導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇對(duì)城市管理工作的認(rèn)識(shí)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：水利工程；檔案；管理

中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

水利工程檔案在建設(shè)過程中，會(huì)形成各種各樣的文檔材料，包括從工程項(xiàng)目的提出、可行性研究、設(shè)計(jì)、決策、招投標(biāo)、施工、質(zhì)檢、監(jiān)理到竣工驗(yàn)收、試運(yùn)行等全過程中形成的、應(yīng)當(dāng)歸檔保存的文字、圖紙、圖表、聲像、計(jì)算材料等不同形式與載體的各種歷史記錄，它對(duì)工程建成投產(chǎn)后的管理、運(yùn)行、養(yǎng)護(hù)等技術(shù)工作的決策、設(shè)計(jì)起著重要的憑證和依據(jù)作用，對(duì)其他工程也起著借鑒與參考的作用。因此要做好水利工程檔案管理工作，準(zhǔn)確記錄施工過程中具有保存價(jià)值的資料，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的檔案管理，為水利工程提供真實(shí)豐富的信息資源，成為水利工程建設(shè)及管理中一個(gè)不可或缺的重要環(huán)節(jié)，這既是對(duì)現(xiàn)在負(fù)責(zé)，也是對(duì)歷史負(fù)責(zé)，更是對(duì)后人負(fù)責(zé)。

1、全面建立檔案管理網(wǎng)絡(luò)

加強(qiáng)對(duì)檔案工作的集中統(tǒng)一管理，確保檔案管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化是水利工程檔案齊全、完整、規(guī)范的重要保證。水利工程檔案工作，不但要有認(rèn)識(shí)，還要有平臺(tái)；不但領(lǐng)導(dǎo)要有決心，還要有具體措施。因此，要建立一個(gè)縱向到底、橫向到邊的檔案收集、管理網(wǎng)絡(luò)，杜絕檔案流失。

1.1成立檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組。統(tǒng)一協(xié)調(diào)檔案管理工作，成立檔案室，設(shè)立專職檔案員，形成了以主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥、副職領(lǐng)導(dǎo)分管、檔案室具體負(fù)責(zé)、各職能科室齊抓共管的四級(jí)檔案管理網(wǎng)絡(luò)。

1.2建立健全檔案管理的各種規(guī)章制度。修訂崗位責(zé)任制及檔案管理制度，做到職責(zé)分明。無論是在工程各階段還是單位內(nèi)的各個(gè)部門，都能從組織上保證文件材料不疏漏、不散失，使檔案管理工作達(dá)到系統(tǒng)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

1.3重視對(duì)參建單位檔案的監(jiān)督指導(dǎo)。為切實(shí)做好工程建設(shè)過程的檔案資料收集及管理工作，對(duì)于通過招投標(biāo)選定的各參建單位要求其以文件形式明確檔案管理負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人，建立檔案管理崗位職責(zé)及工作制度，明確相關(guān)部門、人員的崗位職責(zé)，統(tǒng)籌安排檔案工作經(jīng)費(fèi)，確保水利工程檔案工作的正常開展。

1.4穩(wěn)定檔案人員隊(duì)伍，強(qiáng)化培訓(xùn)。從事水利工程檔案工作的人員，專業(yè)知識(shí)和技能應(yīng)該比一般單位的檔案人員更全面。他們不僅要懂文書檔案，還要懂科技檔案，懂不同類別的檔案的分類整理，因此，要培養(yǎng)穩(wěn)定的檔案人員隊(duì)伍，不宜經(jīng)常變動(dòng)，否則會(huì)為檔案管理全過程控制管理帶來不利影響。并為達(dá)到水利工程檔案整理規(guī)范化的要求，應(yīng)定期或不定期地舉辦檔案管理人員包括參建單位檔案管理人員培訓(xùn)班，召開工程建設(shè)檔案工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)、討論相關(guān)規(guī)章制度、法律法規(guī)、技術(shù)文件，切實(shí)提高檔案管理人人員業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2、轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)參與，實(shí)現(xiàn)全過程控制

建設(shè)工程檔案的收集、整理和整編是一項(xiàng)十分復(fù)雜而艱辛的工作，它貫穿于工程建設(shè)的全過程。長(zhǎng)期以來，我們對(duì)于各級(jí)各類檔案的管理工作沒有一種科學(xué)的管理意識(shí)，沒有將檔案工作滲透到各個(gè)環(huán)節(jié)之中，導(dǎo)致業(yè)務(wù)部門和檔案管理部門各自為政，檔案資料積累殘缺不全，給檔案的整理歸檔帶來了困難，又使得形成的檔案材料保存和利用價(jià)值不高。

2.1提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念。一項(xiàng)大的水利工程，從項(xiàng)目申報(bào)到工程竣工，分階段多，復(fù)雜性強(qiáng)。這種工程形成的文件材料涉及面廣、內(nèi)容繁雜，涉及部門和人員多，經(jīng)歷時(shí)間長(zhǎng)，稍有疏忽，就可能遺漏。我們應(yīng)當(dāng)提高認(rèn)識(shí)，改變檔案部門被動(dòng)等待，業(yè)務(wù)部門敷衍交差的局面，檔案工作不是一項(xiàng)獨(dú)立的工作，而是工程所有參與部門的相互配合的結(jié)果。

2.2制定措施，全程參與。為了使水利工程的檔案管理更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，我們必須，制定一系列措施，從工程開工之日起就開始著手檔案的前期收集工作，可與各參建單位在簽訂有關(guān)合同時(shí)，即對(duì)工程檔案的收集、整理、移交等提出具體的要求，以文件的形式明確下來，并在建設(shè)過程中不斷指導(dǎo)和督促，并作出必要的調(diào)整。

3、制定詳細(xì)的分類方案，確定全面的收集方法

水利工程因其自身規(guī)模，建設(shè)時(shí)間跨度及涉及地域不同，對(duì)檔案資料的收集的內(nèi)容、數(shù)量要求不同，收集的方法也因具體工程而異。首先要根據(jù)水利工程的規(guī)模和特點(diǎn)，預(yù)測(cè)可能產(chǎn)生的文件資料，制定本項(xiàng)目的分類方案，再根據(jù)方案細(xì)化，下達(dá)收集范圍和收集方式的指令。

3.1跟蹤收集。對(duì)于施工周期短，人員和經(jīng)費(fèi)較為充裕，規(guī)模相對(duì)較小且工地較為集中的水利工程，檔案人員可主動(dòng)到現(xiàn)場(chǎng)詢問和了解工程進(jìn)展情況，及時(shí)掌握工程信息，并指導(dǎo)和督促有關(guān)部門部門針對(duì)性地收集檔案資料。這種方法收集速度快、檔案資料齊全，質(zhì)量也比較高，但花費(fèi)的人力、物力較大。

3.2分階段收集。某些大型水利工程及跨年度的水利工程，檔案管理人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)掌握工程進(jìn)展情況，并加強(qiáng)催收，避免檔案原始材料的散失，以確保工程檔案的連續(xù)性、完整性。

3.3強(qiáng)制性收集。對(duì)某些人員分散、臨時(shí)機(jī)構(gòu)較多的施工單位，可以采用一些強(qiáng)制性的措施，以減少檔案資料因人為因素造成不必要的流失。比如說與工程竣工結(jié)算掛鉤或者交納部分抵押金等。

4、制定檔案整理實(shí)施細(xì)則，科學(xué)立卷

同志就檔案整理問題指出，要“分門別類，便于保存和尋找”，這是對(duì)一般檔案整理工作的要求，同樣也適用于水利工程檔案的整理工作。

4.1制定詳盡的檔案整理實(shí)施細(xì)則。根據(jù)水利工程建設(shè)的實(shí)際情況，制定詳盡的檔案整理規(guī)范，明確規(guī)定各責(zé)任單位的職責(zé)和義務(wù)，并有相應(yīng)的控制措施，以便于檔案工作人員在檔案整理過程中有章可循。這個(gè)規(guī)范要符合水利工程檔案形成的規(guī)律和特點(diǎn)，并且只能采取一種規(guī)范，不然會(huì)造成分類中的類別交叉現(xiàn)象，不利于管理與利用，同時(shí)對(duì)于具有一定的密級(jí)和保密性的文件材料，比如測(cè)量成果，軍用地形圖，大型橋梁等設(shè)計(jì)圖紙等，還要特別重視對(duì)待。我們將水利工程檔案共分為十二大類：(1)綜合類檔案；(2)堤防類檔案；(3)河道治理類檔案；(4)防汛類檔案；(5)基建類檔案；(6)水文水情類檔案；(7)科學(xué)研究類檔案；(8)設(shè)備、儀器類檔案；（9）會(huì)計(jì)類檔案；（10）組織人事類檔案；（11）聲像電子類檔案；（12）其它類檔案；并在每一類中確定了基本歸檔范圍。

4.2科學(xué)立卷。一是工程檔案工作應(yīng)與工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)同步管理；二是檔案應(yīng)完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)，安全，并做到圖面整潔、裝訂整齊、簽字手續(xù)完備；三是竣工圖應(yīng)反映實(shí)際情況，必須做到圖物相符，做好施工記錄、檢測(cè)記錄、交接驗(yàn)收記錄和簽證，并加蓋竣工圖章；四是施工過程中的圖片、照片、錄音、錄像等材料，以及施工過程中的重大事件、事故等，應(yīng)有完整而詳細(xì)的文字說明，同時(shí)要填寫檔案資料情況登記表。

4.3標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。就是科學(xué)地制訂、貫徹、修訂各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，使檔案工作逐步走向規(guī)范化、統(tǒng)一化的工作。首先應(yīng)確定收集、立卷、歸檔等各環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。其次建立標(biāo)準(zhǔn)的工程檔案工作程序圖，具體列出與各部門之間的關(guān)系、工作的周轉(zhuǎn)運(yùn)行圖以及檔案在庫(kù)房的存放示意圖等等，使其達(dá)到程序化。

5、開發(fā)利用檔案信息，促進(jìn)檔案管理工作

篇2

城市管理在城市各類工作中有著重要作用。由于城市發(fā)展隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，各類城市問題初步顯現(xiàn)。保持市容市貌的整潔，保障市民娛樂活動(dòng)的開展，以及及時(shí)清理小商小販違法占道經(jīng)營(yíng)等，大到關(guān)系全體市民利益的公共活動(dòng)，小到某個(gè)城市公共設(shè)施管理，都是城市管理部門在城市生活中發(fā)發(fā)揮的重要作用。一個(gè)美麗優(yōu)雅的城市必然離不開城市管理部門的辛勤工作，就像一個(gè)小區(qū)物業(yè)管理公司的工作情況直接影響著小區(qū)環(huán)境及小區(qū)業(yè)主的生活狀態(tài)。因此城市管理工作在城市生活中有著十分重要的作用，我們必須認(rèn)識(shí)到城市管理工作的必要性。

二、創(chuàng)新社會(huì)管理背景

在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，城市規(guī)劃與城市發(fā)展不同步的問題日益突出，城市管理部門的任務(wù)也就顯得十分重要且十分艱巨。作為基層城市管理執(zhí)法者，為城市管理部門必須創(chuàng)新社會(huì)管理制度，改進(jìn)社會(huì)管理方法，以科學(xué)發(fā)展觀為我們的成管理工作做指導(dǎo)，在城市體系完善的過程中以新的管理手段、新的管理模式去應(yīng)對(duì)當(dāng)前城市管理工作的新形勢(shì)，讓城市更加美好、更加適合人民群眾的居住。運(yùn)用當(dāng)前的社會(huì)資源以及各方面社會(huì)條件對(duì)傳統(tǒng)的社會(huì)管理方法與管理方式進(jìn)行改革創(chuàng)新即被稱為社會(huì)管理制度創(chuàng)新。

在整個(gè)社會(huì)大跨越大發(fā)展的形勢(shì)下，城市管理工作目前無以成為了社會(huì)發(fā)展的短板，直接影響到社會(huì)建設(shè)的發(fā)展。作為基層城市管理者，我們?cè)谧龊帽韭毠ぷ鞯耐瑫r(shí)，也應(yīng)該積極總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為推動(dòng)社會(huì)管理制度、方式創(chuàng)新做出自己的努力，積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，轉(zhuǎn)變工作思想。

三、城管執(zhí)法部門在創(chuàng)新社會(huì)管理中的幾點(diǎn)探索實(shí)踐

（一）轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念

在城市管理工作創(chuàng)新的過程中我們要轉(zhuǎn)變觀念，將控制城市管理向服務(wù)城市管理發(fā)展，通過態(tài)度轉(zhuǎn)變成就城市管理新局面，城市管理者的姿態(tài)要從過去的掌控城市到引導(dǎo)轉(zhuǎn)變。

社會(huì)建設(shè)是面向社會(huì)的，社會(huì)建設(shè)搞好了，人民群眾是受益者；社會(huì)建設(shè)搞不好，人民群眾就是受害者。城市管理者要廣泛聽取民意，做到政策和民意，工作合民心，努力做到群眾工作符合群眾利益，讓群眾滿意，是尊重群眾、尊重城市被管理者的最好體現(xiàn)，合民意、合民心就奠定了城市管理工作的群眾基礎(chǔ)，是城市管理工作順利開展的保障。

充分尊重人民群眾的話語(yǔ)權(quán)，保障群眾參政議政權(quán)力，將城市管理工作當(dāng)成全體市民的事情做而不是哦一小部分決策者的工作。做好民主工作是城市管理工作開展是否能夠得到群眾支持的關(guān)鍵之舉，在民主決策、民主管理、民主執(zhí)法的基礎(chǔ)上取得城市管理工作勢(shì)必得到社會(huì)各界的支持。

（二）加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)城市管理執(zhí)法部門自身建設(shè)最主要的體現(xiàn)就是文明執(zhí)法。針對(duì)當(dāng)前社會(huì)上各類暴力執(zhí)法行為造成的惡劣影響，作為一個(gè)基層城管執(zhí)法人員，我認(rèn)為加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè)迫在眉睫，尤其是法制觀念和服務(wù)觀念的培養(yǎng)是十分重要的，只有提高城管隊(duì)員的自身素質(zhì)，才能在城市管理過程中盡可能避免暴力執(zhí)法現(xiàn)象的發(fā)生，減少人民群眾對(duì)城管部門的誤解與偏見。

在日益加快的城市化進(jìn)程中，城市管理工作日益繁重，各級(jí)城市管理部門在城市管理的過程中，必須大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、堅(jiān)韌不拔、忠于職守、廉潔奉公、秉公執(zhí)法、吃苦耐勞、務(wù)實(shí)開拓、昂揚(yáng)向上的城市管理精神。以生動(dòng)形象的教育管理方式培養(yǎng)品行優(yōu)良的城市管理執(zhí)法人員，是精神文明成為每個(gè)城市管理者的精神動(dòng)力，同時(shí)也為社會(huì)管理創(chuàng)新提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）維護(hù)公平正義

無論在什么時(shí)候，社會(huì)的公平正義都是社會(huì)穩(wěn)定的重要基石。維護(hù)公平正義的的客觀必要性就要求我們?cè)谶M(jìn)行城管執(zhí)法工作的過程中必須做到依法執(zhí)政，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。在轉(zhuǎn)變工作觀念和提高城管隊(duì)員自身建設(shè)后，進(jìn)行維護(hù)社會(huì)公平正義的的觀念培養(yǎng)是十分有必要的，也是樹立良好社會(huì)風(fēng)氣的必要之舉。

我們基層城市管理執(zhí)法者在努力做好本職工作的同時(shí)應(yīng)當(dāng)積極配合“三改一拆”的專項(xiàng)行動(dòng)的開展，起到城市管理部門應(yīng)有的社會(huì)管理作用，配合行動(dòng)開展，做好群眾宣傳、安撫工作，創(chuàng)新社會(huì)管理。在開展工作的同時(shí)，保護(hù)好群眾的切身利益，做個(gè)維護(hù)社會(huì)公平正義的執(zhí)法者。

（四）推動(dòng)城管制度的創(chuàng)新探索

城市科學(xué)管理機(jī)制的建設(shè)是城市管理工作的重要組成部分。也是推動(dòng)城市管理工作不斷向前發(fā)展不斷取得新成就的關(guān)鍵之舉。為城市管理工作的開展提供了新的思路與方法。

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)水平逐步提高，國(guó)民經(jīng)濟(jì)正處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，城市管理行政執(zhí)法工作只有牢固樹立以人為本、全心全意為人民服務(wù)的宗旨，認(rèn)識(shí)到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的重大意義，把握時(shí)代特征、不斷探索、開拓創(chuàng)新地開展城市管理行政執(zhí)法工作，才能在城市管理領(lǐng)域更為切實(shí)有效地推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。做好城市管理工作必須加快自身建設(shè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力打造一支“紀(jì)律嚴(yán)明、素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良”的城市管理隊(duì)伍。通過統(tǒng)一隊(duì)伍名稱、統(tǒng)一隊(duì)伍設(shè)置、統(tǒng)一服裝和標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一執(zhí)法證書和培訓(xùn)、統(tǒng)一執(zhí)法文書，規(guī)范城管執(zhí)法隊(duì)伍、城管執(zhí)法程序、城管執(zhí)法行為，對(duì)全市城管執(zhí)法隊(duì)伍實(shí)行“五統(tǒng)一、三規(guī)范”的準(zhǔn)軍事化管理。按照“政治合格、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、廉潔勤政”的要求，提高規(guī)范管理和規(guī)范執(zhí)法水平，建設(shè)人民滿意的高素質(zhì)城管執(zhí)法隊(duì)伍。

（五）創(chuàng)新城市管理模式

城市管理的不斷深化和發(fā)展，理論指導(dǎo)實(shí)踐的引導(dǎo)性作用日益顯著。加強(qiáng)和改進(jìn)城管執(zhí)法工作，必須堅(jiān)持不懈地推進(jìn)思想解放和理念創(chuàng)新。改革開放的歷史經(jīng)驗(yàn)表明：包括城市管理工作在內(nèi)的各項(xiàng)城市管理工作都必須遵循以民為本的管理理念，做到依法執(zhí)政，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。這要求為我們各級(jí)城市管理部門將以民為本和依法治國(guó)結(jié)合起，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，將零散的成果系統(tǒng)化、感性的認(rèn)識(shí)理性化、成熟的做法制度化，深入總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)掌握規(guī)律并具體運(yùn)用規(guī)律的本領(lǐng)。在運(yùn)用好傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，充分借助現(xiàn)代管理理念、管理辦法和現(xiàn)代科技手段，努力在解決城管執(zhí)法工作熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上取得新突破，為全國(guó)城管執(zhí)法部門社會(huì)管理創(chuàng)新創(chuàng)造豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

（六）主要執(zhí)法工作的社會(huì)效果

在城市管理執(zhí)法過程中我們城管執(zhí)法人員必須要注重社會(huì)效果。這是我們進(jìn)行社會(huì)管理工作能否得到人民群眾支持的重要方面，只有獲得群眾支持，我們的工作才能為民所愛。同時(shí)，促進(jìn)改善民生方面，推出人性化舉措也是十分必要的。例如在我們城市管理工作的過程中用疏堵結(jié)合的辦法來解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，既可以完成城市管理工作，又可以避免傷害弱勢(shì)群體，促進(jìn)社會(huì)和諧需要我們每個(gè)城管隊(duì)員的共同努力。

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[關(guān)鍵詞]數(shù)字化；城市管理；市政設(shè)施管理；問題；對(duì)策

[DOI] 10.13939/ki.zgsc.2015.08.

隨著我國(guó)社會(huì)進(jìn)入數(shù)字化時(shí)代，作為城市管理工作的重要內(nèi)容市政設(shè)施管理工作中遇到了數(shù)字化的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。在這種全新的數(shù)字城管的新型城市管理模式環(huán)境下，傳統(tǒng)的市政設(shè)施管理工作中遇到新型的問題。針對(duì)這些問題，城市市政設(shè)施管理者應(yīng)積極的做好研究分析工作，利用合理科學(xué)的應(yīng)對(duì)措施，創(chuàng)新工作方法，做好這項(xiàng)工作。

1 數(shù)字化城管環(huán)境下市政設(shè)施管理工作中遇到的主要問題

1.1 數(shù)字化城市管理中市政設(shè)施管理網(wǎng)格劃分問題

在數(shù)字化城市管理工作中，利用網(wǎng)格化的管理模式，將城市管理中需要解決的問題劃分為若干網(wǎng)格，再在每個(gè)網(wǎng)格中設(shè)置專人利用數(shù)字化手段進(jìn)行管理。這種網(wǎng)格化工作方式的工作模式的基礎(chǔ)，是在城市中利用科學(xué)的方式清晰地劃分出網(wǎng)格進(jìn)行管理。但是在現(xiàn)階段的城市管理網(wǎng)格，特別是在中小型城市的網(wǎng)格劃分工作中，因?yàn)槌青l(xiāng)結(jié)合模糊、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)利劃分不明等原因，網(wǎng)格劃分工作出現(xiàn)了網(wǎng)格界線不明晰、出現(xiàn)網(wǎng)格管理空白地帶等諸多問題。這些問題造成了網(wǎng)格管理中出現(xiàn)了重復(fù)管理、管理空白等情況。

1.2 數(shù)字化城市管理技術(shù)設(shè)備相對(duì)落后問題

在數(shù)字化城市管理工作中，相應(yīng)的數(shù)字化設(shè)備和技術(shù)的使用是確保管理工作順利完成的保證。其中的數(shù)字化設(shè)備和技術(shù)包括了具有GPS定位、攝影、通信、信息傳輸功能一體的城市社管通系統(tǒng)，具有良好網(wǎng)絡(luò)速度的信息接收和處理系統(tǒng)，城市整體的攝像頭監(jiān)控和信息處理中心等設(shè)備。這些專業(yè)化的技術(shù)和設(shè)備的使用在城市市政設(shè)施管理工作中可以起到全面監(jiān)控和迅速反應(yīng)處理問題的作用。但是在實(shí)際的市政管理工作中，這些數(shù)字化的技術(shù)和設(shè)備往往出現(xiàn)設(shè)備技術(shù)落后，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持差等技術(shù)類的問題，造成數(shù)字化市政管理工作難以順利進(jìn)行。

1.3 數(shù)字化城市管理中市政設(shè)施管理監(jiān)督不到位問題

在數(shù)字化城市管理中，對(duì)于市政設(shè)施管理的監(jiān)督工作極為重要。這種監(jiān)督工作包括了對(duì)于網(wǎng)格化管理工作人員工作情況的監(jiān)督、對(duì)于市政設(shè)施問題解決時(shí)限和質(zhì)量的監(jiān)督、市政設(shè)施問題重復(fù)出現(xiàn)問題的監(jiān)督等諸多工作。這些監(jiān)督工作的完成是確保數(shù)字化城市市政管理工作整體開展的保障。但是在實(shí)際的數(shù)字化城市管理工作中，因?yàn)閾?dān)任監(jiān)督工作的人員數(shù)量較少、技術(shù)落后等問題造成了正常的管理監(jiān)督工作不到位，使得許多市政設(shè)施管理的工作難以落實(shí)和開展。

1.4 數(shù)字化城市管理市政設(shè)施管理人員素質(zhì)不平均問題

數(shù)字化城市管理中的，基層網(wǎng)格的巡視和管理人員工作量大，收入相對(duì)不高。這就造成在人員的招聘工作中市政部門經(jīng)常難以找到具有較高素質(zhì)的工作人員。所以在網(wǎng)格基層人員的招聘工作中，市政管理部門所招聘到的人員往往工作素質(zhì)不平均。這種素質(zhì)的不平均既包括了專業(yè)知識(shí)、數(shù)字化知識(shí)等技術(shù)素質(zhì)的問題，也包括了職業(yè)道德、思想品質(zhì)等思想素質(zhì)的問題。這些工作素質(zhì)的問題對(duì)于數(shù)字化城市管理下的市政設(shè)施管理工作產(chǎn)生了很大的影響。

2 做好數(shù)字化環(huán)境下市政設(shè)施管理工作的應(yīng)對(duì)措施

針對(duì)數(shù)字環(huán)境下城市市政設(shè)施管理工作中出現(xiàn)的問題，市政管理部門和管理者積極地運(yùn)用創(chuàng)新性的工作方法和手段進(jìn)行應(yīng)對(duì)。

2.1 利用科學(xué)手段完善明晰市政設(shè)施網(wǎng)格劃分

在城市網(wǎng)格化管理工作中，城市市政管理部門應(yīng)積極地協(xié)調(diào)地方街鄉(xiāng)鎮(zhèn)等政府部門，利用科學(xué)的手段進(jìn)行網(wǎng)格劃分工作，明晰設(shè)施的管理網(wǎng)格。這些科學(xué)的手段包括了GPS定位技術(shù)、城市發(fā)展規(guī)劃研究、城鎮(zhèn)發(fā)展研究等諸多領(lǐng)域的研究工作。同時(shí)網(wǎng)格管理工作中還必須明確屬地管理和收益管理的原則。屬地管理原則就是以屬地間的地標(biāo)物為網(wǎng)格的劃分原則，只要是地區(qū)屬地內(nèi)的網(wǎng)格問題無論產(chǎn)權(quán)問題如何，必須解決。利益原則則是以誰(shuí)受益誰(shuí)解決的原則劃分網(wǎng)格，將利益與責(zé)任問題進(jìn)行捆綁，進(jìn)行管理。

所以在數(shù)字城市市政管理中，利用以上的科學(xué)管理手段做好城市的網(wǎng)格劃分工作可以很好地保證數(shù)字化城市市政設(shè)施管理工作的順利開展和推進(jìn)，同時(shí)可以為進(jìn)后相關(guān)工作的開展打下基礎(chǔ)。

2.2 加大城市數(shù)字化管理技術(shù)的資源投入

在數(shù)字化城市管理工作中，市政設(shè)施的管理部門應(yīng)加大對(duì)于數(shù)字化管理技術(shù)的資源投入工作，完善和發(fā)展城市管理中的數(shù)字化技術(shù)。這些資源的投入包括了以下工作。一是新型數(shù)字化社管通設(shè)備的開發(fā)和使用。對(duì)于傳統(tǒng)城市社管通設(shè)備老化的問題，市政設(shè)施管理部門應(yīng)加大社管通設(shè)備的升級(jí)換代工作，利用新型的社管通設(shè)備信息傳輸更快、GPS定位更準(zhǔn)確等優(yōu)勢(shì)提高市政設(shè)施管理工作的質(zhì)量和效率。二是做好專業(yè)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)工作。在數(shù)字化城市管理工作中，專業(yè)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)工作是很重要的。只有在龐大而快速的網(wǎng)絡(luò)支持下，市政設(shè)施的數(shù)字化管理工作才能很好地完成。在這項(xiàng)工作中，城市管理市政部門應(yīng)與地區(qū)的電信和網(wǎng)絡(luò)企業(yè)聯(lián)合完成網(wǎng)絡(luò)的設(shè)置工作。三是建立數(shù)字化指揮系統(tǒng)。在城市市政設(shè)施數(shù)字化管理工作中，市政管理部門應(yīng)建立起統(tǒng)一的數(shù)字化管理指揮中心系統(tǒng)，進(jìn)行市政設(shè)施管理的管理統(tǒng)籌、應(yīng)急反應(yīng)、人員調(diào)度和監(jiān)督管理工作。統(tǒng)一指揮系統(tǒng)的建立可以極大地提高城市市政設(shè)施管理工作的應(yīng)急反應(yīng)速度和工作效率，是一項(xiàng)重要的工作。

2.3 利用新型的技術(shù)手段加大對(duì)市政管理的監(jiān)督工作

在城市市政設(shè)施管理的監(jiān)督工作中，利用新型的技術(shù)手段做好監(jiān)督工作是很好的選擇。這些新型的技術(shù)手段主要包括了以下的幾項(xiàng)內(nèi)容。首先是利用社管通系統(tǒng)的GPS定位系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)于網(wǎng)格管理人員的管理監(jiān)督工作。利用GPS系統(tǒng)可以隨時(shí)對(duì)網(wǎng)格管理人員進(jìn)行定位監(jiān)督，而網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)配合專業(yè)的軟件可以完成網(wǎng)絡(luò)打卡的上下班的工作，完成對(duì)于網(wǎng)格人員的遠(yuǎn)程管理。其次是利用全面的監(jiān)控系統(tǒng)完成對(duì)市政設(shè)施管理的監(jiān)督工作。在市政設(shè)施管理工作中，管理者可以利用城市中的公共監(jiān)控系統(tǒng)，在城市中建立全面的市政設(shè)施監(jiān)控系統(tǒng)。這樣市政設(shè)施的管理者就可以在指揮中心內(nèi)完成對(duì)出現(xiàn)問題的市政設(shè)施的維修管理工作的時(shí)限，質(zhì)量等內(nèi)容進(jìn)行全面監(jiān)控。最后是建立全面的市政設(shè)施管理數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。利用這種數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)可以很好地對(duì)于市政設(shè)施管理的數(shù)據(jù)，如對(duì)市政設(shè)施管理中出現(xiàn)的管理成本、質(zhì)量數(shù)據(jù)、問題出現(xiàn)的重復(fù)率等數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和監(jiān)督。

2.4 做好市政設(shè)施管理人員的再教育培訓(xùn)工作

在數(shù)字化網(wǎng)格基層人員的管理工作中，市政設(shè)施管理部門應(yīng)該積極的做好應(yīng)聘招收人員和在職人員的再教育培訓(xùn)工作。這項(xiàng)工作的內(nèi)容應(yīng)包括以下的兩項(xiàng)內(nèi)容。一是技術(shù)培訓(xùn)工作。利用再教育中的技術(shù)培訓(xùn)工作可以很好地提高網(wǎng)格基層的工作人員更好更快地掌握新的數(shù)字化設(shè)備，減少工作中不必要的成本消耗。二是思想教育工作。利用思想教育工作可以很好地提高網(wǎng)格基層工作人員對(duì)于市政設(shè)施管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，提高他們的工作積極性。

3 結(jié)束語(yǔ)

城市市政設(shè)施管理工作的改革已經(jīng)不可避免，在其中數(shù)字化環(huán)境下的數(shù)字化城市管理工作和市政設(shè)施管理工作模式的建立是重要的改革內(nèi)容。在這個(gè)背景下，利用創(chuàng)新的工作手段和技術(shù)，解決數(shù)字化管理中出現(xiàn)的問題，做好城市市政設(shè)施的管理工作是一項(xiàng)重要的工作。

參考文獻(xiàn)：

[1] 覃育.城市市政基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化管理――以桂林市為例[J].中國(guó)建設(shè)信，2013（7）.

篇4

今天召開這次會(huì)議，主要是分析當(dāng)前我區(qū)城市管理工作中存在的問題，研究相應(yīng)的對(duì)策，進(jìn)一步動(dòng)員各部門、各單位圍繞建立科學(xué)高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的城管體系，全面提高城市管理水平，文秘部落為實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)而作出積極的努力。下面，我主要講三個(gè)方面的問題。

一、認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)搞好城市管理工作的緊迫感

今年以來，全區(qū)上下深入開展了居民小區(qū)、城市道路綜合整治和六項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，城市市容環(huán)境面貌得到了進(jìn)一步的改善。根據(jù)市、區(qū)近期對(duì)城市管理工作的檢查情況，城市管理體制和職能權(quán)限調(diào)整以后，雖然城市管理水平有所提高，城市面貌有所改觀，但是，就整個(gè)城市管理工作而言，進(jìn)一步幅度不大，面貌改善不明顯，存在的問題還比較多。對(duì)這些問題，歸納起來，主要有以下幾點(diǎn)：

一是治臟不徹底。個(gè)別地區(qū)、路段、居民小區(qū)保潔質(zhì)量不高，果皮紙屑、塑料袋隨處可見；路邊、居民小區(qū)等處堆放垃圾不能及時(shí)清運(yùn)；臨街餐飲店、市場(chǎng)及洗車場(chǎng)污水橫溢，衛(wèi)生狀況較差；環(huán)衛(wèi)設(shè)施損壞較多，垃圾運(yùn)輸撒漏仍然存在。二是治亂不到位。各類違章搭建有蔓延的趨勢(shì)，拆除違法建筑物、構(gòu)筑物效果不明顯；占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、漲市經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)夜市燒烤點(diǎn)出現(xiàn)回潮，個(gè)別路段、小區(qū)還十分嚴(yán)重；戶外廣告設(shè)置不規(guī)范，隨意性大，缺乏有效監(jiān)督；非機(jī)動(dòng)車擺放不規(guī)范，無人進(jìn)行管理。三是治差力度不大。路邊、花壇雜草叢生，部分綠地?fù)p壞嚴(yán)重；一些沿街小門面門頭字號(hào)設(shè)置不規(guī)范，檔次低，店外亂堆亂放嚴(yán)重；家犬管理有所放松，不辦證、不按規(guī)定時(shí)間地點(diǎn)遛犬的現(xiàn)象有所抬頭；亂貼亂畫及各種野廣告沒有得到有效遏制；油煙擾民、噪聲擾民情況嚴(yán)重，投訴不斷，解決不力。四是城管職能、權(quán)限落實(shí)工作還存在一定問題。審批部門與執(zhí)法單位銜接、抄告?zhèn)浒浮⒔Y(jié)果反饋等工作配合不夠，對(duì)出現(xiàn)的問題，不是重復(fù)處罰，就是無人過問；少數(shù)單位不能堅(jiān)持依法行政，僅從單位利益出發(fā)，要么亂作為，亂批、亂建、亂擺、亂罰、亂收；要么不作為，為了經(jīng)濟(jì)收入，不認(rèn)真履行法定職責(zé)，該管的不管，該罰的不罰。

對(duì)于存在這些問題，雖然有城市管理問題矛盾積壓過多等客觀因素，解決這些問題需要一定的過程、時(shí)間和財(cái)力支撐，但主觀因素十分突出。首先，個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)城市管理工作重視程度不夠。存在松懈、麻痹、厭戰(zhàn)的情緒，面對(duì)面廣量大、問題矛盾較多的城管工作，缺乏完整的工作思路和有效的工作措施。其次，少數(shù)城管、環(huán)衛(wèi)工作人員工作責(zé)任心不強(qiáng)。沒有工作主動(dòng)性、積極性，對(duì)存在問題熟識(shí)無睹。第三，城管工作制度流于形式。"四定"工作機(jī)制和工作責(zé)任制、責(zé)任追究制、評(píng)議考核制度有些還未真正建立，有些制度沒有真正得到落實(shí)，造成責(zé)任不清、獎(jiǎng)罰不明，城市管理反復(fù)、回潮現(xiàn)象嚴(yán)重。

對(duì)于這些存在的問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，各部門、各街道辦事處必須引起高度重視，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好城市管理工作的緊迫感，采取切實(shí)有效的措施，努力加以解決，千方百計(jì)把城市管理工作落到實(shí)處，抓出成效。

二、集中解決城市管理突出問題，努力實(shí)現(xiàn)城管工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)各項(xiàng)目標(biāo)

各部門、各街道要針對(duì)當(dāng)前城管工作存在的問題和面臨的形勢(shì)，以城管體制職能調(diào)整為契機(jī)，再次掀起城市環(huán)境綜合整治新，集中解決一批突出問題，努力實(shí)現(xiàn)全市城市管理爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)各項(xiàng)目標(biāo)。

(一)繼續(xù)開展道路和居民小區(qū)綜合整治活動(dòng)。經(jīng)過前幾個(gè)月的整治和檢查驗(yàn)收，我區(qū)整治工作已經(jīng)取得了初步成效，但因后續(xù)日常管理工作的不到位，一些整治過的地區(qū)和路段回潮現(xiàn)象已非常嚴(yán)重。各街道、各有關(guān)部門要認(rèn)真組織一次回頭看，對(duì)全區(qū)#條主次干道、#個(gè)較差居民小區(qū)存在的問題進(jìn)行摸底排隊(duì)，從市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、戶外廣告、建筑物容貌和綠化管理等多方面，制定出整治方案，再進(jìn)行一次臟、亂、差全面整治活動(dòng)，確保近期內(nèi)城市市容狀況有一個(gè)明顯的改善，城管工作水平有一個(gè)顯著的提高。

㈡加大專項(xiàng)整治工作力度。一是突出抓好違章建筑整治。違章搭建問題目前十分嚴(yán)重，既有歷史遺留的問題，也有新建的；既有社會(huì)上的，也有街道辦事處搭車新建的。對(duì)于歷史遺留的違章建筑，由規(guī)劃局提出處理意見，區(qū)城管部門作為執(zhí)法主體，逐步予以拆除；對(duì)于新增的違章建筑，由區(qū)城管、街道辦事處具體處理，違章建筑必須無條件拆除。各街道要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)違章建筑的管理，早發(fā)現(xiàn)、早制止，并及時(shí)告知規(guī)劃執(zhí)法中隊(duì)，力爭(zhēng)阻止在開始階段，杜絕既成事實(shí)增加執(zhí)法難度現(xiàn)象。對(duì)已建成的違章建筑，區(qū)城管執(zhí)法局要認(rèn)真核查、落實(shí)，依法作出處罰，并限期徹底拆除。各街道要強(qiáng)化法制觀念，不得帶頭違章搭建，更不得對(duì)轄區(qū)違章搭建越權(quán)審批、以罰代批、以罰代管及亂收費(fèi)、亂罰款，堅(jiān)決遏止違章搭建上升的勢(shì)頭。二是加強(qiáng)廣告管理工作。對(duì)已經(jīng)設(shè)立的廣告，要依法進(jìn)行全面清理，凡是經(jīng)過批準(zhǔn)的要提高檔次，達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)；凡是沒有經(jīng)過批準(zhǔn)的要依法拆除。對(duì)于今后的廣告審批，要嚴(yán)格按照市規(guī)劃部門的整體規(guī)劃，從嚴(yán)控制。三是開展油煙、噪聲擾民治理工作。對(duì)居民樓下、居住區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)有噪音、油煙污染的行業(yè)，要進(jìn)行一次專項(xiàng)整治，協(xié)調(diào)工商、環(huán)保部門，無證經(jīng)營(yíng)的一律取締；雖證照齊全，但不符合經(jīng)營(yíng)條件的也要依法注銷。四是認(rèn)真解決市場(chǎng)漲市經(jīng)營(yíng)問題。積極協(xié)調(diào)工商部門取締馬路市場(chǎng)和市場(chǎng)漲市，規(guī)范市場(chǎng)周圍秩序，改善環(huán)境衛(wèi)生狀況，進(jìn)一步加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車停放管理，強(qiáng)化對(duì)各類停車場(chǎng)、洗車場(chǎng)的監(jiān)管。

㈢進(jìn)一步加大城市中心區(qū)整治工作落實(shí)力度。城市中心區(qū)#路的整治是區(qū)委、區(qū)政府為提升城市形象、完善城市功能、造福城市居民，對(duì)老城區(qū)提檔升級(jí)采取的重大舉措，沿線相關(guān)街道承擔(dān)著艱巨的任務(wù)。雖然前一段時(shí)間整治工作進(jìn)展較為順利，但遇到的困難和問題還不少。各有關(guān)街道要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)這項(xiàng)整治工作的重要意義，明確改造任務(wù)，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，不折不扣地把決策部署落實(shí)到位；要采取先易后難的辦法，選準(zhǔn)突破口，帶動(dòng)道路整治工作開展；要牢牢把握施工合同簽訂工作，協(xié)調(diào)產(chǎn)權(quán)單位與施工單位盡快簽約實(shí)施；要加強(qiáng)督促、協(xié)調(diào)、配合，確保10月底前全面完成整治任務(wù)。

（四）加強(qiáng)市政設(shè)施、綠化、物業(yè)的管理。區(qū)街道

路經(jīng)過三年的整治，基本上完成了大部分的維修工作，但部分道路出現(xiàn)新的破損，一些市政配套設(shè)施人為損壞的現(xiàn)象依然存在。建設(shè)部門要進(jìn)一步對(duì)人民群眾反映較為強(qiáng)烈、矛盾較為集中道路、市政設(shè)施維修問題，排出方案，制定計(jì)劃，年底前再整治一批；要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市政配套設(shè)施的管理，對(duì)掘路施工、占道施工等方面的問題，嚴(yán)格審批，加強(qiáng)監(jiān)管，及時(shí)恢復(fù)，完善城市服務(wù)功能。三、強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施，全面開創(chuàng)我區(qū)城市管理工作新局面

抓城市管理工作，關(guān)鍵是要有清晰的思路，得力的措施，突出抓特色，創(chuàng)品牌，做城市管理工作的領(lǐng)頭羊。

一是要強(qiáng)化對(duì)城市管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各街道、各部門要真正把城市管理工作擺在重要位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力保持城市管理的領(lǐng)先地位。街道辦事處要按照屬地管理的原則，全面擔(dān)起轄區(qū)城市管理工作的各項(xiàng)責(zé)任，認(rèn)真抓好城市環(huán)境綜合整治和日常管理工作；要協(xié)調(diào)處理好城市管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)，不得出現(xiàn)利用職權(quán)，亂搭亂建、亂批亂設(shè)的現(xiàn)象。城管執(zhí)法、建設(shè)、綠化、規(guī)劃、房管等部門要按照職責(zé)分工，既要履行各自職責(zé)，又要與街道辦事處加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，共同做好轄區(qū)的城市管理工作。

二是要進(jìn)一步完善城管機(jī)制、制度。提高城市管理和保潔水平，關(guān)鍵是要靠良好的機(jī)制去激勵(lì)人，嚴(yán)格的制度去約束人。雖然我們圍繞機(jī)制、制度創(chuàng)新作了大量工作，但在落實(shí)問題上還存在許多不足。近期，要在全區(qū)城管、環(huán)衛(wèi)職工中進(jìn)一步完善定人、定崗、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲的工作機(jī)制，制定明確的獎(jiǎng)罰制度，做到責(zé)任明確、人員到位、制度健全，確保考核有據(jù)、獎(jiǎng)罰到人、管理有效。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制度、錯(cuò)案追究制度和執(zhí)法評(píng)議考核制度，促進(jìn)執(zhí)法水平的不斷提高。

三是要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。城市管理執(zhí)法隊(duì)伍是我們搞好城市管理的關(guān)鍵和依靠，培養(yǎng)一支敢于觸難碰硬、能打善戰(zhàn)的文明之師至關(guān)重要。因城管體制調(diào)整，目前的執(zhí)法隊(duì)伍還很不穩(wěn)定。月底前，對(duì)經(jīng)培訓(xùn)合格的執(zhí)法隊(duì)員要迅速做好政審、體。檢和資格審查，盡快完成城管執(zhí)法人員定編和執(zhí)法證辦理工作，確保城市管理工作不出現(xiàn)斷檔。在定編工作中，要注重純潔執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)不具備執(zhí)法人員基本素質(zhì)要求的堅(jiān)決拒之門外。個(gè)別單位聘用的協(xié)管人員不允許參與行政執(zhí)法，有劣跡的協(xié)管人員要嚴(yán)格清退。

篇5

關(guān)鍵詞：基層；城市管理；對(duì)策研究

一、基層城市管理工作現(xiàn)狀

1.我國(guó)基層城市管理工作的模式

當(dāng)前在我國(guó)，基層城市的管理主要有三種管理模式：（1）市級(jí)的管理模式，這種模式主要是由市一級(jí)人民政府授權(quán)成立的，在城市下設(shè)針對(duì)城市管理綜合的執(zhí)法大隊(duì)，具有自身獨(dú)立執(zhí)法的相關(guān)資格，在根據(jù)專業(yè)領(lǐng)域的各不相同，⑵浠分為每一個(gè)小中隊(duì)，每個(gè)小中隊(duì)有權(quán)對(duì)一些違法的事件進(jìn)行處罰。這種模式能夠使得行政執(zhí)法的一些權(quán)力向基層城市管理的機(jī)構(gòu)下移，但是也存在著一些弊端，比如：市級(jí)的相關(guān)部門針對(duì)基層的一些管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理處于真空的狀態(tài)，非常容易出現(xiàn)越權(quán)的行為發(fā)生。（2）區(qū)級(jí)的管理模式，這種模式是由每一個(gè)區(qū)組建成的城市管理的機(jī)構(gòu)，比如：區(qū)的綜合執(zhí)法的大隊(duì)等，在下設(shè)置了相應(yīng)的執(zhí)法的中隊(duì)，這些中隊(duì)是由每一個(gè)區(qū)的街道辦事處以及區(qū)級(jí)的人民政府進(jìn)行管轄。這種模式的城市管理機(jī)構(gòu)受到市級(jí)的人民政府以及區(qū)級(jí)的人民政府共同進(jìn)行管轄。這種模式的優(yōu)勢(shì)主要是體現(xiàn)在，市級(jí)的城市管理部門能夠?qū)^(qū)級(jí)的城市管理部門進(jìn)行監(jiān)督。但是也存在著一些問題，相應(yīng)的機(jī)構(gòu)設(shè)置會(huì)比較復(fù)雜，使得管理城市的成本增加，使得管理的難度也在不斷的提高。（3）市、區(qū)兩級(jí)共同進(jìn)行管理的模式。這種模式是由人民政府設(shè)立的城市管理的機(jī)構(gòu)，但是，區(qū)級(jí)的人民政府是設(shè)立城市管理機(jī)構(gòu)的主體，主要是由區(qū)級(jí)的人民政府、街道辦事處一同進(jìn)行管理、共同領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)級(jí)的城市管理的機(jī)構(gòu)主要是由區(qū)級(jí)的人民政府派駐的，每一個(gè)綜合的城市管理的機(jī)構(gòu)都是由所在地的一級(jí)人民政府進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)。這種管理的模式是以上兩種模式的綜合，具有靈活性、具有更容易進(jìn)行監(jiān)督管理的優(yōu)勢(shì)。

2.基層城市管理取得的成績(jī)

自從，我國(guó)的基層城市管理的一些部門具有處罰權(quán)以后，工作的成效是非常的明顯的，也起著非常重要的積極作用，首先是避免了一些在管理過程中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，從根本上對(duì)違規(guī)的行為嚴(yán)加控制；其次是減少了并且合并了一些多余的管理機(jī)構(gòu)，使得一些行政的開支得到了相應(yīng)的減少，同時(shí)，也提高了管理工作的效率；三是加強(qiáng)城市的管理，不斷的提升城市的形象，使得市民能夠有一個(gè)更加舒適的生活環(huán)境；四是審批和處罰的權(quán)限進(jìn)行了分離，更利于監(jiān)督以及管理。

二、基層城市管理工作的對(duì)策

1.完善基層城市管理的體制

（1）明確職責(zé)，劃清相應(yīng)的權(quán)限。根據(jù)地方的實(shí)際情況，通過中央、省以及市政府行政立法來確定政府的各個(gè)職能部門的一些權(quán)限，并且要根據(jù)已經(jīng)確定的權(quán)限針對(duì)相應(yīng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。減少多余的一些機(jī)構(gòu)，使得一些重復(fù)的部門進(jìn)行合并，這是為了避免職責(zé)的不明確、權(quán)限不明確而產(chǎn)生的一些矛盾。另外，還要設(shè)立具有執(zhí)法權(quán)限的能夠解決沖突的機(jī)構(gòu)，主要是代表著本級(jí)的人民政府來對(duì)每一個(gè)職能部門在管理的過程中所產(chǎn)生的沖突進(jìn)行解決。

（2）新管理模式的建立。在目前已經(jīng)執(zhí)行的城市管理的模式基礎(chǔ)上，借鑒外國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，探索并且建立適合于城市管理的新模式，這才是基層城市能夠進(jìn)行持續(xù)發(fā)展的最好方式。

2.樹立正確的基層城市管理的觀念

必須要做到有法可依、落實(shí)執(zhí)法、執(zhí)法必嚴(yán)，違法必須追究的思想觀念，另外，還要樹立以人為本、時(shí)刻要以維護(hù)人民群眾最基本的利益為目標(biāo)，使立法為公，執(zhí)法為民的思想觀念真正的落到實(shí)處，始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨。首先，必須要樹立法律至上的思想觀念，任何人或者是相關(guān)的組織都不能夠超越于法律之上，最主要的原因就是人民的民主，意義就是要時(shí)刻保護(hù)人民應(yīng)該享有的合法權(quán)益。其次，是要建立服務(wù)型的政府，這主要是由以往的經(jīng)濟(jì)建設(shè)型的政府向公共服務(wù)型的政府進(jìn)行轉(zhuǎn)變，這是我國(guó)進(jìn)行改革的必然的發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)于基層城市的管理工作必須要由以往的管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變。最后，要樹立嚴(yán)格執(zhí)法、誠(chéng)信執(zhí)法的思想觀念，嚴(yán)格執(zhí)法是樹立有法必依的精神，誠(chéng)信執(zhí)法是執(zhí)法必嚴(yán)的具體的體現(xiàn)，這兩條都是社會(huì)進(jìn)步的前提條件，在對(duì)基層城市管理的工作中只有在思想上發(fā)生了真正的變化，才能夠在進(jìn)行城市管理的過程中對(duì)人的基本權(quán)利給予相應(yīng)的保障。

3.提高基層城市管理人員的素質(zhì)

加強(qiáng)城市管理人員業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。提高對(duì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)。培養(yǎng)基層城市管理人員的素質(zhì)，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，只有對(duì)其相關(guān)的基層城市的管理人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，特備是領(lǐng)導(dǎo)干部，使得他們的管理思維能夠得到提高，才能夠理念向?qū)嶋H行動(dòng)中轉(zhuǎn)化，將這種思想觀念貫穿于整個(gè)城市管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，解決在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過程中出現(xiàn)的矛盾。加強(qiáng)思想政治、職業(yè)道德的培養(yǎng)。只有樹立非常正確的管理思想、嚴(yán)格的遵守政治的紀(jì)律， 才能夠把一些行政的法律法規(guī)真正的貫穿到基層城市管理的過程中。

結(jié)論：

基層城市的管理作為我國(guó)城市管理的一項(xiàng)非常重的部分，不僅對(duì)相關(guān)的理論具有著非常高的要求，對(duì)實(shí)踐性的要求也是非常高的。本文對(duì)目前基層城市管理工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了充分的研究，發(fā)現(xiàn)其中存在的問題并且給出了相關(guān)的建議。在對(duì)其進(jìn)行管理的過程中取得了一定的效果，所產(chǎn)生的積極作用是我們有目共睹的，但是還是存在著一定的問題，這些問題阻礙著基層城市管理的發(fā)展，解決這些問題對(duì)于基層城市管理的發(fā)展具有著一定的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]曹康泰.中國(guó)政府法制建設(shè)30年[J].政府法制，2015，12

篇6

一、工作目標(biāo)

在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，針對(duì)我縣城鄉(xiāng)環(huán)境存在的“臟、亂、差”等突出問題，結(jié)合部門職責(zé)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域部位開展全面徹底的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，以明顯改善我縣城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，打造一個(gè)整潔、干凈、靚麗的城鄉(xiāng)環(huán)境新形象。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治行動(dòng)順利開展，成立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在交易秩序監(jiān)管股，具體負(fù)責(zé)城市管理工作日常協(xié)調(diào)等有關(guān)工作。

三、工作內(nèi)容

（一）督促私營(yíng)（個(gè)體）農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)做好經(jīng)營(yíng)秩序維護(hù)和環(huán)境衛(wèi)生保潔，指導(dǎo)市場(chǎng)開辦方嚴(yán)格履行開辦義務(wù)，強(qiáng)化市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生保潔，規(guī)范市場(chǎng)內(nèi)車輛停放、劃行歸市，場(chǎng)內(nèi)不亂擺亂賣，市場(chǎng)內(nèi)無“牛皮癬”和亂搭亂建等影響市容市貌現(xiàn)象。（責(zé)任單位：交易秩序監(jiān)管股、各市場(chǎng)監(jiān)管所）

（二）整治虛假違法廣告行為。（責(zé)任單位：交易秩序監(jiān)管股、執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)監(jiān)管所）

（三）組織開展無照經(jīng)營(yíng)行為整治活動(dòng)。（責(zé)任單位：市場(chǎng)主體誠(chéng)信體系建設(shè)股、執(zhí)法大隊(duì)、各市場(chǎng)監(jiān)管所）

（四）督促指導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者經(jīng)營(yíng)者開展消殺滅菌、除“四害”環(huán)境衛(wèi)生治理工作。（責(zé)任單位：各市場(chǎng)監(jiān)管所）

（五）強(qiáng)化局機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，做到環(huán)境整潔、車輛停放有序、清掃保潔，積極開展區(qū)域消殺滅菌、除“四害”等工作。（責(zé)任單位：辦公室）

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各單位要增強(qiáng)做好城市管理工作的責(zé)任感，各負(fù)其責(zé)密切配合，形成工作合力，切實(shí)做到思想、精力、人員、措施到位，推動(dòng)各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位，確保城市管理工作抓出成效，全面提升我縣城市面貌。

篇7

今天，我們?cè)谶@里隆重舉行××街道地區(qū)城市網(wǎng)格化管理巡查員上崗啟動(dòng)儀式，目的就是要進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理，提高城市管理水平，把××街道地區(qū)城市管理工作推向新階段。在此，我首先代表街道黨工委、街道辦事處和××街道地區(qū)管委會(huì)、地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會(huì)對(duì)縣委、縣政府和縣部門領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎，向給予我們街道工作大力支持的縣委、縣政府和縣部門領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝！

××街道地處縣城的中心區(qū)，轄區(qū)總面積13.06平方公里，有21個(gè)社區(qū)居委會(huì)，實(shí)住居民43046戶，124582口人，有駐區(qū)企事業(yè)單位4363個(gè)。轄區(qū)面積大，人口多，情況復(fù)雜。如何做好新形勢(shì)下的城市管理工作，提高城市管理水平，成為我們街道必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題。2005年街道辦事處成立以來，我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣各有關(guān)部門的大力支持下，圍繞城市管理進(jìn)行了積極探索，做了大量的工作。特別是今年9月11日，夏書記來街道調(diào)研，對(duì)街道今后的發(fā)展和下一步工作做出了明確指示，提出在××街道進(jìn)行城市網(wǎng)格化管理試點(diǎn)后，我們根據(jù)市政府令關(guān)于《某市街道辦事處工作規(guī)定》和縣委、縣政府關(guān)于《密云縣城市管理體制改革實(shí)施方案》的精神，按照夏書記對(duì)加強(qiáng)城市管理工作的要求，積極著手整合街道管理資源，強(qiáng)化綜合管理職能，研究建立街道辦事處與轄區(qū)單位、各專業(yè)管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)的高效工作運(yùn)行機(jī)制，成立了××街道地區(qū)管理委員會(huì)和××街道地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會(huì)。經(jīng)過一個(gè)多月的緊張籌備，我街道的城市網(wǎng)格化管理準(zhǔn)備工作已經(jīng)就緒。

下面，我就××街道地區(qū)城市網(wǎng)格化管理模式和做法，向大家做一簡(jiǎn)要介紹：

實(shí)施城市網(wǎng)格化管理是我們××街道城市管理體系建設(shè)的重要內(nèi)容。全面推行網(wǎng)格化管理，最終實(shí)現(xiàn)管理網(wǎng)格全覆蓋是我們城市管理的目標(biāo)和要求。網(wǎng)格化管理工作的具體流程是：1、巡查員在管委會(huì)的統(tǒng)一組織和領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)現(xiàn)責(zé)任區(qū)問題并上報(bào)信息中心。巡查員的工作受巡查工作監(jiān)督小組的監(jiān)督、檢查。2、信息中心對(duì)上報(bào)的問題進(jìn)行登記、備案和分理，交責(zé)任單位辦理。對(duì)其中較復(fù)雜的問題，提交街道城管辦，報(bào)請(qǐng)主任、副主任。3、主任、副主任對(duì)問題拿出明確解決意見或做出提交主任辦公會(huì)討論決定。4、由街道城管辦按照領(lǐng)導(dǎo)批示、會(huì)議決定，交街道有關(guān)部門辦理或呈報(bào)縣城管辦，由縣城管辦交縣責(zé)任單位辦理。5、各部門、責(zé)任單位的辦理結(jié)果由督導(dǎo)檢查組負(fù)責(zé)評(píng)價(jià)，并將結(jié)果反饋給信息中心，直到問題注銷。

我們?cè)趯?shí)施網(wǎng)格化管理的前期工作中，首先是建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了由街道黨工委、辦事處、縣政府職能部門及其派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成的××街道地區(qū)管理委員會(huì)，管委會(huì)下設(shè)辦公室、巡查工作監(jiān)督小組、督導(dǎo)檢查組和信息中心，制定了工作流程、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作制度和績(jī)效考核辦法；成立了由街道黨工委書記任主任，縣人大代表、政協(xié)委員和縣黨代表組成的××街道地區(qū)民主管理和監(jiān)督委員會(huì)。其次，是科學(xué)合理的劃分網(wǎng)格。全街道共劃分出一級(jí)網(wǎng)格18個(gè)、二級(jí)網(wǎng)格77個(gè)，實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)全覆蓋。三是整合專業(yè)、協(xié)管人員力量，落實(shí)網(wǎng)格巡查員。對(duì)治安、城管、司法、勞動(dòng)和稅務(wù)協(xié)管員隊(duì)伍進(jìn)行整合，共落實(shí)巡查員246名，并組織進(jìn)行了專業(yè)知識(shí)等培訓(xùn)。四是搭建管理平臺(tái)。在目前條件不很具備的情況下，暫用派出所管理中心作為網(wǎng)格管理平臺(tái)，保證工作的運(yùn)轉(zhuǎn)。五是加大資金投入。為信息中心、城管辦購(gòu)置必要辦公設(shè)備、調(diào)配了車輛，為246名巡查員每人配備了自行車、無線電臺(tái)手機(jī)、手電筒、服裝、袖標(biāo)等。

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為提高城市管理水平，創(chuàng)造良好的市容環(huán)境，樹立XX城市的新形象，一年來，在市城管委的領(lǐng)導(dǎo)下，我大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視，意識(shí)到位，全體民警積極參與，大力開展了城市管理工作，認(rèn)真落實(shí)市容環(huán)境集中整治各項(xiàng)工作職責(zé)，狠抓城區(qū)交通秩序管理，達(dá)到了人車各行其道，車輛行駛有章，停放有序，車進(jìn)站，人歸點(diǎn)的目標(biāo)，責(zé)任路段XX大橋至向陽(yáng)路口整潔有序，我大隊(duì)充分發(fā)揮了市容環(huán)境整治和交通秩序管理主力軍的作用，并取得了可喜的成績(jī)，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為抓好城市管理工作，我大隊(duì)結(jié)合自身交通管理職能，成立了以教導(dǎo)員XX為組長(zhǎng)，辦公室主任XX為副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)科室和象湖中隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)對(duì)城市管理工作的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查，并明確了責(zé)任，層層落實(shí)到位，確保了城市管理工作的順利開展。

二、完善亮化工程，實(shí)行門前三包

為亮化城區(qū)夜景，我大隊(duì)以高度的責(zé)任感認(rèn)真抓好臨街店面的亮化工程建設(shè)工作，組織專門力量，安排足額資金在潮州賓館大樓臨綿水路街面安裝了軟管彩燈和“XX交警”標(biāo)志霓虹燈，按規(guī)定開啟，并經(jīng)常檢修維護(hù)。同時(shí)我大隊(duì)與臨街店面經(jīng)營(yíng)戶簽訂了“門前三包”責(zé)任狀，實(shí)行門前三包，并安排專人定期督促檢查，確保了責(zé)任路段的環(huán)境、衛(wèi)生秩序，美化了綿水路環(huán)境，優(yōu)化了市民工作生活環(huán)境。

三、分段包干，落實(shí)責(zé)任

我大隊(duì)采取定人、定崗、定責(zé)任的三定工作責(zé)任制，把城區(qū)各街道劃分到各科室中隊(duì)，科室中隊(duì)長(zhǎng)為責(zé)任人，分管大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，明確工作任務(wù)和職責(zé)，重點(diǎn)查糾了機(jī)動(dòng)車亂停亂放、非機(jī)動(dòng)車、出租摩托車不按規(guī)定停放地點(diǎn)停放、7:00―18:30大小貨車在八一南路裝卸貨物、占道擺攤設(shè)點(diǎn)、堆物堆料，在紅都大道、綿水路違反人車分道管理、行人不按規(guī)定橫過街道、不遵守交通信號(hào)和交通警察指揮、客運(yùn)車輛隨意上、下客，無牌無證、假牌假證、未年檢的機(jī)動(dòng)車、報(bào)廢車輛右向車輛上路行駛及無證駕車等現(xiàn)象和其他交通違法行為。執(zhí)勤時(shí)間從早上7:45至晚上18:00，對(duì)不準(zhǔn)時(shí)上、下崗和責(zé)任路段出現(xiàn)車輛亂停亂放及交通堵塞的責(zé)任民警進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并扣除當(dāng)月崗位津貼，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及局督查隊(duì)每天不間斷地進(jìn)行巡邏檢查，確保了工作措施落到實(shí)處，嚴(yán)糾占道經(jīng)營(yíng)、車輛違章停放、違反人車分道等交通違法行為，并積極配合上級(jí)部門的專項(xiàng)整治活動(dòng)。一年來累計(jì)查扣無牌無證摩托車1037余輛，拖曳違章汽車48輛，暫扣駕駛證1342本，清理亂停亂放、擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)983余處，其他各類違章347余起，維護(hù)了城區(qū)的交通秩序，為市民創(chuàng)造了良好的城區(qū)交通環(huán)境。

四、抓實(shí)責(zé)任路段的整治工作

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關(guān)鍵詞：城市建設(shè)管理；問題；對(duì)策

城市建設(shè)管理是一個(gè)城市規(guī)劃發(fā)展的一個(gè)前提，對(duì)城市建設(shè)的有效管理才能合理規(guī)劃城市建設(shè)。為了適應(yīng)城市建設(shè)改造的發(fā)展，加強(qiáng)城市建設(shè)管理刻不容緩。加強(qiáng)推進(jìn)城市城區(qū)建設(shè)，必然需要對(duì)城市建設(shè)管理進(jìn)行調(diào)整和改變。

1城市建設(shè)管理中存在的問題

1.1重建輕管的長(zhǎng)期發(fā)展

我國(guó)在城市建設(shè)和城市管理上一直都是建管合一捆綁式的發(fā)展方式，為是適應(yīng)城市建設(shè)的需要，城市管理基本上處于附屬于城市建設(shè)的地位，因此無論是理論上還是在實(shí)際中，城市管理都沒有引起足夠的重視。我國(guó)的城市管理一直在有建無管、先建后管的非均衡發(fā)展的方式，城市管理一直處于一種可有可無的地步。從城市發(fā)展上來看，城市建設(shè)優(yōu)于城市管理，這種發(fā)展模式必然會(huì)引起許多矛盾。

1.2城市管理中與其他單位權(quán)責(zé)界限不明確

城市管理在界限上沒有明確的規(guī)定，長(zhǎng)期處于一種模糊的狀態(tài)。我們通常認(rèn)識(shí)的城市管理首先是社會(huì)問題，其次是一些進(jìn)行衛(wèi)生大掃除活動(dòng)。使得城市管理這個(gè)大的管理體系內(nèi)涵空洞，外延狹小。其次城市管理表現(xiàn)在職能交叉，權(quán)責(zé)不明上。城市管理是一項(xiàng)涉及面較廣的工作，涉及到諸多部門，包括建設(shè)、國(guó)土、城管、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、公安等部門，在城市管理上都承擔(dān)著不同的職能，存在著職能交叉重復(fù)的現(xiàn)象。而且在具體的管理中因?yàn)楣芾砺毮懿幻鞔_，也存在著相互推卸的現(xiàn)象。城市管理規(guī)則相對(duì)滯后，沒有明確的規(guī)則對(duì)其進(jìn)行規(guī)定。最后，城市管理工作在市場(chǎng)化運(yùn)作方面發(fā)展較慢，如市政道路維護(hù)、城鄉(xiāng)結(jié)合管理、園林綠化、居民小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等等。

1.3城市管理工作不到位，各環(huán)節(jié)銜不暢

城市管理工作需要多方部門的重視和配合，城市管理工作實(shí)際操作起來需要各部門的緊密配合，需要一個(gè)有序高效的運(yùn)行機(jī)制，其中某一個(gè)環(huán)節(jié)不暢，都會(huì)導(dǎo)致整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行出現(xiàn)問題，管理效果也會(huì)不盡如人意。這樣的問題突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：①城市管理前期不到位，沒有全方位、全時(shí)段的監(jiān)管過程，管理主體和責(zé)任主體沒有有效的溝通。②在建設(shè)商場(chǎng)、體育館等一些基本設(shè)施時(shí)，沒有合理的規(guī)劃，導(dǎo)致出現(xiàn)了非法市場(chǎng)。但同時(shí)還得對(duì)這些非法市場(chǎng)進(jìn)行管理。③各個(gè)管理環(huán)節(jié)先寫不暢，導(dǎo)致城市管理整體優(yōu)勢(shì)不夠明顯。權(quán)責(zé)不明，監(jiān)管機(jī)制不健全，在城市管理上沒有具體的溝通和協(xié)作機(jī)制，在出現(xiàn)一些問題的時(shí)候會(huì)直接出現(xiàn)扯皮的現(xiàn)象。

2城市建設(shè)管理存在問題的對(duì)策

2.1加大對(duì)城市管理基礎(chǔ)設(shè)施的投入

城市化進(jìn)程不斷加快，而且我國(guó)的城市管理制度不明確，在重建輕管思想的長(zhǎng)期制約下，改變現(xiàn)狀需要一定的時(shí)間。加強(qiáng)城市管理：①在基礎(chǔ)上加強(qiáng)投入。在資金投入上，要在市政公共實(shí)施、城市環(huán)境監(jiān)測(cè)、城市園林綠化、城市道路監(jiān)控養(yǎng)護(hù)等方面進(jìn)行投入，在設(shè)備上提高城市管理的能力，能夠有技術(shù)對(duì)城市的管理進(jìn)行全方位的管理。②在融資方面，政府可以提供優(yōu)惠政策，對(duì)企業(yè)或者是愿意投資的組織政策優(yōu)惠，緩解政府資金壓力。其次政府要加強(qiáng)對(duì)這些資金流向的監(jiān)控，保證這些投入能夠正真的運(yùn)用到城市管理建設(shè)上來，為城市管理奠定基礎(chǔ)。

2.2建設(shè)高素質(zhì)的城管隊(duì)伍

城市管理工作的執(zhí)行者大多是有城管進(jìn)行的。在做好城市管理工作的這條路上，關(guān)鍵是要建設(shè)一支高素質(zhì)、作風(fēng)好、守紀(jì)律的城管隊(duì)伍。建設(shè)高素質(zhì)的城管隊(duì)伍可以從以下幾方面來做：①要以政治建隊(duì)。貫徹黨的十精神，建設(shè)廉政勤政的隊(duì)伍，進(jìn)一步樹立城管隊(duì)廉潔奉公、執(zhí)政為民的形象。加強(qiáng)廉政勤政建設(shè)、完善社會(huì)監(jiān)督制度，確保城管隊(duì)伍的執(zhí)法合法合理。②以質(zhì)量建隊(duì)。建設(shè)高素質(zhì)的城管隊(duì)伍，就要對(duì)城管隊(duì)伍進(jìn)行素質(zhì)培養(yǎng)。a.組織人員參加培訓(xùn)，培養(yǎng)城管文明執(zhí)法的精神。b.建立嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，約束城管的行為。c.鼓勵(lì)人員自主學(xué)習(xí)，建立學(xué)習(xí)型的城管隊(duì)伍。將真正的高素質(zhì)融入到城市管理當(dāng)中。

2.3加強(qiáng)精神文明建設(shè)，鼓勵(lì)全民參與城市管理

城市管理除了需要專門的隊(duì)伍管理外，還需要社會(huì)成員參與進(jìn)來。加強(qiáng)城市管理要抓緊建設(shè)城市精神文明，提高社會(huì)成員的文明素質(zhì)，從源頭加強(qiáng)城市管理。①在宣傳中促進(jìn)市民的精神建設(shè)。要積極宣傳先進(jìn)的事跡，弘揚(yáng)積極向上的氛圍。營(yíng)造人人為我，我為人人的環(huán)境。②在環(huán)境中潛移默化的影響公眾。提高城市管理的執(zhí)法，營(yíng)造文明的生活環(huán)境，讓市民在日常中感受到文明的影響。塑造良好的城市形象。

3小結(jié)

隨著城市化進(jìn)程的加快，城市管理在城市發(fā)揮的作用也越來越大。建設(shè)合理有效的城市管理制度，才能保證城市管理的有效進(jìn)行。在人人參與下，蓋什城市管理的現(xiàn)狀。

作者:梁麗廷 付 慧 單位:河南省萬(wàn)安建設(shè)工程有限公司

參考文獻(xiàn)

篇10

一、工作開展情況

（一）深入開展城市管理宣傳活動(dòng)。根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)“城市管理攻堅(jiān)年”行動(dòng)宣傳工作的通知》、《關(guān)于開展第32個(gè)愛國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)為全面打贏肺炎疫情阻擊戰(zhàn)營(yíng)造良好環(huán)境的通知》文件要求，廣泛開展城市管理宣傳活動(dòng)，在轄區(qū)內(nèi)顯著位置懸掛宣傳橫幅6條，各小區(qū)處張貼宣傳海報(bào)約300余份，發(fā)放宣傳單約3000余份，社區(qū)設(shè)立宣傳站點(diǎn)音頻播放6處，社區(qū)LED滾動(dòng)宣傳5處，2個(gè)農(nóng)業(yè)社區(qū)廣播宣傳。

（二）持續(xù)開展“城市管理攻堅(jiān)年之環(huán)境衛(wèi)生日”活動(dòng)。

為深入推進(jìn)“城市管理攻堅(jiān)年”行動(dòng)，改善轄區(qū)內(nèi)城市環(huán)境衛(wèi)生面貌，營(yíng)造整潔、有序、宜居的城市環(huán)境，于每月第一周星期五上午組織各社區(qū)兩委成員、網(wǎng)格員、社區(qū)部分黨員、志愿者及社區(qū)共駐共建單位共組織人員約1300人次，保潔背街小巷700條約10000余米；清運(yùn)雜物垃圾35余處約20余方；整治陰陽(yáng)溝5000余米；清除暴露垃圾10處約15立方米；清除街面、交通標(biāo)識(shí)、電桿上及小區(qū)樓道內(nèi)亂貼亂畫“牛皮癬”約1800處12500余條。

（三）積極開展第32個(gè)愛國(guó)衛(wèi)生月工作。一是強(qiáng)化清掃、保潔力度，強(qiáng)化病菌滅殺，對(duì)轄區(qū)內(nèi)三無院落、無物管小區(qū)、公共區(qū)域、居民組實(shí)施噴灑消毒；二是積極配合第三方專業(yè)消殺服務(wù)公司集中開展滅“四害”活動(dòng)，著力提升群眾的愛國(guó)衛(wèi)生思想認(rèn)識(shí)。

（四）加強(qiáng)限養(yǎng)區(qū)犬只管理集中整治行動(dòng)。根據(jù)市犬只管理實(shí)施方案要求，在轄區(qū)內(nèi)張貼關(guān)于加強(qiáng)限養(yǎng)區(qū)犬只管理的通告300余份，并在轄區(qū)顯眼位置懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)7副，在人員密集處設(shè)立宣傳站點(diǎn)6個(gè)，播放宣傳限養(yǎng)區(qū)犬只管理通告音頻資料。轄區(qū)內(nèi)共摸底各種品種飼養(yǎng)犬只近800只。

（五）強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境治理。為迎接第二輪中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作積極做好準(zhǔn)備，于4月2日上午召集各社區(qū)書記、主任、全處干部，集中召開《街道迎接第二輪中央和省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查工作會(huì)》，明確工作要求，做到一是各社區(qū)加強(qiáng)巡查、保潔，確保轄區(qū)內(nèi)背街小巷、城中村、開放式小區(qū)干凈、整潔，垃圾池外干凈無“牛皮癬”、無煙熏痕跡，河道無漂浮物；二是轄區(qū)內(nèi)無秸稈、露天垃圾焚燒現(xiàn)象；三是對(duì)省、市環(huán)保督查組反饋的問題加強(qiáng)巡查，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)研究整改措施。

（六）嚴(yán)控秸稈焚燒。為切實(shí)做好我處2020年秸稈禁燒工作，我處主要做法是：一是街道辦組織召開機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、各社區(qū)書記、主任工作會(huì)議，明確秸稈禁燒工作要求；二是廣泛宣傳，利用廣播、轄區(qū)民警車載喇叭、橫幅標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單、干部上門及到田間地頭等形式簽責(zé)任書、開展宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知禁燒秸稈（垃圾）的好處，人人自覺自愿的參與到秸稈禁燒中來，總計(jì)發(fā)放宣傳單3000余份，懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)30條，召開廣播會(huì)20次；三是加強(qiáng)巡查，辦事處專門確定了4名人員白天、晚上巡查各社區(qū)落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)及時(shí)處理；四是各社區(qū)安排人員定點(diǎn)定位值守、巡查，巡邏人員全力巡查，嚴(yán)防死守，發(fā)現(xiàn)一處立即制止；五是強(qiáng)化考核、責(zé)任追究。制定秸稈禁燒工作方案，與各社區(qū)簽訂禁燒目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任和考核制度。六是落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。辦事處在有限的經(jīng)費(fèi)里專門為各社區(qū)安排了約6萬(wàn)元秸稈禁燒專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。

（七）加強(qiáng)城市網(wǎng)格化管理。充分發(fā)揮網(wǎng)格管理員在城市管理中的作用，進(jìn)一步明確網(wǎng)格管理員在城市管理中的職責(zé)，充實(shí)城市管理工作力量，對(duì)城市管理工作分轄區(qū)分片進(jìn)行網(wǎng)格化管理，對(duì)網(wǎng)格巡查中存在的問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決。

（八）加強(qiáng)了“五一”、“十一”節(jié)日期間環(huán)境衛(wèi)生的治理。為確保節(jié)日期間轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生干凈、整潔，在“五一”、“十一”小長(zhǎng)假時(shí)期，辦事處在節(jié)前進(jìn)行了安排部署，組織了節(jié)前千人衛(wèi)生大掃除活動(dòng)。

（九）加強(qiáng)“中原節(jié)”期間的宣傳引導(dǎo)。“中原節(jié)”期間，辦事處要求各社區(qū)利用廣播、小組會(huì)議、宣傳橫幅進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，并劃定集中焚燒區(qū)域，8月28日至9月2日期間，各社區(qū)組織社區(qū)干部、網(wǎng)格員、公益崗位人員共150余人在轄區(qū)風(fēng)景區(qū)、背街小巷、大道北段兩旁、沿線、綠化帶旁等處進(jìn)行勸導(dǎo)，要求群眾環(huán)保、文明祭祀，不在公共場(chǎng)所焚燒紙錢、燃放鞭炮、拋灑祭品。各社區(qū)巡邏人員全天候分片定點(diǎn)防火執(zhí)勤，發(fā)現(xiàn)一起制止一起，以確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔，消除火災(zāi)等安全隱患。

（十）持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專項(xiàng)整治。根據(jù)上級(jí)部門的專項(xiàng)整治活動(dòng)要求，進(jìn)一步營(yíng)造干凈、整潔的轄區(qū)居住環(huán)境，街道社區(qū)聯(lián)合轄區(qū)共駐共建單位（市派出所、市執(zhí)法局、城司）對(duì)一小區(qū)、三小區(qū)開展了環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。主要整治轄區(qū)內(nèi)亂搭亂建、綠化帶亂堆亂放、臟亂差等。從10月20日起，社區(qū)組織工作人員對(duì)轄區(qū)居民進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治宣傳，營(yíng)造氛圍。對(duì)有搭建的居民進(jìn)行勸導(dǎo)自行拆除，自行拆除不了的將由社區(qū)組織統(tǒng)一拆除。并向居民廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)的重要性，提高居民群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。11月17日至11月23日社區(qū)組織人員對(duì)一小區(qū)、三小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中整治，拆除亂搭建的窩棚34個(gè)，搭建的灶臺(tái)、洗衣臺(tái)共24個(gè)，砍除綠化帶雜樹60余根，清運(yùn)清理的雜物垃圾共63車（拖拉機(jī)）。通過此次環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)，有效的改善了轄區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生面貌，給居民營(yíng)造了一個(gè)整潔舒適居住環(huán)境。

二、城市管理存在的問題

一是城區(qū)亂倒建渣現(xiàn)象仍然存在；二是由于利益驅(qū)使，仍然有個(gè)別居民違法建設(shè)；三是對(duì)清除轄區(qū)內(nèi)的“牛皮癬”就像打游擊戰(zhàn)一樣，前面清除完了，后面有張貼起了，給社區(qū)管理、治理帶來了很大的難度。四是1、2、3、4、5還房小區(qū)以及社區(qū)的統(tǒng)拆自建房全部是開放式小區(qū)，部分居民正處于農(nóng)村向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)變當(dāng)中，總喜歡亂堆亂放，亂曬亂晾；二是個(gè)別流動(dòng)商販占道經(jīng)營(yíng)，給社區(qū)管理、治理帶來了很大的難度。五是個(gè)別居民不聽勸導(dǎo)，依然存在不遵守交通等不良現(xiàn)象。