導語：如何才能寫好一篇工程監理違約處罰辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

信息系統工程監理的法律責任可分為監理職業責任和非職業責任兩大類，其中職業責任是由于監理行業工作的性質決定的，是行業工作特殊性所獨有的屬性，一般是指監理單位要為其在監理委托合同中非故意的違約行為所承擔的民事責任;非職業責任則與監理行業工作性質和特點無關，它主要由監理單位或監理人員本身故意的違法行為造成，包括監理單位要為其在監理活動中的違法行為所承擔的行政責任，以及要為其在監理活動中的嚴重違法行為所承擔的刑事責任。信息系統工程監理工作是一種團體（或集體）的行為，這一點有別于其他的專業人士（如醫生、律師等）。我國的監理體制推行的是總監負責制，由項目總監理工程師組建項目監理部，并代表監理單位全權負責履行監理合同中規定的監理義務?？偙O理工程師在監理服務中發揮重要的作用，但監理服務的素質最終是由監理單位的整體服務來體現的。監理單位和總監理工程師之間，總監理工程師和項目監理部其他成員之間的約束機制對監理工程師的法律責任具有很大的影響，因此，在法律責任的分擔方面，需要考慮這一方面的因素。民事法律責任、行政法律責任和刑事法律責任構成了信息系統工程監理的法律責任制度，這三種法律責任的性質是不相同的，不能相互代替。信息系統工程監理單位作為企業法人，是信息化建設行為主體之一，其行為不僅受監理委托合同的約束，一旦違約要承擔民事責任;同時還直接受國家法律法規和行政規章的約束，一旦違法還要承擔相應的行政責任，受到行政處罰;嚴重違法構成犯罪的，要依法追究其刑事責任，涉案的監理人員、監理單位及其法人代表要受到刑事追究和處罰。

職業責任

從法律法規和行政規章的角度出發，職業責任通常指的是民事責任。從職業性質的角度出發，主觀上的有意或無意是鑒別信息系統工程監理違法違規行為是否屬于職業責任承擔范圍的主要依據，導致職業責任損害的主觀原因必須是無意的，也就是說監理人員在自身的專業范圍內由于疏忽或無意的行為導致了建設方（業主）或依賴于監理服務的第三方的損失。例如，對于工程項目中存在的質量隱患，監理人員由于疏忽未進行檢查或雖然進行了檢查但未發現問題，從而造成了損失，除了工程承包單位必須承擔工程項目的質量責任外，監理工程師也需承擔自身的民事責任。但是，如果監理工程師發現了工程中的隱患但出于某種原因故意隱瞞從而造成損失的話，監理工程師需要承擔的責任就超出了民事責任的范疇。監理的民事責任可以分為兩類:過失責任人非圣賢，安能無過。過失責任是指監理工程師沒有履行其作為專業技術服務人員應該履行的責任，或是做了作為專業技術服務人員不應該做的事，而這些過失恰恰造成了建設方（業主）或第三方的損失，因此，必須承擔相應的民事損害賠償責任;合同責任合同責任是指信息系統工程監理人員作為監理合同當事人的一方違背了合同的規定，沒有適當地履行合同規定的義務從而給另一方造成了損害，因此，必須依據監理合同承擔相應的經濟賠償。與民事責任相對應的是民事賠償?！逗贤ā返?1章“委托合同”第406條規定:有償的委托合同，因受托人造成損失的，委托人可以要求賠償損失受托人超越權限給委托人造成損失的，應當賠償損失。監理單位在監理合同責任期內的委托合同義務，無論如何細分和描述，都可以歸結為《合同法》中闡述的監督、檢查、驗收加上咨詢服務。監理單位在監理工作中違反監理合同，或者由于過錯侵害了委托方的利益，應承擔民事賠償責任。界定信息系統工程監理單位民事賠償責任的主要因素包括三方面:監理單位存在過錯;委托單位造成了經濟損失;監理單位的過錯與委托單位的經濟損失存在著因果關系。賠償金額的多少根據建設部、國家工商行政管理局制訂的《建設工程委托監理合同》標準條件26條約定，監理單位對委托人的“累計賠償不應超過監理報酬的總額（除稅金）”。

行政責任

從法律的角度出發，信息系統工程監理的非職業責任通常指的是行政責任和刑事責任。從職業性質的角度出發，主觀上的有意是判定監理需要承擔非職業責任的主要依據，即導致非職業責任損害的主觀原因必須是有意的。行政法上的“行政”一詞，特指國家行政，是行政主體依法行使行政職權，對國家和社會事務實施管理的活動，其核心是國家的組織和管理活動。行政法律行為簡稱行政行為，與民事法律行為相對稱，是指行政主體行使行政權力，產生法律效果以實現國家行政管理目的的行為。行政處罰是我國行政法中最重要、影響最廣泛的制度之一。行政處罰作為一種以國家強制力為后盾的制裁性手段，起著舉足輕重的作用。行政處罰就是指行政機關或者其他權力機關依法對違反行政法律規范尚未構成犯罪的行政管理相關人給予法律制裁的行為。它是政府在管理社會公共事務的活動中，為了保證社會經濟秩序和社會生活秩序的正常而實施的一種具體行政行為。

篇2

委托監理合同范文1 委托方：(簡稱甲方)

受托方：(簡稱乙方)

鑒于乙方是依法成立，具有監理 級資質并在土建施工、建筑安裝、配套管網以及園林景觀等方面，具有雄厚技術實力和豐富監理經驗的綜合性工程監理公司，雙方本著平等自愿、誠實守信的原則，依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》等法律法規以及本工程的具體情況，在雙方于年月日達成的《建設工程委托監理合同》(備案合同)的基礎上，經協商一致訂立本補充合同，與備案合同不一致之處，以本補充合同為準。

一、 工程概況：

(一)工程名稱：

(二)工程地點：

(三)建筑面積：

二、本合同適用的法律及監理依據

(一)適用法律、法規：

1、國家的有關法律、法規;

2、天津市有關法規、規章;;

3、其它有效的政策性文件。

(二)適用的監理依據：

1、國家、天津市制定的有關監理方面的法律、法規及建設工程監理規范(GB50319-2000);

2、國家頒布的施工質量驗收統一標準、有關的施工質量驗收規范及有關的技術規范、規程、設計條件;

3、與項目有關的各種報批手續及技術資料;

4、委托人與監理方簽訂的合同及有關與第三方簽訂的各種合同;

5、委托人與監理方以及有關第三方的書面文件和信息。

三、 監理范圍和監理工作內容：

(一)監理范圍：樁基工程、土方工程、支護降水工程、室外管網、土建、給排水、電氣、弱電、通風排煙、采暖、智能化、消防、景觀、精裝修等施工階段的全過程監理及施工圖所包括的其他內容并協助委托人進行工程預決算工作。

(二)監理工作內容：

1、質量控制;

2、進度控制;

3、投資控制;

4、安全及現場文明施工控制;

5、合同管理;

6、信息管理;

7、現場的工作關系組織協調;

8、組織圖紙會審，對圖紙設計提出可行性建議;

9、協助委托人進行施工合同及其它合作單位談判及審核。

(三)監理人有義務協助委托人完成以下工作：

1、 該工程的有關報批手續;

2、 當地有關關系的協調;

3、 各項竣工驗收及備案手續的辦理。

四、監理報酬：

(一)本項目監理費為一次性包死價人民幣￥ 元( 大寫： 元);

(二)合同簽訂生效后兩日內，乙方應按照甲方要求支付履約保證金￥ 元(大寫： 元)

(三)支付方式：

基礎筏板混凝土澆注完畢初驗合格并經甲方認可后7日內，向乙方支付2.2萬元監理費; 出0.000驗收合格并經甲方認可后7日內，向乙方支付6.6萬元監理費;主體15層施工完畢初驗合格并經甲方認可后7日內，向乙方支付6.6萬元監理費;主體封頂初驗合格并經委托人認可后7日內，向乙方支付總合同價款的8.8萬元監理費;裝修及安裝工程完工驗收合格并經甲方認可后，向乙方支付6.6萬元監理費; 竣工驗收通過并備案完成后7日內，向乙方支付6.6萬元監理費，如無任何違約責任發生7日內無息退還乙方伍萬元(￥50000.00)的履約保證金; 室外及景觀工程完工并且總承包單位工程決算完成后7日內，向乙方支付4.4萬元;剩余2.2萬元作為監理保修期費用，自竣工驗收通過一年后如無任何違約責任發生7日內全額支付。

4、以上付款甲方有權優先選擇網銀的方式進行支付，如網銀支付遇到障礙，可選取銀行劃款或電匯的方式進行支付。乙方確認的收款賬號信息如下：

乙方開戶銀行名稱：

乙方賬戶名稱：

乙方開戶銀行行號：

乙方賬號：

若乙方變更上述賬戶信息的，應至少于甲方付款日的5個工作日之前書面通知甲方。若乙方未履行通知義務，則由此引起的乙方未收到或未按時收到相應款項的，甲方不承擔任何責任。

五、補充約定：

(一)乙方必須按照投標文件中承諾的人員組建監理部，在監理期間未經甲方同意，不得隨意更換監理人員，如若發現每更換一人，乙方需向委托人支付5000元作為違約金，總監理工程師及總監代表每更換一人，乙方需向甲方支付10000元作為違約金，同時承擔由此給甲方造成的損失。

(二)對于甲方認為不服從管理、不稱職的監理人員有權要求乙方更換，乙方應在3日內將不符合甲方要求的人員更換完畢，替換人員應當同時到崗，且必須保證替換人員的專業技術能力水平不低于退場人員，如乙方違反本條約定，則每逾期一天應承擔200元的違約責任。

(三)乙方總監理工程師每周到現場工作時間不得低于5個工作日，且每次到場應當簽到，如遇特殊情況必須在接到甲方電話通知后的2個小時內趕到，總監代表每周到現場工作時間不低于6個工作日，總監及總監代表要保證24小時聯絡暢通。其他監理人員應以甲方認可的每個階段人員配備方案(乙方進場前提交委托人并經審核批準)為考核依據，保證該階段到崗人員每人每周工作時間不低于6個工作日，乙方在休息日或節假日合理安排休息時間，不得出現2人以上同時休息的情況(如遇特殊情況需經甲方常駐代表同意)。每階段監理人員不得在其他工程項目從事監理工作，總監不得同時監理二個以上(含二個)的工程項目。

(四)甲方有權對派駐工地現場的監理人員進行考勤管理，按照甲方工程部現場管理細則進行管理，出勤少于規定天數的，每人次罰款200元，夜班脫崗缺勤的每次罰款500元。

(五)乙方委派的人員應當遵守甲方制定的工作制度，相應的處罰規定構成乙方的違約責任。

(六)乙方應當確保本工程監理部所有監理人員的公正、獨立、廉潔，嚴禁對施工單位及其它參建單位進行吃、拿、卡、要，如有違反，甲方除勒令乙方立即更換違規人員外，將視情節輕重核減監理人監理費用1000~10000元，直至解除監理合同，觸犯法律者將移送司法機關處理。

(七)乙方對派出的所有監理人員的行為負責，如因任何監理人員的失職、失誤及其他行為給甲方造成的損失均由監理人承擔責任。

(八)所有施工單位上報的資料未經總監理工程師或總監代表審核簽字不得上報甲方。

(九)對于乙方向施工單位下達的重大決定(如開工令、停工令、復工令及獎罰決定等)必須經甲方同意方可下達。

(十)乙方應采取必要的措施保證派駐本工地監理人員的人身安全，監理人員在本工地發生的任何人身傷亡事故甲方不承擔任何責任。

(十一)甲方每次抽查監理人的資料必須完整，如發現缺項的，每次罰款200元。

六、甲方責任:

(一)委托人免費向監理機構提供如下設施：提供辦公用房及桌椅，資料柜1個，電話1部，電話費用每月限額報銷150元。

(二)甲方做出的相關指示及指令應以書面形式下發，對于乙方提交的應當由甲方做出決定的事宜，甲方應在 五 日內給予答復。

(三)甲方更換現場的常駐代表及專業工程師，應當以書面形式及時通知乙方。

七、違約責任

(一)任何一方違反協議應當按照本合同約定支付違約金。針對重大違約行為守約方并有權解除合同。

(二)違約金不足損失的應當補足守約方損失，包括但不限于直接損失、間接 損失、對第三人的責任、尋找替代方的損失、處理爭議的交通通訊人工、仲裁費用、律師費用等。

(三)乙方在工程施工過程中或竣工后提供的監理資料不及時、不齊全完備， 甲方有權自行扣履約保證金作為乙方支付給甲方的違約金。

(四)乙方監理人員在責任期內如果失職，同意按以下辦法承擔責任，承擔賠償責任，賠償損失[累計賠償額不超過監理報酬總數(扣稅)];賠償金=直接經濟損失報酬比率(扣除稅金)乙方因失職給甲方造成的損失按直接經濟損失向委托人支付賠償金。

八、其它約定：

(一)未經加蓋甲方公章，任何人員的行為或表示均對甲方不產生約束力。

(二)本合同任何內容均不適用默認條款，一切行為均需明示做出，本條款 之前的任何默認條款均告作廢。

(三)關于本合同的通知均可按照合同載明地址送達，任一方變更地址應當 通知對方，否則按照原地址寄出后3日即視為送達。

(四)如果甲方不按合同約定時間支付監理方監理費用及保證金，應承擔違 約責任。如因客觀原因甲方未按時支付監理費用及保證金，甲方應及時通知監理方且不承擔違約責任。

(五)非甲方原因造成乙方的服務時間延長均不計取附加及額外工作報酬(雙方另有約定的除外)。

(六)合同在履行過程中發生爭議時，雙方應盡可能協商解決。協商不成時，任何一方均可向合同簽訂地人民法院提起訴訟。

九、解決糾紛的方式

如履行本合同發生爭議，雙方應盡可能協商解決，協商不成，向合同簽訂地人民法院提起訴訟。

十、合同生效

本合同一式肆份，甲乙雙方各執貳份，自雙方法定代表人或委托人簽字并加蓋公章或合同專用章之日起生效。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

委托監理合同范文2 甲方：____________________________________

地址：____________郵碼：____________電話：____________

法定代表人：____________職務：____________

乙方：____________________________________

地址：____________郵碼：____________電話：____________

法定代表人：____________職務：____________

根據《中華人民共和國合同法》之規定，經雙方在平等、自愿、互利的基礎上，簽訂本合同，共同信守。

第一條監理項目范圍

甲方委托乙方，按本合同書要求進行________________工程項目的____施工監理，監理范圍：________________________質量控制、進度控制和投資控制工作。

第二條期限費用

服務期限為____年____月至____年____月。總費用為：________萬元。

第三條條款定義

1.甲乙雙方的監理依據是《建設監理試行規定》和其他有關規定以及施工承包合同。

2.甲方是本工程項目建設的組織者，負責建設中籌集資金、征地、移民、協調與當地關系等職責，對本工程建設效益全面向國家負責。

乙方受甲方的委托，作為本項目監理單位，根據本合同書進行監理工作，行使賦予的權力和責任，對甲方負責。

3.本合同書所指的工程監理范圍與內容在附錄b服務范圍與內容中詳細說明。

4.本合同書所指的監理費用及支付辦法在附錄d中詳細說明。

5.在合同實施過程中，合同雙方一切聯系均以書面通知為準，特殊情況可先口頭通知并即補書面通知。雙方共同簽署的有關文件，屬于合同的補充文件。雙方聯系的具體規定(代表、地點、方式等)在特殊條款中訂明。

第四條本合同書的開始、完成與變更。

1.按本合同書規定的全部有效的簽字蓋章完成后，本合同書立即生效。

2.監理單位應按本合同書特殊條款中所訂明的期限開始其服務。

3.監理單位應按本合同書特殊條款中所訂明的期限完成服務。

4.如果情況變化，致使合同書需變更 時，必須經雙方書面同意才能成立。為此，一方提出的建議需經送交另一方作應有的考慮。

5.如果如本合同書需延長(不可抗力等)，甲乙雙方應簽訂補充合同，或在特殊條款中事先加以說明。

6.合同簽約后出現國家法律、法規和政策等變化時，合同雙方經協商后可做調整，并在特殊條款中具體說明。

第五條甲方的權力與責任。

1.甲方依據監理合同對乙方的工程進行督促和檢查。

2.甲方若認為乙方履行合同不力嚴重影響工程進度，甲方有權要求更換乙方主要人員，直至終止合同。

3.對涉及工程工期、質量、造價等重大問題變更時，應由甲方最后確定并按國家規定的基建程序辦理。

4.甲方支持乙方的工作，按合同保證乙方責任和權力的統一。甲方應按附錄c按時向乙方提供規定的設備、設施和材料。

5.甲方應向乙方提供本合同規定的監理工作所需的合同文本、資料、圖紙和數據等。同時應在特殊條款中明確提供的方式、份數與回收、保密等辦法。

6.甲方應負責協調工程外部條件及與地方的關系。

7.甲方應在特殊條款中雙方訂明的期限內，對由乙方提交甲方決策的報告、文件等作出決定。

8.甲方依據附錄d按時支付乙方監理費用。

第六條乙方權力與責任。

1.乙方擁有合同中規定的權力，并承擔相應全部責任。

2.乙方必須具有履行本合同書所需的技能、謹慎與勤奮，必須按照監理的職業準則完成其全部職責。

3.在監理過程中監理單位如需另聘專家咨詢或協助，在監理服務責任以內發生的費用，由乙方承擔;超出監理服務責任并發生費用，應征得甲方書面同意后，由甲方承擔費用。

4.乙方按附錄c按時自帶規定的設備、材料和設施。具體使用協議在附錄c中規定。

5.乙方必須按附錄e規定派出監理工作需要的監理人員及項目監理機構。其主要人員資格和服務條件須經甲方審查同意，甲方不得無理由地拒絕。甲方同意乙方根據監理目標需要提出的工程監理組織機構，并確認總監理工程師。

6.監理應按本合同規定的人員在各規定期限內進行。為保證監理的有效實施，乙方可在該期限內作出合理調整。若更換現場人員，應代之同等技能的人員，其中主要監理人員的更換需經甲方同意，乙方派駐現場監理人員應連續穩定，保證監理工作正常進行。

7.乙方有 本監理項目的質量否決權、簽發付款憑證權和開工、停工、返工和復工命令權。

8.乙方向甲方收取的報酬，是其關于本合同書的唯一報酬。乙方及其人員不得接受與本合同書有關的或與其承擔義務有關的其他津貼、回扣等報酬和非直接支付。

9.乙方在監理的過程中，不得泄露甲方申明的秘密，乙方亦不得泄露設計、承包等單位提供并申明的秘密。

第八條調解與仲裁。

在合同執行過程中，如甲乙雙方發生爭端，雙方應首先本著相互諒解、信任、平等互利原則充分協商，解決爭端;若協商失敗，任何一方均可向監理主管部門申請調解爭端;若調解無效，任何一方可依法要求仲裁。雙方同意由____仲裁委員會仲裁。在調解和仲裁過程中，雙方應保證工程建設正常進行。

第九條違約責任

由甲方原因要求終止合同，甲方應至少提前2個月通知乙方，并要承擔違約責任，支付約定賠償費用。

由乙方原因要求終止合同，乙方應至少提前2個月通知甲方，并要承擔違約責任，支付約定賠償費用。

甲方或乙方在接到終止合同通知后，15天內沒有答復，可視為本合同終止。

違約賠償費或其他違約事項由甲乙雙方在特殊條款中具體約定。

第十條甲方可視乙方的監理工作情況，進行獎罰。具體內容由雙方在特殊條款中規定。

第十一條特殊條款

鑒于本工程的特點與實際需要，甲乙雙方經協商同意簽訂以下特殊條款以補充合同一般條款，當一般條款與特殊條款不一致時以特殊條款為準。具體條款如下：

1.額外服務：如果甲方委托乙方承擔本合同范圍以外的任務，甲方應另行補簽委托合同。如果甲方或承包施工單位使服務受阻或延誤，以至增加了服務的工作量和持續時間，則乙方將此情況及可能發生的影響通知甲方，甲方應增加額外服務費。

2.雙方聯系方式：重要問題為函件，一般問題以電話或口頭指示，但都應有記錄，會議以紀要為據。

3.監理服務期限：

4.在履行合同中因發生不可抗力(洪水、地震等)造成合同部分或全部不能履行，乙方不承擔違約責任，允許延期或部分或全部不履行者，雙方應簽補充協議。

5.合同簽發后，若出現國家法律、法規和政策變化等，導致監理費用的變化，本合同監理費應作相應調整。

6.甲方向乙方無償提供監理工作需要的圖紙(藍圖)、資料(技術要求、通知等) 及與被監理項目有關的試驗報告等技術資料5份，甲方與承建施工單位簽訂的合同副本2份。乙方在使用上述資料期間不得向其他無關單位泄露，項目結束后歸還甲方。

7.甲方接受乙方提交的需甲方決策的報告、文件等，應在7天內給予明確指示，并采用書面形式通知乙方。

8.乙方不承擔施工中工傷事故的責任。

9.違約金：由于甲方或乙方的原因要求終止合同，按一般條款第九條的期限辦理。由于甲方原因終止合同，甲方支付乙方違約金____元。由于乙方原因終止合同，乙方支付甲方違約金____元。因甲方決策不當而影響工程進度、質量，應由甲方負經濟責任。

違反合同____條，____方支付____方違約金：____元。

違反合同____條，____方支付____方違約金：____元。

違反合同____條，____方支付____方違約金：____元。

違反合同____條，____方支付____方違約金：____元。

10.獎罰：甲方可視乙方工作成效進行獎罰。資金在____元范圍內，罰金在____元限度之內。

為了促進承建施工單位保證進度、質量和安全，乙方可寫出書面材料建議獎勵有關人員。具體數額及開支辦法由甲乙雙方協商確定，乙方使用時受甲方監督。且立賬備查。

第十二條本合同自簽訂之日起生效，本合同正本一式兩份，甲乙雙方各執一份。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

委托監理合同范文3 委托人 與監理人 經雙方協商一致，簽訂本合同。

一、委托人委托監理人監理的工程(以下簡稱本工程) 概況如下：

工程名稱：

工程地點：

工程規模：

總 投 資：

二、本合同中的有關詞語含義與本合同第二部分《標準條件》中賦予它們的定義相同。

三、下列文件均為本合同的組成部分：

①監理投標書或中標通知書;

②本合同標準條件;

③本合同專用條件;

④在實施過程中雙方共同簽署的補充與修正文件。

四、監理人向委托人承諾，按照本合同的規定，承擔本合同專用條件中議定范圍內的監理業務。

五、委托人向監理人承諾按照本合同注明的期限、方式、幣種，向監理人支付報酬。

本合同自 年 月 日開始實施，至 年 月 日完成。

本合同一式份，具有同等法律效力，雙方各執份。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

篇3

住所地址：

身份證號：

聯系電話： 手機號：

承包方(以下簡稱乙方)：

營業執照號：

法定代表人： 聯系電話：

本工程設計人： 聯系電話：

施工隊負責人： 聯系電話：

依照《中華人民共和國合同法》、《石家莊城市住宅室內裝飾裝修管理辦法》(石市政府第129號令)及其他有關法律、法規的規定，結合本市家庭居室裝修的特點，甲、乙雙方在平等、自愿、協商一致的基礎上，就乙方承包甲方的家庭居室裝飾裝修工程(以下簡稱工程)的有關事宜，達成如下協議：

一、工程概況

1.1工程地點：

1.2工程裝飾裝修面積：

1.3工程戶型：

1.4工程內容及做法(見附表一)：

1.5工程承包，采取下列第 種方式：

(1)乙方包工、包全部材料(見附表四)。

(2)乙方包工、包部分材料，甲方提供其余部分材料(見附表三、四)。

(3)乙方包工，甲方包全部材料(見附表三)。

1.6工程期限 日;

開工日期 年 月 日(首期工程款到位后的第三天為開工日期);

竣工日期 年 月 日(按約定驗收標準驗收合格的日期為竣工日期)。

1.7合同價款

(1)本合同工程造價為(人民幣)

金額大寫： 拾 萬 仟 佰 拾 元 角 分

(2)編制報價單以《石家莊市家庭裝飾工程參考價格》為參考依據，根據市場經濟運作規則，本著優質優價的原則由雙方在合同中約定。

(3)合同報價單應與材料質量標準、制定工藝配套編制為工程價款的根據。

二、工程監理

若本工程實行工程監理，甲方與經工商行政管理部門核批，具有家裝監理資格證書的工程監理公司另行簽訂《工程監理合同》，并將監理工程師的姓名、單位、聯系方式及監理工程師的職責等通知乙方。

三、施工圖紙及室內環境設計

3.1施工圖紙采取下列第 種方式提供：

(1)甲方自行設計并提供施工圖紙一式四份，甲、乙雙方及市場管理部門、監理單位各執一份。

(2)甲方委托乙方設計并提供施工圖紙，一式四份，甲、乙雙方及市場管理部門、監理單位各執一份。

3.2雙方提供的設計方案，圖紙必須符合《民用建筑工程室內環境污染控制規范》(GB50325—2019)的要求。

四、甲方工作

4.1開工三日前要為乙方入場施工創造條件，以不影響施工為原則。

4.2無償提供施工期間的水源、電源和冬季供暖。

4.3負責辦理房屋物業部門開工手續和應由業主支付的有關費用。

4.4遵守物業管理部門的各項規章制度。

4.5負責協調現場施工隊與鄰里之間的關系。

4.6在住宅室內裝飾裝修中禁止發生《石家莊市城市住宅室內裝飾裝修管理辦法》中第11條規定的行為：

(1)未經原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案，變動建筑主體和承重結構;

(2)未經原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出設計方案，超過設計標準或規范增加樓面荷載;

(3)將沒有防水設施的房間或者陽臺改為衛生間、廚房間;

(4)擴大承重墻上原有的門窗尺寸，拆除連接陽臺的墻體;

(5)在樓面結構層上鑿槽安裝各類管道;

(6)損壞原有住宅節能設施，降低節能效果;

(7)禁止使用國家明令淘汰的建筑裝飾裝修材料和設備;

(8)其他影響建筑結構和使用安全的行為。

4.7凡涉及4.6條款的，房屋產權人應當向轄區住宅室內裝飾裝修主管部門提出申請，凡涉及水、暖、燃氣等管道設施拆改的應報相關部門批準。

4.8施工期間甲方仍需部分使用該居室的，甲方則應負責配合乙方做好保衛及消防工作。

4.9參與工程質量施工進度的監理，參加工程材料驗收、隱蔽工程驗收、竣工驗收。

五、乙方工作

5.1施工中嚴格執行安全施工操作規范、防火規定、施工規范及質量標準，按期保質完成本合同工程。

5.2嚴格執行市建設行政主管部門施工現場管理規定和《石家莊市城市住宅室內裝飾裝修管理辦法》。

(1)未辦理審批手續和加固圖紙，不得拆改工程內的建筑主體和承重結構，不得加大樓地面荷載，不得改動室內原有熱、暖、燃氣等管道設施。

(2)不得擾民及污染環境，每日十二時至十四時、二十一時至次日七時之間不得從事敲、鑿、刨、鉆等產生噪聲的裝飾裝修活動;

(3)因進行裝飾裝修施工造成相鄰居民住房的管道堵塞、滲漏、停水、停電等，由乙方承擔修理和損失賠償責任。

(4)負責工程成品、設備和居室留存家具陳設的保護。

(5)保證居室內上、下水管道暢通和衛生間的清潔。

(6)保證施工現場的整潔，每日完工后清掃施工現場。

5.3為甲方提供本合同簽訂及履行過程中涉及的各種標準、規范、計算書、參考價格等書面資料。

5.4甲方為少數民族的，乙方在施工過程中應尊重其民族風俗習慣。

六、工程變更

在施工期間對合同約定的工程內容如需變更，雙方應協商一致。由合同雙方共同簽定書面變更協議，同時調整相關工程費及工期。工程變更單，作為竣工結算和順延工期的根據。

七、材料供應

7.1按由乙方編制的本合同家裝《工程材料、設備明細表》所約定的供料方式和內容進行提供。

(1)應有甲方提供的材料、設備、甲方在材料設備到施工現場前通知乙方及監理單位。雙方就材料、設備質量、環保標準共同驗收并辦理交接手續。如甲方所供材料、設備有質量問題或規格差異，若乙方未向甲方提出更換或異議，對工程造成損失，責任由乙方承擔。如乙方認為材料不合格而甲方要堅持使用并施工，由此產生的工程質量和室內環境質量問題由甲方負責。

(2)應由乙方提供的材料、設備，乙方在材料、設備到施工現場前通知甲方及監理單位。雙方就材料、設備質量、環保標準共同驗收，由甲方確認，市場備案。實際材料如與報價單不符，應禁止使用，若已使用對工程造成的損失由乙方承擔。

(3)雙方所提供的建筑裝飾裝修材料必須符合國家質量監督檢驗檢疫總局的十種《室內裝飾裝修有害物質限量》標準，和經行政部門批準具有檢測資質的專業檢測部門提供的檢測合格報告。

(4)如雙方對建筑裝飾裝修材料持有異議需要進行復查，其復檢費用由責任方承擔。

(5)甲方所提供的材料、設備經乙方驗收、確認辦理完交接手續后，在施工使用中的保管和質量控制均由乙方負責。

(6)乙方施工人員對現場成品應認真清點及保護(雙方須簽署清單)。如發現損害和丟失的，由乙方賠償甲方相應損失。

八、工期延誤

8.1對以下原因造成竣工的日期延誤，經甲方確認，工期應順延：

(1)工程量變化或設計變更; (2)不可抗力

(3)甲方同意工期順延的其他情況。

8.2因甲方未按合同約定完成其應負責的工作而影響工期的，工期應順延。

8.3甲方未按合同約定支付工程款，影響正常施工的，工期應順延。

8.4因乙方責任不能按期完工的，工期不順延，因乙方原因造成工程質量存在問題的返工費用由乙方承擔，工期不順延。

8.5判斷造成工期延誤以“雙方認定的文字協議”為確定雙方責任的依據。

九、質量標準

9.1本工程施工工藝標準執行《住宅裝飾裝修工程施工規范》(GB50327-2019)、工程驗收標準執行《建筑裝飾裝修工程質量驗收規范》(GB50210-2019)。

9.2裝修室內環境污染控制方面，應嚴格按照《民用建筑工程室內環境污染控制范圍》(GB50325-2019)的標準執行。

9.3室內裝修防火控制方面，應嚴格按照《建筑內部裝修設計防火規范》(GB50222-95)的標準執行。

9.4裝修人委托施工人對住宅室內進行裝飾裝修的，裝飾裝修工程竣工后，空氣質量應當符合國家有關標準。裝修人可以委托有資格的檢測單位對空氣質量進行檢測。檢測不合格的，施工人應當返工，并由負責人承擔相應損失。對工程質量、室內空氣質量予以認證。認證過程支出的相關費用由責任方承擔。

十、工程驗收和保修

10.1在施工過程中分下列階段對工程質量進行聯合驗收：

(1)材料驗收;(2)隱蔽工程驗收;(3)中期驗收;(4)竣工驗收。

10.2工程竣工后，乙方通知甲方及監理單位驗收，甲方自接到竣工驗收通知單后三日內組織驗收。驗收合格后，雙方辦理移交手續，結清尾款，簽署保修單，提交水電改造圖。

10.3雙方進行竣工驗收前，乙方負責保護工程成品和工程現場的全部安全。

10.4雙方未辦理驗收手續，甲方不得入住，如甲方擅自入住視同驗收合格。由此而造成的損失由甲方承擔。

10.5竣工驗收在工程質量、室內空氣質量及經濟方面存在個別的不涉及較大問題時經雙方協商一致簽訂“解決竣工驗收遺留問題協議”(作為竣工驗收單附件)后方可先行入住。

10.6本工程自驗收合格雙方簽字之日起，在正常使用條件下室內裝飾裝修工程保修期限為二年，有防水要求的廚房、衛生間防滲漏工程保修期限為五年。

十一、工程款支付方式

11.1合同簽字生效后，甲方按下列表中的約定向乙方支付工程款：

11.2工程進度過半(即中期驗收)，指工程中水、電管線全部鋪設完成，墻、地磚全部鋪貼完成，紙面石膏板吊頂結束;門、窗及細木制品制安完成為界定工程過半的標準;

11.3工程過半，甲方應配合乙方及監理公司對工程質量進行驗收，驗收合格后，甲方應在二日內向乙方繳納中期款。否則，乙方有權撤離施工現場(須通報市場)，由此造成工期延誤及給乙方造成的實際損失由甲方負責。

11.4工程驗收合格后，甲方對乙方提交的工程結算單進行審核。自提交之日起二日內如未有異議，即視為甲方同意支付乙方的工程尾款。

十二、違約責任

12.1一方當事人未按約定履行合同義務給對方造成損失的，應承擔賠償損失;因違反有關法律規定受到處罰的，最終責任由責任方承擔。

12.2一方當事人無法繼承履行合同的，應及時通知另一方，并由責任方承擔因合同解除而造成的損失。

12.3甲方無正當理由未按合同約定期限支付第二、三次工程款，每延誤一日向乙方支付本合同工程造價金額千分之一的違約金。

12.4由于乙方責任導致工程質量和室內空氣質量不合格，乙方按下列約定進行返工修理、綜合治理和賠付：

(1)對工程質量不合格的部位，乙方必須進行徹底返工修理。逾期交付或因返工造成的工程的延期交付視同工程延誤，每延誤一日，乙方支付甲方本合同工程造價金額千分之一的違約金;

(2)對室內空氣質量不合格，乙方必須進行綜合治理。

(3)室內空氣質量經治理仍嚴重超標的，乙方應返工并承擔相應損失。

十三、爭議解決方式

本合同項下發生的爭議，雙方應協商或向市場主辦單位、市房管局、市裝飾協會等申請調解解決，協商或調解解決不成時，按下列第 種方式解決：(以下兩種方式只能選擇一種)

(1) 向石家莊市仲裁委員會申請仲裁;

(2) 向工程所在地人民法院起訴。

第十四條 附則

14.1本合同經甲、乙雙方簽字(蓋章)后生效。

14.2本合同簽訂后工程不得轉包。

14.3雙方可以書面形式對本合同進行變更或補充，但變更或補充不合理地減輕或免除本合同規定應由乙方承擔負責的，仍應以本合同為準。

篇4

第一條為了加強對建筑活動的監督管理，維護建筑市場秩序，保證建筑工程的質量和安全，促進建筑業健康發展，制定本法。

第二條在中華人民共和國境內從事建筑活動，實施對建筑活動的監督管理，應當遵守本法。

本法所稱建筑活動，是指各類房屋建筑及其附屬設施的制造和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動。

第三條建筑活動應當確保建筑工程質量和安全，符合國家的建筑工程安全標準。

第四條國家扶持建筑業的發展，支持建筑科學技術研究，提高房屋建筑設計水平，鼓勵節約能源和保護環境，提倡采用先進技術、先進設備、先進工藝、新型建筑材料和現代管理方式。

第五條從事建筑活動應當遵守法律、法規，不得損害社會公共利益和他人的合法權益。

任何單位和個人都不得妨礙和阻撓依法進行的建筑活動。

第六條國務院建設行政主管部門對全國的建筑活動實施統一監督管理。

第二章建筑許可

第一節建筑工程施工許可

第七條建筑工程開工前，建設單位應當按照國家有關規定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證；但是，國務院建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。

按照國務院規定的權限和程序批準開工報告的建筑工程不再領取施工許可證。

第八條申請領取施工許可證，應當具備下列條件：

（一）已經辦理該建筑工程用地批準手續；

（二）在城市規劃區的建筑工程，已經取得規劃許可證；

（三）需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；

（四）已經確定建筑施工企業；

（五）有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料；

（六）有保證工程質量和安全的具體措施；

（七）建設資金已經落實；

（八）法律、行政法規規定的其它條件。

建設行政主管部門應當自收到申請之日起十五日內，對符合條件的申請頒發施工許可證。

第九條建設單位應當自領取施工許可證之日起三個月內開工。

因故不能按期開工的，應當向發證機關申請延期；延期以兩次為限，每次不超過三個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止。

第十條在建的建筑工程因故中止施工的，建設單位應當自中止施工之日起一個月內，向發證機關報告，并按照規定做好建筑工程的維護管理工作。

建筑工程恢復施工時，應當向發證機關報告；中止施工滿一年的工程恢復施工前，建設單位應當報發證機關核驗施工許可證。

第十一條按照國務院有關規定批準開工報告的建筑工程，因故不能按期開工或者中止施工的，應當及時向批準機關報告情況，因故不能按期開工超過六個月的，應當重新辦理開工報告的批準手續。

第二節從業資格

第十二條從事建筑活動的建筑施工企業、勘察單位、設計單位和工程監理單位，應當具備下列條件：

（一）有符合國家規定的注冊資本；

（二）有與其從事的建筑活動相適應的具有法定執業資格的專業技術人員；

（三）有從事相關建筑活動所應有的技術裝備；

（四）法律、行政法規規定的其它條件。

第十三條從事建筑活動的建筑施工企業、勘察單位、設計單位和工程監理單位，按照其擁有的注冊資本、專業技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業績等資質條件，劃分為不同的資質等級，經資質審查合格，取得相應等級的資質證書后，方可在其資質等級許可的范圍內從事建筑活動。

第十四條從事建筑活動的專業技術人員，應當依法取得相應的執業資格證書，并在執業資格證書許可的范圍內從事建筑活動。

第三章建筑工程發包與承包

第一節一般規定

第十五條建筑工程的發包單位與承包單位應當依法訂立書面合同，明確雙方的權利和義務。

發包單位和承包單位應當全面履行合同約定的義務。不按照合同約定履行義務的，依法承擔違約責任。

第十六條建筑工程發包與承包的招標投標活動，應當遵循公開、公正、平等競爭的原則，擇優選擇承包單位。

建筑工程的招標投標，本法沒有規定的，適用有關招標投標法律的規定。

第十七條發包單位及其工作人員在建筑工程發包中不得收受賄賂、回扣或者索取其它好處。

承包單位及其工作人員不得利用向發包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其它好處等不正當手段承攬工程。

第十八條建筑工程造價應當按照國家有關規定，由發包單位與承包單位在合同中約定。公開招標發包的，其造價的約定，須遵守招標投標法律的規定。

發包單位應當按照合同的約定，及時撥付工程款項。

第二節發包

第十九條建筑工程依法實行招標發包，對不適于招標發包的可以直接發包。

第二十條建筑工程實行公開招標的，發包單位應當依照法定程

序和方式，招標公告，提供載有招標工程的主要技術要求、主要的合同條款、評標的標準和方法以及開標、評標、定標的程序等內容的招標文件。

開標應當在招標文件規定的時間、地點公開進行。開標后應當按照招標文件規定的評標標準和程序對標書進行評價、比較，在具備相應資質條件的投標者中，擇優選定中標者。

第二十一條建筑工程招標的開標、評標、定標由建設單位依法組織實施，并接受有關行政主管部門的監督。

第二十二條建筑工程實行招標發包的，發包單位應當將建筑工程發包給依法中標的承包單位。建筑工程實行直接發包的，發包單位應當將建筑工程發包給具有相應資質條件的承包單位。

第二十三條政府及其所屬部門不得濫用行政權力，限定發包單位將招標發包的建筑工程發包給指定的承包單位。

第二十四條提倡對建筑工程實行總承包，禁止將建筑工程肢解發包。

建筑工程的發包單位可以將建筑工程的勘察、設計、施工、設備采購一并發包給一個工程總承包單位，也可以將建筑工程勘察、設計、施工、設備采購的一項或者多項發包給一個工程總承包單位；但是，不得將應當由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發包給幾個承包單位。

第二十五條按照合同約定，建筑材料、建筑構配件和設備由工程承包單位采購的，發包單位不得指定承包單位購入用于工程的建筑材料、建筑構配件和設備或者指定生產廠、供應商。

第三節承包

第二十六條承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質證書，并在其資質等級許可的業務范圍內承攬工程。

禁止建筑施工企業超越本企業資質等級許可的業務范圍或者以任何形式用其它建筑施工企業的名義承攬工程禁止建筑施工企業以任何形式允許其它單位或者個人使用本企業的資質證書、營業執照，以本企業的名義承攬工程。

第二十七條大型建筑工程或者結構復雜的建筑工程，可以由兩個以上的承包單位聯合共同承包。共同承包的各方對承包合同的履行承擔連帶責任。

兩個以上不同資質等級的單位實行聯合共同承包的，應當按照資質等級低的單位的業務許可范圍承攬工程。

第二十八條禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉包給他人。

第二十九條建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發包給具有相應資質條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經建設單位認可。施工總承包的，建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。

建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建筑單位負責；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責。總承包單位和分包單位就分包工程對建設單位承擔連帶責任。

禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。

第四章建筑工程監理

第三十條國家推行建筑工程監理制度。

國務院可以規定實行強制監理的建筑工程的范圍。

第三十一條實行監理的建筑工程，由建設單位委托具有相應資質條件的工程監理單位監理。建設單位與其委托的工程監理單位應當訂立書面委托監理合同。

第三十二條建筑工程監理應當依照法律、行政法規及有關的技術標準、設計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面，代表建設單位實施監督。

工程監理人員認為工程施工不符合工程設計要求、施工技術標準和合同約定的，有權要求建筑施工企業改正。

工程監理人員發現工程設計不符合建筑工程質量標準或者合同約定的質量要求的，應當報告建設單位要求設計單位改正。

第三十三條實施建筑工程監理前，建設單位應當將委托的工程監理單位、監理的內容及監理權限，書面通知被監理的建筑施工企業。

第三十四條工程監理單位應當在其資質等級許可的監理范圍內，承擔工程監理業務。

工程監理單位應當根據建設單位的委托，客觀、公正地執行監理任務。

工程監理單位與被監理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構配件和設備供應單位不得有隸屬關系或者其它利害關系。

工程監理單位不得轉讓工程監理業務。

第三十五條工程監理單位不按照委托監理合同的約定履行監理義務，對應當監督檢查的項目不檢查或者不按照規定檢查，給建設單位造成損失的，應當承擔相應的賠償責任。

工程監理單位與承包單位串通，為承包單位謀取非法利益，給建設單位造成損失的，應當與承包單位承擔連帶賠償責任。

第五章建筑安全生產管理

第三十六條建筑工程安全生產管理必須堅持安全第一、預防為主的方針，建立健全安全生產的責任制度和群防群治制度。

第三十七條建筑工程設計應當符合按照國家規定制定的建筑安全規程和技術規范，保證工程的安全性能。

第三十八條建筑施工企業在編制施工組織設計時，應當根據建筑工程的特點制定相應的安全技術措施；對專業性較強的工程項目，應當編制專項安全施工組織設計，并采取安全技術措施。

第三十九條建筑施工企業應當在施工現場采取維護安全、防范危險、預防火災等措施；有條件的，應當對施工現場實行封閉管理。

施工現場對毗鄰的建筑物、構筑物的特殊作業環境可能造成損害的，建筑施工企業應當采取安全防護措施。

第四十條建設單位應當向建筑施工企業提供與施工現場相關的地下管線資料，建筑施工企業應當采取措施加以保護。

第四十一條建筑施工企業應當遵守有關環境保護和安全生產方面的法律、法規的規定，采取控制和處理施工現場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物以及噪聲、振動對環境的污染和危害的措施。

第四十二條有下列情形之一的，建設單位應當按照國家有關規定辦理申請批準手續：

（一）需要臨時占用規劃批準范圍以外場地的；

（二）可能損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設施的；

（三）需要臨時停水、停電、中斷道路交通的；

（四）需要進行爆破作業的；

（五）法律、法規規定需要辦理報批手續的其它情況。

第四十三條建設行政主管部門負責建筑安全生產的管理，并依法接受勞動行政主管部門對建筑安全生產的指導和監督。

第四十四條建筑施工企業必須依法加強對建筑安全生產的管理，執行安全生產責任制度，采取有效措施，防止傷亡和其它安全生產事故的發生。

建筑施工企業的法定代表人對本企業的安全生產負責。

第四十五條施工現場安全由建筑施工企業負責。實行施工總承包的，由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位對施工現場的安全生產管理。

第四十六條建筑施工企業應當建立健全勞動安全生產教育培訓制度，加強對職工安全生產的教育和培訓；未經安全生產教育培訓的人員，不得上崗作業。

第四十七條建筑施工企業和作業人員在施工過程中，應當遵守有關安全生產的法律、法規和建筑行業安全規章、規程，不得違章指揮或者違章作業。作業人員有權對影響人身健康的作業程序和作業條件提出改進意見，有權獲得安全生產所需用的防護用品。作業人員對危及生命安全和人身健康的行為有權提出批評、檢舉和控告。

第四十八條建筑施工企業必須為從事危險作業的職工辦理意外傷害保險，支付保險費。

第四十九條涉及建筑主體和承重結構變動的裝修工程，建設單位應當在施工前委托原設計單位或者具有相應資質條件的設計單位提出設計方案；沒有設計方案的，不得施工。

第五十條房屋拆除應當由具備保證安全條件的建筑施工單位承擔，由建筑施工單位負責人對安全負責。

第五十一條施工中發生事故時，建筑施工企業應當采取緊急措施減少人員傷亡的事故損失，并按照國家有關規定及時向有關部門報告。

第六章建筑工程質量管理

第五十二條建筑工程勘察、設計、施工的質量必須符合國家有關建筑工程安全標準的要求，具體管理辦法由國務院規定。

有關建筑工程安全的國家標準不能適應確保建筑安全的要求時，應當及時修訂。

第五十三條國家對從事建筑活動的單位推行質量體系認證制度。從事建筑活動的單位根據自愿原則可以向國務院產品質量監督管理部門或者國務院產品質量監督管理部門授權的部門認可的認證機構申請質量體系認證。經認證合格的，由認證機構頒發質量體系認證證書。

第五十四條建設單位不得以任何理由，要求建筑設計單位或者建筑施工企業在工程設計或者施工作業中，違反法律、行政法規和建筑工程質量、安全標準，降低工程質量。

建筑設計單位和建筑施工企業對建設單位違反前款規定提出的降低工程質量的要求，應當予以拒絕。

第五十五條建筑工程實行總承包的，工程質量由工程總承包單位負責，總承包單位將建筑工程分包給其它單位的，應當對分包工程的質量與分包單位承擔連帶責任。分包單位應當接受總承包單位的質量管理。

第五十六條建筑工程的勘察、設計單位必須對其勘察、設計的質量負責?？辈臁⒃O計文件應當符合有關法律、行政法規的規定和建筑工程質量、安全標準、建筑工程勘察、設計技術規范以及合同的約定。設計文件選用的建筑材料、建筑構配件和設備，應當注明其規格、型號、性能等技術指標，其質量要求必須符合國家規定的標準。

第五十七條建筑設計單位對設計文件選用的建筑材料、建筑構配件和設備，不得指定生產廠、供應商。

第五十八條建筑施工企業對工程的施工質量負責。

建筑施工企業必須按照工程設計圖紙和施工技術標準施工，不得偷工減料。工程設計的修改由原設計單位負責，建筑施工企業不得擅自修改工程設計。

第五十九條建筑施工企業必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同的約定，對建筑材料、建筑構配件和設備進行檢驗，不合格的不得使用。

第六十條建筑物在合理使用壽命內，必須確保地基基礎工程和主體結構的質量。

建筑工程竣工時，屋頂、墻面不得留有滲漏、開裂等質量缺陷；對已發現的質量缺陷，建筑施工企業應當修復。

第六十一條交付竣工驗收的建筑工程，必須符合規定的建筑工程質量標準，有完整的工程技術經濟資料和經簽署的工程保修書，并具備國家規定的其它竣工條件。

建筑工程竣工驗收合格后，方可交付使用；未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。

第六十二條建筑工程實行質量保修制度。

建筑工程的保修范圍應當包括地基基礎工程、主體結構工程、屋面防水工程和其它土建工程以及電氣管線、上下水管線的安裝工程，供熱、供冷系統工程等項目；保修的期限應當按照保證建筑物合理壽命內正常使用，維護使用者合法權益的原則確定。具體的保修范圍和最低保修期限由國務院規定。

第六十三條任何單位和個人對建筑工程的質量事故，質量缺陷都有權向建筑行政主管部門或者其它有關部門進行檢舉、控告、投訴。

第七章法律責任

第六十四條違反本法規定，未取得施工許可證或者開工報告末經批準擅自施工的，責令改正。對不符合開工條件的責令停止施工，可以處以罰款。

第六十五條發包單位將工程發包給不具有相應資質條件的承包單位的，或者違反本法規定將建筑工程肢解發包的，責令改正，處以罰款。

超越本單位資質等級承攬工程的，責令停止違法行為，處以罰款，可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收。

未取得資質證書承攬工程的，予以取締，并處罰款；有違法所得的，予以沒收。

以欺騙手段取得資質證書的，吊銷資質證書，處以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十六條建筑施工企業轉讓、出借資質證書或者以其它方式允許他人以本企業的名義承攬工程的，責令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責令停業整頓，降低資質等級；請節嚴重的，吊銷資質證書。對因該項承攬工程不符合規定的質量標準造成的損失，建筑施工企業與使用本企業名義的單位或者個人承擔連帶賠償責任。

第六十七條承包單位將承包的工程轉包的，或者違反本法規定進行分包的，責令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。

承包單位有前款規定的違法行為的，對因轉包工程或者違法分包的工程不符合規定的質量標準造成的損失，與接受轉包或者分包的單位承擔連帶賠償責任。

第六十八條在工程發包與承包中索賄、受賄、行賄，構成犯罪的，依法追究刑事責任；不構成犯罪的，分別處以罰款，沒收賄賂的財物，對直接負責的主管人員和其它直接責任人員給予處分。

對在工程承包中行賄的承包單位，除依照前款規定處罰外，可以責令停業整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書。

第六十九條工程監理單位與建設單位或者建筑施工企業串通，弄虛作假、降低工程質量的，責令改正，處以罰款，降低資質等級或者吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔連帶賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

工程監理單位轉讓監理業務的，責令改正，沒收違法所得，可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。

第七十條違反本法規定，涉及建筑主體或者承重結構變動的裝修工程擅自施工的，責令改正，處以罰款；造成損失的，承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十一條建筑施工企業違反本法規定，對建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的，責令改正，可以處以罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

建筑施工企業的管理人員違章指揮、強令職工冒險作業，因而發生重大傷亡事故或者造成其它嚴重后果的，依法追究刑事責任。

第七十二條建設單位違反本法規定，要求建筑設計單位或者建筑施工企業違反建筑工程質量、安全標準、降低工程質量的，責令改正，可以處以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十三條建筑設計單位不按照建筑工程質量、安全標準進行設計的，責令改正，處以罰款，造成工程質量事故的，責令停業整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書，沒收違法所得，并處罰款；造成損失的，承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十四條建筑施工企業在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的，或者有其它不按照工程設計圖紙或者施工技術標準施工的行為的，責令改正，處以罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書；造成建筑工程質量不符合規定的質量標準的，負責返工、修理，并賠償因此造成的損失；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十五條建筑施工企業違反本法規定，不履行保修義務或者拖延履行保修義務的，責令改正，可以處以罰款，并對在保修期內因屋頂、墻面滲漏、開裂等質量缺陷造成的損失，承擔賠償責任。

第七十六條本法規定的責令停業整頓、降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰，由頒發資質證書的機關決定；其它行政處罰，由建設行政主管部門或者有關部門依照法律和國務院規定的職權范圍決定。

依照本法規定被吊銷資質證書的，由工商行政管理部門吊銷其營業執照。

第七十七條違反本法規定，對不具備相應資質等級條件的單位頒發該等級資質證書的，由其上極機關責令收回所發的資質證書，對直接負責的主管人員和其它直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十八條政府及其所屬部門的工作人員違反本法規定，限定發包單位將招標發包的工程發包給指定的承包單位的，由上級機關責令改正；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七十九條負責頒發建筑工程施工許可證的部門及其工作人員對不符合施工條件的建筑工程頒發施工許可證的，負責工程質量監督檢查或者竣工驗收的部門及其工作人員對不合格的建筑工程出具質量合格文件或者按合格工程驗收的，由上級機關責令改正，對責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任；造成損失的，由該部門在擔相應在的賠償責任。

第八十條在建筑物的合理使用壽命內，因建筑工程質量不合格受到損害的，有權向責任者要求賠償。

第八章附則

第八十一條本法關于施工許可、建筑施工企業資質審查和建筑工程發包、承包、禁止轉包，以及建筑工程監理、建筑工程安全和質量管理的規定，適用于其它專業建筑工程的建筑活動，具體辦法由國務院規定。

第八十二條建設行政主管部門和其它有關部門在對建筑活動實施監督管理中，除按照國務院有關規定收取費用外，不得收取其它費用。

第八十三條省、自治區、直轄市人民政府確定的小型房屋建筑工程的建筑活動，參照本法執行。

依法核定作為文物保護的紀念建筑物和古建筑等的修繕，依照文物保護的有關法律規定執行。

搶險救災及其它臨時性房屋建筑和農民自建低層住宅的建筑活動，不適用本法。

篇5

1、工程建設標后管理范圍：政府性投資項目（施工、監理、勘察、設計項目），國債項目，集體資金項目（包括村民集資項目）。

2、加強投資控制。各建設單位要運用估算控制概算、概算控制預算、預算控制結算的“三算控制”手段嚴格控制投資，杜絕報小建大、“釣魚工程”等項目超概算、超規模、超標準“三超”等現象發生。對出現超“三算”的項目，嚴格執行《省政府投資項目管理辦法》、《縣政府投資項目工程變更管理規定》，概算超估算10%或500萬元的，項目可行性研究報告需重新報批；項目應當嚴格按照批準的設計文件進行施工建設，確需變更設計的，工程累計變更增加的造價超過原批準概算10%或500萬元的，項目概算應當重新審批；對故意漏項和報小建大的項目單位應給予通報批評，并追究相關負責人的責任。

3、加強項目合同管理。招投標雙方要按招標文件約定在規定的期限內簽訂合同；簽訂合同時不得違反招標文件中的實質性條款，不得簽訂“陰陽合同”及其他任何形式的補充協議；要嚴格按照合同約定支付工程款，不得多付或提前付款。如有違反，將追究相關責任人員的責任。

建設單位要嚴格執行合同中材料、設備的造價管理。嚴禁在項目實施中擅自變更施工的材料、設備等。項目確需替換材料、設備的，建設單位必須按《縣政府投資項目工程變更管理規定》事先辦理報批手續。

4、建設單位要加強對施工、監理、勘察、設計等單位的管理。應按合同約定，督促施工、監理、勘察、設計等單位認真履行相應職責，著重加強對人員到位問題的管理。施工、監理、勘察、設計等單位沒有按合同約定認真履行職責的，建設單位應當按合同約定追究有關單位的違約責任，建設單位及建設單位項目管理人員應將有關問題書面報告相關行政職能監督管理部門。建設單位及建設單位項目管理人員違反上述規定的，將按黨政紀有關規定追究責任。

5、加強對項目的日常管理。建設單位要加強對項目建設的管理，建立項目建設管理機構，配齊配足項目管理人員，責任落實到人。要加強對項目建設過程中相關資料的收集、保管，特別是對隱蔽工程變更要及時留存相關資料，并要求設計單位、監理單位出具詳細的、真實反映工程變更情況的變更意見，以利于設計變更審查。對于資料不齊全、提供不出詳細的變更依據的，按黨政紀規定追究相關責任人員的責任。

6、加強對施工單位的監管。禁止施工單位允許其他單位或者個人以本單位名義承攬工程，施工單位不得轉包或者違法分包工程。建設工程實行總承包的（建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成），總承包單位應當對全部建設工程質量安全負責；總承包單位依法將建設工程分包給其他單位的，分包單位應當按照分包合同的約定對其分包工程的質量安全向總承包單位負責，總承包單位與分包單位對分包工程的質量安全承擔連帶責任。

7、建設行政主管部門要加強對施工現場關鍵崗位人員的日常管理，嚴禁以各種理由更換項目經理、三類人員，確保人員配備及人員到位率滿足實際施工需要。對隨意更換項目經理、三類人員以及施工現場人員到位率未達到規定的，要按照市建設規劃局的有關規定給予嚴肅處理。

8、為防止低價中標、高價結算，明確凡低于工程項目最高限價的85%風險控制價中標的，中標人在提交履約保證金的同時必須額外提交中標價凈值與風險控制價之差額。施工單位在項目實施中不得以投標價格偏低、材料漲價等因素，擅自替換材料品牌或降低質量標準，以次充好獲取不當得利。嚴肅查處在招投標過程中，以中標為目的惡意壓低報價，中標后為節省成本以“偷工減料”來獲取最大利潤的行為。

9、施工單位必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同約定，對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗，檢驗應當有書面記錄和專人簽字；未經檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。施工人員對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料，應當在建設單位或者工程監理單位監督下現場取樣，并送具有相應資質等級的質量檢測單位進行檢測。嚴禁建筑材料、構配件先“用”后“檢”，或讓商砼生產企業代做試塊，“檢”“用”各一套等各種手段規避質監站的檢查，造成質量隱患行為的發生。

10、工程監理單位在實施監理過程中，發現存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。監理工程師應當按照工程監理規范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設工程實施監理。

11、監理企業在編制監理規劃時應對項目監理機構組成的人員數量、姓名、專業、崗位予以明確。施工過程中現場監理人員應和監理規劃或招標文件中配置人員相對應。杜絕監理規劃、監理細則照搬照抄，不能指導現場施工監理行為的發生。

12、工程監理項目部的人員配置應根據監理合同規定的服務內容、服務期限、工程類別、規模、技術復雜程度、工程環境等因素確定。配置的監理人員應專業配套、數量滿足工程項目監理工作的需要且能夠適應施工現場監理工程。要嚴格把關，有效控制項目質量和工期，提高資金使用效率。對施工單位偷工減料、以次充好、高估冒算等行為要嚴肅制止并及時報告建設單位和建設行政主管部門。

13、勘察設計單位要重視項目實施階段的管理。勘察設計單位技術交底、處理有關勘察設計技術問題和參加基槽、基礎、主體、竣工等重要部位驗收的管理，在勘察設計合同中應予以明確。對地質勘察單位出具的地質報告與實際地質地貌不相符的；相關階段驗收及重要部位的隱藏工程驗收跟蹤服務不到位的，監管部門將按照有關規定嚴肅查處。

14、設計單位應嚴格按程序出具設計變更聯系單。設計單位對建設單位提出的不合理變更，應予以拒絕。如不拒絕，要追究設計單位及設計人員的責任。對涉及主體結構安全的變更，建設單位應將變更內容送原施工圖審查單位審查，經審查合格，建設單位方可同意施工單位進行工程施工。

15、政府投資項目工程設計變更管理，要嚴格執行《縣政府投資項目工程變更管理規定》。設計、勘察必須依法進行招標，對于中標設計單位的設計費和勘察費支付，必須預留不少于總設計費的20%作為工程設計、勘察質量保證金，待工程竣工驗收通過后酌情支付，并在設計、勘察合同中明確。

16、勘察、設計單位要對勘察、設計文件的質量負責，由于設計、勘察單位過失造成投資增加的，根據違約責任扣減有關單位的費用，超出的投資不作為計取勘察、設計費用的基數。由于設計單位的原因，出現項目造價增加100萬元—500萬元兩次或超過500萬元一次的，今后兩年內我縣政府投資項目不得委托其開展業務。

17、由于工程咨詢、造價單位在預算編制或預、決算審核過程中過失導致工程造價誤差率超過5%的，今后6個月內不得委托該咨詢、造價單位編制、審核工程造價。對過失情節嚴重的責任單位，相關資質管理部門依法給予處罰并公告。

篇6

第二條本省行政區域內的建設工程造價管理，適用本辦法。

第三條縣級以上人民政府建設行政主管部門負責本行政區域的建設工程造價管理，具體工作委托其工程造價管理機構負責。

縣級以上人民政府發展改革、財政、審計、交通、水利、人防等部門，應當按照各自的職責，做好有關的工程造價管理工作。

省交通、水利、人防等系統專業造價管理機構，負責本系統專業工程造價管理的具體工作，業務上接受省工程造價管理機構指導。

第四條本辦法所稱建設工程造價，是指建設工程從籌建到竣工驗收交付使用前所需的全部費用，包括下列各項：

(一)建筑安裝工程費用，包括土建工程和安裝工程的直接費、間接費、施工企業合理利潤和法定稅費；

(二)設備及工器具購置費用，包括為建設項目購置或者自制的達到固定資產標準的各種設備、工具、器具的購置費用；

(三)工程建設其他費用，包括土地使用權取得費、勘察費、設計費、工程監理費、中介機構咨詢費、研究試驗費、招標費用、建設單位管理費、建設單位臨時設施費、工程保險費；

(四)預備費，包括基本預備費、漲價預備費；

(五)建設單位為實施該建設項目貸款、發行債券，在建設期內應當償付的利息；

(六)建設項目的稅金、行政事業性收費、政府性基金；

(七)國家規定應當計入工程造價的其他費用。

第五條建設工程造價中的建筑安裝工程費用、設備及工器具購置費用、勘察費、設計費、工程監理費、中介機構咨詢費等，應當通過公平競爭，由建設單位和承包單位在合同中約定。

依法必須招標的項目應當招標，政府采購范圍內的項目應當實行政府采購。

第六條省工程造價管理機構應當根據國家規定的工程建設規范和建設工程質量標準，編制建設項目的人工、材料、設備、施工機械消耗量標準及有關計價規則，經專家評審或者聽證后，為建設工程造價計價提供依據。

交通、水利、人防等專業工程，按照國務院有關部門的行業造價計價依據執行。

工程造價管理機構應當及時采集并公布本行政區域人工、材料、施工機械臺班的市場價格和施工企業平均利潤率、工程造價平均指數、材料價格變化趨勢等造價信息，為各類建設工程造價計價提供參考。

第七條建設工程造價計價，包括下列各項：

(一)編制投資估算；

(二)編制設計概算；

(三)編制施工圖預算；

(四)編制工程量清單、招標標底；

(五)編制投標報價；

(六)約定工程合同價；

(七)辦理竣工結算和竣工決算。

第八條投資估算、設計概算、施工圖預算編制，應當按照確保工程質量、提高投資效益、全面優化設計的要求，根據本辦法第六條第一款或者第二款規定的計價依據，參考本辦法第六條第三款規定的造價信息，按照國家、省規定的計價規則及法定稅費，并合理預測編制期至工程竣工期價格、利率、匯率變化趨勢。

第九條全部使用國有資金投資或者以國有資金投資為主的建設項目，經批準的投資估算或者設計概算，是該建設項目的投資最高限額，未經項目審批部門批準，不得突破。

第十條全部使用國有資金投資或者以國有資金投資為主的建設項目，建筑安裝工程招標投標應當采用工程量清單計價方法計價。非國有資金投資的建設項目的建筑安裝工程招標投標，推行工程量清單計價方法計價。

依法不招標的建筑安裝工程，由發包單位和承包單位根據施工圖預算，平等協商確定工程合同價。

第十一條采用工程量清單計價方法計價的建筑安裝工程，建設單位應當根據施工設計文件，按照《建設工程工程量清單計價規范》規定的項目名稱、項目編碼、計量單位、計量規則編制工程量清單。

招標且需要設置標底的建筑安裝工程項目，標底應當按照工程量清單列明的工程量，參考本辦法第六條第三款規定的造價信息，按照國家、省規定的計價規則和法定稅費計算確定。工程量清單應當作為招標文件的組成部分提供給投標人。

第十二條投標人應當根據工程量清單列明的工程量，按照國家、省規定的計價規則和法定稅費，結合本企業勞動生產率等實際情況確定投標報價，不得以低于成本的報價投標。

中標人的中標價即為工程合同價，簽訂合同時不得改變。

第十三條發包人和承包人應當依法簽訂書面的《建設工程施工合同》，并不得在合同之外另行訂立與合同內容不一致的其他協議。

全部使用國有資金投資或者以國有資金投資為主的建設項目，承包人應當在《建設工程施工合同》簽訂之日起的30日內將合同副本送相應工程造價管理機構備案。

第十四條《建設工程施工合同》應當對下列造價計價事項作出約定：

(一)工程合同價，包括合同總價和工程量清單單價；

(二)安全措施和意外傷害保險費用；

(三)預付工程備料款、撥付工程進度款的時間、數額、方式；

(四)設計變更，或者工程量清單錯項、漏項、計算錯誤的認定及相應價款的計算辦法；

(五)提前竣工獎勵、拖延工期違約責任；

(六)工程質量優良獎勵、工程質量不合格違約責任；

(七)設備、材料價格變化等風險承擔的范圍、幅度及超過約定范圍、幅度時工程合同價的調整辦法；

(八)竣工結算及結算后工程款支付辦法與違約責任；

(九)與履行合同、支付價款相關的擔保事項；

(十)雙方認為應當約定的其他造價計價事項。

第十五條建筑安裝工程施工中，發包人、承包人均應當加強工程造價控制，確保工程質量，不得擅自修改設計，不得擅自擴大或者縮小工程量，不得偷工減料。

每一分部分項工程完工后，承包人應當在完工之日起的7日內或者合同約定的時間內，向發包人或者其委托的監理工程師提出工程簽證單，提請其進行工程驗收。發包人或者其委托的監理工程師，應當在收到工程簽證單之日起的14日內或者合同約定的時間內，驗收工程并簽署工程簽證單；逾期不驗收或者不簽署的，視為認可。

發包人及其委托的監理工程師應當如實簽署工程簽證單，不得弄虛作假。

第十六條建筑安裝工程竣工后，除發包人與承包人另有約定的外，承包人應當于工程竣工驗收合格之日起的30日內，向發包人提交完整、真實的竣工結算文件?？⒐そY算文件的種類和內容，依照國家規定執行。

發包人對竣工結算文件有異議的，應當于收到竣工結算文件之日起的30日內向承包人提出，并于提出異議之日起的30日內與承包人協商。異議期滿未提出異議，或者協商期滿未與承包人協商的，視為認可竣工結算文件，發包人應當按照合同約定與承包人進行竣工結算。

第十七條發包人對竣工結算文件有異議且與承包人協商不成的，由雙方在10日內共同委托具有相應資質的工程造價咨詢機構進行審核。

發包人應當于委托審核合同簽訂之日起的10日內，將承包人提交的全部竣工結算文件交付受委托的工程造價咨詢機構。

第十八條工程造價咨詢機構進行工程竣工結算審核，應當客觀、公正。

工程造價咨詢機構應當于收到發包人交付的全部竣工結算文件之日起的下列期限內完成審核：

(一)500萬元以下(含500萬元)的工程項目，20日；

(二)500萬元以上2000萬元以下(含2000萬元)的工程項目，30日；

(三)2000萬元以上5000萬元以下(含5000萬元)的工程項目，45日；

(四)5000萬元以上1億元以下(含1億元)的工程項目，60日；

(五)1億元以上的工程項目，90日。

委托審核只進行一次。發包人、承包人對審核報告有異議的，可以申請相應工程造價管理機構調解，調解不成的，可以依法申請仲裁或者向人民法院；也可以直接申請仲裁或者向人民法院。

第十九條全部使用國有資金投資或者以國有資金投資為主的建筑安裝工程竣工結算，應當委托具有相應資質的工程造價咨詢機構審核竣工結算文件。工程造價咨詢機構應當于審核完成之日起的30日內向相應工程造價管理機構報送審核報告副本。

第二十條建設項目竣工決算，依照國家和省有關財務決算的規定執行。

第二十一條建設工程勘察、設計、施工、監理、造價咨詢、招標、造價管理及重點建設項目、房地產開發、建設等單位，其工程造價計價、評估、審核、控制等關鍵崗位，應當配備造價工程師。

造價工程師不能同時在兩個或者兩個以上單位注冊和執業，并應當按照國家規定的造價工程師執業資格制度從事造價咨詢活動。

第二十二條有注冊造價工程師的單位，可以自行編制建設項目投資估算、設計概算、施工圖預算、工程量清單、招標標底、投標報價、竣工結算等工程造價成果文件；沒有注冊造價工程師的單位，應當委托具有相應資質的工程造價咨詢機構編制。

工程造價成果文件由負責編制的注冊造價工程師簽名并加蓋執業專用章和編制單位印章。編制單位和負責編制的注冊造價工程師對其編制的工程造價成果文件承擔法律責任。

第二十三條依法取得《工程造價咨詢單位資質證書》的工程造價咨詢機構，可以在核定的范圍內，接受委托從事下列業務：

(一)建設項目投資估算的編制、審核及項目評價；

(二)建設項目設計概算、施工圖預算、工程量清單、招標標底、投標報價、竣工結算的編制、審核；

(三)工程合同價調整計算、索賠費用計算；

(四)建設項目實施階段造價控制；

(五)建設工程結算審核、爭議鑒定；

(六)與建設工程造價計價有關的其他業務。

工程造價咨詢機構應當對其承攬的工程造價咨詢項目進行登記，建立健全編制、審核和檔案管理制度。

第二十四條工程造價咨詢機構不得有下列行為：

(一)超越資質證書核定的范圍從事造價咨詢活動；

(二)轉讓工程造價咨詢業務；

(三)以其他單位的名義從事造價咨詢活動，或者允許其他單位以本單位名義從事造價咨詢活動；

(四)為建設項目編制施工圖預算、招標標底后，又為該建設項目的投標人編制投標報價；

(五)為同一建設項目的同一單位工程的兩個或者兩個以上投標人編制投標報價；

(六)為建設項目承包人編制竣工結算后，又接受委托審核該建設項目的竣工結算；

(七)在編制、審核工程造價成果文件中弄虛作假、抬價、壓價，或者附加其他不合理條件；

(八)法律、法規、規章禁止的其他行為。

第二十五條建設工程造價計價和管理應當開發、應用計算機軟件。

有關單位及其造價工程師編制工程造價成果文件，應當使用符合《建設工程工程量清單計價規范》和本辦法規定的計價依據的計算機軟件。不符合的，建設行政主管部門應當要求其停止使用或者予以修改。

第二十六條全部使用國有資金投資或者以國有資金投資為主的建設項目的建設單位違反本辦法規定，未經項目審批部門批準，改變建設內容、擴大建設規模、提高建設標準，致使工程造價超過經批準的投資估算或者設計概算的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分，構成犯罪的依法追究刑事責任；該建設項目尚可糾正的，由項目審批部門督促糾正。

第二十七條工程造價成果文件編制單位、編制人員違反本辦法規定，故意或者因重大過失造成所編制的工程造價成果文件錯誤，致使建設單位或者承包單位遭受損失的，應當依法承擔賠償責任；由建設行政主管部門予以不良行為記錄，給予警告。

第二十八條工程造價咨詢機構有本辦法第二十四條所列行為之一的，由建設行政主管部門予以不良行為記錄，責令改正，處以1萬元以上3萬元以下罰款；依法應予注銷資質的，按照有關規定處理。

第二十九條未取得《工程造價咨詢單位資質證書》的單位從事工程造價咨詢活動的，由建設行政主管部門責令停止活動，可以處以1萬元以上3萬元以下罰款。

未經注冊，以造價工程師名義從事工程造價咨詢活動的，由建設行政主管部門責令停止活動，可以處以5000元以上2萬元以下罰款。

造價工程師在兩個或者兩個以上單位執業的，由建設行政主管部門予以不良行為記錄，責令改正，可以處以1000元以上1萬元以下罰款；依法應予注銷資格的，按照國家有關規定處理。

第三十條違反本辦法的其他行為，有關法律、法規、規章規定了處罰的，由有關部門依法予以處罰。

篇7

按規定的質量評定標準和辦法，通過施工單位的自檢、監理單位的抽檢，對完成的分項、分部工程、單項工程進行檢查驗收，判斷已完成的各分項工程的各項技術指標是否達到施工驗收技術規范的要求；審核施工單位提供的質量檢驗報告及有關技術性文件；審核施工單位提交的竣工圖；整理有關工程項目質量的技術資料，竣工后提交完整的竣工資料歸檔，對工程施工質量、安全、文明施工提出評估意見。

2監理的質量控制措施

2.1組織措施

2.1.1組建與合同承諾和工程實際難度規模相符的項目監理機構，建立分工明確的監理質量保證體系，完善職責分工及有關質量監督制度，分班作業，責任到人，保證全天候監理。

2.1.2審查承包商及分包單位的人員資質，督促承包商建立健全、多層次的質量保證體系，完善其質量管理制度，采用與工程及企業資質相適應的檢測手段和試驗手段，保證施工有適合的設備、人員、環境條件。

2.1.3為業主提出專業的意見，選擇高素質、有能力的專業分包商承擔專業工程的施工任務。

2.1.4根據工程特性成立專門質量控制組或專家咨詢組織并制定工作制度和程序。

2.2經濟措施

2.2.1工程質量與工程款支付掛鉤，不合格工程質量不確認為完成工程量。

2.2.2及時對工程進度款審核簽證，并監督承包商?？顚Ｓ?。

2.2.3建議實施獎罰措施進行質量評比，對工程質量完成好的班組或個人給予獎勵，對質量差的給予經濟懲罰。

2.2.4制定質量管理條例，對發生質量問題時，對承包商予以相應的經濟處罰，以達到對承包商在質量問題上的約束。

2.3技術措施

2.3.1搜集新工藝、新材料、新設備的參考資料，對工程中采用的新結構、新工藝、新材料、新技術、新設備，均審核其技術鑒定書，有必要時組織進行參觀和學習、試驗和優選。

2.3.2核對不同專業圖紙，防止圖紙錯漏矛盾，保證圖紙質量；認真組織圖紙會審，根據設計意圖和要求，糾正設計上存在的錯漏，結合施工組織設計（施工方案），與設計協商更改和優化，盡可能地避免今后的設計變更。

2.3.3設置工序質量控制點，對重要部位的施工方案進行專題會審，實施跟蹤管理，對特別重要的部位、有疑問的檢查對象組織專家組進行復核論證；制定工程質量控制點，包括重點部位、關鍵工序、特殊過程等的監控細則和旁站監理方案。

2.3.4以工序質量控制為核心，主動對工序活動的條件加以控制，對各種材料、配合比、混凝土、設備，監理人員可隨機抽樣檢查、現場抽樣和進行復試，采用實測分析判斷等手段及時檢驗質量；對完成的工程實體幾何尺寸進行實測實量驗收，不符合要求的要進行整修，無法進行整修的要求返工處理；按規范要求的質量評定標準和辦法，及時組織對檢驗批、分項、分部工程，并協助業主對單位工程進行驗收，并做好成品保護。

2.3.5監理工程師通過書面指令對承包商進行質量控制，用以指出施工中發生或可能發生的質量問題，使得承包商加以重視或修改，以及批復承包商呈報的質量問題處理方案和處理后的結論。必須明確監理工程師的質量否決權，對于質量缺陷處理須事先進行調查，分清質量缺陷的性質、責任，以明確處理費用的承擔者，施工單位對質量缺陷的處理方案和措施，必須經監理工程師認可，對質量缺陷的處理完成后，必須進行檢查，驗收，質量缺陷及修補、返工措施應記入工序檢驗單。

2.4合同措施

2.4.1根據施工合同，督促承包商認真落實合同約定的權利、義務、責任及嚴格控制建設工程施工合同有關工程質量條款的履行；定期對施工合同，監理合同執行情況進行檢查分析，寫出報告，送業主審核備案。

2.4.2按施工合同條款行使對質量的否認權和和確認權，對不合格工程要求必須返工；對沒有能力按質按期完成工程任務的單位及個人，嚴禁進場施工、或清退出場。

2.4.3嚴格執行施工承包合同約定的獎罰條款和違約責任。

3監理的質量控制注意要點

3.1認真進行施工圖紙會審，對圖紙各專業之間相互的配合認真審查，了解設計意圖，盡量把設計中的問題解決在施工之前。監理工程師應要求承包人對施工合同文件中提供的圖紙和定線數據進行必要的現場復查核對、糾正差錯、補充漏缺。對于發現的重大錯誤、漏項或方案性問題，監理工程師應報告業主。

3.2施工中嚴格執行有關規范、標準、規定。施工過程中對關鍵工序和特殊過程實施巡視和旁站監理，檢查施工過程中所用材料、混合料是否與批準的相符合，檢查承包商是否按照已批準的施工方案、技術規程施工對施工單位不符合設計規范的一切活動及時提出制止或返工要求。

3.3對工程復雜，關鍵的部位，施工單位先制定施工組織設計或技術方案，報監理部審批，同意后才能實施。對原材料、設備把好訂貨關，材料、設備進場必須有出廠合格證和試驗報告。無證無復試的原材料不得進場。對重要的材料設備、成品、半成品的加工定貨進行嚴格審查，由監理、設計、施工單位共同研究后方可定貨。施工時，堅持樣板試驗制度，對各試驗樣板，待監理、設計通過后才能大面積施工。

3.4監理工程師按設計圖紙、規范和檢評標準認真對每一分項工程進行檢查驗收，未經驗收的工序和隱蔽工程不得進行下道工序施工，每道工序必須執行“三檢”制。

3.5按進度情況編制各專業、子項的《監理細則》，提出專業和子項工程施工中容易出現的質量問題，并制定相應的預控措施。

3.6當現場發生同一施工質量問題重復出現，或出現重大施工質量問題時，監理機構應對其自身的質量控制措施的有效性和保持情況進行檢查，同時對有關設計文件進行核查，找出發生質量問題的根源，組織研究制定改進措施，并落實到施工和質量控制的有關環節中去，防止類似質量問題再發生。

4結束語

篇8

房屋外墻保溫施工合同范本一

發包人(全稱)：

承包人(全稱)：

依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關法律、行政法規，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本外墻保溫工程施工事項協商一致，訂立本合同。

工程概況：

工程名稱：

工程地點：

工程內容：

工程承包范圍：

承包范圍：合同內每棟單體樓外墻膠粘50mm厚xps板保溫層;外表面膠粘標準網格布;安裝高強塑料鉚釘。

合同工期：

工期：按項目總進度及甲方要求為準

如果因發包方原因或建筑物主體不能進入外墻保溫施工工序，工期應順延。

標準、規范及有關技術文件：

施工過程嚴格按照《寧夏回族自治區外墻保溫應用技術規程(DB64/048—20xx)》執行。

引用標準：

《絕緣用擠塑聚苯乙烯泡沫塑料(xps)》GB/T 10801.2-20xx

《玻璃纖維制品實驗方法》(JC176—1996)

《康克外墻隔熱保溫系統施工規程》

質量標準及驗收辦法：

1、工程施工及驗評辦法嚴格執行《寧夏回族自治區外墻保溫應用技術規程(DB64/048—20xx)》。

2、質量等級：合格

3、質量等級經質檢部門，監理單位，建設單位驗評后達不到合同規定標準，由承包方無償返修，達到合同規定質量等級后方可交工。

技術資料、圖紙及其它材料的提供辦法：

1、發包人向承包人提供圖紙、相關技術資料，在施工過程中如有變更應出具變更通知單。

2、承包人在施工前向發包人提品近期檢測報告，產品合格證，施工工藝及施工技術規程等。

合同價款及付款方式：

1、外墻外保溫每平方米造價為： 68元(外墻掛板);70元(外墻掛石材)，工程量以實際結算為準。

2、付款方式：

1)、合同簽定后，發包人應按承包人施工進度進行付款，待外墻外保溫工程竣工后發包人應向承包人支付本合同暫定價款的85%。

2)、工程整體竣工且驗收合格后，發包人須向承包人支付完實際結算后工程總價款的90%，剩余的10%作為保修款保修期結束后付清。本工程保修期為一年。

3)、在發包人確認承包人施工工程量且簽字認可后，30天內付清工程款。

違約責任：

1、承包方違約責任：

1)、承包人應在合同規定期限內完成施工(不可抗力或發包人責任除外)。

2)、如因承包人原因影響工程進度并給發包人造成損失的，承包人承擔所造成的全部損失。

3)、如在保值期內發生質量問題，承包人負責賠償因質量問題而產生的損失。

4)、如保溫效果達不到有關規定的要求，承包人負責賠償因此而產生的損失。

2、發包人違約責任：

1)、發包人需按合同約定的支付方式按期支付工程款。因工程款不到位而產生的延誤工期責任由發包人承擔。

2)、發包人應為承包人提供必須的施工條件，如施工條件達不到而產生的延誤工期責任由發包人承擔。

合同的有效性：

本合同雙方簽字蓋章后即視為有效且具有法律效力。有效期自雙方簽訂本合同之日起至工程款全部付完時止。

十、合同履行中，如一方需要修改或終止，須在7日前提出，要有書面文件為據，如發生糾紛，雙方先行協商，協商不成則按《合同法》的有關規定解決。

十一、其他約定事項：雙方協商解決。

十二、本合同共四頁一式肆份。發包人貳份、承包人貳份。

發包人(蓋章)： 承包人(蓋章)：

經辦人(簽字)： 經辦人(簽字)：

年 月 日 年 月 日

房屋外墻保溫施工合同范本二

發包方： (以下簡稱甲方) 承包方: (以下簡稱乙方)

為明確甲、乙雙方在施工中的權利和義務，經雙方充分協商，簽訂本合同。

第一條 合同文件組成及解釋順序

1.1 變更等明確雙方權利義務的紀要、補充協議;

1.2 本合同;

1.3 中標通知書;建設工程施工合同范本1.4 招標文件、招標答疑及承諾;

1.5 投標文件及其附件;

1.6 設計、施工圖紙;

1.7 工程量清單;

1.8 工程報價單、預算書及雙方有關工程的變更等書面文件

第二條 適用法律、標準及規范

本合同適用法律法規：《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》等相關法律、法規。

第三條 工程概況

3.1工程名稱：

3.2工程地點：

3.3工程內容：

3.4 工期： 本合同工期為 天，自 年 月 日開工至 年 月 日竣工。

3.5 圖紙

3.5.1 甲方向乙方提供圖紙的名稱、日期和套數： ;乙方在收到甲方提供的圖紙后 日內向甲方書面提出疑問， 日內沒有提出書面疑問，則視為沒有疑問并完全、準確的理解圖紙要求。

3.5.2 乙方額外要求提供的圖紙和資料費用由乙方承擔 。

3.5.3 乙方在合同簽訂之日至圖紙失密時止，應對圖紙履行保密義務，保密措施費用由乙方自行承擔，乙方泄密的，應承擔合同總額 %的違約金，給甲方造成損失的，還應承擔賠償責任 。

第四條 甲方駐工地代表(甲方工程師/工程師代表)

4.1 甲方委派項目負責人 為甲方駐工地代表(工程師/工程師代表)，監督檢查工程質量、進度及其它事宜。

4.2 甲方的指令、通知由甲方代表簽字后，以書面形式發出并監督執行，確有必要時，甲方代表或其授權人可發出口頭指令，乙方對指令應予以執行。

4.3 若甲方代表易人，須提前通知乙方，其后任必須全面繼續承擔前任應負的責任。

4.4 甲方的監督不減輕或免除乙方的責任。

第五條 工程監理

5.1 甲方委托 (以下稱監理單位) 對本工程實施全過程社會監理，負責本工程施工質量、施工進度、安全文明等方面的監理工作。

5.2 監理單位委派 為監理工程師，乙方必須服從監理工程師的指令，接受監理工程師的檢查、監督，配合監理工程師進行見證。

5.3 甲方委派的監理單位和具體監理人員以甲方書面通知為準。

第六條 乙方項目經理或駐工地總負責人

6.1 乙方任命 為項目經理或駐工地總負責人，并與投標文件中所確定的人員相一致，如發生變動時，應提前三天書面通知甲方代表或/及監理工程師，經甲方確認后方可變動。乙方在合同簽訂前向甲方提供的其他現場施工人員

(包括技術人員)，在施工過程中不得變動，如需變動，需提前三天書面通知甲方，經甲方確認后方可變動。否則，項目經理或駐工地總負責人擅自變更的，應向甲方支付違約金 元;其它人員擅自變更的，應向甲方支付違約金 元/人;甲方或監理工程師給予乙方項目經理或總負責人的任何書面指示將視為已經有效地給予乙方。

6.2 乙方項目經理或駐工地總負責人代表乙方行使合同約定的權利，履行合同約定的職責。乙方的要求、通知，均以書面形式由乙方項目經理或駐工地總負責人簽字后遞交甲方代表/或甲方監理工程師，甲方代表/或監理工程師在回執上簽署姓名和收到時間后生效。

6.3 乙方項目經理、駐工地總負責人和技術負責人必須常駐現場，若離開，須向甲方代表提出申請，同意后方可離開。

6.4 乙方項目經理、駐工地總負責人、技術負責人，如出現影響工程進度、質量、安全、配合等問題，甲方有權要求乙方撤換，乙方必須按照甲方的要求更換到位。

6.5 乙方項目經理或駐工地總負責人或技術負責人認為甲方的指令不合理，應在收到指令后24小時內提出書面報告，甲方代表可作出修改指令或繼續執行原指令的決定，逾期視為認可。在緊急情況下，甲方要求乙方立即執行的指令，乙方應無條件予以執行，乙方拒不按時執行指令的，甲方有權解除合同或按合同有關約定追究乙方的違約責任 。

第七條 雙方一般權利義務

7.1 甲方在開工前提供水、電接口至施工現場，由乙方安裝計量表具并負責施工期間的水、電費用。乙方進場后，雙方應及時辦理臨時水電設施的移交手續 。

7.2 開工前甲方將水準點、坐標控制點提交給乙方，并于現場交驗。水準點、座標控制點交驗完畢，即由乙方負責保護，此后由于破壞或失準帶來的重新測量、放點費用及由此造成的其他損失均由乙方承擔 。

7.3 乙方應每周提供本周施工進度統計報表及下周施工進度計劃。冬季施工質量保證措施應在開工前 日向甲方提供，經甲方確認并以書面通知后方可執行 。

7.4 根據工程需要，乙方提供和維護施工使用的照明、圍欄設施并負責安全保衛工作，阻止未經授權的人員進入現場，相關費用由乙方承擔;若乙方未認真履行上述義務而造成工程、財產損失和人身傷害，由乙方承擔一切責任及所發

生的費用。

7.5 乙方根據招標文件規定，自進場之日起至工程竣工及移交之日止，負責甲方及監理人員辦公區的全部水、電、 排污及環境衛生等管理，并承擔相應費用 。

7.6 乙方需按政府規定辦理有關施工場地交通、環衛和施工噪音管理等手續，以書面形式通知甲方，并承擔相關費用 。

7.7 乙方在已竣工工程未交付甲方之前，負責已完工程的保護工作，期間發生損壞，乙方自費予以修復;竣工驗收合格交付后由甲方負責。

7.8 乙方對施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物(含文物保護建筑)、古樹名木的保護提出方案并報甲方、工程師及有關部門批準，根據有關指示，負責修理被破壞的公共設施，恢復原狀，并承擔費用 。

7.9 乙方保證施工場地清潔符合環衛等政府相關管理部門的有關規定，交工前清理現場，直到工程完工。承擔因自身原因違反有關規定造成的損失和罰款 。

7.10 乙方必須按本施工合同進行組織施工，完成并修補施工中的缺陷。在甲方及監理工程師授權的范圍內，涉及工程或與工程有關的事情，乙方都應依照并嚴格遵守甲方及監理工程師的指示，否則承擔違約責任。

7.11 乙方應建立健全全面質量管理體系，嚴格按照操作工藝流程、技術要求施工，設置各級技術管理和質量檢查人員，并嚴格按技術標準進行質量檢查，對不符合合同要求的，乙方須返工修補，直至符合要求為止，延誤的工期乙方承擔責任。做好自檢和工序交接檢查，符合質量要求后方能進行下一工序的施工。如果甲方代表或監理工程師發現乙方所報項目不符合合同質量要求，乙方須返工、修補，直至達到要求為止，所延誤的工期乙方自行承擔責任，給甲方造成損失的，乙方應承擔賠償責任。

7.12 在開工前乙方應向甲方或監理工程師提供有關人員上崗證、設備合格證、年審證等證件。

7.13 乙方有義務對設計單位提供的圖紙進行優化，但優化的最終方案以甲方或設計院認可為準。

7.14 施工中如現場情況與圖紙有出入時，乙方有責任將現場尺寸通過施工草圖遞交給甲方確認后方可施工。

7.15 乙方確認在簽訂合同之前已查看了工地及周圍的環境，掌握了所有與

工程施工有關或對施工有影響的情況，如地質土壤情況、水源、當地氣候情況、道路、交通流量、勞動力的提供范圍和周圍居民等。甲方將施工場地移交給乙方后，乙方應對施工場地上發生的一切事情負責(包括施工安全、環境污染、擾民等)。除不可抗力或甲方指令原因外而影響施工導致工期拖延及財產損失的，由乙方承擔一切責任。

7.16 施工中乙方不得對原工程設計私自進行變更。因乙方擅自變更設計發生的費用和由此導致甲方的損失，由乙方承擔，延誤的工期不予順延。所有的設計變更需設計院、監理、施工單位和甲方四方簽字后方可執行，否則責任自負。

7.17 對于乙方所雇用的工人或任何其他人員的損害或賠償，由乙方自行承擔，并承擔甲方因涉及此類損害與賠償或與此有關的索賠、訴訟所發生的一切費用。

7.18 乙方應及時交納水、電和其他相關費用，因不及時交納造成工程停工，乙方將承擔由此產生的一切責任。

7.19 乙方必須按甲方審定的施工方案進行施工，確保按期完工。

7.20 乙方須按甲方的工程所需，向甲方提供現場施工有關技術交底資料及施工圖紙。

7.21 乙方必須使用甲方要求或書面認可的材料，并向甲方提交材料來源以及合格的證明文件。甲方要求是指：甲方明確提出的必須按照甲方要求進行購買的材料。甲方認可是指：輔材料或主要材料，甲方沒有指定，可由乙方自行決定購買的情況，但必須經過甲方認可方能使用。

7.22 甲方有權根據設計單位的意見和有關主管部門的要求，向乙方提出調整或變更本合同產品的數量或型號，綜合單價不高于本合同約定的綜合單價。

7.23 甲方有權對乙方在生產場所的制作進行監造;有權對乙方現場安裝施工的質量、流程、工藝、安全、衛生進行檢查、監督和管理。

7.24 甲方有權對乙方的各類制作、安裝施工質量進行檢查、檢驗，對于超出國家現行規范的檢查或檢驗，乙方同意全面配合。對超出國家現行規范的檢查或檢驗，若存在額外費用，檢驗合格的，由甲方承擔，不合格由乙方承擔，工期不順延。

7.25 甲方對于乙方在制作、安裝工程中存在的不合規范、質量瑕疵問題有權要求乙方予以糾正，乙方拒不糾正的，甲方有權解除合同。

7.26 甲方應按合同約定及時向乙方支付工程款。

第八條 合同價款及調整

8.1 本合同價款為固定綜合單價合同，合同總價款(合同暫定總價)為 元整(大寫： 元整)，綜合單價包含了人工費、材料費、機械費、管理費、利潤、風險費、稅金等，綜合單價不因施工過程中人工、材料價格或其他不可預見的變動做任何調整，綜合單價不因工程量的變化而調整。

在圖紙中已經設計的項目或者工序或者材料，而工程量清單中沒有列出該部分的分部分項項目的，在招標階段投標人沒有提出的，該部分漏項的分部分項的造價視同包含在其他分部分項的報價中。

8.2 設計變更、經濟簽證：有合同單價的執行合同單價;沒有合同單價，但施工工藝、施工方法與合同單價相近、只涉及主材變化的，通過與合同單價的主材價格進行補差，補差部分只計稅金，不再計取其它費用。沒有合同單價可以參照的項目，按照投標水平重新編制單價。

8.3 乙方同意現場簽證按甲方的簽證制度執行，否則甲方不予認可。

8.4 上述情況發生后，由乙方編制調整預(結)算書送甲方和監理工程師審核，甲方有權委托造價咨詢機構進行審計，確定合同價款的增減。

8.4 除8.1款規定情況外，甲方不再支付任何費用，由于乙方自行核算導致的漏項由乙方自行承擔。

第九條 工程量確認

9.1 乙方在每月 20 日前向甲方代表或監理工程師提交上月工程量統計報告，甲方代表或監理工程師接到報告后 5 個工作日內按設計圖紙核定已完工程量(計量)，并按甲方規定書面確認后，作為支付工程款的依據 。

9.2 對乙方超出設計圖紙范圍和因乙方原因造成返工的工程量，甲方不予計量。

第十條 工程款支付

10.1 付款方式：合同生效后，按合同暫定價的30%支付預付款，支付預算款

前，乙方需提供等額的預付款保函和15%的履約保函。保函格式見附件。

10.2 承包方負責施工的工程項目，按月支付上月已完成工程量進度款的80%，支付工程進度款前，承包方提供施工、造價單位、發包方項目負責人簽字確認的形象工程進度證明材料、相關進度驗收單及經甲乙雙方確認的工程進度計劃，作為施工進度付款依據，承包方積極配合發包方及造價單位進行進度款審核工作，在承包方進度款資料報送發包方及造價單位審核完畢后，次月10日前完成進度款支付。每次付款承包方必須提供同等金額的發票。

10.3 工程竣工驗收報告經發包方認可，承包方提交工程結算報告，工程結算報告經發包人委托的造價咨詢機構初次審核后，發包方、承包方、造價咨詢單位三方確認后,付至工程結算造價的 85%;二審完成后，發包方、承包方、造價咨詢單位三方確認后,付至工程結算造價的 95%，承包方提供工程類100%發票。

10.4 留工程結算價的5%作為質量保證金，質量保證金在工程竣工驗收合格 24個月，提供無質量問題和無索賠的相關文件后，無息返還 。

10.5 從開工后第二個月起，三個月內平均扣回預付款。

10.6 在施工過程中，發包方認為承包方工程質量、進度、安全生產、現場管理等方面存在問題，有權中止付款。

10.7 承包方申請資金支付(包括但不限于預付款、工程款、保修金在內的全部款項支付)必須滿足發包方資金專用申請表(附后)的要求，否則發包方有權拒絕付款，承包方自行承擔責任。

10.8 經濟簽證：嚴格按照《特變電工技術改造項目工程變更、簽證管理辦法》執行

10.9 工程決算費用：承包方報審工程決算價不得大于中介機構審定工程造價的5%，報審項目凈核減額(凈核減額=施工方報審額-咨詢方審定額)占報審額5%以內的審計費由發包人承擔，凈核減額占報審額超5%以上部分，按照核減金額的5%計取審計費，由承包方承擔(由發包方直接從該承包及施工單位工程款中扣除)。

第十一條 材料、設備

11.1 乙方必須保證材料有質量可靠的供應來源，在招標時指定的材料，乙方必須按招(投)標文件規定的品牌采購;在招標時沒有明確指定的材料，乙方應提供材質單。若因乙方未使用指定的或規定的材料而引起驗收不通過或其他后

果，乙方承擔一切責任并賠償甲方的損失。

11.2 乙方所選用的材料必須符合國家規范標準和有關規定，飾面材料、設備進場時必須向監理工程師提供符合規定的產品合格證或產品檢測報告，并經監理工程師認可后方可使用。設備必須提品合格證的原件，材料原則上應提品合格證的原件。

11.3 若甲方代表或監理工程師對進場報驗材料有異議，可按規定程序進行抽檢，若檢驗合格，檢驗費用由甲方承擔;若檢驗不合格，檢驗費用由乙方承擔。

11.4 本工程所有安裝材料均應附有產品合格證書，經甲方代表或監理工程師和乙方共同檢查驗收，簽署驗收合格文件后方可使用。已進場的材料和設備，經雙方驗收合格的材料交由乙方照管，期限至整體工程驗收合格交付給甲方為止。以上進場材料和設備未經甲方代表或監理工程師簽署出場許可證書，不得運出場外。

11.5 甲方代表或監理工程師對材料的檢驗認可并不免除以后因材料缺陷引起工程質量缺陷時乙方應承擔的責任。

11.6 在施工工程中，甲方有權對使用材料進行更改，變更后的材料由乙方重新報價，經監理公司審核后報甲方確認，經確認后的單價作為以后結算單價。

11.7 由設計單位或甲方指定的材料，乙方不得變更。如需變更，必須經甲方書面同意。

第十二條 工程變更

12.1 工程變更包括重大設計變更和現場簽證。由乙方施工質量、技術問題導致設計修改或變更而發生的費用，均由乙方負擔，工期不予順延。(此條以甲方同意為前提，若甲方不同意變更，則乙方必須無條件返工或重作，工期不順延。乙方不同意返工或重作的，甲方有權單方解除合同)

12.2 乙方同意由于設計變更、設計不清晰需要確認導致的停工、窩工、倒運、設備調遷、材料構件積壓，不向甲方提出或要求賠償，工期可順延。

12.3甲方對原設計進行變更，須向乙方發出書面變更或修改通知，乙方按通知進行變更。

12.4 乙方不得隨意提出對原設計進行修改或變更，若因特殊情況必須對原設計進行變更修改，須經甲方書面同意。

12.5 工程變更價款采用補充合同方式結算,未納入補充合同的工程變更資料不能作為乙方工程變更價款結算的依據。

12.6 甲方收到乙方報送的工程變更資料后，先履行內部審核程序。核準后

進行匯總，并分批次與乙方簽訂補充合同。

12.7 工程量清單中漏項但施工圖紙中存在的項目，乙方應無條件承認該工程量。甲方不做工程量及工期、價款上的任何調整。

第十三條 質量與驗收

13.1 工程質量

13.1.1工程質量應當達到合格工程，并應符合本合同或技術協議書約定的質量標準，質量標準的評定以本合同約定(優先適用)、國家或行業的質量檢驗評定標準為依據。因乙方原因致使工程質量達不到約定的質量標準，乙方應無償返工，直致達到規定合格要求，返工的費用和延誤的工期由乙方負責，給甲方造成損失的，乙方還應承擔賠償責任。

13.1.2雙方對工程質量有爭議，由甲方所在地具有資質的工程質量檢測機構鑒定，所需費用及因此造成的損失，由責任方承擔。

13.2 檢查和返工

13.2.1 乙方應認真按照標準、規范和設計圖紙要求以及監理工程師、甲方代表依據合同發出的指令施工，隨時接受監理工程師、甲方代表的檢查、檢驗，為檢查、檢驗提供便利條件。

13.2.2 工程質量達不到約定標準的部分，監理工程師或甲方可要求乙方重新施工，乙方應按要求重新施工，直到符合約定標準。因乙方原因達不到約定標準，由乙方承擔重新施工的費用，工期不予順延。

13.2.3 監理工程師、甲方代表的檢查檢驗不應影響施工正常進行。如影響施工正常進行，檢查檢驗合格時，影響正常施工的費用由甲方承擔，工期順延;檢查檢驗不合格時，由乙方自行承擔，工期不順延。

13.3 隱蔽工程和中間驗收

13.3.1工程具備隱蔽條件或達到約定的中間驗收部位，乙方進行自檢，并在隱蔽或中間驗收前48小時以書面形式通知監理工程師和甲方驗收。通知包括隱蔽和中間驗收的內容、驗收時間和地點。乙方準備驗收記錄，驗收合格，監理工程師和甲方在驗收記錄上簽字后，乙方可進行隱蔽和繼續施工。驗收不合格，乙方在甲方限定的時間內重做后重新驗收。

13.3.2 甲方對乙方隱蔽工程有質量疑問時，可委托專業檢測機構檢測，如檢測結果符合質量驗收要求，檢測費用由甲方承擔，如檢測結果不能滿足驗收要求，檢測費用由乙方承擔，甲方保留因此對乙方進行索賠的權利。

13.3.3 乙方不得以任何理由自行驗收，自行驗收甲方不予認可，也不予結算，乙方應重新組織驗收。乙方拒不重新組織驗收的，甲方有權解除合同。

13.4 重新檢驗

無論監理工程師或甲方代表是否進行驗收，甲方都可以要求對已經隱蔽的工程重新檢驗，乙方應予配合，并在檢驗后重新覆蓋或修復。檢驗合格，甲方承擔由此發生的全部費用，并相應順延工期。檢驗不合格，乙方負責重做或修復，承擔發生的全部費用，工期不予順延。

第十四條 竣工資料

14.1工程竣工后，乙方應向甲方提交竣工驗收報告，并在竣工驗收合格后 天內向甲方提交以下竣工資料 套：

(1)設計變更文件及圖紙;

(2)隱蔽工程和中間驗收記錄，施工試驗報告等技術資料;

(3)工程竣工圖;

(4)其他需存檔的施工技術資料。

第十五條 竣工驗收

15.1工程具備竣工驗收條件，乙方按國家工程竣工驗收有關規定，向甲方提供完整竣工資料及竣工驗收報告。

15.2 甲方收到竣工驗收報告后組織有關單位驗收，并在驗收后 天內給予認可或提出修改意見。乙方按要求修改，并承擔由自身原因造成修改的全部費用。

15.3 工程竣工驗收通過，乙方送交竣工驗收報告的日期為實際竣工日期。工程按甲方要求修改后通過竣工驗收的，實際竣工日期為乙方修改后提請甲方驗收的日期。

15.4 工程驗收達到合同要求后，雙方簽署交工驗收書，乙方做到工程完工后清場，正式移交甲方管理。

15.5如本合同工程需在后續工程完工后方能驗收的，保修期自后續工程驗收合格時起算。

第十六條 竣工結算

乙方在向甲方遞交竣工驗收報告時，應按照第十四、十五條的約定向甲方提交竣工資料和竣工結算報告、完整的結算資料，甲方審定后的結算書作為結算工程款的有效依據。

第十七條 保修

17.1 保修期限：以工程竣工驗收合格起計為_ __個月。

17.2 保修責任范圍：除甲方使用過程人為損害、自然災害及不可抗力因素損壞外均屬乙方保修責任范圍。

17.3 保修內容包括：合同價款(含補充合同價款)所包含的工程項目、設計變更或修改、現場簽證或文字約定、雙方或多方會議紀要約定的全部內容。 17.4 保修費用：由乙方支付。

17.5 保修期間，乙方應在接到甲方通知后按甲方要求派人到現場修理，否則甲方有權委托其它單位修理，所發生費用從甲方應付乙方的保修金中扣除，乙方不得提出異議。

17.6 乙方應按法律、行政法規或國家關于工程質量保修的有關規定，對交付甲方使用的工程在質量保修期內承擔質量保修責任。

17.7 乙方應在工程竣工驗收之前，與甲方簽訂質量保修書，作為本合同附件。

17.8 質量保修書的主要內容包括：

17.8.1 質量保修項目內容及范圍;

17.8.2 質量保修期;

17.8.3質量保修責任;

17.8.4質量保修金的支付方法。

17.9 質量保修書乙方應承擔的保修責任不得低于本合同約定標準。

17.10 保修期內出現質量問題，保修期自質量問題處理完畢后重新計算。

第十八條 安全施工

18.1 乙方應按安全施工有關規定，采取嚴格、科學的安全防護措施，確保施工安全和第三者的安全，承擔由于自身安全措施不力造成事故的責任和發生的費用。

18.2 施工中發生的一切安全事故(包括意外事件)，除甲方人員自身責任

外，均由乙方承擔全部責任。乙方應在事故發生后立即報告甲方和政府主管部門，并采取一切措施減少損失或損害。

18.3 對于乙方所雇用的工人或任何其他人員的損害或賠償，由乙方自行承擔，并保證甲方不負擔涉及此類損害與賠償或與此有關的索賠、訴訟所發生的一切費用。

18.4 由于非甲方原因導致的安全事故(包括意外事件)，造成停工或被禁止施工，乙方應承擔全部責任(包括政府部門對甲方可能的處罰)，工期不順延，甲方有權解除合同。

第十九條 工程轉包、分包

19.1 禁止乙方轉包工程。

19.2 未經甲方書面同意，乙方不得將工程分包給任何第三方。

19.3 乙方轉包、擅自分包工程的，甲方沒收有權解除合同，追究乙方的違約責任。甲方不解除合同的，乙方應向甲方支付合同價30%的違約金，在結算價款中扣除，結算價款不足以抵扣的，甲方有權向乙方追償，給甲方造成損失的，乙方還應承擔賠償責任。

19.4 若經確認有未經甲方認可的第三方施工單位或個人進場施工，視

為乙方已將工程轉包或分包。

第二十條 工程施工進度計劃

20.1 乙方必須按批準的進度計劃組織施工，接受甲方對進度的檢查、監督。工程實際進度與進度計劃不符時，乙方應按甲方的要求提出改進措施，報甲方或監理工程師批準后執行。主要形象進度比批準的計劃拖后 天時，乙方須以書面形式通知甲方。乙方在 天內須采取有效措施糾正，否則甲方有權停止撥付工程款。

20.2 投標文件中的施工組織設計是本工程的初步施工設計，乙方應在收到每個階段工程施工圖紙后 天內對該設計進行修改、完善，形成詳細施工組織設計后報甲方代表或監理工程師。

第二十一條 開工、施工現場及竣工管理

21.1 甲方發出開工通知后，乙方不得以任何理由拖延開工，否則每拖延一天，乙方應向甲方支付違約金 元/日，甲方有權從工程款中直接扣除。乙方

進場后，視為接受并認可開工條件，不得再以未具備開工條件等理由推遲開工或拖延施工，否則每拖延一天應向甲方支付違約金 元/日，造成工期延誤的，按本合同23.1款執行，可累計處罰，乙方同意在工程款中直接扣除。

21.2 施工工地實行周報制度，周報在每周例會前一天報送甲方和監理工程師，周報包括本周計劃和上周完成工作、未完成情況說明(包括擬采取措施、最終完成時間等)。

21.3 乙方項目經理(副經理)、駐工地總負責人(若有)、項目技術負責人、水電安裝負責人必須參加每周工程例會，因故不能參加的應提前4小時向甲方提出申請并在獲得甲方批準后方可缺席，否則，乙方向甲方支付違約金500元/人·次，以監理工程師組織例會簽到考核為確認依據。項目經理、駐工地總負責人或技術負責人如離開工地超過一天(含一天)，應向甲方代表請假并經批準，否則乙方向甲方支付違約金1000元/次。

21.4 乙方項目部以下管理人員在所轄工程或分項工程施工期間(包括準備和收尾階段)，均須專職在崗，不得兼任其他項目任何職務;如需變更人員安排、機械設備、施工方案等，必須提前三天書面上報甲方并經同意方可執行，否則，乙方每違約一項(或一人)，需支付違約金1萬元(并按照甲方指令要求變更過來);乙方應提供其駐本工程工地管理人員表。

21.5 乙方以下人員，經監理工程師或甲方提出，必須在24小時內調離本工程范圍， 否則乙方按每人次向甲方支付違約金20xx元;同時，乙方應在3天內完成用合格人員(甲方批準)代替上述調離的人員，否則每拖延1天，乙方向甲方支付違約金300元/每人次，拖延超過7天，甲方有權解除合同：a.甲方確認無法勝任工作的，包括：對分部分項工程施工進度及施工質量達不到合同要求負有責任的施工人員、不熟悉本專業工作的施工人員、工作責任心不強的施工人員、不積極執行甲方指令的人員;b.不能積極配合監理工程師及甲方正常工作的人員;c.違反甲方或乙方工地現場管理規定的人員;d.與本合同規定名冊不符的人員;e.與本工程施工無關的人員;f.高空拋倒建筑垃圾的人員;g.隨地大小便的人員等。

21.6 對于監理工程師或甲方代表要求乙方撤換不能勝任職務或玩忽職守人員的指令，乙方應立即執行，并應提供其它稱職人員接替其工作，未經總監理工程師和甲方同意，被撤換的人員不應再承擔本工程中的任何工作。

21.7 乙方必須配備專職的預、結算人員以滿足甲方的要求。每周 五 日向

甲方書面報送《下周施工計劃》和《本周完成工程月報》，《下周施工計劃》必須具體、詳細，包括人力安排、增加人力的來源、工程量等。如不能按時、按要求報送，甲方有權不支付本期工程進度款或支付時間順延。

21.8 乙方須參加各類施工協調、配合會，因工地交叉施工引起的問題，有義務進行配合工作，協商解決，服從甲方及監理工程師現場總協調作出的決定。

21.9 乙方如因工程進度、質量、安全、配合等問題而導致項目經理或駐工地總負責人被甲方要求撤換，乙方支付甲方違約金1萬元人民幣/每人次;項目部其他人員因上述原因被要求撤換或調職調崗者，乙方支付甲方人民幣20xx元/每人次違約金。

21.10 乙方必須考慮污水處理辦法，排至甲方指定位置，費用自理。

21.11 從開工之日起，直至工程竣工驗收將工程移交給甲方止，乙方對所有有關工程的材料、半成品、成品和配套設備裝置的照管負全責，并承擔毀損、火(水)災、丟失的風險。保護期間發生損壞、失竊，乙方自費予以修復并承擔損失。但對那些已辦理中間接收手續并交付甲方的工程，從辦理接收手續之日起，此照管責任轉給甲方。

21.12 乙方應對所有工地作業和施工方法的適當性、可靠性和安全性負責。做好施工記錄，隱蔽工程記錄，匯集施工技術資料;做好施工現場安全保衛和施工現場的組織管理工作，創建文明施工工地及標準化管理。

21.13 乙方負責辦理自己在施工場地的人員生命財產和機械設備的保

險，并支付相應的保險費用。

21.14 乙方為解決施工中的問題所有發向甲方及監理單位的函件均應以

符合甲方及監理單位要求的書面形式，并且必須提前三天發文給甲方。乙方發文應有標準固定格式和規范的文件編號，由項目經理簽發，甲方代表簽署后生效。

21.15 乙方所需場地應經監理單位報甲方核批后方能使用。工程驗收后 天內，乙方應將場地清理干凈退還甲方。乙方負責標段內廁所垃圾清除外運及相關的一切費用，并保持良好的衛生環境。若乙方不履行此義務，甲方可自行委托他人，費用在工程款中扣除(以市場價按實際發生數計算)。

21.16 在工程施工過程中以及工程竣工保修期內，因乙方原因出現工程

質量、安全事故問題或者其他原因，被報紙、電視等新聞媒體曝光或受到政

府有關主管部門的通報批評或處罰，出現一次，乙方向甲方支付違約金 萬元，甲方有權從工程款或保修款中直接扣除。

21.17 乙方對甲方或監理任何指令必須按時完成，否則每次向甲方支付違約金500元;累計3次后，乙方每次向甲方支付違約金 元，并且甲方有權選擇其他單位完成該項指令。甲方有權按實際發生金額的 倍從工程款中直接扣除。

21.18 乙方必須保證按時發放其所雇傭民工的工資，為保證其履行諾言，乙方在簽訂本合同的同時，應向甲方提供一份承諾證明，保證乙方所雇傭民工若因工資產生的問題，由乙方承擔一切責任。

21.19 乙方不得以任何理由和借口組織或聚集民工到甲方辦公機構鬧事或對甲方工作人員進行人身攻擊。否則，發生一次上述情形，罰款 元，由甲方直接從工程款中扣除。

21.20 若因乙方原因導致施工人員向甲方索要工資，甲方有權從應付乙方的工程款中扣除直接支付給索要人，乙方不得提出異議，并且甲方有權要求乙方承擔合同總額 %的違約金。

21.21 乙方提供的工程決算資料(包括工程量和總金額)與甲方聘請的造價或審計機構做出的最終決算報告差額不能超過 10 %，若超出，超出部分由乙方承擔審計等一切相關費用，甲方有權從工程款中直接扣除。

21.22 乙方應安排專人負責資料保存及信息溝通，保證信息溝通、反饋及時。因資料丟失、信息溝通不暢造成工程延誤，乙方將承擔由此產生的一切責任。

21.23 乙方同意按照甲方的規范性要求向甲方提供施工過程中的相關資料，并按每日或每周(根據實際情況確定)提交監理工程師和甲方，若延遲，則每一天承擔違約金1萬元。

第二十二條 冬季施工

22.1 本合同工程價款包含冬季施工費的，如因乙方或其他原因導致工期延誤，在正式開工或工程進行一部分(總工程量的 %)時已過冬季，則無需支付冬季施工費，甲方有權在支付工程款時扣除相應冬季施工費 。

22.2 本合同工程價款包含冬季施工費的，在施工期間超過2天氣溫達到無需支付冬季施工費溫度的，甲方在支付工程款時，將相應扣除冬季施工費。

22.3 冬季施工質量保證措施應在開工前 日向甲方提供，經甲方確認并以書面通知后方可執行。

第二十三條 違約責任

23.1 乙方逾期竣工，從逾期的次日起，每逾期一天，向甲方支付合同暫定價 % 的違約金;乙方逾期 天仍未能竣工，甲方有權解除合同，乙方無條件退場。

23.2 乙方應嚴格按照施工方案確定每日、每周施工工程量，甲方對其進行考核。若未完成周工程量，乙方向甲方支付違約金 元;若造成逾期竣工的，按前款執行，可雙重處罰。

23.3 乙方交付的工程質量不符合合同約定和規范要求的，乙方必須無償、無條件返工，直至達到合同和規范要求，返工期間所發生的費用由乙方承擔，因此造成工期延誤，按23.1款的規定支付違約金。乙方交付的工程無法通過返修修復的或主體工程存在瑕疵導致修復不能的或經二次返修仍不能達到使用狀態的或已完工程明顯不符合合同質量標準且在甲方提出后不能改進的，甲方有權解除合同。

23.4 乙方使用不合格原材料、設備或擅自更換已經檢驗合格的原材料、設備的，乙方負責更換合格產品、返工重建并承擔由此發生的一切費用;造成工期延誤的，按本條23.1款的規定支付違約金。乙方拒不糾正的，甲方有權解除合同。

23.5 乙方因使用不合格材料引起建筑工程質量事故、事故隱患、瑕疵，或違反安全施工規定，導致甲方損失或損失可能或造成第三方人身或財產損失或損害的，甲方有權解除合同。

23.6 因乙方不能嚴格按合同規定的有關技術標準和規定進行施工或因乙

方施工人員不服從監理單位監督和指令或未能積極與監理單位協調配合做好施工工作造成工程修改、返工的，如甲方同意乙方繼續施工的，返工期間所發生的費用由乙方承擔，并支付合同暫定價10%的違約金，因此造成工期延誤，按本條23.1款的規定由乙方支付違約金;如甲方不同意乙方繼續施工的，甲方有權解除合同。

23.7 乙方未按甲方代表或監理工程師要求撤換不能勝任職務或玩忽職守人員的指令，乙方拒絕執行的，甲方有權解除合同。

23.8 依據本合同條款約定或法律規定甲方行使合同解除權的，甲方應以書面形式向乙方發出解除合同的通知，通知到達乙方時合同解除。

23.9 合同解除后，乙方應妥善做好已完工程和已購材料、設備的保護和移交工作，按甲方要求將自有機械設備和人員撤出施工場地，逾期不撤出，損失自

負。甲方應為乙方撤出提供必要條件。已經訂貨的材料、設備由訂貨方負責退貨或解除訂貨合同，不能退還的貨款和因退貨、解除訂貨合同發生的費用、損失或賠償，由乙方承擔。因未及時退貨造成的損失由責任方承擔。除此之外，未支付的工程款不再支付，甲方只結算已完工程并確認為合格工程部分的材料費及人工費。合同解除后 5 日內，由甲方、乙方雙方共同指定審計或鑒定機構對已完工程進行審計鑒定，若3日內乙方不配合，甲方可自行委托審計或鑒定機構進行確認，乙方對前述鑒定結論予以認可。無論是雙方共同委托還是甲方自行委托，審計或鑒定費用均由乙方承擔，合同解除后，乙方還應按照合同總價的 %向甲方支付違約金，并賠償甲方的一切損失。合同被確認為無效的，處理方式及違約責任同上。

23.10 因乙方原因導致甲方解除合同時，甲方有權決定是否接受與本工程有關的屬于乙方在現場的一切設施、材料、設備、器械等。

23.11 乙方若未執行監理單位的指令或對監理工程師的指令嚴重敷衍了事，除本合同約定的違約處罰外，甲方還有權停發本期工程進度款，直至乙方完成甲方代表或監理工程師指令，達到甲方代表或監理工程師滿意為止。

23.12 乙方未盡工程照管責任使材料設備發生損壞或丟失，乙方應及時修

補或賠償，并賠償由此給甲方造成的損失，否則甲方有權從未付工程款中將此部分款項扣回。

23.13 乙方施工場地清潔不符合環境衛生管理的有關規定，不能達到文明工地的標準，或施工結束后未按規定要求將施工場地清理干凈退還甲方，未將余泥垃圾運出本工程外，或逾期未退場，甲方則按所占場地面積每天 元/m2計罰乙方。

23.14 保修期內，乙方不履行保修義務，甲方可委托他人進行維修，也可自行維修，所發生的費用從未支付的保修金中扣除，不足部分乙方應全額賠償。

23.15 保修期內，由于乙方工程質量問題造成甲方或第三方人身或財產損害或損失的，乙方應賠償甲方或第三方的全部經濟損失。

23.16 乙方應及時交納水、電和其他相關費用，因不及時交納造成工程停工，乙方將承擔由此產生的一切責任。導致甲方墊付的，在工程結算款中扣除，并按墊付的金額和時間按日計收萬分之五的利息。

23.17 甲方應按本合同約定進行付款，如超過付款期限，乙方有權要求甲

方按照應付部分的銀行同期貸款利率支付違約金。

23.18 本合同項下甲方要求乙方賠償的損失計算方法：直接損失加間接損失。

23.19 乙方違反本合同第十四條款約定，未及時提供竣工資料，每遲延一天，支

付違約金 元;未完整提供竣工資料，甲方有權拒收。導致遲延交付，按照前述約定執行，甲方并有權拒絕支付結算款，責任、損失自負。違約金在結算款中扣除。

第二十四條 不可抗力

不可抗力事件發生后，如不可抗力事件及其影響在短期內對本合同的履行無重大影響，不可抗力事件消除后，雙方應繼續履行合同;如不可抗力事件及其影響無法消除，嚴重影響合同的履行，雙方可協商解除合同或延遲合同的履行。

第二十五條 保險

25.1 甲方為建設工程施工現場內自有人員生命財產辦理保險，并承擔費用 25.2 乙方必須為從事危險作業的職工辦理意外傷害保險，并為施工現場內自有人員、第三人生命財產、運至施工現場內用于工程的材料和待安裝設備及施工機械辦理保險，并承擔費用。

第二十六條 送達

甲方給乙方的函電，按下述地址、傳真號碼發送，如有變更，甲方應立即通知乙方，否則若按本地址和號碼發送的，視為正確送達。

地址： 傳真號碼：

第二十七條 爭議解決

因履行本合同所發生的爭議，雙方首先應友好協商解決;協商不成，向甲方所在地人民法院起訴解決。

第二十八條 其它

未經甲方書面同意，乙方不得將本合同項下對甲方已經或可能享有的債權轉讓給第三方，否則對甲方不發生效力。

第二十九條 合同份數

本合同文本一式 份，由甲、乙雙方各持 份，具有同等法律效力。 第三十條 合同生效

本合同自雙方蓋章或授權代表簽字之日起生效。

甲方(公章)：_________

法定代表人或授權代表：___ __

地址：

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關鍵詞：工程決算；工程造價監督；審計內容及方法

[中圖分類號]F275 文獻標識碼： A 文章編號：

1工程招投標審計

關注工程招投標的程序是否合規、合法。建設工程招投標情況是工程竣工決算的源頭，只有從源頭開始規范，才能有利于工程項目管理、合理確定工程造價。工程項目招投標審計的內容主要有：

1）審計工程項目招投標程序是否符合《招投標法》及公司的有關規定，其過程是否按照“公開、公平、公正”的原則進行，是否堅持擇優選擇施工隊伍，確定施工隊伍時是否實行了嚴格的審批制度，其資質是否符合要求。

2）審計有無應實行招投標的項目而未招投標，有無為了逃避招投標或鉆招投標的空子，采取直接確定或者形式招標確定施工單位的行為。

3）審計工程項目中的附屬工程、零星工程是否符合招投標條件，是否經過招投標。

2經濟合同審計

經濟合同審計，包括對合同的合法性、嚴密性、準確性和完整性進行審計，這是防止合同糾紛，提高合同履約率的重要措施。審計的主要內容包括：

1）審計合同標的物是否明確，內容是否合法，是否符合國家有關政策法規。

2）審計合同條款的嚴密性、準確性和完整性。經濟合同中凡涉及到數量、價款、期限、質量標準、技術條件、技術要求、驗收方法、付款方式及期限等條款時，必須做到內容明確具體，且雙方在意思表達上準確無誤，不能存在含糊不清，模棱兩可的措辭。

3）要明確雙方的違約責任，加大合同的約束力和合同的嚴肅性，確保合同的落實。

4）核對工程內容是否符合合同條件要求，工程是否竣工驗收合格，只有按合同要求完成全部工程并驗收合格后才能進行竣工結算。

5）核對工程結算是否按合同約定的計價定額、取費標準、主材價格和優惠條款等進行結算。

3設計變更和隱蔽工程簽證的審計

加強工程過程跟蹤審計，特別是要盯住設計變更和隱蔽工程簽證的合理性及真實性。工程設計變更，應由原設計單位出具“設計變更通知單”，修改圖紙，設計、校審人員要簽字并加蓋公章，經建設單位和監理工程師審計同意、簽證；重大設計變更應經原審批部門審批，否則不應列入結算。而隱蔽工程，均需進行現場驗收，甲乙雙方簽證；實行工程監理的項目應經監理工程師簽證確認。審核竣工結算時應該對隱蔽工程施工記錄和驗收進行簽證，手續完整方可列入結算。在審計設計變更和隱蔽工程簽證時應注意：

1）審計簽證是否有業主駐工地代表、承包商、監理工程師的簽字蓋章。

2）審計簽證是否有模仿筆跡、變相復印、其他人等多種作假形式。

3）檢查簽證有無雙方單位蓋章，印章是否偽造，復印件與原件是否一致。

4）審核簽證是否齊全，有無故意漏報工程量減少的簽證等。

4建筑材料價格、質量的審計

當前建筑市場管理不夠完善，發票管理混亂，低劣的建筑材料充斥市場，如何把好建筑材料購買關十分重要，加強建筑材料的監督，可以有效地杜絕不合格產品，對于保證工程質量也起至關重要的作用。發包方應結合本單位實際，制定出合適的物資采購監督及處罰辦法。具體在審計中應注意做到：

1）審計建筑材料的采購是否與合同要求一致，是否按發包方的要求進行采購，是否存在擅自采購和降低質量標準行為。

2）審計采購的建筑材料，是否經過市場調查，是否堅持了“貨比三家、擇優選購”的原則，是否由建設單位驗證審批。

3）審計建筑材料入庫是否有嚴格的驗收制度，是否有不符合要求的建筑材料進入施工現場，材料領用是否有手續。

4）審計材料用量是否真實，材料價格是否與當時當地市場價格相符，其價格是否真實合理，是否按嚴格統一的核算方法進行結算。當其價格與市場價有較大出入時，還應加大審計力度，審計購買材料的原始單據并進行市場調查。

5）審計甲方供料的種類、型號、數量及金額，是否按規定辦理了付款等手續。

6）審計建筑材料是否有《合格證書》、《檢驗報告》。

5工程竣工決（結）算

5.1工程量

竣工結算的工程量應依據竣工圖紙、設計變更單、驗收記錄和現場簽證等進行核算，并按國家和有關定額規定的計算規則計算工程量。工程量不按有關規定進行計算、重復計算、多計，而造成結算工程量增加多報工程價款，是工程竣工決算中常見的問題。對于招投標工程，按工程量清單發包的，還需逐一核對實際完成的工程量，然后對工程量清單以外的部分按合同約定的結算辦法與要求進行結算。對未完成的或設計變更減少的工程量要根據合同約定進行調整。

5.2定額套用

審計定額套用有無就高不就低或多套定額的問題。對換算套用，除完成對直接套用的審計工作外，還要審計對應換算的人工、材料、機械是否按規定進行換算，換算方法是否合理、正確。

5.3取費

結算時按照取費類別確定計費標準。進行審計時應首先熟悉施工合同、協議，了解工程類別、承包方式、結算方式、工期狀況、優惠讓利等；了解建筑物結構、施工方法、施工條件，機械選用的型號等；最后應仔細研究費用定額及相關取費文件。明確各項費用的計取條件、適用范圍、計算基數，并結合實際情況加以審計。

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第一條為進一步加強政府投資建設項目管理，規范政府投資行為，有效發揮政府投資作用，建立健全科學、民主、高效的政府投資項目決策和組織實施程序，保證資金運行安全，提高投資效益，依據《國務院關于投資體制改革的決定》（國發〔2004〕20號）文件精神,結合本縣實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱政府投資項目是指利用下列資金進行的固定資產投資項目：

（一）財政預算內外安排的各項建設資金；

（二）政府融資安排的建設資金；

（三）轉讓、出售國有資產及經營權或出讓國有土地使用權所得的資金；

（四）縣、鎮（區）政府及有關部門、國有投資（建設）公司融資用于建設的資金；

（五）其他財政性基本建設資金（含中央、省補助資金，各類捐款等）。

第三條政府投資項目主要包括：

（一）農業、林業、水利、交通、城鄉公用設施、開發（園）區等基礎設施項目；

（二）教育、文化、衛生、體育、社會保障、生態建設、環境保護、資源節約等公益性項目；

（三）科技進步、高新技術、現代服務業等國家、省、市、縣重點扶持的產業發展項目；

（四）政府公共服務設施項目。

政府投資建設項目中，有合理回報和一定投資回收能力的，應當積極創造條件，利用特許經營、投資補助等多種方式，吸引社會資本參與。

全部或部分使用政府性資金投資建設的項目均按本辦法執行。

第四條政府投資項目管理必須堅持以下原則：

（一）項目審批原則；

（二）公開招投標原則；

（三）投資控制和?？顚Ｓ迷瓌t；

（四）全過程監督和管理原則；

（五）投資評審和績效評價原則；

（六）建設單位項目法人終身負責制原則

第五條縣發展和改革部門為政府投資項目的綜合管理部門（以下簡稱投資綜合管理部門），負責政府投資項目規劃和計劃的編制、組織實施、協調監督等綜合管理工作。

財政部門負責政府投資項目資金財務活動的監督管理。

審計部門負責政府投資項目資金的執行情況、竣工決算的審計監督。

國土資源、環境保護、規劃建設、交通、農業、水利、國有資產、監察等有關部門，按各自職責對政府投資項目進行管理和監督。

第六條政府投資項目應當符合國民經濟和社會發展規劃和計劃，有利于履行政府職能，有利于資源優化配置和結構調整升級，有利于產業布局合理調整，有利于城鄉統籌與經濟社會的全面、協調、可持續發展。

第二章項目前期管理

第七條依法批準的發展建設專項規劃，是政府投資項目決策的重要依據。發展建設專項規劃由縣政府投資主管部門會同有關部門，依據全縣國民經濟和社會發展中長期規劃編制。

第八條政府投資建設項目經政府研究同意后納入發展建設規劃及專項規劃。未列入規劃的項目原則上不予批準建設。

第九條政府投資建設項目須按基本建設程序報批。縣投資綜合管理部門對項目建議書、可行性研究報告、初步設計方案及概算進行審(報)批。

第十條有關鎮區部門每年第三季度提出下年度政府投資項目計劃建議，縣投資綜合管理部門會同有關部門對項目計劃審核評估后，編制年度政府投資項目建設計劃建議，報縣政府審定。

第十一條政府投資項目計劃執行過程中，確需調整年度投資總額或者增減投資項目的，縣投資綜合管理部門應當會同財政、行業主管部門制定調整方案報縣政府批準。

第十二條政府投資項目實行項目儲備制度。儲備項目包括根據全縣國民經濟和社會發展中長期規劃、發展建設專項規劃提出的投資項目，以及其他申請使用政府投資的項目。

第十三條政府投資項目必須按國家規定嚴格執行基本建設程序。政府投資項目管理程序主要包括：編報和審批項目建議書；編報和審批可行性研究報告；編報和審批項目初步設計。

第十四條項目單位應當委托有相應資質的機構編制項目建議書。項目建議書由項目單位向其主管部門提出申請，經主管部門審核后報縣政府投資主管部門審批。項目建議書主要包括以下內容：

（一）項目建設的必要性和依據；

（二）初步確定的規劃選址、建設規模、建設內容、建設進度、建設標準及其依據；

（三）項目總投資及需要政府資金投資的理由及具體數額；

（四）初步確定建設用地類別、性質、規模、環保要求以及其他相關材料。

第十五條項目建議書經批準后，項目單位須委托有相應資質的機構編制項目可行性研究報告。可行性研究報告主要包括以下內容：

（一）項目概況；

（二）項目提出的可行性和依據；

（三）建設內容和建設規模；

（四）項目建設選址；

（五）環境保護和能源、水等資源消耗情況；

（六）項目外部配套建設條件論證；

（七）勞動保護與衛生防疫、消防；

（八）項目總投資估算和資金來源落實情況；

（九）招標方案；

（十）經濟效益和社會效益分析；

（十一）項目建設周期及工程進度安排；

（十二）項目法人組建方案；

（十三）結論。

第十六條項目可行性研究報告由投資主管部門按照規定的程序審批。

第十七條可行性研究報告經批準后，項目單位須委托有相應資質的設計單位依照批準的可行性研究報告進行初步設計。

初步設計確定的建設內容和建設標準不得超過可行性研究報告批復的范圍，并應列明各單項工程或單位工程的建設內容、建設標準、用地規模、主要材料和設備選擇等。

第十八條項目初步設計及概算由政府投資主管部門按照規定的程序審批。

第十九條項目業主應當依照批準的初步設計和項目概算，遵循概算控制預算的原則進行施工圖設計，嚴格控制工程造價。

第三章項目資金管理

第二十條政府投資項目建設資金必須設立專戶，?？顚Ｓ茫韶斦块T根據財政部印發的《基本建設財務管理規定》及《財政投資評審管理暫行規定》，對政府投資項目的財務活動實施管理和監督。

第二十一條對有其他出資人或單位自籌資金的項目，各方資金應根據工程進度按比例同步到位，并同步使用。

第二十二條政府投資項目實行財政直接撥付資金制度。

實行資金直接撥付制的，由縣投資綜合管理部門依據工程進度編制用款計劃，財政部門辦理撥款手續。政府以資本金注入的，由財政部門直接撥付給項目業主。

實行建設制度的項目資金管理按有關規定執行。

第二十三條建設單位有下列情形之一的，財政部門可以采取暫緩資金撥付或停止資金撥付等措施：

（一）違反國家法律、法規和財經紀律的；

（二）違反規定建設計劃外工程的；

（三）擅自改變項目建設內容，擴大或縮小建設規模，提高或降低建設標準的；

（四）違反合同條款規定的；

（五）結算手續不完備，結算憑證不合規，支付審批程序不規范的；

（六）未能監督落實施工單位單獨建立政府投資建設項目基建賬目和開設銀行專戶的；

第四章項目建設管理

第二十四條政府投資項目應當組建項目法人，負責項目的建設、管理和運營。

第二十五條政府投資項目必須實行招標投標制，其勘察、設計、施工、監理和有關設備材料的采購，都應當按照《中華人民共和國招標投標法》及有關規定實行招標，所有招標投標活動必須在招標投標中心進行，屬于政府采購目錄范圍的應當實行政府采購。

第二十六條政府投資項目必須實行工程監理制，以控制工程投資、工期和質量。建設監理單位應當根據有關工程建設的法律、法規、規程、工程設計文件和施工、設備監理合同以及其他工程建設合同，對工程建設進行監理。

第二十七條政府投資項目必須實行合同管理制，其勘察設計、施工、設備材料采購和工程監理都要依法訂立合同。各類合同都要有明確的質量要求、履約擔保和違約處罰條款。違約方要承擔相應的法律責任。

第二十八條政府投資項目可以實行建設制度。項目采用自管還是代建，由投資綜合管理部門在立項批復中予以明確。對實行代建制的項目，通過公開招標方式擇優選定有相應資質的工程代建單位。

第二十九條政府投資項目應當嚴格按照批準的設計文件進行施工建設。確需變更設計的，應當經原設計單位同意。有下列情形之一的，項目概算應當報原批準機關重新審批：

（一）超過項目概算10%以上的；

（二）超過金額在100萬元以上的。

第三十條政府投資項目建成完工后，項目業主應當委托有相關資質的中介機構編制工程結算和竣工決算，報財政部門審核。審計部門依法對政府投資項目概算的執行情況和決算進行審計監督。未經審核、審計的建設項目，不得辦理竣工驗收手續。

第三十一條政府投資項目涉及水土保持、環境保護、消防、人民防空、安全生產、建設檔案等專項驗收的，應當由有關行業主管部門依法組織驗收。

各項專項驗收，工程質量核定竣工決算完成后，應當由縣投資綜合管理部門或由其委托行業主管部門組織竣工驗收。

第三十二條縣投資綜合管理部門負責監督檢查政府投資項目的計劃執行和組織實施情況，并及時向縣政府報告。對政府投資的重大項目，應參照國家重大建設項目稽查辦法和縣政府有關要求實行稽查制度。

第三十三條建立健全政府投資項目的績效評價制度，實行動態跟蹤管理。政府投資項目績效評價的主要內容：建成項目是否達到立項的建設規模、建設標準和建設內容；是否真正充分發揮其社會和經濟效益；實際投入資金和計劃的差額及原因；是否改變政府建設資金用途等。政府投資項目績效評價工作一般在項目建成交付試用期滿后由投資綜合管理部門會同財政等有關部門進行。

第三十四條項目業主應當于竣工驗收后向國有資產管理部門辦理產權登記手續。

第五章法律責任

第三十五條政府投資建設項目在建設過程中，勘察、設計、監理、施工單位和會計、審計、評估、造價等相關中介機構不嚴格履行合同及違反法律法規和本辦法的，由建設主管部門及相關行業主管部門按職權范圍進行處理，三年內禁止參加政府投資建設項目的經營活動；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十六條建設單位違反本辦法，有下列行為之一，情節較輕的，由相關部門責令限期整改；情節較重的，由監察部門會同有關部門，依法追究建設單位直接責任人和負責人的行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）未經批準擅自開工的；

（二）未經批準擅自提高或降低建設標準、擴大或縮小投資規模、超或減預算建設的；

（三）未核準招標方案和按規定程序組織招標的；

（四）截留、轉移、或挪用建設資金的；

（五）因工作失職，造成勘察、設計及施工等未按國家有關規定進行導致投資增加和質量問題的；

（六），濫用權利，造成資金流失的；

（七）驗收不合格交付使用的；

（八）其他嚴重違反法律、法規和本辦法規定的行為。

第三十七條政府有關部門有下列行為之一的，有關機關應責令其限期改正，并依法追究主要負責人和直接負責人的行政責任：

（一）違反本辦法有關規定批準項目建議書、可行性研究報告或設計文件的；

（二）違反本辦法有關撥付建設資金規定的；

（三）其他違法、違規行為。

第三十八條政府投資項目發生重大質量及安全生產事故的，對有關責任人員依法追究其行政直至法律責任。

第三十九條違反本辦法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。