導語：如何才能寫好一篇建筑業行業分析報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關鍵詞】 建筑工程；安全管理；現狀；對策

【中圖分類號】 TU714 【文獻標識碼】 B 【文章編號】 1727-5123（2013）05-093-01

眾所周知，由于建筑工程施工涉及環節多，工序雜，部門全，范圍廣，既存在著不可抗阻的自然環境條件，也存在著管理規章制度、企業機構設置、人力資源環境、機械設備性能、人員素質及技術水平、公司文化等不確定因素，建筑業的死傷率一直位于各行業的前列。在我國，建筑業是僅次于煤炭行業的第二大事故行業。統計表明，在我國，每天大約有3名建筑工人死于安全事故。建筑安全事故的頻發，一方面給國家、社會和人民群眾造成了重大的經濟損失和人員傷亡，大量浪費社會資源，是企業的成本無形增加，影響建筑業的可持續發展，另一方面更是影響傷亡職工家庭的幸福生活，危及社會主義和諧社會建設。因此，客觀評價建筑工程的安全管理現狀，提出切實可行的完善建筑工程安全管理的辦法和措施，盡可能地預防和降低安全事故的發生，無疑是擺在我們建筑工程管理者面前一個非常重要的現實課題。

1 建筑工程安全管理的現狀

由于我國的建筑工程安全管理研究起步較晚，加之受我國經濟、科技和技術水平的制約，我國的建筑工程安全管理水平還不是很高，但這也表明，我國的建筑工程安全管理還有很大的發展空間。近年來，建筑工程安全管理在我國逐漸受到重視，雖然我國在這方面積累了一些經驗，但是目前我國在建筑安全管理方面仍然存在許多問題，主要包括以下幾個方面：

1.1 建筑工程安全標準體系存在不足。建筑工程安全標準體系的建設過程中，雖然對建筑施工安全標準的建設方面做了大量的工作，但是沒有站在建筑工程全過程的角度去構建整體的建筑安全標準體系，對勘察、設計、運營、管理等方面的安全標準的研究和制定較少；雖然我國已經頒布了《標準化法》和《標準化實施條例》等指導性法律法規，但沒有對建筑全過程中涉及到的全部需要規范和約束的安全管理、技術等問題進行全面論證和實施編制、修訂等工作。

1.2 建設單位安全管理存在不足。建設單位未向施工單位提供施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、排氣、通信、廣播電視等地下管線資料，而出現施工單位暴力開挖；建設單位為節約投資費用或要求建筑物提前投入使用，向勘察、設計單位提出降低設計標準的要求，向施工單位降低工程合同價格，縮短工期；建設單位要求施工單位購買、租賃、使用自己提供或介紹的安全防護用具、機械設備等。

1.3 施工單位安全管理存在不足。施工單位未取得相應等級的資質證書承攬工程，最近幾年出現較多的借用他人的資質承接業務，而導致實際施工安全生產條件達不到要求；而對主體工程、關鍵部分進行分包，轉包或者層層分包，使得實際施工人承包價格很低，甚至低于成本，為謀取利益而減少安全投入，挪用列入建設工程概算的安全作業環境及安全施工措施所需費用；同時因為“掛靠”現象的嚴重，施工單位項目主要負責人不能直接對安全生產工作全面負責，安全生產管理人員不足，或者由其他部門的人員兼任，安全生產知識和安全隱患排查不到，處理不當而造成安全事故。

1.4 政府部門安全管理工作不到位。目前，政府部門間的權責脫節、職能交叉等現象嚴重，政府各部門間的配合協調還不夠順暢。在實際監督管理過程中國，行政干預的現象時有發生。建筑工程安全監督局限于大檢查、標化驗收。安全監督執法員的專業知識比較欠缺，總體素質還不是很高，在執法過程中，有時會執法不嚴，沒能做到依法監督。

2 完善建筑工程安全管理的主要對策

針對目前我國在建筑工程安全管理方面所存在的問題，為完善我國建筑工程安全管理，現提出以下主要對策：

2.1 建筑工程安全標準體系的建設是一個長期的過程，需要強化行業管理部門的組織、管理和引導，需要鼓勵行業學術團體制定技術標準，需要建立建筑工程安全標準制定、修訂的企業參與機制，需要進一步強化與現有法規的有機結合。

2.2 建設單位應建立完善的安全管理組織機構，明確崗位職責，分工明確；建設單位應當向施工單位提供的有關資料，應保證資料的及時、真實、準確、完整；建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監理等單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規和強制性標準規定的要求，不得壓縮合同約定的工期，避免一味的追求盡早的投入生產進行盈利，忽略工程的質量及施工的安全；建設單位在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業環境及安全施工措施所需費用，同時在工程建設過程中應對安全施工措施費用的使用進行檢查，及早發現并采取辦法進行解決。

2.3 施工單位應嚴格管理好企業資質的使用，并按規定將分包工程分包給有相應安全生產條件的分包單位；編制安全文明措施費使用計劃，并有專人負責落實檢查；按規定配備專職安全生產管理人員，保證足夠的安全管理人員投入。

2.4 政府管理部門應進一步加強組織領導工作，建立行政首長問責制和行政督察制度；增加安全管理人員編制，增加安全管理工作經費的投入；整合資源，提高監管效率，各有關職能部門要切實認真履行職責，加強聯合執法，確保監督管理成效；同時應加大力度推進安全生產市場準入制度。

3 結束語

安全問題貫穿于工程項目管理的始終，安全管理是項目順利進行的重要保證，諸多成功的工程實踐證明安全已經成為企業發展的引擎之一，安全管理是項目管理中不可或缺的一部分，安全管理工作必須將總總阻力化成驅動力大步前進。

參考文獻

1 張世懷.淺談建筑工程安全管理的現狀及其對策.企業報，2011

2 Everett J G， Peter B， Frank J. Costs of accidents and injuries to the construction industry[J].Journal of Construction Engineering and Man-agement.1996，122：158～164

3 章鑫等.業主對工程項目安全績效影響的定量研究.土木工程學報，2006（39）

4 北京建設工程質量信息網.黃衛副部長在全國土程建設管理土作會議上的講話

5 全國建筑施工安全生產形勢分析報告，2004

6 全國建筑施工安全生產形勢分析報告，2005

7 全國建筑施工安全生產形勢分析報告.2006

8 全國建筑施工安全生產形勢分析報告，2007

9 劉任.關于建筑施工現場安全管理的研究科技資訊.2008（9）

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然而對于一個現代城市而言，更多的建筑正在趨于平庸，類似火柴盒一般的設計，迅速地在攤平著一個城市的面積，一環又一環，毫無新意。千城一面？當然，城市的發展在迅速“大餅化”的同時，寸土寸金的地價也在讓建筑向著地上和地下兩個維度發展，所以就有了摩天大樓、建筑綜合體、地下環廊這些建筑形態。區別于火柴盒，因為高、大、異形，它們往往被冠以城市的地標，成為一個現代城市最流行的IN語。

無論是歷史陳跡，還是流行IN語，有一點相同的是，建筑中貯存的人文精神從未消失。只不過對于陳跡，它的表現形式為手工的刀石斧鑿，雕梁畫棟；而對于現代建筑而言，機械化、智能化的便捷、暢達、互聯感知則是新的表現。這一點，在智能建筑概念興起后，得到了業內更多的認同。

就智能建筑的內涵而言，BIM/物聯網/新材料的應用，在繼綜合布線、安防、強弱電之后，成為新的關注點。BIM的應用，讓建筑業進入到全生命周期管理時代，而物聯網技術的引入則提高了建筑本身的智能化水平……

《2013-2017年中國智能建筑行業發展前景與投資戰略規劃分析報告》顯示，我國建筑業產值的持續增長推動了建筑智能化行業的發展，智能建筑行業市場在2005年首次突破200億元之后，也以每年20%以上的增長態勢發展，2012年市場規模達到861億元。和世界其他國家相比，2012年我國新建建筑中智能建筑的比例僅為26%左右，遠低于美國的70%、日本的60%。這意味著我國智能建筑行業仍處于快速發展期，隨著技術的不斷進步和市場領域的延伸，未來幾年智能建筑市場前景仍然巨大。

對于智能建筑行業的快速發展原因，中國智能建筑行業協會會長黃久松表示，可以從內、外因兩個角度來總結。究其內因，智能建筑是隨著人類對建筑內外信息交換、安全性、舒適性、便利性和節能性的要求產生的。智能建筑及節能行業強調用戶體驗，具有內生發展動力。建筑智能化提高客戶工作效率，提升建筑適用性，降低使用成本，已經成為發展趨勢。

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關鍵詞：建筑施工企業；成本；估時作業成本法

根據建筑行業分析報告，我國建筑行業在2003年的增速超過20%（以建筑業總產值衡量），之后保持快速增長，自2012年開始放緩，2013年的增速為16.1%，增速持續下滑，創11年來新低。建筑業的高增長主要受益于固定資產投資的高增長，隨著我國投資增速的放緩和房地產行業的調控，建筑業將走向相對平緩的發展態勢。在過去十年，高速增長掩蓋建筑行業惡性競爭、利潤率低、管理粗放等問題，但隨著增速的放緩，這些問題將凸現出來，建筑企業面臨轉型壓力，亟需解決利潤率低的問題。要實現由粗放式管理向精細化管理的轉型，提高利潤率，就需要加強成本管理，準確核算成本，為企業決策提供依據。

與傳統的制造企業不同，建筑施工企業都是單件制造，難以實現流水線規模生產，每一件產品的生產和建造流程都各具特性，作業過程的不一致、工藝流程的不可重復、和施工場地的不固定，使得難以采取批量生產的方式，只能進行單項目管理。由于每個項目的作業過程都有各自的特殊性，就難以梳理統一的業務流程和管理模式。建筑企業施工成本管理的前提是成本的核算，即如何正確劃分施工成本的范圍以及如何將施工成本準確的計算出來，其中成本核算方法的選擇尤為關鍵。

建筑施工企業產品的特殊性決定了其成本管控與一般的工業企業不同。在建筑施工企業，傳統的成本管理思路是以項目為重點，圍繞項目進行核算。以涉及的項目作為成本的中心，將項目成本管理作為項目管理的重要組成部分。對于施工企業的實際應用而言，傳統的項目成本管理存在材料管理粗放、清包人員預提不足、周轉材料周轉慢、損耗大、成本信息不準確、不真實等問題，難以為企業的經營管理決策提供準確的數據支持。隨著行業走勢的下滑和企業競爭的加劇，傳統的成本管理和核算方法已難以滿足企業經營和提升管理的需要。相反地，企業信息化技術的發展和財務人員專業素質的提升，為估時作業成本法的實施提供了可能。

估時作業成本法給處于激烈競爭中的企業提供了更簡單、更準確的成本核算方法。在面對產品的差異化訂單時，傳統作業成本法模型需要不斷的增加新的作業項目，這就要求計算機的儲存和處理數據能力以非線性倍數增長。這種非線性倍數增長關系嚴重影響了成本核算的速度和準確度，成為作業成本法在具體實施中的最大障礙。估時作業成本法采用時間方程成功地克服了作業成本法在實際操作中的這一最大障礙。估時作業成本法思想的最大創新點在于其對作業時間方程的發現和應用。時間方程的出現簡化了作業成本核算方法，使得企業從作業中心的繁雜歸集中得以解脫。估時作業成本法是一種新興的成本核算方法，其產生主要是為了更好的解決間接費用的分配問題。其核心原理是，把資源的成本通過作業時間分配到各個成本對象中，這在作業成本思想中是一項重要的改進。估時作業成本法起源于對傳統作業成本法的改進，在原有作業成本歸集理念上開創了一種新的分配方式。這一新理念在中國理論界已有一定的影響，但在實踐中還處于探索階段。估時作業成本法作為一種改進的作業成本法，能有效解決現有成本核算體系中出現的各種問題，進行準確的成本核算。

估時作業成本法的核算流程：

①進行業務流程的梳理，識別有效作業和無效作業。計算每個部門的單位時間所消耗的資源成本，以其所消耗的全部資源成本除以該部門總的實際工作時間。基于有效作業和無效作業的判斷識別實際工作時間，剔除無效工作時間。

②獲取分析項的單位工作時間， 是某一作業或者成本對象在消耗部門單位時間資源成本時所花費的時間，該時間可以由管理人員憑借經驗或者觀察決定。

③部門單位時間資源成本與分析項的單位工作時間兩者相乘，可以得到不同部門分析項的成本動因率。

④根據計算出的成本動因率及分析的各成本對象的作業量可以計算各成本對象分配的成本。

⑤根據各成本對象所分配的間接成本加上直接成本作為該對象的總成本。

估時作業成本法的優勢主要體現在以下幾方面：

①成本核算的準確性和實施的便捷性。估時作業成本法是一種改進的作業成本法，相比于傳統的方法，它更簡潔、更精確，使用起來更方便，能顯著提高成本核算的效率。在進行核算之前識別無效的、冗余的、不增加價值的作業，并進行改善或刪除。由于作業時間將耗用的各項資源成本費用分配給各個成本對象而不需要作業分配資源成本， 并且所需的數據可以從信息化系統如ERP中直接獲得，更具備可操作性，效率也會更高。

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引言

企業要想發展與提高，財務管理是關鍵所在，當前，我國建筑業逐漸向多元化經營模式上發展，再加上我國的財政政策不斷變化，使得建筑業市場陷入到一個困境當中，市場競爭也日趨激烈，整個行業走進了一個重新洗牌階段。那么，建筑施工企業要想在這種激烈的競爭中得到生存與發展的機會，加強自身的財務管理工作就顯得非常重要。

1 現代建筑企業財務管理存在的問題

市場經濟條件下，建筑業沒有了國家原有的“保護”，要自負盈虧，企業的風險加大。建筑行業的迅猛發展，加快了城市化建設的步伐但建筑企業具有點多、面廣、線長、流動性強的特點，在管理上難度較大。因此，面對眾多環境的改變，建筑施工企業在財務管理上存在著一些問題。

1.1 財務管理體制不健全

一些大型建筑企業由于財務管理體制分權過渡，大量財務控制權下放到子公司，以致集團母公司無法對整個集團實施有效的控制，不能從集團整體發展的戰略高度來安排投資和籌資活動，集團內部財務政策不能達到一致，削弱了集團整體優勢和綜合功能的發揮。而且，目前各類建筑業集團公司預算管理現狀并不樂觀，各公司雖然明確了預算管理體制，預算管理機構，編制了年度預算，可預算實際執行實際效果難以檢驗，預算僅為生產經營計劃的參照。預算的控制作用無法真正實現。

1.2收益性支出與資本性支出劃分不清的問題

建筑企業未嚴格劃分收益性支出與資本性支出，資產成本就會不實，利潤稅收都會受到影響。資金控制是影響企業生存與發展最直接、最關鍵的財務控制手段。建筑業市場競爭日趨激烈，有些企業為了能夠承攬到任務資源，占領市場，不惜低價競標并做出種種讓利承諾，使得利潤更加微薄。工程款拖欠，墊資施工，企業資金不足問題突出，造成供企業調控的資金有限。

1.3 會計基礎工作薄弱，信息失真

財務管理需要制度作保證，部分財務人員往往有章不循、有法不依、有規不守、有責不負，年初無預算、開支無計劃、成本無控制、費用無限制、核算無規矩、掛賬不清理等。造成財產不實，家底不清，數據不準，信息無用，給單位內部管理帶來消極影響，另外，財會人員素質差，職業道德水平低。大部分施工單位存在會計核算工作不規范，內部控制制度不嚴，財會人員理財觀念落后，工作中有章不遵，習慣于聽從領導的吩咐，財會人員對經濟事項的真實性、合法性不進行監督，更有甚者，法制觀念淡薄，無視國家財經紀律，截留收入、擠列成本、亂借款、亂集資等時有發生。

1.4 未能實行招標選用和強化管理外部勞務隊伍

外部勞務隊伍是工程項目施工力量的重要組成部分，直接影響項目的效益。大部分外部隊伍選擇不規范，所選擇的分包隊伍管理水平低、技術力量弱、人員素質差、施工設備落后，甚至是無營業執照、無施工資質、無技術力量、無管理經驗的個體承包者，根本不具備施工能力。無技術、無資金、無設備的外部隊伍進場，再加上對外部隊伍的施工管理不規范，致使工程進度上不去、工程質量無保障、安全隱患多。

2 企業要樹立正確的財務管理理念

2.1貨幣的時間價值觀念

貨幣的時間價值觀念指貨幣經歷一定時間的投資和再投資所增加的價值，即資金的時間價值。現在的一元錢比未來的一元錢值錢，在經濟學中，這一概念是以機會成本來表示的。為了衡量價值，使用時間價值的概念把項目未來的成本和收益用現值計算比較，不考慮時間價值的項目預測是不正確的。

2.2風險觀念

風險是預期結果的不確定性，任何決策都有風險。建筑企業自負盈虧，為擴大市場，降低成本，需要對額外的風險用額外的收益來彌補，做到合理投資。企業財務人員更應具有風險觀念，加強收入成本利潤的考核。

2.3現金流量觀念

現金流量指建筑企業實際收到并可用于再投資的現金。財務報表核算的會計利潤指的是收益，而非已經到帳的現金。在現實中，現金流量往往比利潤更加重要，即使盈利企業，也可能由于抽出過多的現金而發生臨時流轉困難。即使有良好的經營業績，由于現金流量不足造成財務狀況惡化，也會使企業破產。

2.4 財務管理為核心的觀念

財務管理的性質決定其在企業管理中的中心地位，必須發揮財務的預測、計劃、控制、考核等方面的作用。集團公司以財務管理為中心，控制了資金、成本、利潤，就控制了集團生產經營的方方面面。

3 施工企業加強財務管理的策略

3.1建立嚴格的內部控制審計制度

建立會計系統控制制度，包括企業的核算流程、會計部門的職責、會計檔案管理制度、嚴格的現金和銀行存款管理制度等。針對財務監管不力問題，企業應當建立嚴格的內部審計制度。沒有監督的企業必然會出現腐敗等嚴重阻撓企業發展的問題。成功的建筑企業，都十分注意發揮審計部門的監督作用。強調內部審計與監督不僅僅是對財務會計信息和經營業績真實性與合法性的審計與監督，更重要的是對規章制度和重大經營決策貫徹執行情況的過程進行審計和監督，保證企業各項經營活動都按嚴格的程序進行，使企業有序的發展。

3.2 加強財務預算

編制財務預算，對財務目標進行綜合的平衡，將目標分解到各部門、各責任人，通過預算來約束和控制，以保證企業各項計劃的完成。做好預算工作要求做到以下幾個方面：第一，盤活存量，優化增量，以收定支，把有限的優質資源導向優勢企業，讓虧損企業和項目處于受控狀態，對經營業務的量做出硬性規定。生產性單位，以項目成本控制為重點；經營性單位，則以費用開支為控制重點。第二，控制資本性支出。將借貸、投資、購置等大的資本性支出的權限收歸集團公司總部。第三，維護預算的嚴肅性。根據量入為出的原則，統籌安排資金支出。同時，根據確定的利潤總目標，制定出年度各項指標的分目標，通過目標分解，對各項費用的支出進行嚴格控制，對未列入財務預算的各項經濟事項一律不得付諸實施。

3.3 完善固定資產管理制度

固定資產管理制度包括固定資產目錄、固定資產折舊年限、折舊計提辦法、大修管理、購建及使用管理等。合理進行資金分配，流動資金和固定資金的配比要合理。

3.4 建立和完善財務風險預警體系

為了減小管理和經營風險給企業造成的損失，建筑施工企業可以通過設定財務預警指標，選擇預警指標標準值，分析判斷預警度，編制財務預警分析報告等措施來預防財務風險。

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【關鍵詞】建筑施工；安全；管理

1 引言

根據目前世界各國調查看來，建筑業向來均為最容易出現安全事故的行業之一。依照國際勞工組織統計，2010年全世界的重大職業安全事故總計共437000起，當中，建筑業的安全事故大致有78000起，占比17.8%，換句話說，建筑行業每隔10分鐘將出現一起致命事故[1]。根據調查研究表明，建筑安全事故使得直接以及間接損失在英國達到了建設項目總成本約4%-6%，美國工程施工中安全事故導致的經濟損失已達到施工總成本的7.3%，另外，香港特別行政區的這個比例，已達到了8.9% [2]。安全問題不僅對建筑業的發展帶來了一定的阻滯，還對社會的經濟文化生活以及長治久安均帶來極大的影響，已是全球性的一個焦點話題。

目前，我國有建筑工人大致7000萬人，占到了全球建筑業從業人員總數30%，為全球規模最大的行業勞動群體，既成建筑業產值超過45000億元。如此龐大的勞動群體，如若其建筑施工安全生產管理落后，一定會造成眾多傷亡事故的出現[3]． 因行業特點、社會發展水平、文化觀念、從業人員素質等因素，建筑施工安全生產形勢不容樂觀，現在建筑業已是僅次于采礦業的高危行業之一。2010年，我國共出現建筑施工事故1815起，共計死亡1134人，和2009年比較，事故數量降低10.34%，死亡人數降低8.78%[4]。

2 建筑安全管理概述

（1）安全管理的概述

有關管理的概念，擁有許多不一樣的提法。最早執行的定義是是被叫做“法國經營管理之父”的法約(1874--1925)指出的[5]，他提到，管理即“計劃、組織、指揮、協調、控制”。按照法約的說法，能將管理的概念完整的歸納如下：管理即管理者為了實現一定的目的，對管理對象做出計劃制的一些活動。因此可得出安全管理的概念：安全管理即管理者對安全生產做出的計劃、組織、指揮、協調以及控制的一些活動，以保障員工在生產進程中的健康安全，保障國家以及集體的財產不受損失，增進企業改善管理，提升效益，保護建設的順利發展。因管理工作中不斷的會有安全問題，所以安全管理需要有全員、全面、全過程的特性。企業安全管理的對象有：生產的人員、生產的動力以及能量，生產的設備以及環境，管理的信息以及資料。關于安全管理的方式有：行政、文化、經濟、法制手段等等[6] 。

（2） 建筑施工安全管理的現狀

國家建筑安全法制建設越來越健全，大多數施工企業的安全管理規章制度仍然不規范，目前的建筑安全管理現狀歸納如下：

a、近年來，建筑安全法規執法不力，國家增強了安全生產管理關于法制建設，頒布了一系列制度、法規，但因安全生產管理工作的實際需要不同，還是存在著較大差距，很多方面的管理依舊無章可循，對施工安全事故的查處不到位，法律的警戒以及約束作用不能具有充分體現。

b、安全硬件投入不夠。防護設施不齊全，如提升機、塔吊等機械運用不符合規定的纜繩、鋼索，有的安全防護網質量不好，施工機具質量不合格，不按期做出檢驗，有的還超過使用壽命年限的依然繼續使用等。

c、建筑施工從業人員違反安全操作規程，素質低下。我國當今從事諸多建筑施工的大部分是農民工，并未接受正規的專業培訓教育，缺乏安全操作知識，施工中市場因貪圖方便以及便捷等而違反操作進行作業。

（3）建筑施工安全管理理應解決的問題

通常，目前建筑安全管理在理論上已經做出比較多的研究，但詳細實施以及操作方面的實用性研究仍舊較少。就當今的情況來看，中國的安全管理還是具有部分問題，通常表現為下列幾個方面：

a、建筑一線操作人員的安全素質低下，違章作業的現象不斷發生。

b、項目投資方只關注項目利益和進度，建筑市場安全制約機制不協調，對施工企業的安全業績不夠重視，使得施工企業在白熱化的市場競爭中依賴減少安全投入來取得利潤。

c、項目決策者安全管理的參與性弱，如若安全以及效益出現矛盾、安全以及進度出現矛盾時，無法有效處理好安全問題，時常只是口頭上的言辭。

d、監督部門的安全監督管理不夠到位，對企業的安全監督管理主要體現在事故管理方面，缺少事先以及進程中的有效監督。

3 建筑施工安全管理的有效措施

（1） 建筑施工人員的安全激勵研究

企業安全管理工作中的“物質激勵以及精神激勵并重”乃中國企業安全生產管理，用來調動職工在安全生產積極性的基本激勵原則。物質激勵通常是指滿足職工物質利益方面所用的例如，獎金、增加工資、獎品、提高福利標準等激勵；精神激勵通常是指滿足員工的精神需要所用的例如評先進、表揚、提升、委以重任等激勵。以上兩種手段，在形式以及內容上有所不同，但其存在相當的聯系。通過安全獎金為例，它包含物質激勵的范圍，職工從物質、金錢上取得利益，包含經濟刺激作用，但這只是其外顯部分。另外，有限的獎金往往成為大眾估價自我價值以及工作績效的高低的一種心理上滿足的衡量，人們常常把他們在安全生產里的貢獻值以及獎金分配的實現值的對比比值和另外人比較，所以在安全獎的配置里，含有比較多的精神激勵因素。

（2）建筑施工安全投入的實施

關于安全生產投入的通常需求，是施工企業需要安排適當的資金，用來提升安全設施，革新安全技術裝備、儀器、器材、儀表和另外的安全生產投入，得以保障生產經營單位具有法律、標準、法規規定的安全生產要素，并對因安全生產所需要的資金投入不足造成的后果承擔責任。

施工企業安全投入分配需根據既定程序進行，具體操作歸納為下：

a、提出該年度的安全投資計劃

施工企業按照當今的安全狀況、生產經營狀況和相關的情況，融合企業安全投資的設想，經研究、考察，制定安全投資計劃。

b、招募安全投資所需資金

企業在市場經濟條件下，是市場的經營主體，已是安全投資最主要、最直接的投資者。施工企業是“自主經營、自負盈虧”的經濟載體，通過追求利潤最大化為目的，在籌措安全投資時，需充分融合自己的實際情況，考慮到籌資的成本，在諸多的籌資方式中選取適合本企業的籌資方式。

c、重大危險源投資決策。施工企業按照籌集到的資金，在獲得有關規定的基礎下，將效益作為終極目標，根據安全投資決策的方法做出決策，用保障安全投資的合理性和科學性、可行性。

d、執行階段。按照上述工作的結果，把企業的安全投資合理的分至具體的工程項目中，另外還要組織相關職能部門做出檢查，以保障安全投資的到位以及準確合理的運用。

4 小結

安全管理方面的實用研究當今仍然比較缺乏，今后還應陸續總結以及分析這方面的理論以及實踐經驗，討論構建建筑企業安全自身約束機制，使得安全管理自“要我安全”至“我要安全”的轉換，提升該行業的安全管理水準。

【參考文獻】

[1] 黃吉欣，孟淼．國際建筑安全現狀與發展趨勢．. 2006.9

[2] 方東平,黃新字, Jimmie Hinze．工程建設安全管理. 中國水利水電出版社.2003. p1

[3] 李建國.我國建設工程施工安全生產基本狀況及今后深化改革重點. 建筑安全．2005(第12期)．p18

[4] 全國建筑施工安全生產形勢分析報告(2005年度)．中華人民共和國建設部．建質函[2006]68號．cin.省略/quality/file/2006041104.doc.2006.3

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關鍵詞：安全生產；安全生產指數；行業；安全評價

中圖分類號：F27文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2008）04-0056-02

1 引言

“十五”時期，政府采取了一系列重大措施加強安全生產工作，經過各方面的共同努力，安全生產狀況總體穩定并趨于好轉。但是我國的安全生產總體情況依然嚴峻，特大、重大傷亡事故時有發生，對人民的生產和財產造成了巨大的損失。煤礦行業、建筑業、一般商貿業和交通運輸業的安全生產事故占各類安全生產事故的90％以上，提高以上4個重要行業的安全生產水平需要采取多方面的措施，而客觀的對行業的安全生產狀況進行評價，對同行業不同地區以及同行業不同企業的安全生產狀況做個比較，有利于行業相關部門及時查漏補缺，對癥下藥，采取有效措施，以減少事故的發生，提高整個行業的安全生產水平，從而促進我國安全生產的發展。

2 重要行業安全生產狀況評價方案設計的目的及意義

為安全生產管理部門對管理對象進行科學評價（排行榜）提供依據；企業更準確的了解自身安全生產狀況和行業中所處位置；動態的反映行業（企業）安全生產水平的變化，有利于行業（企業）采取更有效的安全生產措施；滿足安全生產管理部門對行業（企業）的安全生產考核要求；以及行業（企業）對下屬單位的考核要求；有利于企業在行業內形成安全生產良性競爭機制，促進企業和整個行業安全生產發展。

3 事故綜合當量指數及其特點

3.1 事故綜合當量指數

事故綜合當量指數：事故當量指標的綜合函數，將安全生產的各項事故指標綜合計算，綜合反映某個地區、行業的安全綜合狀況。基本定義是：

式中：f－死亡率指標；b－受傷率指標；r－職業病發生病率指標；l－損失率指標；P－人員指標；G－GDP指標；Di－指標修正系數，可根據經濟水平（人均GDP）、行業結構（從業人員結構比例或產業經濟比例）、勞動生產率或完成生產經營計劃率等確定；Xi－考核或評價依據的第i項事故指標；Xi綜合－考核或評價依據的第i項區域或行業平均（背景）事故指標；n－參與測量事故綜合當量指數的指標數。

3.2 事故綜合當量指數的特點

事故綜合當量指數具有無量綱性、相對性的特點，可以滿足企業（行業）間、地區間的安全生產狀況的比較和排行。安全生產事故的基本要素為死亡、受傷、職業病和經濟損失四項，事故綜合指數能夠涵蓋事故的所有因素及所有事故指標，因此，事故綜合當量指數理論完全能夠滿足對行業業安全生產綜合狀況評價的目的及要求。

4 重要行業安全生產狀況評價方案設計

應用事故綜合當量指數模型和行業特征來進行行業排行榜的設計，綜合考慮絕對指標和相對指標，死亡人數和傷害人數，損失工時和事故損失的影響，采用各行業相對流行和適合的指標，具體排行方案設計如下：

4.1 煤礦行業評價方案

(1)方案一。

指標選擇：事故起數、事故死亡人數、百萬工時傷害頻率、10萬人死亡率、億元產值死亡率。

方案特點：各指標反映的相對獨立、也相對全面，從事故起數、傷害、死亡、產值的影響綜合反映了安全狀況，排行就按照綜合當量指數結果排序。該五項指標綜合反映了絕對指標、相對指標的影響，且數據之間不相互重復，具有各個行業通用的優點。但是絕對指標進行事故統計分析時，往往有一定局限性，容易形成經濟越發達、人口越多的地區，事故亦多、安全狀況亦差的表象，而且本方案不能反映行業的特征和差異，因此，可以作為基本通用的排行方案。

(2)方案二。

指標選擇：事故死亡人數、百萬噸煤死亡率、億元產值死亡率、10萬人死亡率、千人負傷率。

方案特點：該五項指標涵蓋了絕對指標、相對人員、相對產值、相對產量的影響，具備煤炭行業特色，煤炭事故指標被突出地顯示出來，且百萬噸煤死亡率、億元產值死亡率等指標是煤炭行業常用的指標，該方案能夠用來較好地反映煤炭行業的安全生產狀況。

4.2 建筑行業評價方案

(1)方案一。指標選擇：事故死亡人數、百萬工時傷害頻率、人均損失工日、千人負傷率、10萬人死亡率。

方案特點：主要基于建筑行業的特點，主要考慮相對人員傷亡的指標，在這五個指標中，一個絕對指標，四個相對指標，能比較合理地反映建筑施工的安全事故對人員的傷害，但是缺少了其它經濟、產值上的考慮。

(2)方案二。指標選擇：億元產值死亡率、人均損失工日、千人負傷率、10萬人死亡率。

方案特點：綜合考慮又兼具行業特色，絕對指標未參與測算；兼具人、損失工日、產值的影響，且相對人員指標比重也未忽略，從而能綜合考慮地區差異，比較平衡。

(3）方案三。指標選擇：全部事故起數、全部事故死亡人數、三級事故起數、三級事故死亡人數、百億元產值死亡率。

方案特點：以目前統計的數據指標為排行參照指標數據便于收集，且統計數據準確，結果更加可靠。且參考了建筑上的三級事故影響，比較實用方便。但考慮因素較少，著重死亡的人數，有一定的局限性。

4.3 一般商貿

(1)方案一。指標選擇：事故起數、事故死亡人數、百萬工時傷害頻率、10萬人死亡率、億元產值死亡率。

方案特點：該五項指標綜合反映了絕對指標、相對指標的影響，且數據之間不相互重復，具有各個行業通用的優點，但是不具備行業專項排行的需要，因此，可以作為基本通用的排行方案。

(2)方案二。指標選擇：經濟損失量、億元產值死亡率、萬人損失率、人均損失工日、百萬工日傷害頻率、火災10萬人死亡率。加入考慮了火災的因素。

方案特點：從經濟損失、人員傷亡、損失工日、火災死亡率等可以反映一般商貿的安全狀況，且絕對指標一個，其余為相對指標，均衡反映地區發展的差異。

4.4 交通行業

(1)方案一。指標選擇：事故起數、事故死亡人數、百萬工時傷害頻率、10萬人死亡率、億元產值死亡率。

方案特點：各指標反映的相對獨立、也就相對全面，從事故起數、傷害、死亡、產值的影響綜合反映了安全狀況，排行就按照綜合當量指數結果排序。

該五項指標綜合反映了絕對指標、相對指標的影響，且數據之間不相互重復，具有各個行業通用的優點，但是不具備行業專項排行的需要，因此，可以作為基本通用的排行方案。

(2)方案二。指標選擇：一般交通運輸企業事故死亡人數、萬時死亡率、億客公里死亡率、萬車死亡率。對于民航得修正補充百萬架次事故率、萬時征候率變成六項指標；對于鐵路修正補充百萬車次事故率、萬時事故率變為六項指標。

方案特點：四項指標具備鮮明的行業特色，但是綜合的道路交通，對于民航、鐵路進行修正，加上行業指標，最后進行綜合當量指數統計，排序。

(3)方案三。指標選擇：道路報警亭達標率、應急救援等待時間、道路監視器配備率、一級公路覆蓋率、億客公里死亡率、萬車死亡率。

方案特點：從交通基礎設施和保障系統來反映與事故率的關系從交通事故基礎原因出發，歸納總結出指標，從而反映各地區的基礎設施和事故發生率的關系，進行排行的時候更能使優勢地區優勢，劣勢地區劣勢，也就通過排行結果夸大了各地區交通設施情況的差異，達到提示和警示的作用。

5 應用舉例

以建筑行業為例，全國平均水平為標準值，對2005全國建筑事故統計應用與建筑行業排行方案三，結果如下表。

注：2005年全國建筑事故統計數據來源于：中華人民共和國建設部 關于印發《全國建筑施工安全生產形勢分析報告（2005年度）》的通知 中附件三：2005年全國建筑施工事故統計表。文號：建質函【2006】68號

6 結論

(1) 評價方案能夠科學、客觀的反映各行業的安全生產綜合狀況。

（2）評價結果反映了同行業不同地區或同行業不同企業之間的安全生產橫向對比情況。

(3) 在應用中可根據實際情況，設計指標體系的合理權重值，以得到更加科學的評價結果。

(4) 各評價雖然是針對不同行業設計的，但是對于評價國家或一個地區總體的安全生產狀況也可有所借鑒。

參考文獻

［1］羅云. 安全經濟學［M］.北京：化學工業出版社， 2004.

篇7

關鍵詞：建筑企業;財務管理;會計基礎;成本

一、引言

現代施工企業的財務管理工作已逐漸滲透到企業管理的各個方面，作為一項專業化的綜合性管理活動，在整個企業管理工作中具有重要的職能作用，是企業管理的中心。在現實中，強化財務管理，依據財務管理系統提供有用的財務信息是至關重要的。加強施工企業財務管理是實現施工企業目標的需要，施工企業發展目標是追求企業價值最大化，只有通過加強和完善企業管理，施工企業才能增強競爭力、提高經濟效益、實現企業價值最大化的目標。加強施工企業財務管理可以對施工企業資源進行優化配置，保證企業資產的增值,實現最大收益。

二、建筑施工企業財務管理現狀分析

1.缺乏健全的預算控制體系

目前各類建筑業集團公司預算管理現狀并不樂觀，各公司雖然明確了預算管理體制，預算管理機構，編制了年度預算，可預算實際執行實際效果難以檢驗，預算僅為生產經營計劃的參照。預算的控制作用無法真正實現。

2.業務招待費存在失控現象，長期存在大額預提費用

施工企業下屬部門較多，地域分散且流動性強，使業務招待費超支現象時有發生。除此以外還存在著建設單位供料結算嚴重滯后，施工企業靠預提費用平材料成本；分包工程未按規定進行進度結算，靠預提費用平衡分成本；受核算或資金影響職工獎金未能及時作表發放，靠預提費用平衡人工成本等情況。

3.責、權、利失衡

由于長期以來受到計劃經濟的束縛，施工企業改制進行的不夠徹底，特別是工程項目承包機制和人事任用制度改革的力度不夠。個別單位項目負責人素質偏低，弄虛作假。以前大部分單位項目負責人沒有把經濟效益當成項目管理的主要目標，只是滿足產值、進度、安全和質量等指標的考核，從而無法提高經濟效益最大化這一目標。個別項目經理全局觀念差，考慮個人利益多，授意指使會計人員做假賬弄虛作假，搞虛盈實虧，達到轉移企業資產、粉飾業績、以獲取高額獎金和職務升遷等方面的利益。

4.進帳收入依據不充分，采購決策缺乏透明度

施工企業對在建工程進度結算往往僅以工程進度統計報為依據，由于其他基礎資料的缺乏， 特別是建設單位認可資的缺少，使施工企業的月度結算、年度結算不確定因數大從而使施工企業的經濟效益認定從根本上受到質疑。另外，容易出現腐敗行為，極易造成權錢交易、人情交易、導致利益受損。質量無法保證。未能科學地、切合實際地開展責任成本管理工作。

5.未能實行招標選用和強化管理外部勞務隊伍

外部勞務隊伍是工程項目施工力量的重要組成部分，直接影響項目的效益。大部分外部隊伍選擇不規范，所選擇的分包隊伍管理水平低、技術力量弱、人員素質差、施工設備落后，甚至是無營業執照、無施工資質、無技術力量、無管理經驗的個體承包者，根本不具備施工能力。無技術、無資金、無設備的外部隊伍進場，再加上對外部隊伍的施工管理不規范，致使工程進度上不去、工程質量無保障、安全隱患多，影響項目的正常進展，效益流失嚴重，損害企業信譽。

6.會計基礎工作薄弱，信息失真

在實際工作中，一些單位會計基礎工作比較薄弱，與《會計基礎工作規范》標準相差甚遠，造成財產不實，家底不清，數據不準，信息無用，給單位內部管理帶來消極影響，另外，財會人員素質差，職業道德水平低。大部分施工單位存在會計核算工作不規范，內部控制制度不嚴，財會人員理財觀念落后，工作中有章不遵，習慣于聽從領導的吩咐，財會人員對經濟事項的真實性、合法性不進行監督，更有甚者，法制觀念淡薄，無視國家財經紀律，截留收入、擠列成本、亂借款、亂集資等時有發生。

三、施工企業加強財務管理的策略

1.嚴格成本費用管理，實現成本控制目標

加強材料物資管理，降低材料成本。材料費在施工企業成本中比重很高，抓成本管理首先要抓材料管理這一關鍵環節。一是要把好采購關，堅持分渠道進貨，按同等價格比質量， 同等質量比價格的原則，按先近后遠的原則進行市場采購，減少材料采購的成本及費用。二是建立科學的內部供料制度和材料的收、發、領、退及清查盤點制度。各施工單位建立小倉庫，實行定額用料制度和材料節約獎制度，把控制消耗、杜絕以領代耗作為降低材料成本的重點。物資采購部門按計劃采購原材料，大宗材料直接送到施工現場，其它材料分送到各施工工區小倉庫，各施工單位憑項目工長簽發的領料單領料施工，既減少工區自行購料環節，節約了采保費、人工費，又控制了領料過程中的損失浪費。三是加強現場材料管理。首先根據項目工長簽發的領料計劃單到現場限額領料，月末清理現場，對已領未用料辦理假退料手續，正確計算各項工程用料。對不能入庫的大宗材料，實行現場專人管理。其次，對周轉材料實行內部租賃辦法，各施工單位租用周轉材料租金計入成本，改變周轉材料只領用不回收的狀況。此外，還要加強材料的現場管理， 防止跑、冒、漏、滴等損失浪費現象，現場管理要責任到人，堵塞各種漏洞。

2.完善固定資產管理制度

固定資產管理制度包括固定資產目錄、固定資產折舊年限、折舊計提辦法、大修管理、購建及使用管理等。只要企業嚴格按照固定資產管理制度辦事，就不會混淆資本性支出和收益性支出的界限，從而保證企業當期損益的真實和穩定。

3.完善債權債務管理制度，建立一個權責實現對比制

(1)建立健全債權債務管理制度

建立健全債權債務管理制度首先要從源頭抓起，即嚴把合同簽訂關，嚴格按合同法辦事；同時要認真履行合同條款確保合同賦予的權利。財會部門應建立詳細的債權債務備查簿，及時清理債權債務，對長期拖欠的債權，要注意債權的法律時效。再者，建立權責實現對比制。所謂“權責實現對比制”就是把理論上的“收”、“付”與實際上的“收”、付”，理論上的“盈”、“虧”與實際上的“盈”、“虧”，在一張報表上進行對比。如果理論“盈”、“虧”與實 際“盈”、“虧”相符，就說明各項資金到位，財務管理合格；如果理論盈”、“虧”與實際“盈”、“虧”不符，說明有些資金沒有到位，財務管理還有需要解決的問題。

(2)建立“權責實現對比制”

建立“權責實現對比制”可一目了然地看出哪些應收款還沒有收到，哪些應付款還沒有付足；可以有效地防止做假賬，因為“應收”、“應付”和“已收”、“已付”必須在同一張報表上對比顯示，可以發現財務管理中的漏洞；另外還可以對企業經理和項目經理進行考核從而推進職業經理人制度的盡快建立，促進職業經理人市場的健康發展。

4.建立和完善財務風險預警體系

為了減小管理和經營風險給企業造成的損失，建筑施工企業可以通過設定財務預警指標，選擇預警指標標準值，分析判斷預警度，編制財務預警分析報告等措施來預防財務風險。

(1)設定財務預警指標

不同的企業所處的行業不同、財務結構、資本結構也不相同，同一企業的不同歷史時期，財務風險存在和發生的點也不一樣。根據建筑施工企業所處的行業、規模和經營況以及面臨的主要財務風險、財務風險預警指標應以償債力指標和盈利能力指標為基礎，營運能力和發展能力指標補充，同時重點突出現金流量指標。

(2)選擇預警指標標準值

對于償債能力、營運能力、盈利能力、發展能力以及現金量預警指標，根據國資委每年度的房屋和土木工程建業主要財務指標的優秀值、良好值、平均值、較低值、較差設定財務預警指標的預警標準值。對于其他指標，可以照各企業目標期望值設定預警標準值。

(3)編制財務預警分析報告

根據財務預警指標分析，結合企業其他相關部門收集的關信息，由企業財務管理部門撰寫財務預警分析報告，提企業經營管理層為其提供決策依據。

5.財會部門應參與經營管理的全過程

如果財會部門只記賬、算賬、報賬，那么財會部門的財務管理只能是理而不管，財務監督只能是一句空話。因為事后監督只能是“下不為例”。因此，企業的財務部門應具有獨特的管理方式。一是應以會計工作為中心管理企業的現金流轉。在現金流轉管理中，通過集中辦理企業內、外各項結算業務，實行企業現金流量“一個口進出”，由此實現資金控制。二是以預算管理為軸心實現對企業業務活動、日常管理、資金流動的嚴格監管。

6.加強對財務人員的職業后續教育，培養德才兼備的財務后備人才

定期對公司的財務人員進行職業道德后續教育，進一步提高財務人員的職業道德水平包括職業素養、職業技能、職業能力。開展年度公司財務人員職業道德評比活動，獎勵職業道德高的財務人員，另一方面也利于激勵其他的財務人員加強自身職業道德休養和提高自身的職業技能。建筑企業的經營活動從項目立項、招投標階段開始即需要財務部門對經濟效益予以分析和研究，因此應樹立財務管理涉及建筑企業經營活動各時期、各方面的概念。

四、結束語

施工企業在社會主義市場經濟的大環境中已經到了以財務管理為中心的時代，施工企業要想在激烈的建筑市場中立穩腳，發展、壯大，就必須重視企業的財務管理，對在財務管理實踐中暴露出來的問題、難題，采取相應的財務管理措施，不斷的加強企業財務管理，降低資金的成本，提高企業的經濟效益。

參考文獻:

[1]徐文濤:如何加強施工企業財務管理[j ] .決策與信息，2007(11) :62--63.

[2]陳 海:淺析建筑施工企業的財務管理[j ] .財會研究，2008(03) :240.

[3]張恩霞:淺談現代施工企業的財務管理[j]經濟師，2008 (01) .99.

[4]劉會萍 王樹平 武 威:對施工企業財務管理的初步探討[j].中國科技信息,2008(11).86-89.

篇8

一、建筑安全生產主要基本情況

1、落實責任，不斷健全和完善各項工作制度。與各施工班組簽訂年度安全生產目標責任書。一年來，在全小區建設系統的共同努力下，各項保障安全生產的工作制度得到了有效執行。健全安全生產責任網絡，分解落實安全生產責任。

2、本著立足實際、區別對待、明確責任、任務負擔的原則。認真執行建筑安全生產形勢分析報告制度，及時掌控全小區的建筑安全生產進度形勢。及時通報全區每個月安全檢查情況，研究部署下一步安全生產重點工作，提出具體要求。

3、依法管理，注重實效。本著對國家和人民高度負責的精神，把建筑安全管理工作作為建筑管理工作的中心工作，堅持“安全第一，預防為主、綜合治理”方針，認真貫徹《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等有關法律法規，采取多項措施，落實責任制度，加大監管力度，實行定期的大檢查及不定期的檢查，嚴把安全許可關，提高工作效力，確保今年以來建筑安全生產無事故。

一年來，各建筑施工隊的安全生產管理工作開展到位，嚴格履行職責，安全生產責任體系完善，做到責任人人明確、要求個個清楚，各項規章制度得到落實，機構、人員到位，企業安全生產水平不斷提高。各個在建工程施工現場，安全防護、安全生產、文明施工、專項治理工作到位。在建項目施工現場末發生安全事故，安全生產形勢穩定良好。

二、建筑安全生產措施

1、注重實效，扎實開展安全生產檢查工作，加大安全隱患整改力度，堅持不懈地抓好生產安全管理。

2、根據現場實際施工進度情況，采取日常檢查及節假日安全檢查。檢查中同時對各施工隊執行國家基建程序辦理質量安全監督手續、施工隊執行安全生產許可、安全生產教育、安全生產管理人員配備及持證上崗等內容進行檢查。

3、深入開展針對現場的施工用電、腳手架和模板工程、井字架、塔吊、高空作業、基坑防護、圍墻、施工機具及臨建等存在安全隱患較多的方面的專項整治工作，加強對施工現場的管理組織有關人員全面排除各施工現場存在的安全隱患，進行登記，并派專人跟蹤落實整改。

三、大型施工機具登記

1、一隊：雙拼別墅塔吊2臺，D1-1~D1-3棟塔吊1臺，D4、D5棟塔吊1臺。

2、二隊：聯排別墅塔吊2臺。

3、三隊：C1棟塔吊1臺，人貨梯1臺；M1棟塔吊1臺。

4、四隊：D1~D3棟塔吊1臺，井字架2臺。

四、整體施工進度概況

1、雙拼、聯排別墅區已經竣工。

2、C1棟完成屋面西瓦、內抹灰；外墻裝修裝飾完成到九樓。

3、M1棟完成地面三通一平。

4、D1~D3棟完成屋面防水層;內墻抹灰至三樓，外墻裝修裝飾至七樓。

5、D1-1~D1-3棟完成13層框架結構。

6、D4、D5棟完成2層框架結構。

7、別墅區已完成地下供、給、排等各類管道、路面澆筑及綠化。

8、完成環山大道路面澆筑。

9、半山公園、防洪池等綠化景觀完成70%的工程量。

五、2011年質量安全管理工作計劃

1、首先做好春節放假期間建筑工地上的安全防護工作。讓建筑業從業人員及社會各界人士過上歡樂、詳和、幸福的節日。

2、在上一年的基礎上繼續完善安全生產目標。

3、加強法律法規的學習，努力提高依法管理水平。進一步加大《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》及《安全生產許可證條例》的宣傳貫徹力度，全面提高施工隊主要負責人的安全意識和法制觀念，增強企業安全生產責任主體意識。

4、進一步強化監督管理，強化安全生產日常動態監管。嚴格監督執行《建筑施工安全檢查標準》，強化工程質量安全監管。

篇9

[關鍵詞]信息化；施工企業；財務管控；財務管理

建筑施工業是我國的支柱產業之一，近年來在國家宏觀調控的形勢下，施工企業的擴長速度很快，成為拉動國民經濟快速增長的重要力量。當前形勢下我國施工企業市場化進程的加快和行業的不斷發展壯大，市場供求關系失衡，惡性競爭加劇，行業利潤空間越來越小。加強施工企業的財務管控可及時發現企業發展中的問題，針對生產經營中的薄弱環節堵塞漏洞、降低經營成本與費用，提升企業運營水平和管控能力，增強企業的綜合競爭力，實現企業健康可持續發展。

一、我國施工企業財務管控問題分析

當前形勢下，隨著我國市場經濟的逐步建立和完善，我國施工企業的財務管控的重要性日益凸顯。傳統的財務管控手段和方法面臨新的挑戰和變革，主要問題如下：

1、財務戰略管理缺位，我國施工企業管理中缺乏對財務戰略管理重要性充分認識，尚未建立起財務戰略管理體系；

2、財務風險管控意識淡薄，我國施工企業始終在高風險區運行。例如資產負債率較高，利潤率菲薄，為獲取工程項目而大量墊資、工程款拖欠嚴重等；

3、財務管控制度尚需建立健全，部分施工企業缺乏必要的內部控制制度、預算管理制度、財務收支審批制度等制度不健全，或者執行小力；

4、經濟效益水平低下，我國施工企業屬于低收益產業，冗員過多又難以精簡，加之市場不規范競爭等原因，導致經濟效益繼續不高，遠低于其他行業水平；

5、資金運作能力不強，我國施工企業流動資金比較緊缺，沒有擺脫粗放管理的狀態。企業自身缺乏資本積累能力，且愈演愈烈的拖欠、墊資、壓價、讓利、回扣之風，加劇了企業資金不足的困難；

6、財務管控技術有待提高。與其他行業相比施工企業總體技術和管理水平依然不高，這也是制約行業發展和進步的瓶頸問題。

二、加強我國施工企業財務管控的舉措

在新形勢下隨著國家宏觀調控的轉變，正在對建筑業實施結構性調整。加強財務管控能力，提高財務管控水平，在施工企業發展過程中起著關鍵性的作用。當前形勢下，進一步加強我國施工企業財務管控力度，提升財務管控水平，具有重要的現實意義和深遠的戰略意義。

1、更新財務管控的觀念和意識，提高財務管控水平

施工企業財務人員要充分認識財務管控體系在企業發展中的重要意義，要不斷更新、拓展財務管控的先進理念，整合多種手段切實加強的財務保安防線，建立健全財務管控體系，實現財務管控的科學化與法制化，還應挖掘自身優勢和潛能，運用現代化信息手段，實現業務流程再造和業務模式改進。

2、推行全面預算管理，加快財務管控由被動向主動轉變

加強全面預算管理，發揮預算部門和預算責任單位的職能作用，對預算期內的全部投入和產出所反映的收入、成本、費用、盈利和財務狀況，逐級編制全面預算，分級實施控制并嚴格考核，從而最優地實現企業的經營目標。根據企業的特點和市場信息，建立健全財務預算制度，有計劃、有步驟地實施財務決策，使財務管控的事后反映變為事前預算、事中控制和事后考評，變結果控制為過程控制，使財務管控從被動和機械算賬轉變為超前控制和科學理財。

3、提高資金使用效率，加強資金紐帶核心作用

資金管理就是掌握資金運動的過程，通過分析進行合理判斷，從而進行科學的預測和決策。加強資金管理，及時回收資金，合理分配資金，提高資金使用效率，提升施工企業盈利能力。要堅持以收定支原則，實行收支兩條線管理，以現金流量預算作為企業理財和資金收付的依據；進一步提高資金使用效率，實行利潤最大化。以效益為核心、以資金為紐帶，通過提升企業的財務管控水平，為企業參與市場競爭奠定堅實基礎。

4、規范企業財務行為，提高施工企業財務人員業務水平

注重培養組織中人員的信息觀念，理解企業信息化建設和管理改革、財務內部控制創新之間的關系，使“人本主義”日益成為財務內部控制結構的有機組成部分。加強財務從業人員的定期培訓，強化會計人員的職業道德教育，提高會計人員綜合素質、工作能力和職業道德水平，提高其掌握和運用相關新知識、新技能、適應新時期會計工作的能力。

5、提供精確的財務信息，引導企業運營活動的健康發展

財務分析要“從財務的觀點來看經營，從經營的觀點來看財務”，對重點業務和重點財務變動情況進行跟蹤，定期或不定期地提出各種財務分析報告。財務分析不僅是企業評價財務狀況、衡量經營業績的重要依據，而且還應該擔當起挖掘潛力、改進工作的重任。

6、加強財務精細化管理，優化財務管控流程

精細化財務管控的核心首先是要加強成本的控制，每一個關鍵點都應以標準成本控制費用的開支，計算出實際成本與標準成本差異，分析原因。成本控制由責任部門及個人負責實施，做到全員參與，共同努力，以達到成本管理的要求；以科學的管理手段和制度為平臺，通過制定嚴格細致、切實可行的工作規范和督察機制，細化崗位責任和健全內部管理制度，實行從人治向法治過渡。

7、建立健全的財務組織結構與權責分派體系

企業應對原有的財務組織機構進行適當的調整，以適應信息系統的要求。重新調整財務內部控制中的內在關系。從根本上對財務組織的人員和職能之間的關系的重新界定。

8、建立新型的風險控制體系，加強財務內部控制創新

借助信息技術，利用信息資源，及時的將資本市場、產品市場、供求情況、顧客信息、政策法規的信息進行收集和整理，通過計算機的多模型模擬，進行敏感分析，及時調控經營風險，完善投資決策，是一個越來越被重視的領域。

三、結束語

當前形勢下我國政府正在對建筑施工企業實施結構性調整，加強施工企業財務管控具有重要的現實愈義和深遠的戰略意義。在充滿風險、競爭加劇且利潤菲薄的市場條件下，施工企業要建立財務風險預警體系、資金管理調度體系、盤活現有存量資產、內部成本控制體系、優化財務管理流程等，以期加強施工企業的財務管控力度，實現施工企業健康、穩定、可持續發展。

參考文獻

[1]陳躍峰，施工企業成本管理的現狀與改革思路田，建筑會計,1997(6)

篇10

關鍵字：建筑施工；重大危險源；辨析；防控

1 引言

建筑業是高風險的行業，安全形勢十分嚴峻。建筑施工因具有作業流動性大、露天作業多、產品體積大、形式多樣、施工周期長、勞動強度大和作業人員更換頻繁等特點，經常會出現高處墜落、物體打擊、觸電、機械傷害、坍塌等安全事故。隨著我國經濟體制改革的不斷深化，高層、超高層建筑物、軌道交通工程、大跨度、深基坑工程、異性建筑物等數量日益增加，新材料、新工藝在建設工程上的應用也使得工程建設速度大大加快，施工難度不斷加大，引發了新的危險因素，使得我國建筑業事故起數和死亡人數逐年增加。為控制和減少施工現場的施工安全風險，實現安全目標，并持續改進安全業績，實現事故預防，需要找到導致事故的根源―施工過程中的危險源，對其進行全面、正確認識，并及時采取最佳方案進行有效控制，以求降低事故率，減少人們生命財產損失，保持建筑業持續健康發展。

2 重大危險源定義

根據《重大危險源辨識》(GBl821 8-2000)，所謂重大危險源就是指長期或臨時地生產、加工、搬運或貯存危險物質，且危險物質的數量等于或大于臨界量的單元。

對于建筑工程施工過程中，重大危險源的界定主要包括：人的危險行為及管理的漏洞、物的不安全的狀態、惡劣的環境影響等。由于建筑施工現場的復雜性，工程施工事故可能隨時發生，并可導致人員死亡及傷害、環境破壞、財產損失，這對于建筑施工工程的整體施工進度以及企業的經濟效益都會造成惡劣的影響，甚至危及企業的發展，因此建筑施工過程中對于重大危險源的辨識、評價和控制，就顯得格外重要。

3 建筑工程施工重大危險源的辨識

根據現行的國家法律法規、國家標準、行業規范、操作規程、以前一些事故案例以及國家住房城鄉建設部的歷年建筑施工安全生產形勢分析報告，列出建筑工程各個施工階段、部位和場所中導致事故發生可能性較大、且事故發生會造成嚴重后果的施工危險因素，對其進行定性或定量分析研究評價，可以辯識施工現場重大危險源。建筑施工重大施工危險源因具體情況而不同，通常主要包括以下幾類情況：

3.1 深基坑工程

開挖深度5m及以上的深基坑（溝、槽）的土方開挖、支護、降水工程；地質條件、周圍環境或地下管線比較復雜的基坑（溝、槽）的土方開挖、支護、降水工程；可能影響毗鄰建筑物、構筑物結構和使用安全的基坑（溝、槽）的開挖、支護及降水工程。

3.2 高支模工程

搭設高度8m以上的、搭設跨度18m及以上，施工總荷載大于15KN/m2的、集中線荷載20KN/m及以上的混凝土模板支撐工程；工具式模板工程，包括滑模、爬模、飛模工程；用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載7KN以上的承重支撐體系等。

3.3 腳手架工程

搭設高度50m及以上的落地式腳手架；懸挑高度20m及以上的懸挑式腳手架；提升高度15m及以上附著升降腳手架。

3.4 起重吊裝工程

采用非常規起重設備、方法，且單件起吊重量在100KN及以上的起重吊裝工程；2臺及以上起重機抬吊作業工程；跨度30m以上的結構吊裝工程。

3.5 起重機械安裝拆卸工程

起重量300KN及以上的起重設備安裝拆卸工程；高度200m及以上內爬起重設備的拆卸工程。

3.6 拆除、爆破工程及其他工程

施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程；跨度大于36m及以上的鋼結構安裝工程；跨度大于60m及以上的網架和索膜結構安裝工程；開挖深度超過16m的人工挖擴孔樁工程；地下暗挖、隧道、頂管及水下作業工程；采用新技術、新工藝、新材料、新設備可能影響工程質量和施工安全，尚無技術標準的分部分項工程。

由上可見重大危險源種類繁多、分布范圍廣、伴隨施工全過程，因此在施工過程中，要在深入調研省內外同類工程質量安全事故發生原因的基礎上，充分發揮行業專家作用、采用多種危險辨識方法綜合分析重大危險源，做到全面、準確、無遺漏的完成危險辨識。

4 重大危險源與重大事故關系

根據以往事故教訓分析，重大危險源與重大事故具有密切的關系。為從根本上預防和控制重大事故發生，必須對重大危險源進行辨識和監控，防止出現事故隱患。理論研究和事故調查的實踐表明，人的不安全行為，物的不安全狀態以及管理上的缺陷是導致能量或危險物質意外釋放的直接原因，也即是事故的直接原因。圖一給出了重大事故預防控制體系圖，從中可以看出，只要對重大危險源，或者說對能夠造成重大傷害事故發生的設備、設施和場所實施有效監控，防止出現事故隱患，則事故是可以預防的。

5 施工現場重大危險源控制

重大危險源控制是建立在重大危險源辯識和評價的基礎上，編制科學的危險源管理方案，預控施工中各個環節可能出現的風險，確保安全管理人員的主要精力投入到高風險的地方，達到實施風險控制的目的，低成本、高效率地消除施工過程中存在的不安全因素，保障施工安全。

5.1控制基本原則

一是優先消除原則。首先考慮通過合理的設計和科學的管理，盡可能從根本上消除危險源，實現本質安全。二是降低風險原則。若無法從根本上消除危險源，其次考慮降低風險。采取技術和管理措施，努力降低傷害或損壞發生的概率或潛在的嚴重程度。三是個體防護原則。在采取消除或降低風險措施后，還不能完全保證作業人員的安全健康時，最后考慮個體防護設備，作為補充對策。如穿戴特種勞動防護用品等。

5.2 控制措施

5.2.1 組織措施

5.2.1.1 建立健全規章制度

危險源確定后，在對危險源進行系統危險性分析的基礎上建立健全各項規章制度，包括崗位安全生產責任制、危險源重點控制實施細則、安全操作規程、操作人員培訓考核制度、日常管理制度、交接班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險作業審批制度、異常情況應急措施和考核獎懲制度等。

5.2.1.2 明確安全責任、定期檢查

根據各危險源的等級，分別確定各級負責人，明確具體責任。特別是要明確各級危險源的定期檢查責任，除作業人員必須每天自查外還要規定各級領導定期參加檢查。對危險源的檢查要制定檢查表，對照規定的方法和標準逐條逐項進行檢查，并作記錄。如發現隱患則應及時反饋，及時進行消除。

5.2.1.3 加強危險源的日常管理

嚴格要求作業人員貫徹執行有關危險源日常管理的規章制度，按專項施工方案安全操作規程進行操作; 按安全檢查表進行日常安全檢查; 危險作業經過審批等。所有活動均應按要求認真做好記錄，領導和各級住房城鄉建設主管部門、施工安監機構定期進行嚴格檢查考核，發現問題，及時給予指導教育，根據檢查考核情況進行獎懲。

5.2.1.4 組織人員進行監控、抓好信息反饋

要組織專門人員對危險源進行監控，建立監控臺賬，定期評估分析危險源的狀態變化情況和演變情況，對于特殊環境、季節性、高危險作業時段等，進行盯崗盯班監控。建立、健全危險源信息反饋系統，制定信息反饋制度并嚴格貫徹實施。對信息反饋和隱患整改的情況，各級領導和主管部門要進行定期考核和獎懲。各級住房城鄉建設主管部門、施工安監機構要定期收集、處理信息，及時提供給領導研究決策，改進危險源的控制管理工作。

5.2.1.5 搞好危險源控制管理的基礎建設工作

建立健全危險源的安全檔案和設置安全標志牌。應按安全檔案管理的有關內容要求建立危險源檔案，并指定專人保管，定期整理。在危險源的顯著位置懸掛安全標志牌，標明危險等級，注明負責人員，表明主要危險，并扼要注明防范措施。

5.2.1.6 搞好危險源控制管理的考核評價和獎懲

對危險源控制管理的各方面工作制定考核標準，并力求量化，劃分等級。定期嚴格考核評價，促使危險源控制管理的水平不斷提高。

5.2.1.7 嚴格落實重大危險源施工方案專家論證制度

針對重大危險源工程施工方案，須嚴格落實實施專家論證制度，施工方案必須經過專家論證審查通過后，方可進入實施階段，以有效遏制重特大建筑安全事故的發生。

5.2.1.8制訂事故應急救援預案

事故應急救援預案是重大危險源控制系統的重要組成部分，企業應按照每項重大危險源制定相應的現場應急救援預案，落實應急救援預案的各項措施，并定期檢驗和評估現場事故應急救援預案和程序的有效程度，即定期進行演練，以及在必要時進行修訂。

5.2.1.9 加強安全生產培訓教育

要制定安全培訓教育管理制度，編制年度培訓計劃，嚴格執行三級安全教育制度，加強新上崗人員和輪崗作業人員的安全教育，增強各類從業人員的安全意識，提高管理能力和水平，確保安全施工。

5.2.2 技術措施

5.2.2.1 消除

消除系統中的危險源，可以從根本上防止事故的發生。但按照現代安全工程的觀點，徹底消除所有危險源是不可能的，因此人們往往首選危險性較大、在現有技術條件下可消除的危險源，作為優先考慮的對象。可以通過選擇合適的工藝、技術、設備、設施，合理結構形式，選擇無害、無毒或不能致人傷害的物料來徹底消除某種危險源。

5.2.2.2 預防

當消除危險源有困難時，可采取預防危險因素發生的措施，如淘汰落后的技術、工藝，適度提高工程施工安全設防標準，從而提升施工安全技術與管理水平，降低施工安全風險。

5.2.2.3 減弱

在無法消除危險源和難以預防的情況下，可采取減輕危險因素的措施。

5.2.2.4 隔離

是指在消除、預防、減弱等對危險源均不起作用的情況下而采取的將作業人員與重大危險源隔離開或將不宜共存的物質分開的措施。如遙控作業、安全罩、隔離操作室等。

5.2.2.5 連鎖

是指在作業人員出現操作失誤或機械設備處于危險狀態時能夠通過連鎖裝置來終止危險的惡化。

5.2.2.6 警告

是指在易發生故障的危險源附近配置醒目的安全標志、安全色或配置聲光等報警裝置。

5.3 重大危險源控制程序

建筑工程在開工前，應先編制完整的施工組織設計方案; 針對施工組織設計安排，組織有關安全專家辯識施工現場潛在的重大危險源，并通過科學的風險評價方法，判定哪些是重大危險源，然后確定有關責任部門制定各專項安全施工控制方案及應急救援預案; 通過資金保證，明確相關人員的職責，來監督安全管理、技術、教育等控制措施到位; 最后對執行成果進行評估、改進。重大危險源控制程序主要分為6 個實施步驟: 普查辨識- 申報登記- 建檔建庫- 安全評估- 隱患整改- 監測監控。