安全監理的主要職責和任務范文

時間:2023-10-23 17:26:33

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安全監理的主要職責和任務

篇1

【關鍵詞】項目部;“戰斗”精神;五大員;團結合作

引言

在多年的施工管理的參與中,深深地體會到一個工程的開始準備到具體實施到竣工結束就像一場無硝煙的戰爭。在工程中遇到的一個個施工難題就是我們戰爭中的敵人,遇到的建設單位、監理單位、設計單位就是我們的戰爭中的盟友。而我們的項目部就是一個戰爭中成立起來的指揮部。一個戰爭的勝敗主要取決于領導者的決策,取決于領導班子的通力合作。一個工程是否認真履行工程合同,是否贏取更大的經濟效益,是否成功地克服一個個施工難題,是否推動生產技術的創新也是取決于領導者的決策,取決于項目部管理班子的團結合作,勇于進??!怎樣組建一支具有“戰斗”精神的項目部,本文作者從以下幾方面展開了論述。

1 項目部管理班子的組成及要求

1.1 項目部的組成

項目部由技術組、測量組、質安組、試驗組、供應組、設備組

后勤組,每個組都必須設有專門負責人,項目經理就是這個項目部的主要領導。他擔任的角色就是指揮部的指揮官。

1.2項目部管理班子的組成

項目部管理班子由項目經理為首,“五大員”即施工員、安全員、資料員、質檢員、材料員,另外還有生產部經理、綜合部經理、測量員等人員組成。

當工程量比較大,劃分了好幾個施工段時,這時項目管理班子會增加相應的管理人員。例如管理班子中安排了多名施工員,如有3個或3個以上管理人員時,就需要推選以為做施工隊長。其他安全員、資料員、質檢員等同樣如此。

1.3 對項目部管理班子人員的要求

項目經理

①首先要具備任職資格。取得相應的執業資格證書,即《一級/二級建造師證書》,還需參加專業的安全教育,并取得《安全員教育合格B證》。

②具有豐富的施工經驗。在公司中挑選的時候,特別要注意結合工程特點,選擇有此類工程施工經驗的項目經理擔任,如果想培養更多具有該類似工程施工經驗的項目經理作為公司的儲備人才時,可以在項目部管理班子中安排項目副經理,在項目經理的指導和整個工程施工的過程中積累經驗。

③具有良好的人際關系處理能力。人際關系處理能力在管理整個工程中尤為重要的。工程建設工程中需要處理的關系復雜,因為涉及的人、涉及的單位、涉及的部門非常之多。

首先對外關系有:與建設單位的關系,與設計單位的關系,與監理單位的關系,與質量監督部門的關系,與安全監督部門的關系,與施工過程中遇到老百姓問題的關系,與綜合管線單位的關系,與鄰里施工單位的關系等等。

其次對內關系有:與公司管理人員的關系,與項目管理人員的關系,與材料供應商的關系,與機械組管理人員的關系,與專業分包單位的關系,與勞務分包單位的關系等等。

是否能夠處理好內外關系是衡量一個優秀項目經理的重要標準。也是工程建設取得完滿成功的重要保證。

④具有遇到難題勇于克服,不怕困難的戰斗精神。工程建設工程中遇到的難題很多,舉例:工期緊迫,施工段內遇到難解決的老百姓問題;橋梁灌注樁鉆孔時,遇到不明障礙物;管道改造工程,遇到綜合管線復雜,不小心被挖機操作人員挖斷了供電管線;管道維修時,提出不斷流的情況下進行維修,施工難度較大;橋梁現澆橋面板,設計的拱形,模板制作難度較大等等。

五大員及其他組成人員

①首先要經過專業的培訓,考核合格,持證上崗。

②具備豐富的施工經驗的人員擔任該工種的領頭人,盡量安排有一定經驗的專業人員參與工程的管理和施工,一些剛剛加入施工行列的有證人員只能做一些輔助工作。

③具有良好人際處理能力,良好的溝通能力,不論何種工作管理人員都會遇到各種各樣的人際關系需要處理,要學會與人溝通。

④具備不怕吃苦,不計較個人得失的專業精神,每個人在自己的工作中都會遇到難題,首先要有自己解決問題的本領,在以個人之力不能解決的情況下,匯報到項目部共同商量協助解決。

2 項目管理班子各成員的主要職責

2.1項目經理的主要職責

①對工程建設全面負責,在授權范圍內對本項目部承擔施工的生產活動進行全面的經營和管理。

②督促檢查各崗位責任的落實情況。

③組織綜合管理體系的實施與運行。

④組織指揮工程項目施工生產經營活動,調配施工現場的人才、勞務、資金、物資、設備等生產要素。

⑤協調好項目部人員間的關系,充分調動人員工作積極性。

2.2 生產部經理的主要職責

①負責工程進度控制、文明施工等方面工作,在項目經理的直接領導下,認真組織有關人員完成項目經理下達的各項任務。

②負責組織制定本項目的施工生產計劃。

③負責按施工生產計劃合理地安排施工生產,對施工計劃實施情況采取有效措施,協調好各施工隊及有關人員的關系。

2.3 綜合部經理的主要職責

①全面負責工程的對外協調,包括代表項目部與政府主管部門、總公司或其他法人、社團、業主等進行接洽、聯系等。

②負責項目部的內務管理,包括對管理人員及施工班組的后勤、行政、人事管理等,組織公司信息管理工作,收集整理和管理與本部門業務有關的各種內外部文件和資料。

③負責財務管理。

2.4 施工員的主要職責

①負責技術管理工作,做好技術交底工作,做好相應的記錄、整理、收集工作。

②開工前建立各種資料的管理臺賬,準確收集技術、質量、測量、試驗、材料等技術資料。

③在施工全過程中,貫徹相應的法律、法規和建筑行業規范、規程,并對每一道工序質量情況檢驗并評估。

④參加重要部位和特殊工程的隱蔽工程驗收工作。

2.5 安全員的主要職責

①認真領會國家下發的安全文件精神,加強安全生產管理,提高施工人員的安全意識,防止施工生產事故的發生。

②負責項目部全體施工人員安全教育、并定期組織安全教育。

③負責該工程的日常安全檢查,發現存在安全隱患立即消除。

④發生安全事故時,立即組織搶救、保護事故現場,立即上報項目部主管領導,并參加工傷事故的調查和處理,做好統計分析,建立各種臺帳。

2.6質檢員的主要職責

①負責質量管理、工程驗收管理工作,貫徹執行市政工程施工規范和質量驗評標準。

②負責項目工程質量核定工作,糾正違章施工,對特殊過程和關鍵部位要全過程跟蹤檢查。

③配合相關部門檢查工程材料質量,建立質量臺帳,抓好施工過程三檢制度的落實(自檢、互檢、交接檢),并保存檢查記錄。

2.7材料員的主要職責

①負責工程用料的總體組織和協調工作。

②根據項目部技術員提供的材料需用計劃,結合施工現場情況和庫存,及時編制材料采購計劃,按規定及時上報公司工程部,以便保證材料供應。

③負責合格供應商的選擇、資質驗證、評價。

④負責現場料具的收發、保管管理工作。

⑤負責辦理材料的入庫點驗、領料發放、記帳、結算等有關業務手續,做好單據統一保管,匯總裝訂歸檔管理,建立健全料具臺帳;

2.8資料員的主要職責

①負責工程所有報驗資料的報送、匯總、整理工作。

②負責中間驗收過程中資料的準備、匯總、整理工作。

③負責竣工驗收資料的整理、對檔案館的交接工作。

2.9測量員的主要職責

①負責項目部的交接樁及接樁厚的水準、中線樁的復測工作。

②熟悉并校核圖紙,參加技術交底和圖紙審核,合理編制施工測量方案,經審批后組織實施。

③根據生產計劃安排及時認真搞好各工序的測量放線工作,并保存好原始記錄;及時認真做好內業資料的整理。

④做好測量儀器的維護保養及送檢工作;嚴格執行公司的測量管理辦法和測量儀器管理辦法。

3 項目部要有科學的管理手段

項目部要有科學的管理手段通俗點講就是“如何調動項目部管理班子工作積極性”。集體榮辱觀的教育、獎罰制度的制定、進行競技比賽等都是很好的管理手段。

3.1集體榮辱觀的教育

①首先讓大家感覺項目部就想自己的家一樣,這樣做什么努力都會覺得值得;項目經理要關心每位管理人員的生活難處,并提供幫助。

②其次宣傳項目部的利益就是大家的利益,項目部的榮耀是大家的榮耀,每取得一定的成功都要想到是大家共同努力的結果,而不是一個人的。每一次失敗的教訓告訴大家可能不只是一個人的責任,也許他有主要責任,大家也有沒有配合好的責任。

③集體就是一個團隊,大家要互相團結,通力合作,不能因為個人的得失損害集體的利益。杜絕賄賂在項目部中發生。

3.2獎罰制度的制定

①首先與每位管理人員簽訂獎罰責任書,并按照協議內容獎罰分明,定期在會議上進行表揚并給予一定物質獎勵,對施工管理失職進行批評并給予懲罰。

②獎勵可以采取年終獎金、業績獎金等方式;處罰可采用扣除獎金,降低工資,扣業績工資等方式。

③對技術上取得重大突破的人員給予榮譽證書的頒發,并在整個項目部或公司開表彰大會,對他的工作給予極大的肯定。

④對因失職造成重大損失的人員也要在會議作為反面教材進行教育,做到杜絕這種情況在以后的生產活動中再次出現,而造成此重大損失的人員也要做出深刻的反省。

⑤獎罰分明,責、權、利明確,是項目管理班子中思想宗旨,是項目經理取得大家信任和認可的基礎。

3.3進行競技比賽

①建議項目部內部進行競技比賽,由項目經理組織。

②競技比賽可以提供同行之間切磋學習的機會,可以提高大家的學習主動性,可以發揮大家的創新能力。

③競技比賽的內容很多,例如:測量員之間的競技,比他們誰施工放線做到“最快、最準、最科學”;機械操作人員之間的競技,比他們挖溝槽誰做到“時間最短,油耗最少,精度最高”等等。

篇2

【關鍵詞】監理;公路施工;質量控制

0.引言

公路的建設逐漸的規范起來,對于質量的控制也越來越嚴格,在公路進行施工的過程中進行監理的工作得到了很廣泛的應用。監理的隊伍也不斷的壯大,監理的工作對于提高公路施工的質量具有很關鍵的作用。但是目前的監理制度發展還不完善,還需要在日后的工作中進行完善。對公路的質量進行管理是國家和地方必須要重視的工程,如何通過監理的工作來提高施工的質量是目前研究比較關注的內容。

1.監理師的主要職責

監理師是在監理的過程中具有很重要的影響的人,要對這些人員的素質和專業水平進行控制和職責的劃分。以下是相關的兩種人員的職責分類

1.1駐地監理師的職責

駐地的監理師主要的職責包括全面的對所負責合同的質量進行控制和管理,在合同的基礎上制定出比較科學的監理規劃、監理的程序、監理的制度以及監理實施過程中的細則和有關的圖表和工序。對目前相關的質量標準要有明確的把握,熟悉合同中的每一條條款以及相關的技術規范,對質量進行保證方面采取嚴格的措施和手段。對每一道工序的開工報告和工程施工的組織和計劃進行審批,積極的對施工中出現的問題進行改進和完善。并且制定出比較完善的處理決策,對工程的質量產生影響的問題要進行合理的解決。制定出承包商方面應該遵守的質量指標和守則。對專業的質量監理的文件進行創立。并且定時的向相關人事報告監理的情況[1]。

1.2專業監理師的職責

專業的監理師主要的是在駐地監理師的委托之下進行實地的監理工作的人員,該類人士的主要職責包括嚴格的對現行的質量標準、合同條款和規范進行執行。對設計階段的文件、目的以及施工工藝和組織方面的設計進行全面的掌握。定期的在工地上召開相關的會議,并且對工程的結算表進行簽證。通過這些工作對存在的問題進行及時的反饋和修改。在嚴格的對承包商的數據記錄和化驗單等進行審核和查閱的時候實現比較好的工序之間的交接。詳細的對工作的主要內容和監理中出現的問題進行記錄,并且對這些數據進行及時的上報。對于比較嚴重的質量問題進行刨根究底的分析。

2.公路施工監理的主要內容

對公路的施工質量進行管理包括施工的全過程,一般的監理工作的內容主要的包括三個步驟

2.1施工的準備階段

在對施工進行準備的階段,一般是承包商對施工進行正式施工的規劃,這包括對施工的人員、及其和設備、原材料和施工圖紙等方面進行現場的測量和評價。在該階段的監理內容包括以下幾點。對承包商所聘請的有關質量管理方面的人員進行審核,看其是否符合相關的質量體系保證的要求,對設備和機器的安全性和完好性進行檢查。保證這些機器在使用的時候不會出現質量方面的問題。對施工的技術和機械進行質量體系的驗證,查看這些機器是否與相關的質量標準方面的規定是否匹配[2]。對混合的材料的比例和混合之后的結果進行檢驗。對原材料的質量、數量和放置的場地以及相應的標準進行檢驗,看所購買的原材料是否足夠和是否符合相關的質量標準。對開工的報告以及施工圖紙還有施工的組織和流程等進行審查。查看檢驗的放樣數據與設計文件和圖紙上面的數據是否相符合。如果在這些工作中,發現了不合理或者是不合格的情況,要及時的通知相關的人員進行調整和修改,直到這些標準都符合規范。

2.2施工階段的工作

在施工的階段,一般是承包商與所聘請的有關人員進行配合,根據施工的圖紙進行施工。該階段的主要工作內容是對施工中需要應用的原材料進行質量審核,保證其符合施工的標準,在每一道施工工序的基礎上,對施工的質量進行驗收,嚴格的對每一道工序的質量進行控制,只有在質量合格的情況下才能夠允許其進行下一工序的施工。在施工的過程中如果產生了工程的質量缺陷問題,要對其進行改善甚至是返工的處理,待符合標準之后才能繼續進行施工。質量監理人員在施工的全過程中,在各個部門的工作開展之前就要提出比較完整的有關工序檢查的文獻和程序的說明;并且要求相關的專業監理人士以及來自施工單位自身的檢查人員遵照執行[3]。

2.3工程竣工和驗收的階段

在工程竣工的時候,對質量進行監理的人員主要的工作任務是承包商完成的工程進行質量的檢查和評定工作。查看所完成的工作的質量是否與標準和要求的工作相符合,要在合格的情況下才可以對該工程進行放行和通車。如果出現任何不合格的情況都要進行修改和完善。質量監理的工作貫穿施工工程的始終,三個階段的工作內容都不能少,但是在三個階段中還是有一定的側重點,重點將要放在第一和第二階段的檢查。如果在這些階段出現了問題可以及時的進行解決和完善,將問題扼殺在搖籃中。最后的階段才發現問題就會引起很多的不便,也很難修改,所以要進行分重點的研究[4]。

3.結語

公路的施工工作不斷的提高,對施工的工程的質量進行管理和控制,強化監理的工作能力和水平,對工程的造價進行控制,并且努力的提高投資的效益和施工的工程質量管理的水平具有很重要的作用,通過這樣的監理工作和制度的實踐,從而將質量第一的理念深入人心。在全面的質量管理方面的要求上,對施工的全過程進行檢查和管理,這些都是提高質量管理的水平和提高施工的質量的有效途徑。但是與此同時也不能對各種監理工程師與相關的業主之間的關系進行協調,對合同中的業主觀念進行重視,對施工方面的合同進行管理,從而提高對業主的服務的水平,在最大的程度上杜絕各種不合理不合法以及不規范的程序。

【參考文獻】

[1]王家好.公路工程施工監理質量控制的幾點看法[J].交通科技,2011,06(03):25-26.

[2]姚杰,王宏,夏惠英.淺談公路工程施工監理工作要點[J].遼寧交通科技,2012,03(01):36-37.

篇3

關鍵詞:進度;質量;安全

1.進度管理

1.1 制定進度計劃

承包商根據現場施工條件和合同中的工期,編制出詳細的施工進度計劃。計劃的內容包括確定開工前的各項準備工作、選擇施工方法和組織流水作業、協調各個工種在施工中的搭接與配合、安排勞動力和各種施工物資的供應、確定各分部分項工程的目標工期和全部工程的完工時間等。制定進度計劃時要考慮其它種種因素對進度計劃的影響以保證建設項目在合同工期內竣工。

1.2 組織進度計劃的實施

施工進度計劃經監理及業主審批后嚴格執行。承包商要與監理及業主保持密切的溝通,定期向監理及業主報告工程進展情況,對監理和業主提出的變更指令和趕工要求及時做出反應和處理;監督各分包單位的工作,及時協調各分包單位的施工配合,合理的調配人力、施工物資和資金,并確保到位。

1.3 及時檢查計劃執行的結果和計劃的偏差,找出進度計劃的影響因素,采取糾正措施

施工進度的影響因素包括下面幾方面。①施工組織不當:例如,施工的任務、目標不明確,勞力和施工機械調配不當,施工道路和場地布置不合理,各分包商之間施工干擾,均會引起工期延誤。②技術原因:承包商有時會低估施工技術困難,對新技術、新材料、新工藝,在沒有把握確保進度和質量的情況下,冒然采用;有時對設計意圖和技術要求沒有全面理解,會導致盲目施工,造成返工。③不利的施工條件:自然條件變化和施工中遇到合同中規定不可抗力因素,無法正常施工。④其它外部因素的影響。

2、質量管理

2.1 科學的編制施工組織設計,切實達到指導施工的目的

工程開工前要根據工程實際情況編制詳細的施工組織設計,并將企業技術主管部門批準的單位工程施工組織設計報送監理工程師審核。對于重大或關鍵部位的施工,以及新技術新材料的使用,要提前一周提出具體的施工方案、施工技術保證措施,以及新技術新材料試驗.鑒定證明材料呈報監理主管工程師審批。

2.2 按優化的施工組織設計和方案做好施工準備工作

根據有關規范和企業編制作業指導書組織分部分項技術人員編制各工序工種的質量保證措施,做好圖紙會審和技術交底及技術培訓工作,將質量技術交底和作業指導書發到施工班組。對于推廣應用的新技術、新工藝要組織有關人員認真學習。要求各級作業人員對施工工序、施工方法、注意事項和質量要求做到心里有數。正確選擇和合理調配施工機械設備,搞好維修保養工作,保持機械設備良好技術態度。

2.3 嚴格按施工程序施工

所有隱蔽工程記錄,必須經監理工程師等有關驗收單位簽字認可。方可組織下道工序施工。對影響工程質量的關鍵部位設質量管理點,并設專人負責。工程施工過程中,除按質量標準規定的檢查內容進行嚴格檢查外,在重點工序施工前,必須對關鍵的檢查項目進行嚴格的復核。如建筑物軸線坐標和高程;基礎的土質、位置、標高、尺寸;梁、板、柱混凝土模板的尺寸、位置、標高,以及預埋件(管)和預留孔的位置;混凝土的配合比和鋼材、水泥的試驗成果資料;特殊項目大樣圖的形狀、尺寸以及其它需要復核的項目。杜絕重大差錯事故的發生。

2.4 堅持“三檢”制度

即每道工序完后,首先由作業班組提出自檢,再由施工員項目經理組織有關施工人員、質檢員、技術員進行互檢和交接檢。隱蔽工程“三檢制”的基礎上,請監理工程師審核并簽證認可。對于工程施工過程出現的質量事故,一經發現,組織力量,嚴肅進行處理.事故的處理均由監理工程師負責全權組織。對于質量的處理。絕不允許心慈手軟,必須按照事故原因不清不放過、事故責任者和群眾沒有受到教育不放過和沒有具體的整改措施不放過的“三不放過”原則,認真處理,防患于未然。

3、安全管理

(1)實行主要領導安全負責制,公司要成立安全工作領導小組領導全面的安全工作,主要職責是領導公司開展安全教育,貫徹宣傳各類法規,通知和上級部門的文件精神,制訂各類管理條例。每周對各項目工程進行安全工作檢查、評比,處理有關較大的安全問題。項目部成立安全管理小組,并設專職安全員,主要職責是負責進行對工人的安全技術交底,貫徹上級精神,每天檢查工程施工安全工作,每周召開工程安全會議一次。制訂具體的安全規程和違章處理措施,并向公司安全領導小組匯報1次。各作業班組設立兼職安全員,主要是帶領各班組認真操作,對每個工人耐心指導,發現問題即時處理并及時向工地安全管理小組匯報工作。

篇4

關鍵詞:建設項目 接口管理信息 協調平臺

ABSTRACT

The construction project is a complicated, comprehensive business activity, including the building from the survey, design, construction, maintenance and management, to use. Construction project participants include government departments ,the superior departments, the financial institutions (Banks, insurance institutions and financing consultation institutions, etc.), the owner, the project management, designer, construction and the supplier, etc. Build a interfaces coordinate platform, the coordination platform solve all phases of the construction and the interface between parties, share the construction projects’ information and make full use of it, to shorten the construction period ,reduce the cost and improve quality.

Keyword: Construction projectInterface managementInformation

Coordination platform

中圖分類號:C93文獻標識碼: A

建設工程中接口的產生

〔1〕建設工程項目的設計工作與施工任務往往由不同的單位承擔除了采用項目總承包模式外,工程的設計與施工任務一般由業主分別委托。由于設計和施工長期分離,設計人員難以積累施工生產的經驗,而施工人員則遠離設計活動,兩者知識和經驗的鴻溝,以及信息不對稱的情況日趨嚴重。

〔2〕建設工程項目實施過程參與單位多

一個建設工程項目往往有許多個設計單位,施工單位,咨詢單位以及眾多供貨單位參與,在設計單位之間,施工單位之間,咨詢單位之間,供貨單位之間,都存在接口管理的問題,在設計單位和施工單位之間,設計單位和供貨單位之間,以及施工單位和供貨單位之間也存在大量接口管理的問題,這些問題能否得到及時和合理的解決,將直接影響項目的實施。應認識到,有效和及時的信息交流是接口管理的核心。

〔3〕建設項目實施過程中組織關系和合同關系復雜

一般高層建筑業主方往往要簽訂很多個合同,既有數百個單位參與一個項目的工作。建設工程項目實施過程參與單位多就會產生大量的信息交流和組織協調的問題和任務。

〔4〕工程進展中的變化因素多,干擾因素多

建設工程項目是一個一次性的過程,易受天氣影響、建設周期長、建設過程的不確定性以及非重復性都決定了在建設過程中充滿了變化與沖突,由此產生了大量的接口問題。

大型樞紐工程的定義與分類

大型樞紐工程在城市或城市周邊建筑有相當大的比重,是直接為大眾工作、交通、休閑等需要服務的建筑物,具有廣泛的社會性,它隨社會生產方式和生產力的進步而發展。大型樞紐工程是社會各歷史階段政治、經濟、文化的集中反映;大型樞紐工程能體現一個城市或國家的發展趨勢、文化內涵、經濟狀況及發展水平;是城市及城市周邊建筑與環境的重要組成因素之一:大型樞紐工程直接代表了一個地區的面貌。

通常情況下,大型樞紐工程依照其使用功能和服務對象的不同可分為工業建筑和民用交通建筑兩大類。工業建筑指水利發電和倉庫,民用交通建筑則包括樞紐站、服務業用房、辦公共房、等多個種類,因此,大型樞紐工程可定義為:為人們生產、生活服務的非生產、非居住性建筑物。

大型樞紐工程項目的接口分析

1.工程技術接口

工程技術系統是在一定的空間上存在并起作用的,則完成這些任務的活動也必然存在空間上的聯系。各功能面之間、各生產區域之間都存在技術上的區別與復雜的聯系。它們共同構成一個有序的工程技術系統。

工程技術接口可以認為是一個工程技術系統與另一個工程技術系統連接的物理部件,也稱為“物理接口”。改擴建公共建筑項目的項目單兀在技術上的聯系最明顯的是專業上的依賴和制約關系,因此,把改擴建公共建筑項目所涉及的各個專業視為許多個系統,則工程技術接口的含義可以定義為:確保改擴建公共建筑項目的系統性、統一性和完整性,對相互關聯的系統與系統之間,其關聯關系的定義和描述。關聯關系包括系統之間在時間和空間上的相互技術(如設計原則、標準)要求和匹配條件(如各種參數的協調一致),以及系統之間的接口劃分。

大型樞紐工程項目的工程技術接口涉及到項目設計工作、建設準備、建設工程、使用前竣工驗收、使用階段等各階段的工作,包括土建與建筑之間,土建、建筑和工藝、設備、水、電、暖、通風各個專業之間等一般工程建設項目涉及到的工程技術接口,以及在大型樞紐工程項目中占重要位置的新建項目與原有項目之間的接口。各專業在各階段中的工程技術接口有信息接口、實體接口、連接接口等。工程技術接口的劃分對工程項目接口分解和合理分標的影響很大,這涉及到合同接口劃分和接口工作責任的歸屬,可以說,工程技術接口是解決各類接口問題的基礎。

技術接口處的技術配合本著技術合理性優先的原則,雙方在設計配合過程中應綜合考慮接口處的圍護結構的相互利用,內部結構及防水的合理連接過渡等,避免人為因素造成的技術漏洞。本著“一般工程服從復雜工程”的原則確定技術方案,如有爭議由總體組進行協調。結合具體工程技術方案,為保證技術的合理性和設計的完整性,必要時可適當調整工程界面和接口位置。

考慮各子項工程實施的先后順序及因此造成的設計階段和深度的不一致。先施工工程應綜合接口部位的相互關系,保證接口處結構的合理連接,后施工工程對于接口處的設計應同步同深度進行,并提供相應的技術要求及設計成果,由先施工工程統一考慮并納入到具體設計內容中。

2.總控級接口

設計接口、工程接口的管理組織應當是高效的、強力的組織結構,它保證接口管理的權威性。其組織結構包括業主(含業主委托的接口管理單位或部門)、總體設計單位、設計咨詢單位、施工監理單位的相關人員。工程接口管理組織結構關系如圖1所示:

圖1 工程接口管理組織結構關系圖

1.業主。業主內部應形成強有力的工程接口管理的指揮機構,做到決策的及時、高效、明確,其主要職責為:確定工程接口參與方的職責;合同確認各承包、承建商的重要接口任務;批準接口管理程序和工程接口管理手冊;重大接口問題的重要設計變更;處理外部接口。

2.工程接口管理服務商。工程接口管理服務商是經業主授權,代表業主實施工程接口管理的專業實體,是工程接口的動議方之一。其主要職責為:制定工程接口管理程序;組織各工程參與方編制工程接口管理手冊;實施工程接口管理的日常協調、管理;負責督促、監控工程接口的實施;負責審查并向業主申報實際工程接口實施的設計變更;指導監理單位監督、檢查各承包、承建商的工程接口任務的實施。

3.設計總體。設計總體單位是技術接口文件的制定者,對各系統工程接口問題了解深入具體,是工程接口的重要動議方。工程接口實施階段,其主要職責是:參與編制工程接口管理手冊;解決涉及設計方面的工程接口技術問題;負責設計工程接口的設計變更。

4.監理。監理單位在工程接口管理方面,對其所監理的承包、承建商在工程接口實施過程中開展監理職責范圍內的監督、檢查,并組織必要的試驗、測試和調試。監理單位同時也是工程接口的動議方。

5.承包、承建商。設計工程接口的工程承建、承包商和系統承包商以及設備安裝商,在監理單位日常管理下開展工程接口的實施工作。在合同的約定下,其職責為:動議其所負責的系統或工程的工程接口任務;執行工程接口管理服務商通過監理傳達的各項工程接口方面的指令。承包、承建商是工程接口任務的實施完成執行方。

大型樞紐工程項目的項目管理接口分析

從接口的類型,我們可以得出,接口具有如下的特征:

1.層次性。接口按照專業系統的結構布情況分為多個層次,一般可分為系統層部件層、接口層。系統層表示專業系統之間總的協調約束關系,部件層表示系統內外各個部件之間的聯系,接口層表示部件之間某個具體接口。

2.階段性。在大型樞紐工程建設的各個階段都存在技術接口問題。接口的技術要求按照一定的順序在不同的階段給予落實或實施。技術接口隨工程的不斷推進而逐步深化、細化和量化,是一從定性到定量的過程。

3.對稱性。同一項接口技術要求在兩個相關聯的系統接口說明表中都會出現接口要求的內容相同,但接口要求的方向相反。

4.相似性。樞紐工程由許多相似的工點組成,技術接口在相類似的工點上,接口要求內容是相似的,但具體的接口參數不相同。

天津永定新河水閘工程中工程接口產生原因

大型樞紐工程建設包括施工前準備、施工測量、計量、通信、供電供水、運輸、主體施工等工作。相關施工間存在眾多要求和聯系。同時,設備和土建、人員溝通和土建、施工技術等專業間也存在眾多復雜的接口,構成關聯緊密的接口體系。其中施工期間各方管理人員的溝通即總控級接口管理是施工建設的基礎,對工程的質量、工期和投資有重大影響。高效、合理的接口管理系統可以提高大型樞紐工程建設水平,減少參建單位間的沖突,提高工程建設效率,節省建設資金。

在天津永定新河水閘工程中,工程接口產生原因請見圖2,其中每一項工序的進展,都是工程接口產生的主要原因。

圖3 協調平臺的信息溝通方式圖

解決方法

此平臺能解決上述建設工程接口管理中存在的信息溝通問題,本文試探討了基于接口管理平臺的接口協同管理。

1.根據項目實施需要和項目崗位責任設置情況,為每一位成員設定相應的接口信息處理和信息管理的職責和權限。在不同的權限許可下,項目成員可以從管理平臺上獲取所需的工程信息。

2.建立出了接口協調平臺。集中管理建設項目實施過程中的參與各方產生的信息和知識,并在此基礎上在接口管理平臺上為建設項目參與各方提供一個獲取項目信息的入口,從而為建設項目的參與各方提供一個高效的信息交流和協同工作的環境[19]。它強調的是在互動式管理的基礎上,通過此接口平臺促進項目參與各方之間的信息交流和促進項目參與各方的協同工作。

3.接口協調平臺提供了如下的功能:

〔1〕支持遠程接口協調:支持各參與單位間、單位各專業間相互協調或協調會議。

〔2〕接口文件的創建、查詢、修改、更新與鏈接

〔3〕接口位置的標注:利用圖紙本身進行信息共享,根據不同的專業與權限,在相應的圖紙上做出標注,并與相應的文件提供鏈接。

圖4接口管理平臺的主要功能圖

A.建立系統分解結構功能。將軌道交通工程分為許多個系統,又將每個系統分解成多個子系統,建成帶有幾個層次的樹型分解結構,其子結構可以根據需要進行移動、復制、刪除和重命名,并自動生成結構代碼。

B.基礎資料建庫功能。錄入系統運行所需的基礎資料,如:單位信息、個人信息、工點信息、標段信息、建設階段劃分、代碼系統、專業名稱、技術標準、技術圖紙等。

C.定義技術接口要求功能。根據系統分解結構,定義專業系統之間的接口要求包括接口要求的內容、接口方向、接口界面、責任單位、當前狀態等,并顯示接口矩陣表。

D.瀏覽與組合條件查詢功能。在網上瀏覽和查詢技術接口要求的內容和處理狀態,可通過設置過濾條件和排列順序來限定查向范圍,加快查詢速度。

E.回復接口要求功能。根據已提出的接口要求,輸入要回復的接口數據,發還給提出方,或向提出方發出要求,共同協商解決接口問題。也可將接口標記為爭議狀態,交由特別處理機構處理。

F.審核接口要求功能。對已回復的技術接口數據進行審核,經確認后存入接口數據庫,修改技術接口的狀態標志,該項接口成為相關各方共同遵守的規范和協議

G.接口處理跟蹤功能。在工程的各個建設階段,對每項技術接口要求的落實和實施情況進行跟蹤記錄,對于有爭議以及嚴重滯后的技術接口給出警示提醒。8、統計報表功能。按照專業、工點、標段、階段、單位等不同順序排列,結合組合過濾條件,顯示、打印各種統計報表。

H.多媒體處理功能。接口要求的表示形式有多種,如:文字、圖紙、表格、圖片、音像、數據、文件等。系統對各種形式的接口要求提供傳輸、轉換、存儲、打印、顯示等功能。

I.數據接口。與其它的文字處理、電子表格、設計軟件、圖形軟件、數據庫項目管理以及其它管理信息系統進行數據交換。

J.網絡通信功能。電子郵件、電子公告板、音頻傳輸、視像傳送等。

K.系統維護。具有系統數據整理、數據定期備份、數據恢復、查殺病毒等功能。

L.權限管理。實行分類分級的用戶使用權限管理,主要有用戶身份口令驗證操作功能模塊權限控制、數據存儲權限控制等功能,確保信息系統的安全運行。

將上述接口管理平臺理念運用于天津永定新河水閘工程中,得出以下工作流程(其中虛線部分為接口管理平臺的主要職能):

圖5接口管理平臺在天津永定新河水閘工程中的應用

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(1)安全監理的基本方針。《安全生產法》明確規定,安全生產工作的基本方針是“安全第一,預防為主,綜合治理”?!鞍踩谝弧笔侵冈谏a經營活動中,在處理保證安全與生產經營活動的關系上,要始終把安全放在第一位,優先考慮從業人員和其他人員的人身安全,實行“安全優先”的原則。“預防為主”是指按照系統化、科學化的管理思想,按照事故發生的規律和特點,千方百計地預防事故的發生,做到防患于未然,將事故消滅在萌芽狀態?!熬C合治理”是指在黨委和政府的統一領導下,依靠社會各方面的力量,分工合作,全方位地研究事故的預防方法和根治措施,綜合運用法律、經濟、行政等各種手段實施綜合管理,達到預防事故、確保安全的目的。

(2)安全監理的主要職責。根據《安全生產法》和農機相關法律法規的授權,農機安全監理工作的職責主要包括:機車登記管理、駕駛操作人員從業資格管理、機車安全技術檢驗、農機作業秩序與安全管理、農機事故處理和農機安全監理能力建設等。

(3)安全監理的具體任務。①貫徹實施安全生產方針政策和有關農業機械安全的法律、法規、規章,全面落實農機安全生產責任制;②對實行牌證管理的農業機械及其駕駛操作人員,按規定做好牌證核發工作和監督檢查,對其它危及人身和財產安全的農業機械實施登記管理、安全技術指導;③負責農機事故處理工作;④負責農業機械駕駛操作人員的考試考核;⑤負責農機事故統計報告與分析評估工作;⑥負責農業機械使用(生產、作業、運行)的安全管理及安全生產秩序監管,開展安全生產監督檢查,查處、整治農機安全生產違章行為;⑦開展農機安全宣傳教育,組織農機駕駛操作人員學習農機安全生產法律法規、安全操作規程,向廣大農民群眾宣傳農機安全常識;⑧負責農業機械安全技術檢驗及其駕駛人定期審驗,辦理變更、改裝、注銷、報廢登記和補領換牌證等業務;⑨負責農業機械牌證業務檔案管理,建立健全農業機械登記業務檔案、駕駛操作人員檔案、農機事故檔案;⑩加強農機安全監管體系、監理裝備和隊伍建設,包括基層監管網絡建設,農機監理人員業務培訓考核和作風紀律建設和監理裝備建設。

2農機安全監理工作的基本成效

(1)法規標準體系基本形成?!栋踩a法》、《道路交通安全法》、《行政許可法》和《農業機械化促進法》、《農業機械安全監督管理條例》等法律法規相繼頒布實施后,農業部先后頒布實施了《拖拉機登記規定》、《拖拉機駕駛證申領和使用規定》、《聯合收割機及駕駛人安全監理規定》、《拖拉機駕駛培訓管理辦法》、《農業機械事故處理辦法》等規章和《拖拉機登記工作規范》、《拖拉機駕駛證業務工作規范》、《聯合收割機登記工作規范》、《聯合收割機駕駛證業務工作規范》、《農業機械實地安全檢驗辦法》等規范性文件,國務院公布實施了《農業機械安全監督管理條例》。全國有30個?。▍^、市)公布或修改了省級《農業機械管理條例》、《農機安全監督管理條例》、《農機安全監督管理辦法》、《農機事故處理辦法》等配套法規和規章。國家頒布了《農業機械運行安全技術條件》等20多項農機安全方面的國家標準,《農業機械號牌》、《農業機械駕駛證》、《農業機械行駛證》等10多項農機安全方面的行業標準。我省相繼出臺了《湖南省農業機械安全監督管理辦法》、《湖南省農業機械安全事故處理辦法》《湖南省農業機械管理條例》,先后制定了《小型多功能拖拉機運行安全技術條件》等6項農機安全方面的地方標準。農業機械安全管理法律、法規和標準體系逐步完善,為做好農機安全監理工作提供了法律、法規和技術標準保障。

(2)監理機構體系基本健全。農機安全監理經過30多年的發展,隊伍不斷壯大、體系不斷完善。目前,全國共有縣級以上農機安全監理機構2900多個、農機安全監理人員達3.4萬人。不少地方采取在縣級以下設立農機安全監理派出機構,在鄉鎮及行政村設立農機安全員、農機安全協管員等形式,延伸安全管理網絡。有些地方還成立了由農機駕駛人員自愿參加的農機駕駛人協會、農機安全協會等社團組織,農機安全監管體系日臻完善。

(3)監理工作制度基本建立。農機安全監理系統不斷完善工作制度,大力推行監理業務規范化建設,在規范業務范圍、業務流程、收費標準、服務項目和牌證管理等方面取得了良好成效。全國統一了拖拉機、聯合收割機登記注冊和駕駛操作人員的考試、發證等業務管理工作;農業機械事故控制指標列入了全國安全生產控制考核指標體系;農機事故和農業機械及駕駛操作人員登記情況等納入法定統計范疇。農業部先后制定了《農機安全監理機構建設規范》、《拖拉機聯合收割機牌證制發監督管理辦法》等一系列農機安全監理工作制度,使農機安全監理工作逐步走上了規范管理的軌道。

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關鍵詞:市政工程;施工管理;問題及對策

Abstract: The municipal engineering is the project with public nature, if the construction management is not in place, often appear the problem of quality engineering. This paper starts from the characteristics of municipal engineering, points out the existing problems in construction management, and puts forward the corresponding management measures, for reference.Key words: municipal engineering; construction management; problems and countermeasures

一、市政工程的特點

市政工程建設項目同其它工程項目相比有許多獨特之處。首先是質量和安全要求高,市政公用設施使用頻率高,人流、車流集中,其質量和安全是否安全可靠,將直接影響到廣大人民群眾生命財產安全和社會綜合效益。第二是工期要求緊,目前我國正處在社會主義初級階段,城市基礎設施普遍處在急需改善和加強的狀況,有限的資金大多用在關鍵地方,要求開工建設的市政工程項目往往是急于投入使用的,故要求盡早完工。當前隨著各種體制的改革,其市政施工形成以下特點

1.市政工程施工復雜程度高

市政工程造價高,參與人數多,利益相關者多,對環境的依賴和影響較大,相對時間長。

2.市政工程施工過程不確定性因素多

市政工程項目復雜,受外部環境影響大,如天氣、原材料價格、周邊社會關系等容易影響項目進程,項目內部各利益相關者,如業主、監理、總包商、分包商、材料供應商、政府監管機構變數較大,加之項目自身建設中的問題,其不確定性程度高。

3.市政工程施工目標高、要求嚴、政治性強

市政工程事關群眾生活和城市形象、質量標準高,同時工期緊、冬季施工費用投入較大。

4.市政工程施工管理正由粗放型向現代項目管理轉變

目前市政工程大部分具體施工任務還是由項目將勞務隊和自有機械設備、自供材料組織起來完成的,專業化程度低,勞務隊伍素質不穩定,項目要花費大量的人力和資源對勞務隊進行管理。

二、市政工程施工管理存在的主要問題

1.工程質量意識薄弱

目前,仍然有很多的施工企業和施工單位缺乏基本的質量控制意識,同時,施工質量管理手段的缺失以及質量控制制度的不健全,都成為質量控制的重要障礙?,F在市政工程的承包商普遍沒有很強的質量意識,短期行為突出,很少能做到努力抓好施工質量,把向業主提供合格工程作為主要目標;施工設備不按施工組織、施工工藝和施工規范的需要進行投入,施工設備投入的質量和數量都存在問題;施工違法分包和轉包現象普遍、借資質投標情況很多,中標施工單位對現場實際施工質量的管理很有限甚至形同虛設。很少有單位對專業分包隊進行嚴格管理的,甚至合謀偷工減料;施工單位技術和管理力量差,很多施工單位的現場技術及管理人員缺乏施工經驗,宏觀控制和微觀把握能力不強,這直接導致施工組織不合理、現場職工質量控制混亂。

2.施工現場管理薄弱

經過調查發現,目前市政施工企業的管理存在著一定的問題。首先,由于管理不到位,施工現場市場存在著一定的安全隱患,操作人員操作管理不規范,工傷、設備事故時有發生,食堂衛生的管理也不夠嚴格。其次,用電安全的問題則尤為突出,很多的施工單位都沒有配專門的電工,而是讓一些對用電安全半懂不懂的人去從事電工工作。最后,材料管理方面也存在一定的問題。目前,很多施工企業缺乏從材料采購、儲存到取用全程的嚴格的管理制度。很多企業的材料在管理和取用過程中沒能嚴格管理,材料變質和材料浪費的現象十分嚴重。

3.施工監理不完善

監理工作在市政工程施工管理中有著十分重要的作用,但是目前很多的施工企業都存在著施工監理缺失和施工監理失職的問題。目前,我國的施工建立機構發展很不協調,有很多的中小城市監理人員嚴重不足,更甚者有些地方根本就沒有監理單位。監理機構的缺失給工程的質量管理造成了很大的隱患。同時,有些施工監理機構由于利益驅使,在施工過程中并沒有嚴格的按照規定開展建立工作。有些監理公司用工業、民用建筑的監理工程師從事市政工程的監理工作,而工業、民用建筑專業與市政工程專業內容相差甚遠,監理人員難以勝任,這就導致監理嚴重失職。同時在很多的中小城市,一些施工單位施工監理的投資不足,很多的監理企業都存在著施工手段原始的現象,仍然采用眼觀手量的方法,這很難適應當前市政施工建立的要求,給施工質量的保障造成很大的隱患。

4.建設市場自身規范管理存漏洞

目前市政建設領域中,工程建設中發生的風險主要由政府來承擔而承包單位不擔事故責任,在工程質量方面則由監理單位承擔質量風險。這一體制問題一方面誘使建設單位重工程進度和工期,而忽視工程質量;另一方面弱化了監理單位的作用,極易滋生腐敗等違法活動。

5.管理者隊伍和施工人員整體素質偏低

在目前的管理隊伍中,整體素質偏低,主要體現在:

(1)理論水平偏低:雖然現有建造師和項目經理隊伍中本科以上學歷占63.6%,然而初始學歷為本科及以上的僅為39.1%,大部分為是后來才取得的學歷,造成整體素質偏低

(2)年齡層次偏高:在建造師隊伍中41歲以上的超過50%,因此整體上表明,隊伍年齡層次偏高,梯隊培養不足。

(3)能力素質需要提高:由于生產規??焖贁U張,項目管理人才緊缺,真正有資格、素質高、管理經驗豐富的項目經理十分緊缺,而且存在相當一部分的項目經理,年齡大、學歷低、知識水平有限,缺乏現代管理的理念,然而由于人才緊缺,仍被任用為項目經理,難以適應現代項目管理要求。

施工隊伍中,各建筑單位奮戰在一線人員差不多都是臨時農民工,大多專業素質差,責任心也不強,專業技術低等等。

6.個別基層單位沒有建立健全技術管理體系,導致單位項目管理工作方針、政策、規定、規程、辦法、標準等無法貫徹落實,施工技術報告編寫與審查、生產、技術、質量等管理工作沒有專人來抓,不能嚴格按施工組織設計方案進行施工,而施工組織設計方案普遍存在編制粗糙、應付現象,也不能成為指導施工作業的有利依據。引進推廣應用新技術、新設備也制約了工程的發展,不便于管理。然而在搜集整理生產過程中的各類技術經濟資料,建檔、建卡、匯總、分析研究和總結上報工作、相關組織工程技術人員和工人的技術培訓工作也不能常態化。也使在管理的工作不能正常穩定有秩序的進行。

三、市政工程施工前期管理準備

首先,工程的招投標的影響在工程建設過程中,通常應建立招標與投標工作的系統,作為業主單位應對投標單位持懷疑的問題作出及時合理的答復,直至施工人員心中的疑惑消失,這樣施工單位才能在實際工作中按照要求順利地進行施工。其次,相關施工單位與圖紙設計單位技術交底之后,要進一步地對設計圖紙以及相關標準要求進行全方位的了解,特別是工程的質量、性能、特點以及工程的可靠性等方面的工序等等,與此同時,還要不斷分析與研究工程的重要部位的技術要求,讓其的操作功能變得更強。再次,根據工程各個不同項目施工質量的相關標準要求,測量技術培訓與參與工程建設的施工人員進行全面技術交底,全面掌握好實際工程中所制定的施工程序以及質量、工期進展速度的有關要求,只要做到了這些,才能夠促進實際施工的順利進行。另外,特別是有特殊的工藝要求的工程項目,工程技術人員更應指導施工人員掌握要領吃透標準做到要求施工。往往由于特殊工程項目的重要性或特殊性要求,工程負責人還應對相關施工人員單獨進行技術交底,確保工程的施工管理與質量得到有效的控制。

四、市政工程施工過程中的管理

1.科學組織工地會議

工地會議是市政工程在實際施工過程中一項重要工作,絕非可有可無。之所以開展工地會議,主要是為了全面的了解工程的進展速度、質量人、財、物力資源、安全文明生產情況以及實際施工過程中存在的一些問題,從而使得工程項目有計劃按步驟進行。組織開展工地會議有時也可以為一個具體的事項舉辦專題會議。在開展工地會議時,應組織工程相關負責人參與廣泛聽取他們對工程的施工的看法與建議,并且還要與事業單位、監理單位、施工單位之間進行溝通交流,從而確保會議的質量,確保工程施工能夠保有序進行。在施工過程中,項目經理、技術負責人等要定期的召開工地會議例會,同時還要將上次例會中提出的一些標準要求以及整改落實情況進行檢查,并將施工的進展速度、質量問題進行全面的了解,及時制定出有效的改進辦法,這樣有助于指導工程的實際施工。

2.精細項目組織管理

施工單位的組織管理必須理順局部與整體關系,施工組織就是以我為主。因此,施工企業在推廣實行項目管理過程中所設置項目管理組織機構是非常重要的。建立一個具有效能高與效能大的組織體系或機構對施工項目管理成功是很有幫助的。一般情況下,工程項目組織管理工作主要是由該工程實施的項目領導小組以及質量保證組等組成。工程實施領導小組的主要職責就是對整體工程項目建設過程中工期的進展速度、安全生產、質量進行監督;工程項目組的主要職責是定期對工程項目質量情況作詳細的檢查;質量保證組的主要職責是對工程施工過程中各個階段的質量進行嚴密的監督??傮w說來,在實際施工過程中,項目部成員應時刻進行組織管理準備工作,建立一個健全完善縱橫相交的管理體系。橫向道邊,縱向到底。另外,項目組織管理系統能否有效的運行,還要要求項目經理具備這方面的能力,因此,在選擇項目經理過程中,應針對工程施工的不同需求,選擇符合各需求的管理人才。等等。

3.規范工程質量管理

要想使工程的質量得到提高,就必須建立一套健全完善的工程質量保證體系。與此同時,施工單位應根據質量保證模式,建立屬于自己的質量保證體系,另外,還要制定質量體系文件,全方位把控工程質量的情況;制定質量方針,這不僅對項目工程管理與創優有著舉足輕重的作用,而且對企業經營也有著重要得促進作用,它能夠確保工程質量,有一個把控的方向從而使其具有操作性、可靠性。

4.工程項目完工后的管理

工程項目竣工是工程的最后一道工序。其完工后,施工單位應自行的對工程進行仔細的檢查,如果在檢查過程中發現了問題,應及時地采取有效的辦法進行調整或修改,確保工程項目完工一次性驗收。自檢后,還要將工程交由投資方進行驗收。驗收合格后,再根據工程驗收單位提出的要求,對工程項目存在的問題進行改進。在工程竣工驗收的同時,施工單位還應將工程項目在施工過程中的技術資料整理出來遞交給投資方,并確保其工程項目的文件檔案齊全、完整、規范。

四、結束語

綜上所述、施工管理工作關乎到市政工程與企業的長遠發展,任何工程建設都與施工管理工作有著密不可分的關系,所以,市政工程在實際施工過程中,對于工程項目質量、進展速度以及工程成本進行標化的管理。在工程建設過程中,只要按照本文中所說的要求進行,市政工程施工單位才能在實際施工過程中順利的進行。施工項目管理是否完善,不僅關系到市政企業的長遠發展,而且還會影響到企業的經濟效益、社會效益,因此,相關負責人應不斷加強施工過程中的管理,以促進市政工程建設的發展。

參考文獻:

[1]龔小軍,市政工程施工質量管理中存在的問題和對策[J];中國新技術新產品;2010年1期

[2]陳朝暉,李濤.加強市政工程施工管理的思考[J].建筑科技信息.2009,(7)

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    一、高速公路管理體制現狀

    高速公路必須依靠科學技術提高管理水平。要達到快速、高效、保證質量,必須借助先進設備,推廣高科技,利用現代通訊監控設施,實施系統管理,采用計算機處理手段,收集車輛運行、道路狀況等方面的數據,提高管理工作的實效性。近年來,我國各省、市依據自己的實際情況,在高速公路機構建設上進行了大膽的探索與改革,嘗試了多種管理方式,在管理機構的設置上積累了很多寶貴的經驗,對我國高速公路運營管理起到了積極的推動作用。但不可否認高速公路的運營管理在我國畢竟只有幾年的時間,管理體制與管理機構尚處在摸索階段,至今未能實現一種較為理想的管理體制及管理模式,這是高速公路運營管理的一個必然過程。經過幾年的探索和各地的實踐,我國目前已形成的統一領導、集中管理、分工負責的高速公路管理機構配置,一般有如下兩種模式:

    (一)高速公路的建管養一體化模式高速公路的建設、養護與管理是高速公路管理工作的有機組成部分,這三者互相聯系、互相促進,關系是辯證的。而實行建、管、養三位一體的高速公路管理模式,能夠有效地處理好高速公路建設、養護及管理間的辯證關系,樹立這三者并重的思想,真正做到一手抓高速公路的建設,一手抓高速公路養護與管理,有利于高速公路系統總體效益的發揮。如河北省交通廳道路開發中心和津京塘高速公路聯合公司即屬于這樣一種高速公路管理模式。這種高速公路的管理體制,雖在總體管理上有一定的優越性,但是,隨著高速公路在我國的不斷發展,各地區的高速公路也將越修越多,有時這種管理體制也會有新的矛盾。由于采用一條高速公路設立一個管理機構,將導致多家高速公路管理機構并存的局面,由此造成每條高速公路管理政策難以統一,各管理機構間難以協調,最終妨礙高速公路系統的總體規劃以及建設效益的發揮。

    (二)高速公路的建、養、管分開模式高速公路的另一種管理模式是將高速公路的建設與養護、管理分開。即高速公路由建設單位負責修建,建成后,建立專門運營管理機構,負責道路的路政、養護維修及收費等管理工作,形成一個省或直轄市,不論有幾條高速公路都應在同一個高速公路管理機構下統一管理,所管理的各條高速公路可分別設立專業化的路政、養護維修隊伍。從管理意義上講,這種管理體制有利于高速公路的專業化管理,有利于管理機構的高效與精干,更有利于高速公路的總體規劃及總體效益的發揮。如北京市的高速公路管理是在北京公路局下設統一的高速公路管理機構,負責全北京地區高速公路的收費、日常養護、監控管理、路政管理、及各種服務管理工作。這種管理模式比較主動靈活,便于指揮調度,但這種模式的人員組成龐雜,素質水平不一,又因養護維修的工作量大,造成管理工作具有一定的難度,一旦出現問題容易造成管理失控和扯皮現象,會直接影響高速公路的實際養護施工質量。

    二、高速公路管理體制設置方案

    (一)設置原則①是促進經濟和社會發展的原則,這是機構設置是否合理和科學的標準之一。②是精簡的原則?,F代管理,更嚴格地要求用最少的人辦最多的最好的事。③是分工明確并緊密配合的原則。為了完成管理機構的總目標,就需在整體規劃下明確分工,但現代高效率的管理不僅需要分工,還需要有強有力的組織、協調和綜合。④依法設置原則。即依照法定程序進行設置。由有權設置、通過、變更和撤銷的機關,在其職權范圍內設置,通過變更的撤銷。否則就是不合法的,因而也是無效的。自第一條高速公路問世以來,已經過了半個多世紀,美國、西歐、日本等高速公路發達的國家已經有了比較完善的管理體制,在形式上也是相對穩定的。這種相對穩定的形式是從高速公路初建直到全盛時期而演變過來的,這個初建到全盛的時期,大約都經過了二十年的時間,使管理體制不斷地完善。高速公路管理機制必須建立在高起點上,徹底解放生產力、發揮高速公路的效益。同時要考慮高速公路的特殊功能和效率,也要參考國外高速公路管理經驗,掌握高速管理體制是自身發展的規律,從而建立起我國獨立的有別于外國的高速公路管理體制。

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一、指導思想

以貫徹落實科學發展觀為統領,以服務社會主義新農村建設為宗旨,以促進糧食豐產農民增收為目標,進一步普及科學儲糧知識,搞好農民儲糧科技指導和服務,改善農民儲糧條件,減少農村糧食產后損失,增加農民收入,保障全市糧食安全。

二、組織機構及職責

(一)組織機構

為了加強2012年我市農戶科學儲糧項目實施的組織領導,調整市農戶科學儲糧專項建設領導小組。

(二)主要職責

領導、組織、協調、監督檢查農戶科學儲糧專項建設工作;督促落實配套資金,監督資金的使用;指導專項建設工作,協調解決項目實施中的困難和問題。

三、項目任務

2012年,全市計劃安排農戶科學儲糧倉9800戶,每戶配備1個彩鋼板組合糧倉。四縣一區計劃分別為:原州區1600戶,西吉縣600戶,隆德縣2000戶,涇源縣600戶,彭陽縣5000戶。具體實施中,由種糧農戶提出申請,村委會上報鄉鎮,鄉鎮人民政府上報縣(區)糧食局初審、匯總后,報經縣(區)政府審核確定。2012年度項目建設任務計劃在今年9月底前完成發放及安裝工作,并投入使用。

四、項目管理及要求

(一)項目管理

一是實行“四制”管理。按照《自治區農戶科學儲糧專項建設實施方案》通知要求,我市對專項建設繼續實行項目分級負責制、標準儲糧倉招投標制、項目建設監理制和項目合同管理制的“四制”管理,即由市、縣(區)政府分級負責實施,對現階段選用的彩鋼板組合型糧倉生產廠家實行公開招投標,在糧倉生產、安裝過程中委托監理單位進行監理,項目實施全過程各環節均實行責任雙方簽訂合同進行規范管理。

二是加強資金管理和技術服務。根據國家投資規模及標準,標準化儲糧倉生產成本,2012年每套500元,按照中央財政補助30%,自治區財政配套40%,農戶自籌30%的比例籌措。每戶農戶收取標準不得超過150元。由市糧食局設立專戶,集中管理,??顚S?,并接受自治區糧食局和市財政局的監督檢查。市、縣(區)糧食局要加強與儲備企業的溝通聯系,組成技術服務組加強對農戶科學儲糧的培訓、指導。

三是加強監督檢查和驗收評估。項目實施鄉(鎮)人民政府對受益農戶的購買數量在鄉(鎮)或村(組)范圍內張榜公示,接受群眾監督。市、縣(區)糧食局、各受益鄉鎮要公布監督電話,及時受理群眾舉報,對糧倉進行登記、編號,建立農戶儲糧倉檔案,檔案使用國家糧食局編制的統一軟件填寫、匯總、上報市糧食局,市糧食局要加強對項目負責部門、監理單位工程建設質量和技術服務的監督檢查,各縣(區)糧食局、監理單位要定期將項目執行和完成情況上報市糧食局。市、縣(區)糧食局要按照建設要求對項目進行初步驗收評估后,做好迎接自治區相關部門的年度驗收工作。

(二)項目實施要求

一是分工協作,加強領導。各成員單位要明確任務,分工協作。市糧食局是農戶科學儲糧專項建設牽頭單位,具體負責專項建設的組織實施和監督檢查;市發改委協調落實自治區糧食局、發改委等部門下達建設任務,統籌補助資金;市財政局負責落實市配套資金,管理和監督資金的使用;市科技局負責技術指導;市農牧局負責指導農民科學種糧,適時收割。各縣(區)政府負責確定實施村(組)、鄉(鎮)農戶數量,解決工作經費,并積極籌措資金,適當減少農戶配套資金比例,支持項目建設??h(區)糧食局是項目的實施單位。各部門要加強溝通協調,協作配合。各縣(區)政府要健全組織機構,加強領導,共同抓好項目的實施。

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關鍵詞:建筑機電設備;安裝;監理

中圖分類號:TU85文獻標識碼: A

建筑機電設備根據建筑工程特點一般包括建筑電氣設備、建筑給排水設備(消防設備)、智能建筑設備、電梯以及暖通設備等。建筑電氣設備是保證整個建筑物供電的中樞,關系到建筑物的照明以及其他機電設備的正常運轉。消防設備關系到建筑物安全使用和驗收。智能建筑系統可分成若干個子系統,通過計算機控制技術、通信技術和網絡技術,將各個功能的子系統組成一個有機的整體,進行管理、控制或監視,它是一個綜合自動化系統,是建筑物的重要組成部分之一。

1 做好建筑機電設備工程全程監理的意義

項目業主經常在機電設備工程實施前期咨詢( 如生產工藝選擇、成本預測、生產設備的選型、招標書審查、招標、評標、定標及合同談判等) 所聘請的專業技術人員或專家,在工程實施后期則采用自行管理的工程管理模式。這種管理模式經常造成前靠設計,后靠設備生產商, 整個過程都依靠合同另一方的后果。專家提咨詢意見供參考, 接不接納看項目業主, 最后還是看設計。項目業主后期采用的自行管理模式, 配備的技術人員重專業技術而輕工程管理,在合同執行過程中重視單體質量, 重視局部質量, 輕總體配合, 輕目標與目標之間的協調, 最后造成所有目標都只能靠設備承包商自身來保證。可見, 無論是采用專家咨詢方法還是采用自行管理模式都無法控制機電設備工程的建設目標。要控制工程的建設目標, 就必須引入工程監理。

2 建筑機電設備安裝監理的主要內容

建筑機電設備安裝工程監理的三大目標工作原則為: 以工程質量控制為前提和基礎, 對工程質量、進度、投資進行施工全過程和全面的動態控制;要以預防控制為前提和基礎,加強對工程三大目標的過程控制。在三大目標控制中, 要把質量控制和進度、投資控制緊密結合起來。監理工程師將采用事前、過程、結果及信息反饋的動態控制方法, 對工程建設目標實施全過程控制。

2.1 質量控制 

機電設備安裝工程質量控制的目標是實現設計及合同規定的質量標準和水平, 監理的主要職責是采取有效措施對工程質量嚴格檢查、監督和控制, 以保證質量目標的實現。①承包商的監督、管理。質量控制是監理工程師在施工階段一項最經常最繁重的工作, 必須對承包商的各個施工階段嚴格做到事前審批、事中監督、事后把關。②建立機電設備工程監理部的質量監控體系, 審查承包商的質量保證體系, 形成完善的質量管理體系, 即建立質量檢驗工作制度;制定質量檢驗工作程序;嚴格把好事前技術報告審批關;審核承包商提交的施工組織設計和施工技術措施設計;審查承包商的《質量保證手冊》, 審核承包商提交的反映工程質量動態的統計資料或圖表;審核設計變更和圖紙修改文件;審核有關工程質量事故處理報告;審核有關應用新材料、新技術的技術鑒定報告等;進行現場跟蹤檢查。

2.2 進度控制

監理工程師對進度控制主要職責是采取有效的監理措施協助業主對工程進度進行動態控制。安裝單位應根據合同規定的內容和工期, 編制安裝總進度計劃及安裝進度網絡圖報監理部審批。經批準的安裝進度計劃及網絡圖, 作為控制工程進度的依據。施工進度控制的主要任務: 工程開工, 對承包商的施工總進度進行細致嚴格審批;組織或參加各種會議對進度進行協調對按合同規定應由業主提供的施工條件進行落實, 必要時向業主提出建議;對承包人提出的合理的工期索賠進行客觀公正的處理。

2.3 投資控制

施工階段監理工程師對工程投資控制主要工作內容包括: 協助業主編制投資控制目標和分年度投資計劃;審查承包商提交的資金流計劃;按照合同規定進行現場計量和簽認;嚴格審核承包商的月計量報告, 簽發工程款支付憑證, 建立支付臺賬, 及時與工程量報價單和批準的資金流計劃進行對比, 發現偏差立即分析原因并報告業主;嚴格審查并確定新增項目和變更項目的單價, 當業主有要求時,報業主批準;根據業主授權確定并嚴格控制工程變更的費用;盡可能向業主提供節約投資的設計、施工等優化方案;制定避免或減少費用索賠措施;受理索賠申請, 按照合同文件進行索賠調查和評價, 確定進度延期賠償或應支付給承包商的趕工費用供業主審批。認真做好“材料差價”和“費用補差”的審核工作;編制工程完工后的最終計量支付報告;協助業主編制竣工決算報告。

2.4 合同管理

施工階段監理工程師對工程承包合同管理的主要內容包括: 全面管理工程承包合同, 對合同條款負責解釋;對承包商選擇的分包單位資格及分包項目進行審查提議;協助業主與設計單位簽訂設計文件和施工圖供應協議;受理索賠申請, 進行索賠調查和評價;協助業主進行有爭議的談判;依據業主授權處理合同變更事宜, 當發生重大工程變更時, 報業主批準后實施。

2.5 信息管理

按國家有關規定做好信息資料歸檔保存工作, 收集工程資料和監理檔案并按有關檔案管理或業主的要求進行整編, 待工程竣工驗收前或監理服務期結束退場前移交給業主;建立例會制度, 整理好會議紀要;建立完善的各項報告制度, 規范各種報告或報表格式為項目監理提供技術、管理方面的信息。

3 建筑設備自動化安裝過程中的質量監控

3.1 配電裝置 配電裝置是電氣工程的核心,一旦出現問題,設備無法正常工作,供電可靠性下降,整個工程失去安全感。因此,對配電裝置從設備進貨到安裝調試,都要嚴格按圖施工并規范驗收。配電設備都比較先進,其生產廠家一般較具規模,具有電業部認可的產品使用許可證,一般不會出現技術性問題。 

3.2 電力電纜 電纜是輸送電能的載體,若質量不高,會造成火災等事故的頻繁發生。電纜多數是沿豎井、橋架和溝道鋪設。電纜集中、數量多、各類型號規格多,若不分門別類,嚴格審查,容易導致施工混亂,造成運行中電纜過熱,信號電纜相互干擾。

3.3 配電箱 配電箱型號多,工作原理復雜,各專業又有自己的使用特點,受干擾的情況較多,會造成設計修改通知單增加,箱內的設備和回路修改多。若施工單位在訂貨時只考慮按藍圖訂貨而忽視修改,在安裝時只對號入座而不仔細地進行技術審核,就滿足不了有關專業功能的要求。

3.4 電梯安裝 電梯的供電電源線必須單獨敷設,保護接地系統必須良好。電線管、槽及箱、盒連接處的跨接地線必須緊密牢固、無遺漏。電梯的隨行電纜敷設長度必須保證轎箱在極限位置時不受力、不拖地。機房內的配電、控制屏、柜、盤的安裝要布局合理,橫豎端正。配電盤、箱及設備配線要連接牢固,接觸良好,包扎緊密,絕緣可靠,標志清楚。

3.5智能建筑

智能建筑又稱為建筑設備自動化系統,是一個對建筑物或建筑群內所有的設備及裝置的工作狀態進行監視、控制和統一管理的自動化系統,主要任務是為用戶提供安全、高效、經濟和舒適的工作和生活環境,保證整個系統經濟運行,并提供智能化管理。內容一般包括對CCTV、網絡系統、空調系統、冷水機組、供熱系統等設備或設施的控制和管理。CCTV系統調試包括電源檢測,線路檢查,接地電阻測量,電動云臺、攝像機、控制器、門禁系統、監視器進行單體試驗及系統調試。在建筑智能化工程建設中,機電安裝作為工程非常重要的一部分,認真做好機電安裝工程只有不斷的創新,通過技術更新和改造,才能有效地保證工程使用功能,增加經濟效益。

4總結

建筑機電安裝工程包括建筑工程中九大分部工程的五個分部,其涉及面很廣,學科跨度也很大,雖有它的固有特征,但其通用性也很強。在監理過程中只有抓好建筑機電安裝工程施工技術與質量控制的要點,通過三大控制手段,抓好設計圖紙交底和設備調試兩個關鍵環節,就能做好建筑機電安裝工程的監理工作。

篇10

關鍵詞:鋼結構廠房;施工項目管理;思考

鋼結構廠房施工具有與傳統鋼筋混凝土建筑不同的特點,因此,在大型鋼結構廠房施工中,應結合項目管理,完善施工基礎條件,重視鋼材的選擇和采購,選擇恰當的機械施工設備,強化工程進度管理,通過優化施工組織設計等方式確保施工質量,并促進項目順利進行。

1 大型鋼結構廠房施工及管理重要因素

1.1 完善基礎條件

施工項目最重要的資源是人力資源,人是施工項目的直接操作者和組織者。項目負責人是項目的第一責任人,也是項目的直接管理者和組織者。因此,施工企業應確定各個部門或者機構的負責人,并選取具備優秀專業素質的人員作為項目經理,對施工項目負主要責任。施工企業應針對項目制訂健全的項目管理制度,建立完善的安全保障體系和質量保障體系,對施工項目進行管理;項目經理應透徹研究施工圖紙,制訂最佳的施工方案,編制具體可行的作業指導書和質量保證措施;編制可操作性強的施工進度表和材料、用工、設備等需求表。

1.2 材料采購和管理

在鋼結構廠房的施工和建設中,鋼材作為主要原料,是最為關鍵的要素之一,鋼材的質量直接影響到鋼結構廠房的工程質量和壽命,因此應加強鋼材的采購和使用管理。應完善物質采購制度,根據施工合同、圖紙設計和相關施工規范的要求,制定詳細可行的物質采購計劃,明確供銷雙方的職責,明確鋼材和其他材料的規格、價格、數量和供應商情況,選擇符合項目要求的C型鋼和H型鋼。材料采購進場后,應做好材料入庫和進場登記,對采購的材料按標準進行質量檢測,對不符合采購要求的材料應退回或者另作他用。同時,對采購材料應制作標識牌,注明產品的型號、規格、數量、入庫時間和目標工程。另外,應對材料進行跟蹤管理,避免材料以次充好,切實保證工程質量。

1.3 合適的機械設備

隨著現代科學技術進步,建筑施工機械化專業水平越來越高,可供選擇的機械設備種類和型號越來越多。因此應根據大型鋼結構廠房施工要求,選擇合理的施工機械設備,并制訂合理的機構設備使用制度,以正確管理和使用機械設備。要在日常使用中,對機構設備實行過程管理,保證機構設備一直處于良好的運行狀態,以延長機械設備使用壽命,提高機械設備使用效率,促進工程順利進行,并確保工程質量,以創造和獲得更好的效益。

2 鋼結構施工及項目管理要點

2.1 強化進度管理

2.1.1 制訂可行的進度執行計劃。應按照合同工期和具體的施工條件,制訂出科學可行的進度執行計劃。進度計劃中應包括項目施工前的準備工作、選擇適當的施工方式、組織施工具體作業方式,應對施工項目中各種工種加以配合與協調,考慮鋼材、彩鋼瓦等材料的供應和勞動力供給,確定工程的分項工期和完工時間。在制訂進度計劃時應同時考慮到計劃執行時可能出現的各種影響因素,例如:設計變化、自然因素影響、工程量變動、業主違約等,防止各種因素對工程的不良影響,保證進度正常進行。

2.1.2 組織進度計劃的實施。施工進度計劃經監理及業主審批后嚴格執行。與監理及業主保持密切的溝通,定期向監理及業主報告工程進展情況,對監理和業主提出的變更指令和趕工要求及時做出反應和處理;監督各分包單位的工作,及時協調各分包單位的施工配合,合理的調配人力、施工物資和資金,并確保到位。及時檢查計劃執行的結果和計劃的偏差,找出進度計劃的影響因素,采取糾正措施。落實項目經理部各級管理人員的分工、職能和任務;進行項目分解,確定各個部分、各個階段的進度控制目標;制定進度協調工作制度,定期開好調度會議;健全進度記錄和報告制度;做好員工的思想工作。

2.2 注重安全管理

公司要成立安全工作領導小組領導全面的安全工作,主要職責是領導公司開展安全教育,貫徹宣傳各類法規,通知和上級部門的文件精神,制訂各類管理條例,每周對各項目工程進行安全工作檢查、評比,處理有關較大的安全問題。項目部成立安全管理小組,并設專職安全員,主要職責是負責進行對工人的安全技術交底,貫徹上級精神,每天檢查工程施工安全工作,每周召開工程安全會議一次。制訂具體的安全規程和違章處理措施,并向公司安全領導小組進行匯報次。各作業班組設立兼職安全員,主要是帶領各班組認真操作,對每個工人耐心指導,發現問題即時處理并及時向工地安全管理小組匯報工作。在施工過程中,除正常的安全檢查外,公司每月或每半月檢查一次,項目部每周檢查一次,發現問題落實到人,限期整改,確保消除隱患。

2.3 加強質量管理

2.3.1 科學的編制施工組織設計,切實達到指導施工的目的。工程開工前要根據工程實際情況編制詳細的施工組織設計,并將企業技術主管部門批準的單位工程施工組織設計報送監理工程師審核。對于重大或關鍵部位的施工,以及新技術新材料的使用,要提前一周提出具體的施工方案、施工技術保證措施,以及新技術新材料試驗,鑒定證明材料呈報監理主管工程師審批。

2.3.2 按優化的施工組織設計和方案做好施工準備工作。根據有關規范和企業編制作業指導書組織分部分項技術人員編制各工序工種的質量保證措施,做好圖紙會審和技術交底及技術培訓工作,將質量技術交底和作業指導書發到施工班組。對于推廣應用的新技術、新工藝要組織有關人員認真學習。要求各級作業人員對施工工序、施工方法、注意事項和質量要求做到心里有數。正確選擇和合理調配施工機械設備,搞好維修保養工作,保持機械設備良好技術態度。

2.3.3 嚴格按施工程序施工。所有隱蔽工程記錄,必須經監理工程師等有關驗收單位簽字認可,方可組織下道工序施工。對影響工程質量的關鍵部位設質量管理點,并設專人負責。工程施工過程中,除按質量標準規定的檢查內容進行嚴格檢查外,在重點工序施工前,必須對關鍵的檢查項目進行嚴格的復核。

3 結束語

鋼結構廠房具有輕便、強度高的特點,并且具有抗震防風、安全可靠的優點,重量通常是普通鋼筋混凝土建筑重量的一半左右,同時,使用面積較傳統的鋼筋混凝土建筑提高4%左右。鋼結構廠房目前已得到了廣泛的使用,其施工與傳統鋼筋混凝土建筑施工方式存在一定的差異,鋼結構廠房在使用場地現場制作,施工工期相對較短;鋼結構廠房質量可靠,尺寸準確,節省占地面積;鋼結構廠房能夠回收利用,環境污染少。結合大型鋼結構廠房與鋼筋混凝土建筑不同的施工特點,應針對鋼結構廠房施工管理要點,采取不同的工程管理方式,強化項目施工管理,對具體的建設項目進行全程管理,做好工程前期計劃和準備、強化施工過程的跟蹤、嚴格竣工驗收,注重后期回訪的保修工作,以可持續性發展為目標,確保施工質量,促進企業效益提高。

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