān)理企業(yè)把項(xiàng)目工程交付給資質(zhì)比較低的企業(yè)，從中獲取一定的管理費(fèi)用。

(3)監(jiān)理隊(duì)伍總體素質(zhì)參差不齊，安全專業(yè)知識(shí)貧乏。由于國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的快速增長(zhǎng)，從而使得現(xiàn)有工程監(jiān)理人員的素質(zhì)水平和數(shù)量不能滿足當(dāng)前發(fā)展的需要。監(jiān)理是新興行業(yè)， 專業(yè)監(jiān)理人員非常緊缺， 有的監(jiān)理從業(yè)人員是從其他部門轉(zhuǎn)行半路出家，有的是退休兼職，學(xué)歷相差懸殊，且文化水平偏低的占絕大多數(shù)。部分監(jiān)理人員僅經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的培訓(xùn)就上崗，缺乏必要的安全專業(yè)知識(shí)。

2.政府對(duì)建筑市場(chǎng)的安全監(jiān)管不到位

(1)相關(guān)政府部門在安全監(jiān)管問(wèn)題上缺乏相互配合。在建筑安全監(jiān)管的過(guò)程中，政府部門的職能相互交叉、職責(zé)相互脫節(jié)，存在多頭執(zhí)法的問(wèn)題，嚴(yán)重影響了建筑安全監(jiān)管工作的順利進(jìn)行。且部分建筑安全監(jiān)管工作人員由于本身缺乏必要的專業(yè)知識(shí)，在安全監(jiān)管的過(guò)程中不能夠做到依法監(jiān)督，不利于安全監(jiān)督工作的有序運(yùn)行。(2)相關(guān)部門對(duì)建筑企業(yè)的監(jiān)督很多都是流于形式，很多領(lǐng)導(dǎo)只是從自身的利益角度出發(fā)，對(duì)于發(fā)生的安全事故采取大事化小，小事化了的態(tài)度，從而使得安全事故記錄與管理缺乏權(quán)威性和真實(shí)性，進(jìn)而造成了嚴(yán)重的后果。(3)建筑市場(chǎng)不規(guī)范，監(jiān)理工作困難重重。當(dāng)前由于建筑市場(chǎng)供求關(guān)系失衡，施工企業(yè)的施工任務(wù)相對(duì)匱乏，生產(chǎn)能力明顯過(guò)剩，一些施工企業(yè)為了獲取工程項(xiàng)目以低價(jià)競(jìng)標(biāo)，致使中標(biāo)價(jià)格明顯偏低。為追求經(jīng)濟(jì)效益，一些施工單位大量削減安全文明施工費(fèi)用， 安全設(shè)施投入嚴(yán)重不足，安全隱患大量出現(xiàn)。

3.建筑工程施工單位的法律意識(shí)淡薄

在建筑施工的過(guò)程中，許多建筑施工單位的法律意識(shí)淡薄，在履行監(jiān)理工作的過(guò)程中不能夠按照相關(guān)的程序和法規(guī)辦事，規(guī)避政府監(jiān)管。在施工的過(guò)程中，有些建筑施工單位不能夠依照相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行審核，不能夠及時(shí)辦理質(zhì)量安全監(jiān)督和施工許可手續(xù)，在工程招標(biāo)的過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)建設(shè)單位和建筑承包商相互勾結(jié)的情況。

三、基于工程安全控制的工程監(jiān)理工作要點(diǎn)分析

1.以安全預(yù)控為第一要?jiǎng)?wù)，防患于未然

在工程開始前監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)熟悉施工環(huán)境和施工圖紙，結(jié)合本施工項(xiàng)目的特點(diǎn)開展有針對(duì)性的監(jiān)理工作。對(duì)于即將開展的工程容易出現(xiàn)安全隱患的項(xiàng)目在日常監(jiān)理工作中要特別加以注意。在監(jiān)理工作開始前，要組成監(jiān)理小組，將不同方面的安全監(jiān)理工作分派明確，實(shí)現(xiàn)責(zé)任到人。監(jiān)理人員還應(yīng)對(duì)施工方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審批，要求施工單位制定周密的安全保障措施，并要求施工單位嚴(yán)格按此執(zhí)行，同時(shí)應(yīng)督促施工單位對(duì)施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高工人的安全素質(zhì)和安全意識(shí)。

2.督促施工單位安全自檢，進(jìn)行抽檢及制定事故應(yīng)急救援預(yù)案

監(jiān)理需督促項(xiàng)目各施工單位定期進(jìn)行安全自檢、包括日常性檢查、專業(yè)性檢查、節(jié)假日前后檢查等，達(dá)到消除隱患，防止事故的安全控制目的。同時(shí)監(jiān)理工程師對(duì)檢查情況進(jìn)行抽查，形成對(duì)施工單位的檢查情況的綜合評(píng)價(jià)。監(jiān)理應(yīng)重視施工單位的事故應(yīng)急預(yù)案措施，特別對(duì)容易發(fā)生群死群傷重大生產(chǎn)事故的地點(diǎn)重點(diǎn)排查、經(jīng)常性的在施工階段對(duì)預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行跟蹤動(dòng)態(tài)檢查，督促施工單位不斷完善應(yīng)急救援體系。同時(shí)保證事故通報(bào)制度渠道實(shí)施的暢通無(wú)阻，切實(shí)保證人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

3.堅(jiān)持施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患

對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)安全情況的檢查工作應(yīng)安排專業(yè)人員進(jìn)行，由監(jiān)理單位組織建設(shè)單位、施工單位共同組成安全小組，對(duì)工程進(jìn)行定期檢查，并安排不定期抽查，整體檢查和專項(xiàng)檢查結(jié)合進(jìn)行，做到不留一個(gè)死角。檢查過(guò)程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理規(guī)定，以及安全技術(shù)準(zhǔn)則進(jìn)行，不能敷衍了事。安全檢查一定要從頭到尾認(rèn)真執(zhí)行，不能走過(guò)場(chǎng)，檢查結(jié)束后要以書面形式記錄檢查情況備案。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)該及時(shí)指出，并提出整改方案，督促施工單位整改完成后再繼續(xù)施工。

4.認(rèn)真篩查項(xiàng)目安全危險(xiǎn)源，突出安全監(jiān)理過(guò)程“五勤”

監(jiān)理工程師在工程監(jiān)理過(guò)程中，必須認(rèn)真分析項(xiàng)目的特點(diǎn)，研究項(xiàng)目是否存在涉及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程。在監(jiān)理規(guī)劃中，要求對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制安全監(jiān)理方案，分析施工中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，明確工作范圍、工作內(nèi)容、程序、工作方法、工作制度。同時(shí)由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師分析項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，編制有針對(duì)性的監(jiān)理安全實(shí)施細(xì)則，細(xì)則內(nèi)容中要明確人員安全監(jiān)理分工與安全監(jiān)理工作要求，同時(shí)，制訂相應(yīng)項(xiàng)目監(jiān)理工作措施，采取跟蹤、旁站、巡視、平行檢查等方式，有重點(diǎn)地監(jiān)督危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)施工作業(yè)面，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響安全生產(chǎn)的不利因素，提出整改意見(jiàn)。施工現(xiàn)場(chǎng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，需要?jiǎng)討B(tài)跟蹤，始終注重施工全過(guò)程安全。對(duì)建筑工程安全監(jiān)督檢查，監(jiān)理工程師要做到安全監(jiān)理過(guò)程“五勤”，即“勤走、勤看、勤說(shuō)、勤聽(tīng)、勤記錄”。

四、結(jié)束語(yǔ)

在組織進(jìn)行建筑施工過(guò)程中，要對(duì)工程進(jìn)行全方位的安全監(jiān)理工作，對(duì)施工各方面、各細(xì)節(jié)全面監(jiān)理，不放過(guò)任何一個(gè)安全隱患。這樣才能夠?qū)こ痰陌踩鸬接行У谋Ｕ献饔?，進(jìn)而對(duì)人民的切身利益承擔(dān)起應(yīng)付的責(zé)任。

參考文獻(xiàn)：

[1]張兆軍.淺談建筑工程安全監(jiān)理[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2012（10）

篇9

汛期即將來(lái)臨，雷雨、強(qiáng)對(duì)流以及臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣開始增多，給交通運(yùn)輸安全帶來(lái)較大影響。為有效防止重特大安全事故的發(fā)生，保持汛期交通運(yùn)輸安全形勢(shì)穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)防汛要求及系統(tǒng)實(shí)際，現(xiàn)就做好2013年汛期安全工作通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

各單位要充分認(rèn)識(shí)防汛防臺(tái)工作的重要性，提高應(yīng)對(duì)局部性、突發(fā)性汛情災(zāi)害的思想準(zhǔn)備，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的積極性和主動(dòng)性，針對(duì)汛期可能發(fā)生的突況，完善應(yīng)急處置預(yù)案，落實(shí)好機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、物資等各項(xiàng)防范應(yīng)急措施，最大限度地減少災(zāi)害天氣造成的影響。

二、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施

各單位要認(rèn)真落實(shí)防汛防臺(tái)安全責(zé)任，排查防汛隱患和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施確保安全度汛。

公路部門要在汛情來(lái)臨前對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生水毀的公路進(jìn)行全面檢查，對(duì)存在的問(wèn)題和事故隱患，要明確責(zé)任，落實(shí)人員，采取有效措施加以整改；對(duì)轄區(qū)內(nèi)易遭受水毀、淹沒(méi)的橋梁、涵洞、路段做好通行標(biāo)識(shí)并及時(shí)搶修，確保汛期公路暢通、安全。完善公路、橋梁汛期應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案，落實(shí)好搶險(xiǎn)隊(duì)伍、救援設(shè)備等。

航道部門要加強(qiáng)航道養(yǎng)護(hù)，及時(shí)清除礙航雜物，保證航標(biāo)正位率和發(fā)光率。完善航道安全應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)駁岸塌方、橋梁倒塌、沉船等突發(fā)事件。

運(yùn)管部門要完善汛期應(yīng)急運(yùn)力保障預(yù)案，對(duì)搶險(xiǎn)物資、人員疏散運(yùn)力提供保障。督促客貨運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況的檢查，確保汛期營(yíng)運(yùn)車輛安全、正常運(yùn)行。

工程建設(shè)管理部門要加強(qiáng)對(duì)在建工程項(xiàng)目汛期施工安全監(jiān)管。督促施工和監(jiān)理單位加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理，防止人員觸電、高處墜落、基坑坍塌、搭建物倒塌等事故的發(fā)生；防止出現(xiàn)因工程施工阻塞河道排澇現(xiàn)象。各施工單位要規(guī)范設(shè)置警示標(biāo)志標(biāo)牌，確保不發(fā)生源頭安全責(zé)任事故。同時(shí)，各相關(guān)單位要共同做好東安大圩汛期協(xié)防工作，做到責(zé)任、隊(duì)伍、物資落實(shí)到位，確保東安大圩安全度汛。

圩塘汽渡要注意氣象和水文變化，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)航行，汛期優(yōu)先保障搶險(xiǎn)車輛渡運(yùn)；港務(wù)公司、各港口企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)作業(yè)區(qū)裝卸設(shè)備的安全檢查，嚴(yán)防設(shè)備傷害事故的發(fā)生。各交管所要協(xié)助相關(guān)管理單位做好轄區(qū)路、航、橋梁的巡查工作，及時(shí)處置和報(bào)告突發(fā)險(xiǎn)情。

各單位要加強(qiáng)對(duì)所屬職工宿舍、工地工棚的防汛安全檢查，及時(shí)排除安全隱患；對(duì)本單位設(shè)立的廣告牌等戶外搭建物要采取加固措施，確保不發(fā)生因臺(tái)風(fēng)刮倒傷人事故。

三、完善預(yù)案，提高應(yīng)急救援能力

根據(jù)防汛工作需要，局成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制訂《區(qū)交通運(yùn)輸局防汛防臺(tái)工作預(yù)案》（附后）。各單位要按照局工作預(yù)案要求，組建應(yīng)急隊(duì)伍，保障救援設(shè)備物資，同時(shí)應(yīng)根據(jù)本單位工作職能和特點(diǎn)，分別制定防汛應(yīng)急工作預(yù)案，以應(yīng)對(duì)局部汛情險(xiǎn)情。

篇10

【關(guān)鍵詞】隧道；施工安全；管理

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，中國(guó)的交通事業(yè)快速發(fā)展，在眾多的交通工程中隧道特別是高危險(xiǎn)隧道出現(xiàn)的幾率越來(lái)越大。隧道施工向來(lái)是交通工程施工的重點(diǎn)和難點(diǎn)，如何控制隧道施工風(fēng)險(xiǎn)和如何有效的組織施工是所有施工單位一直思考和憂慮的問(wèn)題。因此，在隧道施工管理中做好安全管理，對(duì)于減少損失、保證工程質(zhì)量和降低施工人員事故具有積極意義。

1、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理必須貫穿于鐵路隧道施工全過(guò)程，必須加強(qiáng)隧道施工過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)防范和風(fēng)險(xiǎn)管理，分階段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和管理，落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

（1）要有專門的公司對(duì)隧道的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估全面負(fù)責(zé)，公司工程部負(fù)責(zé)制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理工作管理辦法，督導(dǎo)施工單位開展施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作；（2）施工單位根據(jù)制定的《工程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理辦法》中有關(guān)施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的相關(guān)要求進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。根據(jù)設(shè)計(jì)階段的評(píng)估結(jié)果，在超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和圍巖量測(cè)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步評(píng)估設(shè)計(jì)確定的風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，對(duì)工程措施、施工方法和支護(hù)參數(shù)進(jìn)行評(píng)估，提出相應(yīng)的施工措施；（3）監(jiān)理單位督促施工單位制訂并實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防范措施

2、強(qiáng)化施工組織的安全設(shè)計(jì)

2.1施工安全設(shè)計(jì)

安全生產(chǎn)保證措施是實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容。根據(jù)隧道設(shè)計(jì)文件的“施工安全設(shè)計(jì)”、施工階段超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意見(jiàn)，細(xì)化工程措施，必要時(shí)進(jìn)行專題研究進(jìn)行分析論證。尤其是對(duì)穿越斷層破碎帶、巖溶等不良地質(zhì)和特殊巖土的隧道，必須編制專項(xiàng)施工方案及相應(yīng)安全保證措施，編制有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案。

2.2隧道施工組織設(shè)計(jì)的審批和實(shí)施

（1）長(zhǎng)度1000m及以下的一般地質(zhì)隧道施工組織設(shè)計(jì)，由總監(jiān)理工程師審批后實(shí)施；（2）長(zhǎng)度1000m以上隧道和不良地質(zhì)、特殊巖土、深埋隧道的施工組織設(shè)計(jì)，須經(jīng)施工單位集團(tuán)公司審查；總監(jiān)理工程師審核后報(bào)工程部審批；（3）按經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工方案組織實(shí)施。如需調(diào)整，一般隧道經(jīng)總監(jiān)理工程師組織設(shè)計(jì)、施工單位研究后報(bào)公司工程部批準(zhǔn)；重點(diǎn)隧道重大施工方案調(diào)整須報(bào)鐵道部批準(zhǔn)。

2.3做好超前地質(zhì)預(yù)報(bào)

由于目前勘察手段、時(shí)間、費(fèi)用以及判釋水平等因素限制，在勘察設(shè)計(jì)階段尚不能完全準(zhǔn)確地探明隧道所穿越的地層及洞身周邊的地質(zhì)情況，特別是存在的對(duì)隧道施工安全有很大威脅的巖溶、斷層、富水裂隙、暗河等也不能準(zhǔn)確判釋和提示，因此施工中進(jìn)行超前地質(zhì)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)是確保施工安全必不可少的手段。

（1）勘察設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)超前地質(zhì)預(yù)報(bào)方案編制，指導(dǎo)施工單位實(shí)施方案，依據(jù)超前預(yù)報(bào)成果修正設(shè)計(jì)。超前地質(zhì)預(yù)報(bào)方案要明確隧道超前地質(zhì)預(yù)報(bào)等級(jí)、預(yù)報(bào)方法、預(yù)報(bào)內(nèi)容、預(yù)報(bào)頻次、實(shí)施計(jì)劃，提出儀器配置和操作要求、信息判釋、數(shù)據(jù)采集與處理、預(yù)報(bào)成果編制等技術(shù)要求。

（2）施工單位按照超前地質(zhì)預(yù)報(bào)方案編制實(shí)施細(xì)則并實(shí)施，對(duì)超前地質(zhì)預(yù)報(bào)成果及數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)責(zé)。應(yīng)將超前地質(zhì)預(yù)報(bào)納入工序管理，嚴(yán)格按預(yù)報(bào)方案和實(shí)施細(xì)則實(shí)施。

（3）監(jiān)理單位負(fù)責(zé)檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)、物探專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量及能力，設(shè)備類型及數(shù)量，超前地質(zhì)預(yù)報(bào)的實(shí)施和數(shù)據(jù)采集情況；進(jìn)行相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

3、合理的開挖方案

開挖方案應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行設(shè)計(jì)方案。根據(jù)超前地質(zhì)預(yù)報(bào)和掌子面實(shí)際地質(zhì)情況需更改設(shè)計(jì)開挖方案的，按設(shè)計(jì)變更處理。開挖方案常見(jiàn)方法有：全斷面法、臺(tái)階法、交叉中隔壁法和雙側(cè)壁導(dǎo)坑法。

3.1全斷面法

隧道工程中采用全斷面一次開挖成形的施工方法。是將全部設(shè)計(jì)斷面一次開挖成型，再修筑襯砌，一般可適用于Ⅴ～Ⅵ類圍巖，因開挖作業(yè)面大，鉆爆效率高可采用鑿巖臺(tái)車和高效運(yùn)裝機(jī)。

3.2交叉中隔壁法

交叉中隔壁法是將大斷面隧道分部分塊開挖，先開挖隧道一側(cè)的一和二部并分別施作封閉的初期支護(hù)和臨時(shí)支撐，再開挖隧道另一側(cè)的一和二部并分別施作封閉的初期支護(hù)和臨時(shí)支撐，最后分別開挖隧道左右兩塊底部，形成隧道初期支護(hù)和臨時(shí)支撐網(wǎng)狀封閉穩(wěn)定支護(hù)形式的隧道開挖施工方法，一般適用于Ⅴ～Ⅵ級(jí)圍巖，也可用于淺埋隧道施工。

3.3臺(tái)階法

臺(tái)階法分為兩臺(tái)階法和三臺(tái)階法施工，其中兩臺(tái)階一般適用于Ⅲ級(jí)圍巖施工。在隧道開挖過(guò)程中，在三個(gè)臺(tái)階上分七個(gè)工作面，以前后七個(gè)不同位置相互錯(cuò)開同時(shí)開挖，然后分部及時(shí)支護(hù)，形成支護(hù)整體。縮小作業(yè)循環(huán)時(shí)間，逐步向縱深推進(jìn)的隧道開挖施工方法，一般適用于黃土地區(qū)隧道施工，也可用于其它Ⅲ～Ⅳ級(jí)圍巖地段。

3.4雙側(cè)壁導(dǎo)坑法

雙側(cè)壁導(dǎo)坑法是采用先開挖隧道兩側(cè)導(dǎo)坑，及時(shí)施作導(dǎo)坑周邊初期支護(hù)及臨時(shí)支護(hù)，然后再開挖中部剩余土體的隧道開挖施工方法，一般適用在Ⅴ～Ⅵ級(jí)圍巖，大斷面和超大斷面鐵路隧道工程，也可用于淺埋隧道施工。此方法成本較高、進(jìn)度較慢。采用該法開挖時(shí)，雙側(cè)壁導(dǎo)坑超前的距離相等或不等。為了穩(wěn)定工作面，經(jīng)常和超前預(yù)注漿等輔助施工措施配合使用。

4、加強(qiáng)施工安全培訓(xùn)和管理

4.1加強(qiáng)施工安全培訓(xùn)

隧道開挖、噴錨支護(hù)、防水板安裝、襯砌等工序操作人員必須進(jìn)行上崗前的技術(shù)、安全培訓(xùn)，考試合格后方可上崗；作業(yè)人員必須持證上崗。監(jiān)理單位負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查培訓(xùn)情況并負(fù)責(zé)公司報(bào)告。

4.2其他安全事項(xiàng)管理

（1）洞口洞內(nèi)相關(guān)安全設(shè)施：通風(fēng)防塵、供風(fēng)供水供電、照明等一般設(shè)施和特殊巖土及不良地質(zhì)地段所需專門的檢測(cè)、防范設(shè)施應(yīng)符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定并滿足作業(yè)實(shí)際需要。設(shè)施配置齊全、經(jīng)鑒定性能完好方可進(jìn)行隧道施工。

（2）加強(qiáng)火工品管理：建立火工品采購(gòu)、保管、領(lǐng)用、監(jiān)控的符合國(guó)家規(guī)定的管理制度和實(shí)施細(xì)則。火工品管理必須專人專項(xiàng)負(fù)責(zé)。

（3）突發(fā)事件處理：隧道施工要編制突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行預(yù)演，提高隧道施工人員對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力。要配齊應(yīng)急所需的人員、物資、設(shè)備。